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法院教育調(diào)研報(bào)告篇一
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊(duì)建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),不按時(shí)開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會(huì)主義司法制度認(rèn)識(shí)不到位;部分黨員干警黨員意識(shí)淡化,平時(shí)熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實(shí)際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實(shí)際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強(qiáng)調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊(duì)伍的主體是黨員,加強(qiáng)法院黨的建設(shè),既是堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要,也是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升法官隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個(gè)主體,緊扣五個(gè)突出。
(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個(gè)主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實(shí)施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會(huì)等方式,切實(shí)提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動(dòng)將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容、方式,增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實(shí)際,建設(shè)功能性黨小組,推動(dòng)審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點(diǎn),抓緊抓好黨員干警隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實(shí)落實(shí)黨員公開承諾制度,以公開促先進(jìn),確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個(gè)突出,確保黨建工作取得實(shí)效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力,才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。
第一,緊扣突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)主動(dòng)向黨委匯報(bào)法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對貧困地區(qū)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇二
關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計(jì)劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會(huì)議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個(gè)事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:
1、堅(jiān)持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公正司法意識(shí)。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持注重質(zhì)量,講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
卡。3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時(shí)抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動(dòng)與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,適時(shí)邀請有經(jīng)驗(yàn)的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊(duì)伍。積極開展評先選優(yōu)活動(dòng),對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時(shí)進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會(huì)主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊(duì)伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會(huì)主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:
參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);
業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班6次,計(jì)劃每次30人,共180人參訓(xùn);
政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計(jì)劃共30人參訓(xùn)。
三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時(shí)間更加少,業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時(shí)有發(fā)性,并且個(gè)別情況下存在匯報(bào)不及時(shí),說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實(shí)際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機(jī)制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機(jī)制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認(rèn)定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當(dāng)休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費(fèi)短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時(shí)有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動(dòng)性和隊(duì)伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時(shí)教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點(diǎn)頭不說話,合議案件時(shí)不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個(gè)人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)用,以充分調(diào)動(dòng)法官學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)也減輕基層法院及法官個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇三
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按照市xxx會(huì)xx年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,10月中旬,市xxx會(huì)組織部分委員和、市人大代表,對市法院量刑規(guī)范化改革工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市法院工作情況的匯報(bào),現(xiàn)場旁聽了刑事庭審,查閱了有關(guān)案卷資料,并召開了由法院相關(guān)負(fù)責(zé)同志、職能庭室負(fù)責(zé)人和部分代表、群眾參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
一、基本情況
今年以來,市法院認(rèn)真按照上級法院的統(tǒng)一部署要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,不斷強(qiáng)化工作措施,積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革工作,取得了明顯成效。今年1-10月份,全院共受理改革范圍內(nèi)的15類案件288件,審結(jié)237件,分別占同期全部刑事案件收結(jié)案總數(shù)的和,其中上訴7件,一審服判率,上訴案件二審全部維持原判。法院刑事審判庭先后被市委、市政府表彰為“人民滿意政法單位”,并榮立集體二等功、三等功各一次,被省高院表彰為“刑事審判工作先進(jìn)單位”。
(一)強(qiáng)化工作措施,保障量刑規(guī)范化工作順利實(shí)施
一是精心組織,激發(fā)動(dòng)力。法院成立了由院長任組長,分管院長任副組長,全體刑事審判人員參加的量刑規(guī)范化改革工作小組,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排和具體實(shí)施。同時(shí),組織召開會(huì)議,傳達(dá)上級法院量刑規(guī)范化工作會(huì)議精神,通過學(xué)習(xí)研究,開展討論交流,充分認(rèn)識(shí)量刑規(guī)范化的意義、作用和內(nèi)容,進(jìn)一步激發(fā)了審判人員積極參與量刑規(guī)范化工作的積極性,為量刑規(guī)范化工作的有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織刑事審判工作人員對最高法院《量刑指導(dǎo)意見》、《量刑程序指導(dǎo)意見》和省法院《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行學(xué)習(xí),使法官盡快熟悉并掌握新的量刑方法和量刑幅度。通過組織開展庭審觀摩,交流學(xué)習(xí),全體審判人員逐漸適應(yīng)了量刑規(guī)范化的庭審程序,較好地理解和掌握了量刑步驟和量刑方法。
三是加大投入,增強(qiáng)實(shí)力。市法院將量刑規(guī)范化改革列入法院重要工作,認(rèn)真研究制定方案,明確任務(wù),在人力、物力、財(cái)力等方面全力保障。根據(jù)改革工作的需要,抽調(diào)一名具有一定調(diào)研能力的刑法研究生充實(shí)到刑庭工作。專門為量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)配備一臺(tái)服務(wù)器,明確具體的系統(tǒng)維護(hù)人員,為刑事審判人員配齊電腦、打印機(jī)等設(shè)備,為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)支持。
四是加強(qiáng)溝通,形成合力。法院加強(qiáng)與檢察、公安、司法、行政等部門的協(xié)調(diào)溝通,對公安、檢察、法院、律師在量刑規(guī)范化工作中的定位和分工進(jìn)行了明確,就量刑建議的提起、對庭審中量刑事實(shí)的調(diào)查與辯論等問題與檢察機(jī)關(guān)作了進(jìn)一步溝通,確保了量刑規(guī)范化工作順利推進(jìn)。
(二)圍繞三個(gè)并重,推動(dòng)量刑規(guī)范化工作深入開展
一是定罪與量刑并重,切實(shí)保障量刑公開透明。在向被告人送達(dá)起訴書的同時(shí),將檢察機(jī)關(guān)的量刑建議書一并送達(dá)被告人,并將量刑納入法庭審理程序。在法庭調(diào)查、法庭辯論等階段,注重突出量刑程序,注重查明量刑方面的事實(shí)和證據(jù),注重聽取控辯雙方對量刑的意見,充分保障公訴人、辯護(hù)人和其他訴訟參與人就量刑問題發(fā)表意見,保證了量刑的公開透明。今年以來,市檢察院共提出量刑建議180余份,法院均在建議幅度內(nèi)予以判處。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)【2019】1號(hào))和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)【2019】2號(hào))精神,結(jié)合我院實(shí)際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個(gè)別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研基本情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研概述
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個(gè)別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會(huì)2次,參會(huì)人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn),比較真實(shí)地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的全面認(rèn)識(shí)。
二、黨員思想現(xiàn)狀
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅(jiān)定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動(dòng)搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這次教育活動(dòng)的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)乃至全面從嚴(yán)治黨各個(gè)方面都將起到更加積極的作用,同時(shí)對本次主題教育活動(dòng)抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育活動(dòng)的開展,切實(shí)解決一些重點(diǎn)問題,有效提升我院司法為民的能力。
三、主題教育目標(biāo)任務(wù)
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí),進(jìn)而推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。
四、有的放矢突出解決主題教育重點(diǎn)問題
通過調(diào)研,本次主題教育活動(dòng)我院要解決的重點(diǎn)問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一、堅(jiān)定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時(shí)代司法為民的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實(shí)到每一個(gè)案件、每一項(xiàng)司法政策、每一個(gè)為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的歷史使命,確保政治堅(jiān)定,方向正確,行動(dòng)可靠。
二、弘揚(yáng)法治精神,在堅(jiān)持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實(shí)踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,堅(jiān)決守好社會(huì)公平正義的最后一道防線;要堅(jiān)持厲行法治,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚的生動(dòng)范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強(qiáng)化宗旨意識(shí),在堅(jiān)守初心踐行使命上作表率。要切實(shí)把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動(dòng)實(shí)踐,把初心使命落實(shí)為審判執(zhí)行的具體行動(dòng),永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識(shí),不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。
四、充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。第二,要做到獎(jiǎng)懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動(dòng)”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給待遇,連提拔加重用。及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的優(yōu)秀干部。
五、堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際確保主題教育實(shí)效
明確各個(gè)階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動(dòng)原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。
一要抓緊法院審判第一要?jiǎng)?wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點(diǎn)攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅(jiān)關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計(jì)工作實(shí)際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實(shí)改。
二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅(jiān)持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會(huì)一課”、組織生活、民主生活會(huì)、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向發(fā)實(shí)力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在?!安煌跣?,牢記使命”主題教育要取得實(shí)效,就要從隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅(jiān)、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、隊(duì)伍整肅、巡視巡察整改等重點(diǎn)工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)過硬,一個(gè)問題一個(gè)問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個(gè)黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動(dòng)力。尤其要按照十九大報(bào)告提出的八個(gè)方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇五
(一)共性問題:
1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務(wù)。目前社區(qū)在這些管理和服務(wù)方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。
2、居委會(huì)自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動(dòng)人口、下崗職工、老齡問題、社會(huì)治安、計(jì)劃生育以及對屬地單位的社會(huì)化服務(wù)等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,大量富余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會(huì)人員不足,有些力不從心。
3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟(jì)形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個(gè)體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會(huì)問題。
4、居委會(huì)為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報(bào)銷范圍擴(kuò)大,居民普遍反映在報(bào)銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報(bào)銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細(xì)掌握,不能了解事實(shí)發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報(bào)銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會(huì)問題。
(二)個(gè)性問題:
1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動(dòng)場所較少、缺乏娛樂設(shè)施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應(yīng)活動(dòng)。
2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務(wù)移民中有部分人員尚未就業(yè),紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴(yán)峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個(gè)月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。
4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。xx年啟動(dòng)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,已對部分房屋進(jìn)行了測量登記工作,居民普遍反映項(xiàng)目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進(jìn)行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。
5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟(jì)下行、生活習(xí)俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術(shù)含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。
6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學(xué),紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運(yùn)行不能正點(diǎn)發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴(yán)重影響工人上班和學(xué)生上學(xué)出行,另外,中巴車票價(jià)高。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇六
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識(shí),也就是社會(huì)主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成;在管理層次上,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎(jiǎng)懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運(yùn)行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,加大了地方財(cái)政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。
(六)缺乏長效激勵(lì)機(jī)制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵(lì)作用,不注重現(xiàn)代考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策
(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會(huì)議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會(huì)議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,出臺(tái)一系列完善的管理規(guī)章制度,及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇七
隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會(huì)群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會(huì)弱勢群體。在人類社會(huì)生活中,如同在自然界一樣,都會(huì)有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實(shí),關(guān)鍵是一個(gè)社會(huì)能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實(shí),無法完全保護(hù)弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平和社會(huì)關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會(huì)普遍存在的三大弱勢群體——?jiǎng)趧?dòng)者、消費(fèi)者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實(shí)務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會(huì)弱勢群體的界定
社會(huì)弱勢群體作為一個(gè)集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬?qiáng)勢”而言的,因此社會(huì)弱勢群體就是一個(gè)相對性的概念,是對社會(huì)人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會(huì)學(xué)角度來講,社會(huì)弱勢群體在社會(huì)性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個(gè)方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢群體不同于社會(huì)學(xué)意義上的弱勢群體,并不是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價(jià)值觀念和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實(shí)現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動(dòng)者、消費(fèi)者、事故受害人成為現(xiàn)代社會(huì)最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會(huì)弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個(gè)基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的特征即是勞動(dòng)者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動(dòng)者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實(shí)際不平等。如消費(fèi)者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費(fèi)者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識(shí)方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實(shí)際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力不斷增大,自然人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個(gè)數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時(shí)、高效、簡便的糾紛處理機(jī)制,但現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動(dòng)爭議案件
1、勞動(dòng)爭議案件的主要特點(diǎn)。從審判的情況看,我省法院審理的勞動(dòng)爭議案件有以下特點(diǎn):
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動(dòng)爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動(dòng)爭議案件年平均增幅達(dá),其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動(dòng)爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險(xiǎn)、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。其中勞動(dòng)者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動(dòng)爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費(fèi)產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動(dòng)合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)金的支付等問題。此外,勞動(dòng)爭議案件多發(fā)生在勞動(dòng)密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動(dòng)爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動(dòng)爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點(diǎn)。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動(dòng)合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)爭議、工齡爭議、勞動(dòng)者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識(shí)淡薄,致使無書面勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動(dòng)爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動(dòng)者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動(dòng)爭議案件存在的主要問題
首先,勞動(dòng)仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計(jì)成為勞動(dòng)者及時(shí)尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國《勞動(dòng)法》第79條規(guī)定,勞動(dòng)爭議必須先經(jīng)過勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是,勞動(dòng)仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實(shí)上的“三審終審”。一起勞動(dòng)爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時(shí)間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動(dòng)者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實(shí)際上成為一紙空文。對勞動(dòng)爭議案件重復(fù)處理,對有限的司法資源造成巨大浪費(fèi)。對于那些在勞動(dòng)爭議中需救濟(jì)的勞動(dòng)者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因?yàn)閯趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,勞動(dòng)者也無法律依據(jù)向法院申請財(cái)產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供了時(shí)間。一些勞動(dòng)爭議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí),企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動(dòng)者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動(dòng)仲裁時(shí),勞動(dòng)仲裁委傾向適用勞動(dòng)與社會(huì)保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí),依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個(gè)部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動(dòng)爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請仲裁期間成為勞動(dòng)者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動(dòng)部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當(dāng)一部分勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和法院的同志認(rèn)為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動(dòng)者,勞動(dòng)者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí),故而一般只支持勞動(dòng)者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費(fèi)較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動(dòng)者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風(fēng),忽視了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實(shí)。
(二)涉及消費(fèi)者的糾紛
1、我省涉及消費(fèi)者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費(fèi)者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省各級消委會(huì)受理消費(fèi)者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。
二是消費(fèi)糾紛的熱點(diǎn)集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)制度進(jìn)行市場化改革后,普通生活日需品消費(fèi)只占消費(fèi)者消費(fèi)價(jià)值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費(fèi)渠道,而消費(fèi)者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠(yuǎn)比普通生活消費(fèi)為甚。
三是消費(fèi)糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會(huì)座談了解到,由于社會(huì)誠信約束機(jī)制的缺乏,一方面消費(fèi)糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費(fèi)者取證困難,消費(fèi)者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費(fèi)者向法院起訴。
2、涉及消費(fèi)者訴訟存在的主要問題:
首先,消費(fèi)者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費(fèi)糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小,因此消費(fèi)者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個(gè)簡便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費(fèi)者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時(shí)是得不償失的,這導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際上較難通過訴訟途徑實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費(fèi)者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下,消費(fèi)者不可能對科技時(shí)代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費(fèi)者難以就經(jīng)營者的過錯(cuò)進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費(fèi)者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費(fèi)者舉證,這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者。
其三,糾紛的解決方式單一?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實(shí)際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會(huì)化、專業(yè)化,常常使消費(fèi)者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的責(zé)任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費(fèi)投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費(fèi)者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年,其對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費(fèi)者”的界定,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費(fèi)者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗(yàn)收存在規(guī)劃驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),在取消綜合驗(yàn)收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點(diǎn):
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計(jì)××××件,比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險(xiǎn)制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項(xiàng)目又名目繁多、復(fù)雜交錯(cuò),所以勞動(dòng)者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時(shí)有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動(dòng)法》及《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認(rèn)定),對工傷認(rèn)定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個(gè)月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個(gè)月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級鑒定和勞動(dòng)能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請,復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計(jì)),對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會(huì)申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計(jì));接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個(gè)月或6個(gè)月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個(gè)月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費(fèi)1050天,接近3年,扣除提出申請的時(shí)間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會(huì),但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯(cuò)及因果關(guān)系證明實(shí)行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,但最終仍要落實(shí)到事故責(zé)任的鑒定,只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善?!兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺(tái),嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例遲遲沒有出臺(tái),道路交通事故中保險(xiǎn)人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會(huì)救助基金至今尚未成立,對不能及時(shí)或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實(shí)務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費(fèi)和精神損害賠償?shù)牟门猩?,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費(fèi),給當(dāng)事人造成訟累。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)弱勢群體法律保護(hù)的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步要求我們必須對弱勢群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時(shí),社會(huì)弱勢群體的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運(yùn)行、促進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面尋求切實(shí)可行的法律措施,方能實(shí)現(xiàn)全方位的保護(hù)。
(一)樹立實(shí)質(zhì)公平的理念,確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會(huì)之所以愈來愈關(guān)注社會(huì)弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護(hù),是文明社會(huì)道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會(huì)弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個(gè)體痛苦的人道主義與消減社會(huì)痛苦的功利主義的雙重要求?,F(xiàn)代法律的一個(gè)重要趨勢就是在追求平等保護(hù)的前提下,對社會(huì)弱者進(jìn)行傾斜保護(hù),勞動(dòng)法脫離私法而獨(dú)立發(fā)展就是一個(gè)明證。一個(gè)良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項(xiàng)程序法和實(shí)體法,大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護(hù)”。因此,我們在司法實(shí)務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會(huì)弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會(huì)對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會(huì)矛盾,和諧社會(huì)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動(dòng)爭議處理體制
現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動(dòng)爭議案件案情簡單和標(biāo)的較小的特征,相對于勞動(dòng)者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實(shí),勞動(dòng)爭議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動(dòng)爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)?,各自終局”,即當(dāng)勞動(dòng)爭議發(fā)生后,任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動(dòng)爭議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實(shí)狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實(shí)現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際依附于勞動(dòng)行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭議仲裁員主要是勞動(dòng)行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動(dòng)行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颍瑱?quán)威性不夠;三是勞動(dòng)爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù),應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判,不宜直接由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實(shí)現(xiàn)案件分流。由于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費(fèi)用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費(fèi),加之勞動(dòng)者法律意識(shí)較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會(huì)涌向法院。因此,在實(shí)施該種改革之前,有必要對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行必要的改造,使之成為更為獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu),并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉M瑫r(shí)可借鑒人民法院對商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動(dòng)仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會(huì)弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達(dá)到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚的案件,如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會(huì)弱勢群體的案件大多標(biāo)的較小、事實(shí)簡單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟(jì)盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實(shí)現(xiàn)。
(四)在實(shí)體法律適用上,對法律作有利于社會(huì)弱勢群體的理解
要真正保護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實(shí)體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以實(shí)現(xiàn)案件處理的實(shí)質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責(zé)任由弱勢一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動(dòng)爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動(dòng)者的重要權(quán)利,該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到勞動(dòng)者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護(hù),這對處于弱勢的勞動(dòng)者群體是苛刻的,也會(huì)助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會(huì)的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時(shí)效,按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,是從勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動(dòng)部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強(qiáng)對社會(huì)弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實(shí)踐中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn),法院必須對社會(huì)弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費(fèi)的減免工作。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費(fèi)或不收訴訟費(fèi)。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機(jī)關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會(huì)團(tuán)體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇八
為持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,根據(jù)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定2020年黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。
按照黨員教育培訓(xùn)全覆蓋的要求,在抓好黨員日常教育培訓(xùn)的同時(shí),對廣大黨員普遍開展主題教育培訓(xùn)、分類教育培訓(xùn),確保每名黨員年內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí),進(jìn)一步提升工作能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)水利系統(tǒng)全體黨員努力爭當(dāng)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。
黨員發(fā)展對象,黨組織關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織的所有黨員。對流出黨員,可采取上門送學(xué)、微信教學(xué)等形式開展培訓(xùn),也可依托駐外黨組織開展集中培訓(xùn)。
1.黨員發(fā)展對象培訓(xùn)。著眼于提高新黨員的黨性意識(shí)、政治素養(yǎng),端正入黨動(dòng)機(jī),對全系統(tǒng)黨員發(fā)展對象進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2.全體黨員集中輪訓(xùn)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,突出素質(zhì)提升,能力建設(shè),改進(jìn)培訓(xùn)方式,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,由局黨委組織實(shí)施,對全系統(tǒng)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn),確保培訓(xùn)對象全覆蓋。黨員集中輪訓(xùn)于9月底前分期完成,培訓(xùn)時(shí)間每期原則上不少于32學(xué)時(shí)。
1.結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨員教育必修課,學(xué)習(xí)時(shí)長不低于培訓(xùn)時(shí)間的1/3。
2.學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)。
3.加強(qiáng)x紅色基因革命傳統(tǒng)教育,社會(huì)主義法治教育。
4.加強(qiáng)對黨支部基本職責(zé)和工作方法,黨支部生活的基本內(nèi)容和基本方式的培訓(xùn)。
5.學(xué)習(xí)憲法、涉水法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代水利實(shí)用技能等。
6.開展黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試。
1.集中培訓(xùn)。采取專題講座、案例分析、交流研討等方式,增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
2.開展“四大課堂”。一是黨課課堂。廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課”、“黨支部書記上黨課”、“優(yōu)秀黨員上黨課”等活動(dòng),讓廣大黨員受到教育、提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。二是電化教育課堂。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信教學(xué)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨員教育培訓(xùn)工作。三是政治學(xué)習(xí)課堂。利用三會(huì)一課、“黨員活動(dòng)日”等形式,結(jié)合時(shí)事政治,在黨員中開展專題學(xué)習(xí)。四是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課堂。在黨員及全體干部職工中開展法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)專題學(xué)習(xí)。
3.參觀考察。充分利用愛國主義教育基地和紅色基因培訓(xùn)學(xué)院為黨員干部提供黨建、廉政、紅色文化等培訓(xùn),組織黨員開展各種參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)對黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律等方面的教育。
檢查、階段匯報(bào)等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。1.壓實(shí)工作職責(zé)。各基層黨組織要高度重視,把黨員教育培訓(xùn)工作作為推動(dòng)水利改革與發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)制度安排。要在局黨委集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定本支部黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí)。
2.嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。各基層黨組織要加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)要求,嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止以培訓(xùn)名義游山玩水、公款吃喝、濫發(fā)紀(jì)念品。要安排專人負(fù)責(zé),防止培訓(xùn)搞形式、走過場,確保培訓(xùn)全覆蓋、受歡迎、有實(shí)效。
3.強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。各基層黨組織要積極推行黨員培訓(xùn)登記、考核和反饋制度,將每個(gè)黨員的參訓(xùn)情況作為民主評議以及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
各基層黨組織開展黨員教育培訓(xùn)
工作計(jì)劃
,請于x月x日前報(bào)至xx,開展情況及時(shí)上報(bào)。法院教育調(diào)研報(bào)告篇九
為讓上級部門更好了解學(xué)校教育科研工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育科研存在的問題,為制訂促進(jìn)學(xué)校科研的相關(guān)政策,推動(dòng)全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)?,F(xiàn)將我校教育科研工作現(xiàn)況匯報(bào)如下。
學(xué)校有完善教育科研的管理制度,以及相關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念和實(shí)踐中都能有帶頭作用,主動(dòng)承擔(dān)課題研究任務(wù)。但我校老師年齡普遍偏大,對科研工作認(rèn)識(shí)不夠到位,對課題研究無激情;中年教師教學(xué)任務(wù)重,壓力大,沒有時(shí)間搞科研;而且教師們苦于不懂科研方法,學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致課題申報(bào)不積極,課題研究不主動(dòng),從而出現(xiàn)有人帶頭而無人跟進(jìn)的教科研工作尷尬局面。
現(xiàn)階段,學(xué)校建立有教科研工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由學(xué)校校長任組長、分管理教育教學(xué)的副校長任副組長,教導(dǎo)處和教研組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)學(xué)校教科研工作小組,由教導(dǎo)主任任組長,教導(dǎo)處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組,由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)分管,并明確相關(guān)職責(zé)。學(xué)校未成立專門的教育科研部門,教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
今年,學(xué)校共有3個(gè)課題結(jié)題,有4個(gè)區(qū)級及以上在研課題,有3個(gè)校級課題。課題主要集中在學(xué)生教育及英語、語文、政治學(xué)科方面,部分學(xué)科無課題,參加研究的教師占現(xiàn)有教師的65%。今后,我校將繼續(xù)以課題研究為抓手,通過課題研究,搭建教師專業(yè)成長的平臺(tái),切實(shí)提高教師的教研能力和教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
1、學(xué)校的教科研機(jī)構(gòu)未單獨(dú)設(shè)立,分管處室教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
2、學(xué)校有教育科研的管理制度,但因?qū)W校教師具體情況限制,導(dǎo)致管理實(shí)施難度較大,從而造成申報(bào)不積極、研究不主動(dòng)、成果難提煉等諸多難題。
3、學(xué)校對教科研工作有考核實(shí)施,但學(xué)校整體經(jīng)費(fèi)不足,教師外出培訓(xùn)、科研經(jīng)費(fèi)不足影響學(xué)校教育科研工作推進(jìn)。如我校《xxxxx策略研究》的外出培訓(xùn)就因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題受到影響。
4、教師的認(rèn)識(shí)影響學(xué)校教科研工作。教師普遍認(rèn)為“沒時(shí)間”;“缺少方法”與“科研意識(shí)差”;職稱到手,安于現(xiàn)狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。
1、學(xué)校成立相關(guān)教科研部門專門負(fù)責(zé)教科研工作。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注課題研究的工作,但是一年四季領(lǐng)導(dǎo)頭緒繁多,不可能只考慮教育科研的事情,也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負(fù)責(zé),校長把握學(xué)校課題研究發(fā)展方向,專人負(fù)責(zé)科研工作具體實(shí)施,來推進(jìn)學(xué)校的教科研工作。
2、加大教育科研骨干的培養(yǎng),讓骨干教師承擔(dān)課題,依靠骨干教師帶動(dòng)廣大教師一道來解決教科研問題,在做課題的過程學(xué)習(xí)教育科研的方法,在做課題的過程中提高理論修養(yǎng)、提高研究水平。
3、改變教師現(xiàn)階段對教科研工作的認(rèn)識(shí)。
教師在做或者是準(zhǔn)備要做課題的時(shí)候,往往是抱怨學(xué)校條件和環(huán)境差,沒有現(xiàn)成的資料。都潛意識(shí)將教育科研與高科技聯(lián)在了一塊,將教育科研神秘化了,認(rèn)為科研就是高設(shè)備高條件的產(chǎn)物。其實(shí),學(xué)校教育科研主要是解決教學(xué)工作中所產(chǎn)生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規(guī)教學(xué)工作方式下的產(chǎn)物。解決這些問題的途徑一般是轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現(xiàn)有條件下存在的。明確這一點(diǎn),讓選題更多的考慮實(shí)際工作中的問題,搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力,讓教師有立足于現(xiàn)實(shí)條件搞課題的意識(shí)。
4、建立課題研究的分層的專家指導(dǎo)制度;聘請相關(guān)專家對學(xué)校的科研工作進(jìn)行指導(dǎo);完善相關(guān)科研激勵(lì)機(jī)制,提升教師的科研積極性。
1、加強(qiáng)學(xué)校科研隊(duì)伍建設(shè),完善教育科研管理和評價(jià)制度,開展學(xué)校課題研究(以“自主學(xué)習(xí)”為主);邀請專家進(jìn)行“有效學(xué)習(xí)”課堂改革培訓(xùn),使全體教師理解“有效學(xué)習(xí)”實(shí)施模式;學(xué)科組根據(jù)新課改方案、新中考方案制定本學(xué)科的課程建設(shè)綱要;在全校推行“微課”技術(shù),使微課”走入課堂;舉辦全校骨干教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動(dòng)。
2、搭建學(xué)校教育科研平臺(tái),進(jìn)一步加大學(xué)校教育科研覆蓋面,實(shí)行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動(dòng);各學(xué)科組進(jìn)一步完善本學(xué)科的課程建設(shè)綱要,真正落實(shí)選修課、學(xué)考、中考教學(xué)與復(fù)習(xí)安排;壯大骨干教師隊(duì)伍,力爭德陽市骨干教師人數(shù)有所增加;力推優(yōu)秀的青年教師參加上一級培訓(xùn)。
3、加大科研成果推廣力度,總結(jié)、反思五年學(xué)??蒲泄ぷ?,完善修訂學(xué)校教育科研管理體系和評價(jià)體系,形成學(xué)??蒲泄ぷ鞯拈L效機(jī)制;推廣課題成果、論文成果;匯編五年教科成果,出版《xx論壇》;推薦優(yōu)秀骨干教師參加名師評選,力爭本校出名師;思考下一輪校本科研的重點(diǎn)、方向。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期籌備工作的方案要求,從11月份開始,我鎮(zhèn)對照調(diào)研提綱,采用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,積極組織開展黨的群眾路線教育活動(dòng)前期調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的主題,黨員干部也只有真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”才能永葆黨先進(jìn)性和純潔性,才能真正帶領(lǐng)群眾致富。我鎮(zhèn)始終注重加強(qiáng)黨員干部的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”建設(shè),取得一些成效。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,打造“為民”基層黨委。
我鎮(zhèn)將貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)同建設(shè)服務(wù)型基層黨組織結(jié)合起來,以深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)來打造“為民”基層黨委。一是以《包村干部雙向選擇實(shí)施方案》為推手,轉(zhuǎn)變政府職能。制定實(shí)施《包村干部雙向選擇實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性和創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)工作的順利開展。二是以為民服務(wù)全程代理和遠(yuǎn)教廣場為推手,轉(zhuǎn)變政府工作機(jī)制。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容納入到遠(yuǎn)程教育播放規(guī)劃中,充分發(fā)揮群眾力量,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、優(yōu)化工作作風(fēng),打造“務(wù)實(shí)”機(jī)關(guān)干部。
堅(jiān)持務(wù)實(shí),就要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做事情、干工作,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,堅(jiān)持重實(shí)際、察實(shí)情、干實(shí)事、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)以黨員志愿者服務(wù)隊(duì)為推手,積極優(yōu)化政府工作作風(fēng),研究制定了《黨員志愿者工作方案》,將志愿者服務(wù)隊(duì)與開展黨員干部教育培訓(xùn)和城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,規(guī)定每周五為義務(wù)奉獻(xiàn)日,開展形式多樣的志愿活動(dòng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選!
3、強(qiáng)化機(jī)關(guān)風(fēng)氣,打造“清廉”領(lǐng)導(dǎo)干部。
清廉是為政之本、從政之德、執(zhí)政之基。為把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部打造成為“清廉”的領(lǐng)導(dǎo)干部,鎮(zhèn)黨委不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部的理念教育,將干部理念教育納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)強(qiáng)化制度建設(shè),明確具體責(zé)任人,加大權(quán)利監(jiān)督,切實(shí)做到將權(quán)利關(guān)在籠子里,放在陽光下。
(一)廣大群眾對本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的表現(xiàn)非常滿意。但反映也有極少數(shù)黨員存在聯(lián)系群眾不夠,群眾觀念淡薄,不能很好的深入基層,了解實(shí)情,對于上級布置的任務(wù)不能狠抓落實(shí)等形式主義的問題。
(二)有的村“兩委”班子的帶富能力不足。個(gè)別村“兩委”班子只滿足于日常性工作,對于上級組織的檢查投入力度大,而對于有益于提升農(nóng)民生活水平的工作多流于形式,直接影響了該村黨群干群關(guān)系。
(三)個(gè)別黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在一些問題:
1、學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng),不能進(jìn)村入戶深入實(shí)際調(diào)查,不能做到學(xué)以致用。2、工作作風(fēng)不務(wù)實(shí),存在形式主義。個(gè)別黨員干部工作能力不強(qiáng)、工作方法簡單,導(dǎo)致辦事效率低下,群眾放映強(qiáng)烈。3、自由散漫,生活作風(fēng)不踏實(shí),個(gè)別村黨員干部存在享樂主義。
(四)由于單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛,只依靠種地不再能滿足村民致富的需求。而受困于資金和技術(shù),村民缺少其他致富渠道。黨委政府需繼續(xù)加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),同時(shí)對于有致富能力的村民給予資金幫扶。
從調(diào)研情況來看,群眾對于涉及自身比較緊密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生及黨員干部的作風(fēng)問題反映比較強(qiáng)烈。面對這些情況,這次群眾教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)以關(guān)注民生為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為關(guān)鍵,將作風(fēng)建設(shè)同改善農(nóng)民生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
堅(jiān)持重能力、重實(shí)績、重群眾公認(rèn)的原則,突出優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),在保持班子相對穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取“抓兩頭”的方法,重點(diǎn)抓黨建先進(jìn)村和“難點(diǎn)村”,加大“難點(diǎn)村”治理力度,使先進(jìn)村上檔次,“難點(diǎn)村”上水平,推動(dòng)村級基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。
2、著力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
將美好鄉(xiāng)村建設(shè)同改善人民生活水平、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。調(diào)研過程中,群眾對于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的成效整體評價(jià)還是比較好的,同時(shí)對于美好鄉(xiāng)村建設(shè)也提出一些建議和意見。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,應(yīng)始終注重把提升群眾致富能力貫徹其中。
3、集中解決“四風(fēng)”問題。
目前,絕大部分黨員干部在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上面的表現(xiàn)是好的,干群關(guān)系比較融洽。但也應(yīng)該看出,也有極少部分黨員干部面對社會(huì)和黨情的發(fā)展,存在缺乏責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)、脫離群眾、不能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)等形式主義、官僚主義的問題。此次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)加大對“四風(fēng)”的查處力度,保證這次教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場、不擺形式,切實(shí)將活動(dòng)的目的和意義體現(xiàn)出來,做到為民務(wù)實(shí)清廉。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十一
愛國主義教育基地是對青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育以及精神文明建設(shè)的主要陣地,是弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神的鮮活教材,是全面提高大學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)重要課堂。列寧曾經(jīng)說過:“愛國主義是千百年來形成固定下來的對自己的祖國的最深厚的感情?!敝袊瑥膬?nèi)憂外患到在世界舞臺(tái)上挺起了腰板,這一艱辛的歷程背后一直屹立著一抹偉岸的身影—毛澤東,而韶山作為偉大領(lǐng)袖毛澤東的故鄉(xiāng),那種“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的革命精神值得當(dāng)代弘揚(yáng)。加強(qiáng)愛國主義教育基地的建設(shè)是中共中央《愛國主義教育實(shí)施綱要》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》提出的一項(xiàng)重要工作。各類博物館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、革命戰(zhàn)爭中重要戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗紀(jì)念設(shè)施、文物保護(hù)單位、歷史遺跡、風(fēng)景勝地和展示我國兩個(gè)文明建設(shè)成果的重大建設(shè)工程、城鄉(xiāng)先進(jìn)單位是進(jìn)行愛國主義教育的重要場所。 作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,時(shí)刻關(guān)注著社會(huì)的發(fā)展,并準(zhǔn)備著為社會(huì)的進(jìn)步出力。同時(shí),也為了能讓我們早日融入社會(huì),接觸社會(huì)和了解社會(huì),從實(shí)踐中去吸取精華,剔除糟粕。因此,我們對武漢市愛國教育基地做了簡單的釣魚那報(bào)告。
據(jù)初步了解,目前湖北省一共有十七家愛國教育基地,分別是
1、武漢二七紀(jì)念館
2、武昌中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址紀(jì)念館
3、紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園
4、辛亥革命武昌起義紀(jì)念館
5、李時(shí)珍紀(jì)念館
6、“八七會(huì)議”會(huì)址紀(jì)念館
7、聞一多紀(jì)念館
8、湖北省博物館
9、瞿家灣湘鄂西革命根據(jù)地舊址
10、周老嘴湘鄂西革命根據(jù)地紀(jì)念館
11、紅安七里坪革命紀(jì)念
12、大悟宣化店中原軍區(qū)舊址及新四軍第五師舊址群
13、宜城張自忠烈士紀(jì)念館
14、湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園
15、北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址紀(jì)念館。
下面只對武漢的一些基地進(jìn)行了調(diào)研。
武漢二七紀(jì)念位于武漢市漢口,是為紀(jì)念1923年京漢鐵路大罷工及“二七慘案”,在林祥謙、施洋等39位烈士犧牲的江岸地區(qū)修建的,1963年對外開放。1987年新館建成開放。二七紀(jì)念館周圍還有毛澤東親筆題寫的“二七烈士紀(jì)念碑”??赡芤驖h口學(xué)校相對較少,據(jù)了解參觀人員中學(xué)生并不多,而且總數(shù)也沒有其他地方多。
武昌中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址紀(jì)念館位于武漢市武昌解放路紅巷,于1963年建成開放,周恩來總理親自題寫了館名。毛澤東1926年11月下旬至1927年8月在武昌時(shí)的舊居,于1967年按原貌重建并開放,也成為農(nóng)講所參觀的一部分。 每天開放時(shí)間為上午八點(diǎn)半到下午四點(diǎn)半,周六、周日不休息。去參觀的多為學(xué)生,還有一部分老年人。據(jù)官員介紹,偶爾有學(xué)校組織學(xué)生前來參觀。
辛亥革命武昌起義紀(jì)念館位于武昌蛇山南麓的閱馬場北端,舊址占地面積18000多平方米,建筑面積近10000平方米。因舊址紅墻紅瓦,武漢人稱之為紅樓。該館基本陳列有辛亥革命武昌起義史跡陳列、孫中山先生生平事跡展覽、黃興先生生平事跡展覽等基本陳列。館內(nèi)收集有與辛亥革命有關(guān)的歷史文物1000多件,歷史照片10000余張。 湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館,館舍位于東湖之畔。湖北省博物館館藏文物20萬余件,其中一級文物近千余件,有中國規(guī)模最大的古樂器陳列館。
該館的四大鎮(zhèn)館之寶為:越王勾踐劍、曾侯乙編鐘、鄖縣人頭骨化石、元青花四愛圖梅瓶。 辛亥革命武昌起義紀(jì)念館和湖北省博物館名氣比較大,也非常具有游玩和觀賞價(jià)值,所以平時(shí)總是很熱鬧,雖然有的人是為了游玩才去的,可是從現(xiàn)場可以感受到濃厚的愛國氛圍。
游覽愛國教育基地是新時(shí)期大學(xué)生愛國主義教育的最直接、最有效的形式之一。愛國教育基地多為開放式的,具有紀(jì)念意義,能夠吸引對歷史感興趣的人群,更容易讓他們接受愛國教育,這些地方愛國氣氛很濃,可以幫助參觀人員了解老一輩先烈們在那個(gè)黑暗年代艱苦奮斗的精神,對于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚(yáng)和培育民族精神,帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對新形勢新任務(wù),愛國主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新。通過參觀愛國教育基地,了解歷史,傳輸愛國思想,有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)愛國主義教育效果,給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪,從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)之中。
1、政府經(jīng)費(fèi)投入普遍不足,基地運(yùn)營不當(dāng)。
2 領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念陳舊,業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力較差
3、部分基地人員業(yè)務(wù)水平不高。
4、內(nèi)部管理松散,運(yùn)作體制落后。
5、宣傳力度不夠,難以提高知名度。
針對以上問題和原因分析,并借鑒一些兄弟城市的行之有效的經(jīng)驗(yàn),我們提出如下建議:
解決基地的投入問題需要多方面的共同努力。
一是政府要高度重視愛國主義教育基地的建設(shè)和發(fā)展,每年給基地的撥款中要把人員經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)盤考慮,對那些影響大、知名度高的重點(diǎn)基地要加大投入。對基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動(dòng),要?jiǎng)潛軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二是廣泛爭取社會(huì)的支持。動(dòng)員、組織社會(huì)各方面來幫助、參與基地的建設(shè),把教育活動(dòng)與建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來。
三是各單位要注意自身的積累,要在本單位的計(jì)劃外創(chuàng)收中確定一定比例留成,作為事業(yè)發(fā)展基金。
抓基地建設(shè),要著重抓領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),特別是一些重要基地,一定要配備強(qiáng)有力 的班子,尤其是要選好一個(gè)具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領(lǐng)導(dǎo),必須考慮這樣幾個(gè)條件:
(2)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、會(huì)管理,善于調(diào)動(dòng)員工的積極性;
(3)協(xié)調(diào)能力強(qiáng),具有開放的工作思路和工作方式,善于抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。要建立激勵(lì)機(jī)制,對基地領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)考核。另外對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實(shí)施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的責(zé)任”的要求,予以理順,使市委宣傳部得以加強(qiáng)對基地教育工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
基地承擔(dān)著運(yùn)用其特有的方式培養(yǎng)、教育社會(huì)主義“四有”公民的特殊任務(wù),基地的工作人員既是教育者,就必須先是受教育者,要使每個(gè)工作人員都體現(xiàn)出基地的風(fēng)范和精神。
(1)要通過講歷史、講傳統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們的榮譽(yù)感、責(zé)任感,提高政治素質(zhì)。
(2)要加強(qiáng)崗位培訓(xùn),制訂合格上崗制度。提倡鉆研業(yè)務(wù)、好學(xué)上進(jìn)的良好風(fēng)氣。盡可能為青年職工多提供培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì),要用較短的時(shí)間使業(yè)務(wù)人員知識(shí)水平普遍達(dá)到大專程度以上。
(3)要健全各種規(guī)章制度, 堅(jiān)持義務(wù)講解 ,普及文明用語,推廣規(guī)范化服務(wù);
(4)努力在人事、用工、分配等制度上大膽探索,建立激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
精選一批基地以市委、市政府名義掛牌,作為參觀教育的重點(diǎn)基地,同時(shí)制定具體措施,提高教育的組織程度。教育部門要把參觀基地作為德育教育總體規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對市里的重點(diǎn)基地,要求各大專院校、中小學(xué)在每個(gè)教育階段都要有計(jì)劃地組織參觀、學(xué)習(xí);各企業(yè)、機(jī)關(guān)、街 道、村鎮(zhèn)也要把參觀基地列入本單位精神文明建設(shè)的內(nèi)容,排出計(jì)劃,落實(shí)時(shí)間、對象和必需的經(jīng)費(fèi)。對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實(shí)施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的責(zé)任”的要求,予以理順政府作用,優(yōu)化管理體制。
對全市各基地宣傳品的品種、規(guī)格、風(fēng)格進(jìn)行規(guī)范制作,使之成為寧波城市形象設(shè)計(jì)的一個(gè)部分。同時(shí)對愛國主義教育基地歷史、地理位置、影響、意義等做大范圍的宣傳,可以做宣傳單,紀(jì)念冊,整理編輯書籍等。市屬各新聞單位要加強(qiáng)對各基地的介紹,對各基地開展的活動(dòng)加強(qiáng)宣傳。此外,也可以使旅行社和基地合作,以擴(kuò)大影響力!
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十二
自我局開展“四群”教育以來,按照上級部門的安排和部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)村,作民情調(diào)研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個(gè)村民委員會(huì),61個(gè)村民小組。末,全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人,其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝,其中旱地11601.73畝,水田894.67畝,全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸,人均有糧441.2公斤,經(jīng)濟(jì)總收入1392萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊,距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里,從村委會(huì)到國道為土路,交通方便。總?cè)丝?869人,其中農(nóng)業(yè)人口2783人,下轄21個(gè)村民小組。全村國土面積16.90平方公里,海拔1830米,年平均氣溫16.90攝氏度,年降水量1480.50毫米,適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木。年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下,該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入逐年增多,生活條件明顯改善,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,,單個(gè)農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟(jì)收入最高達(dá)10000元,最低僅有840元,兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟(jì)來源,由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響,村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶,不適應(yīng)種植水稻,養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹,養(yǎng)幾頭(只)豬雞來維持生活。
三、農(nóng)村低保工作開展情況
農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)注民生、為民解困的重要工作,工作千頭萬緒,涉及千家萬戶,與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái),全國各地貧民百姓得到了實(shí)惠,基本生活有所改善,全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解,目前,鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人,其中老年人219人,學(xué)生104人,殘疾人296人,貧困老黨員21人,其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活,促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(一)建立農(nóng)村低保公示制度。在申請審批享受農(nóng)村低保戶過程中,村委會(huì)主要做到了幾方面工作:一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組,通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策,通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況,共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則,村委會(huì)加強(qiáng)對低保制度的落實(shí),本著“本人申請、村務(wù)公開、民主評議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式,認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作,形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)低保政策宣傳,營造良好的氛圍。自實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來,村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,堅(jiān)持輿論先行,營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標(biāo)語、召開村民大會(huì)等方式,把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透,做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解,村每年至少召開一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,專項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策,召開了2次會(huì)議,重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次,印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。
(三)堅(jiān)持原則,規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實(shí)施辦法和工作細(xì)則,村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則,合理確定農(nóng)村低保對象范圍,以戶為單位,深入調(diào)查了解家庭收入,認(rèn)真核定家庭收入,嚴(yán)格審核審批程序。對符合享受的對象,在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示,公示后無重大異議的,由村委會(huì)造冊登記并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報(bào)縣民政局審批,縣民政局審批同意后,經(jīng)所在村委會(huì)再次向社會(huì)張榜公示。
確認(rèn)無重大異議的,發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中,鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會(huì)進(jìn)行集中發(fā)放,這樣,確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到保障對象手中,同時(shí),方便了低保戶。
(四)按時(shí)足額發(fā)放低保資金??h級民政部門下?lián)苣谴值捅YY金后,由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)造冊登記、逐戶發(fā)放應(yīng)享受保障資金,發(fā)放情況按月向縣民政局匯報(bào),并核銷相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)。
四、存在的困難和問題
一是由于該村村民居住在山腰半山腰,貧困人口多,貧困面廣,貧困程度深,還有相當(dāng)一部分尚未享受到農(nóng)村低保待遇。二是全村生產(chǎn)資料少,林果地少,耕地面積少,現(xiàn)有人均旱地面積僅為0.88畝,沒有可耕種的水田。加強(qiáng)發(fā)展種植業(yè)存在一定的困難,由于缺乏管理能力,全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢不明顯。三是進(jìn)村路面為土路,汛期開車進(jìn)不了村,需要道路硬化,村容村貌有待加強(qiáng)整治;四是保障標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民群眾生活改善不明顯。在實(shí)際工作中,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一般是通過貧困線來確定的。我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每年840元,即每人每月70元。從目前的物價(jià)上漲情況看,這點(diǎn)資金只能夠買點(diǎn)糧食,買肉類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農(nóng)村群眾在沒有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源的情況下,這樣低的保障標(biāo)準(zhǔn)是很難維持一個(gè)農(nóng)村居民的基本生存需求。
五、幾點(diǎn)建議
(二)、建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實(shí)際困難,加大核桃、漆樹、草果、黃連等樹苗的供應(yīng)和扶持力度。
(三)、建議結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村低保工作調(diào)研,適當(dāng)增加享受農(nóng)村低保名額。
(四)、加強(qiáng)做好思想工作,積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門,幫助聯(lián)系務(wù)工場所,正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員,每年可以至少安排20~30名剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十三
我處于農(nóng)村基層教育這中,所面臨的學(xué)生是來自經(jīng)濟(jì)落后知識(shí)匱乏的家庭,對于這種我們無力改變家庭現(xiàn)狀的教育,我們該如何對孩子們進(jìn)行教育呢,這是每一個(gè)山村基層教育者的難題。農(nóng)村家庭現(xiàn)狀可總結(jié)如下:
__鎮(zhèn)地處海拔2400.00米,年平均氣溫16.00℃,年降水量780.00毫米,主要以種植玉米、洋芋、烤煙等農(nóng)作物,由于土地貧瘠產(chǎn)量效益差。收入極不平衡。從而迫使部分家庭不得不外出務(wù)工,于是就出現(xiàn)了下列情況:
就我班上而言,現(xiàn)一年級共有學(xué)生74名,其中有留守兒童近20名,單親家庭近10人。留守兒童多部分是跟爺爺奶奶外公外婆,更有甚者是只有稍大點(diǎn)的哥哥姐姐帶著。單親家庭的原因是有的不幸離世,有的媽媽不堪生活的拮據(jù)丟下家庭孩子離家出走。跟著祖輩的孩子他們在知識(shí)上得不到益處,單親家庭的孩子無論是父還是母一天為了生計(jì)而奔波也無暇照顧孩子學(xué)習(xí)。這樣導(dǎo)致孩子缺乏父母的關(guān)愛,使孩子心理上出現(xiàn)偏差。給學(xué)習(xí)帶來障礙。
有些家庭的父母報(bào)著這樣一種觀念,把學(xué)生交到學(xué)校學(xué)校就得包干,他們除了給學(xué)生吃住外,幾乎不再過問什么。這些孩子雖然餓不著凍不著但精神安慰上或是跟家長溝通的機(jī)會(huì)上基本沒有。導(dǎo)致在家家長基本不管、學(xué)習(xí)基本不動(dòng)。
教育是三方面的即學(xué)校、家庭、社會(huì)。只有三方面合作共管才有教育的成效。就家庭而言我們能做的有:
(1)精確掌握學(xué)生的家庭背景,有的放矢、對癥下藥。要精確掌握情況的一個(gè)重要途徑就是家訪,在進(jìn)行家訪進(jìn)我們要先預(yù)設(shè)一些有針對性問話,以便了解家長的思想,并做好記錄?;匦:蠹皶r(shí)整理總結(jié),達(dá)到些次家訪的目的。跟學(xué)生拉攏關(guān)系,了解其動(dòng)態(tài)。
(2)班主任老師要不定時(shí)召開家長會(huì),而且盡量全員參與。利用家長會(huì)這個(gè)時(shí)間就家訪中所了解的情況對家長進(jìn)行培訓(xùn),普及家庭教育知識(shí),例如在孩子面前不講粗話,不不酗酒??酥萍彝コ臣艿鹊取W尲议L給孩子樹典范做榜樣,為孩子營造一個(gè)溫馨、和諧的家庭。
總之,提高家庭教育是農(nóng)村教育的一個(gè)難點(diǎn),不是一兩次的交流和培訓(xùn)就能解決的,可能有些錯(cuò)誤觀念已經(jīng)在他們腦里根深蒂固,甚至用小學(xué)階段都無法扭轉(zhuǎn),那么就需要我們另找路子。教師要做好這種心理準(zhǔn)備,反正孩子是天性善良的,本質(zhì)是質(zhì)樸的。用我們的耐心和誠心就算把石頭捂出一點(diǎn)溫度也是一種成功吧!
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十四
教育亂收費(fèi)問題是一個(gè)社會(huì)熱門問題,這一問題一出現(xiàn),就引起了黨和政府的高度關(guān)注。20__年以來,黨和政府一直將治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)?,F(xiàn)在,教育亂收費(fèi)蔓延的勢頭得到有效遏制,教育收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,治理工作逐步走向制度化、法制化軌道,但教育亂收費(fèi)問題依舊是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
教育亂收費(fèi)的形式、名目經(jīng)過多年來的演繹,花樣翻新,但其實(shí)質(zhì)沒有變化。譬如,一些中小學(xué)校通過招收擇校生,收取各種名目與學(xué)生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi);舉辦特長班、補(bǔ)課班,亂發(fā)學(xué)習(xí)資料,收取一定的費(fèi)用;一些社會(huì)有關(guān)部門和企事業(yè)單位以學(xué)校為市場,以學(xué)生為盈利對象,推銷保險(xiǎn)、校服、食品和學(xué)具等。
產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾項(xiàng):一是政府部門對教育投入不足,導(dǎo)致學(xué)校難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),滋生了部分學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是受利益驅(qū)動(dòng),頂風(fēng)違紀(jì),進(jìn)行亂收費(fèi)。三是教育資源失衡,家長學(xué)生擇校,導(dǎo)致?lián)裥YM(fèi)的產(chǎn)生。四是學(xué)校因?yàn)樯龑W(xué)壓力、競爭、新課程實(shí)施等造成管理投入加大產(chǎn)生的收費(fèi)問題。
以下主要從教育和學(xué)校的角度就教育收費(fèi)個(gè)別問題產(chǎn)生的原因作以分析。
第一是教育資源均衡問題。歷史上,我國的教育有國家、各級政府、企業(yè)辦學(xué)等多種模式,因?yàn)楦鬓k學(xué)主體的不同,所以對教育的投入也就有了很大的區(qū)別。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級,因?yàn)樨?cái)政的原因,教育的投入更顯不足。各個(gè)層面的投入也因?yàn)樨?cái)力的不同,十分的不均衡。長期以來投入的不均衡在教育上就表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。一是學(xué)校的校舍、操場、設(shè)備等硬件環(huán)境存在巨大差異;二是環(huán)境差的學(xué)校留不住骨干老師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)普遍不合理,專業(yè)課無人帶,年齡偏大,教學(xué)整體水平較低;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多學(xué)習(xí)氛圍差,學(xué)校教學(xué)成績提高慢,教學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意,造成社會(huì)、家長有意見;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校投入的不足,限制了學(xué)校的發(fā)展,跟不上當(dāng)前大多數(shù)家庭對教育的需求。相對來說,城里的學(xué)校長期以來擁有著大量的優(yōu)質(zhì)資源。這些學(xué)?;剡^頭又把優(yōu)質(zhì)教育資源當(dāng)作一種高消費(fèi)產(chǎn)品,巧立名目辦校內(nèi)校、校外校、優(yōu)勢班、補(bǔ)差班,或明或暗向?qū)W生收取“擇校費(fèi)”、“拔高費(fèi)”“補(bǔ)差費(fèi)”“家教費(fèi)”等各種名目繁多的費(fèi)用。
第二是社會(huì)對教育的壓力和學(xué)校之間的競爭問題。社會(huì)對教育的評價(jià)當(dāng)前仍然是高考和中考。大多數(shù)家庭現(xiàn)在都非常重視子女的教育問題,很多人從孩子上幼兒園開始就考慮上什么學(xué)校,接受什么教育,從事什么職業(yè)。高度的期盼對家庭和教育都造成了一定的壓力,形成了家長之間的競爭,學(xué)校之間的競爭。家長為了實(shí)現(xiàn)愿望,找家教、上培訓(xùn)班,上奧數(shù),為教育名額買房子,目的就是選擇好的學(xué)校,選擇優(yōu)秀的師資?,F(xiàn)在有很多城市,在開發(fā)房地產(chǎn)或者賣房時(shí),把房源和教育資源捆綁起來,沒有房要享受這里的優(yōu)質(zhì)教育,就要交 “贊助費(fèi)”,或者“進(jìn)門費(fèi)”,或者其他名目的費(fèi)用,從幼兒園至高中階段,所有學(xué)段概莫能外。從這個(gè)角度來看,今天的教育亂收費(fèi)有著很深刻的社會(huì)因素。學(xué)校為了提高社會(huì)聲譽(yù),對外挖取優(yōu)秀的老師,對內(nèi)加強(qiáng)管理,要求教師加班加點(diǎn),努力提高教學(xué)成績,以此獲得社會(huì)的認(rèn)可和家長的贊同。挖取他校的老師,加劇了校際間資源配置的不均衡。加班加點(diǎn),則造成經(jīng)費(fèi)支出的加大。而個(gè)別學(xué)校應(yīng)家長的要求,開設(shè)自習(xí)課、延點(diǎn)班、補(bǔ)習(xí)班或提高班,因此學(xué)校要向?qū)W生收取了一定數(shù)額的自習(xí)費(fèi)、延點(diǎn)費(fèi)或補(bǔ)習(xí)費(fèi)。無論是何種收費(fèi),當(dāng)前在義務(wù)教育階段及高中階段或多或少的都存在,或者變相的存在。
第三是經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。不可否認(rèn),長期以來教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位都不是很高。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些學(xué)校以發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的名義,調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,巧設(shè)名目,進(jìn)行亂收費(fèi)?;蛘邽榱藗€(gè)人或小團(tuán)體利益,頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師受經(jīng)濟(jì)利益誘惑,經(jīng)不住社會(huì)上一些部門或商家的利誘,利用職權(quán)代其向?qū)W生推銷教輔讀物、學(xué)習(xí)用品、學(xué)習(xí)資料和保險(xiǎn)等等,從中撈取好處。雖然省市有明確的規(guī)定,按照國家有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理辦法,加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,嚴(yán)禁搭售、攤派、強(qiáng)行征訂教輔材料和課外讀物。但是一些學(xué)校和老師仍然在通過種種形式給學(xué)生購買教輔資料,有個(gè)別學(xué)校的學(xué)生甚至出現(xiàn)過一個(gè)人擁有2、3套教輔材料的現(xiàn)象。也有個(gè)別學(xué)校和教師扛著素質(zhì)教育的名堂,開設(shè)各種類型的提高班、興趣班、特色班等,巧立名目,借以收費(fèi)。這些收費(fèi)現(xiàn)象都帶有一定的經(jīng)濟(jì)利益色彩。對于所收費(fèi)用的使用,多數(shù)學(xué)校都以獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或津貼的形式用在了教育教學(xué)上及學(xué)校的發(fā)展上。因此一些學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要沒有裝入個(gè)人的腰包,多收點(diǎn)費(fèi)用沒什么。這暴露出了一個(gè)問題,就是很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上認(rèn)識(shí)到亂收費(fèi)與國家的政策是相違背的。
第四是幼兒園收費(fèi)問題。近幾年來,隨著社會(huì)發(fā)展,幼兒入托問題成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。按照規(guī)定,幼兒園(所)嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長另外收取費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。幼兒園收費(fèi),基本上在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。問題又恰恰出現(xiàn)在特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班上,現(xiàn)在每個(gè)幼兒園都不同程度的舉辦美術(shù)、舞蹈、英語、算術(shù)等興趣班,其收費(fèi)均是自行確定,物價(jià)部門失去了對其監(jiān)控。另外就是其服務(wù)收費(fèi)方面,如其餐飲費(fèi),由于缺乏專門的、明確的政策,籠統(tǒng)地有一個(gè)保本的原則,難以操作。實(shí)際其中利潤很大,缺少有效的監(jiān)督機(jī)制。
教育涉及千家萬戶,教育收費(fèi)歷來是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們認(rèn)為要從根本上鏟除滋生教育亂收費(fèi)的土壤,從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)的發(fā)生,必須做到:
(一)加強(qiáng)法紀(jì)教育,提高教育系統(tǒng)干部、教職工法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力。結(jié)合教育實(shí)際,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對學(xué)校校長、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn),使教育系統(tǒng)干部和教職工學(xué)法、懂法、守法、守紀(jì),受到法紀(jì)教育,不斷地提高法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力,真正做到依法治校,認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)政策,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(二)加強(qiáng)管理,杜絕亂收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)誘因。在工作中,必須克服注重治標(biāo)不注重治本的現(xiàn)象,堅(jiān)持治標(biāo)治本相結(jié)合、懲治和預(yù)防相結(jié)合,進(jìn)一步建立健全懲治與預(yù)防教育亂收費(fèi)的體系。增強(qiáng)治本工作,加強(qiáng)對教育工作者的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對教育工作者進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育,幫助他們增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費(fèi)的自覺意識(shí)。在實(shí)際工作中不斷完善治理教育亂收費(fèi)的制度和機(jī)制,使國家收費(fèi)政策得到貫徹執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)政策宣傳,充分發(fā)揮群眾、社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督作用。全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費(fèi)政策,大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,客觀反映治理教育亂收費(fèi)工作的進(jìn)展和成效,努力營造治理工作的良好輿論氛圍。積極推進(jìn)校務(wù)公開,完善學(xué)校收費(fèi)信息公開制度。將教育收費(fèi)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),程序、政策依據(jù)和舉報(bào)電話及時(shí)向社會(huì)公布,全面接受監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為的警示作用。教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、文體廣電等部門要及時(shí)溝通信息,協(xié)作履行監(jiān)督檢查職責(zé),堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,抓住開學(xué)、期中、期末、假期等重點(diǎn)時(shí)段,采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等形式開展檢查工作,及時(shí)掌握學(xué)校收費(fèi)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,督促限期整改。對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對典型案件要公開曝光,充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用,堅(jiān)決糾正存在的問題。
另外,我們還要深入思考,在當(dāng)前高考形勢依然嚴(yán)峻的形勢下,針對教育如何建立一個(gè)合理的評價(jià)體系,深入實(shí)施素質(zhì)教育,徹底從根本上杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十五
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)本站版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。
中共__縣人民法院支部委員會(huì)。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江重要思想和精神,堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間概不安排其他工作。努力實(shí)踐重要思想,經(jīng)常開展“百題黨的知識(shí)問答”競賽活動(dòng),特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)寓于豐富多彩的活動(dòng)之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點(diǎn),開展談心活動(dòng)把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊(duì)伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅(jiān)持對干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個(gè)一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個(gè)樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個(gè)樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來談次數(shù)多少一個(gè)樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率,案件影響大小一個(gè)樣;調(diào)解要誠心、不敷衍,當(dāng)事人態(tài)度好壞一個(gè)樣;處理要公正、不徇私情、對遠(yuǎn)近新疏一個(gè)樣。職業(yè)紀(jì)律要堅(jiān)持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng)。本站版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機(jī)關(guān)的崇高聲譽(yù)。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實(shí)際,針對熱點(diǎn)問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會(huì)上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個(gè)別干警思想產(chǎn)生波動(dòng)。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,教育干警在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)上金錢意識(shí)很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時(shí)刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個(gè)關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個(gè)人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過審判活動(dòng)維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開好民主生活會(huì),開展民主評議等活動(dòng)。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動(dòng)下,全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),加班加點(diǎn)拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負(fù)荷地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)??h法院黨建工作由于工作對路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十六
三角小學(xué)情況
(一)學(xué)?;粳F(xiàn)狀
三角小學(xué)于xx年由東溝小學(xué),小堡小學(xué)合并在一起,學(xué)??傉嫉孛娣e8000多平米,建筑占地面積800多平米。xx年中心校為學(xué)校將木窗換為鋁合金窗,辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學(xué)校共設(shè)有1個(gè)微機(jī)室,沒有實(shí)驗(yàn)室和圖書室,學(xué)校操場設(shè)有籃球架和乒乓球臺(tái)。xx年學(xué)校購置了電腦,共22臺(tái),3~6年級可以上微機(jī)課,課上2人使用一臺(tái)電腦。全校共6個(gè)班級,6個(gè)年級,分別為學(xué)前班、1、3、4、5、6年級,由于xx年沒有招來一年級學(xué)生,導(dǎo)致沒有二年級。因?yàn)楝F(xiàn)在學(xué)生人少,所以學(xué)校每兩年招一次生。學(xué)生共105人(具體見表格1),以前學(xué)生有200多人,每個(gè)班級至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里去上學(xué)的孩子越來越多。
(表格1:學(xué)生人數(shù)及男女比例)
(二)在校教師情況
學(xué)校有老師12人,2個(gè)領(lǐng)導(dǎo),6個(gè)班主任,班主任主要教語文和數(shù)學(xué)。全校只有一名英語老師,負(fù)責(zé)3、4、5、6年級的教學(xué),是特意給三角小學(xué)派來的,來到三角小學(xué)已經(jīng)有4、5年了。學(xué)校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個(gè)老師教多個(gè)科目。在缺少老師時(shí),學(xué)校會(huì)在村里尋求高中學(xué)生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中,每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36~50多歲之間,最長教齡長達(dá)30年,最短教齡為16年。工資2600~2700元∕月,過節(jié)時(shí)沒有待遇,今年只有降溫補(bǔ)貼100元。學(xué)校會(huì)逐年評選優(yōu)秀教師,但評出的優(yōu)秀教師都會(huì)被調(diào)走,老師的安排是輪流調(diào)換,調(diào)走原因有很多,有的是因?yàn)楣ぷ餍枰械氖歉鶕?jù)個(gè)人原因。老師在同一所小學(xué)最多呆6年,很少有機(jī)會(huì)參加外出培訓(xùn)。三角小學(xué)里有一位劉老師,是6年前調(diào)來的,教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況,劉老師實(shí)行一幫一原則,一好帶一壞。(見圖表1、2、3)
圖表1:教師學(xué)歷情況
圖表 2:教師級別情況
圖表 3:教師年齡人數(shù)
(三)學(xué)校教育管理方面
每學(xué)期開一次家長會(huì),但家長來的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因?yàn)槔蠋熂易≡谂茦擎?zhèn)上,來回不方便,平常教師不常與家長溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試,試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評選百分之三十的的三好學(xué)生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊(duì)員。每學(xué)期期末老師都會(huì)進(jìn)行家訪,針對對象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生,每次5~10個(gè)學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學(xué)生情況
1、老師們認(rèn)為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價(jià),因?yàn)楹⒆映煽兤鸱欢?,有可能同一科目,上次考試成績與這次考試成績相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長,有可能英語不好,數(shù)學(xué)卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因?yàn)榧依镓毨Ф藢W(xué)的原因極低,孩子不愛學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差,害怕問老師題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè)。
4、老師們普遍認(rèn)為,學(xué)生家長認(rèn)識(shí)不到孩子學(xué)習(xí)的重要性,采取放羊式教育,家長以為把孩子送到學(xué)校就是對孩子的教育了,對孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問。一位老師說,農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多,鎮(zhèn)里家長重視程度占80%~90%,而村里重視程度不到10%(老師自己認(rèn)為數(shù)據(jù),不一定準(zhǔn)確)。
(五)三角村孩子學(xué)歷情況
因?yàn)橛闪昙壣踔胁恍枰荚?,所以村里學(xué)生都能念到初中,但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔,所以高中生就比較少了。村里每年都會(huì)出大學(xué)生3~5個(gè),村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。
二、當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低
1、家長普遍文化水平差
根據(jù)我們的走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校,父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長的學(xué)歷水平都很低,根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。
2、家長采取放羊式教育
農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來存在的一個(gè)嚴(yán)重問題就是放羊式教育,家長因?yàn)楣ぷ骰蜣r(nóng)活而無暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務(wù),課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí),這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下,學(xué)校對學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學(xué)生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體到時(shí)學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突,更多的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。
4、家長態(tài)度微妙
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實(shí)的。在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來的時(shí)候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵(lì)志名言。家長對待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室缺乏或不完備,有的學(xué)校甚至沒有圖書室,有的學(xué)校圖書室的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),教師上音樂課就用嗓子干吼而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱
農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點(diǎn),是中國教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主力――教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn):
年齡結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化,后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查,超過40歲的老教師多達(dá)一半以上。
教師學(xué)歷水平較低
一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學(xué)校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是???、本科畢業(yè)生,很少有研究生及以上學(xué)歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
專業(yè)教師不足
在城市,專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學(xué),專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足,像音樂、美術(shù)、勞動(dòng)、自然教學(xué)大多是兼職的。
教師素質(zhì)普遍不高
教師素質(zhì)包括多個(gè)方面,如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)很不完善,又因長期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村,教學(xué)中缺乏熱情和競爭意識(shí),無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),信息閉塞,幾乎無科研能力可言。
教師身體不適應(yīng)
由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響,農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。
教師教育待遇不等
作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個(gè)農(nóng)村教師每月的.工資就是工資卡上的錢,獎(jiǎng)金什么的基本沒有,一年下來,也領(lǐng)不了幾個(gè)錢,而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等,每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢。農(nóng)村學(xué)校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元,而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長此下去,農(nóng)村師資大量流失。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議
俗話說:再窮不能窮教育。針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題,并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,我提出一下幾點(diǎn)建議。
1、經(jīng)費(fèi)挪用重點(diǎn)抓,教育資源用到實(shí)處
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書資料,提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的微機(jī)室,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。
2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
父母從精神上關(guān)心孩子,幫助孩子
俗話說,父母是孩子最好的老師,家長的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長。平時(shí)家長應(yīng)多注重自己的言行,給孩子樹立一個(gè)榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里,但是也不能撒手不管,及時(shí)與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價(jià)值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想,不斷鼓勵(lì)孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時(shí),不能用打罵的方式來解決,細(xì)心的開導(dǎo)他,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并改正錯(cuò)誤。培養(yǎng)孩子的特長,多陪陪孩子做自己喜歡的事情,豐富課余生活,更要加強(qiáng)體育鍛煉,保證身體健康。與此同時(shí),家長與孩子之間的溝通多了,能夠更加深入的了解孩子的成長與性格,能夠更好的引領(lǐng)孩子走向正確的道路上。
四、結(jié)束語
以上幾點(diǎn)建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個(gè)長期形成的差距必然要用長效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中,唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中,這個(gè)問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生,而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵(lì)來彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng),相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十七
(一)對藝術(shù)教育的重視程度不夠
1、教育導(dǎo)向有偏重。雖然我國一直把“全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”作為教育方針,但在貫徹落實(shí)中,由于高考指揮棒的導(dǎo)向因素、片面追求升學(xué)率的方向因素等問題,使得長期以來,“體、美”培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了“智、德”培養(yǎng)的后面。
2、教育考核不完善。在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi),上級主管部門對學(xué)校工作的考核均主要考核語文、數(shù)學(xué)等統(tǒng)測學(xué)科和升學(xué)率;學(xué)校基本未對音體美教學(xué)情況進(jìn)行考核。導(dǎo)致了在農(nóng)村學(xué)校管理中,師資配備的不合理性、課程管理的隨意性和實(shí)際教學(xué)的任意性現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
近年來,隨著國家對藝體教育的重視,相關(guān)政策的不斷出臺(tái),各級層面對藝術(shù)教育的重視程度有較大提升。例如縣從20xx年開始,對學(xué)校體育教學(xué)情況進(jìn)行抽測,所得成績在教育局對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估中占20分,20xx年將對學(xué)校的音、體、美教學(xué)情況全面進(jìn)行考核,同時(shí)出臺(tái)了關(guān)于陽光體育活動(dòng)、社團(tuán)建設(shè)及各種競賽的一系列方案和規(guī)定,這些極大地提升了學(xué)校對藝術(shù)教育的重視程度。但由于歷史原因,學(xué)校、教師和學(xué)生及家長對藝體教育的認(rèn)觀念轉(zhuǎn)變?nèi)圆粡氐?,重視和認(rèn)識(shí)仍然不足,配套跟進(jìn)的教學(xué)管理措施、考核評價(jià)機(jī)制仍未建立和完善。
(二)師資隊(duì)伍不能滿足教學(xué)的需求
1、編制相對不足。一是藝體教師核定編制總數(shù)相對實(shí)際需求數(shù)的不足。近年來,僅在20xx年以20xx年藝體教師人數(shù)為基礎(chǔ)對編制數(shù)進(jìn)行了微調(diào)。并未考慮入學(xué)兒童人數(shù)增加、流動(dòng)人口就學(xué)、校點(diǎn)分布等因素,核定編制數(shù)不能滿足實(shí)際需求數(shù)。二是偏遠(yuǎn)地方學(xué)校的音體美專業(yè)教師相對縣城區(qū)內(nèi)學(xué)校及據(jù)中心城區(qū)半徑距離小于五公里的學(xué)校不足。藝體教師的缺編集中在偏遠(yuǎn)地方學(xué)校,特別是村小一級藝體課程基本形同虛設(shè)。以縣玉屏鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)共有中小學(xué)教學(xué)班25個(gè),在校生近1000人,但僅有音樂專業(yè)教師2人,美術(shù)專業(yè)教師4人,體育專業(yè)教師1人。其中中心校僅有1名體育專業(yè)教師和1名音樂教師,村小均無藝術(shù)專業(yè)教師,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的需要。
2、專職程度低。藝體專業(yè)的教師在學(xué)校工作中未擔(dān)任所學(xué)專業(yè)的專職教師的現(xiàn)象普遍存在。由于整體教師編制不足的原因,加上學(xué)校評價(jià)考核的不完善。很多藝體專業(yè)教師都擔(dān)任了其它學(xué)科的教學(xué),成了兼職教師。仍以玉屏鎮(zhèn)為例,藝體專業(yè)畢業(yè)的7名教師均擔(dān)任了統(tǒng)測學(xué)科的教學(xué),都是兼職教師。由于編制不足,再加上專業(yè)老師未專職,導(dǎo)致更多的非專業(yè)教師擔(dān)任了藝術(shù)教學(xué)工作。這直接導(dǎo)致了學(xué)校的藝術(shù)教育狀況參叁不齊,總體水平低。
3、教研水平差。由于專業(yè)教師不足、兼職教師專業(yè)化水平低再加上重視程度不夠等因素,使得農(nóng)村學(xué)校藝體教研活動(dòng)的開展基本是空白。這使得從事藝體教育的教師業(yè)務(wù)水平長期處在一個(gè)較低的水平。在教學(xué)中根本無法落實(shí)教學(xué)的要求,教師“不想上好、不能上好”藝體課的情況十分嚴(yán)重,擠占藝術(shù)課程挪作它用或“放羊式”教學(xué)情況十分普遍。
(三)設(shè)備設(shè)施不能滿足教學(xué)的需要
由于財(cái)政投入不足、生均公用經(jīng)費(fèi)較低等原因,農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施還不能滿足教學(xué)的需要。目前,雖然農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升,但若以義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造的標(biāo)準(zhǔn)來看,仍處于十分低的水平。
仍以玉屏鎮(zhèn)為例,從體育教學(xué)設(shè)備設(shè)施上看,存在著活動(dòng)場地不足、體育設(shè)施不齊的情況。玉屏鎮(zhèn)兩所九年一貫制學(xué)校均無環(huán)形跑道,僅有幾個(gè)籃球場,更無單雙杠、鞍馬等體育設(shè)施;村小的活動(dòng)場地僅有百余平方米,一兩張乒乓臺(tái)。教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足的情況在音樂教學(xué)和美術(shù)教學(xué)上更為嚴(yán)重。全鎮(zhèn)學(xué)校均無專門的音樂教室、美術(shù)教室、舞蹈教室。諸如教學(xué)中如需的鋼琴、電鋼琴、石膏像等更是廖廖無幾。
(一)強(qiáng)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)觀念,突破農(nóng)村藝體教育的束縛
1、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?!八囆g(shù)教育對于人類社會(huì)的發(fā)展具有極其重要的作用,它不僅關(guān)系了個(gè)人的全面發(fā)展,而且對于全體國民素質(zhì)的提高以及社會(huì)的長期繁榮發(fā)展具有重要意”。20xx年教育部便出臺(tái)了第一個(gè)藝體教育法規(guī)性文件《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》,隨后又相繼頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育的意見》,但由于受各種因素的。影響,這些文件在實(shí)際工作中均未能在農(nóng)村學(xué)校得到有效的貫徹和落實(shí)。所以,解決藝體教育問題首先需要各級部門不斷加強(qiáng)宣傳,深入討論藝體教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用及藝體教育與德育、智育等的內(nèi)在聯(lián)系,要使教育工作者及社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到以促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育離不開藝體教育,藝體教育對于開發(fā)學(xué)生身心潛能具有不可替代的作用,轉(zhuǎn)變長期以來重智育、德育,輕體育、美育的觀念。
2、高度重視、建章立制,擺脫應(yīng)試教育的束縛。教育主管部門和學(xué)校層面應(yīng)分別制訂出相應(yīng)的相關(guān)藝體教育的工作制度和考核評價(jià)體系。使藝體教育考核具有不同于應(yīng)試教育考核的特點(diǎn),切實(shí)擺脫應(yīng)試教育對藝體教育的束縛,提升教育工作者對藝體教育工作的積極性和創(chuàng)造性,從而真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)師資建設(shè),突破農(nóng)村藝體教育的瓶頸
1、要配好人。政府和教育主管部門要根據(jù)實(shí)際需求,重新核定藝體教師編制人數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校藝體教育的師資編制配備。同時(shí)加大音體美專業(yè)教師的引進(jìn)力度。在教師配備中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況向農(nóng)村學(xué)校傾斜,實(shí)現(xiàn)校際間師資配備的均衡。
2、要用好人。用好人關(guān)鍵在于學(xué)校??蓮囊韵聨追矫嫒胧肿龊霉ぷ鳎阂皇菍?shí)現(xiàn)專業(yè)教師專職化、兼職教師穩(wěn)定化。逐步實(shí)現(xiàn)以專職為主,兼職為輔。在工作安排中,改變過去因整體編制不足而“挖肉補(bǔ)瘡”的方式,真正將有限的藝體專業(yè)教師專職化;同時(shí)在兼職教師的安排時(shí),也要充分考慮教師實(shí)際情況,讓對音體美相關(guān)專業(yè)有一定水平的教師擔(dān)任工作。二是統(tǒng)籌安排、整合好現(xiàn)有資源。當(dāng)前學(xué)校的藝體教育專業(yè)教師配備也存在著不合理的情況。例如針對玉屏鎮(zhèn)中棉小學(xué)有4名美術(shù)專業(yè)教師,中心校沒有;中心校有1名體育專業(yè)教師,中棉小學(xué)沒有;兩所村小沒有藝體專業(yè)教師的具體現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校來一體化管理所轄學(xué)校藝體專業(yè)教師,將專業(yè)教師從某一個(gè)學(xué)校的教師變?yōu)槿?zhèn)的專業(yè)教師。
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十八
法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會(huì)關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識(shí)和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底,但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識(shí)的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí),大體熟悉了整個(gè)法院審判流程,但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識(shí),尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇,可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭,可能是加劇一個(gè)人的困苦,也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實(shí)踐之間的不同。
一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里,工作上我嚴(yán)格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實(shí)習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會(huì)公德,愛護(hù)公共財(cái)物,尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng),才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力,真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識(shí)。
二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容
(一)整體實(shí)習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實(shí)記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí),在處理部分案件時(shí),還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識(shí),學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費(fèi)寶貴的時(shí)間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會(huì)無形促進(jìn)對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對于我這個(gè)外地人而言,無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn),我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?,整個(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí),審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個(gè)庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況,得到了審判法官的認(rèn)可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò),作為一個(gè)新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí),為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下,我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足,我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實(shí)則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細(xì)致,更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的,因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭?,書記員會(huì)電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn),一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書;如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛,會(huì)和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中,一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識(shí)的當(dāng)事人,但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了,化解當(dāng)事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人,必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識(shí),讓他們相信法律,相信法院審判工作,實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。
(三)庭審旁聽心得體會(huì)
實(shí)習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時(shí)間,同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證,對案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達(dá)到定份止?fàn)幍男ЧM瑫r(shí),本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
三、實(shí)習(xí)感受
(一)實(shí)習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí),并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識(shí)、感悟:
第一,要學(xué)會(huì)從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性,我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。
第二,要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里,我時(shí)常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時(shí)??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),時(shí)刻更新自己的理論知識(shí),但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識(shí)孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會(huì)的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月,趕緊鞏固提高自己的理論知識(shí)水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理,要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識(shí)點(diǎn)的理解。
結(jié) 語
通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用其中,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧,切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!
法院教育調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會(huì)、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對3個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,對掌握的情況進(jìn)行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責(zé)任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊(duì)進(jìn)行了調(diào)研。召開了四個(gè)座談會(huì),參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
我們就職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強(qiáng)該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學(xué)習(xí)能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強(qiáng)青年職工的崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn),更新和提高他們的知識(shí)技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強(qiáng)化他們的行為準(zhǔn)則,讓他們不斷充實(shí),不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅(jiān)力量。
基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強(qiáng)烈訴求,全面了解職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的實(shí)際情況,更為今后職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個(gè)分公司,6個(gè)控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個(gè)生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機(jī),企業(yè)正進(jìn)入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認(rèn)真,iso90001認(rèn)證。
改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓(xùn),體系認(rèn)證培訓(xùn)。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓(xùn)班,認(rèn)真按照培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)。
青年職工是整個(gè)公司工隊(duì)伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學(xué)本科學(xué)歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時(shí),青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn),顯得更為重要。
本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進(jìn)行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進(jìn)行交流。
為全面掌握青年職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)狀況,在本次調(diào)查問卷中,學(xué)習(xí)與培訓(xùn)主要圍繞企業(yè)組織的培訓(xùn)。
二是職工教育培訓(xùn)工作注重實(shí)效。把加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓(xùn)機(jī)制,使職工教育培訓(xùn)工作在工作思路和工作方法上得到進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。
三是職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)特色。從自身實(shí)際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓(xùn),職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨(dú)立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強(qiáng)了創(chuàng)新活力。
縱觀整個(gè)調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要性、目的、意義,有一個(gè)良好的認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí)能夠積極主動(dòng)的參與企業(yè)組織的培訓(xùn),個(gè)人也有意識(shí)的進(jìn)行自發(fā)學(xué)習(xí),這為今后企業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
企業(yè)組織培訓(xùn)的最主要問題。四個(gè)選項(xiàng)比例相當(dāng),但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的選項(xiàng),而是培訓(xùn)次數(shù)太少,有青年職工反映培訓(xùn)一年只有一兩次,這對渴求知識(shí)的青年人來說,的確太不“解渴”。
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