別人的歡笑,是對(duì)你付出的肯定;總結(jié)時(shí)可以加入個(gè)人的思考和建議,具有一定的獨(dú)特性??偨Y(jié)的同時(shí),我們也要注意自我激勵(lì),給自己以正面的肯定和鼓勵(lì)。
環(huán)境保護(hù)法心得篇一
“自從看了區(qū)里設(shè)立的新《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳展板后,讓我們更近距離地學(xué)習(xí)了新《環(huán)境保護(hù)法》,更好地參與到環(huán)境保護(hù)中,用法律監(jiān)督企業(yè)發(fā)展,保護(hù)我們的家園?!比涨?,長(zhǎng)治郊區(qū)大辛莊鎮(zhèn)小常村村民馬文兵在看完環(huán)保宣傳展板后這樣說(shuō)。
自新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái),該區(qū)在送法入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的同時(shí),又將宣傳延伸到鄉(xiāng)村,在全區(qū)122個(gè)行政村全部設(shè)立了宣傳展板,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村宣傳全覆蓋,真正讓新《環(huán)境保護(hù)法》在郊區(qū)落地生根。該區(qū)成立專門的宣傳機(jī)構(gòu),并針對(duì)不同的人群制定了相應(yīng)的宣傳模式,抽調(diào)專業(yè)強(qiáng)、技術(shù)硬的環(huán)保專業(yè)人才深入田間地頭向群眾宣傳,讓群眾在家門口就能了解到新《環(huán)境保護(hù)法》的意義和作用。
此外,該區(qū)將貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》與開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境污水防治工作結(jié)合起來(lái),用新《環(huán)境保護(hù)法》指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作;同時(shí),升級(jí)改造12369環(huán)保服務(wù)平臺(tái),暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真傾聽社情民意,對(duì)群眾反映突出的工業(yè)企業(yè)排污、建筑施工噪聲擾民等環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中整治行動(dòng),讓群眾生產(chǎn)生活更加安心舒心。
環(huán)境保護(hù)法心得篇二
我們環(huán)衛(wèi)工人有著不怕困難的精神,他們把生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與改善人類的健康作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
我國(guó)的環(huán)境狀況比較復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有密切的關(guān)系,環(huán)境問題的發(fā)生與,都對(duì)人的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,如何解決環(huán)境問題,提高的環(huán)境素質(zhì),是社會(huì)發(fā)展的需要和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。因此,在環(huán)境問題中人們要從小處做起,從小事做起。
1、在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中,人們的行為不是自己制造出來(lái)的,所以我們要從小處著眼,從小事做起,要有一次清理垃圾的思想準(zhǔn)備。我們作為一名小學(xué)生就要從生活細(xì)節(jié)做起,不能只顧小自己,不顧大局,在學(xué)校做一名合格的環(huán)衛(wèi)工人,這樣是不好的,因?yàn)槲覀円獜男∈轮衼?lái),不要隨便丟東西,要做到垃圾不落地。
2、我們?cè)趯W(xué)校里是要注意的,不要隨意丟棄果皮紙屑。
3、垃圾分類收集,不隨便丟棄果皮紙屑。
4、垃圾要分類存放,不隨便倒掉。
5、不要將廢棄果皮隨風(fēng)隨走,要保持果皮紙屑一次性收集。
6、在公共場(chǎng)所不要亂扔果皮紙屑。
7、垃圾分類收集,不隨意亂放。
環(huán)衛(wèi)工人的.工作看似簡(jiǎn)單,做起來(lái)確是非常不易,我們這一代的環(huán)衛(wèi)工人,就應(yīng)該學(xué)著為了公共場(chǎng)所的環(huán)境,為自己是一名環(huán)衛(wèi)工人而努力工作,不要為一些小事而損害了我們的形象,因?yàn)榄h(huán)境的美跟我們的生態(tài)環(huán)境的美緊密相連,保護(hù)好我們的環(huán)境就是維護(hù)生態(tài)美!
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),如果人類在自己的家庭中處處都保護(hù)好了,就不可能讓我們的地球上有污染,所以我們就應(yīng)該從自己做起,從現(xiàn)在做起,不浪費(fèi)資源,愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)大自然。
環(huán)境保護(hù)法心得篇三
新的《環(huán)境保護(hù)法》于4月x日通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20xx年x月x日起施行。為了提高公司員工的環(huán)保法律意識(shí),公司下發(fā)了新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,為了貫徹公司的學(xué)習(xí)精神,本人近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。
新《環(huán)保法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類文明的新階段。黨的xx大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們??沙掷m(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
新《環(huán)保法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)保法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序作出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。
新《環(huán)保法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?guó)策-保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
新《環(huán)保法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定,我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂觀,生態(tài)安全已上升到國(guó)家安全問題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,是國(guó)家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開征求意見中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開門立法的一個(gè)范例。
主要靠政府和環(huán)保部門單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。
新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn),作為在生產(chǎn)一線的生產(chǎn)人員更應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),使我們深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
環(huán)境保護(hù)法心得篇四
保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)人類生存的環(huán)境,使地球不受到污染。環(huán)保意識(shí),從我做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從一張小紙屑開始做起。
我真的不敢再想象下去、再寫下去了,這真的太可怕了。但是如今又有多少的人是真真正正地在環(huán)保呢?你們看,每個(gè)垃圾桶旁都有數(shù)不勝數(shù)的垃圾。盡管這些垃圾離垃圾桶只有一步之遙,但是四周圍來(lái)來(lái)往往的人沒有一個(gè)人會(huì)將這些垃圾投入垃圾桶內(nèi),大家對(duì)它都不約而同的做到視而不見;有多少棵樹在被砍伐,送往工廠,做成一次性筷子,給那些貪圖方便的人使用,做成火柴,做成紙巾……然后到市集上去賣。我想如果這些物品會(huì)說(shuō)話,他們一定會(huì)說(shuō)這么一句話:“醒醒吧!不要再破壞環(huán)境了,不要再破壞自己的家園了,你們以后一定會(huì)追悔莫及的。難道你們不想要家了嗎?不想要地球了嗎?如果你還想要這些東西的`話,那就請(qǐng)你們開始保護(hù)我們,開始保護(hù)你們身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吧!”
現(xiàn)在大家也許有點(diǎn)后悔了吧!也許在想各種各樣的方法來(lái)挽救這個(gè)世界,來(lái)挽救我們的家園吧!其實(shí)很簡(jiǎn)單,我們只需從身邊的小事做起。看到有廢紙掉在地上就彎腰將它撿起;看到小樹苗倒了,就幾個(gè)小伙伴合力,一起將它扶正,一起幫助它成長(zhǎng);保護(hù)野生動(dòng)物,不再貪圖它們那鮮美的肉,將它們殘忍地剝皮吃肉;開一次小小的演講會(huì),呼吁人們保護(hù)環(huán)境,保護(hù)身邊的人和物。一點(diǎn)一滴,從小事做起,從身邊做起,為地球而努力。
讓我們行動(dòng)起來(lái),保護(hù)環(huán)境,做好環(huán)保。不要讓地球的環(huán)境再次受到破壞了!
環(huán)境保護(hù)法心得篇五
新環(huán)保法的修訂和頒布意義重大,明確將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家基本國(guó)策,輔之以多項(xiàng)制度為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。但環(huán)保法的修改,應(yīng)當(dāng)逐漸褪除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,“主要思路是將現(xiàn)有8部環(huán)保單行法進(jìn)行整合,并將其提升為國(guó)家基本法”。而在整合過(guò)程中,較為高效的方式則是通過(guò)司法解釋彌補(bǔ)新環(huán)保法的疏漏,以及取代滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舊環(huán)保單行法的部分適用。
環(huán)境保護(hù)法心得篇六
讓我告訴世界,婦女命運(yùn)自己主宰,讓我告訴未來(lái),婦女進(jìn)行著改革賽,承前啟后的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代啊!帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代,我們唱著東方紅,當(dāng)家作主站起來(lái)我們講著婦女的故事,女權(quán)運(yùn)動(dòng)起來(lái)繼往開來(lái)的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)婦女走進(jìn)那新時(shí)代…這么多年,我們一直以男性為主的中國(guó)也終于認(rèn)識(shí)到了女性的偉大,終于也有了給我們女性安全感的東西《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,這不是最終的勝利,這只是最初的認(rèn)識(shí),因?yàn)槠娺€是如影隨形,到處存在。方方面面可見,如政治權(quán)利,文化教育權(quán)益,勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益,財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人身權(quán)益,婚姻家庭權(quán)益…社會(huì)的進(jìn)步絕不僅僅是男人的進(jìn)步,若對(duì)女性的教育跟不上,就請(qǐng)別說(shuō)女人是累贅,是拖后腿的生物,沒有人是天生的天才,可以不用學(xué)就知道所有的事。女子無(wú)才便是德的觀念也已被推翻很多年,中國(guó)婦女已經(jīng)走出秀閨,不在是大門不出二門不邁,我們也希望像男人那樣學(xué)習(xí)打拼,創(chuàng)造屬于自己的一片天,屬于自己的精彩人生。所以,對(duì)于那些還在認(rèn)為女孩不必多讀書,讓男孩上學(xué),女孩就該在家做家務(wù)的人請(qǐng)趕快覺醒,否則,你就會(huì)被無(wú)情的指責(zé),被淘汰。各國(guó)婦女爭(zhēng)取到受教育的權(quán)利到如今,婦女教育教育已取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。婦女文盲率普遍降低;婦女的受教育年限普遍增加。但是,與男性相比,女性中的文盲較多仍是一個(gè)普遍現(xiàn)象;女童失學(xué)率也普遍高于男童。要繼續(xù)提高婦女的教育水平,使之達(dá)到男性教育的水平,還須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的不懈。
的機(jī)會(huì)和待遇,不得歧視婦女,不適當(dāng)?shù)靥岣邨l件和標(biāo)準(zhǔn)。
相信有這些保障我們女性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的權(quán)利的存在,我們?cè)谑艿礁媒逃案倨缫暫?,我們定能乘風(fēng)破浪,所向無(wú)敵,不敢說(shuō)比男些男性好多少,至少不會(huì)差太遠(yuǎn)。
因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》讓全世界的婦女有了保障,讓婦女不會(huì)背歧視,讓婦女能夠工作,讓全世界的婦女也能當(dāng)家作主。
環(huán)境保護(hù)法心得篇七
社會(huì)團(tuán)體違反職業(yè)操守和社會(huì)道德風(fēng)尚,雖然有《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的具體罰則來(lái)約束和規(guī)范,但因新環(huán)保法是規(guī)定環(huán)境公益訴訟主體資格的。本源法律,若該法僅對(duì)“牟取利益”進(jìn)行消極評(píng)價(jià),未明確納入主體資格要件,容易產(chǎn)生歧義,難以推定適用,畢竟“牟取利益”在決定社會(huì)團(tuán)體資格,與決定環(huán)境公益訴訟主體資格上屬于兩個(gè)不同的問題。此外,新環(huán)保法未明確規(guī)定主體資格喪失的具體情形和后續(xù)處理,若擬通過(guò)援引其他法律法規(guī)來(lái)彌補(bǔ)該本源法律的疏漏,在邏輯上是難以實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的閉合。
基于法律完整性和統(tǒng)一性的考量,筆者建議增設(shè)“社會(huì)組織與其所從事的公益活動(dòng)沒有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”這一規(guī)定,并置于第五十八條第三項(xiàng),與其他兩項(xiàng)并列作為環(huán)保公益訴訟主體資格的要件。同時(shí),將“提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益”修改為“提起訴訟的社會(huì)組織通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益的,法院有權(quán)中止該社會(huì)組織的訴訟活動(dòng),符合第五十八條所列條件的其他社會(huì)組織向法院申請(qǐng)參與該訴訟活動(dòng)的,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?!惫嬖V訟實(shí)際上己經(jīng)構(gòu)成對(duì)傳統(tǒng)訴訟主體資格制度的突破,通過(guò)較大程度地開放公益訴訟,“有助于治療‘違法成本低’的中國(guó)環(huán)保病疾,加強(qiáng)行政執(zhí)法效力?!?/p>
環(huán)境保護(hù)法心得篇八
我于6月13日參加由智聯(lián)招聘hr學(xué)院舉辦、徐義成老師主講的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》培訓(xùn)課程。《勞動(dòng)合同法》雖從一審到四審經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論,在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響,頒布后也出現(xiàn)一些反對(duì)的聲音,但最終還是于08年1月1日正式實(shí)施生效。該法的目的就是為了避免合同短期化、用工不簽訂勞動(dòng)合同等問題的出現(xiàn),最終建立穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。從其立法思路上看,更傾向于保護(hù)勞動(dòng)者。結(jié)合所講內(nèi)容、學(xué)院實(shí)際情況及在工作中所遇到的實(shí)際問題,現(xiàn)從人才引進(jìn)、入職培訓(xùn)、勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、解除、檔案及社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面做一總結(jié)匯報(bào)。
我院每年都參加全國(guó)各地組織的大型招聘會(huì),從中選拔一批優(yōu)秀的人員充實(shí)學(xué)院教職工隊(duì)伍。在人才的引進(jìn)與選拔上,應(yīng)從其“才、學(xué)、識(shí)、德”四個(gè)方面綜合考察,決定錄用與否。錄用時(shí)應(yīng)對(duì)其學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、是否與其他單位存在勞動(dòng)關(guān)系、檔案及保險(xiǎn)情況做一屬實(shí)了解。以上內(nèi)容在學(xué)院現(xiàn)有的職工登記表已有體現(xiàn)。若能在職工登記表加上有本人簽字申明的“本人所填內(nèi)容若與事實(shí)不符,愿承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果”為最好?!秳趧?dòng)合同法》第八條就有用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明的規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)者所填帶有本人申明的職工登記表,在合同履行期間如發(fā)現(xiàn)該勞動(dòng)者對(duì)其情況有所隱瞞或者是所填內(nèi)容與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,那么單位就可根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的二十六條第一款的規(guī)定,即勞動(dòng)者以欺詐的方式使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下與之訂立合同的,合同無(wú)效,從而單位可解除與之所簽勞動(dòng)合同而不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
新員工報(bào)到后,學(xué)院依照慣例組織崗前培訓(xùn)。對(duì)學(xué)院現(xiàn)有規(guī)章制度的培訓(xùn)也為其中應(yīng)有內(nèi)容?!秳趧?dòng)合同法》第四條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。依據(jù)法律規(guī)定結(jié)合我院情況,在涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度培訓(xùn)時(shí),就培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員等內(nèi)容設(shè)置簽名簿,使其簽字認(rèn)可已對(duì)所培訓(xùn)內(nèi)容有一個(gè)基本的了解。簽名簿留存,以備后期使用(仲裁時(shí)的依據(jù))?;蛘邔?duì)已有的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)決定匯編成冊(cè),人手一冊(cè),使新員工知曉其內(nèi)容(簽字領(lǐng)取)。對(duì)于新制定并決定實(shí)施的規(guī)章制度,以部門為單位,由部門負(fù)責(zé)人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織全體人員學(xué)習(xí),簽字后留存該文件。單位依法(內(nèi)容合法、程序合法)制定的規(guī)章制度是可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù),也是管理勞動(dòng)者的重要依據(jù)。勞動(dòng)者若違反單位的規(guī)章制度,單位可以依此為據(jù),解除與之所簽合同,不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。如果用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。如果用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
1、勞動(dòng)合同訂立時(shí)間的選擇
(3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的)致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(6)被依法追究刑事責(zé)任的。
(8)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的
3、合同期限的約定
我院勞動(dòng)合同期限一般情況下都在一年以上三年以內(nèi)。對(duì)于08年1月1日之后新引進(jìn)的人才,應(yīng)合理確定合同期限。在該合同期限之內(nèi),單位對(duì)其進(jìn)行考核,如果綜合考評(píng)不合格或是不理想,合同期滿后堅(jiān)決不再與其續(xù)訂勞動(dòng)合同(當(dāng)然,單位會(huì)為此而支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金確立依據(jù)是其在本單位工作年限及本人解除、終止合同前十二個(gè)月平均工資,即每滿一年支付其一個(gè)月工資,六個(gè)月以上不滿一年按一年計(jì)算,不滿六個(gè)月的為半個(gè)月工資)。如繼續(xù)與之續(xù)訂合同的話,續(xù)訂合同期滿后,單位就會(huì)喪失不與之續(xù)訂合同的主動(dòng)權(quán),那么單位必須與之訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,從而將處于被動(dòng)地位。
4、工作時(shí)間的約定
根據(jù)相關(guān)規(guī)章規(guī)定{勞部發(fā)(1994)503號(hào)文},工作時(shí)間分三種工作制,即標(biāo)準(zhǔn)工作制、綜合工作制和不定時(shí)工作制。在一般企事業(yè)單位都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作制。該規(guī)章第五條對(duì)可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的單位有一定約定。如果對(duì)我院部分行政管理崗位的職工實(shí)行綜合工作制的話,尚需取得勞動(dòng)行政部門對(duì)實(shí)行該工作制的同意,并取得相關(guān)批件。
5、違約金的約定
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》二十二條、二十三條規(guī)定,只有在“服務(wù)期”和“競(jìng)業(yè)禁止”兩種情況下方可約定違約金。除此之外,對(duì)于新簽訂的不存在以上兩種情況的工作人員,不再約定違約金。根據(jù)我院實(shí)際情況,可能會(huì)將在機(jī)電工程系的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、實(shí)習(xí)工廠工作的部分專業(yè)人員輸送到外地進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)這部門人員可以約定“服務(wù)期”和違約金,并簽訂有關(guān)培訓(xùn)協(xié)議。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前訂立且在該法實(shí)施之后繼續(xù)存續(xù)的勞動(dòng)合同的違約金條款,根據(jù)特別法優(yōu)于普通法原理及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》第二十六條的'立法傾向,屬無(wú)效條款。新簽訂的勞動(dòng)合同一式三份,單位兩份,勞動(dòng)者一份。勞動(dòng)者本人在領(lǐng)取合同書時(shí),需有本人簽字,以視為送達(dá)。未送達(dá)者,視為未簽訂勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定,連續(xù)兩次訂立有固定期限勞動(dòng)合同,除勞動(dòng)者沒有法律規(guī)定的九種情形(見試用期期間用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形)之外,在第三次簽訂時(shí),單位應(yīng)當(dāng)與之簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。(除非勞動(dòng)者本人提出訂立有固定期限勞動(dòng)合同。一般情況下,勞動(dòng)者本人幾乎不會(huì)提出訂立有固定期限勞動(dòng)合同。如果提出,應(yīng)使其出具書面申請(qǐng),單位保留其材料,為避免以后出現(xiàn)糾紛。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位違反法律規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資)。
我院08年1月1日之前簽訂的部分勞動(dòng)合同在今年7月份到期,明年也將有一部分人員的(主要是06年接收的在系部承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的研究生)合同到期。經(jīng)考查了解后,單位如果同意與其續(xù)訂勞動(dòng)合同(該同志已在學(xué)院工作一定時(shí)間,工作表現(xiàn)好、工作能力強(qiáng)、人品較好),在續(xù)訂時(shí),合同期限的約定最好能長(zhǎng)一些。因?yàn)檫@是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后第一次訂立勞動(dòng)合同,那么單位還可以在續(xù)訂后的合同期限內(nèi)對(duì)這部分同志進(jìn)行充分的考察和了解,然后決定在續(xù)訂合同期滿后是否與之繼續(xù)簽訂合同。如果考核結(jié)果不滿意,那就可以和08年1月1日之后簽訂的合同一樣在合同期滿后不再與其續(xù)訂。經(jīng)了解后,如果部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門部分職工不很滿意,因各方面原因不便于在合同到期之時(shí)解除合同,那么可以與之簽訂為期一年的合同,以觀后效。合同到期后,如部門負(fù)責(zé)人不能實(shí)際確定具體人員的去向,應(yīng)制做續(xù)訂勞動(dòng)合同通知書。通知書上應(yīng)明確在什么時(shí)間之前去人事處辦理續(xù)訂合同手續(xù),逾期不辦理,視為不同意續(xù)訂合同,單位也不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),只需提前三十天履行書面告知義務(wù)即可解除勞動(dòng)合同。在試用期內(nèi),提前三天通知即可。用人單位有《勞動(dòng)合同法》第三十九條的情況之一的(與單位關(guān)聯(lián)比較大的主要有:未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;為依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的),勞動(dòng)者可以解除合同,并由單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)單位來(lái)說(shuō),以下情況可以解除:
(1)協(xié)商解除(《勞動(dòng)合同法》第三十六條):雙方協(xié)商一致,可解除。若單位向勞動(dòng)者提出,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(2)過(guò)失性解除(《勞動(dòng)合同法》第三十九條):在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的)致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;被依法追究刑事責(zé)任的(拘留、監(jiān)視居住、逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)除外)。解除時(shí),單位不須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(3)非過(guò)失性解除(《勞動(dòng)合同法》第四十條):勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。解除時(shí),單位須支付補(bǔ)償金。
(4)經(jīng)濟(jì)性裁員解除(《勞動(dòng)合同法》第四十一條):本條不適用于我院實(shí)際情況。解除時(shí),單位須支付補(bǔ)償金。另外,單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形還包括:除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,在合同期滿時(shí),用人單位須支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)該規(guī)定,在今年合同到期人員當(dāng)中,單位不同意與之續(xù)簽的部分人員,應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。解除合同書面通知應(yīng)依法送達(dá),送達(dá)方式有當(dāng)面送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。未經(jīng)郵寄送達(dá),直接公告送達(dá),該送達(dá)無(wú)效。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同后,十五日為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移。法律并沒有規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須調(diào)入檔案,對(duì)于學(xué)院非主要工作崗位尤其是戶口不再本地的員工,不宜調(diào)入本人檔案。不調(diào)入本人人事檔案,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,#xxxxx環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)心得6春寒漸漸退去,桃花姍姍而至。二十余天的培訓(xùn)快要結(jié)束了,我坐在技偵樓三層的圖書館里,看著心得體會(huì)的標(biāo)題,一時(shí)間萬(wàn)千思緒奔涌,不知道從何處下筆。翻閱幾十頁(yè)的培訓(xùn)筆記,一位位前輩的聲音在耳邊回響。我想對(duì)各位在繁忙工作中擠出時(shí)間來(lái)為我們授課的領(lǐng)導(dǎo)、老師們說(shuō)聲謝謝,想對(duì)為我們制定、安排培訓(xùn)課程的黨組領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)聲謝謝,想對(duì)陪著我們聽講每一節(jié)課的培訓(xùn)科王科長(zhǎng)說(shuō)聲謝謝,是你們贈(zèng)予我這樣一份沉甸甸的財(cái)富。二十天前,我對(duì)檢察院的了解還只限于書本上的法條,而領(lǐng)導(dǎo)、老師們通過(guò)面對(duì)面的生動(dòng)解說(shuō),不僅介紹了檢察院的整體部門設(shè)置、各處室工作流程和環(huán)節(jié),而且無(wú)私地傳授給我們珍貴的工作經(jīng)驗(yàn)、禮儀規(guī)范和為人處世的道理。如果說(shuō)二十天前的我還是一個(gè)檢察工作的門外漢,那么現(xiàn)在我相信自己已經(jīng)邁過(guò)那道門檻,面對(duì)一個(gè)嶄新的天地。我一定不會(huì)忘記這二十余個(gè)匆匆而過(guò)的日夜,不會(huì)忘記技偵樓二層那個(gè)舒適明亮的會(huì)議室,因?yàn)槲覚z察工作的第一個(gè)腳印就源自那里。
環(huán)境保護(hù)法心得篇九
新環(huán)保法目前是環(huán)境保護(hù)的最新法,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,應(yīng)獲優(yōu)先適用,當(dāng)新環(huán)保法沒有規(guī)定時(shí),才適用其他相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),新環(huán)保法被定位為環(huán)境保護(hù)的基本法,在環(huán)境保護(hù)工作中起到統(tǒng)領(lǐng)作用,這決定了新環(huán)保法必然有很多基本制度的構(gòu)建,或是原則性、準(zhǔn)則性的宏觀規(guī)定,例如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量控制、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可等。這意味著這些立足較高的新制度、新理念要落實(shí),需要制定配套細(xì)則才能完成。“若是這個(gè)問題不能得到妥善解決,新《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于生態(tài)保護(hù)的規(guī)定將會(huì)被架空,形同虛設(shè)?!?/p>
將新制度、新理念予以細(xì)化、量化規(guī)定的一個(gè)困境是,新環(huán)保法作為環(huán)境保護(hù)基本法的地位不夠凸顯。新環(huán)保法與其他相關(guān)法律法規(guī),例如《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水上保持法》、《森林法》、《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》等,都是由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),就立法位階而言,新環(huán)保法并未脫穎而出占據(jù)明顯的統(tǒng)領(lǐng)地位,但從新環(huán)保法的內(nèi)容來(lái)看,又要求是自上而下的立法模式,這使得新環(huán)保法不能有效助推其他法律法規(guī)的修改,影響環(huán)保基本法與單行法相契合的進(jìn)程。再者,涉及環(huán)境保護(hù)的立法較為寬泛,若擬完全通過(guò)修改各領(lǐng)域的環(huán)保單行法來(lái)配合新環(huán)保法的實(shí)施,不能達(dá)到高效落地之效果。
鑒于此,筆者建議通過(guò)制定新環(huán)保法司法解釋的方式直接、集中地進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。新環(huán)保法中除了原則性的宏觀規(guī)定外,本身也不乏細(xì)致規(guī)定,例如按口連續(xù)處罰、違法排污設(shè)備拆除權(quán)、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶等。因此,涉及到屬于水、空氣、上地等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的法律條文的修改,可以納入新環(huán)保法司法解釋中一并完成,形成以原則為主、細(xì)則為輔的新環(huán)保法體系。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十
在環(huán)保公益訴訟制度的構(gòu)建上,還有一個(gè)非議之處,即“環(huán)境公益訴訟到底涵蓋不涵蓋對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為的責(zé)任”?!董h(huán)境保護(hù)法》的修訂草案和審議通過(guò)的修正案,均未正面涉及該題,僅將公益訴訟范圍表述為“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為”。筆者主張,應(yīng)將環(huán)保公益訴訟范圍明確擴(kuò)張至行政機(jī)關(guān)的不作為行為。
首先,公益民事訴訟和公益行政訴訟的旨意具有同一性。允許社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為提起公益民事訴訟,是借助相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的群體力量來(lái)克服弱勢(shì)群體在私力救濟(jì)活動(dòng)中的功能缺陷,旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)受害個(gè)體之利益。而允許社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為提起公益行政訴訟,同樣是通過(guò)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和私權(quán)救濟(jì)。
其次,允許公益行政訴訟,符合新環(huán)保的責(zé)任本位理念。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,“環(huán)保法重點(diǎn)是講責(zé)任歸屬,而不是權(quán)利歸屬”,“如果說(shuō)老的環(huán)境法是在分配權(quán)利,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》則己經(jīng)開始在分配責(zé)任,他初步構(gòu)架了一個(gè)以責(zé)任為主導(dǎo)的、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系,雖仍有些許不到位,但己經(jīng)向責(zé)任性環(huán)境法走出決定性的一步?!贬槍?duì)生態(tài)環(huán)境所引致的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)組成周延的責(zé)任體系,既包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)不作為的法律責(zé)任,而對(duì)于后者責(zé)任的追究,理應(yīng)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍,適用公益訴訟規(guī)則。
再者,允許公益行政訴訟,能促使公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度。新《環(huán)境保護(hù)法》增設(shè)一章“信息公開和公眾參與”,賦予公民、法人和其他組織享有信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,正體現(xiàn)立法者極力強(qiáng)化公眾環(huán)境保護(hù)功能的意愿,打破行政機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、管理的壟斷局面。允許符合條件的社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)提起訴訟,恰好是社會(huì)組織參與、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境工作的強(qiáng)有力保障。
簡(jiǎn)言之,將環(huán)境保護(hù)公益訴訟的范圍放寬至行政機(jī)關(guān)的不作為,與新《環(huán)境保護(hù)法》所新增的“信息公開和公眾參與”理念相契合,也與新《環(huán)境保護(hù)法》的價(jià)值取向相一致。允許環(huán)保行政公益訴訟,也是對(duì)環(huán)境行政代履行制度閥失的一種補(bǔ)充,“從目前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐來(lái)分析,環(huán)保機(jī)關(guān)執(zhí)行力的強(qiáng)化雖是急需,但強(qiáng)化應(yīng)只是弱化的過(guò)渡,以最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境法執(zhí)行的公權(quán)與私權(quán)共同參與、共同保障?!睋?jù)此,“環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境民事公益訴訟共同居于‘一體兩翼’的地位,不可偏廢其一”。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十一
根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個(gè)方面。這就是說(shuō),要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞壞境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
多年的實(shí)踐證明,人類改造自然、發(fā)展生產(chǎn),必須同時(shí)注意自然界的“報(bào)復(fù)”,注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來(lái)的影響,而不能超過(guò)某一個(gè)限度。環(huán)境保護(hù)工作就是要明確提出這一限度,通過(guò)宣傳使大家認(rèn)識(shí)這一限度,以政策、法律形式作出具體規(guī)定,并盡力實(shí)施這些規(guī)定,否則人類的生存環(huán)境就會(huì)遭到破壞。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家已走過(guò)的道路早就證明,沒有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒有現(xiàn)代化。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來(lái)愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備(設(shè)備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說(shuō),搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。
環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響,是對(duì)人類健康的嚴(yán)重威脅,不只是致癌,而且可能通過(guò)胎盤危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問題,嚴(yán)重時(shí)可能使人類的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無(wú)可挽回的損失。
自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復(fù),有的則難以逆轉(zhuǎn)。
目前全世界估計(jì)有25000種植物,1000多種脊椎動(dòng)物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類正在采取許多局部性保護(hù)措施,但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續(xù)走向滅絕,因?yàn)槿祟惢顒?dòng)形成的全球性有害影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)局部保護(hù)性措施所產(chǎn)生的效果。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的,非認(rèn)真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾?。?。生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫可以調(diào)整過(guò)來(lái)。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調(diào)整過(guò)來(lái)的。這樣來(lái)分析問題,才能更深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的迫切性。因此,作為環(huán)境保護(hù)工作者、要既有生產(chǎn)觀點(diǎn),又要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的'重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中搞好環(huán)境保護(hù),保護(hù)環(huán)境也要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,作到環(huán)境效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,為人民創(chuàng)造一個(gè)美好。人類只有一個(gè)地球,我們對(duì)這個(gè)星球上的生態(tài)系統(tǒng)有著永遠(yuǎn)擺脫不完的依賴性,需要地球源源不斷地提供植物和動(dòng)物的食物,需要有足夠厚度的大氣層,來(lái)保護(hù)人類不受過(guò)高或過(guò)低氣溫,以及過(guò)量紫外線的傷害,需要地球提供足夠量的水和氧氣來(lái)維持生命的存在,而沒有了綠色,這一切豈不成了無(wú)本之源,好比毛長(zhǎng)在皮子上,沒有了皮,毛又咋生根?綠色銳減,吞噬綠色的,正是人類自己,是人類發(fā)展模式中那種對(duì)自然資源的掠奪性、破壞性開采。人類對(duì)綠色的無(wú)盡索取仍在威脅著生態(tài)平衡,破壞著生態(tài)的結(jié)構(gòu)。
環(huán)境保護(hù)就是通過(guò)采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)等多方面的措施,保護(hù)人類生存的環(huán)境不受污染和破壞;還要依據(jù)人類的意愿,保護(hù)和改善環(huán)境,使它更好地適合于人類勞動(dòng)和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環(huán)境并危及人類生活和生存的不利因素。環(huán)境保護(hù)所要解決的問題大致包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人類身心的健康,防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化;二是合理利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護(hù)自然資源(包括生物資源)的恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn),以利于人類生命活動(dòng)。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十二
保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,才能保障人體健康,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護(hù)法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條
為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條
本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。
在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,也適用本法。
第三條
國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第四條
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第五條
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
第六條
國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,科學(xué)合理地使用海域。
第七條
國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。
第八條
跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國(guó)務(wù)院作出決定。
第九條
國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入政府
工作計(jì)劃
,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。第十條
國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。
第十一條
直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十二條
對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。
限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第十三條
國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。
第十四條
國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。
第十五條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條
國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。
第十七條
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
沿??h級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,解除或者減輕危害。
第十八條
國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案。
沿??h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。
第十九條
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十條
國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。
第二十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十二條
凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;
(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;
(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;
(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。
第二十三條
凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
第二十四條
開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條
引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條
開發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條
沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
第二十八條
國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。
新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條
向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第三十條
入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。
在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十一條
省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條
排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào)。
拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。
第三十三條
禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。
第三十四條
含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。
第三十五條
含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。
第三十六條
向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。
第三十七條
沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。
第三十八條
在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條
禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。
第四十條
沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。
建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四十一條
國(guó)家采取必要措施,防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條
新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。
第四十三條
海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第四十四條
海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四十五條
禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
第四十六條
興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。
第四十七條
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。
海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第四十八條
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第五十條
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過(guò)程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條
海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五十二條
海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條
海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條
第五十五條
任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可傾倒。
禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。
第五十六條
國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十七條
國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。
第五十八條
國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第五十九條
獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。
第六十條
獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。
第六十一條
禁止在海上焚燒廢棄物。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
第六十二條
在中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。
從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。
第六十三條
船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第六十四條
船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。
載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。
第六十五條
船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。
第六十六條
國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。
實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十七條
載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。
第六十八條
交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。
需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條
港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。
裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。
第七十條
進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):
(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;
(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;
(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;
(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);
(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。
第七十一條
船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。
對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條
所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。
第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:
(一)不按照規(guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;
(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。
有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。
第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上政府責(zé)令關(guān)閉。
第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害。
第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:
(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;
(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;
(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。
有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責(zé)令限期改正。
第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。
第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分。
前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。
對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
(一)戰(zhàn)爭(zhēng);
(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;
(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為。
第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條
本法中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
(二)內(nèi)水,是指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。
(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。
(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。
(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。
(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。
(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。
(十一)傾倒,是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。
(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過(guò)管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。
(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十六條
涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九十七條
中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第九十八條
本法自2019年4月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十三
第五十五條任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可傾倒。
禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。
第五十六條國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十七條國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。
第五十八條國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第五十九條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。
第六十條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。
第六十一條禁止在海上焚燒廢棄物。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)
環(huán)境保護(hù)法心得篇十四
新的《環(huán)境保護(hù)法》于20--年-月-日通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20--年-月-日起施行。為了提高我局干部的環(huán)保法律意識(shí),我局組織了對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我局全體干部認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。
新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類文明的新階段。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然生態(tài)文明理念。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們。可持續(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
新《環(huán)境保護(hù)法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)境保護(hù)法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序做出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。
新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?guó)策-保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
新《環(huán)境保護(hù)法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定,我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂觀,生態(tài)安全已上升到國(guó)家安全問題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,是國(guó)家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開征求意見中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開門立法的一個(gè)范例。
新《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)各方的責(zé)任,倡導(dǎo)多元共治。推動(dòng)公共參與,“松綁”環(huán)境公益訴訟,引入全民參與理念,強(qiáng)化公眾參與機(jī)制,即是對(duì)社會(huì)行政監(jiān)管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補(bǔ)充,也是對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)法定認(rèn)可。改變了以往主要靠政府和環(huán)保部門單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。
新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我局全體干部應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),我局全體干部深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十五
第四十二條新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。
第四十三條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第四十四條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四十五條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
第四十六條興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。
第六章防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)
環(huán)境保護(hù)法心得篇十六
為了全面提高我公司建筑施工安全管理水平,保障工人的身心健康,減少污染,不擾民、無(wú)噪音危害,實(shí)行工地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使企業(yè)自我管理、自我約束、自我保障,本項(xiàng)目部根據(jù)工程具體情況,特制定本方案。
一、環(huán)境方針
以公司“強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)”的方針為導(dǎo)向:
1、為保護(hù)周邊環(huán)境,對(duì)公司所有環(huán)境體系內(nèi)的成員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和整頓;
3、在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開展污染預(yù)防,節(jié)能降耗和減少?gòu)U棄物的活動(dòng);
4、實(shí)施環(huán)境審核,努力提高自主管理水平;
5、開展宣傳、教育活動(dòng),提高員工的環(huán)境意識(shí);
5、向社會(huì)公開與環(huán)境有關(guān)的方針、目標(biāo)和指標(biāo),以及實(shí)施狀況,接受社會(huì)的監(jiān)督。
二、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
1、噪聲排放達(dá)標(biāo);
2、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)揚(yáng)塵;
3、運(yùn)輸無(wú)遺灑;
4、生產(chǎn)及生活廢水達(dá)標(biāo)排放;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染;
6、杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸事故;
7、合理處置固體廢棄物;
8、最大限度地節(jié)能降耗;
9、不使用有害的建筑材料。
三、環(huán)境保護(hù)措施
1、組織管理
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的環(huán)境保護(hù)小組,以預(yù)防為主,全面綜合治理。建立環(huán)境保護(hù)體系,將責(zé)任落到施工人員;根據(jù)公司的質(zhì)量/環(huán)境管理體系、程序文件編制具體的環(huán)保措施,做好宣傳教育工作,提高全員環(huán)保意識(shí)。
2、技術(shù)措施
(1)防噪音技術(shù)措施
為減少擾民,在施工方法的制定上早做考慮,通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝,改變傳統(tǒng)落后的施工方法,減少噪音。
1)框架柱梁板墻模板采用木膠合大模板,減少了傳統(tǒng)小塊組合鋼模的施工噪音。
2)梁板支撐系統(tǒng)采用快拆支撐技術(shù),簡(jiǎn)化傳統(tǒng)鋼管支撐程序和減少鋼管的用量,從而降低了支模過(guò)程中的噪音。
3)采用先進(jìn)的砼攪拌機(jī),減少噪音的產(chǎn)生。
4)減少噪音大的振動(dòng)棒和使用頻率,提高使用效率,樓板采用無(wú)噪音的平板振動(dòng)器。
5)砼澆筑能在白天澆筑完一個(gè)工作面的,盡量不在夜間進(jìn)行砼澆筑。
6)操作層外圍防護(hù)腳手架,滿掛竹笆和密目安全網(wǎng),具有較好的隔音效果。
7)木工車間、鋼筋車間均采用隔音木板封閉,以減少電鋸等機(jī)械
設(shè)備的噪音。
(2)防揚(yáng)塵技術(shù)措施
1)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活和辦公區(qū)道路硬化有專人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵。
2)采用砼自動(dòng)攪拌站,并加以封閉,水泥采用散裝罐儲(chǔ),以降低施工時(shí)產(chǎn)生的水泥揚(yáng)塵量。
3)土方運(yùn)輸應(yīng)限制裝土的高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染。
4)樓層垃圾的清運(yùn),應(yīng)灑水、清掃,集中裝袋后,用人力或垂直運(yùn)輸機(jī)械向下運(yùn)送,嚴(yán)禁將垃圾從樓面上直接向外拋撒。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)裝修原材料盡量采用半成品(如灰膏),減少揚(yáng)塵。
6)灰土集中過(guò)篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。
(3)廢水排放達(dá)標(biāo)措施
1)降水工程應(yīng)設(shè)沉淀池,沉淀后排入雨水管道。并設(shè)置貯水池,用作施工用水。
2)攪拌站設(shè)沉淀池,廢水沉淀后排入業(yè)主指定的排水管網(wǎng)。沉淀后的水可二次循環(huán)使用。
3)生活區(qū)和辦公區(qū)設(shè)排水溝和沉淀池,沉淀后排入污水管道。
4)水沖式廁所產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)過(guò)化糞池(沉淀池)處理后排入業(yè)主指定的排水管網(wǎng)。
(4)防止易燃、易爆品以及化工材料的污染措施
1)油料、油漆應(yīng)隔離入庫(kù)存放單獨(dú)標(biāo)識(shí),庫(kù)內(nèi)通風(fēng)良好。
2)庫(kù)外有明顯的禁止煙火的標(biāo)志,配備足夠的消防器材。
3)油料、油漆桶及擦手布等廢料應(yīng)集中處理,嚴(yán)禁到處亂扔,以免污染環(huán)境。
4)機(jī)械維修時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施,嚴(yán)防油料污染土地,廢油應(yīng)集中回收二次使用。
(5)防固體廢棄物污染的措施
1)施工垃圾和生活垃圾應(yīng)集中分別入垃圾池,適當(dāng)覆蓋并及時(shí)清運(yùn)。
2)木工作業(yè)產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時(shí)回收清運(yùn)。
3)電氣焊廢料及廢棄的包裝材料應(yīng)及時(shí)收集,統(tǒng)一處理。
4)現(xiàn)場(chǎng)的金屬?gòu)U料應(yīng)及時(shí)收集入池。
(6)有害建筑材料的防護(hù)措施
1)砼生產(chǎn)采用的外加劑嚴(yán)禁含有尿素成份。
2)防水材料選用環(huán)保型材料,粘結(jié)劑選用不含有刺激性氣味的材料。
3)裝飾材料以及油漆、涂料等采用環(huán)保型材料,嚴(yán)禁使用能產(chǎn)生有害物質(zhì)的材料。
4)設(shè)備維修保養(yǎng)產(chǎn)生的廢油應(yīng)集中存放,二次降級(jí)使用。
(7)美化環(huán)境,減少大氣污染的措施
1)辦公區(qū)、生活區(qū)及加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行合理的布置,最大限度的增加綠化面積,以美化環(huán)境,凈化空氣。
2)職工食堂宜采用燃油灶或電爐灶,減少用煤帶來(lái)的大氣污染。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁熔化瀝青和焚澆油氈、油漆等其它有可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。
四、地上地下物保護(hù)措施
1、地上設(shè)施的保護(hù)措施
(1)地上高程控制點(diǎn)的加固保護(hù)
1)在進(jìn)行平面布置時(shí),一定要考慮高程點(diǎn)的保護(hù)方法,在其周圍
嚴(yán)禁堆放任何材料。
2)在高程點(diǎn)處加砌一座暗井,并加封蓋上鎖,嚴(yán)禁任何人擾動(dòng),嚴(yán)防車輛和雜物碰撞。
(2)場(chǎng)區(qū)道路及構(gòu)筑物的保護(hù)
1)道路:嚴(yán)禁在場(chǎng)區(qū)道路上堆放任何材料,決不允許在其上面拌制灰漿,進(jìn)場(chǎng)車輛所掉落的材料及時(shí)清走,路面安排專人天天打掃、灑水,以保持路面清潔,清掃時(shí)應(yīng)將塵土及垃圾集中運(yùn)到垃圾池內(nèi),嚴(yán)禁將塵土及垃圾掃入雨水口內(nèi),確保排水暢通。
2)場(chǎng)區(qū)內(nèi)所有的雨水井、污水井、閥門井等檢查井蓋上嚴(yán)禁堆放任何材料。
3)施工和生活廢水嚴(yán)禁直接排入雨、污水管道,必須經(jīng)過(guò)沉淀處理后方可排入雨污水管道。
(3)場(chǎng)區(qū)建筑物的保護(hù)措施
1)嚴(yán)禁任何人在建筑物上亂寫亂涂,確保其結(jié)構(gòu)、建筑裝飾不受損壞和污染,必要時(shí)設(shè)置保護(hù)圍欄和標(biāo)識(shí)牌。
2)所有的建筑材料和周轉(zhuǎn)材料堆放時(shí)應(yīng)與建筑物保持一定的距離,嚴(yán)禁緊靠建筑物放置,以免造成損壞、污染。
2、地下構(gòu)筑物的保護(hù)措施
(1)地下文物及障礙物的保護(hù)
1)施工前,首先應(yīng)通知當(dāng)?shù)匚奈锊块T對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行地下勘測(cè)。
2)施工中如發(fā)現(xiàn)有文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品或其它障礙物時(shí),應(yīng)立即停止施工,安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),任何人不得亂動(dòng),并及時(shí)以書面形式通報(bào)甲方代表和監(jiān)理,等待處理。
(2)地下管道、電纜、光纜的保護(hù)
1)首先,項(xiàng)目總工應(yīng)同甲方協(xié)商有關(guān)地下管道、光電纜等設(shè)施的事項(xiàng),項(xiàng)目部根據(jù)甲方提供的圖紙和有關(guān)資料,對(duì)施工工長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。
2)測(cè)量定位、放線時(shí),應(yīng)放出地下管道、光纜和電纜等設(shè)備的具體位置,并且設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
3)施工中如遇到上水管、下水管、電纜、光纜等設(shè)施時(shí),不得自行處理,一定要及時(shí)地通報(bào)甲方代表。
五、防止大氣污染
1、清理施工垃圾,必須搭設(shè)封閉式臨時(shí)垃圾道或采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋撒。施工垃圾及時(shí)清運(yùn),適量灑水,減少揚(yáng)塵。
2、散水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋,運(yùn)輸時(shí)要防止灑、揚(yáng),卸運(yùn)時(shí)采取有效措施,以減少揚(yáng)塵。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,并經(jīng)常保持整潔,灑水降塵,以減少道路塵土飛揚(yáng)。
4、混凝土和砂漿攪拌在攪拌設(shè)備上安裝噴淋除塵裝置后,方可進(jìn)行攪拌,以減少攪拌揚(yáng)塵。
5、灰土施工要適當(dāng)配合灑水,杜絕揚(yáng)塵。
六、防止水污染
1、凡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)的,必須在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車清洗處設(shè)置沉淀池,廢水經(jīng)沉淀后方可排入污水管線或回收用于現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵。未經(jīng)處理的泥漿水,嚴(yán)禁直接排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施和河流。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專用的油漆油料庫(kù),油庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁放置其它物資。庫(kù)房地面和墻面必須進(jìn)行防滲漏的特殊處理,儲(chǔ)存、使用和保管都要專人負(fù)責(zé)并采取措施,防止油料跑、滴,污染水體。
3、設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,將產(chǎn)生的污水經(jīng)隔油池后排放到下水
管道。加強(qiáng)管理,定期掏油,防止污染。
4、嚴(yán)禁將有毒、有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
七、防止施工噪音污染
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(gb12523-90)制定降噪制度。盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識(shí)。
2、在進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的,嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般為早7時(shí)至夜間20時(shí),特殊情況需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾工作,并報(bào)工地所在地環(huán)保局備案后方可施工。
3、對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施和管理制度,并進(jìn)行嚴(yán)格控制,最大限度地減少噪聲擾民。
不同時(shí)間作業(yè)噪聲限值:
白天:70,主要噪音源為混凝土攪拌機(jī)、震搗棒、電鋸等及吊車、升降機(jī)等,
夜晚:55,主要噪音源頭為混凝土攪拌機(jī)、震搗棒、電鋸等及吊車、升降機(jī)等。
6、盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械,現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械應(yīng)設(shè)置封閉的機(jī)械棚,以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。
工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。
八、環(huán)境保護(hù)的定期檢查
1、每天由項(xiàng)目工長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次巡視檢查,對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的,及時(shí)指出,并責(zé)令整改。檢查情況記錄在安全生產(chǎn)檢查記錄上。
2、項(xiàng)目每星期由項(xiàng)目主管經(jīng)理牽頭,項(xiàng)目工長(zhǎng)、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任人配合,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查,對(duì)檢查出不符合環(huán)保要求的要發(fā)出書面整改通知書,限定期限整改,整改完畢由整改隊(duì)組填寫反饋信息書,并由檢查組對(duì)整改情況做復(fù)查確認(rèn)。每次檢查后填寫評(píng)分記錄表,做為項(xiàng)目文明施工考評(píng)及考核分包隊(duì)的依據(jù),所有檢查資料歸檔項(xiàng)目安全部。
九、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生
1、環(huán)境衛(wèi)生管理措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生。運(yùn)輸車輛不帶泥砂出場(chǎng),并做到沿途不遺撒。
(2)現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍要保持整潔、有序,做到窗明地凈,施工現(xiàn)場(chǎng)天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,場(chǎng)地平整,道路通暢,無(wú)積水,有排水措施。生活區(qū)周圍應(yīng)保持衛(wèi)生,無(wú)污物和污水。生活垃圾集中堆放,及時(shí)清理。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)供應(yīng)開水,飲水器具要衛(wèi)生。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的廁所有防蚊蠅的紗門紗窗,有專人保潔,按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,有消毒措施,及時(shí)打藥或施灑白灰,防止蚊蠅孽生。墻壁屋頂要嚴(yán)密,門窗要齊全。無(wú)下水的糞池要及時(shí)清運(yùn)。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)垃圾站,及時(shí)集中分檢、回收、利用和清運(yùn)。
垃圾清運(yùn)出場(chǎng)必須到批準(zhǔn)的垃圾消納場(chǎng)傾倒,不得亂倒亂卸。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)零散材料和垃圾要及時(shí)清理,垃圾臨時(shí)存放不得超過(guò)三天。樓內(nèi)清理垃圾,要有容器或小推車,用龍門吊運(yùn)下,嚴(yán)禁高空拋撒。
(7)對(duì)生活區(qū)的衛(wèi)生要做到清潔、整潔,宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序,室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及時(shí)外運(yùn)。
(8)衛(wèi)生區(qū)的平面圖按比例繪制,并注明責(zé)任區(qū)編號(hào)和負(fù)責(zé)人。
(9)廢水設(shè)有污水池,做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無(wú)污水、無(wú)污物,廢水不得亂流。
環(huán)境保護(hù)法心得篇十七
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定:
一、對(duì)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》作出修改
(一)將第四十三條修改為:“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
“環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見?!?/p>
(二)將第五十四條修改為:“勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案?!?/p>
(三)刪去第八十條中的“審核和”。
二、對(duì)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》作出修改
將第十三條修改為:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品?!?/p>
三、對(duì)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》作出修改
(一)刪去第十條第二款中的“并向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門備案”。
(二)將第十四條中的“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門”。
四、對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》作出修改
將第二十三條第二款修改為:“到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的捕撈許可證,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;但是,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>
五、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出修改
(一)將第十一條第一款修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?!?/p>
(二)將第二十條第一款修改為:“進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?!?/p>
(三)將第二十六條修改為:“海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷,但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外?!?/p>
(四)將第八十六條第八項(xiàng)修改為:“(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,不符合海關(guān)監(jiān)管要求或者未向海關(guān)辦理手續(xù),擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)摹薄?/p>
(五)刪去第八十八條中的“和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”。
(六)將第八十九條修改為:“報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。
“報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款?!?/p>
(七)將第九十條修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的,由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)。
“報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
六、對(duì)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》作出修改
刪去第八條中的“經(jīng)全國(guó)或者省級(jí)煙草品種審定委員會(huì)審定批準(zhǔn)后”。
七、對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》作出修改
(一)刪去第七條第二款中的“實(shí)收資本”。
(二)將第二十三條第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額”。
(三)將第二十六條修改為:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
(四)刪去第二十七條第三款。
(五)刪去第二十九條。
(六)將第三十條改為第二十九條,修改為:“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。”
(七)刪去第三十三條第三款中的“及其出資額”。
(八)刪去第五十九條第一款。
(九)將第七十七條改為第七十六條,并將第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額”。
(十)將第八十一條改為第八十條,并將第一款修改為:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的`全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前,不得向他人募集股份。”
第三款修改為:“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十一)將第八十四條改為第八十三條,并將第一款修改為:“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份,并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?!?/p>
第三款修改為:“發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?!?/p>
(十二)刪去第一百七十八條第三款。
此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》所作的修改,自公布之日起施行;對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》所作的修改,自3月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)公司法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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