專業(yè)社區(qū)調(diào)查報告(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 16:50:08
專業(yè)社區(qū)調(diào)查報告(通用15篇)
時間:2023-10-29 16:50:08     小編:QJ墨客

報告應(yīng)該注重邏輯層次的清晰和信息的可讀性,以便讀者能夠一目了然。在寫報告的過程中,我們應(yīng)該使用簡明的語言和邏輯的組織來傳遞信息。這些報告范文還提供了一些寫作建議和技巧,有助于我們提高報告寫作的水平。

社區(qū)調(diào)查報告篇一

愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下,愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策和建議。

(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重

1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級安排的事情,對工作的依賴性很強,自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文化體育活動多,教育活動少。第二,社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時,政府部門的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。

我結(jié)合工作調(diào)查了50個人。當(dāng)被問及居委會是什么樣的組織時,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為,社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項任務(wù)。

2.社區(qū)事務(wù)錯綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動人口進(jìn)入城市,增加了社區(qū)居委會面對復(fù)雜龐大人口的各項管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會處于被動地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端。“將工作觸角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進(jìn)一步加強城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評價,注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊,注冊一個板,建立一個顯示板,建立一個帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

第一,活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會組織法》,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。

第二,日常辦公費用緊張。在各種工作中,召開會議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費,一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險的個人負(fù)擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。

(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會的負(fù)擔(dān)

一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對于專業(yè)性強的,區(qū)委辦會在街道設(shè)站(站),做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對城市的管理職能,實現(xiàn)區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。

二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居委會是城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,不是“等級”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會工作,做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無權(quán)向社會攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。

三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護社區(qū)長期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu),按照市場規(guī)則運作;樹立實事求是務(wù)實的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會自主權(quán)的有效行使。這個權(quán)力能否落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實這五項權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務(wù)工作中解放出來,才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務(wù)費用

目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進(jìn)一步發(fā)展,使居委會受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點難點問題,制約了居民對居委會的認(rèn)可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務(wù)經(jīng)費。

第一,社區(qū)居委會要單獨建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實事,為居民做好事。

第二,要動員轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢,開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。

第三,社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無償服務(wù),同時增強自身實力。

第四,政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。

第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費用要跟著事情走。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

根據(jù)市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實際,對社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,有效解決委員會工作人員的實際困難,保證委員會工作的順利開展。

社區(qū)調(diào)查報告篇二

“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行進(jìn)取的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報告。

1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。

以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。

(一)較好的方面

1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。

3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。

(二)存在的問題

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的進(jìn)取性。

(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。

3、社區(qū)資源問題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

提議市區(qū)政府盡快了臺政策,

主要資料

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機制的建立。

4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)調(diào)查報告篇三

報告主題:

發(fā)展?fàn)顩r:

(1)經(jīng)濟現(xiàn)狀

長樂經(jīng)濟,講到底是老百姓的經(jīng)濟,是廣大民眾的經(jīng)濟,是民營經(jīng)濟。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟起步,而且在深化改革中,使其原本體制外運行的“草根經(jīng)濟”成為相對到位的市場經(jīng)濟主體,也成為長樂經(jīng)濟的骨干力量。目前,全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面,涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一,主要有三大特性。

一是民本性。今天的長樂,從廣義上認(rèn)識,不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積,更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來,民有、民營、民享的長樂民本經(jīng)濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下,從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡,培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一:無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二:無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三:無芯之城創(chuàng)百億電子城。

二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,加快發(fā)展,大力培育具有較強比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè),形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟發(fā)展格局。特別是改革開放以來,我市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系,促進(jìn)了民營經(jīng)濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè),更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,帶動了民營經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng),僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人,分布在世界50多個國家和地區(qū),其中僑居美國約占60%,他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,是長樂發(fā)展民營經(jīng)濟的一大優(yōu)勢。同時,作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一,長樂培育了眾多本土企業(yè)家,在突破了地域觀念的束縛之后,他們紛紛走出家園,尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計,長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè),年產(chǎn)值逾1200億元,是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。

(2)工業(yè)發(fā)展

一是發(fā)展速度快,20xx年長樂市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元,工業(yè)增加值45.54億元,工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年,上述指標(biāo)分別比20xx年增長2.7倍。

二是投資力度大。20xx年,長樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元,是20xx年的5.46倍,6年間年均增長率高達(dá)40.4%。

個人分析:

在長樂經(jīng)濟二十多年的發(fā)展過程中,有了四點原因才能讓民營經(jīng)濟做大做強,推動了長樂民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。

1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善,優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個重要因素,抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,在推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的過程中,政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓,以集聚求整合,以集聚求升級,從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。

4、提升競爭實力,一方面,大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平。一方面,大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面,大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)整體水平。

5、最主要的是長樂人民的配合,與熱愛家鄉(xiāng)的感情。

優(yōu)化措施:

一是必須突破發(fā)展理念局限,引領(lǐng)民營經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟”,使得民營企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限,在理念上不斷改變經(jīng)濟發(fā)展的慣性思維,從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破,樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略,為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法,從根本上實現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展。

二是必須突破“草根工業(yè)”局限,推動民營經(jīng)濟做大做強。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟逐步建立、完善以及經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中,不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限,在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升,形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟既大又強的發(fā)展局面。

三是必須突破家族式經(jīng)營局限,創(chuàng)新民營經(jīng)濟管理模式。隨著市場經(jīng)濟不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展,家族制經(jīng)營模式先天的局限,已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展,只有摒棄原有的經(jīng)營模式,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。

四是必須突破投融資局限,開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。針對于此,我市立足實際,在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺的基礎(chǔ)上,充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展,從而為民營經(jīng)濟發(fā)展贏得了資金上的保障。

社區(qū)調(diào)查報告篇四

調(diào)查地點:荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū):千佛洞社區(qū)、土門巷社區(qū)、南門社區(qū)。

調(diào)查對象:子女處于讀書階段的家長

年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年

調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查旨在對城市社區(qū)青少年的思想教育問題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容分為兩個方面:

1、家長對子女的教育。主要是家長對子女在生活和學(xué)習(xí)中的要求,以及父母對子女的期望。

2、處于學(xué)習(xí)階段的青少年在學(xué)習(xí)和生活中所表現(xiàn)出來的一些思想問題。

調(diào)查的目的:一方面我們是想通過本次調(diào)查來了解當(dāng)今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導(dǎo)自己子女的學(xué)習(xí)和生活,以及在這個引導(dǎo)過程中出現(xiàn)了哪些問題。另一方面,我們想得出城市社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)的問題,為家長正確教育引導(dǎo)子女提供一個參考,在這兩個方面的基礎(chǔ)上,我們的調(diào)查還希望能加強父母與子女之間的相互了解,讓父母能夠正確科學(xué)的教育子女,從而保證青少年能夠在一個良好的家庭環(huán)境下健康成長。

調(diào)查方式:本次調(diào)查我們采取隨機抽樣的問卷調(diào)查,現(xiàn)場收集問卷,同時進(jìn)行訪談來收取資料的。

我們通過對土門巷,千佛洞社區(qū)和和南門社區(qū)的47位家長和45位青少年的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有31.8%父母對自己的子女要求非常嚴(yán)格,40%的家長缺乏同孩子所在學(xué)校老師的交流,而有76%的家長在孩子的學(xué)習(xí)上最為注重,31%的家長很少同孩子談心,在這31%的家長中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經(jīng)常跟孩子談心的89%是以孩子的學(xué)習(xí)為談心的主要話題,95.3%對孩子的成績很關(guān)注。同時在我們的調(diào)查中仍有20.9%的家長對“棍棒”教育表示贊同。面對以上的壓力青少年的表現(xiàn)又是怎樣的呢?有46.8%的青少年認(rèn)為命運對自己不公平,70.7%的青少年認(rèn)為人生就是一場競爭,適者生存,優(yōu)勝劣汰,而在學(xué)習(xí)和生活中他們也表現(xiàn)出了不少問題,針對青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈現(xiàn)出來的問題很值得我們進(jìn)行探討和研究。

(一)家庭對青少年的教育卻表現(xiàn)出的問題:

家庭是青少年成長的一個重要的場所,家庭教育對青少年健康成長起著至關(guān)重要的作用,壞的習(xí)慣會被耳濡目染,而好的方面需要的是潛移默化,需要的是動之以情,曉之以理,需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調(diào)查中,家庭對青少年的教育卻表現(xiàn)出了不少問題。

首先是家庭對自己子女的學(xué)習(xí)成績的過度關(guān)注,這些數(shù)據(jù)在前面我們已經(jīng)提到,其次是有些父母與子女之間缺乏交流,而經(jīng)常交流的還是以孩子的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,這就造成了父母對子女的不了解;同時父母也缺乏同學(xué)校的積極溝通,調(diào)查顯示40%的家長缺乏同孩子所在學(xué)校的溝通,學(xué)校是孩子成長的另一個重要環(huán)境,同學(xué)校的溝通是父母了解子女的另一個重要渠道;另外就是中國一貫的“棍棒”教育還占據(jù)不小的地位,在我們的調(diào)查中有超過1/5這種教育方法表示贊同,這種不合理的教育方法對孩子的健康成長是十分不利的。不過不管父母怎樣對待自己的子女,但這都是他們愛的一種表達(dá)方式,他們的最終落腳點還是為了孩子,只不過有時采取了不合理的方法罷了。在調(diào)查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學(xué),繼續(xù)深造,將來能找個好工作。

(二)青少年自身又呈現(xiàn)了哪些現(xiàn)狀呢?通過我們的調(diào)查可以歸納為以下幾點:

1、由于我們的調(diào)查對象是處于學(xué)習(xí)階段的青少年,首先第一點就是他們對待學(xué)習(xí)的態(tài)度。從調(diào)查中我們看到只有25.5%的青少年會在沒有老師、家長的監(jiān)督下學(xué)習(xí),57.5%的青少年有時會主動學(xué)習(xí),17%的青少年很少甚至從不主動學(xué)習(xí),可以看出青少年的主動性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎?不,21.7%的青少年在學(xué)習(xí)上有時會感到力不從心,面對如此的壓力,為何還需要家長的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管呢?伴隨壓力的到來又出現(xiàn)了另外一個問題。調(diào)查顯示,65.9%的青少年有時認(rèn)為讀書沒意思,想自己出去找個工作闖一闖的想法,這也許就是不少青少年的離家出走的一個前奏吧!這就是壓力帶來的效應(yīng),可以說12-18歲正是接受教育的黃金階段,他們的心應(yīng)該是專心的學(xué)習(xí),好為自己將來能適應(yīng)這個社會打下扎實的基礎(chǔ)。

2、在生活上青少年所表現(xiàn)出來的狀況又是怎樣的呢?調(diào)查中,有35.6%的青少年放學(xué)回家后經(jīng)常喜歡一個人待著做自己的事,38.3%的有時會這樣,這種現(xiàn)象反映了青少年的孤僻,這需要家長和學(xué)校的積極引導(dǎo),加深對他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會對別人講自己的困難和不愉快的事(在這23.4%上的人中有91.7%的是女生,說明女生更懂的釋放自己的壓力,不過也許也是有男女本質(zhì)的性格決定的吧?。?,45.7%的人有時會對別人講述自己的困難和不愉快的事,從另一方面也反映他們的自我封閉。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),有59.6%的青少年很少甚至從不會為求得和睦相處而放棄自己的意見來附和大家,一方面反映他們的任性;另一方面我們也要看到現(xiàn)在青少年能夠堅持己見,敢于表達(dá)自己的意見,在調(diào)查中,有69%的青少年會積極參加表現(xiàn)自己能力和價值的.事。雖然如此,但是面對有一定困難、意義重大的工作時,40.4%的青少年選擇了逃避,這也說明了不少青少年對于真正意義上的表現(xiàn)自己還是缺乏一定認(rèn)識的。

1、家庭教育出現(xiàn)的問題:

家長缺乏同子女學(xué)校的交流以及同子女的溝通,在學(xué)習(xí)對子女的壓力過重,另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。

產(chǎn)生這些問題的原因,我分析有以下幾點:

(1)、“棍棒”教育是中國傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現(xiàn),由于受幾千年的封建文化的影響,它的存在是無可非議的,但隨著社會的進(jìn)步,人們素質(zhì)的不斷提高,這種理念會慢慢淡化掉的。

(2)、父母對子女的嚴(yán)管,同時又缺乏與子女所在學(xué)校的老師的溝通,其原因是:

第一.當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,也可以說經(jīng)濟原因和社會原因,在我們調(diào)查的地區(qū)下崗人員非常多,面對下崗,他們不得不另謀生路,在激烈的競爭環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時間放在工作上,時間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一,他們同學(xué)校的溝通也只是學(xué)校找時才聯(lián)系的,此時問題已經(jīng)出現(xiàn),所以不管怎樣,父母還是應(yīng)該抽出時間和子女交流、同學(xué)校溝通。

第二、父母面臨的問題也導(dǎo)致了他們子女的要求特別嚴(yán)格,他們不希望自己子女將來被這個社會淘汰,他們希望子女過得比自己好,在我們的調(diào)查中獨生子女居多,這也是父母嚴(yán)管的另一個原因。

2、青少年自身問題產(chǎn)生的原因:

(1)青少年主動學(xué)習(xí)差產(chǎn)生的原因:一方面是因為他們已慣于父母的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管,一旦父母和老師放松對他們就會有很大的影響,所以父母應(yīng)注意由他們自己去養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,而非長期處于一種督促下去學(xué)習(xí),這樣對他們將來的自立有一定幫助,二來可以讓他們自己發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣;另一方面,他們?nèi)狈W(xué)習(xí)的認(rèn)識,認(rèn)為學(xué)習(xí)不是自己的事,這也是長期處于嚴(yán)管下造成的,另外就是缺乏對自己將來的思考。

(2)對于當(dāng)前不少學(xué)生厭學(xué)情緒,想找一份工作的想法是由兩個方面的原因造成的:一是長期處于學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)之中,壓力過大,感覺學(xué)習(xí)是件枯燥無味的事,所以在學(xué)習(xí)之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛好,另外也要加強同子女的交流和溝通;另一方面則是家庭的原因,不少家庭由于經(jīng)濟問題,不少青少年則有找工作緩解家里的負(fù)擔(dān)的想法,12—18歲主要發(fā)展的是認(rèn)同感,父母的舉動會對青少年產(chǎn)生深刻的影響,不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來的。這就需要父母對子女多一些了解,同他們多一些溝通,這對青少年的成長是十分有利的。一來可以消除所謂的“代溝”,二來則也可以讓子女知道父母真正的想法!

(3)另外就是在我們調(diào)查中青少年喜歡獨處,缺乏交流。主要是由于他們大多為獨生子女,沒有兄弟姐妹,這方面問題的解決則需要學(xué)校與家長的共同努力,多讓孩子參加一些群體性的活動,在我們調(diào)查中的荊門市青少年活動中心在這方面做的就非常不錯。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣,另一方面還加強了孩子的交流,同時對他們的學(xué)習(xí)也有提高。另外家長要上班也是青少年不得不獨處的原因。

(4)不少青少年對別人意見的否定,這從某些方面來說也是有些青少年的任性、受寵過度的表現(xiàn)。這需要父母對子女的關(guān)愛要適度,要教他們?nèi)绾稳ダ斫鈩e人、關(guān)心別人,能夠接受別人的看法,而非對別人的全盤否定。另外青少年不能正視困難,在他們的成長過程中,難免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要讓他們有挫折感和解決問題后的成就感,否則一旦面對困難他們就會束手無策。同時當(dāng)前不少青少年認(rèn)為命運不公,這也許是青少年同別人比吃穿,或有這方面的心理,這對其成長是十分不利的,現(xiàn)在可以說生活條件還不錯,但父母仍要時刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng),這對他們以后走上社會也是很有幫助的。

總記:以上是我們對荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)(千佛洞、南門、土門巷社區(qū))的調(diào)查,同時針對出現(xiàn)的問題提出了一些不成熟的意見,在調(diào)查中我們深刻感受到父母對子女的愛,不管怎樣,他們都是為了自己的子女,我們還了解了一些父母對子女現(xiàn)狀外的期望,下面我摘抄了幾位父母的話:

讀大學(xué),讀好大學(xué);

找個舒適工作;

孩子畢業(yè)后能踏進(jìn)社會,找個舒適的工作;

做一個對社會對家庭有用的人;

希望他找到自己的人生;

有修養(yǎng),有所作為。

這些話代表了千千萬萬的父母對子女的愛,我們相信,隨著社會的進(jìn)步,父母會有更多的精力去了解自己的子女,加強同他們的溝通,青少年成長中的一些消極思想也會慢慢淡化,他們也會多一些對父母的了解,多一些對學(xué)習(xí)的認(rèn)識,多一些對他人的關(guān)心,多一些對人生的思考,他們一定會在一個良好的教育和生活環(huán)境下健康成長!

社區(qū)調(diào)查報告篇五

社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國文明城市評比內(nèi)名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問題。

隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列內(nèi),暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。

(一)對象與方法

1、對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其內(nèi)各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。

2、方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,內(nèi)容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:

(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。

(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。

(二)調(diào)查內(nèi)容

內(nèi)容內(nèi)包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息內(nèi)沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內(nèi)容不會影響個人,進(jìn)過前期的訪談,社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷內(nèi)看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。

(一)在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,

我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人內(nèi)有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其內(nèi)占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。

分析:從內(nèi)我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程內(nèi)我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。

當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過程內(nèi)的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類似情況。

可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內(nèi)來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其內(nèi)沒有分類的占46%。

分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進(jìn)行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。

可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三內(nèi)完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。

(一)討論

本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。

首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

其次,在回收利用內(nèi),由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。

最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。

(二)對策

針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:

首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門借助各種工具進(jìn)行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。

其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。

總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。

社區(qū)調(diào)查報告篇六

社區(qū)服務(wù)與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分,是學(xué)生進(jìn)行社會實踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認(rèn)識和了解社會、增強社會實踐潛力和社會職責(zé)感的重要學(xué)習(xí)活動。

1、在活動中學(xué)會關(guān)注自我的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個社會人。

2、透過調(diào)查、采訪,明白社區(qū)的有關(guān)知識,引發(fā)學(xué)生用心的思考。

3、進(jìn)一步學(xué)會社會實踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的潛力,并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。

4、學(xué)會交往與合作,培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的潛力,促進(jìn)每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。

整個主題活動分三階段實施:

1、活動準(zhǔn)備;

2、走入社區(qū),實地調(diào)查;

3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。

4、活動的結(jié)果與評價

第一階段:活動準(zhǔn)備

一、了解什么是社區(qū)

交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點?

二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點和資料,設(shè)計調(diào)查表。

第二階段:走入社區(qū),實地調(diào)查

目的:了解社區(qū),并對平時隨處可見,但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進(jìn)行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團隊精神。

一、利用雛鷹假日小隊活動,走入社區(qū),分組分范圍進(jìn)行實地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫好調(diào)查表(可補充調(diào)查項目)。

二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長的作用,放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任,其他組分范圍進(jìn)行實地調(diào)查)。

三、各組交流調(diào)查狀況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總,指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。

1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

2、比較現(xiàn)實社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問題”,就這些問題展開研究。

有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自我小組最想研究的方面定好研究資料,制定調(diào)查方案。(調(diào)查資料包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、禮貌建設(shè)及治安狀況等)

第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。

交流展示調(diào)查資料,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題,規(guī)劃心中的社區(qū)。

一、進(jìn)入情境,幫忙學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。

二、交流調(diào)查資料匯報方式

1、各組匯報展示調(diào)查資料,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄:

(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);

(2)在交流中學(xué)會用心的思考。

(3)記下匯報小組的名稱;

(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。

教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中能夠看出學(xué)生收集了超多的資料,匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量,會“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會主任,訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及禮貌安全等方面的第一手資料?;顒诱{(diào)動了學(xué)生所有的能量,自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來,發(fā)展了學(xué)生的實踐潛力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。

2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。

學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂場所少。在此,能夠看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。

3、師生共同確立后續(xù)活動

引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好推薦,我們能夠怎樣做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動:寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。

第四階段:活動的結(jié)果與評價

注重資料的搜集和整理:由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到此刻綜合實踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等,學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運用信息的潛力有了很大提高。

社區(qū)調(diào)查報告篇七

為期一個月的調(diào)研,與其說是一次比賽,不如說是一次學(xué)習(xí)和體會,無論是相關(guān)知識的增長,抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長,還是比賽過程中的學(xué)習(xí)和感悟,與隊友之間的合作與交流方面,我都收獲了很多東西,所以,總的來說,我是很感謝這個比賽的。

作進(jìn)度,所以,以后自己提出一個想法后,就應(yīng)該積極地去驗證它的可行性,然后再具體實施分工,節(jié)省大家的時間。

另外,工作態(tài)度不夠積極主動,不夠注重細(xì)節(jié)。工作中,潛意識里好像覺得自己不是組長,不用從大局去著想 ,組長具體分配我去干什么我再去,干完之后就一身輕松了,而不是,主動地去思考整份作品和團體的成效,積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足,還需要改進(jìn),并且,做事兒時不夠注重細(xì)節(jié),有了輪廓和思路后,就停止去認(rèn)真思考了,導(dǎo)致很多工作在實施時才遇到困難,大大耽誤工作進(jìn)度。

比賽時,在現(xiàn)場,包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示,我總結(jié)到:ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調(diào)的作品亮點,因此,內(nèi)容可以不全面,但是一定要表現(xiàn)深刻,其次,解說時一定要自信坦蕩,要盡量有感染力,我覺得有激情和笑容,就成功了一大半。答辯時,無論回答什么問題,都最好回到自己的作品上來,讓評委老師相信,你問的我們的報告是可以解釋的,報告是提供了充分的說明和解釋的,我的回答也不是主觀的,是嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查得出的,而我,直到?jīng)Q賽時才充分認(rèn)識到這一點。

最后,此次比賽中,我更看到了隊友們優(yōu)秀的品質(zhì),很值得自己去學(xué)習(xí)。澤鋒的認(rèn)真負(fù)責(zé),和勤奮努力,錦波的認(rèn)真思考和嚴(yán)謹(jǐn)工作,素端的積極主動,旭瓊和陸勉的踏實??他們讓我更加相信,工作時的認(rèn)真和積極才是最重要的,也更加激勵我工作時應(yīng)該更深入更細(xì)致的去思考問題,因為那才是用心去做事兒,也只有那樣,才能真正把事情做好。

近一個月的努力換回一個三等獎,我想說,其實我們可以做得更好。

社區(qū)調(diào)查報告篇八

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。

二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。

項目職務(wù)

基礎(chǔ)工資

崗位工資

扣除保險

實際收入

獎金

主任

600元

600元

100元

1100元

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。

社區(qū)調(diào)查報告篇九

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項工作的經(jīng)驗和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。

精心組織選聘工作。為按時、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合xxx實際的招考方案。20xx年,按村的崗位報名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時成績高的錄取。20xx年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名,外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時,先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進(jìn)行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時接受報名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認(rèn)為招考錄用工作公平的占100%。

抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、座談會等形式,增強政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗,積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。

加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗,制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為村民對他們的任職反應(yīng)平淡。對目前崗位職責(zé)情況認(rèn)為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進(jìn)村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。

四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對差。20xx年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。

1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗,和事業(yè)單位招考一起報名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進(jìn)一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當(dāng)流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時不敢選擇外島的問題。

2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達(dá)到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標(biāo)準(zhǔn),將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊伍的團結(jié)和工作的推進(jìn)。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我縣要努力達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應(yīng)調(diào)整。

3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關(guān)心愛護被聘高校畢業(yè)生,加強思想政治教育,引導(dǎo)他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡(luò)、座談、個別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴大對考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導(dǎo);對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。

4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才,及時把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。

5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。

社區(qū)調(diào)查報告篇十

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府開展的“加快廣陽發(fā)展調(diào)研月”活動,街道黨委高度重視,抽調(diào)精干人員在轄區(qū)開展了全方位、大范圍的調(diào)研活動。對社區(qū)的基本構(gòu)成情況、文明社區(qū)創(chuàng)建工作及所取得的經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研,對存在的問題進(jìn)行梳理并加以克服解決。

我辦事處轄區(qū)地處市區(qū)中心地帶,轄區(qū)范圍為:南起京山鐵路,北至(尖塔)城鄉(xiāng)結(jié)合部,新華路以東,建設(shè)路以西,轄區(qū)總面積4平方公里,光明東道、解放道、建國道、金光道、永豐道、愛民道、康莊道、步行街、廣陽道和北外環(huán)共十條街道,東西橫貫轄區(qū),辦事處下設(shè)12個社區(qū)居委會,轄區(qū)總?cè)丝诩s4.7萬,其中常住人口4萬、流動人口0.7萬。駐我轄區(qū)中、省、市、區(qū)直單位共有117個,其中中直單位2個、省直單位1個、市直單位20個、區(qū)直單位26個、物業(yè)公司18個,駐轄區(qū)單位多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位。

自20xx年三級文明社區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,我處文明社區(qū)創(chuàng)建工作碩果累累,20xx年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)國家級文明社區(qū)2個(康莊、華夏里)、省級文明社區(qū)2個(天域、吉祥)、市級文明社區(qū)1個(周各莊)。20xx年又重新制定了文明創(chuàng)建實施方案,在實現(xiàn)天域、吉祥、周各莊社區(qū)上檔升級的基礎(chǔ)上,又將新安里、北吉里、宏泰、萬眾里、小廊坊五個社區(qū)納入省、市級文明社區(qū)創(chuàng)建行列,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后,我處文明社區(qū)將達(dá)到95%以上,全面提升社區(qū)文明程度。

1、體現(xiàn)主動精神,處理好居委會與物業(yè)公司的關(guān)系。

社區(qū)建設(shè)要依靠社會各界的力量,僅靠居委會孤軍奮戰(zhàn)是不能取得實效的,在過來的文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,我們主動聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),與社區(qū)物業(yè)公司形成事情互商、工作互幫的和諧局面,為文明社區(qū)創(chuàng)建注入了新的活力。社區(qū)居委會和物業(yè)公司好比一家中的兩兄弟,兩兄弟不合,家業(yè)不會興旺。只有兩兄弟攜起手來,心往一處想、勁往一處使,才能事業(yè)興旺,社區(qū)創(chuàng)建也是如此。社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)的一個管理實體,在過去相當(dāng)一段時間內(nèi)行使著管理小區(qū)的職能,由于物業(yè)公司對居委會缺乏充分的認(rèn)識與了解,對居委會有排斥心理,居委會在實際工作中主動協(xié)調(diào)好這一關(guān)系,使物業(yè)公司與居委會之間形成互助關(guān)系,共同為居民提供服務(wù),共同為創(chuàng)建文明社區(qū)獻(xiàn)策、出力。

2、加強溝通與聯(lián)系,取得幫建單位和駐區(qū)單位的理解與支持。

20xx年居委會調(diào)整后,我們在年底、成立老年體協(xié)組織等時機,召開轄區(qū)單位調(diào)度會,與各單位領(lǐng)導(dǎo)肯談社區(qū)工作計劃,加深了街居與轄區(qū)單位的相互了解,為實現(xiàn)共駐共建打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年,我們在文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,先后多次召開轄區(qū)單位調(diào)度會,會后,各居委會主動找到幫建單位,向他們匯報社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建思路和存在的困難,以贏得幫建單位的理解與支持,部分單位幫助居委會解決了辦公用房,購置了辦公桌椅、微機、電視、空調(diào),為居委會捐贈了圖書等,居委會辦公條件得到了很好的改善。另外,轄區(qū)單位還在智力上給予大力支持,與我們共同謀劃、制定創(chuàng)建規(guī)劃、完善各種規(guī)章制度,建立健全相關(guān)檔案材料。在今年的抗擊非典工作中,社區(qū)群眾團結(jié)一致,眾志成誠,奪取了抗擊非典工作的最終勝利。

3、以社區(qū)服務(wù)和各項社區(qū)文體活動為載體,努力提高社區(qū)功能,完善居委會職能。

兩年來,我們在提高社區(qū)功能,完善居委會職能上做文章。首先,以社區(qū)服務(wù)為突破口,構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前,我處已有9個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心掛牌成立,為居民建立健康檔案,義務(wù)出診并設(shè)置家庭病床,其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到了滿足社區(qū)醫(yī)療要求的水平。12個社區(qū)居委會先后成立了社區(qū)服務(wù)站,并向居民公布服務(wù)熱線,對居民的求助提供最優(yōu)撫、快捷的服務(wù),最大限度的滿足居民的需求。新安里居和與新華玻璃公司建立下崗職工再就業(yè)基地,對下崗職工進(jìn)行摸底建檔,并進(jìn)行崗前免費技能培訓(xùn)。幾年來,共培訓(xùn)待崗人員600多名,培訓(xùn)合格率和推薦就業(yè)率達(dá)90%以上;二是以“四進(jìn)社區(qū)”為載體,提高社區(qū)功能。文體、科技、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū),是提高社區(qū)文明程度的重要途徑。為了活躍社區(qū)文化生活,我們在社區(qū)組織各種群眾性文體活動,去年周各莊居委會榮獲了省先進(jìn)文化示范社區(qū)稱號,辦事處在此召開了現(xiàn)場會,號召各社區(qū)創(chuàng)辦自己的社區(qū)文化組織,活躍社區(qū)文化生活。至今12個社區(qū)共成立秧歌隊、太極拳隊等群眾業(yè)余團隊15支。去年10月份,經(jīng)過周密組織,成功舉辦了具有社區(qū)風(fēng)格,集趣味性、知識性和健身性于一體的社區(qū)運動會。比賽設(shè)6 個表演項目和7個競技項目共計200多場次。12個社區(qū)都派出了自己的代表隊,共340多名社區(qū)居民參賽,比賽中競爭激烈,起到了活躍社區(qū)業(yè)余文化生活的作用?;I集資金,共建立社區(qū)老年活動中心7個,活動場所、活動設(shè)施和活動規(guī)范都已落實,借助社會力量在新安里和周各莊兩個社區(qū)組建了“京劇戲友聯(lián)誼社”和社區(qū)劇團,為慶祝黨的生日、國慶節(jié)和“十六大”召開,他們多次進(jìn)行義演和公演,以市民學(xué)校為主陣地,以《廊坊市民公約》、《廊坊市民行為規(guī)范》等為主教材,兼顧理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育,引導(dǎo)居民文明向上、遵紀(jì)守法。非典防控期間,以《傳染病防治法》、《非典預(yù)防知識》等為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)居民不恐慌、不盲目防治非典,提倡良好的衛(wèi)生習(xí)慣,阻斷疫魔入侵。

4、成立志愿者隊伍,參與社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)志愿者是社區(qū)建設(shè)的積極參與者,是社區(qū)建設(shè)的補充力量。在文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,一批黨員、團員、居民積極參與進(jìn)來,并成為社區(qū)建設(shè)的強大力量。凡有一技之長、熱心建設(shè)的社區(qū)居民、黨團員都可以成為志愿者,服務(wù)社區(qū)居民??登f社區(qū)志愿者隊伍多次舉辦消夏晚會,組織以“讓社區(qū)充滿愛”為主題的募捐活動,將籌得的款項全部發(fā)放到社區(qū)病殘戶手中,體現(xiàn)了社區(qū)互幫互助的文明新風(fēng)尚。在抗擊非典工作中,廣大社區(qū)志愿者積極投身到群防群控工作中,義務(wù)為居民樓、院噴灑消毒藥品,向居民發(fā)放防控知識宣傳單、手冊,并積極配合小區(qū)封閉和封路設(shè)卡制度的實施,為各設(shè)卡路口充當(dāng)義務(wù)執(zhí)班員。部分志愿者積極發(fā)動群眾,對外地來廊、返廊及有發(fā)熱癥狀人員進(jìn)行舉報、檢查,并作為義務(wù)監(jiān)督員,從而為非典防控工作取得最終勝利做出了貢獻(xiàn)。

5、社區(qū)工作者對事業(yè)的高度負(fù)責(zé)精神是取得文明社區(qū)創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。

社區(qū)調(diào)整之初,居委會無辦公用房或辦公條件差、待遇低,一些原在機關(guān)工作的同志紛紛產(chǎn)生了思想波動,針對這種情況,街道黨委經(jīng)過反復(fù)研究,做出了“四下”決定,即:工作重心下移、優(yōu)秀干部下派、榮譽責(zé)任下壓、評優(yōu)晉級下找。以來調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性。按照市委、市政府文件精神,居委會工作人員與開發(fā)商,轄區(qū)單位多次協(xié)商,解決辦公用房問題,由于個別單位最初的不理解和不支持,我們的社區(qū)干部早等晚堵,找各單位負(fù)責(zé)人講道理,做工作,經(jīng)過8個月的努力,12個居委會的辦公用房基本上得到了解決。在文明社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的日子里,廣大社區(qū)干部不顧家中的各種困難,吃住在居委會,摸爬滾打,兢兢業(yè)業(yè),用自己的辛勤汗水迎來了社區(qū)建設(shè)的艷陽天。在抗擊非典工作中,我們的社區(qū)干部更是吃住在單位,即要下戶摸排,又要制定轄區(qū)防控工作方案,一天難得休息幾個小時,正是有了我們廣大可敬可愛的社區(qū)干部忘我的工作,才換來了今天社區(qū)文明的累累碩果。

1、居委會與轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)的關(guān)系問題

一些單位認(rèn)為自己是中(省、市、區(qū))直單位,行政級別相差太多,怎么能聽居委會的安排。居民小區(qū)物業(yè)公司也同樣與居委會工作脫節(jié),形成兩張皮,各自為政,居委會對小區(qū)的整體管理不能有效進(jìn)行。

2、街、居責(zé)任與權(quán)力失衡問題

街、居責(zé)任多而權(quán)力小的現(xiàn)象已存在多年未能解決,造成近幾年來在社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題。街、居隨著社會的發(fā)展和社區(qū)工作地需要,設(shè)置了相應(yīng)的職能部門,但卻不能切實履行起管理社區(qū),服務(wù)居民的職責(zé),這些部門在處理社區(qū)各種問題和矛盾時,只能靠協(xié)調(diào)。在目前的社區(qū)工作中,辦事處對駐轄區(qū)單位只有計劃生育管理權(quán)和去年下放的精神文明單位初審權(quán),其他權(quán)力都集中在市、區(qū)兩級政府部門,如衛(wèi)生問題,按照相關(guān)規(guī)定,轄區(qū)內(nèi)的小街小巷和6米以下建筑物的居民戶,衛(wèi)生應(yīng)由辦事處負(fù)責(zé),目前的情況是市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一收取居民衛(wèi)生費,但小街小巷的衛(wèi)生卻沒人負(fù)責(zé),許多居民找居委會、辦事處 反映情況,由于辦事處財力緊張,拿不出專項經(jīng)費治理,以致造成了“看得見的管不了,管的了的看不見”的工作現(xiàn)狀。

3、辦公經(jīng)費短缺問題是影響社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素。

居委會辦公經(jīng)費問題雖呼吁了多年,但一直不見成效,居委會資金始終處于短缺狀態(tài),社區(qū)服務(wù)實體多為無償或低償服務(wù),微薄的收入不能滿足居委會的正常運轉(zhuǎn),部分社區(qū)干部工資還停留在每月260元工資的基礎(chǔ)上,日常的辦公開支更是無法支付,被停水、停電、停電話的現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)工作的開展,必須要有資金做后盾,外地一些社區(qū)工作開展好的城市,每月給居委會撥付的經(jīng)費足以滿足社區(qū)工作的需要,社區(qū)建設(shè)能夠真正取得實效。而我市的財政體制不符合現(xiàn)在城市發(fā)展的需要,街居兩級干部把很大一部分精力用在了解決經(jīng)費,維持正常的工作開支上,影響了社區(qū)干部的工作積極性。市、區(qū)兩級政府曾多次調(diào)查摸底,許諾給予居委會辦公經(jīng)費,但遲遲不見回應(yīng)。

1、通過多種形式營造社區(qū)共建的氛圍,使駐轄區(qū)企事業(yè)單位認(rèn)識到在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社區(qū)轉(zhuǎn)型時期,企事業(yè)單位把許多社區(qū)職能轉(zhuǎn)移給社區(qū),并不意味著這些單位要脫離社會,更不意味著這些單位要脫離所在的社區(qū),而是在解脫社會事務(wù)的沉重負(fù)擔(dān)之后,通過依托、參與、支持社區(qū),充分利用良好的社會和社區(qū)環(huán)境促進(jìn)企事業(yè)單位自身的發(fā)展。

2、互利互惠,成果共享的原則,使企事業(yè)單位通過參與社區(qū)建設(shè),能夠分享建設(shè)成果,解決自身的部分需求,促進(jìn)自身事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)內(nèi)很多單位都有自己的文體設(shè)施,但由于不對外開放所以利用率不高,有的單位內(nèi)部活動場所冷冷清清、資源閑置,另一方面是居民群眾為缺少文化娛樂場所而發(fā)愁,針對這種情況,應(yīng)整合社區(qū)單位內(nèi)部資源,實現(xiàn)資源共享,以滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

3、逐步構(gòu)建社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的機制體系,把社區(qū)共建逐步推向制度化軌道,只有這樣,才能保證社區(qū)共建持續(xù)發(fā)展。

4、開發(fā)資源潛力,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化,街道所承擔(dān)的任務(wù)越來越重,社區(qū)建設(shè)所需資金進(jìn)一步增加,形勢需要我們探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的財力來源的新途徑,我們應(yīng)把精力投入到營造環(huán)境、政策引導(dǎo)、抓好管理、搞好服務(wù)上來,為社區(qū)稅源經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造一流的投資環(huán)境,提供一流的服務(wù),為社區(qū)單位排憂解難,吸引企業(yè)來社區(qū)投資。

社區(qū)調(diào)查報告篇十一

社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實,關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對新形勢、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實基礎(chǔ),抓好基層,把加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點難點問題,我在本處9個社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。

近年來,社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀

1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。

2、社區(qū)婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進(jìn)而帶動了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動的普遍開展,較好地促進(jìn)了文明城區(qū)建設(shè)。

3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時,積極選樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

二、存在的問題

從目前情況來看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:

1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當(dāng)前工作。

2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、綜治、勞動保障等多項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為?!贝朔N現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作有時流于形式。

3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起來。社區(qū)工作包羅萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項工作有機地結(jié)合起來,導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。

4、社區(qū)黨支部對加強社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上不能提供多方面的支持。

三、對策和建議

做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

社區(qū)調(diào)查報告篇十二

“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報告。

1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。

以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。

(一)較好的方面

1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。

3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。

(二)存在的問題

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。

3、社區(qū)資源問題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

提議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要資料

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機制的建立。

4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)調(diào)查報告篇十三

21世紀(jì),中國正迅速進(jìn)入老齡化社會。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項目的要求,由區(qū)老干部局局長和市老干部確定xx區(qū)分校校長、老干部局和各街道老干部組成子項目課題組,從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開會議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會和問卷調(diào)查,重點關(guān)注xx社區(qū),聽取社區(qū)團隊和社區(qū)單位老干部的意見工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見,認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。

有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。

1、基本信息

(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點。同時,從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說明退休人員普遍文化程度較低。

(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書看報48次、做家務(wù)、帶孩子35個,反映老人業(yè)余時間不富裕。

2、我這幾年參與老年教育

(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個自愿組合的藝術(shù)社團,21個居委會活動室,街道文化館一共16個人。同時有41人選擇不參加,說明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。

(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達(dá)到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個人。在參與問題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長壽,排名第一,以及參與問題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長壽命的有74人,也排在第一位。

(3)大多數(shù)老年人對老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。

(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個選擇,只有25個音樂舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢的思想。

(5)在教育形式上,老年文藝團隊活動47人次,居委會專題講座28人次,38人選擇自學(xué)時代。

3、關(guān)于咨詢部分

意見主要集中在兩個方面。第一,希望社會關(guān)注和關(guān)愛老年人,成立老年人活動中心;二是對場地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊的工作。

(一)、老年教育管理體制不暢

主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展和社會形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾?。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機構(gòu)中哪個部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會中,從上到下只有老齡化委員會。其實是無法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。

(二)養(yǎng)老教育保障機制的缺失

1、養(yǎng)老教育經(jīng)費保障機制缺失

從兩個方面:老年教育經(jīng)費來源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動;第二,從社區(qū)的角度來看,社區(qū)的工作經(jīng)費主要來自民政局每年撥付的22。5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源,無法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。

2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機制

目前,社會仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊等。開展老年人健康知識座位、高血壓防治等教育活動,但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時,直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開展教育活動的質(zhì)量??偟膩碚f,老年人教育質(zhì)量的保障機制相當(dāng)不完善。

(三)老年教育發(fā)展不足

1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。

二是身體上,很多老人因為身體不好,不愿意出門或停止出門參加家里的活動;

第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。

2、教育形式單一,大多是開會發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。

3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒有老人活動中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動的發(fā)展。

社區(qū)調(diào)查報告篇十四

社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情景報告如下:

社區(qū)文化活動中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)堅持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批經(jīng)過達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運行管理、開展群文、創(chuàng)立活動和機制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。

1、設(shè)施建設(shè)

年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設(shè)施和項目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民經(jīng)過數(shù)字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴,具有強大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會,也可經(jīng)過信息化平臺實現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳,是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺;另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。

2、經(jīng)費投入

社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元),建設(shè)經(jīng)費投入近550萬元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經(jīng)費(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費開支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。

3、人員配置

街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任,由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導(dǎo)和管理委員會,進(jìn)一步開放人員構(gòu)成,強化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設(shè)和管理。

4、運行管理

(1)日常運作:以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外,也在人、財、物上經(jīng)過共同組織和開展群文活動、租賃場地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式下,能常年堅持文化館公益性服務(wù)方向并開展了卓有成效的活動,更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學(xué)校辦班免費供給教室場地、團隊排練廳和活動室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費文化服務(wù)項目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動、國產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動;也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君,舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。

(2)群文活動:年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動,如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年,迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動;曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術(shù)鑒賞會;連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動;連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會;有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。

1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰

目前從市到區(qū),還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實施管理辦法和考核評估體系,對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑,而并未從制度設(shè)計和機制建設(shè)上來予以確認(rèn)和加以保證。

2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口

街道在財力相對薄弱的情景下,盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動中心經(jīng)費的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨立市場化運作的單位,在堅持文化館公益性方向的同時,要維系生存、堅持日程運轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費支撐,尤其是經(jīng)費增長的支撐上存在不小的缺口。

1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證

有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細(xì)則和考評體系,從機制上對考核評估體系予以落實和保證。

2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證

為保證文化中心的正常運行,有關(guān)部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實。

社區(qū)調(diào)查報告篇十五

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是新型農(nóng)村社會生活共同體。新型農(nóng)村社會生活共同體,不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性,同時更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會生活共同體,可以不斷提升社區(qū)居民的待遇,使各項公共服務(wù)惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民,同時還能夠增強社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力,有利于新時期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在困難與阻力,我們就必須在實踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛,進(jìn)行制度創(chuàng)新,提升思路,拓展思維,從而將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會生活共同體。

現(xiàn)在,農(nóng)村社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原有的村級組織管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)新型鄉(xiāng)村治理模式的要求,特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時,農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應(yīng)。因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,重構(gòu)運行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運行機制,使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺,承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟、社會發(fā)展的載體。要在實踐中不斷探索,打破現(xiàn)有的治理體制,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會,作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成,在社區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)立一些具體的服務(wù)組織,如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動組、公益事業(yè)服務(wù)組、志愿者服務(wù)隊等等??梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師,充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢,讓他們來擔(dān)任社區(qū)管理委員會的主要成員,從而由他們來帶動和服務(wù)群眾,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?;蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進(jìn)行試點,把一些經(jīng)過專門培訓(xùn)、有社會工作者資格證書,并且具有實踐經(jīng)驗的人員選聘到農(nóng)村社區(qū),專門從事農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)工作。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)借鑒韓國的經(jīng)驗,對那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進(jìn)行專門的培訓(xùn),并將他們掛職到一些試驗區(qū)實踐一段時間,再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報酬也要像城市社區(qū)工作者一樣,由政xx政購買服務(wù),且不得低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨健_@樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行改革試點。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn),改建為中心社區(qū),統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務(wù)事務(wù),從而真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責(zé)上的轉(zhuǎn)變,使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為主。

在沿海一帶的農(nóng)村,村莊很小,單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小,就會與社區(qū)公共服務(wù)的配置產(chǎn)生矛盾。因為對于公共服務(wù)而言,有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應(yīng),才能很好地運作,如一個社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立起來,沒有人來看病,久而久之也就運行不下去;再如社區(qū)工作者的配備,需要政府購買服務(wù),村多社區(qū)多,工作人員勢必就多,政府支出就要增加,財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,如何來解決呢?筆者認(rèn)為,對農(nóng)村社區(qū)的配置要進(jìn)行重新規(guī)劃,以現(xiàn)有的村落為基礎(chǔ),根據(jù)情況進(jìn)行規(guī)劃配置,特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進(jìn)行試點。如我市的東陽在20xx年就已經(jīng)對許多行政村進(jìn)行了合并,從原先的500多個村合并為現(xiàn)在的300多個村,這些村在某些方面已經(jīng)融合,但在有些方面卻難以融合,特別是經(jīng)濟方面要實現(xiàn)融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村,就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū),而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合,像磐安縣深澤的4個村一樣,原來的建制村負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟方面的事務(wù),而其他公共服務(wù)方面的職責(zé)則由合并后的社區(qū)來行使。當(dāng)然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀,待條件成熟后再設(shè)立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。

除了市場化服務(wù)項目和居民自愿、自助服務(wù)外,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的構(gòu)成主要有五大體系:一是公共福利服務(wù)體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng),開展低收入家庭奔小康工程,發(fā)展慈善事業(yè),做好扶貧幫困、助殘扶孤工作,開展農(nóng)村避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi),深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助,為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務(wù),讓公共福利事業(yè)項目真正惠及每一個社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、計生服務(wù)站,為農(nóng)村社區(qū)居民提供價廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務(wù),如提供免費體檢服務(wù),一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護理和傷殘康復(fù),生殖健康服務(wù),加強疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務(wù)體系。建立村民學(xué)校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等,經(jīng)常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動,改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。四是公共教育服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,開展科技培訓(xùn)、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動,開展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育,組織技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)頭人。五是公共安全服務(wù)體系。建立社區(qū)警務(wù)室,健全社區(qū)治安防范體系,發(fā)揮群防群治機制作用,加強人民調(diào)解工作,小事不出社區(qū),矛盾化解在當(dāng)?shù)?,確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。

從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)主要在人,在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關(guān)系的調(diào)整,現(xiàn)代社會是以人為本的社會,“個體”成為社會生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位,農(nóng)村社區(qū)價值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理價值觀上,而應(yīng)建立在更加理性的利益觀上,這是現(xiàn)化文明的價值基礎(chǔ)。村民自治是村莊內(nèi)部自治,十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”,而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎(chǔ)的,是社會利益集團在利益博弈過程中實現(xiàn)社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治,這不僅是因為社區(qū)自治是更加開放和擴大了的區(qū)域化的自治,也是因為社區(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來說,就是要重視堅持以人為本,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中塑造人文精神,即要通過開辦“新村學(xué)校”等形式,從鄉(xiāng)村社會的思想觀念體系、價值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面,積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境,通過農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設(shè),培育農(nóng)民的民主意識,豐富農(nóng)民的精神生活,增進(jìn)交往,提高素質(zhì),以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境,注入持續(xù)性的精神文化動力;二是要通過制度創(chuàng)新,即農(nóng)村社區(qū)自治組織設(shè)計,以社區(qū)社會的管理和服務(wù)為職能取向,并參照城市社區(qū)組織建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗和模式進(jìn)行相應(yīng)變革,在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民的主體地位,注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設(shè)項目的選定與組織實施享有決策權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民自治習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐,保證農(nóng)村社區(qū)服務(wù)走專業(yè)化、福利化的道路,實現(xiàn)社區(qū)自治的價值回歸。

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