心得體會(huì)是我們成長(zhǎng)過(guò)程中的寶貴財(cái)富,通過(guò)總結(jié)可以更好地積累經(jīng)驗(yàn)。如何寫一篇較為完美的心得體會(huì),需要我們注重事實(shí)的客觀記錄和真實(shí)表達(dá)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀的心得體會(huì)樣本,供大家參考。希望這些樣本可以激發(fā)您的靈感,幫助您寫出出色的心得體會(huì)。讓我們一起來(lái)看看吧。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇一
第一段:引言
近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步和法治的發(fā)展,行政訴訟逐漸成為公民維權(quán)的有效手段。然而,在行政訴訟中,敗訴情況也時(shí)有發(fā)生。本文將從個(gè)人經(jīng)歷出發(fā),結(jié)合相關(guān)法條,談?wù)撔姓V訟敗訴的心得體會(huì),旨在為廣大公民提供借鑒與思考。
第二段:敗訴原因分析
行政訴訟敗訴原因通常包括:證據(jù)不足、法律分析錯(cuò)誤、程序錯(cuò)誤等。作為切身經(jīng)歷的當(dāng)事人,我也深感敗訴與這些原因密不可分。站在事后來(lái)看,我反思了自己的敗訴過(guò)程,認(rèn)為自己在收集證據(jù)、分析法律問(wèn)題和進(jìn)行程序操作等方面存在一定的不足,這導(dǎo)致了敗訴結(jié)果的產(chǎn)生。
第三段:證據(jù)收集的重要性
在行政訴訟過(guò)程中,證據(jù)的收集和利用是十分重要的一環(huán)。無(wú)論是證明自己的權(quán)益受到了侵害,還是證明行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤決定,都需要有充分的證據(jù)。在我的敗訴過(guò)程中,我沒(méi)有充分準(zhǔn)備和固定證據(jù),導(dǎo)致了反駁行政機(jī)關(guān)的理由不足,從而無(wú)法獲得勝訴。因此,我深刻認(rèn)識(shí)到,在行政訴訟中,證據(jù)的收集和妥善利用的重要性,以及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的必要性。
第四段:法律分析的重要性
在行政訴訟中,進(jìn)行準(zhǔn)確的法律分析是成功的關(guān)鍵之一。敗訴原因中,法律分析錯(cuò)誤是我個(gè)人深感的問(wèn)題。在審理過(guò)程中,我對(duì)相應(yīng)的法律條款理解不透徹,無(wú)法正確使用法律進(jìn)行理論論證和辯駁,進(jìn)而使得訴訟請(qǐng)求難以被法院采納。因此,我發(fā)現(xiàn)在行政訴訟中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入理解法律規(guī)定是十分必要的,只有準(zhǔn)確的法律分析,才能在行政訴訟中更好地維護(hù)自己的權(quán)益。
第五段:程序操作的重要性
行政訴訟中的程序操作也是敗訴的重要原因之一。在我的案件中,由于對(duì)行政訴訟程序了解不深,我在起訴狀的起草、送達(dá)和法庭辯論等環(huán)節(jié)上存在一定的不熟悉和錯(cuò)誤。特別是在訴前換證環(huán)節(jié),我未能及時(shí)向法院提供必要的材料,導(dǎo)致案件裁判被推遲,間接拖延了案件的進(jìn)展。因此,我意識(shí)到在行政訴訟中,全面了解訴訟程序,確保程序的正確操作,對(duì)于獲得勝訴至關(guān)重要。
結(jié)尾段:總結(jié)與反思
通過(guò)這次行政訴訟敗訴的經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到行政訴訟中證據(jù)收集、法律分析和程序操作的重要性。我明白了做好行政訴訟工作的關(guān)鍵在于細(xì)致入微的準(zhǔn)備和全面的思考。我將以這次敗訴經(jīng)驗(yàn)為契機(jī),更加努力地學(xué)習(xí)法律和提高行政訴訟能力,避免類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生,也希望能夠?yàn)槠渌龅筋愃评Ь车墓裉峁┮恍┙?jīng)驗(yàn)和借鑒。最后,我堅(jiān)信在法治社會(huì)中,每個(gè)公民都應(yīng)該有公平正義的機(jī)會(huì),只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和努力,我們才能在行政訴訟中取得勝訴,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇二
隨著社會(huì)的進(jìn)步和法治的推進(jìn),越來(lái)越多的人選擇通過(guò)行政訴訟來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。然而,在行政訴訟中,敗訴也是常有的事情。在我最近一次行政訴訟敗訴的經(jīng)歷中,我深刻地體會(huì)到了敗訴的痛苦和教訓(xùn),同時(shí)也從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,敗訴告訴我,當(dāng)事人在行政訴訟過(guò)程中必須充分準(zhǔn)備和掌握法律知識(shí)。行政訴訟涉及的法律法規(guī)眾多復(fù)雜,對(duì)我們的法律素養(yǎng)提出了很高的要求。在這次訴訟中,我對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有深入了解,導(dǎo)致我在辯護(hù)過(guò)程中無(wú)法有效地運(yùn)用法律條文,無(wú)法合理、準(zhǔn)確地駁斥對(duì)方的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。所以,我明白了法律知識(shí)的重要性,并下決心加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的法律素養(yǎng)。
其次,敗訴也提醒我要十分注重證據(jù)的收集和保存。行政訴訟,特別是對(duì)公共機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行訴訟時(shí),往往需要充分的證據(jù)來(lái)支持自己的觀點(diǎn)和主張。在本次的訴訟中,盡管我有一些證據(jù),但是在法庭上卻沒(méi)有恰當(dāng)?shù)厥褂煤驼故舅鼈?。這使得我的辯護(hù)力度不夠,面對(duì)對(duì)方的駁斥和抨擊幾乎無(wú)還手之力。因此,我深刻認(rèn)識(shí)到,掌握、運(yùn)用、充分利用證據(jù)是行政訴訟勝訴的關(guān)鍵。
第三,敗訴也告訴我要合理利用法治資源,并爭(zhēng)取專業(yè)法律意見(jiàn)的指導(dǎo)。在行政訴訟中,盡管我們可以自行代理,但是我們也可以選擇委托專業(yè)的律師來(lái)代理自己的案件。通過(guò)請(qǐng)律師代理,我們不僅可以更好地利用律師的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和法律資源,還可以獲得專業(yè)人士的指導(dǎo)和建議。而在我的案件中,由于自負(fù),我沒(méi)有選擇律師,結(jié)果在訴訟中遭受了很大的困難和壓力。因此,我認(rèn)識(shí)到,合理利用法治資源,尤其是請(qǐng)律師代理,能夠提高勝訴的機(jī)會(huì)。
第四,敗訴讓我深刻領(lǐng)悟到訴訟是一場(chǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗,需要堅(jiān)持不懈。在行政訴訟中,勝訴并不是一蹴而就的,常常需要進(jìn)行多輪的訴訟和上訴。盡管敗訴令人沮喪,但是要能夠堅(jiān)守初心,保持信心,不輕言認(rèn)輸。在本次敗訴之后,我并沒(méi)有灰心喪氣,而是重新審視和總結(jié)了自己的不足,并堅(jiān)定地決定繼續(xù)訴訟,爭(zhēng)取勝利。因此,我相信只要我堅(jiān)持不懈,勝利最終會(huì)屬于我。
最后,敗訴也讓我認(rèn)識(shí)到法律與公平并不總是一致的。在我的案件中,雖然我覺(jué)得自己的請(qǐng)求合理合法,但是法庭最終判決我敗訴。這使我深刻認(rèn)識(shí)到法律并不一定能夠完全維護(hù)公平和正義,司法判斷可能會(huì)受到各種因素的影響。因此,我在反思和總結(jié)中意識(shí)到,除了法律之外,還需要我們更多地發(fā)揮自己的主動(dòng)性和積極性,尋找其他途徑和方法來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
總之,通過(guò)這次行政訴訟敗訴的經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了訴訟的艱辛和不易。我相信通過(guò)及時(shí)總結(jié)和反思,不斷完善自己的法律素養(yǎng)和技巧,我一定能夠在未來(lái)的行政訴訟中取得更好的結(jié)果。同時(shí),我也希望能夠通過(guò)我的經(jīng)歷和體會(huì),為其他人在行政訴訟中遇到類似問(wèn)題時(shí)提供幫助和啟示。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇三
第一段:引入交通行政訴訟的重要性和挑戰(zhàn)(約200字)
交通是現(xiàn)代社會(huì)的命脈,而城市交通則更是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。然而,由于交通規(guī)則的復(fù)雜性和交通違法現(xiàn)象的普遍存在,交通行政訴訟成為了維護(hù)交通秩序和保障公眾權(quán)益的重要法律手段。作為從事交通行業(yè)的從業(yè)人員,我親身參與了不少交通行政訴訟案件,也積累了一些心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享一些關(guān)于交通行政訴訟的心得體會(huì),希望能為相關(guān)從業(yè)人員提供一些實(shí)用的指導(dǎo)。
第二段:不斷提高專業(yè)素養(yǎng)的重要性(約200字)
作為交通行業(yè)從業(yè)人員,我們要及時(shí)更新交通法規(guī)的知識(shí),保持對(duì)交通規(guī)則的深入理解。只有不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng),才能更好地服務(wù)于公眾,為交通行政訴訟提供合理和公正的判決。在實(shí)際工作中,我意識(shí)到交通行政訴訟不僅是依法制裁交通違法行為,更是為了保障交通安全和公眾的權(quán)益。因此,我們需要時(shí)刻關(guān)注最新的交通法規(guī)和司法解釋,不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)知識(shí),提高自己的專業(yè)水平。
第三段:合理運(yùn)用法律條款和案例分析(約200字)
在交通行政訴訟中,案件的判決往往會(huì)依賴于相關(guān)法律條款和先前類似案例的分析。因此,我們需要熟悉不同法律條款的適用范圍和解釋,并能夠合理地引用到具體的案件中。同時(shí),我們還需要根據(jù)之前的類似案例進(jìn)行分析和比對(duì),找到判決的依據(jù)和做出合理的判斷。通過(guò)合理運(yùn)用法律條款和案例分析,我們可以更加客觀地評(píng)估交通行政案件的結(jié)果,并提供有力的法律支持和建議。
第四段:注重證據(jù)收集和保全的重要性(約200字)
證據(jù)是交通行政訴訟中最為關(guān)鍵的因素之一。在實(shí)際工作中,我們要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),并妥善保管,以確保其真實(shí)、完整和可靠。同時(shí),我們還需要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種合法手段獲取和保全證據(jù),例如調(diào)取監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)勘查等。在證據(jù)收集和保全的過(guò)程中,我意識(shí)到要注重細(xì)節(jié),及時(shí)記錄和整理相關(guān)信息,并留有備份,以備后用。只有充分依據(jù)證據(jù),才能為案件的正當(dāng)處理提供有力支持。
第五段:加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與溝通(約200字)
交通行政訴訟通常涉及多個(gè)部門的合作與協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中,我們要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的聯(lián)系與溝通,共同處理交通行政案件。通過(guò)及時(shí)的合作與溝通,我們可以更好地獲取案件的相關(guān)情況和證據(jù),提供具有可操作性的解決方案,并最終維護(hù)社會(huì)交通秩序和公眾的權(quán)益。在合作與溝通的過(guò)程中,我們還要注意尊重不同部門的職能和權(quán)威,并虛心接受他們的建議和指導(dǎo),以便更好地提供服務(wù)。
總結(jié)部分(約200字)
通過(guò)交通行政訴訟的工作實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到了行政法律制度的重要性和挑戰(zhàn)。作為交通從業(yè)人員,我們要不斷提高自身的專業(yè)水平,熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和案例分析;注重證據(jù)收集和保全,確保案件的可靠性和可操作性;加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與溝通,共同維護(hù)公眾權(quán)益。只有在這些方面做好工作,才能更好地服務(wù)于公眾,維護(hù)社會(huì)交通秩序。通過(guò)總結(jié)交通行政訴訟的心得體會(huì),我們可以不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為交通事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇四
行政訴訟作為行政法律關(guān)系中的重要實(shí)踐手段,為維護(hù)公民權(quán)益和司法公正發(fā)揮了重要作用。然而,在實(shí)際操作中,也難免出現(xiàn)敗訴的情況。本文將以一個(gè)行政訴訟敗訴案例為切入點(diǎn),從中梳理敗訴的原因以及對(duì)行政訴訟制度的思考。
第二段:背景介紹
該案例發(fā)生在某縣城建設(shè)項(xiàng)目中,一位市民因?yàn)槠浞课荼徽魇斩崞鹦姓V訟,希望得到合理的賠償。然而,最終法院判決駁回了該市民的訴訟請(qǐng)求,使其敗訴。雖然具體細(xì)節(jié)有待調(diào)查,但可以從這一案例中看出,敗訴背后可能存在一系列問(wèn)題。
第三段:敗訴原因分析
首先,在行政訴訟中,不少公民因缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致其敗訴。在本案中,如果該市民在起訴之前,能夠充分了解房屋征收的法律規(guī)定,并咨詢專業(yè)律師的意見(jiàn),或許他的訴訟請(qǐng)求會(huì)有更大的成功幾率。
其次,敗訴的原因還可能與行政機(jī)關(guān)的過(guò)失有關(guān)。行政機(jī)關(guān)在征收房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)的原則,確保行政行為的合法性和合理性。如果行政機(jī)關(guān)在程序上存在不當(dāng)操作,或者對(duì)征收事項(xiàng)的法律適用存在錯(cuò)誤理解,都有可能導(dǎo)致行政訴訟的敗訴。
另外,案例中法院判決駁回市民的訴訟請(qǐng)求,也啟示了我們行政訴訟制度中的問(wèn)題。行政訴訟制度應(yīng)當(dāng)保證公民享有公正的審判程序和權(quán)益保護(hù),確保行政法律關(guān)系的平衡。然而,在實(shí)際操作中,不同法院對(duì)行政訴訟案件的處理可能存在不一致的情況,這也給公民的訴訟請(qǐng)求帶來(lái)了一定的不確定性。
第四段:反思和啟示
首先,公民在參與行政訴訟時(shí),應(yīng)建立起對(duì)法律知識(shí)和訴訟程序的基本了解。只有掌握相關(guān)知識(shí),才能在行政訴訟過(guò)程中更好地維護(hù)自己的權(quán)益。
其次,行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí),應(yīng)當(dāng)保證程序的合法性和合理性。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行操作,避免不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑴p少因程序不當(dāng)而導(dǎo)致的敗訴情況。
最后,行政訴訟制度的完善迫在眉睫。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政訴訟制度和法律適用的培訓(xùn),提高工作人員的法治意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通合作,形成行政訴訟案件處理的一致性,確保公民的權(quán)益得到充分保護(hù)。行政訴訟制度的完善將為公眾提供更公正、透明的司法服務(wù),增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心和支持度。
第五段:結(jié)尾
行政訴訟敗訴案例是行政法律關(guān)系中不可避免的一部分。通過(guò)分析敗訴的原因和啟示,我們可以更加深入地了解行政訴訟制度的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)。只有不斷完善行政訴訟制度,提高公民的法律素養(yǎng)和行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí),才能保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇五
第一段:引言(120字)
行政訴訟是指公民、法人或其他組織因?yàn)檎J(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了自己的合法權(quán)益,而向人民法院提起的訴訟。訴訟結(jié)果存在敗訴這一可能,敗訴并不意味著完全失敗,而是對(duì)于訴訟啟示與警醒,因此,我們需要從敗訴案例中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善自身的行政法律知識(shí)和訴訟策略。
第二段:敗訴案例的概述及原因(240字)
敗訴案例通常會(huì)涉及行政機(jī)關(guān)在處理某一具體問(wèn)題上的違法行為,以及公民、法人或其他組織在行政訴訟中未能獲得勝訴的原因。例如,在某地的一起環(huán)境污染行政訴訟案中,原告以證據(jù)清晰的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明該企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定,但由于法院認(rèn)為原告的證據(jù)不足以證明該企業(yè)的行為存在明顯的環(huán)境污染行為,最終導(dǎo)致原告敗訴。這種情況下,敗訴的主要原因在于原告未能提供足夠的證據(jù)來(lái)證明被告的違法行為。
第三段:敗訴案例的啟示(240字)
敗訴案例向我們傳達(dá)了許多重要的啟示。首先,行政訴訟是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)于原告來(lái)說(shuō),他們需要充分了解行政法律相關(guān)知識(shí),以及在具體案件中的適用法律規(guī)定。其次,原告需要遵循證據(jù)規(guī)則,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性。在特定的案例中,即便原告能夠提供作為證據(jù)的物證或書證,仍然需要從法律上進(jìn)行證明,并與被告的辯護(hù)人進(jìn)行一定的證據(jù)對(duì)抗。此外,原告還應(yīng)充分利用受眾的關(guān)注度,通過(guò)媒體等渠道將案件引起公眾的關(guān)注,從而推動(dòng)司法機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行公正、公正的裁決。
第四段:從敗訴中吸取教訓(xùn)(240字)
從敗訴案例中我們可以得到許多寶貴的教訓(xùn)。首先,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到訴訟的結(jié)果并不完全取決于原告的證據(jù)和法律知識(shí),法院的主觀判斷也是一個(gè)重要的因素。其次,我們需要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)對(duì)方的觀點(diǎn)和解釋,從而更好地預(yù)判和應(yīng)對(duì)對(duì)方的辯護(hù)策略。除此之外,我們還應(yīng)該及時(shí)調(diào)整自己的訴訟策略,包括律師選擇、證據(jù)準(zhǔn)備、庭審辯論等方面,以提高勝訴的幾率。最重要的是,在敗訴之后,我們不應(yīng)氣餒,應(yīng)該認(rèn)真反思敗訴原因并積極更正,以便在下次的訴訟中取得更好的結(jié)果。
第五段:結(jié)語(yǔ)(360字)
行政訴訟敗訴案例心得體會(huì)告訴我們,在行政訴訟中,敗訴并不意味著終止,而是一次重要的教育經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該從敗訴案例中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高自身的行政法律知識(shí)和訴訟策略,以便在下次的訴訟中取得更好的結(jié)果。同時(shí),我們還應(yīng)該借助媒體等渠道引起公眾的關(guān)注,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行公正、公正的審理。最后,我們要保持積極樂(lè)觀的心態(tài),在面對(duì)失敗時(shí),雖然有所失落,但絕不能氣餒,而是要從失敗中尋找新的動(dòng)力和變革的機(jī)會(huì)。行政訴訟是社會(huì)進(jìn)步的保障,成功敗訴都是司法體制的正常運(yùn)行,通過(guò)不斷摸索和改進(jìn),我們才能最終實(shí)現(xiàn)公平正義。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇六
行政訴訟是我國(guó)法律體系中重要的一環(huán),它保障了公民和組織對(duì)于行政行為的合法權(quán)益。然而,在實(shí)踐中,很多人遭遇到了行政訴訟敗訴的情況。作為一個(gè)敗訴的當(dāng)事人,我深感痛苦與無(wú)奈,但同時(shí)也學(xué)到了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文將結(jié)合我的親身經(jīng)歷,從五個(gè)方面談?wù)勎业男姓V訟敗訴心得體會(huì)。
首先,對(duì)于敗訴需正確認(rèn)識(shí)。敗訴并不意味著自己一無(wú)是處或者法律存在缺陷,它只是司法審判的一個(gè)結(jié)果。行政訴訟是一場(chǎng)公平、公正的較量,勝敗乃常態(tài)。我們不能過(guò)分自責(zé)或灰心喪氣,而應(yīng)該及時(shí)調(diào)整心態(tài),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的訴訟之路做好準(zhǔn)備。
其次,敗訴需要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在敗訴之后,我反思自己可能存在的失誤和不足之處。例如,我的行文表達(dá)是否準(zhǔn)確、充分,是否有法律條款作為支持,是否及時(shí)收集證據(jù)等等。只有及時(shí)總結(jié)并改正自己的不足,才能在今后的行政訴訟中有更大的勝算。
第三,敗訴也需要尊重法官的判決。法官是公正、中立的第三方,他們經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律訓(xùn)練并具備專業(yè)知識(shí)。敗訴不代表法官的失誤,而是表明自己的主張未能取得法律的支持和認(rèn)可。我們要尊重法官的判決,接受現(xiàn)實(shí),同時(shí)也要利用法官的意見(jiàn)和觀點(diǎn)來(lái)完善自己的主張。
第四,敗訴也需要尋求其他解決方案。行政訴訟敗訴并不意味著終點(diǎn),我們可以尋求其他合法有效的解決途徑。例如,與相關(guān)部門溝通協(xié)商,尋求自愿解決。在實(shí)際操作中,我選擇了與被告達(dá)成和解協(xié)議,雖然未能完全達(dá)到我的訴求,但也在某種程度上獲得了一定的滿足。
最后,不論輸贏,都要保持堅(jiān)持與熱愛(ài)。敗訴并不意味著不再追求正義與公平。相反,這是一個(gè)更加需要堅(jiān)持和努力的時(shí)刻。只有保持對(duì)法治的信仰,堅(jiān)持自己的正義信念,我們才能在日后的行政訴訟中取得更好的結(jié)果。換個(gè)角度看,敗訴也是一次寶貴的經(jīng)驗(yàn)積累,我們要從中吸取教訓(xùn),為未來(lái)更好的行政訴訟之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之,行政訴訟敗訴讓人感到失望和痛苦,但我們不能因此氣餒,必須正面面對(duì)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以更好地為自己辯護(hù)并維護(hù)自己的合法權(quán)益。在今后的行政訴訟過(guò)程中,我們應(yīng)該更加謹(jǐn)慎、充分準(zhǔn)備,相信正義必將在合法的道路上實(shí)現(xiàn)。(1200字)
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇七
行政訴訟敗訴是每一個(gè)參與行政訴訟的當(dāng)事人都不愿面對(duì)的結(jié)果。它代表著自己在法律面前的失敗,給自己的權(quán)益損害帶來(lái)了進(jìn)一步的困擾和不公。然而,即使敗訴也不意味著完全的絕望,我們可以從中獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高自己對(duì)法律的認(rèn)知,并在今后的行政糾紛中避免類似的錯(cuò)誤。
第二段:敗訴原因
首先,敗訴原因可能是因?yàn)樽约旱陌讣狈ψ銐虻淖C據(jù)支持。行政訴訟是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律程序,要求當(dāng)事人能夠提供充足的證據(jù)來(lái)支持自己的主張。如果自己在訴訟過(guò)程中缺乏有效的調(diào)查和收集證據(jù)的能力,就會(huì)使自己處于弱勢(shì)地位,增加敗訴的可能性。
另外,敗訴原因還可能是因?yàn)樽约涸诜蛇壿嬌系耐评砗捅磉_(dá)存在問(wèn)題。在行政訴訟中,法律邏輯和條文解釋的準(zhǔn)確性對(duì)于案件的勝敗有著重要的影響。如果自己對(duì)法律的理解不夠深入,或者在陳述案情和辯護(hù)時(shí)缺乏清晰和連貫,就會(huì)給對(duì)方找到訴訟的漏洞,進(jìn)而導(dǎo)致敗訴。
第三段:心得體會(huì)
通過(guò)這次敗訴,我深刻認(rèn)識(shí)到了行政訴訟的復(fù)雜性和嚴(yán)謹(jǐn)性。行政訴訟不僅需要對(duì)事實(shí)和法律的全面了解,更重要的是要學(xué)會(huì)如何精確判斷證據(jù)的有效性和如何運(yùn)用法律邏輯來(lái)推理和表達(dá)。只有在這些方面都具備了足夠的能力和素養(yǎng),才能在訴訟中占據(jù)主動(dòng)地位,提高勝訴的可能性。
另外,敗訴心得還包括了對(duì)自身不足的反思和提升。在未來(lái)的行政訴訟中,我應(yīng)該更加注重對(duì)自身素質(zhì)的提升和修煉。只有具備了扎實(shí)的法律基礎(chǔ),了解各種法律規(guī)定的具體細(xì)節(jié),才能在行政訴訟中做到諳熟法規(guī),避免因自身的理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致敗訴。
第四段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)這次敗訴,我也深知行政訴訟是一項(xiàng)需要付出巨大努力和時(shí)間的工作。在今后的行政糾紛中,我會(huì)更加重視對(duì)案情的調(diào)查和收集證據(jù),確保自己在法庭上有足夠的底氣和說(shuō)服力。同時(shí),我還會(huì)加強(qiáng)法律素養(yǎng)的提升,深化對(duì)法律邏輯和法規(guī)的理解,提升自己在行政訴訟中的競(jìng)爭(zhēng)力。
第五段:展望未來(lái)
雖然敗訴是一種痛苦和失敗,但它也是一種成長(zhǎng)和收益。通過(guò)這次經(jīng)歷,我對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力有了提高,并且對(duì)自身的不足有了更明確的認(rèn)知。我相信,只要不氣餒、不放棄,我必將在將來(lái)的行政糾紛中能夠更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
總之,經(jīng)歷了行政訴訟敗訴,雖然失去了案件的勝訴權(quán),但是我們卻從中獲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)心得,提高自己的法律素養(yǎng),我們可以在今后的行政糾紛中做到更加游刃有余,降低敗訴的可能性,更好地維護(hù)自己的權(quán)益。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇八
10月,黨的xx屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。11月,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會(huì)之后修改的第一部國(guó)家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來(lái)第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾行政訴訟發(fā)展的突出問(wèn)題,對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展和法治國(guó)家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政法領(lǐng)域中,最根本的爭(zhēng)論在于價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位。“行政法作為一種概念范疇就是管理法,更確切一點(diǎn)說(shuō),就是國(guó)家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說(shuō),受法治發(fā)達(dá)國(guó)家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來(lái)維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?!?3)平衡論。這種學(xué)說(shuō)試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭(zhēng)論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說(shuō)行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場(chǎng)。控權(quán)論和平衡論之爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的主要爭(zhēng)論,這種爭(zhēng)論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有兩種:(1)保護(hù)公民權(quán)說(shuō)?!靶姓V訟的根本目的不在于通過(guò)行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過(guò)審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行,而在于充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。”(2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)?!氨U闲姓C(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn),二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面?!币陨蟽煞N觀點(diǎn),前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì),對(duì)《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯?,在價(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)”。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一規(guī)定爭(zhēng)議不斷,爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過(guò)對(duì)合法行政行為作出維持判決、對(duì)違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實(shí)踐表明,強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí),在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢(shì)下,司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者,這是我國(guó)行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中,有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下,強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán),往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國(guó)行政訴訟中存在的突出問(wèn)題,必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價(jià)值,只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對(duì)行政行為的司法審查,事實(shí)上是建設(shè)法治國(guó)家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國(guó)憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國(guó)家通過(guò)制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國(guó)家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”,而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對(duì)人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì),法院審理行政案件就是要對(duì)訴訟請(qǐng)求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價(jià)值條款,實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國(guó)行政訴訟制度的根本目的。”
令人欣喜的是,在此次修法活動(dòng)中,全國(guó)人大會(huì)對(duì)原法的立法目的作出修改,實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對(duì)司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭(zhēng)議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過(guò)行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭(zhēng)議,有利于增強(qiáng)公民的法治意識(shí),避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!盵7]行政訴訟的功能主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對(duì)人提供法律救濟(jì)。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭(zhēng)議繼而保護(hù)公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性。”
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)1990年起實(shí)施了20xx年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?,?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大??梢灶A(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇九
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實(shí)施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國(guó)法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..,“維護(hù)”刪除了,同時(shí)刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個(gè)理論的突破。“解決行政爭(zhēng)議”寫進(jìn)第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問(wèn)題。
2、訴訟主體和審查對(duì)象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對(duì)象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng),具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見(jiàn)官”的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機(jī)關(guān)提出建議?!跋鄳?yīng)的工作人員”指對(duì)情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無(wú)法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴(kuò)大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國(guó)的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉,第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉,可能產(chǎn)生競(jìng)合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”,為后來(lái)的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問(wèn)題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級(jí)法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺(tái),司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級(jí)法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴(kuò)大了受案范圍,相對(duì)人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施,解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問(wèn)題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對(duì)第三人上訴權(quán)的限制。《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告?!?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問(wèn)題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查,有些要素必須通過(guò)法庭調(diào)查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問(wèn)題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨(dú)起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對(duì)公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨(dú)立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>
10、完善了證據(jù)制度,促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來(lái),增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請(qǐng)求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長(zhǎng)了審理期限,起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長(zhǎng),增加了簡(jiǎn)易程序。
12、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議?!?/p>
13、完善了制裁機(jī)制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國(guó),法治國(guó)家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實(shí)踐是制度完善的推手,反過(guò)來(lái)制度又會(huì)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利,成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)助力!
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十
20xx年以來(lái),我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實(shí)《行政訴訟法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為。同時(shí)我縣在加強(qiáng)制度建設(shè),深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力,化解社會(huì)矛盾等方面取得新進(jìn)展,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、《行政訴訟法》貫徹實(shí)施情況
近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政訴訟法》,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。20xx年以來(lái),我們的主要工作和成效是:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。為切實(shí)把《行政訴訟法》貫徹好、實(shí)施好,縣政府積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛進(jìn)行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識(shí)。一方面是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h政府通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議和班子學(xué)習(xí)會(huì)形式,專題研究學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》??h法制辦通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)行政訴訟法。積極組織政府部門負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。認(rèn)真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,把《行政訴訟法》列入培訓(xùn)內(nèi)容,組織進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。另一方面是加大宣傳力度。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識(shí)講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開(kāi)展法律宣傳,增強(qiáng)廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《行政訴訟法》的認(rèn)識(shí),提高公民、法人和其它組織通過(guò)訴訟解決行政爭(zhēng)議、依靠法律維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。
(二)規(guī)范應(yīng)訴行為,推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。20xx年至今,縣政府共應(yīng)訴案件41件,其中判決撤銷1件(國(guó)土局辦理的土地證),確認(rèn)行政強(qiáng)制行為違法但不予賠償1件,確認(rèn)行政強(qiáng)制行為違法但賠償當(dāng)事人合理?yè)p失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強(qiáng)拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責(zé)。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,明確行政應(yīng)訴責(zé)任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動(dòng)接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實(shí)出庭應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。要求各單位、各部門行政首長(zhǎng)積極自覺(jué)地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責(zé)一致”原則,加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容,對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕、推諉或者未及時(shí)履行答辯、舉證義務(wù)導(dǎo)致案件敗訴、因違法或不當(dāng)行政導(dǎo)致案件敗訴等情況,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實(shí)行政應(yīng)訴案件定期報(bào)告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋皶r(shí)督查行政應(yīng)訴工作情況。同時(shí),縣政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,實(shí)時(shí)對(duì)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出庭情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),適時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo),促進(jìn)依法行政。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)持“復(fù)議為民”“定紛止?fàn)帯钡睦砟?,不斷?chuàng)新復(fù)議工作方式,做到行政復(fù)議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合,建立健全復(fù)議和解、調(diào)解、聽(tīng)證制度,拓寬復(fù)議渠道,提高復(fù)議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)4件,受理4件,占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度??h政府研究出臺(tái)了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》,每年均制定發(fā)布開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查方案,采取單位自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。三是嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況評(píng)價(jià)、追究等制度,確保縣政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?。同時(shí),積極貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,推進(jìn)政府信息公開(kāi),提高政府工作的透明度。四是加強(qiáng)非行政許可與行政許可清理。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,20xx年以來(lái)每年均組織開(kāi)展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開(kāi)展了行政許可“四項(xiàng)”清理以及非行政許可項(xiàng)目的清理工作;切實(shí)規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議。五是加強(qiáng)執(zhí)法資格培訓(xùn)。每年分期分批組織執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實(shí)現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開(kāi)展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強(qiáng)備案登記工作,促進(jìn)備案監(jiān)督工作主動(dòng)化。
(四)加強(qiáng)文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭(zhēng)議發(fā)生。二是加大審核力度。加強(qiáng)規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議前,由縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)審核的不得提交會(huì)議討論??h政府法制機(jī)構(gòu)把握“合法性、適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性”的審查原則,對(duì)草案進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)審核合法的及時(shí)出具《規(guī)范性文件法律審核意見(jiàn)書》;對(duì)不合法、制定程序不到位等,實(shí)行退回制和書面告知存在問(wèn)題和理由,規(guī)范履行審查職責(zé)。同時(shí),對(duì)于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會(huì)公布或者召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn),吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政府法治工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)制定下發(fā)依法行政考核細(xì)則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭(zhēng)議工作機(jī)制等相關(guān)制度,層層分解任務(wù),順利通過(guò)市政府對(duì)我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,連續(xù)三年開(kāi)展對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個(gè)部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強(qiáng)法治政府建設(shè),確保政府行為的法治化。三是積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)向律師事務(wù)所聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)。同時(shí),計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問(wèn)室制度。
總的來(lái)說(shuō),我縣在貫徹實(shí)施《行政訴訟法》、推進(jìn)政府依法行政工作上取得了一定的成績(jī)和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問(wèn)題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開(kāi)展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認(rèn)識(shí)還不到位;二是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提高;三是對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進(jìn)一步加大;四是有關(guān)行政爭(zhēng)議發(fā)生前的行政聽(tīng)證、行政協(xié)調(diào)太少,聽(tīng)取當(dāng)事人表達(dá)意見(jiàn)渠道還貫徹不到位等。對(duì)此,我們將予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、下階段工作思路
下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實(shí),貫徹實(shí)施好《行政訴訟法》,著力推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。定期召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì),分析問(wèn)題,研究對(duì)策,積極推進(jìn)工作進(jìn)度,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種方式,進(jìn)一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí),通過(guò)依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,以案說(shuō)法,消除當(dāng)事人的顧慮,提高政府公信度,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑解決行政爭(zhēng)議、化解行政糾紛,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責(zé),主動(dòng)接受司法監(jiān)督,落實(shí)行政應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標(biāo)考核,將依法行政考核納入政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、科學(xué),具有可操作性,防止政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的管理,對(duì)不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤UJ(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運(yùn)用,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深刻分析原因,及時(shí)提出整改要求。五是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)政府法制機(jī)構(gòu)人員力量,健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
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行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十一
20__年1月23日至25日,山西省高級(jí)人民法院組織全省中級(jí)人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,學(xué)習(xí)期間邀請(qǐng)了最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)、全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授對(duì)新《行政訴訟法》的審判實(shí)務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。
新《行政訴訟法》于20__年11月1日表決通過(guò),并將于5月1日起實(shí)施,條款由原來(lái)的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實(shí)施24年來(lái)第一次修改,此次修改的內(nèi)容,被學(xué)者譽(yù)為“依法治國(guó)的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過(guò)學(xué)習(xí),有如下體會(huì):新《行政訴訟法》的修改可以說(shuō)是變化大、亮點(diǎn)多、影響廣,概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
三是獨(dú)立審判得到進(jìn)一步保證,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;
六是行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭(zhēng)議;
七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點(diǎn)”走向全面運(yùn)行;
八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;
十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,檢察院對(duì)行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。
《行政訴訟法》修改不止上述十個(gè)方面,對(duì)《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應(yīng)對(duì)照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí),并在行政審判實(shí)踐過(guò)程中,認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十二
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)19__年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?,?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大。可以預(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十三
10月,黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。11月,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是十八屆四中全會(huì)之后修改的第一部國(guó)家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近25年來(lái)第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾行政訴訟發(fā)展的突出問(wèn)題,對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展和法治國(guó)家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政法領(lǐng)域中,最根本的爭(zhēng)論在于價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點(diǎn)說(shuō),就是國(guó)家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說(shuō),受法治發(fā)達(dá)國(guó)家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來(lái)維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學(xué)說(shuō)試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭(zhēng)論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說(shuō)行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場(chǎng)??貦?quán)論和平衡論之爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的主要爭(zhēng)論,這種爭(zhēng)論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有兩種:(1)保護(hù)公民權(quán)說(shuō)?!靶姓V訟的根本目的不在于通過(guò)行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過(guò)審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行,而在于充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)?!氨U闲姓C(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn),二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面?!币陨蟽煞N觀點(diǎn),前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì),對(duì)《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯觯趦r(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)”。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一規(guī)定爭(zhēng)議不斷,爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過(guò)對(duì)合法行政行為作出維持判決、對(duì)違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實(shí)踐表明,強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí),在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢(shì)下,司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者,這是我國(guó)行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中,有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下,強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán),往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國(guó)行政訴訟中存在的突出問(wèn)題,必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價(jià)值,只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對(duì)行政行為的司法審查,事實(shí)上是建設(shè)法治國(guó)家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國(guó)憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國(guó)家通過(guò)制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國(guó)家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”,而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對(duì)人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì),法院審理行政案件就是要對(duì)訴訟請(qǐng)求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價(jià)值條款,實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國(guó)行政訴訟制度的根本目的?!?/p>
令人欣喜的是,在此次修法活動(dòng)中,全國(guó)人大會(huì)對(duì)原法的立法目的作出修改,實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對(duì)司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭(zhēng)議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過(guò)行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭(zhēng)議,有利于增強(qiáng)公民的法治意識(shí),避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對(duì)人提供法律救濟(jì)?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭(zhēng)議繼而保護(hù)公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性?!?/p>
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)1990年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。”新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:“行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?,?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在”立案難、審理難、執(zhí)行難“著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大??梢灶A(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十四
據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息,最高法日前公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》,自5月1日起施行。全文如下:
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》已于204月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自年5月1日起施行。
最高人民法院
2015年4月22日
法釋〔2015〕9號(hào)
最高人民法院關(guān)于適用
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋
(2015年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過(guò))
為正確適用第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,結(jié)合人民法院行政審判工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)條款的適用問(wèn)題解釋如下:
第一條、人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案,依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。
對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定,一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案。當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案。七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當(dāng)先予立案。
起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的,裁定不予立案,并載明不予立案的理由。
當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的,可以提起上訴。
第二條、行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指:
(一)請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為。
(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)。
(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法。
(四)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效。
(五)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償。
(六)請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議。
(七)請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件。
(八)請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。
(九)其他訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。
第三條、有下列情形之一,已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴:
(一)不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的。
(二)超過(guò)法定起訴期限且無(wú)正當(dāng)理由的。
(三)錯(cuò)列被告且拒絕變更的。
(四)未按照法律規(guī)定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的。
(五)未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的。
(六)重復(fù)起訴的。
(七)撤回起訴后無(wú)正當(dāng)理由再行起訴的。
(八)行政行為對(duì)其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的。
(九)訴訟標(biāo)的已為生效裁判所羈束的。
(十)不符合其他法定起訴條件的。
人民法院經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人,認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,可以逕行裁定駁回起訴。
第四條、公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。
第五條、行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”,包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名訴訟代理人。
第六條、行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為”,包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形,但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。
行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨椤?,是指?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。
第七條、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。
第八條、作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。
第九條、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的`,人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí),一并審查復(fù)議程序的合法性。
作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任,可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十五
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,行政訴訟作為一種重要的法律手段,已經(jīng)在我國(guó)的法律制度中扮演著越來(lái)越重要的角色。作為一名法律從業(yè)者,我在過(guò)去的一年中參與了多起行政訴訟案件,不僅獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更是對(duì)行政訴訟制度有了更深入的了解。在這一年的實(shí)踐中,我深切感受到了行政訴訟的重要性以及其對(duì)社會(huì)和公民權(quán)益的保障作用,下面就是我對(duì)行政訴訟年的心得體會(huì)。
首先,行政訴訟制度的重要性在于其對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約作用。作為公權(quán)力的運(yùn)行和實(shí)施主體,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)過(guò)失、濫用職權(quán)或者違法行為。而行政訴訟機(jī)制能夠?yàn)楣裉峁┮环N合法的、有效的救濟(jì)渠道,對(duì)行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督和制約,保護(hù)公民的合法權(quán)益。在我參與的一起案件中,原告是一家小型企業(yè),被一家行政機(jī)關(guān)處以巨額罰款,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了巨大困難。通過(guò)行政訴訟,我們成功地撤銷了行政處罰,并要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償,為企業(yè)主的合法權(quán)益贏得了應(yīng)有的保護(hù)。
其次,行政訴訟的重要性還在于其促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的規(guī)范運(yùn)行。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是受限的,并且必須以法律為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范和制約。行政訴訟作為一種司法制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行審查和監(jiān)督,并可以推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行事。在我參與的另一起案件中,涉及到一個(gè)居民區(qū)的拆遷問(wèn)題,原告是該小區(qū)的業(yè)主。通過(guò)行政訴訟,我們證明了行政機(jī)關(guān)在拆遷過(guò)程中存在違法行為,最終迫使行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為進(jìn)行了調(diào)整和糾正,為居民提供了一個(gè)良好的居住環(huán)境。
再次,行政訴訟制度的重要性還在于其對(duì)司法公正和法治社會(huì)的推動(dòng)作用。行政訴訟機(jī)制使公民更加信任和依賴于法律,通過(guò)法律來(lái)解決問(wèn)題。這種信任推動(dòng)了社會(huì)的法治化進(jìn)程,增強(qiáng)了司法公正的意識(shí)和實(shí)踐。在我的工作中,我親眼目睹了行政訴訟對(duì)司法公正的促進(jìn)作用。在處理一個(gè)政府與企業(yè)之間的合同爭(zhēng)議案件中,行政法庭審理時(shí)對(duì)雙方進(jìn)行了公平的聽(tīng)證和辯論,最終依據(jù)法律和事實(shí)作出了公正和合理的裁決。這一過(guò)程讓當(dāng)事各方意識(shí)到法律公正可以為爭(zhēng)議的解決帶來(lái)秩序和安定,維護(hù)了司法公正的形象和威信。
最后,行政訴訟年的心得體會(huì)還在于對(duì)自身行業(yè)素養(yǎng)的提高。通過(guò)參與行政訴訟案件,我不僅加深了對(duì)行政法律法規(guī)和相關(guān)判例的理解,更深刻地體會(huì)到了法律實(shí)踐中的復(fù)雜性和矛盾性。行政訴訟涉及到的事項(xiàng)繁多,各方利益各不相同,而我作為一名行政訴訟律師,需要做到公正、客觀,并根據(jù)法律和事實(shí)做出合理的判斷和表述。這使得我在行政訴訟實(shí)踐中提高了自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力,增強(qiáng)了自信心和責(zé)任感。
綜上所述,行政訴訟年的心得體會(huì)使我深刻地認(rèn)識(shí)到了行政訴訟制度的重要性,以及其對(duì)社會(huì)和公民權(quán)益的保障作用。同時(shí),我也意識(shí)到作為一名行政訴訟律師,我需要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,以更好地為當(dāng)事人提供合法、公正的法律服務(wù)。我相信,在未來(lái)的行政訴訟實(shí)踐中,我將繼續(xù)不斷進(jìn)步,為社會(huì)公正和法治進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十六
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過(guò)程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過(guò)行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問(wèn)題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒(méi)有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒(méi)有規(guī)范,由此帶來(lái)了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭(zhēng)著罰,無(wú)利不愿管;不向被處罰人說(shuō)明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
行政訴訟敗訴心得體會(huì)篇十七
行政訴訟是一項(xiàng)重要的法律制度,是公民維權(quán)、監(jiān)督政府的有效途徑。我今年參與了一起涉及行政訴訟的案件,親身體驗(yàn)了行政訴訟的過(guò)程與心態(tài)轉(zhuǎn)變。在此,我想分享一下我對(duì)行政訴訟的年度心得體會(huì)。
第一段:了解行政訴訟的意義與價(jià)值(200字)
在參與行政訴訟之前,我對(duì)行政訴訟的認(rèn)識(shí)僅停留在書本知識(shí)上,沒(méi)有真正理解其意義與價(jià)值。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,我逐漸領(lǐng)悟到,行政訴訟是保護(hù)公民合法權(quán)益的重要方式。通過(guò)行政訴訟,公民可以行使自己的合法權(quán)益,監(jiān)督政府行為,維護(hù)社會(huì)公平正義。行政訴訟具有追求公正、維護(hù)法制、保障人權(quán)的價(jià)值,是現(xiàn)代社會(huì)法治進(jìn)程的重要組成部分。
第二段:面對(duì)訴訟過(guò)程的挑戰(zhàn)與艱辛(200字)
行政訴訟的過(guò)程并不容易,參與其中將面臨許多挑戰(zhàn)與困難。首先,訴訟過(guò)程需要投入大量的時(shí)間和精力,對(duì)當(dāng)事人的要求也較高。其次,行政訴訟往往需要與政府機(jī)關(guān)對(duì)抗,面臨官司不易打贏的情況。另外,行政訴訟還面臨政策法規(guī)的變化、證據(jù)收集的難度以及專業(yè)知識(shí)的需求等問(wèn)題。這些困難使得行政訴訟過(guò)程充滿挑戰(zhàn),需要當(dāng)事人有足夠的耐心和毅力。
第三段:鍛煉法律思維與實(shí)踐能力(200字)
參與行政訴訟的過(guò)程中,我不僅增加了對(duì)法律知識(shí)的理解,還提升了法律思維和實(shí)踐能力。首先,行政訴訟過(guò)程要求當(dāng)事人具備敏銳的法律意識(shí)和判斷能力,能夠針對(duì)具體案件選擇合適的法律理論和借助相關(guān)法律規(guī)定解決實(shí)際問(wèn)題。其次,行政訴訟需要進(jìn)行較為復(fù)雜的證據(jù)收集與整理,這鍛煉了我分析問(wèn)題的能力和調(diào)查研究的技巧。通過(guò)整個(gè)過(guò)程的參與,我逐漸形成了系統(tǒng)的法律思維和實(shí)踐能力,為以后面對(duì)類似問(wèn)題提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第四段:發(fā)現(xiàn)行政訴訟的不足與改進(jìn)方向(200字)
盡管行政訴訟在保障公民權(quán)益方面具有重要作用,但我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足之處。首先,行政訴訟的成本較高,參與訴訟需要支付較高的訴訟費(fèi)用,這對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)存在一定限制。其次,行政訴訟的時(shí)間周期較長(zhǎng),有些案件需要經(jīng)過(guò)多次訴訟才能得到解決,給當(dāng)事人造成了心理上的負(fù)擔(dān)。因此,我認(rèn)為行政訴訟制度需要進(jìn)一步改進(jìn),降低成本,縮短訴訟周期,更好地為公民提供法律保護(hù)。
第五段:堅(jiān)持法治精神,推動(dòng)行政訴訟發(fā)展(200字)
在行政訴訟過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了法治精神的重要性。只有堅(jiān)持依法行政,加大對(duì)行政違法的打擊力度,才能有效保障公民的合法權(quán)益。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到行政訴訟離不開(kāi)全社會(huì)的共同努力,需要政府、法律機(jī)構(gòu)及公眾的支持。我將積極參與行政訴訟,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的法律素養(yǎng)。同時(shí),我也會(huì)積極向身邊的人宣傳法律常識(shí),提高大眾的法律意識(shí),為行政訴訟的發(fā)展和完善做出自己的貢獻(xiàn)。
總結(jié):行政訴訟是一項(xiàng)重要的法律制度,參與其中讓我深刻認(rèn)識(shí)到其意義與價(jià)值。盡管行政訴訟過(guò)程中有許多挑戰(zhàn)與困難,但通過(guò)參與訴訟,我鍛煉了法律思維和實(shí)踐能力。同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了行政訴訟的不足之處,并提出了改進(jìn)的方向。最重要的是,我將繼續(xù)堅(jiān)持法治精神,推動(dòng)行政訴訟的發(fā)展,為保障公民合法權(quán)益而努力。
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