在人生的道路上,總結(jié)是我們不斷提高自己的必要環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)時(shí),要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確和精煉,用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)出自己的觀點(diǎn)和思考。在下文中,將為大家提供一些寫作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
信息化工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
今天局黨委在這里召開全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議,主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話,我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作,做了發(fā)言,講得都很好。下面,我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè),談一些自己的思考,如果有什么地方說得不夠準(zhǔn)確、不夠全面,希望大家給予諒解。
一、廣州之行的感受、感想
這次通過對(duì)廣州市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談,可以用兩個(gè)字來形容——“震撼”,而且是發(fā)自內(nèi)心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設(shè)舉全委之力,經(jīng)過了十年,尤其是近三年的全力推進(jìn),可以說不但走在了我國(guó)大城市的前列,而且走在了全世界同類城市的前列,對(duì)廣州市交通帶來的深刻變化和變革,是很難用語(yǔ)言來表述清楚的,我在這里舉幾個(gè)事例。
第一個(gè)例子,廣州的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升,不但滿足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求,也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù),尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委,把城市道路的交通工程,包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了廣州市交委。當(dāng)然,這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程,廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源,如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門在道路交通方面的視頻信號(hào)、線圈信號(hào)等2萬多路信號(hào),傳輸?shù)綇V州市交委的智能交通平臺(tái),然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件,開發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng),對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理,最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。
第二個(gè)例子,廣州市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng),達(dá)到了類似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式,就是調(diào)度員與車輛是對(duì)應(yīng)的,在同一大平臺(tái)上,一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么?就是減少了原來約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè),對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè),在實(shí)時(shí)管理方面,在降低成本方面,作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司,由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù),普遍得到企業(yè)認(rèn)可,交通信息公司自身也取得了良好的收益,都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和合同,自覺的去交費(fèi),因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來的效益太明顯了。
第三個(gè)例子,現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問題,如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上,一目了然,近年來,西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展,出租汽車達(dá)到一萬多輛,公交車達(dá)到七千多輛,汽車修理廠發(fā)展到幾千家,業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大,而相關(guān)的處室和部門的人員又沒有任何增加,所以大家普遍感到人手不夠,忙不過來。在這種情況下,就更需要信息化來完善我們的監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平,同時(shí)提高服務(wù)水平。
第四個(gè)例子,廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線,當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候,據(jù)說有很多人反對(duì),事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前,在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車有1700輛,建設(shè)后,運(yùn)營(yíng)車輛減少到800輛,brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線路,日承擔(dān)客運(yùn)量由原來的40萬人次提高到90萬人次,超過了絕大多數(shù)城市一條地鐵線的日客流量,公交車運(yùn)行速度也由原來的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里,投放多少車,車的間距是多少,哪個(gè)地方人多需要車,如何進(jìn)行調(diào)度安排,都能通過智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第五個(gè)例子,亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度,由交委的信息公司承擔(dān),3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車,由信息公司統(tǒng)一調(diào)度,開幕式乘船入場(chǎng),調(diào)度也由交通信息公司完成,必須做到分秒不差,亞委會(huì)評(píng)價(jià),廣州亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。
我上面舉了五個(gè)例子,讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受,只有身臨其境,才會(huì)有這樣的感受,才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較,廣州城市人口比西安多一倍,廣州的公交車有9000輛,我們有7000輛,但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運(yùn)行速度快、乘座舒適;廣州的出租車有17000輛,我們有11000輛,他們一天載客170萬人次,我們80萬人次,將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說不愛西安的十大理由,我們占了倆,一是公交車成了“肉夾饃”,二是出租車拒載。在這樣的情況下,我們給政府說,要增加公交車,完全是車輛不足這個(gè)因素嗎?這兩年“打車難”,社會(huì)各界反響很大,完全是因?yàn)槌鲎廛嚳偭坎粔騿?誠(chéng)然,總量不足是客觀存在,但是我們的運(yùn)行效率呢?廣州為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢?目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多,運(yùn)營(yíng)過程中的一些隨機(jī)的事件,單單靠人能管得住嗎?不靠信息化的手段,能克服這些頑疾嗎?不行。
二、我們的現(xiàn)狀和問題
西安的交通信息化建設(shè)已經(jīng)搞了八年了,八年來,我們從一紙空白,發(fā)展到今天的狀況,搭建起了平臺(tái),完成了一些項(xiàng)目,可以說,信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī),初具規(guī)模。但是與兄弟城市比,與同等規(guī)模的城市相比,特別是與廣州相比,我們還相差甚遠(yuǎn)。
,任文斌局長(zhǎng)帶領(lǐng)我局一批人,到廣州進(jìn)行了學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)廣州交委經(jīng)過考察,引進(jìn)了北京航天智通這個(gè)從事信息化建設(shè)的公司,成立了一家國(guó)有控股的股份公司?;貋硪院?,我們也依照這種方式和構(gòu)架,成立了一家公司,北京航天智通公司占了45%的股份,我們行業(yè)參與的國(guó)有公司占了55%的股份。這家公司自成立,運(yùn)作了三年,取得了一些進(jìn)展,搭起了一個(gè)平臺(tái),建成了一些項(xiàng)目。但是今天我不談成績(jī),只說問題。這個(gè)公司運(yùn)作到今天,已經(jīng)維持不下去了,即將崩盤、垮臺(tái),這也是我們急迫抽出時(shí)間,去廣州學(xué)習(xí)的原因。從廣州的經(jīng)驗(yàn)看,搭建這個(gè)平臺(tái),構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng),是沒有錯(cuò)誤的,反思我們的工作,我認(rèn)為有這么幾個(gè)原因:一是我們體制有問題。目前全國(guó)絕大多數(shù)交通局都有信息中心,而且是個(gè)事業(yè)單位,專門負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)、日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng),局科技處負(fù)責(zé)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定。但是我們局里沒有這個(gè)機(jī)構(gòu),而把它設(shè)在了運(yùn)管處,由運(yùn)管處成立信息中心來負(fù)責(zé)。事實(shí)證明,這是行不通的。二是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己對(duì)本職工作很熟悉,都是行家里手,不需要再搞什么信息化,這樣在行動(dòng)中就表現(xiàn)出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現(xiàn)有的信息化建設(shè)過程中存在的利益糾葛。直言不諱的講,局里沒有組建這個(gè)信息公司的時(shí)候,我們的企業(yè)就有一些信息化的管理手段,局里搭建了這個(gè)平臺(tái)后,必然要沖擊原有參與者的利益,特別是在這個(gè)平臺(tái)的搭建過程中,又進(jìn)來一些參與者,形成了新的利益格局。
下一步,局里要向市委、市政府匯報(bào),申請(qǐng)成立交通信息中心,為事業(yè)單位,承擔(dān)西安市交通信息化建設(shè)的主體責(zé)任。當(dāng)然,這不容易,需要一個(gè)過程,當(dāng)前怎么辦?局黨委考慮要用行政的手段來推動(dòng)這項(xiàng)工作,選派年富力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部深入到信息公司,不拿公司任何報(bào)酬,不參與公司的內(nèi)部管理,推動(dòng)信息化向更高層次和更深領(lǐng)域拓展,如有需要,局里還要再繼續(xù)選派得力干部,參與信息化建設(shè)。
前段時(shí)間,我也聽到對(duì)西安交通信息公司的一些議論,大多數(shù)都是來自于行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者,有的甚至說市局搞的信息公司是個(gè)官辦公司、皮包公司,沒水平,沒能力,沒技術(shù),沒資金,只收錢,提供不了任何服務(wù)。這次去廣州,我們也把北京航天智通公司的老總請(qǐng)過去,我也和他充分交換了意見,對(duì)這個(gè)公司的整體情況也有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。廣州的實(shí)踐證明,航天智通絕不是一家沒有資金、沒有實(shí)力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對(duì)廣州公司的投入一樣,從資金、技術(shù)、人員等方面給西安公司更大投入,與我們交通運(yùn)輸局?jǐn)y手合作,在較短的時(shí)間內(nèi),使我們信息公司達(dá)到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺(tái)和軟件都是他們研發(fā)的,我們現(xiàn)在要做的就是把它們搬過來,就是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)的問題。從現(xiàn)在起,這個(gè)信息公司作為市交通運(yùn)輸局一個(gè)下屬單位對(duì)待,交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)原有的所有平臺(tái)都只能作為交通信息化的二級(jí)平臺(tái)。一個(gè)地方的交通信息化平臺(tái),過去我們認(rèn)為就是一個(gè)公司,只能通過市場(chǎng)化手段來運(yùn)作,實(shí)際上,這個(gè)信息平臺(tái)是行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合,它為行業(yè)監(jiān)管部門提供必要的監(jiān)管手段,另外也有服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民大眾的功能。這個(gè)公司的職能就是把行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)功能雙重功能融為一體打造一個(gè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)。那么想推進(jìn)這項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須有兩只手,而且兩只手都要硬,一只是行政的手,一只是市場(chǎng)的手。要想短時(shí)間內(nèi)提高西安交通信息化水平,沒有行業(yè)的支持,沒有全行業(yè)共同的認(rèn)識(shí),沒有我們的努力奮斗,是不可能的。
三、如何強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)
在今年的半年工作會(huì)上,我對(duì)西安交通運(yùn)輸業(yè)未來發(fā)展勾畫的發(fā)展愿景,是需要我們一件一件事情來踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)的。第一個(gè)舉措就是二級(jí)網(wǎng)化建設(shè),投資57億元,建設(shè)644公里二級(jí)公路,這些項(xiàng)目現(xiàn)在都開工了,進(jìn)展順利。第二個(gè)舉措就是交通信息化建設(shè)。西安要打造現(xiàn)代交通,上水平,上臺(tái)階,唯有實(shí)現(xiàn)信息化不可。使我們交通運(yùn)輸事業(yè)有“為”有“位”。會(huì)后,相關(guān)單位和企業(yè)回去后都要開會(huì)研究、安排信息化建設(shè)的具體工作,結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門的實(shí)際,在如何構(gòu)建交通信息化建設(shè)上邁出新步伐。首先采取這么幾項(xiàng)措施:
一是選派科技處副處長(zhǎng)李都厚博士兼任信息公司常務(wù)副總,代表交通運(yùn)輸局督促、檢查、落實(shí)各單位、各行業(yè)信息化建設(shè)情況,協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的各類問題,局里今后還將會(huì)定期召開信息化建設(shè)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
二是強(qiáng)力問責(zé)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)建議把信息化建設(shè)作為年終考核目標(biāo),我完全同意。在此基礎(chǔ)上,還要建立問責(zé)機(jī)制。這個(gè)問責(zé)辦法由科技處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)起草,凡是參與信息化建設(shè)的部門、行業(yè)和企業(yè),包括信息公司,都要實(shí)行問責(zé)。哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在信息化建設(shè)上不重視、不努力,甚至成為“絆腳石”,毫不客氣,請(qǐng)他讓路。哪些企業(yè),在這里以自我利益為中心,阻礙西安交通信息化發(fā)展,堅(jiān)決清除。
三是對(duì)企業(yè)的一些要求。首先我想對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)說,廣州的實(shí)踐證明,信息化是提高監(jiān)管水平、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,希望運(yùn)營(yíng)企業(yè),尤其是“龍頭”企業(yè),希望你們做出應(yīng)有的表率。其次我想對(duì)交通信息化建設(shè)的參與者說,我們的信息化建設(shè),目前還只是培育期,不是收獲期。我們做的系統(tǒng)還沒有完成,沒有得到從業(yè)者的認(rèn)可,我們提供的服務(wù)還不完善,市場(chǎng)化水平還不高,這個(gè)時(shí)候想獲利,是不可能的。只有我們共同努力,把“蛋糕”做大了,做熟了,我們的參與者才是人人獲利。再次我想對(duì)信息公司說,需要“兩只手”,我們市局這只行政的手將強(qiáng)有力的打出去,希望公司這只市場(chǎng)的手也能成為一只強(qiáng)有力的手。只靠行政手段還不夠,公司的管理水平、運(yùn)作水平、技術(shù)水平和投入力度,也從另一方面制約這個(gè)事能否干成。希望你們圍繞推動(dòng)西安信息化建設(shè),按照今天的會(huì)議精神,把這項(xiàng)工作做好,得到西安市交通運(yùn)輸全行業(yè)的認(rèn)可和從業(yè)者的認(rèn)同。
最后,希望通過這次會(huì)議,為西安市交通信息化建設(shè)未來發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ),在明年世園會(huì)之前,使這項(xiàng)工作邁上一個(gè)大的臺(tái)階,再用一年的時(shí)間,使西安交通信息化初步達(dá)到廣州水平,為西安交通行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
信息化工作會(huì)議講話材料篇二
這次全市信息化工作會(huì)議是市委、市政府召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,秋生同志傳達(dá)了全省電子政務(wù)工作會(huì)議精神,慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來全市信息化工作情況,安排部署了“”期間和今年的信息化建設(shè)任務(wù)。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽(yáng)偏轉(zhuǎn)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,請(qǐng)各縣市區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)信息化建設(shè)的重大意義
“十五”期間,全市上下高度重視信息化工作,堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以電子政務(wù)建設(shè)為抓手,以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐,以行業(yè)信息化和信息技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵,加大力度,扎實(shí)工作,全市信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)業(yè)、金融、人事、計(jì)生、財(cái)稅等行業(yè)信息化建設(shè)成效明顯。信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,基本形成了咸陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電子政務(wù)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),搭建起了中國(guó)咸陽(yáng)綜合門戶網(wǎng)站平臺(tái),一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開通運(yùn)行,繼*年榮獲中國(guó)電子政務(wù)綜合服務(wù)獎(jiǎng)后,今年我市再次榮獲中國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用示范獎(jiǎng)。全市信息化建設(shè)的深入推進(jìn),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對(duì)此,是應(yīng)該給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與加快發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是個(gè)別縣市區(qū)和部門對(duì)信息化重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,全社會(huì)信息意識(shí)還不夠強(qiáng),信息化建設(shè)氛圍還不濃厚;二是資金投入不足,技術(shù)力量薄弱,電子政務(wù)發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順,信息資源的應(yīng)用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比,還有較大差距,核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),市場(chǎng)份額較小,發(fā)展后勁不足。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟(jì)的又一場(chǎng)革命。信息化水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快信息化建設(shè),是推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
第一,加快信息化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,信息化已不單純是一個(gè)電子信息技術(shù)的運(yùn)用問題,而是適應(yīng)國(guó)際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),就必須增強(qiáng)緊迫感,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快信息化建設(shè)步伐,努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外向度,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術(shù)條件。
第二,加快信息化建設(shè),是打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。當(dāng)前,由于長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中承受著較大的壓力。如果按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長(zhǎng)方式發(fā)展,不僅產(chǎn)品沒有市場(chǎng),而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此,我們必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),走新型工業(yè)化道路,積極建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三,加快信息化建設(shè),是提高城市化建設(shè)管理水平的重要手段。城市是一個(gè)復(fù)雜的人文自然復(fù)合系統(tǒng),是人口、資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素高度密集的地理綜合體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,現(xiàn)行的城市建設(shè)管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。建立先進(jìn)的地理信息系統(tǒng),把遙感、遙測(cè)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理之中,不僅是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必備條件,也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建設(shè),是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,政府的職能將逐漸向加強(qiáng)宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快信息化建設(shè),是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,改善辦公手段,擴(kuò)大政務(wù)公開,提高工作質(zhì)量和效率,樹立勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當(dāng)前,我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)家優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),在政策、資金上重點(diǎn)支持西部地區(qū),省政府在“”期間將進(jìn)一步加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。可以說,我們加快信息化發(fā)展的機(jī)遇難得,條件十分有利。因此,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展形勢(shì),牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,堅(jiān)持把信息化作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好,奮力開創(chuàng)全市信息化建設(shè)的新局面。
二、要全面加快信息化建設(shè)步伐
關(guān)于“”期間和當(dāng)前推進(jìn)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施,剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設(shè)的重點(diǎn)問題作以強(qiáng)調(diào)??偟囊笫牵啊逼陂g,全市要以建設(shè)“數(shù)字咸陽(yáng)”,全面加快我市信息化進(jìn)程為根本目的,牢牢抓住以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、電子政務(wù)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用及加大信息化建設(shè)投入等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),努力把我市信息化工作提高到一個(gè)新的更高的水平。
(一)堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)信息化是整個(gè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,關(guān)鍵在企業(yè),希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和煤電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市各重點(diǎn)企業(yè)以生產(chǎn)過程自動(dòng)化、主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化為重點(diǎn),廣泛推廣使用信息技術(shù),努力提高企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理水平。按照“推進(jìn)重點(diǎn),帶動(dòng)一般”的原則,率先推進(jìn)基礎(chǔ)條件比較好的重點(diǎn)企業(yè)、壓濾機(jī)濾布 新上企業(yè),特別是投資過億元大項(xiàng)目的信息化建設(shè),帶動(dòng)全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快彩虹、偏轉(zhuǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步整合資源,加快技術(shù)創(chuàng)新,研制和開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子信息企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,把我市建成西部地區(qū)乃至全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(二)把電子政務(wù)建設(shè)作為抓手,努力提高政府工作效率和服務(wù)水平。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是深化行政管理體制改革的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從去年開始,省政府每年安排5000萬元的信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,計(jì)劃用兩年左右時(shí)間完成省級(jí)機(jī)關(guān)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè),并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)市。今明兩年內(nèi),我們要開通省市兩級(jí)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建成政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)和黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。圍繞這一目標(biāo),各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐,按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實(shí)施。資源整合是當(dāng)前電子政務(wù)的重點(diǎn)之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)市直各部門目前的專網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,研究制定全市網(wǎng)絡(luò)整合方案,打破部門、單位和地區(qū)界限,充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)條件,防止低水平重復(fù)建設(shè)。市直各部門今后原則上不能再建設(shè)新的獨(dú)立域名網(wǎng)站,不能再建設(shè)專網(wǎng)和系統(tǒng)機(jī)房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步為各有關(guān)部門在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立分站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理,今后新建電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批制。全市信息化建設(shè)由市信息辦歸口統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,市級(jí)各部門和單位由財(cái)政投入的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核。需要政府投資的,由市財(cái)政局、發(fā)改委按項(xiàng)目安排資金,未經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核不得立項(xiàng)建設(shè),不得安排資金。
(三)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,積極推動(dòng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。一個(gè)地方信息化水平的高低,關(guān)鍵取決于對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問題恰恰正是重建設(shè)、篩網(wǎng)濾布 輕應(yīng)用。因此,要重點(diǎn)在政府、企業(yè)、社會(huì)和公眾等四個(gè)方面抓好信息應(yīng)用。各級(jí)政府和工作部門要切實(shí)搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?yīng)用。要把加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取多種形式,有計(jì)劃、分層次地抓好培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)操作技能,提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報(bào)工作使用電子文件,進(jìn)行多媒體演示,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進(jìn)上網(wǎng)工程,以信息技術(shù)為依托,提高管理水平,積極開展電子商務(wù)的應(yīng)用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)城建、財(cái)稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,加快實(shí)施金融一卡通、社保一卡通、收費(fèi)一卡通等應(yīng)用項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶的上網(wǎng)應(yīng)用,不斷拓展全社會(huì)對(duì)信息應(yīng)用的廣度,提升信息應(yīng)用的社會(huì)化水平。
(四)探索建立多元化的融資機(jī)制,不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程,技術(shù)要求高,資金投入大。市政府將加大對(duì)政府信息化建設(shè)的資金投入,每年在市財(cái)政中安排一定的專項(xiàng)資金用于信息化建設(shè)。同時(shí)將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市性重點(diǎn)信息化項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。各縣市區(qū)也要加大對(duì)信息化建設(shè)的資金支持力度,切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)的信息化建設(shè)。各級(jí)要積極協(xié)調(diào)金融部門,不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的信貸扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入。精心策劃包裝信息化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,探索市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的融資新路子,廣泛吸納外資和社會(huì)閑散資金用于信息化建設(shè),努力為我市信息化建設(shè)提供充足的資金保證。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
信息化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作量大。全市上下要按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的原則,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)直接抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加大工作力度,明確職能和分工,加快建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,抓好組織實(shí)施,切實(shí)把信息化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政府要及時(shí)研究解決信息化建設(shè)中的困難和問題,并在人員、資金等方面給予適當(dāng)傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調(diào)與決策工作機(jī)制,加強(qiáng)重大信息化項(xiàng)目建設(shè)的審批和信息資源的整合。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ),完善政策。各級(jí)要不折不扣地落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施,同時(shí)加緊制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、人才引進(jìn)政策,支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓(xùn)制度,切實(shí)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)工作,推進(jìn)信息化骨干人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用,抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)領(lǐng)域的中、高層復(fù)合型人才和實(shí)用技能人才,為推進(jìn)全市的信息化建設(shè)提供智力支持。
三要搞好協(xié)調(diào),形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)信息化建設(shè)深入開展。市信息辦要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設(shè)與自身發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步加大對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍。市發(fā)改委、科技、財(cái)政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件,努力在政策、資金、技術(shù)等方面為信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。宣傳部門要進(jìn)一步大力宣傳信息化建設(shè)的重大意義,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,大力推進(jìn)信息化建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
信息化工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,我們?cè)阱a山召開全市國(guó)土資源信息化工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)我市 “ ” 國(guó)土資源信息化工作成效,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)錫山分局國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確立以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化的 “ 十三五 ” 信息化工作目標(biāo)。局黨委經(jīng)過慎重研究,決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),并作了認(rèn)真籌備;恰逢上周五省國(guó)土資源廳在鹽城召開 全省國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),又為今天的會(huì)議豐富了很多內(nèi)容。為確保今天會(huì)議的順利召開,陳艷副局長(zhǎng)召集有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究,做了大量的準(zhǔn)備工作,相關(guān)會(huì)議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。 剛才,我們看了鹽城 綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)的視頻,錫山分局黃朝奎局長(zhǎng)匯報(bào)了錫山分局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)成果,陳艷副局長(zhǎng)從四個(gè)方面對(duì) “ ” 無錫國(guó)土資源局信息化工作作了客觀的總結(jié),提出了當(dāng)前存在的問題,明確了 “ 十三五 ” 國(guó)土資源信息化工作的方向。請(qǐng)陳艷副局長(zhǎng)就剛才講話稿進(jìn)一步征求各地意見,形成無錫國(guó)土資源信息化 “ 十三五 ” 規(guī)劃文本下發(fā)。建議大家認(rèn)真研究、認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各地實(shí)際情況抓好落實(shí)。
今天會(huì)議規(guī)模很大,參加會(huì)議的有各市(縣)局、分局班子領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)中層以上干部以及各國(guó)土所所長(zhǎng),是信息化專題工作會(huì)議前所未有的,這是因?yàn)樾畔⒒c每一項(xiàng)國(guó)土資源工作、每一個(gè)國(guó)土人都是密切相關(guān)的。今天會(huì)議的主題,就是要確立 “ 十三五 ” 無錫國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo),以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。 下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定 “ ” 期間無錫國(guó)土資源信息化對(duì)國(guó)土資源工作的支撐
陳艷副局長(zhǎng)在講話中客觀總結(jié)了信息化工作的四方面成果:一是硬件設(shè)施逐步完善,基礎(chǔ)保障能力實(shí)現(xiàn)跨越;二是核心數(shù)據(jù)基本健全,科學(xué)決策支撐能力實(shí)現(xiàn)跨越;三是軟件平臺(tái)快速發(fā)展,行政服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越;四是制度體系基本成形,信息化規(guī)范程度實(shí)現(xiàn)跨越。對(duì)此大家都是有目共睹。從 20xx 年初開始,市局就加大了信息化工作力度,先后建成 “ 一張圖 ” 、數(shù)字城市地理空間框架、天地圖,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)國(guó)土資源檔案云查詢。同時(shí),無錫國(guó)土資源美譽(yù)度、影響度因信息化工作而有了很大提升。我市國(guó)土資源 “ 一張圖 ” 綜合監(jiān)管平臺(tái)獲省廳科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng),是唯一一個(gè)評(píng)審專家全票通過的項(xiàng)目;今年 6 月,我局研發(fā)的基于智慧物聯(lián)的測(cè)量標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目被評(píng)為 20xx年智慧江蘇行業(yè)應(yīng)用示范工程。特別是我們應(yīng)用信息化成果,大力推動(dòng)行政審批改革,催生了 “ 四全 ” 服務(wù)模式。 20xx 年 3 月 12 日 ,省國(guó)土資源廳在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn); 20xx年 4 月 25 日 ,市委在我局召開教育實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),號(hào)召全市黨政機(jī)關(guān)和部門學(xué)習(xí)我局 “ 四全 ” 服務(wù)模式。
從分局層面看, 各地信息化建設(shè)同樣與時(shí)俱進(jìn)、各具特色。 錫山分局 以數(shù)據(jù)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源精細(xì)化管理,在實(shí)踐中取得了很好的效果,這也是為什么今天選擇在錫山分局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的原因,后面我會(huì)作進(jìn)一步剖析。 江陰市局 信息化工作保持了 “ 科學(xué)發(fā)展先行者 ” 的特點(diǎn),不僅是省內(nèi)通過 “ 一張圖 ” 驗(yàn)收的首家縣級(jí)局,也是全市系統(tǒng)首個(gè)建成并使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行土地 “ 招拍掛 ” 的縣級(jí)局; 宜興市局 依托信息化提高執(zhí)法水平,自行研發(fā)了 “國(guó)土衛(wèi)士 ” 實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全市土地利用動(dòng)態(tài)和礦山宕口開采運(yùn)輸情況做到全方位、全天候監(jiān)控,因成效顯著而在全市進(jìn)行推廣; 惠山分局 在惠山區(qū)行政服務(wù)中心和錢橋中心國(guó)土資源所建成 2 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)窗口,提供房地聯(lián)辦一站式服務(wù); 濱湖分局 更加突出信息化建設(shè)的服務(wù)功能,推出了全省系統(tǒng)內(nèi)首輛 “ 零距離 ” 移動(dòng)服務(wù)車;作為農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一登記工作試點(diǎn)單位,完成整合地籍、土地發(fā)證、房產(chǎn)發(fā)證等數(shù)據(jù)建庫(kù),為統(tǒng)一發(fā)證作了有益探索; 新區(qū)分局 信息化工作體現(xiàn)了濃厚的創(chuàng)新意識(shí),率先啟用移動(dòng)辦公平臺(tái)、率先開通微信公眾賬號(hào),為全市信息化建設(shè)提供了很多 “ 金點(diǎn)子 ” 。 城區(qū)各分局 積極配合市局推進(jìn)信息化工作,也做出了大量的有效的工作。
五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要牢牢把握信息化工作的引領(lǐng)地位; 無錫國(guó)土系統(tǒng)工作在近幾年內(nèi)取得這么多顯著成效,最主要的是一開始我們就把信息化工作的放在引領(lǐng)地位,以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化,把握住這個(gè)定位,從最基礎(chǔ)的工作抓起,一步一個(gè)腳印,最終帶動(dòng)國(guó)土資源整體工作的躍升。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作方法; 從問題入手,以解決問題推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展,在解決問題中強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù),這樣才能保證發(fā)展的方向不偏、路徑不彎。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要有科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì); 凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,我們抓信息化工作,抓 “ 四全 ” 服務(wù)模式建設(shè),都得益于先期深入的調(diào)研、考察、研討、論證和反復(fù)征求意見,最后黨委決策形成了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)體系的頂層謀劃,明確了工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,才有了后來取得的顯著成效。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要善于抓重點(diǎn)的關(guān)鍵; 李小敏書記曾說,要善于抓全局的重點(diǎn)、抓重點(diǎn)的關(guān)鍵、抓關(guān)鍵的具體。我們信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也與之相契合,我們抓信息化建設(shè),緊緊摁住數(shù)據(jù)和流程這兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),將最基礎(chǔ)的地塊數(shù)據(jù)上圖入庫(kù),堅(jiān)持法律底線下的流程再造,通過這兩個(gè)要素由量變到質(zhì)變的突破,帶動(dòng)提升信息化工作整體水平; 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要有持之以恒久久為功的執(zhí)行力; 冰凍三尺非一日之寒,我們建成覆蓋全市域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心,開展工業(yè)用地調(diào)查,開展可利用資源調(diào)查,這都是一點(diǎn)一滴工作的積累;不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海,最終才能成就一項(xiàng)工作或事業(yè)。
但是,我們也要清醒的看到,信息化工作依然存在一些不足;同時(shí),還有個(gè)非??陀^的問題,即信息化本身是日新月異、瞬息萬變的,如果停頓就會(huì)落后,哪怕小步往前走,也會(huì)落后。信息化技術(shù)已然十分成熟,信息化工作也很容易創(chuàng)新,信息化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一樣,永遠(yuǎn)在路上。
二、錫山分局在信息化建設(shè)方面給我們的啟示
7 月上旬,我?guī)ш?duì)赴錫山進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,回來后又專門安排市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,就是為了探討研究錫山數(shù)據(jù)中心的經(jīng)驗(yàn)在全市有沒有推廣價(jià)值;同時(shí),在省廳推廣 會(huì)前,我就派出相關(guān)部門和技術(shù)人員,到鹽城鹽都學(xué)習(xí)考察,看看無錫信息化處在全省什么樣的水平,錫山處在什么樣的水平。局黨委一致認(rèn)為,確實(shí)有必要在錫山召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣錫山信息化工作經(jīng)驗(yàn)。 通過黃朝奎同志的介紹,在座各位都應(yīng)有所啟發(fā)。主要有四方面:
(一)認(rèn)識(shí)的高度決定了發(fā)展的高度。 信息化表面是技術(shù)方法的變革,深層次其實(shí)是思想觀念的變革。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)與技術(shù)并不復(fù)雜,但贏在理念,勝在實(shí)干。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的背后,凝結(jié)著錫山的思想。按照建設(shè) “ 專題覆蓋廣、部門協(xié)同優(yōu)、數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)強(qiáng)、系統(tǒng)開放好、決策支持有力 ” 的 “ 五位一體 ” 區(qū)級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心這個(gè)目標(biāo),制定了《信息化建設(shè)三年計(jì)劃》,方向清晰、目標(biāo)明確、計(jì)劃具體。準(zhǔn)確把握并抓住了信息工作 “ 服務(wù)管理、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì) ” 的核心定位,結(jié)合國(guó)土資源全生命周期管理,提出基于 “ 大數(shù)據(jù)” 的融合應(yīng)用解決方案。將數(shù)據(jù)中心建設(shè)與制度規(guī)范、人才培養(yǎng)同步規(guī)劃、同步推進(jìn),硬件軟件一起抓,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作服務(wù)水平的整體提高。
(二)數(shù)據(jù)的精度決定了管理的精度。 國(guó)土資源工作抓什么?就是抓數(shù)據(jù)。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都是由這項(xiàng)業(yè)務(wù)背后的數(shù)據(jù)來支撐和決定。錫山信息化工作最核心的經(jīng)驗(yàn),是以數(shù)據(jù)為中心,解決好了三大問題: 一是數(shù)據(jù)的完整細(xì)化。 近年來,錫山分局積累了大量的數(shù)據(jù),統(tǒng)籌國(guó)土資源全過程管理和全方位業(yè)務(wù),科學(xué)劃分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),形成 4 個(gè)專題圖層、 38 個(gè)子圖層的國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心。通過細(xì)化調(diào)查,全區(qū) 24 萬畝建設(shè)用地每一宗地的基本情況都一清二楚,這是要靠積累的。很多工作都可以捷徑,但數(shù)據(jù)的積累沒有捷徑可走,必須要進(jìn)行深入調(diào)查。 二是數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確 ?!?耕保、用地、儲(chǔ)備、登記、監(jiān)察 ” 等業(yè)務(wù)工作全部在數(shù)據(jù)中心開展,工作成果自動(dòng)成為下一項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),一數(shù)一源、不重不漏;系統(tǒng)還帶有比對(duì)校驗(yàn)和在線修改(即在線 “ 滅紅燈 ”)功能,將現(xiàn)行數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)疊加比對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 三是數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。 從最初的用地需求分析、農(nóng)轉(zhuǎn)用征收、供應(yīng)、登記和監(jiān)管等,全部以圖為據(jù)提供全業(yè)務(wù)跟蹤服務(wù),結(jié)合日常工作建立了常態(tài)化、全過程的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與數(shù)據(jù)同步更新。同時(shí),不僅局限于國(guó)土部門本身的業(yè)務(wù),而是集規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù),初步建成了具有一定規(guī)模的 “ 大數(shù)據(jù) ” 。首先是包容開放,他部門需要國(guó)土數(shù)據(jù),我們提供;我們需要他部門數(shù)據(jù),也同樣有共享通道,所以數(shù)據(jù)越做越大。
(三)融合的深度決定了服務(wù)的深度。 信息化建設(shè)源于業(yè)務(wù),也最終服務(wù)于業(yè)務(wù)。錫山分局從實(shí)際業(yè)務(wù)需求出發(fā),研究上級(jí)部門要求,剖析基層工作難點(diǎn),將信息技術(shù)深度融合到國(guó)土資源工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。有效整合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過關(guān)聯(lián)分析和疊加比對(duì)等手段,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)以及 “ 批、供、用、補(bǔ)、查、登記 ” 全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。深挖用地潛力分析功能,落地上圖,有效引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊精準(zhǔn)利用土地潛力資源進(jìn)行招商引資;深挖拆遷成本分析功能,建立人地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村宅基地成果數(shù)據(jù)庫(kù),為基層政府準(zhǔn)確測(cè)算征地拆遷成本、村莊復(fù)墾征用成本提供依據(jù)。
(四)執(zhí)行的力度決定了信息化工作的成效。 為什么我會(huì)受感動(dòng)?我到錫山分局國(guó)土所調(diào)研,國(guó)土所所長(zhǎng)親自向我介紹,每一塊地、每一個(gè)項(xiàng)目情況如數(shù)家珍。錫山從 “ 一把手 ” 局長(zhǎng)到國(guó)土所所長(zhǎng),每一個(gè)人都能對(duì)國(guó)土資源狀況清清楚楚,展現(xiàn)出了不折不扣、一抓到底的執(zhí)行力,這是確保改革取得成效的關(guān)鍵,值得推廣。眾人拾柴火焰高,錫山分局取得的成果,離不開大家的共同努力。
我們認(rèn)為,錫山的理念隱含著一種精神,即 敏思、篤行、擔(dān)當(dāng)。 前階段我們一直在征集無錫國(guó)土精神,也有其他待討論方案,但這六個(gè)字是必須要提的。 “ 敏思 ” 即善思善謀,圍繞國(guó)土資源工作做深做透,不斷有新的想法,精心做頂層設(shè)計(jì),這是國(guó)土事業(yè)不斷取得突破的制勝法寶; “ 篤行 ” 即埋頭苦干,一個(gè)業(yè)務(wù)一個(gè)業(yè)務(wù)做好,一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)數(shù)據(jù)建起,這是廣大國(guó)土人勇毅果敢的氣節(jié)寫照; “ 擔(dān)當(dāng) ” ,即看準(zhǔn)的事情堅(jiān)持到底,踏踏實(shí)實(shí),遇到困難不退縮,哪怕做錯(cuò)也要勇于承擔(dān),這是我們必須具備的履職能力和工作作風(fēng)。 “ 敏思 ” 代表頭腦, “篤行 ” 代表雙腳, “ 擔(dān)當(dāng) ” 代表肩膀,就是一個(gè)完整的人的形象。這也是無錫國(guó)土資源系統(tǒng)多年來各項(xiàng)工作中凝練出的精神,是我們精神狀態(tài)的真實(shí)體現(xiàn),也是激勵(lì)我們前行的內(nèi)在動(dòng)力。
當(dāng)然,這也是討論方案,今天不作定論,歡迎大家繼續(xù)探討交流。局黨委在 “ 無錫國(guó)土精神 ”的凝練上也是慎重再慎重,廣泛征集意見,反復(fù)討論研商,充分尊重系統(tǒng)內(nèi)每一名干部職工的意見和建議,希望能夠凝練出最準(zhǔn)確最豐富的,既能很好總結(jié)過往、又能積極引領(lǐng)未來的核心精神。我們不僅要學(xué)習(xí)錫山信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要學(xué)習(xí)錫山國(guó)土人的精神。
三、以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源工作現(xiàn)代化
什么是國(guó)土資源工作現(xiàn)代化?指出,沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。什么是無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化呢?從近年來的經(jīng)驗(yàn)看,國(guó)土資源信息化水平有多高,國(guó)土資源工作水平就有多高。我理解, “ 智慧國(guó)土 ” 就代表了國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。 “ 智慧國(guó)土 ” 靠什么?靠信息化的引領(lǐng)。錫山分局在國(guó)土資源工作現(xiàn)代化建設(shè)上起了步,今天會(huì)議就是要學(xué)習(xí)錫山的做法,全系統(tǒng)確立 “ 以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化 ” 的路徑,敏思篤行擔(dān)當(dāng), 通過信息化水平的再跨越,推動(dòng)國(guó)土資源整體工作水平的再提升。
(一)在建設(shè)謀劃上要高起點(diǎn),用信息化的思維推動(dòng)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變。 國(guó)土部門要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)土資源工作這個(gè)目標(biāo),做好信息化工作,以當(dāng)前的技術(shù)水平完全可以實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵就是看我們有沒有眼界。眼界有多高,事業(yè)就能做得多好。在建設(shè)過程中,國(guó)土部門真正要做的,只是數(shù)據(jù)采集和建庫(kù),其他功能開發(fā)和決策挖掘技術(shù)上都能幫助我們實(shí)現(xiàn)。無錫發(fā)展正處于負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。市委十二屆九次全會(huì)確立了 “ 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 ” 思路,制造強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),工業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市強(qiáng)。李小敏書記也說了,我們現(xiàn)在面臨資源環(huán)境的約束,土地開發(fā)強(qiáng)度高達(dá) 31.93% ;如果按照 20xx 年 33% 的開發(fā)強(qiáng)度,未來 6 年我市建設(shè)用地總量空間僅剩 73995.3 畝。所以國(guó)土部門要做的事情還有很多。首先要準(zhǔn)確定位國(guó)土資源現(xiàn)代化,信息化路徑自然就明確了。
(二)在頂層設(shè)計(jì)上要抓住數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)、平臺(tái)等關(guān)鍵要素。 方向有了,怎么做呢?打個(gè)比方。悉尼歌劇院的設(shè)計(jì)思路來源于設(shè)計(jì)師女兒切出來的幾塊蘋果,設(shè)計(jì)師受女兒?jiǎn)l(fā),將蘋果造型用在了歌劇院造型設(shè)計(jì)上。反觀我們的信息化工作,蘋果造型就是頂層設(shè)計(jì),代表了我們的眼界,而如何滿足建設(shè)需要、實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo),就需要我們有清晰的思路。三個(gè)方面: 一是數(shù)據(jù)的建設(shè),建成覆蓋全市各個(gè)地塊屬性數(shù)據(jù)中心。 二是數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián),根據(jù)業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián) 。 三是平臺(tái)的建設(shè), 統(tǒng)籌整合業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)體系,將數(shù)據(jù)資源、政務(wù)辦公、綜合監(jiān)管、公共服務(wù)無縫對(duì)接,在同一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政管理、文件傳輸交換、統(tǒng)計(jì)分析、在線查詢、電子文件歸檔等功能。 原先是 “ 一張圖 ” 綜合監(jiān)管平臺(tái),現(xiàn)在部里正在推進(jìn) “ 國(guó)土云 ” 平臺(tái)建設(shè),對(duì)無錫而言,則是國(guó)土資源 “ 四全 ” 服務(wù)平臺(tái)。這三個(gè)方面要有清晰的思路。
(三)在工作落實(shí)上要營(yíng)造 “ 定了干、馬上辦、辦到底 ” 的良好氛圍。 功崇惟志,業(yè)廣惟勤。 “ 十三五 ” 期間全市國(guó)土資源信息化工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要系統(tǒng)上下同心干、一起拼,以 “ 時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕 ” 的決心實(shí)干攻堅(jiān)。 一是 要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源數(shù)據(jù) “ 大起底 ”。即細(xì)化調(diào)查,把國(guó)土資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)真正建起來,先形成靜態(tài)數(shù)據(jù)。 二是 要讓靜態(tài)數(shù)據(jù) “動(dòng)起來 ” 。錫山現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了每季度更新,我們的目標(biāo)是要做到 “ 地動(dòng)即知 ” 。 三是要讓海量信息 “ 用起來 ” 。建立數(shù)據(jù)中心就是要為國(guó)土資源工作服務(wù)的。不是為了搞信息化而做信息化,而是為了把國(guó)土資源工作做的更好而來開展信息化。按照這個(gè)思路,真正建成滿足國(guó)土資源工作現(xiàn)代化要求的信息化。我們有信心, “ 十三五 ” 能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo),建成 “智慧國(guó)土 ” 。
(四)在務(wù)求成效上要做到持之以恒、久久為功。 擔(dān)當(dāng),是一種精神,一種境界,更是一種責(zé)任,有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。去年 12 月 11 日,我在 “ 四全 ” 服務(wù)模式運(yùn)行總結(jié)推進(jìn)會(huì)上,提出 “ 要四位一體推進(jìn) ‘ 四全 ’ 模式從品牌化向體系化跨越、打造 ‘ 四全 ’模式 3.0 版本 ” 的目標(biāo);今年年初,局黨委結(jié)合 “ 清風(fēng)行動(dòng) ” ,制定了 “ 四全 ” 服務(wù)模式爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、平臺(tái)提優(yōu)、效能監(jiān)管 3 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。時(shí)至年中,各項(xiàng)既定任務(wù)推進(jìn)有序,部分已取得階段性成果。全系統(tǒng)要抓住全省 “ 四全 ” 服務(wù)模式大發(fā)展的契機(jī),優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平,不斷賦予 “ 四全 ” 服務(wù)模式新的內(nèi)涵和生命力。國(guó)土資源信息化建設(shè)是全局性工作,在座每一個(gè)單位、每一個(gè)部門、每一個(gè)同志都是參與者,也都是受益者。希望全系統(tǒng)戮力同心,主動(dòng)擔(dān)責(zé),以嚴(yán)實(shí)相成、久久為功的精神,全力推動(dòng) “ 十三五” 信息化各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)執(zhí)行落地見效。
同志們,面對(duì)奔涌而來的信息化大潮,我們一定要搶時(shí)奪勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),在國(guó)土資源信息化建設(shè)的道路上不畏艱險(xiǎn),闊步前行,以更大氣魄、更大手筆、更大力度, 推動(dòng)無錫國(guó)土資源工作邁上現(xiàn)代化之路!
信息化工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天,省教育廳召開全省教育信息化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議精神和教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,回顧總結(jié)近年來我省教育信息化工作取得的成績(jī),研究分析教育信息化面臨的新形勢(shì)新要求,全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育信息化的重點(diǎn)工作。剛才,教育部教育信電化推進(jìn)辦公事副主任,中央電教館副館長(zhǎng)蔡耘同志作了重要講話,對(duì)江蘇教育信息化工作提出了明確指導(dǎo)意見。省政府高度重視全省教育信息化工作,曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)百忙之中親自出偉今天的會(huì)議.接下來將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定近年來全省教育信息化工作取得的顯著成績(jī)
20xx年,省委省政府作出關(guān)于加怏建設(shè)教育強(qiáng)省,率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定,明確提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年,省委省政府頒布的《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定,20xx年全省教育發(fā)展主要指標(biāo)中,國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)選標(biāo)率達(dá)90%以上。近年來,全省教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落宴省委省政府的部署,高舉教育現(xiàn)代化旗幟,加快推進(jìn)教育信息化,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以數(shù)字資源建設(shè)為中心,以信息技術(shù)能力培訓(xùn)為保證,以成用促建設(shè)促提高,取得顯著成績(jī)。
(一)教育信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度逐步加大。省教育廳成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的全省教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各方支持,形成工作臺(tái)力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,部署重點(diǎn)任務(wù),研究解決教育信息化建設(shè)中存在的問題。注重頂層設(shè)計(jì),研究制訂了全省教育信息化五年發(fā)展規(guī)劃,近期將由省政府辦公廳印發(fā)。一些市縣(市,區(qū))也出臺(tái)了教育信息化發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入,教育信息化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制冊(cè)步建立。省財(cái)政從20xx年超每年安排20xx萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全省教育信息化重大項(xiàng)目建設(shè)。全省堅(jiān)持普及和提升相結(jié)合、規(guī)模和效益相結(jié)合,深化教育信息化內(nèi)涵建設(shè),啟動(dòng)教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè),教育信息化整體發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。各類教育的信息化建設(shè)呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(二)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。師生計(jì)算機(jī)配備和學(xué)校多媒體教室等通用教室建設(shè)水平不斷提高,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施日趨完備。目前,全省中小學(xué)的生機(jī)比達(dá)8:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,校均計(jì)算機(jī)擁有量每年咀11%的速度遞增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中,73.37%的小學(xué)建成校園網(wǎng),所有中小學(xué)實(shí)現(xiàn)較高水準(zhǔn)的“校校通”,蘇南地區(qū)許多學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”,蘇州所有公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)“園園通”。無線寬帶在高校得到廣泛應(yīng)用,77.10%以上的高校建成覆蓋部分校園的無線網(wǎng)絡(luò)。全省所有市、縣(市、區(qū))建成覆蓋本地區(qū)的本站域網(wǎng)。江蘇教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)覆蓋13個(gè)省轄市、102個(gè)縣(市、區(qū))和所有高校.每年為全省3萬多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和省考務(wù)指揮中心提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和技術(shù)支撐,全省各級(jí)各類學(xué)校共配置了65536個(gè)教育網(wǎng)專用ip地址。省教育廳與備市、縣(市、區(qū))及高校的視頻會(huì)議系統(tǒng),省教育廳與各地教育局及省屬高校的協(xié)同辦論系統(tǒng)已經(jīng)建成。
(三)數(shù)字化教育教學(xué)資源不斷豐富。全省以“豐富資源內(nèi)容、提高資源質(zhì)量、促進(jìn)資源統(tǒng)建共享”為目標(biāo),以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為抓手,以名師為依托,以名校為基地,打造了一批具青自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源。通過“引進(jìn)國(guó)家資源、整合系統(tǒng)資源、購(gòu)買社會(huì)資源”。不斷豐富省級(jí)數(shù)字化教育賚源庫(kù)內(nèi)容?;A(chǔ)教育數(shù)字化教學(xué)資源內(nèi)客豐富。全省初步形成能夠體現(xiàn)江蘇教育特色和水平的省級(jí)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù),各地各校也積累了相當(dāng)數(shù)量的具有地方特色的數(shù)字化教學(xué)資源。通過江蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)上傳.發(fā)布的教育類資源達(dá)80萬個(gè),年訪問量超過607萬人次。通過“書香江蘇”網(wǎng)上讀書平臺(tái)為廣大中小學(xué)提供的電子圖書達(dá)l 89萬多冊(cè),建立了240萬個(gè)網(wǎng)上個(gè)人書房?;A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源巳覆蓋基礎(chǔ)教育所有階段和全部主干學(xué)科。高校資源統(tǒng)建共享取得明顯進(jìn)展。目前已初步形成國(guó)家、省、校三級(jí)精品課程建設(shè)體系,所有國(guó)家級(jí)精品課程和6000余門省級(jí)精品課程,均可以通過江蘇省高等教育精品課程資源庫(kù)下載。50%以上的高校建有教育教學(xué)資源庫(kù),全省高等教育多媒體教學(xué)資源統(tǒng)建共享平臺(tái)訪司及下載量達(dá)50多萬人次。職業(yè)教育資源建設(shè)水平較高,研發(fā)和制作的江蘇職教大賽資源等多媒體資源受到各界好評(píng)。及時(shí)開通長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)盟網(wǎng)站,積極開展長(zhǎng)三角中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)活動(dòng),在探索長(zhǎng)三角教育資源和數(shù)宇化教學(xué)資源共建共享方面邁出了新的步伐。
(四)師生的信息技術(shù)能力和素養(yǎng)明顯提升。先后組織實(shí)施三輪全省性的中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。建立省市縣培訓(xùn)基地,培訓(xùn)了一批校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理人員。以江蘇教師教育網(wǎng)為主要平臺(tái),大力開展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),為全省教師開設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程30多門,組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班近千個(gè),20多萬教師參加了培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)絡(luò)教研已經(jīng)成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的王要形式,目前全省中小學(xué)99%以上的教師會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)檢索教學(xué)資源、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)。仝省響71%以上的高校教師呆用ppt、課件、網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行授課,多媒體教學(xué)成為當(dāng)前各高校日常教學(xué)的主要方式,80.40%的高校使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行輔助教學(xué)。江蘇教師在全國(guó)多媒體大賽、信息技術(shù)創(chuàng)新大賽等各類全國(guó)性競(jìng)賽中表現(xiàn)優(yōu)異,比賽成績(jī)位居全國(guó)前茅。全省大中小學(xué)全面普及信息技課程。全省高校開設(shè)了81個(gè)計(jì)算機(jī)大類本科專業(yè),在校生15. 38萬人;84所高校開設(shè)計(jì)算機(jī)大類??茖I(yè),在校生近10萬人。20xx年組織開展了全省職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽。20xx年組隊(duì)參加了全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽,獲得10個(gè)一等獎(jiǎng),居全國(guó)第一。
(五)教育信息化應(yīng)用效益繼續(xù)提高。通過“領(lǐng)航杯”信息技術(shù)應(yīng)用能手大賽、“書香江蘇”網(wǎng)上讀書活動(dòng)等,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融臺(tái)?!皶憬K”網(wǎng)上讀書平臺(tái)的訪問數(shù)達(dá)1. 53億人次,被國(guó)家新聞出版總署授予20xx-20l1年度全國(guó)十佳數(shù)字出版“新銳品牌”稱號(hào),是教育系統(tǒng)唯一的獲獎(jiǎng)單位。啟動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、變互學(xué)習(xí)為主要模式的百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn),全省有124所學(xué)校參加首批試點(diǎn)。全省教育管理信息系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,學(xué)籍管理系統(tǒng)、教育評(píng)估系統(tǒng)、考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等一大批平臺(tái)和系統(tǒng)建成并投入使用,電子化辦公已在各級(jí)教育行政部門和學(xué)校中普遍應(yīng)用。區(qū)域性教育信息化應(yīng)用扎宴推進(jìn),揚(yáng)州的“數(shù)字化校園”建設(shè),南京的“先鋒網(wǎng)上作文”、無錫的感知教育、蘇州的教育博客社群、常州的教師成長(zhǎng)共同體、南通、徐州的優(yōu)質(zhì)教育信息資源等,在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響。
我省教育信息化工作雖然取得了顯著成績(jī),但與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)信息化發(fā)展水平相比,與率先實(shí)現(xiàn)擻育現(xiàn)代化的要求相比,與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的崩盼相比,還有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革發(fā)展中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),教育信息化建設(shè)還存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待增強(qiáng),公共服務(wù)能力有待提高,區(qū)域性發(fā)展、各類教育及學(xué)校使用水平不夠平衡,可持續(xù)發(fā)展機(jī)制不夠健全,信,《技術(shù)州教育的影響力和變革作用不夠顯著等問題,我們必須認(rèn)真分析研究.采取有力措施,逐步加以解決。
二、全面落實(shí)全省教育信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作
信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一,對(duì)人類生活方式、生產(chǎn)方式、學(xué)習(xí)方式以及思維方式的影響最為深刻、最為長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響。加快推進(jìn)教育信息化,事關(guān)教育改革發(fā)展大局,是建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量的有效途徑。我們必須高度重視,突出工作重點(diǎn),報(bào)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力加以推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)全面落實(shí)“江蘇省教育信信息化五年發(fā)展規(guī)劃》。本次會(huì)議將《規(guī)劃"(討論稿)印發(fā)給大家,進(jìn)一步征求慮見。制定這個(gè)規(guī)劃,我們的主要考慮是一要突出應(yīng)用用導(dǎo)向,更多地關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),關(guān)注信息化教育新模式的構(gòu)建;二要突出頂層設(shè)計(jì),從省級(jí)層面厘清思路,明確措施,建立標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè),三要體現(xiàn)前瞻性,把網(wǎng)絡(luò)教研、數(shù)字化學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應(yīng)用、學(xué)習(xí)型社區(qū),終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建等列入規(guī)劃;四要注重操作性,既明確教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、應(yīng)用能力建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)等方面的主要目標(biāo),也明確各類教育信息化的主要任務(wù)?!兑?guī)劃》正式印發(fā)后.各地各桉要結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確具體的路線圖和進(jìn)度表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作,要認(rèn)真考慮謀劃教育信息化發(fā)展的路徑和策略受教育者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益司題放在首位,改變以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的模式,堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng),以江蘇省教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)為主要目標(biāo),以“建網(wǎng)、建庫(kù)建隊(duì)伍、建機(jī)制,’為基本內(nèi)容,以“江蘇教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)”為主要載體,以創(chuàng)新教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)力式、提升教育管理和公共服務(wù)水平為基本路徑,以十大工程建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)教育信息化工作,確?!耙?guī)劃”確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程落到實(shí)處。
(二)扎實(shí)做好教育信包化試點(diǎn)和數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)。教育部于年初在全國(guó)啟動(dòng)了教育信息化試點(diǎn)工作。我省共申報(bào)了38個(gè)試點(diǎn),其中省級(jí)專項(xiàng)試點(diǎn)1個(gè),區(qū)域綜合試點(diǎn)4個(gè),中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)26個(gè),高職院校試點(diǎn)3個(gè),本科院棱試點(diǎn)4個(gè)。各試點(diǎn)單位和學(xué)校耍始終堅(jiān)持廟用驅(qū)動(dòng)的原則,從應(yīng)用切入,在應(yīng)用中體現(xiàn)教育信息化的核心理念.不同類型教育的信電化應(yīng)有要有不同的側(cè)重點(diǎn)?;A(chǔ)教育突出普惠,強(qiáng)調(diào)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,職業(yè)教育要支持創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培訓(xùn)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng),重點(diǎn)共往數(shù)字化技能教室、仿真實(shí)訓(xùn)窒的建設(shè);高等教育要注重內(nèi)涵提升,重點(diǎn)關(guān)注精品課程資源建沒和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè),探索學(xué)分互認(rèn)、打造數(shù)字化立交橋。各試點(diǎn)單位和學(xué)校要認(rèn)真研究總結(jié)試點(diǎn)成果,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升江蘇教甫佶息化發(fā)展的整體水平以及在全國(guó)的影響力和貢獻(xiàn)度。前不久,我省正式啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn),全省各級(jí)教育行政部門、教科研部1,電教部門和裝備部門要充分把握信息技術(shù)給教育事業(yè)改革發(fā)展帶來的新機(jī)遇,積極探索、勇于安踐,以基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,圍繞解決教育實(shí)際問題和滿足教學(xué)需求,從注重硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向注重教育過程,從追求高標(biāo)準(zhǔn)配置轉(zhuǎn)向追求高效益應(yīng)用,從部門各司其職轉(zhuǎn)向部門深度融合.各試點(diǎn)學(xué)校要?jiǎng)萘ψ龊脭?shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作,加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)的環(huán)境建設(shè),抓好數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)培訓(xùn),建立家?;?dòng)合作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字化試點(diǎn),努力早出成績(jī)、早出經(jīng)驗(yàn)。 (三)大力提升教育信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,教育信息化建|殳對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。要不斷加大對(duì)教育信息化基礎(chǔ)_殳施的投入力度,在經(jīng)費(fèi)安排上向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,保證農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各地、各校要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,加大協(xié)調(diào)力度,將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與薄弱學(xué)校改造、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),數(shù)字圖書館建設(shè)等重_^工程和項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),同時(shí),要加強(qiáng)與電信部門、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通,探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)螗護(hù)機(jī)制,研究制定學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買信息化服務(wù)的相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),采取服務(wù)外包,成本分?jǐn)?、利益共享等市?chǎng)化辦法,充分發(fā)揮其他行業(yè)、部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量,爭(zhēng)取以更經(jīng)濟(jì)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)教育部提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。相對(duì)于全國(guó),我省實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的時(shí)間要提前,水平要更高。20xx年前全省實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校都擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的基礎(chǔ)政施建設(shè)目標(biāo),蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水準(zhǔn)要領(lǐng)先全國(guó)。
(四)切實(shí)提高數(shù)字化教育資源統(tǒng)建共享水平。我省一經(jīng)開發(fā),整合了相當(dāng)數(shù)量的教育教學(xué)資源.今后要進(jìn)一步加強(qiáng)資源共建共享機(jī)制的研究,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資洱的覆蓋面,提高現(xiàn)有教育資源的應(yīng)用效益。義務(wù)教育階段與課堂教學(xué)緊密結(jié)合的數(shù)字化教育教學(xué)資源要免費(fèi)向全省開放共享,一些個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源可以呆取有償使用的辦法面向全社會(huì)開放。要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步整臺(tái)制作力量.開發(fā)一拙新的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,及時(shí)更新教育教學(xué)資源內(nèi)容。充分發(fā)揮名師的帶頭作用,利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)診斷、導(dǎo)學(xué)等方式,幫助農(nóng)村中小學(xué)教師提高教學(xué)水平,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的自王學(xué)習(xí)能力。有條件的學(xué)??梢越ㄔO(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂,通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)選修課或網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)等多種方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)債源在全省的快速共享.幫助農(nóng)村學(xué)枝提高教育質(zhì)量。各地、各高校要積極配合省電教館做好省緞教育資源庫(kù)的建設(shè)工作,幫助農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開展信息化基本條件建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備基本視頻接八設(shè)備和相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源的目標(biāo)。今明兩年,全省要實(shí)現(xiàn)所有學(xué)枝數(shù)字化教育資源全覆蓋,有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)與中心學(xué)校同步上課,讓義務(wù)教育階段所有學(xué)生都能有平等的機(jī)套享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“班班通”。
(五)著力增強(qiáng)師生信息技術(shù)應(yīng)用能力。信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和廣泛應(yīng)用,對(duì)師生的信息技術(shù)應(yīng)用能山提出了更高要求。要通過組織信息技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)活動(dòng),不斷提升師生的信息技術(shù)應(yīng)用水平,引導(dǎo)師生應(yīng)用信息技術(shù)探討新型教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式.要采取切實(shí)措施,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展網(wǎng)上教研活動(dòng),鼓勵(lì)教師率先使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行學(xué)習(xí)和研修。要充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)宅問,為學(xué)生發(fā)展個(gè)性創(chuàng)造開放性、個(gè)性化的空問,同時(shí)根據(jù)教育目標(biāo)為學(xué)生建立靈活可控的空間。職業(yè)學(xué)校要率先部黯網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空司。兩午內(nèi),全省20%以上的中小學(xué)教師要利用網(wǎng)絡(luò)空間開展教研活動(dòng),20%以上的職業(yè)學(xué)校要開展網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與直用。高等學(xué)校要加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空問建設(shè)力度,提高逅用信息技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的學(xué)校先行先試,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”.確保江蘇的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用水平領(lǐng)先全國(guó)。
(六)努力建好教育資源公共平臺(tái)和教育管理信息平臺(tái)。這兩個(gè)平臺(tái)是實(shí)施教育信息化公共服務(wù)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、推進(jìn)教育管理信息化的重要支撐。在兩大平臺(tái)建設(shè)方面,我省已經(jīng)有了很好的摹礎(chǔ),江蘇省嫩育信息化公共服務(wù)平臺(tái)整合了兩火平臺(tái),并于20xx年上線運(yùn)行,今后,要進(jìn)一步加大教育資源建設(shè)力度,在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,不斷豐富江蘇省教育教學(xué)資源庫(kù)的內(nèi)容,提高蘇派優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的比例,采取資源開發(fā)與征集評(píng)選相結(jié)合的方式,有效吸引各類學(xué)校參與優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源制作。積極探索企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),政府出資、學(xué)校自王選擇的資源建設(shè)與共享新機(jī)制,不斷完善和更新資源平臺(tái)的內(nèi)容,拓展資源平臺(tái)的應(yīng)用 強(qiáng)化教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理和管理,注意數(shù)據(jù)的完整性和項(xiàng)目的持續(xù)性,長(zhǎng)期性。逐步完善各類教育管理信息系統(tǒng),促進(jìn)各類教育管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)行電子化辦公。采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,為教育決革和教育管理提供高效、安全、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。省教育廳是省級(jí)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主體,各市、縣(市,區(qū))和學(xué)校要按照省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的總體要求,積極配合做好教育教學(xué)資源建設(shè)和教育管理信息數(shù)據(jù)的采集工作要充分運(yùn)用汀蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化教育教學(xué)資源和教育管理信息,做到公共服務(wù)平臺(tái)“家家用”。
三、努力為推進(jìn)教育信息化工作提供有力保障
全省教育信息化的主要目標(biāo)、工作思路和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是強(qiáng)化保障,抓好落實(shí)。各地備校要把加陜教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展全局的重大任務(wù)來抓,健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),創(chuàng)新工作方法,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保教育信息化扎實(shí)有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門是教育信息化建設(shè)的實(shí)施主體,要成立由 “一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確教育信息化的牽頭部門,定期召開會(huì)議,研究部署教育信息化工作。要明確工作職責(zé),采取切實(shí)措施,做到有行政部門抓決策、有責(zé)任部門抓推進(jìn).有專門人員抓落實(shí)。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),有序推進(jìn),確保教育信息化水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展水平和社會(huì)信息化發(fā)展水平大抵相當(dāng)。各高校要成立由“一把手”校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機(jī)構(gòu)、安排專門人具負(fù)責(zé)教育信息化工作,避免多共管理、無人負(fù)責(zé)。
(二)健全管理機(jī)制。要完善教育信息化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)和應(yīng)用能力等建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究.建證牽省教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),資源建設(shè)及培訓(xùn)和應(yīng)用等提出科學(xué)的量化指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)既要考慮教育系統(tǒng)內(nèi)部的資游整合和系統(tǒng)集成,也要考慮與其他各個(gè)系統(tǒng)的對(duì)接問題,避免形成新的信息孤島。制定數(shù)字化教學(xué)資源準(zhǔn)八標(biāo)準(zhǔn),攆常教育資_胛共建共享機(jī)制,對(duì)資源內(nèi)容實(shí)行動(dòng)志管理,確保數(shù)字化教學(xué)資源的質(zhì)量。建丑教育信息化工作檢查評(píng)估機(jī)制,把教育信息化作為各級(jí)各類教育和學(xué)校目標(biāo)營(yíng)理、督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,提高教育信息化在教育現(xiàn)代化評(píng)估中的分值杈重。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和資源共享,建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管制度,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
(三)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要完善政府為主的投入保障機(jī)制,將信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并在生均公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于信息化設(shè)施設(shè)備、資源更新的日常運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)學(xué)校增加教育信電化投入,吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè),大力發(fā)展教育信息化產(chǎn)業(yè),確保教育信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化資全監(jiān)管,定期對(duì)教育信息化資全投入的效益進(jìn)行評(píng)估,確保有效投資,避免資全浪費(fèi),各級(jí)教育信息化建設(shè)部門要進(jìn)步加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通.努力爭(zhēng)取政府支持,從財(cái)力物力和制度上保障教育信息化建設(shè)。
(四)創(chuàng)新工作方法。教育信息化建設(shè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也沒有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索,創(chuàng)造性地開展工作。握室建立專家咨詢蟣制:根據(jù)教育發(fā)展趨勢(shì)確立更加具體、更加細(xì)化的教育信息化建設(shè)指標(biāo),把教育信息化向縱深推進(jìn)。改變工程化的組織方沽,力爭(zhēng)在頂層設(shè)計(jì)上有所突破,既總攬全局、統(tǒng)籌兼顧,又抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)在資源共享共享上有所突破,努力窶現(xiàn)教育信息資源的優(yōu)化配置和有效利用,提高教育信息資源的使用效益。力爭(zhēng)在宣傳推廣上有所突破,充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,在全社會(huì)形成“人人關(guān)注,人人關(guān)心、人人支持人人參與”教育信息化工作的良好氛圍。力爭(zhēng)在公共服務(wù)上有所突破,努力提高教育信息化公共服務(wù)水平,以服務(wù)贏效益,以貢獻(xiàn)求發(fā)展。
同志們,以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化是全省教育事業(yè)改革發(fā)展的重大任務(wù)。我們一定要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全省教育信息化工作斯局面,為建設(shè)教育強(qiáng)省、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
信息化工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育信息化工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟(jì)寧一中現(xiàn)場(chǎng),鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實(shí)創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會(huì)議下發(fā)的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,一并抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、全市教育信息化建設(shè) 取得明顯成效
近年來,我市把教育信息化作為提速推動(dòng)教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,突出重點(diǎn)項(xiàng)目, 完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化應(yīng)用推廣, 建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。 20xx年和20xx 年,市政府先后制定實(shí)施了兩個(gè)教育信息化行動(dòng)計(jì)劃,圍繞 “配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)?;?、應(yīng)用全員化”的目標(biāo) ,以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺(tái)”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對(duì)信息化的投入,僅教學(xué)點(diǎn)一項(xiàng)全市就投入1887 萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階。在校校通方面,通過實(shí)施“農(nóng)村定點(diǎn)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的所有學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實(shí)現(xiàn)了“校校通”,20xx 年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項(xiàng)目”高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家驗(yàn)收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6 年實(shí)施全市統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)的“陽(yáng)光配備工程”,6 期工程配備計(jì)算機(jī)8.3 萬臺(tái),5 期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量達(dá)到14 萬臺(tái),多媒體1.4 萬套,生機(jī)比12:1,師機(jī)比1.2:1 ,776 所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。 堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購(gòu)買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達(dá)5000g ,掛接了國(guó)家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50 萬冊(cè)數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對(duì)資源 分布存儲(chǔ),在全市中小學(xué)共享, 目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率 。 促進(jìn)了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動(dòng)了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提 升。幾年來,各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248 所,機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室269 口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報(bào)名等業(yè)務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)了高考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟(jì)寧教育門戶網(wǎng)站、oa 辦公、視頻會(huì)議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。 通過“國(guó)培”、“省培”等師資培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35 萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入崗位職責(zé)和考核評(píng)價(jià),并在職稱評(píng)聘、賽課等方面強(qiáng)化導(dǎo)向,教師教育信息化意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。目前,全市中小學(xué)95% 以上的一線教師都能熟練使用計(jì)算機(jī)和多媒體進(jìn)行備課和教學(xué)。
五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),以活動(dòng)為載體,通過課題研究、組織競(jìng)賽、試點(diǎn)引領(lǐng),積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟(jì)寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)”和“山東省軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”。二是評(píng)選活動(dòng)拉動(dòng)應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng),連續(xù)十年,組織近十萬名中小學(xué)生參加電腦作品和機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng),共獲8 個(gè)國(guó)際獎(jiǎng)、89 個(gè)全國(guó)獎(jiǎng)、630 個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)課件獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),并在中國(guó)教育電視臺(tái)“空中課堂”播出。三是專項(xiàng)試點(diǎn)引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)試點(diǎn)、教育部“視頻互動(dòng)教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點(diǎn),在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點(diǎn)、互動(dòng)課堂活動(dòng),組織了微課程大賽、推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”實(shí)驗(yàn)。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機(jī)器人競(jìng)賽并獲得全省第一名好成績(jī)。我市被評(píng)為“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”,受到全國(guó)組委會(huì)的表彰,走進(jìn)人民大會(huì)堂,參加了全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位對(duì)教育信息化重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動(dòng)性還不夠強(qiáng),信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進(jìn)一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用還需增強(qiáng)。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強(qiáng)。一些單位安全意識(shí)不強(qiáng),人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機(jī)制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機(jī)制,資金支撐能力不強(qiáng)。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等規(guī)章制度還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實(shí)措施盡快加以解決。
二、明確重點(diǎn)任務(wù),加快全市教育信息化建設(shè)
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對(duì)推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進(jìn)教育改革、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)?;舅悸房梢愿爬椤八膫€(gè)著眼、四個(gè)堅(jiān)持”?!八膫€(gè)著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進(jìn)教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建。“四個(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持面向未來,為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進(jìn)教育變革和質(zhì)量提升;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計(jì),分類、分步、分層推進(jìn)實(shí)施;堅(jiān)持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進(jìn)新機(jī)制??偰繕?biāo)是:到20xx 年, 基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)。 “三通兩平臺(tái)”是“”期間教育信息化的核心目標(biāo)和標(biāo)志工程。“三通”就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項(xiàng)工作我市基本完成,包括教學(xué)點(diǎn)已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨(dú)立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000 套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補(bǔ)齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實(shí)現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機(jī),學(xué)生機(jī)滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)全面建成,并與國(guó)家、省、市對(duì)接,同時(shí)配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟(jì)寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)20xx 年完成人人通平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵(lì)教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)參與進(jìn)來,逐步擴(kuò)大使用率和覆蓋面。力爭(zhēng)20xx 年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實(shí)名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達(dá)到70% 以上。要激勵(lì)教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
(二)加快教育資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 一是抓好平臺(tái)建設(shè)。按照“一級(jí)應(yīng)用、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)互通”的思路,重點(diǎn)建好市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺(tái)要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實(shí)現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺(tái)建好了,解決了路和車的問題,下步重點(diǎn)是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個(gè)板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)配套的教育資源,同時(shí)拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個(gè)性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)個(gè)性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動(dòng)了“一師一優(yōu)課”活動(dòng),抓好這項(xiàng)活動(dòng)將對(duì)全市建設(shè)個(gè)性化、特色資源起到有力的推動(dòng)作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)意見已就這項(xiàng)建設(shè)制定了時(shí)間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個(gè)性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細(xì)化發(fā)展,精細(xì)化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。 這是提高教育部門工作效率,及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號(hào)、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進(jìn)教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息碎片化的時(shí)代,要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強(qiáng)教育信息化隊(duì)伍建設(shè)。 教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過國(guó)培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個(gè)層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計(jì)劃時(shí),要充分考慮對(duì)信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五) 深入開展教育信息化試點(diǎn)工作。 20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個(gè)教育信息化試點(diǎn)單位,今年我們將組織專家開展中期評(píng)估。各試點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)市級(jí)教育信息化試點(diǎn)工作,推選一批市級(jí)試點(diǎn)單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強(qiáng)改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)”和“中小學(xué)電腦制作”和機(jī)器人競(jìng)賽等品牌活動(dòng),積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d 打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動(dòng),引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。
三、完善保障機(jī)制,確保教育信息化建設(shè)順利推進(jìn)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際,根據(jù)財(cái)力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)教育信息化的機(jī)制,各縣市區(qū)教育部門要主動(dòng)向政府匯報(bào),爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向。 我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時(shí),將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來,將著力點(diǎn)放在推動(dòng)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平上來,堅(jiān)決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題,堅(jiān)決防止多數(shù)教師不使用、幾個(gè)尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡(jiǎn)單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持抓校長(zhǎng)、校長(zhǎng)抓的工作理念,建立強(qiáng)化應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動(dòng)方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促教師運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化的費(fèi)用初中每生每年不低于84 元、小學(xué)每生每年不低于66 元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、設(shè)備更新五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。 同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。 需要強(qiáng)調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進(jìn)應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡(jiǎn)單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機(jī)制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分, 信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長(zhǎng),可見網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對(duì)信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國(guó)時(shí)有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺使用正版軟件,強(qiáng)化輿情意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)水平。
同志們,加快推進(jìn)教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教育信息化的重大意義,按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作重點(diǎn),迅速行動(dòng)、攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)全市教育信息化進(jìn)程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信息化工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議是省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全國(guó)工信工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署20xx年工作,確保“”開好局、起好步。省委省政府對(duì)經(jīng)信發(fā)展高度重視,姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)多次聽取經(jīng)信工作匯報(bào),作出重要指示;明天上午,王軍民副省長(zhǎng)還要做重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,努力開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)和信息化科學(xué)發(fā)展新局面。
下面,我根據(jù)省經(jīng)信委黨組研究的意見,講三個(gè)問題。
一、20xx年及“”工作回顧
20xx年是全省經(jīng)信工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),取得明顯成效的一年。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,順利完成了“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),為“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——工業(yè)生產(chǎn)和效益平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1-11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%。其中,裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25.4%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入80959.5億元、利稅8622.4億元、利潤(rùn)5389.4億元,分別增長(zhǎng)26.6%、33.1%和37.5%。工業(yè)品產(chǎn)銷率累計(jì)達(dá)98.5%。11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到46940家,比年初增加3383家。20xx年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值可增長(zhǎng)15%以上,利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)31%和36%。
——企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐加快。技改投資力度加大,1-11月,全省完成工業(yè)技改投資7079億元,同比增長(zhǎng)18.1%,分別占工業(yè)固定資產(chǎn)投資和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70.4%和33.4%。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)36.2%和29.2%。全年完成工業(yè)技改投資7600億元、增長(zhǎng)18%的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)成效明顯,全年共組織實(shí)施省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2539項(xiàng),其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的769項(xiàng)、占30.3%,項(xiàng)目總投產(chǎn)率達(dá)85%。
——信息化建設(shè)有較大進(jìn)展。1-11月,全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7084.9億元,同比增長(zhǎng)22.8%;軟件業(yè)務(wù)收入完成802.6億元,增長(zhǎng)41.9%。信息化建設(shè)在政府、社會(huì)、工業(yè)等各領(lǐng)域不斷深化,信息化對(duì)企業(yè)效益增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過25%,網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障得到加強(qiáng)。
——節(jié)能降耗取得扎實(shí)成效。前三季度,全省萬元gdp能耗同比下降3.62%,20xx年底我省能夠如期完成“”降低22%的任務(wù)目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%。省千戶重點(diǎn)耗能企業(yè)49項(xiàng)產(chǎn)品單耗指標(biāo)中,有42項(xiàng)下降,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量405.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
——煤電油運(yùn)保障有力。推進(jìn)電煤資源、運(yùn)輸方式和儲(chǔ)備能力的全面拓展,1-11月,全省統(tǒng)調(diào)主力電廠完成電煤總調(diào)運(yùn)量1.03億噸,同比增長(zhǎng)37%。發(fā)電、用電量較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年用電量3313億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)12.6%,其中工業(yè)用電量2560億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)11.2%;接受省外來電208億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2倍。成品油供應(yīng)比較充足,銷售汽油678萬噸、柴油1089萬噸,分別增長(zhǎng)13%和4.8%。
回顧20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),做了大量富有成效的工作。
(一)縱抓產(chǎn)業(yè)層次提升,橫抓區(qū)域高地培育,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐顯著加快。推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。認(rèn)真貫徹省委省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》,落實(shí)好省調(diào)整振興規(guī)劃意見,發(fā)揮省調(diào)整振興聯(lián)席會(huì)議作用,省市縣和廣大企業(yè)協(xié)同實(shí)施,結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。狠抓技術(shù)改造。1-11月,全省竣工技改項(xiàng)目9081項(xiàng)、同比增長(zhǎng)9.5%;集中力量實(shí)施了千個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已有228個(gè)竣工投產(chǎn);發(fā)布的20xx年技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃有效引導(dǎo)了技改資金投向。利用好國(guó)家和省專項(xiàng)資金,支持了一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實(shí)省委省政府重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)高新技術(shù)、海洋裝備、臨港工業(yè)等聚集發(fā)展。集中力量扶持了威海等4市的7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。首批培育認(rèn)定了35個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,其中4個(gè)成功入選國(guó)家級(jí)示范基地。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。實(shí)施40個(gè)重大示范項(xiàng)目,推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扶持龍頭物流企業(yè),22家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)。推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化,制定了47項(xiàng)物流業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),在33家單位開展了省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。20xx年全省社會(huì)物流總額可完成9.7萬億元,增長(zhǎng)12%。
(二)打造高水平企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高端高質(zhì)高效發(fā)展有了新突破。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全省集中實(shí)施了31個(gè)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,共投資6.7億元;新認(rèn)定123家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,新建光伏太陽(yáng)能等16個(gè)行業(yè)技術(shù)中心。成功舉辦以加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展為主題的全省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),達(dá)成合作協(xié)議310項(xiàng),成交金額96.3億元;與省科學(xué)院聯(lián)合成立山東省經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究院,開展戰(zhàn)略研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的合作;建立浙江大學(xué)山東技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,加強(qiáng)專題性交流合作。20xx年有192個(gè)產(chǎn)品成為國(guó)內(nèi)和省內(nèi)首臺(tái)套技術(shù)裝備,17個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項(xiàng),10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項(xiàng)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),認(rèn)真貫徹省政府加快新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥發(fā)展的若干政策,落實(shí)好省20個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)政策資金支持,建立金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,許多市也相應(yīng)建立政策機(jī)制,促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,推動(dòng)以用興業(yè)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。新培育認(rèn)定工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀產(chǎn)品118個(gè),建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心19家、工業(yè)設(shè)計(jì)示范單位6家。抓好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實(shí)好省《加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的實(shí)施意見》,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。提升重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量控制能力,18家企業(yè)通過國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室初審。
(三)促大培小,創(chuàng)新企業(yè)管理,企業(yè)發(fā)展素質(zhì)明顯提升。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府企業(yè)管理大會(huì)精神和《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》,召開三次大規(guī)模企業(yè)推廣會(huì),宣傳推廣六西格碼管理等先進(jìn)管理方法,受到廣大企業(yè)歡迎。實(shí)施管理創(chuàng)新活動(dòng),在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域培養(yǎng)60多個(gè)先進(jìn)管理典型,促進(jìn)了面上企業(yè)管理水平提高。加快大企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,搞好大企業(yè)“五個(gè)帶頭”,加快發(fā)展步伐。1-11月,350戶工業(yè)企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利稅和利潤(rùn),分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。拓寬中小企業(yè)融資渠道,工、農(nóng)、中、建、農(nóng)信社五大金融機(jī)構(gòu)綜合授信500億元,支持了2110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;啟動(dòng)中小企業(yè)融資擔(dān)保通,省再擔(dān)保集團(tuán)和省建設(shè)銀行貸款60億元支持中小企業(yè)發(fā)展。建設(shè)山東中小企業(yè)全程電子商務(wù)平臺(tái),完善服務(wù)體系。加大財(cái)政扶持力度,省和17市均設(shè)立了中小企業(yè)專項(xiàng)資金。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作指導(dǎo)意見,突出落實(shí)好停緩減的204項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)治理,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)提升企業(yè)營(yíng)銷能力,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一起抓,市場(chǎng)開拓成效顯著。深入開展“市場(chǎng)開拓年”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于深入開拓市場(chǎng)擴(kuò)大工業(yè)品銷售的意見》,建立健全企業(yè)現(xiàn)代營(yíng)銷體系,召開全省工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)電視會(huì)議,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲。開展“七個(gè)一”工程,舉辦各類會(huì)展活動(dòng)108個(gè),參展參會(huì)企業(yè)達(dá)5萬余戶,簽訂產(chǎn)銷、購(gòu)銷合同500億元。大力推動(dòng)企業(yè)“走出去”。深入開展對(duì)非合作,拓展歐盟、港臺(tái)交流合作渠道,舉辦10多項(xiàng)對(duì)外合作經(jīng)貿(mào)活動(dòng),簽署貿(mào)易投資合同、協(xié)議20項(xiàng),合同金額達(dá)5.5億美元。結(jié)合對(duì)口支援開拓市場(chǎng)。抓好產(chǎn)業(yè)援疆,編制了對(duì)口4縣工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,先后5次組織185戶企業(yè)赴喀什地區(qū)深入考察,組織山東黃金等10多家企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接,產(chǎn)業(yè)合作初見成效。勝利完成北川工業(yè)園區(qū)建設(shè),入駐企業(yè)34戶,完成投資21.7億元,其中山東企業(yè)25戶、投資19.1億元。高度重視援藏工作,一位委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任山東援藏干部總領(lǐng)隊(duì),按照省委省政府統(tǒng)一部署,積極開展對(duì)口支援。
(五)狠抓節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督考核。針對(duì)嚴(yán)峻節(jié)能形勢(shì),省和17市政府均成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部,有效加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行節(jié)能預(yù)警調(diào)控,全省實(shí)施預(yù)警調(diào)控企業(yè)1087家,減少能耗1685萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)各市、部門和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能責(zé)任落實(shí),組織了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和督查。認(rèn)真貫徹《山東省節(jié)能條例》,開展了千戶企業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察和千家公共機(jī)構(gòu)節(jié)電專項(xiàng)檢查。扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。搞好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,防止盲目建設(shè)高耗能、高排放項(xiàng)目。加快發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè),頒布實(shí)施山東省太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施了一批太陽(yáng)能集熱應(yīng)用項(xiàng)目;加快培育12個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快節(jié)能技術(shù)改造。組織實(shí)施國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目87個(gè)、省節(jié)能項(xiàng)目200個(gè),年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量380萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實(shí)國(guó)家節(jié)能燈推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策,創(chuàng)建高效照明產(chǎn)品推廣示范村1000個(gè),推廣節(jié)能燈728萬支。推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,全省獲“節(jié)字標(biāo)”證書1229張,比上年增加619張。搞好重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能。在全國(guó)率先開展企業(yè)能源管理體系建設(shè),44家企業(yè)建立了能源管理體系。開展能源管理師制度試點(diǎn),573人取得了能源管理師資格。組織開展能源審計(jì),全面加強(qiáng)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)分析。以水泥行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)高耗能行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。強(qiáng)化建筑節(jié)能,全省完成既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1908萬平方米,完工太陽(yáng)能建筑一體化面積1545萬平方米。推進(jìn)交通節(jié)能,組織112家企業(yè)開展低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,對(duì)省直116個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查考評(píng)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總結(jié)推廣試點(diǎn)市、園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,培育了100個(gè)示范單位,實(shí)施了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)任務(wù)。實(shí)施以資源產(chǎn)出率為考核指標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),扎實(shí)抓好汽車零部件、辦公信息設(shè)備和礦山機(jī)械再制造。積極推動(dòng)清潔生產(chǎn),出臺(tái)了《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,加大清潔生產(chǎn)審核力度,自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核單位達(dá)468家。開展城市礦產(chǎn)、建筑廢棄物、尾礦、餐廚廢棄物等資源綜合利用,新組織認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)135家,全省主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達(dá)95.1%。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。全省共有14個(gè)行業(yè)的316戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,其中淘汰立窯水泥熟料產(chǎn)能2065.7萬噸、煉鐵330萬噸、煉鋼76.3萬噸、焦炭247.7萬噸,超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
(六)壯大信息產(chǎn)業(yè),提高信息化應(yīng)用水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程不斷加快。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。積極開展信息化助企活動(dòng),建成應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)以及輕工、紡織等9個(gè)行業(yè)子平臺(tái),5家企業(yè)入選國(guó)家首批“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排示范試點(diǎn),點(diǎn)(企業(yè))、線(行業(yè))、面(地域)三級(jí)“兩化”融合推進(jìn)模式基本形成。發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。積極培育海爾、海信、浪潮等電子信息龍頭企業(yè),4家企業(yè)進(jìn)入20xx年全國(guó)電子百?gòu)?qiáng),9家企業(yè)進(jìn)入軟件百?gòu)?qiáng);加快推進(jìn)濟(jì)南中國(guó)軟件名城建設(shè),建成應(yīng)用集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、rfid服務(wù)平臺(tái)、軟件和信息服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)等公共載體。穩(wěn)步推進(jìn)政府和社會(huì)信息化。扎實(shí)開展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng),加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合工作,青島進(jìn)入國(guó)家第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。在德州等4市開展了第二批“無線城市”試點(diǎn),正式啟動(dòng)社區(qū)信息普遍服務(wù)工程。出臺(tái)了《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定礦山安全傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)實(shí)施一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大示范項(xiàng)目。加強(qiáng)信息安全保障和無線電管理。成立省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組,建成網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急支援平臺(tái),規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng),信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步提升無線電頻率臺(tái)站管理水平,全面建成無線電技術(shù)設(shè)施三期工程,無線電檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室順利通過國(guó)家認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審。加強(qiáng)無線電日常監(jiān)測(cè)和干擾查處,月均開機(jī)監(jiān)測(cè)2萬多小時(shí),圓滿完成14次大型體育賽事、22個(gè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、各類資格考試等重大任務(wù)的無線電安全保障。圓滿完成網(wǎng)上世博工作。開通世博山東官方網(wǎng)站,建成山東網(wǎng)上體驗(yàn)館、山東名特優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),編輯出版了網(wǎng)上世博綜合推介電子讀物。
(七)搞好運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化要素保障,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。建立分行業(yè)千戶重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度信息化。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)調(diào)度分析,做好超前預(yù)測(cè)和預(yù)防,及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理通脹等有關(guān)政策對(duì)企業(yè)的影響,為省委省政府決策和指導(dǎo)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供依據(jù)。加大煤電油運(yùn)供應(yīng)保障。實(shí)施省政府電煤儲(chǔ)備30天戰(zhàn)略,強(qiáng)化煤電互保,加強(qiáng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)電煤儲(chǔ)備考核,積極開拓海運(yùn)煤通道、內(nèi)陸電廠增用海運(yùn)煤實(shí)現(xiàn)突破,加快解凍庫(kù)、儲(chǔ)煤場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),實(shí)行高速公路免收電煤通行費(fèi)等支持政策,努力多儲(chǔ)煤、多供煤。強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度管理,不斷完善有序用電方案,科學(xué)編制和充分發(fā)揮發(fā)電量計(jì)劃的調(diào)控導(dǎo)向作用,完成以大代小替代電量356.2億千瓦時(shí),出臺(tái)《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》,電力供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。保障成品油市場(chǎng)供應(yīng),集中開展了為期兩個(gè)月的市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),出臺(tái)《山東省成品油市場(chǎng)管理辦法》,與中石化、中石油協(xié)同努力,及時(shí)緩解了柴油供應(yīng)緊張形勢(shì)。抓好重點(diǎn)行業(yè)管理。加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)管理,搞好中藥材基地建設(shè),開展全省藥品儲(chǔ)備專項(xiàng)檢查。出臺(tái)《山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法》,加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)。出臺(tái)《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》,加快推廣散裝水泥。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)鋼鐵、化工、建材和有色金屬等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理。加強(qiáng)化學(xué)品企業(yè)管理,配合國(guó)際禁化武組織進(jìn)行了兩次現(xiàn)場(chǎng)核查。推動(dòng)繭絲綢行業(yè)技術(shù)輸出,在廣西、云南等地建立生產(chǎn)基地。
各級(jí)經(jīng)信部門認(rèn)真編制“”發(fā)展規(guī)劃。省經(jīng)信委承擔(dān)了制造業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、現(xiàn)代物流業(yè)等3個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),緊緊圍繞工業(yè)和信息化發(fā)展需要,編制了20個(gè)行業(yè)規(guī)劃、30個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,均已處于收尾階段。各市縣也都圍繞自身發(fā)展實(shí)際,精心編制一系列發(fā)展規(guī)劃,對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其他方面,包括調(diào)查研究、經(jīng)信宣傳、協(xié)會(huì)管理、人員培訓(xùn)、教育辦學(xué)、認(rèn)證鑒定等,都做了大量工作,取得良好成效。
回顧“”,我省工業(yè)和信息化戰(zhàn)線戰(zhàn)勝了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,在保持年度均衡平穩(wěn)增長(zhǎng)、總量效益躍上新臺(tái)階的同時(shí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得可喜進(jìn)展。五年間規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.6倍,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)1.9、1.7和1.7倍。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)30.8%、比20xx年提高8個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)34.7%、提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)技術(shù)改造投入2.6萬億元,更新改造設(shè)備110余萬臺(tái)(套),引進(jìn)15萬臺(tái)(套)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備,建設(shè)2萬條先進(jìn)生產(chǎn)線。主要行業(yè)技術(shù)裝備居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%,新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比由32%提高到85%,1000立方以上煉鐵高爐產(chǎn)能占比由33%提高到47%,120噸以上煉鋼轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能占比由40%提高到45%,統(tǒng)調(diào)公用機(jī)組平均單機(jī)容量由18.9萬千瓦提高到28萬千瓦,十大造紙企業(yè)產(chǎn)能集中度由40%提高到58%,離子膜法燒堿產(chǎn)量占比由19.8%提高到37%,輪胎子午化率由18.9%提高到29.7%,鋼材板管比由31.1%提高到42.4%,鋼材薄板冷熱比由30.3%提高到59.6%。累計(jì)淘汰落后水泥立窯熟料產(chǎn)能7595.8萬噸、煉鐵821.6萬噸、煉鋼527.3萬噸、焦炭469.7萬噸、造紙137.4萬噸。機(jī)械、服裝和家電行業(yè)中95%以上的企業(yè)推行了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù),近60%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶從234萬戶增加到912萬戶。
“”時(shí)期,全省工業(yè)和信息化建設(shè)取得了顯著成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),得到省委省政府充分肯定。這是在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央駐魯單位、省各部門支持幫助下,全省經(jīng)信戰(zhàn)線干部職工解放思想、開拓進(jìn)取的結(jié)果,是廣大企業(yè)奮力拼搏、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。五年來,全省經(jīng)信系統(tǒng)不斷探索,勇于創(chuàng)新,提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,加深了對(duì)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。一是注重把政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用,特別是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊,迅速加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興,及時(shí)遏制了工業(yè)增幅快速下滑勢(shì)頭。二是注重把自主創(chuàng)新與技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把自主創(chuàng)新作為引領(lǐng)和支撐,大力打造高水平企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,集中研發(fā)突破關(guān)鍵技術(shù),全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;把技術(shù)改造作為重要手段,集中改造提升關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條層次和水平的提高,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端高質(zhì)高效發(fā)展。三是注重把市場(chǎng)開拓與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,提升企業(yè)發(fā)展素質(zhì)。堅(jiān)持企業(yè)外抓市場(chǎng),內(nèi)強(qiáng)管理,推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代營(yíng)銷體系建設(shè),實(shí)行政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)開拓市場(chǎng)并舉,深入推進(jìn)管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新,企業(yè)市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。四是注重把技術(shù)節(jié)能與結(jié)構(gòu)節(jié)能有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。在強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,一方面大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系;另一方面狠抓節(jié)能技術(shù)改造與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,全面促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。五是注重把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與提升信息化水平有機(jī)結(jié)合,加快推進(jìn)信息化進(jìn)程。堅(jiān)持發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè),推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,加快政府和社會(huì)信息化進(jìn)程,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。六是注重把機(jī)構(gòu)改革與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,努力提高服務(wù)水平。順利完成經(jīng)信系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,突出團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為基層和企業(yè)服務(wù)的能力和水平進(jìn)一步提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到經(jīng)信工作中存在的問題和不足:依法行政、科學(xué)行政的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高,工業(yè)和信息行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)整體合力、協(xié)同發(fā)展的機(jī)制有待進(jìn)一步健全。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)和完善。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
“”時(shí)期,是我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,全省經(jīng)信系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì),全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做了全面闡述,我們要加深對(duì)經(jīng)信發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí),把握工作上的主動(dòng)權(quán)。
從有利方面看:我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。一是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行新一輪調(diào)整,各國(guó)普遍重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)孕育重大突破,國(guó)際環(huán)境總體上對(duì)我有利;二是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,政府投資和信貸資金將更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域傾斜,進(jìn)一步為我省工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供支持;三是我省實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)整合、萌發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了重大契機(jī);四是我省經(jīng)過多年發(fā)展,形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,特別是經(jīng)受住了金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的經(jīng)驗(yàn)和能力不斷增強(qiáng)。
從困難和挑戰(zhàn)看:一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡,回升動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素較多,易發(fā)生突發(fā)性事件;二是近期央行連續(xù)上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率,將對(duì)企業(yè)融資產(chǎn)生一定的影響;三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)增長(zhǎng)方式仍較粗放;四是能源、原材料和初加工產(chǎn)業(yè)占比較大,能源消耗總量居各省市首位,節(jié)能任務(wù)仍十分艱巨;五是棉花、煤炭、鐵礦石等原材料價(jià)格持續(xù)上漲,加之外貿(mào)出口退稅調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇、勞動(dòng)力成本增大和人民幣持續(xù)升值,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本將大幅上升;六是煤炭?jī)r(jià)格上升,電煤供應(yīng)不確定因素增多,電力供應(yīng)保障任務(wù)艱巨。
我們要準(zhǔn)確判斷形勢(shì),保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),充分利用有利條件,積極克服不利因素,做好應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,努力把經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作做得更好。
20xx年全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力,切實(shí)做好節(jié)能減排、信息化建設(shè)和生產(chǎn)要素保障,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,推進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),確?!啊遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右,經(jīng)濟(jì)效益同步提高;技改投資完成8700億元,增長(zhǎng)15%以上;萬元gdp能耗下降3.66%。
三、20xx年重點(diǎn)經(jīng)信工作安排
20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,把握重點(diǎn),著力抓好“八個(gè)突出”:
(一)突出“雙輪驅(qū)動(dòng)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快培育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強(qiáng)配套能力、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),做強(qiáng)做大裝備制造業(yè),調(diào)整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè),改造提升消費(fèi)品制造業(yè),鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,圍繞“四新一?!敝攸c(diǎn)領(lǐng)域以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政扶持政策,強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
一是全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃。盡快完善出臺(tái)全省工業(yè)和信息化“”規(guī)劃,20xx年要迅速起步,抓緊實(shí)施,力爭(zhēng)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),今年是實(shí)施三年調(diào)整振興規(guī)劃的最后一年,要緊緊圍繞市場(chǎng)需求新變化和技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),充分發(fā)揮調(diào)整振興聯(lián)席部門工作合力,下大力氣抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見的落實(shí),確保完成三年規(guī)劃目標(biāo)。
二是切實(shí)抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。做好調(diào)整振興規(guī)劃項(xiàng)目與“”前期項(xiàng)目的銜接。對(duì)20xx年實(shí)施的千個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)調(diào)整振興項(xiàng)目,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。實(shí)施好20xx年千個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇一批市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶動(dòng)作用大的好項(xiàng)目,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要占整個(gè)盤子的50%以上。認(rèn)真做好技改項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃發(fā)布實(shí)施,引導(dǎo)社會(huì)資金投向。加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁做好必要準(zhǔn)備。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,優(yōu)先保證在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求。項(xiàng)目建設(shè)要遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高投資效益。
三是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快多式聯(lián)運(yùn)工程建設(shè),提高現(xiàn)代物流一體化和專業(yè)化水平,力爭(zhēng)20xx年全省社會(huì)物流總額增長(zhǎng)12%,物流業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,多種運(yùn)輸方式換算周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8%以上。重點(diǎn)培育100戶具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合物流企業(yè),扶植50戶專業(yè)化和一體化物流企業(yè)。繼續(xù)抓好制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,打造山東物流品牌。
四是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家部署和20xx年我省淘汰任務(wù),早安排、早落實(shí)、早見效。對(duì)列入今年淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能,確保9月底前關(guān)停,12月底前拆除主體設(shè)備和生產(chǎn)線。有條件的地區(qū)和企業(yè)淘汰工作可以超前一些,提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大淘汰范圍。發(fā)揮關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金作用,促進(jìn)不符合環(huán)保、安全條件的小企業(yè)退出市場(chǎng)。
(二)突出自主創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。以開展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省為契機(jī),完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力支撐。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步做強(qiáng)技術(shù)中心,推進(jìn)開放式、市場(chǎng)化建設(shè),加大投入,完善運(yùn)行機(jī)制,提升創(chuàng)新能力。省重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重要保持在5%以上。加強(qiáng)與國(guó)家部委及國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所的合作,加快組建一批以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),新培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心100家。充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)中心的輻射、技術(shù)傳導(dǎo)和轉(zhuǎn)移作用,面向中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。
二是加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,以及制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、原材料、零部件研發(fā)項(xiàng)目,集中力量,重點(diǎn)投入,加快實(shí)施。特別實(shí)施好重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng),鼓勵(lì)支持首臺(tái)(套)重大裝備研發(fā)與生產(chǎn),實(shí)施好“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項(xiàng)。全年實(shí)施省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目2500項(xiàng)以上,重點(diǎn)突破100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,組織好20xx年全省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),加強(qiáng)緊密型產(chǎn)學(xué)研專題合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐,爭(zhēng)取100項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力推進(jìn)以“泰山學(xué)者”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織企業(yè)與高校開展人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置以及實(shí)訓(xùn)基地的合作對(duì)接,新培育認(rèn)定校企合作人才定向培養(yǎng)示范基地5家,新建省級(jí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地155個(gè)、總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。
三是大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。加大政府支持力度,促進(jìn)建立集創(chuàng)新成果、設(shè)計(jì)中心和產(chǎn)業(yè)集聚于一體的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)支持研發(fā)100個(gè)重大工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果,培育30家工業(yè)設(shè)計(jì)中心,打造10個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地。
四是抓好質(zhì)量品牌建設(shè)。突出企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任,以 機(jī)械、紡織、電子信息、汽車等行業(yè)為切入點(diǎn),加快實(shí)施一批質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,建立企業(yè)質(zhì)量管理 控制和誠(chéng)信體系。 推進(jìn)自主品牌建設(shè),出臺(tái)指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)的政策措施,鼓勵(lì)培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)突出市場(chǎng)開拓,拓展企業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,占足省內(nèi)市場(chǎng),多占省外市場(chǎng),拓展國(guó)際市場(chǎng),切實(shí)擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷售,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更廣空間。
一是深入開展“市場(chǎng)營(yíng)銷年”活動(dòng)。支持企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷模式,運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場(chǎng),圍繞市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立具有自身特色的銷售模式。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)單位,推廣市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)做法,抓好典型帶動(dòng)和示范引導(dǎo)。開展市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn),普及現(xiàn)代營(yíng)銷理論,加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。
二是“多管齊下”開拓省外市場(chǎng)。以市縣經(jīng)信部門和行業(yè)協(xié)會(huì)為主,推動(dòng)我省紡織、服裝、輕工、食品等名優(yōu)新特消費(fèi)品南下,大力開拓南方市場(chǎng);推動(dòng)機(jī)械、化工等長(zhǎng)線產(chǎn)品北上,擴(kuò)大華北和東北市場(chǎng)銷售;推動(dòng)建材、冶金行業(yè)西進(jìn),借助對(duì)口援疆機(jī)遇,支持鋼材、礦山設(shè)備、工程機(jī)械、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)向喀什地區(qū)轉(zhuǎn)移,深度開發(fā)新疆、中亞、西亞等市場(chǎng)。
三是抓好會(huì)展組織工作。繼續(xù)組織好108個(gè)國(guó)內(nèi)外會(huì)展,發(fā)揮會(huì)展的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)商品消費(fèi),拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)品牌展會(huì)的引導(dǎo)培育,對(duì)各市、各行業(yè)協(xié)會(huì)組織和承辦的優(yōu)秀會(huì)展活動(dòng)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),提高我省經(jīng)信會(huì)展層次和規(guī)模。
四是“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)。重點(diǎn)開展對(duì)中東、非洲、東歐、拉美、西亞等市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)交流合作,支持企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。抓好對(duì)非洲有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)借助工業(yè)園區(qū)開拓新興市場(chǎng)。
五是開展電子商務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)虛擬終端市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務(wù)業(yè)務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷拓寬銷售渠道、擴(kuò)展和延伸品牌價(jià)值,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)突出優(yōu)化布局,推進(jìn)工業(yè)集中集約集聚發(fā)展。把集中集約集聚發(fā)展作為提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,加快打造區(qū)域定位明確、特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、配套能力強(qiáng)的工業(yè)發(fā)展布局。
一是實(shí)施好省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府五大區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,明確企業(yè)載體,找準(zhǔn)突破方向,抓緊布局一批重大工業(yè)項(xiàng)目,積極打造區(qū)域發(fā)展新高地。加快建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出青島龍頭地位,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高成長(zhǎng)性的高端產(chǎn)業(yè)集群。抓住我省作為全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)省的機(jī)遇,加快日照鋼鐵精品基地建設(shè),推動(dòng)全省鋼鐵工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向高端發(fā)展。
二是加大管理創(chuàng)新。把加強(qiáng)企業(yè)管理作為應(yīng)對(duì)通脹壓力、加快企業(yè)集約發(fā)展的重要措施。繼續(xù)深入貫徹省政府意見精神,大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。實(shí)施一批企業(yè)管理專項(xiàng),把企業(yè)管理真正抓在手上、落實(shí)到具體項(xiàng)目上。組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。進(jìn)一步加大典型培育和先進(jìn)管理方法推廣,推動(dòng)全省企業(yè)管理水平的提高。
三是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)組織體系。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要做好戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,繼續(xù)發(fā)揮“五個(gè)帶頭”作用,加快做強(qiáng)做大。20xx年,350戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利稅、利潤(rùn)占規(guī)模以上工業(yè)的比重要保持在30%以上。支持中小企業(yè)發(fā)展,實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和特色產(chǎn)業(yè)提升四項(xiàng)計(jì)劃,進(jìn)一步完善信用擔(dān)保、技術(shù)支持、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)體系,積極發(fā)展專精特新中小企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條,會(huì)同有關(guān)部門制定完善我省鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的配套措施,促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大企業(yè)兼并重組力度,抓緊出臺(tái)我省促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見,加快推進(jìn)鋼鐵、機(jī)械、化工、煤炭等規(guī)模效益顯著行業(yè)的資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群壯大工程,重點(diǎn)圍繞食品、裝備制造、電子信息等16個(gè)行業(yè),以龍頭企業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置,建設(shè)好140個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到100個(gè)。提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,以創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進(jìn)工業(yè)園區(qū)聚集,新培育認(rèn)定30家省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,國(guó)家級(jí)示范基地爭(zhēng)取達(dá)到10家以上。
(五)突出節(jié)能降耗,努力實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)作用,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能內(nèi)生動(dòng)力。
一是鞏固“”節(jié)能成果。突出抓好今年一季度的節(jié)能工作,防止高耗能產(chǎn)能快速釋放和萬元gdp能耗出現(xiàn)反彈。繼續(xù)按照六項(xiàng)調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)和“三不一對(duì)標(biāo)一協(xié)商”原則,實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控,建立常態(tài)化預(yù)警調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)高耗低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或關(guān)停淘汰。總結(jié)“”節(jié)能經(jīng)驗(yàn),研究提出節(jié)能長(zhǎng)效措施。
二是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。組織好“”節(jié)能目標(biāo)完成情況考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)集體、企業(yè)、成果和個(gè)人。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的“”節(jié)能目標(biāo),分解落實(shí)到各市、省有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)。完善節(jié)能執(zhí)法體系和機(jī)制,增強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法能力。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察,依法處置違法用能行為。強(qiáng)化源頭管理,抑制增量能耗,合理控制能源消費(fèi)總量。
三是推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。狠抓節(jié)能技術(shù)改造,推廣節(jié)能低碳技術(shù),以工業(yè)鍋爐改造、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等為重點(diǎn),實(shí)施200個(gè)節(jié)能項(xiàng)目。以鋼鐵、有色、電力、建材等行業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施100個(gè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推廣合同能源管理機(jī)制,支持一批合同能源管理項(xiàng)目,發(fā)展一批節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。公布節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄,積極淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備。加快節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍,落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。
四是狠抓重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。實(shí)施能源管理師制度,打造高素質(zhì)專業(yè)化節(jié)能管理隊(duì)伍,培訓(xùn)能源管理師3000人以上。加快能源管理體系建設(shè),形成持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)節(jié)能機(jī)制。組織企業(yè)開展節(jié)能低碳行動(dòng)、能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)和能源審計(jì),推廣節(jié)能自愿協(xié)議,挖掘節(jié)能潛力。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)企業(yè)能源管理中心。推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化,制定一批節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、民商等領(lǐng)域節(jié)能工作。發(fā)展綠色建筑,推廣太陽(yáng)能光熱建筑一體化。發(fā)展綠色低碳交通運(yùn)輸體系,開展車船路港低碳行動(dòng)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。
五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位和重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百”工程。圍繞廢舊金屬、廢塑料、廢玻璃等再生資源循環(huán)利用,建設(shè)一批“城市礦產(chǎn)”示范基地。擴(kuò)大再制造領(lǐng)域,發(fā)展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公信息設(shè)備再制造。加快工業(yè)、建筑、餐廚等廢棄物綜合利用,主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達(dá)到95.3%以上。貫徹落實(shí)《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,完善配套政策,加大清潔生產(chǎn)審核力度,新增清潔生產(chǎn)自愿審核企業(yè)1000家。
(六)突出“兩化”融合,全面提升信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展水平。堅(jiān)持把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深入推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化水平。
一是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。支持新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),推動(dòng)淄博建成全國(guó)重要的rfid、ic卡封裝測(cè)試和生產(chǎn)基地,濰坊建成國(guó)家級(jí)電聲器件產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展中間件、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等軟件產(chǎn)品。推動(dòng)中國(guó)軟件名城正式落戶濟(jì)南,大力支持青島軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批軟件產(chǎn)業(yè)名園區(qū)、名企業(yè)、名產(chǎn)品。進(jìn)一步拓展山東省軟件和信息服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)功能,逐步在工業(yè)、行業(yè)應(yīng)用、電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)。20xx年全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到9000億元,其中軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1200億元。
二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。完善“兩化”融合評(píng)估體系,積極開展企業(yè)自評(píng)估,指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開展行業(yè)評(píng)估。在輕工、紡織、石化、機(jī)械、建材、冶金等優(yōu)勢(shì)行業(yè),加快實(shí)施“四個(gè)一百”工程,爭(zhēng)取培育各類中心100家。加快省級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善10個(gè)市縣試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案,加快建成一批區(qū)域“兩化”融合促進(jìn)中心和公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用,完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系,推廣數(shù)字模擬、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)技術(shù);大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)增值、電子金融、數(shù)字傳媒、專業(yè)信息服務(wù)等新型服務(wù)業(yè),積極建設(shè)商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)業(yè)信息化水平。
三是加快政府和社會(huì)信息化步伐。加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換共享平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)、空間地理、人口基礎(chǔ)、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息共享。推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察,加快科技防腐體系建設(shè)。推進(jìn)教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障信息化,實(shí)施“無線城市”、城市居民“一卡通”等重點(diǎn)工程,增強(qiáng)信息化服務(wù)民生能力。健全各級(jí)國(guó)防信息動(dòng)員機(jī)構(gòu),完善資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
四是推動(dòng)三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)青島國(guó)家級(jí)試點(diǎn),建設(shè)省級(jí)集成播控平臺(tái),加快省級(jí)試點(diǎn)步伐,初步建立起我省三網(wǎng)融合政策體系和體制機(jī)制; 組建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。深入貫徹《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,重點(diǎn)實(shí)施“5412工程”,加快攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),開展一批重大應(yīng)用示范工程,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新突破。加快發(fā)展基于三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)業(yè),整合各類資源,擴(kuò)大后續(xù)增值服務(wù)規(guī)模。
五是提升信息安全保障能力和無線電管理水平。發(fā)揮省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室作用,統(tǒng)籌全省信息安全保障體系建設(shè)。大力推行信息安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù),加強(qiáng)信息安全檢查和技術(shù)監(jiān)測(cè),加大信息安全教育培訓(xùn),確?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。合理規(guī)劃配置無線電頻譜資源,完善無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)無線電臺(tái)站管理和日常無線電監(jiān)測(cè),及時(shí)查處無線電干擾,強(qiáng)化專用頻率保護(hù)、軍地配合和國(guó)際協(xié)調(diào),做好重大任務(wù)無線電安全保障。
(七)突出監(jiān)測(cè)保障,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的協(xié)調(diào)指導(dǎo),超前把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤電油運(yùn)等重大矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。抓好行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品的直報(bào)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)向省委省政府提供決策依據(jù)。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)整對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào),超前安排好春節(jié)生產(chǎn),加強(qiáng)情況調(diào)度,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。
二是提高要素保障能力。繼續(xù)實(shí)施電煤儲(chǔ)備30天戰(zhàn)略,加大電煤儲(chǔ)備目標(biāo)考核,兌現(xiàn)發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步提高全省統(tǒng)調(diào)電廠電煤儲(chǔ)備水平。落實(shí)省內(nèi)外電煤資源,鐵路、公路、海上多渠道加大電煤調(diào)入。各市要加強(qiáng)煤電運(yùn)組織協(xié)調(diào),保障地方發(fā)電企業(yè)電煤供應(yīng)。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理,維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)成品油管理,及時(shí)掌握供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。強(qiáng)化信貸支持,鼓勵(lì)企業(yè)通過直接融資解決資金需求。
三是強(qiáng)化電力運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測(cè)和月分析,積極做好電力生產(chǎn)調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和考核管理,超前組織好夏季、冬季用電高峰和重大活動(dòng)、節(jié)日期間以及薄弱地區(qū)的電力運(yùn)行和供需銜接。堅(jiān)持完善差別發(fā)電量計(jì)劃管理,充分發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、推進(jìn)節(jié)能減排方面的調(diào)控導(dǎo)向作用。加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo),推進(jìn)電力需求側(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立。做好《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的宣貫和配套法規(guī)政策的制定,加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),積極推進(jìn)電力行政執(zhí)法工作的有效開展。
四是抓好應(yīng)急保障工作。不斷完善經(jīng)信系統(tǒng)應(yīng)急保障預(yù)案和工作聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)工業(yè)應(yīng)急物資的生產(chǎn)能力調(diào)查和重要物資生產(chǎn)儲(chǔ)備,做好應(yīng)急時(shí)期重要生產(chǎn)和生活物資的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、緊急調(diào)度和運(yùn)輸保障。積極引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的影響,減少因?yàn)?zāi)損失。
(八)突出高效服務(wù),進(jìn)一步提高經(jīng)信系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高素質(zhì),樹立形象,為不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)信工作新突破提供有力保障。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),努力成為行家里手。把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到工作成效上來。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入開展調(diào)查研究,進(jìn)一步加深對(duì)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。年初,全省經(jīng)信系統(tǒng)將按照省委省政府重大調(diào)研部署,集中精力,集中時(shí)間,組織開展全面深入的專題調(diào)研,認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進(jìn)新發(fā)展。加大經(jīng)信工作宣傳力度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn),營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍。
三是加強(qiáng)立法執(zhí)法。強(qiáng)化立法和依法行政意識(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),重點(diǎn)圍繞企業(yè)權(quán)益保護(hù)、電子簽名認(rèn)證、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、無線電電磁環(huán)境保護(hù)、企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域,搞好立法調(diào)研和草案起草。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)信執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開展法制宣傳教育培訓(xùn),樹立依法行政觀念,不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)行業(yè)電子政務(wù)建設(shè),提高依法行政工作效率和協(xié)調(diào)辦公服務(wù)能力。
四是加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)。各級(jí)經(jīng)信部門要堅(jiān)持貼近基層、貼近實(shí)際,深入了解行業(yè)和企業(yè)的真實(shí)情況,研究采取有效實(shí)施行業(yè)管理的政策措施。各行業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位要發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),多為行業(yè)發(fā)展出謀劃策;加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)管理,完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系;切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律。各高職學(xué)院要面向工業(yè)化、信息化,突出辦學(xué)特色,提高辦學(xué)水平,在穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上全面提高教育質(zhì)量。
五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省委的部署要求,鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。充分發(fā)揚(yáng)勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身經(jīng)信工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正、高效廉潔的良好氛圍。
同志們,20xx年是“”開局之年,做好經(jīng)信工作,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年獻(xiàn)禮!
元旦剛過、春節(jié)將至。在此,向大家致以節(jié)日問候,祝大家新年愉快、工作順利、身體健康、闔家歡樂,在新的一年里取得更大的成績(jī)!
信息化工作會(huì)議講話材料篇七
今天,我們召開一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)。這個(gè)會(huì),我一直想開。黨的以來,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn),取得顯著進(jìn)步和成績(jī),同時(shí)也存在不少短板和問題。召開這次座談會(huì),就是要當(dāng)面聽取大家意見和建議,共同探討一些措施和辦法,以利于我們把工作做得更好。
剛才,幾位同志講得很好,分析了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新情況新動(dòng)向,介紹了信息化發(fā)展新技術(shù)新趨勢(shì),提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。你們的發(fā)言,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、強(qiáng)烈的責(zé)任感,也體現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較高的理論和實(shí)踐水平,對(duì)我們改進(jìn)工作很有幫助。有關(guān)部門要認(rèn)真研究大家的意見和建議,能吸收的盡量吸收。下面,我談幾點(diǎn)意見,同大家交流。
第一個(gè)問題,講講推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。
聽了大家發(fā)言,我有一個(gè)總的感覺,就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)來說,我國(guó)雖然是后來者,接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年,但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。我國(guó)有7億網(wǎng)民,這是一個(gè)了不起的數(shù)字,也是一個(gè)了不起的成就。
從社會(huì)發(fā)展史看,人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強(qiáng)了人類生存能力,使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng),從野蠻時(shí)代走向文明社會(huì)。工業(yè)革命拓展了人類體力,以機(jī)器取代了人力,以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個(gè)體工場(chǎng)手工生產(chǎn)。而信息革命則增強(qiáng)了人類腦力,帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍,對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。我說過,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想,是中華民族的最高利益和根本利益。今天,我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)。
我國(guó)曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期,喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇,逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史,我們心中都有刻骨銘心的痛。經(jīng)過幾代人努力,我們從來沒有像今天這樣離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)如此之近,也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇,我們必須牢牢抓住,決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任,是我們對(duì)中華民族的責(zé)任,是對(duì)前人的責(zé)任,也是對(duì)后人的責(zé)任。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,這是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的,集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)。古人說:“隨時(shí)以舉事,因資而立功,用萬物之能而獲利其上。”我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)??傮w上說,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,帶動(dòng)全社會(huì)興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當(dāng)今世界,信息化發(fā)展很快,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。黨的xx屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實(shí)貫徹落實(shí)好,著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)重要觀點(diǎn)。要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,發(fā)展智能制造,帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平,幫助廣大農(nóng)民增加收入;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育;可以加快推進(jìn)電子政務(wù),鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,等等。這些方面有很多事情可做,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
有專家提出,我們的國(guó)家治理中存在信息共享、資源統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)不夠等問題,制約了國(guó)家治理效率和公共服務(wù)水平。這個(gè)問題要深入研究。我們提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,信息是國(guó)家治理的重要依據(jù),要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù),構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái),分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),打通信息壁壘,構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系,更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。
第二個(gè)問題,講講建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái),億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),需要全社會(huì)方方面面同心干,需要全國(guó)各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個(gè)社會(huì)沒有共同理想,沒有共同目標(biāo),沒有共同價(jià)值觀,整天亂哄哄的,那就什么事也辦不成。我國(guó)有13億多人,如果弄成那樣一個(gè)局面,就不符合人民利益,也不符合國(guó)家利益。
凝聚共識(shí)工作不容易做,大家要共同努力。為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓?就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)。
網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,來自四面八方,各自經(jīng)歷不同,觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門的,不能要求他們對(duì)所有問題都看得那么準(zhǔn)、說得那么對(duì)。要多一些包容和耐心,對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納,對(duì)困難要及時(shí)幫助,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán),煽動(dòng)宗教極端主義,宣揚(yáng)民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動(dòng),等等,這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),散布色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅(jiān)決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì),做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,不是說只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子,而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。我多次強(qiáng)調(diào),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,一個(gè)重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意,首先要做好。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的,不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要?dú)g迎,而且要認(rèn)真研究和吸取。
第三個(gè)問題,講講盡快在核心技術(shù)上取得突破。
20多年來,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的顯著成就中,包括一批技術(shù)方面的成就。目前,在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強(qiáng)中,我們占了4席。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,我去看了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì),來自全球的250多家企業(yè)展出的1000多項(xiàng)新技術(shù)新成果中,我們也占了不少,這令人高興。同時(shí),我們也要看到,同世界先進(jìn)水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比,我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上。
互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó),供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨?。我們要掌握我?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán),保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全,就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題,爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
核心技術(shù)要取得突破,就要有決心、恒心、重心。有決心,就是要樹立頑強(qiáng)拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā),集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排。有恒心,就是要制定信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要,制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,明確近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo),遵循技術(shù)規(guī)律,分梯次、分門類、分階段推進(jìn),咬定青山不放松。有重心,就是要立足我國(guó)國(guó)情,面向世界科技前沿,面向國(guó)家重大需求,面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),緊緊圍繞攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn),強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署,把方向搞清楚,把重點(diǎn)搞清楚。否則,花了很多錢、投入了很多資源,最后南轅北轍,是難以取得成效的。
什么是核心技術(shù)?我看,可以從3個(gè)方面把握。一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)。二是非對(duì)稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)。三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。在這些領(lǐng)域,我們同國(guó)外處在同一條起跑線上,如果能夠超前部署、集中攻關(guān),很有可能實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹立這個(gè)雄心壯志,要爭(zhēng)這口氣,努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破。正所謂“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事”。
我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、基礎(chǔ)較好,在一些領(lǐng)域已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,市場(chǎng)空間很大,有條件有能力在核心技術(shù)上取得更大進(jìn)步,關(guān)鍵是要理清思路、腳踏實(shí)地去干。
第一,正確處理開放和自主的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?,F(xiàn)在,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理,不如一封了之、一關(guān)了之。這種說法是不正確的,也不是解決問題的辦法。中國(guó)開放的大門不能關(guān)上,也不會(huì)關(guān)上。我們要鼓勵(lì)和支持我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作,積極參與“一帶一路”建設(shè),做到“國(guó)家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”。外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要遵守我國(guó)法律法規(guī),我們都?xì)g迎。
現(xiàn)在,在技術(shù)發(fā)展上有兩種觀點(diǎn)值得注意。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,要關(guān)起門來,另起爐灶,徹底擺脫對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴,靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展,否則總跟在別人后面跑,永遠(yuǎn)追不上。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,要開放創(chuàng)新,站在巨人肩膀上發(fā)展自己的技術(shù),不然也追不上。這兩種觀點(diǎn)都有一定道理,但也都絕對(duì)了一些,沒有辯證看待問題。一方面,核心技術(shù)是國(guó)之重器,最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來核心技術(shù),有錢也買不來核心技術(shù),必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面,我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,不是關(guān)起門來搞研發(fā),一定要堅(jiān)持開放創(chuàng)新,只有跟高手過招才知道差距,不能夜郎自大。
我們不拒絕任何新技術(shù),新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果,只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活,我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進(jìn)但必須安全可控的,哪些是可以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的,哪些是可以同別人合作開發(fā)的,哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題,基礎(chǔ)研究搞不好,應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無源之水、無本之木。
第二,在科研投入上集中力量辦大事。近年來,我們?cè)诤诵募夹g(shù)研發(fā)上投的錢不少,但效果還不是很明顯。我看,主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國(guó)家亟需突破的核心技術(shù),把拳頭攥緊,堅(jiān)持不懈做下去。
第三,積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)要發(fā)展,必須要使用。在全球信息領(lǐng)域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品,而應(yīng)是市場(chǎng)產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場(chǎng)。
科研和經(jīng)濟(jì)不能搞成“兩張皮”,要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過一定范圍論證,該用的就要用。我們自己推出的新技術(shù)新產(chǎn)品,在應(yīng)用中出現(xiàn)一些問題是自然的。可以在用的過程中繼續(xù)改進(jìn),不斷提高質(zhì)量。如果大家都不用,就是報(bào)一個(gè)課題完成報(bào)告,然后束之高閣,那永遠(yuǎn)發(fā)展不起來。
第四,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)。要打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅要把沖鋒號(hào)吹起來,而且要把集合號(hào)吹起來,也就是要把最強(qiáng)的力量積聚起來共同干,組成攻關(guān)的突擊隊(duì)、特種兵。我們同國(guó)際先進(jìn)水平在核心技術(shù)上差距懸殊,一個(gè)很突出的原因,是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應(yīng)。美國(guó)有個(gè)所謂的“文泰來”聯(lián)盟,微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對(duì)英特爾的芯片。在核心技術(shù)研發(fā)上,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的。
一些同志關(guān)于組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟的建議很好。比如,可以組建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟、高端芯片聯(lián)盟等,加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等溝通協(xié)作,協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來,英雄不論出處,誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。在這方面,既要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用,也要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用,也可以兩方面聯(lián)手來干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機(jī)制,成立核心技術(shù)研發(fā)投資公司,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,既解決上游企業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用問題,也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問題。
第四個(gè)問題,講講正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,古往今來,很多技術(shù)都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會(huì)、造福人民,另一方面也可以被一些人用來?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益。從世界范圍看,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。特別是國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,網(wǎng)絡(luò)安全防控能力薄弱,難以有效應(yīng)對(duì)國(guó)家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊。這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題,我們當(dāng)然也不例外。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),我們要保持清醒頭腦,各方面齊抓共管,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
第一,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。理念決定行動(dòng)。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)安全,有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的。在信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身,同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系。二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的。信息技術(shù)變化越來越快,過去分散獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)變得高度關(guān)聯(lián)、相互依賴,網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化,那種依靠裝幾個(gè)安全設(shè)備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時(shí)宜,需要樹立動(dòng)態(tài)、綜合的防護(hù)理念。三是網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外交流、合作、互動(dòng)、博弈,吸收先進(jìn)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高。四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。沒有絕對(duì)安全,要立足基本國(guó)情保安全,避免不計(jì)成本追求絕對(duì)安全,那樣不僅會(huì)背上沉重負(fù)擔(dān),甚至可能顧此失彼。五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。這幾個(gè)特點(diǎn),各有關(guān)方面要好好把握。
第二,加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重,也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)?!拔锢砀綦x”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問題則已,一出就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,采取有效措施,切實(shí)做好國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。
第三,全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)。知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強(qiáng)的隱蔽性,一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了,結(jié)果是“誰(shuí)進(jìn)來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”,長(zhǎng)期“潛伏”在里面,一旦有事就發(fā)作了。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里,是什么樣的風(fēng)險(xiǎn),什么時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),正所謂“聰者聽于無聲,明者見于未形”。感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)是最基本最基礎(chǔ)的工作。要全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清家底,認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn),找出漏洞,通報(bào)結(jié)果,督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡(luò)安全信息用起來,龍頭企業(yè)要帶頭參加這個(gè)機(jī)制。
有專家反映,在數(shù)據(jù)開放、信息共享方面存在著部門利益、行業(yè)利益、本位思想。這方面,要加強(qiáng)論證,該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來,發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng),以綜合運(yùn)用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析,更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),做好風(fēng)險(xiǎn)防范。這項(xiàng)工作做好了,對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)民眾都是有好處的。
第四,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗,對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí)、保護(hù)措施。哪些方面要重兵把守、嚴(yán)防死守,哪些方面由地方政府保障、適度防范,哪些方面由市場(chǎng)力量防護(hù),都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機(jī)大炮,我們這里還用大刀長(zhǎng)矛,那是不行的,攻防力量要對(duì)等。要以技術(shù)對(duì)技術(shù),以技術(shù)管技術(shù),做到魔高一尺、道高一丈。
目前,大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈,不單是技術(shù)博弈,還是理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”,特別是我們倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家贊同。
第五個(gè)問題,講講增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感,共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng),在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,既是企業(yè)家奮斗的目標(biāo),也是國(guó)家發(fā)展的需要。企業(yè)命運(yùn)與國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)。脫離了國(guó)家支持、脫離了群眾支持,脫離了為國(guó)家服務(wù)、為人民服務(wù),企業(yè)難以做強(qiáng)做大。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,我在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動(dòng)搖,這是不會(huì)變的,也是不能變的。我不僅講了話,而且很快就把我的講話公開發(fā)表了,這就是要讓廣大企業(yè)家吃個(gè)“定心丸”。
我們國(guó)家這么大、人口這么多,要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去,需要各方面齊心協(xié)力干,公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了,為國(guó)家和人民作出更大貢獻(xiàn)了,是國(guó)家的光榮。黨和政府當(dāng)然要支持,這一點(diǎn)是毫無疑義的。
在我國(guó),7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個(gè)管理是很復(fù)雜、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任,哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任,政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系,避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路。
第一,堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場(chǎng),處在創(chuàng)新第一線,處在掌握民眾需要第一線,市場(chǎng)感覺敏銳,創(chuàng)新需求敏感,創(chuàng)新愿望強(qiáng)烈。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù),推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展海外發(fā)展空間。
當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位等情況,中小企業(yè)對(duì)此意見不少。這方面,要規(guī)范市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大市場(chǎng)空間,又有利于平衡各方利益、維護(hù)國(guó)家利益、更好服務(wù)百姓。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本,震懾違法侵權(quán)行為。黨的xx屆四中全會(huì)提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款。這些要求要盡快落實(shí)到位。
第二,堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加快推進(jìn)審批制度、融資制度、專利制度等改革,減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證,施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政府采購(gòu)制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),破除體制機(jī)制障礙。黨的xx屆三中全會(huì)以后,黨中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,我當(dāng)組長(zhǎng),已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系。改革要繼續(xù)推進(jìn),也就是我說的要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)。
同時(shí),要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間發(fā)生的e租寶、中晉系案件,打著“網(wǎng)絡(luò)金融”旗號(hào)非法集資,給有關(guān)群眾帶來嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響十分惡劣?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件越來越多,作案手段花樣翻新,技術(shù)含量越來越高。這也提醒我們,在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時(shí),必須警惕風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
要依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國(guó)家利益、國(guó)家安全的數(shù)據(jù),很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問題,對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。
第三,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任,也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大,社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任就越大,公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中,承擔(dān)了很多社會(huì)責(zé)任,這一點(diǎn)要給予充分肯定,希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
“行生于己,名生于人?!蔽艺f過,只有富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富,只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一,在自身發(fā)展的同時(shí),飲水思源,回報(bào)社會(huì),造福人民。
第六個(gè)問題,講講聚天下英才而用之,為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。
人才是第一資源。古往今來,人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。我說過,要把我們的事業(yè)發(fā)展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè),就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
“得人者興,失人者崩?!本W(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流,是難以成功的。念好了人才經(jīng),才能事半功倍。對(duì)我國(guó)來說,改革開放初期,資本比較稀缺,所以我們出臺(tái)了很多鼓勵(lì)引進(jìn)資本的政策,比如“兩免三減半”?,F(xiàn)在,資本已經(jīng)不那么稀缺了,但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉(zhuǎn)過彎來,既要重視資本,更要重視人才,引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大,人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開。網(wǎng)信領(lǐng)域可以先行先試,抓緊調(diào)研,制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法。
互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也是技術(shù)更新最快的領(lǐng)域之一。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我早年在正定縣工作時(shí),為了向全國(guó)一流專家學(xué)者借智,專門聘請(qǐng)華羅庚等專家學(xué)者給我們縣當(dāng)顧問,有的親自到正定指導(dǎo)工作。企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要有國(guó)家擔(dān)當(dāng)、社會(huì)責(zé)任,為促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營(yíng)造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺(tái)。
互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼識(shí)才,愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才,要下大功夫、下大本錢,請(qǐng)優(yōu)秀的老師,編優(yōu)秀的教材,招優(yōu)秀的學(xué)生,建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
要采取特殊政策,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度,把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯論文,不唯資歷,突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制,在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策。在人才流動(dòng)上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫(kù)間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)。國(guó)外那種“旋轉(zhuǎn)門”制度的優(yōu)點(diǎn),我們也可以借鑒。
我國(guó)是科技人才資源最多的國(guó)家之一,但也是人才流失比較嚴(yán)重的國(guó)家,其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野,下大氣力引進(jìn)高端人才。隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),有很多國(guó)家的人才也希望來我國(guó)發(fā)展。我們要順勢(shì)而為,改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。這項(xiàng)工作,有些企業(yè)、科研院所已經(jīng)做了,我到一些企業(yè)、科研院所去,也同這些從國(guó)外引進(jìn)的人才進(jìn)行過交談。這方面要加大力度,不斷提高我們?cè)谌蚺渲萌瞬刨Y源能力。
同志們!今年是“十三五”開局之年,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作是“十三五”時(shí)期的重頭戲。希望同志們積極投身網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),更好發(fā)揮網(wǎng)信領(lǐng)域企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)人員作用,支持他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn)!
信息化工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長(zhǎng)傳達(dá)了全省會(huì)議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會(huì)兒李處長(zhǎng)、馬局長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、全市教育信息化工作有明顯進(jìn)展
近年來,市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。
1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中,政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽(yáng)、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo),寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn),石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)校總數(shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”,普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機(jī)制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式,推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng),深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè),旬陽(yáng)師訓(xùn)中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng),為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國(guó)家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。
成績(jī)的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績(jī),為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位,推動(dòng)乏力,部分局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進(jìn),學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長(zhǎng)、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng),學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
二、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)教育信息化工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,我們還有欠帳,與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí),在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí),做到四個(gè)“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時(shí)空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動(dòng)力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成,甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng),不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺(tái),使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。
4.必須適應(yīng)國(guó)省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長(zhǎng)的新一屆國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí),教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件電視電話會(huì)議上,明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持?!傲x務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國(guó)省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一,省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上,就會(huì)影響教育發(fā)展。
認(rèn)識(shí)決定思路,觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐,教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
三、突出重點(diǎn),提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平
推進(jìn)教育信息化工作,機(jī)制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點(diǎn)在教師,難點(diǎn)在農(nóng)村,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實(shí)管理職能,強(qiáng)化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保按期通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場(chǎng)所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭(zhēng)取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。
3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對(duì)一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能,用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長(zhǎng)開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國(guó)、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作,活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用,也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排,縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段,成立評(píng)課專家隊(duì)伍,做好宣傳動(dòng)員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?;顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展,市級(jí)平臺(tái)也已建成上線,并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟練通過平臺(tái)曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目,并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)估工作,決定用3-5年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與智慧校園試點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動(dòng),建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實(shí)責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
四、真抓實(shí)干,推動(dòng)全市教育信息化有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,賦予相應(yīng)職能,加強(qiáng)人員配備,建立技術(shù)支撐隊(duì)伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持,一方面要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的支持,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制,用好社會(huì)和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作,及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào),各縣區(qū)要通過平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo),建立定期通報(bào)、催辦督查等制度,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作,在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。
信息化工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
今天,我們召開全市信息化工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市信息化工作,表彰先進(jìn)全市信息化先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的信息化工作任務(wù)。剛才,宗澤同志就信息化工作作了很好的報(bào)告,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),正視存在問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信息化工作的緊迫感
當(dāng)前,信息化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活不可或缺的重要手段。近年來,我市信息化工作取得了顯著成績(jī),信息化建設(shè)和管理水平不斷提高。建立了信息化管理機(jī)構(gòu),理順了信息化工作機(jī)制,出臺(tái)了一系列信息化管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),榮獲“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”、“中國(guó)信息化建設(shè)杰出貢獻(xiàn)單位”、“政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“政府信息化應(yīng)用推進(jìn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù);電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了電子政務(wù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分別建設(shè)和使用”的戰(zhàn)略框架,擬定了電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò),上網(wǎng)計(jì)算機(jī)近7000臺(tái),建立了統(tǒng)一的交換、數(shù)據(jù)、安防、出口系統(tǒng),加快了電子政務(wù)進(jìn)度。人大議案、政協(xié)提案網(wǎng)上辦理、財(cái)政集中支付、行政許可聯(lián)網(wǎng)辦理、行政效能電子監(jiān)察、社會(huì)保障、基礎(chǔ)教育、人事人才、網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上政府采購(gòu)等電子政務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用深入開展。榮獲“中國(guó)電子政務(wù)政府上網(wǎng)工程優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查綜合獎(jiǎng)”、“全國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查應(yīng)用獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。政府門戶網(wǎng)站獲得了“中國(guó)城市政府門戶網(wǎng)站十佳標(biāo)志性品牌”、“全國(guó)政府門戶網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀網(wǎng)站”、“中國(guó)城市政府門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”、“中國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”、“山西省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第一名”的好成績(jī);政府信息公開起步良好。在工業(yè)和信息化部組織的20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站信息公開評(píng)比活動(dòng)中,我市排名全國(guó)地級(jí)市第三名,榮獲“20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站信息公開領(lǐng)先獎(jiǎng)”;市長(zhǎng)熱線辦理成績(jī)顯著。利用信息化手段管理“市長(zhǎng)熱線”雖然只有短短的一年時(shí)間,也取得了顯著成效,有效解決了工資拖欠、煤、電、水、暖、氣、小區(qū)環(huán)境、權(quán)益保障等與公眾息息相關(guān)的問題,受到社會(huì)廣泛好評(píng)。在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,我市名列第一,其中信息公開功不可沒。對(duì)此,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。這些成績(jī)的取得,既是各縣(市、區(qū))、各部門、各單位高度重視、大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界積極參與、密切配合的結(jié)果,尤其是全市從事信息工作的廣大干部職工辛勤努力、奮力拚搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向這次受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市從事信息化工作的同志們表示誠(chéng)摯的問候!向關(guān)注和支持我市信息化建設(shè)的社會(huì)各界人士和廣大網(wǎng)友表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,與當(dāng)前信息化快速發(fā)展的形勢(shì)相比,從信息化在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用衡量,還存在一些亟待解決的問題。一是信息化工作體制機(jī)制還不完善,條塊之間、部門之間還不協(xié)調(diào)、不一致。二是信息化應(yīng)用效益不高。重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用的問題還沒有從根本上解決,信息資源開發(fā)利用不夠充分,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是部分單位對(duì)信息化工作重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)信息化工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作相對(duì)滯后,仍然存在推拖應(yīng)付的問題,部門之間、縣(市、區(qū))之間發(fā)展很不平衡。四是信息化專業(yè)人才仍然比較匱乏,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及率不夠,現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握得還不夠。這些問題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾?,認(rèn)真研究解決。各級(jí)各部門、各單位要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和工作實(shí)際需要,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真尋找差距和不足,采取有效措施,迎頭趕上,加快推進(jìn)。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮信息化工作的重要作用
近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府非常重視信息化工作。胡錦濤、溫家寶先后親臨人民網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)考察工作,與全國(guó)網(wǎng)友在線交流,并指出互聯(lián)網(wǎng)特別是政府網(wǎng)站是“了解民情,匯聚民智”的重要渠道。我們要全面把握黨和國(guó)家新時(shí)期信息化工作方針,站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)來認(rèn)識(shí)信息化工作的重要意義和作用,把電子政務(wù)作為依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,提升執(zhí)政能力和水平的重要手段,作為建設(shè)廉潔政府、高效政府、服務(wù)型政府的戰(zhàn)略舉措,作為改善民生、提高人民生活質(zhì)量和水平的主要內(nèi)容,認(rèn)真抓緊抓好。具體要深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。
一是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面深化認(rèn)識(shí)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,以信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)比重大,這既是我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展需要重點(diǎn)解決的問題,也是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,重新煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機(jī)的優(yōu)勢(shì)所在。我們要充分利用信息技術(shù)的擴(kuò)張性、滲透性等特點(diǎn),以信息化促進(jìn)工業(yè)化,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、上檔升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),發(fā)揮信息化作用,運(yùn)用信息化手段,擴(kuò)大對(duì)外開放,開展招商引資,在新的起點(diǎn)上搶占發(fā)展先機(jī)。
二是從提高行政效能方面深化認(rèn)識(shí)。提高行政效能關(guān)鍵有三點(diǎn):一是公開透明,二是提高效率,三是節(jié)約成本。政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)信息公開的第一平臺(tái),也是群眾監(jiān)督政府的一個(gè)有效途徑和渠道,同時(shí)也為公眾在線辦事提供了極大方便。市長(zhǎng)熱線、政務(wù)信息公開、網(wǎng)上議案提案處理、財(cái)政集中支付、網(wǎng)上政府采購(gòu)、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理與行政效能電子監(jiān)察、網(wǎng)上行政復(fù)議等電子政務(wù)應(yīng)用,為打造“陽(yáng)光政府”提供了重要的支持,降低了行政成本,提高了工作效率,增強(qiáng)了工作的時(shí)效性。因此,作為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)、懂得、使用信息技術(shù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為建設(shè)高效、廉潔、透明政府服務(wù)。
三是從提高人民群眾生活水平方面深化認(rèn)識(shí)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,計(jì)算機(jī)處理能力越來越強(qiáng),信息產(chǎn)品越來越成熟,網(wǎng)絡(luò)的速度越來越快,上網(wǎng)的人群也越來越多,互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)正在進(jìn)入千家萬戶。加快信息化建設(shè),就是要讓信息技術(shù)更加廣泛地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)入到普通老百姓的家庭,讓更多的老百姓享受到信息技術(shù)進(jìn)步的成果,提高生活質(zhì)量和水平,進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。
三、圍繞發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),力求使我市信息化工作取得重大突破
信息系統(tǒng)要全面把握黨和國(guó)家新時(shí)期信息化工作方針,緊緊圍繞發(fā)展大局和市委、市政府中心工作,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)信息化工作“五個(gè)突破”。
一要在政府信息公開上求突破。去年,我市政府門戶網(wǎng)站信息公開工作在全國(guó)地級(jí)市排名第三,這充分表明了工信部對(duì)我們此項(xiàng)工作的肯定。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,很多方面還做得不夠,今后,要加強(qiáng)政府信息公開工作,完善政府信息公開目錄,充實(shí)目錄內(nèi)容,逐步擴(kuò)大政府信息公開范圍。建立健全工作機(jī)制,完善相關(guān)工作制度,確保政府信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和權(quán)威性,切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)。
二要在政府網(wǎng)站建設(shè)管理上求突破。政府門戶網(wǎng)站作為政務(wù)信息公開的第一平臺(tái),一定要上檔次、上水平。要根據(jù)國(guó)家門戶網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系,認(rèn)真對(duì)照檢查,不斷改進(jìn)和完善。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣(市、區(qū))門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好網(wǎng)站內(nèi)容保障。著力完善在線辦事功能,提升在線辦事水平,這就要求我們要提高市長(zhǎng)熱線、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理、社會(huì)保障、人事人才、網(wǎng)上政府采購(gòu)、基礎(chǔ)教育等電子政務(wù)應(yīng)用水平。暢通公眾參與和互動(dòng)交流渠道。政府各部門要保障政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容,各縣(市、區(qū))要著力建好區(qū)域門戶網(wǎng)站,上下合力,整體提高政府網(wǎng)站水平。要搞好輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)管工作,重視樹立晉城的對(duì)外形象。長(zhǎng)期以來,山西作為能源重化工基地,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),發(fā)揮了重要作用,晉城作為一個(gè)充滿生機(jī)活力,極具發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興城市,在全國(guó)樹立了良好的形象。但是,近年來,一些人為了壓低煤價(jià)、烘托房市,有的媒體為了吸引人們的注意力、增加賣點(diǎn),對(duì)所謂的山西煤老板的奢華生活大肆渲染、借題發(fā)揮,夸大其詞,惡意炒作,不僅給山西、晉城的對(duì)外形象造成了負(fù)面影響,而且使煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也深受其害。對(duì)此,我們一定要堅(jiān)持以正面宣傳為主,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。不能自揭其短、自我否定,更不能放任自流,聽之任之。各級(jí)各類媒體要協(xié)調(diào)配合,步調(diào)一致,多做鼓舞士氣、凝聚人心、振奮精神的宣傳,多做有益于晉城發(fā)展、維護(hù)晉城形象的工作,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論氛圍。
三要在市長(zhǎng)熱線辦理上求突破。市長(zhǎng)熱線是市政府在線服務(wù)的重要窗口,是關(guān)注民生,體察民情,反映民意,服務(wù)民眾理念的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持以人為本、建設(shè)服務(wù)、廉潔、高效政府、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把市長(zhǎng)熱線辦理事件放在心上,拿在手上,監(jiān)督催辦,對(duì)辦理反饋結(jié)果要親自把關(guān),確實(shí)提高辦件質(zhì)量和時(shí)效。要加強(qiáng)管理,提高人員素質(zhì),保障設(shè)備軟件和技術(shù)支撐,未聯(lián)網(wǎng)的單位要盡快聯(lián)網(wǎng),實(shí)行聯(lián)網(wǎng)辦理,提高辦事效率。省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱要納入市長(zhǎng)熱線系統(tǒng)統(tǒng)一辦理。要加大對(duì)部門熱線整合力度,力爭(zhēng)形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切合作、高效運(yùn)行的熱線聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),為廣大市民提供更加高效、便捷的服務(wù)。
四要在重點(diǎn)行業(yè)信息化建設(shè)上求突破。目前,我市信息化建設(shè)已經(jīng)滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)揮著十分重要的作用。要深入研究,切實(shí)加快重點(diǎn)行業(yè)信息化建設(shè)步伐,充分發(fā)揮信息化的支撐作用。要加強(qiáng)太行農(nóng)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),全面整合各個(gè)涉農(nóng)部門的信息資源,為農(nóng)民提供農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)咨詢、各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、各類勞務(wù)信息,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。加快教育信息化推進(jìn)步伐,今年要完成100所學(xué)校的聯(lián)網(wǎng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市教育教學(xué)資源部分學(xué)校共享。抓好城市信息化,認(rèn)真抓好應(yīng)急指揮系統(tǒng)的前期論證工作,建立和完善城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。著力推進(jìn)企業(yè)信息化,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)手段,改進(jìn)企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,產(chǎn)品信息化,服務(wù)高效化的目標(biāo)。
五要在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。要積極適應(yīng)信息化發(fā)展的大趨勢(shì),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,切實(shí)加快我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。近年來,聯(lián)通、移動(dòng)、電信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在改善通訊條件、普及寬帶網(wǎng)絡(luò)、提高服務(wù)水平等方面做了大量工作。今后,我們還要在擴(kuò)容增量、降低資費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)等方面繼續(xù)加大力度,特別要加大對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的通訊設(shè)施建設(shè)的投入,全面消除通訊“盲區(qū)”。擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,切實(shí)降低農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用,同時(shí),認(rèn)真做好3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推廣、應(yīng)用工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,為信息化發(fā)展提供有力保障
第一,要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要高度重視信息化建設(shè),要明確信息化工作是“一把手”工程,政府“一把手”要堅(jiān)持親自抓信息化工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息化推進(jìn)過程中的矛盾和問題。要理順信息化工作的體制機(jī)制,整合信息化管理職能,各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé),各部門要積極做好推進(jìn)信息化工作,真正形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策、一個(gè)職能部門管理、各部門各司其職、全社會(huì)共同參與”的信息化工作格局。要加強(qiáng)對(duì)信息化工作的考核,把信息化各項(xiàng)工作列入對(duì)各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位考評(píng)范圍,真正做到以考核促進(jìn)工作。
第二,要強(qiáng)化安全保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),堅(jiān)持管理與技術(shù)并重的原則,針對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)信息安全工作中存在的突出問題,查找隱患,堵塞漏洞,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。要以電子政務(wù)安全保障工作為重點(diǎn),加快技術(shù)支撐體系建設(shè),加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為的打擊力度,逐步開展信息安全等級(jí)保護(hù),建立信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。要嚴(yán)格落實(shí)信息安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)因工作不到位發(fā)生重大信息安全責(zé)任事故的,要追究相關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任。
第三,要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府和財(cái)政部門要把信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,繼續(xù)加大財(cái)政投入,形成強(qiáng)有力的信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。與此同時(shí),要引入市場(chǎng)機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)、單位或個(gè)人出資開展信息化建設(shè),多渠道、多途徑籌集信息化建設(shè)資金,解決建設(shè)資金不足的問題。
第四,要強(qiáng)化人才保障。當(dāng)前,我市信息化人才特別是既懂信息技術(shù)、又熟悉本部門、本單位工作流程的復(fù)合型人才短缺已成為制約我市信息化發(fā)展的一大瓶頸。要把人才引進(jìn)和培養(yǎng)作為全面推進(jìn)信息化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,開展信息技術(shù)和信息化知識(shí)普及培訓(xùn),進(jìn)一步提升信息化人才隊(duì)伍的整體水平。要加快構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ),以在職培訓(xùn)為重點(diǎn),基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相互結(jié)合,公益培訓(xùn)與商業(yè)培訓(xùn)相互補(bǔ)充的信息化培養(yǎng)體系,著力提高全民的信息化應(yīng)用能力。
同志們,信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。做好信息化工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,為促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信息化工作會(huì)議講話材料篇十
推進(jìn)數(shù)據(jù)全生命周期管理應(yīng)用、加強(qiáng)智慧管理對(duì)全面提升學(xué)校信息化建設(shè)水平至關(guān)重要。他提出,推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)應(yīng)做到“五個(gè)要”:一要圍繞“高端、超前、唯一、有影響力”四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行信息化頂層設(shè)計(jì),充分考慮學(xué)科建設(shè)和研究院發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè);二要在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中注重“投資共享、信息共享、建設(shè)共享”;三要加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)學(xué)校理念與企業(yè)應(yīng)用深度融合;四要完善ioc閉環(huán)控制,增強(qiáng)創(chuàng)新港“智慧”亮點(diǎn);五要實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”走遍交大,充分利用信息化手段服務(wù)好師生。
將全力配合做好業(yè)務(wù)協(xié)同,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持和企業(yè)合作資源,持續(xù)完善學(xué)校信息化頂層設(shè)計(jì),打破數(shù)據(jù)孤島,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享和平臺(tái)應(yīng)用整合,提升學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的智能化管理水平,助力學(xué)校在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)信息化飛躍式發(fā)展。
智能化時(shí)代數(shù)據(jù)成為新的“資產(chǎn)”,高校應(yīng)當(dāng)充分推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析,使數(shù)據(jù)服務(wù)于學(xué)??茖W(xué)決策和大學(xué)現(xiàn)代化治理體系建設(shè),在未來發(fā)展中搶占先機(jī)。對(duì)于20xx年學(xué)校信息化建設(shè)工作,提五點(diǎn)要求:
一是深度考慮學(xué)校未來建設(shè)需求,完善信息化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)信中心要深入基層主動(dòng)對(duì)接研究院具體需求,注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)和換位思考,結(jié)合研究院實(shí)際進(jìn)行集中規(guī)劃。
二是細(xì)化“四網(wǎng)融合”平臺(tái)建設(shè),保證“硬件完善、軟件管用”。網(wǎng)信中心負(fù)責(zé)梳理匯總各項(xiàng)建設(shè)問題,協(xié)同保衛(wèi)處、后勤保障部推動(dòng)解決,針對(duì)各類校園基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維數(shù)據(jù)要做到智能采集分析,以學(xué)校局部區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn),推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智能控制及反饋;網(wǎng)信中心、規(guī)建中心、后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)同移動(dòng)、電信等企業(yè)根據(jù)學(xué)校5g實(shí)際需求規(guī)劃基站部署位置,注重在“四網(wǎng)融合”的應(yīng)用中體現(xiàn)5g技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特色。
三是打通業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享。從源頭開展校園數(shù)據(jù)治理工作,明確每一類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門、管理權(quán)限及相應(yīng)職責(zé),建立完善的數(shù)據(jù)管理體系,避免重復(fù)性工作。
四是創(chuàng)新理念機(jī)制,爭(zhēng)取合作資源。在信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)中要充分應(yīng)用“共享經(jīng)濟(jì)”模式,積極爭(zhēng)取國(guó)家和企業(yè)支持,注重將新一代信息技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,將“新基建”理念落到實(shí)處。
五是大力加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,積極回應(yīng)師生關(guān)切。網(wǎng)信中心、后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)同組織信息化建設(shè)培訓(xùn)宣傳,圍繞廣大師生關(guān)心的問題做好落實(shí)解決,贏得師生理解支持。
信息化工作會(huì)議講話材料篇十一
今年2月2日,我們已經(jīng)召集大家召開過一次督查會(huì)議,距離今天不到3個(gè)月時(shí)間。今天再次召開推進(jìn)會(huì),就是因?yàn)槿蝿?wù)緊迫、形勢(shì)逼人。這次會(huì)議的目的主要是貫徹精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最近關(guān)于科技、教育工作的重要講話精神,以實(shí)際行動(dòng)來支持抗震救災(zāi)。會(huì)議的具體目標(biāo)有兩個(gè):一是認(rèn)真總結(jié)、督促教育信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況;二是進(jìn)一步細(xì)化部署和推進(jìn)20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
前面大家的發(fā)言都很好,我聽了很受啟發(fā)。既有進(jìn)展情況、也有好的經(jīng)驗(yàn),還提了很多很好的建議,特別是大家對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)深度大大提高,這一點(diǎn)很振奮人心。剛才很多同志講,觀念是第一位的,我也講過多次,關(guān)鍵是觀念。認(rèn)識(shí)不到位,具體工作再怎么做也做不到位。下面我講三個(gè)方面的問題。
一、教育信息化工作開局良好,已開始取得明顯成效
(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立,已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展全局的重要組成部分。
國(guó)家高度重視教育信息化工作,《教育規(guī)劃綱要》將教育信息化單列一章,并列為十個(gè)重大項(xiàng)目之一。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,特別是劉延?xùn)|副在去年的全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上對(duì)教育信息化的重要性進(jìn)行了全面的闡述,意義深遠(yuǎn)、影響巨大。國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《國(guó)家“”自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項(xiàng)重要任務(wù),并明確提出將“三通兩平臺(tái)”作為建設(shè)重點(diǎn)。
中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置,并在大力推進(jìn)。20xx年,教育部出臺(tái)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,特別是在20xx年度教育工作會(huì)議上,袁貴仁部長(zhǎng)在講話中將教育信息化列為年度重點(diǎn)任務(wù),并提出了十個(gè)需要研究的重大問題,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,無論是促進(jìn)教育公平還是提高教育質(zhì)量,都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系,教育信息化是其中的重要指標(biāo)之一。去年教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》。今年工信部出臺(tái)了“寬帶中國(guó)20xx年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,其中明確提出支持實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”工程,并要求在“村村通”建設(shè)中優(yōu)先接入學(xué)校。發(fā)改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容,教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,教育系統(tǒng)正在全力推動(dòng),各方聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制初步形成。
在工作目標(biāo)方面。教育部制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,明確了“”期間“三通兩平臺(tái)”的核心目標(biāo)以及20xx-20xx年的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。更加重要的是各方面聯(lián)合推進(jìn)教育信息化的工作機(jī)制已初步形成。
在中央各部門層面。成立了九個(gè)部門參加的教育信息化推進(jìn)工作部際協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組各成員單位對(duì)教育信息化工作給予了大力支持。發(fā)改委、財(cái)政部明確對(duì)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設(shè)等給予經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持,工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關(guān)計(jì)劃,科技部在資源建設(shè)和一些管理信息化建設(shè)項(xiàng)目方面給予了支持,還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,僅靠教育部一個(gè)部門是不行的,僅靠政府財(cái)政也是不行的,部門聯(lián)合推動(dòng)至關(guān)重要。
在教育部層面。教育部黨組高度重視,成立了教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,袁貴仁部長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),還設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。教育部多次召開黨組會(huì)和部長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究教育信息化,目的就是要解決推進(jìn)教育信息化的思路和機(jī)制。從部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制來看,教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協(xié)同推進(jìn)教育信息化工作?;A(chǔ)二司在深圳舉辦了首屆“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演”,取得很好效果。職成司在南京召開了全國(guó)職業(yè)教育信息化工作會(huì)議,魯昕副部長(zhǎng)親自參加。教師司、財(cái)務(wù)司、規(guī)劃司、高教司、督導(dǎo)辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視臺(tái)等單位協(xié)同配合,都做了大量工作。去年9月份全國(guó)教育信息化工作會(huì)議以來,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),其中聯(lián)合工作機(jī)制起到了非常關(guān)鍵的作用。
(三)重點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)“”教育信息化的整體目標(biāo)開了一個(gè)好頭。
1.“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)方面,財(cái)政部落實(shí)經(jīng)費(fèi)約3.1億元,其中,十多個(gè)重點(diǎn)省市配套經(jīng)費(fèi)約1.5-2億元。在設(shè)備配置方面,本項(xiàng)目從去年11月19號(hào)正式啟動(dòng),到現(xiàn)在整整5個(gè)月,根據(jù)絕大多數(shù)省份匯報(bào)的情況,總體任務(wù)和相關(guān)工作已完成50%左右工作量,而且是難度相對(duì)較大的工作量。現(xiàn)在離“9月份開學(xué)投入使用”的進(jìn)度計(jì)劃還有5個(gè)月,再完成50%的工作量應(yīng)該沒有問題。各地也都基本配備了相應(yīng)的教學(xué)資源,項(xiàng)目的成果和進(jìn)展總體不錯(cuò)。
2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)。中國(guó)電信已把學(xué)校寬帶接入任務(wù)分配到了各省分公司,動(dòng)作非???,今年計(jì)劃完成6萬多所學(xué)校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學(xué)校免費(fèi)接入。財(cái)政部表示要對(duì)中西部校內(nèi)的應(yīng)用環(huán)境建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)安排,具體經(jīng)費(fèi)額度正在進(jìn)一步落實(shí)。很多地方都已開始采取措施推動(dòng)“校校通”工作,廣東、浙江、上海、福建等省在發(fā)言中匯報(bào)了相關(guān)情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),已有9個(gè)省市與當(dāng)?shù)仉娦殴竞炇饘拵Ы尤牒献鲄f(xié)議,有的還包括使用上的優(yōu)惠政策和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。安徽明確要在今年提速一萬多條學(xué)校接入線路,實(shí)現(xiàn)高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小學(xué)不低于10m接入。甘肅等一些省市,除了要將沒有接入網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校全部接入寬帶以外,還要全面升級(jí)改造一批學(xué)校的adsl接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎實(shí)。
3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”?!鞍喟嗤ā辈皇墙ㄔO(shè)問題,而是應(yīng)用問題。“班班通”主要包括三個(gè)課堂?!敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”就屬于“班班通”“三個(gè)課堂”中的“專遞課堂”,雖然要配備一些必要的設(shè)備,但核心還是要推進(jìn)應(yīng)用?!懊Un堂”各個(gè)省市都有,活動(dòng)非?;钴S,發(fā)展非常好。“名師課堂”很多省市都做了很好的工作,比原來正規(guī)很多,深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現(xiàn)在還沒有數(shù)據(jù)反映上來,以后除了要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也還要多向社會(huì)各方廣泛宣傳。
4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。初步統(tǒng)計(jì),到目前為止,各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間超過300萬個(gè),包括依托企業(yè)平臺(tái)建設(shè)的、依托國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的、各省建設(shè)的、國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)的。新疆,安徽,河南,山東等省市比較全面地部署了本省的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)工作。
5.教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)去年底已正式啟動(dòng)上線試運(yùn)行,現(xiàn)在已有500多所學(xué)校、10萬多名師生在平臺(tái)上有空間,當(dāng)然這還是非常初步的。去年還啟動(dòng)了面向全社會(huì)的資源征集工作,雖說第一批資源還比較粗糙和原始,但這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng),有近萬條資源征集上來。教育部已經(jīng)組織了專家評(píng)審,將盡快把優(yōu)秀的第一批資源上網(wǎng)公布,后期還要采取一些政策補(bǔ)助。
6.國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主要有兩個(gè)方面重要進(jìn)展。一是部分業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)全面展開并初顯成效。最近在貴州召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)全面展開,得到了財(cái)政部、教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點(diǎn)由建設(shè)教育部的管理平臺(tái),轉(zhuǎn)向推進(jìn)全國(guó)教育系統(tǒng)的管理平臺(tái)建設(shè),在座的省市都要參與。目前實(shí)施方案已經(jīng)做好,已與財(cái)政部協(xié)商馬上要聯(lián)合發(fā)文啟動(dòng),由教育部、財(cái)政部?jī)蓚€(gè)部門共同推進(jìn)建設(shè)。
7.教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前國(guó)家層面比較全面、系統(tǒng)地培訓(xùn)了17萬多名教師。還有省市、企業(yè)等各方面組織的培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)大幅普及。這些數(shù)據(jù)我們還沒有完全掌握,但總的來講,教師培訓(xùn)工作取得了明顯進(jìn)展。
此外,還有教育信息化試點(diǎn)工作,涉及到方方面面。第一批682項(xiàng)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng),有的試點(diǎn)已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。總之,自去年工作部署后,教育信息化七項(xiàng)重點(diǎn)工作每一項(xiàng)都有進(jìn)展、有落實(shí)。
(四)各地積極行動(dòng),采取有效措施,加大工作力度,開始涌現(xiàn)出一批好的典型。
初步統(tǒng)計(jì),到目前為止,有20多個(gè)省市成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協(xié)調(diào)小組等),18個(gè)省市召開了教育信息化工作會(huì)議,15個(gè)省市出臺(tái)了相關(guān)的教育信息化規(guī)劃和政策,有10多個(gè)省市己經(jīng)明確落實(shí)了教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)了相關(guān)重點(diǎn)工作。
特別是各地已涌現(xiàn)出許多好的典型,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。如,湖南的經(jīng)驗(yàn)就值得大家學(xué)習(xí),有些工作已經(jīng)超出我們的預(yù)期。湖南的工作過去主要是在職教領(lǐng)域,現(xiàn)在已經(jīng)在全省全面開展。湖南工作推進(jìn)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。第一,成立專門的職能處室,這個(gè)很關(guān)鍵。第二,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。湖南省級(jí)財(cái)政每年至少投入1個(gè)億,對(duì)教育信息化發(fā)展起到了保障作用。第三,最重要的是他們?cè)诠ぷ鞣绞椒椒ㄉ嫌袆?chuàng)新,這一點(diǎn)特別值得大家學(xué)習(xí)。還有廣東,將以省政府名義出臺(tái)相關(guān)意見,召開會(huì)議,對(duì)工作有很大的推動(dòng)作用。還有武漢市,他們是教育信息化試點(diǎn)單位之一。武漢市委帶隊(duì),主管市長(zhǎng)負(fù)責(zé),組成了發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子,包括相關(guān)企業(yè),大家一起研究解決問題,只用了幾個(gè)月時(shí)間,教育信息化工作進(jìn)展就非常明顯,已經(jīng)初顯成效,設(shè)備、應(yīng)用、政策各個(gè)方面全面推進(jìn)。山東臨沭縣中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通應(yīng)用,僅僅幾個(gè)月時(shí)間,政府投入700萬元,為全縣中小學(xué)生開設(shè)了6萬多個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,并全面開始探索應(yīng)用。
企業(yè)方面要特別表?yè)P(yáng)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)。他們一是對(duì)教育信息化精神把握的準(zhǔn)、二是在行動(dòng)上落實(shí)的快、三是具體工作抓的實(shí)。當(dāng)然還有一批中小企業(yè)、科技企業(yè)也做得非常好,這里就不一一點(diǎn)名了。
高校也涌現(xiàn)了很多好的典型,如中南大學(xué),不僅是校園的信息化服務(wù),而且利用信息技術(shù)面向社會(huì)的醫(yī)療服務(wù)方面做得也很好。華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)在教育信息化方面加大研究力度,成立了協(xié)同創(chuàng)新中心,這是一個(gè)很好的開端。國(guó)家開放大學(xué)自去年7月成立以來,在不到一年的時(shí)間里,建立了六網(wǎng)學(xué)習(xí)模式,數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用工程中心正在籌建,建立了可以為上千萬人提供教學(xué)服務(wù)的平臺(tái)。
以上這些都是非常寶貴的典型和經(jīng)驗(yàn),至少都在某些方面有所創(chuàng)新、取得了重要進(jìn)展,要進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié),加以推廣。
(五)在機(jī)制創(chuàng)新方面,開展了積極有效的探索。
各地、各單位在教育信息化機(jī)制上積極探索,并在某些方面有所突破,為教育信息化的持續(xù)推進(jìn)探索了新路。一是企業(yè)參與機(jī)制。這一點(diǎn)有重大突破。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信,還有一批中小型企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)、資源等建設(shè)上積極參與,做出了很多貢獻(xiàn)。企業(yè)參與機(jī)制的核心是合作共贏,企業(yè)得到發(fā)展、教育信息化事業(yè)也得到發(fā)展。這個(gè)機(jī)制非常關(guān)鍵,還需要大力推廣。二是聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制。就是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下多部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。即包括教育部門與其他部門的聯(lián)合,也包括教育部門內(nèi)部的聯(lián)合。這一機(jī)制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現(xiàn)。三是資源征集與后補(bǔ)助的機(jī)制。這項(xiàng)工作剛剛開始起步,今后會(huì)有很大的潛力。之所以進(jìn)行資源征集,就是要形成資源建設(shè)的源頭活水。優(yōu)質(zhì)資源主要是在應(yīng)用中形成的,大家都是資源建設(shè)的主體。除企業(yè)外,廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)、管理者,都是潛在的資源創(chuàng)造者。要利用資源征集與后補(bǔ)助機(jī)制充分調(diào)動(dòng)大家建設(shè)資源的積極性。四是試點(diǎn)探索與典型引導(dǎo)的機(jī)制。這一機(jī)制對(duì)推進(jìn)教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性探索出來的,形成經(jīng)驗(yàn)后對(duì)大家今后開展工作就有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實(shí),有利于更加有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
教育信息化作為一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),條件與政策保障的落實(shí)也非常重要。但必須明確,我們落實(shí)條件與政策保障的出發(fā)點(diǎn)是更加有效的調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成長(zhǎng)效機(jī)制,有效保障教育信息化應(yīng)用的開展。
國(guó)家有關(guān)部門在資金和政策上都加大了對(duì)教育信息化的支持。財(cái)政部去年在時(shí)間非常緊的情況下緊急安排了教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi),對(duì)“校校通”也表示支持,重點(diǎn)補(bǔ)助中西部,資源建設(shè)、管理信息化也都安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。此外,科技部、發(fā)改委都通過項(xiàng)目支持教育信息化工作。在各部門的支持下,教育部一是集成資源、二是用好資源,既包括資金、項(xiàng)目這樣“實(shí)”的資源,更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛,但常常比錢還管用。把薄弱學(xué)校改造、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、教師培訓(xùn)、教育現(xiàn)代化的指標(biāo)、教育督導(dǎo)等工作中支持教育信息化的內(nèi)容集成到一起,形成合力,就形成了推動(dòng)教育信息化工作的重要推手。
有些地方在資源集成方面也做的很好,如江西20xx年財(cái)政就專門安排了2個(gè)億資金,湖南省今后每年保證1個(gè)億的資金投入。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)承諾是今后3年左右時(shí)間幫助實(shí)現(xiàn)10到15萬所學(xué)校的寬帶接入。按每所學(xué)校平均投入6萬到8萬計(jì)算,也就是上百億的投入。還有其他的企業(yè),目前網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè),大多都是一些中小企業(yè)自己投的。在政策方面,財(cái)政部已同意對(duì)資源征集進(jìn)行后補(bǔ)助,今年已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。福建省今年明確學(xué)校購(gòu)買信息化服務(wù)可以納入教育年度預(yù)算,這個(gè)政策就非常重要,可以解決學(xué)校持續(xù)使用的大問題。
綜上所述,自去年9月全國(guó)會(huì)議以來僅短短不到8個(gè)月時(shí)間,教育信息化工作就已經(jīng)取得了這么多重要進(jìn)展,成績(jī)令人鼓舞。這些成果還產(chǎn)生了兩個(gè)重要的影響,更加堅(jiān)定了我們推進(jìn)教育信息化的自信。一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)起到重要的推動(dòng)作用,對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生的影響可能也是不可估量的。二是我國(guó)的教育信息化建設(shè)已開始在國(guó)際上產(chǎn)生影響,受到一些國(guó)家、聯(lián)合國(guó)教科文組織和一些專家越來越多的關(guān)注。
這些成績(jī)的取得,離不開黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育部黨組織高度重視,更是教育戰(zhàn)線廣大干部、師生及社會(huì)各方共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)對(duì)大家的努力表示衷心感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)教育信息化面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感
對(duì)教育信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)程度大家正在不斷深化,今天我特別要強(qiáng)調(diào)一下緊迫感。延?xùn)|同志最近在國(guó)家教育咨詢委員會(huì)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),信息化對(duì)美國(guó)高等教育領(lǐng)域的深刻變革已經(jīng)初見端倪,值得我們深入思考、高度關(guān)注。這個(gè)變革不只是體現(xiàn)在幾門視頻課程上網(wǎng)上,而是將可能涉及到教學(xué)方式、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、學(xué)分交換以及辦學(xué)方式、學(xué)校間相互競(jìng)爭(zhēng)等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求,國(guó)家要推進(jìn)信息化,教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的重要組成部分,教育信息化肩負(fù)的責(zé)任非常重大。教育是面向未來培養(yǎng)人才的,要支撐引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不僅要通過教育信息化促進(jìn)教育自身的改革發(fā)展,還要通過教育信息化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的信息化培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才,提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日,在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)指出:現(xiàn)在世界科技發(fā)展有4個(gè)方面的趨勢(shì),第一就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端芯片等新一代信息技術(shù)發(fā)展將帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)革命和創(chuàng)新。習(xí)的重要講話,對(duì)加快推進(jìn)教育信息化工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨的報(bào)告提出了20xx年“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),現(xiàn)在只有不到8年的時(shí)間,難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)體系,教育信息化就是教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)也是基本標(biāo)志之一。教育規(guī)劃綱要明確提出,“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”,什么叫“帶動(dòng)”?落在后面或者走在同一水平線上都不叫“帶動(dòng)”,只有走在前面并且領(lǐng)先一定幅度,才能起到“帶動(dòng)”作用。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育改革發(fā)展的革命性影響,以教育信息化促進(jìn)教育思想、理念、體制、人才培養(yǎng)模式甚至辦學(xué)形態(tài)等的全方位創(chuàng)新和深刻變革,引領(lǐng)各級(jí)各類教育走向現(xiàn)代化之路。20xx年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,教育信息化要起到帶動(dòng)作用,任務(wù)非常艱巨,時(shí)間非常緊迫,必須加快推進(jìn)。否則,不僅不能帶動(dòng),還有可能拖后腿。我們必須要增強(qiáng)工作的緊迫感,歸根到底就是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。具體體現(xiàn)就是必須要主動(dòng)思考、主動(dòng)工作、主動(dòng)推進(jìn),堅(jiān)決不能等、不能靠。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)教育信息化“”“三通工程”的關(guān)鍵一年。必須切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育信息化工作的緊迫感,進(jìn)一步加快工作節(jié)奏。當(dāng)前,個(gè)別地方對(duì)教育信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位,工作積極性不高、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢,甚至到現(xiàn)在還沒有統(tǒng)籌教育信息化各項(xiàng)工作的職能部門和工作人員,必須抓緊加以改進(jìn),迅速行動(dòng),迎頭趕上,至少要趕上全國(guó)教育信息化工作的總體步伐,不能拖了全國(guó)的后腿,更不能因?yàn)橐徊糠值胤焦ぷ鳑]有做好,拖了整個(gè)教育信息化進(jìn)程的后腿,甚至影響整個(gè)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程和質(zhì)量。
三、堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干加巧干,推動(dòng)20xx年教育信息化工作取得重大進(jìn)展
20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年,全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議順利召開,劉延?xùn)|同志親自出席會(huì)議并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢(shì)下,20xx年應(yīng)該是教育信息化工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、有所收獲的一年。
去年全國(guó)會(huì)議后,教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)文,對(duì)教育信息化重點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了明確部署。在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上,袁貴仁同志對(duì)教育信息化工作提出了明確要求。《教育部20xx年工作要點(diǎn)》中,對(duì)教育信息化工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點(diǎn)》,確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標(biāo)和20項(xiàng)重點(diǎn)工作,印發(fā)了教育部?jī)?nèi)各單位,并抄送各地教育行政部門??梢哉f,教育信息化工作的任務(wù)和目標(biāo)都己經(jīng)十分明確。我們這次會(huì)議的目標(biāo),就是要在以上工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作部署并加以督促推進(jìn),把教育信息化工作一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。
要把工作落到實(shí)處,首先就要堅(jiān)定信心,增強(qiáng)自信。黨的提出,我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習(xí)在今年“兩會(huì)”上又強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)創(chuàng)新自信。這對(duì)我們都非常具有指導(dǎo)意義。教育信息化有難度,但只要我們以自信的心態(tài),踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干,就一定能夠做好教育信息化工作,甚至在國(guó)際上產(chǎn)生重大的影響。
做好20xx年教育信息化工作,必須進(jìn)一步明確工作思路,這里簡(jiǎn)單歸納為三句話:核心是真干,實(shí)干加巧干,干出成效來!下面,我主要針對(duì)20xx年教育信息化工作怎么干的問題,提出五點(diǎn)要求。
(一)不斷深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把教育信息化放在教育改革發(fā)展全局工作中擺上重要位置。
對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)不到位、特別是部分負(fù)責(zé)管理同志的認(rèn)識(shí)不到位,是當(dāng)前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延?xùn)|同志在去年的全國(guó)教育信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體,各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校是教育信息化工作的實(shí)施主體。對(duì)照國(guó)務(wù)院對(duì)教育信息化工作的部署和重視程度,各地要檢查自己是不是和國(guó)務(wù)院一樣對(duì)教育信息化有充分、足夠的重視,對(duì)照教育部黨組對(duì)教育信息化的重視程度,各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對(duì)教育信息化有充分、足夠的重視和細(xì)致的安排部署。
要把教育信息化工作擺上位置,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,要增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,提高對(duì)教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須有分管領(lǐng)導(dǎo)歸口統(tǒng)籌負(fù)責(zé),必須有行政職能處室歸口統(tǒng)籌落實(shí)。要?dú)w口管理和統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)的各級(jí)各類教育信息化工作,務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)明確、責(zé)任到人、統(tǒng)籌有力。二是各地要建立本地發(fā)改、財(cái)政、工信、科技等有關(guān)部門參與的、跨部門的教育信息化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府相關(guān)部門通力協(xié)作,共同推進(jìn)教育信息化的良好局面。今年,教育部將把各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政職能處室落實(shí)情況納入教育信息化工作專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容,通過多種形式對(duì)各地的落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(二)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,建立和探索推進(jìn)教育信息化的有效工作機(jī)制。
教育信息化還是處在開拓期的一項(xiàng)工作,沒有現(xiàn)成的路子可走。要順利推進(jìn)教育信息化工作還需要實(shí)干加巧干,就是要開拓創(chuàng)新,建立和探索好的機(jī)制,發(fā)動(dòng)大家的力量,利用集體的智慧,多方聯(lián)合不獨(dú)攬、不單干,這樣才能干出成效。首先就是要聯(lián)合政府各部門共同推進(jìn)。政府各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)都有支持教育信息化的工作,現(xiàn)在就是要把大家的力量集成起來,形成合力。其次要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)等各方面的積極性、主動(dòng)性,突破僅僅依靠政府項(xiàng)目推動(dòng)的傳統(tǒng)路徑,把市場(chǎng)配置資源的作用充分發(fā)揮出來。與企業(yè)合作要堅(jiān)持互補(bǔ)合作、互利共贏,還要多宣傳好典型、好案例、好成果,鼓勵(lì)大家共同幫助推進(jìn)教育信息化工作。第三是要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,如電教館、信息中心、電視大學(xué)、電視臺(tái)等等。同時(shí)各專業(yè)機(jī)構(gòu)也必須樹立全局觀念、站在全局的高度,處理好工作與效益的關(guān)系、處理好各單位間相互協(xié)作的關(guān)系,把政府交給的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。第四是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用創(chuàng)造性的實(shí)踐不斷豐富我們的思路、做法,要勇于實(shí)踐、勇于探索。
(三)突出工作重點(diǎn),采取有效措施,確保今年教育信息化重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。
今年的重點(diǎn)工作就是九部門聯(lián)合下發(fā)的文件中確定的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。今年的任務(wù)就是要100%的完成已經(jīng)布置的任務(wù)!就是實(shí)現(xiàn)已列入項(xiàng)目的教學(xué)點(diǎn)“設(shè)備配備到位、資源配送到位、教學(xué)應(yīng)用到位”。教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目是民生工程、民心工程,今年必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位,沒有任何折扣可講,也沒有什么理由好講。根據(jù)現(xiàn)在大家的工作進(jìn)度來看,經(jīng)過努力,這個(gè)目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。也就是學(xué)校寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè),這是教育信息化的基礎(chǔ)與前提。沒有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都無法實(shí)現(xiàn)?!靶PMā笔?0xx年教育信息化工作的重中之重,必須優(yōu)先安排予以推進(jìn)。20xx年,“校校通”全國(guó)的總目標(biāo)是:新增10萬所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入;各地達(dá)到本地50%以上中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入。對(duì)“校校通”工作,中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)兩家企業(yè)都非常積極,并已對(duì)各省(區(qū)、市)的分公司進(jìn)行了具體部署。希望大家抓住這個(gè)機(jī)會(huì),主動(dòng)和本地電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商對(duì)接,解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入問題。同時(shí),教育部也將商財(cái)政部研究對(duì)中西部地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)給予一定程度的補(bǔ)貼。各地要根據(jù)教育部的統(tǒng)籌安排,盡快摸清現(xiàn)狀底數(shù),精心做好實(shí)施方案,切實(shí)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),并抓緊組織實(shí)施,完成50%的目標(biāo)。同時(shí),希望中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)今年能夠優(yōu)先安排支持“校校通”,并加大工作力度。
3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。今年全國(guó)的總體目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應(yīng)用覆蓋50%以上的義務(wù)教育學(xué)校。“班班通”核心重在數(shù)字教育資源在課堂中的應(yīng)用,但這種應(yīng)用絕不僅僅是簡(jiǎn)單的拿過來使用,而是需要教師創(chuàng)造性地使用,是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源,從而不斷提升教學(xué)質(zhì)量的過程。“班班通”50%目標(biāo)也是根據(jù)“校校通”的目標(biāo)確定的,要求就是,只要實(shí)現(xiàn)了“校校通”,有了寬帶接入和網(wǎng)絡(luò)基本教學(xué)環(huán)境,優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。
4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發(fā)展方向,是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、老師教學(xué)及師生互動(dòng)、生生互動(dòng)新模式的創(chuàng)新與探索。信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響也主要體現(xiàn)在“人人通”上。因?yàn)槭谴砦磥淼?,所以?duì)“人人通”的內(nèi)涵、模式還需要大家多研究、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐。初步地說,“人人通”就是在網(wǎng)絡(luò)條件下有特定內(nèi)涵和要求的專業(yè)化學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“人人通”要注意發(fā)揮專業(yè)化企業(yè)的作用,充分發(fā)揮他們建設(shè)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校作為使用方,要在深入研究促進(jìn)信息技術(shù)與具體學(xué)科教學(xué)深度融合的有效模式上、在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的有效應(yīng)用上多下功夫。積極探索依托學(xué)習(xí)空間、利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式變革的有效途徑,利用信息技術(shù)豐富教育內(nèi)容,變革教學(xué)手段、改進(jìn)教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為逐步形成中國(guó)特色的教育信息化發(fā)展道路做出貢獻(xiàn)。關(guān)于“人人通”,今年的總體目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間數(shù)量達(dá)到600萬個(gè),各地也要根據(jù)各自實(shí)際確定各自目標(biāo)。
5.教育資源公共服務(wù)平臺(tái),今年的目標(biāo)就是要擴(kuò)充資源數(shù)量、提升服務(wù)能力、擴(kuò)大服務(wù)范圍。20xx年要使國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)具有為1萬所學(xué)校、100萬名教師和1000萬名學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源服務(wù)的能力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)省里資源平臺(tái)的要求,國(guó)家、省級(jí)資源平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)整體,各省應(yīng)該著重開發(fā)具有本省特色的資源,而不應(yīng)再搞與國(guó)家平臺(tái)重復(fù)的資源,否則也是一種浪費(fèi)。大家都做具有特色的東西,每個(gè)省都有自己特色的東西,每個(gè)學(xué)校都有自己特色的東西,合起來在全國(guó)范圍內(nèi)就是一個(gè)非常好的優(yōu)質(zhì)教育資源大平臺(tái)。
6.教育管理公共服務(wù)平臺(tái),20xx年的目標(biāo)是學(xué)籍管理等主要系統(tǒng)要投入使用,實(shí)現(xiàn)全國(guó)100%教育機(jī)構(gòu)、100%學(xué)生和部分教師等數(shù)據(jù)入庫(kù),并為教育行政部門、學(xué)校及其他部門與公眾提供服務(wù)。對(duì)管理平臺(tái),教育部確定了國(guó)家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè),中央、省、市(地)、縣和學(xué)校五級(jí)應(yīng)用的基本思路,《國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》今天已印發(fā)給大家,希望各地認(rèn)真按照這個(gè)思路推進(jìn)相關(guān)工作。
7.教師教育信息技術(shù)能力培訓(xùn)。教師培訓(xùn)是教育信息化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),是決定教育信息化應(yīng)用水平的主要因素。教育信息化的應(yīng)用水平主要是由教師決定的,對(duì)教育信息技術(shù)能力的培訓(xùn)必須先于或與其他工作同步予以部署開展。20xx年,教育部將組織中小學(xué)教師信息技術(shù)能力專項(xiàng)培訓(xùn),通過與企業(yè)合作等多種方式直接培訓(xùn)100萬名以上的中小學(xué)教師。同時(shí),還將組織管理干部教育信息化專題培訓(xùn)班,對(duì)地市教育局長(zhǎng)、省級(jí)教育行政部門教育信息化職能處室處長(zhǎng),以及部分中西部地區(qū)縣級(jí)教育局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。目前,教育部也正在考慮逐步將利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)的能力納入教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和教師工作考核內(nèi)容。根據(jù)教育部的組織安排,各地也必須充分認(rèn)識(shí)教師培訓(xùn)的重要性,將教師培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)予以安排。
(四)要狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng),不斷探索符合教育信息化規(guī)律的發(fā)展道路。
在教育信息化的建設(shè)與發(fā)展中,應(yīng)用是教育信息化的根本目的,也是一個(gè)永恒的主題。推進(jìn)應(yīng)用要注意兩個(gè)方向,一是在教與學(xué)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)中的應(yīng)用,二是教育信息化的應(yīng)用要變成常規(guī)的教學(xué)活動(dòng)。不注重這兩個(gè)方向,而僅僅是在教與學(xué)的外圍搞點(diǎn)應(yīng)用,或者僅僅是搞點(diǎn)展示性的應(yīng)用,那絕不是教育信息化真正的應(yīng)用,更不是發(fā)展的方向。在推進(jìn)教育信息化應(yīng)用過程中會(huì)遇到很多新的問題與挑戰(zhàn),因?yàn)樾畔⒒膽?yīng)用會(huì)改變傳統(tǒng)的教與學(xué)的模式、改變大家的習(xí)慣,但是,只有做好應(yīng)用才是教育信息化發(fā)展的方向和本質(zhì),而且是具有無限潛力的方向,是教育信息化的希望所在。 (五)要善于典型引導(dǎo),及時(shí)有效的學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法。
強(qiáng)化試點(diǎn)引導(dǎo),推廣典型經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)教育信息化工作的一個(gè)很重要的方法,希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也沒有現(xiàn)成的模式可以遵循,推進(jìn)工作就要靠我們?nèi)ヌ剿?。誰(shuí)走前面,誰(shuí)走的好、做的好,我們就先學(xué)誰(shuí)。有些省市介紹的經(jīng)驗(yàn)非常好,我們要有敏銳的目光,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)推廣。
教育部去年啟動(dòng)并批復(fù)了第一批682個(gè)教育信息化試點(diǎn),目標(biāo)就是鼓勵(lì)探索、培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范引導(dǎo),并選擇好的逐步推廣。各地推進(jìn)工作都需要這個(gè)方法。對(duì)去年啟動(dòng)的試點(diǎn),有一些單位還沒有認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作對(duì)探索模式、創(chuàng)新機(jī)制的重要意義,還按以往爭(zhēng)取項(xiàng)目的思路,等待中央給予經(jīng)費(fèi)然后才考慮開始工作。這種想法和我們推進(jìn)試點(diǎn)工作的思路是不相符的,也是不正確的。教育部會(huì)根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展,對(duì)取得突出成績(jī)的典型給予獎(jiǎng)勵(lì)。但試點(diǎn)的目的絕不是經(jīng)費(fèi),而是要將試點(diǎn)工作切實(shí)變成推進(jìn)教育信息化工作的一個(gè)有力抓手,并盡快摸索出信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的一些新模式、推進(jìn)教育信息化快速發(fā)展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進(jìn)程,把工作干出成效。
同志們,加快教育信息化進(jìn)程是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,時(shí)間緊迫。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署以及教育部的要求,按照全國(guó)教育信息化工作會(huì)議和本次會(huì)議的部署,振奮精神、迅速行動(dòng)、精心部署、真抓實(shí)干加巧干,確保完成年度既定工作目標(biāo),使我國(guó)的教育信息化事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階,為推進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
信息化工作會(huì)議講話材料篇十二
信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一,對(duì)人類生活方式、生產(chǎn)方式、學(xué)習(xí)方式以及思維方式的影響最為深刻、最為長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響。加快推進(jìn)教育信息化,事關(guān)教育改革發(fā)展大局,是建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量的有效途徑。我們必須高度重視,突出工作重點(diǎn),報(bào)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力加以推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)全面落實(shí)“江蘇省教育信信息化五年發(fā)展規(guī)劃》。本次會(huì)議將《規(guī)劃"(討論稿)印發(fā)給大家,進(jìn)一步征求慮見。制定這個(gè)規(guī)劃,我們的主要考慮是一要突出應(yīng)用用導(dǎo)向,更多地關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),關(guān)注信息化教育新模式的構(gòu)建;二要突出頂層設(shè)計(jì),從省級(jí)層面厘清思路,明確措施,建立標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè),三要體現(xiàn)前瞻性,把網(wǎng)絡(luò)教研、數(shù)字化學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應(yīng)用、學(xué)習(xí)型社區(qū),終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建等列入規(guī)劃;四要注重操作性,既明確教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、應(yīng)用能力建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)等方面的主要目標(biāo),也明確各類教育信息化的主要任務(wù)?!兑?guī)劃》正式印發(fā)后.各地各桉要結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確具體的路線圖和進(jìn)度表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作,要認(rèn)真考慮謀劃教育信息化發(fā)展的路徑和策略受教育者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益司題放在首位,改變以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的模式,堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng),以江蘇省教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)為主要目標(biāo),以“建網(wǎng)、建庫(kù)建隊(duì)伍、建機(jī)制,’為基本內(nèi)容,以“江蘇教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)”為主要載體,以創(chuàng)新教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)力式、提升教育管理和公共服務(wù)水平為基本路徑,以十大工程建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)教育信息化工作,確?!耙?guī)劃”確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程落到實(shí)處。
(二)扎實(shí)做好教育信包化試點(diǎn)和數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)。教育部于年初在全國(guó)啟動(dòng)了教育信息化試點(diǎn)工作。我省共申報(bào)了38個(gè)試點(diǎn),其中省級(jí)專項(xiàng)試點(diǎn)1個(gè),區(qū)域綜合試點(diǎn)4個(gè),中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)26個(gè),高職院校試點(diǎn)3個(gè),本科院棱試點(diǎn)4個(gè)。各試點(diǎn)單位和學(xué)校耍始終堅(jiān)持廟用驅(qū)動(dòng)的原則,從應(yīng)用切入,在應(yīng)用中體現(xiàn)教育信息化的核心理念.不同類型教育的信電化應(yīng)有要有不同的側(cè)重點(diǎn)?;A(chǔ)教育突出普惠,強(qiáng)調(diào)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,職業(yè)教育要支持創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培訓(xùn)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng),重點(diǎn)共往數(shù)字化技能教室、仿真實(shí)訓(xùn)窒的建設(shè);高等教育要注重內(nèi)涵提升,重點(diǎn)關(guān)注精品課程資源建沒和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè),探索學(xué)分互認(rèn)、打造數(shù)字化立交橋。各試點(diǎn)單位和學(xué)校要認(rèn)真研究總結(jié)試點(diǎn)成果,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升江蘇教甫佶息化發(fā)展的整體水平以及在全國(guó)的影響力和貢獻(xiàn)度。前不久,我省正式啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn),全省各級(jí)教育行政部門、教科研部1,電教部門和裝備部門要充分把握信息技術(shù)給教育事業(yè)改革發(fā)展帶來的新機(jī)遇,積極探索、勇于安踐,以基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,圍繞解決教育實(shí)際問題和滿足教學(xué)需求,從注重硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向注重教育過程,從追求高標(biāo)準(zhǔn)配置轉(zhuǎn)向追求高效益應(yīng)用,從部門各司其職轉(zhuǎn)向部門深度融合.各試點(diǎn)學(xué)校要?jiǎng)萘ψ龊脭?shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作,加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)的環(huán)境建設(shè),抓好數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)培訓(xùn),建立家?;?dòng)合作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字化試點(diǎn),努力早出成績(jī)、早出經(jīng)驗(yàn)。 (三)大力提升教育信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,教育信息化建|殳對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。要不斷加大對(duì)教育信息化基礎(chǔ)_殳施的投入力度,在經(jīng)費(fèi)安排上向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,保證農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各地、各校要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,加大協(xié)調(diào)力度,將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與薄弱學(xué)校改造、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),數(shù)字圖書館建設(shè)等重_^工程和項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),同時(shí),要加強(qiáng)與電信部門、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通,探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)螗護(hù)機(jī)制,研究制定學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買信息化服務(wù)的相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),采取服務(wù)外包,成本分?jǐn)?、利益共享等市?chǎng)化辦法,充分發(fā)揮其他行業(yè)、部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量,爭(zhēng)取以更經(jīng)濟(jì)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)教育部提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。相對(duì)于全國(guó),我省實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的時(shí)間要提前,水平要更高。20xx年前全省實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校都擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的基礎(chǔ)政施建設(shè)目標(biāo),蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水準(zhǔn)要領(lǐng)先全國(guó)。
(四)切實(shí)提高數(shù)字化教育資源統(tǒng)建共享水平。我省一經(jīng)開發(fā),整合了相當(dāng)數(shù)量的教育教學(xué)資源.今后要進(jìn)一步加強(qiáng)資源共建共享機(jī)制的研究,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資洱的覆蓋面,提高現(xiàn)有教育資源的應(yīng)用效益。義務(wù)教育階段與課堂教學(xué)緊密結(jié)合的數(shù)字化教育教學(xué)資源要免費(fèi)向全省開放共享,一些個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源可以呆取有償使用的辦法面向全社會(huì)開放。要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步整臺(tái)制作力量.開發(fā)一拙新的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,及時(shí)更新教育教學(xué)資源內(nèi)容。充分發(fā)揮名師的帶頭作用,利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)診斷、導(dǎo)學(xué)等方式,幫助農(nóng)村中小學(xué)教師提高教學(xué)水平,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的自王學(xué)習(xí)能力。有條件的學(xué)??梢越ㄔO(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂,通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)選修課或網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)等多種方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)債源在全省的快速共享.幫助農(nóng)村學(xué)枝提高教育質(zhì)量。各地、各高校要積極配合省電教館做好省緞教育資源庫(kù)的建設(shè)工作,幫助農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開展信息化基本條件建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備基本視頻接八設(shè)備和相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源的目標(biāo)。今明兩年,全省要實(shí)現(xiàn)所有學(xué)枝數(shù)字化教育資源全覆蓋,有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)與中心學(xué)校同步上課,讓義務(wù)教育階段所有學(xué)生都能有平等的機(jī)套享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“班班通”。
(五)著力增強(qiáng)師生信息技術(shù)應(yīng)用能力。信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和廣泛應(yīng)用,對(duì)師生的信息技術(shù)應(yīng)用能山提出了更高要求。要通過組織信息技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)活動(dòng),不斷提升師生的信息技術(shù)應(yīng)用水平,引導(dǎo)師生應(yīng)用信息技術(shù)探討新型教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式.要采取切實(shí)措施,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展網(wǎng)上教研活動(dòng),鼓勵(lì)教師率先使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行學(xué)習(xí)和研修。要充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)宅問,為學(xué)生發(fā)展個(gè)性創(chuàng)造開放性、個(gè)性化的空問,同時(shí)根據(jù)教育目標(biāo)為學(xué)生建立靈活可控的空間。職業(yè)學(xué)校要率先部黯網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空司。兩午內(nèi),全省20%以上的中小學(xué)教師要利用網(wǎng)絡(luò)空間開展教研活動(dòng),20%以上的職業(yè)學(xué)校要開展網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與直用。高等學(xué)校要加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空問建設(shè)力度,提高逅用信息技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的學(xué)校先行先試,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”.確保江蘇的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用水平領(lǐng)先全國(guó)。
(六)努力建好教育資源公共平臺(tái)和教育管理信息平臺(tái)。這兩個(gè)平臺(tái)是實(shí)施教育信息化公共服務(wù)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、推進(jìn)教育管理信息化的重要支撐。在兩大平臺(tái)建設(shè)方面,我省已經(jīng)有了很好的摹礎(chǔ),江蘇省嫩育信息化公共服務(wù)平臺(tái)整合了兩火平臺(tái),并于20xx年上線運(yùn)行,今后,要進(jìn)一步加大教育資源建設(shè)力度,在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,不斷豐富江蘇省教育教學(xué)資源庫(kù)的內(nèi)容,提高蘇派優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的比例,采取資源開發(fā)與征集評(píng)選相結(jié)合的方式,有效吸引各類學(xué)校參與優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源制作。積極探索企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),政府出資、學(xué)校自王選擇的資源建設(shè)與共享新機(jī)制,不斷完善和更新資源平臺(tái)的內(nèi)容,拓展資源平臺(tái)的應(yīng)用 強(qiáng)化教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理和管理,注意數(shù)據(jù)的完整性和項(xiàng)目的持續(xù)性,長(zhǎng)期性。逐步完善各類教育管理信息系統(tǒng),促進(jìn)各類教育管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)行電子化辦公。采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,為教育決革和教育管理提供高效、安全、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。省教育廳是省級(jí)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主體,各市、縣(市,區(qū))和學(xué)校要按照省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的總體要求,積極配合做好教育教學(xué)資源建設(shè)和教育管理信息數(shù)據(jù)的采集工作要充分運(yùn)用汀蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化教育教學(xué)資源和教育管理信息,做到公共服務(wù)平臺(tái)“家家用”。
信息化工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長(zhǎng)傳達(dá)了全省會(huì)議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會(huì)兒李處長(zhǎng)、馬局長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、全市教育信息化工作有明顯進(jìn)展
近年來,市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。
1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中,政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽(yáng)、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo),寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn),石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)??倲?shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”,普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機(jī)制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式,推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng),深化應(yīng)用研究。“”期間,全市申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè),旬陽(yáng)師訓(xùn)中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體
課件
制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng),為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國(guó)家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。成績(jī)的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績(jī),為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位,推動(dòng)乏力,部分局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進(jìn),學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長(zhǎng)、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng),學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
二、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)教育信息化工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,我們還有欠帳,與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí),在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí),做到四個(gè)“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時(shí)空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動(dòng)力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成,甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng),不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺(tái),使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。
4.必須適應(yīng)國(guó)省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長(zhǎng)的新一屆國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí),教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件電視電話會(huì)議上,明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持?!傲x務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國(guó)省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一,省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上,就會(huì)影響教育發(fā)展。
認(rèn)識(shí)決定思路,觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐,教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
三、突出重點(diǎn),提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平
推進(jìn)教育信息化工作,機(jī)制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點(diǎn)在教師,難點(diǎn)在農(nóng)村,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實(shí)管理職能,強(qiáng)化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保按期通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場(chǎng)所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭(zhēng)取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。
3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對(duì)一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能,用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長(zhǎng)開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國(guó)、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作,活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用,也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排,縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段,成立評(píng)課專家隊(duì)伍,做好宣傳動(dòng)員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?;顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展,市級(jí)平臺(tái)也已建成上線,并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟練通過平臺(tái)曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目,并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)估工作,決定用3-5年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與智慧校園試點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動(dòng),建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實(shí)責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
四、真抓實(shí)干,推動(dòng)全市教育信息化有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,賦予相應(yīng)職能,加強(qiáng)人員配備,建立技術(shù)支撐隊(duì)伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持,一方面要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的支持,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制,用好社會(huì)和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作,及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào),各縣區(qū)要通過平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo),建立定期通報(bào)、催辦督查等制度,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作,在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。
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信息化工作會(huì)議講話材料篇十四
信息化是國(guó)土資源事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應(yīng)對(duì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的必然選擇。下面就是本站小編給大家整理的國(guó)土信息化工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市國(guó)土資源信息化工作會(huì)議,是市局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源信息化建設(shè)“十一·五”規(guī)劃、金土工程和省國(guó)土資源廳對(duì)信息化建設(shè)的具體要求,全面推進(jìn)我市國(guó)土資源信息化工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是:深入貫徹落實(shí)全省市州國(guó)土資源局信息中心主任會(huì)議精神,安排部署我市下階段信息化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),全面提升我市國(guó)土資源信息化水平。剛才,傳達(dá)了全省市州局信息化主任工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市前階段信息化工作情況,并對(duì)今后兩個(gè)月的工作做了具體安排和部署,講的很全面、很實(shí)在,具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性,我都同意。今年,全市信息化工作的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好信息化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)加快信息化發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
信息化是繼工業(yè)化之后人類文明的又一場(chǎng)革命,其水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。特別是黨的xx大要求我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合?!拔寤碑?dāng)中,信息化被擺在了非常重要的位置,緊排工業(yè)化之后,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。目前,我市國(guó)土資源系統(tǒng)正處在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,思想上要高度重視,工作上要積極推進(jìn),務(wù)求取得新的突破。
第一,加快信息化建設(shè),是推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的必然要求。謀勢(shì)方能布局,才能引領(lǐng)發(fā)展之先。信息化是當(dāng)今時(shí)代的本質(zhì)特征,信息化建設(shè)工作對(duì)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展有著重要而深刻的影響。當(dāng)前,信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的引領(lǐng)、支撐和促進(jìn)的作用。因此,我們要將國(guó)土資源事業(yè)推向新的高度,就必須適應(yīng)信息化發(fā)展的時(shí)代要求,切實(shí)加快信息化建設(shè)步伐。
第二,加快信息化建設(shè),是開創(chuàng)國(guó)土資源新局面的必由之路。近幾年,國(guó)家、部、省、市對(duì)我們國(guó)土資源事業(yè)給予了極大的關(guān)心和支持,而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,越來越需要精細(xì)化的國(guó)土資源管理,相應(yīng)地要求信息支撐要全、準(zhǔn)、快,要求我們進(jìn)一步提高信息和遙感技術(shù)應(yīng)用水平。只有這樣,我們作為國(guó)家宏觀調(diào)控部門之一,才能更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的信息服務(wù)支持,為社會(huì)公眾提供方便快捷地服務(wù),充分發(fā)揮國(guó)土資源信息在基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)方面的整體應(yīng)用價(jià)值。
第三,加快信息化建設(shè),是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的客觀要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府職能日益向加強(qiáng)宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快信息化建設(shè),是提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要舉措,也是穩(wěn)妥處置突發(fā)公共事件的有效手段,信息化建設(shè)對(duì)促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展,改善辦公手段,擴(kuò)大政務(wù)公開,提高工作效率,樹立勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的國(guó)土形象,具有十分重要的意義。
二、努力提升全市信息化發(fā)展水平
信息技術(shù)的普及是前提,信息技術(shù)人才是基礎(chǔ),信息技術(shù)的應(yīng)用是關(guān)鍵。工作中,要重點(diǎn)抓好政府、企業(yè)、社會(huì)和公眾四個(gè)層面的信息應(yīng)用。各縣區(qū)局要把干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),采取多種形式,有計(jì)劃、分層次地抓好培訓(xùn)。提倡各縣區(qū)局向當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局匯報(bào)工作使用電子文件,進(jìn)行多媒體演示,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。加大信息人才培養(yǎng)的力度,廣泛挖掘本地本部門的人才,積極培養(yǎng)精通信息技術(shù)的專門人才和“土專家”,進(jìn)一步提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平。利用信息化技術(shù)不斷提高服務(wù)水平,在國(guó)土資源部門和群眾之間架起方便快捷的連心橋。今后,計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也將會(huì)納入年度考核的內(nèi)容,能否熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)必將成為干部提拔使用的一項(xiàng)新指標(biāo)。在座的各位要以“活到老、學(xué)到老”的精神,帶頭學(xué)習(xí)鉆研計(jì)算機(jī)操作技術(shù),帶動(dòng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的熱情。
三、進(jìn)一步完善推進(jìn)信息化建設(shè)的保障機(jī)制
各縣區(qū)局要把信息化工作放在重要位置,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),安排專人抓信息化工作,積極籌措信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),多向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、多與財(cái)政部門銜接、溝通,爭(zhēng)取支持,將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,還沒有進(jìn)行這項(xiàng)工作的縣區(qū)局一定要盡快抓緊落實(shí)。要進(jìn)一步明確職能和分工,加快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。市局信息中心要加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)做好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。市局和各縣區(qū)局的財(cái)務(wù)部門要把信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障工作放在當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的首位,確保三級(jí)聯(lián)網(wǎng)不因資金問題影響工作進(jìn)度。人事部門要積極創(chuàng)造條件,把肯吃苦耐勞,接受能力強(qiáng),干事扎實(shí)的人員優(yōu)先充實(shí)到信息中心,為信息化建設(shè)提供組織保障。信息化建設(shè)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)局,市局將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,信息化是我們國(guó)土資源事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應(yīng)對(duì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要以更加務(wù)實(shí)的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施,全面加快我市國(guó)土資源系統(tǒng)的信息化步伐,推進(jìn)全市國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)土資源信息化工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我市國(guó)土資源信息化工作,進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,全面實(shí)施金土工程,加快推進(jìn)全市國(guó)土資源信息化建設(shè)。剛才,德勝同志代表局信息化工作辦公室總結(jié)了信息化工作(金土工程)情況,并對(duì)下一步工作作了具體安排,我都同意。肥城局作了典型發(fā)言,并向大家演示了信息化(金土工程)建設(shè)的開展情況,市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗(yàn),按照德勝同志作的具體安排抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,國(guó)土資源信息化建設(shè)取得新進(jìn)展
近年來,全市各級(jí)國(guó)土資源部門按照省廳和市委、市政府關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作,以實(shí)施金土工程為契機(jī),以提升管理和服務(wù)水平為切入點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,國(guó)土資源信息化工作取得了明顯成效。
(一)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)展順利。全市電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成,技術(shù)體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力,投入資金550萬元,電子政務(wù)平臺(tái)即將建成,建成后可以實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源主要審批流程、管理事項(xiàng)以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。全市各級(jí)國(guó)土資源部門大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)和信息化工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設(shè),為開展信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。注重信息系統(tǒng)的應(yīng)用,特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步早、應(yīng)用好,在土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)加快各類系統(tǒng)的研發(fā),覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、測(cè)繪領(lǐng)域的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)相繼建成應(yīng)用,“數(shù)字××”地理信息平臺(tái)、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管、土地整理復(fù)墾項(xiàng)目信息報(bào)備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)、采礦權(quán)登記、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地報(bào)盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運(yùn)行,基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。
(三)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。依據(jù)省國(guó)土資源信息化“”規(guī)劃,結(jié)合我市實(shí)際,按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分步驟實(shí)施的原則,在原有方案的基礎(chǔ)上,編寫完善了《××市國(guó)土資源信息化(金土工程)建設(shè)工作規(guī)劃》,并于去年4月底通過了××市信息產(chǎn)業(yè)局組織的專家評(píng)審。規(guī)劃確定了國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和
工作計(jì)劃
,明確了信息化建設(shè)的工作思路,確立了信息化建設(shè)投資框架,為我市國(guó)土資源信息化工作扎實(shí)有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。(四)服務(wù)社會(huì)水平不斷提高。市局和泰山區(qū)分局、新泰局、肥城局、寧陽(yáng)局建立了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè),并通過開發(fā)應(yīng)用動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、導(dǎo)航等網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)發(fā)布國(guó)土資源法規(guī)、政策、新聞和公告,提供信息公開查詢和服務(wù),基本滿足了社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源管理信息的需要。
(五)工作機(jī)構(gòu)不斷健全。市局和各縣市區(qū)局都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化工作辦公室。市局在交易中心專門設(shè)立了信息綜合科,具體組織實(shí)施信息化建設(shè)工作。肥城局、寧陽(yáng)局成立了具體工作機(jī)構(gòu),明確編制和人員,保障經(jīng)費(fèi)投入,有力地促進(jìn)了國(guó)土資源信息化建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源部門通過建立完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),為開展信息化工作提供了技術(shù)人才保障。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前,信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)土資源管理,需要準(zhǔn)確把握國(guó)土資源現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化,提高國(guó)土資源工作合理規(guī)劃、高效管理、快速反應(yīng)和科學(xué)決策的能力與水平。加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè),是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理利用方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)守耕地紅線,全面提升國(guó)土資源管理水平的重要途徑。
(一)加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)是做好新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的內(nèi)在要求。黨的xx大提出要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)耕地,堅(jiān)守18億畝耕地紅線。這是新的歷史條件下,對(duì)國(guó)土資源管理工作提出的新任務(wù)和新要求。要全面履行好我們所擔(dān)負(fù)的職責(zé),就必須更新管理理念,加快推進(jìn)國(guó)土資源管理信息化進(jìn)程,將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高行政管理效能。國(guó)土資源部把基本完成金土工程作為“”國(guó)土資源工作規(guī)劃的四大目標(biāo)任務(wù)之一。省廳把實(shí)施金土工程,全面推進(jìn)我省國(guó)土資源信息化建設(shè)作為今年及今后一段時(shí)期國(guó)土資源工作的重要任務(wù)。去年10月下旬省廳專題召開信息化建設(shè)座談會(huì),對(duì)全省國(guó)土資源信息化建設(shè)近期工作進(jìn)行了部署和安排,強(qiáng)調(diào)要加快全省業(yè)務(wù)網(wǎng)和視頻會(huì)議會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)是轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理利用方式的有效手段。目前,我市還不同程度的存在浪費(fèi)和低效利用資源、破壞生態(tài)地質(zhì)環(huán)境、違法違規(guī)開發(fā)利用國(guó)土資源等現(xiàn)象。充分利用信息技術(shù)開展國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理和保護(hù),有利于準(zhǔn)確掌握資源家底,更加精細(xì)地管好資源,提高資源的節(jié)約集約利用水平;有利于強(qiáng)化資源監(jiān)管,化解因資源占用引發(fā)的社會(huì)矛盾;有利于科學(xué)制定資源分配政策,實(shí)施嚴(yán)格的資源管理制度;有利于轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)能力。
(三)準(zhǔn)確把握信息化建設(shè)的有利條件和存在問題。一方面,國(guó)家金土工程的實(shí)施為加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),國(guó)家金土工程于20xx年6月正式實(shí)施,通過實(shí)施金土工程,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國(guó)土資源管理運(yùn)行體系。我市前幾年做了一些工作,特別是地籍變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、“數(shù)字××”地理信息平臺(tái)和電子報(bào)件的應(yīng)用,為加快推進(jìn)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。另一方面,我市國(guó)土資源信息化工作還存在一些問題:一是國(guó)土資源信息化整體水平與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng),與國(guó)土資源信息化建設(shè)先進(jìn)地市相比還有較大差距。二是信息化工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠,機(jī)構(gòu)不健全,工作進(jìn)展緩慢。三是國(guó)土資源信息化工作缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一,資金投入不足、技術(shù)人才缺乏等問題還不同程度存在。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信息化建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,集中時(shí)間,集中精力,加快推進(jìn)我市國(guó)土資源信息化建設(shè)。
三、理清思路,明確任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)全市國(guó)土資源信息化建設(shè)
我市國(guó)土資源信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省廳和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)的部署要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、強(qiáng)化應(yīng)用”的建設(shè)方針,以全面實(shí)施金土工程為總抓手,加快國(guó)土資源信息化進(jìn)程,以國(guó)土資源信息化帶動(dòng)國(guó)土資源管理技術(shù)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理利用方式根本轉(zhuǎn)變,全面提升國(guó)土資源監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)水平,確保我市的國(guó)土資源信息化建設(shè)達(dá)到“金土工程”建設(shè)的目標(biāo)要求,跨入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)加快金土工程實(shí)施步伐。要根據(jù)省廳金土工程的總體框架和我市實(shí)施金土工程一期建設(shè)的現(xiàn)狀,緊密結(jié)合××國(guó)土資源管理和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,全面規(guī)劃部署我市金土工程,做到既與省廳金土工程相銜接,又充分體現(xiàn)××特色,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理信息化全覆蓋,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源管理的需求。加快推進(jìn)涵蓋土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪三大領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容的金土工程。要抓緊落實(shí)總體規(guī)劃
工作方案
,加強(qiáng)與市發(fā)改委、市財(cái)政等有關(guān)部門溝通,加大資金爭(zhēng)取力度,確保我市金土工程順利實(shí)施。市局信息辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,市局交易中心信息綜合科全力做好技術(shù)支持,各有關(guān)科室和單位要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)工作開展。各縣市區(qū)局(分局)要在市局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,按照部省金土工程的總體框架和要求,盡快組織實(shí)施。(二)加快以國(guó)土資源網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)。國(guó)土資源電子政務(wù)是我市國(guó)土資源信息化建設(shè)的重點(diǎn)工程,主要任務(wù)是在構(gòu)建市、縣兩級(jí)國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)間的集成整合,建成全市統(tǒng)一的國(guó)土資源電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境。在土地管理方面,要以建設(shè)用地審批為主線,將規(guī)劃審查、權(quán)屬審查、指標(biāo)審查、占補(bǔ)審查、執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目審批等審批業(yè)務(wù)進(jìn)行集成,建立完善耕地后備資源規(guī)劃與利用、基本農(nóng)田保護(hù)等系統(tǒng)。在礦產(chǎn)資源管理方面,要以礦業(yè)權(quán)管理為主線,將礦業(yè)權(quán)管理、儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃計(jì)劃管理、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害管理、地?zé)岬V泉水資源登記管理等業(yè)務(wù)在數(shù)據(jù)和應(yīng)用方面進(jìn)行整合,以礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)為支持,形成綜合的礦產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在測(cè)繪管理方面,以基礎(chǔ)測(cè)繪管理為主線,加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和測(cè)繪行政管理信息系統(tǒng)的建設(shè),更新補(bǔ)充完善測(cè)量標(biāo)志、測(cè)繪成果等數(shù)據(jù)庫(kù),加快地理空間框架建設(shè)步伐,建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
各縣市區(qū)局(分局)要按照省、市的統(tǒng)一要求,做好相關(guān)工作,確保電子政務(wù)的建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前要抓緊建立市、縣兩級(jí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議會(huì)商系統(tǒng),按照省廳的部署要求,配置軟硬件設(shè)備,統(tǒng)一調(diào)試,確保今年投入使用。
(三)加快構(gòu)建國(guó)土資源信息化技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)體系。金土工程要成功實(shí)施并高效運(yùn)行,關(guān)鍵是要構(gòu)建全市統(tǒng)一的國(guó)土資源信息化技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)體系,確保在統(tǒng)一的技術(shù)框架下,組織開發(fā)應(yīng)用。要抓緊組織制定我市國(guó)土資源信息化平臺(tái)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用體系標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市國(guó)土資源信息化發(fā)展的實(shí)際需要,不斷完善各類業(yè)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,促進(jìn)市、縣信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致,確保全市信息化建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞好信息化的前提條件。要加快國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)計(jì)和建設(shè)國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建成覆蓋全市的市、縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)好中心機(jī)房,配備滿足信息化建設(shè)需要的高性能服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),著力抓好數(shù)字“××”地理空間框架等重點(diǎn)工程實(shí)施。要建立國(guó)土資源信息交換體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護(hù)和服務(wù)。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,應(yīng)用先進(jìn)的安全保護(hù)技術(shù),建立國(guó)土資源信息安全防御系統(tǒng),完善安全管理制度,提高各級(jí)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全保護(hù)能力。
(五)切實(shí)搞好國(guó)土資源信息開發(fā)利用。要切實(shí)加強(qiáng)信息資源整合開發(fā),提高國(guó)土資源信息綜合利用水平。圍繞第二次土地調(diào)查、規(guī)劃修編等重點(diǎn)工作,加大開發(fā)力度,為國(guó)土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供有效支持。要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘整合,建立綜合的數(shù)據(jù)交換和發(fā)布平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享利用。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),今年各縣市區(qū)局(分局)務(wù)必要把門戶網(wǎng)站建設(shè)起來,搞好網(wǎng)上政務(wù)信息的組織、發(fā)布和更新,整合網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容,面向社會(huì)提供及時(shí)高效的信息服務(wù),提高服務(wù)能力和水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保國(guó)土資源信息化建設(shè)取得實(shí)效
國(guó)土資源信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)較高的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)全市國(guó)土資源信息化工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門要抓緊建立健全信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,帶頭使用信息系統(tǒng)辦公,在信息化建設(shè)中發(fā)揮表率作用。要把國(guó)土資源信息工作與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,將信息化建設(shè)任務(wù)列為國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。市局信息辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),搞好技術(shù)支撐,加強(qiáng)對(duì)全市信息化工作的指導(dǎo)。全市各級(jí)國(guó)土資源部門廣大干部職工要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,積極參與信息化建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化應(yīng)用。國(guó)土資源信息化建設(shè)要堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實(shí)施,始終把系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的實(shí)用性擺在第一位,邊建邊用,注重實(shí)效,逐步完善提高。要圍繞需求,做好規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)。要緊緊圍繞國(guó)土資源管理的職責(zé),特別是加強(qiáng)資源監(jiān)管的實(shí)際需要做好調(diào)查,搞好整體規(guī)劃,分解任務(wù),狠抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)土資源部門在制定信息化建設(shè)規(guī)劃時(shí)要與市局總體規(guī)劃相銜接,信息化建設(shè)方案要經(jīng)局信息辦統(tǒng)一審核把關(guān)后實(shí)施,確保全市國(guó)土資源信息化建設(shè)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大投入力度。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)土資源信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級(jí)國(guó)土資源部門要高度重視,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),建立健全信息化工作機(jī)構(gòu)。要采取多種方式,建立一支既精通信息技術(shù),又熟悉國(guó)土資源業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍。要下大力氣開展信息技術(shù)和技能培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)人員在信息化規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)方面的能力,提高綜合能力和應(yīng)用水平。要根據(jù)信息化建設(shè)進(jìn)展情況,采取有力措施,積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政等部門的支持,搞好金土工程立項(xiàng),爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,保證國(guó)土資源信息化建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)投入。
同志們,國(guó)土資源信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,加大力度,全力推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐,努力提升國(guó)土資源管理水平,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)阱a山召開全市國(guó)土資源信息化工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)我市 “ ” 國(guó)土資源信息化工作成效,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)錫山分局國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確立以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化的 “ 十三五 ” 信息化工作目標(biāo)。局黨委經(jīng)過慎重研究,決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),并作了認(rèn)真籌備;恰逢上周五省國(guó)土資源廳在鹽城召開 全省國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),又為今天的會(huì)議豐富了很多內(nèi)容。為確保今天會(huì)議的順利召開,陳艷副局長(zhǎng)召集有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究,做了大量的準(zhǔn)備工作,相關(guān)會(huì)議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。 剛才,我們看了鹽城 綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)的視頻,錫山分局黃朝奎局長(zhǎng)匯報(bào)了錫山分局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)成果,陳艷副局長(zhǎng)從四個(gè)方面對(duì) “ ” 無錫國(guó)土資源局信息化工作作了客觀的總結(jié),提出了當(dāng)前存在的問題,明確了 “ 十三五 ” 國(guó)土資源信息化工作的方向。請(qǐng)陳艷副局長(zhǎng)就剛才
講話稿
進(jìn)一步征求各地意見,形成無錫國(guó)土資源信息化 “ 十三五 ” 規(guī)劃文本下發(fā)。建議大家認(rèn)真研究、認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各地實(shí)際情況抓好落實(shí)。今天會(huì)議規(guī)模很大,參加會(huì)議的有各市(縣)局、分局班子領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)中層以上干部以及各國(guó)土所所長(zhǎng),是信息化專題工作會(huì)議前所未有的,這是因?yàn)樾畔⒒c每一項(xiàng)國(guó)土資源工作、每一個(gè)國(guó)土人都是密切相關(guān)的。今天會(huì)議的主題,就是要確立 “ 十三五 ” 無錫國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo),以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。 下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定 “ ” 期間無錫國(guó)土資源信息化對(duì)國(guó)土資源工作的支撐
陳艷副局長(zhǎng)在講話中客觀總結(jié)了信息化工作的四方面成果:一是硬件設(shè)施逐步完善,基礎(chǔ)保障能力實(shí)現(xiàn)跨越;二是核心數(shù)據(jù)基本健全,科學(xué)決策支撐能力實(shí)現(xiàn)跨越;三是軟件平臺(tái)快速發(fā)展,行政服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越;四是制度體系基本成形,信息化規(guī)范程度實(shí)現(xiàn)跨越。對(duì)此大家都是有目共睹。從 20xx 年初開始,市局就加大了信息化工作力度,先后建成 “ 一張圖 ” 、數(shù)字城市地理空間框架、天地圖,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)國(guó)土資源檔案云查詢。同時(shí),無錫國(guó)土資源美譽(yù)度、影響度因信息化工作而有了很大提升。我市國(guó)土資源 “ 一張圖 ” 綜合監(jiān)管平臺(tái)獲省廳科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng),是唯一一個(gè)評(píng)審專家全票通過的項(xiàng)目;今年 6 月,我局研發(fā)的基于智慧物聯(lián)的測(cè)量標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目被評(píng)為 20xx年智慧江蘇行業(yè)應(yīng)用示范工程。特別是我們應(yīng)用信息化成果,大力推動(dòng)行政審批改革,催生了 “ 四全 ” 服務(wù)模式。 20xx 年 3 月 12 日 ,省國(guó)土資源廳在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn); 20xx年 4 月 25 日 ,市委在我局召開教育實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),號(hào)召全市黨政機(jī)關(guān)和部門學(xué)習(xí)我局 “ 四全 ” 服務(wù)模式。
從分局層面看, 各地信息化建設(shè)同樣與時(shí)俱進(jìn)、各具特色。 錫山分局 以數(shù)據(jù)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源精細(xì)化管理,在實(shí)踐中取得了很好的效果,這也是為什么今天選擇在錫山分局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的原因,后面我會(huì)作進(jìn)一步剖析。 江陰市局 信息化工作保持了 “ 科學(xué)發(fā)展先行者 ” 的特點(diǎn),不僅是省內(nèi)通過 “ 一張圖 ” 驗(yàn)收的首家縣級(jí)局,也是全市系統(tǒng)首個(gè)建成并使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行土地 “ 招拍掛 ” 的縣級(jí)局; 宜興市局 依托信息化提高執(zhí)法水平,自行研發(fā)了 “國(guó)土衛(wèi)士 ” 實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全市土地利用動(dòng)態(tài)和礦山宕口開采運(yùn)輸情況做到全方位、全天候監(jiān)控,因成效顯著而在全市進(jìn)行推廣; 惠山分局 在惠山區(qū)行政服務(wù)中心和錢橋中心國(guó)土資源所建成 2 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)窗口,提供房地聯(lián)辦一站式服務(wù); 濱湖分局 更加突出信息化建設(shè)的服務(wù)功能,推出了全省系統(tǒng)內(nèi)首輛 “ 零距離 ” 移動(dòng)服務(wù)車;作為農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一登記工作試點(diǎn)單位,完成整合地籍、土地發(fā)證、房產(chǎn)發(fā)證等數(shù)據(jù)建庫(kù),為統(tǒng)一發(fā)證作了有益探索; 新區(qū)分局 信息化工作體現(xiàn)了濃厚的創(chuàng)新意識(shí),率先啟用移動(dòng)辦公平臺(tái)、率先開通微信公眾賬號(hào),為全市信息化建設(shè)提供了很多 “ 金點(diǎn)子 ” 。 城區(qū)各分局 積極配合市局推進(jìn)信息化工作,也做出了大量的有效的工作。
五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要牢牢把握信息化工作的引領(lǐng)地位; 無錫國(guó)土系統(tǒng)工作在近幾年內(nèi)取得這么多顯著成效,最主要的是一開始我們就把信息化工作的放在引領(lǐng)地位,以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化,把握住這個(gè)定位,從最基礎(chǔ)的工作抓起,一步一個(gè)腳印,最終帶動(dòng)國(guó)土資源整體工作的躍升。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作方法; 從問題入手,以解決問題推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展,在解決問題中強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù),這樣才能保證發(fā)展的方向不偏、路徑不彎。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要有科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì); 凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,我們抓信息化工作,抓 “ 四全 ” 服務(wù)模式建設(shè),都得益于先期深入的調(diào)研、考察、研討、論證和反復(fù)征求意見,最后黨委決策形成了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)體系的頂層謀劃,明確了工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,才有了后來取得的顯著成效。 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要善于抓重點(diǎn)的關(guān)鍵; 李小敏書記曾說,要善于抓全局的重點(diǎn)、抓重點(diǎn)的關(guān)鍵、抓關(guān)鍵的具體。我們信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也與之相契合,我們抓信息化建設(shè),緊緊摁住數(shù)據(jù)和流程這兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),將最基礎(chǔ)的地塊數(shù)據(jù)上圖入庫(kù),堅(jiān)持法律底線下的流程再造,通過這兩個(gè)要素由量變到質(zhì)變的突破,帶動(dòng)提升信息化工作整體水平; 五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要有持之以恒久久為功的執(zhí)行力; 冰凍三尺非一日之寒,我們建成覆蓋全市域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心,開展工業(yè)用地調(diào)查,開展可利用資源調(diào)查,這都是一點(diǎn)一滴工作的積累;不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海,最終才能成就一項(xiàng)工作或事業(yè)。
但是,我們也要清醒的看到,信息化工作依然存在一些不足;同時(shí),還有個(gè)非??陀^的問題,即信息化本身是日新月異、瞬息萬變的,如果停頓就會(huì)落后,哪怕小步往前走,也會(huì)落后。信息化技術(shù)已然十分成熟,信息化工作也很容易創(chuàng)新,信息化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一樣,永遠(yuǎn)在路上。
二、錫山分局在信息化建設(shè)方面給我們的啟示
7 月上旬,我?guī)ш?duì)赴錫山進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,回來后又專門安排市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研,形成
調(diào)研報(bào)告
,就是為了探討研究錫山數(shù)據(jù)中心的經(jīng)驗(yàn)在全市有沒有推廣價(jià)值;同時(shí),在省廳推廣 會(huì)前,我就派出相關(guān)部門和技術(shù)人員,到鹽城鹽都學(xué)習(xí)考察,看看無錫信息化處在全省什么樣的水平,錫山處在什么樣的水平。局黨委一致認(rèn)為,確實(shí)有必要在錫山召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣錫山信息化工作經(jīng)驗(yàn)。 通過黃朝奎同志的介紹,在座各位都應(yīng)有所啟發(fā)。主要有四方面:(一)認(rèn)識(shí)的高度決定了發(fā)展的高度。 信息化表面是技術(shù)方法的變革,深層次其實(shí)是思想觀念的變革。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)與技術(shù)并不復(fù)雜,但贏在理念,勝在實(shí)干。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的背后,凝結(jié)著錫山的思想。按照建設(shè) “ 專題覆蓋廣、部門協(xié)同優(yōu)、數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)強(qiáng)、系統(tǒng)開放好、決策支持有力 ” 的 “ 五位一體 ” 區(qū)級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心這個(gè)目標(biāo),制定了《信息化建設(shè)三年計(jì)劃》,方向清晰、目標(biāo)明確、計(jì)劃具體。準(zhǔn)確把握并抓住了信息工作 “ 服務(wù)管理、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì) ” 的核心定位,結(jié)合國(guó)土資源全生命周期管理,提出基于 “ 大數(shù)據(jù)” 的融合應(yīng)用解決方案。將數(shù)據(jù)中心建設(shè)與制度規(guī)范、人才培養(yǎng)同步規(guī)劃、同步推進(jìn),硬件軟件一起抓,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作服務(wù)水平的整體提高。
(二)數(shù)據(jù)的精度決定了管理的精度。 國(guó)土資源工作抓什么?就是抓數(shù)據(jù)。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都是由這項(xiàng)業(yè)務(wù)背后的數(shù)據(jù)來支撐和決定。錫山信息化工作最核心的經(jīng)驗(yàn),是以數(shù)據(jù)為中心,解決好了三大問題: 一是數(shù)據(jù)的完整細(xì)化。 近年來,錫山分局積累了大量的數(shù)據(jù),統(tǒng)籌國(guó)土資源全過程管理和全方位業(yè)務(wù),科學(xué)劃分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),形成 4 個(gè)專題圖層、 38 個(gè)子圖層的國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心。通過細(xì)化調(diào)查,全區(qū) 24 萬畝建設(shè)用地每一宗地的基本情況都一清二楚,這是要靠積累的。很多工作都可以捷徑,但數(shù)據(jù)的積累沒有捷徑可走,必須要進(jìn)行深入調(diào)查。 二是數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確 ?!?耕保、用地、儲(chǔ)備、登記、監(jiān)察 ” 等業(yè)務(wù)工作全部在數(shù)據(jù)中心開展,工作成果自動(dòng)成為下一項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),一數(shù)一源、不重不漏;系統(tǒng)還帶有比對(duì)校驗(yàn)和在線修改(即在線 “ 滅紅燈 ”)功能,將現(xiàn)行數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)疊加比對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 三是數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。 從最初的用地需求分析、農(nóng)轉(zhuǎn)用征收、供應(yīng)、登記和監(jiān)管等,全部以圖為據(jù)提供全業(yè)務(wù)跟蹤服務(wù),結(jié)合日常工作建立了常態(tài)化、全過程的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與數(shù)據(jù)同步更新。同時(shí),不僅局限于國(guó)土部門本身的業(yè)務(wù),而是集規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù),初步建成了具有一定規(guī)模的 “ 大數(shù)據(jù) ” 。首先是包容開放,他部門需要國(guó)土數(shù)據(jù),我們提供;我們需要他部門數(shù)據(jù),也同樣有共享通道,所以數(shù)據(jù)越做越大。
(三)融合的深度決定了服務(wù)的深度。 信息化建設(shè)源于業(yè)務(wù),也最終服務(wù)于業(yè)務(wù)。錫山分局從實(shí)際業(yè)務(wù)需求出發(fā),研究上級(jí)部門要求,剖析基層工作難點(diǎn),將信息技術(shù)深度融合到國(guó)土資源工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。有效整合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過關(guān)聯(lián)分析和疊加比對(duì)等手段,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)以及 “ 批、供、用、補(bǔ)、查、登記 ” 全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。深挖用地潛力分析功能,落地上圖,有效引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊精準(zhǔn)利用土地潛力資源進(jìn)行招商引資;深挖拆遷成本分析功能,建立人地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村宅基地成果數(shù)據(jù)庫(kù),為基層政府準(zhǔn)確測(cè)算征地拆遷成本、村莊復(fù)墾征用成本提供依據(jù)。
(四)執(zhí)行的力度決定了信息化工作的成效。 為什么我會(huì)受感動(dòng)?我到錫山分局國(guó)土所調(diào)研,國(guó)土所所長(zhǎng)親自向我介紹,每一塊地、每一個(gè)項(xiàng)目情況如數(shù)家珍。錫山從 “ 一把手 ” 局長(zhǎng)到國(guó)土所所長(zhǎng),每一個(gè)人都能對(duì)國(guó)土資源狀況清清楚楚,展現(xiàn)出了不折不扣、一抓到底的執(zhí)行力,這是確保改革取得成效的關(guān)鍵,值得推廣。眾人拾柴火焰高,錫山分局取得的成果,離不開大家的共同努力。
我們認(rèn)為,錫山的理念隱含著一種精神,即 敏思、篤行、擔(dān)當(dāng)。 前階段我們一直在征集無錫國(guó)土精神,也有其他待討論方案,但這六個(gè)字是必須要提的。 “ 敏思 ” 即善思善謀,圍繞國(guó)土資源工作做深做透,不斷有新的想法,精心做頂層設(shè)計(jì),這是國(guó)土事業(yè)不斷取得突破的制勝法寶; “ 篤行 ” 即埋頭苦干,一個(gè)業(yè)務(wù)一個(gè)業(yè)務(wù)做好,一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)數(shù)據(jù)建起,這是廣大國(guó)土人勇毅果敢的氣節(jié)寫照; “ 擔(dān)當(dāng) ” ,即看準(zhǔn)的事情堅(jiān)持到底,踏踏實(shí)實(shí),遇到困難不退縮,哪怕做錯(cuò)也要勇于承擔(dān),這是我們必須具備的履職能力和工作作風(fēng)。 “ 敏思 ” 代表頭腦, “篤行 ” 代表雙腳, “ 擔(dān)當(dāng) ” 代表肩膀,就是一個(gè)完整的人的形象。這也是無錫國(guó)土資源系統(tǒng)多年來各項(xiàng)工作中凝練出的精神,是我們精神狀態(tài)的真實(shí)體現(xiàn),也是激勵(lì)我們前行的內(nèi)在動(dòng)力。
當(dāng)然,這也是討論方案,今天不作定論,歡迎大家繼續(xù)探討交流。局黨委在 “ 無錫國(guó)土精神 ”的凝練上也是慎重再慎重,廣泛征集意見,反復(fù)討論研商,充分尊重系統(tǒng)內(nèi)每一名干部職工的意見和建議,希望能夠凝練出最準(zhǔn)確最豐富的,既能很好總結(jié)過往、又能積極引領(lǐng)未來的核心精神。我們不僅要學(xué)習(xí)錫山信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要學(xué)習(xí)錫山國(guó)土人的精神。
三、以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源工作現(xiàn)代化
什么是國(guó)土資源工作現(xiàn)代化?指出,沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。什么是無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化呢?從近年來的經(jīng)驗(yàn)看,國(guó)土資源信息化水平有多高,國(guó)土資源工作水平就有多高。我理解, “ 智慧國(guó)土 ” 就代表了國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。 “ 智慧國(guó)土 ” 靠什么?靠信息化的引領(lǐng)。錫山分局在國(guó)土資源工作現(xiàn)代化建設(shè)上起了步,今天會(huì)議就是要學(xué)習(xí)錫山的做法,全系統(tǒng)確立 “ 以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化 ” 的路徑,敏思篤行擔(dān)當(dāng), 通過信息化水平的再跨越,推動(dòng)國(guó)土資源整體工作水平的再提升。
(一)在建設(shè)謀劃上要高起點(diǎn),用信息化的思維推動(dòng)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變。 國(guó)土部門要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)土資源工作這個(gè)目標(biāo),做好信息化工作,以當(dāng)前的技術(shù)水平完全可以實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵就是看我們有沒有眼界。眼界有多高,事業(yè)就能做得多好。在建設(shè)過程中,國(guó)土部門真正要做的,只是數(shù)據(jù)采集和建庫(kù),其他功能開發(fā)和決策挖掘技術(shù)上都能幫助我們實(shí)現(xiàn)。無錫發(fā)展正處于負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。市委十二屆九次全會(huì)確立了 “ 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 ” 思路,制造強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),工業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市強(qiáng)。李小敏書記也說了,我們現(xiàn)在面臨資源環(huán)境的約束,土地開發(fā)強(qiáng)度高達(dá) 31.93% ;如果按照 20xx 年 33% 的開發(fā)強(qiáng)度,未來 6 年我市建設(shè)用地總量空間僅剩 73995.3 畝。所以國(guó)土部門要做的事情還有很多。首先要準(zhǔn)確定位國(guó)土資源現(xiàn)代化,信息化路徑自然就明確了。
(二)在頂層設(shè)計(jì)上要抓住數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)、平臺(tái)等關(guān)鍵要素。 方向有了,怎么做呢?打個(gè)比方。悉尼歌劇院的設(shè)計(jì)思路來源于設(shè)計(jì)師女兒切出來的幾塊蘋果,設(shè)計(jì)師受女兒?jiǎn)l(fā),將蘋果造型用在了歌劇院造型設(shè)計(jì)上。反觀我們的信息化工作,蘋果造型就是頂層設(shè)計(jì),代表了我們的眼界,而如何滿足建設(shè)需要、實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo),就需要我們有清晰的思路。三個(gè)方面: 一是數(shù)據(jù)的建設(shè),建成覆蓋全市各個(gè)地塊屬性數(shù)據(jù)中心。 二是數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián),根據(jù)業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián) 。 三是平臺(tái)的建設(shè), 統(tǒng)籌整合業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)體系,將數(shù)據(jù)資源、政務(wù)辦公、綜合監(jiān)管、公共服務(wù)無縫對(duì)接,在同一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政管理、文件傳輸交換、統(tǒng)計(jì)分析、在線查詢、電子文件歸檔等功能。 原先是 “ 一張圖 ” 綜合監(jiān)管平臺(tái),現(xiàn)在部里正在推進(jìn) “ 國(guó)土云 ” 平臺(tái)建設(shè),對(duì)無錫而言,則是國(guó)土資源 “ 四全 ” 服務(wù)平臺(tái)。這三個(gè)方面要有清晰的思路。
(三)在工作落實(shí)上要營(yíng)造 “ 定了干、馬上辦、辦到底 ” 的良好氛圍。 功崇惟志,業(yè)廣惟勤。 “ 十三五 ” 期間全市國(guó)土資源信息化工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要系統(tǒng)上下同心干、一起拼,以 “ 時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕 ” 的決心實(shí)干攻堅(jiān)。 一是 要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源數(shù)據(jù) “ 大起底 ”。即細(xì)化調(diào)查,把國(guó)土資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)真正建起來,先形成靜態(tài)數(shù)據(jù)。 二是 要讓靜態(tài)數(shù)據(jù) “動(dòng)起來 ” 。錫山現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了每季度更新,我們的目標(biāo)是要做到 “ 地動(dòng)即知 ” 。 三是要讓海量信息 “ 用起來 ” 。建立數(shù)據(jù)中心就是要為國(guó)土資源工作服務(wù)的。不是為了搞信息化而做信息化,而是為了把國(guó)土資源工作做的更好而來開展信息化。按照這個(gè)思路,真正建成滿足國(guó)土資源工作現(xiàn)代化要求的信息化。我們有信心, “ 十三五 ” 能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo),建成 “智慧國(guó)土 ” 。
(四)在務(wù)求成效上要做到持之以恒、久久為功。 擔(dān)當(dāng),是一種精神,一種境界,更是一種責(zé)任,有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。去年 12 月 11 日,我在 “ 四全 ” 服務(wù)模式運(yùn)行總結(jié)推進(jìn)會(huì)上,提出 “ 要四位一體推進(jìn) ‘ 四全 ’ 模式從品牌化向體系化跨越、打造 ‘ 四全 ’模式 3.0 版本 ” 的目標(biāo);今年年初,局黨委結(jié)合 “ 清風(fēng)行動(dòng) ” ,制定了 “ 四全 ” 服務(wù)模式爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、平臺(tái)提優(yōu)、效能監(jiān)管 3 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。時(shí)至年中,各項(xiàng)既定任務(wù)推進(jìn)有序,部分已取得階段性成果。全系統(tǒng)要抓住全省 “ 四全 ” 服務(wù)模式大發(fā)展的契機(jī),優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平,不斷賦予 “ 四全 ” 服務(wù)模式新的內(nèi)涵和生命力。國(guó)土資源信息化建設(shè)是全局性工作,在座每一個(gè)單位、每一個(gè)部門、每一個(gè)同志都是參與者,也都是受益者。希望全系統(tǒng)戮力同心,主動(dòng)擔(dān)責(zé),以嚴(yán)實(shí)相成、久久為功的精神,全力推動(dòng) “ 十三五” 信息化各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)執(zhí)行落地見效。
同志們,面對(duì)奔涌而來的信息化大潮,我們一定要搶時(shí)奪勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),在國(guó)土資源信息化建設(shè)的道路上不畏艱險(xiǎn),闊步前行,以更大氣魄、更大手筆、更大力度, 推動(dòng)無錫國(guó)土資源工作邁上現(xiàn)代化之路!
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