在經(jīng)歷了一段時間的學習和實踐后，我深感有必要對此進行一番總結和梳理。寫一篇較為完美的心得體會需要清晰的思路和條理，以及準確的表達能力。%20寫心得體會可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)勢和劣勢，從而做到以優(yōu)勢為主導，彌補劣勢。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇一
基本農(nóng)田保護條例是中國政府為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護耕地資源而采取的行動。在實施該條例的過程中，許多人逐漸認識到了對農(nóng)業(yè)和土地的重要性，因此整個社會都開始重視保護農(nóng)田。在我看來，保護基本農(nóng)田對于維護國家糧食安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及維護生態(tài)環(huán)境都起著至關重要的作用。
第二段：嚴格保護基本農(nóng)田的必要性
保護基本農(nóng)田的重要性在于維護國家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國家的基礎產(chǎn)業(yè)，而耕地是農(nóng)業(yè)的物質基礎。隨著城市化的不斷加速，土地資源變得越來越緊張，為了保證國家的糧食安全，必須要保留一定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。同時，保護基本農(nóng)田還能夠促進農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，進而縮小城鄉(xiāng)差距。
第三段：嚴格保護基本農(nóng)田的實施措施
關于基本農(nóng)田的保護，政府采取了一系列的措施。例如，建立了行政區(qū)中的基本農(nóng)田保護紅線，規(guī)定邊界的區(qū)域內禁止基本農(nóng)田轉為建設用地，禁止對土地進行改變或損毀等行為。此外，政府還加大對農(nóng)村土地流轉的監(jiān)管力度，杜絕一些非法的對農(nóng)地流轉行為。
第四段：保護基本農(nóng)田的成果
通過保護基本農(nóng)田，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以保護，同時也取得了一系列的成果。據(jù)統(tǒng)計，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展和增強，糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。此外，糧食自給率也大幅提高。在此基礎上，全國人民的生活水平也得以不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距也在逐步縮小。
第五段：總結
基本農(nóng)田保護條例的實施為維護國家糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展起到了重要作用。我們應該深入認識到保護耕地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，支持國家加強保護和管理，落實好基本農(nóng)田保護工作。當我們共同推進基本農(nóng)田保護工作，才能夠確保我們的未來和下一代的未來都是美好的。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇二
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇三
第十四條地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征收土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇四
基本農(nóng)田保護是國家的重要農(nóng)業(yè)政策，近年來，隨著城市化的加速，基本農(nóng)田遭受非法占用、破壞的現(xiàn)象日益嚴重，為了加強農(nóng)田保護，中國政府頒布了《基本農(nóng)田保護條例》。在實際中，執(zhí)行這個條例還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。本文將從實際出發(fā)，結合自身工作經(jīng)驗，探討基本農(nóng)田保護條例的執(zhí)行及其意義。
第二段：條例的內容和意義
《基本農(nóng)田保護條例》主要規(guī)定了基本農(nóng)田的劃定、保護、利用和管理等方面的內容。條例的核心是“保護”，即保護基本農(nóng)田的數(shù)量、質量、功能和地位。條例對于非法占用、破壞基本農(nóng)田的行為制定了懲罰性裁決，同時規(guī)定了基本農(nóng)田在土地利用總體規(guī)劃中的優(yōu)先性，也明確規(guī)定 basic land 上的農(nóng)業(yè)活動和保護可以帶來生態(tài)、環(huán)保和生命質量的好處。本條例的頒布實現(xiàn)了農(nóng)田保護制度的法律化，強化了國家對農(nóng)業(yè)的支持和保護，為解決農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇。
第三段：執(zhí)行中面臨的困難和挑戰(zhàn)
在實際執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》時，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。首先，缺乏專業(yè)人才和人員配備的不足?；巨r(nóng)田面積龐大，需要大量的人力物力投入，但是管理人員數(shù)量不足，難以完成農(nóng)地的實地勘查和管理任務。其次，部分地方官員貪圖利益，故意掩蓋或包庇違法建設，損害了基本農(nóng)田的保護利益。還有一些農(nóng)民利益的糾紛和權益問題，也成為實際執(zhí)行中難以克服的問題。
第四段：執(zhí)行案例及其啟示
在執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例的過程中，也出現(xiàn)了一些優(yōu)秀的執(zhí)行案例。例如，河南省建立了農(nóng)村土地利用糾紛處理機構，積極維護農(nóng)民權益；江蘇省通過實施“心中有基本農(nóng)田、手中有咨詢服務”的政策，對農(nóng)民進行指導和幫助，提高了他們的保護積極性。這些案例給我們提供了啟示，執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例需要加強組織、人才引進和調配，積極解決基層實際問題，同時，要在法律監(jiān)管和宣傳教育方面加強力度，提高人們的法律意識。
第五段：結論
總之，《基本農(nóng)田保護條例》的實行是保衛(wèi)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)時代永恒的命題，需要強化監(jiān)管和管理，通過不斷改進政策和制度來加強基本農(nóng)田保護和管理。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的領域中，需要更好地堅守實踐，客觀評估政策效應，不斷發(fā)展更適合中國實際情況的新的政策和管理體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性和發(fā)展能力，為建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村做出新的貢獻。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內基本農(nóng)田的保護、建設和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內長期穩(wěn)定并重點建設的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權在不違背國家有關法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地應從嚴控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設立保護標志。
第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關行政主管部門，負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的質量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術指導。
第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設?；巨r(nóng)田的環(huán)境質量必須達到國家規(guī)定的標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應當扶持有關基本農(nóng)田建設的農(nóng)業(yè)科研和技術推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術，推動農(nóng)業(yè)先進技術的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內的非農(nóng)業(yè)建筑設施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當事人的權利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結構調整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按"占一補一"的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調整的，調整方案應當報原批準機關審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結果，接受上級政府有關部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的.耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設保護基金?；巨r(nóng)田建設保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構成。
基本農(nóng)田建設保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。
基本農(nóng)田的再造和建設，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉讓基本農(nóng)田保護區(qū)內土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇六
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權責令糾正。
第五章法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇七
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護條例》，下面是條例的詳細內容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應當作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質量要求。
第八條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責設置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應當自規(guī)劃批準之日起六個月內調整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應當建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應當包括下列內容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認文件和其他有關資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應當繳納新菜地開發(fā)建設基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內建設小型提水、引水和蓄水設施的，應當以使用劣質地和改造現(xiàn)有水利設施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設、農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)及其他建設項目，應當在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準征用基本農(nóng)田的，自批準之日起一年以上未動工建設的，應當按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權。
第二十條建設工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應當報市、縣土地行政主管部門批準，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應當自臨時用地期滿之日起六個月內恢復種植條件?；謴头N植條件期間應當按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當改良土壤、維護排灌設施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責任單位或者個人負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目竣工驗收時，應當同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應當給予相應的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應當符合國家有關標準。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第二十九條上一級人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當每兩年將本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應當每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應當給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權責令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權批準征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權限非法批準占用基本農(nóng)田的，其批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的基本農(nóng)田應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應當依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負有直接主管責任和其他直接責任的國家工作人員按有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條本條例具體應用中的問題，由市土地行政主管部門負責解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇八
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達的基本農(nóng)田保護指標，結合當?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準?；巨r(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確需調整的，由原審批機關審查批準。
第八條在編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃時，應嚴格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃應預留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設用地。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(三)城市和獨立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學、科研、農(nóng)業(yè)技術推廣試驗示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術規(guī)程進行驗收，驗收合格的，由縣級人民政府予以公告，設立保護標志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護面積分解到農(nóng)戶，落實到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護區(qū)片、塊統(tǒng)一設置的永久性保護志牌上，應詳細標定保護面積、等級、期限、四至界限、管理責任人姓名及有關規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設預留地登記表;
(八)其它有關檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應發(fā)布《基本農(nóng)田保護公告》，公告應載明基本農(nóng)田保護面積、保護措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設
第十六條各級人民政府應有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應增加對基本農(nóng)田建設的設入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進土地使用者采用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術指導。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質量必須達到國家規(guī)定的標準。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護管理部門及有關部門應對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護和管理
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書內容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護具體措施;
(三)雙方當事人的權利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標準的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護林和水土保護林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎設施和其它建設工程應盡可能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用的，按下列程序申領《非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設用地單位或個人領取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，除依法繳納有關稅費外，還必須按下列標準繳納基本農(nóng)田造地費。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金，不再交納造地費。新菜地開發(fā)建設基金低于造地費的，按造地費標準繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設、保護和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復墾后備土地資源作出顯著貢獻的;
(三)從事基本農(nóng)田保護科學研究和技術推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準征用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標準收取土地閑置費;超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護區(qū)內耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權。
(二)非法批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉讓基本農(nóng)田保護區(qū)內耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內耕地的，批準文件無效，除責令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設施外，并處每畝500-3000元罰款。對負有直接責任的主管領導和責任人，由其所在單位或上級機關給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責令其限期治理，恢復耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責令責任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護管理部門依照有關法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負責解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇九
第一條為加強對本市基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務院《基本農(nóng)田保護條例》和《安徽省基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內基本農(nóng)田的劃定、保護、建設和管理。
第三條本辦法所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求，以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內不得占用的耕地。
本辦法所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。
第四條各級人民政府按照全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格管理的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為政府領導任期目標責任制的重要內容。
第五條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護工作。
有關部門按照各自的職責協(xié)同土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門實施基本農(nóng)田保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照法律、法規(guī)、規(guī)章，在上一級人民政府土地管理部門的直接指導下，具體負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護和管理工作。
農(nóng)場及農(nóng)墾單位應確定專人負責本單位的基本農(nóng)田保護工作，業(yè)務上受當?shù)赝恋毓芾聿块T指導。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務;對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本辦法的行為有檢舉、控告和抵制的權利。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十
(1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權責令糾正。
第五章 法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十一
中國人口多耕地少，耕地后備資源不足，維護國家糧食安全，保持社會穩(wěn)定，始終是我國的一個重大問題。為此，國家專門制定《基本農(nóng)田保護條例》，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，根本目的，就是為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，以滿足我國未來人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展起到保障作用。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十二
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應當作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護工作。
第二章劃定
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質量要求。
第八條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責設置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應當自規(guī)劃批準之日起六個月內調整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應當建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應當包括下列內容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認文件和其他有關資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第三章保護
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應當繳納新菜地開發(fā)建設基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內建設小型提水、引水和蓄水設施的，應當以使用劣質地和改造現(xiàn)有水利設施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設、農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)及其他建設項目，應當在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準征用基本農(nóng)田的，自批準之日起一年以上未動工建設的，應當按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權。
第二十條建設工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應當報市、縣土地行政主管部門批準，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的`，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應當自臨時用地期滿之日起六個月內恢復種植條件?；謴头N植條件期間應當按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當改良土壤、維護排灌設施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責任單位或者個人負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目竣工驗收時，應當同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應當給予相應的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應當符合國家有關標準。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條上一級人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當每兩年將本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應當每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應當給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權責令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第五章法律責任
第三十三條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權批準征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權限非法批準占用基本農(nóng)田的，其批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的基本農(nóng)田應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應當依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負有直接主管責任和其他直接責任的國家工作人員按有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十二條本條例具體應用中的問題，由市土地行政主管部門負責解釋。
第四十三條本條例自5月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十三
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權責令糾正。
第五章法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十四
山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于1999年11月30日審議通過了《山西省基本農(nóng)田保護條例》修訂案，現(xiàn)將修訂后的《山西省基本農(nóng)田保護條例》予以公布，自公布之日起施行，同時廢止1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》。
第一條 為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、國務院《基本農(nóng)田保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 嚴格實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條 各級政府應當將基本農(nóng)田保護工作作為政府領導任期目標責任制的一項重要內容，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田數(shù)量不減少，并按照法定內容層層簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
，認真組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當根據(jù)與縣級政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書，并認真組織落實。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當根據(jù)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與承包經(jīng)營戶簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
第四條 任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他有關的違法行為。
基本農(nóng)田所有者、使用者的合法權益受法律保護，對非法占用基本農(nóng)田的，有權拒絕。
第五條 各級政府對在基本農(nóng)田保護工作中成績顯著和檢舉揭發(fā)侵占、破壞基本農(nóng)田有功的單位和個人，給予獎勵。
第六條 縣級以上政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理所(站)應當嚴格覆行職責，依法保護基本農(nóng)田。
第七條 各級政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)，并在規(guī)劃文本和圖件中明確顯示基本農(nóng)田保護的數(shù)量和位置。
第八條 全省劃定的基本農(nóng)田應當占耕地總面積的80%以上。
各設區(qū)的市(地)劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域內耕地總面積的比例，由政府確定。
各設區(qū)的市(地)應當按照政府確定的基本農(nóng)田數(shù)量指標，逐級分解下達。
第九條 國家規(guī)定應當依法劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地，必須劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
政府可以根據(jù)實際情況將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十條 縣級以上政府應當保證按期完成基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作。
基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作由縣級政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，并將基本農(nóng)田落實到地塊，測繪成圖。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)依法驗收確認后，由縣級政府設立保護標志，并在保護區(qū)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，由縣級政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
符合要求的，應當按照該幅基本農(nóng)田被占用前3年平均年產(chǎn)值的8至12倍向被占用基本農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納耕地開墾費，專項用于開墾新的耕地。
新開墾的耕地，需要補充劃為基本農(nóng)田的，必須經(jīng)政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
向該幅基本
農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十三條 各級政府應當采取措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田興修水利，預防和治理水土流失，施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥，防止耕地沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，保持和培肥地力。因投入不足或者掠奪性經(jīng)營造成地力下降的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會責令限期恢復地力。
第十四條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，按照國家有關規(guī)定，完善基本農(nóng)田地力監(jiān)測體系，建立監(jiān)測發(fā)布制度，每年向本級政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況以及相應的地力保護措施等書面報告，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供服務。
第十五條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每年向本級政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條 凡占用基本農(nóng)田對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目，建設單位必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在提交的環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田保護方案。
環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書前，應當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。該項目在竣工驗收時，應當有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取應急措施處理，避免造成嚴重損失，并及時通報可能受到污染危害的單位和個人，同時向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
因排放污染物致使基本農(nóng)田遭受污染損害的，造成污染的單位或者個人有責任排除危害，在限期內治理，并對直接受到損害的單位或者個人依法賠償損失。
第十八條 因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責任單位和責任人應當依法負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當按照每平方米10元以上20元以下的標準向縣級以上政府土地行政主管部門繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。
基本農(nóng)田因生產(chǎn)和建設被破壞，給承包經(jīng)營者造成損失的，責任單位和責任人應當依法予以賠償。
第十九條 各級政府每年應當對基本農(nóng)田保護目標責任制的執(zhí)行情況和基本農(nóng)田保護責任書的實施情況進行檢查，并將檢查情況報告上一級政府。
第二十條 買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第四十六條的規(guī)定，從重予以處罰。
第二十一條 違反本條例規(guī)定，拒不履行復墾義務的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第五十四條的規(guī)定，從重予以處罰。
第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定，從重予以處罰;處以罰款的，罰款額為每平方米10元以上30元以下：
(一)未經(jīng)批準，擅自占用基本農(nóng)田的;
(二)采取各種欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)超過批準的用地數(shù)量，多占基本農(nóng)田的;
(四)擅自改變批準用地位置或者四至范圍，非法占用基本農(nóng)田的;
第二十三條 非法批準占用基本農(nóng)田的，依照國務院《基本農(nóng)田保護條例》第三十條的規(guī)定，從重給予處罰。
對政府領導人違法批占基本農(nóng)田的，土地行政主管部門有權抵制，并應當及時報告同級人民代表大會常務委員會和上級行政主管部門。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令恢復原狀，可以處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，逾期不繳納耕地開墾費、復墾費和土地閑置費的，從滯納之日起每日加收1‰至3‰的滯納金。拒不繳納的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費、復墾費和其他費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法從重給予行政處分。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成本行政區(qū)域內基本農(nóng)田數(shù)量減少或者未按照基本農(nóng)田保護責任書完成任務的，由上一級政府責令限期改正;拒不改正的，對政府直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十八條 對拒絕、妨礙基本農(nóng)田保護管理人員執(zhí)行職務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 國家工作人員在基本農(nóng)田保護工作中玩忽職守、濫用權利、徇私及舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法從重給予行政處分。
第三十條 本條例由山西省人民代表大會常務委員會負責解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十五
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浙江省基本農(nóng)田保護條例(20xx年10月31日浙江省第九屆人大常委會第三十九次會議通過，20xx年10月31日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告第七十六號公布，自20xx年12月1日起施行)
第一條 為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、國務院《基本農(nóng)田保護條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條 縣級以上人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 基本農(nóng)田保護工作實行政府領導任期目標責任制，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條 縣級以上人民政府組織實施本條例。
縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護的管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護的管理工作。
縣級以上人民政府計劃、建設、規(guī)劃、財政、水利、林業(yè)、環(huán)境保護等部門按照各自的職責，協(xié)同做好基本農(nóng)田保護的管理工作。
第六條 各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護列為規(guī)劃的重要內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對蔬菜生產(chǎn)基地布局、建設、保護的指導和管理。在已確定的基本農(nóng)田保護區(qū)內應當有與城鎮(zhèn)居民生活需要相適應的蔬菜生產(chǎn)基地，保證必要的蔬菜生產(chǎn)能力。
第七條 符合國務院《基本農(nóng)田保護條例》第十條規(guī)定的耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
土地開發(fā)、整理后建成的標準農(nóng)田和新增加的連片耕地、良種繁育基地以及其他按規(guī)定需要實行特殊保護的耕地，可以劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第八條 基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。省人民政府劃定的基本農(nóng)田數(shù)量應當不低于國務院下達的保護數(shù)量指標，省以下各級人民政府劃定的基本農(nóng)田數(shù)量不得低于上級人民政府下達的保護數(shù)量指標。
縣級以上人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田數(shù)量不減少。
第九條 基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，并由縣級人民政府土地行政主管部門繪制圖紙，登記造冊，建立檔案，抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。屬于蔬菜生產(chǎn)基地的，應當單獨設立保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，應當依法驗收確認。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、土地、環(huán)境保護等行政主管部門應當按照各自職責，做好基本農(nóng)田的地力分等定級、土壤肥力長期監(jiān)測、環(huán)境污染監(jiān)測和評價等工作，并定期向本級人民政府報告。
第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。國家和省人民政府批準立項的能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址，確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，應當經(jīng)省人民政府審核同意后，報國務院批準。其中涉及占用蔬菜生產(chǎn)基地的，報省人民政府審核前，應當征得省農(nóng)業(yè)行政主管部門的同意。
建設項目占用基本農(nóng)田經(jīng)依法批準后，當?shù)厝嗣裾畱斠婪ㄐ薷耐恋乩每傮w規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。補充劃入基本農(nóng)田工作由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督實施和驗收。
第十二條 因城市總體規(guī)劃調整或者國家和省重點建設項目建設經(jīng)依法批準后占用基本農(nóng)田，有關市、縣在本行政區(qū)域內無法補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田的，經(jīng)省人民政府批準，可以在本土地利用總體規(guī)劃期內，委托本省其他行政區(qū)域在當?shù)貏澏ㄏ鄳獢?shù)量和質量的基本農(nóng)田代為保護(以下簡稱基本農(nóng)田易地代保)。
基本農(nóng)田易地代保的委托方應當向受委托方支付基本農(nóng)田建設保護的補償費用。補償費用由受委托方納入財政專戶，?？钣糜诨巨r(nóng)田建設保護，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第十三條 基本農(nóng)田易地代保的受委托方完成上級人民政府下達的基本農(nóng)田保護數(shù)量指標后方可接受委托。
受委托方用于代保的耕地應當符合本條例第七條規(guī)定的條件。需要退耕還林、還湖的耕地、土壤貧瘠的耕地以及經(jīng)上級人民政府批準的因城市建設和近期發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域內的耕地不得用于代保。
受委托方接受委托后，應當按照規(guī)定的條件和標準劃定易地代保的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍，設立保護標志，落實相應保護措施。
受委托方接受委托后，不得轉委托其他行政區(qū)域進行基本農(nóng)田易地代保。
第十四條 易地代保的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標準驗收確認。驗收不合格的，責令限期補劃。
基本農(nóng)田易地代保的委托方和受委托方共同的上級人民政府及其土地行政主管部門負責監(jiān)督基本農(nóng)田易地代保行為。
基本農(nóng)田易地代保的具體管理辦法由省人民政府制定。
第十五條 經(jīng)批準占用基本農(nóng)田用于非農(nóng)業(yè)建設的，用地單位應當按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納耕地占用稅、耕地開墾費等有關稅費。
耕地開墾費統(tǒng)一納入造地改田資金，具體收繳和使用管理辦法按照省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 任何單位和個人不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內從事下列行為：
(二)侵占或者損壞基本農(nóng)田保護區(qū)的設施;
(三)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
第十七條 利用基本農(nóng)田調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的，應當保護耕地種植條件。
第十八條 各級人民政府應當采取措施，加強基本農(nóng)田保護區(qū)的水利、供電、道路等基礎設施的建設。
各級人民政府應當引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的資金、勞力投入，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田污染、破壞和地力衰退。
第十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，從重處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他非法形式轉讓基本農(nóng)田的。
第二十條 基本農(nóng)田易地代保的委托方違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自委托基本農(nóng)田易地代保的，委托行為無效，對負有領導責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
基本農(nóng)田易地代保的受委托方違反本條例第十二條第一款、第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準接受基本農(nóng)田易地代?；蛘呓?jīng)批準接受基本農(nóng)田易地代保后不按照規(guī)定條件和標準劃定并保護基本農(nóng)田保護區(qū)的，由上級人民政府責令改正，對負有領導責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
基本農(nóng)田易地代保的批準機關和其他有關監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定批準基本農(nóng)田易地代保，或者對易地代保的基本農(nóng)田未按本條例規(guī)定進行驗收的，對負有領導責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十一條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，侵占、挪用基本農(nóng)田建設保護的補償費用的，由上級人民政府責令退還，對負有領導責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本條例第十六條第(一)項、第(三)項規(guī)定的，依照國務院《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定處罰。
違反本條例第十六條第(二)項規(guī)定，侵占或者損壞基本農(nóng)田保護區(qū)設施的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。
第二十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，毀壞耕地種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期恢復種植條件，逾期不恢復的，處以所毀耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款。
第二十四條 本條例自20xx年12月1日起施行。1994年7月1日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《浙江省蔬菜基地建設保護條例》、1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《浙江省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十六
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征收土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃人數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容;
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權責令糾正。
第五章法律責任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費l倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
中華人民共和國國務院
一九九八年十二月二十七日
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十七
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十八
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第一章總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十九
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征收土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權責令糾正。
第五章法律責任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??
土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。
基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內不得占用的耕地。
稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護區(qū)內的耕地，才視為基本農(nóng)田。
什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。
根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標。后來因實行家庭承包土地制度，也就沒有必要再調整或補充自留地了。
口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔農(nóng)業(yè)稅和征購任務。
基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實行的一種保護制度，也可以說是一個保護區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;
(五)國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。
一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內的耕地和其他劣質耕地。
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