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土地調(diào)查實踐報告篇一
土地是人們長期以來賴以生存的最基本生產(chǎn)資料,是逐年遞減的有限資源。年到年的十二年中,全縣耕地面積減少了8.5萬畝,相當于減少了12個中和鄉(xiāng)的耕地面積。大量的勞力外出和農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷,耕地撂荒面積與日俱增。為此,我們對全縣土地撂荒情況進行了調(diào)查。
全縣現(xiàn)在耕地64.4萬畝,其中土19.4萬畝,田45萬畝,人均耕地僅0.93畝。據(jù)現(xiàn)在571個村的調(diào)查統(tǒng)計,全縣撂荒14670畝,占耕地面積2.3%,涉及農(nóng)戶7456戶,21130人。中和鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地7036畝,而撂荒面積占全鄉(xiāng)耕地面積的8%,嵐峰占5.2%,二坪占4.2%。在撂荒地中,60%為坡瘠地邊遠零星地,投入產(chǎn)出比較低。形成土地撂荒的主要原因如下:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。從事農(nóng)業(yè)不如從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益高,以種一畝水稻為例,產(chǎn)稻500公斤,收入460元,種子、農(nóng)藥、化肥等物耗115元(按我們300戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料占25%計算),請人犁田、栽秧、收割等費用180元左右,畝平純收入165元左右(含自己的勞動量價值),即一個勞動力種一季水稻的凈收入為165元,如果種小春生產(chǎn),投入產(chǎn)出基本持平,瘠薄地、邊遠零星地更是入不敷出。農(nóng)民說得好:“在家種田,不如外出掙錢”;“要想奔小康,必須背井離鄉(xiāng)”。農(nóng)業(yè)的比較效益差,是耕地撂荒的主要原因。
2、農(nóng)村主要勞動力大量外出。由于“在家種田,不如外出掙錢”和農(nóng)產(chǎn)品價格多年持續(xù)走低等原因,去年,外出勞動力18萬人左右(常年外出14萬人)帶回勞務(wù)收入8億元左右。外出勞力占勞動力資源的50%且為主要勞動力。在家務(wù)農(nóng)的基本為“九九、三八”式勞力結(jié)構(gòu)。
3、戶口外遷。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化率不斷提高,農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來越多。20xx年12月至年的二年間,全縣農(nóng)村人口實際外遷20375人(扣減20xx年以來移民安置5386人),在這兩萬外遷人員中,部分土地進行了合理流轉(zhuǎn)。部分土地形成撂荒,全縣由農(nóng)戶外遷而撂荒占20%左右,水口就占33%。
4、土地零星、分散、偏遠、瘠薄等管理不便,形成撂荒。如太平鎮(zhèn)團碾村二社,有20余戶由于偏遠、坡高等不便管理而幾乎棄耕(每戶部分撂荒),又如二坪水磨村唐定國,他主動種了別人不種的較好的幾畝土地,而自己的偏遠瘠薄地撂荒。
5、基層組織對二輪承包沒有全面理解,拒收外遷戶中斷承包關(guān)系的土地,當前土地流轉(zhuǎn)基本處于無序的狀態(tài),特別是基層個別地方對二輪承包、三十年不變的政策,有種片面理解,認為承包土地30年不變,就是土地承包權(quán)不能動,動了就違背中央的政策,因此,即使有許多經(jīng)商戶或外遷的農(nóng)戶要求中斷承包關(guān)系,基層組織害怕犯錯誤而拒絕接收,也沒有采取任何有效措施加以引導(dǎo)或適當調(diào)整,導(dǎo)致農(nóng)民對承包地初放經(jīng)營,甚至撂荒。水口鎮(zhèn)的外遷戶把承包地交給村社,而村社認為承包期未滿和“30年不變”等原因,拒不接收外遷農(nóng)民的承包地51.5畝,占全鎮(zhèn)撂荒的33%。
土地撂荒,是近年來出現(xiàn)的新問題。撂荒說明了部分農(nóng)民正在擺脫土地對他們的束縛,土地不再是他們謀生的唯一手段,這表明了它積極的一面。但是,土地是不能再生的有限資源,是社會財富之源,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,負面影響大。從我縣的實際情況看,如果各級重視、措施得當,組織引導(dǎo)得力,是不會出現(xiàn)較大面積撂荒的。現(xiàn)就對如何處理好撂荒問題,提出以下建議:
1、提高對土地資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識。土地是財富之母,土地資源是有限的。大力宣傳“土地管理法”,“土地承包法”等法律法規(guī)。要認真學(xué)習(xí)理解“土地承包法”中關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題。根據(jù)“土地管理法”第37條“承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當終止承包經(jīng)營合同,收回發(fā)包的耕地”之規(guī)定,對當前農(nóng)村的撂荒地,村社可按法定程序收回,采取多種方式重新發(fā)包?,F(xiàn)在,基層對多年撂荒地不問不管,使土地撂荒與日俱增。對現(xiàn)在的撂荒地,可規(guī)劃種植為桑樹、果樹和花椒等勞動量不大的經(jīng)濟作物。
2、退耕還林還草要與減少或避免撂荒相結(jié)合。去年,退耕還林2.95萬畝,今年計劃5萬畝。為此,對撂荒地而無法轉(zhuǎn)包的坡瘠地,即使沒有達到退耕還林還草的要求,也可以列入退耕還林還草的計劃。通過還林還草計劃,消滅較大面積撂荒是完全可能的。
3、建立土地流轉(zhuǎn)機制,制定縣域土地流轉(zhuǎn)及撂荒的實施意見,促進土地有序流轉(zhuǎn)。當前,土地流轉(zhuǎn)基本處于無序狀態(tài),有的農(nóng)民寫了個白條或口頭達成協(xié)議自由轉(zhuǎn)換,沒有全面、完整的合同條款,沒有村社發(fā)包方的監(jiān)督,更沒有專門的流轉(zhuǎn)管理機構(gòu),已經(jīng)出現(xiàn)新的矛盾和糾紛,年全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠達到71.7萬元,就嵐峰一個鄉(xiāng)1996年以來,尾欠就達97828元,占全縣尾欠數(shù)的13.6%,因土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,有的農(nóng)民種了別人土地后又不交農(nóng)業(yè)稅,村社只能找原承包人,結(jié)果雙方都不交農(nóng)業(yè)稅,形成農(nóng)稅尾欠和土地撂荒。為此,我們要在尊重土地二輪承包的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時制定全縣土地流轉(zhuǎn)的實施意見,成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的土地托管和恢復(fù)土地承包仲裁機構(gòu),從而規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,盡量避免出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
4、實施縣內(nèi)移民計劃。縣內(nèi)移民,就是本縣或本鎮(zhèn)范圍內(nèi),有組織、有計劃地從甲地到乙地,從山上到山下落戶。山區(qū)土地少,且多為坡瘠地,畝產(chǎn)不高,土地級差收入低,又破壞生態(tài)環(huán)境,造成嚴重水土流失,而山下又出現(xiàn)耕地較大面積撂荒。這是一對能克服和避免的矛盾,對那些愿下山種地落戶的山民,政府對他們的建房審批、子女入學(xué)等具體問題的處理上,政策應(yīng)適度放寬。山區(qū)農(nóng)民的種田積極性極高,如虎峰鎮(zhèn)東山村二社的李德文,就從山上移到山下的正義村落戶,種了十幾畝土地。已擺脫了原在山區(qū)中當山民的貧困。還有部分山民愿下山而找不到田土種,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作,為他們牽線搭橋、正確引導(dǎo)、撂荒面積就會大大減少,轄區(qū)內(nèi)移民,既是解決撂荒的一個有效途徑,又是山區(qū)水土流失得以控制的治本之法,也是消滅山區(qū)山民貧困之法,這是一舉多得之事。
5、大力提倡免耕法等新型的耕作制度和使用先進的小型農(nóng)業(yè)機械(如小型收割機械、小型潛水泵等),盡量減輕農(nóng)民的勞動強度,使之擴大種植面,以及適應(yīng)當前農(nóng)村“九九、三八”的勞動力結(jié)構(gòu),減少農(nóng)村隱形拋荒或撂荒。
對土地撂荒問題,我們要認真面對,采取切實可行的辦法,既使部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又使有限的土地資源得以充分利用,使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。
土地調(diào)查實踐報告篇二
土地確權(quán)調(diào)查報告。
縣國土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告。《縣國土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》,縣國土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告 市調(diào)研組:省委書記、省人大常委會主任xxx在參加信陽代表團審議時圍繞貫徹落實十七屆三中全會精神,提出進一步促進農(nóng)村改革發(fā)展,重點在糧食、根本在增收、關(guān)鍵在改革、出路在發(fā)展。他強調(diào),推進農(nóng)村改革發(fā)展要大膽地闖、大膽地試、大膽地改,明確表示支持信陽創(chuàng)辦農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)。為認真落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)好農(nóng)村改革發(fā)展實驗區(qū),根據(jù)黨的十七屆三中全會精神及xxx書記的重要講話精神,進一步加強農(nóng)村土地管理,抓好節(jié)約集約用地,切實保護耕地。經(jīng)過深入實際調(diào)研,現(xiàn)將我縣農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀、存在的問題和下步依法穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村集體土地基礎(chǔ)工作開展情況
(一)農(nóng)村集體土地管理現(xiàn)狀:土地市場是復(fù)雜而敏感的要素市場,必須發(fā)展和規(guī)范并重。公益性與經(jīng)營性項目用地的界定、土地的確權(quán)、規(guī)劃的落實、審批的程序、信息服務(wù)、市場的規(guī)范化建設(shè)、流轉(zhuǎn)收益的合理分配以及農(nóng)村社會保障機制的健全等諸多問題,都不同程度的影響著農(nóng)村土地管理制度改革的深入推進。農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作是農(nóng)村土地管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)(農(nóng)村集體土地所有權(quán)是指以行政村或村民組為單位的集體所有權(quán))和使用權(quán)發(fā)證涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,再加上一些歷史原因,致使我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證未全部完成。當前,全縣所有行政村農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記已經(jīng)結(jié)束,但所有權(quán)發(fā)證率只有20%,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證151419宗,發(fā)證率為80%。
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[]1號)精神,根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[]60號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(辦字[]118號)及《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(唐政辦函[]160號)要求,現(xiàn)就加快推進我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通知如下:
一、目標任務(wù)和時間安排
(一)目標任務(wù)。依據(jù)第二次土地調(diào)查成果,通過調(diào)查核實,年底前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作,將集體土地所有權(quán)證書發(fā)放到每個具有所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織。按照土地總登記模式,充分利用原土地登記等相關(guān)資料,開展村莊地籍調(diào)查,查清農(nóng)村每宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途等基本情況;到“十二五”末,全面完成我縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。將地籍成果上圖入庫,建立地籍管理信息系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,開展土地總登記及初始和變更登記,逐步實現(xiàn)地籍調(diào)查成果、土地登記資料動態(tài)更新,全面提升地籍管理水平,提高地籍管理社會化服務(wù)程度。
(二)時間安排。年下半年,開展并完成全縣兩個村試點工作;年,完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作;年,完成鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作;2015年,全面完成我縣村莊集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,建立縣級地籍信息系統(tǒng),做到土地確權(quán)登記發(fā)證工作全覆蓋,實現(xiàn)對土地登記信息動態(tài)監(jiān)管。
林地、草原、養(yǎng)殖水面的確權(quán)登記發(fā)證工作,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
二、職責分工
縣級主要負責做好全縣土地確權(quán)工作的測繪、縣級數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等工作,同時指導(dǎo)各鎮(zhèn)村做好權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等。鎮(zhèn)級主要負責配合業(yè)務(wù)單位做好測繪、權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等。國土部門具體負責農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的日常組織、實施和協(xié)調(diào)工作;公安部門負責戶籍資料的審核;民政部門提供行政界線資料;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸、水利等部門提供相關(guān)權(quán)源資料;財政部門要根據(jù)所承擔的土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)確定工作轉(zhuǎn)自:http://經(jīng)費,并足額列入財政預(yù)算,保障工作順利開展。
各有關(guān)部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)調(diào),對工作中存在的問題和困難,積極采取措施,及時協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證納入重點工作,明確目標,落實責任,確保按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
三、
保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。為加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立灤南縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局副局長王克新同志兼任,負責日常工作的協(xié)調(diào)落實。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),精心安排部署,落實目標責任,健全工作機制,加強分工協(xié)作,強力推進工作落實,確保工作順利開展。
(二)依法依規(guī)操作,妥善解決問題。土地登記由國土資源部門的地籍管理機構(gòu)統(tǒng)一辦理,從事土地權(quán)屬審核和登記審查人員需具備有效的土地登記上崗資格證。要嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,進行土地確權(quán)登記,嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。各地要細化和完善農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證政策,妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。
(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作效率。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將便民、利民、護民的要求貫穿農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作全過程,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序、提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。要及時將有關(guān)確權(quán)和登記發(fā)證工作情況進行公告,保障群眾知情權(quán)。
(四)加強爭議調(diào)處,維護社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維權(quán)維穩(wěn)、改善民生出發(fā),及時調(diào)處土地權(quán)屬爭議,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,為土地登記確權(quán)創(chuàng)造條件。要建立健全土地權(quán)屬爭議、土地登記確權(quán)引發(fā)的群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,全力維護社會穩(wěn)定。
理人員的政策、業(yè)務(wù)及信息化管理水平,推動工作全面開展。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進展情況匯報農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是xx縣2010年的重點工作之一,年底完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作60%的崗位目標是xx縣國土資源局的剛性任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標,xx縣國土資源局在時間緊、任務(wù)重的情況下,對作業(yè)單位一方面加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),一方面加大督促、檢查力度,積極推進該項工作全面開展。依據(jù)《xx縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記實施方案》的工作進度,作業(yè)單位從7月份開始進村走界,進行集體土地所有權(quán)勘測定界、權(quán)屬調(diào)查。目前,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)調(diào)查已基本完成,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作,進行權(quán)屬界線協(xié)議書的簽字蓋章、數(shù)據(jù)整理階段;9月份開始集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)入戶調(diào)查。目前,六街鎮(zhèn)的集體建設(shè)用地使用權(quán)已全部完成外業(yè)調(diào)查,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)處理階段,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序開展外業(yè)調(diào)查;夕陽的打黑、晉城的關(guān)嶺、昆陽的恢廠3個村委會的農(nóng)村宅基地使用權(quán)已全面完成了外業(yè)測繪,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)處理階段,六街鎮(zhèn)完成了大營、大莊、六街3個村委會985宗宅基地的外業(yè)測繪,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均xx縣國土…… 為依法保護農(nóng)村集體土地權(quán)利人的合法權(quán)益,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,根據(jù)國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)和國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)、省國土資源廳《關(guān)于省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)則的通知》(浙土資發(fā)〔2012〕4號)及市人民政府《關(guān)于市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(湖政辦發(fā)〔2012〕21號)等文件精神要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
根據(jù)部、省、市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的目標是:遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和村集體經(jīng)濟組織二類所有權(quán)主體確權(quán)發(fā)證。對于“撤村建居”后(包括村民委員會和居民委員會一套班子兩塊牌子的機構(gòu))未征收的原集體土地或城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收的集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計,暫緩確權(quán)登記發(fā)證,統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。于2012年12月31日前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、確權(quán)登記發(fā)證范圍
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證做到全縣區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地全覆蓋,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
三、工作依據(jù)
〔2012〕4號)、《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā)〔2011〕57號)、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(td/t1012-2007)、《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》(td/t1015-2007)、《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》(td/t1016-2007)等法律法規(guī)政策和技術(shù)規(guī)程。
四、工作原則
一是依法依規(guī)、不存糾紛。土地登記要依法進行,嚴格按照法律規(guī)定,確定土地權(quán)屬和辦理土地登記,登記后的集體土地權(quán)利受法律保護。發(fā)證要做到“權(quán)屬清晰、四至明確、面積準確”的原則,對歸屬不明或有爭議的土地(一時難以確定權(quán)屬的土地),可退后一定范圍內(nèi)單獨設(shè)宗,只調(diào)查暫不發(fā)證,待爭議處理后,再行劃入相關(guān)宗地或單獨劃宗,予以發(fā)證。本著“尊重歷史、注重現(xiàn)實”,有利于生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則,依法有序地開展確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是全面調(diào)查、不留死角。本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)的地籍調(diào)查要覆蓋到我縣全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。但對所有權(quán)范圍內(nèi)各地類面積只進行調(diào)查,登記發(fā)證時不劃分地類,土地證書中各地類的面積用“/”劃去。
三是明確主體、穩(wěn)妥推進。要穩(wěn)妥處理各類權(quán)屬糾紛和爭議,保障農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成,原則上確權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟組織。
四是尊重歷史、合理確認。結(jié)合我縣2005年已經(jīng)開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的實際,本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作按照變更登記模式進行。對所有權(quán)界限已經(jīng)依法確認,并且沒有發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭議調(diào)處申請的,可以使用原權(quán)屬界線,按照全覆蓋的要求,重新量算集體土地面積;對所有權(quán)界限未經(jīng)依法確認,或者雖經(jīng)確認但已發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭議調(diào)處申請的,應(yīng)依法重新確認權(quán)屬界線后,再量算集體土地面積。
五、工作方法與技術(shù)支持
以地籍子區(qū)為單位,整理、歸類土地詳查、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查以及農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中形成的權(quán)屬調(diào)查資料及權(quán)屬界限、行政界線,制作1:10000比例尺的調(diào)查底圖,由集體土地所有者提出申請。利用1:10000調(diào)查底圖進行實地核查,確定權(quán)屬界線,標定界址位置。
內(nèi)業(yè)處理過程中將標定的界址點位根據(jù)實地走向疊加到二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫上,經(jīng)室內(nèi)比對地物影像,調(diào)整修正界址點位后,輸出界址、面積數(shù)據(jù)和宗地圖。在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定將集體土地所有權(quán)確權(quán)到所有權(quán)主體。
六、工作步驟與時間安排
(一)準備工作階段(2012年2月至2011年3月上旬)
1.成立組織機構(gòu)。為了更好地完成我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,決定成立農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在縣國土資源局??h國土資源局負責農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的實施工作,縣其他相關(guān)部門各司其職,密切配合,全力支持農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要組織力量,建立相應(yīng)的工作推進班子。村委會要專門落實人員,全面參與到農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中去,做好權(quán)屬界線現(xiàn)場指界工作。
2.成立專業(yè)的調(diào)查隊伍。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的自身業(yè)務(wù)要求,縣專門成立調(diào)查隊伍,從事外業(yè)調(diào)查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))組織人員做好現(xiàn)場指界工作。
3.及時動員,大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要及時召開部署會,開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的目的意義、任務(wù)要求,使各級各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會理解支持和積極配合開展工作,確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作技術(shù)性、政策性強、范圍廣、工作量大、情況復(fù)雜。要加強對調(diào)查人員的培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括權(quán)屬界線的調(diào)查、指界、界址的標繪、登記發(fā)證等相關(guān)政策和技術(shù)知識。使全體調(diào)查登記人員掌握工作要求,明確工作方法,熟悉技術(shù)路線,規(guī)范工作程序。
5.資料準備。主要資料:最新正射影像圖;標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖;分幅權(quán)屬界線圖;土地統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計簿;相關(guān)土地變更調(diào)查資料;已有登記發(fā)證的權(quán)屬資料和用地審批資料;相關(guān)表格和土地所有權(quán)證書的印刷等。
(二)工作實施階段(2012年4月至2012年11月)
1.界線界址核定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會負責具體的指界工作,按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍,與調(diào)查人員共同劃定權(quán)屬界線,繪制界線走向草圖,簽訂權(quán)屬界線核定書,按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。
2.宗地編號。嚴格按照《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā)〔2011〕57號)、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(td/t1012-2007)執(zhí)行,宗地編號以行政村為單位,村本級從“1”開始編號,村內(nèi)其他宗地按照順序號依次排序。
3.界址點數(shù)字化。將實地標定(工作底圖)的界址點走向轉(zhuǎn)標到二調(diào)數(shù)據(jù)庫上進行數(shù)字化,疊加到數(shù)據(jù)庫自動生成界址點位及坐標,當實測點的連線與相關(guān)地物影像比對出現(xiàn)不吻合時,以地物影像作參考,適當加密折點。
4.編制宗地圖,建立數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)有二調(diào)圖紙編制宗地圖;對宗地的劃分、界址點的設(shè)置、面積的計算、宗地圖(權(quán)屬圖)的編制、表格的填寫等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,生成宗地圖。
5.申請確權(quán)登記。以集體土地所有權(quán)主體為單位填寫土地登記申請書,同時提供集體土地所有權(quán)登記申請書、申請人主體資格證明文件、《權(quán)屬調(diào)查表》、權(quán)屬來源證明材料、地籍調(diào)查成果資料,委托代理的須提交土地登記委托書、代理人身份證明、其他有關(guān)資料,向縣國土資源局提出書面申請。
6.權(quán)屬審核。根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請和地籍調(diào)查成果資料,以宗地為單位填寫《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表》,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,對申請人提交的資料及地籍調(diào)查成果進行審核,包括:土地登記申請人的資格審核;對宗地自然狀況的調(diào)查審核;對土地權(quán)屬狀況的調(diào)查審核等。對符合要求的,填寫土地登記審批表,如實填寫初審意見。
7.審核審批??h國土資源局對初審意見進行審核,提出審核意見,村集體經(jīng)濟組織的土地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))內(nèi)公告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))集體土地在縣內(nèi)公告并將公告送達有關(guān)土地權(quán)屬單位,公告時間為15天。公告期滿,對土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見,由縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋縣級以上人民政府土地登記專用章。
8.注冊登記,頒發(fā)證書。土地登記經(jīng)批準后,填寫土地登記卡,并制作相應(yīng)的《集體土地所有證》,土地所有權(quán)證書直接發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟組織。
9.插花地、爭議地處理原則。相互插花,暫時無法劃定權(quán)屬的地塊,按有關(guān)村民小組共有的原則處理(共有宗地)。對協(xié)商不成無法確認權(quán)屬的土地,以爭議地單獨劃出統(tǒng)計,暫不頒發(fā)土地證書。
(三)
總結(jié)
檢查階段(2012年12月)1.成果資料的整理、數(shù)據(jù)匯總,建立管理信息系統(tǒng)。將所有的土地所有權(quán)調(diào)查資料進行分類整理、數(shù)據(jù)匯總并裝訂歸檔,對有權(quán)屬爭議的土地單獨統(tǒng)計,并采取有效的措施及時解決。根據(jù)成果資料,把空間的地理數(shù)據(jù)與相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)連接起來,實現(xiàn)圖文互訪、查詢統(tǒng)計、空間分析等功能。
2.總結(jié)工作。對完成整個農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作的情況進行總結(jié),包括登記發(fā)證完成情況、面積的匯總、土地權(quán)屬爭議情況等,圍繞村鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問題,深入研究,創(chuàng)新方法,細化和完善政策。
七、工作保障措施
(一)明確職責,密切配合。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)性、政策性強、涉及范圍廣、情況復(fù)雜、工作量大。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責,加強協(xié)調(diào)配合,對工作中存在的困難和問題,及時采取措施,切實予以解決。
土地調(diào)查實踐報告篇三
向陽鎮(zhèn)當明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進行調(diào)查的任務(wù)。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報告。
為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。
20xx年1月15日至20xx年2月10日。
xx村。
查閱資料、訪談、實地考察。
1、當明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
2、當明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『ⅰ_@樣就使務(wù)農(nóng)的人越來越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
而當?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進行交易,主要是因為近幾年來的天災(zāi)(干旱)和蟲災(zāi)導(dǎo)致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召彛斒召忂_小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。
此次調(diào)查的結(jié)果使我認識到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉,這次的調(diào)查讓我認識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學(xué)物流管理專業(yè)的,這次的調(diào)查使我對物流的作用有了更深的認識了解,也更加鑒定了學(xué)習(xí)物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農(nóng)民沒有科學(xué)種植,導(dǎo)致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價格就低,農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
總的來說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
1、農(nóng)村的交通不便利。
2、缺乏利用科學(xué)技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學(xué),讓農(nóng)民都把科學(xué)用在種植和護理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎(chǔ)上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質(zhì)量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。
3、國家應(yīng)該加大政策支持力度,加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)來種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下,引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民種植適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱?yīng)該積極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務(wù)農(nóng)的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
土地調(diào)查實踐報告篇四
向陽鎮(zhèn)當明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報告 我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進行調(diào)查的任務(wù)。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報告。
一、調(diào)查目的:為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。
二、調(diào)查時間:2012年1月15日至2012年2月10日。
三、調(diào)查地點:廣西省河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)當明村。
四、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實地考察。
五、調(diào)查內(nèi)容:
1、當明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
2、當明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務(wù)農(nóng)的人越來越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
六、調(diào)查結(jié)果:而當?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進行交易,主要是因為近幾年來的天災(zāi)(干旱)和蟲災(zāi)導(dǎo)致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?,當收購達小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。
七、調(diào)查后的收獲與認識:
此次調(diào)查的結(jié)果使我認識到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉,這次的調(diào)查讓我認識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學(xué)物流管理專業(yè)的,這次的調(diào)查使我對物流的作用有了更深的認識了解,也更加鑒定了學(xué)習(xí)物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農(nóng)民沒有科學(xué)種植,導(dǎo)致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價格就低,農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
八、總結(jié):總的來說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
1、農(nóng)村的交通不便利。
2、缺乏利用科學(xué)技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
九、對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植和運輸?shù)慕ㄗh:
1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學(xué),讓農(nóng)民都把科學(xué)用在種植和護理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎(chǔ)上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質(zhì)量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。
3、國家應(yīng)該加大政策支持力度,加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)來種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下,引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民種植適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱?yīng)該積極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務(wù)農(nóng)的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
調(diào)查人員:x x
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二零一二年二月十一日
土地調(diào)查實踐報告篇五
組織者鄉(xiāng)土地理教學(xué)研究題組調(diào)查時間2019年8月1日調(diào)查地點浐河長樂橋以北段(河流自南向北),自然長流水河道調(diào)查方式實地測量分析參與者鄉(xiāng)土地理興趣小組成員調(diào)查內(nèi)容調(diào)查浐河?xùn)|西岸水深,并運用地轉(zhuǎn)偏向力和曲流原理進行分析。調(diào)查原因提高學(xué)生的地理實踐能力,培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然、家鄉(xiāng)的情感。調(diào)查結(jié)果分段水深平直段東岸410西岸10彎曲段東南岸200西北岸40調(diào)查結(jié)果的分析(繪制示意圖分析)1、平直段分析:由于該段河流自南向北流,且河段平直,所以考慮地轉(zhuǎn)偏向力的影響,北半球的河流,受地轉(zhuǎn)偏向力影響,水流向右岸(東岸)偏,所以東岸水量大,侵蝕嚴重,侵蝕下的泥沙被水流帶走,河床逐漸變深,河岸逐漸陡;左岸(西岸)由于水量小,以流水沉積作用為主,所以水淺岸緩。2、彎曲段分析:彎曲的河段地轉(zhuǎn)偏向力的作用遠小于曲流原理,所以考慮曲流原理,凹岸(西北岸)會受到大量水流的沖擊侵蝕,導(dǎo)致水深岸陡;凸岸(東南岸)水量小,大量泥沙沉積,導(dǎo)致水淺岸緩。河流兩岸水位深淺規(guī)律北半球的河流,在自然河道常有水的情況下,平直河道,以水流方向為參照,右岸水深、左岸水淺。彎曲的河道,凹岸水深,凸岸水淺。
土地調(diào)查實踐報告篇六
最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對土地管理法貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了市規(guī)劃國土局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門的情況匯報,先后到密州、辛興、程戈莊、郝戈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)及部分村莊進行了走訪座談?,F(xiàn)將情況綜述如下:
近年來,市政府及土地管理部門認真貫徹執(zhí)行土地管理法,牢固樹立保護資源、保障發(fā)展的觀念,以促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標,依法行政,開拓創(chuàng)新,扎實工作,保持了全市耕地總量動態(tài)平衡,有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,法制觀念和國策意識進一步增強。為增強干部群眾的法制觀念和國策意識,不斷加大宣傳力度,廣泛開展了多樣式、多層面的學(xué)習(xí)宣傳活動。市里將新修訂的土地管理法納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容,通過以會代訓(xùn)和舉辦培訓(xùn)班,對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人、村支部書記進行了專題培訓(xùn)。同時,充分利用廣播、電視、組織講法團巡回宣傳、開展法律法規(guī)咨詢、土地管理成果展覽等靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳土地管理法以及有關(guān)法律法規(guī),進一步增強了干部群眾的法制觀念和國策意識,為深入貫徹實施土地管理法創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(二)嚴格執(zhí)法,土地管理工作日趨規(guī)范。為嚴格執(zhí)行土地管理法,認真落實國務(wù)院和省政府關(guān)于國土資源管理方面的有關(guān)規(guī)定,積極推行行政執(zhí)法監(jiān)察責任制,采取巡回檢查、電話舉報、領(lǐng)導(dǎo)暗訪、專項治理整頓、聘請社會監(jiān)督員等措施,切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在嚴格審批手續(xù),依法審批建設(shè)用地的同時,不斷加大執(zhí)法力度,嚴肅查處各類違法用地行為。去年,在清理整頓土地市場秩序工作中,查處違法用地792宗,面積1888畝,罰款2568萬元,處結(jié)率100%,保證了目前建設(shè)用地急增的情況下未發(fā)生違法用地問題,實現(xiàn)了土地市場秩序的明顯好轉(zhuǎn),土地管理工作基本走向了法制化、規(guī)范化軌道。
(三)強化服務(wù),保障了經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護土地的關(guān)系,較好地解決了用地需求與耕地保護、執(zhí)法管理與熱情服務(wù)的問題,為全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,提供了有力的保障。首先,本著嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則,進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限,工作效率和質(zhì)量有了很大提高。去年共辦理建設(shè)用地1316宗,面積9346畝。其次,加大土地開發(fā)復(fù)墾力度。目前,已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目一個,省級立項土地整理項目5個,市、縣級以上項目近30個,新增耕地面積44萬畝,實現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。再是,積極做好補償安置工作。認真執(zhí)行農(nóng)民補償安置的有關(guān)規(guī)定,依法足額落實土地補償和人口安置補助費,保護了農(nóng)民利益,維護了社會穩(wěn)定。
(四)深化改革,土地市場運行機制進一步完善。為適應(yīng)市場經(jīng)濟需求,逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的國土資源市場體系和土地市場運行機制,積極進行土地儲備、經(jīng)營用地招拍賣、土地有償使用等方面的探索和改革,取得了明顯成效。去年,完成土地收益26億元,實現(xiàn)土地儲備1827畝,對44979畝土地進行公開拍賣和掛牌出讓,實現(xiàn)政府收益9000萬元,行政劃撥國有土地有償使用征收各種費用2652萬元。
土地管理法頒布實施以來,我市的土地管理工作取得了很大的成績,各項工作走在了濰坊市乃至全省的前列。但從調(diào)查情況看,隨著經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展,用地需求與保護耕地的矛盾愈加突出,工作中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在四個方面:一是宣傳教育不夠深入。少數(shù)干部群眾尤其是基層群眾的土地憂患意識和法制觀念還不強,對保護耕地、依法用地的重要性認識不足,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視耕地保護的問題較為突出。二是經(jīng)濟建設(shè)與土地供給的矛盾十分突出。我市到20xx的規(guī)劃建設(shè)用地指標已基本用完,但招商引資和項目建設(shè)的勢頭不減,很多已簽署協(xié)議急等用地的項目至今尚未審批,據(jù)了解,僅開發(fā)區(qū)就有22項,涉及土地4000多畝。三是土地執(zhí)法難問題依然存在。由于土地違法案件主體多涉及各級政府,查處和處理的難度較大;管理體制不適應(yīng),特別是基層土地管理機構(gòu)不健全,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不嚴等問題時有發(fā)生。四是部分企業(yè)土地利用率低,建筑設(shè)計標準、密度、容積率達不到要求,土地資源浪費問題還沒從根本上解決。
土地是國家最重要、可調(diào)控的資源,加強土地管理工作,是實施經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面,是功在當代,利在千秋的系統(tǒng)工程。為深入貫徹實施《土地管理法》,依法保護和合理利用國土資源,提出以下建議:
(一)繼續(xù)加大宣傳力度。從目前情況看,我市土地后備資源嚴重不足,隨著經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展,建設(shè)用地與耕地保護的矛盾日益突出,土地管理工作形勢嚴峻。要充分利用各種新聞媒體和輿論工具,廣泛深入地宣傳《土地管理法》以及國務(wù)院和省政府的一系列規(guī)定,宣傳我市耕地保護面臨的嚴峻形勢,進一步增強干部群眾合理利用土地和依法保護耕地的緊迫感和責任感。要切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,增強其法制觀念、耕地保護觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,提高其依法行政、依法辦事的自覺性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,把依法保護耕地、合理利用土地的基本國策落到實處,為土地管理法深入實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。
地資源,最大限度地發(fā)揮土地資源效益。
(三)強化服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)提供有效保障。要緊緊圍繞保障和促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心,正確處理好保護土地資源與保障建設(shè)用地的關(guān)系,千方百計滿足經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。首先,土地管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性和參謀作用,從大局出發(fā),積極主動地做好工作,爭取上級支持,尤其是對重點項目、招商引資大項目、基礎(chǔ)設(shè)施用地等盡量列入國家或省重點計劃,力爭不占用我市建設(shè)用地指標。其次,積極探索,認真研究實施好建設(shè)用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵、建設(shè)用地指標周轉(zhuǎn)等各項政策,挖潛盤活存量土地,盡量滿足經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)對土地的需求。三是,強化服務(wù),要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在嚴格執(zhí)法的同時,簡化辦事程序,提高工作效率,為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(四)依法行政,進一步提高執(zhí)法水平。要按照市人大常委會關(guān)于在國家機關(guān)實行執(zhí)法責任制的要求,進一步健全完善政府負總責,有關(guān)部門齊抓共管、層層負責的執(zhí)法監(jiān)察機制。要加強宏觀調(diào)控,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準的建設(shè)項目實行嚴格把關(guān),杜絕一切破壞土地利用總體規(guī)劃的行為。要切實抓好執(zhí)法隊伍的管理教育,增強其法制觀念和依法行政意識,嚴格執(zhí)法,廉潔勤政,恪盡職守,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,把土地管理工作推向法制化、規(guī)范化軌道。
土地調(diào)查實踐報告篇七
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排,我委在人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門,對××年以來我市土地利用管理工作進行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
三年來,根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神,深入開展土地市場治理整頓,規(guī)范土地市場秩序,為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性,堅決徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策,各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件,明確工作責任,落實工作任務(wù),安排工作人員,保證工作經(jīng)費,國土、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合,通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢,通過加大土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,使各級干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到加強,依法行政意識得到增強,依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決,進一步規(guī)范土地市場秩序,相繼制發(fā)了《關(guān)于××場控規(guī)控建情況的緊急報告》、〈〈關(guān)于嚴格控制建設(shè)及建設(shè)用地的通知〉〉、〈〈關(guān)于禁止土地非法轉(zhuǎn)讓的通知〉〉,××年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。
(二)加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設(shè)配套費的較為普遍現(xiàn)象,近年來市政府多次部署、組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街調(diào)查摸底,出臺了〈〈××市人民政府關(guān)于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)調(diào)查處理的通報〉〉(××府函【】號),深入查找存在問題,分析存在原因,提出了解決辦法及今后工作的意見和要求,對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。
(三)規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革,建立了集中統(tǒng)一的土地管理機構(gòu)。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度,統(tǒng)一了建設(shè)用地審批、房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放、征地補償安置實施主體及相關(guān)政策,不斷規(guī)范完善各項制度,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應(yīng)管理對所有建設(shè)用地實行集體會審和用地公示制度,符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價,××年共收取土地出讓金萬元××年達億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。
(四)加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷,堅持政策標準,堅持以人為本,情理法拆遷,堅持做深入細致的思想工作,完善政策,加大宣傳,齊抓共管,公開陽光作業(yè),確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進,既保證了建設(shè)發(fā)展,又維護了社會穩(wěn)定,取得了較好成效。
(五)狠抓遺留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作,狠抓了“兩證”遺留問題辦理,受到社會各界廣泛好評,加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度,為維護群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。
二、存在的問題和不足
(一)工業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高。新增建設(shè)用地難和存量建設(shè)用地閑置的矛盾并存,據(jù)最新統(tǒng)計,個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占。××開發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。
(二)正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實際運用中依然有差距,對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù),占用時間長,發(fā)展受到了影響。
(三)土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱,對如何預(yù)防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)項目是個。
(四)對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應(yīng)引起足夠重視,防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應(yīng)引起重視,防止象××辦事處、××場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。
三、幾點建議
(一)統(tǒng)一思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要從實踐“
三個代表“重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上來,切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識,把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極推進土地管理各項改革,充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設(shè)和基層隊伍建設(shè),不斷完善土地法制,建立嚴格、科學(xué)、有效的土地管理制度,維護好廣大人民群眾的根本利益,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)進一步加強土地市場建設(shè),規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理,壟斷土地一級市場,放活土地二級市場,土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作,必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責;實行用地集中統(tǒng)一計劃供應(yīng),經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓,嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進一步加強和規(guī)范地價管理,及時調(diào)整更新和公布基準地價,健全地價體系;進一步加強土地出讓金征收管理,嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收。
(三)嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設(shè)用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地,嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準,以利社會各界監(jiān)督,建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,既查處土地違法行為,又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
(四)加強征地實施過程的監(jiān)管,維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序,完善征地補償辦法,妥善安置被征地農(nóng)民,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,長遠生計有保障。加強規(guī)劃實施管理,土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改,必須報原批準機關(guān)批準。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護規(guī)劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設(shè)項目用地預(yù)審管理及村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理,嚴格控制建設(shè)用地增量,盤活土地存量,節(jié)約集約利用土地。
(五)牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性,本著對人民、對歷史負責的精神,嚴格依法管理土地,積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識,要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的,必須承擔法律責任。
土地調(diào)查實踐報告篇八
按照中共中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近,如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級相關(guān)部門的廣泛重視,為了切實弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從xx年4月5日至4月18日對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況整理報告如下:
據(jù)不完全統(tǒng)計,從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個,占總村數(shù)的100%,涉及的農(nóng)戶3003戶,占總農(nóng)戶的26%,其中土地流出的農(nóng)戶2843戶,占總農(nóng)戶的24.6%,土地流入的農(nóng)戶160戶(另外,單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起),占總農(nóng)戶的1.4%,土地流轉(zhuǎn)面積3794畝,占承包土地面積的12%。
流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。
1、干交錢糧型。一是魚鴨工程建設(shè),業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當年稻谷市場中等價支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。
2、入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護等資金,收益按比例分紅。
1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性,有利于土地的充分利用。
在家庭經(jīng)營長期不變的情況下,克服當前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性,走專業(yè)化、規(guī)模化、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進行適度規(guī)模經(jīng)營,促進土地、資金、技術(shù)、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實現(xiàn)土地資源的充分利用。
2、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
土地流轉(zhuǎn),加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促進了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。
一是以涼風(fēng)埡等村為基礎(chǔ)的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝,現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸,魚鴨總收入達7700萬元,純收入實現(xiàn)1100萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)275元。如涼風(fēng)埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284畝,現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝,其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶73畝,使土地不斷向大戶集中,現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時,有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖,現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20余戶,使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的`核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入:一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加,據(jù)調(diào)查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。另一方面,土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入,如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開紅,xx年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚4.5噸,出欄商品鴨3萬只,魚、鴨總收入47萬元,除去承包費用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤7萬元,全家3口人,人平純收入實現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛,xx年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖,預(yù)計今年可產(chǎn)成魚4噸,出欄商品鴨1萬只,獲純利2萬元以上。二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結(jié)合退耕還林政策,為了加強林地管護,充分發(fā)揮林地效益,我鎮(zhèn)積極引進業(yè)主,流轉(zhuǎn)林地2500畝:一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現(xiàn)已基本見效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預(yù)計今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn),退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護費用,每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時可為業(yè)主務(wù)工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進了農(nóng)民增收。
3、有利于農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
土地流轉(zhuǎn)機制的建立,改變了部分農(nóng)民“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài),解除了土地對這些農(nóng)民的束縛,促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)集聚,推動了城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。全鎮(zhèn)已有1多個勞動力轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè),占勞動力總數(shù)的52%以上,xx年的人均收入達到3760元。涼風(fēng)埡村尖山9社通過土地流轉(zhuǎn),全社52戶有5戶落戶場鎮(zhèn),做起了生意,有10余戶外出務(wù)工,如該社董永奎一戶到場鎮(zhèn)辦起了竹木加工廠,年收入四萬元,年輕人陳龍海外出務(wù)工,年收入xx元。汪家?guī)r村菜園4社通過土地流轉(zhuǎn),全社230人有128人外出經(jīng)商務(wù)工,如候天才一家(2個勞動力)外出附近“付家洞”煤礦務(wù)工,年純收入5萬元以上;吳健一戶(2個勞動力)到壽永場鎮(zhèn)經(jīng)商,每年純收入3萬元。
1、廣泛宣傳,充分認識土地流轉(zhuǎn)和土地保障功能的關(guān)系。土地是我國大多數(shù)農(nóng)民賴以生存的主要生產(chǎn)資料,為中國農(nóng)民提供了基本的社會保障。但是,土地的社會保障功能會隨著土地在農(nóng)民收入來源中的重要性的下降或農(nóng)民人均收入(尤其是非農(nóng)收入)水平的提高而減弱,人們以貨幣收入抵御風(fēng)險的能力也有所提高,因此土地的社會保障功能已逐步弱化。從另一方面看,土地流轉(zhuǎn)所流轉(zhuǎn)的是土地的使用權(quán),并不會損害農(nóng)民對土地的承包權(quán)。農(nóng)民在進行土地流轉(zhuǎn)的選擇時,一個最基本的考慮是能否通過土地流轉(zhuǎn)獲得更多收入,因此,土地流轉(zhuǎn)不但不會削弱土地的社會保障功能,反而會因農(nóng)民收入的提高而使土地的社會保障功能得以強化。一些農(nóng)民擔心把土地流轉(zhuǎn)出去后,到城市里務(wù)工經(jīng)商,在經(jīng)濟條件好時可以穩(wěn)定下來,一旦經(jīng)濟條件不好就只能回流農(nóng)村,到時卻沒有了土地,失去了生活保障。從表面上看,這種認識有一定的道理,但如果我們始終堅持土地的集體所有制,堅持家庭承包責任制,那么這種擔心就是不必要的。這是因為:第一,土地流轉(zhuǎn)是使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而不是土地買賣,始終存在一定的流轉(zhuǎn)期限,并不會使農(nóng)民永久失去土地。第二,土地流轉(zhuǎn)的收益一般都不是一次性支付的,農(nóng)民不能提前支取未來收益,因此,即使農(nóng)民回流農(nóng)村,也有一定的收入來源。第三,土地流轉(zhuǎn)的收益通常也不是永久固定的,一般以當年的市場價格確定租金,并留有土地租金在未來一定時間內(nèi)重新商談約定的空間和余地。土地流轉(zhuǎn)收益應(yīng)該是有保障的。
2、拓寬渠道,積極探索加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式。在總結(jié)原有轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等流轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)上,進一步拓寬渠道,創(chuàng)新機制,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極開展委托轉(zhuǎn)包。農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)委托給村社合作經(jīng)濟組織,由村社合作經(jīng)濟組織統(tǒng)一發(fā)包給農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)。二是實行股份合作。由村社集體將農(nóng)戶土地承包權(quán)量化入股,土地由村社統(tǒng)一經(jīng)營或發(fā)包給農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模經(jīng)營大戶,村社合作經(jīng)濟組織按股份將土地經(jīng)營所得在年終進行分配。
3、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。采取多種勞
動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方式:一是廣泛開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),促進魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次,進而促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;二是努力發(fā)展和擴大民營企業(yè),吸納更多的勞動力到企業(yè)務(wù)工;三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進城鎮(zhèn)化建設(shè);四是積極有序向鎮(zhèn)外輸出勞動力。4、嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同管理。雖然農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)后簽訂土地承包流轉(zhuǎn)書面合同的意識增強,但簽訂的程序和流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容卻極不規(guī)范。各村社應(yīng)加強土地流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)督和管理,完善土地流轉(zhuǎn)的檔案資料并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理部門審查備案。
5、為了確保魚鴨產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,應(yīng)大力提倡水禽旱養(yǎng),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化環(huán)境建設(shè),防治環(huán)境污染。使魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,進而促進農(nóng)村土地更快地流轉(zhuǎn)。
6、暢通渠道,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極培植土地流轉(zhuǎn)中介組織,搭建土地流轉(zhuǎn)平臺,暢通流轉(zhuǎn)渠道。特別要發(fā)揮好各村社干部的作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),動員、組織、協(xié)調(diào)和管理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
土地調(diào)查實踐報告篇九
班級:xx級財務(wù)管理四班
學(xué)號:20xx03040459
姓名:周曉敬
班級:xx級財務(wù)管理四班
學(xué)號:xxx
姓名:xxxx
也許今年學(xué)到的更多,也接觸了更多的不同的事情。
本學(xué)期在學(xué)校的學(xué)生會工作,相對而言也是比較忙碌。在開學(xué)之初便迎來了迎新的工作,之后又是納新,接下來又是由我們經(jīng)管系生活部承辦的經(jīng)管系溫馨家園宿舍文化周的活動,隨后又是系運動會以及院級的元旦游園會這個活動,但是總得來說這學(xué)期我們參與最多的,干的最多的,也是最忙碌的就是我們經(jīng)管系生活部承辦的經(jīng)管系溫馨家園宿舍文化周的活動。第一次自己正式接手承辦這樣的工作自己也真是學(xué)到不少的東西。
首先策劃,做活動之前的策劃總是必不可免的,這也是給我們的一個大概的工作內(nèi)容經(jīng)過這次自己辦活動才知道這樣的活動辦下來是怎樣操作的,到底是怎樣干的,策劃也是給個大概的方向,而不可能將所有的事情計劃到內(nèi),畢竟凡事總是有變化的。所以就先定下了一個初步的計劃,剩余的就是按計劃按照實際情況來看將計劃一步步慢慢完善,然后將整個活動做下去。
在11月中旬我系經(jīng)管系學(xué)生會承辦了宿舍文化裝飾大賽之時,開始之初詳細制定了工作方案,并按照計劃順利進行。這次活動共有三輪。在第一輪活動中生活部提前通知了系各輔導(dǎo)員老師,動員所帶班級響應(yīng),并及時做好準備,其次,為了更好的辦好這個活動,生活部給每個輔導(dǎo)員安排了兩名干事,及時溝通,督促各班級,更新信息,將活動承辦得更加圓滿。隨后當各班評選出優(yōu)秀宿舍,報與輔導(dǎo)員老師,自此第一輪活動結(jié)束。
各張評分表中的宿舍成績相加并計算出平均值,以成績高低為準,綜合考慮,評定出一二三等獎。為了保證這次活動的公正性,所有的評分表全部無記名,在評選的過程中也發(fā)現(xiàn)了不少的優(yōu)秀宿舍,其中不乏原先未上報的宿舍,當我們發(fā)現(xiàn)這個情況后,又通知各輔導(dǎo)老師代表及時上報本輔導(dǎo)員老師的其他優(yōu)秀宿舍,最終這些宿舍中特別好的,我們給予頒發(fā)了特殊貢獻獎。以資鼓勵,支持我們的獲動。在這一輪活動中兄弟部門網(wǎng)絡(luò)信息部給予了大力支持,在活動中全程跟進,對這次活動進行采風(fēng),使這次活動進行的更加順利,使活動更加圓滿。
在活動進行中為了提高同學(xué)們的積極性,和更加了解這個活動,我們掛出了宣傳標語和口號對這次活動進行了宣傳, 當活動結(jié)束后,用出展板的形式將在第二輪中評出的宿舍和最后加入的宿舍進行了風(fēng)采展示。促進營造整潔舒適環(huán)境,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,構(gòu)建和諧寢室文化,增強寢室凝聚力和班級向心力。這次的活動中也出現(xiàn)了不少的波折,比如其中我們?nèi)ピu比的時候有的班級在上課,沒有辦法評比,邀請的嘉賓時間的沖突,但是后來都一一及時解決,這些都給我們積累了豐富的經(jīng)驗,這次的活動讓我們發(fā)現(xiàn)了不少的不足,但是經(jīng)過這次的活動我們發(fā)現(xiàn)并改正。相信在以后我們的工作中能避免類似的問題,揚長避短,使以后的工作越來越順利。
通過校內(nèi)的社會實踐,我相信我的能力能得到更多的提高,也相信自己能做得更好,這些前面的努力與挫折智能讓我們走的更遠,飛的更高,自己以后無論是在校還是放假一定會出去做更多的社會實踐,為自己積累跟更多的經(jīng)驗,學(xué)到更多的東西。
土地調(diào)查實踐報告篇十
**區(qū)**鎮(zhèn)城西村是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。全村共1800人,4000多畝耕地,除去人均1.3畝口糧田外,還有人均1畝的責任田。近十年來,為摘掉貧窮帽子,城西村不斷進行土地制度改革的探索,大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了土地分散經(jīng)營到集約經(jīng)營、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。他們的經(jīng)驗,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的借鑒。
城西村一不靠山,二不靠海,是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。在農(nóng)副產(chǎn)品緊缺的年代,土地產(chǎn)出效益高,自然是農(nóng)民的寶。然而到了農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的年代,農(nóng)民在地里刨食是刨不出小康的。遇上豐年,即使農(nóng)民多收了三五斗,也會因為供過于求而壓低了農(nóng)產(chǎn)品價格,農(nóng)民收入增長緩慢,有時甚至不升反降。為尋求出路,1996年以來,城西村把目光投向了高效農(nóng)業(yè),開始種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物,村委會帶領(lǐng)全村農(nóng)民闖市場、交外商、簽訂單。幾年下來,他們發(fā)現(xiàn),種玉米改成種菜養(yǎng)花,并不是問題的根本所在。農(nóng)民增收難的癥結(jié)在于土地,以三五根兒壟為單位的小生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化大潮中無異于井底之蛙,以一畝三分地為單位的獨自經(jīng)營在激烈的市場競爭中不啻于風(fēng)中浮萍,即使有點效益,增加的幅度也很有限,村民收入增長仍然不快。要徹底擺脫農(nóng)民有地無錢的困境,就必須在千家萬戶分散的土地上做文章。全村幾千畝土地竟難以承接來自日本的小額訂單需求,這個尷尬成為解決全村土地問題的導(dǎo)火索。村委會認識到,要提高農(nóng)業(yè)整體效益,就要在土地整合上下工夫,行之有效的辦法就是將分散的土地集中起來,實行集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,真正形成與國內(nèi)外市場對接的能力。由此,城西村土地改革開始浮出水面。
城西村土地股份制改革的最大阻力首先來自思想障礙。從最初集中土地建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),到推行土地股份制成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,每個時期、各個階段,無不經(jīng)歷著思想觀念的撞擊和交鋒。一輩子刨食在土地上的老一代農(nóng)民,雖然對貧窮充滿著無奈,但沒有田地種,讓他們覺得沒有了依靠。而年輕的新一代農(nóng)民,寧肯將土地撂荒幾年,也不情愿轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán),畢竟,那賴以安身立命的幾畝土地承載著農(nóng)家未來的希望,除非你能帶給他更多的實惠和長遠的利益。為了打消村民們的思想顧慮,村委會成員分工包戶,與村民一筆一筆算清收支賬,解答村民一個又一個問題,先后四次召開村民大會,漸漸消除了農(nóng)民的擔憂。1998年村委會采取租賃和反租倒包的形式,集中了部分農(nóng)民撂荒的400多畝土地,建起了大連**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一時間,城西村花卉、蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)規(guī)?;潭鹊玫教岣?,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸現(xiàn),村民也一次性得到了固定的租金和承包金。
然而,簡單的土地集中,單純的規(guī)模擴大,并沒有從體制上解決一家一戶分散生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的矛盾。與外商簽訂單時發(fā)現(xiàn),外國人不愿意和村一級組織簽合同,因為村不是經(jīng)營實體,不是現(xiàn)代意義上的公司,根本無法和國際慣例接軌;同時,由于土地承包制的局限,對外雖由村委會接訂單,但實質(zhì)上仍是農(nóng)民個體經(jīng)營,村一級組織與農(nóng)民之間沒有形成利益紐帶,相互之間的制約力不強,內(nèi)部風(fēng)險很大,這些都讓外商感覺心里沒底。淺層次的土地流轉(zhuǎn)形式,不僅沒有解決名不正、言不順的問題,而且嚴重制約了土地統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、集約生產(chǎn),使大規(guī)模水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難實施,農(nóng)業(yè)科技很難推廣,投資環(huán)境很難改善,從而丟掉了一批大客戶。城西村在實踐中認識到,只有通過土地把村民與集體結(jié)成緊密型的經(jīng)濟利益共同體,讓責權(quán)利更明晰,才能真正做到風(fēng)險共擔,利益共享,大幅度提高農(nóng)民的積極性,保證訂單任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。園區(qū)建設(shè)遭遇著“成長的煩惱”,最終也只能通過更深層次的土地改革來解決。
于是,城西村提出土地股份制的改革設(shè)想。**區(qū)、**鎮(zhèn)兩級黨委政府頂住壓力,指導(dǎo)城西村迅速推行土地股份制。他們以集體土地及資產(chǎn)作為集體股本,在村民自愿的基礎(chǔ)上,將61戶農(nóng)民承包地部分或全部折價入股,成立了大連市農(nóng)村第一個以土地入股為主要投資方式的股份制企業(yè)——大連**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,按照《公司法》規(guī)定,設(shè)立了股東大會、董事會和監(jiān)事會。村民一分地為一股,61戶農(nóng)民共集中土地293畝,折價占總股本的13.06%;村以集體經(jīng)營的1300畝土地和水利配套、溫室大棚等設(shè)施入股,折價占總股本的86.94%。企業(yè)的稅后利潤60%用于擴大再生產(chǎn),40%用于股金分紅,年終一次性分發(fā)股紅;公司如發(fā)生虧損,則按股份分擔風(fēng)險。
考慮到土地是農(nóng)民的基本生活保障,土地股份制在分配方式上打了“折扣”。公司規(guī)定,對于農(nóng)民入股的土地,無論公司盈虧,每年年初,先期支付入股農(nóng)民每畝保底分紅200元。如果公司年底還有盈利,可繼續(xù)分紅。入股自愿,退股自由,讓城西村的農(nóng)民變成股東;產(chǎn)權(quán)明晰,利益共享,風(fēng)險共擔,使得村民和集體真正成為利益共同體。
在公司內(nèi)部經(jīng)營管理上,根據(jù)個人技術(shù)水平和能力大小,股東們既能在公司內(nèi)承包經(jīng)營,又可為公司打工,當農(nóng)業(yè)工人。公司建起了國際水平的溫室工廠,種植花卉等觀賞植物,雇傭村民統(tǒng)一生產(chǎn)。露作和大棚育種由公司統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購銷售,農(nóng)民具體操作,利潤由公司和農(nóng)民按比例分成。蔬菜和桔梗等其他作物,采取農(nóng)民交納土地承包金的方式,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,收益全歸農(nóng)民。公司還聯(lián)合省農(nóng)科所等科研機構(gòu)共同進行科技攻關(guān),大大提高了農(nóng)業(yè)科技水平。嶄新的激勵機制極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性,保底收入和年終分紅吸引了越來越多的農(nóng)民加入進來。與城西村接壤的城東村53戶農(nóng)民主動以472畝土地入股,土門村農(nóng)民找熟人要求加盟公司。短短6年,公司吸納了226戶農(nóng)民的1757畝耕地,加上村集體1300畝,目前已擁有集中連片、設(shè)施完備的入股土地3000多畝,成為**區(qū)技術(shù)水平最高、生產(chǎn)設(shè)施最完備、經(jīng)濟效益最好的農(nóng)業(yè)公司,在自己的土地上建起了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
城西村推行土地股份制,表面看是土地流轉(zhuǎn)的一種形式,實質(zhì)是將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農(nóng)業(yè),把公司制企業(yè)的管理體制、激勵機制、經(jīng)營手段、分配方式,成功嫁接到農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營和管理上,延伸到農(nóng)村土地使用權(quán)的盤活上。這正是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,用工業(yè)化管理方式辦好農(nóng)事企業(yè)的實踐形式之一。
高效農(nóng)業(yè)在土地股份制的催化下如虎添翼。走進**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)寬敞明亮的溫室生產(chǎn)車間,如同置身于全國乃至世界農(nóng)業(yè)的前沿,無論是農(nóng)業(yè)設(shè)施、技術(shù)水準、作物品種還是管理方式,都與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大相徑庭。在這里,不僅能見到組培室、催芽室、穴播車間、智能溫室、微灌和滴灌、克隆技術(shù),還能見到農(nóng)業(yè)工人在花叢樹影間用音樂施肥的新鮮玩意。實行土地股份制后,全村高效農(nóng)業(yè)迅速壯大,種植品種由低效益的糧食、蔬菜、水果,發(fā)展到高效益的花卉、桔梗和種苗培育,“**農(nóng)業(yè)”已成為知名品牌,深受消費者歡迎的無公害食品、綠色食品乃至有機食品,已進入商場以及各大超市。園區(qū)還是全國最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地,其高品質(zhì)的花卉和觀葉植物深受日本市場青睞,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也隨之興起,成為園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè),每天都要接待大量參觀人員和來訪的國內(nèi)外客商。最讓人感慨的是,過去分散種糧,每畝玉米凈收入僅有100多元,平均每平方米土地產(chǎn)出不到2元。實行集約經(jīng)營后,按國際要求種植和加工高收益品種,實踐的效果是,在陽光溫室內(nèi)種1畝花卉相當于過去種xx畝糧,種1畝蔬菜相當于過去種30畝糧,高水平的土地產(chǎn)出效益等于再造了數(shù)十個“城西村農(nóng)業(yè)”。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在土地股份制的助推下開創(chuàng)出新天地。實行土地股份制后,園區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板,還是農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的樣板,已產(chǎn)生巨大輻射效應(yīng),由“點”成“塊”,由“塊”帶“面”,快速提升了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今,**鎮(zhèn)70%以上的耕地成為龍頭企業(yè)帶動下的配套型基地,80%以上的農(nóng)戶都直接或間接地與龍頭企業(yè)連接。原來在市場經(jīng)濟洶涌大潮中風(fēng)雨飄搖的單個農(nóng)民,現(xiàn)在與企業(yè)形成了“聯(lián)合艦隊”,大大增強了抗風(fēng)險能力。在這個產(chǎn)業(yè)化體系中,農(nóng)民要做的只有一件事,就是按照企業(yè)的要求做好本職工作,生產(chǎn)合格產(chǎn)品,然后就等著按照合同約定在企業(yè)拿錢。千家萬戶的農(nóng)民把自己作為“車廂”掛在龍頭企業(yè)這個“火車頭”上,高速行駛在市場經(jīng)濟的軌道上。
農(nóng)民收入在土地股份制的支撐下快速增長。1996年,城西村還是**區(qū)有名的貧困村,村集體負債136萬元,農(nóng)民人均純收入僅有1800元,在全鎮(zhèn)12個村中名列第10位。實行土地股份制改革后,城西村收入水平持續(xù)高速增長,xx年全村可支配財力達166萬元,農(nóng)民人均純收入達1.1萬元,成為全鎮(zhèn)最富的村。據(jù)了解,城西村有的村民在公司從事種植技術(shù)工作,個人全年收入可達1.5萬元。目前,城西村個人存款已占**鎮(zhèn)的60%。
土地調(diào)查實踐報告篇十一
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的基礎(chǔ)在教育,教育的靈魂在創(chuàng)新。青少年作為祖國的未來、民族的希望,肩負著歷史的重任,對他們開展創(chuàng)新教育是順應(yīng)時代呼喚。
那么,什么是創(chuàng)新?如何有效培養(yǎng)我校學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力?
我校以xx年科學(xué)調(diào)查體驗活動手冊為指導(dǎo),以“創(chuàng)新在我身邊”為主題,將整個活動分為“創(chuàng)新篇”、“調(diào)查篇”、“體驗篇”三個部分進行。
學(xué)生通過以個人、小組、班級、家庭、網(wǎng)站等多種形式參與活動,了解創(chuàng)新,感受創(chuàng)新,學(xué)習(xí)創(chuàng)新,并逐漸養(yǎng)成自主創(chuàng)新的意識與習(xí)慣。
xx年6月1日——8月31日
總策劃:金艷
活動設(shè)計:胡永紅 王紅妮
手冊撰寫:王紅妮
指導(dǎo)教師:王紅妮 王仁江 徐凱
后勤保障:何流 劉萬海 王鵬 彭正齋 曹海蓉
學(xué)生管理:全校36位班主任
3.參加活動的年級及人數(shù)
參加活動的年級:一至六年級全校學(xué)生
活動總?cè)藬?shù):2248人
1.通過組織學(xué)生參與系列有趣且能激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛能的科學(xué)小實驗,了解科學(xué)知識,感受科技創(chuàng)新帶來的神奇,培養(yǎng)創(chuàng)新的自信心,提升學(xué)生的創(chuàng)新思維與動手創(chuàng)新能力。
2. 通過參與使用“搭搭看”軟件搭建三維模型,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與空間建構(gòu)能力。
學(xué)生以身邊的手機使用者為調(diào)查對象,親自參與調(diào)查不同年齡群體3年來的手機使用情況。
了解手機的變革過程,感受科技創(chuàng)新為生活帶來的革新與進步。
通過親歷“提出問題—收集數(shù)據(jù)—分析數(shù)據(jù)—得出結(jié)論”的過程,體驗調(diào)查研究的一般過程,能夠養(yǎng)成嚴謹求實的科學(xué)態(tài)度與習(xí)慣。
通過參與調(diào)查訪談過程,提高交流溝通能力。
學(xué)會數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析方法。
5.通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行分析,了解不同年齡群體對于手機的不同需求,分析歸納能力得到提高。
全校學(xué)生均親自動手,播下太空種子與普通種子,用辛勤耕耘呵護它們的成長。
通過體驗太空種子的種植過程,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究興趣。
學(xué)生在體驗與實踐過程中,了解太空種子種植的相關(guān)科學(xué)知識與方法。
學(xué)生學(xué)習(xí)并應(yīng)用觀察、記錄、統(tǒng)計等方法了解種子的種植過程,體驗科學(xué)探究的過程,養(yǎng)成嚴謹求實的科學(xué)習(xí)慣。
學(xué)生通過將太空種子與普通種子的種植過程做對比,感受科技創(chuàng)新對生活帶來的變化。
學(xué)生通過對太空種子的精心培育與呵護過程,感受大自然的美,從而形成熱愛大自然,保護大自然的態(tài)度。
購買太空種子、各班種子種植花盆。
制作活動記錄手冊、活動海報。
3.給學(xué)生、教師、家長發(fā)放宣傳單
4.張貼海報營造活動氛圍。
1.活動口號:創(chuàng)新在我身邊
2.場地:學(xué)校操場
3.主持人:五(4)班 馬文昊 朱俊穎
4.活動參與人員
甘肅省科協(xié)普及部郭成鈺部長、蘭州市科協(xié)劉賓手副主席、城關(guān)區(qū)教育局曾俊萍副局長、城關(guān)區(qū)少科站謝世明站長,蘭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心胡思全老師,水車園小學(xué)金艷校長,水車園小學(xué)全體師生。
5.主要流程
(1)金艷校長宣布科學(xué)調(diào)查體驗活動正式啟動。
(2)“雞蛋撞地球”實驗展示。
(3)主持人三言兩語話創(chuàng)新。
(4)與會領(lǐng)導(dǎo)為各班學(xué)生發(fā)放太空種子。
(5)太空種子種植安排。
1.太空種子種植方法講座。
2. 對太空種子種植過程進行觀察的方法學(xué)習(xí)。
1.“創(chuàng)新篇”:科學(xué)小實驗與搭搭看軟件的參與學(xué)習(xí)。
2.“調(diào)查篇”:參與調(diào)查近3年不同年齡群體的手機使用情況。
3.“體驗篇”:體驗太空種子種植活動。
1.“創(chuàng)新篇”
(1)科學(xué)小實驗:展示交流科學(xué)實驗成果。
(2)搭搭看軟件:學(xué)生展示交流軟件搭建作品,在線上傳搭建作品。
2.“調(diào)查篇”
分析交流調(diào)查結(jié)果,并在線上傳調(diào)查結(jié)果。
3.“體驗篇”
班級內(nèi)部交流太空種子種植過程中收集的觀察數(shù)據(jù)、日志與照片,分享太空種子的生長情況,以及與普通種子的不同之處。
各班匯總所有過程性資料,并記錄在冊。
撰寫實踐活動報告。
剪輯完成科學(xué)dv。
由我省農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心專家胡思全老師以小廣播的形式面向全校學(xué)生進行太空種子種植講座,講座內(nèi)容如下:
太空種子的育種方法。
太空種子需要的土壤情況。
太空種子種植的生長期如何管理。
太空種子種植的罕見病及治療方法。
太空種子種植過程中的觀察記錄方法。
活動內(nèi)容
創(chuàng)新篇包含兩項內(nèi)容:一是科學(xué)實驗活動,一是小小設(shè)計師。
科學(xué)實驗活動
此部分包含“雞蛋撞地球、光是怎樣走路的、往高處流的水、飛去來器、增強現(xiàn)實—創(chuàng)意繪畫、物聯(lián)網(wǎng)—繪畫觸摸紙聯(lián)網(wǎng)”六個科學(xué)小實驗與“我有一個金點子”交流討論活動。具體內(nèi)容如下:
雞蛋撞地球
挑戰(zhàn)活動:制作一個裝置,使一枚生雞蛋從高處(例如四樓)自由落到地面不會摔破。
材料準備:包括一枚生雞蛋在內(nèi),所有材料需自備。
評判標準:雞蛋無損,所用包裝材料用量最少,獲“最佳包裝設(shè)計獎”;
雞蛋無損,能巧妙利用空氣阻力,所用材料最少,獲“最佳物理設(shè)計獎”;
構(gòu)思奇特,新穎而實用,獲“最佳發(fā)明創(chuàng)意獎”。
光是怎樣走路的
xx年10月6日,瑞典皇家科學(xué)院在斯德哥爾摩宣布,將xx年諾貝爾物理學(xué)獎授予英國華裔科學(xué)家高錕以及美國科學(xué)家威拉德·博伊爾和喬治·史密斯。
當主流科學(xué)家都在研究微米波運輸系統(tǒng),改善和提高傳輸容量時,高錕卻與眾不同地尋找新的運輸方式,他的靈感來源于1870年英國物理學(xué)家丁達爾到皇家學(xué)會演講光的反射原理時做的一個簡單實驗,下面,我們一起來做這個經(jīng)典的實驗,從中體會靈感對于創(chuàng)新的意義。
實驗材料:激光燈1支、電烙鐵1把、膠卷1卷(自備)、1000ml的
塑料瓶一個(自備)、臉盆1個(自備)、 5號電池三節(jié)(自備)。
往高處流的水
如果你看見本來應(yīng)該往低處流的水在沒有電力的情況下居然往上噴了,你是視而不見呢,還是驚奇不已?也許你會疑惑:“這很重要嗎?”“是的,很重要”。因為如果你屬于后者的話,恭喜你,你就是一個有創(chuàng)新潛質(zhì)的人,如果你還樂于去探個究竟,那么,創(chuàng)新的過程就開始了。
實驗材料:熱熔膠槍、電烙鐵、3根同樣粗細的吸管、剪刀(自備)、3個礦泉水瓶子(自備)。
飛去來器
數(shù)千年以前,澳大利亞土著人就發(fā)明了一種叫“飛去來器”的神奇武器,在狩獵時,獵手向獵物投出后,如果沒有擊中目標,“飛去來器”會神奇地返回到投出者手中。如今“飛去來器”已經(jīng)成為一種集健身、娛樂、趣味性為一體的理想健身器材。下面,讓我們動手制作一個飛去來器并去探究它的奧秘吧。
實驗材料: a4復(fù)印紙2張(自備)、剪刀1把、雙面膠1卷。
增強現(xiàn)實—創(chuàng)意繪畫
創(chuàng)意繪畫是一個把傳統(tǒng)填色游戲和前沿ar技術(shù)結(jié)合教育繪畫的應(yīng)用。其操作非常簡單:將空白的圖案填色,然后用平板電腦或手機攝像頭掃描后,就能得到這個圖案的3d立體彩色效果。創(chuàng)意繪畫創(chuàng)造性地為孩子們的畫作提供了一個展示的舞臺,360度可旋轉(zhuǎn)的3d動畫,配上美妙的音樂,好像完成了一幅藝術(shù)品。
實驗材料:光盤1張、打印好的空白圖案紙5張、平板電腦或android手機一個、彩色畫筆一套。
物聯(lián)網(wǎng)—繪畫觸摸紙聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。我們已經(jīng)將電腦連接上了網(wǎng)絡(luò),怎樣將一張紙連接到網(wǎng)絡(luò)上呢?將一張普通a4紙與電腦網(wǎng)絡(luò)建立信息連接關(guān)系,就是物聯(lián)網(wǎng)的一種方式——“紙聯(lián)網(wǎng)”。
繪畫可以提高學(xué)生的記憶力、觀察能力與想象力。然而,如何使他們在繪畫習(xí)作的同時又可以及時了解所描繪物體的相關(guān)知識呢?有了繪畫觸摸“紙聯(lián)網(wǎng)”就可以講這個問題變得非常簡單,我們要讓學(xué)生在繪畫過程中更多地學(xué)習(xí)到作品背后的科學(xué)技術(shù)。
實驗材料:“神秘繪畫板”一套、“紙聯(lián)網(wǎng)”軟件光盤一套(windows系統(tǒng))、印有圖案底紋的紙5張(此資源包內(nèi)容包含老虎、大象、青蛙、小狗,可根據(jù)教學(xué)需要再增加其它內(nèi)容)。
創(chuàng)新永無止境,我們掌握了創(chuàng)新的方法,那么就開始挑戰(zhàn)自我吧!請回顧前面學(xué)到的創(chuàng)新方法,結(jié)合日常生活的衣食住行和學(xué)習(xí)實踐,發(fā)揮自己的奇思妙想,為建設(shè)我們的美好家園提出金點子。
學(xué)生使用3d虛擬積木搭建軟件“搭搭看”,在網(wǎng)絡(luò)教程的指導(dǎo)下,
盡情發(fā)揮創(chuàng)意,設(shè)計、搭建三維模型。
利用暑假十天的社區(qū)少年宮時間進行集中授課教學(xué)。
學(xué)生利用暑假時間在家完成,并將作品提交至網(wǎng)絡(luò)平臺。
學(xué)生利用暑假時間在家完成,并將作品提交至網(wǎng)絡(luò)平臺。
五年級學(xué)生20名。
我有一個金點子
四至六年級學(xué)生。
全校學(xué)生。
學(xué)生以手機的使用者為調(diào)查對象,通過調(diào)查,了解不同年齡群體手機使用情況。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,截至xx年3月底,我國共有11.46億手機用戶,占全國人口的85%。隨著通信技術(shù)的飛速發(fā)展,幾乎成為生活必需品的手機,在人們的生活中也不斷變換著角色。
那么,手機到底經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展與變革呢?
以小組為單位,3~5名學(xué)生組成一個小組,對手機的發(fā)展過程展開調(diào)查。
學(xué)生通過網(wǎng)上檢索,了解手機的發(fā)展歷史;
以小組為單位,組成成員展開討論,初步總結(jié)手機的發(fā)展史;
教師針對學(xué)生的匯報,進行總結(jié)與補充,并指出手機在發(fā)展過程中出現(xiàn)的巨大變革,如非智能機與智能機。
手機的發(fā)展非常迅速,那么不同的年齡人群他們對手機的使用情況有什么差異呢?就讓我們從手機的發(fā)展和應(yīng)用入手,使用調(diào)查問卷,展開科學(xué)大調(diào)查吧!
以小組為單位,對已經(jīng)獲得的樣本數(shù)據(jù)進行分析,了解不同年齡群體手機使用的不同情況,將調(diào)查中的發(fā)現(xiàn)記錄下來。調(diào)查問卷如下圖所示:
暑假前,全校學(xué)生參與開展“近3年不同年齡群體手機使用情況調(diào)查”活動,完成紙質(zhì)調(diào)查表,并將數(shù)據(jù)進行在線提交。
五年級20名學(xué)生利用暑期社區(qū)少年宮時間,完成數(shù)據(jù)分析與總結(jié)。
全校學(xué)生參與數(shù)據(jù)調(diào)查過程,五年級20名學(xué)生參與數(shù)據(jù)分析與總結(jié)過程。
土地調(diào)查實踐報告篇十二
經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐,農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點:土地活則經(jīng)濟活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑,促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題,我們對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況的進行了一次認真的調(diào)查。
一、我縣土地流轉(zhuǎn)的基本特點和成效
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達7.62萬畝,其中耕地1.8萬畝,山林3.5萬畝,果園2.2萬畝,水面0.12萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要。中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%,其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況的,主要具有三個明顯的特點:
1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。從1995年實行第二輪土地承包責任制以來,我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2.1萬畝,今年已達7.62萬畝,增長了3.5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣一次性流轉(zhuǎn)面積達20畝以上的就有370余宗。
2、流轉(zhuǎn)的形式不斷豐富。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式:一是委托代管,即外出務(wù)工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村。體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)。等需要將承包戶的'土地租過來,然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來。中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即。體或個人以土地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術(shù)和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是。體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將。體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)xx后以2.5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。五是對外招租,即村組。體將。中連片的低產(chǎn)田,或?qū)?。體原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶團河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達1.9萬畝,占全縣流轉(zhuǎn)土地的25.2%。僅團河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。。不少能人租賃。體或個人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)模化,由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào)。結(jié)構(gòu)的“排頭兵”,為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動了當?shù)剞r(nóng)民調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。的步伐。在他們的帶動下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合。轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能,同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。三是提高了土地使用價值。土地合。流轉(zhuǎn)后,土地逐步向大戶和能人。中,經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?;纳a(chǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,今年產(chǎn)值達2。8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
四是培植了一批農(nóng)村大戶。隨著土地流轉(zhuǎn)的推進,生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人中,實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于19租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計投入資金11萬元,栽種優(yōu)質(zhì)板栗20xx株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,預(yù)計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上,可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
二、我縣土地流轉(zhuǎn)存在的問題
我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于思想意識、機制束縛等因素的影響,我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題,這些問題嚴重影響了我縣土地合。、規(guī)范、高效流動。這些問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導(dǎo)乏力。我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的,個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導(dǎo),至今沒有規(guī)范的政策指導(dǎo)操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織,市場培育嚴重滯后,從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉(zhuǎn)土地當中,委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的1235畝土地當中,委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達1000余畝,占流轉(zhuǎn)總面積的81%,其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實踐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場風(fēng)險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低價承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導(dǎo)性文件,沒有具體的部門組織管理,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,。體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流轉(zhuǎn)服務(wù)體系欠完善,流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范建立;利益保障還比較乏力,一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
三、促進我縣土地合。有序流動的對策建議
根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn),應(yīng)從以下幾個方面下功夫:
1、提高認識,將推進土地流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,離開了土地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面,就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此,各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉(zhuǎn)的認識,要充分認識土地流轉(zhuǎn)對合。配置農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識,充分認識土地流轉(zhuǎn)是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實加強對土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場”的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉(zhuǎn)的進程。
2、強化宣傳和引導(dǎo),使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此,要抓好土地流轉(zhuǎn),必須千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。一是要加強對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳,通過宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性?;鶎痈刹恳钊氪褰M,深入到土地流轉(zhuǎn)過程當中,向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對比,提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的重要性的認識。二是要加強對土地流轉(zhuǎn)典型的宣傳。對那些在土地流轉(zhuǎn)過程中,觀念較新,經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳,切實發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流轉(zhuǎn)當中,利用好土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是各級黨委政府、基層干部要善于調(diào)動農(nóng)戶的積極性。
土地調(diào)查實踐報告篇十三
調(diào)查人:(自動化班)
調(diào)查項目:xx區(qū)變化情況
調(diào)查地點:xx區(qū)
1、居民的生活水平
2、各類區(qū)政設(shè)施
自建區(qū)以來,區(qū)委就十分重視區(qū)政設(shè)施建設(shè),據(jù)不完全統(tǒng)計,區(qū)委以投入數(shù)億資金用于區(qū)政建設(shè),現(xiàn)在xx區(qū)中已有的ic卡電話亭數(shù)百處。
1、居民的受教育水平
xx區(qū)居民的受教育水平也比舊時代有了很大的增長,各類院校星羅棋布地分布在區(qū)的各個行政村,其中師大二附中做為省級重點中學(xué),源源不斷地向高校輸送高質(zhì)量生源。還有二十四中做為市級重點職業(yè)中專,也不斷地向當?shù)仄髽I(yè)輸送掌握一定技術(shù)的技術(shù)人員。
xx區(qū)在近內(nèi)已經(jīng)先后完成了各類工程的開發(fā):
1、做為三星級賓館的海上明珠,內(nèi)部完善的設(shè)施,周刊的服務(wù),使投資者有賓至如歸的感覺,從而進一步改善了投資的款環(huán)境。
2、新建的馬江醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境優(yōu)雅,設(shè)備齊全,毫不遜色于市大型醫(yī)院。從此,居民足不出區(qū),就可以享受到優(yōu)質(zhì)、保障的醫(yī)療服務(wù)。
3、新建成的游樂場使xx區(qū)居民的休閑內(nèi)容更加豐富多采。
4、江濱大道的建成,江濱大道全長8.公里,由xx區(qū)羅星塔至金牛公園,使從xx區(qū)到市區(qū)的時間大縮短,并加快了xx區(qū)有經(jīng)濟發(fā)展。在江濱大道靠江邊,風(fēng)景優(yōu)美,空氣怡人,成為人們晚上散步、休閑的好去處。
5、商貿(mào)街的建成引來的許多充滿希望的商家,使經(jīng)濟更加繁榮。
6、位于快安村的著名的中華映管,專門生產(chǎn)電子顯象管,號稱百億電子城,也是全面最大的由外商投資的電子城。另外附近又有許多大中型工廠,如:jvc、多多良、元斗、東聯(lián)等等,為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展增添了許許生機。
7、位于青州的青州大橋的建設(shè)正在進行中,據(jù)施工單位的總工程師稱,青州大橋有望在國慶期間正式開放通車,屆時,從xx區(qū)出發(fā)到長樂國際機場的行程將大大縮短為只需15分鐘。再也不用從市區(qū)繞道前往了。
8、位于青州的新港區(qū)與舊港區(qū)的萬噸級貨運碼頭已經(jīng)與世界上數(shù)十個國家通航,據(jù)稱報告稱,新舊港口的年吞吐量達到數(shù)千萬噸。另外新港區(qū)將會成為中國臺灣與祖國大陸三通的試點口岸,屆時閩臺兩岸的文化交流將進入歷史性階段,為祖國的和平統(tǒng)一盡了一份力量。
9、而位于港區(qū)對面的保稅區(qū)不但提供了倉儲、貨運的全面的、快捷的各項服務(wù),還在保稅去內(nèi)形成保稅制度,為招商引資立下了汗馬功勞。
10、即將動工的羅長高速公路(羅源至長樂)也將延伸至xx區(qū),為xx區(qū)的經(jīng)濟騰飛提供了便利的條件。
11、白眉水庫的興建徹底解決了當?shù)鼐用窈推髽I(yè)的生產(chǎn)用水。
1、羅星公園位于羅星山,面積2.33米。羅星塔俗稱磨心塔,是一座空心石塔,高31.5米,塔座直徑8.6米,原為古代港口航海燈塔的標志,是以公認的海上重要航標之一,世界郵政地名稱為中國塔。
2、昭忠祠位于馬限山東南麓,是中法戰(zhàn)爭馬江戰(zhàn)役烈士埋骨處,后山巖壁上有仰止、鐵心同心等摩崖石刻。墓西是馬限山炮臺遺址。
3、福建船政學(xué)堂是中國最早的高等教育學(xué)府,也是中國海軍的搖籃,航空事業(yè)的發(fā)祥地。近代中國第一艘軍艦萬年青號在竣工下水,1919年,中國自己制造的第一架雙桴雙翼甲型1號在起飛。
4、磨溪位于鼓山東側(cè)快安村,是有名的游覽景點。磨溪原名龍溪,全長期25 華里,發(fā)源于鼓山,清道光年間沿溪處處磨坊,故名磨溪。其中有情侶巖、南宮拜石、羅漢巡山等景點。
5、另有一些名勝,如:
(1)浮礁巖馬:馬限山前江有一長型礁巖叫馬礁,落潮時像一匹駿馬。因此得名。
(2)七星祝壽:紅山村后山上有七塊巖石,猶如少女婷婷玉立。
(3)馬江忠魂:1884年中法馬江海戰(zhàn)遺址。
以上各類人文景觀經(jīng)區(qū)政府的多年保護,重修,已成為人們節(jié)假口游覽的好去處。
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