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醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇一
1時代進步要求醫(yī)務人員有更高的醫(yī)學倫理素質(zhì)
隨著社會的進步,單一的生物醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镆恍睦硪簧鐣t(yī)學模式,國民素質(zhì)的提高促進了公民自我保護意識的增強,特別是市場經(jīng)濟引入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),傳統(tǒng)的義務論、美德論受到嚴峻的挑戰(zhàn),帶來了如何協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系中服務與公益、醫(yī)際關(guān)系中協(xié)作與競爭、醫(yī)社關(guān)系中經(jīng)濟效益與社會效益等諸多問題。這些問題不僅要求提高醫(yī)生的技術(shù)素質(zhì),而且更加強調(diào)醫(yī)務人員的倫理素質(zhì)。
同時,在醫(yī)學技術(shù)迅速發(fā)展的今天,醫(yī)學技術(shù)的應用和實際選擇正遭遇越來越多的道德難題,其醫(yī)療決策也必然受到認識主體道德決斷能力和認識水平的制約。由于當代醫(yī)學的特點,行醫(yī)遠比以往要復雜得多。不僅牽涉到病人的生命安危,關(guān)系國家衛(wèi)生資源如何用,同時也關(guān)系醫(yī)生的信譽,方方面面都需要做出倫理決策。醫(yī)學倫理學己滲入到醫(yī)療行為的每一個環(huán)節(jié)中。這無形中要求未來的醫(yī)務工作者必須具備符合社會需求的素質(zhì),尤其在倫理方面的素質(zhì)要達到更高的水準。
然而,現(xiàn)實的情況又是怎樣呢?衛(wèi)生部副部長王隴德在一次采訪中也承認,目前我國的醫(yī)務工作者存在著醫(yī)學倫理學知識和人文社科知識缺乏的現(xiàn)象,這對我國的醫(yī)德醫(yī)風的建設(shè)、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務質(zhì)量的改善都帶來了很大的制約。尤其是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,這個問題更顯得突出。
2目前醫(yī)務人員醫(yī)學倫理素質(zhì)不高的原因
5月召開的中美醫(yī)學倫理學比較國際研討會上,有一個引人注目的議題:中國醫(yī)學生在校期間接受的倫理價值觀,為何沒有最大程度地轉(zhuǎn)化為職業(yè)行為道德準則?經(jīng)過研討,與會者認為:首先,它說明我們社會的倫理道德建設(shè)還存在問題,缺乏合乎規(guī)律的層次銜接,能為多數(shù)人接受、且適應現(xiàn)實狀況的道德觀念與教育的局面,還未得到足夠的重視和建立。其次,它表明僅靠在校期間的倫理教育還不夠,還必須加強走上工作崗位以后的道德教育以及相關(guān)的倫理、法律之規(guī)范和制約。
醫(yī)院作為醫(yī)學倫理學的教育基地,沒有系統(tǒng)的醫(yī)學倫理學的繼續(xù)教育,絕大部分醫(yī)院都將醫(yī)學倫理學的教育等同于醫(yī)德醫(yī)風教育。其次,教學方法與形式不能滿足培養(yǎng)醫(yī)學倫理素質(zhì)的要求。醫(yī)院往往跟隨衛(wèi)生行政部門的要求而制訂計劃。繼續(xù)沿用計劃經(jīng)濟體制下那一套思政治工作的傳統(tǒng)做法,內(nèi)容單調(diào)枯燥,形式僵化呆板,以至收效甚微。例如,衛(wèi)生部在某個時期號召醫(yī)務人員學做“白求恩式的醫(yī)務工作者”,醫(yī)院便針對這個主題召開大會、小會對醫(yī)務人員進行宣傳教育,并評選“白求恩式先進醫(yī)務工作者”。過了一段時間,衛(wèi)生部又提出推廣“以病人為中心”的服務模式,醫(yī)院便又針對這個主題開展教育。教育還停留在淺層次的說教,期待大家立竿見影地增強醫(yī)德意識。隨著醫(yī)務人員的文化層次、認識水平的提高,這種淺層次的說教顯然不能適應。再次,教育的層次性缺乏。由于各單位、各個人的知識、智能、素質(zhì)、覺悟水平存在差異,只采取這種同一內(nèi)容、同一標準、同一方法的教育,沒有依循其層次水平,提出實際、具體的要求、教育效果必然不理想。
綜上所述,以往醫(yī)院的醫(yī)學倫理學教育存在不完善和實效差的弱點,不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生改革和21世紀醫(yī)學服務的新需要。
3建立符合時代要求的醫(yī)院醫(yī)學倫理教育新模式
醫(yī)院的醫(yī)學倫理學教育,是屬于繼續(xù)教育的一個內(nèi)容,因而方法方式、內(nèi)容側(cè)重等應有別于學校。醫(yī)院與醫(yī)學院校合作開展教學研宄,避免簡單重復學校教過的課程,在內(nèi)容的廣度和深度上達到更高的層次;臨床實踐和理論學習相結(jié)合,注重能力的培養(yǎng),使臨床基地的教育與學校教學融為一體。
3.1營造醫(yī)學倫理學教育的良好氛圍3.1.1醫(yī)院實行倫理化管理^醫(yī)院在制定規(guī)章制度、落實管理目標、協(xié)調(diào)搶救措施和進行質(zhì)量監(jiān)控的過程中,必須運用醫(yī)學倫理學的觀點、原理和方法,創(chuàng)造一個重視醫(yī)學倫理學的良好氛圍。同時,在醫(yī)院文化的建設(shè)中,要注意融入醫(yī)學倫理學理念,促使其成為醫(yī)務人員內(nèi)心認同的價值觀。
3.1.2醫(yī)院管理者的醫(yī)學倫理素質(zhì)^醫(yī)院的倫理化管理要求醫(yī)院管理者具有較高的醫(yī)學倫理素質(zhì)。醫(yī)院管理者在醫(yī)療活動中肩負著決策、領(lǐng)導、指揮、服務等使命,醫(yī)院管理者的道德水平直接影響著其所轄部門的道德狀況,同時也是制定、實施行之有效的醫(yī)德規(guī)范以及客觀考核的保證。醫(yī)院管理者的醫(yī)學倫理素質(zhì)如何、對醫(yī)學倫理學的重視程度如何,也會直接影響到醫(yī)院醫(yī)學倫理學教育的效果。因此,應注意不斷加強對醫(yī)院管理者的`醫(yī)學倫理學教育,提高其道德素養(yǎng),為實現(xiàn)醫(yī)院倫理化管理、促使醫(yī)務人員重視醫(yī)學倫理學打下堅實的基礎(chǔ)。具體的做法是:設(shè)置對醫(yī)院管理者選擇、升迀的醫(yī)學倫理學考核關(guān):建立健全對管理干部的道德監(jiān)督制約機制;對醫(yī)院管理者進行現(xiàn)代醫(yī)學倫理學培訓等。
3.2實施醫(yī)學倫理學教育的主體——醫(yī)院倫理學委員會醫(yī)院倫理委員會應成為醫(yī)院醫(yī)學倫理學教育的主體機構(gòu)并負責具體實施。因為:(1)醫(yī)院倫理委員會能把醫(yī)學實踐和醫(yī)學倫理學緊緊地結(jié)合在一起,使醫(yī)學倫理學根植于醫(yī)學實踐,避免了理論與實踐的脫節(jié);(2)醫(yī)院倫理委員會的組成人員包括醫(yī)學專家、倫理學家、律師、熱心倫理的病人代表等,由他們聯(lián)合起來進行醫(yī)學倫理學的教育是最合適不過的;g)醫(yī)院倫理委員會有足夠的教學科研力量,并且他們處于臨床第一線,了解醫(yī)務人員在臨床實踐中的倫理教育需求,開展教學研宄,提高教學質(zhì)量和實效性。在醫(yī)院進行系統(tǒng)的醫(yī)學倫理學教育,無論是國外還是國內(nèi),時間都不是很長,經(jīng)驗還不夠,要使醫(yī)院醫(yī)學倫理學教育納入正規(guī)化、科學化的軌道,加強教育理論研宄尤為重要,以醫(yī)院倫理委員會這一常設(shè)機構(gòu)對醫(yī)務人員進行系統(tǒng)的、多種形式的醫(yī)學倫理學教育,還可以避免過去政治運動式醫(yī)德醫(yī)風教育的一些弊端,并且在營造醫(yī)院的醫(yī)學倫理氛圍方面發(fā)揮作用。
在醫(yī)院倫理委員會下設(shè)立專門的教學小組,負責:1)醫(yī)學倫理學的理論研宄。針對醫(yī)學實踐中出現(xiàn)的醫(yī)學倫理的新問題、新矛盾和需要解決的新課題展開研宄,尋找對策,為醫(yī)務人員做出指引。(2)與醫(yī)學院校合作開展教學研宄,以使醫(yī)院的醫(yī)學倫理教學與學校教學相銜接。g)根據(jù)社會和醫(yī)學實踐要求,針對不同層次醫(yī)務人員的特點和實際需要,編寫醫(yī)學倫理學繼續(xù)教育的教材。(4)教學實施。(5)對醫(yī)務人員進行考核,有關(guān)考核結(jié)果交醫(yī)院管理部門,作為醫(yī)務人員晉升、獎懲等的參考依據(jù)。
3.3醫(yī)院醫(yī)學倫理學教育的內(nèi)容和教學方法
過去的醫(yī)院倫理建設(shè)主要集中在對醫(yī)德醫(yī)風的提倡和宣傳上,事實上醫(yī)學倫理學的建設(shè)內(nèi)涵比職業(yè)道德的建設(shè)要豐富得多。醫(yī)學倫理素質(zhì)是從醫(yī)者解決醫(yī)學倫理學問題的認知、判斷、價值決策、情感、作風、破解難題能力、優(yōu)化選擇智慧等綜合醫(yī)倫素養(yǎng)和品質(zhì)。而醫(yī)德醫(yī)風主要是指醫(yī)務人員服務態(tài)度和工作作風。其主體和內(nèi)涵顯然只是醫(yī)倫素質(zhì)的一部分。因此醫(yī)院的醫(yī)學倫理學教育內(nèi)容要拓展,以實用性為主,盡量貼近臨床、社會需求、注意與學校的教育相銜接,教學內(nèi)容應包括醫(yī)學倫理觀、生命倫理學等。
教學方法可以參考學校的方法,采用以問題為基礎(chǔ)的方法為主,著重能力的培養(yǎng)。醫(yī)學倫理學與臨床專業(yè)技能的學習相結(jié)合,把醫(yī)學倫理學理論與臨床診療過程,把倫理判斷與醫(yī)療技術(shù)決策有機結(jié)合起來。在臨床醫(yī)學教學中,要在講解各項技術(shù)內(nèi)容的同時,向?qū)W生提出各種技術(shù)應用中可能遇到的倫理社會問題及應有的對策。此外,要針對醫(yī)務人員在實踐中遇到的倫理問題,定期上小課、召開座談會、討論會、答疑解惑。
3.4教育的層次性。
醫(yī)院醫(yī)學倫理學教育對象構(gòu)成較醫(yī)學院校要復雜。由于個人素質(zhì)的多層次性,教育基礎(chǔ)、文化構(gòu)成的差異性以及所從事工作的特性不同,決定了醫(yī)學倫理學教育的層次性。必須區(qū)別不同年齡、不同文化程度、不同工作分工的醫(yī)務人員的差別,在不同層次上采取不同的醫(yī)學倫理教育,既有體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學倫理學的先進性,也要體現(xiàn)醫(yī)學職業(yè)道德的廣泛性。
3.4.1住院醫(yī)生.住院醫(yī)生是臨床醫(yī)生成長的關(guān)鍵階段,他們剛離開學校,有較系統(tǒng)的理論知識,缺少的是書本知識與臨床實踐的結(jié)合。針對住院醫(yī)生的特點及需要掌握的倫理技能,制訂教學計劃,定期以課堂講授、案例分析、小組討論等方式幫助他們學習有關(guān)醫(yī)患關(guān)系、臨床倫理、生命倫理等方面的知識,以培養(yǎng)倫理推理和決策能力為主。住院醫(yī)生的醫(yī)學倫理學教育納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,列為繼續(xù)教育必修課。在住院醫(yī)生規(guī)范化培訓的各科室輪轉(zhuǎn)過程中,學習各臨床學科在診治過程中可能遇到的臨床倫理問題和處理醫(yī)患關(guān)系。并在有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生指導下,形成良好的臨床工作習慣,建立臨床思維及增強處理復雜倫理問題的能力。
此外,住院醫(yī)生又是去帶教(實習生、見習生)的理想和現(xiàn)實的人選,因為醫(yī)院的醫(yī)療工作比較繁忙,住院醫(yī)生的帶教能力往往被忽視。為了改善這種情況,使住院醫(yī)生的帶教能力真正作為一個重要方向來培養(yǎng),必須加強對住院醫(yī)生的醫(yī)學倫理學帶教技能學習的領(lǐng)導和管理。由經(jīng)驗豐富的高年資臨床帶教老師組織專門講座示范有關(guān)將臨床實踐與教學結(jié)合起來的技能,并將此種技能的考核也納入規(guī)范化培訓的要求中去。
3.4.2中高級醫(yī)務人員。教育要注重理論性,深刻性。在形式上應盡量將理論學習與研討活動相結(jié)合,自學和講座相結(jié)合,內(nèi)容以現(xiàn)代醫(yī)學科學發(fā)展的新興領(lǐng)域以及由此引發(fā)的倫理問題、生命倫理學等為主,使他們的醫(yī)學倫理學水平提高到一個更高的層次。同時根據(jù)中高級醫(yī)務人員在醫(yī)學倫理學教育中又是施教者的特點,還要注重培養(yǎng)他們的教師的意識,讓他們認識到自身的品德和醫(yī)術(shù)直接影響下級醫(yī)務人員的成長,以便在日常的醫(yī)學實踐中充分發(fā)揮其傳、幫、帶的作用,使優(yōu)良的醫(yī)德傳統(tǒng)通過各項業(yè)務活動,潛移默化地影響、教育下級醫(yī)務人員。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二
1.材料及方法
1.1材料
高質(zhì)量的質(zhì)控物:為保證質(zhì)控物的良好質(zhì)量,首先,質(zhì)控物要求在220℃的環(huán)境下保存;其次避免反復凍融。購于衛(wèi)生部臨檢中心。elisa檢測抗hiv試劑盒:北京萬泰hiv(1+2型)elisa抗體診斷試劑盒。96孔洗板機(芬蘭丹尼公司);mk-2型酶標儀(芬蘭丹尼公司);移液器等。
1.2方法
有關(guān)質(zhì)控血清的制備,應在無菌條件下用含有10%小牛血清pbs緩沖液將陽性對照血清稀釋成低值弱陽性,然后將稀釋后的血清以每管0.5ml進行分裝,并將其置20℃環(huán)境下保存?zhèn)溆?。為實現(xiàn)對質(zhì)控血清的精密性檢測,在檢測樣品的同時,還應對抗-hiv質(zhì)控血清進行檢測,將同時檢測到的數(shù)據(jù)進行比較,以比較其精密性。洗板:洗板所用的洗液先用蒸餾水進行適當?shù)呐渲靡员WC其ph值正常。要求浸泡時間多余45s,洗板后殘液不得超過2μl,也即人工扣板墊紙不濕。稀釋方法:由于抗體檢測實驗所加樣品僅需10μl,少加或者多加都會造成不同程度的誤差,而影響到抗體檢測的質(zhì)量。由此,移取精準的樣品的移液器在獲取樣品量方面十分重要。因此,應確保以下幾點:一保證移液器和移液頭間連接的嚴密性;二取樣時為避免移液器粘帶血清,應保證移液頭恰與液面接觸;三為避免對灰?guī)^(qū)的誤判,在稀釋樣品液時不能使用滴瓶,而采用移液器進行樣品的滴加,以保證抗體檢測質(zhì)量的穩(wěn)定?;谝陨弦c,在板中加入100μl稀釋液再加10μl標本,同時吹吸3次混勻。顯色:elisa反應中最佳的色原底物是tmb。但在加入終止液15min后濃度過高的就會產(chǎn)生灰褐色絮狀沉淀。因此,處理嚴格按照使用說明書來控制顯色的溫度、時間等外在因素,以避免人為因素所造成的吸光度等的升降外,還應在加入終止液的15min內(nèi)及時進行比色。
2.結(jié)果
2.1穩(wěn)定性試驗
使用制備的質(zhì)控品對艾滋病抗體每隔一個月進行檢測。當s/co波動范圍未超出質(zhì)控范圍,也即實驗的'穩(wěn)定性檢測屬真。
2.2制作質(zhì)控圖
在使用elisa質(zhì)量控制方法來控制艾滋病抗體檢測實驗室質(zhì)量時,為保證在實際中獲得良好的效果,首先應做好ocv及rcvk來確定失控的標準,然后利用westgard規(guī)則判定失控,使用生化l2j圖進行。由于采用elisa方法進行實驗室質(zhì)量控制的目的在于檢測艾滋病抗體,故而,應確保這一方法的敏感性??刹捎迷S斌提出的臨界值血清界定法,試劑所設(shè)陰陽對照為內(nèi)對照,另設(shè)臨界值、高值陽性和2份正常人陰性對照,作為外對照與標本同時檢測,臨界值s/co1,高值陽性s/co10,正常人陰性對照a值在01050~01100,當其中所存在的各項中有一項不符合標準即為失控。臨界值為敏感度監(jiān)控、陰性對照為特異性監(jiān)控、高值為“hook”監(jiān)控,由此可見,臨界值血清界定既反映elisa的靈敏度又兼顧特異性。
3.討論
elisa方法檢測hiv的實驗室質(zhì)量控制,可用吸光度值來表示,還可以使用s/co值來表示。當前,艾滋病抗體檢測一般使用elisa法,這一方法具有靈敏度較高的特點,非常適于當前眾多血站系統(tǒng)對hcv、抗2hivhbsag等的檢測。本人依據(jù)多年的指控監(jiān)測工作經(jīng)驗認為,在使用較強陽性的質(zhì)控物進行作圖時,以上兩種方法都會產(chǎn)生較好的實驗效果;但是,對于一些中性、弱陽性的質(zhì)控物進行作圖時,s/co值的表示方法更為科學、準確。但是在實際的實驗室檢測中,也存在著眾多影響這一方法有效運用的不利因素,因此,加強艾滋病抗體檢測的實驗室質(zhì)量控制具有現(xiàn)實性的意義。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇三
齊齊哈爾醫(yī)學院病理學系成立于20xx年11月,是一個年輕又有活力的二級學院,現(xiàn)將病理學系的概況介紹如下。
病理學系下設(shè)2個行政科室(辦公室、輔導辦),一個獨立醫(yī)療機構(gòu)(臨床病理診斷中心),一個教研室(病理教研室),一個實驗室(微形態(tài)實驗中心)和一個研究室(病理研究室),是集醫(yī)療、教學和科研為一體的獨立法人單位。
資料顯示[1]醫(yī)學獨立實驗室六十年代最早出現(xiàn)于美國,為醫(yī)院提供醫(yī)學檢驗技術(shù)服務。90年代中期,隨著計算機以及生物技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代臨床實驗室設(shè)備自動化水平提高,醫(yī)學獨立實驗室的有了良好的技術(shù)基礎(chǔ),發(fā)展迅速。獨立實驗室實現(xiàn)檢驗樣品的集中檢測,不但可以大大節(jié)省費用,更重要的是可以提高檢測效率和質(zhì)量,降低錯誤發(fā)生率,是當前美國等發(fā)達國家的發(fā)展方向。
我國真正意義上的醫(yī)學獨立實驗室起步僅有10年。國內(nèi)對獨立醫(yī)學實驗室現(xiàn)實的市場需求以及由將要進行的醫(yī)療體制改革而產(chǎn)生的對獨立醫(yī)學實驗室新的市場需求,都將推動國內(nèi)獨立醫(yī)學實驗室繼續(xù)發(fā)展。
到20xx年底,我國共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)18396家,幾乎每家醫(yī)院都有自己的病理科,但人員技術(shù)和硬件水平參差不齊,除中心城市的三甲醫(yī)院裝備有較高水平設(shè)備外,大多數(shù)中小醫(yī)院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實驗室設(shè)備簡陋。迄今我國沒有一個城市的醫(yī)院病理診斷報告可在全市各醫(yī)院通用,病人每到一家醫(yī)院都要重新復查或作進一步檢查,同時因病理診斷錯誤導致的醫(yī)療錯誤,造成的經(jīng)濟損失更是難以計數(shù)。
為優(yōu)化病理學科整體資源,提高綜合實力和臨床診斷水平,更好地服務于齊齊哈爾市及周邊地區(qū)百姓,經(jīng)黑龍江省衛(wèi)生廳批準,于20xx年8月21日成立了齊齊哈爾醫(yī)學院臨床病理診斷中心(以下簡稱中心),將原第一、第二、第三附屬醫(yī)院病理科人員、物資、設(shè)備合并形成中心。
齊齊哈爾醫(yī)學院三所附屬醫(yī)院均為三級甲等醫(yī)院,實力雄厚,在當?shù)鼐哂休^高聲譽,原三所附屬醫(yī)院的病理科技術(shù)水平較高,合并后實力大大增強,成立的中心集醫(yī)教研為一體,下設(shè)病理診斷室、技術(shù)室、免疫組化室、細胞室、法醫(yī)鑒定室。開設(shè)臨床病理診斷、會診、法醫(yī)鑒定、臨床培訓和科學研究等工作,病理診斷中心的運行模式在東北三省只此一家。齊齊哈爾醫(yī)學院的臨床病理診斷中心不僅僅服務于三所附屬醫(yī)院,黑龍江省西部地區(qū)及齊齊哈爾市七區(qū)九縣的醫(yī)療工作也做出卓越貢獻。中心具有人才和設(shè)備的優(yōu)越條件,正在積極開發(fā)新項目,利用齊齊哈爾醫(yī)學院擁有的在黑龍江省西部地區(qū)唯一的電子顯微鏡、熒光顯微鏡、全自動病理檢測儀等先進儀器設(shè)備開展腎穿刺活檢診斷、細針穿刺診斷、人類乳頭狀瘤病毒(hpv)檢測、分子病理學、靶向治療等,這必將提升齊齊哈爾市及黑龍江省西部地區(qū)病理診斷的水平,填補某些項目空白。
中心技術(shù)力量雄厚,具有國際先進的設(shè)備,實行科學的質(zhì)量控制體系,配備快速的服務配送隊伍,成為集臨床病理診斷、病理科研和病理學教學中心為一體的病理學科基地。
學科建設(shè)是高等院校的根本建設(shè),它是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務、學術(shù)交流四大功能的基礎(chǔ),也是高等院校辦學水平和層次的'集中體現(xiàn)。病理學是院級重點學科,病理教研室?guī)熧Y力量雄厚,現(xiàn)有在編教職員工45人,兼職教師3人,師資力量雄厚,其中教授6人,副教授(含副主任醫(yī)師)14人,具有博士學位3人?!安±韺W教學團隊”是省級教學團隊。
病理學系承擔7門課程的教學任務,面向全校所有專業(yè)開設(shè)病理學,并針對不同專業(yè)學生開設(shè)多門專業(yè)課程。20xx年病理學被評為我院第一批精品課程,20xx年被評為省級精品課程,教師的理論課教學質(zhì)量優(yōu)良率為100%。
科研工作是高等院校的一項基本功能,是衡量院校水平的重要指標。病理學系注重教師科研工作,為全面提高被培養(yǎng)教師的整體素質(zhì),使青年教師實質(zhì)地參與到科研課題的全過程,在參與中強化科研意識,學習科研方法,增強實踐技能,提高科研能力和水平,按照學院學科建設(shè)的要求,學系積極組織教師外出進修,攻讀碩士、博士學位,進入實驗室進行科研工作,為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)?!笆濉币詠碇鞒挚蒲姓n題30項,實現(xiàn)國家自然科學基金零的突破,完成省級科研課題9項,多年來病理教研室已編寫了20部著作,其中主編人民衛(wèi)生出版社出版的衛(wèi)生部規(guī)劃教材一部,參編教育部規(guī)劃教材一部。發(fā)表國家級教、科研論文百余篇。
病理系十分注重人才培養(yǎng)。建系之初,醫(yī)療和教學人員多年來從事單一的醫(yī)療或教學工作,導致醫(yī)療人員不能有效的組織教學而教學人員理論與實踐脫節(jié),不能從事臨床病理診斷工作。針對這些問題,學系提出要將兩部分人員充分融合,實現(xiàn)教學醫(yī)療兩條腿走路。為實現(xiàn)這一目標,學系每學期派兩位教師到病理中心工作學習,部分臨床醫(yī)生到教研室任課,實行嚴格的考核制度。定期組織全系教職工開展病理讀片會活動,以促使教學醫(yī)療的結(jié)合。
中心成立后使醫(yī)療與教學、科研有機融合在一起,也為病理學專業(yè)建設(shè)及病理學專門人才培養(yǎng)起到不可估量的作用,病理專業(yè)學生培養(yǎng)上獲得得天獨厚的條件,中心現(xiàn)在是黑龍江省創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范區(qū)。
針對病理專業(yè)學生培養(yǎng),我系建立了完善的教學計劃。根據(jù)臨床病理診斷實際工作的需要,開設(shè)了口腔組織病理學、外科診斷病理學、婦產(chǎn)科病理學、法醫(yī)病理學、細胞病理學、病理學實驗技術(shù)等專業(yè)課程。學生在三年公共課程的學習后,進入病理學專業(yè)課程的學習。在專業(yè)課程的學習中,始終堅持理論與實踐的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使得學生所學緊貼臨床工作[2],為其將來更好的適應工作環(huán)境奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
病理專業(yè)目前已有四屆畢業(yè)生,每屆20-50人不等,就業(yè)率100%,已有3名優(yōu)秀畢業(yè)生被分配到北京協(xié)和醫(yī)院工作,50%以上分配到三級甲等醫(yī)院,畢業(yè)生吃苦耐勞,技術(shù)全面,受到用人單位的好評。
病理學系是一個充滿朝氣,團結(jié)向上,奮發(fā)進取的團隊。每一個病理人踐行著“教學求質(zhì),科研求實,醫(yī)技求精,做人求德”的系訓,將進一步增進團結(jié),發(fā)揚團隊精神,齊心協(xié)力推動學系實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇四
醫(yī)院科技工作總結(jié)一、計劃管理工作
上半年組織申報各級基金課題共計129項,包括:
1、國家自然科學基金54項,
2、教育部高等學校博士學科點專項科研基金4項,
3、******應用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃23項,
4、******衛(wèi)生局科研基金項目48項。
20上半年共立項9項,包括:
1、科技部國際合作項目1項:
******激素非依賴性前列腺癌形成機制和治療對策
2、科技部“973”子項目1項:
3、國家自然科學基金2項:
4、教育部博士點基金新教師基金2項;
5、******應用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃2項;
6、******教委社會科學重大項目1項。
二、成果管理工作
年上半年我們積極貫徹科技獎勵政策,積極鼓勵廣大科技人員進行獎勵申報,申報******科技進步獎6項,自然科學獎2項。申報中華醫(yī)學獎2項。
******科技成果認定7項,成果水平為國際先進1項,國內(nèi)領(lǐng)先6項。
******衛(wèi)生局科技成果認定1項,成果水平國內(nèi)領(lǐng)先1項。
申報******衛(wèi)生系統(tǒng)引進應用新技術(shù)填補市空白項目25項。
完成了全國普通高等學??萍冀y(tǒng)計年報對的機構(gòu)人員統(tǒng)計、研究項目和課題統(tǒng)計、科研經(jīng)費統(tǒng)計、科研設(shè)備和實驗室統(tǒng)計、科技交流、技術(shù)引進、科研成果和專利情況等幾個方面的統(tǒng)計工作。
完成了《******科技年鑒》我院部分的編寫工作。
完成了教育部學科評估工作。
完成天津醫(yī)學會學會學術(shù)活動通知工作。
為我院其他科室提供科研相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、學術(shù)交流
為進一步了解******科學技術(shù)獎,提高我院科技成果的申報,5月8日我院特邀請******科委成果市場處******處長及******工程師做關(guān)于******科學技術(shù)獎勵申報工作的講座。
五、藥物臨床試驗機構(gòu)
我院于獲得國家sfda藥物臨床試驗機構(gòu)資質(zhì)認證。
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定辦法(試行)》以及《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定復核檢查工作方案》的有關(guān)規(guī)定,我院在資格期滿前向國家sfda提出了復核申請。
院領(lǐng)導對該項工作十分重視,由李**院長親自掛帥,多次主持召開了專業(yè)負責人會議,給予具體部署并提出要求,使各專業(yè)更進一步提高了對復核工作重要性的認識,明確了任務目標,統(tǒng)一了思想。各專業(yè)負責人積極組織、動員全科醫(yī)護人員投入復核工作,在工作繁忙,人員緊張的條件下設(shè)專人負責,根據(jù)藥物臨床試驗醫(yī)療機構(gòu)應具備的條件,參照《藥物臨床試驗機構(gòu)資格復核標準》,遵照《藥物臨床試驗質(zhì)量管規(guī)范》,各專業(yè)總結(jié)認定以來藥物臨床試驗工作經(jīng)驗,查找不足,制定整改措施,進一步完善藥物臨床試驗質(zhì)量保證體系。機構(gòu)辦公室按照國家申請程序的相關(guān)要求,完成申請復核材料遞交的同時,積極組織、配合各專業(yè)做好自查,完成各項規(guī)章制度、sop的修訂完善工作及復核檢查的培訓工作。
2012年3月7-9日我院接受國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定復核檢查。認證中心委派的專家組對我院的藥物臨床試驗機構(gòu)管理文件,藥物臨床試驗機構(gòu)的`技術(shù)平臺和質(zhì)量管理體系,臨床試驗檔案管理情況,試驗藥物管理情況,藥物臨床試驗倫理委員會的運行情況,()醫(yī)院開展臨床試驗相關(guān)的檢測、檢驗和診斷相適應的儀器設(shè)備以及所抽查7個專業(yè)的臨床試驗運行情況等內(nèi)容進行了深入系統(tǒng)的檢查。復核抽查的專業(yè)有心血管、消化、泌尿、婦產(chǎn)、耳鼻咽喉、眼科、內(nèi)分泌。經(jīng)過三天的檢查,我院順利通過現(xiàn)場核查。
由于我院對藥物臨床試驗工作的高度重視,并建立了完善的組織管理體制,加強了對藥物臨床試驗的規(guī)范化管理,使試驗質(zhì)量不斷提高,確立了在全國的學術(shù)地位并躋身于國際多中心研究行列。目前,藥物臨床試驗工作已成為醫(yī)院臨床科研工作的重要組成部分,在科研工作中占有重要地位,對學科建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷提高起到了積極的促進作用。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇五
簡介:前三年主要預期目標:
1、業(yè)務指標。開展門診特色業(yè)務科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務人數(shù)達到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標:醫(yī)院員工210人,其中
前三年主要預期目標:
1、業(yè)務指標。
開展門診特色業(yè)務科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務人數(shù)達到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標:
醫(yī)院員工210人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員160人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務人員30名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務人員50名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務人員80名;助產(chǎn)士12;大學及以上學歷50人;各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務人員。
3、籌建2個特色???,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達到市內(nèi)先進水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進水平的診療保健中心4個。
男性泌尿特色??疲?/p>
利用2-3年的時間,使醫(yī)院的男性泌尿?qū)?瞥蹙咭?guī)模和特色,房屋、人員、儀器設(shè)備基本到位,在周邊具備較強的影響力。
乳腺診療特色??疲?/p>
以中西醫(yī)結(jié)合的診療方法,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學診療手段,對各種良惡性乳房疾病進行診斷、鑒別診斷。
在2-3年之內(nèi),通過添置乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀等先進醫(yī)療設(shè)備,開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù),使醫(yī)院乳腺診療特色??瞥蔀閤x地區(qū)的一大亮點。
產(chǎn)后康復與形體訓練中心:
通過2-3年的努力,使醫(yī)院產(chǎn)后康復與形體訓練中心成為醫(yī)院診療保健的特色服務內(nèi)容之一,服務項目和服務標準位于xx市先進水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
微創(chuàng)已成為婦科最前沿的診療技術(shù),醫(yī)院婦科微創(chuàng)腔鏡中心將在2-3年內(nèi)發(fā)展成為帶動醫(yī)院業(yè)務發(fā)展的龍頭,并在xx市處于先進行列;不孕不育診療中心:
通過引進國內(nèi)知名專家、購置先進的診療儀器,2-3年之內(nèi)使醫(yī)院的不孕不育診療和輔助生殖技術(shù)成為醫(yī)院的特色診療服務項目,各項工作位于xx民營醫(yī)院的先進行列;優(yōu)生優(yōu)育中心:
優(yōu)生優(yōu)育是一門綜合學科,涵蓋孕前保健、孕期保健、產(chǎn)時保健、產(chǎn)后保健、早期教育等內(nèi)容,涉及優(yōu)生優(yōu)育咨詢、婦產(chǎn)科、生殖醫(yī)學、遺傳醫(yī)學等多個領(lǐng)域。
通過2-3年的努力,引進資深專家,配置先進設(shè)備,通過優(yōu)質(zhì)的、系統(tǒng)的保健系統(tǒng)管理,使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心具備比較完善的架構(gòu)、診療流程和先進的診療手段,成為xx民營醫(yī)院同類診療中心的領(lǐng)跑者。
宮頸病變臨床診療中心:
充分利用醫(yī)院已購置的陰道鏡、高頻電刀、新柏氏液基細胞學(tct)等具有國際領(lǐng)先水平的儀器設(shè)備,廣泛開展宮頸癌篩查、各種炎癥、癌前病變及癌變的診治。
通過2-3年的努力,使醫(yī)院的宮頸病變臨床診療中心在宮頸糜爛、宮頸息肉、宮頸濕疣、子宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變及宮頸癌的診療上處于xx民營醫(yī)院的先進行列,特別是在宮頸癌篩查上達到國內(nèi)一流水平。
孕產(chǎn)婦急救中心:
建立以我院為中心,輻射全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),并開辟綠色通道,使全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦得到快捷急救,降低孕產(chǎn)婦死亡率。
急救水平位于xx民營醫(yī)院前列。
四到五年主要預期目標:
1、業(yè)務指標進一步提升。
門診特色業(yè)務科室發(fā)展到18個,床位開放150張,病床使用率達到95%以上;年門診服務人數(shù)25萬人次,住院人數(shù)超過10000人次,住院分娩7000人次。
業(yè)務收入達到1.2億元。
2、發(fā)展指標:
醫(yī)院員工達到350人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員260人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務人員50名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務人員80名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務人員100名;助產(chǎn)士16;大學及以上學歷80人;重點特色科室至少有1名國內(nèi)知名專家,各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務人員。
3、在原有2個特色??坪?個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色專科和診療保健中心,提升特色??坪驮\療中心的知名度、美譽度、業(yè)務量和診療水平,力爭1個達到省內(nèi)先進水平,3個達到市內(nèi)先進水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
(1)原有特色??坪驮\療保健中心進一步發(fā)展:
男性泌尿特色??疲?/p>
人才、技術(shù)、服務等綜合實力進一步提升,能開展前列腺疾病介入消融術(shù)、性功能障礙康復術(shù)、疤痕切除等手術(shù),配備最新的先進設(shè)備,在男性外生殖美容手術(shù)方面具有比較高的聲譽,以高超的技術(shù)和質(zhì)量,贏得xx及其周邊患者的信任。
乳腺診療特色??疲?/p>
根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,添置國際上最先進的x乳腺鉬靶攝片機等乳腺診療設(shè)備,通過鉬靶全數(shù)字化檢查,對微小鈣化等病灶進行定位穿刺,在開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù)的基礎(chǔ)上,開展乳腺癌普查普治,提高早期乳腺癌的發(fā)現(xiàn)率和診治率。
產(chǎn)后康復與形體訓練中心:
通過2-3年的打基礎(chǔ)和發(fā)展,進一步完善月子病房、新生兒早期智力干預、產(chǎn)婦體形恢復等服務,增加先進的康復診療儀和訓練設(shè)備,緊跟國內(nèi)外前沿技術(shù)和服務項目,使醫(yī)院產(chǎn)后康復與形體訓練中心在全省具有一定影響力,綜合實力達到省內(nèi)先進水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
引進國際上最尖端的婦科微創(chuàng)設(shè)備,聘請1-2名國內(nèi)頂尖的婦科微創(chuàng)專家,確保婦科微創(chuàng)腔鏡中心始終處于xx市的先進行列;不孕不育診療中心:
進一步打造專家、???、專病、專治特色,通過五年的努力,集醫(yī)療、科研、保健、康復于一體,開展科學研究,成立不孕不育研究所,使中心成為不孕不育患者的福音,診療技術(shù)和服務位居xx市先進水平。
優(yōu)生優(yōu)育中心:
通過五年的建設(shè),使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心在xx及周邊地區(qū)具有較高的影響力,成為民營醫(yī)院同類業(yè)務的楷模。
宮頸病變臨床診療中心:
保持診療中心技術(shù)、業(yè)務持續(xù)高速發(fā)展,建立由國內(nèi)知名專家組成的診療團隊,為xx及周邊地區(qū)婦女提供國內(nèi)一流、與國際水準同等的宮頸病變篩查與早診早治服務,各項工作位居xx民營醫(yī)院前列。
孕產(chǎn)婦急救中心:
擴大急求中心的輻射范圍,健全以我院為中心、輻射全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),急救水平始終處在xx民營醫(yī)院的前列。
(2)新設(shè)立一個特色??坪鸵粋€中心:
婦科腫瘤特色??疲?/p>
婦科腫瘤的發(fā)病率近年呈上升趨勢,且有年輕化趨勢,婦科腫瘤已成為影響女性健康的重要因素。
五年規(guī)劃的后兩年,在宮頸病變臨床診療中心開展宮頸癌篩查的基礎(chǔ)上,將婦科腫瘤特色??谱鳛獒t(yī)院重點特色??七M行發(fā)展,以中西醫(yī)結(jié)合的診療手段、最前沿的先進技術(shù),使婦科腫瘤??瞥蔀閤x地區(qū)具有較強實力的科室。
婦女兒童體檢中心:
成立的婦女兒童體檢中心除單純體檢外,將結(jié)合對婦女兒童各期生理衛(wèi)生、生長發(fā)育進行指導,以充分發(fā)揮我院婦產(chǎn)專科醫(yī)院的特色,成為全市婦女兒童的健康保護中心,服務內(nèi)容和服務模式在全市處于先進水平。
四、規(guī)劃的內(nèi)容(一)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要,將每年的收入節(jié)余全部用于醫(yī)院的發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置先進醫(yī)療設(shè)備。
1、每年擬投入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的資金如下:
年份擬投入資金主要項目第1年1500萬特色專科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、診療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置、停車場改造、人才引進、品牌宣傳等第2年2000萬特色專科先進設(shè)備購置、知名專家引進,2-3個診療中心先進設(shè)備購置等第3年2500萬特色??坪?-2個診療中心國際上最新的高端設(shè)備引進,其余診療中心先進設(shè)備購置。
第4年3000萬新建特色??坪驮\療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置,原有特色??坪?-3個診療中心最新國際高尖設(shè)備配備,高新人才引進等。
第5年4000萬新業(yè)務開拓、科研項目申報與實踐、國際婦科高精設(shè)備購置等。
2、具體內(nèi)容包括:
(1)進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
投入資金對院前空地進行改造,建立現(xiàn)代化、大型停車場,方便病人來院就醫(yī)。
(2)擴大醫(yī)療用房。
五年內(nèi),全面開放12、13樓的二期病區(qū),擴大醫(yī)療用房,計劃開放床位達到120張。
(3)完善病人康復休閑場所及職工活動中心,進一步提高vip門診和病區(qū)的硬件水平,滿足不同層次病人的需求。
(4)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展預定目標,每年添置一批適合業(yè)務發(fā)展的國內(nèi)外先進醫(yī)療設(shè)備,包括x乳腺鉬靶攝片機、乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀、吸附式靜電循環(huán)消毒機等先進設(shè)備,使醫(yī)院的儀器設(shè)備水平始終處于醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(二)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃
1、根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、綜合實力及戰(zhàn)略目標,發(fā)展高技術(shù)、高效益的原則,制定較為完善的專科建設(shè)規(guī)劃和激勵機制。
五年內(nèi)力爭籌建3個特色???,創(chuàng)建7個一流的診療保健中心,其中達到省內(nèi)先進水平1個,達到市內(nèi)先進水平3個,位于xx民營醫(yī)院先進水平5個。
擬建立xx新莞人女性協(xié)會、育嬰媽媽協(xié)會,提高xx女性的醫(yī)療保健知識和醫(yī)院知名度。其中前三年,擬籌建2個特色專科,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達到市內(nèi)先進水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進水平的診療保健中心4個。
后兩年,在原有2個特色專科和6個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色專科和診療保健中心,提升特色專科和診療中心的知名度、美譽度、業(yè)務量和診療水平,力爭1個達到省內(nèi)先進水平,3個達到市內(nèi)先進水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
2、創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院。
創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院是提高母乳喂養(yǎng)率,增強母子感情,預防新生兒感染,保障母親安全的需要。
既是回歸大自然,又是一項新興的全球性的愛嬰活動,對提高產(chǎn)科醫(yī)護質(zhì)量,做好心理護理,降低剖宮產(chǎn)率,促進產(chǎn)婦身心健康有重大意義。
醫(yī)院將在未來五年內(nèi)將創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院作為業(yè)務發(fā)展和關(guān)愛婦女兒童健康的舉措之一。
3、全面倡導以人為本的服務理念,所有病區(qū)均實行溫馨服務,完善出院病人回訪制度,對術(shù)后病人實施出院后連續(xù)性照護,力爭使病人對護理工作綜合滿意度達到95%以上。建立具有相應資質(zhì)的護理管理隊伍,完善護理部三級管理垂直領(lǐng)導體系。
依法執(zhí)業(yè),護士持證上崗率100%。
著力加強??谱o士引進和培養(yǎng),合理配置護理人力資源,保證臨床一線足夠的護士配比,病房床護比達到現(xiàn)代化醫(yī)院標準。
4、積極參與和指導社區(qū)婦女兒童醫(yī)療保健工作,大力發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,不斷將專科醫(yī)院的優(yōu)勢向社區(qū)拓展,明確雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范,努力為社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)指導,逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享與輸出,更好地確立xx婦科醫(yī)院在婦產(chǎn)??粕系尼t(yī)療技術(shù)指導地位。
(三)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)來講,品牌就是競爭力,品牌就是生命力。
現(xiàn)在市場的競爭其實已經(jīng)到了品牌競爭的階段---也就是品牌核心優(yōu)勢的競爭,沒有品牌的競爭是無力的競爭,沒有品牌支撐的企業(yè)是脆弱的企業(yè),沒有品牌根基的市場不是已占領(lǐng)的市場。
對于醫(yī)院來講,品牌已是醫(yī)院長遠持久健康發(fā)展必不可少的,已成為醫(yī)院核心競爭力的代名詞。
實施品牌戰(zhàn)略,是現(xiàn)代醫(yī)療市場競爭對醫(yī)院運作的必然要求。
今后五年,將遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加強經(jīng)營策劃工作,加大廣告宣傳力度,拓展醫(yī)療保健市場,特別要重視周邊鄉(xiāng)組市場開發(fā);要密切掌握市場信息,及時調(diào)整經(jīng)營策略。充分利用電視、電臺、報紙、宣傳資料、新技術(shù)講座、健康知識講座、協(xié)作指導、義診、對口支醫(yī)及各種協(xié)會等多種形式和渠道宣傳醫(yī)院,樹立醫(yī)院良好形象;加強醫(yī)院與外界的聯(lián)系與交流,改變醫(yī)院營銷理念,將醫(yī)院推向市場,拓展醫(yī)院服務空間。
按照深化服務品牌,打造技術(shù)品牌,興起文化品牌的總體戰(zhàn)略,利用五年的時間,樹立起xx婦產(chǎn)醫(yī)院的品牌。
(四)經(jīng)營管理規(guī)劃任何單位的發(fā)展都離不開管理,科學的管理其實就是生產(chǎn)力。抓管理,出效益;抓經(jīng)營,促發(fā)展。
未來五年,要應用現(xiàn)代管理理論,認真研究醫(yī)院內(nèi)部管理措施與醫(yī)院發(fā)展策略。
改革醫(yī)院用人機制、重視人才激勵機制,建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,實現(xiàn)醫(yī)院人財物的優(yōu)化配置與最佳利用,確保社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
1、深入開展醫(yī)院管理年活動,完善院科兩級目標責任制管理體系,著力做好科室管理和建設(shè)工作。
建立健全科主任工作考核機制,通過目標責任書,加強對科室的管理,搞活用人機制,達到激勵科室、促進醫(yī)院發(fā)展的目標;堅持長效管理,以醫(yī)療質(zhì)量為核心,以病案質(zhì)量管理為中心強化質(zhì)量意識,全面提升基礎(chǔ)醫(yī)療護理質(zhì)量管理;落實基本制度、基本技能、基本管理,加強工作責任心,完善二級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系,實施全員全程全面質(zhì)量管理;狠抓核心制度落實,強化院內(nèi)感染管理,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
2、強化內(nèi)部管理,充分運用計算機和信息技術(shù),實行網(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)代醫(yī)院管理模式;改進管理流程和方式,有效降低管理成本,增加管理效益;實現(xiàn)管理精細化,要把責任、標準細化到每一個服務的細節(jié)中去,從每個環(huán)節(jié)來提高質(zhì)量和效率,降低成本,為企業(yè)和患者減負。
3、深化人事、分配制度改革,創(chuàng)新人事、分配、人才激勵機制;通過創(chuàng)新來提高醫(yī)院管理水平、技術(shù)水平、服務質(zhì)量和競爭能力,以適應日趨激烈的市場競爭。
一是通過各種激勵機制鼓勵和支持開展科研、新技術(shù)、新項目;二是堅持以人為本原則,創(chuàng)造和優(yōu)化一個寬松和諧、安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物及各種資源科學合理有效整合配置,使其發(fā)揮最大效益。
4、加強安全生產(chǎn)各項制度的貫徹落實,在確保醫(yī)療安全的同時,建立健全突發(fā)事件、災難性安全事件和治安性事件的應急防治處理預案,全力維護醫(yī)院安全,嚴防各類安全事故發(fā)生。
(五)信息系統(tǒng)規(guī)劃。
在確保醫(yī)療工作安全穩(wěn)定的前提下,積極推進信息化進程,整合完善his系統(tǒng)。
未來五年內(nèi),將進一步加強門急診系統(tǒng)、住院系統(tǒng)、庫房管理系統(tǒng)、病房管理系統(tǒng)等軟件管理,重點建設(shè)病人信息系統(tǒng)和費用信息系統(tǒng);建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫,改善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu);強化網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高信息安全防控能力;制定醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的應急方案,提高應急處理能力;逐步增加臨床檢驗管理系統(tǒng)、醫(yī)學影像系統(tǒng)、醫(yī)技管理系統(tǒng)和病人咨詢服務系統(tǒng),使全院各部門、各科室的業(yè)務工作全部實行信息化管理。
(六)人才發(fā)展規(guī)劃醫(yī)療市場的競爭,說到底是人才的競爭,醫(yī)院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。人才隊伍的建設(shè),是未來五年工作的重中之重。
(1)引進具有高級職稱的??迫瞬?,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
根據(jù)醫(yī)院學科發(fā)展需要,重點選擇能夠為醫(yī)院帶來先進醫(yī)療技術(shù)和先進醫(yī)學理念的人才,以帶動經(jīng)營管理和專業(yè)學科的發(fā)展。
(2)聘請國內(nèi)外知名專家來院坐診、講學、指導手術(shù)及其他業(yè)務,通過知名專家的傳、幫、帶,提升我院整體隊伍的技術(shù)業(yè)務水平,帶動各科業(yè)務工作的開展。
(3)擴大院際間的學術(shù)交流。
在五年內(nèi)同院外5個以上的醫(yī)院建立合作關(guān)系,接受院外進修學習人員30人次以上,外出參觀學習20余批次,使醫(yī)院的經(jīng)營管理和專業(yè)科室不斷創(chuàng)新、時刻把握醫(yī)學前沿技術(shù)動態(tài),確保醫(yī)院站在醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(4)加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),在全院范圍內(nèi),掀起努力學習、認真工作、刻苦鉆研、不斷發(fā)展的高潮,創(chuàng)建學習型醫(yī)院。
通過定期開展專題講座、三基知識考試、技術(shù)操作考核比賽等形式,提高在崗醫(yī)務人員的理論與實際水平。
通過五年的努力,形成各專業(yè)均有一批作風嚴謹、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍。
(七)科研發(fā)展規(guī)劃醫(yī)院要在診療服務和技術(shù)方面取得突破,晉升于省、市先進的行列,加強科學研究是必不可少的內(nèi)容,而科研又是現(xiàn)在民營醫(yī)院最不重視、最薄弱的環(huán)節(jié),這也是衡量一所醫(yī)院科學技術(shù)實力最重要的標準。
作為xx地區(qū)最大的婦產(chǎn)專科醫(yī)院,在未來的五年間,將加大科研投入,完善科研獎勵制度,采取與臨床緊密結(jié)合,以實用性科研為主,通過與國內(nèi)重點院校合作,爭取成為國內(nèi)重點院校的婦產(chǎn)科臨床基地、助產(chǎn)士教學基地。
同時,爭取有關(guān)部門的支持,成立不孕不育研究所,開展不孕不育研究,改變民營醫(yī)院只重視業(yè)務發(fā)展和效益的狀況,開創(chuàng)民營醫(yī)院進行臨床科學研究的先河。
五年內(nèi),爭取在國內(nèi)外公開發(fā)表論文15篇以上,舉辦全國性婦產(chǎn)科專題學術(shù)會議一次,科研立項1-2項,使醫(yī)院的科研教學能力在全省民營醫(yī)院中具有領(lǐng)先地位。
(八)內(nèi)涵建設(shè)規(guī)劃
1、觀念變則行為變,在醫(yī)院的發(fā)展中,用文化凝聚人心。
醫(yī)院文化能夠溝通人們的思想,促進人們對醫(yī)院總體目標的認同感、使命感和自豪感。未來五年里,將建立職工之家,完善職工活動場所,利用多種形式的活動豐富職工文娛生活,在全院營造一種勤奮好學、愛崗敬業(yè)、積極進取、健康向上的文化氛圍。
從醫(yī)院形象上著力,從服務態(tài)度上改善,從醫(yī)德醫(yī)風上見效,從職工素質(zhì)上提高,強化醫(yī)院文化建設(shè)。
通過院慶活動、譜寫院歌、樹立標桿、榜樣示范、典型推動、爭先趕先等形式,使醫(yī)院文化在職工心目中普及、升華,從而提高員工的凝聚力和向心力。
2、加強醫(yī)患溝通,建立和完善醫(yī)患溝通制度,提高醫(yī)患溝通的藝術(shù)和水平。
定期召開病人及陪人座談會,多方收集病人對醫(yī)療服務的意見和建議,及時了解病人的服務需求;認真處理病人的投訴,維護病人的合法權(quán)益,充分尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán),不斷提高病人滿意率。
3、加強收費管理,誠信服務社會,堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,維護群眾利益,切實降低病人費用,減輕病人負擔。
五年規(guī)劃的目標具體、任務艱巨、使命光榮。
我們充分相信,在市政府、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導的關(guān)心、支持下,在全院職工共同努力下,精誠團結(jié),艱苦奮斗,一定能實現(xiàn)擬定的各項目標。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇六
2020年-2025年是我科加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我科實際,提出科室五年發(fā)展規(guī)劃。
一般情況:普外科現(xiàn)有床位40張。人員情況:普外科現(xiàn)有醫(yī)生7名。(包括普外科,肛腸專業(yè),泌尿?qū)I(yè))去年住院1125人次,業(yè)務量(門診加住院估計1800萬元),希望以每年約7%的比率遞增。
1、專科化發(fā)展,普外科,泌尿?qū)I(yè),肛腸專業(yè)各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢,多收治病人。普外科專業(yè)方面:繼續(xù)推進腹腔鏡微創(chuàng)技術(shù)結(jié)合康復外科在胃腸道腫瘤治療方面的應用,推進微創(chuàng)保膽取石(息肉)中心的建設(shè),腹壁疝中心的推廣應用。人才培養(yǎng):科室要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,科室的發(fā)展才會有出路。
2、引進人才:通過每年引進素質(zhì)好的碩士生、或調(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實科室的人才隊伍。
3、外出進修學習:選送思想品質(zhì)好、業(yè)務基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年醫(yī)生于國內(nèi)外醫(yī)院進修學習,使人人有專長,培養(yǎng)有重點,梯隊有建設(shè)。做到一項技術(shù)開展至少一名專業(yè)人才培養(yǎng)跟進,以點帶面,促進學科整體建設(shè)及發(fā)展。
4、專家講座學習:不定期請院外專家講學,指導手術(shù)及其他業(yè)務,盡快提升我科整體業(yè)務技術(shù)水平。
5、堅持內(nèi)部業(yè)務學習:注重業(yè)務學習,定期開展專題講座,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務人員的理論與實際水平。以科內(nèi)講課的形式,相互學習,講自己的專長,講外出學習的新知識新技術(shù),人人都參與,提高講課的能力。
6、鼓勵科室成員積極開展科研,撰寫論文,碩士及副高以上每年必須寫一篇以上的核心期刊論文,并積極開展科研工作。根據(jù)完成情況科室給予相應獎懲。
7、堅持以病人為中心,強化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全管理,增強綜合實力,提供優(yōu)質(zhì)服務,落實醫(yī)療核心制度,推進drgs建設(shè),臨床路徑管理。,逐步實現(xiàn)全員參與,全方位,全過程的全面質(zhì)量管理。
8、設(shè)備投入:各專業(yè)新技術(shù)的開展離不開設(shè)備的支持,符合發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進步是相輔相成的。我科需逐漸引進:超聲刀,能量平臺,高清腹腔鏡等先進設(shè)備,需院里支持及逐步解決。
9、營造優(yōu)秀的文化,打造品牌,為實現(xiàn)醫(yī)院全面發(fā)展注入精神動力。文化是建設(shè)的重要組成部分,我們要通過文化的創(chuàng)新和建設(shè),實現(xiàn)文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。通過醫(yī)院官方媒體,醫(yī)護人員自身的流量優(yōu)勢,宣傳醫(yī)院,宣傳科室。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇七
2016年—2020年是我院步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我院實際,提出護理院五年發(fā)展規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論,“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實的黨的“十七大”精神,堅持科學發(fā)展觀。以“以病人為中心,提高醫(yī)療服務質(zhì)量”為主題,把追求社會效益、維護群眾利益、保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,建立護理院規(guī)范管理和護理院績效評價的長效機制,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。力爭五年內(nèi)建成規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境美麗、設(shè)施完備、治理規(guī)范、技術(shù)精湛的一甲護理院,達到二級護理院水平。
二、發(fā)展目標
通過科學的管理實施,完善各種規(guī)章制度與質(zhì)量控制體系,建立起一支高素質(zhì)的優(yōu)秀人才梯隊;充分發(fā)揮院內(nèi)外專業(yè)人員的資源優(yōu)勢;進一步完善特色???;重點培養(yǎng)40歲以下學科帶頭人;逐年引進新技術(shù)、新項目;爭取全面配置與現(xiàn)代化一級護理院相適應的醫(yī)療設(shè)備,促進臨床各項工作的開展,使護理院整體業(yè)務水平上一個新臺階,并按要求達到二級護理院水平,逐漸形成具有一定規(guī)模,集醫(yī)療、護理、康復、養(yǎng)老為一體,同時富有??铺厣默F(xiàn)代化養(yǎng)老護理院。
三、科學管理
護理院的發(fā)展離不開管理,科學的管理就是生產(chǎn)力。在護理院的業(yè)務發(fā)展過程中,為了安全、高效的提升我院的業(yè)務技術(shù)水平,一方面,建立與完善各種規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)范,制定健全的質(zhì)量控制體系,嚴把質(zhì)量關(guān),無論從各種醫(yī)療文書的書寫還是各項技術(shù)操作規(guī)范都要嚴格要求,使業(yè)務發(fā)展在良性的軌道上穩(wěn)步上升。另一方面,以人為本的科學管理模式同樣重要,以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷為目標,努力提高護理院自身的技術(shù)水平,盡可能使患者少花錢而獲得最佳的治療效果。護理方面,要加強科學化、規(guī)范化管理,建立健全與護理院功能、任務相適應的護理管理體系,實行護士長、護士二級管理方式,使護理工作能扎扎實實地落實到臨床實際工作中。
四、人才培養(yǎng)
醫(yī)療市場的競爭,中心是人才的競爭,護理院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,只有愛惜人才、重用人才、培養(yǎng)人才、留住人才,護理院的發(fā)展才會有出路:
1、通過每年引進素質(zhì)好的本科生、??粕蛘{(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實我院的人才隊伍。
2、聘請院內(nèi)外專家坐診、講學,指導臨床及其他業(yè)務,盡快提升我院年輕隊伍的業(yè)務技術(shù)水平。
3、制定政策及獎勵機制鼓勵職工自學崗位成才。
4、選送思想品質(zhì)好、業(yè)務基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員去市級三甲以上醫(yī)院相關(guān)科室進修學習。
5、注重業(yè)務學習,定期開展專題講座,定期進行“三基”知識考試,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務人員的理論與實際水平。通過五年的努力,逐步形成各專業(yè)作風嚴謹、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。
五、設(shè)備投入
現(xiàn)代化護理院的發(fā)展,除了人才培養(yǎng)與管理手段等重要內(nèi)容以外,必要的、符合護理院發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進步是相輔相成的。為提高我院綜合競爭力,未來五年,護理院擬通過自身努力陸續(xù)添置復合搶救臺、心臟彩超、大型康復器材、高壓氧等必要的設(shè)備。
六、開設(shè)特色??? 我院為護理院,特色??平ㄔO(shè)是我院要加強的方向,為了突出我院特色和實力,在未來五年要充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)水平和醫(yī)療資源,根據(jù)地方發(fā)病率的調(diào)查,在上級衛(wèi)計委的指導下逐步建成:康復專科、老年病??啤⑴R終關(guān)懷???、腫瘤??频?。并不斷加大投資,進一步完善特色??平ㄔO(shè),力爭使特色科室醫(yī)療水平和學術(shù)水平達到廈門市內(nèi)乃至省內(nèi)護理院先進水平。
七、現(xiàn)有科室建設(shè)
在特色及重點科室不斷發(fā)展的同時,原有的科室要同樣穩(wěn)步提高:全院各科要利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備(如:dr、全自動生化分析儀、血氣分析儀、呼吸機、動態(tài)心電圖、監(jiān)護設(shè)備等等)更好地為病人服務,要極力體現(xiàn)“人性化為病人服務”、“人性化為臨床第一線的工作人員服務”。根據(jù)臨床需求,適時開展一系列新的檢測技術(shù)項目,使之隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展同步提高,更好地為患者服務。
八、科研教學
1、提高以老年病、多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。
2、加強臨床教學工作,高質(zhì)量完成教學任務。
3、抓好繼續(xù)醫(yī)學教育,承擔繼續(xù)教育項目。
4、強化在職教育,提高員工的整體素質(zhì)。
九、基本建設(shè)和環(huán)境建設(shè)
未來五年,我院要爭取逐步完成門急診醫(yī)療區(qū)域、急診急救配套設(shè)施和院內(nèi)規(guī)劃等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜做好院內(nèi)綠化,開辟健身場地,美化環(huán)境。
十、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導 加強對業(yè)務工作的組織領(lǐng)導,成立由院長任組長,各位院務會領(lǐng)導為成員的規(guī)劃領(lǐng)導小組,一級抓一級,層層抓落實,根據(jù)規(guī)劃進一步細化發(fā)展規(guī)劃的各項保障措施。
2、提高業(yè)務效益,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
護理院要健康快速發(fā)展,必須要有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,只有提高業(yè)務效益才能夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,一是增加醫(yī)療服務項目,擴大服務范圍,提高設(shè)備利用率。二是加強內(nèi)部管理提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務質(zhì)量。三是擬訂合理的分配計劃,向臨床高風險關(guān)鍵崗位和技術(shù)骨干傾斜。
3、更新發(fā)展觀念,加強護理院精神文明建設(shè)
新的發(fā)展需要新的觀念。在鞏固、充實、完善現(xiàn)有精神文明建設(shè)基礎(chǔ)上,著重做好:一是改進醫(yī)療服務,轉(zhuǎn)變服務觀念。在思想觀念上實現(xiàn)從“病人求醫(yī)”向“護理院離不開病人”的轉(zhuǎn)變,在服務方式上實現(xiàn)“單純治病”向“綜合治療病人”的轉(zhuǎn)變,在工作作風上實現(xiàn)“病人圍著護理院轉(zhuǎn)”向“護理院圍著病人轉(zhuǎn)”的服務過程轉(zhuǎn)變。二是著力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
4、健全實施機制,確保規(guī)劃目標實現(xiàn)
健全協(xié)調(diào)機制,進一步健全規(guī)劃編制的民主參與、專家咨詢、群眾建議制度,要依據(jù)規(guī)劃,認真研究制定年度工作計劃。強化保障機制,積極拓寬資金籌措渠道,積極爭取國家政策和資金扶持,保障各項計劃實施。完善評估機制,加強規(guī)劃實施過程中對各種不確定因素的監(jiān)控、分析,組織開展規(guī)劃中期督辦評估、修訂工作,及時采取應對措施,確保目標實現(xiàn)。
廈門集美愛欣護理院 2016年元月
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇八
1醫(yī)院科技工作應把握的幾個原則
1.1把握創(chuàng)新方向
堅持戰(zhàn)斗力唯一的根本標準,充分認清軍隊醫(yī)學科技創(chuàng)新對生成和保障戰(zhàn)斗力的重要作用。堅持醫(yī)學科技創(chuàng)新服務官兵、服務部隊的正確方向,切實把解決衛(wèi)勤保障重點難點問題作為醫(yī)學科技創(chuàng)新的首要任務抓緊抓好。堅持把主要的`人力、物力、財力聚焦到完成平戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障科研任務上來,堅持在選題上充分結(jié)合醫(yī)院擔負的使命任務,充分結(jié)合體系部隊官兵的實際需求,充分結(jié)合醫(yī)院的傳統(tǒng)優(yōu)勢和科研特色,積極開展軍事醫(yī)學科研,為增強衛(wèi)勤保障實力,提供堅強有力的科技支撐。
1.2強化創(chuàng)新意識
在醫(yī)學科技發(fā)展日新月異、醫(yī)療市場競爭異常激烈的今天,只有搶抓機遇、迎難而上、主動作為,大力開展科研攻關(guān),掌握一批有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和項目,才能在醫(yī)療市場競爭中勇立潮頭、引領(lǐng)風騷[5]。因此,首先在課題選題時就必須遵循科學性、前瞻性、創(chuàng)新性及實用性等原則,保證后續(xù)研究也具有一定的領(lǐng)先地位。這就要求醫(yī)務人員學會查閱中外文獻,具備敏銳的觀察力,突破傳統(tǒng)思想的束縛,進行真正意義上的創(chuàng)新研究。
1.3營造創(chuàng)新氛圍
科技創(chuàng)新不僅僅是高學歷、高職稱人員的義務,同樣也是各級各類專業(yè)技術(shù)人員的責任,人人皆要為、人人皆可為。醫(yī)院要提高全員全程參與科研工作的熱情,分層次分類別明確各級各類人員的科研目標任務。廣泛依托科主任、中青年骨干、高學歷人才開展院內(nèi)科研學術(shù)講座,依托科研能手傳授創(chuàng)新經(jīng)驗,依托地方高校、軍內(nèi)專家開展統(tǒng)計學、循證醫(yī)學等科研基本方法的指導[6],開展科研能力培訓,不斷提高科研技能。完善科研溝通協(xié)作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
1.4打造科研品牌
科技創(chuàng)新是學科建設(shè)的生命線,但科技創(chuàng)新如果只停留在申報課題獎項、發(fā)表論文上,沒有做好轉(zhuǎn)化運用、形成品牌效應,科技創(chuàng)新的生命力就會變得暗淡無光。因此,要圍繞“科技興院、技術(shù)強院”的建設(shè)思路,以“跟進國際前沿技術(shù)、開創(chuàng)國內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)”為目標,貼近臨床需求,堅持走自主創(chuàng)新之路,整合優(yōu)勢資源,加強集成創(chuàng)新,搞好科研成果轉(zhuǎn)化運用,做大做強優(yōu)勢學科品牌。
2對策
2.1堅持以建設(shè)研究型醫(yī)院為目標,深化科技工作改革
著力強化全院人員“科技興院、科技興醫(yī)”的意識,堅持把醫(yī)學科技工作列入黨委重要議事日程,實施強有力的組織領(lǐng)導。注重搞好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃和政策制定,修訂完善《科技工作管理暫行規(guī)定》,完善科研激勵機制。對科技工作突出的集體和個人進行重點表彰,對sci論文實行分層次獎勵,加大學科平臺建設(shè)及軍事題材科研工作扶持力度;規(guī)范科研經(jīng)費管理,明確課題資金的使用范圍[3],逐個項目設(shè)立專項科研經(jīng)費本,控制不合理開支;對課題研究、申報實施統(tǒng)一計劃管理,強化全程跟蹤、全程評價,確??蒲腥蝿沼行鋵?。加強學術(shù)活動管理,承辦各級各類學術(shù)交流活動,加強多學科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)力度,提高醫(yī)院學術(shù)影響力。
2.2堅持以軍事斗爭衛(wèi)勤準備為龍頭,加強軍事醫(yī)學科研攻關(guān)
堅持以“能打仗、打勝仗”為指導,緊貼熱點地區(qū)、應急衛(wèi)勤作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)斗力維護開展科技創(chuàng)新。以訓練相關(guān)疾病和戰(zhàn)創(chuàng)傷防治、野戰(zhàn)救護為突破點,以體能儲備、心理素質(zhì)、野戰(zhàn)救護信息平臺等服務戰(zhàn)斗力因素為重點方向,開展軍事特色科學研究,力爭形成高質(zhì)量的軍事醫(yī)學科技成果。院級重點課題立項,設(shè)立創(chuàng)新基金[4],鼓勵科研骨干積極開展軍事衛(wèi)勤科學研究,對衛(wèi)勤研究實施政策傾斜,結(jié)合醫(yī)療“三送”、代職和掛鉤幫帶等活動,與體系部隊共同開展課題研究,進一步搭建軍事醫(yī)學科研合作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
2.3堅持以拓展科技研究平臺為支撐,打造學科品牌
以拓展科技研究平臺為支撐,全面加強學科建設(shè),持續(xù)打造“六大基地”(大器官疾病診療、疑難危重病救治、地方特色病防治、器官衰竭替代、百歲老年病康復、目的地醫(yī)療示范基地),發(fā)展“三大學科群”(部隊常見病訓練傷戰(zhàn)創(chuàng)傷救治、特色優(yōu)勢品牌、潛力弱勢學科群),重點建設(shè)老干部保健、高血壓管理、胸痛、腹痛、頭痛、腫瘤介入診療、甲狀腺疾病防治、臨床檢驗“八個中心”。全面實施資源整合,在人才、設(shè)備、資金等方面重點傾斜,實現(xiàn)“基地”、“群體”、“中心”品牌的整體提升。
2.4堅持以科技興院人才強院為方針,培育創(chuàng)新人才
不斷完善人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制,實施“骨干人才庫工程”,培養(yǎng)一批穩(wěn)定的“拔尖人才”、“高學歷人才”、“本土型人才”、“實用型人才”。分層次分類別開展科研專項培訓,從如何做好專業(yè)科學研究、申報基金課題、申報成果等方面,針對性開展科研能力培訓系列講座,邀請院內(nèi)科研能手、地方科研管理人員、院外專家學者進行專題指導,不斷提升科研創(chuàng)新思維,努力使一線員工熟悉科研工作流程,鼓勵年輕醫(yī)務人員嘗試申報和承擔科研項目,激發(fā)科研工作熱情,形成全員全領(lǐng)域科研創(chuàng)新氛圍。此外,以高學歷人才為主體,打造科研核心人才團隊,加大高層次課題研究和高水平科研成果的獎勵力度,擴大科研論文、項目、成果產(chǎn)出的效益。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇九
動物醫(yī)學科技論文:高校動物醫(yī)學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是高等教育的基本要求,是落實素質(zhì)教育的重要體現(xiàn),本研究以地方高校動物醫(yī)學專業(yè)的本科生為研究對象,開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式探索。通過加強培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系與專業(yè)課程教學內(nèi)容,加強實踐教學,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制和實行“導師”制度等措施,來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)動物醫(yī)學專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實踐。(1)高校是塑造高素質(zhì)人才的基地,高等教育的最終目標是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)、強能力并具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才[1]。這就使高校教師在教學中,不僅要向?qū)W生傳授系統(tǒng)的專業(yè)知識,更要根據(jù)學科專業(yè)特點,培養(yǎng)學生的科研意識與創(chuàng)新精神,重點加強對學生應用技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),以適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。(2)動物醫(yī)學專業(yè)是一個實用性強、創(chuàng)業(yè)機會多的應用型專業(yè),但事實證明不經(jīng)歷創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“應用型”人才在面對激烈的市場競爭時是無法前行的[2]。創(chuàng)新型人才是指培養(yǎng)的人才有更強的自學能力、創(chuàng)新能力以及解決問題的應用能力。所以,應用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)應以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為方向,以“應用”為目標。菏澤學院為山東省省屬普通地方高校,動物醫(yī)學專業(yè)是設(shè)立的普通本科專業(yè),設(shè)置于菏澤學院藥物科學與技術(shù)系。在辦學過程中,菏澤學院根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代大學教育教學的發(fā)展趨勢,結(jié)合動物醫(yī)學專業(yè)特點,在培養(yǎng)就業(yè)型人才的同時,更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),使學生具備從事創(chuàng)業(yè)活動的心理素質(zhì)、科學知識和工作能力。我們在菏澤學院目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和條件還不夠成熟的環(huán)境下,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)問題,在以下幾個方面開展了探索,并做了一些創(chuàng)新性的工作。
1加強教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師
(1)大學教師是培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型人才的主導、關(guān)鍵因素。只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的“創(chuàng)新型”教師,才能培養(yǎng)出“創(chuàng)新型”人才[3]。目前,菏澤學院的動物醫(yī)學專業(yè)有專任教師36人,其中博士8人,碩士26人,教師中具有副教授以上職稱9人。近年來,多名教師前往丹麥、澳大利亞以及國內(nèi)知名高校、科研院所訪學或進修,極大的提高了教師的教學科研水平。近5年,專任教師主持國家公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項1項,主持山東省自然科學基金、山東省農(nóng)業(yè)良種工程、山東省高等學??萍加媱濏椖考昂蕽墒锌萍加媱濏椖康瓤蒲姓n題20余項。教師在課堂教學活動中,能有效的把科研成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容,用科研過程中的創(chuàng)新思維和研究方法啟發(fā)、引導學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維。(2)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè),定期對動物醫(yī)學專業(yè)專任教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓,使專任教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識不斷更新。學校制定了專任教師業(yè)界鍛煉培養(yǎng)制度,鼓勵具有博士、碩士學位的年輕教師到畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)企業(yè)掛職鍛煉,開展技術(shù)服務,參與養(yǎng)殖場、獸藥廠、動物醫(yī)院的經(jīng)營管理,并支持與企業(yè)聯(lián)合申報產(chǎn)學研項目等。
2更新教育觀念,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
(1)更新教育觀念,將創(chuàng)業(yè)教育思想滲透貫穿于整個大學學習中。動物醫(yī)學專業(yè)堅持面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足社會需求,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為社會生產(chǎn)服務。根據(jù)學生特點,有針對性的開展專業(yè)教育和職業(yè)設(shè)計,為學生構(gòu)建合理而扎實的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),使學生具備較強的實踐能力和全新的思維方式。引導學生選修第二專業(yè)及參加各類等級考試與職業(yè)資格考試,鼓勵學生參加各種社會實踐活動,豐富就業(yè)經(jīng)驗、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建由院(系)到班級的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導體系,舉辦大學生創(chuàng)業(yè)講壇,從根本上激發(fā)和增強學生的創(chuàng)業(yè)興趣與創(chuàng)業(yè)信心,并配備好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導教師。落實以職業(yè)生涯規(guī)劃、素質(zhì)拓展訓練、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗專題講座等多種方式培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。(2)為了使學生能更直接的了解和接觸創(chuàng)業(yè)實踐,學校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,并建立了菏澤學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),免費為在校學生提供場所,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,讓學生利用所學的專業(yè)知識進行創(chuàng)業(yè)。根據(jù)實際情況,動物醫(yī)學專業(yè)的學生組織創(chuàng)建了動物醫(yī)學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。目前,學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室研發(fā)的多種技術(shù)產(chǎn)品和外包配套技術(shù)服務已經(jīng)成功的在菏澤市周邊的部分企業(yè)使用,并取得了較好的效果。
3建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度措施,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展
加強創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè),是保證實踐創(chuàng)業(yè)教育的前提[4]。近年來學校制定了《大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法》、《大學生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定》、《大學生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)申請書》、《大學生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)協(xié)議書》,這些制度的頒布,為創(chuàng)業(yè)團隊的合理競爭、進出有序和開放流動提供了制度保證。同時學校設(shè)立專門的大學生創(chuàng)業(yè)扶持基金,主要用于創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化渲染、創(chuàng)業(yè)社團組織的活動、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等。制定了《大學生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》,通過項目申請、專家論證、確定扶持對象、發(fā)放扶持資金、選派創(chuàng)業(yè)指導教師團隊負責跟蹤管理和技術(shù)服務,全過程扶持大學生創(chuàng)業(yè)。
4創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革課程體系
4.1調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系
人才培養(yǎng)模式多樣化,改革學科專業(yè)的設(shè)置,是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要任務。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量、面向社會”的基本原則,對動物醫(yī)學專業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)容進行改造,以適應現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。課堂教學是高等教育最基本的教育形式,而課程則是教學的主要載體[5]。課程體系設(shè)置的科學性和教學內(nèi)容的實用性是提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭力的保證[6]。學校采取了由骨干教師和企業(yè)家共同參與制定創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育納入培養(yǎng)計劃,實行“專業(yè)基礎(chǔ)+模塊+實際操作”的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程模式。合理的設(shè)置專業(yè)課,增加選修課程的課源,使學生能夠按照自己的興趣進行選擇,重點增設(shè)小動物與伴侶動物疾病診療及診斷技術(shù)、寵物美容與護理等方面的課程,為熱衷于動物疾病診療和寵物馴養(yǎng)工作的學生提供更實用的學習課程,從而為其將來自主創(chuàng)業(yè)提供必要的保障。
4.2改革專業(yè)課程教學內(nèi)容和方法
建立了以現(xiàn)場教學為主的專業(yè)課教學模式,與生產(chǎn)相關(guān)的主干專業(yè)課程基本實現(xiàn)了現(xiàn)場教學。學生的教學實習和生產(chǎn)實習都安排在校內(nèi)、外的教學實習基地進行,為學生提供了解實際生產(chǎn)和管理的機會。在第6學期結(jié)束后的暑假,統(tǒng)一安排學生前往校內(nèi)、外教學實習基地進行2個月的實習,讓學生在實踐中檢驗所學的專業(yè)知識,并發(fā)現(xiàn)問題。實習結(jié)束后,第7學期再進行專業(yè)課的理論和實踐教學,鍛煉學生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。此外,在實踐中,還構(gòu)建了《獸醫(yī)微生物學》、《獸醫(yī)內(nèi)科學》、《獸醫(yī)免疫學》、《動物生物化學》等10余門精品課程的網(wǎng)絡(luò)教學平臺,提高了教學質(zhì)量。
4.3改善實驗實習條件,開放實驗室,加強實踐教學
(1)實踐教學是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的關(guān)鍵[7]。學校采取課堂、實驗室、實訓基地、企業(yè)的實踐教學方式,加強學生操作與創(chuàng)新能力。學校重視動物醫(yī)學專業(yè)實驗室的.硬件建設(shè)。近5年,購置了300余萬元的先進儀器設(shè)備,新建了動物疫病防治中心、寵物醫(yī)院,并有10個新實驗室投入使用,極大的改善了實驗條件。另外,還在獸藥生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽養(yǎng)殖場建立了12個校外教學實習和畢業(yè)生產(chǎn)實習基地,并與這些單位建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,鼓勵本科畢業(yè)生在基地進行畢業(yè)論文設(shè)計。實踐表明,實習基地在提高學生的實踐動手能力、保證教學質(zhì)量、開拓學生視野等方面提供了良好的保障,使學生在實踐中得到鍛煉,達到理論與實踐良好結(jié)合[8]。(2)在實驗教學中,堅持實驗室向本科生開放,通過教師主動引導,學生自主參與的形式,提高學生操作使用大型先進儀器設(shè)備的能力。鼓勵優(yōu)秀本科生進入實驗室參與教師的科研項目,進行科研與創(chuàng)新能力的訓練。學生通過完整的參與實驗設(shè)計、實驗操作,可以接觸到專業(yè)的前沿知識,這對學生學好專業(yè)課、培養(yǎng)科研思維意識、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有很大的幫助。,動物醫(yī)學專業(yè)學生在山東省第四屆大學生醫(yī)藥生物技術(shù)技能大賽中取得了5個一等獎和2個二等獎的好成績。20,有1名學生主持的實驗課題獲得國家大學生研究創(chuàng)新訓練計劃項目資助。實驗室開放制度的實施,增加了學生的動手能力,使學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力都得到了很好的提升。
5改革評估方式,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,應建立更加科學、完整的人才評價體系。首先是實現(xiàn)評價方式的多樣化,要根據(jù)課程性質(zhì),靈活采用實踐考核、技能競賽、科技創(chuàng)新、調(diào)查報告、課程論文等多種方式,把考試貫穿于整個教學過程。其次是實現(xiàn)評價內(nèi)容的全面化,按照課程類別和性質(zhì),綜合考核學生的靈活應用知識能力、語言駕御與人際溝通能力、組織管理與團隊協(xié)作能力、科學研究與技術(shù)應用能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力等。要逐步減少知識性測試在人才評價中的比例,從根本上激勵學生獲得創(chuàng)新性的知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)能力的儲備。第三是實現(xiàn)評價主體的多元化,要建立健全集學生評價、同行評價和社會評價于一體的教育教學評價體系[9]。
6實行“導師”制度,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
本科生導師制是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式的有效探索,是本科生育人機制和組織形式的創(chuàng)新。導師制的實行有利于開創(chuàng)“教學互動”的育人環(huán)境,構(gòu)建“德智合一”的育人機制,鋪設(shè)“因材施教”的成才途徑[10]。動物醫(yī)學專業(yè)實行思想導師、專業(yè)導師和校外創(chuàng)業(yè)導師的“三導師”制度。新生入學后,每個班級要安排1名政治輔導員擔任班主任負責學生的思想政治教育工作。從大二開始,每個班級再安排1名專業(yè)教師擔任專業(yè)導師,來幫助和指導學生專業(yè)知識的學習。此外,從大二起每個班級還要聘請1名校外的行業(yè)企業(yè)家擔任校外創(chuàng)業(yè)導師,讓學生能夠接觸到行業(yè)內(nèi)的成功人士,潛移默化的培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。校外創(chuàng)業(yè)導師與校內(nèi)學生政治輔導員合作,以企業(yè)家的人格魅力和企業(yè)家精神來教育學生,能使學生學會合作、學會分享、學會感恩、學會奉獻,使思想政治教育工作更加扎實有效。校外創(chuàng)業(yè)導師與校內(nèi)專業(yè)導師的交流與合作,能加快教學內(nèi)容的更新,推動人才培養(yǎng)方案的修訂以及教學內(nèi)容和課程體系改革。校外創(chuàng)業(yè)導師可以為學生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列講座、指導學生制定商業(yè)計劃等,能增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)動力和創(chuàng)業(yè)能力。
7結(jié)語
菏澤學院作為一所地方性本科院校,將繼續(xù)推進動物醫(yī)學專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐,把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應用型專業(yè)人才作為培養(yǎng)目標。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進行業(yè)發(fā)展,深化人才培養(yǎng)機制改革,加強“雙師型”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”師資建設(shè),建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度建設(shè),實施現(xiàn)場教學、項目教學、企業(yè)實習實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐于一體的綜合性課程體系,完善人才考核與評價機制,進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過學校系統(tǒng)、全面的教育、訓練和培養(yǎng),使學生在畢業(yè)時有敢于創(chuàng)業(yè)之志,有勇于創(chuàng)業(yè)之能,實現(xiàn)學生的人生價值,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展多做貢獻。
參考文獻
[8]辛其興,張耿,彭金富等.創(chuàng)業(yè)教育實踐與探索-華南農(nóng)業(yè)大學動物科學專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實踐及其帶來的啟發(fā)[j].福建論壇(社科教育版),(6):128-129.
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十
信息技術(shù)已日益成為提高醫(yī)院科學管理水平、醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療工作效率的有力手段,加快信息化建設(shè)是深化醫(yī)院改革、促進醫(yī)院發(fā)展的必然要求。醫(yī)院制定五年發(fā)展規(guī)劃,把信息化醫(yī)院建設(shè)作為了其中的一項重要內(nèi)容。為配合醫(yī)院建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確未來五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的方向、目標和重點,特制定本規(guī)劃。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
今后一段時期我國醫(yī)療服務信息系統(tǒng)建設(shè)的目標是在全面應用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,重點加強臨床信息系統(tǒng)的建設(shè)和應用。如電子病歷、數(shù)字化醫(yī)學影像、醫(yī)生和護士工作站等;醫(yī)院信息化發(fā)展的趨勢;加快醫(yī)院信息化、數(shù)字化建設(shè)步伐。目前國內(nèi)各級醫(yī)院將醫(yī)院信息系統(tǒng)從以收費管理物資管理為中心的管理信息系統(tǒng)向以病人為中心、以“一卡通”系統(tǒng)、條碼技術(shù)、電子病歷、his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)為核心應用的臨床信息系統(tǒng)快速推進;二級醫(yī)院大多也在積極探索適合自身信息化建設(shè)發(fā)展的方法和途徑,努力擴展信息化技術(shù)在醫(yī)院應用的廣度和深度。
(二)存在問題
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施需要擴充改造
目前我院有那么幾臺舊電腦,用于醫(yī)保結(jié)算和新農(nóng)合報銷等。無法滿足醫(yī)院信息化建設(shè)五年規(guī)劃的需求。
2、其它制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的因素
信息化建設(shè)需要投入大量資金,醫(yī)院近幾年資金的壓力本身已經(jīng)十分嚴重,所以未來幾年資金問題將是制約醫(yī)院信息化發(fā)展持續(xù)存在的主要問題。
信息化建設(shè)要靠意識推動,靠需求推動。信息化建設(shè)本身非但不能賺錢而且還要花掉不少的錢,部分臨床科室的負責人本來就有重業(yè)務輕管理的傾向,這是制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的另一重要因素。
在醫(yī)院信息化建設(shè)、數(shù)字化醫(yī)院工程實施過程中,要求大部分職工尤其是臨床專業(yè)人員能熟練地操作使用計算機,但目前醫(yī)院能熟練運用計算機的職工數(shù)量非常有限。
(一) 指導思想
以醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃(2012-20**)為依據(jù),以建立信息系統(tǒng)為方向,以實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長遠目標,以打好數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為重點,穩(wěn)步實效地推進醫(yī)院信息化建設(shè)。充分利用信息技術(shù)促進醫(yī)院管理,提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和競爭實力,為醫(yī)院的發(fā)展及各項工作的正常運轉(zhuǎn)提供信息化方面的有力保障。
(二) 基本原則
按照醫(yī)院信息化建設(shè)的指導思想,醫(yī)院信息化建設(shè)應遵循以下基本原則。
1、保證整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院整體建設(shè)與發(fā)展的一部分,醫(yī)院信息化建設(shè)必須適應醫(yī)院的整體建設(shè)和長遠發(fā)展。信息化建設(shè)本身是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期較長,各個階段各個項目方案的制定和具體實施必須充分考慮其整體適應性和是否便于長遠發(fā)展,以免對醫(yī)院造成不必要的經(jīng)濟損失。
2、基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要超前,新技術(shù)、新應用的采用要切合實際。計算機網(wǎng)絡(luò)的機房、網(wǎng)絡(luò)布線是信息化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,機房的定位、網(wǎng)絡(luò)布線一定要充分考慮未來的發(fā)展,為未來的發(fā)展留足空間、留足余地。
3、突出重點,分步實施。醫(yī)院信息化建設(shè)是一項長期艱巨的任務,不可能一步到位,所以必須堅持分步實施的原則,確定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的順序,促使醫(yī)院信息化建設(shè)有序地、高質(zhì)量高水平地向前發(fā)展。
4、堅持標準化先行。在醫(yī)院信息化每個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)實施前,必須先完成管理流程的標準化、信息編碼的標準化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標準化,確定好系統(tǒng)的接口標準。
5、高度重視軟件的地位和作用,融先進的管理思想于軟件當中。信息化建設(shè)要提高醫(yī)院的管理水平,關(guān)鍵在于軟件蘊含的管理方式、管理思想是否先進合理。因此,一定要高度重視軟件的地位和作用,不斷完善軟件的功能,通過軟件實現(xiàn)的自己的管理方法和思想,只有這樣才能通過信息化的這一途徑使醫(yī)院管理水平真正得到提高。
6、切實保證系統(tǒng)安全與穩(wěn)定。醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建設(shè)必須切實保證和落實系統(tǒng)的各項安全保護措施,確保系統(tǒng)運行中的安全與穩(wěn)定。
(三) 建設(shè)目標
今后五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的目標是:選好一個軟件商,選好一個醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(his),為臨床信息系統(tǒng)建設(shè)的起步、數(shù)字化醫(yī)院工程的實施打好數(shù)據(jù)庫建設(shè)及his應用基礎(chǔ);擴充完善管理信息系統(tǒng)(his)功能,為今后臨床信息系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)打造好先進的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺;職工計算機應用能力得到較大程度的普及和提高。
1、提高對醫(yī)院信息化建設(shè)的認識,向已經(jīng)建設(shè)信息系統(tǒng)的醫(yī)院學習及借鑒經(jīng)驗,購買所需設(shè)備,為信息化建設(shè)做好準備。
完成信息中心機房及主干網(wǎng)線的升級及改造,門診、住院、行政區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造。2012年完成。
2、初步建成his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)三大系統(tǒng),為建設(shè)信息化、數(shù)字化醫(yī)院打好基礎(chǔ)。
his系統(tǒng)要具備醫(yī)生工作站、護士工作站、醫(yī)技科室、住院、門診、藥房管理、藥庫管理、后勤管理、新農(nóng)合接口、醫(yī)保接口、醫(yī)療統(tǒng)計、電子病歷等模塊。20**年完成。
3、初步建立遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)20**年完成。
4、建立醫(yī)院網(wǎng)站。
作為醫(yī)院對外宣傳重要途徑和窗口之一,同時配合醫(yī)院今后的??平ㄔO(shè),建立醫(yī)院網(wǎng)站,積極加大對外宣傳,擴大醫(yī)院社會影響。20**年完成。
5、進一步發(fā)展his系統(tǒng)。
增加病案管理,醫(yī)療成本核算系統(tǒng),包括醫(yī)療、護理、院感在內(nèi)的醫(yī)療及病歷質(zhì)量檢查登記統(tǒng)計模塊。20**年完成。
6、建立病人咨詢服務系統(tǒng)(觸摸系統(tǒng))。20**年完成。
7、建立醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng),使各類辦公文檔的草擬、傳閱、存檔和管理通過計算機處理和管理,通知、公告、檢索等均通過網(wǎng)絡(luò)進行。20**年完成。
8、建立電子圖書館,實現(xiàn)電子圖書、電子期刊全文檢索與瀏覽。為職工提供一流的學習近平臺。20**年完成。
9、建立數(shù)據(jù)倉庫等工具,輔助醫(yī)院管理與決策,進行員工數(shù)字化績效評價。20**年完成。
10、不斷普及和提高職工計算機應用能力。
1、加強組織領(lǐng)導
院領(lǐng)導高度重視,親自決策、親自推動,在人力、物力、財力上得到保障,處理好重點項目、難點項目的協(xié)調(diào),保證建設(shè)的順利進行。為切實加強醫(yī)院信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,醫(yī)院成立以院長為組長,分管院長為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組結(jié)合醫(yī)院的辦院思想和發(fā)展戰(zhàn)略,制定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展計劃,指導和督促醫(yī)院信息化建設(shè)項目的實施。
2、規(guī)范、完善并嚴格落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度
建立健全和落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度是確保醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)順利發(fā)展和安全運行的一項重要保障措施,要盡快完善落實相關(guān)的規(guī)章制度。
3、認真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗
全面深入了解國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,認真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗,力爭不走彎路,少走彎路,加快建設(shè)發(fā)展步伐,減少甚至完全避免投資浪費,提高建設(shè)效率和效益。
4、厲行節(jié)約、努力保證信息資金的投入
醫(yī)院克服一切困難,盡量保證信息化建設(shè)的資金投入。同時,在信息化建設(shè)過程始終堅持節(jié)約的原則,盡量壓縮投資規(guī)模,減少浪費。
5、切實加強計算機網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保護措施
為增強醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性,醫(yī)院在中心機房易址改造時增加對安全保護方面的資金投入,用于設(shè)備安全系統(tǒng)、防火墻系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份和恢復系統(tǒng)的建設(shè)。同時嚴格控制各類操作人員的訪問權(quán)限,完善落實各項安全管理制度。
6、加強職工信息化知識技術(shù)培訓、提高全員信息化意識和信息技術(shù)應用水平。
采取多種渠道和方式加強對各類人員信息化知識技術(shù)的培訓。努力使全體職工信息化意識和信息技術(shù)應用水平適應醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的要求。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十一
2016年-2020年是醫(yī)院發(fā)展史上十分關(guān)鍵的五年。這五年,我院面臨的形勢是:國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制的巨大變革;公立醫(yī)院競爭日趨激烈;機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),朝著建設(shè)具有鮮明??铺厣膰鴥?nèi)一流的綜合性醫(yī)院目標不斷努力。
一、醫(yī)院總體發(fā)展思路
我們的核心價值觀是:始終堅持患者與服務對象至上,始終堅持科技創(chuàng)新、服務大眾、引領(lǐng)未來的發(fā)展方向,醫(yī)務人員盡己所能為患者提供診斷與治療,高度重視先進性、有效性、安全性、服務性;行政后勤管理人員應力盡全能提供內(nèi)部最優(yōu)服務,追求品質(zhì),體現(xiàn)效率,注重細節(jié)。
我們的核心價值觀將通過“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務”得以體現(xiàn)?!坝镁垦堇[技術(shù)”包涵學科強勢和各個崗位上的技能都應具有優(yōu)秀的品質(zhì);“用關(guān)愛體現(xiàn)服務”是指在為患者及服務對象服務時,要充滿同情心,體現(xiàn)關(guān)愛之情,使服務變得主動,有生氣和到位。
醫(yī)院提倡直率文化和團結(jié)、奉獻、和諧、創(chuàng)新的員工品質(zhì),努力形成激情向上的團隊氛圍。
醫(yī)院將始終堅持醫(yī)療、教學、科研水平的提升與人文建設(shè)發(fā)展雙管齊下,有機結(jié)合,同步發(fā)展;醫(yī)院將適時逐步改革、轉(zhuǎn)變行政、人事、醫(yī)療、績效體制和機制,以有利于醫(yī)院的快速發(fā)展,增強醫(yī)院醫(yī)療、管理、研究、設(shè)備等各個方面的綜合實力,提升醫(yī)院現(xiàn)代化水平;提倡環(huán)境意識,環(huán)境、服務、流程和醫(yī)療技術(shù)及學科發(fā)展并重,逐步實現(xiàn)省內(nèi)一流的最終目標。
醫(yī)院將整合學科優(yōu)勢,打造省內(nèi)一流的強勢???,以學科群等多種形式培育醫(yī)院發(fā)展新的增長點;醫(yī)院將拓展國內(nèi)交流,不拘一格廣攬人才,在努力引進高端人才的同時,完善人才的合理布局,加強全員素質(zhì)的培養(yǎng);醫(yī)院將全面實行績效管理,強調(diào)管理出效益,降低成本,消除浪費,開源節(jié)流,把有限的資源集中投入到醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵部位,努力實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務總收入的穩(wěn)步增長。
二、醫(yī)院總體發(fā)展目標
到2020年,我院爭取達到總床位數(shù)1000張,年門急診量50萬人次,出院病人4萬人次,手術(shù)(包括門診手術(shù))1萬臺次;科研取得重大突破,論文年發(fā)表量逐年增長至30篇以上,質(zhì)量明顯提高,2-3個學科進入省級先進水平;不斷加強國內(nèi)交流與合作,和一家國內(nèi)著名大學建立長期穩(wěn)固的全方位合作關(guān)系;通過不斷深入挖潛增效,總收入逐年遞增,2020年達到6億元。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)目標,至2018年完成三甲醫(yī)院評審工作。
三、關(guān)于體制變革規(guī)劃
1.人事體制改革
逐步推行全員聘用制,各級員工在公平、公正、雙向自愿的原則下與醫(yī)院簽訂聘用合同。按照院科兩級管理的原則,醫(yī)院充分尊重科室的合理建議和意見,科室嚴格實行科務會議制度。
行政管理人員逐步實行服務對象考評制,末位或末數(shù)位待崗,直至解聘;逐步增設(shè)各類為主流人員服務的輔助崗位,如醫(yī)生助理、護士助理、技師助理、主任秘書、樓層秘書等;加強對用工的管理,嚴格控制人員增長,防止人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生,在臨聘人員中形成競爭機制,每年有1-2%表現(xiàn)最優(yōu)秀的臨聘人員轉(zhuǎn)為院聘崗位,晉級加薪。
2.行政管理體制改革
建立健全科學合理的行政考核體系和手段,從執(zhí)行力、工作效率、服務意識等若干方面對中層干部進行定期考核,實行中層干部問責制。
建立健全委員會管理體系。委員會工作要形成常態(tài)化,形成委員會決議——院務會議審議批準——職能部門執(zhí)行的工作運轉(zhuǎn)模式。
行政后勤職能部門實行服務項目限時完成制,即內(nèi)部服務每個項目都應明確承諾完成或回復的期限,該制度的執(zhí)行情況將納入考核。
3.績效管理體制改革
堅持向臨床一線傾斜,綜合體現(xiàn)成本效益、工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)勞務價值和風險程度、對醫(yī)院整體發(fā)展的貢獻度等因素。實行醫(yī)生、護士、醫(yī)技、行政后勤管理崗位分級分類考核,適當拉開檔次。探討實施醫(yī)、護獎金分開管理,是績效改革的核心要素,護士績效考核要有利于加快床位周轉(zhuǎn)和縮短平均住院日,提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)生考核單位逐步實現(xiàn)以病區(qū)、甚至以診療小組為績效考核單位。
4.醫(yī)療管理體制改革
逐步實行科主任行政領(lǐng)導下的主診醫(yī)師業(yè)務負責制,設(shè)定醫(yī)生權(quán)限,打破職稱界限,精心、規(guī)范選拔主診醫(yī)師。
探討建立床位協(xié)調(diào)處置中心,在主診醫(yī)師的基礎(chǔ)上,醫(yī)院的住院床位在相對固定、保證醫(yī)療安全的情況下實行全院通盤調(diào)度。
醫(yī)院組織專門小組制定強有力政策,努力提高臨床工作效率,降低平均住院日。
5.后勤管理體制改革
逐步實行競爭招標常態(tài)化,提高對物業(yè)外包公司的管理要求,部分項目自行管理,既降低成本,又與外包形成對比和競爭;完善基本建設(shè)工作,實行基建和裝修科學化、標準化、節(jié)約化。
四、關(guān)于人才建設(shè)規(guī)劃
1位人才。
同時醫(yī)院制定相應配套政策與標準,全方位實現(xiàn)人才卓越計劃。充分利用省和市推出的一系列人才引進計劃與政策,結(jié)合醫(yī)院學科布局、團隊發(fā)展目標,制定醫(yī)院相關(guān)的配套政策和措施,保證優(yōu)秀學科帶頭人或團隊引進;設(shè)立醫(yī)院潛力學者,主要針對后備學科帶頭人的引進與培育計劃,通過對富有學術(shù)潛力的優(yōu)秀青年人才的引進、培養(yǎng),使之成為學科的中堅力量,成為“省優(yōu)”、“國貼”專家的強力競爭者。同時積極推進智力引進計劃,招聘國內(nèi)外知名學者成為醫(yī)院兼職醫(yī)師。
實行全員培訓制度,常抓不懈,開辦醫(yī)生培訓、護理培訓、醫(yī)技培訓,實施全員素質(zhì)培育計劃,實現(xiàn)重要培訓系統(tǒng)化、規(guī)范化,經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,全面提升全員的服務意識與服務技能。
五、關(guān)于醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃
爭取在五年內(nèi)完成二期住院大樓,設(shè)置700張床位,醫(yī)院總床位達到1000張左右,其中2/3的床位傾向優(yōu)勢學科。探討醫(yī)院成立床位協(xié)調(diào)處置中心,對病床的使用進行一定范圍內(nèi)的通盤調(diào)度。綜合相關(guān)專業(yè)建立大康復的概念,整合高壓氧成立康復中心。
改善門診就診環(huán)境和有關(guān)流程,建立一站式服務流程,使就診者感覺方便、有序、舒適。各科加強門診力量,改進服務態(tài)度和質(zhì)量,充分發(fā)揮特色??苾?yōu)勢,發(fā)揮專家、名醫(yī)的優(yōu)勢;協(xié)調(diào)門診與病房工作的配合,使需要住院者能順利收入院,進一步挖掘科室門診潛力;加強與基層醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作,建立完善的雙向轉(zhuǎn)診機制,推動住院業(yè)務量的提升。
提升醫(yī)療工作績效和醫(yī)療質(zhì)量是發(fā)展醫(yī)療的切入點。在全院逐步推行疾病的標準化、規(guī)范化治療,建立和完善各科臨床路徑,提升醫(yī)療服務質(zhì)量,力爭五年內(nèi)建立100個臨床路徑,100個單病種質(zhì)量管理;探討建立住院預約調(diào)配中心,解決醫(yī)療流程中的瓶頸制約因素,縮短患者平均住院日,預計到2020年降至6天左右;提高手術(shù)室的資源利用率,解決手術(shù)室瓶頸制約,“用時間換取空間”,提升醫(yī)療工作績效。
通過建設(shè)重點專科體現(xiàn)醫(yī)院“鮮明??铺厣保攸c投入技術(shù)有先進性、研究有系統(tǒng)性、思維有創(chuàng)新性的學科。力爭建設(shè)2-3個全省重點專科。醫(yī)院重點建設(shè)若干專科或?qū)嶓w中心是醫(yī)改的政策背景下加速發(fā)展的正確途徑。可嘗試實體中心建設(shè),以有病人基礎(chǔ)的品牌科室作為基本點,建設(shè)具有公共平臺性質(zhì)的中心,如介入中心、腔鏡中心等。五年內(nèi)逐步推出眼科、骨科、危急重癥(兒科和婦產(chǎn)科)、心血管內(nèi)科等中心,使得專業(yè)分工更明確,職責更分明,管理更高效,技術(shù)更尖端。
加強醫(yī)務人員臨床技能培訓和醫(yī)療安全教育,提高醫(yī)務人員醫(yī)療質(zhì)量水平;加強對醫(yī)務人員技術(shù)資質(zhì)準入的管理,進一步完善醫(yī)療流程,逐步、逐一解決醫(yī)療安全隱患自查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療安全。
探索改進病房管理模式,逐步推行通用病區(qū),消除科室發(fā)展的床位制約因素,在推行通用病區(qū)的情況下,建立主診醫(yī)師負責制,明確職責和績效考核機制,激勵名醫(yī)、專家充分發(fā)揮優(yōu)勢,吸引更多的住院病人。
創(chuàng)新護士在職教育和培訓機制,分級分類組織護理人員出省/國(境)培訓,護士出省短期培訓每年平均10人次,包括護士長和??谱o士,其中2020年前至少有三分之一的護士長到國內(nèi)輪訓。同時經(jīng)常組織護理骨干到國內(nèi)標桿醫(yī)院參觀學習。
2017年完成設(shè)立樓層護理秘書崗位,將護士從非護理工作中解脫出來,降低護理人力資本。2018年至2020年,落實分層使用護理人員,將護理人員分為護士助理、護士、??谱o士。進一步按不同的工作能力將護士分成若干等級,建立相適應的薪資報酬和培訓體系。
逐步實現(xiàn)全科護士向?qū)?苹J降霓D(zhuǎn)變,在護士隊伍總量控制的同時,增大??谱o士比例,實現(xiàn)糖尿病教育、傷口/造口、靜脈輸液專科化管理,并設(shè)立靜脈藥物配置中心。
逐步推廣護理單元品管圈活動,將提升病人滿意度的服務細節(jié)作為品管圈活動的重點,逐項改進護理服務流程。
建立護士績效獨立管理體制,以有利于醫(yī)生工作和醫(yī)療發(fā)展為原則進行科學分配。
六、關(guān)于學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
結(jié)合國家需求和規(guī)劃,整合優(yōu)勢,構(gòu)建以重點學科、基地(平臺)、人才為核心的完整臨床學科體系,逐步建立起龍頭學科與支撐學科及其學科群,組建優(yōu)秀團隊,培育優(yōu)秀學科帶頭人。
保持論文篇數(shù)每年10%的增長;爭取獲得省部級獎。
進一步加強醫(yī)學教學工作;規(guī)范住院/??漆t(yī)師培訓與考核,多部門合作實現(xiàn)全體醫(yī)務人員分階段、分層次、多種形式的定期培訓與考核如心肺復蘇等,充分利用“模擬人”教育培訓平臺開展高層次培訓。
利用現(xiàn)有的遠程醫(yī)療系統(tǒng),開展遠程醫(yī)學與繼續(xù)教育。
七、關(guān)于人文建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
開展較為系統(tǒng)的人文教育和培訓,全面落實“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務”的醫(yī)院服務理念,經(jīng)過認同接受、積極參與、自覺行動、習慣養(yǎng)成四個階段,逐步形成嚴謹務實的管理氛圍、熱情周到的服務氛圍、鉆研奮發(fā)的學習氛圍、和諧愉悅的人際氛圍、視野開闊的創(chuàng)新氛圍,以及建立科學、規(guī)范的可量化、可操作的衡量標準。
對醫(yī)院員工進行系統(tǒng)全面的素質(zhì)培訓,包括:職業(yè)素養(yǎng)培訓,醫(yī)學道德培訓,醫(yī)患溝通培訓,廉潔行醫(yī)培訓,職業(yè)禮儀培訓,法律知識培訓。
繼續(xù)加強控煙力度,逐漸消除室內(nèi)吸煙現(xiàn)象。
通過院史教育、評優(yōu)評先、組織學習考察、開展文娛體育活動等多種形式,營造員工積極向上的激情。
八、關(guān)于設(shè)備發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院將把加大醫(yī)療設(shè)備的投入,包括設(shè)備的更新、國際先進醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的引進作為發(fā)展戰(zhàn)略重點之一。
除數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)外,醫(yī)院將不斷加強醫(yī)技檢查、診斷等公共平臺的建設(shè)和??铺厣男录夹g(shù)、新設(shè)備引進。
醫(yī)院五年規(guī)劃大型醫(yī)療設(shè)備目標數(shù)量是:ct機1臺,mr掃描儀1臺;dsa
1臺,直線加速器1臺,大孔徑ct
1臺,神經(jīng)影像導航系統(tǒng)1套,立體定位系統(tǒng)1套,術(shù)中神經(jīng)電生理監(jiān)護儀1臺,微創(chuàng)內(nèi)鏡設(shè)備4套,眼科準分子激光系統(tǒng)1套。
設(shè)備更新投入逐年提高至2020年的1500萬元;設(shè)備維護投入提高至2020年的500萬元。
九、關(guān)于數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院信息化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理的一場深刻革命,信息化是促進醫(yī)院快速發(fā)展的三要素“技術(shù)、管理、服務”的助推劑,醫(yī)院信息化程度體現(xiàn)著醫(yī)院的整體水平。在國家醫(yī)改政策區(qū)域醫(yī)療共享的大前提下,通過信息化的科學運作,再造醫(yī)院流程使信息化管理成為提高醫(yī)院管理、醫(yī)療效率、病人安全的重要手段,充分體現(xiàn)醫(yī)療區(qū)域化、信息共享化的大目標。同時,統(tǒng)一的門診及住院信息共享、全院的影像共享平臺、無線移動的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、病案信息的一體化數(shù)字管理模式。
同時我們不僅要發(fā)揮信息系統(tǒng)在醫(yī)療領(lǐng)域的作用,也要成為行政工作輔助工具、更要使之成為醫(yī)院多項流程合理、規(guī)范、高效、節(jié)約的必要基礎(chǔ),最終達成醫(yī)院多部門運行集成化、業(yè)務流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化的科學管理目標。到2016年開始病房逐步實現(xiàn)移動信息管理,2020年達到全院的移動信息管理目標。
醫(yī)院計劃從2016年起,連續(xù)2年年均投入1000萬元,以后每年不少于200萬元,力爭建設(shè)成高標準、省內(nèi)一流的信息化數(shù)字醫(yī)院,并成為**醫(yī)院信息化的示范醫(yī)院。
十、關(guān)于對外交流和國際化規(guī)劃
醫(yī)院將選擇一家國內(nèi)知名高校與我院建立固定化的聯(lián)合診療中心。
醫(yī)院還將推出有力舉措,抓緊組織英語學習,爭取每年有不同層次、部門、專業(yè)的員工出國培訓。
十一、關(guān)于因應醫(yī)改的規(guī)劃
在醫(yī)院內(nèi)部更為有力地推行成本控制、經(jīng)濟核算,降低消耗,同時從根本上轉(zhuǎn)變以利潤為中心的醫(yī)院運營機制。
加大醫(yī)院收入的技術(shù)含量,在醫(yī)改方案引導醫(yī)療資源進行調(diào)整的同時,我院也將適時進行調(diào)整,將更多的資源用于高端醫(yī)療的臨床,在收入構(gòu)成上逐步實現(xiàn)醫(yī)療收入所占比例提升。
積極參與公立醫(yī)院改革試點工作,探索公立醫(yī)院公益性與可持續(xù)發(fā)展的相互兼容,充分發(fā)揮遠程可視會診系統(tǒng)的作用,拓展和深化與省內(nèi)外協(xié)作醫(yī)院的合作,加強對鄉(xiāng)醫(yī)院的輻射,建立新型省市鄉(xiāng)多級醫(yī)院的合作模式;進一步探索與社區(qū)服務技術(shù)指導中心的合作,實現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”。
醫(yī)院也將積極參與政府服務社會的服務工作體系,多方尋求與企業(yè)、區(qū)域政府等合作,發(fā)展或提升區(qū)域社會服務能力與影響力。
十二、關(guān)于后勤發(fā)展規(guī)劃
落實二期項目建設(shè),力爭感染樓和教學培訓樓的開工建設(shè),開展職工食堂改造;在降低原有成本的前提下,引進國內(nèi)先進物業(yè)和保潔公司;建立保安、后勤人員完善的聯(lián)動巡查制度,院內(nèi)安全監(jiān)控實行一體化管理。
十三、關(guān)于醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃
力爭用5年左右的時間,基本建立起適應我院醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。在核心理念的引導下,通過宣傳、教育、貫徹,將醫(yī)院精神融會于各項工作中,滲透于職工言行中,植根于職工頭腦中。內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一,為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
醫(yī)院五年規(guī)劃為我們繪制了一幅充滿希望的發(fā)展藍圖,但要實現(xiàn)五年規(guī)劃所提出的任務,還需要我們每個人都一起付出艱辛的努力。讓我們攜手同心,再接再厲,用我們的智慧與勤奮構(gòu)筑更加美好的明天!
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十二
現(xiàn)時,全世界醫(yī)學界公認病理診斷是最可信賴、重復性最強、準確性最高、最具權(quán)威性的診斷,是所有診斷手段中的核心,在臨床醫(yī)療中起著重要作用,理應在醫(yī)院中受到重視,但目前由于歷史等多種原因,病理科在醫(yī)院中屬于弱群體科室,房屋建設(shè)、儀器設(shè)備投入、人才引進、經(jīng)濟效益方面落后于其他科室[1],我院病理科原來也存在這些問題,近幾年隨著病理科的發(fā)展,院領(lǐng)導加強了對病理科的重視,將病理科作為重點科室來對待,房屋使用面積大大增加,儀器設(shè)備不斷更新,連續(xù)引進了4名研究生,并且病理科收入也有大幅度提高,現(xiàn)結(jié)合我院病理科的發(fā)展簡單談一下如何提高病理科在醫(yī)院中的地位。
醫(yī)療工作的重點是醫(yī)療安全,一個經(jīng)常出醫(yī)療糾紛的科室必然得不到醫(yī)院的承認和重視,而在當今的法制社會里,病理診斷為更多的醫(yī)療糾紛提供了法律依據(jù),成為一個容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的科室。病理科要通過多種方式保證醫(yī)療安全,我科通過以下途徑來保證了醫(yī)療安全,多年來無一糾紛、醫(yī)療事故。
1.1制定病理科醫(yī)療行為規(guī)范性制度
《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學分冊》[2]針對臨床病檢的內(nèi)容、技術(shù)操作規(guī)范、疾病診斷職責劃分等做了明確的闡述,為開展規(guī)范的病理診斷工作提供了科學依據(jù),為病理醫(yī)生與臨床醫(yī)生,病理醫(yī)生與患者之間各自的責任提供了理論依據(jù),為醫(yī)院在調(diào)解醫(yī)療糾紛提供了處理原則。因此根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學分冊》,結(jié)合我科的實際情況,我們制定了一整套詳細的適合我們科室的工作制度,如核對簽字制度,從標本的收取到病理診斷報告的發(fā)出,我們制定了8個核對簽字制度:收取標本核對制度、標本編號時的核對制度、取材核對制度、組織塊交接制度、切片交接制度、診斷復核制度、病理診斷報告核對制度,病理報告簽收制度。每個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,每個環(huán)節(jié)都有具體人員負責,將責任具體到個人,從根本上杜絕由于工作責任心不強等原因發(fā)生的非技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學分冊》,還制訂了相關(guān)的質(zhì)量控制標準,如取材的標準化,切片的質(zhì)量要求等,杜絕了技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。
1.2加強科室管理,做好安全防范的措施
科室的管理在安全防范方面起著重要作用,我們科室每周有一次周會,充分利用周會時間,通過多角度來強調(diào)醫(yī)療安全的重要性,如在科內(nèi)進行了相關(guān)法律知識的學習,做到有關(guān)病理方面的法律人人皆知,從思想上提高醫(yī)療安全意識;結(jié)合一些具體事例反復強調(diào)醫(yī)療安全的重要性;通過醫(yī)德醫(yī)風教育培養(yǎng)病理科醫(yī)務人員認真負責、一絲不茍的工作作風;對科室每周的醫(yī)療安全進行總結(jié)和點評,發(fā)現(xiàn)問題及時制定出防范措施。
人們常說正確的病理診斷是患者臨床疾病診斷的金標準,這也是體現(xiàn)病理科重要性的關(guān)鍵點,那么如何去體現(xiàn)這個金標準呢?應該通過提高病理診斷的準確性和完整性來給臨床提供更多的信息,讓病理診斷不但可以為臨床疾病診斷,指導臨床選擇治療方案,還可以判斷預后、認識疾病的發(fā)生機制[3]。這幾年,病理科在這方面做了大量工作,這些工作得到了臨床的承認,現(xiàn)在經(jīng)常有臨床醫(yī)生主動到病理科來探討問題。
2.1病理報告的準確性
準確的病理診斷是正確治療患者疾病的基礎(chǔ),為了提高病理診斷的準確性,需要病理醫(yī)生通過看書、上網(wǎng)、向上級醫(yī)師請教、參加病理培訓班、參加讀片會等多種方式不斷的學習,提高自己的診斷水平。在我科,對普通的病例,通過雙人復核制度來保證其準確性;對疑難的病理,通過科內(nèi)討論,翻閱書本、上網(wǎng)查閱信息等多種方式來保證其準確性;對原來一些概括性的診斷,通過分子技術(shù)做進一步的更詳細的診斷,如ck5/6、ck8等抗體用于低分化癌的進一步診斷,到底是低分化鱗癌、還是低分化腺癌,或者是腺鱗癌。更詳細、更具體的病理診斷更有利于臨床給患者制定更個體化的治療方案。
2.2病理報告的完整性
病理診斷報告應該內(nèi)容詳實,盡可能的回答臨床醫(yī)生有關(guān)病理檢查感興趣的所有問題,例如乳腺癌根治術(shù)切除標本的病理診斷報告包括腫瘤的組織學分級、切除邊緣是否有腫瘤的殘留,脈管內(nèi)是否有癌栓,腋窩淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的比例,雌、孕激素以及her2的表達狀況。有時,當臨床治療方面出現(xiàn)了新的方法,需要病理科提供更多的信息,我們就對診斷報告的完整性及時進行調(diào)整,如子宮內(nèi)膜癌的患者原來沒有進行雌、孕激素的檢測,后來臨床需要這個結(jié)果來判斷是否對患者進行激素治療,從此,我們對每一個子宮內(nèi)膜癌患者的診斷報告都加上雌、孕激素的檢測結(jié)果。
隨著醫(yī)療行業(yè)改革的不斷深入,以人為本,人性化服務已經(jīng)成為醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務的宗旨,服務出效益、服務促發(fā)展已經(jīng)成為共識。一個不斷發(fā)展的科室,才會受到醫(yī)院不斷的重視。為了促進科室發(fā)展我們通過給臨床提供更好的服務來促進臨床的發(fā)展,如縮短發(fā)報告時間,加快臨床的床位周轉(zhuǎn);改進已有的檢測項目,促進臨床的發(fā)展;開展新的檢查項目,為臨床吸引患者。20xx年我科室新開展了一項檢查:宮頸液基細胞學檢查,這項檢查的開展為婦科吸引了很多患者,為醫(yī)院增加了效益,也增加了病理科的收入;通過市場部,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,從外院獲取標本,增加工作量。近幾年來,病理科的效益增長率一直處于醫(yī)院各科室的前列,受到院領(lǐng)導的肯定和表揚。
病理科是一個與臨床緊密聯(lián)系的科室,臨床的發(fā)展可以直接促進病理科的發(fā)展,病理科的發(fā)展可以有利于臨床在診斷方面和確定治療方案方面進一步提高。為了更好的服務于臨床,我們病理科從多方面與臨床溝通,讓臨床醫(yī)師正確理解病理診斷,從而制定出最合理的治療方案。這方面的努力,讓臨床對病理科越來越信賴,越來越重視。
4.1獲取臨床信息,協(xié)助病理診斷
病理診斷不是孤立的,它離不開臨床所提供的信息,因此病理多與臨床聯(lián)系,了解信息,有助于診斷,必要時,可以親自去臨床了解患者的情況。
4.2解釋病理診斷,指導治療
臨床依賴病理診斷來指導治療,碰到一些少見、罕見的疾病,要與臨床溝通,讓臨床了解疾病的相關(guān)知識。病理的診斷名稱在不斷的完善,有時會有新的診斷名稱出現(xiàn),這時候,病理醫(yī)師應主動與臨床聯(lián)系,讓臨床醫(yī)生了解這些新的診斷,如原來診斷上皮輕度、中度、重度不典型增生,現(xiàn)在用低級別、高級別上皮內(nèi)瘤來代替,開始時臨床醫(yī)生不了解,有的醫(yī)生將低級別上皮內(nèi)瘤解釋為低分化癌,這是很危險的事情。所以在病理診斷新修訂的時候和碰到一些復雜的、罕見的疾病時,會通過給臨床講課、送去有關(guān)病理診斷的說明書、與管床醫(yī)生打電話等方式與臨床溝通,這些工作提高臨床對病理科的重要性的認識。
4.3結(jié)合其他檢查,協(xié)助臨床醫(yī)生分析患者病情
定出治療方案。如有1例聲帶新生物的患者,2次活檢組織的病理診斷為鱗狀上皮重度不典型增生,鱗狀細胞癌不能排除。臨床對這個結(jié)果很為難,不知道是否手術(shù),希望我們下一個肯定的診斷,但經(jīng)過連續(xù)切片,確實無法直接診斷為癌,結(jié)合病史,我們認為患者可能為向下浸潤性生長的喉癌,所以活檢組織取不到癌組織,建議臨床給患者做一個核磁共振,結(jié)果提示向下浸潤性生長的喉癌,給患者做了手術(shù),大體標本證明了這個患者是向下浸潤性生長的喉癌。
現(xiàn)在的`時代是一個科技強有力的促進經(jīng)濟、社會發(fā)展的新時代,醫(yī)院都在致力于以科技創(chuàng)新謀發(fā)展,我院領(lǐng)導非常重視科技創(chuàng)新,因此病理科通過為自己做科研,為臨床提供病理資料,協(xié)助臨床做科研的方式為我院的科技創(chuàng)新貢獻一份力量。
5.1開展病理科科研
近幾年來,病理科在保證完成工作量的同時,還不斷開展科研項目,目前已經(jīng)完成科研兩項,在核心期刊發(fā)表學術(shù)論文近10篇。同時還發(fā)表了30多篇科普文章,這些工作得到醫(yī)院的肯定。
5.2為臨床科研提供病理資料
病理資料的保管在法律上做了很明確的規(guī)定,文字資料保存30a,非文字資料保存20a,我們科室在這方面做了大量的工作,不但按法律要求保管了資料,還采用了現(xiàn)代化的手段,將文字資料通過電腦保持,利于查詢,因此很多臨床做科研時,到病理科尋找資料。
5.3協(xié)助臨床做科研
臨床有很多科研涉及到病理,如,有的科室在獲得病理診斷的同時,還希望從分子水平是進行病因?qū)W研究、臨床用藥的藥物病理學研究、判斷腫瘤預后的標志物研究,這時我們積極給予配合,協(xié)助臨床做科研,促進臨床科研的發(fā)展,讓臨床體會到病理科在臨床科研中的重要性。
為了擴大病理科的影響,我科盡量爭取參加各種教學和學術(shù)活動的機會。20xx年我科打破多年來在各種學術(shù)活動中保持沉默的習慣,協(xié)助武漢市醫(yī)學會病理分會在我院成功舉辦了一次全省的讀片會;舉行一次武漢市級的繼續(xù)教育講座;完成一次院內(nèi)公開課講座;在抗癌協(xié)會的年會上講課一次;在湖北省中華醫(yī)學會病理分會上做大會發(fā)言一次。這些活動擴大了我院病理科在臨床和醫(yī)院的影響,得到了院領(lǐng)導的承認和表揚。
總之,建設(shè)好病理科,首先要做好自己的工作,保證了醫(yī)療安全,提高了經(jīng)濟效益,促進了臨床的發(fā)展,讓臨床醫(yī)師感受到病理科的重要,讓院領(lǐng)導看到病理科的存在,取得醫(yī)院的重視和支持。我院領(lǐng)導熱愛醫(yī)院,有與時俱進的精神,認識到病理科在醫(yī)院和醫(yī)療活動中的重要地位,不斷為病理科引進人才,生活上給予照顧,工作上給予信任,管理上給予支持,極大的激發(fā)了病理科工作人員的工作熱情和工作潛能,促進了病理科的快速發(fā)展。因此科室不發(fā)展,在醫(yī)院就沒有地位。要有地位,必須有作為。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
目前醫(yī)療市場需求日益增大,人民群眾的健康意識也在不斷加強,公立醫(yī)療資源越發(fā)不能滿足不同人群的就診需求,對此,我國的政策正在加速放開醫(yī)療投資,明確鼓勵社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域,參與醫(yī)療市場競爭,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,民營醫(yī)院的床位數(shù)量占醫(yī)療市場的比例僅為9.72%。民營醫(yī)院的優(yōu)勢在于工作效率高,執(zhí)行能力強,利潤較豐厚,成效非常明顯。民營資本在投資時應該選擇利潤豐厚,有特色的中高端醫(yī)療服務市場,而不是盲目的投資、投機。以特色??茷榛A(chǔ)的醫(yī)院經(jīng)營模式,在保證較高收益的同時,還能讓患者感受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,精湛的技術(shù)水平,為患者提供不同的就醫(yī)渠道選擇。我們聚焦多發(fā)疾病,整合優(yōu)勢資源,打造疆內(nèi)知名,特色突出,有口皆碑的二級甲等綜合型醫(yī)院,使各族人民群眾都能夠享受的質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務。
一、醫(yī)院名稱
眾惠醫(yī)院。
其含義是:心系大眾、惠及民生
二、醫(yī)院定位
以三大特色??茷橹鳎C合性門診為輔的二級甲等綜合型醫(yī)院。
三、辦院理念
至精、至誠、厚德、厚仁。
至精至誠,其含義取自唐朝孫思邈《大醫(yī)精誠》一文,此書乃中醫(yī)學典籍,是論述醫(yī)德的一篇重要文獻。有關(guān)醫(yī)德的兩個問題:一是精,要求醫(yī)者要有精湛的醫(yī)術(shù),要求醫(yī)道是至精至微之術(shù);二是誠,要求醫(yī)者要有高尚的品德修養(yǎng),以“見彼苦惱,若己有之”感同身受的心,策發(fā)“大慈惻隱之心”,進而發(fā)愿立誓“普救含靈之苦”。厚德,取自《易坤》,醫(yī)者需心胸寬廣,不以個人得失為主,重公輕私,謂之厚德。厚仁,“仁”在論語中出現(xiàn)109次,孔子把“仁”作為最高的道德原則,道德標準和道德境界,仁字從二不從三,即要化掉人心,只懷天地心,以天性善良,地德忠厚的心為人處世,即有博愛心,包容心自會產(chǎn)生仁愛心。
四、醫(yī)院規(guī)模
在初期實現(xiàn)170張床位的運營能力。三年內(nèi)力爭實現(xiàn)260張床位的運營能力.
五、醫(yī)院組織架構(gòu)
行政機關(guān)
(一)醫(yī)務科。下設(shè):1、市場部;2、人事部;3、護理部(含感控辦、供應室);4、信息部;5、病案室;6、醫(yī)療糾紛處理辦公室;7、核算室(含資產(chǎn)管理辦公室)。
(二)后勤科。下設(shè):1、應急保障部;2、綜合服務部;3、飲食保障部;4、車輛保障部;5、安全警衛(wèi)部;6、衛(wèi)生保潔部。
(三)財務科
開設(shè)科室
(i)門診部。下設(shè):1、婦產(chǎn)診療門診;2、骨傷診療門診;3、顯微外科門診;4、慢性病門診5、皮膚科門診;6、口腔科門診;7、中醫(yī)科門診;8、醫(yī)保收費室;9、輸液室;10、治療室;11、換藥室。
(ii)藥械科。下設(shè):1、門診藥房;2、中心擺藥室;3、藥庫;4、中藥房。
(iii)輔診科。下設(shè):1、放射科;2、特診科;3、檢驗科(含抽血室)。
(iv)特色專科開設(shè)三個。1、婦產(chǎn)診療中心;2、骨傷診療中心;3、顯微外科診療中心。
(v)手術(shù)麻醉科。設(shè)置五間手術(shù)室,其中四間為顯微外科診療中心專用手術(shù)室,一間為婦產(chǎn)診療中心專用手術(shù)室。辦公區(qū)分為辦公室1間(男),值班室1間(女),無菌室,更衣室(分隔成兩間并帶男女衛(wèi)生間),打包間。
六、醫(yī)院職能分工及人員組成
(一)院長、負責財務科及醫(yī)院全面管理工作。
(二)業(yè)務、行政副院長。各1名;業(yè)務副院長負責醫(yī)務科工作及醫(yī)療管理工作;行政副院長負責后勤科工作。
(三)醫(yī)務科。各辦公室編配1人,其中醫(yī)療糾紛辦由骨傷診療中心主任兼任,市場部編配2人,病案室2人,供應室2人。
(四)財務科。編配會計、出納各一名。
(五)后勤科
3、安全警衛(wèi)班:警衛(wèi)4人;
4、應急保障部:1人,具備水電暖維修專業(yè)等級資質(zhì);
5、綜合服務部:1人;
6、衛(wèi)生保潔部:保潔人員6名。
(六)業(yè)務科室
1、門診部:骨傷診療門診設(shè)置診室1間,微創(chuàng)手術(shù)室1間,治療室5間,醫(yī)生1名,護士1名,推拿、針灸醫(yī)師3名;婦產(chǎn)診療門診設(shè)置婦科門診、產(chǎn)科門診、婦檢室、治療室(2)、計劃生育手術(shù)室、人流沖洗室、洗手消毒室、觀察休息室、處置室、婚檢室,醫(yī)生2名(含主任),護士2人;顯微外科門診1人;皮膚科門診1人;口腔科門診3人;中醫(yī)科門診1人;慢性病科門診2人;收費室及醫(yī)保室5人;輸液室4人(含護士長1人)。
2、藥械科:門診藥房、中心擺藥各2人、藥庫1人、中藥房2人。
特診科3人,放射科2人,檢驗科4人,設(shè)置配血室,儲血室。
4、骨傷診療中心:編配床位50張,設(shè)有主任1名,住院醫(yī)師3名(含主治、高職各1名),護士5名(含護士長),推拿針灸醫(yī)師4名。
5、顯微外科診療中心:編配床位80張,設(shè)有主任1名,醫(yī)生10名(含主治、高職各1名),護士20人(含護士長),康復師3名。
6、婦產(chǎn)診療中心:編配床位40張,設(shè)有主任1名,醫(yī)生4名(含主治、高職各1名),護士14人(含護士長及兩名助產(chǎn)師)。
7、手術(shù)麻醉科:設(shè)有主任1名,麻醉師3名(含主任),護士8人(含護士長)。
七、醫(yī)院信息化建設(shè)
在兩個月內(nèi)搭建醫(yī)院信息化平臺(含各級醫(yī)保系統(tǒng)、門診一卡通收費系統(tǒng)、lis檢驗系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、病歷書寫系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、醫(yī)務統(tǒng)計系統(tǒng)、傳染病上報系統(tǒng)、全成本核算管理系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng))。在醫(yī)院成立初期,還需建立醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)站,搭建信息化平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上掛號,網(wǎng)上咨詢,網(wǎng)上就醫(yī),使患者足不出戶就可解決病痛。
八、醫(yī)院收入預期
據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在我國50歲左右的人群當中,約有25%的人不同程度的患有頸肩腰腿痛疾病,目前人們普遍存在早期不能識別、判斷,致使到晚期出現(xiàn)癱瘓等嚴重危害,通過計算機辦公的工作習慣致使這類疾病的年輕化趨勢正不斷上升。原骨傷科病人年門診量約2700人/次,住院患者500人/次,床位20張,年度毛收入300萬,藥占比14%,綜合藥占比11.5%。初期設(shè)置床位50張,預計年度毛收入800萬;三年內(nèi)拓展床位至80張,預計年度毛收入1200萬。藥占比控制在10%。顯微外科在疆內(nèi)具有較高知名度,市場營銷模式成熟,先后完成大量高難度手術(shù),人才隊伍基礎(chǔ)扎實,發(fā)展?jié)摿薮螅诓筷犑艿捷^大政策限制。原顯微外科病人年門診量2400人/次,住院患者930人/次,床位40張,年度毛收入1300萬,藥占比16%,綜合藥占比15.1%。初期設(shè)置床位80張,預計年度毛收入可達2000萬,三年內(nèi)拓展床位至100張,預計年度毛收入突破3000萬。藥占比控制在10%;同時積極進行市場營銷;醫(yī)療工作予以充分溝通協(xié)調(diào)處置,搭建保障得力的工作平臺。當前我國婦科病發(fā)病率約為86.4%,已經(jīng)嚴重危害到各族婦女的身心健康,此專業(yè)患病率高,發(fā)病人群較多,??剖找婷黠@,醫(yī)療風險客觀存在。原婦產(chǎn)科病人年門診量5200人/次,住院患者500人/次,床位15張,年度毛收入600萬,藥占比17%,綜合藥占比15.2%。初
當前隱藏內(nèi)容免費查看期設(shè)置床位40張,預計年度毛收入突破1200萬,三年內(nèi)拓展床位至80張,預計年度毛收入突破2500萬。藥占比控制在15%。其余科室預計初期總收入達300萬。醫(yī)院年度總收入將達到4300萬,根據(jù)我國目前人力成本約占醫(yī)院總收入35%,人員工資成本1375萬;藥品耗材約占總收入15%,約675萬;其余成本開支約占總收入15%,約675萬(水電暖消耗、行政開支、設(shè)備折舊、后勤保障、協(xié)調(diào)醫(yī)保支出)。純收益在建院初期大約1300萬。九、醫(yī)院前期投入預算
1、醫(yī)院準入資質(zhì)審批約需經(jīng)費90萬。
2、區(qū)、市、兵團醫(yī)保,商業(yè)保險,工傷保險、殘聯(lián)的定點醫(yī)療機構(gòu)資格預計經(jīng)費約30萬。
信息中心配置服務器6臺,約需經(jīng)費18萬。由兩名工程師在2個月內(nèi)搭建醫(yī)院信息化平臺,約需4萬。
每間病房要帶室內(nèi)衛(wèi)生間且配備太陽能系統(tǒng),配備兩個儲物柜。病房內(nèi)及走廊要防滑地板,走廊還需帶扶手。
5、醫(yī)院指示牌、科室簡介、專家一覽表、科室宣傳欄的制作需經(jīng)費約35萬元。
6、行政部門及病房設(shè)施需經(jīng)費約70萬元。
7、醫(yī)療設(shè)備需經(jīng)費約1100萬元,分三年結(jié)算設(shè)備款項,依次為40%,30%,30%。
8、醫(yī)院市場營銷經(jīng)費約80萬,外聯(lián)費200萬。
9、全順救護車30萬、保障車25萬。
10、醫(yī)院運營的前3月人員工資約273萬,標準:152人,人均6000元。
醫(yī)院建設(shè)前期投入資金約2500萬元
十、醫(yī)院在施工過程中需要注意的事項
1、住院科室床位安裝設(shè)備帶(含負壓吸引、中心供氧、呼叫系統(tǒng)、照明、電源)。
2、***空調(diào)的配置,其中預留一間ct室,作為后期添置的骨干設(shè)備房間。
十一、醫(yī)院還需協(xié)調(diào)解決的事項
1、初期特殊檢查,比如ct、mr、病理、特殊檢驗的檢查,消毒供應、血液制品供應由協(xié)作醫(yī)院協(xié)助完成。
2、由市場部簽訂協(xié)作醫(yī)院協(xié)議。
3、由市場部制定專家會診費用標準,完成醫(yī)院邀請專家會診事項。
4、由市場部完成醫(yī)院績效管理方案。
5、由市場部制定全院門診及住院科室的藥占比,住院患者輔助檢查的比例。
十二、醫(yī)院下一步發(fā)展規(guī)劃
1、繼續(xù)充實綜合性門診的診室比例。
要將顯微外科診療中心、骨傷診療中心在自治區(qū)范圍內(nèi)打造成特色重點學科,實現(xiàn)經(jīng)濟效益明顯,品牌效應突出,具有較強的社會影響力。婦產(chǎn)科診療中心要形成穩(wěn)固的病號群體、良好的群眾口碑和堅實的人才隊伍基礎(chǔ)。
以婦產(chǎn)科診療為基礎(chǔ)打造月子中心(集門診、住院、產(chǎn)后康復為一體的一站式服務婦產(chǎn)診療體系)。兩個專科在全疆范圍內(nèi)形成一定核心競爭能力、品牌影響力。
4、后期建設(shè)一個健康體檢中心,配置檢查使用的設(shè)施設(shè)備,以及相應的專業(yè)醫(yī)療團隊,可以滿足社會不同階層人群健康體檢的需求,同時提供預約上門體檢服務。
5、力爭三年內(nèi)通過iso9001國際質(zhì)量管理體系認證。
十三、醫(yī)院的建設(shè)實施步驟
1、完善醫(yī)療準入資質(zhì)。
2、取得區(qū)、市、兵團醫(yī)療保險、商業(yè)保險、工傷保險、殘聯(lián)定點醫(yī)療機構(gòu)的資格。
3、醫(yī)院樓層的施工改造。
4、醫(yī)院信息化平臺的整體搭建。
5、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的添置。
6、醫(yī)院各層級人員的招聘。
7、藥品、耗材、試劑的采購。
8、市場開發(fā)的營銷運作。
十四、開設(shè)醫(yī)院所具備的優(yōu)勢
1、具備十年的醫(yī)療管理工作經(jīng)驗。
2、與地方衛(wèi)生部門、各級醫(yī)療保險主管部門和各醫(yī)療機構(gòu)均有密切業(yè)務來往和醫(yī)療工作互動。
3、具有較強的組織協(xié)調(diào)、醫(yī)療業(yè)務溝通能力。
4、三個重點??茙ь^人均具備多年的醫(yī)療工作經(jīng)驗,經(jīng)過部隊醫(yī)院的摔打、錘煉,具有獨當一面、引領(lǐng)科室發(fā)展的絕對優(yōu)勢。
5、在醫(yī)院構(gòu)建的過程之中,在信息網(wǎng)絡(luò)搭建、醫(yī)療糾紛處置、重癥患者的應急處理、醫(yī)療技術(shù)人力資源等方面具有一定優(yōu)勢。
6、顯微外科診療中心已在全疆形成一定的知名度、影響力;骨傷科診療中心具有豐富的臨床工作經(jīng)驗和一定的病號群,挖掘的潛力巨大;婦產(chǎn)科診療中心具有非常強的醫(yī)患溝通能力和一定的患者人群,與其他私立醫(yī)院的區(qū)別在于,我們是面向社會不同階層的患者,使各類型的患者都能夠享有高質(zhì)量的醫(yī)療服務,我們的出發(fā)點就是惠民和利民,絕無虛構(gòu)病情和價格欺詐。
最后,醫(yī)院的營銷策略那就是注重長遠,打牢基礎(chǔ),樹立口碑,贏得信任。讓我們攜起手來打造醫(yī)院光輝燦爛的明天。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十四
一、“十一五” 醫(yī)院發(fā)展取得的成績。
“十一五”期間,縣第一人民醫(yī)院在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針和政策,積極開展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,切實以病人為中心,以質(zhì)量求生存,向管理要效益,扎實做好衛(wèi)生責任目標管理工作,狠抓政風、行風建設(shè),努力完成了全縣的醫(yī)療救護任務和上級指令性任務。通過全院職工的不懈努力,各項工作得到了一定的進展,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,使醫(yī)院再上新水平、再登新臺階。
(一)基本情況
xx縣第一人民醫(yī)院屬于縣級全科醫(yī)療衛(wèi)生單位,是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)院,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)院,農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院,承擔著全縣人民的醫(yī)療、救護任務,是全縣的業(yè)務指導和技術(shù)培訓中心。為了加快醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)步伐,按照xx縣委、縣政府縣城搬遷工作的要求,醫(yī)院于2007年3月正式遷往六庫租房開展業(yè)務工作。在六庫開設(shè)江東分院和老干村門診,開展常見病、多發(fā)病的門診和住院診治工作,基本能滿足患者看病就醫(yī)的需求。
(二)醫(yī)療服務情況。
1、醫(yī)院設(shè)置病床65張,年門診量7435人次,年業(yè)務收入達120萬元以上;體檢總量40262人次,包括征兵體檢1000人次,學生體檢7500人次及其他各類人員體檢31762人次。
2、及時有效完成我縣境內(nèi)醫(yī)療救護任務,處置突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件46次114人,出動車輛46臺次,共投入藥品費五仟元。
3、采取措施,降低藥費,按照全省《非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費標準》,藥費降低5-10%;對持有《云南省城市居民最低生活保障金額領(lǐng)取證》及《農(nóng)村特困戶救助證》的人群,一律免收掛號費和診查費,減免20%的床位費。
(三)在醫(yī)療工作中切實以落實“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為契機,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,堅持“以病人為中心,持續(xù)改進質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”,不斷提升醫(yī)療服務水平。
一是注重醫(yī)療安全。不斷深入開展“以病人為中心”的醫(yī)療安全活動,認真學習貫徹醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章及診療護理規(guī)范、常規(guī);嚴格執(zhí)行醫(yī)療安全管理的相關(guān)法規(guī),制定了醫(yī)療事故防范處理預案,重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度;建立健全和完善了各項護理工作制度、分級護理制度等;認真落實首診負責制,做好急救急診工作,年重大責任和醫(yī)療安全事故發(fā)生數(shù)為“0”。二是完善了臨床“三基“、“三嚴”考核培訓制度,組織全院醫(yī)護人員進行“三基“、“三嚴”理論考試;嚴格規(guī)范醫(yī)療文書,年處方書寫合格率98%以上,住院病歷書寫合格率96%以上;門診處方劃價合格率98%以上,住院病歷劃價合格率98%以上。三是著力落實醫(yī)院感染管理各項措施,認真組織學習《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù),建立醫(yī)院感染管理委員會及職責,加強了醫(yī)院感染工作的規(guī)范化管理,有效預防和控制醫(yī)院感染,杜絕了感染事件的發(fā)生;四是貫徹落實衛(wèi)生部抗菌藥物臨床應用相關(guān)規(guī)定,遵循《抗菌藥物臨床應用指導原則》,加強和規(guī)范臨床用藥管理,合理使用抗菌藥物,提高臨床合理用藥水平,降低患者醫(yī)療費用。
(四)醫(yī)院人才隊伍有所增加。全院共有職工57人,其中衛(wèi)技人員43人(醫(yī)13人,護26人,藥2人,技2人),占職工總數(shù)的75%;工人和后勤人員14人,占職工總數(shù)的25%。
1、衛(wèi)技人員43人:高職3人(醫(yī)2人,護1人),占衛(wèi)技人員的7%;中職14人(醫(yī)2人,護10人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員33%;初職26人(醫(yī)9人,護15人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員的60%。
2、執(zhí)業(yè)情況:執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人,執(zhí)業(yè)護士26人,執(zhí)業(yè)藥師1人。
3、學歷情況:院職工中大專及以上學歷31人,中專學歷20人,高中以下學歷6人。
4、院職工中女職工47人,占職工總數(shù)的82%;男職工10人,占職工總數(shù)的18%。
(五)醫(yī)療設(shè)備配備情況
擁有300毫安x光機、移動式x射線機、心電圖機、b超診斷儀、彩超診斷儀、全自動生化分析儀、血氣分析儀、血球計數(shù)儀、多功能麻醉機、參數(shù)心電監(jiān)護儀及臨床常用醫(yī)療診斷治療儀器。
(六)人才培養(yǎng)有突破:
1、學歷培養(yǎng)25人:護理專業(yè)14人(???人,本科6人),臨床醫(yī)療專業(yè)11人(???人,本科6人)。
2、參加省、州、縣各種醫(yī)療知識短期培訓40次131人。
3、進修25人次:進修內(nèi)科4人次(內(nèi)科醫(yī)3人,護1人),外科6人次(醫(yī)2人,護4人),婦產(chǎn)科6人次(醫(yī)2人,護4人),中醫(yī)科2人次,全科醫(yī)師1人次,手術(shù)室護士3人次,五官科護士1人次,麻醉科1人次,b超1人次。
4、積極響應萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目,自2007年項目啟動以來,我院已經(jīng)下派9名醫(yī)務人員分別對魯掌衛(wèi)生院、老窩衛(wèi)生院、古登衛(wèi)生院進行醫(yī)療支援,有利的提高了基層服務能力和服務水平。
(七)新城區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目進展順利。
我院的搬遷建設(shè)項目于二00三年省發(fā)改委立項批復,自二00四年八月開始籌備實施。xx縣委和縣人民政府高度重視,于2008年7月成立了xx縣人民醫(yī)院搬遷建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并組建了縣第一人民醫(yī)院建設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員專職開展了項目建設(shè)的前期工作。
項目實行一次性總體規(guī)劃,分步實施。一期工程包括門診樓、住院樓和醫(yī)技樓等,工程于2009年4月9日正式開工建設(shè);二期工程包括急診部、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活等。
目前完成了可行性研究報告(已評審通過)、征地、青苗補償、地質(zhì)勘察、地界堪測、環(huán)境評估、總體規(guī)劃及門診樓單體設(shè)計、施工圖設(shè)計等。門診樓已完成土建施工,現(xiàn)進入內(nèi)裝修階段;住院樓已建至第四層;醫(yī)技樓已封頂。預計年底投入使用。
(八)預防保健工作成績突出。
自2006年以來,我院加強傳染病管理,做好了法定傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報,共上報傳染病44例,主要為乙類和丙類,無漏報發(fā)生。積極參加相關(guān)部門組織的業(yè)務培訓,認真完成好上級下達的突發(fā)指令性任務,并組織全院職工學習《傳染病防治法》,艾滋病職業(yè)暴露的防護、手足口病、甲型h1n1型流感等疾病的診斷與防治措施。
在婦幼保健工作方面:我院認真配合縣保健院開展相關(guān)的業(yè)務工作,做好了艾滋病母嬰阻斷的自愿咨詢與檢測,孕產(chǎn)婦、人流、藥流者hiv首次咨詢共43人次,其中進行自愿檢測hiv的9人。婦產(chǎn)科開展各項節(jié)育手術(shù)總數(shù)117例,所有手術(shù)中均未出現(xiàn)異常情況。并開展了5 歲以下兒童呼吸道感染與腹瀉的兩病管理工作。做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準確與及時。
二、醫(yī)院存在的問題和困難
1:醫(yī)院沒有固定的醫(yī)療場所,業(yè)務用房緊張,是醫(yī)院發(fā)展的瓶頸所在。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十五
病理學是在人類探索和認識自身疾病的過程中應運而生的。它的發(fā)展自必受到人類認識自然能力的制約。從古希臘的hippocrates開始,經(jīng)過2千多年的發(fā)展,直到18世紀中葉,由于自然科學的興起,促進了醫(yī)學的進步,意大利醫(yī)學家morgagni(1682-1771)根據(jù)積累的尸檢材料創(chuàng)立了器官病理學(organpathology),標志著病理形態(tài)的開端。約一個世紀以后的19世紀中葉,德國病理學家virchow(1821~1902)在顯微鏡的幫助下,首創(chuàng)了細胞病理學(celluarpathology),不僅對病理學而且對整個醫(yī)學的發(fā)展作出了具有歷史意義的、劃時代的貢獻。直到今天,他的學說還繼續(xù)影響著現(xiàn)代醫(yī)學的理論和實踐。
中國秦漢時期的'《黃帝內(nèi)經(jīng)》、隋唐時代巢元方的《諸病源候論》、南宋時期宋慈的《洗冤集錄》等世界名著,對病理學的發(fā)展作出了很大的貢獻。半個多世紀以來,中國現(xiàn)代病理學先驅(qū)徐育明、胡正詳、梁伯強、谷鏡汧、侯寶璋和林振綱、秦光煜、江晴芬、李佩琳、吳在東、楊述祖、楊簡、劉永等為中國病理學教學、師資培養(yǎng)以及病理學的發(fā)展,嘔心瀝血,艱辛創(chuàng)業(yè),功績卓著。在他們的主持和參與下,中國從無到有地編著了自己的具有中國特色的病理學教科書和參考書。同時,大力推進中國的病理尸檢和活檢工作以及科研工作,對長期以來嚴重危害中國人民健康的地方病和寄生蟲病(如克山病、大骨節(jié)病、黑熱病、血吸蟲病等)、腫瘤(如肝癌、食管癌、鼻咽癌等)以及心血管疾病(如動脈粥樣硬化癥、冠心病等)等常見病、多發(fā)病、進行了廣泛深入的研究,到得了豐碩的成果。這些成就不僅對中國當前病理學教學、科研和檢驗工作,而且對今后中國病理的發(fā)展,都起著重要的作用。
病理的發(fā)展與自然科學,特別是基礎(chǔ)科學的發(fā)展和技術(shù)進步有著密切的聯(lián)系。當人們還只能依賴肉眼和簡單的放大鏡觀察事件時,便只能產(chǎn)生器官病理學;只有到了顯微鏡和細胞學問世之后,才有可能誕生了細胞病理學;而半個多世紀以來,由于電子顯微鏡技術(shù)、特別是20多年來一系列有關(guān)新方法新技術(shù)的相繼建立和細胞生物學、分子生物學、環(huán)境醫(yī)學以及現(xiàn)代免疫學、現(xiàn)代遺傳學等新興學科及其分支的迅速興起和發(fā)展,對醫(yī)學科學、也對病理學的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,帶來了新的動力。進入21世紀以來,超微病理學(ultra-structuralpathology)包括分子病理學(molecularpathology),以及分子免疫學(molecularimmunology)、分子遺傳學(moleculargenetics)等等新的邊緣學科和學科分支的建立,促使病理學已不僅從細胞和亞細胞水平,而且深入到從分子水平、從人類遺傳基因突變和染色體畸變等去認識有關(guān)疾病,研究疾病的起因和發(fā)病機制?,F(xiàn)代遺傳病理學認為,在人類疾病中雖然只有一小部分具有明顯的遺傳特征,但原則上幾乎所有疾病都受遺傳因素的影響。現(xiàn)代免疫病理學的研究則逐步闡明了許多長期以來未被認識的疾病的病因、發(fā)病機制及其本質(zhì),發(fā)現(xiàn)許多疾病的發(fā)生發(fā)展均與機體的免疫狀態(tài)密切相關(guān)。這些進展和發(fā)現(xiàn),為許多疾病的防治開辟了新的前景。
中國病理在前輩病理學者奠定的堅實基礎(chǔ)上,經(jīng)過新一代病理學者的努力,已有了長足的進步,在隊伍和條件的建設(shè)上得到了顯著的發(fā)展。中國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國,疾病譜和疾病都具有自己的特點,開展好這方面的研究,不僅對中國醫(yī)學發(fā)展和疾病防治具有極為重要的意義,同時也是對世界醫(yī)學的貢獻。面對這一任務,中國病理學的發(fā)展具有充分的現(xiàn)實條件和廣闊的前景。當前,我們既要面對現(xiàn)實,大力提倡和開展病理尸檢工作,充分利用中國充豐富的疾病材料“資源”,積極發(fā)展中國的人體病理學,也要充分利用各種途徑吸收世界上的新方法新技術(shù),同時這要根據(jù)中國的實際情況,開發(fā)和建立自己的新方法新技術(shù),加強中國的實驗病理學研究,使中國病理學的發(fā)展跟上世界病理學發(fā)展的步伐,并在某些方面處于領(lǐng)先地位。這當是中國當代病理學者的責任和任務。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十六
劃
一、“十一五”發(fā)展總結(jié)
改革開放以來,歷屆縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢的開發(fā)利用,不斷深化改革、擴大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,走出了一條資源優(yōu)勢變經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進的大好局面。
(一)加大規(guī)劃編制力度,啟動建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作,批準實施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃覆蓋率達100%,為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。
積已達平方公里,城鎮(zhèn)化水平達%,城市規(guī)模增長迅速,發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達平方米,建成道路總長為千米,縣城綠化面積達145萬平方米,綠化覆蓋率為36%。
(三)治污項目循序推進??h城生活垃圾處理工程:建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸,服務年限為15年,項目概算投資萬元,目前已通過初步驗收,進入試運行階段,垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè),正在進行安裝設(shè)備準備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程:建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬立方米,遠期日處理量2萬立方米,配套管網(wǎng)總長公里,初步設(shè)計投資萬元,污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工,處理廠圖紙在送審中,配套管網(wǎng)工程已進入施工圖設(shè)計階段,待進入工程招標階段的相關(guān)工作。
水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環(huán)境保護和城市公用事業(yè)發(fā)展,根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強運營管理工作的意見》(云政發(fā)186號)文件精神,于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織,邀請相關(guān)單位對垃圾、污水處理費收費標準舉行聽證會,2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費征收標準的批復》(景政辦復201019號)、《關(guān)于縣城污水處理費征收標準的批復》(景政辦復201020號)批復文件,同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。
二中1800平方米,正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米,整個廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%,計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內(nèi),并嚴格按照上級下達的規(guī)模進行建設(shè)??h上制定出臺了《傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實施細則》、《傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。
(五)城市管理
1、“三分建、七分管”。近年來,我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體,理順機制,強化執(zhí)法,不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治,城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看,城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復,長效管理不落實;管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題,關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫,推動城市管理重心下移,充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用,按照重心下移、屬地管理原則,建立定地段、定人員、定時間、定責任,形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò),做到違章行為及時處理,街頭垃圾及時清除,環(huán)境面貌不斷改觀。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十七
(討論稿)
第一部分 天祝人民醫(yī)院“十一五”期間工作回顧
?十一五?期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在社會各界的支持下,在廣大衛(wèi)生工作者和全社會的共同努力下,堅持以?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導,貫徹執(zhí)行新時期衛(wèi)生工作方針,堅持以醫(yī)療工作為主體,以科技為先導、以人才為核心,以學科建設(shè)為重點,向管理要效益、向改革要出路,使得醫(yī)院各項工作都取得了顯著的成績。2006年,被縣委、縣政府授予全縣?民族團結(jié)進步先進集體?榮譽稱號;2007年,先后被甘肅省衛(wèi)生廳表彰為?萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程先進支援?單位;被武威市委、市政府授予?平安單位?稱號;被武威市衛(wèi)生局、環(huán)保局評為?環(huán)境達標醫(yī)院?稱號;被武威市總工會授予?先進職工之家?稱號;被縣委、縣政府表彰為?工作實績突出單位?;2008年,獲先后獲得?全國百姓放心示范醫(yī)院?榮譽稱號;2009年,省衛(wèi)生廳授予?中央補助甘肅省包蟲病防治項目定點醫(yī)院?;2010年,榮獲武威市?巾幗文明示范崗?稱號。
(一)醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,管理水平不斷提高
124例;甲流防治共診療發(fā)熱患者2105例,其中留觀病人1338例,發(fā)熱病人962例,住院治療7例,疑似重癥1例,轉(zhuǎn)院1例,均治愈出院。踐行公益職能,為幫扶點、汶川地震、泥石流災害、全縣教育基金等累計捐款30萬元,為貧困病人減免醫(yī)療費用25萬元,為特困職工捐款3萬余元。?120?急救中心在無人員編制和經(jīng)費的情況下,承擔全縣的突發(fā)事件的急救和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)急診病人的雙向轉(zhuǎn)診工作,投入資金50 余萬元,開設(shè)綠色通道,墊付?120?中心運行費用年均20余萬元,醫(yī)療救治費用 10萬元??梢哉f,五年來,我院為提升縣城服務功能,為天祝縣人民奔小康、保健康做出了突出的貢獻。
(三)實施學科人才戰(zhàn)略,醫(yī)院核心競爭力不斷增強
大力開展學科建設(shè)。?十一五?期間,我院堅持鞏固優(yōu)勢學科、扶持薄弱學科、推動新興學科的原則,加強學科遴選工作,投入專項經(jīng)費,培養(yǎng)學科梯隊,通過這一系列的措施,學科建設(shè)取得明顯成效。
加大人才引進、培養(yǎng)力度。醫(yī)療市場的競爭歸根到底是人才的競爭。?十一五?期間,醫(yī)院從深化認識制度改革,建立激勵機制、用人機制等方面入手,堅持?事業(yè)留人、待遇留人、環(huán)境留人?的原則,在人才的引進、培養(yǎng)、穩(wěn)定方面取得了明顯成效,新進職工80名,投入34.6萬元派遣醫(yī)療骨干15人進修、培訓。?十一五?期未,我院共有高級職稱1人,副高級職稱17名,中級職稱57人,具有大學本科學歷42人,大學專科學歷85人。
(四)深化后勤改革,醫(yī)院保障體系不斷完善
基礎(chǔ)建設(shè)不斷發(fā)展。為改善人民群眾對就醫(yī)環(huán)境的需求,診就醫(yī)服務指南,優(yōu)化服務流程、工作環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī),嚴格控制臨床用藥等。做到合理用藥、合理檢查、合理收費,病人費用明顯下降,為病人提供了質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。門診及住院病人的滿意度調(diào)查為滿意、較滿意的達95%以上。
干部、群眾工作有聲有色。?十一五?期間,我院進一步加強黨政干部和行政隊伍建設(shè),充實了臨床及行政后勤一線干部,一批有活力、有思路、有干勁的年輕干部走上管理崗位。五年間,相繼開展了?學習實踐科學發(fā)展觀?活動和?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,干部素質(zhì)得到了明顯提高,醫(yī)院工作取得了突出成效。?十一五?期間,1人獲得甘肅省勞動模范稱號,1人獲得甘肅省醫(yī)德醫(yī)風先進個人稱,號2人獲得甘肅省優(yōu)秀護士稱號,1人獲得武威市勞動模范稱號、2人獲得武威市十佳醫(yī)生、十佳護士稱號。
?十一五?期間的五年是改革的五年,發(fā)展的五年,飛躍的五年,更是輝煌的五年,各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但是在看到成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,更要看到存在的問題。
一、醫(yī)院管理體系還不盡完善,責任追究力度不夠;管理的重心還沒有完全從以?問題?為主的應急式管理模式轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)管理、戰(zhàn)略管理上來。
二、學科建設(shè)和人才培養(yǎng)后勁不足,重點學科優(yōu)勢不明顯,特色不鮮明;新興學科亮點不多,成果不顯著,部分學科梯隊建設(shè)不得力,呈現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象;人才激勵機制不完善,分配制度未充分考慮風險、質(zhì)量和向臨床一線傾斜,考核體系不完善。
思路,根據(jù)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮示范作用,帶動我縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和滿足人民健康需求;通過五年的建設(shè)和發(fā)展,力爭在醫(yī)療護理質(zhì)量、服務水平、醫(yī)院管理和院容院貌方面整體再上一個臺階,較好發(fā)揮在黟縣醫(yī)療指導中心的作用;在精神文明、行風建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)方面要有明顯的進步和提升,在落實政府要求,有效遏制醫(yī)療費用快速增長方面,切實將平均門診人次費用、出院病人平均住院費用、藥占比等指標達到省廳要求的標準。醫(yī)院步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展軌道,核心競爭力和綜合實力明顯增強,社會影響力、美譽度明顯提升,為創(chuàng)建現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)、主要工作任務
1、在?十二五?期末,爭取年出院10000人次,每年遞增10-15%,年手術(shù)量3000人次,年門急診量15人次的規(guī)模;在更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的前提下,實現(xiàn)業(yè)務收入年增長5-10%,病床使用率達到90%以上,人均住院費用控制在3500元以內(nèi);完成公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)各種突發(fā)性事件的救治以及支農(nóng)等各項醫(yī)療任務。
2、依照?院有重點、科有特色、人有專長?的發(fā)展目標,?十二五?期間,醫(yī)院大力倡導自主創(chuàng)新,通過交流與合作,引進新技術(shù)、新項目,并通過邀請專家講學、手術(shù)演示等,全面推進新技術(shù)新療法廣泛運用。在整體推進臨床醫(yī)技科室建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成門診及醫(yī)技大樓項目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展、重點扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢學科,著力建設(shè)好急診科、icu重癥監(jiān)護,骨腦科、工作。
6、加強人才梯隊建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),人力資源合理配置。?十二五?期間,醫(yī)院立足后備骨干力量的培養(yǎng),注重培養(yǎng)專業(yè)方向和專業(yè)之間的配合,做到?院有??疲朴刑厣?,人有專長?,最終形成?梯形?人才結(jié)構(gòu)。同時,加強行政管理人員現(xiàn)代化管理理念和管理知識、管理技能的培訓,使醫(yī)院進入良性發(fā)展的現(xiàn)代化管理的快車道。
7、做好公立醫(yī)院改革工作,根據(jù)中央、地方有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件規(guī)定,本著公開、公平、公正的精神,以醫(yī)院整體搬遷工作為契機,繼續(xù)推行并逐步完善中層管理干部競聘上崗工作;認真扎實做好定編、定崗基礎(chǔ)性工作,不斷完善全員崗位聘用制制度;立足?以崗定人、崗職分離、按崗聘用、崗績考核、崗酬結(jié)合?的改革目標,合理設(shè)置科室部門和崗位,定編、定崗、定員;優(yōu)化人力資源配置,健全崗位績效管理體系,完善崗位考核制度,以客觀、真實的業(yè)績評價職工;建立起按崗、按績定酬的分配激勵機制,真正做到重業(yè)績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性,為全面實施醫(yī)院?十二五?發(fā)展規(guī)劃提供強有力的支持。
職業(yè)道德和行業(yè)作風建設(shè),加大反腐倡廉力度,堅決糾正?紅包?、?回扣?等醫(yī)療服務中的不正之風,形成黨風帶政風促醫(yī)風的良好局面;努力創(chuàng)建學習型醫(yī)院,進一步強化學習理論、學習科學技能、學習管理技能, 形成濃厚的創(chuàng)新意識,營造積極向上,開拓進取的創(chuàng)新環(huán)境。積極構(gòu)建和諧醫(yī)院,大力弘揚傳統(tǒng)精神和時代精神,倡導公平正義、誠信友愛的精神風貌,妥善解決職工利益關(guān)系,最大限度地調(diào)動一切積極因素。
2、樹立持續(xù)改進理念,確保病人安全,提高醫(yī)療服務能力和水平。進一步重視醫(yī)療質(zhì)量管理,樹立持續(xù)改進的理念。不斷完善醫(yī)療、護理管理和質(zhì)量檢查制度,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度和體系。嚴格落實三級醫(yī)師責任制、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制及全院性會診制度等;加強?三基?訓練及考核,根據(jù)我院常見病種的實際情況制定和完善我院適用的臨床路徑,同時做好十個單病種限價工作試點,促進醫(yī)療質(zhì)量不斷提高,對人員、新業(yè)務等實行準入制,加強醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,增進急危重癥的反應能力。加強醫(yī)院感染管理。重點保障規(guī)章制度、監(jiān)管程序與措施的落實,服務設(shè)施符合醫(yī)院感染控制標準,合理使用抗生素藥物。開展好?優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程?,進一步探索建立?人性化?與健康服務相結(jié)合的醫(yī)療服務新模式,優(yōu)質(zhì)護理服務示范病房建設(shè),加強醫(yī)患溝通,尊重患者的權(quán)益,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3、加大學科建設(shè)力度,凸現(xiàn)學科特色與優(yōu)勢。加強傳統(tǒng)
112-
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十八
醫(yī)院科主任工作總結(jié)作為外科主任的兩年期間,本人認真履行主任職責,較好地完成了上級下達的各項指標,現(xiàn)從三方面述職如下:
神經(jīng)外科的工作就是“無規(guī)律”、“不由自主”,一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),沒有腳踏實地的作風,沒有無私奉獻的精神,真是難以勝任工作。甘于奉獻、誠實敬業(yè)是外科工作的必備人格素質(zhì)。兩年來,本人踏踏實實地做好上級領(lǐng)導交給的各項任務,不靠一時的熱情和沖動,堅持每天從零開始,以積極熱情地態(tài)度投入工作,只要工作需要,從不計較個人得失,20xx年被評為“先進個人和行風標兵”榮譽稱號。
翻過去的一頁已成為歷史,成就只能為將來醫(yī)院發(fā)展奠基。如果說做了一些工作,能順利完成各項任務,這主要與每位院領(lǐng)導的支持和認可分不開的,與在座的每位同事的關(guān)心幫助分不開,與科室全體人員的團結(jié)協(xié)作分不開。但自己深知離各位領(lǐng)導的要求和同事們的期望還有很大的差距,做好醫(yī)務科的管理工作,我決定做到以下幾點:
1、服從醫(yī)院領(lǐng)導,完成醫(yī)院領(lǐng)導交給的各項任務。定期在院內(nèi)組織政治學習,抓好職工的政治思想教育。
2、進一步完善醫(yī)院的發(fā)展及加大業(yè)務管理力度,重點抓好??平ㄔO(shè)、科技興醫(yī),以進一步提高我院的品牌效應與知名度。
3、進一步抓好醫(yī)療常規(guī)及規(guī)章制度的落實,協(xié)助醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理、教學管理工作。
4、著重加強提高醫(yī)務人員的整體業(yè)務水*,加強業(yè)務學習,加快醫(yī)務人員知識的更新,提高醫(yī)務人員的競爭意識,以扎實的業(yè)務水*和技術(shù)優(yōu)勢來面對當前日益激烈的市場競爭。以創(chuàng)造良好的社會效益的同時來帶動經(jīng)濟效益的`進一步提高。
5、組織新明珠和崗頭兩個醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作落實,保證上級相關(guān)檢查達標。
6、以醫(yī)療安全為保障高質(zhì)量、高績效的工作量。醫(yī)療安全是前提,沒有醫(yī)療安全作保障,提高工作量和增收節(jié)支均將成為無的之矢,醫(yī)院的發(fā)展就成為一句空話。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇十九
一年來,__鄉(xiāng)防艾工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,在縣防艾辦的指導下,認真貫徹落實全國艾滋病防治工作會議和^v^《關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》精神,進一步加強領(lǐng)導,廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,重點開展以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務工作,艾滋病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20__年以來的艾滋病防治工作匯報如下。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導,建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,我鄉(xiāng)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃,成立了由政府主要領(lǐng)導擔任組長,分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長,公安、司法、婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生、中心學校等相關(guān)站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導小組,并在各村委會、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實,做到領(lǐng)導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鄉(xiāng)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳及婦女陣地建設(shè),有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子,送到社區(qū)、進家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是8月11日積極邀請有關(guān)部門到鄉(xiāng)上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鄉(xiāng)91名干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育培訓,8月24日鄉(xiāng)婦聯(lián)還對77名村委會婦女主任和婦代小組長進行了集中培訓,發(fā)放了宣傳冊,并作了相關(guān)要求。三是鞏固學校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向?qū)W生傳授預防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機,組織婦聯(lián)、團委、計生等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。一年來,我鄉(xiāng)共組織開展防治艾滋病知識、預防^v^知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動5次,舉辦專題講座2場次,發(fā)放各種宣傳資料近1000多份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達3624多人次。
(三)優(yōu)化服務環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務
(四)重點關(guān)注特殊人群艾滋病預防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鄉(xiāng)大力創(chuàng)新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入本地區(qū)招待所等旅館業(yè)和發(fā)廊、美容等場所進行艾滋病防治宣傳教育,對這些場所推廣和發(fā)放使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置,并認真落實業(yè)主負責制,確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來,累計發(fā)放安全套__多只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查,全年共篩查11人次;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實為其解決實際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實提高戒毒提高效果,降低復吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鄉(xiāng)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關(guān)。
(二)工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重,工作量大,經(jīng)費緊,為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,村一級的計生宣傳員人員少,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關(guān)部門的協(xié)作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作,動員全社會,齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二十
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
編制江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是全面貫徹落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,構(gòu)建以人為本優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,打造健康江山發(fā)展高地,實現(xiàn)衛(wèi)生健康管理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)。根據(jù)上級“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和《關(guān)于印發(fā)江山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(江發(fā)改〔2019〕60號)要求,結(jié)合以往規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法,特制定本方案。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅定不移推進“八八戰(zhàn)略”再深化,改革開放再出發(fā),全面深化實施我市“兩輪驅(qū)動”和“融衢接杭”戰(zhàn)略,以增進人民健康福祉為根本宗旨,全面總結(jié)“十三五”時期衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,認真分析當前衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革與發(fā)展面臨的形勢和要求,把握公益公平,優(yōu)化資源整合,強化改革創(chuàng)新,突出能力建設(shè),科學謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革與發(fā)展的重點任務,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、健康服務、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)督、智慧醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)等綜合改革,構(gòu)建起與人民群眾健康需求相適應、與江山大花園建設(shè)相匹配的高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì),促進衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)發(fā)展的基本判斷?!笆奈濉笔窃谖覈娼ǔ尚】瞪鐣笙蚧粳F(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時刻,人民群眾對衛(wèi)生健康的需求將從注重公平性、可及性向不僅注重公平性、可及性,而且更加注重品質(zhì)化、個性化轉(zhuǎn)型;從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型;衛(wèi)生健康服務體系將從碎片化、階段化向整合型、連續(xù)性、一體化轉(zhuǎn)型;醫(yī)療健康服務的鏈條將向前端的預防保健和后端的康復護理延伸,貫穿人的全周期。
(二)規(guī)劃的總體要求。緊緊圍繞高質(zhì)量高水平推進健康江山建設(shè),堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持“以健康為中心”的發(fā)展方式,堅持全面建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的發(fā)展主線,立足衛(wèi)生健康改革發(fā)展基礎(chǔ)布局,整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,把握好行業(yè)供給側(cè)改革“創(chuàng)新、整合、共享、智慧、價值”的趨勢,更加有效地處理好總量與結(jié)構(gòu)、存量與增量、數(shù)量與質(zhì)量、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,深入落實融衢接杭戰(zhàn)略,實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學優(yōu)質(zhì),基本公共衛(wèi)生服務更加合理高效、醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。
(三)編制的基本原則。以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大決策部署,準確判斷江山衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展形勢,把握歷史機遇,將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛(wèi)生健康改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,做好“十四五”規(guī)劃的研究編制工作。
1.堅持因地制宜,理性發(fā)展。認真總結(jié)“十三五”期間我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的實施情況和取得的階段性成效,扎實開展調(diào)查研究,分析改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和存在的問題,緊密聯(lián)系實際,因地制宜,對標《健康中國2030》,提煉制定適合我市的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標任務,促進衛(wèi)生健康事業(yè)理性發(fā)展。
2.堅持深化改革,統(tǒng)籌發(fā)展。深刻理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展、健康中國等國家戰(zhàn)略和市委“融衢接杭”、“江山大花園”建設(shè)的總體思路,準確把握我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改革需求,堅持政府主導,市場驅(qū)動,靈活載體,顯著提高衛(wèi)生健康資源融合水平,切實提高醫(yī)療服務的質(zhì)量、效率和效益,促進衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3.堅持行業(yè)初心,科學發(fā)展。堅持新時期衛(wèi)生健康工作方針,緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業(yè)初心使命,統(tǒng)籌考慮省市之間、城鄉(xiāng)之間、公立和民營之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、全科和??浦g的有效配置,構(gòu)建符合時代進步要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾健康需求的指標體系,促進衛(wèi)生健康事業(yè)科學化發(fā)展。
4.堅持民生優(yōu)先,持續(xù)發(fā)展。按照“一張藍圖繪到底”的思路,將群眾關(guān)注的“兩體一跑”、“雙體貫通”和“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展工作凝練提升為“十四五”規(guī)劃的總體布局、核心領(lǐng)域和重點方向,并以此謀劃重大工程、重大項目、重大舉措,著力解決群眾新時期“看病難、看病貴”問題,促進衛(wèi)生健康事業(yè)和諧發(fā)展。
5.堅持需求導向,高質(zhì)發(fā)展。增強規(guī)劃的針對性和預見性,明確各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)的功能定位、設(shè)置導向、數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)要求,突出基層基礎(chǔ)、預防為主、區(qū)域協(xié)調(diào)、全人全程、品質(zhì)智慧、聯(lián)動共享、整合提能等核心元素,強調(diào)衛(wèi)生健康資源的合理配置、有效使用和科學調(diào)控,提高管理水平,促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
由局辦公室牽頭,各科室、相關(guān)單位共同配合做好江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)編制背景和現(xiàn)狀分析(局辦公室負責)
(二)發(fā)展趨勢和總體構(gòu)想(局辦公室負責)
(三)總體目標和具體目標(局辦公室負責)
(四)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化工程
1.醫(yī)療資源設(shè)置規(guī)劃(局醫(yī)政科負責)
2.衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃(局規(guī)財科負責)
3.醫(yī)療設(shè)備配置規(guī)劃(局規(guī)財科負責)
4.公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃(局疾控科負責)
(五)醫(yī)療服務能力提升工程
1.縣域醫(yī)共體發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負責)
2.農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負責)
3.中醫(yī)中藥發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負責)
4.??坪兔駹I醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負責)
(六)公共衛(wèi)生能力提升工程
1.疾病預防控制戰(zhàn)略(局疾控科負責)
2.婦幼衛(wèi)生提升戰(zhàn)略(局疾控科負責)
3.衛(wèi)生應急保障戰(zhàn)略(局疾控科負責)
4.精神衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局疾控科負責)
5.行業(yè)綜合監(jiān)管戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負責)
6.健康江山發(fā)展戰(zhàn)略(局健促科負責)
7.健康老齡化戰(zhàn)略(局健促科負責)
8.愛國衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局愛衛(wèi)辦負責)
(七)衛(wèi)生要素和平臺建設(shè)工程
1.衛(wèi)生人才建設(shè)戰(zhàn)略(局人事科負責)
2.衛(wèi)生科教發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負責)
3.衛(wèi)生法制建設(shè)戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負責)
4.信息現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略(局信息中心負責)
(八)保障措施(局辦公室負責)
根據(jù)市政府對“十四五”規(guī)劃編制工作的時間要求,江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分三個階段進行。
(一)前期調(diào)研階段
(二)規(guī)劃編制階段
自2020年6月起至2020年9月。主要任務是對納入“十四五”規(guī)劃的重大項目、主要指標、重大政策、重大改革措施進行分析論證;進一步加強與省、衢州市“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和江山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要銜接,加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域“融衢接杭”銜接力度;召開多種形式的座談會,充分征求社會各界的意見建議;撰寫完成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案。
(三)論證報批階段
2020年10月至2020年12月。主要任務是進一步完善和論證規(guī)劃草案,提交局黨委會研究審議;修改形成送審稿報市發(fā)改局審查;組織召開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃審查會,提出修訂意見;修改完善后報市政府審批發(fā)布。
上述時間節(jié)點根據(jù)規(guī)劃牽頭部門統(tǒng)一部署和規(guī)劃研究編制實際進展情況,適當調(diào)整。
江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定工作時間緊、任務重、意義深遠,要精心組織,穩(wěn)步推進,在思想上、組織上和路徑上做好充分保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。市衛(wèi)生健康局成立江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長、各分管領(lǐng)導為副組長,中層干部為成員,不再另行發(fā)文。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,承擔領(lǐng)導小組日常工作,具體負責“十四五”規(guī)劃研究編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進。
(二)注重規(guī)劃質(zhì)量。各相關(guān)科室和單位要從全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),提高認識、積極參與,明確專門同志配合江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定。要科學調(diào)度,合理安排,保證足夠的時間和精力對規(guī)劃目標和重大措施進行深入調(diào)查、分析研究。加強與上級衛(wèi)生計生行政部門的溝通對接,吸納各方專家和社會意見,為規(guī)劃編制提供智力支持??裳埖谌絽⑴c規(guī)劃的前期研究、編制、咨詢、論證和評估等工作。
(三)規(guī)范編制程序。要切實加強前期研究、文本起草、征求意見、銜接論證、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,強化課題研究過程管理,確保規(guī)劃工作合規(guī)、有序開展。要堅持開門編規(guī)劃,廣泛聽取相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會公眾的意見,吸收采納合理建議,確保“十四五”衛(wèi)生規(guī)劃更加科學。
(四)推動規(guī)劃先行。堅持問題導向,目標導向,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊扣高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化,努力使“規(guī)劃”成為推進衛(wèi)生健康事業(yè)科學發(fā)展的“方向標”,實施健康江山發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的“路線圖”,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的“任務書”,以及補短板、強弱項、惠民生和提質(zhì)量的“項目庫”。
【篇二】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
【篇三】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn),制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務,全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標,努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
(一)總目標
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系,婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標
1、婦女兒童健康指標
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到2017婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務指標
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
(一)落實政府責任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責??h級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導,建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金,預算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標準,加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到2015年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達到省定目標。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構(gòu)服務內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務,依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務、新生兒科服務、計劃生育技術(shù)服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務,到2015年,100%的婦幼保健機構(gòu)達到標準化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到2015年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設(shè)標準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設(shè)標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心,房屋、設(shè)備和人員達到省定建設(shè)標準。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責分工和服務范圍,建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關(guān)系,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準,協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務相適應。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點??平ㄔO(shè)和評審,引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務人員業(yè)務培訓和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術(shù)指導組的作用,加強市級婦幼保健培訓工作,重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓,提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復蘇等相關(guān)技術(shù)培訓,提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術(shù)服務準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標管理責任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二十一
20xx年是不平凡的一年,在院領(lǐng)導指導下及我院全體職工齊心努力協(xié)作下,二級綜合醫(yī)院順利通過,康復科作為醫(yī)院新成立的科室,在院領(lǐng)導的支持下及全科人員的共同努力下,從無到有,由簡單到完善,從松散到嚴謹,僅成立一年半的時間,創(chuàng)造了驕人的社會效益與經(jīng)濟效益,在康復科做治療的`不僅有住院病人還有門診就診病人,雖然醫(yī)護人員少,工作量大,可是所有醫(yī)護人員都團結(jié)一心的配合工作,康復科這半年來患者滿意度持續(xù)在97%以上,廣泛受到患者的表揚與肯定,根據(jù)年初工作計劃,及優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程開展,加強基礎(chǔ)護理,改善護理質(zhì)量,提高病人滿意度,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
平均每月住院人次58人,平均每月門診人次110人
我們積極宣傳推介科室,提高專科在社會上的知名度,使病人認知我們。我科實際深入宣傳本科的業(yè)務范圍,??圃O(shè)備,專業(yè)技術(shù)以及開展的新技術(shù),新項目,新業(yè)務等,增強了醫(yī)院、科室的整體知名度和部分專家名醫(yī)以及專科專病的知名度,為醫(yī)院的業(yè)務發(fā)展起到了較大的推動作用。
在全體醫(yī)護人員中推行以“尊重、關(guān)愛”為主題的和諧文化建設(shè)。圍繞以“感動”為核心的服務理念,開展親情化,個性化服務模式,營造醫(yī)患一家親的溫馨環(huán)境。堅持以病人為中心,以病人需求為導向,以病人滿意為標準,提供親情化服務,精細化服務,便捷化服務。如病人入院后,熱情接待,態(tài)度和藹,微笑服務,給病人端一杯茶,送一個包,把病人送到干凈整潔的病房。由于服務好,業(yè)務技術(shù)高,康復效果明顯,他們把患腰腿痛的鄰居或親屬介紹到我科康復治療。由于本科的特點,治療項目多,人員相對不足,一部分治療項目一對一治療,每人都是一專多能,一職多用,平時康復治療病人多,治療項目做不過來,為了滿足病人的康復治療需求,他們經(jīng)常加班加點,不怕臟、不怕累,累的背疼腰酸,但他們毫無怨言,科主任、護士長工作更忙,活多事雜,但他們兢兢業(yè)業(yè),毫無怨言;有的職工帶病工作,好人好事層出不窮。
通過每周一次不定期檢查,對科室出現(xiàn)的缺點、護理缺陷,認真總結(jié)、分析,查找工作中的隱患,防患于未然,強化護士的護理安全意識。
通過開展了優(yōu)質(zhì)護理服務示范病房,積極發(fā)揮責任護士主觀能動性,提供人性化護理,實行責任制護理,努力做好病人生活護理和健康教育,通過滿意度調(diào)查,每月評選最佳護士,并與績效考核掛鉤,以提高護士工作積極性。
對年輕護士認真?zhèn)鳌?、帶努力提高護理病歷質(zhì)量。完善護理文件記錄,減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護理文書存在問題,規(guī)范護理文件記錄,認真執(zhí)行護理記錄中的十字原則,即“客觀、真實、準確、及時、完整”,避免不規(guī)范的書寫,如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,既要體現(xiàn)綜合護理問題記錄,又要體現(xiàn)??瓢Y狀的特殊性,使護理文件標準化和規(guī)范化。
每月組織業(yè)務學習并進行技術(shù)操作考核并加強??谱o理培訓,對新上崗護士進行規(guī)章制度、核心制度、理論操作培訓及考核,合格者予以上崗。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二十二
極貢獻。
一、科學組織收入,稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長
“十一五”期間,全市地稅系統(tǒng)積極構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機制,連續(xù)五年圓滿完成了收入任務。全市組織各項地方收入預計159.8億元,年均遞增18.3%。地方收入總量突破20億元,地方收入總量超過30億元,預計地方收入突破40億元,連續(xù)跨上三個臺階,提前兩年完成地方收入目標。
“十一五”期間,地方稅收入預計87.9億元,較“十五”期間的33.9億元,增長159.29%,收入規(guī)模由“十五”末的9.1億元增加到的25.0億元,年均遞增22.5%,比“十五”期間年均快了7.6個百分點;占地方財政收入的比重繼續(xù)提高,由“十五”末的68.79%提高到的70.92%;地方稅收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由“十五”末的3.05%提高到的4.16%?!笆晃濉睍r期,全市預計組織基金費收入73億元,年均遞增15%。其中社會保險費預計征收69.4億元,當期征繳率均超過95%。其他基金費預計征收3.6億元。
二、積極構(gòu)建科學、精細的稅收征管體系,管理水平顯著提高
創(chuàng)新管理載體,深化征管改革。完善“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。按照“目標引領(lǐng),過程控制,持續(xù)改進”的原則,在稅務管理中引入iso9000質(zhì)量管理體系,制定《機關(guān)質(zhì)量管理工作操作規(guī)范》、《基層分局質(zhì)量管理作業(yè)指導書》,強化監(jiān)測考核。推進信息管稅。明確了信息管稅基礎(chǔ)、涉稅信息分析、分析結(jié)果運用、技術(shù)支撐保障、完善運行機制等5個方面主要任務,規(guī)范了內(nèi)外部信息采集的責任部門和崗位,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準和操作規(guī)范,全面啟用征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控指標,以征管狀況分析為切入點,按季開展稅收執(zhí)法狀況和稅收政策執(zhí)行情況等分析,及時發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的風險,督促核查整改。探索人機結(jié)合、人工評估的所得稅納稅評估方式,使之成為強化管理、稽查選案和信用等級評定的重要手段和依據(jù)。-,共完成所得稅評估547戶次,查補所得稅744.12萬元,查補其他稅費439.02萬元。規(guī)范稅務登記管理。全面落實稅收管理員制度,建立 “一戶式”存儲數(shù)據(jù)庫。深化行政審批制度改革,規(guī)范和簡化稅務行政審批程序,推行稅務行政審批事項“兩集中、兩到位”。按照“一窗受理、一套資料、一個代碼、一次收費、一份證件、一站辦結(jié)”的原則,在全市推行國、地稅聯(lián)合辦理稅務登記證,實現(xiàn)登記基礎(chǔ)資料的共享。加強普通發(fā)票管理,完善《普通發(fā)票內(nèi)部管理辦法》和《代開發(fā)票管理辦法》,規(guī)范發(fā)票管理操作流程,建立健全相互制約的崗責體系,強化發(fā)票內(nèi)部管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督;以征管信息系統(tǒng)為依托,將發(fā)票的印制、領(lǐng)購、繳銷、查驗和代開等環(huán)節(jié)全部納入計算機管理,實現(xiàn)從過去手工核算和注重領(lǐng)購、使用環(huán)節(jié)管理向全過程、精細化管理的轉(zhuǎn)變。推廣應用稅控裝置,在餐飲、住宿、打字復印、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)積極推行稅控裝置。大力推行有獎發(fā)票,實行發(fā)票二次搖獎,積極引導消費者依法索要發(fā)票。強化個體稅收管理。完善《個體稅收征收管理辦法》,提出《關(guān)于提高個體稅收管理質(zhì)量的工作意見》,按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,推行個體工商戶分類管理,建立個體稅收分析評價制度。在推行查賬征收的同時,制訂和實施利用計算機核定定額。開展“規(guī)范管理一條街(專業(yè)市場)”創(chuàng)建活動。
性。
得、開工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)登記管理。完善交通運輸稅收的專業(yè)化管理,推行公路內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng),規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收管理。加強娛樂行業(yè)稅收管理。對夜總會、歌舞廳,網(wǎng)吧等娛樂業(yè)實行分類管理。規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)稅收管理。加強土地使用稅稅源管理,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級和適用稅額,定期與市國土資源局土地登記信息全面比對,逐步完善我市土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫。做好土地增值稅預征和稅款清算。分別于和調(diào)整土地增值稅預征率,出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅管理的意見》。對市區(qū)35戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——土地增值稅進行清算,查補入庫稅款1347萬元。開征車船稅,委托保險機構(gòu)代收代繳,1-8月保險公司代收代繳車船稅1478萬元,占車船稅整體入庫的68.36%。做好煙葉稅開征工作。推進城建稅“兩稅”比對。企業(yè)所得稅稅基管理不斷加強。全局企業(yè)所得稅匯繳總戶數(shù)1512戶,到,全局企業(yè)所得稅稅務登記戶數(shù)1809戶,應匯繳戶數(shù)1753戶,同比戶管量增加525戶。所得稅匯算清繳質(zhì)量穩(wěn)步提升。,開展匯繳電子申報試點,-全面推行匯繳申報電子化,逐步實現(xiàn)匯繳戶100%電子化申報。積極探索分行業(yè)所得稅管理,提出建筑業(yè)、餐飲業(yè)所得稅征管意見。聯(lián)合國稅印發(fā)《關(guān)于加強建筑安裝業(yè)所得稅征收管理的通知》和《關(guān)于加強餐飲業(yè)所得稅征收管理的通知》。全員全額扣繳明細申報工作全面推進。截止底,全市共有個人所得稅代扣代繳單位7244戶,已實行全員全額申報6825戶,明細申報總?cè)藬?shù)16.84萬人,全員全額明細申報率94.22%,其中高收入行業(yè)733戶,明細申報率100%。自行納稅申報和完稅證明開具工作穩(wěn)步推進。-,累計受理年所得12萬自行納稅申報2251人次,平均年申報約563人,補繳稅款127.36萬元,連續(xù)四年超額完成省局下達的目標任務。積極創(chuàng)造條件擴大完稅證明開具范圍,從重點納稅人逐步擴大到全部全員全額扣繳單位和其他需要個稅完稅證明的單位和個人,開具份數(shù)從的180份一躍擴大到的31968份。-累計開具個人所得稅完稅證明160848份。強化涉外稅收征管,開展稅務審計19戶次;強化非居民稅收管理,實行外籍人員 “一人一檔”管理,開展外籍人員約談。非居民稅收征管工作實現(xiàn)零的突破;成功開展反避稅案件1例。
規(guī)范基金費征繳。征收職能逐漸強化。選擇141家重點繳費單位由市稽查局組織社保費繳費基核實,社保部門納入征繳計劃正常征收。開始征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費,十五期末接手征收殘疾人就業(yè)保障金,逐步完善征管措施。推進“一票多費”工作和社?!敖鸨9こ獭毕到y(tǒng)上線運行,縣局全部實行“一票多費”征繳方式,至底,全市實現(xiàn)繳費基數(shù)統(tǒng)一、社保編碼統(tǒng)一、參保人數(shù)統(tǒng)一。細化征管措施。建立日常申報監(jiān)控制度,分析社保費征繳計劃,發(fā)布逾期未開票和社保費欠費企業(yè)和其他基金費疑似征收不足企企業(yè)名單,督促管理單位催報催繳、清繳欠費。推進參保擴面。落實簽約參保工作意見,督促未簽訂勞動合同、參加社會保險的企業(yè)補辦簽約參保及繳費登記手續(xù),足額繳納社保費。至,市區(qū)對各類納稅企業(yè)調(diào)查3893戶,督辦參加簽訂勞動合同22141人,督辦參加社會保險23314人,比13000人的目標多79%,督辦勞動合同簽訂率達到95%以上。
全面規(guī)范稅務稽查。深入推行“陽光稽查”。通過開展稽務公開、查前告知、查中反饋、查后回訪、政策輔導等,為納稅人提供查前、查中、查后的優(yōu)質(zhì)服務。不斷推行約談式稽查,贏得廣大納稅人對稽查工作的理解和支持。積極為促進征管服務。對稽查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié),稽查部門定期召開案情通報會,提出意見建議,促進了稽查與征管的良性互動。開展規(guī)范化檢查和案件復查,對三縣稽查局開展案件復查。五年來,全市地稅稽查無行政訴訟敗訴案件?;榘讣牟樘庂|(zhì)量有大幅度提升,選案準確率達到90 %,結(jié)案率達到98%,查補入庫率達到100%。
加強協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快“政府牽頭、部門配合、社會參與”的社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強與國稅、工商等部門的信息交流,落實戶籍信息交換制度,定期與國稅部門開展定額核定信息交換、比對;健全與社保、財政等部門的社保費征繳網(wǎng)絡(luò);鞏固與交警、國稅等部門的車輛稅收征管網(wǎng)絡(luò);與房管、規(guī)劃、建委、國土、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)先稅后證;委托房地產(chǎn)交易所代征轉(zhuǎn)讓“二手房”稅款,委托土地管理部門在辦理土地權(quán)屬變更時,實行先稅后證;搭建與房管、公安、社區(qū)等部門的房屋出售出租稅收協(xié)管網(wǎng)絡(luò);聯(lián)通與外管、國稅的售付匯稅務管理網(wǎng)絡(luò)。
三、積極構(gòu)建規(guī)范、嚴密的執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法能力顯著提高
深化稅收執(zhí)法責任制。完善崗位職責、工作規(guī)程、評議考核、責任追究“四位一體”的稅收執(zhí)法責任制體系,把全系統(tǒng)細化為52個稅收征管執(zhí)法崗位,共542名執(zhí)法人員 “對號入座”,落實《市地方稅務局稅收執(zhí)法責任制考核評議和過錯責任追究實施辦法》,對1000多人次進行責任追究,經(jīng)濟懲戒2萬多元。
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。完善監(jiān)督制度。制定《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》、《市地方稅務系統(tǒng)重大稅務案件審理辦法》、《市地方稅務局稅務行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范管理辦法》,推行《稅收法制員工作制度》,建立起統(tǒng)一的事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)督機制,形成多層次、多方位的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督格局。清理規(guī)范性文件。對24份規(guī)范性文件進行了發(fā)布審查,對12份規(guī)范性文件進行了備案審查,對80余份稅收規(guī)范性文件進行了清理,其中有5份規(guī)范性文件經(jīng)過退還修改、重新制定程序,有13份文件提請政府等制定部門予以糾正,從源頭上保證了執(zhí)法依據(jù)的合法性。開展執(zhí)法檢查。每年全局集中開展一次綜合執(zhí)法大檢查,組織開展普通發(fā)票、稅款票證、貨物運輸業(yè)、涉農(nóng)稅收、營業(yè)稅起征點調(diào)整、開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策、稅務行政許可實施情況等方面的專項行政執(zhí)法檢查。結(jié)合月度工作目標管理考核,開展對稅法執(zhí)行、行政處罰實施等方面的日常檢查。實施重大案件集體審理。嚴格執(zhí)行重大案件集體審理制度、助理審理員制度及審理結(jié)果反饋制度,全市地稅系統(tǒng)共審理重大稅務案件113起,糾正不規(guī)范執(zhí)法案件7起。探索風險防范管理。編制《市地方稅務局稅務工作風險防范操作指南》,列舉96個風險環(huán)節(jié),每個風險環(huán)節(jié)均包含風險描述、風險責任、風險崗位和風險防范四個基本要素,明確“風險是什么”、“應當承擔何種風險責任”、“誰負責承擔風險責任”及 “如何防范風險”,積極探索依法行政的新機制、新途徑。
加強稅收宣傳教育。堅持貼近大局、貼近納稅人、貼近實際,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,與時俱進,不斷創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建大宣傳工作格局,增強宣傳實效。制定和實施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃,分制定普法實施計劃和稅收宣傳工作意見。加強日常宣傳。深入開展稅法進企業(yè)、進機關(guān)、進學校、進農(nóng)村、進軍營、進單位等“六進”活動;設(shè)立了青少年稅法宣傳教育基地。把稅收宣傳與政務公開有機結(jié)合,加強地稅門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮辦稅服務廳政務公開欄宣傳作用,充分利用12366納稅服務熱線宣傳功能,辦好日報《地稅》宣傳專版、廣播電臺《話說地稅》專題欄目,保證了信息發(fā)布、政策解讀的及時準確。組織好集中宣傳。以開展“全國稅收宣傳月”活動為龍頭,以開展蚌 “12.4”全國法制宣傳日、市“三下鄉(xiāng)”等活動為補充每年開展稅收集中宣傳,收到了良好的效果。
嚴厲打擊涉稅違法行為?!笆晃濉逼陂g,先后對重點納稅企業(yè)、區(qū)域重點行業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險、交通、教育衛(wèi)生、中介機構(gòu)以及高收入行業(yè)個人所得稅、地稅發(fā)票等行業(yè)開展了稅收秩序?qū)m棛z查,共檢查納稅人1533戶,累計查補地方收入14756.17萬元。以來,在總局統(tǒng)一部署的打擊發(fā)票違法犯罪活動中下,開展了“藍光一號”等突擊檢查行動,全市共查處各類發(fā)票違法案件21件,對重點場所組織開展了7次集中專項整治活動,打掉發(fā)票售假團伙4個,搗毀發(fā)票制假窩點3個,收繳涉案發(fā)票7萬份。通過整頓和規(guī)范稅收秩序,有力地打擊了各種稅務違法行為,起到了查處一案,教育一片,震懾一方的作用,為建立良好的稅收環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
四、積極構(gòu)建多元、高效的稅收服務體系,服務質(zhì)效顯著提高
把握發(fā)展第一要務,全力服務“奮力崛起”。認真研究吃透政策,找準落實政策與服務發(fā)展的結(jié)合點,積極引導納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導和放大作用,不斷提高地稅工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持度。積極跟進全市自主創(chuàng)新綜合配套改革、工業(yè)強市、民生工程、皖北沿淮地區(qū)發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略,提供稅收政策支持和幫扶。制定了促進全民創(chuàng)業(yè)70條措施和80條措施、服務自主創(chuàng)新綜合配套改革45條措施、服務就業(yè)和社會保障13條措施、服務服務業(yè)發(fā)展47條政策措施以及服務城市大發(fā)展、大建設(shè)50條措施等。積極主動落實各項稅收優(yōu)惠政策,全市落實各項稅收減免48371萬元,共辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策5396戶次(含個體經(jīng)營戶),共減免地方稅2564萬元。落實困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險問題意見,、兩年政策性降率3800余家繳費戶免收8515萬元,13戶困難企業(yè)緩繳社保費2586萬元,核銷222戶養(yǎng)老保險費欠費1.5億元。落實“3461”行動計劃項目“結(jié)對子”,將90戶重點企業(yè)、67個重點項目納入“一對一”服務范疇,開展“一對一”納稅服務,有力地促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
更新服務理念,規(guī)范服務標準。堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”為目標,強化“六個理念”,加快“六個轉(zhuǎn)變”,全面落實 “3456”納稅服務要求。建立納稅人需求分析制度,以納稅人需求為導向,以征管業(yè)務流程為主線,以稅收執(zhí)法責任制為基礎(chǔ),與崗責體系密切銜接,制定了納稅服務工作規(guī)范,明確崗位職責和考核評價標準,建立健全納稅人和社會各界對納稅服務工作的評議評價制度,強化日常監(jiān)測考核,實現(xiàn)稅收服務形式、手段、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。制定《辦稅服務廳規(guī)范化管理辦法》,規(guī)范辦稅服務廳窗口功能,明確地稅窗口職責,優(yōu)化辦稅服務業(yè)務流程,簡化程序,減少環(huán)節(jié),設(shè)立管理服務平臺,納稅人申請辦理的各類涉稅事項集中歸口統(tǒng)一受理或辦理,實現(xiàn)了一站式服務、一窗式管理、一戶式儲存和一票式征收。
拓展服務內(nèi)涵,提升服務手段。全面落實辦稅“八公開”、“陽光工程”和政府信息公開制度,提供暢通的信息服務。充分利用新聞傳媒、網(wǎng)站、“網(wǎng)送稅法”、觸摸查詢系統(tǒng)、手機短信、宣傳欄、稅法講座等手段,及時提供納稅信息;拓展12366納稅服務熱線的功能,利用12366短信平臺進行稅收政策宣傳、開展納稅申報提醒服務,開通普通發(fā)票在線查詢系統(tǒng),開展“12366局長接線日”等活動。提供快捷的辦稅服務。推行簡易申報、簡并征期;推行多元化申報,大力推行網(wǎng)上申報和銀行批量代扣,與7家銀行建立網(wǎng)上辦稅協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)了與各商業(yè)銀行的全鏈接和在市、縣(區(qū))業(yè)務的全覆蓋,6000余戶納稅人簽訂網(wǎng)上報稅和銀行代扣協(xié)議,繳納稅(費)占到收入總額的60%以上;開展納稅信譽等級評定,為納稅人提供“誠信服務”。提供特色服務。開展提醒服務、限時服務、承諾服務、預約服務和延時服務等納稅服務方式,對殘疾人、老年人以及有特殊困難的納稅人提供個性化援助服務。提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務。進一步增加辦稅服務廳硬件配置,先后投入130余萬元完成辦稅服務廳裝修和改造,完善設(shè)施服務功能,設(shè)立納稅人之家,為納稅人創(chuàng)造便利、和諧的辦稅環(huán)境。
建立長效機制,打造服務品牌。堅持以納稅人為中心,注重納稅服務環(huán)境的改善、服務質(zhì)量的提升、服務品牌的優(yōu)化,把為納稅人服務融入了辦稅各個環(huán)節(jié),每年推出一批有特色、有實效、有影響的服務項目,在傾心傾力服務中,不斷總結(jié)完善,塑造并提煉出“地稅與您相約”納稅服務品牌,以鮮明的時代特征和情感色彩,為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的現(xiàn)代納稅服務體系注入了豐富內(nèi)容。
五、積極構(gòu)建一體、共享的信息技術(shù)體系,信息技術(shù)顯著提高
信息化基礎(chǔ)平臺日趨完善。響應金稅工程(三期),高標準建立了上達省地稅局、下聯(lián)基層稅務分局的計算機網(wǎng)絡(luò)應用平臺,全系統(tǒng)配有小型機兩臺、服務器20余臺,核心交換機、路由器4臺,節(jié)點路由器、交換機60余臺(套);組建獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)運行的外部網(wǎng)絡(luò),內(nèi)外網(wǎng)單獨運行,隔離網(wǎng)閘設(shè)備提供內(nèi)外網(wǎng)間應用的信息交換;征管軟件核心業(yè)務應用實現(xiàn)市級集中模式處理,部分業(yè)務上劃省局,構(gòu)建完成了基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)應用平臺,信息化應用實現(xiàn)了對全市地稅系統(tǒng)所有稅(費)種業(yè)務、稅務管理所有環(huán)節(jié)、各級業(yè)務機關(guān)的全面覆蓋。
稅收征管信息技術(shù)應用體系日趨完善。統(tǒng)一征管軟件應用不斷深入,繼ahta于上線后,改版后的ahta也于初成功上線運行;基于tips應用模式下的網(wǎng)上申報納稅服務系統(tǒng)為全市萬余戶納稅人提供網(wǎng)上申報納稅服務;納稅服務平臺、稅收管理員平臺、信息管稅平臺等一系列稅收業(yè)務類軟件應用有序推進,為稅收管理員稅收征管軟件一體化應用、提高稅收征管信息化應用水平奠定堅實的基礎(chǔ)。分步整合單獨運行的各類應用軟件,先后開發(fā)的基于核心征管軟件環(huán)境下稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、車輛稅收管理系統(tǒng)、個人所得稅完稅憑證管理軟件等,彌補了核心征管軟件應用的不足;實施的規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理行為,全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技術(shù)應用體系日趨完善。全面推廣應用公文處理系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了公文處理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化;內(nèi)部綜合信息管理網(wǎng)站3次改版,依托內(nèi)部信息網(wǎng),網(wǎng)上政務與事務管理、網(wǎng)上視頻培訓、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上資源數(shù)據(jù)庫等應用廣泛展開,電子郵件市縣立體布局,行政管理信息化手段有效增強。
外部稅收信息交換體系日趨完善。tips環(huán)境下的稅庫行廣泛聯(lián)網(wǎng)為70%以上的稅費收入入庫的網(wǎng)絡(luò)化、電子化提供了暢通的渠道;地稅與社保部門聯(lián)網(wǎng),社保費征繳數(shù)據(jù)實施在線交換;地稅與工商聯(lián)網(wǎng),戶管信息實施比對;地稅與國稅聯(lián)網(wǎng),涉稅數(shù)據(jù)廣泛共享;地稅與交通、保險等部門的聯(lián)網(wǎng),基本建立了信息交換共享機制。
決策分析技術(shù)應用體系初步形成。以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),應用數(shù)據(jù)挖掘的先進分析技術(shù),通過多渠道的信息集成、共享,對征管數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等多類數(shù)據(jù)集中進行綜合加,實現(xiàn)對各級稅務機關(guān)和人員的稅務業(yè)務處理和執(zhí)法行為、納稅人的主要涉稅信息的全面監(jiān)控和分析,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學依據(jù)。
六、積極構(gòu)建和諧、激勵的隊伍管理體系,隊伍素質(zhì)顯著提高
領(lǐng)導班子建設(shè)全面加強。以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、改進作風、增強團結(jié)為重點,全面加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),充分發(fā)揮各級領(lǐng)導班子的領(lǐng)導核心和表率帶頭作用。強化理論武裝,提高政治思想水平。完善市局黨組中心組理論學習制度,系統(tǒng)學習黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神和中國特色社會主義理論體系,扎實組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過個人自學、集中學習、集體研討、專題講座、實地考察等多種形式,切實提高學習效果,每年的集中學習均在24次以上,平均每個季度至少組織1次專題集體研討。強化作風建設(shè)。修訂完善黨組議事規(guī)則和局長辦公會議等制度,認真開好各的民主生活會,落實基層聯(lián)系點制度,落實局領(lǐng)導接訪制度,改善基層工作、學習和生活環(huán)境,積極幫助基層和干部職工解決實際困難。加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)。修訂完善《“基層先進領(lǐng)導班子”創(chuàng)建活動意見》,建立健全科學考評指標和體系,堅持開展一年一次的“基層先進領(lǐng)導班子”評比表彰,規(guī)范、激勵基層領(lǐng)導班子的行為。
干部人事制度改革深入推進。完善《科級領(lǐng)導干部管理辦法》。推進人事制度改革,嚴格落實民主推薦、考察、公示、談話、試用期等程序,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督?!笆晃濉逼陂g,系統(tǒng)共選拔任用17名科級領(lǐng)導干部,20名科級領(lǐng)導干部崗位輪換,各基層分局按每年不少于20%的比例開展工作人員內(nèi)部交流。強化能級管理,積極開展崗能匹配工作,開展能級動態(tài)管理,以來,對工作業(yè)績優(yōu)異的工作人員進行能級調(diào)整,有效地激發(fā)了工作人員的工作熱情。
思想政治工作改進提升。積極探索新形勢下思想政治工作的新形式,增強思想政治工作的及時性和有效性。加強理論學習,每年制定專題理論學習計劃,充分利用春訓、集中研討、地稅講壇、網(wǎng)上交流、學習征文等形式,推動理論學習。先后開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值理論、社會主義榮辱觀、“四德” 等學習教育活動,重點開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,形成了系統(tǒng)科學發(fā)展的共識。強化人本興稅意識,堅持倡導和諧理念,積極營造“真誠協(xié)作、和諧融洽”的內(nèi)部關(guān)系,堅持開展談心活動,尊重和鼓勵每個同志的創(chuàng)造熱情,培育團隊精神,把系統(tǒng)上下的能動性調(diào)動起來、力量凝聚起來、智慧發(fā)揮出來,形成想事、干事、成事的生動和諧局面。大力開展選樹典型活動,塑造和涌現(xiàn)一批先進典型,2人入選“全國好人榜”,3人被評為市道德模范,多人受到總局、省局及市委、市政府的表彰。結(jié)合紀念建局十五周年,廣泛開展“地稅風采”模范人物評選活動,對20名模范人物進行了隆重表彰。
黨風廉政建設(shè)扎實推進。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,簽訂《目標責任書》,圍繞著責任分解、考核和追究環(huán)節(jié),把反腐倡廉工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起考核,每年兩次對各單位黨風廉政責任制落實情況進行專項檢查考核,切實落實“一崗兩責”。扎實推進懲防體系建設(shè),分解細化工作目標和任務。認真學習貫徹《廉政準則》,堅持開展經(jīng)常性黨性黨風黨紀教育、廉政勤政教育、職業(yè)道德教育、上廉政黨課、專題報告會、參觀警示教育基地,觀看警示片和家庭助廉等活動,把反腐倡廉教育作為干部教育的重要內(nèi)容;制定《廉政預警機制實施辦法》,運用提醒、告誡、糾錯等手段,積極發(fā)揮預防提醒和警示的作用。落實廉政談話制度,先后與局屬單位主要負責人、班子成員、機關(guān)科級干部56人(次)進行了廉政談話。嚴肅查處違紀行為,以來,全系統(tǒng)查處信訪舉報48件,給予政紀處分4人,對12人進行了責任追究。
政風行風建設(shè)成效顯著。堅持不懈地抓好政風行風建設(shè),以“政風建設(shè)月”為抓手,每年開展一項主題教育,精心打造地稅系統(tǒng)政風建設(shè)品牌,市局主要負責人每年參加《政風行風面對面》電視專題節(jié)目,主動接受社會各界和納稅人監(jiān)督,落實外部監(jiān)督辦法,開展外部監(jiān)測,發(fā)放調(diào)查問卷、《廉政監(jiān)督卡》和定期回訪納稅人,以來,舉辦了直接面向納稅人的25場述職述廉會,對228名稅收管理員和稽查人員履職和廉潔從政情況進行了評議,社會滿意度和系統(tǒng)形象持續(xù)顯著提升,在、、全市政(行)風評議中連續(xù)獲得總分第一,、被列為免評單位。
專業(yè)能力建設(shè)邁上新臺階。落實《干部教育培訓綱要》,以改善知識結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)為目標,大力加強專業(yè)能力建設(shè),積極打造學習型機關(guān)。建立健全教育培訓機制。堅持開展培訓需求調(diào)研,有針對性地制定教育培訓計劃。修訂完善《干部教育培訓規(guī)定》,制定《工作人員學習積分制管理辦法》,將學習積分與干部的培養(yǎng)、選拔、獎懲、能級評定和管理結(jié)合起來。加大對教育培訓工作的投入,每年用于教育培訓的資金超過100萬元。建立系統(tǒng)兼職教師隊伍,制定《兼職教師管理辦法》,組織開展兼職教師培訓。開展大規(guī)模的崗位培訓。系統(tǒng)人員全部參加以更新知識為主的脫產(chǎn)培訓,其中科級以下人員每年培訓不少于12天,組織5期309名中層干部、業(yè)務骨干到專業(yè)學校學習。堅持開展專業(yè)知識培訓,系統(tǒng)組織3天以上集中培訓共29期,培訓965人次;3天以下培訓200次,培訓近8600余人次。開展崗位練兵。堅持開展“每周一題、每月一考”活動,開發(fā)了網(wǎng)上考試系統(tǒng),實現(xiàn)“每月一考”集中在線測試。開展遠程教育,開發(fā)網(wǎng)上教學平臺,定期登載每周一題、案例分析、視頻課件等,建立疑難問題在線解答窗口,方便干部職工自學。堅持開展業(yè)務輪考,全局基層稅干每年均參加一次業(yè)務輪考。堅持開展業(yè)務競賽和崗位能手評比表彰活動,系統(tǒng)共188人次獲崗位能手稱號。堅持開展全員信息化應用達標考核,提高干部職工掌握和運用現(xiàn)代化辦公工具的能力和水平。開辟地稅講壇,每年邀請相關(guān)專家、學者為地稅干部開展各類講座不少于4次。落實 “精讀一本書”、“精學一項業(yè)務”的要求,積極組織參加全省地稅系統(tǒng)專業(yè)知識水平考試。堅持開展“全員讀書”活動,每年堅持為干部職工購置推薦5—10本優(yōu)秀書籍,開展讀書論壇、心得交流、征文評比等活動。堅持以能力建設(shè)為核心,大力開展學歷教育。市局舉辦共100余人參加的2個省委學校研究生班。系統(tǒng)在職公務員大專學歷為12.3%,本科學歷65.9%,研究生學歷為21.8%,本科、研究生學歷分別比“十五”末增加10.8和21.8年百分點。系統(tǒng)在職公務員取得各類中級以上職稱308人,占54.1%,其中注冊會計師、注冊稅務師有58人,占10.2%;會計師72人,占16%;經(jīng)濟師162人,占21.9%;律師及其他16人,占2.78%。經(jīng)過努力,系統(tǒng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的征管、稽查、信息技術(shù)及復合型人才,成為推進地稅事業(yè)發(fā)展的骨干力量。
(六)積極構(gòu)建開放、有序的組織文化體系,社會形象顯著提高
地稅文化建設(shè)初見成效。大力實施“文化興局”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地稅文化的引導、激勵、凝聚、約束功能,初步建立了開放、有序的地稅組織文化體系。,在認真總結(jié)地稅發(fā)展歷程和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了地稅價值理念體系。堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,實踐“淮水禹風、聚財富民”的地稅價值觀,以“團結(jié)、奉獻、務實、超越”的地稅精神凝聚力量,以地稅道德行為規(guī)范提升素養(yǎng),以地稅文化環(huán)境熏陶氣氛,以地稅文化標志引導形象,以地稅發(fā)展愿景激發(fā)斗志。經(jīng)過深入學習、廣泛宣傳、積極實踐,地稅價值理念已得到全體地稅人的深度認同,其凝聚力量、激發(fā)熱情、約束行為的作用,在地稅事業(yè)的科學發(fā)展中得到了較為充分的釋放,并逐漸實現(xiàn)了理念與實踐的有機統(tǒng)一,地稅文化價值理念已成為系統(tǒng)寶貴的無形財富。建立統(tǒng)一規(guī)范的行為文化。對各項規(guī)章制度進行了系統(tǒng)的修訂完善,建立了涵蓋稅收服務、稅收業(yè)務管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事務管理、機關(guān)黨建管理等60多項管理制度,匯編成《工作規(guī)范手冊》,做到工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標準,將良好形象“外化于形”。積極推進廉政文化建設(shè),出臺《關(guān)于加強全市地稅系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)的意見》,開辟廉政文化講座陣地,建立廉政文化網(wǎng)頁,發(fā)送廉政短信,利用宣傳櫥窗、展版、廉政文化長廊、電子屏幕、圖書活動室等載體傳播廉政文化,舉辦廉政演講比賽,創(chuàng)作和征集廉政書法、繪畫、攝影作品,營造濃厚的反腐倡廉氛圍,市局機關(guān)和淮上分局被授予全市廉政文化建設(shè)示范點。積極開展各項文化活動。加大對文化設(shè)施的投資,建立活動中心,組建讀書、攝影、太極拳、足球等十余個興趣活動小組,舉辦文藝節(jié)目展演、職工運動會等活動,并多次參加全市比賽或展演,取得優(yōu)異成績,形成了健康向上的娛樂文化,營造了積極健康、充滿活力的氛圍。
加強制度建設(shè),提高行政效能。結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年和執(zhí)行年活動,全局共清理制度73項,新修訂、整合、制定各項制度21項。認真落實以《工作規(guī)則》為主要制度的各項工作制度,堅持和改進月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核,規(guī)范工作運轉(zhuǎn)。按照效能建設(shè)向基層、向科室延伸的要求,重點加強對部門和崗位的二、考核。實施效能監(jiān)察,進行明查暗訪和重要事項督辦,嚴格責任追究,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的工作機制。市局、在全市效能考評中獲得第一。
精神文明建設(shè)再上臺階。始終把機制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的根本,堅持做到“四個到位”,即組織領(lǐng)導到位,確立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門分工負責、工青婦團協(xié)同配合”的領(lǐng)導機制和工作機制;思想認識到位,形成了,形成“人人都是創(chuàng)建主體、個個都是地稅形象”的生動局面;目標明確到位,把中長期規(guī)劃與目標緊密結(jié)合;工作落實到位,把文明創(chuàng)建指標納入單位的績效考核和崗位監(jiān)測考核。以多種創(chuàng)建載體推動文明創(chuàng)建工作,全面爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)、青年文明號、巾幗文明崗,市局獲得第二批全國文明單位稱號,獲得第七、第八屆安徽省文明單位稱號,系統(tǒng)被授予市文明行業(yè),保持 “全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位”稱號,所有基層單位均進入市級文明單位行列,其中7家為省級文明單位,系統(tǒng)獲全國“青年文明號”1個、“全國三八紅旗集體”1個、“全國巾幗文明崗”1個。文明創(chuàng)建實現(xiàn)了向縱深發(fā)展的目標。
現(xiàn)代化分局建設(shè)全面推進。開始,在全市地稅系統(tǒng)開展現(xiàn)代化分局建設(shè)活動。制定《市地稅系統(tǒng)推進現(xiàn)代化分局建設(shè)實施方案》和推進現(xiàn)代化分局建設(shè)指導意見,開展 “提高一個認識、更新一個觀念、糾正一個差錯、規(guī)范一個行為、改進一項做法”的“五個一”活動。,全市地稅系統(tǒng)有4個分局被認為推進現(xiàn)代化分局建設(shè)省級先進單位,9個分局被認定為市級先進單位、6個分局被認定為縣級先進單位,分別占基層分局總數(shù)的10.8%、24.3%、16.2%。
回顧“十一五”期間的地稅工作,雖然實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了顯著成績,積累了不少經(jīng)驗,但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是稅收管理基礎(chǔ)還不夠牢固。主要是稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱,數(shù)據(jù)信息利用不夠充分,稅收征管各環(huán)節(jié)之間業(yè)務銜接不夠緊密,“淡化責任,疏于管理”的問題尚未得到根本解決;二是稅收執(zhí)法還有待進一步規(guī)范。執(zhí)法責任制落實還不到位,依法治稅能力需要提高;三是稅收服務質(zhì)量和工作效率與建立服務型機關(guān)、與納稅人的實際需求仍有差距。四是干部隊伍建設(shè)還有待加強。干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務能力與現(xiàn)代稅收征管的要求尚有差距,考核激勵機制有待完善,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,隊伍的活力有待進一步增強。這些不足和問題既是工作的潛力,也是“十二五”時期全市地稅工作的主攻方向,必須高度重視,采取措施,切實加以解決。
“十二五”全市地方稅收發(fā)展規(guī)劃思路
一、“十一五”時期地稅工作回顧。(略)
二、“十二五”時期地稅工作的指導思想、發(fā)展目標
(一)面臨的形勢。“十二五”時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,也是我市地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期。
從經(jīng)濟社會發(fā)展層面來看,今后五年,我國把經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型作為主線,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全國經(jīng)濟將進入新一輪增長的上升期,全省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期。我市發(fā)展將進入工業(yè)化中期,處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的關(guān)鍵階段?!笆濉睍r期是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動創(chuàng)新發(fā)展的加速期,高鐵經(jīng)濟的奠基期,區(qū)域突破的攻堅期,政策疊加效應的釋放期,既面臨著加快發(fā)展的寶貴機遇,也面臨著各種嚴峻挑戰(zhàn)。按照高于全省平均水平和皖北領(lǐng)先的發(fā)展要求,初步確定“十二五”時期經(jīng)濟預期年均增長14%以上,經(jīng)濟總量五年再翻一番,到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1300億元,人均生產(chǎn)總值接近35000元(5000美元左右);財政收入高于經(jīng)濟增長速度,力爭期末財政總收入達到200億元,其中地方財政收入100億元。我市經(jīng)濟社會發(fā)展對地稅工作提出了更高的要求,也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎(chǔ)。
從稅收政策改革層面來看,“十二五”期間,國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負擔、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求,圍繞貨物勞務稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu),進一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應經(jīng)濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。
從我市地稅事業(yè)發(fā)展情況來看,首先,“十二五”時期是稅收職能更加凸顯的重要階段。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,稅收杠桿作用將得到更加充分地發(fā)揮。地稅部門要適應加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)節(jié)收入分配,保障和改善民生等要求,著力健全有利于科學發(fā)展的稅收體制機制,充分發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次,“十二五”是繼續(xù)完善六個體系建設(shè)的關(guān)鍵階段,依法治稅、組織收入、稅收管理、納稅服務、信息化支撐、隊伍建設(shè)等方面工作,將在“十一五”發(fā)展積累的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進發(fā)展到新的水平。再次,“十二五”時期是加快實現(xiàn)稅務管理現(xiàn)代化的攻堅階段。隨著形勢的發(fā)展變化,稅收工作的對象、手段、主體也正呈現(xiàn)新的特點。納稅人數(shù)量迅猛增長,業(yè)務創(chuàng)新層出不窮,稅源流動性顯著提高,稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。納稅人法律意識和維權(quán)意識不斷增強,納稅服務需求日益拓展??萍歼M步日新月異,信息技術(shù)在稅收工作中的應用將更加廣泛深入。地稅干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,干部隊伍建設(shè)面臨許多深層次的矛盾和問題需要在體制機制上有所突破,抓班子帶隊伍的任務十分艱巨。這些都迫切要求加快稅收管理現(xiàn)代化步伐,提高稅收管理的科學化、專業(yè)化、精細化水平。
因此,我們清醒認識和準確把握這一時期地稅事業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境和階段性特征,科學謀劃好“十二五”工作,為地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞省局和市委、市政府的戰(zhàn)略部署,按照一個確保,兩個提高的總體要求,以科學發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以科學化、精細化、專業(yè)化管理為主線,以隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為根本,充分發(fā)揮職能,全力服務發(fā)展,努力實現(xiàn)稅費收入穩(wěn)定增長、稅收環(huán)境持續(xù)改善、稅務管理全面升級、稅干素質(zhì)顯著提升,為促進崛起作出新的更大貢獻。
(二)主要目標:
稅費收入穩(wěn)定增長。地方收入年均增長不低于15%并力爭更快,到2015年地方稅(費)收入力爭突破85億元,其中地方稅收高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長,社會保險費當期征繳率保持在95%以上,經(jīng)濟社會發(fā)展成果充分及時準確地反映到稅費收入上來。
稅收環(huán)境持續(xù)改善。構(gòu)建以納稅人合理需求為導向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,以辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站和納稅服務熱線為平臺,以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)作為任務,“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務新格局。規(guī)范文明的依法行政機制全面建立,執(zhí)法監(jiān)督更加有力,執(zhí)法責任制深入推行,稅收違法行為得到打擊。
稅務管理全面升級。管理模式更加符合信息化發(fā)展要求,征管方式方法更加先進,征管流程更加規(guī)范優(yōu)化,納稅人分類管理更加科學,內(nèi)部職責分工更加合理,專業(yè)化協(xié)作更加有效,評價機制更加有利于征管持續(xù)改進,稅收征管質(zhì)效和納稅遵從度大幅度提高。
稅干素質(zhì)顯著提升。建立健全充滿活力的人本管理機制,人力資源配置優(yōu)化,干部綜合素質(zhì)提升、班子領(lǐng)導水平增強、懲防體系完善,行政效能提高,努力形成有利于干部職工激情迸發(fā)、潛能發(fā)揮、爭先進位的良好氛圍,實現(xiàn)個人進步與地稅事業(yè)科學發(fā)展的有機統(tǒng)一。
三、“十二五”時期主要工作措施
(一)突出職能發(fā)揮,跟進發(fā)展大局
依法科學組織收入。貫徹組織收入原則。繼續(xù)堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。大力清繳陳欠,嚴格控制新欠,規(guī)范緩稅審批。加強稅收收入預測。定期開展稅收收入預測,健全上下互動預測機制,綜合運用經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)申報數(shù)據(jù),研究經(jīng)濟稅收運行規(guī)律,把握稅源變化趨勢,預測準確率控制在5%以內(nèi)。推進重點稅源監(jiān)控。穩(wěn)步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,依托稅收綜合管理平臺,建立和完善綜合與分類相結(jié)合的重點稅源監(jiān)控指標體系,確保收入任務完成。
深化稅收分析。深化從經(jīng)濟到稅收的分析,遵循從經(jīng)濟到稅收原則,綜合運用分析方法,開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應分析、管理風險分析和預測預警分析。開展從稅收到經(jīng)濟的分析。遵循稅收反映和作用于經(jīng)濟的原則,以稅收數(shù)據(jù)為切入點,開展稅收反映經(jīng)濟、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、稅收服務經(jīng)濟的分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標,研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務經(jīng)濟分析,針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議,當好參謀助手。
拓展政策空間。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動,準確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準落實政策與服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,使稅收政策效應充分釋放。主動引導納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導和放大作用,促進企業(yè)做大做強。敢于拓展政策的使用空間,對權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的迅速解決,權(quán)限范圍內(nèi)無法解決的,向上級提出建議積極促成解決。對權(quán)限范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策毫不保留的落實到位,對暫時受權(quán)限制約的稅收優(yōu)惠政策積極創(chuàng)造條件去落實,對自由裁量權(quán)內(nèi)的稅收政策最大限度地使用。加強跟蹤問效,評價檢查政策落實效果。
(二)突出納稅服務,促進稅法遵從
完善納稅服務體系。健全納稅服務運行體系,明晰納稅服務崗責,規(guī)范納稅服務操作流程,開展納稅服務分析,強化納稅服務部門協(xié)作;健全納稅服務評價體系,科學設(shè)立納稅服務考評指標體系。完善內(nèi)部考核評價機制、納稅人問卷調(diào)查及評價機制和第三方專業(yè)評價機制,將納稅服務貫穿于地稅系統(tǒng)各個層面、落實到地稅工作各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)納稅服務全覆蓋。
加強納稅服務平臺建設(shè)。依托信息化建設(shè),充分整合各項涉稅服務功能,積極搭建網(wǎng)上納稅服務平臺,逐步將各類納稅服務事項整合到統(tǒng)一的平臺上管理,實現(xiàn)納稅服務平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。
建設(shè)標準統(tǒng)一的辦稅服務廳??茖W配置辦稅服務廳資源,規(guī)范辦稅服務廳建設(shè)標準,合理調(diào)整窗口職能,積極推行一窗多能,積極推進自助辦稅,引導納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷服務渠道。
加強地稅網(wǎng)站建設(shè)。全面整合市、縣地稅網(wǎng)站,搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上稅務局”,建立規(guī)范統(tǒng)一的納稅指南庫,積極拓展網(wǎng)上互動功能,增強疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等征納互動功能。
拓展納稅服務熱線功能。推進國稅、地稅局共建12366納稅服務熱線。完善宣傳咨詢、投訴舉報、發(fā)票查詢等基本服務功能,開通待辦事項查詢、納稅人信息查詢、電話申報、資料下載、滿意度隨機調(diào)查等功能。
加強稅法宣傳。豐富稅法宣傳內(nèi)容,突出對新的稅收政策和熱點問題的宣傳和解讀;制定稅法宣傳工作規(guī)范,加強面向納稅人的稅法宣傳需求分析和快速響應工作。優(yōu)化稅法宣傳方式,突出互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,加強在線訪談、視頻講座等面向納稅人的稅法宣傳輔導培訓,加強社會化宣傳。注重分類稅法宣傳,通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對不同行業(yè)、不同組織和不同群體,開展靈活多樣稅法宣傳方式普及稅法知識。進一步充實完善“地稅專欄”,不斷提高“地稅與你相約”品牌效應。拓展納稅咨詢渠道。制定納稅服務咨詢工作規(guī)范,提供多種形式的納稅咨詢方式,大力推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢,預約咨詢和集中解答。
規(guī)范辦稅服務。完善服務功能。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務,完善全程服務、預約服務、提醒服務等辦稅服務制度,積極推進自助辦稅服務,全面推行“同城通辦”。拓展多元辦稅,建立以網(wǎng)上辦稅為主體,上門辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系;完善網(wǎng)上辦稅功能,拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務范圍,積極引導納稅人選擇網(wǎng)上辦稅。積極推進電子申報,實現(xiàn)納稅人電子信息和紙質(zhì)資料的“一戶式”管理。簡化辦稅流程,完善納稅人電子信息“一戶式”查詢和存儲,推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
切實保障納稅人合法權(quán)益。及時公布和更新涉及納稅人權(quán)益的環(huán)節(jié)和事項,自覺接受納稅人和社會監(jiān)督。依法處理稅收違法違章行為,合理使用行政自由裁量權(quán),充分保障納稅人依法享有減免退稅權(quán)和保密權(quán)等法定權(quán)利。完善工作質(zhì)量考評機制,定期開展納稅人滿意度調(diào)查,嚴厲查處損害納稅人合法權(quán)益行為;暢通與納稅人的溝通渠道,定期匯集和分析納稅人的需求,及時滿足納稅人合理需求。加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應用,建立較為完善的納稅人自愿遵從評價機制。
強化執(zhí)法監(jiān)督。堅持日常、專項、專案和綜合執(zhí)法檢查,加強稅收規(guī)范性文件發(fā)布、備案審查,認真實施重大稅務案件集體審理,深入推行稅收法制員工作制度,積極落實重大處罰“兩告知、一簽字”及備案制度,依法辦理行政復議案件。完善稅收執(zhí)法責任制評議考核體系,健全稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),嚴格實施執(zhí)法過錯責任追究。
嚴厲打擊涉稅違法行為。充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用,組織開展專項和專案稽查,嚴格舉報案件的查處,實施重大案件曝光。嚴格執(zhí)行涉稅案件立案和移送制度,使涉稅違法行為得到及時有力的打擊,保證稅收公平。
加強社會協(xié)作。建立健全地方稅收綜合治稅保障體系,加強與財政、公安、工商、銀行等單位以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的合作,為納稅人提供更加便利的服務。大力開展納稅服務志愿者活動開展志愿服務。
(三)突出管理創(chuàng)新,推進征管改革
創(chuàng)新征管模式。積極推進稅源專業(yè)化管理新模式,科學把握稅源專業(yè)化管理中科學分類稅源、規(guī)范管理職責分工、優(yōu)化人力資源配置、建立專業(yè)化管理隊伍、建立稅源專業(yè)化管理運行機制。
健全征管組織體系。優(yōu)化征管流程,規(guī)范職責體系。實行管理職責由按照稅種、按照職能、按照納稅人類型導向發(fā)起流程并存、逐步向以納稅人需求為出發(fā)點的主流程導向發(fā)展。通過“流程掛接業(yè)務、合并同類項”的流程設(shè)計,解決環(huán)節(jié)重復、業(yè)務交叉問題,形成跨部門、跨層級、跨稅種的工作流程,實現(xiàn)“工作找人”,“信息找人”。整合征管業(yè)務的辦稅程序、流程關(guān)系、資料報送、流轉(zhuǎn)節(jié)點、辦理時限等與流程運行效率的相關(guān)要素,建立依申請工作流程和依職權(quán)工作流程,實現(xiàn)辦稅流程的統(tǒng)一、辦稅標準的統(tǒng)一、報送資料的統(tǒng)一,工作時限的統(tǒng)一。按照流程導向、以責定崗、以崗定人的原則,明確崗責分工,制定工作標準,完善崗責體系。建立涉稅事項流轉(zhuǎn)的流程跟蹤機制,并實施全程監(jiān)控評價。規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)過程監(jiān)督。堅持以工作流程為導向,結(jié)合機構(gòu)改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,壓縮管理層級,歸并職責交叉、業(yè)務單一的部門,規(guī)范執(zhí)法主體和服務與管理環(huán)節(jié),做到既有利于提高征管效率又能夠方便納稅人辦稅。轉(zhuǎn)變執(zhí)法的結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督。通過明確每個工作節(jié)點的工作內(nèi)容、完成時間和質(zhì)量要求,做到對每一項工作狀態(tài)實時跟蹤,以實現(xiàn)對組織、個人績效自動考評。
完善稅源管理體系,健全征管運行機制。建立縱向互動機制。按照以風險管理為導向的專業(yè)化稅源管理要求,對目標規(guī)劃、監(jiān)控分析、應對反饋、督察考評等環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工,明確市局、縣(區(qū))局、分局(所)和稅收管理員應履行的稅源管理職責,在上下級稅務機關(guān)之間建立起閉環(huán)的稅源管理大流程格局,形成自上而下又自下而上的立體化稅源管理運行機制。建立橫向聯(lián)動機制。建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查等的聯(lián)動機制,進一步落實各部門的稅源管理職責和協(xié)作制度。加強國、地稅之間稅源管理協(xié)作和信息交流,在納稅服務、稅務登記、定額核定、認定評定、稅種控管、欠稅公告、納稅評估、稅收檢查、委托代征等方面加強溝通合作。建立外部協(xié)作機制。加強與地方政府相關(guān)部門和社會各界的溝通協(xié)作,建立經(jīng)濟稅源信息(第三方信息)的共享機制,完善綜合治稅、協(xié)稅護稅的體制;對個體工商戶等零散稅源根據(jù)實際,依法實施委托征收;進一步規(guī)范、發(fā)揮稅務代理機構(gòu)在稅源管理中的積極作用。建立統(tǒng)籌管理機制。建立稅源和征管狀況監(jiān)控分析運行組織,制定工作規(guī)劃和規(guī)程,開發(fā)應用監(jiān)控分析應用系統(tǒng),定期開展監(jiān)控分析,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達風險預警指標和納稅評估重點,統(tǒng)一督導、反饋和考核稅源管理和征管狀況。
推進納稅評估。完善納稅評估辦法,優(yōu)化納稅評估規(guī)程,逐步建立納稅評估指標體系。在市(縣)局、分局設(shè)立納稅評估機構(gòu),建立納稅評估員制度,將評估職責單獨設(shè)崗,專責數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、疑點對象管理、評估結(jié)果審核等動態(tài)控管任務。開發(fā)稅源監(jiān)控應用平臺為納稅評估提供技術(shù)支持,構(gòu)筑數(shù)據(jù)采集、分析預警、評估測算和考核監(jiān)督四環(huán)節(jié)緊密銜接的動態(tài)稅源監(jiān)控網(wǎng)。
推進信息管稅。建立健全涉稅信息采集加工和審核維護機制。明確涉稅信息的采集重點、采集時限、采集范圍和采集標準,嚴格信息審核,確保信息質(zhì)量。推進地方稅收征管保障機制建設(shè),積極參與地方政府公共信息共享平臺建設(shè),建立健全第三方信息定期交換長效機制。建立健全涉稅信息分析應用和定期通報機制。以征管信息系統(tǒng)為支撐,加快完善預警分析、納稅評估等應用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。完善分析指標體系,建立重點行業(yè)、重點稅種分析模型,通過縱向、橫向比較,為稅收管理決策提供參考。強化信息分析結(jié)果運用,科學設(shè)定預警指標,推行風險等級管理,按照納稅人風險級別高低,針對性實施管理,提高信息資源應用的有效性。建立信息分析通報制度,定期開展綜合分析,定期發(fā)布分析結(jié)果。
推行稅收風險管理。按照科學、簡便的要求,逐步建立責任分明、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力的過程跟蹤機制,對實施全過程進行有效監(jiān)督和控制,防范執(zhí)行偏差,減少執(zhí)行風險。通過細化工作任務,明確每項任務的具體內(nèi)容、操作標準、完成時間和應實現(xiàn)的目標,做到對每項工作狀態(tài)的實時跟蹤和每項工作任務的全程監(jiān)控,實現(xiàn)對各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)績效自動考評。
細化稅政管理。在引入項目管理理念的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮所得稅匯繳的統(tǒng)領(lǐng)作用,進一步細化和規(guī)范所得稅收入、成本費用、稅收優(yōu)惠等涉稅事項的管理。規(guī)范和加強個人所得稅全員全額扣繳申報和個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得管理,規(guī)范和加強高收入個人雙向申報管理。貫徹總局分行業(yè)管理操作規(guī)范,加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和中介機構(gòu)等所得稅管理,探索全行業(yè)管理、分規(guī)模管理和重點稅源戶管理等稅種稅源專業(yè)化管理的新模式。探索綜合與分類相結(jié)合稅制下的個人所得稅管理。
強化信息化支撐。整合各類軟件資源,改進稅收征管手段,完善網(wǎng)絡(luò)在線服務功能、開展信息化應用全員培訓,切實加強信息技術(shù)對稅收征管和稅源專業(yè)化管理的支撐。積極做好金稅三期上線前各項準備工作。
(四)突出素質(zhì)提升,增進隊伍活力
加強思想和作風建設(shè)。堅持科學理論武裝,深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強黨性黨風黨紀教育,堅定理想信念,提高干部隊伍的黨性修養(yǎng)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。加強職業(yè)道德建設(shè),大力開展宗旨教育。加強作風建設(shè),不斷提高責任意識,強化執(zhí)行意識,積極培育良好作風的養(yǎng)成。
加強基層領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。堅持把各級領(lǐng)導班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的核心,深入開展“基層先進領(lǐng)導班子”創(chuàng)建活動,建立健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核評價體系。深化人事制度改革,完善干部選任機制,加大后備干部隊伍培養(yǎng)和使用力度,促進優(yōu)秀人才的脫穎而出,進一步優(yōu)化基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍結(jié)構(gòu)。進一步規(guī)范系統(tǒng)人員管理,建立健全激勵機制,科學合理地開展人力資源調(diào)配工作,著力激發(fā)隊伍活力,減輕工作壓力。
加強專業(yè)能力和素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)實施素質(zhì)提升計劃,把專業(yè)能力建設(shè)作為提升素質(zhì)的關(guān)鍵,實現(xiàn)由注重學歷教育向注重能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。健全教育培訓管理機制,推進培訓工作的改革創(chuàng)新,不斷增強教育培訓的針對性、實效性。堅持開展大規(guī)模的干部培訓、崗位練兵,加強職稱教育,采取有效措施,加大高層次、復合型人才培養(yǎng),不斷改善隊伍的知識、能力結(jié)構(gòu)。
加強地稅文化和精神文明建設(shè)。堅持把地稅文化建設(shè)作為激發(fā)活力的源泉,堅持先進思想文化引領(lǐng),開展社會主義核心價值體系教育,堅持學習實踐并用地稅文化價值理念凝聚力量,提升素養(yǎng),激發(fā)斗志,使之成為全體地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的思想根基和精神紐帶。堅持開展“打造書香機關(guān)”等活動,提高干部職工的文化素養(yǎng),堅持開展和不斷豐富各類文體活動,營造和諧局面。著力打造富于創(chuàng)造、充滿朝氣的個性化團隊,樹立學習型、敬業(yè)型、創(chuàng)新型的團隊和個人典型,發(fā)揮典型的引導和示范作用。加強精神文明建設(shè),鞏固成果,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、提升質(zhì)量,實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平與干部職工文明素質(zhì)的共同提高。
加強反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹懲防體系工作規(guī)劃。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化責任分解、責任考核、責任追究,實施領(lǐng)導干部問責制。深入開展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃并有效落實。推進廉政文化建設(shè),開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動,推動廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新。抓好內(nèi)控機制建設(shè),積極開展廉政預警工作,堅持廉政談話制度,防范執(zhí)法風險,切實提高制度執(zhí)行力。嚴格貫徹執(zhí)行《廉政準則》,規(guī)范干部廉潔從政行為。從嚴加強干部管理監(jiān)督,切實加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè),加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部履職、廉政等情況的日常監(jiān)督。加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點人員、重點崗位、重要事項的過程監(jiān)督,增強監(jiān)督的有效性。強化內(nèi)外監(jiān)督,全面開展基層稅干向納稅人述職述廉和外部監(jiān)測及回訪納稅人活動。積極開展行政效能監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀案件。落實“一案雙查”和“一案雙報告”制度。進一步提升政風行風建設(shè)水平,堅持抓好“政風建設(shè)月”活動,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,各級地稅機關(guān)在當?shù)卣L行風評議中繼續(xù)保持先進位次。
加強機關(guān)黨的建設(shè)。學習貫徹新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)做好機關(guān)黨建工作走前頭;深入開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,加強效能建設(shè)。繼續(xù)推進效能建設(shè)向機關(guān)科室和基層延伸,加大市局《工作規(guī)則》等制度的貫徹落實力度,堅持和改進月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核的績效考核制度,進一步改進機關(guān)和基層內(nèi)部績效考核,做到量化細化,嚴格責任追究,推進工作落實。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二十三
自“十一五”以來,我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“擴內(nèi)需、保增速、抓項目、求發(fā)展”以招商引資為龍頭,明確工作目標,突出工作重點,強化工作措施,完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,狠抓優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),開辟新興市場,穩(wěn)步推進家電下鄉(xiāng)工程和萬村千鄉(xiāng)工作,我縣商務工作成效顯著,現(xiàn)將近幾年來商務工作情況簡要匯報如下:
一、招商引資成績顯著2005、2006、2007、2008、2009五年共簽訂招商引資意向、協(xié)議、合同項目42個,合同引資33.12億元。2005、2006、2007、2008、2009年招商引資實際到位資金分別為0.87億元、1.89億元、3.2億元、5.03億、6.29億元,五年增幅分別為64.5%、117.2%、69.3%、57.2%。、25.1%每年到位資金在上年基礎(chǔ)上凈增1個億以上。今年年截止到9月底共引進項目 15 個,合同引資222380萬元,實際到位資金達59480萬元,同比增長29.84%,占州下達招商引資任務的76.25%。雖然近幾年來在國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策下已經(jīng)很大程度上制約了我縣招商引資的步伐,但是我局自今年以來正積極探索從東部和南部沿海發(fā)達地區(qū)引進勞動密集型企業(yè)以應對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大沖擊。
二、外經(jīng)外貿(mào)工作扎實深入
1、截止今年9月底全縣共有自營進出口經(jīng)營權(quán)和備案注冊企業(yè)25家,其中常年開展對外貿(mào)易并有較大業(yè)績的有鑫興冶化、金天鋁業(yè)、金旭冶化、鑫海鋅品、曉園生物等5家企業(yè)。在縣委縣政府的正確指導及相關(guān)部門的積極配合下,我縣大部門外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始開展自營進出口貿(mào)易,更有望在年底前實現(xiàn)湘西自治州加工貿(mào)易零的突破;還有瀘溪的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)椪柑也正積極拓展國際市場,計劃于今年12月份在縣級領(lǐng)導的帶領(lǐng)下參加俄羅斯椪柑組展會,全面打造 “瀘溪椪柑知名品牌”,為今后外貿(mào)出口任務的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、經(jīng)過這幾年來我局扎實工作的努力,多次匯報,今年四月份省人民政府已經(jīng)認定武溪工業(yè)園區(qū)為湖南省首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色基地,主要特色產(chǎn)業(yè)為不銹鋼、有色金屬。為縣積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易提供了一個可靠的平臺和有力的保障。
三、內(nèi)貿(mào)工作穩(wěn)步推進
1、“東桑西移”工作示范點工作進展順利:自“東桑西移”工程實施以來為增加老百姓收入,消滅產(chǎn)業(yè)空白樹。我局將此項工程納入重要的議事日程,并于今年會同州商務局、州農(nóng)業(yè)局在潭溪、武溪鎮(zhèn),新辦桑蠶示范點320余畝,新開面積有3000余畝,這項措施可使老百姓增收20多萬元。
2、“成品油”安全排查
在縣委、縣政府高度重視與正確指導下,為了消除成品油安全隱患,我局成立專門的領(lǐng)導小組。每年在分管商務的副縣長的帶領(lǐng)下,局班子成員與安監(jiān)局主要負責人配合到全縣所有加油點檢查,排除“成品油”安全隱患。
3、定點屠宰監(jiān)管日漸規(guī)范
“十一五”期間為了搞好生豬定點屠宰廠基礎(chǔ)建設(shè)及標準化升級,防止和避免肉產(chǎn)品注水及病害豬流入市場,讓老百姓吃上“放心肉”,在縣級領(lǐng)導的重視下我局督促屠宰場加快技術(shù)進步,推行機械化屠宰、標準化管理和品牌化經(jīng)營,強化定點屠宰企業(yè)出廠肉品質(zhì)量安全第一責任人的責任。并同時要求屠宰場按照法律、法規(guī)要求做到“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”,由于實行“一票制”統(tǒng)一納稅收費和多部門強有力的聯(lián)合執(zhí)法,杜絕了逃、漏稅費,取得了好的社會效益和經(jīng)濟效益。
4、“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”,惠農(nóng)千萬家
為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村消費,“十一五”期間國家商務部實施了“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”市場工程??h委、縣政府高度重視,并把家電下鄉(xiāng)工作列入為民辦實事的主要內(nèi)容。這幾年以來,我縣扎實推進“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程建設(shè),我局多次下鄉(xiāng)與農(nóng)民朋友直接溝通,了解最新動態(tài),掌握農(nóng)民購買心理與購買力度,使家鄉(xiāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品不斷完善其機制,從而得到廣大農(nóng)民朋友的信任和支持。現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”工程,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店10余家;“家電下鄉(xiāng)”工程,完成備案已有80家,銷售達到5241臺(件),銷售總金額達到957.1779萬元,農(nóng)民實得補貼124.1038萬元?;蒉r(nóng)政策,進展超過預計,來勢喜人。
十二五發(fā)展規(guī)劃:
按照縣委縣政府要求,我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導組。經(jīng)深入調(diào)研,科學謀劃,精心論證,并征求各方意見,形成了瀘溪縣商務局“十二五”發(fā)展規(guī)劃?,F(xiàn)將規(guī)劃上報,請予審定:
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會重要思想為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“引外資、擴內(nèi)需、促出口、保增長”不斷創(chuàng)新商務工作機制,不斷突出以商招商,強化物流項目建設(shè),完善城區(qū)市場功能配套,提高服務業(yè)水平。以全面激活農(nóng)村市場消費為重點,繼續(xù)穩(wěn)步推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”和“汽車以舊換新”等工作。通過強化中心城區(qū)的帶動作用,不斷加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)和城區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè);努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),扶持培育新型服務行業(yè);大力發(fā)展地方特色商貿(mào)流通企業(yè);加大行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范成品油、藥品、酒類流通及生豬定點屠宰市場秩序,凈化市場消費環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
二、總的目標
“十二五”期末,社會商品零售總額達15億元,年均增長20%;外貿(mào)出口達1000萬美元,年均增長20%;利用外資1000萬美元,年均增長20%。未來五年,編制瀘溪縣商務網(wǎng)點規(guī)劃,城市商業(yè)網(wǎng)點總量達30萬平方米。實現(xiàn)生產(chǎn)服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2015年,成品油、藥品、生豬定點屠宰、酒類等市場管理規(guī)范有序,市場稅收大幅增加。
三、工作重點
一是制訂成品油“十二五”零售體系建設(shè)規(guī)劃?!笆濉逼陂g我縣道路建設(shè)與改造迅猛發(fā)展。到“十二五”末期,車輛擁有量預計年增長15%,成品油銷售量預計年增長15%?!笆濉逼陂g,計劃新增加油站25座。其分布為 :城區(qū)5座、國省道4座、縣鄉(xiāng)道16座。
二是加強屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加強屠宰場硬件和軟件設(shè)施建設(shè),提高機械化宰殺率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心屠宰場的輻射能力,縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點,強化冷鮮肉市場監(jiān)管,生豬定點屠宰率城區(qū)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達98%以上。力爭“十二五”期末,全縣生豬定點屠宰量年5萬頭以上,基本實現(xiàn)機械化和半機械化屠宰。
五是指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律開展業(yè)務培訓,推動行業(yè)信用建設(shè)。
四是著力搞好外貿(mào)自營出口。在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的前提下,“十二五”期間,新增外貿(mào)出口企業(yè)10家,培育扶持龍頭出口企業(yè)2~3家。工作重點著力于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力發(fā)展加工貿(mào)易;組織鼓勵縣域出口企業(yè)積極開拓國際市場,督促、幫助進出口企業(yè)積極參加廣交會、滬洽周、湘商大會等國內(nèi)知名會展及各種境外會展。積極打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)造我縣出口特色。力爭“十二五”期末,我縣外貿(mào)出口突破1000萬美元,利用外資突破1000萬美元。鼓勵支持有一定實力的企業(yè)參與國際市場競爭,同國外企業(yè)合作,逐步做好外派勞務等工作。
五是突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時,結(jié)合我縣縣情,重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、3~4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿(mào)市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車電動車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”為抓手,著力打造擴大內(nèi)需,全面激活我縣農(nóng)村市場,著力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送,著力打造以工業(yè)園區(qū)為中心的物流中心。
六是改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。加快四星級酒店的建設(shè),開發(fā)休閑旅游,新建高標準的休閑農(nóng)莊;大力發(fā)展文化創(chuàng)意、營銷與策劃、禮儀司儀、勞務輸出培訓、信息技術(shù)培訓等服務型產(chǎn)業(yè),規(guī)范整頓休閑、沐浴、按摩、足浴等服務行業(yè),全面提升餐飲住宿行業(yè)的服務水平。七是開展協(xié)會工作,加強行業(yè)自律。為了加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,按照“企業(yè)自愿、平等協(xié)商”的原則,未來五年,在現(xiàn)已成立成餐飲協(xié)會的基礎(chǔ)上成立藥品流通業(yè)等行業(yè)協(xié)會,不斷促進我縣服務貿(mào)易經(jīng)營行業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的聯(lián)合與合作,防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和無序競爭,規(guī)范服務貿(mào)易行業(yè)行為。
八是加強商務綜合執(zhí)法?!笆濉逼陂g要把商務綜合執(zhí)法工作落實到實處。加強酒類管理,對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進行監(jiān)管,消除監(jiān)管“盲點”,杜絕管理漏洞,嚴禁不合格酒產(chǎn)品進入市場,讓群眾喝上“放心酒”;嚴厲打擊私屠濫宰以及銷售注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范定點屠宰市場,讓群眾吃上“放心肉”;打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為,取締無證經(jīng)營,關(guān)閉存在安全隱患的加油站點,保障成品油市場安全穩(wěn)定運營。切實轉(zhuǎn)變商務管理職能,履行市場管理監(jiān)管職責,維護市場秩序,保障消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。
醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃篇二十四
即將結(jié)束的20xx年是集康復科的業(yè)務探研拓展、內(nèi)宣外宣組織、院內(nèi)標識設(shè)計、宣傳印刷品設(shè)計制作綜合性較強的一年。
在業(yè)務方面心理治療團隊的進駐為康復科科技化發(fā)展提供了深層有力的技術(shù)支持,同時,他們創(chuàng)新的用《太極八段錦》替代了休養(yǎng)員常規(guī)活動環(huán)節(jié)中傳統(tǒng)的《廣播操》。不僅日常培訓休養(yǎng)員研習動作,年終之際特組織有患者家屬觀摩的我院首屆《太極八段錦》競賽活動,與會期間家屬興致勃勃的參觀了休養(yǎng)員生活區(qū),使整個活動收效良好。
內(nèi)宣外宣工作也是今年的工作突出重點?!拔逡弧眲趧庸?jié)前后分別與“患親協(xié)會”聯(lián)辦了康復休養(yǎng)員自主經(jīng)營的“玫瑰園蛋糕冷飲店”,以及邀請“xxx省十老藝術(shù)團”來我院為休養(yǎng)員義演,在豐富他們治療生活的同時也切實提高了我院公益事業(yè)的社會關(guān)注度。包括本院職工的大型捐助活動在內(nèi),來自xxx醫(yī)院的“八七社團”與社會人士在內(nèi)的.各種形式募捐活動在我院也層出不窮。
外宣工作則以“義診”為側(cè)重點??祻涂茀f(xié)同外聯(lián)公益事業(yè)辦在院領(lǐng)導的帶領(lǐng)下深入市區(qū)內(nèi)社區(qū)、醫(yī)院、廣場以及縣市級醫(yī)院成功組織了各型“義診活動”。秉承公益辦院的指導思想,真誠為百姓、為患者排憂解難。
院內(nèi)標識的設(shè)計中突出人本化、細節(jié)化、環(huán)?;?、藝術(shù)化的文化理念,為安全系統(tǒng)和來訪者提供重要的信息支持。宣傳印刷品的制作設(shè)計充分展現(xiàn)我院真實的品牌管理內(nèi)容,分別精細制作了宣傳四折頁和綜合展示畫冊,為醫(yī)院的再發(fā)展加深宣傳力度。相信擁有這些積淀20xx年康復科與心理治療團隊的誠城合作中,我們的工作將向著更高更遠的目標拓進。
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