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社區(qū)居民自治工作匯報材料篇一
近年來,我社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,把“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)工作一直作為社區(qū)建設(shè)的一項重中之重的工作,社區(qū)兩委成立了“四優(yōu)”和諧社區(qū)工作領(lǐng)導小組,嚴格按照銅陵市“四優(yōu)”和諧社區(qū)的標準和要求,堅持以人為本、服務居民、軟件完善和硬件同步的原則,確定了以社區(qū)為載體,以居民為主體,以提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,扎扎實實開展“四優(yōu)”和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。近年來,先后被市授予“市級文明社區(qū)”、“第一屆區(qū)級文明社區(qū)”、“市再就業(yè)先進社區(qū)”等稱號,現(xiàn)將xx社區(qū)創(chuàng)建“四優(yōu)”和諧社區(qū)情況匯報如下:
社區(qū)黨支部在創(chuàng)建和諧社區(qū)的過程中,在聯(lián)系群眾、服務群眾、“雙帶”等工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
1、加強制度建設(shè)。社區(qū)黨支部先后制定了“三會一課”、組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項制度,黨組織成員崗位職責明確,支部每月學習一次,學習氣氛濃厚,以及開展了“社區(qū)是我家,創(chuàng)建靠大家”等活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
2、加強班子建設(shè)。提出“開拓進取、爭創(chuàng)一流”的工作目標,讓黨員做到的班子成員首先要做到的具體要求,在班子成員中提出了“四個必須”,即班子成員必須思想上、言行上率先垂范,必須團結(jié)一致、齊心協(xié)力,在工作的關(guān)鍵時刻必須到位,在群眾需要的時侯必須雪中送炭,班子成員溝通協(xié)商,營造和諧氛圍。我們黨支部下設(shè)5個黨小組,共有41名黨員。
3、積極發(fā)揮帶頭作用。社區(qū)黨支部以“民心工程”活動為載體,確立了“核心在組織、專心抓黨員、熱心辦實事、真心換民心”的工作思路,把黨的工作落實在溫暖民心、穩(wěn)定民心、贏得民心。近年來我們利用慈善超市為困難群體發(fā)放大米、油等生活用品,切實解決了他們的生活困難,把黨的溫暖送到居民家中。根據(jù)社區(qū)部分老黨員、老干部的身體狀況,組建了義務巡邏隊、家庭糾紛調(diào)解隊、文明勸導隊等組織,在黨員的示范引導下居民參與社區(qū)建設(shè)的氛圍高漲。
在認真遵循《居民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,不斷完善新型社區(qū)管理體制,進一步加強社區(qū)組織建設(shè),全面推進社區(qū)建設(shè)。
1、建章立制,夯實自治基礎(chǔ)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,設(shè)立了居民代表大會,建立了居民自治小組,制定了《社區(qū)自治章程》等一系列的組織和章程。增強社區(qū)自我管理、自我服務和自我教育的功能。
2、整合資源,挖掘共建諧能。社區(qū)充分挖掘和發(fā)揮轄區(qū)各類資源,主動搭建社區(qū)建設(shè)的平臺,與共建單位簽訂了共建協(xié)議,邀請轄區(qū)單位探討、解決社區(qū)建設(shè)的熱點和難點問題,營造全方位參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
3、推行居務自治、接受各級監(jiān)督。我社區(qū)建立和完善了各項規(guī)章制度,在重大問題上召開居民代表大會,征求意見,對居民反映強烈的低保問題,我社區(qū)成立了審核小組,嚴格執(zhí)行《居務公開制度》,設(shè)置了“居務公開欄”,定期公布社區(qū)的有關(guān)事項和居民關(guān)心的問題,加強了居民對社區(qū)事務的了解,真心接受居民監(jiān)督,實現(xiàn)了社區(qū)“自我管理、自我監(jiān)督”。
以人為本,強化社區(qū)服務功能,一直是我們常抓不懈的工作之一。
1、健全就業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)。一是解決社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的就業(yè)問題,社區(qū)千方百計與各方面聯(lián)系就業(yè)信息,積極為失業(yè)人員尋找就業(yè)機會,不厭其煩地介紹合適的工作,從根本上幫助他們改善生活。二是辦好信息欄目,及時提供就業(yè)信息,拓寬了就業(yè)渠道,為下崗失業(yè)人員搭建再就業(yè)發(fā)展平臺。
2、完善服務設(shè)施。我社區(qū)不斷完善服務設(shè)施,設(shè)立了計生服務室、社保室、殘疾人工作站等。成立了組織、配備了專門人員,建立了各項制度,使各項工作有條不紊地開展,為強化社區(qū)服務功能搭建了平臺。
3、開展便民服務活動。社區(qū)根據(jù)居民需求拓展服務領(lǐng)域,豐富服務內(nèi)容,構(gòu)筑了社區(qū)服務體系,成立社區(qū)志愿者工作站,開通了便民熱線,發(fā)放了便民服務卡,在社區(qū)設(shè)立了警務室、再就業(yè)服務室、退休人員管理服務室、衛(wèi)生室、計生室、市民學校、圖書閱覽室、法律咨詢室等便民利民服務。
為切實完成好創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)及整治環(huán)境衛(wèi)生的各項工作任務,提高居民的文明衛(wèi)生素質(zhì)。
一是廣泛宣傳、深入發(fā)動。利用各種形式,采取各種措施,大力宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生城市的必要性和重要性,發(fā)放宣傳資料1200余份、板報12期,動員居民關(guān)心支持,參與衛(wèi)生整治工作。
二是明確目標,落實責任。采取責任到組到單位,簽訂了除“四害”和愛國衛(wèi)生運動工作目標責任書。
三是開展除“四害”、“四旁三包”等衛(wèi)生保潔工作。定期開展除“四害”滅殺,確保了除“四害”工作的任務落實,目前社區(qū)衛(wèi)生良好環(huán)境優(yōu)美。
社區(qū)建立健全了扶貧助困的動態(tài)救助機制,全面掌握社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、困難家庭、困難人員的生活工作情況,時刻關(guān)心他們,讓他們感受社會的溫暖。目前我社區(qū)申報了低保313戶,483人,發(fā)放低保金82559元,切實解決了社區(qū)弱勢群體的生活,并實行動態(tài)管理。
社區(qū)利用鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院優(yōu)勢,解決了居民的就醫(yī)需求,做到小病不出社區(qū)。20xx年社區(qū)請市二院專家前來社區(qū)開展了健康檢查和健康咨詢活動,建立了老年人健康檔案,免費為非職工參保人員體檢。在計生服務方面,一直把育齡婦女生殖保健放在工作的首位,免費為她們體檢、發(fā)放避孕藥具。通過社區(qū)衛(wèi)生服務,居民的健康意識大大提高。
1、治安防范體系健全。社區(qū)建立了警務室、夕陽紅義務巡邏隊,治安包保人員2人,為基礎(chǔ)的治安巡邏防范體系落實了“打防結(jié)合、預防為主”方針,組建了一張高效的“群防、群治”網(wǎng)絡(luò)。開展了法制宣傳和“五五”普法活動,居民法律意識和法制水平進一步提高,開展了“平安家庭”評比活動。
2、加強流動人口管理。對出租房和流動人口進行了清理、登記、辦證,建立了臺帳,掌握了基本情況,落實了流動人口管理機制。
3、幫教工作成效良好。我社區(qū)成立了幫教工作領(lǐng)導小組,對轄區(qū)內(nèi)“兩勞”回歸人員實行一對一的幫教,定期走訪,了解他們的生活及思想狀況,解決他們生活中的困難,現(xiàn)“兩勞”人員思想穩(wěn)定,無一例重新犯罪。
4、積極消除安全隱患。為切實消除隱患,社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)存在的隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,決不讓隱患威脅到社區(qū)居民的正常生活和安全。
5、調(diào)解成效明顯。我社區(qū)加強了矛盾排查和信訪工作力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實將矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出組、大事不出社區(qū)”。
1、發(fā)展文體隊伍。創(chuàng)建發(fā)展了社區(qū)腰鼓隊、舞蹈隊、氣功隊、體操隊等文體隊伍,并多次參加市、區(qū)舉辦的文體活動,并多次獲獎,即豐富了居民生活,也增強了社區(qū)的知名度。
2、開展文明評比。在上級有關(guān)部門的指導下,我們開展了“文明樓院、五好家庭”等評比活動。每年開展1次,將評比條件標準在各居民組張貼宣傳,經(jīng)評比現(xiàn)社區(qū)已評選出21幢“文明樓院”、245戶“五好文明家庭”。
近年來,雖然我們的創(chuàng)建水平得到了極大的提高,但也存在不足之處,主要是辦公活動用房面積較小,不能達到上級的要求,嚴重制約了社區(qū)各項活動的開展。目前,我社區(qū)在鎮(zhèn)和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下已申報社區(qū)辦公樓建設(shè)項目工程,各項工作正在落實當中,辦公樓的興建將極大改善社區(qū)的整體功能,達到設(shè)施優(yōu)等標準,也將提高我們爭創(chuàng)“四優(yōu)”和諧社區(qū)信心。
總之,在爭創(chuàng)“四優(yōu)”和諧社區(qū)工作中,離不開上級的關(guān)心和重視,離不開廣大居民的積極參與,離不開社區(qū)一班人的苦干和實干,只要堅持“以人為本、以民為本”就一定能得到居民的理解和信任,一定能得到居民的支持和參與,就一定能全面推進“四優(yōu)”和諧社區(qū)的建設(shè)。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇二
xx社區(qū)居委會面積4平方公里,總戶數(shù)7639,轄區(qū)有格力電器(xx)有限公司、xx技術(shù)研究有限公司等300余家社會單位。科普工作是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高居民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。社區(qū)在開展科普工作中,始終堅持科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建科普示范社區(qū)為契機,全面貫徹落實《科普法》,努力推進《全民科學素質(zhì)綱要》的貫徹實施,創(chuàng)新地開展好科普工作,加大科普工作的宣傳力度,加強宣傳陣地的建設(shè),以社區(qū)單位為依托,以科普活動為載體,以創(chuàng)建科普示范社區(qū)為目標,廣泛開展科普宣傳活動,向社區(qū)居民傳播科學思想和科學方法,倡導健康向上的生活方式。現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,匯報創(chuàng)建科普示范社區(qū)情況如下:
在石橋鋪街道黨工委、辦事處的指導下,xx社區(qū)兩委十分重視科普工作的開展,把科普工作納入了年度社區(qū)全年工作計劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃。每年專題研究科普工作3次以上。社區(qū)兩委班子領(lǐng)導帶頭學習科普知識并且積極組織轄區(qū)居民開展各類科普活動。成立了以王嘉陵為站長,李婭、樊毅為科普宣傳員的社區(qū)科普工作領(lǐng)導小組,有專(兼)職人員負責日??破展ぷ鳌=ㄓ?0人以上的科普志愿者隊伍。
由社區(qū)干部、社區(qū)黨員、科普志愿者、各行業(yè)技術(shù)人員等組成一個較為系統(tǒng)、素質(zhì)較高的科普工作者隊伍,隊伍當中包含科普志愿者45人,專門負責日常科普工作和開展科普活動。社區(qū)書記、主任親自負責隊伍的管理和建設(shè),建立花名冊,實行科學統(tǒng)一管理。
按照科普工作實際需要,全年投入科普專項經(jīng)費5000元,主要用于科普活動站的建設(shè)、各項科普活動的開展以及科普宣傳欄的建設(shè)等。今年xx社區(qū)共制作了4幅科普宣傳欄,共計10米;在社區(qū)二樓設(shè)有專門的科普活動室,內(nèi)有科普圖書400余冊,訂閱了2種科普報刊,配有科普影像設(shè)備等儀器。社區(qū)建有專門的博客網(wǎng)站,為廣大居民提供科普交流服務。
xx年,xx社區(qū)共開展各類科普活動30余次,全年開展科普宣傳活動5次,居民參與率達到了90%。每季度開展科普展覽、科普講座、科普報告會、科普培訓、科普咨詢、科普影視展映等科普活動。4月份由社區(qū)科普工作人員、科普志愿者與轄區(qū)企事業(yè)單位科技工作者代表到海石公園開展科普旅游活動,7月文藝匯演上科普宣傳員進行了科普文藝表演,9月初組織轄區(qū)中小學生開展消防知識科普競賽活動。轄區(qū)各企事業(yè)單位和學校積極參與到科普活動中來,使各單位之間形成了科普資源共享機制,形成社會各界共同推進科普工作的良好局面。
第一、建立科普活動站,面向社會公眾開放;完善基層科普設(shè)施
第二、指定專人配備科普員,植根基層,直接為公眾提供科學技術(shù)咨詢服務的專兼職科普工作及科普志愿者。
第三、組建了一只強大的科普工作隊伍。利用網(wǎng)絡(luò)資源在xx社區(qū)博 客開設(shè)科普專欄,實現(xiàn)科普信息技術(shù)溝通網(wǎng)絡(luò)化。
第四、為便于公眾閱讀,在人員聚集明顯的區(qū)域安裝科普宣傳欄,定期更換科普內(nèi)容,普及科普知識。
第五、充分整合現(xiàn)有資源,利用圖書室、文化活動室等載體,增加必要的科普設(shè)施設(shè)備,開展各類科普活動,同時做好活動記錄。
第六、社區(qū)自行籌集資金估計社區(qū)力量參與投資捐助科普資源,開展公益性的科普宣傳活動,取得顯著效果。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇三
社區(qū)居民自治管理工作匯報材料
社區(qū)居民自治管理工作匯報材料
抓好居民自治,讓社區(qū)充滿活力
建設(shè)和完善社區(qū)管理制度與社區(qū)居民自治制度,是我們xx街道城市化進程中一個十分重要的課題,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,社區(qū)轉(zhuǎn)型也將成為社會管理的重要標志。在深入學習胡錦濤總書記在省部級領(lǐng)導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上的重要指示后,如何加強和創(chuàng)新社會管理工作?作為一個已有10年歷史的xx社區(qū),以民主自治加規(guī)范管理,全面推進社區(qū)居民自治工作,探索社區(qū)服務模式,搭建居民同駐共建平臺。下面,我就xx社區(qū)在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些設(shè)想向各位領(lǐng)導和社區(qū)同事們匯報一下。
一、完善居民自治體系,夯實為民服務工作
社區(qū)居民自治體系即三級組織網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)居委會、片區(qū)居民自治會、居民自治小組,在社區(qū)黨總支領(lǐng)導下,按照各自職責開展工作。一是社區(qū)居民委員會做到“五必訪”。困難家庭每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、天災人禍家庭每月必訪。
二是片區(qū)自治會做到“六必到”。 社區(qū)片長組織協(xié)調(diào)并具體聯(lián)絡(luò)各片區(qū)的居民自治小組長,做到:片區(qū)居民有思想問題的必到、社區(qū)志愿服務必到、居民困難病重必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、鄰里矛盾糾紛必到、鄰里守望互助必到。
三是居民小組長做到“八必報”。有社區(qū)居民選出來的居民代表即居民小組長,擔負著2至3個樓道,50多戶居民的上級精神宣傳員、民情信息報告員、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)員、安全衛(wèi)生維護員、社區(qū)服務監(jiān)督員等工作。要與各樓長協(xié)助社區(qū)做到:公共設(shè)施損壞必報、亂堆亂放亂搭建必報、發(fā)現(xiàn)懷孕者必報、外來人員流入必報、居民病重住院必報、居民房屋出租必報、社區(qū)不安全隱患必報、社區(qū)不穩(wěn)定因素必報。四是做好九項為民服務工作。社區(qū)居委會專職委員和專職社工按照職責分工,落實黨員先鋒服務線、公共危機服務線、平安秩序服務線、環(huán)境美化服務線、醫(yī)療計生服務線、文體教育服務線、幫扶救老服務線、就業(yè)指導服務線、助殘扶殘服務線等九方面工作。
二、健全自治組織網(wǎng)絡(luò),夯實服務保障措施
我教育、自我監(jiān)督的組織。與此同時,發(fā)揮黨組織龍頭作用。引入“以黨員活動室為陣地、以黨員為主體、以黨員帶居民為紐帶、以黨員辦實事為抓手”的“四位一體”工作模式,整合社區(qū)各類資源,根據(jù)各類黨員、居民技能特長等情況,分別開展政策宣傳、法律顧問、衛(wèi)生監(jiān)督、安全綜治、社區(qū)服務、黨員幫帶活動。在此基礎(chǔ)上,引導居民參與自治,積極在社區(qū)內(nèi)部發(fā)展各種協(xié)會和中介組織等“社區(qū)社會組織”。如:社區(qū)“四方聯(lián)席會議”、社區(qū)婦女“議事會”、社區(qū)終身教育學習輔導站、“援手”義工志愿者協(xié)會、青少年活動中心等,都已成為社區(qū)長期而又精細化的工作,特別是二委班子成員,統(tǒng)一了居民自治與社區(qū)管理社會化的思想,社區(qū)管理社會化工作正如火如荼地深入到千家萬戶。
工督導義工、社工帶動義工的方式,發(fā)揮黨員、離退休干部、居民、志愿者的作用,組建xx社區(qū)“援手”義工志愿者協(xié)會,每月最后一個星期的星期六為社區(qū)“援手”義工服務日。今年xx將組建義工城管巡邏隊,消防安全巡邏隊,計劃生育居民自治管理組、青少年值勤手等公眾參與、維護權(quán)益、文體教育、慈善互助、志愿服務等各類自治組織,充分發(fā)揮這些組織參與社區(qū)管理與服務、監(jiān)督社區(qū)事務中的積極作用。
四是深化民主自治內(nèi)涵。成立社區(qū)“婦女議事會”,搭建基層管理新平臺。由社區(qū)xx名婦女代表組成的“xx社區(qū)婦女議事會”正式成立。“婦女議事會”的成立,是xx社區(qū)基層民主創(chuàng)建的又一個有益嘗試,社區(qū)將通過“半邊天”構(gòu)筑深入普通家庭的網(wǎng)絡(luò),傳遞基層聲音,實現(xiàn)居民自治。建設(shè)法制新軌道,訴訟服務進社區(qū)。xx社區(qū)與新區(qū)人民法院訴訟服務中心舉行對接簽約儀式,正式拉開“訴訟服務進社區(qū)”的序幕。法院專業(yè)人員加入社區(qū)調(diào)解隊伍指導工作,有助于提高社區(qū)人民調(diào)解的業(yè)務能力,完善社區(qū)人民調(diào)解的工作機制,實現(xiàn)了社區(qū)人民調(diào)解工作的專業(yè)化、規(guī)范化。完善社區(qū)“健康保姆服務站”健康教育咨詢工作,提高居民參與度,豐富“一月三講”內(nèi)容,提高服務站的知曉率以及服務的普及率,社區(qū)與衛(wèi)生服務站制定了每月主題教育內(nèi)容,并形成服務卡片,宣傳到家、宣傳到人,最大化的發(fā)揮“健康保姆服務站”教育、咨詢、預防、服務的職能。在“草根法治宣講團”志愿服務引領(lǐng)下,社區(qū)將針對地開展實話實說百姓講壇系列講座活動。
各位領(lǐng)導,同志們:下一步,xx社區(qū)將以更為廣闊的全球化視角,充分借鑒先進地區(qū)和國外社會管理的先進經(jīng)驗,深入推進社區(qū)居民自治管理工作。實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:自治組織體系由形式性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,運作方式由層級式向扁平化轉(zhuǎn)變,參與主體由單一性向多元化轉(zhuǎn)變,社區(qū)服務由被動式接受向主動式提供轉(zhuǎn)變。設(shè)立的多元化公共服務場所的平臺,定期組織開展能增進居民與居民之間、居民與居委會之間、居民與業(yè)委會之間、居民與物業(yè)公司之間溝通和增強社區(qū)凝聚力和認同感、歸宿感的群眾性娛樂活動。讓社區(qū)居民真正實現(xiàn)自治,讓社區(qū)充滿生機與活力!。謝謝大家!!
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇四
為廣泛普及科學健康教育知識,全面提高轄區(qū)廣大居民的健康水平和生活質(zhì)量。我中心按照上級有關(guān)精神,在轄區(qū)內(nèi)開展全面開展了衛(wèi)生科普到社區(qū)活動,現(xiàn)上半年的工作總結(jié)如下:
建立了科普宣傳教育陣地,開展了健康知識教育宣傳,提供了免費上門巡診服務,通過一系列的科普宣傳活動的開展,使居民健康行為得到了很大的提高和改善,一是居民健康意識得到提高,二是居民個人衛(wèi)生習慣得到提高,三是家居環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境得到了改善。
公衛(wèi)辦工作人員利用宣傳欄、橫幅標語、健康教育宣傳資料、主題日宣傳等形式進行科普宣傳,并深入街道社區(qū)居民集中地點設(shè)立咨詢、義診點,進行面對面的健康教育科普宣傳活動。半年來,共組織開展科普教育知識講座5次,主題日宣傳活動6次,更新科普宣傳欄2次,發(fā)放健康教育宣傳資料8336余份,懸掛張貼橫幅標語20余條,衛(wèi)生科普知識咨詢約3500人次,義診350人,免費發(fā)放常用藥品642盒(價值3210元),葉酸23盒,避孕藥具125人份。
主要科普內(nèi)容有以下幾個方面:
(一)冬季心腦血管疾病病人養(yǎng)身保健知識,腦卒中的預防措施,凍瘡的防治。
(二)春季常見病的預防,春節(jié)期間健康小常識,春節(jié)期間家庭急救措施,腸道疾病的預防知識。
(三)常見呼吸道傳染病的各類與如何預防,慢性支氣管炎、肺氣腫、肺心病的保健措施,結(jié)核病的防治知識。
(四)女性生殖健康知識講座,子宮頸癌的早期預防,計劃生育相關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。
(五)兒童健康知識、預防接種相關(guān)知識講座,手足口病的預防措施。
以轄區(qū)內(nèi)學校健康教育為契機,加大對社區(qū)青少年健康行為的引導工作,深入學校、托幼園所開展健康科普教育課程,宣傳毒品對人體健康的危害,教育學生提倡科學健康的生活與學習方式。
通過半年來的努力,使轄區(qū)居民個人衛(wèi)生行為和衛(wèi)生知識知曉率有了一定的提高。健康科普教育工作任務大,普及范圍廣,我們將繼續(xù)為保障本轄區(qū)居民的身體健康努力做好科普教育工作。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇五
楊舍鎮(zhèn)體育社區(qū)居民自治章程(草案)
第一章總則
第一條為構(gòu)建社會主義和諧社會,加強基層民主政治建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)居民自治組織的工作,增強社區(qū)居民的自治意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條本社區(qū)堅持黨的領(lǐng)導,堅持社區(qū)民主自治,嚴格按照國家法律和有關(guān)政策加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會具體組織實施對本社區(qū)內(nèi)各項社會事務的管理,社區(qū)議事會對社區(qū)的日常事務進行協(xié)商監(jiān)督。
第三條社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立,是社區(qū)組織的領(lǐng)導核心,在區(qū)(鎮(zhèn))、辦事處黨組織的領(lǐng)導下開展工作。
第四條社區(qū)居民委員會在政府及其派出機構(gòu)指導下實行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第五條社區(qū)居民是指在本社區(qū)常住人員,包括戶籍在本社區(qū)定的居民及戶籍不在本社區(qū)的但在本社區(qū)購買住房并居住滿一年以上人員。租住在本社區(qū)的暫住人員除無選舉權(quán)和無被選舉權(quán)及另有規(guī)定外,同等適用。
第六條本章程一經(jīng)通過,本社區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織及駐社區(qū)單位均應自覺遵守。
第二章社區(qū)自治組織
第一節(jié)社區(qū)居民代表大會
第七條社區(qū)居民代表大會是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第八條社區(qū)居民代表由本社區(qū)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民選舉組成。社區(qū)居民代表原則上由每個居民小組推選2—3名代表組成。社區(qū)居民代表任期與社區(qū)居委會任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第九條社區(qū)居民代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從居民小組中補選產(chǎn)生。
第十條居民代表擁有以下權(quán)利:
1.表決權(quán)。在居民代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過總數(shù)的三分之二,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議。
2.罷免權(quán)。社區(qū)居民代表大會對不稱職和因工作中有重大失誤的社區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)居民代表大會,并由到會代表的過半數(shù)通過。
3.審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事務以及跟居民群眾切身利益相關(guān)的實事工程改造等。
4.監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會應對其予以說明或解答。
5.調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表大會的授權(quán)和委托,社區(qū)居民代表有權(quán)對社區(qū)居委會的.某項工作進行調(diào)查,調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查。
6.提出議題權(quán)。可以單獨或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應給予妥善處理和反饋。
第十一條社區(qū)居民代表的義務
1.聯(lián)系社區(qū)居民的義務。社區(qū)居民代表應經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民,征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)居民的正當利益和合法權(quán)益。
2.模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)居民遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3.帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào),自覺維護社區(qū)居民代表大會的權(quán)威。
4.按時參加會議的義務。在社區(qū)居民代表大會召開期間,應按時到會,無正當理由不得缺席。
5.協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務。在代表大會閉會期間,應積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。
第十二條社區(qū)居民代表大會職責
1.聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇六
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為了不斷深化社區(qū)的綠色創(chuàng)建工作,我們加強了對創(chuàng)建組織的建設(shè)。首先,我們深化了創(chuàng)綠工作領(lǐng)導小組的工作職責,將成員構(gòu)成細化。以社區(qū)書記一把手親自抓、社區(qū)委員盡職盡責,認真負責實施創(chuàng)綠的具體工作。其次,我們還補充和更換創(chuàng)綠志愿者隊伍,使創(chuàng)綠隊伍更加富有活力。
我們制定了20xx年的創(chuàng)綠
工作計劃
,環(huán)境管理制度和環(huán)保準則,并通過各種方式帶動居民群眾共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。。
我們堅持每月第一個星期五組織社區(qū)工作人員及社區(qū)黨團員、居民群眾學習,并把環(huán)保知識作為學習內(nèi)容之一。同時開展座談,集思廣議,制定創(chuàng)綠工作計劃、方案,總結(jié)實踐經(jīng)驗,促進提高創(chuàng)綠工作水平。
在轄區(qū)的城區(qū)的改建過程中,我們都給予了很高的關(guān)注。20xx年,長城花園等高層小區(qū)的建設(shè)中,我們不定期的走訪,及時諒解施工進度和對周邊環(huán)境的影響,督促建設(shè)單位把污染降為零。目前,新建小區(qū)已經(jīng)投入使用,沒有任何人對此進行投訴。
20xx年,不光是創(chuàng)文明城市年,我們積極宣傳、走訪。加大日常的信訪工作力度,及時了解社區(qū)居民反映的環(huán)境問題,及時走訪了解,并形成材料上報有關(guān)部門。在走訪過程中,也發(fā)現(xiàn)有些居民對污染的理解認識不到位,我們及時進行幫教,提高居民認識,把矛盾解決在基層。目前,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無露天燒烤,晚間擾民聲越來越少。
加強小區(qū)的環(huán)境治理,尤其是對春秋兩季的小街小巷衛(wèi)生清理。平時對小廣告、小張貼也加強了管理,及時進行清理、粉刷。使社區(qū)居民生活在一個美化、亮化、綠化和諧的社區(qū)環(huán)境里。
近一年來,我們堅持開拓創(chuàng)新,加強日常的環(huán)境宣傳工作,1、結(jié)合社區(qū)精神文明建設(shè);結(jié)合對未成年人的思想道德的建設(shè);結(jié)合“六五”世界環(huán)保日等重大節(jié)日的紀念宣傳活動;結(jié)合社區(qū)黨團組織、工會、計生協(xié)會等組織建設(shè);結(jié)合《公民道德實施綱要》進社區(qū);結(jié)合文明樓道建設(shè),開展綠色樓道建設(shè)。為做好“六個結(jié)合”,我們充分利用了文化廣場、宣傳板、宣傳畫和宣傳條幅等宣傳形式,開展了豐富多彩的宣傳活動那個,大力宣傳創(chuàng)綠工作的意義,號召和動員廣大社區(qū)居民積極地參與到創(chuàng)綠活動中來。
2、為加強對未成年思想道德的建設(shè),創(chuàng)綠工作從小孩抓起。利用暑假、社區(qū)集中中、小學生對轄區(qū)環(huán)境進行整治。
3、7月份,我們針對巖棉廠小區(qū),組織黨員、群眾開展了垃圾清查、清運,等活動,對轄區(qū)內(nèi)的主要小巷進行整治、清掃清理小廣告30多張。
我們還結(jié)合每個月的社區(qū)黨組織、工會、計生協(xié)會學習日,加強對環(huán)境保護的宣傳,規(guī)范居民的環(huán)境行為,倡導綠色消費、節(jié)能減排。20xx年年底,我們表彰了四德之星家庭,通過“評先選優(yōu)”活動,樹立更多的典型,把我們社區(qū)的精神文明建設(shè)深入持久地開展下去,把社區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)深入持久地開展下去。
目前,我們社區(qū)被命名為市級綠色社區(qū),社區(qū)環(huán)境達到了環(huán)境優(yōu)美,布局合理,道路暢通,路面平整。居民生活便利,無放養(yǎng)家禽,無衛(wèi)生死角。社區(qū)綠化面積達到社區(qū)總面積的30%以上。社區(qū)居民的環(huán)境保護意識強烈,能自覺約束自己的環(huán)境行為。
根據(jù)區(qū)委組織部要求,街道黨工委對社區(qū)開展黨建工作情況進行認真總結(jié),召開了匯報會,現(xiàn)將情況匯報如下:
近年來,街道黨工委始終堅持把維護和發(fā)展好居民群眾的根本利益,作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落角點,充分發(fā)揮社區(qū)黨委領(lǐng)導核心作用,不斷地推動社區(qū)黨建工作的開展。
1、開展了以幫助居民解決實際困難,辦實事為主題的“為民”活動。在活動中,我們以“為老百姓辦實事、辦好事”為宗旨,急居民之所急,想居民之所想,幫居民之所需,共為老百姓辦實事56件。
民主社區(qū)黨組織為萬眾小區(qū)400余戶居民解決長年自來水受到嚴重污染和暖氣不熱問題,多次與大東區(qū)自來水公司,大東區(qū)供暖公司,大東區(qū)房產(chǎn)局六所等有關(guān)部門聯(lián)系與溝通,為老百姓真正辦了實事,受到廣大居民拍手稱贊。
金星社區(qū)黨委關(guān)心愛護居民群眾,為社區(qū)居民386戶辦理了非政策冬季采暖減半收費,即幫助了困難家庭,又維護了社會的穩(wěn)定;解決了堂子街6-1號、8-1號地下水滲漏問題,每天可節(jié)水400噸,居民們十分滿意;為5戶孤老、3個精神病人、4個殘疾人辦了敬老、養(yǎng)老,救治病人,安排工作,深得民心。
永保社區(qū)多次協(xié)調(diào)煤氣公司,為大東路65號樓解決煤氣安裝問題,使居民群眾使用上了煤氣;多次協(xié)調(diào)大東自來水公司,為社區(qū)居民解決24小時供水問題;多次協(xié)調(diào)大東區(qū)房產(chǎn)局小區(qū)辦,為元寶橋巷修路、鋪方磚,解決道路泥濘問題,使老百姓出行方便。
華家社區(qū)黨組織出資300元,在非典時期為標準件宿舍疏通下水井2次,經(jīng)社區(qū)黨組織積極努力,小區(qū)居民吃水由三峰供水改為24小時全天供水。
2、開展了以幫助失業(yè)職工再就業(yè)為主題的“富民”活動。
大東路黨組織以社區(qū)服務中心為平臺,開展再就業(yè)服務工程,采取自謀、推薦、社區(qū)介紹的形式,基本滿足了就業(yè)需求。
華家黨組織為12戶雙失業(yè)職工提供便民網(wǎng)點場地,解決了他們的生活問題。
金星黨組織為失業(yè)黨員15人次介紹了工作,幫他們解除了后顧之憂。
民主社區(qū)黨組織為失業(yè)職工拓寬就業(yè)渠道,廣開就業(yè)門路,多次組織參加區(qū)、辦事處舉辦的用工洽談會,組織參加各種就業(yè)培訓班,介紹用工信息,共安置了百余人,積極開辦社區(qū)便民服務網(wǎng)點20多個,為失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》210個,為貧困居民辦理最低生活保障金63戶,享受最低保障金人數(shù)138人,為四戶貧困戶發(fā)放了彩色電視機。
舟泉社區(qū)黨委為社區(qū)的特困戶、8號樓的陳玉芝母女聯(lián)系辦理小食雜店,并多方聯(lián)系了廠商為其送貨上門,使她快速脫貧,又解決了家中無勞動力的困難。為28樓的特困戶佟麗遠母子在106中學附近聯(lián)系辦了一個學生用品小賣部,使其母子能夠過上較好生活。
3、開展了以綜合治理,保一方平安為主題的“安民”活動。社區(qū)黨組織積極配合大東門派出所搞好治安巡邏,看家網(wǎng)活動,并開展了清理“三無”自行車專項整治,清查出租房及“無毒社區(qū)”活動。凈化了社區(qū)的治安環(huán)境,確保社區(qū)治安工作健康發(fā)展,無重大違法犯罪,違法犯罪率為零。
舟泉社區(qū)治安秩序良好,以樓棟、樓道、街巷和庭院為單位,普遍建立以共產(chǎn)黨員為主體的義務巡邏隊、責任區(qū)和看家網(wǎng),無重大違法犯罪案件發(fā)生,社區(qū)環(huán)境綠靜美安。
4、開展了以活躍群眾文體活動為主題的“樂民”活動。
民主社區(qū)黨組織在慶祝建黨82周年前夕召開文藝晚會并組織居民多次參加觀看大東區(qū)、辦事處組織的文藝演出。積極參加市、區(qū)組織家庭體育比賽及辦事處組織的文藝活動。
大東路社區(qū)黨組織每逢佳節(jié)時令都召開居民聯(lián)歡會“七.一”贊美祖國,進行愛國主義教育、新年春節(jié),卡拉ok大聯(lián)歡、“正月十五”鬧元宵老少同樂等游戲活動。通過以上活動提高了社區(qū)的凝聚力和號召力,提高了居民的道德水平,提升了黨在群眾中的威望。
舟泉社區(qū)黨委以社區(qū)文化為鏈條,大力開展各項活動,自20xx年以來,社區(qū)成立了京劇隊、評劇隊、合唱隊、舞蹈隊四支業(yè)余文化活動隊伍,參加人員達幾百人,每逢節(jié)假日、紀念日,他們都結(jié)合形勢自編自演文藝節(jié)目,為居民演出,他們還多次參加公益演出:到部隊作擁軍演出;到敬老院為老人演出;到大舞臺為勞模演出;到兄弟社區(qū)演出,他們的演出受到廣大居民群眾的歡迎,沈陽電視臺、沈陽日報等新聞媒體都多次到社區(qū)采訪并作了報道。
5、開展以方便群眾,服務群眾為主題的“便民”活動。各社區(qū)黨組織為群眾構(gòu)建周到、便捷的服務網(wǎng)絡(luò),不斷滿足廣大居民群眾多層次,多樣化的需求,建立了社區(qū)家政服務站,開展了20余項便民服務項目。有家庭小飯桌解決了家長的后顧之憂;開辦了食雜店、理發(fā)店、雜修點、服裝點等,方便了居民群眾的生活;有的社區(qū)黨委還組織開展了五個一奉獻活動,即幫助一名特困戶,幫助一名失業(yè)人員維護一棟樓的治安,調(diào)解一起民事糾紛,看護一片綠地。
6、開展了以爭做文明市民為主題的“育民”活動。各社區(qū)黨組織能經(jīng)常加強和改進群眾性的政治思想工作,定期向居民宣傳學習公民道德綱要,推動了社區(qū)精神文明的建設(shè),涌現(xiàn)出文明市民,五好文明先進典型,五進家庭活動先進典型25人,還有45名居民被區(qū)授予“文明市民”光榮稱號,一名居民被區(qū)、市評為“敬老養(yǎng)老”先進個人,從而推動了社區(qū)精神文明不斷深入發(fā)展。還有社區(qū)黨組織利用市民學校和社區(qū)黨校陣地,采取廣播、墻報、宣傳板、講課、五好文明競賽等形式,學習宣傳黨的方針政策,進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。兩年召開一次總結(jié)表彰五好文明家庭:好黨員、好婆媳、好夫妻、好孩子活動,促進了社區(qū)精神文明建設(shè),被評為市道德建設(shè)和精神文明建設(shè)先進社區(qū)。
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社區(qū)的黨員發(fā)揮作用情況從總的情況看是好的,在各個時期的中心工作中都能積極帶領(lǐng)群眾去工作,起到了先鋒模范帶頭作用。如:在搞環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計劃生育、栽花種草、保護綠地、防治“非典”、禽流感,民事糾紛調(diào)解、除雪保潔等公益活動中都能起到黨員先鋒模范帶頭作用。但也存在不少問題,如:年齡偏大,而且有病不能參加活動,個別的根本起不到黨員作用,為了生活長年在外地打工,有的一年就打一次召呼,有的根本就見不著面,個別失業(yè)黨員流露出對黨有埋怨情緒等問題。
1、黨政機關(guān)退下來的黨員參加活動較少,作用發(fā)揮的較差。
2、失業(yè)中青年黨員由于在外打工,黨日活動基本不能參加。
3、年老體弱的黨員不能經(jīng)常參加活動。
4、少數(shù)黨員補交納黨費,如到外地打工、房屋出租、遷出、臥床不起等。
社區(qū)黨費都有獨立帳目,黨費管理堅持專人負責,按月收繳及時上繳,有獨立帳目清楚規(guī)范。黨費留成全部用于組織黨員活動上,如:訂黨刊、黨內(nèi)表彰、黨員教育、慰問黨員、組織黨員旅游、各種聯(lián)歡會、座談會等活動,做到收支清楚無差錯。
街道黨費設(shè)有專門帳目,做到按月收繳基層黨費,及時上繳,及時記帳;設(shè)有每月收繳黨費明細帳,每季度按比例返還社區(qū)留成黨費,并有詳細帳目,管理規(guī)范。
我們12個社區(qū)黨組織,有黨員活動室3個,舟泉社區(qū)黨員活動室,設(shè)備有電視、vcd、錄音機、音響、照相機、圖書及書柜、會議桌椅現(xiàn)已全部投入使用;河沿社區(qū)黨員活動室現(xiàn)有面積30平方米,有圖書、會議桌椅、電視機、vcd、卡拉0k等設(shè)備,設(shè)施齊全可供黨員閱覽、會議、娛樂等。華家社區(qū)黨員活動室面積54平方米,于20xx年9月開始使用,但無設(shè)備。有3個經(jīng)常借用活動場所用于黨員活動,其他社區(qū)由于辦公用房所限,面積比較狹小,未有專用黨員活動室,未有設(shè)備投入。
我街有下崗、失業(yè)黨員210人,其中實現(xiàn)再就業(yè)198人,未就業(yè)12人。(其中有身體多病、正在辦理退休的,在家伺候病人,代小孩的還有的與單位處理一些遺留問題的)。
在扶持社區(qū)對失業(yè)職工黨員再就業(yè)工作中,首先幫助失業(yè)黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,組織他們參加區(qū)、街道舉辦的各種培訓班;如計算機、面點師、機誡維修、美容美發(fā)等,為再就業(yè)創(chuàng)造條件。其次街道、社區(qū)多次舉辦用工洽談會,向他們介紹用工信息,為他們搭建就業(yè)平臺。再次街道、社區(qū)通過多種渠道安排他們實現(xiàn)再就業(yè)。在工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一些情況,在198人再就業(yè)中有30%以上是街道、社區(qū)給安置的,如;送水、送報、更夫、巡邏、推銷化妝品、開食雜店、早點、物業(yè)、商場服務員等。有60%以上是自己自尋職業(yè),因為他們年輕有一技之長,特別是男同志,有自謀職業(yè)的,到私營企業(yè)打工的,有開出租車的等等。一般社區(qū)給介紹的工作,他們嫌錢少,時間長,活累他們不愿意干。
建議市、區(qū)勞動部門制定安置失業(yè)職員優(yōu)惠政策,撥一筆專用資金做為安置失業(yè)職工黨員基金。
推薦大東副食商場、張久禮燒雞店、沈陽精藝印務有限公司為失業(yè)職工黨員再就業(yè)基地。
再就業(yè)明星典型:
舟泉社區(qū)王化儒同志失業(yè)后,不等不靠,自力更生,自謀職業(yè),利用自己的特長,辦起了沙石廠并安排了幾名失業(yè)下崗人員。
河沿社區(qū)失業(yè)職工黨員趙明寬,夫妻雙失業(yè),他家原是社區(qū)低保戶,通過社區(qū)的扶持和他本人的努力,他家的儀芳化妝品店開業(yè)了,同時使他摘掉了貧困的帽子。
大東路社區(qū)失業(yè)黨員孔建政自找了一份為環(huán)衛(wèi)開清潔車當司機的工作,他工作積極,受到單位器重。業(yè)余時間積極參加社區(qū)活動,凡是社區(qū)組織的奉獻日活動,他都積極主動參加。
仁安社區(qū)下崗黨員秦起梅為擺脫困境,先后參加了多種技能培訓,20xx年8月經(jīng)社區(qū)推薦到弘祿化妝品公司作為社區(qū)經(jīng)銷點的銷售員,作為推銷員認真熟悉產(chǎn)品的性能特點。向顧客介紹產(chǎn)品時說得頭頭是道,廠家領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)了他的能力將他調(diào)到弘祿化妝品公司任室內(nèi)推銷員。
魁星社區(qū)失業(yè)黨員吳萍,經(jīng)社區(qū)推薦到大東副食商場面食部工作,她十分珍惜這次再就業(yè)機會,任勞任怨得到食品部領(lǐng)導重用,現(xiàn)擔任組長。
我建北二社區(qū)黨員人數(shù)已達到238人,這支黨員隊伍,是社區(qū)和諧建設(shè)中一股強大的力量。今年,支部緊緊圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)活動,在黨員中開展了“一抓、二做、三注重”系列活動。
(一)、一抓,即抓培訓,提升黨員素質(zhì)。每月15日黨員例會,支部已經(jīng)堅持了五年,例會內(nèi)容也由過去的宣讀文件到今天的參觀、交流、匯演。。。。。。內(nèi)容日漸豐富。今年黨員學習培訓,支部緊緊圍繞“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展。首先采取了集中學習,參加黨員達到178人。其次小組分組學習,并要求未參加集中學習的黨員至少要參加一次小組學習,由小組長做好記錄并交到支部。第三是在七月份,全國熱播電影“第一書記”,支部適時組織黨員觀看。觀看黨員達100人。之后又組織黨員交流談體會。參加黨員達到了60%。第四是在慶祝建黨八十九周年大會上,支部組織了百名黨員詩朗誦活動,黨員參與熱情極高,上至八十多歲建國前的老黨員,下至剛?cè)朦h的預備黨員,全部參與,將紀念活動推向高潮。
(二)、“二做”即做表率,強化黨員責任。今年社區(qū)各項任務繁重,社區(qū)安保、創(chuàng)衛(wèi)復檢、人口普查等等,需要小區(qū)每個人的積極配合。根據(jù)各項工作需要,發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢,把社區(qū)做為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主陣地。社區(qū)安保義工隊伍中黨員占到了60%。為迎接創(chuàng)衛(wèi)復檢,先后組織黨員清理綠地4次,清理樓道2次,擦拭小區(qū)內(nèi)宣傳欄等公共設(shè)施4次,基本做到了每月月底清潔日,黨員就要集中活動一次。另外支部開展了以“帶動家庭,帶動鄰居、帶動樓門、帶動居民”的“四帶動”活動。搞好家庭、樓門、陽臺衛(wèi)生,以整潔的面貌迎接創(chuàng)衛(wèi)復檢。
(三)、“三注重”即注重服務,幫服社區(qū)居民。建北二社區(qū)黨員90%為離退休黨員,這些黨員有的當過教師,有的當過工程師,有的懷揣各種技能。在社區(qū)中發(fā)揮黨員余熱,也是黨員所盼。在社區(qū)七支義工服務隊中,隨處可見黨員的身影。這些黨員為社區(qū)的一助一幫扶、文化建設(shè)、社區(qū)安保、民意的收集采納等發(fā)揮了不可磨滅的作用。與此同時,支部同樣注重對黨員的服務,尤其是社區(qū)困難黨員,更是給與了更多的關(guān)愛。例如支部主動向街道黨工委申請,對身患癌癥,但一直堅持社區(qū)安保工作的肖學成給與困難慰問,使肖學成在春節(jié)前領(lǐng)到困難慰問金5000元。工會困難補助1000元和米面油等。支部的這些做法,不僅感動了肖學成本人,也感動了社區(qū)許多黨員。就向老黨員勤云所說:“支部是我們溫暖的家“。
我們建北二社區(qū)屬于老舊小區(qū),在辦公用房等硬件方面雖然不可與新建小區(qū)比擬,但是我們從加強居委會人員管理、與共建單位資源共享等軟件入手,提出“三到位“和”“三滿意”?!叭轿弧奔此枷牍ぷ髯龅轿?、居民需要想到位、為民服務干到位;“三滿意”即共建單位滿意、社區(qū)黨員滿意,社區(qū)居民滿意。
(一)、思想工作做到位
1、做社區(qū)專職工作者思想工作,達到愛崗敬業(yè)
居委會堅持“每周一學”制度,已有三年。規(guī)定每周一上午9點為學習日,在學習日上,學習有關(guān)文件,業(yè)務知識、交流工作經(jīng)驗,服務心得。還可發(fā)泄一下在服務中受到的委屈。通過學習,社區(qū)工作者和協(xié)管員的業(yè)務知識得到提高,為居民辦實事的服務意識得到強化。思想得到統(tǒng)一后,工作效率有很大提高。如在今年人口普查中,人口辦要求11月10日完成入戶登記任務,我居委會在7日就已全部完成了入戶登記工作。工作中雖然遇到諸多困難,但大家自己想辦法克服,沒有一人向組織提出,要求組織幫助解決。副主任周淑珍做為我居委會人口普查工作直接負責人,一個多月每天都晚上九點鐘才回家,連續(xù)五個星期沒有休息。在今年人口普查期間,綠植和水務也開始普查,加上創(chuàng)衛(wèi)復檢持續(xù)時間長,城建主任張敬在做好保潔員的思想工作,率先垂范,加班加點,毫無怨言。
2、做居民思想工作,達到社區(qū)和諧
居民思想工作的好壞,直接關(guān)系到社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。我們充分利用各種機會,教育引導居民,參與到社區(qū)各項活動中來。一是利用身邊先進典型事跡,教育引導居民。如七一,我們評選出了32名先進黨員進行表彰。在重陽節(jié),評選出5名社區(qū)孝星和5名健康老人,在每年年底,我們會評選出先進樓門組長、黨小組長、優(yōu)秀義工、熱心公益好居民等多個獎項,進行表彰,并利用精神文明宣傳欄、報紙、電視等媒體進行宣傳報導。二是充分調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性?,F(xiàn)在我社區(qū)建有義工隊伍7支,隊員達到158人。黨員隊伍214人,再加上樓門組長90人,中小學生76名,長期參與社區(qū)建設(shè)的人數(shù)已達到常住人口40%。同時我們關(guān)注流動人口,積極號召流動人口參與到社區(qū)的各項活動之中。如30號樓4門樓門組長就是居住在小區(qū)5年之久的外來人員。三是在社區(qū)內(nèi)提倡互幫互助,不僅幫助我們身邊的人,還要幫助所有需要幫助的人。今年在向困難地區(qū)和災區(qū)捐款中,由于思想工作到位,共收到居民捐款1.58萬元。
(二)、居民需要想到位
建北二社區(qū)最大的特點是老人多,占社區(qū)人口30%,孩子多,主要為老人孫子女輩。社區(qū)無物業(yè)管理,各種設(shè)施老化嚴重,這些給居民生活帶來諸多不便。做為社區(qū)居委會,就是要為居民想到位,才能服務好。
1、利用便民服務卡,為居民排憂解難。
在今年年初,我們向社區(qū)1113戶居民全部發(fā)放了便民服務卡,一張小小卡片,方便居民的同時,也拉近了社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系。就象許多居民所說的:我把服務卡就放在電話旁,有事就找它,真是方便多了。為居民排憂解難,采用多管其下的方式,除了便民服務卡,還充分發(fā)揮社區(qū)公共服務平臺96156的作用,為居民排憂解難。
2、協(xié)調(diào)多家單位,為居民排憂解難。
作為政府直管小區(qū),許多與居民生活息息相關(guān)的事,如路面的維修、樓頂?shù)姆浪?、各種設(shè)施的維修維護等,都需要居委會協(xié)調(diào)好有關(guān)單位。這些年來,我們與有關(guān)單位合作愉快,并在合作中建立了深厚友情,許多工作做到了提前預防。如在入冬之前,排污中心會將我小區(qū)化糞池全部沖抽一遍,減少了冬季下水堵塞。在雨季之前,房屋維修所會對小區(qū)樓頂做一遍檢修,預防漏雨發(fā)生。涉及到需做居民的工作,居委會竭盡全力做通,使居民和相關(guān)單位都達到滿意。如今年防水施工過程中,由于多種原因,30樓4門501室屋頂墻皮脫落。居委會將施工方與事主座在一起,協(xié)商解決,居委會在其中做調(diào)解,最后達成雙方都較滿意的協(xié)議。
(三)、為民服務干到位
社區(qū)服務站的工作,可以說是包羅萬象,我們對居民的承諾就是:對居民的服務要干到位。
1、政策性利民工程快速落實
居委會人員和協(xié)管員在有關(guān)科室的指導下,認真學習領(lǐng)會相關(guān)政策和業(yè)務知識,做好為居民服務干到位的前期準備工作。在執(zhí)行政策中,即不違反原則,又要盡可能多為居民解決困難。如對社區(qū)內(nèi)的弱勢群體,符合低保條件,我們做到了應保盡保。對處在低保邊緣的群體,建立低保邊緣家庭臺賬,協(xié)助申請人向工會婦聯(lián)申請困難救助達10人,求助金共計1.15萬元。對社區(qū)內(nèi)59名80歲以上的老人,為其建立詳細的臺帳,提供相應的服務與管理。在大家共同努力下,消滅了0就業(yè)家庭。目前正在進行的退休人員認證工作中,社區(qū)工作者與勞動協(xié)管員將通知發(fā)到每家每戶,目前在我社區(qū)登記人數(shù)已達到500人。對51名獨生子女戶進行登記核實,并電話通知到每一個人領(lǐng)取獨生子女費和一次性獎勵費共計9505元。每年認真做好流動育齡群眾的婚育證檢驗工作,為其提供免費孕檢。認真協(xié)助住房困難家庭辦理有關(guān)證明。
2、服務居民,解決實際困難
1)、幫扶就業(yè)困難居民,解決就業(yè)問題。
一是針對行動不便的老人、殘疾人,提供上門服務,工作站設(shè)立多項代辦項目,方便了行動不便的老年人和殘疾人。
二是經(jīng)我們多方努力,與社區(qū)內(nèi)小超市、小糧店簽訂協(xié)議,對居民提供免費送貨服務。助老助殘服務卷,可在這此店內(nèi)流通使用,確實方便了老年人和殘疾人。
三是與共建單位勤聯(lián)系,多溝通,讓居民得到更多的服務。如我們與社區(qū)衛(wèi)生服務站一起,為社區(qū)60歲以上老人建立健康檔案。每個季度聘請社區(qū)醫(yī)務人員開辦醫(yī)療衛(wèi)生大講堂活動。使居民從中受益。
3)、發(fā)揮信訪代理優(yōu)勢,解決居民實際困難到位。
民調(diào)信訪工作,直接關(guān)系到社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。首先我們從民調(diào)工作入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時找相關(guān)人員協(xié)調(diào)解決,化解矛盾,防止其升級為信訪事件。對于信訪事件,居民確實需要幫助解決的,積極協(xié)助,做好代理工作。如28號樓4門發(fā)生的漏水事件,雖然法院已判決,但因被執(zhí)行人沒有能力執(zhí)行判決,問題始終沒有得到解決。情急之下,一樓住戶采取了非常手段,使此門5戶家庭停水達一周之久,居民將此事信訪到居委會,我們與街道信訪辦積極溝通,找到最佳解決方案,居民對此非常滿意,并送錦旗到街道表示感謝。
結(jié)全社區(qū)特點,社區(qū)開展了一系列特色活動。這些活動的開展,使居民得到實惠的同時,也提高了社區(qū)知名度。
(一)讓科普走進社區(qū),指引居民生活
結(jié)合社區(qū)老人多,孩子多的特點,今年開展了爭創(chuàng)科普社區(qū)活動。首先我們爭取到**區(qū)科協(xié)10萬元資金的扶持,利用這筆資金,為居委會添置了電腦、攝像機等設(shè)備,建起兩個科普活動室,一是以關(guān)注老年人健康,綠色生活為主題的“夕陽紅”老年科普活動室;二是以小科技,大舞臺為主題的“春蕾”科普活動室;建成科普文化長廊200米。開展“低碳生活,從我做起”大型宣傳活動,此活動得到電視臺、北京日報等多家媒體的宣傳報導,提升了社區(qū)知名度。
(二)建平安網(wǎng)絡(luò),提高居民安全指數(shù)
建北二社區(qū)屬老舊小區(qū),各種安全硬件設(shè)施欠缺。但我們充分發(fā)揮人防作用,保社區(qū)平安。由社區(qū)居民組成的義務巡邏隊,已建隊4年,他們一直守護著自己的社區(qū),人數(shù)也在不斷增加。每天在小區(qū)內(nèi)巡邏達5個小時,對不法份子起到了震懾作用,營造了平安建設(shè)人人參與的良好氛圍。在重大節(jié)日期間,巡邏員與居委會干部密切配合,一有情況及時報告,重點人員特別觀照,建立健全了平安網(wǎng)絡(luò)。在非常時期,巡邏隊員配合學校進行安全保衛(wèi)工作。巡邏隊所做的一切,就是讓居民生活在安全、舒心的環(huán)境中。在大家的共同努力下,二季度,奪得了“平安社區(qū)流動紅旗”,今年榮獲了**區(qū)交通安全示范社區(qū)榮譽獎”。
(三)、鄰居節(jié),進一步拉近居民之間的關(guān)系
一年一度的鄰居節(jié),是我們的又一個特色。鄰居節(jié)上居民公約的承諾,增加了居民的責任意識,也是我們鄰居節(jié)上的一個亮點。鄰居節(jié)上的
問候語
,許多居民現(xiàn)在還記憶猶新。“巧手繪出新生活”,充分發(fā)揮廣大婦女的聰明才智,培養(yǎng)了生活情趣,增強了情感,減少了矛盾。
在認真總結(jié)成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,在明年工作中,圍繞服務管理創(chuàng)新,要有更多新思路、新方法服務居民。
四、明年工作計劃
(一)、做為勝利街道黨員最多的黨支部,在社區(qū)黨建工作方面,要不斷的創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,結(jié)合“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育,調(diào)動社區(qū)支部黨員、社區(qū)在職黨員的積極性,為社區(qū)發(fā)展出謀劃策。為做好社區(qū)黨建工作,我社區(qū)將于20xx年,對支部成員分工進行重新調(diào)整,支部副書記專職抓黨建工作。
(二)、我社區(qū)60歲以上的老人680人,80歲以上老人59人,這些老人基本上是自己獨住,形成了社區(qū)空巢老人與獨居老人多的情況,解決老人的用餐與托老問題,是為社區(qū)居民辦的一件實事,我社區(qū)首先從老年人小餐桌入手,解決老年人在社區(qū)內(nèi)用餐問題,在今后幾年內(nèi)逐步解決社區(qū)托老養(yǎng)老問題。
(三)、與建北社區(qū)衛(wèi)生服務站聯(lián)合,每年要為社區(qū)60周歲老人免費體檢1到2次,并建立健康檔案。每月為社區(qū)居民提供一次集中咨詢或講座活動。
(四)、爭取到有關(guān)資金,為社區(qū)安裝電子監(jiān)控設(shè)備,加強社區(qū)安保的技防力量,保證社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,保障社區(qū)安定祥和。
(五)、社區(qū)各種志愿者服務隊伍要不斷增加,一是充分發(fā)揮社區(qū)黨員和居民的聰明才智,完善社區(qū)的各項服務。二是在社會保障不完善的情況下,充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)服務的熱情,解決居民的多方需求。
(六)、編寫建北二社區(qū)網(wǎng)格化管理實用手冊。使社區(qū)設(shè)施情況、人員情況、家庭情況等一目了然,便于查找使用。設(shè)置電子觸摸屏,與居民息息相關(guān)的內(nèi)容輸入到電子屏中,方便居民使用。
(七)、不斷促進社區(qū)科普文化建設(shè),在社區(qū)內(nèi)逐步推進樓門文化建設(shè)工作。
(八)、根據(jù)我社區(qū)老年人口占社區(qū)常住人口的30%的比例,社區(qū)老年人在戶外活動時需要有充足的座椅,便于老年人休息使用,明年爭取在社區(qū)內(nèi)新增座椅五至十套。
(九)、繼續(xù)開展送福進千家活動,援手弱勢群體活動,組織鄰居節(jié),每月為老人過生日活動。
(十)、繼續(xù)做好對肓齡群眾的計生工作,科學宣傳,對下崗失業(yè)婦女,做好健康檢查服務工作。
(十一)、繼續(xù)為社區(qū)樓門長、黨小組長、社區(qū)積極份子和離休干部辦理免費理發(fā)卡,今年至少達到100張。
(十二)、努力提高社區(qū)工作者自身素質(zhì),定期開展政治理論學習及專業(yè)技能交流、培訓,鼓勵有意愿的工作者繼續(xù)學習深造,使持有社會工作者資格證書的社區(qū)工作人員達到3%。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇七
赭山街道小赭山社區(qū)地處赭山西路46號,總戶數(shù)3430戶人口10346人,駐社區(qū)公共單位7個,黨員349人,其中:離休黨員16人,退休黨員236人,女黨員102人,流動黨員1人。2015年10月社區(qū)整合后,社區(qū)黨委為適應新形勢下社區(qū)黨建工作和黨員教育管理的發(fā)展要求,因地制宜,整合資源,建起社區(qū)黨校。社區(qū)黨校成立后,社區(qū)黨委按照立足社區(qū),提高黨員素質(zhì),教育群眾的辦校思想,采取一系列措施,加強社區(qū)黨校規(guī)范化建設(shè)。
一、加強領(lǐng)導,完善組織。成立了由街道黨工委副書記朱國華為名譽校長、社區(qū)黨委書記王蘇萍為校長、社區(qū)相關(guān)成員單位黨組織領(lǐng)導為校務委員的領(lǐng)導機構(gòu),每年定期召開會議,研究確定黨校教學計劃、教學內(nèi)容、教學的組織等有關(guān)工作,切實履行職責,建立起以街道黨工委為核心、社區(qū)黨委為基礎(chǔ),社區(qū)內(nèi)各類黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)居民群眾共同參與的領(lǐng)導機制,確保了黨校健康、有序開展工作。
勢,針對社區(qū)內(nèi)黨員的需求,制定了詳細的教學計劃,分期分批對社區(qū)黨員進行教育培訓。
三、按需施教,提高素質(zhì)。堅持以學員為主體,以解決學員實際問題為導向,因需施教,提高黨員和入黨積極分子的政治理論水平。
(1)黨校堅持走寓教于樂之路,變枯燥的灌輸培訓為輕松愉快的參與式教學,并組建了歌詠隊和戲劇班。社區(qū)歌詠隊、戲劇班,每星期二、四下午常年不間斷地排演、演唱,用歌聲和戲曲來歌頌黨、歌頌祖國、歌頌美好生活,來宣傳黨的政策和中心工作。同時黨校還開設(shè)書法繪畫筆會等,定期不定期展出學員的作品,以滿足黨員的精神文化需要,又極大地推動了社區(qū)文化的健康發(fā)展。
(2)黨校與支部生活、黨建活動、例會學習、電化教育、每月一學等活動相結(jié)合,使每位學員在社區(qū)中實踐好黨校學習的內(nèi)容,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。廣大學員回到社區(qū)后,公益的事情做一做、不文明現(xiàn)象管一管、不衛(wèi)生地方掃一掃、鄰里間糾紛勸一勸,困難群眾幫一幫,積極支持配合社區(qū)黨委、居委會開展社區(qū)建設(shè),在鞏固黨校學習效果的同時,有力地促進了社區(qū)建設(shè)工作。
(4)黨校通過緊跟形勢辦學、貼近生活辦學,進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了人心,調(diào)動了廣大干部群眾投身到社區(qū)文明建設(shè)的主動性和積極性,推動社會的健康、有序發(fā)展。對推進黨員教育,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在促進社區(qū)文明協(xié)調(diào)發(fā)展上取得了明顯的成效。
通過黨校教育,“關(guān)愛人、服務人、教育人、凝聚人”的觀念在社區(qū)黨員中深入人心,黨員服務居民、奉獻社區(qū)意識大大提高。他們上為政府分憂、下為百姓解難,積極參與到社區(qū)的黨建、服務、文化、環(huán)境、治安等各項工作中,為社區(qū)建設(shè)增添精彩的篇章。
社區(qū)黨校是我們從事的一項新工作,經(jīng)驗尚淺,在一些硬件方面也不足。但我們有信心在街道黨工委的領(lǐng)導下,克服困難,群策群力,就一定能夠把社區(qū)黨校辦好,把工作做扎實,得到推動社區(qū)黨建工作的蓬勃發(fā)展。
朝陽社區(qū)于2015年建立了社區(qū)黨校,圍繞重建設(shè)、求實效、促發(fā)展的目標,以建設(shè)社區(qū)黨校為抓手,不斷強化黨校建設(shè),努力通過社區(qū)黨校聚集社會資源和社會力量,加強對社區(qū)黨員的教育、管理和關(guān)愛,并將黨校的功能拓展到服務居民群眾、參與社區(qū)建設(shè)的方方面面,把黨的教育管理服務滲透到最基層和群眾生活中,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將社區(qū)黨校2015年度工作總結(jié)如下:
一、健全機制辦校,加強對黨校資源的協(xié)調(diào)整合
建和各項社區(qū)建設(shè)的工作中,很好的發(fā)揮和參謀和助手作用,充分展現(xiàn)出社區(qū)黨校的活力和生機。
二、服務中心,突出重點,較好地完成培訓任務
堅持建管并重,充分發(fā)揮黨校聯(lián)系、關(guān)懷、教育黨員的橋梁和紐帶作用。一是發(fā)揮優(yōu)勢,黨校堅持主動聯(lián)系黨員,真誠服務黨員,成為服務黨員、教育黨員的主陣地。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷豐富“黨日”活動內(nèi)容等。二是強化職能,發(fā)揮黨組織服務黨員的主陣地作用。先后舉辦黨務干部、社區(qū)干部、新黨員等培訓班,共培訓黨員群眾40多人次。注重發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育中心站的作用,組織黨員群眾收看遠程教育培訓課程5次,進一步增強黨員、群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識,提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。積極組織開展“送崗位、送溫暖”活動,先后聯(lián)合勞動社保等部門舉辦面向失地黨員群眾的專場招聘會3場。三是規(guī)范管理,建設(shè)長效機制。把制度建設(shè)貫穿黨校建設(shè)的全過程,確保取得實效并持久發(fā)揮作用。
三、拓展服務內(nèi)涵,實現(xiàn)對黨員群眾的教育管理和服務關(guān)愛
在社區(qū)黨校這個大平臺之上,堅持開展政治理論教育、時事政策教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)實際,把服務黨員、服務居民群眾作為貫穿始終的主線,開展特色載體創(chuàng)新,在創(chuàng)新中將社區(qū)黨校的意義推向深遠。
(一) 開展黨員志愿者服務活動,增強黨員的'宗旨意識。
黨員自發(fā)成立“黨員紅袖標”便民服務隊伍,設(shè)立黨員為民服務先鋒崗,居民需求為導向,長期開展義務服務。社區(qū)工作人員、黨員及青年志愿者帶頭宣傳黨的路線、方針、政策,帶頭開展鄰里互助活動,帶頭維護社會治安,帶頭弘揚社會新風,帶頭參與社區(qū)文明建設(shè)。同時,健全活動網(wǎng)絡(luò),完善活動制度,充實活動內(nèi)容,確保社區(qū)黨員參加社區(qū)活動的參與率。通過實踐,重點加強全心全意為人民服務的黨的宗旨意識和群眾觀念教育,使他們始終牢記宗旨,自覺履行義務,密切聯(lián)系群眾,熱情服務居民,主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。
(二)開展堡壘先鋒工程活動,樹立黨組織良好形象。 發(fā)動社區(qū)黨員向社區(qū)弱勢群體,伸出援助之手。開展對困難黨員的慰問資助.對黨員在“思想上幫、生活上助、工作上扶、權(quán)力上?!保龠M了黨內(nèi)和諧、黨群和諧。社區(qū)的便民服務“紅袖標”隊伍、“黨員志愿者”服務隊伍常年活躍在社區(qū)居民的生活中,社區(qū)內(nèi)各層次的居民需求得到了滿足,社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力得到了有效發(fā)揮,社區(qū)黨校的作用在服務居民群眾、服務社區(qū)建設(shè)中得到了生動的體現(xiàn),極大地增強了黨組織的凝聚力。
朝陽社區(qū)黨校處于建設(shè)初期,面臨著許多新情況、新問題,需要不斷學習借鑒先進地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方式,更好地發(fā)揮作用。在今后的工作中,我們將一如既往地加強黨校建設(shè),在實踐中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,努力把社區(qū)黨校建設(shè)得更活,更實,更富成效,真正成為基層黨建工作的一個品牌和亮點,成為黨員的“溫馨之家”。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇八
《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》是中央層面關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的第一個綱領(lǐng)性文件,也是我們進一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的指南針。
社區(qū)工作減負是當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務。要在健全領(lǐng)導體制上下功夫,在完善政策制度上下功夫,在開展專項行動上下功夫,在落實分類推進上下功夫。
以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新。各地和各實驗區(qū)要重點抓好五個方面工作。一是要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破;二是要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展;三是要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面;四是要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效;五是要在加強社區(qū)信息化建設(shè)上取得新成果。
社 區(qū) 是 社 會 的 基 本 單 元 , 是 人 民 群 眾安居樂業(yè)的家園,是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)平臺,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石。黨的報告首次把“城鄉(xiāng)社區(qū)治理”寫入黨的綱領(lǐng)性文件,黨的十八屆三中全會將城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革布局,黨的十八屆四中全會強調(diào)了社 區(qū) 依 法 治 理 對 于 全 面 依 法 治 國 的 重 要 作用。多次就社區(qū)工作做出重要指示:“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”“社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用”“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了?!?/p>
近 日 ,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》
(以下簡稱《意見》),民政部、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工作的通知》(以下簡稱《通知》),為推進社區(qū)治理創(chuàng)新提供了新的動力,為構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的社區(qū)治理制度體系提供了關(guān)鍵支撐。
當前和今后一個時期,我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,把社區(qū)治理創(chuàng)新放在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去把握,放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中去推動,放在深化基層社會體制改革的實踐中去落實。
來,我國就有天下為公、兼容并蓄、求同存異等基層協(xié)商傳統(tǒng)。改革開放以后,特別是黨的以來,城鄉(xiāng)社區(qū)進一步實施基層群眾自治制度,廣泛開展了社區(qū)協(xié)商。在新形勢下制定《意見》,對于深化基層群眾自治實踐、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力、實現(xiàn)和維護好居民群眾利益具有重大意義。
民的實際困難和問題。
(一) 要 抓 好 協(xié) 商 規(guī) 范 化 建 設(shè) 。 進 一 步 健全村(居)民會議、村(居)民代表會議議事規(guī)程,制定村(居)務監(jiān)督委員會工作規(guī)則,把協(xié)商的價值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約、居民公約,為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商實踐提供遵循。逐步擴展城鄉(xiāng)居民與基層政府、社會組織、駐區(qū)單位等各類主體協(xié)商的渠道和途徑,完善城鄉(xiāng)居民訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障機制。
(二) 要 抓 好 協(xié) 商 關(guān) 鍵 環(huán) 節(jié) 。 協(xié) 商 過 程 中要重點圍繞“協(xié)商什么、和誰協(xié)商、如何協(xié)商、協(xié)商成果如何運用”等問題,合理確定協(xié)商內(nèi)容,堅持廣泛協(xié)商,明確協(xié)商主體和牽 頭 組 織 , 保 證 城 鄉(xiāng) 居 民 、 相 關(guān) 組 織 和 群體 、 各 利 益 相 關(guān) 方 廣 泛 參 與 ; 拓 展 協(xié) 商 形 式,健全協(xié)商平臺,保障基層群眾用習慣的方式解決身邊的事情;明確協(xié)商程序,促進協(xié)商規(guī)范有序開展;運用好協(xié)商成果,建立協(xié)商成果的采納、落實和反饋機制,確保協(xié)商取得實效。
民群眾表達利益訴求提供更為暢通的渠道。特別是要圍繞土地流轉(zhuǎn)、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等基層經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商,有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設(shè)和街道管理體制改革,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與社區(qū)協(xié)商協(xié)調(diào)聯(lián)動,政府治理與居民自治良性互動。
(四) 要 抓 好 協(xié) 商 支 持 保 障 。 切 實 履 行 民政部門指導城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的職責,積極會同相關(guān)部門認真做好協(xié)商工作的指導和督促落實 , 保 障 群 眾 享 有 更 多 實 實 在 在 的 民 主 權(quán)利。培育一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用;通過廣泛政策宣傳和專題培訓等多種方式,提升城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商能力,營造社區(qū)協(xié)商的良好氛圍,促進基層民主實踐健康有序發(fā)展。
二 、 積 極 開 展 社 區(qū) 減 負 工 作 , 著力提升社區(qū)治理效能
近年來,基層服務管理任務不斷增加,基 層 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 尚 未 到 位 , 社 會 力 量 參與仍不充分,社區(qū)組織行政負擔日益加重,“萬能居委會”現(xiàn)象愈加凸顯,社區(qū)工作者難以將主要精力用于服務居民群眾,制約了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。黨中央、國務院高度重視社區(qū)減負工作,在黨的群眾路線教育實踐活動中制發(fā)多個指導文件對這項工作提出明確要求,國務院將其列入推進簡政放權(quán) 、 放 管 結(jié) 合 、 轉(zhuǎn) 變 政 府 職 能 工 作 重 要 任務。為貫徹中央上述部署,民政部、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《通知》,針對社區(qū)行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等突出問題,明確提出了“減負七條”,即依法確定社區(qū)工作事項,規(guī)范社區(qū)考核評比活動,清理社區(qū)工作機構(gòu)和牌子,精簡社區(qū)會議和臺賬,嚴格社區(qū)印章管理使用,整合社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò),增強社區(qū)服務能力的工作要求。
《通知》是中央層面第一個關(guān)于社區(qū)減負工作的專門文件,也是進一步推動基層社會 治 理 創(chuàng) 新 、 提 升 為 民 服 務 水 平 的 重 要 文件。各級民政部門要把貫徹落實《通知》作為當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務,進一步理清思路,謀劃舉措,抓好落實。
(一)要在健全領(lǐng)導體制上下功夫
各地要積極爭取黨委、政府重視支持,抓緊建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,民政、組織部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門協(xié)同參與的社區(qū)減負工作領(lǐng)導體制。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設(shè)協(xié) 調(diào) 議 事 機 制 作 用 , 加 強 社 區(qū) 減 負 工 作 的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作。各級民政部門要會同組織部門切實履行牽頭部門職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好安排部署,抓好組織實施。尤其是縣(市、區(qū)、旗)層面要認真制定工作方案,逐項抓好落實,確保落地見效。民政部將加強督查指導工作,并會同中央組織部等有關(guān)部門適時組織開展聯(lián)合督查。
(二)要在完善政策制度上下功夫各地要根據(jù)鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和貫徹落實中央八項規(guī)定的要求,研究制定本地區(qū)推進社區(qū)減負增效工作的綜合性政策文件,明確社區(qū)減負工作的目標、任務和措施。要落實《通知》提出的以市(地、州、盟)為單位建立社區(qū)減負“三項制度”的要求,抓緊制定社區(qū)工作事項清單、社區(qū)綜合考核評比制度、社區(qū)印章使用范 圍 清 單 等 專 項 規(guī) 范 文 件 , 確 保 “ 三 項 制度”落地生根。
(三)要在開展專項行動上下功夫各地要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,自查自糾與重點督查相結(jié)合等方式,相對集中時間,精心部署開展社區(qū)減負專項行動,保證各項任務全面落實。
(四)要在落實分類推進上下功夫目前,各地推進社區(qū)減負工作進展情況不盡相同,部分省份已在黨的群眾路線教育實踐活動中部署和落實這項工作,部分省份正在部署推進這項工作,部分省份還在進行這項工作研究論證。已經(jīng)部署落實的省份,要按照《通知》要求,完善已有政策制度,研究提出創(chuàng)新舉措,進一步鞏固和擴大本地區(qū) 社 區(qū) 減 負 工 作 成 果 ; 正 在 部 署 推 進 的 省份,要加大推進力度,狠抓任務落實;還在進行研究論證的省份,要抓緊部署啟動社區(qū)減負工作,落實各項任務要求,強化保障措施,爭取早日取得成效。
三、以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新
創(chuàng)新社區(qū)治理機制、完善社區(qū)服務體系、推動基層民主政治建設(shè)等方面先行先試,推出了一批理論和實踐創(chuàng)新成果,引領(lǐng)了社區(qū)治理的創(chuàng)新發(fā)展 , 得 到 了 社 會 的 廣 泛 好 評 和 社 區(qū) 居 民 的廣 泛 認 同 。 各 地 要 切 實 用 好 實 驗 區(qū) 這 個 載體,充分發(fā)揮實驗區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用,為深化社區(qū)治理創(chuàng)新和基層社會體制改革做出探索。已經(jīng)完成三年實驗周期的第一批實驗區(qū),要圍繞鞏固成果、發(fā)揮示范做文章,始終干在實處,走在前列。進入實驗周期第二年的第二批實驗區(qū),要圍繞直面問題、整改提高做文章,進一步完善政策,強化措施,狠抓落實,繼續(xù)推動各項實驗目標任務順利完成。剛剛批復確認的第三批實驗區(qū),要圍繞科學規(guī)劃、精心實施做文章,確保 實 驗 工 作 有 序 推 進 , 不 走 過 場 , 取 得 實效。
各地和各實驗區(qū)要在認真抓好《意見》和《通知》貫徹落實的同時,重點抓好五個方面的工作。
(一)要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破健 全 以 社 區(qū) 黨 組 織 為 核 心 、 社 區(qū) 自 治組織為主導、社區(qū)居民為主體、社區(qū)群團組織、社區(qū)社會組織和駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。要加強和改進黨對社區(qū)治理的領(lǐng)導,大力推進社區(qū)服務型黨組織建設(shè),建立健全黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系社區(qū)制度、到社區(qū)掛職任職制度、承諾踐諾制度等直接聯(lián)系群眾制度,組織在職黨員到社區(qū)報到服務居民群眾。要創(chuàng)新政府與社區(qū)互動機制,進一步厘清基層政府與社區(qū)自治組織權(quán)責邊界,實現(xiàn)政府治理與居民自治的有效銜接和良性互動。
(二)要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展完 善 社 區(qū) 民 主 選 舉 、 民 主 決 策 、 民 主管理、民主監(jiān)督制度,動員和組織社區(qū)居民依法有序參與社區(qū)治理。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務 為 主 要 目 的 的 民 主 管 理 實 踐 , 以 居 務 公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全 面 推 進 居 民 自 治 制 度 化 、 規(guī) 范 化 、 程 序化。豐富居民自治的載體和途徑,發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等形式。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)機制,加強社區(qū)居民自治組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導。
(三)要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面充分發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)平臺作用、社區(qū)社會組織的服務載體作用、社會工作專業(yè)人才的骨干作用,推動“三社”互聯(lián)互促互動,更好完善社區(qū)服務體系,健全基層社會治理體制。大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,通過簡化登記手續(xù)、實行直接登記或備案管理、設(shè)立培育基金和孵化場所等方式,促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。
通過直接資助、以獎代補、政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式,支持社區(qū)社會組織參與社區(qū)公共事務和公益事業(yè),發(fā)揮社區(qū)社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用。著力加強專業(yè)社工人才隊伍建設(shè),逐步增加社區(qū)組織、社會組織吸納使用專業(yè)社工 人 才 的 數(shù) 量 , 積 極 推 動 社 會 工 作 專 業(yè) 理念、知識、方法在社區(qū)工作中普及應用。
(四)要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效
積 極 推 進 社 區(qū) 公 共 服 務 均 等 化 , 大 力發(fā)展社區(qū)便民利民服務和志愿服務,構(gòu)建多 元主體有效銜接的社區(qū)服務體系。依托社區(qū)綜合服務設(shè)施和專業(yè)服務機構(gòu),開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務項目,優(yōu)先保障優(yōu)撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體服務需求。完善社區(qū)便民利民 服 務 網(wǎng) 絡(luò) , 優(yōu) 化 服 務 布 局 , 培 育 服 務 品牌,鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)服務業(yè)。根據(jù)社區(qū)居民構(gòu)成,扶持發(fā)展不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務組織, 鼓勵社會力量和社區(qū)居民廣泛參與志愿服務活 動 。 繼 續(xù) 加 大 社 區(qū) 綜 合 服 務 設(shè) 施 建 設(shè) 力度 , 進 一 步 健 全 以 社 區(qū) 綜 合 服 務 設(shè) 施 為 依托 、 專 項 服 務 設(shè) 施 為 補 充 、 服 務 網(wǎng) 點 為 配套、社區(qū)信息平臺為支持的社區(qū)服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 。 目 前 , 民 政 部 已 啟 動 《 城 鄉(xiāng) 社 區(qū) 服 務體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作,“ 十 三 五 ” 期 間 將 繼 續(xù) 實 施 社 區(qū) 服 務 設(shè) 施 、服務人才和服務信息化建設(shè)工程。各地也要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利時機,將社區(qū)服務體系建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推動社區(qū)服務體系建設(shè)邁上新臺階。
(五)要在加強社區(qū)信息化建設(shè)上取得新成果
平臺建的指導意見》,推廣上海、攀枝花、佛山禪城區(qū)等地經(jīng)驗,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設(shè)作為實驗區(qū)重點任務,納入本地區(qū)社區(qū)建設(shè)和信息化建 設(shè) 規(guī) 劃 , 統(tǒng) 籌 謀 劃 , 明 確 措 施 , 抓 好 實施。抓住國家層面實施信息惠民工程的重大機遇,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設(shè)與信 息 惠 民 國 家 試 點 城 市 建 設(shè) 、 智 慧 城 市 建設(shè)、養(yǎng)老和社區(qū)服務信息惠民專項行動計劃相結(jié)合,同步研究,同步部署,同步落實。廣泛吸納社區(qū)社會組織、社區(qū)服務企業(yè)信息資源,促進社區(qū)公共服務、便民利民服務、志 愿 服 務 信 息 資 源 共 享 共 用 , 構(gòu) 建 設(shè) 施 智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。
推 進 社 區(qū) 治 理 創(chuàng) 新 是 基 層 社 會 體 制 改革的生動實踐,各地要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于社區(qū)治理的系列決策精神上來,找準體制癥結(jié)、突出改革重點、狠抓工作落實,積極推進社區(qū)治理創(chuàng)新,讓廣大居民群眾從社區(qū)治理創(chuàng)新中看到變化、得到好處、感到滿意。
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機關(guān)單位x個,學校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍 x支x余人。社區(qū)服務中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務大廳、社區(qū)管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運行基層黨組織管理服務網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務機制;形成群眾權(quán)益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強化服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍,促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務,形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務機構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網(wǎng)點,提供誠信便民服務。
人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網(wǎng)格管理,整合服務項目
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細化服務。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復復的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務、讓居民滿意一個核心目標;“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區(qū)警務室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人的管理網(wǎng)格運行機制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務的精細化。
同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。
(二)“六個一”方式,細化網(wǎng)格服務。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務大民生?!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔。“一卡”:印制下發(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作?!耙痪€”:開通民情服務熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當場解決的進行當場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
廣大黨員居民學習有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了 “人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
(一)落實公共政策,為民服務。社區(qū)切實關(guān)注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
(二) 為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等,同時參與社區(qū)民情民-意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學雷鋒志愿者服務基地”,組織社區(qū)志愿者開展各類服務活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進一步深化、細化、具體化工作措施,全面推進社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇九
第一章總則
第一條為全面貫徹實施《居委會組織法》,推進社區(qū)居民自治,深化社區(qū)建設(shè)服務,促進社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。建設(shè)管理有序、和諧的新型社區(qū),制定本章程。
第二條本章程依《居委會組織法》為依據(jù),結(jié)合社區(qū)實際修訂,由社區(qū)成員代表會議討論通過。
第三條社區(qū)黨委要加強對社區(qū)居委會的領(lǐng)導,保證社區(qū)居民實行自治,促進社區(qū)建設(shè),社區(qū)居委會應自覺接受鎮(zhèn)政府指導,充分發(fā)揮居民小組的作用。
第四條本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范那,章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。
第二章社區(qū)組織
第一節(jié)社區(qū)居民代表會議
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權(quán)利機構(gòu),是全體社區(qū)居民切身利益的重視代表,是社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對社區(qū)實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第六條居民代表會議由社區(qū)居委會負責召集和主持,每年召開1-2次,遇特殊情況可以臨時召開會議。
第七條居民代表有以下權(quán)利:
1.聽取和審議社區(qū)居委會工作報告,并提出意見和建設(shè)。
2.討論制訂社區(qū)居委會的任期目標和年度工作計劃。
3.制定、修改社區(qū)居委會居民自治章程及各項規(guī)章制度。
4.討論決定涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題。
5.對社區(qū)居委會工作實行民主監(jiān)督。
第八條居民代表有以下義務:
1.認真學習、宣傳國家的法律、法規(guī)和政策,維護社區(qū)成員的合法權(quán)益。
2.經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員,聽取對社區(qū)居委會工作的反映。
3.帶頭執(zhí)行居民代表會議的決議,自覺維護居民代表會議的權(quán)威。
4.積極協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作,并起模范帶頭作用。
第二節(jié)社區(qū)居民委員會
第九條社區(qū)居委會由社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生,是自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的群眾性自治組織,在國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)開展社區(qū)活動的工作機制。
第十條社區(qū)居委會由主任、委員2人組成,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產(chǎn)生。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會保障委員會。
第十一條社區(qū)居委會職責:
1.積極宣傳貫徹《居委會組織法》,維護居民的合法權(quán)益,依法管理社區(qū)居委會工作。
2.教育居民依法履行應盡義務,愛護公共財物,積極參與社會活動。
3.協(xié)助抓好社會治安綜合治理,調(diào)解民間糾紛,為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
4.積極開展社區(qū)服務,努力為轄區(qū)居民辦好事,辦實事。
5.接受居民的監(jiān)督、及時反映并調(diào)查處理居民的意見和要求。
第十二條社區(qū)居委會工作制度
1.學習制度。社區(qū)居委會成員每月一次為學習日,學習黨的路線、方針、政策、國家的`法律、法規(guī)和上級的有關(guān)文件。
2.會議制度。社區(qū)居委會成員每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會。
3.評議制度。每年召開一次居民代表座談會,聽取對居委工作的評議。
4.巨物公開制度。建立居務公開欄,財務收支、居務工作每季度向居民公布一次。
第三節(jié)社區(qū)居民小組
第十三條社區(qū)共劃分16個居民小組和1個街道會。
第十四條社區(qū)居民小組組長由社區(qū)居民推選產(chǎn)生,業(yè)可以由社區(qū)居委會提議,由居民小組召開居民會議討論決定。
第十五條社區(qū)居民小組在社區(qū)居委會領(lǐng)導下開展工作。主要是組織居民學習,辦理轄區(qū)內(nèi)的社會事務,協(xié)助搞好社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務。反映社區(qū)居民的意見和要求。
第三章社區(qū)管理工作
第十六條加強社會主義精神文明建設(shè),搞好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,遺風易俗,崇尚科學、反對迷信、反對邪教。
第十七條加強婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老愛幼的教育。
第十八條允許任何個人在國家法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)(在辦理執(zhí)照前提下)從事個體經(jīng)營權(quán)利,依法文明經(jīng)商,辦理好稅務登記,依法納稅。
第十九條按照《兵役法》規(guī)定,每個適齡公民都由依法服兵役的義務,不得拒絕、逃避兵役登記,服現(xiàn)役和參加民兵組織。
第四章附則
第二十七條本章程自通過之日起執(zhí)行。
第二十八條本章程由社區(qū)居委會負責解釋。
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社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十
第一條:為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實際,經(jīng)居民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴格遵守。
本章程由居委會具體負責實施,居民代表會議,居民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居委會
第三條:居委會由主任一人,副主任一人,委員三人組成,任期三年,受鄉(xiāng)黨委、政府指導,社區(qū)黨總支的領(lǐng)導。
第四條:居委會工作職責:
1、組織居民認真學習貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)。
2、協(xié)助鄉(xiāng)政府開展各項工作,完成上級交給的任務。
3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,促進經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)廣大居民致富。
4、為居民辦好事、辦實事,舉辦各種公益事業(yè)活動,開展社會救災救濟,擁軍優(yōu)屬活動。
5、大力協(xié)助維護治安綜合治理,努力解決好居民反映的問題,促進社會和諧發(fā)展;結(jié)合本居委會所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機遇,立足長遠,根據(jù)當前政府對新區(qū)規(guī)劃要求,積極盡快配合好政府以及相關(guān)部門搞好規(guī)劃;切實有效地對該社區(qū)內(nèi)亂葬墳進行規(guī)范化管理。
本居委會將成立公墓管理小組,實行居民自治權(quán)利。將對社區(qū)內(nèi)外所需在我社區(qū)境內(nèi)葬墳戶實行專人管理,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一收取土地占用費,并按上級有關(guān)部門規(guī)劃要求,嚴禁私自葬墳,自公布之日起執(zhí)行,有違者責任自負。
6、在黨總支的組織領(lǐng)導下,組織居民學習《公民道德建設(shè)實施綱要》切實推進公民道德建設(shè)。
第五條:居委會的工作制度
1、居委會成員除參加支部組織學習外,自身還要對其他法律法規(guī)等有關(guān)知識進行自學,不斷提高自身的理論水平和管理水平,虛心聽取群眾意見。
2、實行居務公開,時間不定期。公開內(nèi)容:居委會財務收支情況;救濟、救災款物發(fā)放情況;上級撥款投入水利、交通等資金使用情況等,“一事一議”工程內(nèi)容等。
3、社區(qū)干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚民主,涉及社區(qū)大事要事要與居民商量,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第六條:充分發(fā)揮居民、黨員的聰明才智,協(xié)助居委會解憂排難。
1、調(diào)解工作:進行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。
2、治安工作:發(fā)動和依靠居民搞好本社區(qū)社會治安,簽定有效責任書,全面協(xié)調(diào)做好政府、公安、保衛(wèi)等部門的工作。
3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本社區(qū)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作,創(chuàng)建美好家園。
第三章居民小組
第七條:居民小組是居委會的下屬機構(gòu),是實行居民自治的最基層單位,居委會應加強對居民小組的建設(shè)。
第八條:本社區(qū)共同劃分37居民小組和一個街道,由本組居民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責:
1、向本組居民宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。
2、執(zhí)行居委會、居民代表會議的決議、決定,及時反映本組居民的合理化意見和要求,并做好本組居民的政治思想工作。
3、帶領(lǐng)居民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,積極完成居委會下達的各項任務。
4、辦好本居民組的公共事務和公益事業(yè)。
第四章居民(代表)會議制度
第九條:居民會議由居委會召集本社區(qū)年滿18周歲以上居民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上居民或二分之一以上居民代表提議應當召開居民會議。
居民會議行使職權(quán):
1、制定修改居民自治章程、村規(guī)民約。
2、聽取和審議居委會的工作報告,社區(qū)財務收支情況報告,評議居委會成員的工作。
3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
4、修改和否決居民代表資格,居委會不適當?shù)臎Q議、決定。
第五章居務公開制度
第十條:居委會應根據(jù)本村多數(shù)代表意見和建議,對社區(qū)財務、居務進行監(jiān)督,采取有效機制措施,并成立由居民代表組成的`五人監(jiān)督理財小組。
1、督促居委會建立,健全居民自治的各項制度。
2、檢查、督促居委會落實居民(代表)會議決定的事項。
3、反映居民合理化建議、意見、督促居委會行使辦理。
4、檢查、督促居委會居務公開及財務收支情況,協(xié)助開展對社區(qū)集體財務、財產(chǎn)進行審計,并及時公布上墻。
第六章民主評議黨員干部制度
1、此項工作由總支書記組織實施總負責。
2、上級鄉(xiāng)黨委政府下派干部根據(jù)實際情況,應吸收居委會、居民部分代表參加對黨員干部進行民主評議。
第七章“一事一議”制度
1、社區(qū)內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項目和標準必須經(jīng)居民(代表)大會討論通過,實行黨員議事制度,采取“一事一議”專題討論通過,方可實施。
2、實施項目結(jié)果情況,定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第八章社會秩序管理
每個居民都要學法、守法,自覺遵守維護法律的尊嚴。各戶家長應做到以身作則,教育好子女學法、懂法,增加自身防范意識。遵守道路交通管理,時刻注意交通安全。
1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
2、禁止用獵槍捕野生動物。
3、遵守公共秩序,不得妨礙公務人員執(zhí)行公務。
4、嚴禁偷盜個人或集體財物,要自覺愛護公共財產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務。
5、加強道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛幼、鄰里團結(jié)和睦相處。
6、學習貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施,杜絕計劃外生育。
第九章違章處罰
1、情節(jié)較輕的由居民小組給予批評教育并限期改正。
2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同居委會給予相應處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機關(guān)處理。
第十章附則
本章程如有與上級機關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的,按新規(guī)定執(zhí)行。
本章程自公布之日起實施。
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社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十一
第一條:根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《北京市人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī),按照可持續(xù)發(fā)展觀的總體思路,結(jié)合本社區(qū)實際制定。
第二條:“xx社區(qū)計劃生育居民自治”是指在街道辦事處
計生辦的指導下,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導下,在社區(qū)居民會議和協(xié)商議事會的監(jiān)督下,在社區(qū)居委會組織下,把計劃生育政策法規(guī)與本社區(qū)實際相結(jié)合,促進社區(qū)居民對婚姻、生育節(jié)育等婚育行為進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,逐步形成“依法自治、有序管理、優(yōu)質(zhì)服務”的社區(qū)計生管理新格局,推進xx社區(qū)人口與計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。
第二章宣傳
第三條:大力弘揚科學、文明、進步的社會主義婚育觀,在社區(qū)居民中形成“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”的婚育新風。
第四條:全體社區(qū)居民圍繞“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”,自覺實行計劃生育。
第五條:在本社區(qū)內(nèi)積極倡導無早婚早育;無計劃外生育;無非法收養(yǎng);無溺嬰、棄嬰。
第六條:積極宣傳避孕節(jié)育知情選擇,正確教育和引導育齡群眾
第三章組織保障
第七條:建立xx社區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導機構(gòu),聘請街道辦事處計生辦主任為顧問,社區(qū)黨委書記為組長,社區(qū)居委會主任為副組長,社區(qū)管片民警、社區(qū)流動人口管理站負責人,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站負責人、小區(qū)物業(yè)管理公司負責人等為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量,實行計劃生育齊抓共管。
第八條:在社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮全體會員的作用,采取多種形式營造計劃生育宣傳氛圍;利用人口學校等宣傳窗口開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的教育,聯(lián)系和組織育齡群眾參加街道和社區(qū)舉辦的各類人口與計劃生育宣傳培訓。
第九條:在社區(qū)居民會議和社區(qū)協(xié)商議事委員會的監(jiān)督下,每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,考核社區(qū)計劃生育工作,依法維護社區(qū)居民的民主自治權(quán)利。
第四章措施到位
第十條:建立健全計劃生育民主議事、民主監(jiān)督、居務公開、技術(shù)服務、流動人口管理等項制度,確保計劃生育居民自治工作順利開展。
第十一條:社區(qū)計劃生育工作人員與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站共同建立“xx社區(qū)生殖保健咨詢服務站”,擴大自我服務范圍。在技術(shù)服務上,向育齡群眾提供避孕節(jié)育知情選擇和生殖保健咨詢,配合衛(wèi)生部門搞好計劃生育專項干預。
第十二條:根據(jù)《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》和《北京市外地來京人員租賃房屋冶安管理規(guī)定》,社區(qū)管片民警、流動人口管理站、小區(qū)物業(yè)公司與計生工作人員相互配合,做好流動人口計劃生育工作。
第十三條:按照《社區(qū)房屋租賃公約》規(guī)定,社區(qū)內(nèi)房屋租賃實行備案登記制。承租人為流動人口的'出租人要與承租人共同到社區(qū)簽訂《流動人口計劃生育責任保證書》,并承擔相應的監(jiān)管責任。
第五章權(quán)利義務
第十四條:社區(qū)居民有合法生育的權(quán)利,有享受優(yōu)質(zhì)服務的權(quán)利,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、自覺實行計劃生育。
第十五條:流動人口有享受計劃生育管理與服務的權(quán)利,應自覺執(zhí)行計劃生育政策。
第十六條:房屋出租人與流動人口簽定房屋租賃協(xié)議時,應及時檢查婚育證明,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要及時向社區(qū)居委會報告。
第十七條:社區(qū)居民有參與、監(jiān)督、關(guān)心、支持計劃生育管理工作的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)有不符合計劃生育的行為,積極舉報,并協(xié)助社區(qū)居委會做好工作。
第六章附則
第十八條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民代表大會討論,通過并實施。
第十九條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民會議負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十二
第一條為了保障本社區(qū)居民依法自治,加強居民委員會建設(shè),保證村務各項工作的正常運轉(zhuǎn),促進本社區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際制定本章程。
第二條居民委員會實施村務管理必須在村黨(總)支部的領(lǐng)導下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好各項工作,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。
第三條為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行,居民委員會下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會,接受居民委員會領(lǐng)導,對居民委員會負責。同時,建立居民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度,以確保居民自治各項規(guī)章的貫徹落實。
第四條本章程在廣泛征得本社區(qū)居民意見基礎(chǔ)上由居民會議討論通過。本章程既是居民委員會實施村務管理工作規(guī)程,也是全體居民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
第五條本章程由居民委員會組織實施,居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民代表會議制度
第六條居民代表會議由居民委員會成員和居民代表組成。居民代表由各居民小組按核定的名額推選產(chǎn)生,接受本社區(qū)民小組居民的監(jiān)督,任期與居民委員會任期相同,可以連選連任。居民代表中應有適當數(shù)量的婦女。
居民代表在任期內(nèi)亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的,其居民代表資格自行終止,不計入居民代表總數(shù)。嚴重違反居民自治章程、村規(guī)民約,或連續(xù)三次無故不參加居民代表會議的,應終止其居民代表資格。
第七條居民代表會議向居民會議負責,在居民會議閉會期間,由居民委員會召集居民代表會議,討論決定居民會議授權(quán)的事項和其它法定事項。
第八條非居民代表的村黨(總)支部、村務監(jiān)督委員會成員應當列席居民代表會議,具有本社區(qū)戶籍的非居民代表的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和區(qū)域內(nèi)共建單位代表可以列席居民代表會議,上述人員均沒有表決權(quán)。
第九條居民代表會議履行下列職責:
(一)討論決定居民會議授權(quán)的事項:
1、本社區(qū)享受誤工補貼的人員及補貼標準;
2、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
3、本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
4、土地承包經(jīng)營方案;
5、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;
6、宅基地的使用方案;
7、征地補償費的使用、分配方案;
8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);
9、居民會議認為應當由居民會議討論決定的涉及居民利益的`其他事項。
(二)討論居民自治章程、村規(guī)民約,交居民會議決定;
(三)討論決定居民委員會選舉的選舉辦法、監(jiān)計票工作人員和選舉其他事宜;
(四)選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會;
(五)聽取、審議居民委員會、村務監(jiān)督委員會工作報告;
(六)監(jiān)督評議居民委員會、村務監(jiān)督委員會及其成員的工作;
(七)向村黨(總)支部、居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
第十條居民代表有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。
第十一條每個居民代表均應聯(lián)系若干個居民(戶),經(jīng)常性地征求、聽取所聯(lián)系居民(戶)的意見;按時參加會議,模范遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策,帶頭執(zhí)行居民會議和居民代表會議決定、決議,協(xié)助居民委員會工作。
第十二條居民代表會議每季度至少召開一次,必要時可隨時召開。有五分之一以上居民代表提議,應當召開居民代表會議。
第十三條居民代表會議議題由黨(總)支部或居民委員會提出,也可以由居民或居民代表單獨或聯(lián)名提出,居民或居民代表提出的議題需填寫議題表,報居民委員會同意后列入議題。十分之一以上居民或五分之一以上居民代表聯(lián)名提出的議題,應當列入會議議題。
第十四條居民委員會應當在召開居民代表會議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知居民代表,重要事項應提供相關(guān)材料,以便代表廣泛征求意見。
會議需要討論的內(nèi)容應當及時張榜公布告知居民。
重要事項應通過民主聽證(懇談)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替居民代表會議。
第十五條居民代表會議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方為有效。
第十六條居民代表會議按以下程序召開:
(一)居民委員會成員和居民代表簽到,清點參加會議人數(shù);
(二)主持人提出會議主要內(nèi)容,介紹并說明提供決策的方案;
(三)對決議事項進行討論和審議,對方案進行修改;
(五)會議小結(jié);
(六)真實完整地做好會議記錄,歸檔。
第十七條居民代表會議應安排專人負責記錄,記錄內(nèi)容包括:會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、應參加會議人數(shù)、實際參加會議人數(shù)、缺席人員、列席人員、會議主要內(nèi)容(決策事項主要內(nèi)容)、討論情況、表決結(jié)果、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督意見等。
會議記錄、決定文本、簽名、表決結(jié)果等資料應按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。
第十八條居民代表會議作出的決定,應及時通過村務公開欄公告或以其他形式向居民公布。居民代表應當及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十九條居民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,村級各類組織和全體居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第二十條居民委員會在執(zhí)行居民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。在執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村兩委會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次居民代表會議決定。
第三章村務管理
第二十一條本社區(qū)村務實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。建立村務重大事項“一事一議一簽一公開”制度。
第二十二條建立村務監(jiān)督委員會,村務監(jiān)督委員會由居民代表會議選舉產(chǎn)生,在村黨組織領(lǐng)導下對村級事務實施監(jiān)督,向居民會議或居民代表會議負責并報告工作。
第二十三條為了增加村務管理工作的透明度,廣泛聽取居民意見和建議,實行村務公開制度,設(shè)立村務公開欄和居民意見箱。村務公開的內(nèi)容應包括本章程貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題,居民會議或居民代表會議討論決定的事項及其實施情況,村級財務收支情況,村級財務清查、審計結(jié)果以及居民關(guān)心的其他事項。
第二十四條居民反映問題可以署名,也可以不署名。居民意見箱由居民代表會議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的居民意見應在居民代表會議上宣讀。村“兩委”會要重視居民意見建議,認真研究處理。處理情況應及時在居民代表會議上通報,必要時在村務公開欄上公開。
第二十五條居民委員會承擔的各項行政性事務工作,可以采取簽訂責任狀形式下達給各個居民小組或有關(guān)組織,也可以和居民訂立完成任務合同,具體形式由村兩委會根據(jù)情況決定。
第二十六條居民委員會在管理本社區(qū)自治事務的同時,應當積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本社區(qū)的貫徹落實。本社區(qū)居民以及村內(nèi)各經(jīng)濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務,居民委員會、村經(jīng)濟合作社負責督促完成。
第四章村干部管理
第二十七條本社區(qū)村干部都必須對居民負責,接受村黨(總)支部的領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的指導,服從居民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為居民服務的思想,帶頭履行黨員義務和居民義務,不準做特殊居民,不準侵占居民利益,不準依仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利,不準貪圖享受,不準違法亂紀。
第二十八條建立居民委員會向居民會議或居民代表會議報告工作制度,每年向居民代表會議報告一次工作,每月組織召開一次居民委員會全體會議,傳達貫徹上級文件和研究部署本社區(qū)工作,交流情況,落實任務。
第二十九條實行村干部分工負責制。根據(jù)本社區(qū)現(xiàn)有干部和村務管理的要求,實行按崗位分工和按任務定員相結(jié)合的辦法,將全部村務工作分解落實到每一位村干部。
第三十條建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆居民委員會任期目標,研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施,確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結(jié)合,年終根據(jù)個人工作目標完成情況,采取自評、互評和居民評議相結(jié)合的辦法,對每個村干部工作業(yè)績進行考評,考評結(jié)果與村干部的補貼直接掛鉤。
建立完善履職承諾制度。新一屆居民委員會成員要根據(jù)本社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和黨的方針政策,制定任期和年度主要工作目標、措施及工作作風,向居民作出履職承諾。
建立完善辭職承諾制度。新一屆居民委員會成員對辭去現(xiàn)任職務的相關(guān)情況作出承諾。出現(xiàn)承諾辭職情況的,應當辭去現(xiàn)任職務。居民委員會成員出現(xiàn)承諾辭職情況的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行調(diào)查核實。當事人對調(diào)查意見有異議的,有權(quán)提出申辯。調(diào)查屬實的,應及時啟動辭職程序。居民委員會應當在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處啟動辭職程序要求的20日內(nèi)召開居民會議或居民代表會議進行表決;未及時召開會議進行表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在20日期滿后的10日內(nèi)指導、幫助召集居民會議或居民代表會議進行表決。居民委員會成員辭職自居民會議或居民代表會議表決通過后正式生效。辭職決議應及時公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)民政局備案。居民委員會成員因其他原因主動辭去職務的,應當由本人向居民委員會提出書面辭職報告,由居民會議或居民代表會議決定是否同意辭職。工作有重大過失或明顯經(jīng)濟問題的,須經(jīng)審查或?qū)徲嫼蠓娇赊o職。
第三十一條建立健全居民民主評議村干部制度。每年至少組織一次評議活動,結(jié)合年終工作總結(jié),對照個人年度目標,在居民代表會議上對每一位村干部進行民主評議。對評出的優(yōu)秀村干部,要進行宣傳、表彰;對不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔任村干部工作的,按產(chǎn)生程序進行罷免、勸辭。居民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的,其職務終止。
第五章公共公益事業(yè)管理
第三十二條居民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
第三十三條建立居民生產(chǎn)服務組織,選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長、熱心為居民服務的人員,成立專項服務小組,以便民利民、促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟為宗旨,為居民生產(chǎn)、生活提供服務。服務小組在村兩委會指導下開展工作。
第三十四條實行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織居民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),使其生活水平不低于一般居民。
第三十五條居民委員會辦理本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需費用,經(jīng)居民代表會議決定,也可以向村經(jīng)濟合作社、村辦企業(yè)或者居民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額,由村兩委會提出方案,居民代表會議通過。
第三十六條對于村公共事務和公益事業(yè)的經(jīng)費使用情況和收支賬目,居民委員會應一事一公布,接受居民監(jiān)督。
第六章集體經(jīng)濟監(jiān)督管理
第三十七條居民委員會尊重和支持村經(jīng)濟股份合作社獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)。
第三十八條本社區(qū)區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
第三十九條為加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理,需要新建、擴建、改建任何建筑物,鋪設(shè)道路和管線,都必須向居民委員會提出建議申請,并呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批,嚴格服從規(guī)劃管理。
第四十條村務監(jiān)督委員會對村財務工作進行監(jiān)督管理。村股份經(jīng)濟合作社的財務工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定,實行民主管理;發(fā)揚自力更生的精神,堅持勤儉辦事業(yè)的原則。
第四十一條上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用,由村兩委會提出方案,經(jīng)居民代表會議討論決定,各項款物分配使用情況要張榜公布,接受居民監(jiān)督。
第七章計劃生育管理
第四十二條本社區(qū)計劃生育工作由村黨(總)支部書記和居民委員會主任負總責,實行居民委員會成員分片包干。設(shè)立計劃生育專職管理員承擔日常事務。凡居住在本社區(qū)的人員,包括本社區(qū)的居民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī),服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)的,村兩委會有權(quán)報上級政府按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十三條符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定,并持有《計劃生育證》的夫妻,允許生育子女。計劃外生育的,按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第四十四條實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本社區(qū)育齡婦女孕情,及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,及時勸導進行人流引產(chǎn),防止大月份引產(chǎn)。
第四十五條嚴禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。
第八章社會治安管理
第四十六條為了維護本社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,居民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,負責本社區(qū)社會治安綜合治理工作。建立健全義務調(diào)解隊伍,企業(yè)負責人、居民小組組長為義務調(diào)解員,協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)節(jié)本社區(qū)的民間糾紛,防止矛盾激化,預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第四十七條大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳,教育居民遵紀守法、遵守社會公德,開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第四十八條協(xié)助公安機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應予以批評教育,不聽勸阻的,報公安機關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應予教育、勸阻并報有關(guān)部門處理。
第四十九條加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由居民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本社區(qū)居留的,應向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報送公安機關(guān)處理。
第九章附則
第五十條本章程執(zhí)行情況由居民委員會按年度作出總結(jié),向居民代表會議報告。重要情況應隨時報告。
第五十一條居民委員會可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,制定單項的工作細則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第五十二條本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條本章程自年月日起實施。如有修改變動,須經(jīng)居民會議討論通過。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十三
社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu),是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。
第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從原成員小組中補選產(chǎn)生。
第九條社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過二分之一,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議。可以行使選舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會??梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。
2、罷免權(quán)?社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社
區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會,并有到會代表的過半數(shù)通過。
3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會及職能部門應對其予以說明和解答。
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會應對其予以說明或解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托,社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查,調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)??梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應給予妥善處理和反饋。
第十條社區(qū)成員代表的義務:
1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務。社區(qū)成員代表應經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)成員的正當利益和合法權(quán)益。
2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的'義務。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào),自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威。
4、按時參加會議的義務。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會,無正當理由不得缺席。
5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間,應積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務,在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。
第十一條
社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十二條
社區(qū)成員代表大會堅持民主管理,必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。?決定問題,由出席人的過半數(shù)通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十三條社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十四
五里墩街道青陽路社區(qū)位于合作化南路以西,長江西路以北,青陽路以東,淠河路以南,社區(qū)面積約為1.016平方公里。人口15203人4536戶。近年來,在上級部門和街道黨工委、辦事處的正確指導下,社區(qū)用“五步曲”實現(xiàn)社區(qū)文化“五有”,積極打造社區(qū)特色文化,極大的豐富了社區(qū)群眾的文化生活和促進了社區(qū)各項工作的開展。社區(qū)先后榮獲全國低保工作規(guī)范化管理先進單位、安徽省敬老模范示范社區(qū)、合肥市文明社區(qū)、合肥市充分就業(yè)社區(qū)、合肥市企業(yè)退休人員社會化管理工作示范社區(qū)等榮譽稱號。
第一部曲:抓隊伍,實現(xiàn)有人開展文化工作。
一是抓好文化組織者隊伍。社區(qū)現(xiàn)有工作人員25人,其中大專以上學歷15人,35歲以下10人,其中社區(qū)班子成員平均年齡33歲,是全街道社區(qū)中最年輕的班子。這給社區(qū)文化活動的組織帶來了更多年輕和創(chuàng)新的元素,尤其是自2015年7月起,社區(qū)與區(qū)財政局、區(qū)城投公司、105醫(yī)院等分別結(jié)成共建單位,利用他們在資金、人才等方面的優(yōu)勢,加強社區(qū)班子建設(shè),開展社區(qū)特色工作建設(shè)。結(jié)對以來,已分別組織赴小崗村開展黨員教育活動、太平湖拓展訓練等。同時社區(qū)加強學習型社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)文化組織者綜合素質(zhì),如每兩周一次學習會上推薦短文、介紹業(yè)務工作,每月一次“社區(qū)之最”評選,每季一次社區(qū)集體活動等。
長均未換屆,組長中的年齡最大的已達80歲,計生信息員的平均年齡為60歲。今年5月,社區(qū)利用一個月的時間,對9個居民組進行了換屆選舉,改選后的居民組長平均年齡下降35歲,計生信息員下降了20歲。23個網(wǎng)格責任人又滲透到社區(qū)的每個角落,這些血液的注入給社區(qū)文化工作的協(xié)助帶來了更多的動力和活力。
三是抓好文化傳播者隊伍。社區(qū)多年來一直注重建設(shè)各類文化團體隊伍。現(xiàn)有程韻京劇社、團欣劇社、星林舞蹈隊、五里飛虹腰鼓隊、門球隊等各類團體隊伍6支共百人。這些團體隊伍和協(xié)會的建立組成了社區(qū)文化活動的網(wǎng)絡(luò),吸引和調(diào)動了廣大社區(qū)群眾參與的積極性,為打造社區(qū)特色文化發(fā)揮了不可替代的作用。每個星期四和星期天,社區(qū)戲曲室里都會有他們排練的身影。程韻京劇社的節(jié)目獲得了中央電視臺戲曲、音樂部戲曲頻道《過把癮》欄目優(yōu)秀表演獎、全國中青年京劇票友瓷都杯邀請賽優(yōu)秀表演獎、全國都市杯大賽都市京劇“菊壇名票”,京劇名家馬長禮、李鳴巖也和他們做過交流。團欣劇社的負責人是住在團安新村的邵羚生女士,近60歲她曾經(jīng)身體的病情也因為對黃梅戲的熱愛而變得好轉(zhuǎn)。在開展的整治“四亂”中,她和劇團結(jié)合實際,自編自演了黃梅戲聯(lián)唱《贊合肥治“四亂”》、《大樹新風》等節(jié)目,獲得了良好的社會效果。
帽”又給周邊的學校和幼兒園的孩子們帶來了很大的影響,孩子們親切地稱呼他們?yōu)椤靶〖t帽叔叔”、“小紅帽阿姨”。
第二部曲:建陣地,實現(xiàn)有地開展文化工作。
一是建立文化根據(jù)地。社區(qū)近幾年來,已幾易辦公地,文化根據(jù)地的面積也隨著一次次的搬遷而日益擴大,現(xiàn)在的根據(jù)地面積已達到1484平方米,其中辦公面積704平米,4套獨立房屋的活動室480平米,一個300平米的多功能室。不僅保障了開展文化工作所需要的辦公面積,圖書室、電教室、書畫室、健身室、戲曲室、多功能活動中心應有盡有,照相機、攝像機、電腦、投影機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備也一應俱全。設(shè)臵的教育、服務、活動的功能也符合現(xiàn)時代社區(qū)群眾的文化需求,已成為服務群眾、教育群眾、凝聚群眾的重要載體。
二是建立文化宣傳地。任何工作的開展都離不開輿-論的宣傳。早在2015年,社區(qū)就在青陽北路開辟了一條200米長的計生漫畫長廊,鮮亮的色彩、幽默的畫面吸引了很多群眾駐足觀看,也贏得了2015年全省計劃生育現(xiàn)場會各位領(lǐng)導的高度評價。同時,社區(qū)30平方米的宣傳欄,讓更多的群眾了解到社區(qū)工作,進而積極參與。同時社區(qū)也及時跟上時代的步伐建設(shè)社區(qū)內(nèi)部自身的雙網(wǎng)建設(shè)。一是建立社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)網(wǎng)站的建成使用,也是全區(qū)唯一一家社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)站。二是建立社區(qū)居民飛信網(wǎng)(15005515878),將社區(qū)居民加為好友,利用手機,定期或不定期地開展各類宣傳。在五五普法期間我社區(qū)退出的每旬一期的“社區(qū)普法學習手機報”獲得了社區(qū)居民和市五五普法驗收組的好評和贊揚。
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書室還獲得了合肥市職工書屋的榮譽稱號,目前正在積極申報安徽省職工書屋。與此同時,為及時更新社區(qū)圖書室書籍,社區(qū)還與安徽省圖書館聯(lián)系,為社區(qū)設(shè)立流通圖書網(wǎng)點,聽取和收集社區(qū)群眾閱讀的需求,有針對性的安排專人定期到省圖書館去更換書籍,讓社區(qū)群眾近距離的體驗圖書館感覺。每年社區(qū)還面向社區(qū)開展暑假圖書室活動,向轄區(qū)的中小學生發(fā)出號召,請他們到社區(qū)圖書室來過暑假。社區(qū)圖書館自對外開放以來,接受群眾閱讀2400人次,借閱1410人次,去省圖書館更換書籍400本。
四是建立文化延伸地。社區(qū)通過共駐共建、結(jié)對活動,與駐地單位和友好單位的活動場所可免費供社區(qū)使用,如:105醫(yī)院的多功能廳,可容納群眾600人。社區(qū)市民文明學校定期開課,滿足了社區(qū)群眾學習科學文化知識、最新政策、工作技能和法律意識的需要,提高了居民的綜合素質(zhì)。每年舉辦的各類科普、法律、計生等各類講座不低于10場次,參與群眾2600余人。社區(qū)還與轄區(qū)內(nèi)蜀山區(qū)老年大學聯(lián)系在該處建立青陽路社區(qū)老年大學,借用區(qū)老年大學的資源優(yōu)勢為我所用,豐富社區(qū)內(nèi)650名企退老人和500名失地農(nóng)民老人晚年精神文化生活。同時,社區(qū)書記每年為社區(qū)黨員群眾講一次黨課。2015年的黨課結(jié)合文明城市創(chuàng)建定為《公民道德素質(zhì)建設(shè)》。通過以上幾種平臺和載體,引導社區(qū)群眾樹立健康、文明、向上的生活觀念。
第三部曲:重投入,實現(xiàn)有錢開展文化工作。
支出高達50多萬元。
二是建立激勵工作機制。為激發(fā)大家愛學習、肯學習的積極性,在社區(qū)內(nèi)掀起了建設(shè)學習型社區(qū)的熱潮,對在社區(qū)內(nèi)工作滿一年以上的職工參加學歷教育和職稱教育通過者報銷全額學雜費用。同時評選的社區(qū)每月之星及最佳短文等分別獎勵不同數(shù)額的購書卡。社區(qū)內(nèi)組織活動評比的獎品大部分以書卡作為獎勵內(nèi)容。這一激勵機制使社區(qū)每年的支出約在15萬元左右。
三是建立定向投入機制。團安村小區(qū)內(nèi)殘疾人多,社區(qū)投資30萬改造了100平方米的房屋建設(shè)了一處殘疾人活動室,聘請一名殘疾人管理員每周一、三、五對外開放。移交社區(qū)管理的市建三公司活動室破舊,老人們無法活動,社區(qū)投入3萬元進行改造,使活動室面貌一新,進去活動的老人人數(shù)明顯增加,對政府、社區(qū)的抱怨和不滿也隨之消失。
第四部曲:展特色,實現(xiàn)有聲開展文化工作。
社區(qū)打造孝文化的構(gòu)想是:以弘揚傳播孝文化、促進社區(qū)發(fā)展為目標,以“五彩孝(笑)夕陽”為主題,以“進小區(qū)、進家庭、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)”為基礎(chǔ),以評選“孝道之家、幸福老人、最佳婆媳、助老之星、黨員孝星”為依托,大力弘揚“孝”這一中華傳統(tǒng)美德。
一是“開放孝道”進小區(qū)。由于社區(qū)2015年被評為全省敬老模范示范社區(qū),結(jié)合以上實際情況,在一0五醫(yī)院小區(qū)內(nèi)打造“孝園”,以建設(shè)“二十四孝”孝廊、百孝墻等宣傳設(shè)施,在小區(qū)內(nèi)營造敬老、愛老的宣傳氛圍。
們積極倡導“每天一刻鐘”這樣一個活動主題,通過發(fā)放一封信、活動宣傳等促使社區(qū)的居民主動與自己的父母通過電話、短信來交流、溝通,直至回家看望父母、邀請父母去自己家做客、帶父母外出游玩等。為社區(qū)內(nèi)年齡在50周歲以上的母親每年進行一次免費婦科檢查。以家庭為單位,父母和成年子女編排和演出文藝節(jié)目,組成一臺文藝演出,父母與子女同臺演出,加深感情交流,豐富業(yè)余生活。
三是“孝在幼苗”進校園。針對當今在一些學校評價一個學生的惟一標準是學習的好壞、分數(shù)的高低。重于孝道,則很少有人問津。與轄區(qū)幼兒園、小學聯(lián)系,給學生們布臵與孝道有關(guān)的`家庭作業(yè)和考試卷,促使他們從小就培養(yǎng)孝的意識。社區(qū)團委組織青少年定期到敬老院看望和慰問老人,到敬老院看望和慰問孤寡老人,學會關(guān)心和幫助他人,在實踐中有所體驗和感悟。
四是“中孝治企”進企業(yè)。孝文化不僅僅是學習的基礎(chǔ),也是事業(yè)的基礎(chǔ),所謂“小孝治家,中孝治企,大孝治國”,一個企業(yè)也是如此,如果沒有孝文化作為支撐,那么很難想象這個企業(yè)會有社會責任感,而一個沒有社會責任感的企業(yè),是不可能獲得長久的發(fā)展的。利用這一緣由,加強與企業(yè)間的交流與溝通在企業(yè)推廣孝文化。與企業(yè)聯(lián)合組織職工集中給父母洗腳等活動?!白怨胖页急爻鲂⒆又T”,企業(yè)也一樣,通過宣傳促使企業(yè)核心員工如財務人員、公司部門負責人等聘用孝子必然忠誠。
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一致稱贊。對各居民組征地轉(zhuǎn)戶時在冊人員且現(xiàn)在仍在居民組人員女55周歲以上、男60周歲以上老人每年給予一定的資金慰問。按照年齡結(jié)構(gòu)每年慰問500元-1500元不等。這一項使社區(qū)的支出每年約在30萬元。將社區(qū)內(nèi)有共同興趣愛好的老人組織起來組建不同特色的文藝團體隊伍。利用社區(qū)現(xiàn)有程韻京劇社、團欣劇社等現(xiàn)有的一批文藝團體,精心組織他們在各個文藝門類上都創(chuàng)作出一批優(yōu)秀作品,并廣泛滲透到人民群眾的日常生活之中,實現(xiàn)老有所樂。對社區(qū)內(nèi)需要的老人免費提供司法援助,矛盾糾紛調(diào)解等。組建一支助老志愿者隊伍,定期對社區(qū)內(nèi)需要幫助的老人提供服務。
第五部曲:促工作,實現(xiàn)有效開展文化工作。
一是人員素質(zhì)不斷提高。近年來,社區(qū)工作人員的素質(zhì)不斷提高,特別是社區(qū)出臺了24項管理制度,對社區(qū)工作各方面進行詳實的規(guī)定,使大家有制度可依, 形成了條塊結(jié)合、各司其職的工作格局。同時社區(qū)目前正在全省首先推行iso9001質(zhì)量認證體系,積極創(chuàng)新管理方法,以建立長效標準規(guī)范化的管理機制,達到國際通行標準。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以社區(qū)“5144522”電話諧音建設(shè)“我要事事我關(guān)愛”的一種溫馨服務環(huán)境,將百姓的事當成自己的事,在全體工作人員中推行爭先進位的服務意識,不斷厲練崗位素質(zhì)。
予一定的創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠,爭創(chuàng)省級示范創(chuàng)業(yè)園。
三是各項工作齊頭并進。文化工作的深入開展給社區(qū)各項工作的開展起到了極大的推動作用。社區(qū)黨建、低保、民政、創(chuàng)建、普法、計劃生育等在文化工作的推動促進下都取得了很好的成績,社區(qū)每年在街道的目標考核中都名列第一,很多工作都走在全區(qū)的前列。
下一步工作打算:
一是改善場所,加強硬件建設(shè)。社區(qū)投資500萬元的購臵的新辦公室已在裝潢中,預計9月底即可進駐。取 “5144522”諧音打造主題為“522,我關(guān)愛”。即5室:戲曲室、棋牌室、健身室、康復室、溫馨室。這5室均在社區(qū)一站式服務大廳內(nèi)。整個社區(qū)室內(nèi)面積前期1300平方米,后期700平方米,室外面積3000平方米,室內(nèi)利用300平方米作社區(qū)辦公用房,其中100平方米作為一站式服務大廳,其余1600平方米和室外3000平方米全部用來打造居民活動場所。2站:“綠色站”(青少年綠色網(wǎng)站)、“加油站”(電教室、圖書室)。2園:孝園、創(chuàng)業(yè)園。
二是打造品牌,凸顯社區(qū)特色。推出社區(qū)文藝隊伍品牌,創(chuàng)作符合社區(qū)特色的節(jié)目,按照“全區(qū)一流、全市知名、全省影響”的目標前進。
加強社區(qū)文化建設(shè),開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,可以滿足社區(qū)群眾求知、娛樂、審美、健身等精神文化需求,對于繁榮城市文化、打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū),都具有十分重要的意義?,F(xiàn)將文化建設(shè)情況匯報如下:
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
隨著居民生活水平不斷提高,對文化設(shè)施的需求也越來越大,為進一步滿足居民文化活動的場地需求,xx在土地空間和辦公用房都十分緊張的情況下,在辦公樓建設(shè)之初,即謀劃建設(shè)了xx平的室外活動廣場,并在內(nèi)部成立健身室、書畫室、舞蹈室、多媒體培訓室等各類功能的活動室,為群眾文娛活動的場地要求。轄區(qū)內(nèi)x個居委會也分別有或者和物業(yè)共有室內(nèi)活動室和室外活動廣場以及各類宣傳櫥窗、宣傳欄,為社區(qū)居民群眾提供生活、學習以及交流環(huán)境,滿足了社區(qū)不同人員的文化需求,奠定了社區(qū)文化教育工作的陣地資源。
二、活動開展情況
為豐富社區(qū)居民文體娛樂生活,xx把文化建設(shè)作為凝聚人心、塑造社區(qū)文明品牌的重要載體來抓,創(chuàng)新工作思路,抓住節(jié)日契機豐富居民文體生活,積極組織寓教于樂的文體活動。xx立足現(xiàn)有條件,采取多種形式,選準適合社區(qū)居民的活動載體,不斷營造健康向上的社區(qū)文化氛圍。今年以來,我們開展了xx系列演出活動,并在三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、六五環(huán)境日、端午節(jié)和八一建軍節(jié),分別聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)舉行了各類文藝演出活動30多場,居民參與超過了2000余人次,極大地增進了居民之間的感情,受到了社區(qū)居民的一致好評。
三、經(jīng)費保障情況
為提升各文藝團體水平,打造社區(qū)品牌文化隊伍,我社區(qū)特提供專項經(jīng)費為各文藝團體提供服裝和樂器設(shè)備支持,并聘請專業(yè)老師對文藝骨干進行輔導講座,提升團體整體水平。
四、文化隊伍建設(shè)情況
為提高各類文化活動水平,我社區(qū)積極培育文化專業(yè)隊伍,有效整合各個居委會的文化資源,對文藝骨干的個人信息、文體特長等情況進行調(diào)查摸底,鼓勵他們成立各類文藝團體,組織開展豐富多彩的文藝活動,使居民在社區(qū)即欣賞到高水平的文藝演出。目前,轄區(qū)內(nèi)共有文學藝術(shù)社團各類民間文藝隊伍有20余支,各類文藝骨干300多人。這些群眾文化隊伍,結(jié)合節(jié)假日、紀念日和中心工作,利用社區(qū)文化園地,組織社區(qū)文化骨干,開展政策和法律講座,宣傳公民道德、科學知識和生活常識等社區(qū)文化活動,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。
五、存在問題和困難
1、專業(yè)人員較少。專業(yè)文藝人才是社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)頭雁,但從社區(qū)的實際情況看,目前直接參與、支持文化建設(shè)的主要力量還是以離退休人員、業(yè)余愛好者為主,大都沒有受過系統(tǒng)的培訓,不能很好地根據(jù)居民實際需要開展文化活動和設(shè)置文化項目,使得文化活動兼具觀賞性、趣味性和參與性還有距離。
2、經(jīng)費保障不足。社區(qū)文化建設(shè)的公益性決定了它是無利潤的一個社會事業(yè),而且隨著生活水平的提高,居民對社區(qū)文化提出了更高要求,目前,政府沒有用于社區(qū)文化建設(shè)的專項經(jīng)費,一些文化活動很難廣泛開展。
3、設(shè)施建設(shè)滯后。文化建設(shè)中,文化設(shè)施是基礎(chǔ),起著文化載體的作用。但就社區(qū)目前情況看,我社區(qū)屬于老社區(qū),樓宇及配套設(shè)施大都已經(jīng)運行二、三十年了,一些文化設(shè)施陳舊老化,文化場所面積狹小,設(shè)施種類貧乏,制約了文化活動的開展。
六、意見和建議
企事業(yè)單位的文化潛力,成立多層次的文體活動組織,使居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結(jié)合,健全社區(qū)文化活動網(wǎng)絡(luò)。
河東街市場社區(qū)位于河東街中心區(qū)域,轄區(qū)面積20萬平方米。居民1226戶,常住人口3228人,居民小組20個,個體商戶277家。轄區(qū)內(nèi)有河東街最大的商貿(mào)市場、社區(qū)醫(yī)院、阿繼二廠等5家大型企事業(yè)單位。
一、河東街市場社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和對文化建設(shè)的大力推行,河東街市場社區(qū)的文化建設(shè)也取得了長足的進步。
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
260平米的多功能燈光球場,并新添設(shè)了28種健身器材、32套休閑座椅、兩處夜光太陽能燈,為社區(qū)文化建設(shè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)文化團體發(fā)展步伐明顯加快。
河東街市場社區(qū)黨支部為滿足廣大居民的不同需求,先后組織建立了“老年合唱團”、“舞蹈隊”、“秧歌隊”“武術(shù)健身隊”、“乒乓球隊”、“臺球隊”、“老年書畫協(xié)會”7個社區(qū)文化、體育團體。這些社區(qū)文化、體育團體規(guī)模逐步擴大,藝術(shù)、專業(yè)水平穩(wěn)步提高。還在各文化團體中由團體成員自己選出一部分有影響力的黨員成立了黨小組,帶領(lǐng)、組織大家進行日常排練、訓練。
二、社區(qū)黨支部、居委會在社區(qū)文化建設(shè)中的職能,及社區(qū)開展文化建設(shè)的主要做法和成效。
(一)社區(qū)組織、動員本轄區(qū)居民積極參與到社區(qū)文化建設(shè)當中來。
動員他們積極參與到社區(qū)的文化活動當中,豐富自己、服務他人。
社區(qū)干部還深入到各種活動當中,為居民協(xié)調(diào)、安排活動場地,并提供服裝、道具、燈光、音響等,為文化活動可以順利、有序的開展提供了有力保障。
(二)我們利用社區(qū)各種活動室和廣場為平臺積極組織社區(qū)文化團體進行各種居民喜聞樂見的文化、體育活動。
1、每天進行的日?;顒佑校涸?點至7點進行集體舞、太極拳、武術(shù)演練;晚6點半至7點半進行秧歌、交際舞演練;白天在各文化、體育活動室進行打臺球、乒乓球及各類棋牌活動和書法、繪畫練習。這些活動繁榮了社區(qū)的精神文明建設(shè),豐富了居民的業(yè)余文化生活。
2、社區(qū)每年還會舉行一些大型的主題文體活動,主要有:
(3)六一兒童節(jié),社區(qū)合唱團與阿繼小學師生同臺演出向兒童們送去節(jié)日的祝福;
(5)每年夏季我們還會組織一次“好鄰里運動會”,居民以家庭為單位參加趣味性比賽,這增進了家庭成員之間和鄰里之間的和睦、團結(jié)。
這些活動不僅吸引了本社區(qū)的居民參加,影響面還拓展到了河東街周邊的幾個社區(qū),就連阿什河街城郊村的居民也有聞訊趕來參加的。
3、社區(qū)居委會還經(jīng)常組織本社區(qū)的文化團體參加市、區(qū)組織的文藝匯演及各類比賽,并都取得了不錯的成績和反響。尤其是老年合唱團更是先后參加了區(qū)黨校校慶演出、橫頭山紅葉節(jié)演出、哈夏音樂節(jié)演出等,并獲得了哈市、阿城區(qū)頒發(fā)的《哈爾濱市第29屆哈夏音樂會先進集體》;《紀念新中國建國60周年紅歌演唱比賽一等獎》等多項大獎,知名度與日俱增。
社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ),而要實現(xiàn)社區(qū)和諧,就必須高度重視社區(qū)文化建設(shè)。因為文化具有親和力和凝聚力,是維護社會穩(wěn)定、推動社會發(fā)展的精神紐帶。
以后我們會繼續(xù)抓緊落實社區(qū)文化建設(shè)的各項工作,力爭使我們的工作進一步完善。
河東街市場社區(qū)
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十五
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機關(guān)單位x個,學校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍 x支x余人。社區(qū)服務中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務大廳、社區(qū)管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運行基層黨組織管理服務網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務機制;形成群眾權(quán)益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強化服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍,促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務,形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務機構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網(wǎng)點,提供誠信便民服務。
人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網(wǎng)格管理,整合服務項目
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細化服務。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復復的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務、讓居民滿意一個核心目標;“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區(qū)警務室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人的管理網(wǎng)格運行機制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務的精細化。
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同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。
(二)“六個一”方式,細化網(wǎng)格服務。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務大民生?!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人。“一檔”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作。“一線”:開通民情服務熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題。“一會”:定期召開民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當場解決的進行當場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
廣大黨員居民學習有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了 “人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
(一)落實公共政策,為民服務。社區(qū)切實關(guān)注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
(二) 為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等,同時參與社區(qū)民情民意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學雷鋒志愿者服務基地”,組織社區(qū)志愿者開展各類服務活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進一步深化、細化、具體化工作措施,全面推進社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
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尊敬的丁書記:
現(xiàn)將高郵鎮(zhèn)琵琶社區(qū)工作情況作一簡要匯報,敬請您在百忙之中審閱、賜教。
一、琵琶社區(qū)基本情況
琵琶社區(qū)于2002年9月組建,位于老城區(qū),辦公地點在新華園8號樓。轄區(qū)范圍東至 ,南至 ,西至 ,北至 ,總面積 平方米?,F(xiàn)有常住居民12053人,分布在29個村民小組,另有外來流動人口約3500人。社區(qū)黨組織為總支建制,下設(shè)4個分支部,共有黨員161人。轄區(qū)內(nèi)主要單位有高郵中學、南海中學、實驗小學及揚州預備役炮兵團、武警中隊。
至2015年末,琵琶社區(qū)獲得的市以上主要榮譽有:全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),江蘇省文明社區(qū),江蘇省退休職工社會化管理示范點,江蘇省“三a”級居家養(yǎng)老服務中心,揚州市首屆十佳和諧示范社區(qū),高郵市先進基層黨組織。
二、近年來特別是2015年琵琶社區(qū)主要工作情況
社區(qū)享受低保已有144戶,同時成立全市首家社區(qū)互濟會,幫助解決低保邊緣戶的臨時困難。四是繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面,目前全社區(qū)參保人數(shù)已有1600人,基本達到了全覆蓋。五是認真做好關(guān)心下一代工作,連續(xù)五年舉辦暑期校外輔導站,并在揚州市介紹經(jīng)驗,今年6月上旬還會同市文明辦、市婦聯(lián)舉辦留守兒童、流動兒童快樂家園現(xiàn)場會。六是倡揚孝老敬老新風。經(jīng)常慰問“五?!崩先?,定期為“三無人員”、“空巢老人”打掃衛(wèi)生,每到端午節(jié)送粽子,中秋節(jié)送月餅,過小年請吃年夜飯,并為53名85歲以上老人發(fā)放免費理發(fā)卡,每年重陽節(jié)還為336名80歲以上老人送上重陽糕。去年又成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,為孤寡老人、“空巢”老人提供服務,使老人們老有所養(yǎng)、老有所樂。七是幫扶特困人員。先后幫助低保戶王林補繳保費2萬多元,使他如期拿到退休工資;為華嚴街87號父親病故,母親下崗,本人又患上骨癌的退休軍人***組織捐款4500元;為患白血病的低保戶姜小琴捐款5000多元。今年“5.19攜手慈善心系玉樹一日捐”活動中,我們還組織捐款4150元。八是盡可能地協(xié)調(diào)解決老城區(qū)建設(shè)許多積淀的問題。經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)系,先后修了8條路920米,安裝了18盞路燈,改建了3座公共廁所,疏通了23條下水道,解決了238戶居民無門牌問題。
化生活,抵制迷信邪教活動。每年四、五月份都舉辦鄰里節(jié),評選好鄰里、好婆媳、優(yōu)秀志愿者、文明樓幢,今年還評選了健康之星、文明和諧家庭,舉辦了拉丁舞、二胡等免費培訓班,參訓居民120多人。社區(qū)文藝隊伍今年參加省電視臺的“社區(qū)樂翻天”專題文藝節(jié)目還獲得“快樂社區(qū)獎”。
了解他們外出期間表現(xiàn)和參加黨組織活動情況。四抓黨員志愿者隊伍建設(shè)。我們在全市率先建立了黨員志愿者服務站,目前已有黨員志愿者283人,分為扶貧助困、法律援助、衛(wèi)生咨詢、治安巡邏、文體宣傳、電器維修、家庭教育、清潔衛(wèi)生等8個便民服務小組,每個小組分別明確組長、副組長和技術(shù)業(yè)務骨干,盡其所能為居民服務,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
4、依托共駐共建載體,提升社區(qū)工作水平。我們認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強城區(qū)社區(qū)共建工作的意見》,依托結(jié)對共建單位,并加強與駐社區(qū)單位的聯(lián)系,堅持正常開展黨建活動,特別注重充分發(fā)揮與共建和駐社區(qū)單位黨員志愿者的聯(lián)動、互動作用,為打造文明和諧的社區(qū)提供新的平臺。每年7月,我們都召開結(jié)對共建會議,匯報上年工作情況和下年工作打算,并匯報結(jié)對幫扶資金的支出情況,征求共建單位對社區(qū)建設(shè)的建議和意見。多年來,共建和駐區(qū)單位黨員志愿者情系社區(qū),服務居民,每年過年都組織大米、油、慰問金進社區(qū)慰問貧困戶。每年“七一”,都由市委辦牽頭,有關(guān)共建單位出資,組織社區(qū)退休老黨員出去參觀,去年帶老黨員參觀了南京中山陵和雨花臺。
已完成任務。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前社區(qū)建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題:一是居民參與社區(qū)建設(shè)的意識不夠強。雖然居民的民主意識總體上比過去提高,但與社區(qū)民主自治的目標還有較大的差距,一些居民對社區(qū)建設(shè)缺乏認同感、歸屬感,主動參與社區(qū)事務的積極性不高。二是工作人員整體素質(zhì)不適應社區(qū)建設(shè)要求。社區(qū)工作覆蓋面廣,涉及內(nèi)容多,隨著社區(qū)職能的增加,迫切需要建設(shè)一支具有較高政治理論水平,能把握正確的政治方向,堅持改革,銳意進取,吃苦耐勞,腳踏實地,接近群眾,真抓實干,無私奉獻的社區(qū)工作者隊伍。而目前相當一部分社區(qū)工作人員思想、文化、業(yè)務素質(zhì)較差,不適應社區(qū)建設(shè)新要求。加上工作條件差、待遇低,吸引和留住優(yōu)秀人才非常困難。三是經(jīng)濟實力薄弱,對社區(qū)工作正常運轉(zhuǎn)帶來一定影響,關(guān)注民生、為居民辦實事往往心有余而力不足,特別是老城區(qū)有一些居民出現(xiàn)住房等生活有困難,公共設(shè)施又不配套,影響生活質(zhì)量。
三、2011年工作打算
1、成立社區(qū)黨員議事會,提高民主決策水平。主要職責是:今后凡涉及居民群眾公共利益的重大事項和矛盾糾紛,以及關(guān)系居民切身利益的大事,先通過黨員議事會商量,再廣泛征求居民意見,進行民主協(xié)商,使社區(qū)黨務、居務更公開、更透明、更能辦好。
2、強化社區(qū)功能,提高服務居民質(zhì)量。創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務
模式。在2015年建立居家養(yǎng)老服務站的基礎(chǔ)上,依托和擴展社區(qū)黨員志愿者的作用,使志愿者服務崗位化、制度化,并將政府購買服務與志愿者義務服務相結(jié)合,利用社區(qū)資源,提高服務水平,使居家老人享受到及時、便捷、優(yōu)質(zhì)、個性化的居家養(yǎng)老服務。
3、活躍社區(qū)文化,提高社區(qū)精神文明程度。廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,倡揚文明新風、文明行為,爭創(chuàng)全國文明社區(qū);利用社區(qū)資源,開展科普宣傳、法制宣傳;加強青少年校外思想道德教育,引導青少年正確使用和利用網(wǎng)絡(luò),提高青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),打算在暑期開設(shè)青少年網(wǎng)絡(luò)生存培訓班。
4、加強學習培訓,提高社區(qū)工作者素質(zhì)。正常組織社區(qū)干部和工作人員學習政治理論、方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力,加強勤政廉政建設(shè), 2011年將實行節(jié)假日正常辦公,做到每天有人值班、有人管事,并實行首問負責制;堅持廉潔自律,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,努力為群眾辦實事,辦好事,不斷強化社區(qū)服務功能。
以上匯報,當否,請指示。
高郵鎮(zhèn)琵琶社區(qū)黨總支、居委會
2011年1月25日
西街社區(qū)位于縣城西端,轄區(qū)面積2平方公里,東至防疫站,北至北環(huán)路,南至木材市場,西至水泥廠。轄區(qū)內(nèi)有12個居民小區(qū)、戶籍居民754戶共計2362人,其中常住居民554戶共計1762人。18歲以上公民有1311人,住宅樓12棟,平房區(qū)7處。有駐區(qū)事業(yè)單位3個(水務局、畜牧局、西街社區(qū)),企業(yè)6個(銀河集團、洪水變電所、農(nóng)修廠、石油公司、富源化工集團、錦世化工集團),寺院一所(圣天寺),個體私營門點150戶。
一、社區(qū)現(xiàn)狀
社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況:社區(qū)工作人員12名,其中專職黨務工作者1名,選聘到社區(qū)工作的大學畢業(yè)生2名,社區(qū)黨組織書記滿靜美,大學,45歲,女,副科級干部;社區(qū)工作人員4人屬于事業(yè)編制,工資由財政全額撥款,其中8人屬公益性崗位,人社局發(fā)放社保補貼和養(yǎng)老補貼。
黨員隊伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)57名,其中婦女黨員19人占33%、離退休黨員28人占49%、生活困難黨員7人占12%,黨員平均學歷高中、女黨員占30%,男黨員占70%、平均年齡43歲。35歲以下的黨員17 名,占黨員總數(shù)比例36%;36歲至45歲的黨員名12,占黨員總數(shù)比例30%;46歲至59歲的黨員23名,占黨員總數(shù)比例40%;60歲以上的黨員5名,占黨員總數(shù)比例4%,具有大專以上學歷的黨員120名,占黨員總數(shù)的27%,高中及以下的黨員324名,占黨員總數(shù)的73%。
金10萬元把它裝修用于社區(qū)建設(shè),購置臺球,乒乓球、麻將等設(shè)施在一樓成立黨員活動中心,二樓社區(qū)辦公場所和社區(qū)圖書閱覽室。
西街社區(qū)工作總體要求是:全面貫徹中央、市委、縣委關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的要求和部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推動科學發(fā)展,促進社區(qū)和諧,服務居民群眾,加強基層黨組織建設(shè),為更高層次上推進社區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、西街社區(qū)社會管理工作的成效。
(一、) 西街社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化管理,社區(qū)干部劃區(qū)包點,每個干部負責好自己的區(qū)域,發(fā)揮好自治功能,促進社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。‘一站’即社區(qū)服務站,以便民利民服務為主;‘菜單式’服務點面兼顧;轉(zhuǎn)變服務理念、改進服務方式、拓展服務內(nèi)容,更好地服務大局,服務群眾。‘一辦’即綜合辦公室,就是將防控關(guān)口向社區(qū)前移,管理重心向社區(qū)下移,服務功能向社區(qū)延伸,實現(xiàn)基層管理的扁平化,更好發(fā)揮化解矛盾、改善管理、維護穩(wěn)定的作用。。一站式服務涵蓋低保、社保、醫(yī)療、救助、幫扶、治安、就業(yè)安置等事項,簡化了辦事程序,減少了中間環(huán)節(jié)。由于社區(qū)為居民提供全方位的服務功能,真正實現(xiàn)了敞開一扇門,辦理萬家事的新局面。
(二、)以六進社區(qū)為主,開展黨建特色活動。
近幾年,西街社區(qū)通過多種形式開展了六進社區(qū)活動,為建設(shè)富強、文明、秀美、和諧營造了良好氛圍。道德進社區(qū):邀請民樂縣道德根文化研究協(xié)會開展居民道德培訓班10次。治安(警務)進社區(qū):充分發(fā)揮居民自治的作用,先后成立義務巡邏隊、老年看樓護院隊、青年志愿者協(xié)會負責矛盾糾紛調(diào)節(jié)和環(huán)境衛(wèi)生整治、慰問空巢老人和幫扶貧困居民的活動。通過服務社區(qū)居民,并與公益性社會活動有機結(jié)合,幫助社區(qū)居民解決實際困難。文體進社區(qū):成立了社區(qū)武術(shù)、舞蹈培訓中心,在春節(jié)、七一、國慶、重陽節(jié)等大型節(jié)日舉辦居民文藝演出活動,豐富了居民文化生活。衛(wèi)生進社區(qū):社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)535戶居民建立了健康檔案,經(jīng)常到居民小區(qū)進行健康知識講座??平踢M社區(qū):與上海外國語大學等八大高校學生聯(lián)合開展易家灣支教活動。法律進社區(qū):與公安部門、交-警部門聯(lián)合開展居民安全知識講座300多次。
(三)社區(qū)以愛心超市為依托,開展便民利民服務活動。
人員人人上網(wǎng)回復,發(fā)貼向外界發(fā)布征集愛心物資的信息,很快得到了社會各界的響應,來自全國的捐贈者越來越多,尤其是北京上海廣州深圳的愛心人士熱情較高,收到的捐贈物資也越來越多,每周從郵局快遞公司拉運愛心物資到社區(qū),及時發(fā)放到困難群眾手中,使困難居民的生活得到了改善。西街社區(qū)愛心超市的規(guī)模日益擴大,共爭引物資30多萬件,救助城鄉(xiāng)居民3萬多人次。救助的層面不斷擴大,覆蓋全縣的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困居民,救助的人數(shù)達到2500人次,長期救助的人數(shù)6554個,免費發(fā)放愛心物資48885件,讓社區(qū)真正困難的居民享受到社區(qū)的關(guān)愛,為更多的人排憂解難,打造真正的和諧社區(qū)。 2012年,西街社區(qū)愛心超市參加騰訊微博衣加衣微公益活動的邀請,爭取愛心基金6.25萬多元,共資助61名生活困難的學生,解決了孤兒、單親家庭子女、困難低保戶子女上學難的問題。如西街社區(qū)低保戶土仲虎因病死亡,妻子張秀榮改嫁,土新平和土克宇由70多歲的爺爺和奶奶撫養(yǎng),兩個孩子上學學費,生活極度困難后,在網(wǎng)站公布了土仲虎一家的情況,江蘇南京的愛心人士為姊妹兩個每年資助4000元,解決兩個孩子上學難的問題。前聽到消息前來西街社區(qū)救助的困難學生不斷增多。
三、社區(qū)管理工作存在的問題和不足。
也隨之提高,社區(qū)的各項開支呈直線上升趨勢。 (二)社區(qū)工作任務繁重,承載的工作負擔日益增多。面對不斷增加的社區(qū)居民、日益繁多的工作任務,而社區(qū)工作者卻只有四五個人,面對人少事多的局面,如何才能更好的為社區(qū)居民服務值得我們深思。
(三)社區(qū)工作人員待遇偏低,工作任務重,嚴重影響了工作積極性。目前,社區(qū)公益性崗位工作者月工資僅467元,而為了更好的服務社區(qū)居民,又常常利用晚上、周末時間加班。面對如此繁重的工作任務,勞動報酬卻無法與工作強度、工作壓力相互平衡。
(四)社區(qū)居民自我創(chuàng)建意識淡薄。目前多數(shù)居民有事了才找社區(qū),無事的話卻不跟社區(qū)聯(lián)系,社區(qū)對居民的了解只能通過挨家挨戶上門采集信息的方式建立起來。目前實際工作中,不能充分的調(diào)動居民參與社區(qū)共建的積極性和主動性。有效發(fā)揮廣大居民建設(shè)社區(qū)的主體作用還有待進一步宣傳和組織實施。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十六
第一條為全面貫徹實施《居委會組織法》,推進社區(qū)居民自治,深化社區(qū)建設(shè)服務,促進社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。建設(shè)管理有序、和諧的新型社區(qū),制定本章程。
第二條本章程依《居委會組織法》為依據(jù),結(jié)合社區(qū)實際修訂,由社區(qū)成員代表會議討論通過。
第三條社區(qū)黨委要加強對社區(qū)居委會的領(lǐng)導,保證社區(qū)居民實行自治,促進社區(qū)建設(shè),社區(qū)居委會應自覺接受鎮(zhèn)政府指導,充分發(fā)揮居民小組的作用。
第四條本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范那,章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。
第二章社區(qū)組織
第一節(jié)社區(qū)居民代表會議
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權(quán)利機構(gòu),是全體社區(qū)居民切身利益的重視代表,是社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對社區(qū)實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第六條居民代表會議由社區(qū)居委會負責召集和主持,每年召開1-2次,遇特殊情況可以臨時召開會議。
第七條居民代表有以下權(quán)利:
1.聽取和審議社區(qū)居委會工作報告,并提出意見和建設(shè)。
2.討論制訂社區(qū)居委會的任期目標和年度工作計劃。
3.制定、修改社區(qū)居委會居民自治章程及各項規(guī)章制度。
4.討論決定涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題。
5.對社區(qū)居委會工作實行民主監(jiān)督。
第八條居民代表有以下義務:
1.認真學習、宣傳國家的法律、法規(guī)和政策,維護社區(qū)成員的合法權(quán)益。
2.經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員,聽取對社區(qū)居委會工作的反映。
3.帶頭執(zhí)行居民代表會議的決議,自覺維護居民代表會議的權(quán)威。
4.積極協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作,并起模范帶頭作用。
第二節(jié)社區(qū)居民委員會
第九條社區(qū)居委會由社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生,是自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的`群眾性自治組織,在國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)開展社區(qū)活動的工作機制。
第十條社區(qū)居委會由主任、委員2人組成,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產(chǎn)生。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會保障委員會。
第十一條社區(qū)居委會職責:
1.積極宣傳貫徹《居委會組織法》,維護居民的合法權(quán)益,依法管理社區(qū)居委會工作。
2.教育居民依法履行應盡義務,愛護公共財物,積極參與社會活動。
3.協(xié)助抓好社會治安綜合治理,調(diào)解民間糾紛,為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
4.積極開展社區(qū)服務,努力為轄區(qū)居民辦好事,辦實事。
5.接受居民的監(jiān)督、及時反映并調(diào)查處理居民的意見和要求。
第十二條社區(qū)居委會工作制度
1.學習制度。社區(qū)居委會成員每月一次為學習日,學習黨的路線、方針、政策、國家的法律、法規(guī)和上級的有關(guān)文件。
2.會議制度。社區(qū)居委會成員每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會。
3.評議制度。每年召開一次居民代表座談會,聽取對居委工作的評議。
4.巨物公開制度。建立居務公開欄,財務收支、居務工作每季度向居民公布一次。
第三節(jié)社區(qū)居民小組
第十三條社區(qū)共劃分16個居民小組和1個街道會。
第十四條社區(qū)居民小組組長由社區(qū)居民推選產(chǎn)生,業(yè)可以由社區(qū)居委會提議,由居民小組召開居民會議討論決定。
第十五條社區(qū)居民小組在社區(qū)居委會領(lǐng)導下開展工作。主要是組織居民學習,辦理轄區(qū)內(nèi)的社會事務,協(xié)助搞好社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務。反映社區(qū)居民的意見和要求。
第三章社區(qū)管理工作
第十六條加強社會主義精神文明建設(shè),搞好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,遺風易俗,崇尚科學、反對迷信、反對邪教。
第十七條加強婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老愛幼的教育。
第十八條允許任何個人在國家法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)(在辦理執(zhí)照前提下)從事個體經(jīng)營權(quán)利,依法文明經(jīng)商,辦理好稅務登記,依法納稅。
第十九條按照《兵役法》規(guī)定,每個適齡公民都由依法服兵役的義務,不得拒絕、逃避兵役登記,服現(xiàn)役和參加民兵組織。
第四章附則
第二十七條本章程自通過之日起執(zhí)行。
第二十八條本章程由社區(qū)居委會負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十七
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權(quán)力機構(gòu)。根據(jù)本社區(qū)實際,居民會議采取社區(qū)居民代表大會形式。
第六條社區(qū)居民代表大會行使下列職權(quán):
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);
2、依法選舉產(chǎn)生和罷免社區(qū)居委會成員;
4、討論制定和修訂《社區(qū)居民自治章程》和《社區(qū)居民公約》;
5、變更或者撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。
第七條社區(qū)居民代表的職責:
1、參加居民代表會議,代表本小組居民行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,代表居民對社區(qū)自治事務進行討論決定。
2、及時向本小組居民傳達居民代表會議的決定。
3、及時向居民代表會議反映本小組居民的意見建議。
第八條社區(qū)居民代表大會由社區(qū)居委會召集和主持;每年至少召開兩次,遇特殊情況或有三分之一以上居民代表提議,可以決定召開居民代表大會。
第九條社區(qū)居民代表大會的決議、決定和通過的事項在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,本轄區(qū)全體社區(qū)居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第二節(jié)社區(qū)居民委員會
第十條社區(qū)居委會是社區(qū)居民代表大會的辦事機構(gòu)。是本社區(qū)居民依法選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在鎮(zhèn)黨委的指導和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,依法開展居民自治。
第十一條社區(qū)居委會由具有選民資格的本社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。
第十二條社區(qū)居民委員會的權(quán)力:
1、在政府指導下,有權(quán)依法組織居民決定社區(qū)內(nèi)部事務。
2、有權(quán)依法協(xié)助政府部門辦理涉及社區(qū)居民切身利益的事項。
3、有權(quán)組織社區(qū)居民、單位對基層職能部門工作進行監(jiān)督和評議。
第十三條社區(qū)居民委員會的基本任務:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的.合法權(quán)益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的精神文明建設(shè)活動。
2、向社區(qū)居民代表大會負責并報告工作,執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決定、決議。
3、組織、引導社區(qū)居民開展法制教育、國防教育、公德教育、科學教育、青少年素質(zhì)教育,組織社區(qū)居民開展各種健康向上的文體活動;教育社區(qū)居民尊老愛幼、助殘幫困、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助,養(yǎng)成文明、健康的生活方式,形成具有社區(qū)特色的文化精神,增強社區(qū)居民的歸屬感和家園感。
4、管理本社區(qū)居民的公共事務,發(fā)展本社區(qū)的公益事業(yè),開展各種社區(qū)服務,維護和管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)。
5、協(xié)助相關(guān)部門做好與居民利益有關(guān)的公共安全、公共衛(wèi)生、計劃生育、困難救助等工作。
6、掌握民情民意,調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,促進社區(qū)居民家庭和睦、鄰里團結(jié)。
7、代表社區(qū)居民向人民政府和職能部門反映居民的意見、要求和提出建議。
第十四條居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動。
第三節(jié)社區(qū)居民小組
第十五條本社區(qū)居民委員會下設(shè)居民小組,原則上每50-100戶為一居民小組,每個居民小組選舉產(chǎn)生一名居民小組長,居民小組在社區(qū)居委會的領(lǐng)導下開展工作,完成社區(qū)居委會交給的各項任務。
第十六條居民小組長的職責:
1、組織本組居民貫徹執(zhí)行居民代表大會、社區(qū)居委會的決定;組織本小組的各種會議和活動。
2、組織本組居民積極推進和諧社區(qū)的建設(shè),并對居務進行監(jiān)督。
3、協(xié)助社區(qū)開展工作,及時向社區(qū)反映本組居民的意見、建議和要求。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十八
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條
社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣、街道指導和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。
第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。
第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認真學習,嚴格遵守。
第五條本社區(qū)組織機構(gòu)包括:社區(qū)成員代表大會,社區(qū)居委會。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇十九
社區(qū)居民自治章程模板1
第一章總則
第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設(shè),保證居民依法管理自己的事情,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調(diào)動居民建設(shè)富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,促進本居委會政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本章程。
第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我居委會實際,由全體居民討論,民主制定。
第三條居民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,由居民委員會具體組織管理本居委會的政治、經(jīng)濟及其它社會事務的一種制度。
第四條本章程是全體居民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條本章程由居民委員會具體安排實施。居民會議和居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民會議和居民代表會議
第六條居民會議由戶口在本居委會的18周歲以上的居民組成,是居委會最高權(quán)力機構(gòu)。居民會議設(shè)立居民代表會議,居民代表會議由居民代表及居委會里的各級人大代表、居民委員會成員組成。
居民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關(guān)心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的居民,同時能收集居民的意見和建議并及時向居民委員會反映,協(xié)助居民委員會開展工作。居民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經(jīng)居民會議罷免和補選。
第七條居民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議,應召開居民會議。召開居民會議,要有本居委會18周歲以上的居民的過半數(shù)參加,或者有本居委會三分之二以上的戶的居民代表參加;所作決定,要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
居民會議也可分片召開。
居民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開居民代表會議,要有三分之二以上的居民代表會議成員參加。
居民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)居民代表會議成員的過半數(shù)通過;居民代表會議的決定不得與居民會議的決定、決議相抵觸。
第八條居民會議行使下列職權(quán):
(一)依法選舉、罷免和補選居民委員會成員;審議決定居民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本居委會財會人員和其他居委會事務管理人員;決定本居委會享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準居民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本居委會規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,以及有關(guān)公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本居委會集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及居委會公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定居委會集體經(jīng)濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對居委會財務和居委會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議居委員會成員的工作。
(八)制定和修改本居委會居民自治章程、社區(qū)民約等規(guī)章制度,并報街道辦事處備案。
(九)撤銷或者改變居民代表會議、居民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定居民會議認為應當由其決定的涉及居民利益的其他事項。
居民會議第二至第七項職權(quán)交由居民代表會議代為行使。
第九條為強化居民代表管理居委會事務作用,在居民代表會議下設(shè)會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開居民代表會議從居民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由社區(qū)“兩委”干部擔任,并可吸收非居民代表成員),每組由3至5人組成,分別設(shè)組長1名。
會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開的會議而居民委員會不作為時,可以召集居民會議、居民代表會議會議,具體負責溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務有關(guān)工作。
居委事務監(jiān)督組的職能:主要負責居委事務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督居委事務、財務活動。有權(quán)否決居委會、不合理的開支。在討論居委事務公開和經(jīng)費使用議題時可以列席居民委員會會議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是居委會發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀,負責調(diào)研論證本居委集體經(jīng)濟發(fā)展項目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本居委會發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為居民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為居委事務管理人員,任期與居民委員會成員相同,可以連選連任。居民委員會可以對不稱職的居委事務管理人員通過召開居民代表會議表決罷免。
第三章居民委員會
第十條居民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由居民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受街道辦指導和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導。
居民委員會每屆任期三年,由居民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
第十一條居民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本居委會屬于居民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本居委會經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本居委會財務,教育居民愛護公共財物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大居委集體經(jīng)濟,管理本居委會居民集體所有的各類經(jīng)濟組織;尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán);維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟;保障集體經(jīng)濟組織和居民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔本居委會生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作,促進本居委會經(jīng)濟發(fā)展。
(三)編制并實施本居委會規(guī)劃建設(shè),按照規(guī)劃修建硬底化道路,指導居民建設(shè)民房,整頓環(huán)境,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高居民健康水平。
(四)促進居民團結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調(diào)解民間糾紛;代表本居委會處理與其它(村)居委會的糾紛,維護社區(qū)與社區(qū)之間的團結(jié);協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的居民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高居民思想道德素質(zhì)和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動居民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。
(七)協(xié)助街道辦事處開展工作;向街道辦反映居民的意見、要求和提出建議,維護居民的合法權(quán)益。
(八)召集居民會議和居民代表會議,并報告工作;執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議、決定。
第十二條居民委員會的工作制度。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。居民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。居民委員會實行輪流值日制度,保證在上班時間都有一位成員在居民委員會辦公場所值班,處理居委事務。
(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結(jié)檢查。
(五)居委事務公開制度。凡需要居民知道的居委事務大事都要公開,主要包括:
1、有關(guān)法律、法規(guī),以及上級的有關(guān)政策規(guī)定;
3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務情況;
5、居委集體經(jīng)濟收益及其使用情況;
6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況;
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
10、居委會干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;
11、當年宅基地的.申報、批準和使用情況;
13、協(xié)助街道辦開展工作情況;
14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公開的其他事項;
公開的形式:設(shè)立公開欄,發(fā)放明白紙,居委會干部述職。
第十三條居民委員會設(shè)人民調(diào)解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由居民委員會成員分工負責。
第四章居民
第十四條凡戶口在本居委會的居民在社區(qū)內(nèi)享有以下權(quán)利:
(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。
(二)參加居委事務活動,提出有關(guān)居委事務的批評和建議,對居委會干部和居委事務進行監(jiān)督。
(三)享受本居委會舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。
第十五條每個居民在社區(qū)內(nèi)都有以下義務:
(一)遵守居民自治章程,執(zhí)行居民會議、居民代表會議和居民委員會的決議、決定。
(二)按時完成居民委員會分配的各項任務。
(三)團結(jié)互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞居民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明居民、文明戶的活動。
第五章居民委員會成員
第十六條居民委員會成員是全居委會居民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為居民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經(jīng)濟管理知識和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重居民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
(七)維護集體團結(jié),執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
第六章制度建設(shè)
第十七條根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全居委會務管理制度。如居委事務公開民主管理規(guī)定;居民代表議事規(guī)則;社區(qū)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經(jīng)居民會議或居民代表會議通過后公布實施)。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇二十
社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,在縣、街及各業(yè)務部門指導下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由x人組成。其中主任1人,副主任x人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會。
第十七條社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)埽總€社區(qū)居委會每月元,??顚S谩?/p>
第十九條社區(qū)居委會的職責:
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè),開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經(jīng)濟,管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需經(jīng)費。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網(wǎng)點服務、家政服務、保潔服務、醫(yī)療服務、信息服務),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務。
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護稅。
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應由居委會簽署意見,有關(guān)部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務工作、對物業(yè)公司的服務活動進行監(jiān)督。
第二十條社區(qū)居委會應建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項,接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務,如社區(qū)財務等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應掛牌上崗,文明服務。
3、服務承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務項目,應明確服務標準,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評議制度。社區(qū)居委會應定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)成員代表大會應督促社區(qū)居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
社區(qū)居民自治工作匯報材料篇二十一
第一章總則
第一條本章程是在社區(qū)黨委領(lǐng)導下,依照國家憲法、法律、法規(guī)和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,由全體居民民主協(xié)商、居民代表會議討論通過,共同約定的自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的行為規(guī)則。
第二條本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,和國家的法律、法規(guī)下,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。
第三條本章程由社區(qū)居民會議討論通過,社區(qū)居民委員會具體組織實施。
第四條本章程由社區(qū)居委會組織實施,居民審議監(jiān)督執(zhí)行。
第五條社區(qū)居民委員會在組織實施社區(qū)事務中,依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導和街道辦事處的指導,在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行。
第二章社區(qū)居民會議
第六條社區(qū)居民會議是社區(qū)發(fā)揚民主的組織制度和組織形式。本社區(qū)居民會議由每個社區(qū)居民小組選舉1名代表以及社區(qū)的樓棟長和婦女組長組成。
第七條社區(qū)居民會議的職責:
(一)討論決定本社區(qū)經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
(二)聽取和審議社區(qū)居民委員會的工作報告、社區(qū)財務收支報告;
(三)制定和修改社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約;
(四)撤換和補選社區(qū)居民委員會成員,評議和監(jiān)督社區(qū)居民委員會成員的工作;
(五)監(jiān)督社區(qū)居民委員會財產(chǎn)的管理和使用;
(六)討論決定興辦本社區(qū)居民的公共事務、公益事業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟等事項;
(七)撤銷或者改變社區(qū)居民委員會不適當?shù)臎Q定;
(八)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。
第八條社區(qū)居民會議由社區(qū)居民委員會召集和主持。社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應當召集社區(qū)居民會議。
第九條涉及全體居民利益的重要問題,社區(qū)居民委員會必須提請社區(qū)居民會議討論決定。會議的決定,必須采取無記名投票或舉手表決的方式,由出席人的過半數(shù)通過有效。
第十條社區(qū)居民委員會召開社區(qū)居民會議,應當提前3天通知出席對象并告知議題。召開由社區(qū)居民代表組成的社區(qū)居民會議,社區(qū)居民代表應當認真征求社區(qū)居民小組居民的意見,并對議題充分討論,進行表決。
第十一條社區(qū)居民會議制定的社區(qū)居民公約,由居民委員會組織執(zhí)行。居民應當遵守居民會議的決定和居民公約。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第三章社區(qū)居民委員會
第十二條社區(qū)居民委員會依據(jù)《中華人民共和國和城市居民委員會組織法》選舉產(chǎn)生,是基層群眾性自治組織,依照自我管理、自我教育、自我服務的原則,為社區(qū)居民提供各類公共服務和必要的社會事務管理。社區(qū)居民委員會執(zhí)行居民會議的決定并對一般性問題做出決定,對社區(qū)居民會議負責并報告工作。
第十三條社區(qū)居民委員會設(shè)主任1名,委員2名。日常事務工作由主任全面主持,副主任、委員實行分工負責制。
第十四條社區(qū)居民委員會的主要職責:
(十)依法組織補選社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)居民小組長、樓棟長工作;
第十五條社區(qū)居民委員會決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十六條社區(qū)居民委員會每個季度至少召開一次工作例會,檢查工作進度,安排下一階段工作,每半年一次總結(jié)會。社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)居民委員會成員聯(lián)系居民和駐區(qū)單位制度。社區(qū)居民委員會要及時掌握居民需求,積極提供有效服務。
第十七條社區(qū)居民委員會應建立居務監(jiān)督制度,設(shè)立居務公開欄,定期公開事務、財務,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
第十八條社區(qū)居民委員會進行工作,應當堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,不得強迫命令,不得打擊報復。社區(qū)居民委員會所作出的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十九條社區(qū)居民委員會成員應當遵守法律、法規(guī)和國家政策,廉潔奉公,辦事公道,熱心為居民服務。
第四章社區(qū)居民小組
第二十條社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行社區(qū)居民會議、社區(qū)居民委員會的決定,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作。
第二十一條本社區(qū)居民委員會下設(shè)居民小組,每組設(shè)小組長l名,由居民小組推選,通過無記名投票或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生。
第二十二條社區(qū)居民小組長的職責:
(一)團結(jié)和帶領(lǐng)本組居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);
(二)召集、主持社區(qū)居民小組會議,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作;
(三)組織本組居民開展社區(qū)自治活動;
(四)協(xié)助社區(qū)居民委員會下屬委員會做好各項工作;
(五)聽取并及時向社區(qū)居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
第五章社區(qū)居民議事會
第二十三條社區(qū)居民議事會是社區(qū)自治事務的常設(shè)議事決策監(jiān)督組織,受社區(qū)居民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使社區(qū)自治事務的議事權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第二十四條社區(qū)居民議事會每季度至少召開一次議事會,每半年至少一次向社區(qū)居民會議報告履行職責情況。
第二十五條社區(qū)居民會議討論決定授權(quán)事項時,應當明確對社區(qū)居民議事會的授權(quán)范圍,并形成書面決定,或?qū)懭肷鐓^(qū)居民自治章程。
第二十六條社區(qū)居民議事會的職責:
(一)針對居民關(guān)心的熱點、難點問題,提出議題,發(fā)表意見,按程序進行表決;
(二)涉及社區(qū)居民利益的事項,向上級人民政府提出政策咨詢,并要求答復;
(三)在授權(quán)范圍內(nèi)討論決定本社區(qū)日常自治事務;
(四)對居民委員會工作和財務進行監(jiān)督。
第二十七條有十分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、十分之一以上的戶或者五分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應當召集社區(qū)居民議事會,對相關(guān)事項進行研究,做出決定。
第二十八條召開社區(qū)居民議事會應當有議事會全體成員五分之四以上的人員參加,所做決定應當采取無記名投票或舉手表決方式,經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
第二十九條社區(qū)居民議事會設(shè)立社區(qū)居務公開監(jiān)督小組和社區(qū)民主理財小組。社區(qū)居務公開監(jiān)督小組設(shè)組長1名、成員(2)名;社區(qū)民主理財小組設(shè)組長1名、成員(2)名。
第三十條社區(qū)居務公開監(jiān)督小組的職責:
(一)監(jiān)督社區(qū)居民委員會工作;
(二)監(jiān)督社區(qū)居務公開內(nèi)容的真實性;
(三)根據(jù)社區(qū)居民關(guān)心的.熱點、難點問題,有權(quán)決定增加社區(qū)居務公開的內(nèi)容;
(四)有權(quán)對居民委員會不適當?shù)墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢;
(五)配合市社區(qū)居務公開民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組開展工作,每月對社區(qū)居務公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺公開的內(nèi)容進行監(jiān)督把關(guān)。
第三十一條社區(qū)民主理財小組的職責:
(一)監(jiān)督社區(qū)各項財務制度的實施;
(二)對社區(qū)居民委員會的收入和支出進行審查監(jiān)督;
(四)配合社區(qū)居務公開監(jiān)督小組對審核簽章的財務在規(guī)定的時間進行公開;
(五)審核社區(qū)年終收益分配方案;
(六)有權(quán)要求社區(qū)居民委員會對財務收支中的問題做出解釋。
第六章社區(qū)服務管理
第三十二條社區(qū)居民委員會辦理社區(qū)居民事務時,要充分依靠廣大社區(qū)居民,執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議和決定,做好社區(qū)各項服務工作。
第三十三條社區(qū)居民要理解和支持社區(qū)居民委員會的工作,積極參與社區(qū)居民事務的服務管理工作,積極參與社區(qū)各項公益活動。社區(qū)居民委員會要加強社區(qū)志愿者建設(shè),培育和發(fā)展社區(qū)志義務服務隊伍,廣泛開展社區(qū)義務服務活動。
第三十四條社區(qū)居民委員會建立健全社區(qū)服務體系,豐富社區(qū)服務項目,為社區(qū)居民提供形式多樣的服務。
第三十五條社區(qū)居民委員會要經(jīng)常調(diào)查、掌握社區(qū)內(nèi)孤、寡、殘、疾和老年人、貧困戶、失業(yè)者的情況,并組織社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民為他們提供經(jīng)常性服務和幫助。第四十條社區(qū)內(nèi)各類組織要積極協(xié)助社區(qū)居民委員會的工作,充分發(fā)揮各自職能作用,共同搞好社區(qū)建設(shè)。
第三十六條駐社區(qū)單位要積極參與社區(qū)建設(shè),按照資源共享、共駐共建的要求,充分利用單位的設(shè)施,向社區(qū)居民開放,實行無償或低償服務,不斷增加為居民服務的項目。
第三十七條掌握社區(qū)居民居住狀況、人口狀況(特別是育齡人員、失業(yè)人口、低保人口和刑釋解教人員)等情況。
第三十八條制定社區(qū)服務、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的居規(guī)民約,共同遵守執(zhí)行。
第三十九社區(qū)居民要遵守公民道德規(guī)范,做到家庭和諧,促進社會安寧。
第四十條社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)內(nèi)的各項工作進行監(jiān)督和評議。
第六章附則
第四十一條本章程自居民會議通過之日起施行,由社居民委員會負責解釋。
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