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科學(xué)發(fā)展觀的論文篇一
摘要:大學(xué)是向社會(huì)輸送人才的重要基地，大學(xué)生管理工作直接影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的培養(yǎng)，本文從注重學(xué)生發(fā)展；尊重、理解、關(guān)心、鼓勵(lì)學(xué)生；實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理三個(gè)方面論述了如何在高校管理中貫徹“以學(xué)生為本”的科學(xué)發(fā)展觀，并由淺入深的提出了相應(yīng)的管理意見(jiàn)。
黨的十六屆三中全會(huì)明確指出:“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！倍诟叩冉逃I(lǐng)域中堅(jiān)持以學(xué)生為本，逐漸成為新時(shí)期高校的一種新的辦學(xué)理念。
教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》進(jìn)一步在高等教育領(lǐng)域明確了以人為本、以學(xué)生為中心的思想。這一規(guī)定為新時(shí)期高校學(xué)生管理工作提供了新的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。全面貫徹以人為本的。思想，在教學(xué)管理中就是要以學(xué)生為本，要求管理者要一切從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，一切要從有利于學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，真正代表學(xué)生的利益，為學(xué)生做好服務(wù)。
學(xué)校育人的主體是全體學(xué)生，素質(zhì)教育的基本特征之一是以人為本，以學(xué)生為主體。這就要求學(xué)校要堅(jiān)持“以人為本”的人文治學(xué)方略，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，尊重學(xué)生，一切為學(xué)生的發(fā)展搞好服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面開(kāi)展工作。
1、以引代批:當(dāng)前很多高校學(xué)生是非觀念差、利害難辨，對(duì)他們的最有效辦法是多引導(dǎo)、少批評(píng)。這樣既尊重了學(xué)生，減少了他們的逆反心理，又可使他們自己明辨是非，分清利害，達(dá)到事半而功倍的效果。當(dāng)學(xué)生舊病復(fù)發(fā)或犯了新錯(cuò)誤時(shí)，先不忙給予批評(píng)或警告，而是引導(dǎo)學(xué)生辨別是非、分析利弊、揭示危害，讓學(xué)生自醒、自悟。
2、以贊代貶:當(dāng)學(xué)生在不合適的場(chǎng)合表現(xiàn)自己的才能時(shí)，首先肯定其才藝，再做正確引導(dǎo)。這樣，既尊重了他們，又不使他們尷尬、難看、出丑，使學(xué)生在一種和緩的氣氛中自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，受到教育。
3、以服務(wù)代要求:服務(wù)對(duì)人類來(lái)說(shuō)是需要的，是心理的和生存的需要。創(chuàng)造條件給學(xué)生提供必要的服務(wù)，是一種人文理念的最好體現(xiàn)，可以起到暗示的作用，達(dá)到某種要求或標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生自覺(jué)自愿地約束自己、管理自己，形成良好的習(xí)慣。
4、小題大做，注意尋找雙差生身上的閃光點(diǎn):一要降低“標(biāo)桿”，二要手持顯微鏡。降低“標(biāo)桿”就是對(duì)雙差生降低要求，循序漸進(jìn)，逐步提高；手持顯微鏡就是看到雙差生中那怕最小的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，適時(shí)給予鼓勵(lì)，使其感到別人對(duì)自己尊重與重視，肯定與贊賞，因?yàn)楸蝗俗鹬?、重視、肯定、贊賞是人的心理需求。
1、尊重學(xué)生是做好學(xué)生管理工作的前提。
尊重學(xué)生的公民權(quán)利，應(yīng)首先承認(rèn)學(xué)生的公民身份，并尊重學(xué)生的隱私權(quán)，在此基礎(chǔ)上制定一系列相關(guān)的管理?xiàng)l例，管理應(yīng)以正面強(qiáng)化的激勵(lì)方式為主，盡可能少用懲處措施，懲罰和處分應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡可能的人性化一些。大學(xué)生思想比較活躍，突出表現(xiàn)在敢想、敢說(shuō)、敢做上。在日常生活中大學(xué)生往往要求“獨(dú)立”，不愿意老師和家長(zhǎng)過(guò)多的束縛。管理者在工作中要注意尊重學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，做到管理“因材施教”，發(fā)揮親情作用，讓學(xué)生在友好的氣氛中愉快地接受管理。尊重學(xué)生包括尊重學(xué)生的人格、意見(jiàn)和情感等。
2、理解學(xué)生是解決學(xué)生管理工作中存在問(wèn)題的前提。
理解是開(kāi)啟人們心靈之鎖的鑰匙，是心理相容的一種表現(xiàn)。一方面學(xué)生管理者希望學(xué)生能夠理解自己，支持自己的工作；另一方面，學(xué)生也希望管理者能夠理解他們，認(rèn)同他們的認(rèn)知。理解是溝通兩者之間的橋梁和紐帶，兩者只有相互理解，才能有利于雙方之間的親情溝通，學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題也才能迎刃而解。
3、關(guān)心學(xué)生是實(shí)行親情管理的必要條件。
關(guān)心學(xué)生就是對(duì)學(xué)生的合理需要，通過(guò)精神和物質(zhì)上的幫助，來(lái)激發(fā)學(xué)生的積極進(jìn)取精神。高校要主動(dòng)關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活，對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)與幫助。要經(jīng)常與學(xué)生談心，解除學(xué)生的一些思想負(fù)擔(dān)；要關(guān)心學(xué)生的生活，特別是貧、特困學(xué)生的生活，及時(shí)給予“助、補(bǔ)、貸、免”和勤工儉學(xué)的照顧；要關(guān)心學(xué)生的權(quán)利，在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、先進(jìn)評(píng)選、黨員發(fā)展等方面做到公開(kāi)、公平、公正等。通過(guò)采用相應(yīng)的激勵(lì)措施進(jìn)行過(guò)程管理，激勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生一步一步地實(shí)現(xiàn)自己的理想。在整個(gè)管理過(guò)程中，應(yīng)更多地從人文關(guān)懷的角度、從利于學(xué)生成長(zhǎng)成人成才的角度、從關(guān)心學(xué)生各個(gè)層面需要的角度出發(fā)。
4、鼓勵(lì)學(xué)生是實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的關(guān)鍵。
以人為本，充分授權(quán)，自主管理。要搞好學(xué)生管理，首先必須樹(shù)立以人為本的管理哲學(xué)觀。我們?cè)谒伎紗?wèn)題、制定目標(biāo)和計(jì)劃以及進(jìn)行決策時(shí)，都應(yīng)緊緊圍繞以“生”為本和為“生”服務(wù)這個(gè)主題。同時(shí)要積極研究大學(xué)生的心理特征，在關(guān)心學(xué)生、了解學(xué)生、誠(chéng)待學(xué)生的基礎(chǔ)上，做到理解學(xué)生和尊重學(xué)生，給予學(xué)生更多的個(gè)性發(fā)展空間。
其次，推行以充分授權(quán)為基礎(chǔ)的自主管理模式，實(shí)施自主管理要求管理者給予學(xué)生充分的信任，相信他們有能力約束自己的行為，管理自身事務(wù)；管理者應(yīng)通過(guò)充分授權(quán)，幫助學(xué)生開(kāi)展多形式全方位的自主管理；管理工作者還要不斷培養(yǎng)學(xué)生自主管理的能力和制訂監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)學(xué)生的自主管理，來(lái)充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，挖掘他們的潛能和自身價(jià)值，提高他們調(diào)節(jié)與控制自己思想和行為的自覺(jué)性，提高他們的綜合素質(zhì)。
總而言之，隨著我國(guó)民辦教育的蓬勃發(fā)展，高校管理工作必將面臨更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這就要求學(xué)校既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，又要把握機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也要求我們要牢固樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念，解放思想，實(shí)事求是地解決高校學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更好更多的人才。
[1]馬克思主義經(jīng)典著作選讀[m]。人民出版社，1999.
[2]高靜夷。以人為本的教育思想對(duì)大學(xué)生管理的影響[j]。山西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx(12)。
[3]湯桂香。論“人本”管理思想在高校人事管理中的應(yīng)用[j]。株洲工學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx(1)。
[4]張永華。以學(xué)生權(quán)利為本位規(guī)范高校學(xué)生管理[j]。中國(guó)高等教育，20xx(8)。
[7]郭貴香。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)向”理性選擇學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略[j]。中國(guó)高等教育，20xx(12)。
[8]郭平。大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)[j]。中國(guó)青年研究，20xx(4)。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇二
近年來(lái)，市交通部門機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作圍繞“轉(zhuǎn)變管理部門的管理理念，提升維修企業(yè)的服務(wù)理念，引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念”的總思路，，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以汽車維修行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，以打造“江蘇快修”品牌和構(gòu)建維修救援網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，維修消費(fèi)的安全度、企業(yè)的誠(chéng)信度和消費(fèi)者的滿意度不斷得到了提升，機(jī)動(dòng)車維修管理工作連續(xù)六年進(jìn)入全省第一方陣。
目前，全市機(jī)動(dòng)車總數(shù)178。5萬(wàn)輛，其中汽車23。8萬(wàn)輛；機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶1828家，其中：一類企業(yè)113家（市區(qū)58家，4s店36家），二類企業(yè)168家（市區(qū)64家，4s店5家，3s店2家），三類維修業(yè)戶608家，摩托車維修企業(yè)939家。全市4s店54家，國(guó)內(nèi)主要品牌汽車在**均建立了4s店；連鎖快修店7家。20xx年全市機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員9137名，維修總量538。87萬(wàn)輛次（市區(qū)212。2萬(wàn)輛次），維修總產(chǎn)值71886。6萬(wàn)元（市區(qū)30335萬(wàn)元）。目前，我市已形成了一個(gè)跨行業(yè)、跨部門，多種經(jīng)營(yíng)形式并存，以中心城市為依托，一類維修企業(yè)為骨干，二類維修企業(yè)為基礎(chǔ)，三類維修企業(yè)為補(bǔ)充機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)。
一是行業(yè)結(jié)構(gòu)性短缺或結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。目前我市汽車維修行業(yè)發(fā)展相對(duì)失衡，一是特約維修趨于飽和，二是一、二、三類企業(yè)比例失調(diào)，三是一些很方便的快修店發(fā)展滯后。
二是企業(yè)規(guī)模小缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我市企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，缺乏資金和相應(yīng)的技術(shù)、信息、人才，管理粗放，浪費(fèi)大，效率低，企業(yè)品牌知名度較差，市場(chǎng)占有率低，沒(méi)有真正意義上的連鎖布局和服務(wù)，缺乏社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更沒(méi)有國(guó)際知名汽車服務(wù)連鎖企業(yè)的介入，缺乏應(yīng)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流配送、人員培訓(xùn)等配套措施。缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是金融危機(jī)對(duì)維修行業(yè)發(fā)展的影響。隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的逐步顯現(xiàn)，汽車保有量的增速明顯放緩，單車維修產(chǎn)值呈下降趨勢(shì)，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式包括4s店經(jīng)營(yíng)模式的缺陷已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。
一是引導(dǎo)汽車4s店兼并重組、資源共享。汽車4s店是以汽車廠家的連銷式品牌專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)為主體，以整車銷售（sale）、配件供應(yīng)（spare part）、維修服務(wù)（service）和信息反饋（survey）的“四位一體”為特色的綜合性汽車營(yíng)銷模式。4s店的出現(xiàn)，對(duì)改變汽車維修服務(wù)理念，提升維修行業(yè)形象等方面起到了促進(jìn)作用。但4s店的一般固定資產(chǎn)投資要在1000至1500萬(wàn)元，流動(dòng)資金要求在1000萬(wàn)元。隨著國(guó)內(nèi)汽車銷售進(jìn)入了微利時(shí)代，經(jīng)銷商已開(kāi)始無(wú)法承擔(dān)4s店高昂的投資費(fèi)用，特別是一些品牌知名度不太高的4s店出現(xiàn)了業(yè)務(wù)“吃不飽”、人員顯空閑的現(xiàn)象。實(shí)施兼并重組，可以充分發(fā)揮各自品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)維修技術(shù)工人互相學(xué)習(xí)，共同掌握不同品牌汽車的技術(shù)特點(diǎn)、維修要領(lǐng)，在各個(gè)不同品牌的維修工間靈活調(diào)度使用，提高人力資源、設(shè)備資源的利用效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二是推動(dòng)企業(yè)合作共贏、做大做強(qiáng)。目前4s店在市區(qū)已趨于飽和，而縣區(qū)4s店相對(duì)較少。由于受到銷售規(guī)模和資金的制約，縣區(qū)要建4s店有一定難度，但是縣區(qū)對(duì)某些品牌關(guān)注的消費(fèi)群體并不少。因此，實(shí)施市區(qū)知名品牌企業(yè)與縣區(qū)信譽(yù)好、有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行合作，一方面有利于縣區(qū)企業(yè)得到市區(qū)4s店的技術(shù)支持、質(zhì)量支持、配件支持，按照4s店管理模式進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理，達(dá)到4s店的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)范服務(wù)；有利于修理企業(yè)掌握質(zhì)量保證期后的客戶群，得到更多的客戶信息，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。另一方面有利于4s店解決銷售份額、配件庫(kù)存、流動(dòng)資金的釋放；有利于品牌向周邊輻射。實(shí)施市區(qū)知名品牌企業(yè)與縣區(qū)信譽(yù)好、有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行合作，可以實(shí)現(xiàn)汽車銷售、維修服務(wù)雙贏。
一是做到扶持本地大型維修企業(yè)，做精做強(qiáng)快修連鎖業(yè)，研究制訂有利于它們建立和發(fā)展自己的快修連鎖品牌的政策。
二是大型汽車維修企業(yè)具有先進(jìn)、可靠的技術(shù)服務(wù)，可以為快修店提供技術(shù)支撐，讓用戶修得安心、稱心。
三是大型汽車維修企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以忍受暫時(shí)的經(jīng)營(yíng)虧損，也有實(shí)力進(jìn)行廣告宣傳，用優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、快捷的維修服務(wù)，以良好的社會(huì)信譽(yù)，形成自身的服務(wù)品牌。四是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名品牌的汽車維修連鎖服務(wù)企業(yè)登陸**，引導(dǎo)中小型維修業(yè)戶向品牌連鎖（加盟）集約化方向發(fā)展，鼓勵(lì)其吸納三類維修業(yè)戶從事連鎖經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化、連鎖化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)汽車維修行業(yè)均衡、協(xié)調(diào)一致和可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)本地區(qū)行業(yè)結(jié)構(gòu)情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，提醒投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
一要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，針對(duì)我市一類企業(yè)偏多、單車維修產(chǎn)值逐年下降及4s店趨于飽和的情況，提醒投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)控制一類企業(yè)準(zhǔn)入，穩(wěn)步發(fā)展二類企業(yè)，引導(dǎo)新申請(qǐng)的三類業(yè)戶對(duì)照開(kāi)業(yè)條件，從專項(xiàng)維修、快修入手，走汽車快修連鎖發(fā)展之路，在城市中心區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展汽車快修連鎖業(yè)戶。
二要扶持優(yōu)勢(shì)品牌、建立誠(chéng)信市場(chǎng)。結(jié)合每年度的維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，積極引導(dǎo)維修企業(yè)從數(shù)量的擴(kuò)張調(diào)整為質(zhì)量的提高，促進(jìn)我市維修行業(yè)健康、有序發(fā)展。
一是加大宣傳力度，擴(kuò)大服務(wù)品牌影響。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、燈箱、戶外廣告牌等多渠道地開(kāi)展宣傳和品牌推廣工作，擴(kuò)大知名度和影響力。加強(qiáng)與新聞媒體、相關(guān)部門的合作，主動(dòng)溝通、加強(qiáng)互動(dòng)和積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真宣傳救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行情況，正確引導(dǎo)救援和被救援，充分發(fā)揮維修救援網(wǎng)絡(luò)的作用，使維修救援網(wǎng)絡(luò)真正貼近社會(huì)、服務(wù)民眾。
二是貫徹服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)服務(wù)五個(gè)統(tǒng)一。為保證救援網(wǎng)絡(luò)朝著健康、有序、發(fā)展的原則，省運(yùn)管局制定了《江蘇省機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一服務(wù)電話，統(tǒng)一工作規(guī)范，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)時(shí)間，統(tǒng)一救援標(biāo)識(shí)及統(tǒng)一工作臺(tái)帳“五統(tǒng)一”是江蘇省機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求，按照救援服務(wù)“五統(tǒng)一”的要求，全面規(guī)范救援服務(wù)，提升機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的公共服務(wù)能力和服務(wù)水平。
三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)救援服務(wù)中心和維修救援企業(yè)的監(jiān)督檢查，要抽查救援服務(wù)中心和入網(wǎng)企業(yè)救援服務(wù)電話的接通率、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)行為，建立救援企業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制，完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制；緊密結(jié)合維修質(zhì)量信譽(yù)考核工作，完善救援企業(yè)考核機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)提升救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇三
摘要：科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著全局性和根本性的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南。
關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；理論；指導(dǎo)；內(nèi)涵
胡錦濤在十六屆三中全會(huì)上所做的題為《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的重要講話指出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！泵鞔_提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨又一次與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新。發(fā)展觀是發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進(jìn)步水平。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)引導(dǎo)和推動(dòng)著發(fā)展的實(shí)踐朝著一定的方向前進(jìn)。因此，發(fā)展觀對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著全局性和根本性的作用。發(fā)展觀著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展，使各方面的發(fā)展相互銜接，相互促進(jìn)，良性互動(dòng)；既考慮當(dāng)代發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需要，又考慮未來(lái)發(fā)展的需要，為子孫后代著想。一句話就是以人為本，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵、發(fā)展的定義、發(fā)展的本質(zhì)所做的進(jìn)一步深入和創(chuàng)新，是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，吸取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展的內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展的觀念、開(kāi)拓發(fā)展的思路、破解發(fā)展的難題提出的重要理論，其內(nèi)容本身具有鮮明的時(shí)代意義。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、升華基礎(chǔ)上的重要理論創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南。科學(xué)發(fā)展觀的提出，不僅對(duì)深入貫徹十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高黨和政府機(jī)關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，這些關(guān)于中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。與時(shí)俱進(jìn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的理論品格，科學(xué)發(fā)展觀站在時(shí)代的高峰上日益顯現(xiàn)出他偉大的指導(dǎo)意義。
改革開(kāi)放以后，中央做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基本路線。制定了快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的方針，注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境、人口的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就?！笆濉庇?jì)劃提出了“以人為本”的思想，但是，各地在實(shí)踐上大都把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，特別是gdp的增長(zhǎng)作為發(fā)展的核心尺度，客觀上對(duì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠全面協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)差距拉大，就業(yè)壓力增加，區(qū)域差距擴(kuò)大，資源和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列矛盾和問(wèn)題也在發(fā)展中顯現(xiàn)出來(lái)。顯然，這是與發(fā)展理念的偏差有很大的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，具有鮮明的針對(duì)性，但又不拘泥個(gè)別問(wèn)題而論，主要是帶有指導(dǎo)意義的方法論，是理論結(jié)合實(shí)際，深深地烙上了時(shí)代的印記。
科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開(kāi)放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們面對(duì)的社會(huì)利益主體更多，領(lǐng)域更加廣闊，利益關(guān)系也更復(fù)雜。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)局面亟待改變，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境的壓力日益加大。面對(duì)這些問(wèn)題更要注重統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、人與自然的和諧發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的主題，離開(kāi)發(fā)展，就無(wú)所謂發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。發(fā)展首先是要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的問(wèn)題。針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題，提出科學(xué)發(fā)展觀，符合時(shí)代發(fā)展潮流，符合中國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征，包含著深刻的人文精神的科學(xué)理念，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)世界上最大的執(zhí)政黨，中國(guó)這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家，對(duì)全球發(fā)展、全人類進(jìn)步體現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任的態(tài)度。樹(shù)立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必將對(duì)全世界人類的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以人為本，就是指以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最重要的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，這個(gè)“人”主要指人民群眾的根本利益，這個(gè)“本”主要是指國(guó)家全部生活的主旨。以人為本就是要把人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，不斷滿足人們多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
堅(jiān)持“以人為本”發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是要實(shí)現(xiàn)“以人為本”理念的主要手段。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大發(fā)展的前提下，才可能在這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提高人民的物質(zhì)文化水平和健康水平，不斷提高人民的道德思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮自己聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民的根本利益和具體權(quán)益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，使廣大人民群眾越來(lái)越充分地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，各種權(quán)益越來(lái)越得到充分的保障。
以人為本體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)和社會(huì)主義的性質(zhì)。馬克思說(shuō)，未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面和自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們從事的是社會(huì)主義的偉大事業(yè)，理所應(yīng)當(dāng)?shù)乇仨殘?jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的根本目的就是為滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，圍繞的中心就是滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要、享受的需要。我們發(fā)展的目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科學(xué)技術(shù)水平的提高，還包括人民生活的改善、社會(huì)的全面進(jìn)步，歸根到底，是為了人與社會(huì)的全面發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀不僅是馬克思主義中國(guó)化的表現(xiàn)，而且還是辯證思維的集中體現(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于主體與客體的辯證統(tǒng)一。主體是指現(xiàn)實(shí)的人，客體是指自然和社會(huì)環(huán)境。在古代社會(huì)，由于生產(chǎn)力水平底下，人類受自然的控制和奴役，客體成為主客體關(guān)系的重心，人們對(duì)自然界只能是盲目崇拜與屈從。近代以來(lái)，特別是在工業(yè)革命之后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類認(rèn)識(shí)、改造自然和社會(huì)的能力不斷提高，人們又錯(cuò)誤地認(rèn)為自己是自然的征服者，走上了另外一個(gè)極端。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是人與自然的高度和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進(jìn)步，尊重自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的客觀規(guī)律，這些都充分地體現(xiàn)了馬克思主義的價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一、目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的辯證統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀是在汲取人類社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放20多年的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。同時(shí)，它又著眼于我們正在做的事情，著力解決發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，充分考慮到未來(lái)發(fā)展可能面臨的困難和問(wèn)題，體現(xiàn)了馬克思主義的歷史與邏輯的統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。本世紀(jì)頭20年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是在這樣的歷史背景下提出來(lái)的，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出了明確的奮斗目標(biāo)和努力方向。要在今后20年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，就必須保持一個(gè)比較高的發(fā)展速度。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以較短的時(shí)間和較小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距?？缭绞降陌l(fā)展必須建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)上，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，為未來(lái)的發(fā)展提供了新的目標(biāo)和方法。全面、協(xié)調(diào)是空間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可持續(xù)是時(shí)間上的動(dòng)態(tài)平衡?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅要求實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)，還要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)乃至政治、文化發(fā)展的可持續(xù)。只有不斷地塑造我國(guó)發(fā)展的可持續(xù)能力，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想方法。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問(wèn)題，關(guān)鍵要做到統(tǒng)籌兼顧，正確地處理各種復(fù)雜矛盾。這就需要掌握辯證唯物主義的思想方法，科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了這一思想方法，它是全面性和重點(diǎn)性的統(tǒng)一、目標(biāo)和手段的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的統(tǒng)一、科學(xué)性和價(jià)值性的統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀最根本的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，它是馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法在發(fā)展問(wèn)題上的運(yùn)用和反映。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是掌握它體現(xiàn)出來(lái)的這種科學(xué)的世界觀和方法論。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇四
馬克思主義唯物論指出，世界是客觀存在的物質(zhì)世界，無(wú)論是自然界還是人類社會(huì)都是客觀存在的物質(zhì)世界，物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映，這就要求我們想問(wèn)題辦事情都必須堅(jiān)持一切從客觀存在的實(shí)際出發(fā)。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀正是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求的產(chǎn)物。
社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放要求更高。
這些情況表明，經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
一切從實(shí)際出發(fā)，從變化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇五
路
【內(nèi)容摘要】改革開(kāi)放30年正是中國(guó)高速發(fā)展的30年，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體系、對(duì)外貿(mào)易，還是科技創(chuàng)新、國(guó)防力量，都發(fā)生了翻天覆地的變化。這一切巨變都得益于黨和國(guó)家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人始終以科學(xué)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)反思蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的失敗教訓(xùn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)上將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，科學(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)于處在新世紀(jì)復(fù)雜局面下的國(guó)家有著深遠(yuǎn)而重大的意義，它對(duì)于我國(guó)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)提供了保障，將指引中華民族走向偉大復(fù)興之路。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀 復(fù)興
【正文】
1847年，馬克思、恩格斯起草的《共產(chǎn)黨宣言》正式發(fā)表標(biāo)志著科學(xué)的社會(huì)主義理論初步創(chuàng)立。2012年11月8日，中共十八大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，正式的將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，確立為黨的行動(dòng)指南。
科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本，以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致，使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。 將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，標(biāo)志我國(guó)堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展的決心，同時(shí)也對(duì)我國(guó)建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
一、科學(xué)發(fā)展觀的提出
建國(guó)以后， 特別是改革開(kāi)放以來(lái)， 我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就， 從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化， 使我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)處在可以大有作為的黃金發(fā)展期， 面臨著許多機(jī)遇，加之我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這基本國(guó)情的存在，導(dǎo)致人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變， 長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；科學(xué)發(fā)展觀正是在全面認(rèn)識(shí)了新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)地分析新機(jī)遇新挑戰(zhàn)這一背景下，繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義，立足我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)近三十年來(lái)改革開(kāi)放實(shí)踐的基礎(chǔ)，吸取國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外發(fā)展理論，適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出來(lái)的。
2003年8月28日至9月1日在江西考察工作時(shí)， 胡錦濤同志提出“科學(xué)發(fā)展觀”的概念，2003年10月14日在黨的第十六屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上明確提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”推進(jìn)改革和發(fā)展。2007年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十七次全國(guó)代表大會(huì)上指出，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的中島戰(zhàn)略思想。2012年中國(guó)共產(chǎn)黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中更是指出：“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?！边@一論述，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)，也是黨的十八的靈魂所在，更是中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與歷史意義
科學(xué)發(fā)展觀第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
1．以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在馬克思主義看來(lái)，社會(huì)主義應(yīng)為：“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí)，又保證人類最全面的發(fā)展的這樣的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！逼浜诵膬?nèi)容就是人的全面發(fā)展。江澤民同志在“七一”講話中也指出：“我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化需要，同時(shí)，又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。”胡錦濤同志也指出：“馬克思主義政黨的理論和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
2．統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求
要做到科學(xué)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)發(fā)展。要求我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面的平衡與和諧，防止片面性和單一性，防止出現(xiàn)因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。
3．經(jīng)濟(jì)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的根本動(dòng)力
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。目前，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段。社會(huì)主義初級(jí)的主要矛盾就是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個(gè)矛盾的根本手段就是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。只有不斷能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。要解決目前存在的諸多社會(huì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是根本手段。
4、科學(xué)發(fā)展觀是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想 在十八大報(bào)告中，胡錦濤同志系統(tǒng)總結(jié)了十七大以來(lái)各方面工作都取得新的重大成就：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。把科學(xué)發(fā)展觀作為我們工作的指導(dǎo)思想，就要從全局的高度認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀，把它作為指引全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大思想武器和具有前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè)等各個(gè)方面，貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，持之以恒地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的廣闊空間。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?！蔽覀円J(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一論述的深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任?！?/p>
現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第二大貿(mào)易國(guó)?！膀札垺毕潞?、“神八”飛天、“遼寧艦”啟航，我國(guó)在科技領(lǐng)域也取得了巨大成就。這些標(biāo)志著我國(guó)的科技水平發(fā)展到了一個(gè)新的高度，國(guó)際地位隨之進(jìn)一步提高，同時(shí)這也是我國(guó)自主創(chuàng)新能力的一大飛躍。
今后的五年，我們要按照十八大的部署，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，秉著“實(shí)干興邦”的理念，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)而努力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)為奮斗，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，托起13億中國(guó)人的民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇六
從我國(guó)圖書(shū)館發(fā)展的歷史變遷并結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，提出數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀，是歷史發(fā)展的必然。當(dāng)前google提出的數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目對(duì)我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但其不能處理好版權(quán)問(wèn)題，使其可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)了極大的阻礙。提出了中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展策略，我國(guó)應(yīng)建立全球中文數(shù)字圖書(shū)館，這是構(gòu)建中國(guó)文化安全體系得重要環(huán)節(jié)，具有保衛(wèi)和弘揚(yáng)中華民族文化的戰(zhàn)略意義。
可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”。可以說(shuō)它的產(chǎn)生徹底改變了人們的傳統(tǒng)發(fā)展觀和思維方式。我國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境及人口、教育等相互協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。本文擬以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ)對(duì)我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)，談一些自己的觀點(diǎn)和看法。
從古代藏書(shū)樓到近代圖書(shū)館的興起，再到現(xiàn)在的數(shù)字圖書(shū)館，共發(fā)生過(guò)三次大的變遷：
（1）第一次變遷—古代圖書(shū)館的產(chǎn)生及其作用。
周代史官的收藏一直被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為是我國(guó)圖書(shū)館的起源時(shí)期，也是我國(guó)古代圖書(shū)館的成型時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的我國(guó)圖書(shū)館，無(wú)論從收藏整理，還是在管理利用方面，都與西方學(xué)者公認(rèn)的世界上最早的古巴比倫圖書(shū)館和古埃及圖書(shū)館相差無(wú)幾。
（2）第二次變遷—近代圖書(shū)館的興起及其作用。
十九世紀(jì)中葉，一些接觸西（）方資本主義文明較早的改良主義者介紹西方圖書(shū)館事業(yè)，倡議建立公共圖書(shū)館，并廣泛宣傳其社會(huì)作用，為近代圖書(shū)館的興起起到了推動(dòng)作用。另外，隨著西方工業(yè)化印刷術(shù)的傳入所出現(xiàn)的大量近代書(shū)刊，國(guó)外列強(qiáng)的入侵所設(shè)立的外國(guó)教會(huì)藏書(shū)樓和圖書(shū)館等，都對(duì)我國(guó)近代圖書(shū)館的興起產(chǎn)生著影響。
（3）第三次變遷—數(shù)字圖書(shū)館的建立及其作用。
數(shù)字圖書(shū)館的建立是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然，也是文獻(xiàn)信息資源從收集到傳播實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志。隨著因特網(wǎng)的快速發(fā)展，數(shù)字圖書(shū)館也以驚人的速度發(fā)展，其主要表現(xiàn)在電子資源和數(shù)字館藏急劇增加。隨著數(shù)字圖書(shū)館的迅速發(fā)展，圖書(shū)館將走進(jìn)家庭，成為人們生活中不可缺少的一部分。
要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要還是依靠技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)，極大地提高了人們獲取知識(shí)及知識(shí)交流的速度。互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)世十多年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，數(shù)字圖書(shū)館和信息檢索網(wǎng)絡(luò)化隨之?dāng)U展。從上個(gè)世紀(jì)90年代初開(kāi)始，美國(guó)等國(guó)許多印刷品出版商加入電子資源服務(wù)體系者與日俱增。如elsevier出版公司為美國(guó)一些地區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)提供1200種學(xué)術(shù)期刊電子版全文?？屏_拉多研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)推出電子雜志庫(kù)uncover，于1995年即已提供逾一萬(wàn)七千多種學(xué)科期刊論文檢索與全文傳遞服務(wù)。此外，主流媒體如美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》、英國(guó)《泰晤士報(bào)》等大報(bào)也爭(zhēng)相上網(wǎng)。由于互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字圖書(shū)館的緊密結(jié)合，極大地提高了知識(shí)傳遞、檢索速度，能極大地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
20xx年12月14日，全球最大搜索引擎google公司宣布，與美國(guó)紐約公共圖書(shū)館、哈佛大學(xué)圖書(shū)館、斯坦福大學(xué)圖書(shū)館、密歇根大學(xué)圖書(shū)館以及牛津大學(xué)圖書(shū)館合作，建立數(shù)字圖書(shū)館。有專家認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃是一個(gè)劃時(shí)代的里程碑，不僅改變知識(shí)的傳播方式，甚至影響世界文化的發(fā)展方向。如果google數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)，不但可以完全取代圖書(shū)館，而且可以取代圖書(shū)印刷、發(fā)行。google數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目是符合未來(lái)發(fā)展方向的，利用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)對(duì)圖書(shū)進(jìn)行掃描、全文檢索、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，加快了人們有目的閱讀和查找相關(guān)信息的速度；由于一次掃描、存儲(chǔ)成本就可滿足用戶無(wú)數(shù)次閱讀需求，經(jīng)濟(jì)效益前景巨大；google數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)必然減少人們對(duì)資源消耗，現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
google的計(jì)劃不僅建立一個(gè)全球性的虛擬圖書(shū)館，而且是一個(gè)世界性的文化傳播平臺(tái)。當(dāng)人們習(xí)慣于從互聯(lián)網(wǎng)上查找信息，舍棄紙質(zhì)媒體介質(zhì)后，必然會(huì)出現(xiàn)“網(wǎng)上查不到的內(nèi)容是不存在的”，即搜索引擎檢索不到的資料將會(huì)逐漸失去其影響力。假以時(shí)日，也許google憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、財(cái)力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，會(huì)建立整個(gè)人類最重要的、甚至是唯一的數(shù)字圖書(shū)館。google在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步取得壓倒性的領(lǐng)導(dǎo)者地位，將更加推動(dòng)英語(yǔ)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的勢(shì)力擴(kuò)張，英語(yǔ)因此將在其他文化之上成為壓倒性的語(yǔ)言與文化標(biāo)準(zhǔn)。這樣就會(huì)產(chǎn)生一種危險(xiǎn)，英文中夾帶的美國(guó)意識(shí)形態(tài)、文化觀念將對(duì)未來(lái)一代看世界的方式產(chǎn)生嚴(yán)重影響，從而影響人類文明的多元化。
google的數(shù)字圖書(shū)館計(jì)劃引起了美國(guó)出版界的關(guān)注和反對(duì)。google數(shù)字圖書(shū)館對(duì)傳統(tǒng)的版權(quán)法理論提出了挑戰(zhàn)，著作權(quán)法律制度的目的是促進(jìn)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)作品的傳播，但同時(shí)又要為創(chuàng)作者提供保護(hù)和激勵(lì)?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》第一條就明確規(guī)定“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法”。著作權(quán)保護(hù)就是要在公眾利益和創(chuàng)作者利益之間尋求一種平衡。著作權(quán)法為作者提供獨(dú)占性權(quán)利，從而為其在創(chuàng)作過(guò)程中付出的努力提供補(bǔ)償。
著作權(quán)的限制反映在合理使用和法定許可兩方面，而對(duì)數(shù)字圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的合理使用和法定許可的概念不能完全適用。例如，依照著作權(quán)法，購(gòu)買的圖書(shū)可以向公共提供閱覽，但是購(gòu)買的電子圖書(shū)并不能當(dāng)然地向公眾提供借閱服務(wù)；傳統(tǒng)圖書(shū)館根據(jù)用戶的信息需求，對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行摘編而提供的無(wú)償服務(wù)認(rèn)定為合理使用的范圍，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下由于拷貝下載的便利性，這種行為則可能構(gòu)成侵權(quán)。從此角度出發(fā)，美國(guó)作家協(xié)會(huì)和五家出版商發(fā)起集團(tuán)訴訟，將google告上了位于美國(guó)紐約州的聯(lián)邦區(qū)域法庭也就是可以理解的了。
一方面google數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)將極大的提高圖書(shū)被瀏覽率，促進(jìn)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)作品的傳播，這是其最大的優(yōu)勢(shì)。但是如果不能處理好版權(quán)問(wèn)題，創(chuàng)作者和出版者的利益被損害或沒(méi)有被充分有效的保護(hù)，那么又有誰(shuí)會(huì)再繼續(xù)創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。沒(méi)有源源不斷的創(chuàng)新的作品加入，數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展也就成了無(wú)本之木、無(wú)根之水，更談不上可持續(xù)發(fā)展。
google的數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目由于其所具有的超大規(guī)模、豐富的信息資源和廣泛的社會(huì)效益無(wú)疑將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的或正在進(jìn)行的數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目產(chǎn)生極大的影響和沖擊，而由于google實(shí)行免費(fèi)查詢、閱讀，這對(duì)那些收費(fèi)數(shù)字圖書(shū)館來(lái)說(shuō)更是一個(gè)致命打擊。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)20年里，世界上的大部分知識(shí)都將被數(shù)字化并可供閱讀瀏覽。我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)具有可以與google數(shù)字圖書(shū)館相抗衡的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，一旦出現(xiàn)像google那樣的大型中文文獻(xiàn)數(shù)字化項(xiàng)目，將會(huì)給我國(guó)數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)帶來(lái)毀滅性的打擊。
（1）我國(guó)應(yīng)建立全球中文數(shù)字圖書(shū)館
建立全球中文數(shù)字圖書(shū)館可以將中華民族五千年悠久文明歷史所形成的取之不盡的中華文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和數(shù)字化，使之成為全球網(wǎng)上中文信息中心，可以使中華民族文化在全世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播和弘揚(yáng)，可以使中華民族文化積極參與全球文化競(jìng)爭(zhēng)，不斷促進(jìn)文化自身的更新和發(fā)展，保持和增強(qiáng)中華民族文化的生機(jī)和活力，使之走向持續(xù)的繁榮和進(jìn)步。因此，全球中文數(shù)字圖書(shū)館可以說(shuō)是通過(guò)對(duì)中文資源數(shù)字化建立的中華民族的“文化基因庫(kù)”，建立全球中文數(shù)字圖書(shū)館是構(gòu)建中國(guó)文化安全體系得重要環(huán)節(jié)，具有保衛(wèi)和弘揚(yáng)中華民族文化的戰(zhàn)略意義。
（2）全球中文數(shù)字圖書(shū)館運(yùn)作模式
我國(guó)可以通過(guò)引入商業(yè)化運(yùn)作模式來(lái)激活我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展活力。國(guó)家應(yīng)扶植一個(gè)類似goog1e的商業(yè)機(jī)構(gòu)，由它采用市場(chǎng)的手段去整合我國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館資源，提出出統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)則；開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的閱讀軟件、數(shù)字加密技術(shù)，防拷貝、防打印技術(shù)，付費(fèi)結(jié)算辦法，版權(quán)保護(hù)措施等。
政府應(yīng)協(xié)調(diào)各省的圖書(shū)館、博物館、新聞出版、廣播影視等行業(yè)，采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)文化資源進(jìn)行數(shù)字化整合的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們所擁有的特色文化資源進(jìn)行數(shù)字化加工整理，建立各自特色的分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)字圖書(shū)館的商業(yè)機(jī)構(gòu)將對(duì)各分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)整合、集中，使用戶在一個(gè)簡(jiǎn)單、實(shí)用的網(wǎng)頁(yè)界面中即可搜索到所要檢索的文化數(shù)字資源，并可通過(guò)免費(fèi)或付費(fèi)的方式進(jìn)行網(wǎng)上瀏覽和借閱。
（3）利益共享，充分考慮版權(quán)人的權(quán)益
由于文化資源的數(shù)字化由其所擁有的圖書(shū)館、博物館、新聞出版、廣播影視等行業(yè)獨(dú)立完成，這樣版權(quán)人的權(quán)益可以得到充分的保證，而資源提供方也放心，數(shù)字圖書(shū)館的商業(yè)機(jī)構(gòu)就完全可以避免繁瑣的版權(quán)授權(quán)問(wèn)題。在資源的使用過(guò)程中，付費(fèi)資源可以通過(guò)統(tǒng)一的付費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算，公共圖書(shū)館的版權(quán)過(guò)期資源也可使廣大讀者免費(fèi)享用，達(dá)到促進(jìn)文化傳播的很好的社會(huì)效益。通過(guò)一定的分賬機(jī)制，出版社、圖書(shū)館、版權(quán)人及數(shù)字圖書(shū)館商業(yè)機(jī)構(gòu)均可獲得更多的增值收益。
8中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第1條
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇七
[摘要]審計(jì)職責(zé)寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)形成科學(xué)審計(jì)理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和方案，引導(dǎo)審計(jì)過(guò)程和具體審計(jì)行為，形成審計(jì)報(bào)告。在科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)下，推行審計(jì)公開(kāi)，擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)，整合審計(jì)資源，建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍，走出一條科學(xué)審計(jì)之路。
審計(jì)必須適應(yīng)時(shí)代要求、具備時(shí)代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能部門，審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)行為應(yīng)以審計(jì)職責(zé)為基點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接、全面落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
審計(jì)基本職責(zé)和目標(biāo)有三，即真實(shí)性審計(jì)、合法性審計(jì)、效益性審計(jì)?？茖W(xué)精神的實(shí)質(zhì)即求真。毫無(wú)疑問(wèn)，真實(shí)性審計(jì)與科學(xué)發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計(jì)同樣寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴(kuò)大成果。效益性審計(jì)就是要審查被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)、效率、效果，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源節(jié)約程度，單位時(shí)間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果。效益審計(jì)從深層次對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出對(duì)策，幫助被審計(jì)單位在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。效益是審計(jì)監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀(jì)違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國(guó)家公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對(duì)應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點(diǎn)，積極探索開(kāi)展效益審計(jì)，對(duì)提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學(xué)發(fā)展觀，審計(jì)機(jī)關(guān)就可更加自覺(jué)地重視審計(jì)工作的科學(xué)性，在加強(qiáng)真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極探索，加強(qiáng)效益性審計(jì)。
中國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力迅速提升、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來(lái)協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時(shí)期社會(huì)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、全國(guó)以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計(jì)理念上，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀求長(zhǎng)久繁榮的未來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學(xué)發(fā)展觀有助于形成科學(xué)審計(jì)理念，把審計(jì)工作的定位由簡(jiǎn)單的查問(wèn)題、處理問(wèn)題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來(lái)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為審計(jì)工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)。
秉承科學(xué)發(fā)展觀，審計(jì)工作首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計(jì)工作必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的大局，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)被審計(jì)單位聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，關(guān)鍵的問(wèn)題是將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計(jì)工作之中。
我國(guó)目前正處于傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型期。隨著科學(xué)審計(jì)觀深入人心，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)方法亦將隨之變化。這種變化要求審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真分析、順勢(shì)而為，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的`科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
在科學(xué)審計(jì)觀指導(dǎo)下，摒棄“計(jì)算器+法規(guī)+經(jīng)驗(yàn)=審計(jì)”的模式，加快審計(jì)信息技術(shù)建設(shè)的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計(jì)發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計(jì)效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重?cái)?shù)量的粗放型審計(jì)，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計(jì)。在全方位落實(shí)審計(jì)署20xx年度發(fā)布實(shí)施的5號(hào)令和6號(hào)令過(guò)程中，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程，形成無(wú)法動(dòng)搖的審計(jì)權(quán)威。只有這樣，才能使審計(jì)沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。
在科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)下，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理地編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，突出科學(xué)性。立足科學(xué)發(fā)展的高度，目標(biāo)明確，有所為有所不為。按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針，選擇審計(jì)范圍內(nèi)事關(guān)未來(lái)發(fā)展的事項(xiàng)，諸如公益管理、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、救災(zāi)救濟(jì)、國(guó)土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項(xiàng)資金，確定為計(jì)劃項(xiàng)目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點(diǎn)，選擇審計(jì)對(duì)象并確定必審的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和抽審的一般審計(jì)項(xiàng)目。
確定審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性。經(jīng)預(yù)測(cè)將審計(jì)效果較大、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小的列入審計(jì)計(jì)劃。另一方面應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)機(jī)關(guān)資源狀況，計(jì)劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計(jì)劃項(xiàng)目要少而精，精而細(xì)，突出重點(diǎn)；要合理安排和使用審計(jì)力量，做到審計(jì)任務(wù)分布、審計(jì)力量組織、審計(jì)時(shí)間進(jìn)度科學(xué)有效。針對(duì)不同審計(jì)種類和不同行為，不同規(guī)模審計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)提出具體的審計(jì)作業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確主要審計(jì)環(huán)節(jié)的責(zé)任和目標(biāo)。同時(shí)，加快審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與國(guó)際接軌的進(jìn)程，使審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及計(jì)劃管理進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
隨著開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系形成，審計(jì)對(duì)象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計(jì)范圍、審計(jì)方式、審計(jì)資源以及“審計(jì)產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計(jì)機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下要強(qiáng)化科學(xué)管理意識(shí)和宏觀意識(shí)，不斷完善項(xiàng)目計(jì)劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
審計(jì)方案的科學(xué)性程度往往決定審計(jì)的成功與失敗。應(yīng)當(dāng)有明確可行的審計(jì)目標(biāo)、適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計(jì)人員。審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括吸收非審計(jì)組成員意見(jiàn)的正常程序和渠道。在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)公開(kāi)征集意見(jiàn)，重大審計(jì)項(xiàng)目的方案應(yīng)當(dāng)接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補(bǔ)充后由審計(jì)委員會(huì)討論確定或通過(guò)。
四、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)審計(jì)實(shí)施過(guò)程及具體審計(jì)行為對(duì)以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻(xiàn)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授amartyasen說(shuō)：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是增強(qiáng)人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長(zhǎng)?！必瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)實(shí)施過(guò)程及具體審計(jì)行為就要該進(jìn)行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學(xué)審計(jì)的能力：
其一、在責(zé)任政府建立方面，全面理解和把握責(zé)任政府行政要求和責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵。通過(guò)審計(jì)提高政府機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)的責(zé)任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計(jì)，促進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過(guò)審計(jì)，突出競(jìng)爭(zhēng)性和效率性，促進(jìn)適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時(shí)關(guān)注執(zhí)行機(jī)制健全有效和監(jiān)督機(jī)制及時(shí)有力；其三、在資產(chǎn)來(lái)源和使用方面，通過(guò)審計(jì)，重視保護(hù)自然資源，重視無(wú)形資產(chǎn)和人力資本開(kāi)發(fā)、積累和投資，促進(jìn)有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。
審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善過(guò)程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的?？紤]到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實(shí)的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循“依法審計(jì)、實(shí)事求是”的原則。實(shí)事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時(shí)間中實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)工作必須科學(xué)組織、科學(xué)管理。審計(jì)機(jī)關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計(jì)過(guò)程，審計(jì)組不能偏離審計(jì)目標(biāo)、浪費(fèi)審計(jì)資源；通過(guò)完善動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，幫助審計(jì)組和審計(jì)人員適時(shí)調(diào)整審計(jì)策略、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計(jì)與被審計(jì)雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個(gè)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計(jì)單位謀求職責(zé)的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞被審計(jì)單位職責(zé)履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國(guó)家法律和社會(huì)需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，其目的也是為了被審計(jì)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，在健康開(kāi)放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系下，審計(jì)機(jī)關(guān)的角色應(yīng)當(dāng)是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”?；诖?，審計(jì)報(bào)告的形成及審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性、發(fā)展性。審計(jì)人員要探索科學(xué)審計(jì)報(bào)告制度：
其一、用客觀的語(yǔ)句表達(dá)審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)、合法、效益狀況，選擇貼近實(shí)際、符合審計(jì)準(zhǔn)則要求、同時(shí)最容易被各方面接受的表達(dá)方式；其二、用寫實(shí)的手段揭示存在的問(wèn)題。它們發(fā)生在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過(guò)程中；其三、用實(shí)事求是的態(tài)度分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計(jì)及其評(píng)價(jià)意見(jiàn)，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來(lái)的姿態(tài)提出審計(jì)建議，有哪些可供選擇的方略？通過(guò)反復(fù)推敲和衡量，形成能夠?yàn)楸粚徲?jì)單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來(lái)最大社會(huì)效應(yīng)，有利于審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問(wèn)題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題，防止片面政績(jī)觀影響長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展大局。
研究有利于被審計(jì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和指標(biāo)體系，客觀公正地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，促進(jìn)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)制度的建設(shè)。衡量和評(píng)價(jià)被審計(jì)事項(xiàng)，既應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更應(yīng)重視社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既看到當(dāng)前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又看社會(huì)和諧穩(wěn)定。
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要重視審計(jì)成本和審計(jì)效益的關(guān)系。要提高審計(jì)效益，必須強(qiáng)化審計(jì)成本意識(shí)、審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、審計(jì)效果意識(shí)和審計(jì)效率意識(shí)，在審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本效益管理：一是樹(shù)立“大審計(jì)”的觀念，跳出“就審計(jì)而審計(jì)”、“就項(xiàng)目論項(xiàng)目”、“就問(wèn)題處理問(wèn)題”的狹隘圈子，使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航；二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》和各項(xiàng)專業(yè)準(zhǔn)則，盡快建立健全科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量控制體系，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制。三是實(shí)行審計(jì)成本核算，建立審計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算，細(xì)化其時(shí)間成本、人力成本、資金成本等成本項(xiàng)目，提高審計(jì)人員的成本意識(shí)、成果意識(shí)和效率意識(shí)，促使審計(jì)機(jī)關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭(zhēng)取以最低的綜合審計(jì)成本取得最大的綜合審計(jì)效益。應(yīng)當(dāng)大力推廣先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，積極探索審計(jì)信息化，促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。
積極推行審計(jì)公開(kāi)制度，擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)。審計(jì)資源有限，必須科學(xué)利用現(xiàn)有的審計(jì)成本，不可能也不必要對(duì)所有經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)全面審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)個(gè)案和個(gè)性問(wèn)題的查處與揭露，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，使審計(jì)行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)效益最大化。從世界審計(jì)發(fā)展的潮流分析，審計(jì)公開(kāi)、實(shí)行審計(jì)公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計(jì)的必然選擇。公開(kāi)是原則，保密是例外。審計(jì)業(yè)務(wù)的公開(kāi)，使社會(huì)更多地了解審計(jì)的程序、范圍、內(nèi)容、職責(zé)，從而促使審計(jì)部門提高效率，更好地積極依法履行審計(jì)職責(zé)。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，則增強(qiáng)了審計(jì)信息的透明度，擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計(jì)組織自身提高科學(xué)水平。根據(jù)審計(jì)署規(guī)劃，力爭(zhēng)到20xx年，所有審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對(duì)外披露的其他事項(xiàng)外，全部對(duì)社會(huì)公告公開(kāi)。
[1]李健。效益審計(jì)是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計(jì)與會(huì)計(jì)，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科學(xué)的管理機(jī)制開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面[j].城市審計(jì)，20xx，（6）。
[3]閻北方。沉默是地方審計(jì)最深的痛[j].審計(jì)月刊，20xx.，（9）。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇八
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會(huì)上提出的。中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，制定“十一五計(jì)劃”要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。十六屆六中全會(huì)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，原因是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。
2．堅(jiān)持發(fā)展是硬道理
堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開(kāi)放。
3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二：堅(jiān)持以人為本
1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)
共產(chǎn)主義社會(huì)中，人由對(duì)物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對(duì)自由時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間對(duì)立的揚(yáng)棄而實(shí)現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)的普遍化，勞動(dòng)不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會(huì)有足夠的自由時(shí)間保障全體社會(huì)成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會(huì)是人類最美好的社會(huì)。在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會(huì)主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)打開(kāi)了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)。
2．中國(guó)特色社會(huì)主義以人為本
當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，我國(guó)正在進(jìn)行的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個(gè)偉大歷史目標(biāo)的邁進(jìn)。一切有志青年都應(yīng)樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
中國(guó)特色的社會(huì)主義，既是全面進(jìn)步的社會(huì)主義，也是個(gè)人全面發(fā)展的社會(huì)主義。人的全面發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。社會(huì)的全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展是一致的。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)
1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)
我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí):(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)更需要長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價(jià)太大。為此，必須堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅(jiān)持改革開(kāi)放。
(七)堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思說(shuō)過(guò)，未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們從事的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
2．要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求
堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個(gè)問(wèn)題
四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意義
1．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求
十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。只有牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實(shí)地全面建設(shè)小康社會(huì)。
2．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)，切實(shí)抓好我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。推動(dòng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的有效體制機(jī)制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。
3．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會(huì)的要求
促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
4．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的必然要求
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇九
2007年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會(huì)”建設(shè)的最前沿。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機(jī)關(guān)(簡(jiǎn)稱“兩型”機(jī)關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項(xiàng)緊迫而艱巨的使命。
一、建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實(shí)意義“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。我國(guó)自古以來(lái)皆強(qiáng)調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛(ài)民”。從新中國(guó)成立到黨的十七大，我國(guó)地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個(gè)不斷探索和創(chuàng)新的過(guò)程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂(lè)觀。一是我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行政管理費(fèi)用消耗過(guò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1995—2006年，國(guó)家財(cái)政支出中行政管理費(fèi)由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長(zhǎng)了6.60倍;行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國(guó)預(yù)算內(nèi)行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的18.73%為例，與世界主要國(guó)家比較，較之日本的2.38%、英國(guó)的4.19%、韓國(guó)的5.06%、法國(guó)的6.5%、加拿大的7.1%以及美國(guó)的9.9%。行政能耗已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，從某種意義上說(shuō)黨政機(jī)關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“兩型社會(huì)” 建設(shè)的障礙之一。
構(gòu)成行政管理費(fèi)用過(guò)大的因素有三點(diǎn)。首先，機(jī)關(guān)的顯性能耗過(guò)大。無(wú)論從財(cái)政支出分析，還是從實(shí)際現(xiàn)象觀察，當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)在整體上存在行政成本過(guò)高的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個(gè)方面。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有建立有效的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，致使政府機(jī)構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購(gòu)置、辦公經(jīng)費(fèi)審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費(fèi)現(xiàn)象。最近北京市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機(jī)構(gòu)的人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時(shí)，相當(dāng)于該市居民人均488千瓦時(shí)的19倍。據(jù)估算，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說(shuō)明當(dāng)前各級(jí)機(jī)關(guān)中的資源管理機(jī)制缺失、資源浪費(fèi)現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。
其次，黨政機(jī)關(guān)的隱形浪費(fèi)難以估量。隱形浪費(fèi)主要是由于制度性弊端造成的浪費(fèi)，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費(fèi);由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計(jì)，在“七五”到“八五”期間，我國(guó)投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費(fèi)了國(guó)家和人民的財(cái)富，它也必然伴隨著對(duì)自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費(fèi)，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費(fèi)和損失。
第三，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為社會(huì)主體之一，不僅履行著社會(huì)公共事務(wù)管理者的職能，同時(shí)還兼有社會(huì)資源消費(fèi)者的重要角色?！皺C(jī)關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費(fèi)與普通市場(chǎng)消費(fèi)行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會(huì)全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資源利用效益最大化的準(zhǔn)則。機(jī)關(guān)消費(fèi)行為失范突出表現(xiàn)在，財(cái)政資金使用效益低下，政府采購(gòu)高成本、低能效、不環(huán)保等。國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)研究報(bào)告早已指出，我國(guó)是世界上行政成本最高的國(guó)家之一。因此，在“兩型社會(huì)”背景下，黨政機(jī)關(guān)在社會(huì)公共資源消費(fèi)者角色下的綠色消費(fèi)行為，為倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式將起到至關(guān)重要的示范作用。
展望未來(lái)，在目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，國(guó)家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的主導(dǎo)力量。“盡管經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國(guó)家與地區(qū)的層面上。”在我國(guó)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著國(guó)家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國(guó)和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放的各項(xiàng)工作中負(fù)有重要責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的浪費(fèi)行為，不僅會(huì)給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的浪費(fèi)行為起著推波助瀾的負(fù)面作用。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心完成的一項(xiàng)讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認(rèn)為政府的浪費(fèi)現(xiàn)象比個(gè)人更嚴(yán)重?！案淖兝速M(fèi)現(xiàn)象必須先從政府部門開(kāi)始”，已成為人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。毋庸置疑，作為社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，以自身行動(dòng)踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進(jìn)公眾節(jié)能意識(shí)的養(yǎng)成。許多發(fā)達(dá)國(guó)家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認(rèn)同，首先靠的就是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國(guó)政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機(jī)構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達(dá)100%。意大利規(guī)定，在政府采購(gòu)中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機(jī)關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機(jī)關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉(cāng)吉市市長(zhǎng)主動(dòng)率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬(wàn)日元。
二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機(jī)關(guān)概念闡釋
人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟(jì)與資源此消彼長(zhǎng)、社會(huì)與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國(guó)家工業(yè)革命和城市化進(jìn)程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機(jī)的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，因而是我們推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。
當(dāng)前我國(guó)正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，對(duì)資源能源的需求不斷增加，這既是一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，又是一個(gè)資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時(shí)期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價(jià)。武漢和全國(guó)一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會(huì)首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?！苯ㄔO(shè)“兩型社會(huì)”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)。
筆者認(rèn)為，建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標(biāo)，以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標(biāo)與理念融匯到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，貫穿到機(jī)關(guān)依法履行職能的全程之中?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實(shí)清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說(shuō)，“兩型”機(jī)關(guān)既要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)是在新時(shí)期完善和改進(jìn)黨的執(zhí)政運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)融危機(jī)沖擊的背景下，具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義。“兩型”機(jī)關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：
第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機(jī)關(guān)的基本價(jià)值取向。“兩型”機(jī)關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約，即機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常消耗應(yīng)當(dāng)保持或低于社會(huì)同類消耗平均值;二是要求對(duì)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中資源、能源需求實(shí)行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機(jī)關(guān)通過(guò)在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財(cái)富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機(jī)關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來(lái)，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在節(jié)約資源上的全面進(jìn)步。建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實(shí)現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價(jià)政府”的設(shè)想。
第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心價(jià)值取向。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在日常運(yùn)行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理社會(huì)事務(wù)中，大力推動(dòng)符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個(gè)體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性高度，從而蘊(yùn)育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。
第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的必然價(jià)值取向?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，弘揚(yáng)清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時(shí)要積極推進(jìn)政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過(guò)建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。
第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的終極價(jià)值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動(dòng)都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機(jī)和不竭動(dòng)力。
三、發(fā)揮“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑
建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績(jī)效原則、市場(chǎng)原則和法制原則，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機(jī)關(guān)資源管理體制，深入持久地開(kāi)展節(jié)約能源資源活動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在機(jī)關(guān)資源配置、管理和運(yùn)營(yíng)中的作用，在確保各級(jí)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實(shí)際成效顯示示范效應(yīng)。
(一)從樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識(shí)，向推進(jìn)“兩型”文化建設(shè)拓展
資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國(guó)的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來(lái)戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的實(shí)踐中，首先要大力加強(qiáng)宣傳教育，深入宣傳“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機(jī)關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^(guò)組織開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗(yàn)日”、“我為節(jié)能降耗獻(xiàn)一策”和組織召開(kāi)“節(jié)能降耗技能競(jìng)賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)觀摩”等活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識(shí)和技能，自覺(jué)成為創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí)，利用機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺(tái)，及時(shí)傳播國(guó)家及我市有關(guān)“兩型”社會(huì)建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國(guó)各地和我市開(kāi)展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗(yàn)、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗?？?，發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)識(shí)、溫馨提示卡。通過(guò)以上各種形式，大造輿論聲勢(shì)，形成濃厚氛圍，使“兩型”機(jī)關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進(jìn)而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念，在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制，全方位構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)文化體系。
(二)從解決突出問(wèn)題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制層面拓展
我市2008年啟動(dòng) “兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建以來(lái)，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)半年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報(bào)“兩型”機(jī)關(guān)示范單位的市直機(jī)關(guān)中，公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時(shí)逐步向制度、機(jī)制和體制方面推進(jìn)。
1、建立完善機(jī)關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)制度。開(kāi)展機(jī)關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計(jì)工作體系，確保能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、有效、切實(shí)解決能耗數(shù)據(jù)不清的問(wèn)題。
2、探索建立機(jī)關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負(fù)投資風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。合同能源管理機(jī)制能使能耗單位達(dá)到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險(xiǎn)+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達(dá)集團(tuán)，也在積極參與“兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場(chǎng)運(yùn)作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場(chǎng)所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機(jī)、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過(guò)對(duì)合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。
3、逐步推行行政成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是推進(jìn)制度化管理。建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況和實(shí)際工作需要，完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)iso質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)推動(dòng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)。三是推進(jìn)精細(xì)化管理。加強(qiáng)成本效益控制，建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進(jìn)信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國(guó)家“十二金”工程建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不斷強(qiáng)化信息公開(kāi)制度。陽(yáng)光是最好的防腐劑”。信息公開(kāi)能夠借助社會(huì)力量對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開(kāi)、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開(kāi)?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)公示結(jié)果予以通報(bào),還可以聘請(qǐng)基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。
5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。在堅(jiān)持正確績(jī)效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的同時(shí)，建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于完成節(jié)約指標(biāo)的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是推行行政成本問(wèn)責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長(zhǎng)和執(zhí)行人員的雙向問(wèn)責(zé)制，對(duì)于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，要切實(shí)追究行政首長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、探索建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機(jī)關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過(guò)提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，努力實(shí)現(xiàn)行政資源效益最大化。
(三)從優(yōu)化自身運(yùn)行的“兩型”機(jī)關(guān)狹義層面，向推進(jìn)公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展
“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)僅包括機(jī)關(guān)運(yùn)行過(guò)程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)。而廣義的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，是指機(jī)關(guān)的組織體制構(gòu)造及運(yùn)行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求;在公共決策方面要著力推動(dòng)全社會(huì)“兩型”社會(huì)建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機(jī)關(guān)運(yùn)行過(guò)程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)破題，從最直觀、最現(xiàn)實(shí)之處入手，同時(shí)向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國(guó)家機(jī)關(guān)掌握著大量的社會(huì)資源和社會(huì)公權(quán)，其行政運(yùn)作效能、行政決策水平，直接影響著社會(huì)面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須堅(jiān)持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實(shí)際、追求奢侈、揮霍浪費(fèi)，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實(shí)現(xiàn)節(jié)約。同時(shí)，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭(zhēng)把決策失誤造成的損失和浪費(fèi)降低到最低水平。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十
摘要：大學(xué)是向社會(huì)輸送人才的重要基地，大學(xué)生管理工作直接影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的培養(yǎng)，本文從注重學(xué)生發(fā)展；尊重、理解、關(guān)心、鼓勵(lì)學(xué)生；實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理三個(gè)方面論述了如何在高校管理中貫徹“以學(xué)生為本”的科學(xué)發(fā)展觀，并由淺入深的提出了相應(yīng)的管理意見(jiàn)。
黨的十六屆三中全會(huì)明確指出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！倍诟叩冉逃I(lǐng)域中堅(jiān)持以學(xué)生為本，逐漸成為新時(shí)期高校的一種新的辦學(xué)理念。
教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》進(jìn)一步在高等教育領(lǐng)域明確了以人為本、以學(xué)生為中心的思想。這一規(guī)定為新時(shí)期高校學(xué)生管理工作提供了新的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。全面貫徹以人為本的。思想，在教學(xué)管理中就是要以學(xué)生為本，要求管理者要一切從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，一切要從有利于學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，真正代表學(xué)生的利益，為學(xué)生做好服務(wù)。
學(xué)校育人的主體是全體學(xué)生，素質(zhì)教育的基本特征之一是以人為本，以學(xué)生為主體。這就要求學(xué)校要堅(jiān)持“以人為本”的人文治學(xué)方略，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，尊重學(xué)生，一切為學(xué)生的發(fā)展搞好服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面開(kāi)展工作。
1、以引代批：當(dāng)前很多高校學(xué)生是非觀念差、利害難辨，對(duì)他們的最有效辦法是多引導(dǎo)、少批評(píng)。這樣既尊重了學(xué)生，減少了他們的逆反心理，又可使他們自己明辨是非，分清利害，達(dá)到事半而功倍的效果。當(dāng)學(xué)生舊病復(fù)發(fā)或犯了新錯(cuò)誤時(shí)，先不忙給予批評(píng)或警告，而是引導(dǎo)學(xué)生辨別是非、分析利弊、揭示危害，讓學(xué)生自醒、自悟。
2、以贊代貶：當(dāng)學(xué)生在不合適的場(chǎng)合表現(xiàn)自己的才能時(shí)，首先肯定其才藝，再做正確引導(dǎo)。這樣，既尊重了他們，又不使他們尷尬、難看、出丑，使學(xué)生在一種和緩的氣氛中自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，受到教育。
3、以服務(wù)代要求：服務(wù)對(duì)人類來(lái)說(shuō)是需要的，是心理的和生存的需要。創(chuàng)造條件給學(xué)生提供必要的服務(wù)，是一種人文理念的最好體現(xiàn)，可以起到暗示的作用，達(dá)到某種要求或標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生自覺(jué)自愿地約束自己、管理自己，形成良好的習(xí)慣。
4、小題大做，注意尋找雙差生身上的閃光點(diǎn)：一要降低“標(biāo)桿”,二要手持顯微鏡。降低“標(biāo)桿”就是對(duì)雙差生降低要求，循序漸進(jìn)，逐步提高；手持顯微鏡就是看到雙差生中那怕最小的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，適時(shí)給予鼓勵(lì)，使其感到別人對(duì)自己尊重與重視，肯定與贊賞，因?yàn)楸蝗俗鹬?、重視、肯定、贊賞是人的心理需求。
1、尊重學(xué)生是做好學(xué)生管理工作的前提。
尊重學(xué)生的公民權(quán)利，應(yīng)首先承認(rèn)學(xué)生的公民身份，并尊重學(xué)生的隱私權(quán)，在此基礎(chǔ)上制定一系列相關(guān)的管理?xiàng)l例，管理應(yīng)以正面強(qiáng)化的激勵(lì)方式為主，盡可能少用懲處措施，懲罰和處分應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡可能的人性化一些。大學(xué)生思想比較活躍，突出表現(xiàn)在敢想、敢說(shuō)、敢做上。在日常生活中大學(xué)生往往要求“獨(dú)立”,不愿意老師和家長(zhǎng)過(guò)多的束縛。管理者在工作中要注意尊重學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，做到管理“因材施教”,發(fā)揮親情作用，讓學(xué)生在友好的氣氛中愉快地接受管理。尊重學(xué)生包括尊重學(xué)生的人格、意見(jiàn)和情感等。
2、理解學(xué)生是解決學(xué)生管理工作中存在問(wèn)題的前提。
理解是開(kāi)啟人們心靈之鎖的鑰匙，是心理相容的一種表現(xiàn)。一方面學(xué)生管理者希望學(xué)生能夠理解自己，支持自己的工作；另一方面，學(xué)生也希望管理者能夠理解他們，認(rèn)同他們的認(rèn)知。理解是溝通兩者之間的橋梁和紐帶，兩者只有相互理解，才能有利于雙方之間的親情溝通，學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題也才能迎刃而解。
3、關(guān)心學(xué)生是實(shí)行親情管理的必要條件。
關(guān)心學(xué)生就是對(duì)學(xué)生的合理需要，通過(guò)精神和物質(zhì)上的幫助，來(lái)激發(fā)學(xué)生的積極進(jìn)取精神。高校要主動(dòng)關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活，對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)與幫助。要經(jīng)常與學(xué)生談心，解除學(xué)生的一些思想負(fù)擔(dān)；要關(guān)心學(xué)生的生活，特別是貧、特困學(xué)生的生活，及時(shí)給予“助、補(bǔ)、貸、免”和勤工儉學(xué)的照顧；要關(guān)心學(xué)生的權(quán)利，在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、先進(jìn)評(píng)選、黨員發(fā)展等方面做到公開(kāi)、公平、公正等。通過(guò)采用相應(yīng)的激勵(lì)措施進(jìn)行過(guò)程管理，激勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生一步一步地實(shí)現(xiàn)自己的理想。在整個(gè)管理過(guò)程中，應(yīng)更多地從人文關(guān)懷的角度、從利于學(xué)生成長(zhǎng)成人成才的角度、從關(guān)心學(xué)生各個(gè)層面需要的角度出發(fā)。
4、鼓勵(lì)學(xué)生是實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的關(guān)鍵。
以人為本，充分授權(quán)，自主管理。要搞好學(xué)生管理，首先必須樹(shù)立以人為本的管理哲學(xué)觀。我們?cè)谒伎紗?wèn)題、制定目標(biāo)和計(jì)劃以及進(jìn)行決策時(shí)，都應(yīng)緊緊圍繞以“生”為本和為“生”服務(wù)這個(gè)主題。同時(shí)要積極研究大學(xué)生的心理特征，在關(guān)心學(xué)生、了解學(xué)生、誠(chéng)待學(xué)生的基礎(chǔ)上，做到理解學(xué)生和尊重學(xué)生，給予學(xué)生更多的個(gè)性發(fā)展空間。
其次，推行以充分授權(quán)為基礎(chǔ)的自主管理模式，實(shí)施自主管理要求管理者給予學(xué)生充分的信任，相信他們有能力約束自己的行為，管理自身事務(wù)；管理者應(yīng)通過(guò)充分授權(quán)，幫助學(xué)生開(kāi)展多形式全方位的自主管理；管理工作者還要不斷培養(yǎng)學(xué)生自主管理的能力和制訂監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)學(xué)生的自主管理，來(lái)充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，挖掘他們的潛能和自身價(jià)值，提高他們調(diào)節(jié)與控制自己思想和行為的自覺(jué)性，提高他們的綜合素質(zhì)。
總而言之，隨著我國(guó)民辦教育的蓬勃發(fā)展，高校管理工作必將面臨更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這就要求學(xué)校既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，又要把握機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也要求我們要牢固樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念，解放思想，實(shí)事求是地解決高校學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更好更多的人才。
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科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十一
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日在北京召開(kāi)，會(huì)上胡主席做了十八大的報(bào)告，聽(tīng)了胡主席的報(bào)告我感觸頗深，十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)5年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在會(huì)議上首次將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。”十八大會(huì)議上對(duì)科學(xué)發(fā)展觀如此的強(qiáng)調(diào)也說(shuō)明了其重要性，科學(xué)揭示了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。
科學(xué)發(fā)展觀是由胡主席于2003年首先提出來(lái)的，科學(xué)發(fā)展觀的提出，不是偶然的，它有著深刻的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所謂科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?，F(xiàn)在十八大會(huì)議上有確定了其指導(dǎo)思想的地位。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的第一主題，放眼全球世界各國(guó)都在不停地發(fā)展著，屬于世界大國(guó)行列的中國(guó)當(dāng)然也不例外。改革開(kāi)放之后中國(guó)不斷發(fā)展，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國(guó)社會(huì)迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力。經(jīng)濟(jì)更是得到了很大的發(fā)展，人們收入增加，生活質(zhì)量提高。雖然取得了巨大的成就，但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題無(wú)論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見(jiàn)。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重，這些問(wèn)題在當(dāng)今的中國(guó)發(fā)展過(guò)程中逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。十八大報(bào)告從貫徹落實(shí)的角度加以強(qiáng)調(diào)并指出：全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。中國(guó)在這些年的卻在不停地發(fā)展，向著自己的目標(biāo)不斷前進(jìn)著，但在這背后又潛藏著一個(gè)很大的問(wèn)題就是中國(guó)能否一直這樣發(fā)展下去？中國(guó)要想一直發(fā)展下去就必須堅(jiān)持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指協(xié)調(diào)好發(fā)展與各方面的關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)，東部與西部的協(xié)調(diào)等方面的協(xié)調(diào)。由于我國(guó)幅員廣闊，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象決不是在短時(shí)期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)由來(lái)已久，當(dāng)前城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距仍然很大。縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，解決發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問(wèn)題，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是發(fā)展的迫切需要?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，人類應(yīng)做到合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。傳統(tǒng)的發(fā)展觀, 偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)而忽視人的全面發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)的全面進(jìn)步,相應(yīng)地把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)作為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心標(biāo)尺而忽視人文的,資源的,環(huán)境的指標(biāo),單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對(duì)象而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾將是我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期面對(duì)的突出矛盾，因此我們應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀。
當(dāng)前，在國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，通過(guò)解決我國(guó)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，顯得重要而緊迫。應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把有效應(yīng)對(duì)危機(jī)與完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。中國(guó)要想在國(guó)際社會(huì)上長(zhǎng)期領(lǐng)先下去就必須堅(jiān)持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，汲取和借鑒了世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代發(fā)展理論的新成果，反映了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，以及當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的潮流。因此我們平時(shí)要多開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，某種意義上說(shuō)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既是一個(gè)不斷讓人民群眾得實(shí)惠的過(guò)程，也是一個(gè)不斷密切黨同人民群眾聯(lián)系的過(guò)程。我們要把理論運(yùn)用到時(shí)間當(dāng)中去，從而使其發(fā)揮最大的作用。
國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀，是時(shí)代精神的精華，是實(shí)踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨的集體智慧的結(jié)晶，內(nèi)涵豐富，思想深刻。因此我們必須堅(jiān)持并長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為我們的指導(dǎo)思想，為把我們的國(guó)家建設(shè)的更好我們必須努力，而且要有一定的方法，我們要發(fā)展而且要科學(xué)的發(fā)展。是中國(guó)更加強(qiáng)大，這只東方巨龍屹立于世界民族之林。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十二
胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。
深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
把握發(fā)展的中心地位。科學(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終是關(guān)系社會(huì)主義前途和命運(yùn)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來(lái)不斷鞏固和前進(jìn)的。鄧小平同志總結(jié)社會(huì)主義正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國(guó)解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開(kāi)發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。社會(huì)主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國(guó)近代的歷史和當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)都清楚表明，經(jīng)濟(jì)落后就會(huì)非常被動(dòng)，就會(huì)受制于人。如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都會(huì)遇到極大困難。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題，是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的問(wèn)題。在任何時(shí)候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，充分調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識(shí)、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時(shí)期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標(biāo)；才能切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在國(guó)際分工中取得有利地位。
把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。目前我國(guó)人口已經(jīng)超過(guò)13億，這個(gè)數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善生活的期待很強(qiáng)烈，需要靠加快發(fā)展來(lái)進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些突出矛盾和問(wèn)題，如社會(huì)就業(yè)的壓力越來(lái)越大，貧困人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當(dāng)困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過(guò)科學(xué)發(fā)展來(lái)解決。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)還面臨發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力。所以，必須抓住當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時(shí)機(jī)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項(xiàng)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時(shí)代進(jìn)步潮流和歷史前進(jìn)方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個(gè)核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
“歸誰(shuí)所有”的問(wèn)題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個(gè)方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒(méi)有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就沒(méi)有一個(gè)以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進(jìn)行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，沒(méi)有文化建設(shè)，就沒(méi)有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的主流精神。社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)條件，沒(méi)有社會(huì)建設(shè)，就不能形成促進(jìn)其他建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。
把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機(jī)銜接，各個(gè)階段各個(gè)步驟的發(fā)展要良性運(yùn)行。要促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相輔相成、協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的增長(zhǎng)格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，形成發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國(guó)特色社會(huì)主義是長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，必須堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。
深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開(kāi)放的實(shí)際提出新的要求，如強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅(jiān)持共同富裕的方向，同時(shí)要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵(lì)沿海先發(fā)展，同時(shí)要統(tǒng)籌兩個(gè)大局等。十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志堅(jiān)持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來(lái)，黨中央圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對(duì)我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤其是改革開(kāi)放新鮮經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻。
把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過(guò)程，用辯證的、歷史的和實(shí)踐的觀點(diǎn)把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會(huì)的發(fā)展，是人與人、人與社會(huì)、人與自然以及社會(huì)各個(gè)因素、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運(yùn)動(dòng)，不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對(duì)平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問(wèn)題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，又實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如果離開(kāi)了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，不僅強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用，而且強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力、上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)的反作用。因此，任何社會(huì)的發(fā)展過(guò)程，都是社會(huì)生產(chǎn)方式和社會(huì)基本矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)過(guò)程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過(guò)程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)和方法處理發(fā)展問(wèn)題，才能不斷推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及人與自然各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。
把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。要樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。（作者系中宣部理論局副局長(zhǎng)）。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十三
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來(lái)說(shuō)，實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實(shí)全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開(kāi)展，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行改革與創(chuàng)新，要以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動(dòng)檔案管理工作的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。
1檔案管理的重要意義
在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進(jìn)其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實(shí)性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學(xué)地評(píng)價(jià)國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績(jī)和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過(guò)檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，通過(guò)研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績(jī)，判斷未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說(shuō)，通過(guò)做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會(huì)、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對(duì)于組織管理工作的順利開(kāi)展，具有十分重要的作用。
2檔案管理工作存在的問(wèn)題
檔案管理最基本的職能就是對(duì)過(guò)往的信息進(jìn)行記錄與管理，由于人們對(duì)以往信息的重視程度不夠，對(duì)其重要作用缺乏足夠認(rèn)識(shí)，因此檔案管理工作在組織當(dāng)中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個(gè)管理工作中通過(guò)被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對(duì)自身工作缺乏重視的問(wèn)題。在具體的工作過(guò)程中，往往會(huì)產(chǎn)生這樣的問(wèn)題：一是對(duì)檔案管理工作的忽視，工作開(kāi)展得不及時(shí)，對(duì)于應(yīng)該對(duì)哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要?dú)w檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對(duì)于信息載體不能及時(shí)交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯(cuò)檔、誤檔、錯(cuò)檔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學(xué)習(xí)，對(duì)于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時(shí)代的要求，更沒(méi)有真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，致使在管理中錯(cuò)誤百出，甚至由于檔案管理的錯(cuò)誤影響到管理高層的決策的正確性。
3以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)檔案管理工作的途徑
3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式
檔案管理工作范圍是相當(dāng)廣泛的，需要對(duì)各行業(yè)的重要信息進(jìn)行搜集與整理，這些信息對(duì)于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)今人們對(duì)檔案信息需求越來(lái)越高，檔案管理人員需要認(rèn)識(shí)到時(shí)代發(fā)展的要求，更新觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開(kāi)放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個(gè)過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理意識(shí)，使檔案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化。在檔案管理中，要運(yùn)用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當(dāng)前時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，只有創(chuàng)新才能促進(jìn)管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開(kāi)放水平。此外，檔案管理人員要切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進(jìn)一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。
3.2貫徹以人為本的理念
檔案管理的重要目的就是為社會(huì)及個(gè)人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供信息保障。這也說(shuō)明檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會(huì)各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)，最重要的是把檔案管理的目標(biāo)定位在滿足人的需要上，以這個(gè)為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點(diǎn)，推動(dòng)檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
3.3堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
隨著時(shí)代的發(fā)展、信息社會(huì)的到來(lái)，人們對(duì)檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進(jìn)步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來(lái)的更廣闊的空間，促進(jìn)檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無(wú)論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進(jìn)步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個(gè)突出問(wèn)題，就是檔案管理中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒(méi)有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，思想意識(shí)與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點(diǎn)。因此檔案管理工作要有科學(xué)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，才能促進(jìn)檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對(duì)檔案管理進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)科學(xué)的管理理論，進(jìn)行檔案工作的短期與長(zhǎng)期規(guī)劃，不但要有短期目標(biāo)，還需要有長(zhǎng)期目標(biāo)，著眼于長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好工作，實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)，促進(jìn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高檔案管理工作的社會(huì)服務(wù)能力
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會(huì)服務(wù)能力。要做好如下幾個(gè)方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹(shù)立科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高價(jià)值觀念、法制觀念與大局觀念，進(jìn)一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場(chǎng)化的進(jìn)程，加速檔案管理社會(huì)化步伐。二是學(xué)習(xí)新技術(shù)管理手段。通過(guò)運(yùn)用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進(jìn)檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會(huì)活動(dòng)，又通過(guò)檔案信息進(jìn)行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會(huì)提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動(dòng)式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進(jìn)檔案的主動(dòng)式服務(wù)進(jìn)程，根據(jù)社會(huì)與部門的信息需求，主動(dòng)推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動(dòng)檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實(shí)現(xiàn)檔案管理的學(xué)科化、現(xiàn)代化，推動(dòng)檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十四
科學(xué)發(fā)展觀作為有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一個(gè)重要組成部分，是指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展的思想理論，它為中國(guó)的健康發(fā)展指明了根本的出路。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，通過(guò)學(xué)習(xí)文件資料，使我對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深入了許多。下面就如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，談一點(diǎn)個(gè)人的心得體會(huì)。
黨的十六屆三中全會(huì)提出全黨全國(guó)要樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常重視，以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為動(dòng)力、以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，使一系列優(yōu)惠政策措施紛紛出臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)頗為引人注目的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。
一、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)上，認(rèn)識(shí)用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展補(bǔ)充了教育和醫(yī)療事業(yè)不足。教育是強(qiáng)國(guó)之本，健康是人民全面發(fā)展基礎(chǔ)。政府投資發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè)等公益性事業(yè)是政府的主要職責(zé)之一，受財(cái)力收支狀況影響，目前政府還不足以完全解決全部公益性建設(shè)所需要的資金。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利用這個(gè)契機(jī)，充分發(fā)揮其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，作為公辦公益事業(yè)的補(bǔ)充，積極介入我市的教育、醫(yī)療事業(yè)建設(shè)上來(lái)，取得了令人欣喜的效果。
民營(yíng)工業(yè)促進(jìn)了工業(yè)走向多元化發(fā)展格局。建市初，我市工業(yè)除了煤企業(yè)外基本沒(méi)有什么其它像點(diǎn)樣的工業(yè)，而到2008年底，全市工業(yè)行業(yè)達(dá)到30多個(gè)門類，民營(yíng)企業(yè)涉及到除燃?xì)饧八墓?yīng)外26個(gè)門類。民營(yíng)企業(yè)在多眾領(lǐng)域全面快速發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的新陳代謝，提高了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的免疫力。
三、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀 引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，這也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，無(wú)論是政府還是企業(yè)，都需要加大力度，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的大發(fā)展和大提高。
科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十五
以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展從全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)健康發(fā)展的重要指導(dǎo)方法。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是在立足于學(xué)習(xí)、研究有關(guān)如何發(fā)展的問(wèn)題上，著眼于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的眼光和思維方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展這一根本目標(biāo)。是堅(jiān)持以認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)這一方法論的具體應(yīng)用。
科學(xué)發(fā)展觀是改革開(kāi)放實(shí)踐總結(jié)，是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀要求，更是解決實(shí)際問(wèn)題的迫切需要?；仡櫢母镩_(kāi)放三十年，盡管我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面取得了斐然的成就，但是在我們發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在不少不科學(xué)、不符合發(fā)展、影響和制約我們進(jìn)步的理念和行為。從全國(guó)大范圍來(lái)看，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中以付出環(huán)境、能源和生態(tài)的高昂代價(jià)，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還尚未完全突破，而且在某些地方，在不正確的政績(jī)觀的誘導(dǎo)下，還有盲目上演的苗頭；從發(fā)展理念看，全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光認(rèn)識(shí)不足，急功近利，盲目冒進(jìn)，低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象還大量存在；當(dāng)前，在金融危機(jī)的背景下，各種社會(huì)矛盾與沖突也日益凸顯，社會(huì)管理的壓力增大，維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)和諧還任重道遠(yuǎn)。這些客觀存在的問(wèn)題都只有通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)得到有效解決。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的目的不僅僅是就學(xué)習(xí)講學(xué)習(xí)而不講解決實(shí)際問(wèn)題、就學(xué)習(xí)談不足而不談謀劃發(fā)展舉措，其核心目標(biāo)是提高主觀認(rèn)識(shí)，集中精力以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待、解決問(wèn)題，是在求索的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)病情、診斷病因的前提下開(kāi)出藥方、驅(qū)除病情，是用實(shí)質(zhì)性舉措來(lái)革舊出新的攻堅(jiān)過(guò)程，是以科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)來(lái)抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的過(guò)程。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀不是華而不實(shí)的“花架子”，不是哄人騙人的“花拳繡腿”，更不是口若懸河、紙上談兵。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求“黨員干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真學(xué)實(shí)干的“練家子”。只喊學(xué)而不動(dòng)手改、不敢觸及矛盾的根本甚至主動(dòng)漠視、回避、掩蓋矛盾，這樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐無(wú)異于因循守舊，遵規(guī)蹈矩的守舊主義，與求一時(shí)相安無(wú)事，圖一時(shí)“盛世”安詳，本分地做晨鐘暮鼓的“和尚”并無(wú)差別。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，要敢于在矛盾的要害處下、在牽一發(fā)而動(dòng)全身的癥結(jié)位置上尋求突破口。隨著改革力度的不斷加大，改革每深入一步，觸動(dòng)的是更深層次、更多領(lǐng)域、更多社會(huì)群體的利益，若不能有效地對(duì)這些潛在的矛盾和深層次的問(wèn)題加以解決，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的流于形式的秀場(chǎng)，而是養(yǎng)虎為患,遺患長(zhǎng)遠(yuǎn)的嚴(yán)重問(wèn)題。矛盾是客觀存在的，拖延和掩蓋不僅不會(huì)使問(wèn)題消失，而且還使矛盾在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)積累增多,在一定程度上使其性質(zhì)激化。不在、不敢于解決突出問(wèn)題上下功夫，只在表面上動(dòng)小手術(shù)，無(wú)疑于諱疾忌醫(yī)，最終必將為此而付出更大的代價(jià)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。眼下，在金融危機(jī)寒潮的影響下，促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、保發(fā)展等一系列難題使我們?cè)谠忻媾R的各種深層次矛盾的基礎(chǔ)上雪上加霜，只有下大力度解決矛盾，將其從陰暗的角落中晾曬在陽(yáng)光之下，對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)合理的分析、整改，消除其阻礙發(fā)展的負(fù)面影響，使之成為一種促進(jìn)發(fā)展的積極因素，才能實(shí)現(xiàn)將科學(xué)認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、以科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)際工作的初衷。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，才能使科學(xué)發(fā)展觀從書(shū)面、口頭上落在實(shí)處，使學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的問(wèn)題不至于成為形式主義代名詞，使落實(shí)整改從“方案”變?yōu)樾袆?dòng)。無(wú)論從大的國(guó)家改革還是小的單位改革，在每一次改革風(fēng)暴后，在不同的層面、不同的領(lǐng)域中總有一些角落死灰復(fù)燃，究其原因就是當(dāng)時(shí)也摸清了病灶要害，做出了手術(shù)方案，拿起了手術(shù)刀，然而就是在一環(huán)一環(huán)、一步一步的“救治”過(guò)程中，有意無(wú)意地漠視了矛盾主體的存在，忽略了在解決實(shí)際問(wèn)題上下“真”功夫，致使“落實(shí)”一詞在時(shí)間的流逝中轉(zhuǎn)移出了人們的注意力，被淡化出人們的視野，只是停留在口頭和紙面上。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，才能跳出隔靴搔癢、就活動(dòng)搞活動(dòng)的誤區(qū)；才能避免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳，真正做到著眼于利澤長(zhǎng)遠(yuǎn)；才能求得一劑使之不再舊病復(fù)發(fā)的良方根治形式主義這顆“毒瘤”，為今后發(fā)展構(gòu)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；才能使科學(xué)發(fā)展觀真正成為一種發(fā)展理念植根于我們的頭腦中，在實(shí)際工作中使科學(xué)發(fā)展觀成為真正解決問(wèn)題的有效方法。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，是學(xué)習(xí)實(shí)踐的關(guān)鍵所在?？茖W(xué)發(fā)展觀要求的是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。發(fā)展成果不是寫出來(lái)的，也不是喊出來(lái)的，而是實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。只有真抓實(shí)干，才能創(chuàng)造實(shí)績(jī)、結(jié)出碩果。不在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，科學(xué)發(fā)展就是一句空話。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，才能使學(xué)習(xí)成果得以鞏固和發(fā)展。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)了制度創(chuàng)新，出臺(tái)科學(xué)決策，建立完善規(guī)制，從而形成有力于科學(xué)發(fā)展的正確方向，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深遠(yuǎn)影響。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而遲遲猶豫不決、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群體的頑固阻隔而興嘆不已窘境；才能真正樹(shù)立起政府“吃螃蟹”、做舵手、經(jīng)世濟(jì)民的信心；才能讓人民看到政府功立千秋，不求名利，甘為孺子牛的平常心。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在觸動(dòng)影響和制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我們寧愿聽(tīng)今天改革之痛帶來(lái)的“罵聲”，不聽(tīng)明天群眾疾貧疾苦的“哭聲”。
總之，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭,重在實(shí)踐，重在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。
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