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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇一
在人口老齡化程度日益加重的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P(guān)注的問題之一。推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況,實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關(guān)問題產(chǎn)生的原因,并結(jié)合政府新型養(yǎng)老保險制度提出了一些見解及建議。
為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及存在的一些問題,所以我們在xx省xx縣進行了個別訪問調(diào)查,以獲得與調(diào)查相關(guān)的第一手資料。并對相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進行了分析,以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的建設(shè)與推廣盡一份力。
(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況
農(nóng)村養(yǎng)老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的相關(guān)基本情況,此次調(diào)查,我們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度,合理性,利益性,存在問題,發(fā)展前景以及人們的期望值進行了調(diào)查訪問。在對調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:
1、年齡段分布:據(jù)統(tǒng)計,此次調(diào)查對象中有11.1%處于35-40年齡段,有60.7%處于40-50年齡段,有10.2%處于50-60年齡段,另有12.8%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險的人中以45-55年齡段最多。
2、調(diào)查發(fā)現(xiàn)有2\5的人對養(yǎng)老保險制度比較清楚,而35%的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度仍待提高。
3、據(jù)問卷及訪問結(jié)果顯示,目前不買養(yǎng)老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無法負擔這一項占了很大比例,達到了總?cè)藬?shù)的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,有13.3%的人認為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少,還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因,其中有77.8%的人認為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
4、對于養(yǎng)老保險制度的利益性,被調(diào)查人員中有55.6%認為政府實行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利,另有33.3%的人認為利益效果不明顯。
5、雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有41.1%的人認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,46.7%認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村還會有一定的發(fā)展。人們對于農(nóng)村養(yǎng)老保險的預期值很高。
(二)、農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及其原因分析
關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的優(yōu)點與不足是此次調(diào)查的重點。目前,我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有著重要的`意義,它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全統(tǒng)一與完善,因而在實施建設(shè)中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。
1、農(nóng)村養(yǎng)老保險的利益性
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是我國農(nóng)村又一重要的社會保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,使農(nóng)民的基本生存得到安全預期,提高農(nóng)村生活水平,減輕中青年養(yǎng)老負擔等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示,在參保人員中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因。這一結(jié)果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險在減輕子女負擔,保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。
2、農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題
增值困難;覆蓋面小。
有30%的村民認為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是缺乏應(yīng)有的社會性和福利性,有18.9%的人認為是制度不穩(wěn)定,有12.2%的人認為基金的保值增值困難,而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或幾種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀亟待改善。
3、原因分析
在了解了相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合調(diào)查所得結(jié)果及相關(guān)資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面:
(1)大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后,投保積極性不高。
調(diào)查對象中,有13.3%的村民認為養(yǎng)老養(yǎng)老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,還有16.7%的認為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下,農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信賴不高,認識不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要求農(nóng)民在較短的時間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念,改為通過投保而養(yǎng)老,勢必會產(chǎn)生理想與現(xiàn)實之間的矛盾,使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險工作的推行之間存在一定的差距,造成認識上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(2)養(yǎng)老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險建設(shè)實施的核心難點。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要來源于三個方面:一是國家財政投入,二是農(nóng)村集體經(jīng)濟,三是農(nóng)民自身收入,農(nóng)民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集難度。
我國目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,農(nóng)民總收入不高,大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平,這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定與完善。
(3)養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短,只有繳費越多,投保時間越長,收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險保費的標準低,參保效益低,難以真正實現(xiàn)養(yǎng)老的功能。
(4)缺乏合格的管理運營人才,農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機.。社會養(yǎng)老保障制度是一項技術(shù)性很強的工作。既有商業(yè)保險的操作難度,又有依法實施的政策難度。由于機構(gòu)的設(shè)置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機。農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信心及積極性受到打擊。
任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應(yīng)該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護航,使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務(wù)。我覺得應(yīng)該做到以下幾點:
(一)強化政府責任意識,加大財政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關(guān)措施時應(yīng)適度向農(nóng)村傾斜,為農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負起引導帶領(lǐng)責任。
(二)建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保障全覆蓋,應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平,在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,以不同的養(yǎng)老保險方式進行因地制宜的設(shè)計與實施,建立與地區(qū)經(jīng)濟增長相適應(yīng),真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
(三)改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時,加強民眾及法律的監(jiān)督力量,以保證參保農(nóng)民的合法權(quán)益,明確投入資金的動向。
(四)加大宣傳力度,增強農(nóng)民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等,采取形式多樣的方式,宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識,使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇二
年是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)啟動元年,市場空間至少3萬億。到2014年,中國60歲以上老年人達到2億人左右,到年,中國60歲以上老年人將達到2.4億,約占全國人口16%,到2050年該比例將達到28%。2015年之后,中國的老齡化進程開始加速,同時在最重要的“十三五“規(guī)劃期間,養(yǎng)老是民生領(lǐng)域最關(guān)鍵的一部分,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“十三五”規(guī)劃已經(jīng)啟動,著重在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面。在保守假設(shè)條件下,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場空間至少3萬億。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目前尚處于初級階段。大體分為養(yǎng)老地產(chǎn)及其配套設(shè)施和其他配套產(chǎn)業(yè)兩大類,其他配套產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、食品、養(yǎng)老用品、休閑服務(wù)、壽險及資產(chǎn)管理等領(lǐng)域。我國由于特殊的文化背景和對機構(gòu)養(yǎng)老的認知,機構(gòu)養(yǎng)老比例遠低于海外,且當前國內(nèi)的養(yǎng)老地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域普遍盈利能力較差,我們認為未來居家和社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域仍然是國內(nèi)養(yǎng)老模式的主流,創(chuàng)新的商業(yè)模式將會給市場化主體不斷注入活力。
我們認為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的未來有三大趨勢:信息化運營、精細化管理、金融化支持,
我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場空間大,但發(fā)展階段尚處于非常初期,行業(yè)的痛點包括:1)提供服務(wù)的主體短期難有較高的預期收益率,重資產(chǎn)問題難以解決,提供服務(wù)的性質(zhì)問題尚處于模糊地帶;2)難以做到精細化管理和服務(wù)與性價比的兼顧;3)中國傳統(tǒng)觀念使得機構(gòu)養(yǎng)老難以成為主流,居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是更現(xiàn)實的途徑。相應(yīng)的.,未來服務(wù)和管理的精細化、服務(wù)方式的信息化以及金融化手段的廣泛應(yīng)用能夠一定程度上解決以上三個行業(yè)目前的痛點。
當養(yǎng)老遇上了“互聯(lián)網(wǎng)+“。信息化養(yǎng)老終端采集數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等手段建立系統(tǒng)服務(wù)與互動平臺,通過整合公共服務(wù)資源和社會服務(wù)資源來滿足老年客戶在安全看護、健康管理、生活照料、休閑娛樂、親情關(guān)愛等方面的養(yǎng)老需求,從而為廣大老年群體提供了一種新型的養(yǎng)老解決方案。我們認為,該模式及其變種將成為市場化主體進入養(yǎng)老行業(yè)的重要有效方式,該模式的關(guān)鍵資源能力包括:資源整合能力、管理能力、后端服務(wù)能力、及入口擴張快速能力。目前a股標的較為稀缺,重點推薦南京新百、奧維通信、銀江股份、中興通訊等有先發(fā)優(yōu)勢;重點關(guān)注掌握移動醫(yī)療技術(shù)和資源的相關(guān)公司,包括宜華健康、九安醫(yī)療等,一旦向養(yǎng)老行業(yè)傾斜,易如反掌;關(guān)注其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型涉獵該領(lǐng)域,轉(zhuǎn)型可能性較大的行業(yè)包括地產(chǎn)、零售、計算機等,尤其是戰(zhàn)略方向為養(yǎng)老及大健康領(lǐng)域的可能出現(xiàn)預期差的公司,包括雅戈爾、斯米克等。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇三
今年寒假我和村中的幾個同齡人主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀,健康狀況,精神狀況,醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面在九龍村展開了調(diào)查?,F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
當前,人類社會正經(jīng)歷著一個巨大變化。這就是全世界六十歲以上的老年人口將超過五歲以下嬰幼兒。老齡化已成為全球性的社會問題。這無疑將給整個人類社會帶來超負荷的負擔。然而,中國是一個人口大國,到上個世紀末,我國60歲及以上的老年人口接近1。3億人,占全國人口的10%,而在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%。目前,我國農(nóng)村六十五歲以上的老年人口已占農(nóng)村人口的7%以上。這些確鑿的數(shù)據(jù)深刻地揭示了人口老齡化正日益逼近我們。如何解決好數(shù)量龐大的老年人口的生活問題,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老的問題。是當代中國必須關(guān)注,也必須解決好的問題。因為農(nóng)村養(yǎng)老問題的妥善解決直接關(guān)系到中國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到中國農(nóng)村社會的和諧。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng),大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務(wù)勞動,如做飯,打掃衛(wèi)生,照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調(diào)查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領(lǐng)到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應(yīng)該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們?nèi)サ臅r候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定,每人每年只需要10元,就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣,且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便,但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎(chǔ)上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應(yīng)當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便,但是在現(xiàn)目前,醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現(xiàn)重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
由于現(xiàn)在農(nóng)村的大多青壯年子女都外出務(wù)工以賺取比留下做農(nóng)活更多的酬勞,所以該村的老年人要承擔一些日常的簡單田間勞作和家務(wù)勞動,家里有小孩的還要照看小孩,因此老年人的空閑時間并不算太多。在我們隨機抽查的老年人中,部分老人偶爾觀看電視節(jié)目。原因有多個:一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設(shè)立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關(guān)聯(lián)的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關(guān)心。對精神生活關(guān)注相對較少。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調(diào)查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調(diào)查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
滿意的占5.6%。調(diào)查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關(guān)心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占5.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農(nóng)村的老人,在過去經(jīng)濟困難、社會*的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質(zhì)樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關(guān)懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養(yǎng)的義務(wù)。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內(nèi)部的和諧溫暖來解決的。
面對未雨綢繆的心態(tài),有關(guān)專家已經(jīng)建言,無論中國將來養(yǎng)老保險體系的結(jié)構(gòu)如何,現(xiàn)在的當務(wù)之急都是恢復養(yǎng)老保險體系的信譽和資金的可行性。畢竟“一個運行良好的現(xiàn)代社會不可能放棄養(yǎng)老保障”,如果人們普遍對養(yǎng)老金能否維持一個體面的生活表示懷疑,那就說明這項改革還沒到位。
儒家認為:“孝為百行之冠,眾善之始,是天之經(jīng)也,地之義也,民文行也,德之本也?!笨梢姡寮宜枷胍浴靶ⅰ睘橄?,“孝字上半部為老,下半部為子。有老人扶子之義?!币虼耍⒌牡赖聜惱碛^最初是用于協(xié)調(diào)父與子之間關(guān)系的行為準則。到了封建社會時期,儒家思想占據(jù)了整個社會意識形態(tài)的主流,并列為三綱五常之首,凡是以孝為先,封建統(tǒng)治者正是依據(jù)此統(tǒng)治來縛著勞苦大眾的思想靈魂,進而進化上升到“效”、“忠”的意識形態(tài)高度,有利于封建統(tǒng)治階級政權(quán)的鞏固和維持。這個轉(zhuǎn)變過程本質(zhì)上包含著“政治”和“倫理”的雙重含義。正是在這個意義上,在中國統(tǒng)治了二千多年的封建社會使得華夏農(nóng)耕民族“順從、軟弱”的農(nóng)耕民族性格代代延續(xù),成為農(nóng)耕民族根深蒂固,頑固不化的傳統(tǒng)思想觀念。因而,在這種崇尚儒家封建文化的氛圍中,農(nóng)耕民族總是認認真真地盡孝道。于是孝順父母這一古老的中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)便逐漸成為農(nóng)村家庭養(yǎng)老的核心因素。
中國有句俗話:人生七十古來稀,然而現(xiàn)在說“活到七十不稀奇”。隨著我國經(jīng)濟水平、醫(yī)療水平的逐步提高,老年人的平均壽命也在不斷延長。隨著年齡的增長,老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率不斷上升,自理能力下降,將更多的需要日常護理,這必將加重家庭負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
總而言之,養(yǎng)老問題是關(guān)系到千家萬戶的問題,因為人人都會老,家家有老人。目前,我市積極推進養(yǎng)老服務(wù)社會化建設(shè),逐步構(gòu)建了公辦、民辦、居家“三位一體”的養(yǎng)老服務(wù)新模式。一是積極推進公辦養(yǎng)老服務(wù)。二是穩(wěn)步發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)。三是發(fā)展居家養(yǎng)老。面對社會老齡化,我市的農(nóng)村養(yǎng)老還有很多工作要做。只有正確解決了農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題,才能讓大多數(shù)的人生活安康,才能全力助推“雙提升”。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇四
第一條為了規(guī)范對養(yǎng)老機構(gòu)的管理,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)是指依照《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)。
第三條國務(wù)院民政部門負責全國養(yǎng)老機構(gòu)的指導、監(jiān)督和管理,縣級以上地方人民的政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的指導、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。
第四條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法保障收住老年人的合法權(quán)益。
入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人應(yīng)當遵守養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)章制度。
第五條縣級以上地方人民的政府民政部門應(yīng)當根據(jù)本級人民的政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。
第六條政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。
第七條民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門采取措施,鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構(gòu)。
鼓勵公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。
第八條民政部門對在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,依照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章服務(wù)內(nèi)容
第九條養(yǎng)老機構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為收住的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。
第十條養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當符合養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準和規(guī)范。
第十一條養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供服務(wù),應(yīng)當與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。
服務(wù)協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:
(一)養(yǎng)老機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯(lián)系方式;
(二)老年人及其代理人和老年人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
(三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式;
(四)收費標準以及費用支付方式;
(五)服務(wù)期限和地點;
(六)當事人的權(quán)利和義務(wù);
(七)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(八)違約責任;
(九)意外傷害責任認定和爭議解決方式;
(十)當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
服務(wù)協(xié)議示范文本由國務(wù)院民政部門另行制定。
第十二條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當提供滿足老年人日常生活需求的吃飯、穿衣、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動等服務(wù)。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當提供符合老年人居住條件的住房,并配備適合老年人安全保護要求的設(shè)施、設(shè)備及用具,定期對老年人活動場所和物品進行消毒和清洗。
養(yǎng)老機構(gòu)提供的飲食應(yīng)當符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風俗習慣。
第十三條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立入院評估制度,做好老年人健康狀況評估,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力,實施分級分類服務(wù)。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當為老年人建立健康檔案,組織定期體檢,做好疾病預防工作。
養(yǎng)老機構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)當依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,按照醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進行管理。
第十四條養(yǎng)老機構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時,應(yīng)當及時通知代理人或者經(jīng)常聯(lián)系人并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治;發(fā)現(xiàn)老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時,應(yīng)當依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第十五條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務(wù)。
第十六條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
養(yǎng)老機構(gòu)開展文化、體育、娛樂活動時,應(yīng)當為老年人提供必要的安全防護措施。
第三章內(nèi)部管理
第十七條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務(wù)標準和工作流程,并予以公開。
第十八條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。
養(yǎng)老機構(gòu)中從事醫(yī)療、康復、社會工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書上崗;養(yǎng)老護理人員應(yīng)當接受專業(yè)技能培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當定期組織工作人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓。
第十九條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護理等級等因素確定服務(wù)項目的收費標準。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在醒目位置公示各類服務(wù)項目收費標準和收費依據(jù),并遵守國家和地方政府價格管理有關(guān)規(guī)定。
第二十條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈物資,接受志愿服務(wù)。
第二十一條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當實行24小時值班,做好老年人安全保障工作。
第二十二條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,實行消防工作責任制,配置、維護消防設(shè)施、器材,開展日常防火檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓。
第二十三條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預案。
突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處理程序,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責分工向有關(guān)部門報告,并將應(yīng)急處理結(jié)果報實施許可的民政部門和住所地民政部門。
第二十四條鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保責任保險,降低機構(gòu)運營風險。
第二十五條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立老年人信息檔案,妥善保存相關(guān)原始資料。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當保護老年人的個人信息。
第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)常聽取老年人的意見和建議,發(fā)揮老年人對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進作用。
第二十七條養(yǎng)老機構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當于暫?;蛘呓K止服務(wù)60日前,向?qū)嵤┰S可的民政部門提交老年人安置方案,方案中應(yīng)當明確收住老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項,經(jīng)批準后方可實施。
民政部門應(yīng)當自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作。
民政部門應(yīng)當督促養(yǎng)老機構(gòu)實施安置方案,并及時為其妥善安置老年人提供幫助。
第四章監(jiān)督檢查
第二十八條民政部門應(yīng)當按照實施許可權(quán)限,通過書面檢查或者實地查驗等方式對養(yǎng)老機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結(jié)果。上級民政部門可以委托下級民政部門進行監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門提交上一年度的'工作報告。年度工作報告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運營管理等情況。
第二十九條民政部門應(yīng)當建立養(yǎng)老機構(gòu)評估制度,定期對養(yǎng)老機構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽等情況進行綜合評價。
養(yǎng)老機構(gòu)評估工作可以委托第三方實施,評估結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
第三十條民政部門應(yīng)當定期開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時準確報送相關(guān)信息。
第三十一條民政部門應(yīng)當建立對養(yǎng)老機構(gòu)管理的舉報和投訴制度。
民政部門接到舉報、投訴后,應(yīng)當及時核實、處理。
第三十二條上級民政部門應(yīng)當加強對下級民政部門的指導和監(jiān)督,及時糾正養(yǎng)老機構(gòu)管理中的違規(guī)違法行為。
第五章法律責任
第三十三條養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的,由實施許可的民政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處以3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者協(xié)議不符合規(guī)定的;
(二)未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務(wù)的;
(三)配備人員的資格不符合規(guī)定的;
(五)利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的;
(六)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的;
(七)擅自暫?;蛘呓K止服務(wù)的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十四條民政部門及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由上級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十五條國家對光榮院、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等養(yǎng)老機構(gòu)的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
第三十六條本辦法自年7月1日起施行。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇五
隨著我國老齡化情況的日趨嚴重,養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個突出的社會問題,采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式,是各級政府,特別是社區(qū)必須面對的課題。而開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),是在目前的條件下,較符合國情的一種行之有效的方法。xx市xx區(qū)長慶街道新華坊社區(qū)是一個典型的老城市居住區(qū),老年人占人口的比例,達到了20%以上,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導下,我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到了相當程度的發(fā)展,并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務(wù)。為了進一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)狀,特別是老年居民的需求,新華坊社區(qū)開展了一次居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
根據(jù)區(qū)民政局及街道民政科對于此次入戶調(diào)查工作的相關(guān)要求,本次問卷調(diào)查包含了新華坊多層老小區(qū)及周邊青龍苑、幸福人家、金鹿雅園、健康公寓、萬盛花苑、新華坊高層6個封閉式小區(qū),主要以60歲及以上居民作為調(diào)查對象。本次調(diào)查采用上門訪問、當場填報的方式,實際有效調(diào)查448位老年居民。
在448位老年人中,調(diào)查對象的年齡多數(shù)介于60-80歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在60-69歲的老年人占41.8%,70-79歲的老年人占33.5%,80歲及以上的老年人相對較少,僅占24.7%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為46.4%,女性被調(diào)查者占53.6%,以女性老年人居多。
2、調(diào)查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍
在448位被調(diào)查的老年人中,99.5%的老年人擁有一個及以上的子女,其中一個子女的占34.6%,兩個及以上子女的占64.9%,無子女的情況較少,僅為0.5%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.3%的調(diào)查對象表示未與子女同住,僅有35.7%的調(diào)查對象與子女同住。從調(diào)查對象的身體情況來看,健康狀況良好,68.7%的調(diào)查對象生活能夠自理,28.4%的調(diào)查對象表示生活部分可以自理,僅有2.9%的調(diào)查對象生活不能自理。
3、調(diào)查對象對社會組織提供養(yǎng)老服務(wù)所需費用的心理承受能力較低
調(diào)查顯示,因退休工人待遇逐年提高,調(diào)查對象月收入高于20xx元的老年人比重最高,達到92.4%,低于1000元的僅占0.7%,大部分人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟來源。雖然收入水平逐年提高,但是老年人對社會組織提供養(yǎng)老服務(wù)所需費用的心理承受能力卻比較低,有54.7%的調(diào)查對象表示暫不需要此類服務(wù),在剩下的對象中,有49.3%的人只愿意接受每月不超過100元的費用支出。
調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。除了有27.2%的調(diào)查對象表示暫時未考慮過將來養(yǎng)老方式,剩下的300多位調(diào)查對象當中,48.8%的調(diào)查對象選擇與子女同住進行養(yǎng)老,29.7%的調(diào)查對象選擇與子女分開住自己養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達到78.5%,接近八成。其次,也有19.9%的調(diào)查對象選擇了機構(gòu)養(yǎng)老。對于進行機構(gòu)養(yǎng)老愿意承擔的費用額度,調(diào)查顯示,只有12.9%的人能夠接受每月20xx元以上的養(yǎng)老機構(gòu),大部分人都只能接受20xx元以下的非私人養(yǎng)老機構(gòu)進行養(yǎng)老。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物,深入了解社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的實際需求,是我們此次調(diào)查的最終目的。
調(diào)查顯示,調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的.預期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類來看,選擇維修服務(wù)及家政服務(wù)的調(diào)查對象最多,分別達到156人次和154人次;其次是要求提供上門檢查身體、量血壓等的健康服務(wù),有98人次;而選擇日常照料和醫(yī)療服務(wù)的也達到了70人次和58人次;隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對象也越來越多,共有39人次,另外還有一些調(diào)查對象希望能夠提供法律援助服務(wù),選擇這一項的也有16人次。
新華坊社區(qū)在開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,根據(jù)自己的實際情況,采取了以下方法:
3、開展了律師進樓道活動。為社區(qū)的老年人提供有關(guān)法律方面的服務(wù);
4、籌建了老年食堂,解決了部分老年居民的就餐問題;
5、定期開展修理、修補等活動,方便老年居民的需要。
綜合上述分析來看,近年來,隨著人口老齡化的不斷加劇,養(yǎng)老問題日漸成為中國社會的一大難題。在眾多的養(yǎng)老模式當中,居家養(yǎng)老是最為普遍也是最為老年人所接收的養(yǎng)老方式。同時,我們也應(yīng)該看到,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉率、滿意度有待進一步加強、服務(wù)內(nèi)容有待進一步完善、服務(wù)水平也有待進一步提高,需要今后結(jié)合實際情況,大力加強敬老愛老的系統(tǒng)教育,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強化培育專業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機制,形成良好的發(fā)展氛圍,將居家養(yǎng)老服務(wù)工作穩(wěn)步推向深入,實現(xiàn)居家老人經(jīng)濟、安心、舒心的享受晚年生活。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇六
唐山市路北民政局:
我叫xxx,女,今年59周歲,是一名退休工人,身體健康的我一直想為社會發(fā)揮一些余熱,隨著我們國家的老齡化日益嚴重的趨勢,我萌生了開辦一所社區(qū)養(yǎng)老院的想法,特此想開辦一所名叫“路北區(qū)昌樂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),希望政府同意我的請求。
從我市日前的調(diào)查情況看,多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的,其態(tài)度是積極明確的。我國各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實踐證明,興辦養(yǎng)老院確實減輕了家庭養(yǎng)老壓力,彌補了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺,緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難,消除了中青年夫婦的后顧之憂,起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機會,有利于安定團結(jié)和兩個文明建設(shè)的發(fā)展,有利于加強社會保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一,是社會化養(yǎng)老的主要方向。為了減輕家庭養(yǎng)老的負擔,提高老年人的生活質(zhì)量,滿足老年人的多種需求,吸引更多老年人選擇社會養(yǎng)老,并推動社會養(yǎng)老健康發(fā)展,本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點和需求,該院將選址在河北省唐山市路北xxxxxxxx,總占地面積2502.72平方米,總建筑面積216.23平方米,共2層樓房1幢,房間共計16間,計劃床位20到30個,配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、娛樂房和休閑房等設(shè)施。該處既有便利的交通條件,又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣,是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。
開辦養(yǎng)老院是新時期老年人社會化發(fā)展的新模式和新趨勢,是以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是社會發(fā)展的新舉措和必然要求,懇請領(lǐng)導盡快予以批準,使這一好事盡快實施。
xuexila
20xx年x月x日
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇七
為了深入全面了解xx縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的基本情況,探索解決城鄉(xiāng)人口老齡化的途徑,xx縣老齡辦與相關(guān)部門聯(lián)合成立課題組,進行基層調(diào)研,深入調(diào)查,重點調(diào)查居家養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年康復護理機構(gòu)、家政服務(wù)機構(gòu)等。,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、全縣養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)機構(gòu)的基本情況
xx縣轄22個鄉(xiāng)(辦事處)。截至xx年底,全縣總?cè)丝?21.407萬人,60歲以上老年人16.953萬人,占全縣總?cè)丝诘?3.96%。老齡化形勢非常嚴峻。近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》(魯政辦發(fā)[xx]25號文件)和《市政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》(賀[xx]42號文件),加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。特別是在財力有限的情況下,縣內(nèi)各級政府采取積極措施,廣泛動員社會各種形式的力量,截止到xx年3月底,全縣共有城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)29家,其中住宿式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(含養(yǎng)老院、公寓、老人服務(wù)中心)20家,床位共2429張。全縣5193人受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)養(yǎng)老院1572人受益,集中供養(yǎng)率30.27%,兩個老年公寓和服務(wù)中心240名老人受益。全縣有5家居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、4家老年康復護理服務(wù)機構(gòu)和153名護理人員。隨著養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理和服務(wù)水平的不斷提高,人民生活水平的不斷提高,農(nóng)村家庭條件良好,子女外出務(wù)工??粘怖先诵枰絹碓蕉嗟酿B(yǎng)老服務(wù)。我們縣正在加大對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院的投資,改建和擴建養(yǎng)老院,提高五保供養(yǎng)率,讓老年人分享社會發(fā)展的成果。
二、主要問題及原因分析
1、養(yǎng)老服務(wù)能力不足。全縣有20家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),但大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)敬老院,基本接受有自理能力和半自理能力的農(nóng)村老年人??h內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成規(guī)模,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)少,入住率不高。農(nóng)村養(yǎng)老院的硬件設(shè)施跟不上。由于資金不足,環(huán)境、床位、設(shè)施等與養(yǎng)老服務(wù)需求和精神需求存在一定差距。
2.養(yǎng)老機構(gòu)缺少員工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)養(yǎng)老院的工作人員大多配備民政助理擔任院長。工作人員既是管理者又是護理人員,年齡偏大,文化素質(zhì)和專業(yè)水平較低。面對社會弱勢群體的問題,難以管理和溝通。有一定文化知識的年輕人和專業(yè)人士不愿意做護理。另外,護理人員覺得責任重,工作辛苦,收入低,受傳統(tǒng)支配。
3.政策落實不到位。近年來,國家相繼出臺了一些發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策,旨在鼓勵民間資本進入老年服務(wù)業(yè),分擔政府、社會和家庭的后顧之憂。但相關(guān)政策都是指導性文件,沒有具體的優(yōu)惠政策和措施,可操作性不強。比如我們縣xx縣的老年公寓,都是私人機構(gòu),投入資金多,屬于低收入標準低利潤的福利企業(yè)。再加上水、電、暖的供應(yīng),水電的管理屬于企業(yè),老年公寓很難享受水電等優(yōu)惠政策。因為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)少得可憐,甚至無利可圖,所以很多民間資本都不愿意投資養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)行業(yè)。這些問題只有政府投資才能解決。
4.政府投入不足。由于我國在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下已經(jīng)進入人口老齡化,私營養(yǎng)老機構(gòu)通過收費增加收入是有限的,私營養(yǎng)老服務(wù)可能會因收費的增加而得到改善。閾值&rdquo此外,農(nóng)村老年人收入相對較低,這使得一些低收入老年人被拒之門外。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象靠養(yǎng)老院供養(yǎng)。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)資金投入的影響和經(jīng)濟水平落后,五保供養(yǎng)老人難以得到充分支持。由于床位和條件的限制,難以滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和其他老年人的需求,無法滿足社會養(yǎng)老需求,制約了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
5.居家養(yǎng)老和康復護理在農(nóng)村是空白。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和老年康復護理機構(gòu)由于生活環(huán)境地區(qū)的影響,在農(nóng)村地區(qū)相對分散,在城市地區(qū)相對集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)居家養(yǎng)老和康復護理是空白區(qū)域,城市主要為有一定收入的退休人員和有經(jīng)濟來源的人員服務(wù)空巢老人,然而,面對社會老齡化的快速發(fā)展,很難滿足社會養(yǎng)老的需求。
6.缺乏臨終關(guān)懷服務(wù)。住在xx縣老年生活護理服務(wù)機構(gòu)的老年人,大多數(shù)是能自理或自理的老年患者。但目前對于不能自理的老年患者,缺乏臨終關(guān)懷服務(wù)機構(gòu)。因為臨終關(guān)懷工作比較辛苦,往往容易引起矛盾和糾紛,難以管理。所以這類服務(wù)機構(gòu)的民間資本一般不愿意投資。
三,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的對策。
1.加大宣傳。針對社會上對老年服務(wù)人員的偏見,應(yīng)大力開展尊老扶老的宣傳教育,將傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合,賦予新的內(nèi)涵,形成新的孝道文化。要廣泛培育和樹立新時期敬老先進典型,將老年人宣傳納入社會宣傳的重要內(nèi)容,通過開展養(yǎng)老先進單位和個人評選活動,樹立為老年人服務(wù)的光榮理念,提高民辦養(yǎng)老機構(gòu)和從業(yè)人員的社會地位,發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
2.加大政府引導和支持力度,動員社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
一是認真研究制定加快養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的宏觀規(guī)劃。納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,優(yōu)先立項,統(tǒng)籌安排,資源配置,整合力量,從根本上保證養(yǎng)老機構(gòu)快速發(fā)展。
二是新建住宅小區(qū)時,要統(tǒng)籌考慮老年人配套設(shè)施的建設(shè),要求一定面積的公共室內(nèi)活動。通過規(guī)劃和合理布局,充分利用現(xiàn)有閑置資源,運用市場運行機制,利用文化大院,共同利用服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目,提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的利用率和服務(wù)率,逐步形成老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三,要落實養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的各項政策支持。在公共用地和建設(shè)用地上,要優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,加大政府對養(yǎng)老機構(gòu)的資金投入,提高服務(wù)質(zhì)量,提高老年人入住率,鼓勵和支持社會力量最大限度地參與和興辦養(yǎng)老機構(gòu),實行優(yōu)惠政策享受,吸引民間資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),為老年人提供全方位的市場服務(wù)。
3.加強護理人員的培訓。為增加員工數(shù)量,提高管理水平和服務(wù)水平,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的特殊性,應(yīng)吸收受過專業(yè)社會工作知識培訓的社會工作者參與,加快服務(wù)團隊的專業(yè)化建設(shè),更好地為老年人服務(wù),提高管理水平和服務(wù)水平,影響和帶動整個社會福利事業(yè)的發(fā)展。
4.進一步完善養(yǎng)老保障體系。目前,現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不能滿足老年人的需求,應(yīng)更加重視農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險作為民生保障,滿足老年人的基本需求,重視和重視社會各方面的養(yǎng)老工作,加快老年服務(wù)建設(shè)步伐,彌補養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不能滿足需求的局面,讓大多數(shù)老年人享受到社會發(fā)展的成果。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇八
在養(yǎng)老院內(nèi),老人們正在參加趣味運動會,我們的到來讓老人們更加高興,活動起來勁頭十足。我們親切的詢問了老人們的起居、飲食等生活情況,老人們表示,在養(yǎng)老院生活得非常幸福,這里的服務(wù)人員對待他們就像子女對待父母一樣,無微不至的關(guān)懷他們。
后來我們還幫助這里打掃衛(wèi)生,和老人們談心。老人們表示,同學們的舉動給他們帶來了溫暖和歡樂。一位70歲的老人告訴我們:他是個無子女、無家庭的人,自打住進養(yǎng)老院,已有8名志愿者跟他認了“親”。一到節(jié)假日,就有“親人”拎著水果和點心來看他,有的陪他聊天,有的給他按摩。這些志愿者使他重新燃起生活熱情,去年,他還幸福地與院內(nèi)一位老太結(jié)了婚。
養(yǎng)老院的副院長介紹說,養(yǎng)老院第一年的入住率只有四分之一,100張床位竟有75張無人入住。她對市場的美好想象被證明是一廂情愿。而所謂“喂飽穿暖”的想法,更是“幼稚”。 “吃飽穿暖”當然還是重要的。一般人住養(yǎng)老院,除了收費,最擔心的就是飲食、護理和感情問題。絕大多數(shù)離開的人都是因為不能適應(yīng)這里的飲食。如今養(yǎng)老機構(gòu)花了很多時間研究食譜,希望“吃出一點花頭”,挽留住老人。
老人們對養(yǎng)老院最常見的要求是“搞活動”。他們希望有演出,能出行,有人來陪他們聊聊天。副院長說,較好的游園、聯(lián)歡和演出活動,或者大學生到訪,是非常受歡迎的。此時養(yǎng)老院的心情是復雜的。“搞活動”就意味著潛在的不安全,是一種不確定的風險。很多養(yǎng)老院都因為安全問題和老人家屬發(fā)生過爭吵、訴訟甚至更激烈的沖突。
從某種程度上來說,習慣是一種依賴。一位80多歲的老奶奶說:“ 我很喜歡這里。大家都住熟了。都適應(yīng)了。你剛來的時候看到的那個打電話的老太,家里想接她回家過節(jié),她不愿意回去?,F(xiàn)在要我回去反而不適應(yīng)了,也很麻煩,不說別的,至少他們要多支一張床。”
對老年人來說,更重要的是保持一種安樂、寧靜的生活狀態(tài)。沒有精力照顧父母的子女在選擇養(yǎng)老院時,最重要的還是盡量給老人找一個能讓老人找到玩伴和話伴,能受到細心照料的環(huán)境,以便讓他們頤養(yǎng)天年,安享人生的后一段旅程。
本次調(diào)查活動給老人們送去了關(guān)心和歡樂。同時還弘揚了中華民族尊老、愛老的傳統(tǒng)美德。也表現(xiàn)了我院學子的良好素質(zhì)。此次活動規(guī)模不大,但對同學們來講,意義不小。此舉得到了養(yǎng)老院和社會的一致好評。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇九
人老不足畏,可怕的是周圍冷漠的眼光。人老了之后,仿佛就是可憐造的,討得萬人嫌。其實,我們不應(yīng)該這樣去想,因為如此一想,人老了,腿腳不便了,思想含糊了,仿佛就成了社會的負擔,就會拖累社會。如此的話,人老了豈不就成了罪過了。老人們在年輕的時候用他們的辛勤和汗水為社會作出了貢獻,或大或小,可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女,但無論如何,他們付出了?,F(xiàn)在,他們老了,社會不應(yīng)該遺棄他們。敬老院的老人們雖然沒有兒女,但社會沒有拋棄他們,而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒有家庭,幸福指數(shù)也許會低一點,但他們應(yīng)該覺得滿足了,因為在他們的背后,是殷勤的工作人員,是仁愛的政府,是團結(jié)強大的中華民族。
敬老院 老人 聊天 感想
當鮮花在春天開放,把美好帶給人間的時候,很多人會在它們身前轉(zhuǎn)悠,詩人用美韻的詩篇贊美它們,歌手用甜美的歌聲頌揚它們,畫家用五彩的畫筆描繪它們,攝影家用相機留下了它們的英姿,電影制作者利用電視記錄下了它們的鮮妍。而當花兒凋謝的時候,卻是凄涼一片,蜜蜂飛走了,蝴蝶不見了,更沒有人來。人大概也同這花兒一樣吧,年老之后,孤獨與凄涼比頭發(fā)還多,之前的燦爛都到九霄云外去了。
這個暑假,學校布置了社會調(diào)查的任務(wù),由于環(huán)境的原因,我選擇了調(diào)查敬老院老人們的生活狀況這一項。說調(diào)查,其實也不用怎么調(diào)查,因為很多情況我們也是了解的,我們只需要去陪他們聊聊天、說說笑就可以了,因為他們的回憶表現(xiàn)在我們身上。說到回憶,我還真想了解一下老人們的過去,那一定充滿了傳奇的色彩。
于是,帶著我的任務(wù)和我的好奇心,我和我的兄弟來到了鎮(zhèn)上的敬老院(貴州省遵義縣茅栗鎮(zhèn)敬老院)。
邁進大門,我們徑直來到社會事務(wù)辦公室,見到了主任,一翻介紹之后,主任便開始和我們聊起了這里的老人們。主任告訴我們,小鎮(zhèn)上的敬老院地方不大,共有8位孤寡老人,平均年齡在75歲左右。這里老人們的生活費用由政府一力承擔,平時穿的衣服、吃的食物、醫(yī)療、娛樂等,加在一起,其實一年也花不了多少錢。逢年過節(jié)政府及社會其他人士也會前來看望他們,給他們買點禮物,也會給他們一些錢。院里的工作人員不多,也就三、四個人,主要是幫老人們洗洗衣服、做做飯。院里老人們每天的生活很簡單,打打牌,下下棋,看看電視,或者到院里散散步,在樹陰下聊聊天,要是乏了就到床上躺下休息一會兒。為了使老人們的生活更加有意義,讓他們感覺敬老院就像是一個溫馨的家,政府也會協(xié)助院里排練一些節(jié)目,在重大節(jié)日的時候給老人們表演,老人們每每對此都是喜悅之情溢于言表。聽見主任說的這些,我們也可以想象得出,老人們的生活也很充實,工作人員為他們也付出了很大的努力,著實的把敬老院扮成了一個家。老人們這樣的生活也許少了年輕人的激情活躍,但他們卻多了幾分悠閑自在,畢竟寧靜是他們更需要的,因為年輕時候的奔波忙碌,已讓他們飽受煎熬。
主任還告訴我們,來這兒的老人,都是由于在家無依無靠,他們所在的村委會就向政府申請把他們送來的。他們有的是終身沒有結(jié)婚,有的是雖然結(jié)了婚卻沒有兒女,更有的是白發(fā)人送走了黑發(fā)人之后,就變成了無人贍養(yǎng)的孤寡老人。說到這兒,主任不由得嘆了一口氣,感慨地說是人老了之后,仿佛就是可憐造的,討得萬人嫌,兒女不孝順的,還不如我們這院里的老人呢。這院里的老人雖說現(xiàn)在沒有兒女,但在我們的照顧下也過的挺好的。其實,他們有的以前是有兒女的。接著,主任給我們講了一位姓王的老人的故事,這位老人現(xiàn)今有83歲了,他的妻子生下一個兒子就離開了人世,他一個人好不容易把兒子拉扯大,希望兒子有個好出息,也就不枉孩子他媽用生命作代價換他來人世了。誰知天公不作美,兒子二十多歲還未娶妻就在外邊犯了事兒,殺了人,后來被抓住執(zhí)行了槍決。兒子走后,老人痛不欲生,幾番尋死都被鄰居及時發(fā)現(xiàn)制止了。老人怎么會不尋死呢,因為兒子就是他的命根子啊,兒子死了,不僅沒了依靠,更覺得對不起死去的妻子。確實,老人對于孩子的死一直深深自責,他后悔自己當初沒有好好管教孩子,才讓他走上了不歸路。這件事發(fā)生以后,老人身體狀況變得極差,又沒人照顧,于是村委會就把他送到了這里。唉,人說養(yǎng)兒防老,沒想到老人家的命如此之苦。
聽了主任的介紹后,我對老人不由得產(chǎn)生了一種同情,便想立刻去和他們聊聊。于是,我和我的兄弟去了老人們的房間。由于天氣很熱,老人們都在房間里看電視或者睡覺??吹轿覀兊剿麄兊姆块g,老人們先是有些詫異,隨后在我們的問候聲中,他們漸漸地在臉上堆出了笑容。老人們雖然年紀大了,但是身子還很硬朗,還沒有誰癱在床上不能起來。他們的精神面貌也都很好,看來院里為了老人們確實下了不少功夫。我們和老人們閑聊了很多,聽我說是中國礦業(yè)大學的,忙都問我是不是學習很苦,每天是不是都要掄著鋤頭、鑿子上山實踐,還問我是不是讀出來之后非得上礦山、下礦井工作。我聽了心里本覺好笑,但又立刻辛酸起來,忙向他們介紹,說我們中國礦業(yè)大學現(xiàn)在也是一所綜合性大學,不僅有礦業(yè)方面的特色,也有文學、建筑、管理、藝術(shù)、體育等多方面的學科專業(yè)。我們也和其他學校的學生一樣,會坐在教室里翻著書聽老師講課,并不是每天上山采礦挖煤。我們讀出來之后也有很多的工作崗位選擇,比如有的可以當政府要員,有的可以當工程師、設(shè)計師,有的可以當體育健將、管理員等,并不一定要上礦山下礦井。聽我這么一說,老人們有的頓時胡子一翹,笑了起來,有的忙又拉著我們的手,孩子長孩子短的叫我們好好學習,將來做個有出息的人, 不要像他們這樣,一輩子要國家救濟,拖累別人。聽了這話,我不覺鼻子一酸,又是如此樸實之語,難怪高三時語文老師說我們中國的老百姓是最樸實的,原來真的是這樣。我和我的兄弟跟老人們聊得很開心,其中有一位老人還跟我們說起了他年輕時夜間遇見老虎的事兒呢……聊著聊著,時間不知不覺的已過了很久,我們不得不離開了。于是,我們帶著眷戀之情告別了主任和工作人員們,告別了老人們,告別了敬老院。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十
本文目錄
養(yǎng)老調(diào)查報告
關(guān)于老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老調(diào)查報告
關(guān)于全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)情況調(diào)查報告
自xx以來,新農(nóng)村建設(shè)就開始成為我國建設(shè)的一個重點,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也不可避免的出現(xiàn)了一些缺失的地方,如:精神文明建設(shè)還沒有跟上經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的速度,大量外出務(wù)工人員的產(chǎn)生使得留守老人數(shù)量日益增加……黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。為了進一步真切了解在新政之下的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,了解國家的一系列養(yǎng)老新政是不是真的為老人生活帶來了改變,8月12日無錫職業(yè)技術(shù)學院調(diào)查小組一行四人來到了江蘇省徐州xx社區(qū)進行了解走訪。
xx社區(qū)在徐州市新農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展影響下現(xiàn)在屬于徐州市云龍區(qū)。目前社區(qū)內(nèi)的留守老人數(shù)量并不多,只占老年人人口總數(shù)的7%-8%。調(diào)查小組選出了比較有代表性的四戶留守老人進行了走訪。本次調(diào)查的只要有四類老人:
1、老人夫婦健在,有子女但是子女贍養(yǎng)能力不夠。xx社區(qū)的崔老夫婦今年均已82歲,并有8個子女,但是子女有的下崗、有的也是有病在身,家庭壓力較大。兩位老人依靠新農(nóng)保的每月100元補貼與子女每月給的100元維持基本生活,兩位老人都患有一定的疾病,生活可以維持。
2、老人年事已高,需人照顧。xx社區(qū)的董奶奶今年已經(jīng)92歲高齡,老人老伴已經(jīng)去世多年,無兒無女,沒有收入來源。在社區(qū)工作人員的幫助下申請了低保與三無人員補貼,現(xiàn)在每月有800多元的收入,基本的生活可以保障,但是,由于沒有親人的陪伴,董奶奶見到有人前來很是激動,止不住哭泣,精神狀態(tài)令人擔憂。
3、老伴去世。今年已經(jīng)80歲的徐奶奶老伴已經(jīng)過世很多年。有4個女兒和1個兒子。徐奶奶雖然沒有固定的經(jīng)濟來源,但是也在社區(qū)街道的幫助下申請了臨時救助,而且兒女們也經(jīng)常照看徐奶奶。沒事的時候徐奶奶也會自己在社區(qū)中遛彎、乘涼和別的老年人聊聊家常,但是徐奶奶行動不是很方便尤其是做飯、打掃衛(wèi)生成為了老人一件很頭痛的事。街道在了解之后為老人安排了定期入戶的家政工,每周三為老人打掃衛(wèi)生,做些家務(wù)減少老人的生活負擔。
4、兒女們長期不在家只留下老人甚至加重老人的負擔。xx社區(qū)的李老夫婦今年也都是78歲,兩兒兩女,兩位老人有一定的經(jīng)濟的基礎(chǔ),但是卻因為四個孩子中兩個患有精神病,一個正在住院,老人身體也是病患纏身,使得家庭負擔沉重。兩個老人現(xiàn)在申請臨時救助,讓生活條件可以稍有改變。
通過一系列的走訪,我們發(fā)現(xiàn)在xx社區(qū)里主要的養(yǎng)老方式是社會養(yǎng)老,而老年人基本上可以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。在新政的敦促下,老年人基本上有了屬于自己的保證金,不管是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險還是新農(nóng)保,甚至是臨時救助。除了經(jīng)濟方面,留守老人的精神空虛,情感需求無法得到滿足的情況引起了我們的注意。在新政要求加強農(nóng)村居民精神文化建設(shè)的背景下,社區(qū)組建了軍鼓隊、腰鼓隊以滿足老年人的日常精神需求。但是,一些年齡較大的老人們也還是因為身體等各方面的原因無法參與到活動中來,他們的精神世界更需要關(guān)懷。
在這次的調(diào)查結(jié)束之后,調(diào)查人員決定與社區(qū)形成長期的互動關(guān)系。定期走訪孤寡留守老人,給予他們一定的經(jīng)濟上的幫助與精神上的關(guān)懷。這次調(diào)查的結(jié)束絕不是此次活動的結(jié)束,這次項目也不僅僅是一次調(diào)查、一次對留守孤寡老人生活狀況的分析,更是為了可以從深處了解到老年人的內(nèi)心需求并且盡自己最大的能力為改變他們的晚年生活做出一點努力。這也是本次調(diào)查的不同之處,我們的目標是可以形成真正的幫扶團隊,利用這個調(diào)研的機會創(chuàng)建一個大學生幫扶組織,有針對的彌補留守老人生活上的缺失。
從國家出臺新政并開始加強新農(nóng)村建設(shè)開始,農(nóng)村的經(jīng)濟日益發(fā)展,但是外出務(wù)工人員數(shù)量的增加也必然導致留守養(yǎng)老問題的凸顯,我們欣慰的是這個問題已經(jīng)受到了國家社會的重視。城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化等等措施,都讓農(nóng)村留守老人的生活得到了一定切實的改變。但是這些改變還遠遠不能讓老人們真正的感受到“老有所養(yǎng)”的晚年幸福,而我們也會繼續(xù)深入探索,并幫助構(gòu)建農(nóng)村留守老人的幸福晚年。
養(yǎng)老調(diào)查報告(2) |
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一、調(diào)查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析,對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個調(diào)查經(jīng)歷了準備、實施和匯總?cè)齻€階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調(diào)查嚴格按照社區(qū)準入制要求,貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調(diào)查過程中,社區(qū)干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報,一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。
通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4.配偶與子女情況
在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
5.60歲前主要從事的工作
6.月經(jīng)濟收入情況
7.養(yǎng)老金來源
選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來源。
(二)老年人最迫切需求情況
1.精神贍養(yǎng)是最需
調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實。
2.家政服務(wù)市場大
調(diào)查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務(wù)?,F(xiàn)在社會節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對于家政服務(wù)的需求會越來越大,也促使家政服務(wù)的市場不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。
(三)老年人助餐服務(wù)與日托服務(wù)需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
在被調(diào)查的老年人中,20.73%的人認為吃飯是個問題,79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%,由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù),這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區(qū)助餐點的調(diào)查
在這次被調(diào)查的對象中,37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點,62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關(guān)社區(qū)助餐點的介紹后,選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調(diào)查總數(shù)的41.63%,這次參加調(diào)查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總?cè)藬?shù)的5.042%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務(wù),這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設(shè),以社區(qū)為主導,為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務(wù)的場所(價格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務(wù)站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務(wù)站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務(wù)。但從全市來講,老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言,還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的,所以不需要由助餐點提供吃飯。
在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為省事方便的占62.04%,因為價廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為不喜歡的占23.69%,因為口味不適的占21.36%,其它原因的占54.95%。
3.對老人日托所的調(diào)查
在這次被調(diào)查的對象中,33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關(guān)日托所的介紹后,選擇一定去日托所的有405人,占調(diào)查總數(shù)的4.02%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調(diào)查對象中,有5046人會考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動,還可以就餐,日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機構(gòu),對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理,所以對于10.26%的生活半自理人群應(yīng)該有很大的吸引力。
在愿意進日托所的老年人中,有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料,24.30%的人是因為要滿足精神文化需求,22.80%的是因為身體欠佳,5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構(gòu)。
4.志愿者服務(wù)
在我們這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務(wù),48.71%表示偶爾可以做一點,26.03%不愿意做志愿者服務(wù),7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū),有一支專門為獨居困難老人提供服務(wù)的義工隊伍,他們服務(wù)的內(nèi)容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄,等到自己年老時又可以提取儲蓄,享受服務(wù)。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調(diào)查結(jié)果表明,在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎(chǔ)。
(四)養(yǎng)老形式調(diào)查情況
1.居家養(yǎng)老是首選
調(diào)查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老,11.56%選擇機構(gòu)養(yǎng)老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容主要是生活照料和康復護理,逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展,居家養(yǎng)老服務(wù)的方式主要是上門進行個案服務(wù),同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務(wù)機構(gòu),對老年人進行綜合性的集中服務(wù)照料。居家養(yǎng)老服務(wù)是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此,發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前,市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務(wù)中心,93個居家養(yǎng)老服務(wù)站,基本做到了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。,市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務(wù)補貼250萬元。
2.選擇養(yǎng)老機構(gòu)的檔次
在愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8),這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。
(五)子女對老人精神贍養(yǎng)情況
1.大多數(shù)老人不感到孤獨,九成以上子女愿意陪老人聊天
調(diào)查發(fā)現(xiàn),80.97%的老年人不感到孤獨,19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順,您認為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關(guān)愛父母。
2.子女對老人的孝順情況
在這次被調(diào)查的老年人中,57.66%的老年人認為子女很孝順,39.88%的認為子女比較孝順,認為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經(jīng)常來看望的有82.68%,占大多數(shù),偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調(diào)查結(jié)果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙,6.20%是因為子女在外地,0.88%是因為有矛盾沖突,11.35%是因為其他原因。而子女關(guān)心老人的主要方式是上門看望和打電話。
3.老年人與孫子女的關(guān)系
調(diào)查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關(guān)心老年人。
4.老年人活動場所和活動內(nèi)容
小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中,經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動內(nèi)容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等,參加老年大學學習、外出旅游的居少數(shù)。
三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的對策建議
(一)關(guān)愛“空巢老人”,重視精神贍養(yǎng)
全社會都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動,給足老人生活費用,抽空?;丶铱纯?,多給老人們精神慰藉。社會服務(wù)功能要強化,社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務(wù),要擴大志愿者隊伍,開展形式多樣文體活動,使“空巢老人”空巢不空,獨居不孤,歡樂常伴。
繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。這項活動給老人們送去了關(guān)懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項活動,并在原來的基礎(chǔ)上要擴大此項關(guān)愛活動的影響,讓更多的人來關(guān)愛空巢老人。
抓好老年精神關(guān)愛示范點建設(shè),推進全市老年精神關(guān)愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關(guān)愛工作進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫有質(zhì)量的
調(diào)研報告
。繼續(xù)做好常州老年服務(wù)中心開展的老年心理咨詢服務(wù)工作,積極為基層做好示范作用。扎實抓好全國老年精神關(guān)愛江蘇示范基地常州示范點建設(shè),總結(jié)推廣鐘樓區(qū)老年心理關(guān)愛示范點心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點的經(jīng)驗,努力推進全市老年精神關(guān)愛工作。(二)提高養(yǎng)老金待遇
盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇,但調(diào)查顯示,大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快,因此,要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎(chǔ)上,使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高。
(三)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面
要進一步擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,建立監(jiān)督機制,及時評估中介機構(gòu)服務(wù)效能,確保服務(wù)落實到位;要對居家養(yǎng)老服務(wù)實施制度化、標準化、規(guī)范化管理,制定上門服務(wù)制度、服務(wù)監(jiān)督制度、服務(wù)人員崗位責任制度等
規(guī)章制度
,確定生活服務(wù)標準、養(yǎng)老護理標準、服務(wù)效果評價標準等各項標準,規(guī)范服務(wù)項目和內(nèi)容,對服務(wù)人員進行專業(yè)培訓,實行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平。(四)建立社區(qū)助餐點和老人日托所
政府要出資在老年人集中的社區(qū)設(shè)立老年人助餐點和日托所試點,并對助餐點和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定,培訓工作人員和招募志愿者,建立后招標按市場化來運作,政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應(yīng)支持,并在試點運行的基礎(chǔ)上逐步推廣,滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求
盡管調(diào)查顯示,只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,但即使按照這個標準,市內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)床位也應(yīng)達到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行分類管理,明確養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)對象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源的現(xiàn)象,在合適的時機,為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構(gòu)。
(六)大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)
出臺相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時進一步擴大政府援助服務(wù)對象范圍,完善送時服務(wù)機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺?wù)。
(七)加快各級老年文體活動場所建設(shè)
加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設(shè),按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動場所和室外活動設(shè)施,方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動,引導老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區(qū),融入社會,度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路,開拓老年旅游市場,滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校,發(fā)揮市和各區(qū)老年大學的示范帶動作用,抓好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學校建設(shè)工作,逐步完善老年教育4級辦學網(wǎng)絡(luò),擴大老年教育覆蓋面,提高教學質(zhì)量,豐富教學內(nèi)容,滿足老年人的求學需求。
養(yǎng)老調(diào)查報告(3) |
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來越成為一個普遍的社會問題;而我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?8%以上,其中60歲以上的老人已達2.3萬,占農(nóng)業(yè)人口的10.1%。據(jù)預測,到本世紀二三十年代,我縣老齡人口將上升至總?cè)丝诘?3%左右。到那時,我縣將成為一個負擔沉重的老齡型大縣,給社會和經(jīng)濟發(fā)展將帶來一系列的問題,隨之而來的家庭養(yǎng)老矛盾也會日益突出,如不未雨綢繆,將嚴重阻礙社會的發(fā)展。針對近期我院受理的農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題,作如下調(diào)查分析報告:
隨著老年人口的增多,養(yǎng)老越來越成為一個普遍的社會問題,特別是農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題,更是顯得尤為突出。究竟是怎樣一些原因造成農(nóng)村贍養(yǎng)案件越來越多呢?當然,一方面可以說是農(nóng)村老人的法律意識增強了,懂得用法律武器來為自己維權(quán)了;從另一方面我們也看到,贍養(yǎng)的確是農(nóng)村老人心底最深的痛。
生活條件較差,生活方式單調(diào)農(nóng)村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點家務(wù)活幫助照看孩子外,別無其他活動,生活比較單調(diào);不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費用由子女供應(yīng),這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當?shù)谋壤?分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活,生活費用由自己承擔,責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。
老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng)與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。生活來源單一,完全依賴子女農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。目前,農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的幾乎沒有。這些農(nóng)村老人年輕時撫養(yǎng)子女,為子女上學、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。他們中很多人因年老、疾病而喪失勞動能力后,沒有經(jīng)濟來源,沒有其他出路,在經(jīng)濟上完全受制于子女,致使有的子女視老人為負擔,讓老人在家里經(jīng)常受氣。
而究其農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛出現(xiàn)的原因,個人認為大概有以下幾種:
第一種是經(jīng)濟確實困難的。農(nóng)村經(jīng)濟狀況是導致農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛較多的因素,而贍養(yǎng)糾紛大多發(fā)生在經(jīng)濟條件相對困難的農(nóng)村,由于贍養(yǎng)人自身家庭負擔較重,生活也有一定困難,因此在贍養(yǎng)老人上不承擔自己應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)。
第二種是子女間的非正常攀比,他們比的不是如何孝順老人,而是比著少孝順老人,這使得一些老人生活無著落。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件約占全部贍養(yǎng)糾紛的80%以上。
第三種是農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時扶養(yǎng)子女,為子女上學、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全,老人大多沒有經(jīng)濟來源,到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔,老人在家里經(jīng)常受氣。
第四種是一些子女法律意識和道德觀念較差,只知向老人索取,卻不愿回報老人,還有的是兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。
第五種是分家產(chǎn)引發(fā)矛盾而帶來贍養(yǎng)糾紛。農(nóng)村習慣在子女成家后分家,一些老人不注意維護自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全依賴于子女供養(yǎng)。在分家過程中,由于受家庭經(jīng)濟狀況及老人主觀因素等影響,在財產(chǎn)分割上存在的一些爭議產(chǎn)生日后贍養(yǎng)問題上的矛盾。
一是要發(fā)展經(jīng)濟,沒有經(jīng)濟基礎(chǔ),談何贍養(yǎng)老人;其次就是要搞好精神文明建設(shè),在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團結(jié)和諧的家庭關(guān)系;再就是要學會依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護老年人權(quán)益的立法工作已經(jīng)取得一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當前我們要進一步加強法制宣傳,讓全社會了解保護老年人權(quán)益的重要性,老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學法懂法,用法律武器維護自己的合法權(quán)益。
二是通過法律,我國1996年頒布實施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人?!卑藢萌舜笏拇螘h通過的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃和xx年遠景目標綱要》更明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主,堅持政府引導與農(nóng)民自愿,發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險。大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老和個人儲蓄養(yǎng)老保險。”
三是強道德宣傳教育,培養(yǎng)和提高農(nóng)村子女的自覺贍養(yǎng)意識。盡管我國已為保護老年人權(quán)益而制定了一些法律法規(guī),但卻沒有明確規(guī)定贍養(yǎng)老人的標準,而這個標準的制定又對農(nóng)村老年人的生活保障顯得十分的重要。長期以來,農(nóng)村老年人的生活標準還停留在兒女的“良心”上,給老年人多少錢抑或是多少物,全憑兒女們的道德水準了。因此,我們應(yīng)該把孝敬、尊崇、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強有關(guān)的輿論宣傳,樹立有關(guān)典型,倡導百善孝為先,加強道德的約束力和輿論的影響力,從而營造出人人都來關(guān)愛老年人的良好風尚。
四是子女自覺盡義務(wù),子女贍養(yǎng)老年父母是民間的傳統(tǒng)美德, “老吾老,以及人之老”,設(shè)身處地為老人考慮一下,?;丶铱纯?,你不但會得到很多意想不到的快樂和經(jīng)驗,同時也會影響下一代對你的態(tài)度。
五是加強子女、社會對老人的精神慰藉。老年人生活單一,往往無所依,尤其是在物質(zhì)設(shè)施極度匱乏的農(nóng)村地區(qū),生活的孤獨感更是濃烈。所以子女在贍養(yǎng)老人的同時,一定要在精神上敬重老人。要傾聽他們的意見,突出“老年優(yōu)先”、“老人在上”;要在情感上慰藉老人,要更加關(guān)愛他們,平時經(jīng)常問寒問暖,同他們聊天、談心,消除“代溝”,老人有病時,要及時就診,精心護理,使他們消除孤獨感、寂寞感、失落感,讓他們感到老有所依、老有所樂。
六是全農(nóng)村養(yǎng)老保障設(shè)施。在加大道德宣傳力度的同時,也要進一步為老年人生活提供更多的保障。提議建立村級或鄉(xiāng)級老齡事業(yè)發(fā)展專項基金或養(yǎng)老基金,這樣可以用于老年福利設(shè)施建設(shè)和特困老年人的救助以及老年人的養(yǎng)老補貼,使老人心理上真正有了依靠。
養(yǎng)老調(diào)查報告(4) |
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我們**區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)查小組由組成。*月*日,我們接到協(xié)會“授漁計劃”走進敬老院“益行夕陽”活動的安排,在**市**集團4s店的大力支持下,集中*月**日和**日兩天時間,對**區(qū)*個養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營狀況進行了調(diào)查,現(xiàn)已全部調(diào)查完畢,報告如下:
**區(qū)有正式注冊的養(yǎng)老機構(gòu)*個,注冊床位數(shù),實際入住*人,入住率達%,最大入住老人年齡*歲,最高收費(單間全護理)*元,最低收費*元,共有護工**人,廚師(包括廚房工作人員)**人。這*所養(yǎng)老機構(gòu)全部通過該區(qū)民政局考核驗收合格,衛(wèi)生條件達標,正式注冊,證照齊全。但是,這*家養(yǎng)老機構(gòu)中,由于居住、設(shè)備和環(huán)境條件不同,存在較大的差異。最大的注冊床位達*個,最小的才**個;最高入住率達%,最低只有%。這些養(yǎng)老機構(gòu)的負責人的素質(zhì)也是參差不齊,有的曾經(jīng)是醫(yī)務(wù)人員,自身就有護理保健知識,如溫馨家園養(yǎng)老公寓;有的曾經(jīng)是廚師,具有一定的食品烹調(diào)技能,后來轉(zhuǎn)行到養(yǎng)老行業(yè),如安樂居養(yǎng)老院。在這些養(yǎng)老機構(gòu)中,由于經(jīng)營規(guī)模不同,其經(jīng)營方式也有較大的差異,有的是公建民營,如龍華老年康復頤養(yǎng)園,由**市二運公司投資,個人承包經(jīng)營,規(guī)模較大,設(shè)備較好,管理規(guī)范;有的是家庭作坊式,全家甚至親戚朋友齊上陣,設(shè)備和環(huán)境還存在一定差距。
在這*家養(yǎng)老機構(gòu)中,無論經(jīng)營方式如何,其負責人都有一顆敬老愛老之心,他們都說:雖然盈利不多,但是敬老養(yǎng)老是義不容辭的責任,自己也有老的時候,現(xiàn)在社會正向老齡化發(fā)展,國家和社會對養(yǎng)老問題越來越重視,我們更應(yīng)該盡到自己的責任,為入住的老人服好務(wù),減少痛苦,愉快的度過晚年生活。
在這些養(yǎng)老機構(gòu)中,各種的社會組織都與他們建立起不同程度的幫扶關(guān)系,有的學校在這些養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立道德教育基地,定期組織學生到養(yǎng)老機構(gòu)幫助打掃衛(wèi)生、表演小節(jié)目等公益活動,如**市第**中學在溫馨家園養(yǎng)老公寓建立了“踐行雷鋒精神校外活動基地”;還有些自發(fā)的公益團體和個人到這些養(yǎng)老機構(gòu)中開展各種幫扶活動,如**社區(qū)老年公寓反映,住在“商業(yè)大院”的一名退休干部,共產(chǎn)黨員,經(jīng)常到他們那里免費為老人理發(fā),請吃不到,送禮不要,精神可嘉。
在此次調(diào)查過程中,也了解到一些存在的問題和需求:
1.資金短缺,政府補貼至今沒有兌現(xiàn);星光老年之家希望得到投資**萬元,幫助其翻修住房,利益可以分成。
3.燃氣公司實行階梯價格,加重養(yǎng)老機構(gòu)負擔
4.供電線路有待改造。有多家養(yǎng)老機構(gòu)反映,供電線路經(jīng)常發(fā)生故障,直接影響到正常工作。
5.有些養(yǎng)老機構(gòu)需要廚師指導,以便提高廚藝。例如,老年康復頤養(yǎng)園,提出歡迎面案廚師指導。
6.需要為老人提供心理撫慰,可以邊聊天,邊幫助老人理發(fā)、剪指甲等。
根據(jù)目前各個養(yǎng)老機構(gòu)的現(xiàn)狀和協(xié)會的性質(zhì),我們不可能為養(yǎng)老機構(gòu)提供日常的服務(wù),只能在節(jié)假日為他們提供一定的公益活動。所以,我們建議:
1.根據(jù)中國志愿服務(wù)聯(lián)合會開展“鄰里守望”活動的倡議,按照就近的原則與各個養(yǎng)老機構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)員制度。首先成立敬老部,建立**市志愿者協(xié)會敬老群,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)布情況,設(shè)立片長,一位片長負責幾個聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員必須堅持每個星期至少到所負責的養(yǎng)老機構(gòu)探望一次,了解情況,提供力所能及的幫助,并及時在群里發(fā)布情況。需要集中力量的,可以在群里發(fā)布,有群管理和片長負責招募更多志愿者,突擊為應(yīng)急需要的養(yǎng)老機構(gòu)提供應(yīng)急服務(wù)。
2.積極響應(yīng)**省民政廳建立的“12349”公益熱線,搞好“居家養(yǎng)老”工作,號召協(xié)會有能力的會員組建專業(yè)服務(wù)隊,與**市“12349”熱線建立聯(lián)系,開展保質(zhì)保量及時的有償服務(wù)。號召自由職業(yè)的會員積極參加職業(yè)培訓,學會一技之長,投身到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中去。
3.與其他公益組織建立廣泛的聯(lián)系,對養(yǎng)老機構(gòu)存在的實際困難,及時向相應(yīng)的專業(yè)公益團隊反映情況,請求支援,幫助解決。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十一
近年來,隨著老年人口的增多,養(yǎng)老問題越來越受到人們的關(guān)注。截至20xx年底的數(shù)據(jù),我國60歲以上的老年人口約1.9億,占總?cè)丝诘?4%,而這一數(shù)據(jù)正以每年1000萬的數(shù)量激增。根據(jù)國際規(guī)定,一個國家60歲以上的人群占總?cè)丝诒壤?0%,即說明該國進入了“老齡時代”,中國現(xiàn)已進入了“老齡時代”,中國養(yǎng)老問題迫在眉睫。
本次調(diào)查是為了對養(yǎng)老院老人的生活情況以及老人自身的生活狀態(tài)有一個初步的認識,了解在院老人的一些基本情況以及老人在意什么,老人需要什么,養(yǎng)老院對老人有著怎樣的服務(wù),給老人怎樣的支持。
探究養(yǎng)老院老人生活狀況這樣的命題能夠幫助我們清楚的認識到現(xiàn)階段養(yǎng)老院運行的具體情況以及住院之后老人的基本生活狀況,在此中我們能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今中國養(yǎng)老院所存在的一些問題,提出一些初步的設(shè)想和建設(shè)性的意見,已幫助中國的養(yǎng)老院能夠更快的走向正規(guī)。
在計劃為期一個月的調(diào)查中,為了減少作為學生在養(yǎng)老院不受重視,調(diào)查出現(xiàn)太大困境的情況出現(xiàn),筆者選擇了位于西安戶縣的一所剛剛建立不到一年的具有天主教背景的天頤養(yǎng)老院。雖然其建院時間較短,但是因為遠離市區(qū)擁有良好的環(huán)境和較大的占地面積,且房屋為精心設(shè)計的,現(xiàn)共有27老人入住,其中自理老人23名,較少的受眾適合我做更為深入的調(diào)查。而且另外最重要的一點是該院暑假特招社工系的實習生,這樣的條件十分適合筆者進行研究調(diào)查。
在進入養(yǎng)老院之后,筆者先通過幫助院方整理一年來的老人入院檔案對養(yǎng)老院的情況有了初步的了解,然后在征得院方的同意,對各個老人選擇性的進行結(jié)構(gòu)式訪談以及無結(jié)構(gòu)訪談的對話收集老人的個人情況和對養(yǎng)老院的看法。此后進行相應(yīng)的資料整理,對于一些沒有收集到的資料通過詢問護理員或是院方領(lǐng)導進行再次的補充和完善。
為了能達到本次的調(diào)查目的,收集到較為完整的關(guān)于養(yǎng)老院老人生活情況的信息,筆者將調(diào)查內(nèi)容分不同對象進行系統(tǒng)的調(diào)查,其中對于老人進行的調(diào)查中,設(shè)計的結(jié)構(gòu)式訪談所提的問題包括了老人的年齡,性別,身體狀況,家庭情況,養(yǎng)老費用由誰支付,選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的原因,對養(yǎng)老院的要求。對于院方,筆者則通過詢問或是無結(jié)構(gòu)訪談的形式調(diào)查養(yǎng)老院在哪些方面為老人提供突出的服務(wù)以及在建立養(yǎng)老院以來院方都為老人做了哪些活動,以此來獲得院方的信息。
就根據(jù)以上所提到的調(diào)查內(nèi)容,筆者將所收集的資料以資料收集來源的不同進行分類展示。
在對天頤養(yǎng)老院現(xiàn)存在案的27名個案進行調(diào)查中,只有四名老人年齡只有60歲,而且他們到養(yǎng)老院都是有一定特殊的原因,他們其中有兩人是一對是夫妻,家中只有一個女兒,女兒成家后老人為了給孩子減輕負擔自愿來到養(yǎng)老院。另外的兩個,一個是得腦溢血后兩腿無法長期直立行走,需要全護理的照顧,一個是進行過多次腦出血,意識一直處在一片模糊的狀態(tài),無法進行正常的獨立生活。
在調(diào)查的有效的23個案例中,有12個老人都擁有極多的兒女,而且其中兒子的數(shù)量遠超女兒的數(shù)量。對于沒有生育子女的2個個案中,她們通過過繼的方式向自己的多兒女的親戚姐妹中要一個女孩來進行撫養(yǎng)。而就我在其中的了解發(fā)現(xiàn)其中一個過繼老人家中母女存在著極大地家庭問題,這里就不予多說。
在有效的24個個案中,13個老人在養(yǎng)老院的花費是由自己的退休金支付的,10個是由自己的子女支付的,還有1個關(guān)系特殊,是因為自家的房子因為天主教堂征地拆了后,神父在征求他子女的同意后把他放到這個養(yǎng)老院,然后全權(quán)支付費用。
在有效的24個個案中,有14個是處于無奈。而選“其他”是兩個老人,他們是一對夫妻,進養(yǎng)老院則是因為大娘身體不好,在家大爺要買菜,做飯,照顧老伴生活的太累,而到醫(yī)院去又不劃算,所以就到養(yǎng)老院來,這樣就免去了許多生活問題,可以專心照顧老伴。
為了符合老人的口味,院方開設(shè)了灶委會,每一星期集合6個老人進行集中開會,討論關(guān)于一周飲食的意見反饋以及對于新的一周食譜制定的建議。除此之外,每兩天院方會派人到縣城采購新鮮的蔬菜,水果回來以保證伙食的新鮮和衛(wèi)生。
老年人一般都或多或少有些疾病。就為了更加了解老人的身體情況,院方組織了一次義診活動,邀請了森林醫(yī)院的醫(yī)生到養(yǎng)老院對老人的身體進行全面的檢查。在檢查完之后,為有需要的老人購買藥物。同時在日常生活中,院方有要求護理員每日記載老人的吃藥情況,身體情況以及精神狀態(tài),如有異常就會有人進行詢問老人的情況,以保證老人的身體處以良好的狀態(tài)。
為了讓老人在養(yǎng)老院能更好的生活,院方針對老人的需求配置了許多適合老人娛樂,比如說麻將桌,圖書閱覽室,菜園子,禱告室(因為很多老人是天主教徒)等娛樂事物。老人在大部分時間可以自由的安排自己的生活作息,就根據(jù)自己的興趣在該院里活動。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十二
20xx暑假已經(jīng)到來,許多的學生放假在家。
他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進行體育鍛煉,參加各種補習班,或外出旅游等等。
假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學生所向往的。
那么,在暑假期間學生們又在做些什么呢?他們是在家復習功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學習班培養(yǎng)自己的特長等等。
中小學生的暑假還存在哪些問題?學生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當?shù)氐闹行W生的暑假生活進行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學。
可到了暑假,學生常常是自己在家。
沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。
他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習,什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習班……盡管每個學生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。
據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學習帶來了很大的影響。
爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。
終因體力不濟而活活淹死。
其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓,避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。
于是,家長為孩子報學習班,既希望能培養(yǎng)學生的某些特長,又能讓學生的生活有些規(guī)律,畢竟學習班里有老師看著學生,情況會好些。
根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學生在暑期中參加了課外輔導班,但喜歡參加課外輔導班的孩子數(shù)只占6%。
數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學費上的支出占所有支出的65%,學習科目主要集中在英語、計算機、數(shù)學、文藝等方面。
其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學習成績,26%的家長希望孩子能夠提高學習興趣。
所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W生背著書包坐公交車到各各學習班上課。
商家也看準這個時機,開設(shè)各類的補習班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟”的一種延伸,長達兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟效益的“黃金時期”。
這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學習班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
(一)商家辦班很積極。
自實行“素質(zhì)教育”以來,特別是高考改革,實行“3+x”制以后,對學生的能力和全面素質(zhì)要求越來越高。
商家看準時機,利用暑期推出形形色色的培訓、補習、家教,打出“能力與應(yīng)試并重”、“文化與特長并舉”等富有“時代氣息”的標語,吸引廣大中小學生前來報名。
據(jù)調(diào)查,常德市自6月底開始,商家就在市城區(qū)開展鋪天蓋地的廣告宣傳,數(shù)不勝數(shù)的“培訓中心”看得人眼花繚亂。
市內(nèi)規(guī)模比較大的培訓中心有“劍橋少兒英語培訓中心”、“新世紀暑期英語培訓中心”等。
他們在全市各地設(shè)有咨詢處,并設(shè)立多個報名點和教學點,形成了“連鎖”點。
有的培訓中心,如常德市陽關(guān)琴行、師院的暑期中小學生培訓中心,都是綜合性的培訓中心,既有文化培訓又有特長培訓。
文化方面有英語、數(shù)學、物理、化學等,特長方面有音樂、美術(shù)、書法、體育運動等。
這些成規(guī)模、成氣候的培訓部一般采取辦班的形式,進行集體教學,有比較嚴格的組織。
另外,不少商家和中介機構(gòu)還向中小學生提供家教服務(wù),推薦一批大專院校的學生給需要家教的人。
與遍布大街小巷的家教“游擊大軍”一樣,他們主要是針對小學、初高中各門功課,采用一對一的教學方式,為中小學生查漏補缺或讓其超前學習課本知識。
(二)學生家長更踴躍。
對于各種培訓和家教補習,家長似乎更為熱情。
還有的家長四處托人尋找本科、研究生當家教,經(jīng)過面試和篩選,留下最滿意的,來給孩子進行一對一的補習。
參加培訓、請家教幾乎形成了一種爭先恐后、你追我趕的風氣。
家長之所以熱衷于送孩子進班學藝原因有:一是學生升學的形勢嚴峻。
中小學生都希望進入市內(nèi)重點學校,但人多名額少,向重點中學進軍不僅是“文化成績大戰(zhàn)”,更是“特長大比拼”。
激烈的競爭不僅給學生帶來巨大的壓力,也使望子成龍的家長焦慮非常。
因而讓孩子利用暑假多
“充電”,以期考上理想的學校。
二是對部分家庭而言,孩子一個人呆在家里不放心,最好的辦法便是送去參加培訓班。
三是學特長可以為孩子將來更好地適應(yīng)社會打好基礎(chǔ)。
知識經(jīng)濟時代越來越需要“全才”,多一門特長便多一門謀生的本領(lǐng)。
四是英語、電腦已經(jīng)成為一種必備的基礎(chǔ)技能,如果不從小就進行這方面的學習和鍛煉,將來會很難適應(yīng)。
因此,如常德市內(nèi)的少兒英語培訓、電腦培訓生意興隆、人滿為患。
(三)
學生減負愿望落空。
對常德市城區(qū)隨機抽樣30名中小學生調(diào)查結(jié)果表明:學生對暑期參加培訓班表示愿意的占22%;可以接受的占40%;有的愿意有的不愿意的占21%;不愿意的占17%。
暑期參加一種培訓班的有6人,參加二種培訓班的14人,參加三種培訓班的有8人,參加四種培訓班的有2人。
少部分學生自主意識較強,有參加培訓或請家教的要求,能主動選擇自己想?yún)⒓拥呐嘤柊唷?/p>
但大部分學生,尤其是小學生對培訓和補習是帶有抵觸情緒的。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十三
篇一:敬老院社會實踐調(diào)查報告
“最美不過夕陽紅,溫馨又從容?!边@句歌詞吟唱出的幾乎是每個老年人對晚年生活的期待。中國以快速步入人口老齡化,現(xiàn)在越來越多的老人被送進敬老院安享晚年。老人需要的是子女的關(guān)愛,在敬老院的生活條件相對而言很好,但是老人也少不了孤獨。每到雷鋒月來臨時,泛濫而至的愛心使他們惶恐不安,因為他們很怕,怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉,只有冰冷的安靜。
一.實踐背景與目的
德乃人之本;孝為德之先。尊老、敬老作為中華民族幾千年的燦爛文化之精華源遠流長。古往今來,多少敬老、愛老的故事被傳為千古美談。關(guān)注老人,關(guān)心老人,關(guān)愛老人,是我們做人的基本原則。老吾老以及人之老,則是我們的理想。
每年三月,當雷鋒月來臨之時,敬老院總會迎來社會各界的關(guān)注和捐贈,泛濫而至的愛心是他們惶恐不安,因為他們很怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉,只有冰冷的安靜。筆者曾在網(wǎng)上看見湖南理工學院外語系關(guān)于奇家?guī)X敬老院志愿者招募的宣傳視頻,其實老人需要的就是平時的陪伴,一些些的小禮物足以讓他們開心好久,學生們的到來總會讓敬老院充滿陽光,充滿歡聲笑語。我們要做到的就是平時多去關(guān)心關(guān)心他們,在雷鋒月之后的日子里讓他們同樣感覺到溫暖,我們要用自己微薄的力量為這些老人譜寫生命中最后的美好回憶。
目前我國社會處于尊老尚老以及努力構(gòu)建和諧社會的大背景下,為發(fā)揚中華民族尊敬老人的美德,為暑假中孤獨的老人送去一絲涼風,我們來到了岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X敬老院。我們這次的目的主要是慰問敬老院老人,給他們送去一份關(guān)愛和溫暖,讓他們老有所樂,感受社會對老人的關(guān)懷。
二.敬老院基本狀況
1.敬老院定義敬老院為老年人養(yǎng)老服務(wù)的社會福利事業(yè)組織。又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機構(gòu)主辦,接收靠福利救濟或低收入的老人。蘇聯(lián)的養(yǎng)老院,收養(yǎng)沒有法定贍養(yǎng)人或因其他原因而不能在家生活的老年人。養(yǎng)老院的全部費用由國家負擔,個人還可以按規(guī)定領(lǐng)取原來享受的養(yǎng)老金或撫恤金的一部分。中國的敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者,實行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬(兒童則為保教),簡稱“五保”。1958年人民公社化時期,對五保戶實行集中供養(yǎng),在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來,隨著農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制和集體經(jīng)濟的發(fā)展,敬老院得到進一步的鞏固和發(fā)展。1988年,全國農(nóng)村已有敬老院36665所,有756個縣(縣級市)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。
敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人。有條件的敬老院,還接收享受退休金的自費老人,堅持入院自愿、出院自由的原則。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對象的孤老興辦光榮院,吸收符合條件的對象入院。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則,入院老人的生活費、醫(yī)療費、喪葬費等的供給,均由集體承擔,統(tǒng)籌解決。貧困地區(qū)的敬老院,集體組織供給有困難的,由國家給予補助。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老,把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。敬老院經(jīng)常組織一些老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和適合老人特點的文娛體育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動中心,為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務(wù)。
2.奇家?guī)X敬老院簡介
奇家?guī)X居委會原名為北港敬老院,始建于1979年,原址位于岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北港鄉(xiāng),后搬遷至湖畔灣社區(qū)居委會。為支持為了支持省重點工程湖南理工學院二期擴建,北港街道工委、辦事處決定對敬老院進行整體搬遷擴建,經(jīng)多次謀劃,新址選定在交通方便、環(huán)境優(yōu)雅的奇家居委會原辦公所在地。在省、市、區(qū)領(lǐng)導的大力支持和指導下,該項工程被省政府列入“八件實事”之一,按岳陽市一類的敬老院標準建設(shè)。新院于206月正式破土動工,占地面積15畝,建筑面積3000多平方米,歷時半年,建有四室一廳,三室一廳,二室一廳,一室一衛(wèi)一廚房,總床位54張,居室內(nèi)配有閉路電視、電話、烤爐等日常生活用品。院內(nèi)設(shè)有公共食堂、醫(yī)務(wù)室、會議室、娛樂室、釣魚中心,戶外活動有門球場、休閑走廊等。新院還配套建設(shè)生產(chǎn)基地一個,占地30畝,基地內(nèi)有果林10畝,耕地5畝,精養(yǎng)魚池15畝。
奇家?guī)X敬老院屬公立敬老院,共有四十幾位老人,其中最老的老人從79年建院開始入住,當時名為北港鄉(xiāng)敬老院。他們吃飯與在學校吃飯一樣,在食堂自己打飯,不同的事,如果還有自理能力的老人會到食堂負責摘菜洗菜等活動。他們的衣物一般是自帶的,院里每過一段時間都會分發(fā)衣物。出門需請假與登記,有時是個人出游有時是結(jié)伴出游。老人大部分沒有子女,是居委會負責出錢入住敬老院。沒有子女,因為沒有子女的緣故,老人們常常感到孤獨,唯一能感到欣慰的時候是每年三月“學雷鋒”會有很多學校和單位會組織員工或?qū)W生來到敬老院陪伴老人,為老人們表演節(jié)目,幫老人們打掃衛(wèi)生,這個月,敬老院總是充滿歡聲笑語,老人們暫時會覺得社會充滿了溫暖??墒钦l又知道,那些泛濫而至的愛心讓老人們感到的是惶恐不安,因為他們知道,這個月過后他們的周圍再難有志愿者的笑臉,有的只是冰冷的安靜。
三.調(diào)研對象與方法
1.對象
奇家?guī)X敬老院的老人與副院長
2.方法
暑假期間,筆者曾和自己的高中同學多次拜訪敬老院,每次拜訪都給老人們帶去一些吃的或者小禮物。在訪問期間,我們先拜訪了副院長晏燕榮女士,了解到奇家?guī)X敬老院的基本情況,然后在副院長的帶領(lǐng)之下分別拜訪了各位老人。向老人詢問基本的生活狀況以及內(nèi)心想法?;丶艺碣Y料并且上網(wǎng)了解更加具體的敬老院以及老人的信息。
四.調(diào)研結(jié)果與分析
1.老人孤獨感的產(chǎn)生
(1)老年期病理或生理的變化,如腦動脈硬化,體內(nèi)某些激素平衡失調(diào)等,這些生理變化引起了老人的心理變化.使有些老年人的性格變得孤獨、怪癖。
(2)社會地位的變化。老年人退休后,脫離了原來的集體.生活節(jié)奏減慢,活動天地狹?。c人的交往也相對減少。對于這一變化,許多老年人不能立即適應(yīng).在一些老年人的心理上,會產(chǎn)生被社會拋棄、冷落的感覺。同時,子女、周圍鄰居忙忙碌碌,而自己卻無所事事,使他們感到生活上無所適從。精神上無比空虛。在這一點上,男性老人比女性老人更為嚴重。
(3)家庭地位的變化。在我國傳統(tǒng)大家庭中,老人是一家之主,在家庭中負擔重要角色.作為父母、長輩,他們受到小輩的尊重,很有權(quán)威。但是,現(xiàn)在這種傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,兒女結(jié)婚后組成小家庭,即使與兒女在一起,也常常由于兩代人的代溝,使他們之間在興趣、愛好方面大不相同.相互問共同語言也很少;此外,老年喪偶,無子女等都會造成老年心理上的孤獨感。
(4)敬老院老人無子女。從古至今,中國人有著“養(yǎng)兒防老”的觀念,對于沒有兒女的老人來說,就只能在敬老院安度晚年,盡管敬老院不愁吃穿,但是沒有子女的陪伴,沒有孫子孫女在膝下嘻耍,老人們只能聚在一起聊天,沒有其他的活動,敬老院缺少了活潑的氣氛,老人難免會感到孤獨。
(5)敬老院的老人極少外出,很少與社會接觸,沒有新鮮的事物刺激神經(jīng)大腦,一般情況下,某些敬老院的伙食不太好,并且只有三月才會有很多社會各界人想起老人這個弱勢群體,所以說,老人們常常會感到被社會遺忘,自己一個人孤獨地在敬老院等著死亡的到來。
2.老人入住敬老院的原因
一種是孤身老人,無兒無女;一種是有兒有女,但他們是沒有時間和精力照顧老人的;一種是有兒有女,他們都有各自的理由,不愿照顧老人的;一種是有兒有女,兒女們遠離父母,照顧不到老人的;還有一種是老人們自愿呆在養(yǎng)老院的,這種情形很少。
五.思考建議及案例
(一)思考建議
入住敬老院的老人一般屬于孤寡老人,他們生活單一,缺少活力,大、中、小學生經(jīng)常敬老院的陪伴能讓他們感覺到生活中充滿陽光與溫暖。陪伴老人時,我們應(yīng)當注意以下幾點:
1.與老人交談
(1)態(tài)度:要和藹可親,平易近人,臉上常帶微笑,讓老人能感受到的親切感;
2.與老人接觸時的注意
(1)安全:永遠要擺在第一位!要小心地滑,扶好老人,掌握正確扶法;輪椅,老人坐上去時,一定不要讓輪椅動而導致坐空,推輪椅動作要緩慢,老人的叫要放好,雙手一定要放在大腿上,不要離開扶手的范圍!
(2)老人記性行多數(shù)不好,避免問:“還記得嗎?”,老人家不愿別人說他記性差,改說:“又來看啦!”,老人家覺得被重視了,會高興很多。
(3)尊重老人的習慣:不要動老人房里的擺設(shè)和其它物品,如老人院扶婆婆就愛把剪刀、藥油擺在床上,提醒她注意安全就行啦,有一個婆婆愛把錢夾在報紙里等等。
(4)不要隨便給老人吃帶去的東西:如糖尿病人要低糖,腎病和高學壓患者要控制鹽等。
(5)在老人院搞活動的離房前前準備:讓老人上廁所;給老人多準備幾張紙巾;在空調(diào)環(huán)境下和冬天,要給老人多帶一件外套,坐輪椅的帶條小毛巾被。
(6)時刻留意老人變化,如冷、熱、咳、渴、方便等,以便能及時作出理。
(7)不要嫌棄老人,要把老人看成是自己的親人一樣對待,關(guān)懷備至。
3.對老人的`人文關(guān)懷
對老人的人文關(guān)懷,是心與心的對話,是情與情的交流,是愛與愛的互動。
(1)服務(wù)人員與老人之間的親情互動,這是心與心的對話
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼?!边@是孟子所描述的理想社會。它與孔子對大同之世的理解“故人不獨親其親、不獨子其子,使老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”是一脈相承的。這是我們中華民族傳統(tǒng)的博愛思想?!叭私钥梢詾閳蛩??!敝灰覀冇眯娜プ隽?,就會成為象堯舜那樣的圣人!
我們可以準備《老人談話記錄本》,10分鐘、20分鐘甚至一兩個小時,就是這樣的聊天,才可以及時化解老人的心結(jié)。我們要特別注意對老人的心理護理:要尊重老人,對老人態(tài)度要熱情、誠懇;要鼓勵老人,了解老人的興趣愛好;要掌握老人情緒狀態(tài),巧妙引導宣泄轉(zhuǎn)移不良情緒。老年人容易多疑、多憂、多慮、愛嘮叨。他們喜歡別人征求他的意見,愿出謀獻計。我們對老年人這些心理特點,要以誠相待,說話切忌轉(zhuǎn)彎抹角。
俗話說“老小老小,三歲看老,八十看小”,其實說的就是老人跟小孩一樣,要人呵護要人關(guān)愛。愛不是一種策略,而是一顆熱情相待的心。在敬老院陪老人聊天的情感陪護,是對愛的最好詮釋。愛一個人,原來就是永遠把他當做一個孩子。
(2)老人與老人之間的真情互動,這是情與情的交流
篇二:關(guān)于敬老院的社會調(diào)查報告
這個寒假雖然短暫,但我過得很充實。經(jīng)村委的介紹,我有幸和村上的獨孤老人接觸,并向他們了解了一些生活情況,還帶給他們一些生活用品,最重要的是豐富了他們的精神家園。這次假期社會實踐我以“善用知識,增加社會經(jīng)驗,提高實踐能力,豐富假期生活”為宗旨,利用假期參加有意義的社會調(diào)查,接觸社會,了解社會,從社會實踐中檢驗自我。
在這次實踐過程中,我獲益匪淺。我學到了在書本上學不到的知識。讓我深入生活的每個角落里,真正體會到老人們的生活的艱辛。同時也認識到農(nóng)村存在的問題。
由于老人們身體都不是很好,行動也不怎么方便,為他們打掃,整理房間成為了我第一個工作。過程中雖然挺煩挺累的,但看到老人們可愛又可親的臉龐,我又有動力了,而且想想做這些也挺有意思的。在整理房間的時候我發(fā)現(xiàn)以普遍的問題,那就是他們的家都缺少生氣,本來房子就挺舊了,所以就更應(yīng)該裝飾一些東西來使房間里充滿活力和朝氣。這樣老人的生活條件改善了,那么身體狀況也會有所好轉(zhuǎn)的。可是我碰到了一個很棘手的問題,者買東西的錢從哪來啊?于是我思考了一番之后,我準備去向村委干部商量,向他們要錢。在我娓娓道來之后我順利的拿到了錢并置辦了一些好彩頭的物品以及一些盆栽。老人東夸我們呢!最后我們在村委的幫助下為老人辦了一場精彩的“交談會”,大家都圍著一圈邊吃瓜果點心邊暢所欲言,“會”間還有同學自愛唱歌表演,真正讓老人感受到我們的愛。
雖然這次實踐我沒有去我所學的專業(yè)知識的地方實踐,但是我用我所學的專業(yè)技術(shù)幫助了許多身體不好的年邁老人,同時也增強了我的辦事能力與交往能力,同時也讓我懂得了來之不易,而且作為子女的人們應(yīng)該多多想想在家的父母親們,要?;丶铱纯础?/p>
在實踐的這段時間里我穿街走巷,接觸了各種各樣的人和事,做著自己計劃好的事。在學校里也許有老師分配說今天要做什么明天做什么,但這次的實踐中不會有人告訴我這些,我必須要知道什么時候要做什么,而且要自己做,并盡自己最大的努力做到最好。同時也培養(yǎng)了我獨立思考的能力,也鍛煉了我的思維,讓我思想更深一層。在與老人交談中我了解到他們的很多生活趣事,也知道了他們最需要的不是什么物質(zhì)財富,而是精神上的滿足。從他們身上我還學到了挺多生活經(jīng)驗和為人處世的方法。同時我也和他們交流了我所學到的一些知識。
當然這次我學到的更重要的還是如何與他人溝通。一直以來我的口語交際能力東不是很好,與別人對話時不會隨機應(yīng)變,往往會使談話時有冷場,這是非常尷尬的事情。在實踐中我深刻的體會到了這一點,所以我抓住這次機會努力與他人交談,效果真的很不一樣誒。
會的關(guān)心與照顧。我還經(jīng)??吹嚼先藗冏约禾羲?,還要去城里為了生活而去賣東西賺錢,這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人,而為那些對這些漠不關(guān)心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過的是政府對者些也視而不見,以點都不重視這些。雖然中央有說對老人的補貼,可是天高皇帝遠,等到了老百姓這里就是岌岌可危的一點點東西而已罷了。物質(zhì)上的資助沒有也就算了可連精神上的安慰和關(guān)心也很少。還有就是子女沒有盡到義務(wù)與責任。這種風氣真的非常的嚴重。就讓我們一起努力吧,從身邊的小事做起。
這幾天實踐下來,我也充分的認識到我的不足之處。我覺得我需要學的東西還很多,也明白了一個人的力量是多么的微不足道啊。只有大家齊心協(xié)力,團結(jié)合作,才能把事情做好。而且出門在外,朋友很重要,偶爾遇到困難的事情或者傷心難過時,朋友是最好的依靠。總之我會再接再厲,為自己而奮斗,對自己的人生負責。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十四
我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作在政府機構(gòu)改革后劃歸勞動部門管理。從20xx年開始市、縣兩級民政部門陸續(xù)向勞動部門移交工作。到目前為止,除廣漢市沒有開展農(nóng)村養(yǎng)老保險、中江尚未移交外,其它均已移交。但移交前遺留了不少問題,特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴重。勞動部門接手后,在政策上還沒有出臺新的文件,但在政策調(diào)研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作。現(xiàn)將我們調(diào)查研究的農(nóng)保情況整理報告如下。
我市除廣漢市以外,其余各縣、市、區(qū)都開展了農(nóng)保工作,其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區(qū)。截止到今年年末全市總計有138個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1667個村,萬人參加了保險。20xx年農(nóng)?;鹗杖離萬元。年末基金滾存結(jié)余萬元。已有545人領(lǐng)取了養(yǎng)老金或生活補助,共發(fā)放萬元。
(一)20xx年我市在基金監(jiān)督工作中將農(nóng)村養(yǎng)老保險基金也納入社?;瓞F(xiàn)場監(jiān)督范圍,規(guī)范了農(nóng)?;鸬谋O(jiān)督管理。
(二)加強對農(nóng)保基金的清理、歸墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農(nóng)保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農(nóng)保資金。
農(nóng)保工作的規(guī)范。19xx年底綿竹市率先開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展,到20xx年底綿竹市共26個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))職工的18000余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險占全市農(nóng)民總?cè)丝跀?shù)的%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工655人占總?cè)藬?shù)的%;民政福利企業(yè)職工400人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村三職干部1000人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村義務(wù)兵520人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村新婚夫婦350人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村新生嬰兒845人占總?cè)藬?shù)的%;劍南春酒廠農(nóng)民臨時工4272人,占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)民10055人占總?cè)藬?shù)的%。其中男性占73%,女性占27%。積累基金1105萬元?,F(xiàn)有137人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高每月領(lǐng)取616元,最低每月領(lǐng)取元,人均每月領(lǐng)取養(yǎng)老金50元。
(一)享受待遇低,不能滿足養(yǎng)老的需要農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養(yǎng)老金。本金多、利息高,養(yǎng)老金就高。本金少、利息低,養(yǎng)老金就低。由于參保人員繳費金額低,參保時間短,加之我國儲蓄存款利率連續(xù)下調(diào),由xx年的%下調(diào)到目前的.%,對農(nóng)村養(yǎng)老保險個人帳戶的承諾利息難以兌現(xiàn)。為了使資金能夠平衡運行,所以在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預期養(yǎng)老金。目前領(lǐng)取養(yǎng)老金每月最低的只有元,根本不能滿足養(yǎng)老的需要。
(二)宣傳不夠,認識不到位因為享受待遇低,不能解決養(yǎng)老問題,已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有種被欺騙的感覺;部分參保人員對農(nóng)村養(yǎng)老保險的認識存有偏見和錯誤的理解,認為自己到領(lǐng)取年齡的時間還長,不知道會不會兌現(xiàn)以及今后的政策會不會發(fā)生改變而領(lǐng)不到養(yǎng)老金;還有的認為自己繳費少,對以后的養(yǎng)老解決不了實際問題,不如現(xiàn)在退保還可以辦些急事;另外一些人認為自己既然參加了社會保險,就應(yīng)該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償,混淆了農(nóng)村養(yǎng)老保險和其它保險的關(guān)系。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性,造成了農(nóng)民不愿繼續(xù)繳費,要求退保人數(shù)不斷增加,也給農(nóng)村養(yǎng)老保險工作帶來了負面影響。
我市將按照國家關(guān)于社保基金的使用規(guī)定,管好使用好農(nóng)?;穑_保農(nóng)?;鸬陌踩暾S護投保人員的合法權(quán)益。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社加大宣傳力度,做好思想工作,穩(wěn)定農(nóng)保工作,擴大覆蓋面。
勞動部門應(yīng)進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老保險的調(diào)查研究工作,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對原有的農(nóng)保政策作出一些適當調(diào)整,在政策上作出一些統(tǒng)一的規(guī)定,便于進一步擴大覆蓋面,進一步完善農(nóng)保工作。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十五
關(guān)于老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查報告人口老齡化是我國在今后長時間內(nèi)要面臨的重大社會問題,作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,占全市總?cè)丝诘?.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件,推進各級老齡工作機構(gòu)和老年群團組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調(diào)查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析,對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個調(diào)查經(jīng)歷了準備、實施和匯總?cè)齻€階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調(diào)查嚴格按照社區(qū)準入制要求,貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調(diào)查過程中,社區(qū)干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報,一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。
通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學??啤⒋髮W本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的'身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4.配偶與子女情況
在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
5.60歲前主要從事的工作
從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。
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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十六
作為人類文明的結(jié)晶,奧林匹克從誕生之日起就被賦予了一種使命,即弘揚奧運精神,促進人類文明的進步。
從第一屆奧運會至今,每一次盛會的舉辦,每一次圣火的點燃,都進一步打開了人類心中那扇永恒的文明之窗。
作為有著五千多年文明史的中國,的奧林匹克是我們向世界展示東方文明的一次絕佳機會,然而,我們?nèi)沃囟肋h。
北京政府和北京奧組委在積極籌備奧運場館建設(shè)的同時,掀起了一場“迎奧運、講文明、樹新風”的活動,北京市民的積極參與讓這次活動取得了很好的成效。
我針對“迎奧運、講文明、樹新風”活動進行了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,在受訪的200位市民中,八成的市民表示很了解“迎奧運、講文明、樹新風”活動,在這之中,七成的北京市民認為“迎奧運、講文明、樹新風”效果顯著,認為市民的精神文明面貌有很大的改觀;同時八成的市民還認為“迎奧運、講文明、樹新風”活動進展良好。
1、六成的吸煙者支持北京奧運會期間把所有場館列為禁煙區(qū),但同時八成的抽煙市民認為奧運場館的相關(guān)規(guī)定應(yīng)該更具人性化。
調(diào)查表明,針對日前北京奧組委表示在奧運會期間把所有比賽場館列為禁煙區(qū)的說法,59.7%的吸煙者表示支持這種決定,同時有27.3%的抽煙市民表示不支持這種決定,而表示“無所謂”的占到了13%。
在所有被訪的抽煙市民中,有八成認為奧運場館的相關(guān)規(guī)定應(yīng)該更具人性化,即設(shè)立單獨的抽煙區(qū)。
調(diào)查還顯示,在反對把奧運場館設(shè)為禁煙區(qū)的所有煙民中,45.3%的市民表示不會據(jù)此拒絕到場館觀看奧運比賽。
但是同時有27.7%的煙民認為如果奧運場館不設(shè)立單獨的抽煙區(qū)而全場禁煙的話,那么他們到時將不會到場去觀看奧運比賽。
表示“說不清楚”的抽煙市民也占了27%。
2、八成的市民認為在奧運會上向外國人展示國人的文明禮儀的重要的。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,市民對自己的文明行為越來越重視。
共有82.6%的被訪市民認為在奧運會上向外國人展示國人的文明禮儀是重要的,其中45.5%的市民認為這“非常重要”,同時37.1%的市民認為“比較重要”,另有16.2%的受訪者認為這是“一般重要”。
同時我們發(fā)現(xiàn),僅有1.2%的市民認為這種展示是“無所謂”的。
但是另外一組數(shù)據(jù)表明絕大部分市民認為目前“文明觀看奧運”的準備工作還不夠,還需要做進一步的努力。
在被訪者中,僅有19.6%的市民認為“準備的已經(jīng)很充分”。
47%的市民認為“比較充分,但是還必須努力”,選擇“雖然做了一些工作,但還差得遠”的市民也占到了24.4%。
這部分市民認為,目前文明建設(shè)不盡如人意的地方主要表現(xiàn)在:不排隊購票、搶車的行為時有發(fā)生,亂丟廢棄物、公共場合大聲喧嘩等行為也屢禁不止。
而這些在一定程度上影響了“奧運精神文明建設(shè)”的成果。
3、“隨地吐痰”成為市民最惡心、最不愿意在比賽場館看到的不文明行為
其次是“吸煙”和“亂扔廢棄物”,這類比例都達到了21%;“大聲喧嘩”和“隨意走動”選項的比例則分別為11.4%和3.6%。
被訪者認為這類不文明行為將極大的影響北京奧運會的文明形象,應(yīng)該加大力度進行制止。
同時呼吁廣大市民自覺遵守文明守則,做一個文明的奧運參與者,做一個文明的奧運東道主。
20第29屆奧林匹克運動會,是全世界人民的體育盛會,承載著中華民族的夢想和希望,是一次展示中國燦爛文化、輝煌建設(shè)成就和人民良好精神風貌的難得機遇。
我們要深入學習宣傳貫徹社會主義榮辱觀,努力營造優(yōu)美環(huán)境,維護優(yōu)良秩序,用實際行動宣傳普及“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。
我們要積極響應(yīng)黨中央的號召,決心從我做起,從今天做起,從小事做起,做文明市民,做文明志愿者。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十七
范文1
在一個多月的暑假生活中,為了更好的了解社會,響應(yīng)“大學生生涯教育”的號召;也為了給個人今后發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。我利用三十天的時間組織了一項名為“愛心輔導”的社會實踐活動。現(xiàn)在活動已經(jīng)圓滿結(jié)束,我把此次進行了整理總結(jié),作為大學一年級暑假的社會實踐報告論文:
活動的動機
在權(quán)衡了各項大學生可能參與的社會實踐活動之后,我認為:家教是一份切實、有價值的方案。作為一名師范學院的學生,盡管我本身屬于非師范類專業(yè),但“為人師表”這個千年的古訓卻永遠牢記在我的心中。我覺得,做一個好老師是非常具有挑戰(zhàn)性的;同時,如何出色的勝任老師的工作,對我也是一個很大的磨練。所以本著這樣一個向往,我選擇了組織家教這項社會實踐活動。
活動的準備
為了能夠增加此項活動的“含金量”.我為活動訂立了“自己組織,自己分配,自己招生,自己工作”的基本宗旨。其中這里的“自己”實際上指的是一個群體:即所有參與到我組織的這項活動中來的和我具有同等學歷的朋友們。他們分別是:萬健(南京郵電大學信息工程與自動化管理系)、施政(南通大學數(shù)學系)、蔣舒(南京工程學院光電工程系)、賈楠(鹽城工學院經(jīng)濟管理學院)等。在組織好人員之后,我于17號晚迅速草擬了兩份材料。即:“愛心輔導介紹”廣告和“愛心輔導活動會員條例”.
活動的實施
在1月19號散發(fā)了“愛心輔導介紹”廣告之后,我們很快接到了許多家長的詢問,并陸續(xù)登記好姓名和聯(lián)系方式。1月21號上午結(jié)束招生后我組織分配了各個參與同學的任務(wù),其中我具體負責了一名四年級學生的語文及英語輔導工作。會議結(jié)束前我們再次學習了“愛心輔導活動會員條例”.下午同學們開始各自與負責的孩子家長聯(lián)系,商定具體的實施細節(jié)。
22號活動正式開始,在輔導孩子的過程中,我始終遵守條例中的規(guī)定,牢記認真負責的態(tài)度,以學生為本,禮貌、耐心、親切的完成輔導任務(wù)。同時,我尊敬學生家長,禮貌用詞,耐心聽從家長的建議。在具體學科指導中,我發(fā)現(xiàn):這個孩子存在著偷懶和粗心的壞習慣。我針對這一點提出了狠抓輔導效率,減少學習持續(xù)時間但增大學習頻率的方法,為這個孩子的提高作出了一定的貢獻?;顒咏Y(jié)束時,在我和孩子家長共同組織的測驗中,他取得了全優(yōu)的好成績。
在完成自己任務(wù)的同時我還統(tǒng)籌著全局,每天與其他四位同學保持密切的聯(lián)系,時刻提醒他們牢記活動條例并注意自己的安全,保證活動的正常進行。
活動的總結(jié)
經(jīng)過全體同學的努力,我們于2月22號下午圓滿的結(jié)束了為期一個月的家教活動。活動結(jié)束后我組織召開總結(jié)會議,同學們交流了各自的感想。其中萬健同學的感想值得大家學習,他認為:“通過這項活動,我意識到了錢財?shù)膩碇灰?,那么這個意識將給我今后形成正確的理財觀打下一個深厚的基礎(chǔ)。同時在輔導過程中,我逐漸形成了一個耐心、機智的處事習慣,敢于提出自己的意見并結(jié)合他人的建議把工作做得更好,這一點是我走向社會前所接受的最有效的磨練……”
首先,這個活動是十分具有意義和價值的。當今大學生虛度光陰的現(xiàn)象十分嚴重,我們組織并參與這樣的活動是對自己的一個鍛煉,正如條例中所說的“生活在嚴格教育體系下的我們,對于社會、責任、實踐,甚至對于報酬是怎樣得來的,還一無所知……發(fā)起這項活動。既貢獻了自己身上的一份余熱,也提高了自己的人生閱歷?!?/p>
其次,通過活動我們也很好的實踐了“大學生職業(yè)生涯教育”中提倡的激發(fā)大學生自我實現(xiàn)的需要,培養(yǎng)積極上進的人生觀;促進大學生樹立明確的`職業(yè)目標和職業(yè)理想以及增強大學生在就業(yè)中的核心競爭力的號召。為我們今后的發(fā)展提供了很大的幫助。
在活動中我再次認可了老師的教育,即人的職業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)的發(fā)展過程,大學生就業(yè)準備絕不僅僅是最后半年或一年才需面對和投入的任務(wù),而應(yīng)該是貫穿在我們生活過程中的一件大事。通過組織和參與“愛心輔導”活動,我個人對于社會的理解以及就業(yè)的估計有了更多的認識,而在組織管理能力上更是得到了很大的進步。盡管不是真正的就業(yè),但是體驗到了一種在校園里和課堂上無法體驗到的帶有一定壓力的就業(yè)氛圍,給自己為人生發(fā)展而做出的準備提供了幫助。
暑假即將結(jié)束,組織并參與“愛心輔導”活動使我的暑假生活變得充實而有意義。盡管在這次“愛心輔導”活動中我們?nèi)〉玫慕?jīng)濟報酬是微薄的,但是我們收獲的精神食糧卻非常豐富。因為它讓我初步領(lǐng)悟到一個人不管學歷有多高,能力有多強,在體現(xiàn)自我價值的社會活動中都離不開“扎實、勤奮、虛心”這樣的立身之本。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報告篇十八
20xx年7月15日到20xx年8月10日
河南省新鄭市
利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學一起調(diào)查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式,并通過網(wǎng)絡(luò)查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。
通過調(diào)查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況,并希望能夠通過自己的調(diào)查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式,現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險,90%以上的符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的農(nóng)村老人每月都能領(lǐng)取到一定數(shù)額的保險金,養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟水平和消費水平不同而不同,我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。
近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點,為了解決“三農(nóng)”問題,根據(jù)20xx年9月1日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,國務(wù)院決定,從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)。在新農(nóng)保試點工作開始不久,河南省也開始了新農(nóng)保的實施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲,只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保,即可享受養(yǎng)老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。
家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責任和意識,再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件,家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔,農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。
眾所周知,中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的.關(guān)鍵。面對日益嚴重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當務(wù)之急。自上世紀80年代起,我國部分經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活水平的提高,現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟條件的支持,必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人,而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的擴大,不少農(nóng)民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言,新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求,更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項制度不經(jīng)過實踐的驗證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農(nóng)保試點在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題。
新農(nóng)保主要存在著以下問題:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全,與其他相關(guān)法律不能銜接;新農(nóng)保制度設(shè)計不夠完善,新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值增值,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現(xiàn)保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調(diào),再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低,甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值,這種情況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
由于新農(nóng)保制度本身極為復雜,農(nóng)村的情況又千差萬別,因此,新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結(jié)近年來開展新農(nóng)保試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題,并采取相應(yīng)的對策,使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng)保現(xiàn)在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,根據(jù)我國的實際情況,結(jié)合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī),對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將農(nóng)民的這項合法權(quán)利確定起來,從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。
醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項。其次,做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)保問題做出明確規(guī)定,簡化轉(zhuǎn)保手續(xù)。最后,修改關(guān)于起始投保年齡的規(guī)定,加大政府的財政投資,減輕農(nóng)民的壓力。
家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式,相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言,家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老,加強對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養(yǎng)老思想,并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時,還應(yīng)該提倡商業(yè)保險,在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟組織養(yǎng)老保險模式,建立多層次的養(yǎng)老保險模式,建立完善的養(yǎng)老保險體系。
建立新農(nóng)保制度,是一項宏大的關(guān)系到社會民生的社會系統(tǒng)工程,是一項艱巨復雜的任務(wù),牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結(jié)已有的經(jīng)驗和不足,不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐漸實現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋,確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。
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