大家都知道總結(jié)是一種對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,而且它還能夠推動(dòng)我們前進(jìn)。如何處理工作中的壓力和挑戰(zhàn)?閱讀總結(jié)范文時(shí),要注意借鑒其表達(dá)方式和寫作技巧。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
全體黨員干部:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評(píng)驗(yàn)收沖刺期,全縣各級(jí)黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決不做發(fā)號(hào)施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐之中。
“脫貧攻堅(jiān)日,黨員沖鋒時(shí)”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時(shí)不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、矛盾一個(gè)一個(gè)化解、隱患一點(diǎn)一點(diǎn)排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、幫扶成效實(shí)打?qū)?。要有與時(shí)代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚(yáng)銳氣,發(fā)揚(yáng)“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個(gè)意識(shí)”,用腳印丈量對(duì)黨忠誠(chéng),讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅(jiān)守扶貧之道”。要堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅(jiān)決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗(yàn),把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長(zhǎng)在秭歸,更要奉獻(xiàn)在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場(chǎng)好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個(gè)行政村, 30萬人口。
“十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識(shí)別貧困村63個(gè),貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè),完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè),貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個(gè),脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè),脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè), 脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧,全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)。
今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系,探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì),實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場(chǎng)考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢(shì),建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實(shí)組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進(jìn)體系,強(qiáng)化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn),即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實(shí)效。
二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評(píng)比打分和積分兌換活動(dòng),從而充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動(dòng)、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的 “黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢(shì),圍繞“兩山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。
1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場(chǎng),縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動(dòng)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量,全面扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì),全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實(shí)行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。
3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評(píng)選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營(yíng)造良好氛圍。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),貫徹“一
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶脫貧信心,從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對(duì)除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場(chǎng)所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會(huì)全覆蓋。深化互助協(xié)會(huì)新內(nèi)涵,強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會(huì)全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè),入會(huì)總戶數(shù)達(dá)2840余戶。
4、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個(gè)包聯(lián)部門對(duì)全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、471名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級(jí)干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制,確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實(shí)中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實(shí),形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制,按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí),把握工作節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)效機(jī)制,目前已召開全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會(huì)議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會(huì)議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動(dòng),自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
自縣政府號(hào)召的“萬人幫萬戶”扶貧運(yùn)動(dòng)展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺(tái)不再是教室的三尺講臺(tái)、教書育人,肩上不只扛著祖國(guó)的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務(wù)后她很快進(jìn)村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國(guó)共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個(gè)兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對(duì)需要?jiǎng)趧?dòng)力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個(gè)最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽(yáng)小學(xué)就讀四年級(jí),成績(jī)還不錯(cuò)。家中國(guó)共產(chǎn)黨有12畝地,每年會(huì)種些小麥和玉米,雨水多的時(shí)候收成還樂觀,遇到干旱就會(huì)顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標(biāo)。
農(nóng)民,勞動(dòng)力是第一,而想要?jiǎng)趧?dòng),身體是第一,所以首要任務(wù)先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈(zèng)送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了緩解腰部勞損的“燕子飛”動(dòng)作教會(huì)王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅(jiān)持,王社軍的身體恢復(fù)的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導(dǎo)幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關(guān)栽種和修剪技術(shù)的資料送給幫扶戶,并鼓勵(lì)他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項(xiàng)就凈收入6000元;年前入戶時(shí)她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵(lì)王剛要踏實(shí)務(wù)實(shí),確定目標(biāo),好好努力,一切都會(huì)好起來的。
在一次入戶時(shí)聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時(shí)間不好好學(xué)習(xí),她專門等到孩子放學(xué)和孩子進(jìn)行了一次談話交流,表?yè)P(yáng)了孩子的成績(jī),指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績(jī)優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費(fèi)用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費(fèi)安裝啦;王宇享受的教育補(bǔ)貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對(duì)未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負(fù)有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達(dá)4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。今年,她們?cè)灾驳墓麡鋵㈥懤m(xù)結(jié)果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個(gè)家庭正邁著大步走向小康生活!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們:
今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行安排部署,剛才,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識(shí)。開勇縣長(zhǎng)指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心
現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時(shí)工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開。我要奉勸大家,中央、省州對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會(huì)受到組織追責(zé),大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會(huì)永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級(jí)各部門要自覺引起高度重視,將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,樹立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神,時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭,就會(huì)面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好,真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對(duì)部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱]有摸清。另外,我們?cè)诙嗄昵熬吞岢鲆l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),尤其是脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來,更是加大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級(jí)產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中,還有不少,需要大家一個(gè)問題一個(gè)問題去梳理,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場(chǎng)狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們?cè)谥\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動(dòng),按天支付報(bào)酬,讓貧困群眾通過親身勞動(dòng)、親身實(shí)踐的方式體會(huì)到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對(duì)20xx年預(yù)脫貧戶,省財(cái)政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”,原本這是一個(gè)好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動(dòng)放棄國(guó)家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場(chǎng)等方面想辦法、出點(diǎn)子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功
脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭(zhēng)在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。
一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問題,需要大家認(rèn)真思考?!吧厦媲l線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細(xì)心,又要美觀,我和縣長(zhǎng)苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長(zhǎng)將對(duì)今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃,合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實(shí)際,就是要讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會(huì)有規(guī)模,有規(guī)模才會(huì)有市場(chǎng)。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結(jié)果,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),但我們還是要結(jié)合實(shí)際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢(shì)就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢(shì)頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模化種植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會(huì)形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場(chǎng),打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長(zhǎng)效之策,花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識(shí)、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強(qiáng)雙語教學(xué),特別要普及漢語水平,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們?cè)谄刚?qǐng)技師人才開展現(xiàn)場(chǎng)授課時(shí),一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制,確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。
一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動(dòng)擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時(shí)間表、明確路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,這是國(guó)家對(duì)若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)??h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來,科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng),未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號(hào)民生工程,更是難得的干部“練兵場(chǎng)”。明確指出,“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快,貧困群眾對(duì)黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,重點(diǎn)看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅(jiān)持解決突出問題,對(duì)適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實(shí)際困難,通過選樹典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)?!痹谌珖?guó)第五個(gè)扶貧日到來之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級(jí)團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員和社會(huì)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對(duì)面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國(guó)家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。全縣各級(jí)團(tuán)組織要深入實(shí)施開展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅(jiān),自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。
青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅(jiān)莫畏難》。9月,州委書記陳堅(jiān)到云龍縣調(diào)研時(shí)提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個(gè)傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會(huì),在熟悉業(yè)務(wù)時(shí)就深深的記住了老貴老母這個(gè)名字,不光是因?yàn)樗奶貏e,還因?yàn)檫@個(gè)自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進(jìn)老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點(diǎn)滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時(shí)候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會(huì),積極參會(huì)的人并沒有幾個(gè),有的人甚至還要故意擾亂會(huì)場(chǎng),對(duì)于村委會(huì)積極號(hào)召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動(dòng)力,更談不上配合。
就是這樣一個(gè)看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項(xiàng)目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊(duì)員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個(gè)站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑?,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們?cè)诖迕窕顒?dòng)場(chǎng)所搭了個(gè)簡(jiǎn)易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會(huì),為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時(shí)候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動(dòng)。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點(diǎn)還在召開群眾會(huì),一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動(dòng)與我們說起家里的新變化。開會(huì)也積極參與,每家都派了一位代表參會(huì),把他們的發(fā)展意愿與工作隊(duì)交流,散會(huì)時(shí)村民會(huì)自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險(xiǎn)阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅(jiān)定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺(tái)賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對(duì)口部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí),不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路 科學(xué)謀劃助幫扶
"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會(huì),初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面談心交流,根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》,不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃,取得良好工作成效,為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營(yíng)造了良好開局!
明確目標(biāo)責(zé)任 精準(zhǔn)施策抓落實(shí)
工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動(dòng)幫扶工作落地見效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實(shí)駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺(tái)帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請(qǐng)銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范"三會(huì)一課"組織生活,大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會(huì),深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺(tái)子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計(jì)1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動(dòng)村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場(chǎng)硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對(duì)×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制,專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動(dòng)員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來,營(yíng)造出村級(jí)全域無垃圾的良好氛圍,進(jìn)一步改善了村容村貌,不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng),推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展 強(qiáng)基固本促脫貧
作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實(shí),積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實(shí)施開展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請(qǐng),于20xx年5月召開黨員大會(huì)確定2名入黨積極分子,加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。×××村黨員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動(dòng)態(tài),面對(duì)面深入談心交流,單對(duì)單進(jìn)行宣傳教育,黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會(huì),嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度,落實(shí)"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對(duì)部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對(duì)行動(dòng)不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制,通過入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對(duì)農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會(huì)",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機(jī)制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
用真心換真情 獲得群眾一致好評(píng)
駐村開展工作以來,他堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況,真心實(shí)意為群眾排憂解難,真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對(duì)全村老化自來水管道進(jìn)行維修改造,終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,經(jīng)過8個(gè)多小時(shí)搶修,村級(jí)主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動(dòng),讓他覺得所有的付出都沒有白費(fèi),用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時(shí),群眾對(duì)他不看好不認(rèn)同,覺得這個(gè)"娃娃書記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn),他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見到他都會(huì)親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會(huì)繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí),強(qiáng)基固本促脫貧,不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會(huì)制度化開展,落實(shí)"三會(huì)一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實(shí)把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人頭,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會(huì)議進(jìn)行集中動(dòng)員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對(duì)扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、明確要求,擬定詳實(shí)的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動(dòng)參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),更要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動(dòng)員干部騰出時(shí)間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、一對(duì)一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對(duì)扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況,對(duì)反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動(dòng)開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
明確要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。參照中央做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋,這是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措,目的就是把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常,把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來,形成監(jiān)督合力,嚴(yán)肅做好整改監(jiān)督工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。
一要強(qiáng)化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督,加強(qiáng)跟蹤督辦,盯住不放,持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時(shí)跟進(jìn),重點(diǎn)推動(dòng)解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務(wù),還要承擔(dān)起對(duì)本部門整改工作的日常監(jiān)督責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部,同時(shí),指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
二要深化專項(xiàng)治理。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅(jiān)聚焦,緊盯扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)、損害公權(quán)力廉潔性等問題,緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,嚴(yán)肅問責(zé)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義、官僚主義,做表面文章等問題,不斷提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。
三要精準(zhǔn)運(yùn)用問責(zé)武器。要重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型問題公開曝光。整改問責(zé)絕不是說說而已,針對(duì)九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實(shí)不到位的問題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé),對(duì)個(gè)別主要負(fù)責(zé)人作出了組織調(diào)整。xx區(qū)黨委在這個(gè)問題上,態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的。民政廳黨組要堅(jiān)決維護(hù)巡視工作公信力,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng),確保黨中央和xx區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落到實(shí)處。要提高問責(zé)的精準(zhǔn)度,防止簡(jiǎn)單把板子打到基層,把問責(zé)變成“擊鼓傳花”,層層“甩鍋”下卸責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合、激勵(lì)約束并重,樹立正確的用人導(dǎo)向,注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部,激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。要準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法與工作失誤的政策界限,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)該容的錯(cuò)要大膽容錯(cuò),對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施,對(duì)受到誣告陷害的,要敢于為其撐腰鼓勁,及時(shí)澄清正名,激發(fā)保護(hù)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
為進(jìn)一步強(qiáng)化xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),按照xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況巡視后評(píng)估辦法》規(guī)定,在今天的反饋會(huì)上,區(qū)黨委巡視辦將開展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀(jì)律和作風(fēng)情況問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況的研判參考。會(huì)前,工作人員已將《調(diào)查問卷》發(fā)給大家。請(qǐng)大家對(duì)問卷題目認(rèn)真負(fù)責(zé)作答,客觀反映真實(shí)情況,保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性。會(huì)后,請(qǐng)將填好的問卷投到會(huì)場(chǎng)票箱內(nèi)。
同志們,巡視整改是政治任務(wù),是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴(yán)格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任,做好巡視整改落實(shí)各項(xiàng)工作,以整改實(shí)際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、民主改革60周年。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
樹牢“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程
到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會(huì),是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,_區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)各部門和各族干部群眾,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述,按照黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,與固邊興邊、民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問題導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,目前剩余貧困人口仍然較多,是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),_區(qū)黨委緊跟中央步伐,深入開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,對(duì)貫徹黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署、落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求、助力_全面建成小康社會(huì)具有重要意義。從巡視情況看,各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和區(qū)黨委部署要求,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,廣大黨員干部堅(jiān)守崗位辛勤工作,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果,為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比,還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神以及_區(qū)黨委安排要求不深入,重形式、輕實(shí)效,有的學(xué)習(xí)貫徹走過場(chǎng),個(gè)別地方和單位甚至不學(xué)習(xí),敷衍應(yīng)付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和_區(qū)黨委要求不夠精準(zhǔn),落實(shí)“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏責(zé)任感緊迫感,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任和黨政一把手第一責(zé)任不夠自覺和有力,對(duì)扶貧領(lǐng)域重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項(xiàng)不把關(guān)決策,在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴(yán)治黨韌勁不足、狠勁不夠,管黨治黨不緊不硬,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不力,脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不到位、資金管理不嚴(yán)密、項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范,特別是虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友,搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時(shí)解決,脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量就難以保證,黨對(duì)人民的承諾就難以真正兌現(xiàn),區(qū)黨委確定的到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
民政廳黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)這些問題的嚴(yán)重危害性,高度重視,深刻反思,嚴(yán)肅對(duì)待,深入查找政治偏差,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和_區(qū)黨委要求,從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的政治高度,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,保持戰(zhàn)略定力,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見、《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和_區(qū)黨委實(shí)施意見,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠,緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和本單位職責(zé),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程和各方面,把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、硬起來、嚴(yán)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任,認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和相關(guān)工作責(zé)任,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,以高度的政治自覺切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧要求,黨委(黨組)書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”,以身作則、率先垂范,堅(jiān)持站在脫貧攻堅(jiān)一線,親自謀劃部署、親自督促落實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以全面從嚴(yán)治黨的新成效,推動(dòng)脫貧政策兌現(xiàn)落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
自開展扶貧工作以來,黨支部、村委會(huì)以及駐村工作隊(duì)始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列部署,緊密結(jié)合本村實(shí)際,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思想動(dòng)力和行動(dòng)指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)上來,把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來,專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊(duì)第一書記為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“ 1+3”(以黨支部為核心、工作隊(duì)+派出單位+幫扶人)的工作機(jī)制,先后多次召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)政策、文件精神,確保貫徹落實(shí)政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策
實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升貧困戶市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場(chǎng)、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護(hù)邊員;紅花采收時(shí)節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長(zhǎng)期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進(jìn)一步提高了人均收入水平,真正實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)工程,促進(jìn)增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元,為160戶符合條件的貧困家庭贈(zèng)送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊(duì)的特點(diǎn),充分利用升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校聘請(qǐng)了畜牧專家,對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實(shí)施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
實(shí)施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿Αa槍?duì)以往土地分配不均的現(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開程序,對(duì)老定居點(diǎn)98戶居民的3500畝土地進(jìn)行了再分配,有效的化解了矛盾。
實(shí)施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項(xiàng)目、43戶享受牧民定居項(xiàng)目,徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中,駐村工作隊(duì)和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點(diǎn)的居民用水需求。
實(shí)施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補(bǔ)助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對(duì)象7戶20人,全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局
為進(jìn)一步提高廣大群眾生活水平,切實(shí)解決村民反映最突出、最強(qiáng)烈的問題,村黨支部、駐村工作隊(duì)積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬元給定居點(diǎn)109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會(huì)陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹,美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購(gòu)置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場(chǎng)工作,提前勘察轉(zhuǎn)場(chǎng)道路,籌集資金4萬余元對(duì)沖毀牧道進(jìn)行修繕,組織工作隊(duì)、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊(duì),設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進(jìn)牧民轉(zhuǎn)場(chǎng),保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場(chǎng),將轉(zhuǎn)場(chǎng)損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊(duì)為村民群眾辦實(shí)事、辦好事方面累計(jì)投入資金已達(dá)到了百萬余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)
將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機(jī)整合,通過開展定期入戶走訪,隨時(shí)了解掌握貧困戶動(dòng)態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺(tái)賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問題及下一步工作安排
通過幾年來的不斷努力,我村脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國(guó)語水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機(jī)會(huì)。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步,我們繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
一、加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。
二、分類施策,促進(jìn)多元增收。針對(duì)貧困戶不同情況,對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動(dòng)聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對(duì)因病、年老等無勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力缺乏人員,通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
三、加大國(guó)語培訓(xùn)力度,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國(guó)語學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過開展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國(guó)語等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進(jìn)一步提高村民國(guó)語水平,為加強(qiáng)對(duì)外溝通交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用周一升國(guó)旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會(huì)大喇叭等契機(jī),積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國(guó)語的重要性,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實(shí)際的課程,10多位領(lǐng)導(dǎo)專家授課,著實(shí)讓我深受教育。老師們對(duì)政策深入淺出的解讀,對(duì)案例駕輕就熟的引用,對(duì)黨建知識(shí)循循善誘般地剖析引導(dǎo),對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型人物事跡的介紹宣傳,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、掃黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示,對(duì)村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的講解釋疑,讓我知曉了政策,理清了思路。
穿透心靈的追問,為什么當(dāng)村干部?
五天的課堂學(xué)習(xí),四夜的影像觀看,讓我們有時(shí)間可以沉下來、靜下來,來想一想“入黨為什么,當(dāng)‘官’干什么”這個(gè)大問題。
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)更進(jìn)一步加深理解了我是誰,為了誰,依靠誰的真正含義,使我們這些村支書,尤其是像我這樣換屆后新當(dāng)選的支部書記們,不再盲目,不再彷徨,不再自以為是。真正明白村級(jí)工作不同于經(jīng)商辦企業(yè),干支書不同于當(dāng)總經(jīng)理。
村支書最貼近基層,最貼近群眾,是黨扎在最基層的根。一言一行,黨之形象。宣傳的是黨的政策,傳遞的是黨的溫暖,凝聚的是黨的力量。村官雖小,卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固,黨的政令暢通還是不暢通,黨的群眾工作好還是不好,黨的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還是不實(shí)現(xiàn)。
為官一任造福一方,功夫更在課堂外
使命在心中,走路就有方向。這次培訓(xùn),縣委李書記、市縣組織部長(zhǎng)都對(duì)我們?nèi)w書記進(jìn)行了鼓勵(lì),寄予了厚望,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新一屆村“兩委”主職的信任與期望。
這次培訓(xùn)清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅(jiān),引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向,指明了抓黨建工作的主責(zé)、主業(yè)、主角,闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,抓好黨建就是最大的政績(jī)。
這次培訓(xùn)也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的,那不是新時(shí)代的村支書,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深黨性修養(yǎng),提升綜合素質(zhì),切實(shí)履職盡責(zé)。
這次培訓(xùn)也激勵(lì)著我們,要在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng),實(shí)現(xiàn)新作為。做制度的守門人,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定四個(gè)自信,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。做工作上的實(shí)干人,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣地完成上級(jí)交辦的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上,謀劃好實(shí)施好村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。在文化上,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上,改善農(nóng)村人居環(huán)境,守住綠水青山,讓天常藍(lán),地常綠,水常清。在綜合治理上,持續(xù)推進(jìn)普法宣傳,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)平安團(tuán)風(fēng)。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾,講規(guī)矩、守紀(jì)律,搞發(fā)展、干實(shí)事。堅(jiān)守心中的紅線與底線,做到心有所畏,行有所止。
為官一任,自當(dāng)造福一方。在五年的任期內(nèi),要逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”,讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升,為實(shí)現(xiàn)中華民族兩個(gè)百年目標(biāo)做出村級(jí)的作為與貢獻(xiàn)!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
為增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧能力,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的xx大以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo),實(shí)施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng),聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí),振奮精神,主動(dòng)參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
以43個(gè)貧困村為重點(diǎn),以20xx年擬脫貧的12個(gè)村為示范,到20xx年底,通過落實(shí)各項(xiàng)扶志措施,12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動(dòng)詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對(duì)待社會(huì)救助、政府扶貧的社會(huì)風(fēng)氣;努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象,營(yíng)造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
三、工作任務(wù)
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實(shí)際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會(huì)扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重,依靠社會(huì)力量,營(yíng)造輿論氛圍,聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實(shí)開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實(shí)用技能培訓(xùn)的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實(shí)致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對(duì)幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅(jiān)持做到"六個(gè)一",方式上堅(jiān)持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng),辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳標(biāo)語,在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語,營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實(shí)做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個(gè)自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評(píng)議組織,引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實(shí)組織開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動(dòng),把握實(shí)際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開展?fàn)巹?chuàng)、評(píng)議、評(píng)選、表彰活動(dòng),讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),通過比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績(jī),推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì),真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級(jí),形成強(qiáng)烈反響,營(yíng)造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。
(四)探索道德評(píng)議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實(shí)際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,探索建立道德評(píng)議模式,暢通群眾自主評(píng)議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,打壓歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。正確把握道德評(píng)議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營(yíng)造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風(fēng),以理服人。
四、工作步驟
(一)全面組織動(dòng)員。8月底前,各級(jí)各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),立足工作實(shí)際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實(shí)施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊(duì)伍、有推進(jìn)計(jì)劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求??h上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);縣扶貧局長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長(zhǎng)蘇懷春,縣委組織部副部長(zhǎng)、非公黨工委書記黃大陸任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育。縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微信平臺(tái)等,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、工作進(jìn)展、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向。縣委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級(jí)黨組織圍繞扶志開展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問題??h委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講??h文聯(lián)和縣文旅廣電局要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動(dòng),加強(qiáng)文化熏陶。縣教體局要組織學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣傳單等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會(huì)、個(gè)別交流等途徑,集中對(duì)群眾進(jìn)行扶志教育,營(yíng)造濃厚氛圍,掀起宣傳教育高潮。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評(píng)議活動(dòng),依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個(gè)月時(shí)間,從下到上逐級(jí)推薦先進(jìn)典型,評(píng)選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動(dòng),大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級(jí)網(wǎng)站、微信、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳平臺(tái),對(duì)扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動(dòng)邀請(qǐng)省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,走上更大宣傳平臺(tái),形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對(duì)各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評(píng)選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯特色,并將扶志工作的專項(xiàng)總結(jié)于12月15日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會(huì)和各級(jí)各部門一起,加入了脫貧攻堅(jiān)的行列,鹽城市總工會(huì)機(jī)關(guān)50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個(gè)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,承擔(dān)了部分脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和扶貧工作實(shí)際,就做好精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。
必須深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
從我們結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)際情況看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略既符合我國(guó)的國(guó)情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個(gè)方面:
1堅(jiān)守黨的初心、繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟(jì)困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊(cè)、流芳百世。當(dāng)年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國(guó)救民于水深火烈之中、讓全體中國(guó)人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。"黨中央提出"精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅(jiān)守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時(shí)也是繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實(shí)現(xiàn)小康更加名符其實(shí)、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會(huì)的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個(gè)不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強(qiáng),全面小康的目標(biāo)才能更加名符其實(shí)。
3進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。
精準(zhǔn)扶貧對(duì)象都是我們這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們既是我們的幫扶重點(diǎn),也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要依靠力量。通過精準(zhǔn)扶貧,把這部分人的困難解決好,會(huì)減少社會(huì)不安定、不和諧因素,黨群干群關(guān)系會(huì)得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會(huì)更加牢固。
必須對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)施策
1
根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實(shí)幫扶措施。
自從與古鳳村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系以來,我們每個(gè)黨員都與幫扶對(duì)象作了對(duì)接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對(duì)象的歡迎和認(rèn)可。但由于貧困戶情況特殊,工會(huì)部門手段有限,要真正實(shí)現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標(biāo),任務(wù)仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個(gè)一批"的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。我們幫扶的31個(gè)貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導(dǎo)致殘疾,當(dāng)時(shí)花了七、八萬元醫(yī)療費(fèi),現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對(duì)這些因病致貧的,應(yīng)實(shí)行治病免費(fèi)或低收費(fèi)的制度和辦法,并輔之以必要的社會(huì)救助;對(duì)因殘致貧的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實(shí)救助辦法;對(duì)年老體弱、不能靠自已勞動(dòng)脫貧的3戶,應(yīng)納入救助體系,保障其基本生活;對(duì)因?yàn)?zāi)致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關(guān)促其盡早脫貧;對(duì)孩子上學(xué)有困難的,可通過入學(xué)免費(fèi)、落實(shí)黨員進(jìn)行"一對(duì)一"幫扶的辦法加以解決。
2認(rèn)真落實(shí)地方黨政組織的主體責(zé)任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應(yīng)當(dāng)充分利用地方的土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),在積極開展對(duì)外招商引資的同時(shí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)地方的精細(xì)農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動(dòng)力得到較多報(bào)酬的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3加強(qiáng)對(duì)貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實(shí),無償送上門的桃樹苗也會(huì)栽不活,免費(fèi)的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們?cè)谙蜇毨羲涂钏臀锼蜏嘏耐瑫r(shí),一定要加強(qiáng)思想教育,使他們認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動(dòng),沒有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望,即便一時(shí)脫貧了以后還會(huì)返貧。
必須以扎實(shí)的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧工作
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)黨政組織和廣大黨員同志必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,落細(xì)落實(shí)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
履職以來,他不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,入農(nóng)戶下田地,抓黨建促扶貧,他用自己的實(shí)際行動(dòng),詮釋了第一書記為民愛民、帶領(lǐng)群眾致富增收的情懷,開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)的嶄新局面。
一、研究分析 了解村情民意
摸準(zhǔn)實(shí)情,了解居民的所思所盼,才能增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課,便是挨家挨戶走訪,深入了解富民社區(qū)278戶基本情況,傾聽群眾的意見、建議。在他的民情日記本上,密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來源以及存在的困難和需求;每隔一段時(shí)間,丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息,看一看哪家的基本信息有所更新,哪些人的困難需求還未解決,然后明確目標(biāo),緊抓落實(shí)。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內(nèi),與群眾嘮家常,傾聽百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離,丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地,緊張的工作之余,他還會(huì)親自下廚給駐村工作隊(duì)的隊(duì)友和幾個(gè)貧困戶們炒菜做飯。短短一個(gè)月時(shí)間,社區(qū)內(nèi)沒有一個(gè)居民不認(rèn)識(shí)新來的這位時(shí)刻關(guān)心牽掛著百姓的第一書記,他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來大拇指。
二、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
在廣泛調(diào)研走訪、吃透掌握村情民意的基礎(chǔ)上,丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項(xiàng)推進(jìn)組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作年度計(jì)劃,明確了社區(qū)、駐村工作隊(duì)、專項(xiàng)推進(jìn)組、幫扶單位的工作職責(zé),積極推進(jìn)扶貧工作機(jī)制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進(jìn)度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準(zhǔn)扶貧入戶推進(jìn)機(jī)制,定期協(xié)調(diào)幫扶單位每月入戶走訪2次,每月召開精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)1次,以保證幫扶工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)開展;科學(xué)分析轄區(qū)內(nèi)14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來源、政策享受情況及幫扶成效等,制定《富民社區(qū)20xx精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作總方案》,因戶施策,制定"一戶一策"幫扶計(jì)劃。部署各幫扶單位、推進(jìn)組、駐村工作隊(duì)、社區(qū)各個(gè)層面的幫扶職能職責(zé),征求各方幫扶意見,彈性、動(dòng)態(tài)修改幫扶計(jì)劃,使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做"常青樹",通過黨員聯(lián)系幫扶貧困戶,采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅(jiān),營(yíng)造了共同發(fā)力,合力攻堅(jiān)的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展,多項(xiàng)政策疊加
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結(jié)構(gòu)中,低保戶11戶24人,低保邊緣戶3戶8人。其中,因病、因殘致貧的12戶,因?qū)W致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結(jié)構(gòu)類別選擇在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,采用多種幫扶政策融合救助為基礎(chǔ),激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐,積極協(xié)調(diào)各幫扶單位、推進(jìn)組開展精準(zhǔn)施策幫扶工程。
就業(yè)方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進(jìn)組及各社區(qū)企業(yè)單位,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位,其中,提供社區(qū)公益崗位5人,每月880元。推薦就業(yè)4人,為其增收約2135元;推薦根據(jù)個(gè)人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機(jī)具協(xié)管員1人,每月500元。醫(yī)療方面,為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn);協(xié)調(diào)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進(jìn)行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好,行動(dòng)不便,丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們?nèi)タ床∽ニ?。住房安全方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)住建局、土儲(chǔ)、房管等部門,幫助3人修繕房屋,4人住進(jìn)廉租用房,3人住進(jìn)公租房,10人進(jìn)行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房,搖號(hào),交房款,貧困戶們住進(jìn)了嶄新的樓房,丁雪佳書記也跟著樂開了花。教育扶持方面,積極為轄區(qū)學(xué)生爭(zhēng)取泛海助學(xué)行動(dòng)、雨露計(jì)劃、市長(zhǎng)助學(xué)金等教育補(bǔ)貼,不僅為學(xué)生們提供資金上的支持,丁雪佳書記還時(shí)刻關(guān)心在讀貧困戶子女的生活、學(xué)習(xí)情況,常常鼓勵(lì)他們要好好學(xué)習(xí),做一個(gè)能肩負(fù)起新時(shí)代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面,為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅(jiān)中的助推作用,進(jìn)一步改善幫扶方式和手段,根據(jù)貧困戶個(gè)人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃,丁雪佳書記多次與烏達(dá)區(qū)郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜,現(xiàn)已為3戶貧困戶申請(qǐng)到了貼息貸款,2戶貧困戶利用金融貸款擴(kuò)大了種植規(guī)模,小麥成熟的時(shí)候,丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店,丁雪佳書記還時(shí)不時(shí)去支持著他們的生意,"四兩撥千斤"的日子過得越來越紅火。
四、強(qiáng)基固本,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶
要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路,丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難,傾聽貧困戶自己對(duì)擺脫貧困的想法及思路,堅(jiān)持以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況、因地制宜,為貧困戶搭建想干事、能干事,想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)身體殘疾,無勞動(dòng)能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項(xiàng)目,采用"三點(diǎn)法"進(jìn)行幫扶,即政府資金補(bǔ)貼一點(diǎn)、幫扶單位出資一點(diǎn)、貧困戶自己出力一點(diǎn)來帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個(gè)人發(fā)展意愿,設(shè)計(jì)到戶項(xiàng)目幫扶計(jì)劃,通過院內(nèi)養(yǎng)豬、種植果樹、飼養(yǎng)家禽等到戶項(xiàng)目,幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),助其增收脫困;正值玉米豐收之際,丁雪佳書記親自統(tǒng)計(jì)成熟玉米數(shù)量,積極利用微信平臺(tái)等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進(jìn)行宣傳,攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動(dòng),解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè),提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
志智雙扶是檢驗(yàn)成效的路檢站,暖情共濟(jì)是扶貧助困的充電港,為了使精準(zhǔn)扶貧措施發(fā)揮實(shí)效,志智雙扶工作落到實(shí)處,丁雪佳書記刻苦鉆研,見到好的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法就想著自己社區(qū)的居民。開設(shè)"愛心超市",采用"普惠+特惠"運(yùn)營(yíng)管理辦法,針對(duì)建檔立卡貧困戶除日常積分外,采用一月一打分方式進(jìn)行核定評(píng)分,兌換商品。44名居民共獲得積分540分,其中11名貧困戶共獲得150分,通過積分累計(jì)兌換,激發(fā)了居民對(duì)愛心超市的支持力度和對(duì)社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)方式方法,丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進(jìn)學(xué)習(xí)交流隊(duì)伍,為貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)黨性教育修養(yǎng),知會(huì)祖國(guó)發(fā)展進(jìn)程提供了交流平臺(tái)。丁雪佳書記親自帶領(lǐng)著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國(guó)》,去紅色記憶文化博物館學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷程,開展七一黨建活動(dòng)等,不僅讓貧困戶感受到祖國(guó)發(fā)展的進(jìn)程,共產(chǎn)黨人的初心與熱忱,更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無限的動(dòng)力,激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊(duì)、不服輸?shù)拿撠殑?dòng)力和決心。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦 攻堅(jiān)莫畏難》。20xx年9月,州委書記陳堅(jiān)到云龍縣調(diào)研時(shí)提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個(gè)傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。20xx年9月我初到師井村委會(huì),在熟悉業(yè)務(wù)時(shí)就深深的記住了老貴老母這個(gè)名字,不光是因?yàn)樗奶貏e,還因?yàn)檫@個(gè)自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進(jìn)老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點(diǎn)滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時(shí)候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會(huì),積極參會(huì)的人并沒有幾個(gè),有的人甚至還要故意擾亂會(huì)場(chǎng),對(duì)于村委會(huì)積極號(hào)召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動(dòng)力,更談不上配合。
就是這樣一個(gè)看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項(xiàng)目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊(duì)員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個(gè)站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房。”于是,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們?cè)诖迕窕顒?dòng)場(chǎng)所搭了個(gè)簡(jiǎn)易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會(huì),為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時(shí)候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動(dòng)。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做。”雨季老貴老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點(diǎn)還在召開群眾會(huì),一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動(dòng)與我們說起家里的新變化。開會(huì)也積極參與,每家都派了一位代表參會(huì),把他們的發(fā)展意愿與工作隊(duì)交流,散會(huì)時(shí)村民會(huì)自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險(xiǎn)阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅(jiān)定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅(jiān)的最大敵人,從志氣、知識(shí)、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)
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的范文。希望對(duì)大家有所幫助!為增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧能力,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的xx大以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo),實(shí)施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng),聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí),振奮精神,主動(dòng)參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
以43個(gè)貧困村為重點(diǎn),以20xx年擬脫貧的12個(gè)村為示范,到20xx年底,通過落實(shí)各項(xiàng)扶志措施,12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動(dòng)詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對(duì)待社會(huì)救助、政府扶貧的社會(huì)風(fēng)氣;努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象,營(yíng)造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
三、工作任務(wù)
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實(shí)際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會(huì)扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重,依靠社會(huì)力量,營(yíng)造輿論氛圍,聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是把扶志作為"
兩學(xué)一做
"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實(shí)開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實(shí)用技能培訓(xùn)的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實(shí)致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對(duì)幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅(jiān)持做到"六個(gè)一",方式上堅(jiān)持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng),辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳標(biāo)語,在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語,營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實(shí)做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個(gè)自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評(píng)議組織,引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實(shí)組織開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動(dòng),把握實(shí)際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開展?fàn)巹?chuàng)、評(píng)議、評(píng)選、表彰活動(dòng),讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),通過比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績(jī),推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì),真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級(jí),形成強(qiáng)烈反響,營(yíng)造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。
(四)探索道德評(píng)議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實(shí)際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,探索建立道德評(píng)議模式,暢通群眾自主評(píng)議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,打壓歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。正確把握道德評(píng)議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營(yíng)造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風(fēng),以理服人。
四、工作步驟
(一)全面組織動(dòng)員。8月底前,各級(jí)各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),立足工作實(shí)際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實(shí)施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊(duì)伍、有推進(jìn)計(jì)劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求??h上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);縣扶貧局長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長(zhǎng)蘇懷春,縣委組織部副部長(zhǎng)、非公黨工委書記黃大陸任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微信平臺(tái)等,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、工作進(jìn)展、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向。縣委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級(jí)黨組織圍繞扶志開展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問題??h委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講??h文聯(lián)和縣文旅廣電局要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動(dòng),加強(qiáng)文化熏陶??h教體局要組織學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣傳單等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會(huì)、個(gè)別交流等途徑,集中對(duì)群眾進(jìn)行扶志教育,營(yíng)造濃厚氛圍,掀起宣傳教育高潮。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評(píng)議活動(dòng),依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個(gè)月時(shí)間,從下到上逐級(jí)推薦先進(jìn)典型,評(píng)選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動(dòng),大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級(jí)網(wǎng)站、微信、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳平臺(tái),對(duì)扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動(dòng)邀請(qǐng)省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,走上更大宣傳平臺(tái),形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對(duì)各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評(píng)選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯特色,并將扶志工作的專項(xiàng)總結(jié)于12月15日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實(shí)把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人頭,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會(huì)議進(jìn)行集中動(dòng)員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對(duì)扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、明確要求,擬定詳實(shí)的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動(dòng)參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),更要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動(dòng)員干部騰出時(shí)間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、一對(duì)一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對(duì)扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況,對(duì)反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動(dòng)開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
尊敬的各位評(píng)委,各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的父老鄉(xiāng)親們
大家好!我是一位來自薌溪鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)干部黃春華,今天,我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)已經(jīng)在北京順利閉幕了,卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學(xué)習(xí)熱情。
這次大會(huì)的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
九層之臺(tái),起于壘土,此次十九大對(duì)扶貧攻堅(jiān)提出了的新任務(wù)、新要求,這些都與基層政府工作息息相關(guān),為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們鄉(xiāng)政府也是拼了,曾多次開會(huì)部署上級(jí)交代的扶貧任務(wù),并具體安排下去。責(zé)任落實(shí)到人,安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村,通過村莊整治,道路綠化,,自來水井水等安全用水整改措施,下水道修改項(xiàng)目,衛(wèi)生間整改,危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧,養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,大雁等目標(biāo)養(yǎng)殖,帶動(dòng)群眾脫貧致富,利用節(jié)假日時(shí)間去貧困戶家中走訪,帶上慰問品,為五保戶送上節(jié)假日必需品,給他們于關(guān)懷,甚至利用晚上休息時(shí)間去村委會(huì)指導(dǎo)村督促脫貧攻堅(jiān)工作,推進(jìn)脫貧百日行動(dòng)工作,同時(shí)努力總結(jié)各個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確下一步脫貧工作努力方向,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧工作的驗(yàn)收任務(wù)。
當(dāng)然扶貧工作,這不僅是政府,某個(gè)組織的人物,而是整個(gè)社會(huì)關(guān)系到我們每一個(gè)人的事情,聯(lián)系自身,我是一名新入職的基層公職人員,基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,在扶貧工作這一塊能力非常欠缺,而且也缺乏經(jīng)驗(yàn),為了能夠快速適應(yīng)崗位,我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),遇到不明白或者不懂的地方,向同事或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的布置,明確自己的職責(zé),再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層,只能“紙上談兵”,唯有實(shí)踐,才是基層工作最需要的。因此除了充實(shí)自己之外,我按照鄉(xiāng)里面的部署,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)一起前往新豐村幫助村民注冊(cè)社會(huì)扶貧app,為了能夠及時(shí)完成此次任務(wù),我事先多次觀看社會(huì)扶貧app注冊(cè)視頻,用手機(jī)下載和注冊(cè)app,以及各個(gè)界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問題,在清楚操作之后,聯(lián)系到新豐村的主任后開始下村注冊(cè),在具體工作開展的過成功,教他們用手機(jī)掃描二維碼下載app,然后用手機(jī)驗(yàn)證碼,考慮到很多村名文化知識(shí)不高,不會(huì)使用,我們反復(fù)的手把手的教,讓他們能夠成功注冊(cè),以此同時(shí)還有很多殘疾人,以及無法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式,上門服務(wù),幫他們刪掉手機(jī)中的信息,以便能夠接受驗(yàn)證碼,并告訴他們子女我們的社會(huì)扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),讓他們可以根據(jù)自己的實(shí)際情況發(fā)布需求,以便社會(huì)上的愛心人士能夠?qū)?,滿足他們的需求。不過也有部分村民不配合,認(rèn)為這樣會(huì)泄露他們的隱私,在我們的細(xì)心的溝通之下,向他們講明我們的立場(chǎng)和初衷,他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊(cè),外加中午早出晚歸,中午不休息,使得我們的注冊(cè)率超過了逾期,而且之后社會(huì)幫扶對(duì)接也成功了好多例。付出的努力,有了結(jié)果,我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊(cè)率也是排在全縣前列。當(dāng)然在此期間我們也不忘記了解我們走過的家庭的實(shí)際情況,了解他們的生活來源,家庭勞動(dòng)力狀況,子女受教育情況,以便心中有數(shù),同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映他們的現(xiàn)實(shí)情況。為以后的開展工作做好基礎(chǔ)。
當(dāng)然這只是我這兩個(gè)月來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個(gè)縮影。
我想只有干部親自踏入基層,進(jìn)村入戶,才能踏踏實(shí)實(shí)的感受村干部的職責(zé)和工作方式。經(jīng)過一路的經(jīng)歷,一路的聽聞,才能真正了解到群眾的生活條件,才能根據(jù)具體情況提出具體方法來加以解決,只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅(jiān)工作。
天下興亡,匹夫有責(zé)。每個(gè)人都是大家庭的一份子,復(fù)興的路上,小康的路上不能掉隊(duì),只有我們每個(gè)人不忘初心,以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以十九大主題為扶貧工作指引方向,定能完成使命,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦 攻堅(jiān)莫畏難》。20xx年9月,州委書記陳堅(jiān)到云龍縣調(diào)研時(shí)提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個(gè)傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。20xx年9月我初到師井村委會(huì),在熟悉業(yè)務(wù)時(shí)就深深的記住了老貴老母這個(gè)名字,不光是因?yàn)樗奶貏e,還因?yàn)檫@個(gè)自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進(jìn)老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點(diǎn)滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時(shí)候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會(huì),積極參會(huì)的人并沒有幾個(gè),有的人甚至還要故意擾亂會(huì)場(chǎng),對(duì)于村委會(huì)積極號(hào)召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動(dòng)力,更談不上配合。
就是這樣一個(gè)看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項(xiàng)目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊(duì)員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個(gè)站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑?,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們?cè)诖迕窕顒?dòng)場(chǎng)所搭了個(gè)簡(jiǎn)易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會(huì),為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時(shí)候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動(dòng)。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點(diǎn)還在召開群眾會(huì),一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動(dòng)與我們說起家里的新變化。開會(huì)也積極參與,每家都派了一位代表參會(huì),把他們的發(fā)展意愿與工作隊(duì)交流,散會(huì)時(shí)村民會(huì)自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險(xiǎn)阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅(jiān)定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
樹牢“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程
到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會(huì),是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)各部門和各族干部群眾,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述,按照黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,與固邊興邊、民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問題導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,目前剩余貧困人口仍然較多,是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),xx區(qū)黨委緊跟中央步伐,深入開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,對(duì)貫徹黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署、落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求、助力全面建成小康社會(huì)具有重要意義。從巡視情況看,各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述,貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和區(qū)黨委部署要求,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,廣大黨員干部堅(jiān)守崗位辛勤工作,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果,為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比,還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和重要講話精神以及xx區(qū)黨委安排要求不深入,重形式、輕實(shí)效,有的學(xué)習(xí)貫徹走過場(chǎng),個(gè)別地方和單位甚至不學(xué)習(xí),敷衍應(yīng)付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和xx區(qū)黨委要求不夠精準(zhǔn),落實(shí)“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏責(zé)任感緊迫感,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任和黨政一把手第一責(zé)任不夠自覺和有力,對(duì)扶貧領(lǐng)域重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項(xiàng)不把關(guān)決策,在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴(yán)治黨韌勁不足、狠勁不夠,管黨治黨不緊不硬,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不力,脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不到位、資金管理不嚴(yán)密、項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范,特別是虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友,搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時(shí)解決,脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量就難以保證,黨對(duì)人民的承諾就難以真正兌現(xiàn),區(qū)黨委確定的到20xx年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
民政廳黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)這些問題的嚴(yán)重危害性,高度重視,深刻反思,嚴(yán)肅對(duì)待,深入查找政治偏差,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)持以關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和xx區(qū)黨委要求,從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的政治高度,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,保持戰(zhàn)略定力,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見、《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和xx區(qū)黨委實(shí)施意見,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠,緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和本單位職責(zé),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程和各方面,把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、硬起來、嚴(yán)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任,認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和相關(guān)工作責(zé)任,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,以高度的政治自覺切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧要求,黨委(黨組)書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”,以身作則、率先垂范,堅(jiān)持站在脫貧攻堅(jiān)一線,親自謀劃部署、親自督促落實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以全面從嚴(yán)治黨的新成效,推動(dòng)脫貧政策兌現(xiàn)落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
剛才,耀宜同志按照縣委會(huì)研究的意見,對(duì)未來五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀評(píng)價(jià)“”扶貧攻堅(jiān)工作
“”以來,縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān),全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):一是“對(duì)象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排,嚴(yán)格對(duì)照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn),多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困人口進(jìn)行摸排核對(duì),并按程序公示建檔,進(jìn)一步弄清了“要扶誰”的問題,使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對(duì)”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針,并按照這24字方針制定了“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”,對(duì)應(yīng)實(shí)施“五大工程”,配套建立“五大機(jī)制”,走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲“五大機(jī)制”,都是能夠切實(shí)解決貧困問題的針對(duì)性措施,而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異,移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔,扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力,這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng),貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀,脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng);貧困人口明顯減少,由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬,3萬余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)。客觀評(píng)價(jià)“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、準(zhǔn)確把握“十三五”脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)
打勝“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),做到趨利避害,打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗。
客觀分析,“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面:一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣還有4.32萬貧困人口,按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算,每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧,那些容易脫貧的扶貧對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢,扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱,大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐,依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧,也難以持久,扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重??陀^地講,大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動(dòng)、努力的,但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”,主要是依賴思想嚴(yán)重,“等”政府來扶持,“靠”干部來包辦,“要”多少資金干多少事,從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志,下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮,脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難?!啊逼陂g,雖然扶貧工作取得了顯著成效,但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題,導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過程中打了折扣,與預(yù)期效果存在較大差距?!耙环植渴?九分落實(shí)?!毙乱惠喎鲐毠?jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。
在看到以上不利因素的同時(shí),我們更要看到以下有利因素:一是“一帶一路”拓市場(chǎng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度,營(yíng)造互利共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境,國(guó)家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn),石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭,這必將為我們帶來很大的消費(fèi)市場(chǎng)和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確提出,中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣,肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過“”時(shí)期的努力,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí),為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)?!笆濉睍r(shí)期,池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè),不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位,將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前,實(shí)施脫貧攻堅(jiān),建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo),必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力,提供有力保障。因此,全縣各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿完成。
三、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求
縣委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合縣上實(shí)際,提出“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是:聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“666”的總體思路,以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,力爭(zhēng)提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。下面,我對(duì)這一總體要求作個(gè)簡(jiǎn)要解讀:
一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)?,鄧小平同志曾?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”,第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),第一個(gè)就是在建黨120xx年時(shí)建成全面小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,所以必須“聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。
二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個(gè)“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求,即對(duì)象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個(gè)“6”是實(shí)施“六個(gè)一批”脫貧工程,即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個(gè)“6”是健全“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)?!?66”的總體思路,是我縣“”時(shí)期“三個(gè)五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合縣上扶貧工作實(shí)際,必須不折不扣地落實(shí)到位。
三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力,倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。另一方面是留有余地,即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的,也預(yù)留有一年掃尾,確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。會(huì)后,請(qǐng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》,按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。
四、用一套過硬措施推動(dòng)工作落實(shí)
一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由縣委書記任總指揮長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng),縣委副書記任常務(wù)副指揮長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部,從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,實(shí)行集中辦公,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作,確?!?66”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會(huì)后,指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場(chǎng)所,盡快把臺(tái)子搭起來,把牌子掛出去,并投入到脫貧攻堅(jiān)的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村,要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任,明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任,一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用,另一方面是本部門的包村工作任務(wù),要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單;工作隊(duì)責(zé)任,扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前線”在村一級(jí),推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件,把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后,要層層簽訂《責(zé)任書》,形成具體明晰的責(zé)任體系,以此推動(dòng)工作落實(shí)。
三要建好“六個(gè)一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制,這是打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障?!岸健本褪菄?yán)督查。縣上成立了11個(gè)督查組,一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn),一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅(jiān)工作情況?!翱肌本褪菄?yán)考核。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對(duì)鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo),強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會(huì)后,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎(jiǎng)”就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤,對(duì)扶貧工作成效好的干部?jī)?yōu)先提拔使用,是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性?!皯汀本褪菄?yán)懲處。對(duì)抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對(duì)存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成,影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部,要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),扶貧工作考核不合格的干部,堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。會(huì)后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法,通過剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。
同志們,本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
周耀宜同志的講話
縣委十四屆十三次全體會(huì)議剛剛閉幕,縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神,落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),科學(xué)總結(jié)“”期間“三個(gè)五”精準(zhǔn)扶貧成效,對(duì)接中央精神,以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧,更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧,更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧,堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,根據(jù)縣委會(huì)安排,我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒李書記還要作重要講話,柯書記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來,我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際,縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程,按照瞄準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策的原則,創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略,變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”,探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問題,取得了良好的效果。
“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來,我們對(duì)應(yīng)“五種類型”,精準(zhǔn)分類施策,實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程,讓8860戶29505人告別危居,進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住,徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場(chǎng),集中投入,綜合扶持,著力增強(qiáng)其“造血”功能,累計(jì)投入資金1.63億元,新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里,貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計(jì)向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元,扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成,“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇,做到應(yīng)保盡保,使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育,每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬元,累計(jì)整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬元,資助貧困大學(xué)生5200余名,使其順利完成學(xué)業(yè)帶動(dòng)全家脫貧;累計(jì)投入800余萬元,在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇,使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》,每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元,對(duì)縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報(bào)銷”,徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過“五大工程”精準(zhǔn)施策,全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人,貧困戶人均年收入增長(zhǎng)800元以上,增速高于全市平均水平。
實(shí)踐證明,我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略,是精準(zhǔn)扶貧工作的生動(dòng)體現(xiàn),率先對(duì)應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求,我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合,甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中,“三個(gè)五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片,這應(yīng)該讓我們?cè)诖蜈A全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制,還有抓“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),再加上經(jīng)過前幾年的長(zhǎng)抓不懈,扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。因此,全縣上下更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局上來,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一位任務(wù),以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以更加昂揚(yáng)的斗志,采取超常規(guī)舉措,徹底打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù),省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬人,貧困村87個(gè)。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書安排,20xx年,石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,達(dá)到“兩不愁、四保障” (扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo),順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo),我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng)20xx年完成26個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個(gè)鎮(zhèn),25個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn),24個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀,縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容,把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村,指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)”,倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保按照時(shí)間進(jìn)度要求,全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號(hào)”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、對(duì)接中央精神,實(shí)施“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,打造"三個(gè)五"工程升級(jí)版
(一)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。
一要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定,“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的核查和銜接,切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的要求,把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)守九條“紅線”,對(duì)漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入,對(duì)已脫貧、錯(cuò)錄入、假貧困的該退出的堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)。要堅(jiān)持“兩公示一公告”,并通過微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任倒查。
二要精準(zhǔn)到戶措施。貧困戶致貧原因多樣,家庭狀況有別,因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對(duì)每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類,對(duì)每一戶貧困戶都要量身訂做個(gè)性化的脫貧對(duì)策,落實(shí)因人施策、一戶一策。
三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。堅(jiān)持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步,項(xiàng)目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手,列出清單,分清緩急,論證效益,提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān),爭(zhēng)取納入各部門“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃,與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù),分年度予以落實(shí),努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四要精準(zhǔn)資金使用??h鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金。要集中一切可以集中的財(cái)力,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目用于脫貧攻堅(jiān),該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌,該專項(xiàng)兜底的要專項(xiàng)兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目,切實(shí)把賬算清,把錢集中起來,分年度對(duì)照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,確保好鋼用在刀刃上,力求刀下見菜出效益。
五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求,科學(xué)安排結(jié)對(duì)幫扶。如:需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對(duì)應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶,貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”,長(zhǎng)期駐村開展工作。
六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個(gè)基本問題,才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案,另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底,明確“每個(gè)一批”的對(duì)象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個(gè)一批”編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對(duì)接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案,分層分頭組織實(shí)施,力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。
(二)實(shí)施“六個(gè)一批”工程,分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。
1.實(shí)施易地搬遷,挪窮窩脫貧一批。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對(duì)接,同步規(guī)劃、同步推進(jìn),將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷,從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系,完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu),落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi),確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇,完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個(gè)根本,對(duì)搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶持,確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
2.扭住三業(yè)關(guān)鍵,助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅(jiān)中,要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn),培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的富民產(chǎn)業(yè),形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育新型市場(chǎng)主體,改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,加大科技投入,加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無公害特色農(nóng)業(yè)品牌,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧,利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,把農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來,積極挖掘農(nóng)民增收的潛力,拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧,發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,挖掘民俗文化,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌,不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制,增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配,促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異,分類開展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源,變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn),大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書,推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變,由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式,做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。
3.強(qiáng)化政策集成,兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇,擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?!惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時(shí)救助等保障政策,將孤寡老人、無勞動(dòng)能力人、喪失勞動(dòng)能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限;要加大臨時(shí)救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度,幫助貧困人口應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛管護(hù)機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任,與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對(duì)接。
4.完善醫(yī)療救助,促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育咨詢服務(wù),向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識(shí),減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對(duì)健康的不良影響,提高貧困人口自我保健意識(shí)。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案,每年對(duì)貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢,組織醫(yī)療專家服務(wù)隊(duì),巡回開展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動(dòng)態(tài)更新,做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度,對(duì)特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報(bào)銷”,最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
5.斬?cái)啻H傳遞,強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐,全程施策,確保每個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育,保證每一個(gè)貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對(duì)所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助,確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢(mèng)教育基金會(huì)”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目,讓每一個(gè)貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,出臺(tái)扶持辦法,挖掘就業(yè)崗位,縣級(jí)公益性崗位、政府購(gòu)買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅(jiān)持實(shí)施全體教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生制度,讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源,提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率,促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。
6.保住青山綠水,護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),將漢江水源變?yōu)橘Y本,努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償,把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)員,用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果,加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)力度,足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金,增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游,大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工,拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。
(三)落實(shí)“六個(gè)一”責(zé)任機(jī)制,確保精準(zhǔn)措施到村到戶。
一是“一村派駐一個(gè)工作隊(duì)”。在11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村(社區(qū))成立由一名部門主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng),駐村干部和村支書、村主任任副隊(duì)長(zhǎng),包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)要按照扶貧建檔立卡工作要求,逐戶建立扶貧對(duì)象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿,制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案,負(fù)責(zé)扶貧到戶精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作,及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
二是“一村捆綁一批項(xiàng)目資金”。從20xx年開始,由財(cái)政局負(fù)責(zé),每年將省市下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金、縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行歸集,設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量,制定資金到村到戶分配方案,由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)籌安排,用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計(jì)等項(xiàng)目資金進(jìn)行縣級(jí)整合,捆綁投入,用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)能力。
三是“一戶有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求,制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案,規(guī)劃脫貧進(jìn)度,科學(xué)確定增收目標(biāo),制發(fā)“一戶一法”明白卡,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對(duì)象常聯(lián)系、常走訪、多溝通,注重扶智轉(zhuǎn)觀念,增強(qiáng)脫貧致富信心。
四是“一戶一驗(yàn)收銷號(hào)”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化具體指標(biāo),從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計(jì)劃確定脫貧對(duì)象,由駐村工作隊(duì)和包戶干部認(rèn)領(lǐng),實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底,對(duì)照省市確定的脫貧程序,實(shí)行本人申請(qǐng)、村組核查公示,鎮(zhèn)級(jí)審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收、縣級(jí)確認(rèn)公告,逐一對(duì)脫貧對(duì)象實(shí)行驗(yàn)收“銷號(hào)”,防止數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧。
五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理”。把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的有效手段,完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)行一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,通過縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時(shí)督辦、貧困對(duì)象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享,展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程??h鎮(zhèn)村三級(jí)要確定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理,及時(shí)更新系統(tǒng)信息,做到脫貧工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息資源動(dòng)態(tài)共享,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對(duì)接”的精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六是“一套嚴(yán)格督考制度獎(jiǎng)懲”。縣上將成立11個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)督查,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上,扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí),扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位,扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力,貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況,各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況,聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書記、包戶干部工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”,并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)包聯(lián)工作考核不合格的干部,一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境
(一)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效,縣委、縣政府成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,由縣委李書記任總指揮,我任副總指揮,縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室,由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任,縣委副縣級(jí)咨詢員余恒才、副縣長(zhǎng)唐錫富、扶貧局局長(zhǎng)彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項(xiàng)目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部,明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員,夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局,以強(qiáng)有力的組織保障,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上,決不允許出現(xiàn)任何問題。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
(三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會(huì)扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)扶貧工作的引導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動(dòng)對(duì)接中省扶貧工作隊(duì)到村開展工作,力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái),讓社會(huì)幫扶力量與貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流溝通,引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶,通過帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等多種途徑,幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國(guó)“扶貧日”為契機(jī),加強(qiáng)輿論宣傳,搞好社會(huì)動(dòng)員,形成全社會(huì)齊打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)熱線、公眾微信號(hào)和捐贈(zèng)專戶,及時(shí)公開社會(huì)扶貧捐贈(zèng)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用,廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與扶貧事業(yè),多種形式開展獻(xiàn)愛心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊(duì)伍開展扶貧公益活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,為扶貧工作建言獻(xiàn)策,出資出力,創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會(huì)扶貧環(huán)境。
(四)營(yíng)造合力攻堅(jiān)的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶,大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策,宣傳扶貧攻堅(jiān)典型的人和事,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳工作取得的成效,讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉,讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光,讓我們的工作在中省有位,著力營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo),發(fā)揮貧困群眾主體作用,通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,明白“幸福不會(huì)從天降,小康社會(huì)等不來”的道理,激發(fā)貧困群眾的脫貧志向,引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、脫貧困”,形成“群眾干、干部扶、社會(huì)幫”的合力攻堅(jiān)格局。
同志們,全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,任務(wù)繁重艱巨,戰(zhàn)機(jī)時(shí)不我待。全縣各級(jí)干部都是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者,我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的為民情懷,樹立“只要有信心,黃土變成金”的不移斗志,全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)而不懈奮斗!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十九
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況,進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題,并對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)。可以說,各地脫貧攻堅(jiān)工作都取得了明顯成效,對(duì)存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時(shí),長(zhǎng)嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn),值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面,就做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長(zhǎng)在長(zhǎng)嶺縣召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議時(shí)提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國(guó)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。總的來看,全市的脫貧工作具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對(duì)調(diào)查、建檔立卡,我們對(duì)全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面,為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對(duì)中央和省、市政策了解得透徹,特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識(shí)和把握,更加準(zhǔn)確地找到了爭(zhēng)取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報(bào)和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅(jiān)的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計(jì),全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭(zhēng)取中央預(yù)算類財(cái)政資金2.4億元、省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.3億元、市縣財(cái)政投入資金0.8億元、社會(huì)各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅(jiān)工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性,從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個(gè)村脫貧情況來看,精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,這也是今年各項(xiàng)工作取得重要成果的主要?jiǎng)恿?。五是特色?qiáng)。今年各地的脫貧攻堅(jiān)工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。
總結(jié)今年全市脫貧攻堅(jiān)工作,我認(rèn)為,重點(diǎn)做到了六個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動(dòng)迅速,及時(shí)召開專題會(huì)議,展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國(guó)家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看,從精準(zhǔn)識(shí)別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí),等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅(jiān)到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位,形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我市共有貧困村165個(gè),貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計(jì)劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù),人均增收近400元,同比增長(zhǎng)11%,有66個(gè)貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,今后一個(gè)時(shí)期,我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng)、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對(duì)自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性;一些干部對(duì)脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)力度不大,這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí),仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡(jiǎn)單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性。二是脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅(jiān)缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制還不夠完善。目前來看,外部輔助機(jī)制越來越完善,但脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅(jiān)上,除了各級(jí)幫扶的措施和辦法外,自身主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅(jiān)還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進(jìn)力度,特別是在資金爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20xx年是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,必須早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措,確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動(dòng)搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅(jiān)的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo),把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個(gè)“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實(shí),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項(xiàng)目、具體措施,要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo),在實(shí)踐中一步一個(gè)腳印的落實(shí)好三年滾動(dòng)計(jì)劃和明年工作目標(biāo)。
(二)要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個(gè)方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面,要對(duì)精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識(shí)。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭(zhēng)取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢(shì)。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭(zhēng)取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。
(三)要堅(jiān)持合力脫貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖。今年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅(jiān)的積極性。特別是各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu),要主動(dòng)協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)、參與爭(zhēng)取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動(dòng)搖。這個(gè)問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級(jí)扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家信貸資金。副市長(zhǎng)王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作,副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn),允許養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng),由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行回購(gòu)。第二,對(duì)已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場(chǎng),主要包括養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)公司回購(gòu)產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購(gòu)。第三,是由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng),在發(fā)放養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場(chǎng)作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20xx年,力爭(zhēng)投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。副市長(zhǎng)王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。對(duì)扶貧開發(fā)所貸款項(xiàng),松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng),作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長(zhǎng)嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進(jìn)度還比較緩慢。對(duì)這項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,要進(jìn)一步高度重視,千方百計(jì)做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作,為爭(zhēng)取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。
此外,為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃要落實(shí)到具體項(xiàng)目,即20xx年續(xù)建的項(xiàng)目、20xx年新建的項(xiàng)目和三年滾動(dòng)項(xiàng)目中20xx年謀劃的項(xiàng)目。20xx年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會(huì)議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對(duì)接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對(duì)明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案,并對(duì)納入糧改飼面積的土地,積極爭(zhēng)取國(guó)、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案,重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項(xiàng)目為主,積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年申報(bào)光伏項(xiàng)目不低于300mw,各地、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好此項(xiàng)工作。第三,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,20xx年在各地開展了大面積的試驗(yàn),收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20xx年要進(jìn)一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
(五)要堅(jiān)持創(chuàng)新脫貧方法不動(dòng)搖。20xx年各地、各部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法,進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點(diǎn)看通過脫貧攻堅(jiān),引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場(chǎng),等等。通過對(duì)這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵(lì)、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng),加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展不動(dòng)搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅(jiān)工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅(jiān)工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn),積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn),樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。
同志們,20xx年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國(guó)書記為班長(zhǎng)的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的合力攻堅(jiān)下,堅(jiān)定信心、凝心聚力,攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,確保到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅(jiān)的最大敵人,從志氣、知識(shí)、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)
發(fā)言稿
的范文。希望對(duì)大家有所幫助!20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進(jìn)一步理清脫貧攻堅(jiān)工作思路、強(qiáng)化工作責(zé)任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅(jiān)
工作計(jì)劃
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
如下:一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對(duì)兩個(gè)已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進(jìn)行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定脫貧攻堅(jiān)工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅(jiān)工作人員,按照上級(jí)扶貧部門的工作安排,及時(shí)完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已順利通過驗(yàn)收,一個(gè)貧困村達(dá)到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達(dá)到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個(gè)已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達(dá)到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作開展情況及成效
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強(qiáng)對(duì)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè),以便實(shí)現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。最終實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下:
(一)成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng);分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時(shí)為貧困戶規(guī)劃脫貧項(xiàng)目、共商扶貧措施、擬定脫貧時(shí)間,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對(duì)貧困村(村)村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長(zhǎng)等多次研討,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,為全村帶來集體經(jīng)濟(jì)收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議并完善項(xiàng)目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中,監(jiān)委會(huì)成員認(rèn)真履行職責(zé),積極進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督,促使項(xiàng)目按質(zhì)按期完成。
(三)對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,進(jìn)行長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實(shí)現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),以檸檬種植作為貧困戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,擴(kuò)大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效收益,貧困戶接受這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個(gè),為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時(shí)還有縣級(jí)檸檬專家服務(wù)團(tuán)到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì),為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶干部培訓(xùn),要求幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅(jiān)政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),以便為貧困戶帶去實(shí)用的技術(shù),真正起到幫扶作用,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,自身發(fā)展動(dòng)力不足,很想為群眾辦實(shí)事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,籌集項(xiàng)目資金困難。缺項(xiàng)目、缺資金、缺內(nèi)生動(dòng)力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財(cái)政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時(shí)問題,不能抓住扶貧時(shí)機(jī),通過自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,爭(zhēng)取各方支持和幫扶。加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動(dòng)起來、潛力發(fā)揮出來,增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計(jì)劃
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,按時(shí)完成工作任務(wù)。并重點(diǎn)開展好以下幾項(xiàng)工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個(gè)貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級(jí)扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅(jiān)工作力度,鞏固脫貧成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。
四是搞好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況
陽(yáng)白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺(tái)縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽(yáng)白鄉(xiāng)14個(gè)貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術(shù)致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊(duì)幫扶情況
自20xx年縣人大常委會(huì)辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報(bào)告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實(shí)抓,親力親為,壓實(shí)幫扶責(zé)任,完善幫扶機(jī)制,努力提升工作隊(duì)駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度。
(一)及時(shí)宣講政策。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅(jiān)各種會(huì)議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項(xiàng)決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學(xué)知識(shí)。針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,駐村工作隊(duì)協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行了科普知識(shí)主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈(zèng)書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊(duì)認(rèn)真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊(cè)等工作。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動(dòng)態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調(diào)各職能部門及時(shí)跟進(jìn)移民搬遷、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、社會(huì)保障等工作落實(shí)情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺(tái)縣陽(yáng)白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺(tái),打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
3、真抓實(shí)干做事。組織縣人大機(jī)關(guān)干部職工捐贈(zèng)衣服150余件,連續(xù)三年贈(zèng)送
春聯(lián)
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。4、完善村級(jí)資料。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料,包括政策類、宣傳類、識(shí)別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅(jiān)工作有案可查、有檔可尋,為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、減貧成效情況
1、20xx年,新識(shí)別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;
5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年,幫扶工作隊(duì)雖然取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對(duì)效果不明顯,未及時(shí)掌握結(jié)對(duì)信息,非貧困戶不熟悉。三是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽(yáng)白"梨果之鄉(xiāng)"美譽(yù),同時(shí)加強(qiáng)與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員,會(huì)同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、實(shí)施情況
正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項(xiàng)目,打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個(gè)方面,項(xiàng)目涵蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村,確定11個(gè)村為重點(diǎn)項(xiàng)目村,按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,分類實(shí)施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過近一個(gè)月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目,11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成,70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解,11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn),但建設(shè)進(jìn)度不一,有的村行動(dòng)早,措施得力,進(jìn)度推進(jìn)快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭(zhēng)提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭(zhēng)于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭(zhēng)于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動(dòng)員,狠抓落實(shí),各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高,運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時(shí)間長(zhǎng),如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證??h委、縣政府堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)萬成軍任副組長(zhǎng),發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強(qiáng)力宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與,采取召開干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì),組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,整合項(xiàng)目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案,將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務(wù)于民,為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制,實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動(dòng)好的,工作推進(jìn)就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動(dòng),建設(shè)進(jìn)展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動(dòng)作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會(huì)共同參與的格局,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動(dòng)遲緩,進(jìn)度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng),參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”,所建項(xiàng)目顯得“小氣”,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會(huì)對(duì)河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基???、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長(zhǎng)。
(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢,村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng),否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項(xiàng)目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費(fèi),增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對(duì)下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運(yùn)用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚(yáng)“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個(gè)結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題,切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點(diǎn)睛”,同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。“三分建設(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實(shí)效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向,深化思想認(rèn)識(shí),形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),通過典型示范,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中,對(duì)一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí),要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)"從天而降".為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時(shí)候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路,董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來,當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒給董營(yíng)村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營(yíng)村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅(jiān),通過固始各級(jí)干部的共同努力,董營(yíng)村以及千千萬萬個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng),他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對(duì)一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開期間,常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個(gè)一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障"兜底"一批,并結(jié)合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶"結(jié)對(duì)子"一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到"六個(gè)精準(zhǔn)",即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記"六個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)",因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過程中,要通過脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等。縣委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤,存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開展"百企幫百村"活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動(dòng),就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手,也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的"五個(gè)一批"以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級(jí)也要抓,我覺得開展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院"聯(lián)姻",進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開展的"雨露計(jì)劃"培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)"兩庫(kù)一湖"需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對(duì)把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因?yàn)?要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十一
自縣政府號(hào)召的“萬人幫萬戶”扶貧運(yùn)動(dòng)展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺(tái)不再是教室的三尺講臺(tái)、教書育人,肩上不只扛著祖國(guó)的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務(wù)后她很快進(jìn)村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國(guó)共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個(gè)兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對(duì)需要?jiǎng)趧?dòng)力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個(gè)最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽(yáng)小學(xué)就讀四年級(jí),成績(jī)還不錯(cuò)。家中國(guó)共產(chǎn)黨有12畝地,每年會(huì)種些小麥和玉米,雨水多的時(shí)候收成還樂觀,遇到干旱就會(huì)顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標(biāo)。
農(nóng)民,勞動(dòng)力是第一,而想要?jiǎng)趧?dòng),身體是第一,所以首要任務(wù)先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈(zèng)送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了緩解腰部勞損的“燕子飛”動(dòng)作教會(huì)王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅(jiān)持,王社軍的身體恢復(fù)的非???,效果也非常明顯,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導(dǎo)幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關(guān)栽種和修剪技術(shù)的資料送給幫扶戶,并鼓勵(lì)他們承包了10畝空地來種富硒小米,20xx年,富硒小米一項(xiàng)就凈收入6000元;20xx年年前入戶時(shí)她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵(lì)王剛要踏實(shí)務(wù)實(shí),確定目標(biāo),好好努力,一切都會(huì)好起來的。
在一次入戶時(shí)聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時(shí)間不好好學(xué)習(xí),她專門等到孩子放學(xué)和孩子進(jìn)行了一次談話交流,表?yè)P(yáng)了孩子的成績(jī),指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績(jī)優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:20xx年的合療費(fèi)用退下來了,20xx年的也不用交了;有線電視可以免費(fèi)安裝啦;王宇享受的教育補(bǔ)貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對(duì)未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負(fù)有心人,在她的努力下,王社軍家20xx年的人均收入達(dá)4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。今年,她們?cè)灾驳墓麡鋵㈥懤m(xù)結(jié)果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個(gè)家庭正邁著大步走向小康生活!
村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十二
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅(jiān)的最大敵人,從志氣、知識(shí)、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)
發(fā)言稿
的范文。希望對(duì)大家有所幫助!多次指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,整改落實(shí)是“四個(gè)意識(shí)”的試金石。在聽取中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí),再次強(qiáng)調(diào),整改不落實(shí),就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。巡視工作條例和中央巡視工作規(guī)劃也對(duì)強(qiáng)化巡視整改作出明確規(guī)定,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把不落實(shí)巡視整改要求作為違反政治紀(jì)律的行為,作出了處分規(guī)定。區(qū)黨委高度重視巡視整改工作,吳反復(fù)要求,被巡視黨組織要站在擔(dān)負(fù)維護(hù)核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本政治任務(wù),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,無條件照單全收巡視反饋的問題,以務(wù)實(shí)過硬的措施抓好整改,維護(hù)巡視的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,以整改的實(shí)際成效取信于民。
巡視整改不落實(shí),就是“四個(gè)意識(shí)”不牢固。從九屆區(qū)黨委前三輪巡視情況看,有的被巡視黨組織履行整改主體責(zé)任不力,缺乏對(duì)黨恪盡職守的自覺,存在“過關(guān)”心態(tài);有的整改不真不實(shí)、不推不動(dòng),敷衍應(yīng)付,做表面文章、報(bào)假賬;有的“新官不理舊賬”,未將糾正老問題作為履新履職、推動(dòng)突破的抓手和機(jī)遇,整改嚴(yán)重脫節(jié);有的沒有把自己擺進(jìn)去,搞選擇性整改,甚至邊改邊犯。這些問題嚴(yán)重影響巡視的權(quán)威和公信力。民政廳黨組要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”和對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度來認(rèn)識(shí)整改工作,堅(jiān)決貫徹中央和區(qū)黨委部署要求,結(jié)合整改落實(shí)中央第三巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,在推動(dòng)全面整改、強(qiáng)化成果運(yùn)用上聚焦發(fā)力,進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)督查、強(qiáng)化問責(zé),傳導(dǎo)壓力,確保事事有回音、件件有著落,切實(shí)發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。黨組書記要真正擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,形成抓整改的強(qiáng)大合力,推動(dòng)巡視整改落實(shí)見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋的意見是區(qū)黨委研究同意的,代表區(qū)黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的具體化。民政廳黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和xx區(qū)黨委關(guān)于巡視工作有關(guān)精神,學(xué)習(xí)貫徹吳講話要求,領(lǐng)會(huì)把握巡視反饋意見,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機(jī)和抓手,自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,統(tǒng)籌各方資源在整改落實(shí)上集中發(fā)力。嘎瑪澤登同志作為第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,全程謀劃、指導(dǎo)、督促整改工作,真正把巡視整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),直接抓、抓具體、抓到底,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,將上次整改落實(shí)不到位和這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。民政廳黨組要結(jié)合巡視反饋意見,嚴(yán)肅認(rèn)真開好整改專題民主生活會(huì)。召開民主生活會(huì)前,要深入調(diào)研、認(rèn)真準(zhǔn)備,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的問題,剖析思想、查擺問題、對(duì)照問題找差距,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止和糾正對(duì)巡視整改不敬畏、不在乎、喊
口號(hào)
、裝樣子的問題,把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為貫徹黨的路線方針政策和xx區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)決策部署的具體過程。xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題民主生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)。民主生活會(huì)情況要按規(guī)定報(bào)送xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部。二要突出問題導(dǎo)向。民政廳黨組要對(duì)照反饋意見,逐項(xiàng)研究制定整改措施,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,切實(shí)做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。整改要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止以簡(jiǎn)單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實(shí),把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任;堅(jiān)決防止敷衍應(yīng)付,搞文字整改、數(shù)字整改、虛假整改;堅(jiān)決防止以整改為名,層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù),增加基層負(fù)擔(dān)。
三要做好結(jié)合文章。中央第三巡視組向我區(qū)反饋脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況以來,xx區(qū)黨委高度重視、迅速行動(dòng)、全面部署、周密安排,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改取得了階段性實(shí)效。民政廳黨組要認(rèn)真落實(shí)xx區(qū)黨委關(guān)于把中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改與區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改相結(jié)合,與各級(jí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改相結(jié)合,一體推進(jìn)、共見成效的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署落實(shí),舉一反三、分類施策,合賬管理、并賬檢查,一體整改、一體解決,全力抓好中央巡視整改和區(qū)黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來,既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。
四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。巡視既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。民政廳黨組要綜合運(yùn)用巡視成果,堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),加強(qiáng)綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍,久久為功,持續(xù)跟蹤、深化落實(shí),防止問題反彈反復(fù)。要堅(jiān)決克服“過關(guān)”心態(tài),防止前緊后松、虎頭蛇尾,形成整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。要強(qiáng)化改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,把抓好巡視整改與本單位的工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來,把全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革有機(jī)結(jié)合起來,通過改革和制度創(chuàng)新,加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求,在3個(gè)月內(nèi)向xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況報(bào)告,自覺接受組織監(jiān)督。同時(shí),要強(qiáng)化整改公開,接受群眾監(jiān)督。整改公開工作要做深做實(shí)做細(xì),既要公開黨組對(duì)巡視整改的思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度,又要公開整改工作研究情況、整改重點(diǎn)措施,以及已經(jīng)整改到位的問題。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng),先公開相應(yīng)整改措施和計(jì)劃安排,后續(xù)整改情況原則上按年度定期集中公開,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)群眾獲得感。
明確要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。參照中央做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋,這是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措,目的就是把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常,把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來,形成監(jiān)督合力,嚴(yán)肅做好整改監(jiān)督工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。
一要強(qiáng)化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督,加強(qiáng)跟蹤督辦,盯住不放,持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時(shí)跟進(jìn),重點(diǎn)推動(dòng)解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務(wù),還要承擔(dān)起對(duì)本部門整改工作的日常監(jiān)督責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部,同時(shí),指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
二要深化專項(xiàng)治理。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅(jiān)聚焦,緊盯扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)、損害公權(quán)力廉潔性等問題,緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,嚴(yán)肅問責(zé)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義、官僚主義,做表面文章等問題,不斷提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。
三要精準(zhǔn)運(yùn)用問責(zé)武器。要重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型問題公開曝光。整改問責(zé)絕不是說說而已,針對(duì)九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實(shí)不到位的問題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé),對(duì)個(gè)別主要負(fù)責(zé)人作出了組織調(diào)整。xx區(qū)黨委在這個(gè)問題上,態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的。民政廳黨組要堅(jiān)決維護(hù)巡視工作公信力,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng),確保黨中央和xx區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落到實(shí)處。要提高問責(zé)的精準(zhǔn)度,防止簡(jiǎn)單把板子打到基層,把問責(zé)變成“擊鼓傳花”,層層“甩鍋”下卸責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合、激勵(lì)約束并重,樹立正確的用人導(dǎo)向,注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部,激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。要準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法與工作失誤的政策界限,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)該容的錯(cuò)要大膽容錯(cuò),對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施,對(duì)受到誣告陷害的,要敢于為其撐腰鼓勁,及時(shí)澄清正名,激發(fā)保護(hù)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
為進(jìn)一步強(qiáng)化xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),按照xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況巡視后評(píng)估辦法》規(guī)定,在今天的反饋會(huì)上,區(qū)黨委巡視辦將開展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀(jì)律和作風(fēng)情況問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況的研判參考。會(huì)前,工作人員已將《調(diào)查問卷》發(fā)給大家。請(qǐng)大家對(duì)問卷題目認(rèn)真負(fù)責(zé)作答,客觀反映真實(shí)情況,保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性。會(huì)后,請(qǐng)將填好的問卷投到會(huì)場(chǎng)票箱內(nèi)。
同志們,巡視整改是政治任務(wù),是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴(yán)格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任,做好巡視整改落實(shí)各項(xiàng)工作,以整改實(shí)際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、民主改革60周年。
一、基本情況
中寨鎮(zhèn)位于沿河自治縣城西北部,距縣城87公里,國(guó)土總面積111.8平方千米,全鎮(zhèn)轄中寨、清塘、清河、清峰、金山、大宅、志強(qiáng)、勤儉、三會(huì)溪、移山、大堡、楊坪、大坪上、紅色14個(gè)行政村159個(gè)村民組,人口24352人,20xx年建檔立卡貧困戶1597戶5337人,貧困發(fā)生率21.9%,主要致貧原因有:因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因?qū)W和交通落后。20xx年擬定脫貧187戶902人,計(jì)劃出列1個(gè)貧困村(清峰村)。
二、工作開展情況
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)工作。一是省、市、縣發(fā)出脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)號(hào)令后,主動(dòng)聯(lián)系幫扶單位,召集幫扶責(zé)任人,集中培訓(xùn),開展蹲點(diǎn)調(diào)研和大回訪工作,對(duì)全鎮(zhèn)所有村進(jìn)行村村蹲點(diǎn)調(diào)研和戶戶進(jìn)行回訪,做好回訪表冊(cè)的發(fā)放填寫收集整理和
調(diào)研報(bào)告
的撰寫及資料歸檔工作,共計(jì)完成了全鎮(zhèn)14個(gè)村的蹲點(diǎn)調(diào)研和1864戶的貧困戶回訪工作,完成4戶20人的貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息采集,對(duì)貧困戶的信息進(jìn)行了再一次的核查和致貧原因的梳理,真正的做到不漏戶不漏人。同時(shí),以這次大回訪為契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)危房戶信息進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì),按照"三因三真三定"要求,因村因戶做好各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和因戶施策工作,并完善一戶一檔資料歸檔工作;二是精扶貸工作順利推行,嚴(yán)格按照精扶貸要求和流程,廣泛宣傳精扶貸政策福利,動(dòng)員貧困戶貸款,截止4月28日共計(jì)完成入股分紅161戶805萬,自身發(fā)展77戶231萬的精扶貸工作,基本實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧戶和20xx年擬脫貧戶精扶貸全覆蓋;三是舉全鎮(zhèn)之力做好5433項(xiàng)目編制工作,按上級(jí)要求做好5433項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶利益連接機(jī)制等工作,此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中。(二)建好四支隊(duì)伍主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組建了四支隊(duì)伍,主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以黨委書記親自抓的鎮(zhèn)班子成員隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資工作;二是以駐村第一書記主動(dòng)抓的駐村干部宣傳隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)扶貧政策的講解和宣傳工作,通過開院壩會(huì)、板凳會(huì)、寫宣傳報(bào)道、貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大勢(shì)宣傳扶貧政策,打好脫貧攻堅(jiān)輿論戰(zhàn);三是以村黨支部書記帶頭抓的村四職干部隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)全村的土地流轉(zhuǎn)與統(tǒng)計(jì)工作,帶頭做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和矛盾糾紛排查化解工作;四是派團(tuán)外出學(xué)習(xí)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找出路。四支隊(duì)伍形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,及時(shí)做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌與匯報(bào)。4個(gè)月來先后分批次去了銅仁萬山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉屏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展點(diǎn)、湖南祁東黃花菜之鄉(xiāng)等地進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,引進(jìn)德江夢(mèng)圓科技有限公司一家,發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)10000余畝,其中:金刺梨5500畝,茶葉1000畝,黃桃200畝,黃花200畝,櫻桃1200畝,中藥材200余畝。利用中寨得天獨(dú)厚的自然資源,鞏固提升生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展養(yǎng)羊50只以上的大戶52戶,養(yǎng)牛10頭以上的39戶,養(yǎng)殖業(yè)逐步趨于規(guī)?;?、規(guī)范化,并初步形成養(yǎng)殖園區(qū)。烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn),我鎮(zhèn)20xx年共計(jì)實(shí)施烤煙1050畝,煙苗移栽工作正在有序進(jìn)行中。
(三)全力做好易地扶貧搬遷工作。我鎮(zhèn)"十三五"時(shí)期計(jì)劃搬遷843戶4236人,截至20xx年3月底,已全面完成20xx年第一批易地扶貧搬遷工程建設(shè),完成安置點(diǎn)水、電、綠化和配套基礎(chǔ)設(shè)施工程,244戶1263人已順利入住;另跨區(qū)域搬遷599戶2973人,已簽訂搬遷意愿,大坪村為整村搬遷,其中:搬官舟35戶183人,搬沿河95戶474人,搬銅仁469戶2316人,計(jì)劃20xx年搬銅仁240戶1236人。
(四)扎實(shí)開展社會(huì)保障兜底工作。嚴(yán)格按照低保評(píng)議十準(zhǔn)則要求,按程序分步驟落實(shí)低保核查提標(biāo)工作,從源頭上把控準(zhǔn)入和退出程序,讓國(guó)家政策福利落實(shí)到真正需要幫助的貧困戶戶頭上,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行雙線融合,使必須要用社會(huì)保障兜底來解決的貧困戶得到實(shí)惠。全鎮(zhèn)20xx年共計(jì)評(píng)出1360戶3218人。
(五)著力做好生態(tài)保護(hù)工作。20xx年共計(jì)聘用精準(zhǔn)扶貧貧困戶護(hù)林員10名,完成退耕還林9700畝。
(六)抓實(shí)貧困學(xué)生兜底資助工作。接到《建檔立卡貧困學(xué)生兜底資助實(shí)施方案》的通知后,立即組織全鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人進(jìn)行文件精神學(xué)習(xí),發(fā)放宣傳資料,安排幫扶責(zé)任人聯(lián)系所包保戶,核實(shí)貧困學(xué)生信息,叫其按程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理資助手續(xù),截至4月底,共計(jì)完成1126名貧困學(xué)生資助信息審核和錄入工作。
(七)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公路建設(shè)。涉及7個(gè)村民組11條路,路基寬5.5米,長(zhǎng)42公里,總投資約3360萬元的通村水泥路建設(shè)項(xiàng)目于20xx年3月已全面開工。已測(cè)設(shè)還未動(dòng)工,路基寬4.5米,長(zhǎng)48公里,共計(jì)11條,總投資約2400萬的通村組水泥路項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃于5月份全面開工建設(shè)。計(jì)劃于10月份前分別起動(dòng)近60公里的斷頭路、產(chǎn)業(yè)路和通組路新增測(cè)設(shè)工作,設(shè)計(jì)通村橋梁13座;二是人行橋建設(shè)。清河村馬兒河人行橋建設(shè),總投資33萬元,現(xiàn)已完成總工程的 75%;楊枰村陳家壩人行橋已開工建設(shè);三是人畜安全飲水工程。充分利用水務(wù)局專項(xiàng)資金和財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,實(shí)施集鎮(zhèn)、大宅、大坪等地的人畜安全飲水工程項(xiàng)目,并完成集鎮(zhèn)安全飲水管網(wǎng)鋪設(shè)工作;四是村綜合文化服務(wù)建設(shè)。建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)1個(gè)(清峰村),完成中寨、清塘、清河、金山、大宅、勤儉和志強(qiáng)等7個(gè)村1200-20xx平方米的文化廣場(chǎng)測(cè)設(shè)規(guī)劃,開工前的準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。計(jì)劃整合5433項(xiàng)目資金將全鎮(zhèn)14個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室、村文化中心、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)愁館和村文化廣場(chǎng)建設(shè)集為一體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并逐步啟動(dòng)實(shí)施。
(八)制定20xx年擬定出列村和脫貧貧困戶幫扶計(jì)劃。嚴(yán)格按照貧困退出程序要求,確保出列村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到出列要求,村集體經(jīng)濟(jì)明顯增收,貧困發(fā)生率低于3%,退出貧困戶達(dá)到"兩不愁三保障"要求。制定幫扶責(zé)任鏈,實(shí)行層層施壓,算好經(jīng)濟(jì)帳,謀劃發(fā)展思路,對(duì)癥下藥,因戶施策,按照精準(zhǔn)扶貧"五個(gè)一批"要求,將20xx年擬定脫貧戶納入易地搬遷,發(fā)放精扶貸, 搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道促進(jìn)貧困戶增收,使其能夠超過脫貧人均收入指標(biāo)數(shù),真正的實(shí)現(xiàn)脫貧。
履職以來,他不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,入農(nóng)戶下田地,抓黨建促扶貧,他用自己的實(shí)際行動(dòng),詮釋了第一書記為民愛民、帶領(lǐng)群眾致富增收的情懷,開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)的嶄新局面。
一、研究分析 了解村情民意
摸準(zhǔn)實(shí)情,了解居民的所思所盼,才能增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課,便是挨家挨戶走訪,深入了解富民社區(qū)278戶基本情況,傾聽群眾的意見、建議。在他的民情
日記
本上,密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來源以及存在的困難和需求;每隔一段時(shí)間,丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息,看一看哪家的基本信息有所更新,哪些人的困難需求還未解決,然后明確目標(biāo),緊抓落實(shí)。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內(nèi),與群眾嘮家常,傾聽百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離,丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地,緊張的工作之余,他還會(huì)親自下廚給駐村工作隊(duì)的隊(duì)友和幾個(gè)貧困戶們炒菜做飯。短短一個(gè)月時(shí)間,社區(qū)內(nèi)沒有一個(gè)居民不認(rèn)識(shí)新來的這位時(shí)刻關(guān)心牽掛著百姓的第一書記,他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來大拇指。二、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
在廣泛調(diào)研走訪、吃透掌握村情民意的基礎(chǔ)上,丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項(xiàng)推進(jìn)組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作年度計(jì)劃,明確了社區(qū)、駐村工作隊(duì)、專項(xiàng)推進(jìn)組、幫扶單位的工作職責(zé),積極推進(jìn)扶貧工作機(jī)制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進(jìn)度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準(zhǔn)扶貧入戶推進(jìn)機(jī)制,定期協(xié)調(diào)幫扶單位每月入戶走訪2次,每月召開精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)1次,以保證幫扶工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)開展;科學(xué)分析轄區(qū)內(nèi)14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來源、政策享受情況及幫扶成效等,制定《富民社區(qū)20xx精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作總方案》,因戶施策,制定"一戶一策"幫扶計(jì)劃。部署各幫扶單位、推進(jìn)組、駐村工作隊(duì)、社區(qū)各個(gè)層面的幫扶職能職責(zé),征求各方幫扶意見,彈性、動(dòng)態(tài)修改幫扶計(jì)劃,使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做"常青樹",通過黨員聯(lián)系幫扶貧困戶,采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅(jiān),營(yíng)造了共同發(fā)力,合力攻堅(jiān)的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展,多項(xiàng)政策疊加
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結(jié)構(gòu)中,低保戶11戶24人,低保邊緣戶3戶8人。其中,因病、因殘致貧的12戶,因?qū)W致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結(jié)構(gòu)類別選擇在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,采用多種幫扶政策融合救助為基礎(chǔ),激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐,積極協(xié)調(diào)各幫扶單位、推進(jìn)組開展精準(zhǔn)施策幫扶工程。
就業(yè)方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進(jìn)組及各社區(qū)企業(yè)單位,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位,其中,提供社區(qū)公益崗位5人,每月880元。推薦就業(yè)4人,為其增收約2135元;推薦根據(jù)個(gè)人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機(jī)具協(xié)管員1人,每月500元。醫(yī)療方面,為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn);協(xié)調(diào)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進(jìn)行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好,行動(dòng)不便,丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們?nèi)タ床∽ニ?。住房安全方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)住建局、土儲(chǔ)、房管等部門,幫助3人修繕房屋,4人住進(jìn)廉租用房,3人住進(jìn)公租房,10人進(jìn)行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房,搖號(hào),交房款,貧困戶們住進(jìn)了嶄新的樓房,丁雪佳書記也跟著樂開了花。教育扶持方面,積極為轄區(qū)學(xué)生爭(zhēng)取泛海助學(xué)行動(dòng)、雨露計(jì)劃、市長(zhǎng)助學(xué)金等教育補(bǔ)貼,不僅為學(xué)生們提供資金上的支持,丁雪佳書記還時(shí)刻關(guān)心在讀貧困戶子女的生活、學(xué)習(xí)情況,常常鼓勵(lì)他們要好好學(xué)習(xí),做一個(gè)能肩負(fù)起新時(shí)代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面,為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅(jiān)中的助推作用,進(jìn)一步改善幫扶方式和手段,根據(jù)貧困戶個(gè)人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃,丁雪佳書記多次與烏達(dá)區(qū)郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜,現(xiàn)已為3戶貧困戶申請(qǐng)到了貼息貸款,2戶貧困戶利用金融貸款擴(kuò)大了種植規(guī)模,小麥成熟的時(shí)候,丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店,丁雪佳書記還時(shí)不時(shí)去支持著他們的生意,"四兩撥千斤"的日子過得越來越紅火。
四、強(qiáng)基固本,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶
要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路,丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難,傾聽貧困戶自己對(duì)擺脫貧困的想法及思路,堅(jiān)持以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況、因地制宜,為貧困戶搭建想干事、能干事,想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)身體殘疾,無勞動(dòng)能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項(xiàng)目,采用"三點(diǎn)法"進(jìn)行幫扶,即政府資金補(bǔ)貼一點(diǎn)、幫扶單位出資一點(diǎn)、貧困戶自己出力一點(diǎn)來帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個(gè)人發(fā)展意愿,設(shè)計(jì)到戶項(xiàng)目幫扶計(jì)劃,通過院內(nèi)養(yǎng)豬、種植果樹、飼養(yǎng)家禽等到戶項(xiàng)目,幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),助其增收脫困;正值玉米豐收之際,丁雪佳書記親自統(tǒng)計(jì)成熟玉米數(shù)量,積極利用微信平臺(tái)等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進(jìn)行宣傳,攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動(dòng),解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè),提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
志智雙扶是檢驗(yàn)成效的路檢站,暖情共濟(jì)是扶貧助困的充電港,為了使精準(zhǔn)扶貧措施發(fā)揮實(shí)效,志智雙扶工作落到實(shí)處,丁雪佳書記刻苦鉆研,見到好的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法就想著自己社區(qū)的居民。開設(shè)"愛心超市",采用"普惠+特惠"運(yùn)營(yíng)管理辦法,針對(duì)建檔立卡貧困戶除日常積分外,采用一月一打分方式進(jìn)行核定評(píng)分,兌換商品。44名居民共獲得積分540分,其中11名貧困戶共獲得150分,通過積分累計(jì)兌換,激發(fā)了居民對(duì)愛心超市的支持力度和對(duì)社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)方式方法,丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進(jìn)學(xué)習(xí)交流隊(duì)伍,為貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)黨性教育修養(yǎng),知會(huì)祖國(guó)發(fā)展進(jìn)程提供了交流平臺(tái)。丁雪佳書記親自帶領(lǐng)著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國(guó)》,去紅色記憶文化博物館學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷程,開展七一黨建活動(dòng)等,不僅讓貧困戶感受到祖國(guó)發(fā)展的進(jìn)程,共產(chǎn)黨人的初心與熱忱,更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無限的動(dòng)力,激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊(duì)、不服輸?shù)拿撠殑?dòng)力和決心。
自縣政府號(hào)召的“萬人幫萬戶”扶貧運(yùn)動(dòng)展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺(tái)不再是教室的三尺講臺(tái)、教書育人,肩上不只扛著祖國(guó)的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務(wù)后她很快進(jìn)村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國(guó)共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個(gè)兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對(duì)需要?jiǎng)趧?dòng)力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個(gè)最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽(yáng)小學(xué)就讀四年級(jí),成績(jī)還不錯(cuò)。家中國(guó)共產(chǎn)黨有12畝地,每年會(huì)種些小麥和玉米,雨水多的時(shí)候收成還樂觀,遇到干旱就會(huì)顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標(biāo)。
農(nóng)民,勞動(dòng)力是第一,而想要?jiǎng)趧?dòng),身體是第一,所以首要任務(wù)先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈(zèng)送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了緩解腰部勞損的“燕子飛”動(dòng)作教會(huì)王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅(jiān)持,王社軍的身體恢復(fù)的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導(dǎo)幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關(guān)栽種和修剪技術(shù)的資料送給幫扶戶,并鼓勵(lì)他們承包了10畝空地來種富硒小米,20xx年,富硒小米一項(xiàng)就凈收入6000元;20xx年年前入戶時(shí)她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵(lì)王剛要踏實(shí)務(wù)實(shí),確定目標(biāo),好好努力,一切都會(huì)好起來的。
在一次入戶時(shí)聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時(shí)間不好好學(xué)習(xí),她專門等到孩子放學(xué)和孩子進(jìn)行了一次談話交流,表?yè)P(yáng)了孩子的成績(jī),指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績(jī)優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:20xx年的合療費(fèi)用退下來了,20xx年的也不用交了;有線電視可以免費(fèi)安裝啦;王宇享受的教育補(bǔ)貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對(duì)未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負(fù)有心人,在她的努力下,王社軍家20xx年的人均收入達(dá)4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。今年,她們?cè)灾驳墓麡鋵㈥懤m(xù)結(jié)果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個(gè)家庭正邁著大步走向小康生活!
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