兄弟姐妹間的相互關(guān)愛和相伴是無法用言語表達(dá)的。怎樣才能提高學(xué)習(xí)效率和成績呢?在閱讀這些范文的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的寫作特點(diǎn)和規(guī)律。
民政工作會議講話材料篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全國、全省民政會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年的任務(wù),推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。
下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,開拓進(jìn)取,20xx年全市民政工作躍上新臺階
20xx年,全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神,以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn),以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo),以“四個一流”為要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級表彰,44項(xiàng)工作榮獲省、部級表彰,整體工作躍上新臺階。
(一)積極應(yīng)對,救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人,發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元,啟動因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間,完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn),在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白,民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個,基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
(二)完善機(jī)制,社會救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動,宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn),提高了醫(yī)療救助和臨時救助標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名,超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級,新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué),籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動,救助困難群眾2.3萬戶。
(三)拓展內(nèi)涵,雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元,保障了優(yōu)撫對象的基本生活?;I集資金296萬元,幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元,免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作,搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》,接收退役士兵1455人,培訓(xùn)退役士兵912人,推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見,社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn),省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,直選率達(dá)到50%以上,選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
(五)縱深推進(jìn),基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸,在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”,探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革,試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批,發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織,培育了8家“樞紐型”社會組織,啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團(tuán)體的等級評估工作。
(六)重點(diǎn)突破,社會福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險制度,已有376位老人享受了意外保險補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè),全市已建成87個試點(diǎn)并投入使用,服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動,全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度,惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾,解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄,銷量達(dá)到4.78億元,同比增長18.32%,穩(wěn)居全省同等市州首位。
(七)優(yōu)化流程,社會專項(xiàng)事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率,全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達(dá)2204 家,從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人,規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度,8 萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站,實(shí)現(xiàn)縣級社會救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機(jī)制,共救助流浪乞討人員2萬多人次,有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn),宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。
(八)提升質(zhì)量,民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作,扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動,取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“民政愛民直通車”10件實(shí)事全部完成,并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動,展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。
(九)項(xiàng)目驅(qū)動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動,全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運(yùn)大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè),五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn),完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍,進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。
(十)創(chuàng)先爭優(yōu),隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念,進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實(shí)踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動,民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn),干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,樹立民政部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
20xx年全市民政工作取得的成績,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開社會各界的大力支持,更離不開各級民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們必須看到工作中還存在一些不足和問題,如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距,民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破,民政工作發(fā)展還不平衡等,需要我們采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢,奮發(fā)作為,著力推動全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份,推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”為總要求,以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo),以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個最大化”為總攬,以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力,按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署,解放思想,拓展思路,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為,在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年的工作任務(wù),剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署,請各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路,在這里,我主要強(qiáng)調(diào)五個方面工作:
(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福,著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會救助力度。以貫徹落實(shí)國務(wù)院45號文件精神為契機(jī),建立健全機(jī)構(gòu),出臺具體辦法,認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系,全面推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),有效實(shí)施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),開展艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)療救助,加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接,提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,著力推進(jìn)“五?!惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作,理順管理體制,規(guī)范管理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級??茖W(xué)設(shè)計(jì)臨時救助制度,在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新,充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社會救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求,深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》,繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“”專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機(jī)制,及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式,全面落實(shí)分級管理、分級負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面,加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè),深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動,加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,扎實(shí)開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》,分級制定出臺實(shí)施辦法,建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制,做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作,確?!爸灰筷?duì)交得出,地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù),全面落實(shí)軍休干部兩個待遇,做好軍休房改煞尾工作,以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系,農(nóng)村“五?!薄⒊鞘小叭裏o”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作,落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策,深化“孤兒快樂成長行”活動,讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕各種安全事故,確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外,要加快發(fā)展慈善事業(yè),拓展資金和物資募集渠道,籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老,發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。
(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求,提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),抓緊開展需求調(diào)研,分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃,進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會議精神,在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè),改善基礎(chǔ)服務(wù)條件,讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項(xiàng)目支持,為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化推動;枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū),要加大工作力度,全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度,在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通,進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平,讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度,推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求,緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè),圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度,緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題,分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究,制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案,及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作,為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題,爭取政府出臺規(guī)范性文件,建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制,修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃,推動地名命名前期介入工作,從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素,提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺建設(shè),拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策,積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目,滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃,降低安葬成本,以實(shí)際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
(三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ),著力提升社會管理水平。一是推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會管理體制機(jī)制的創(chuàng)新,夯實(shí)基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個中心”、“三個站”的建設(shè),完善管理服務(wù)功能,強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā),推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點(diǎn),推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,強(qiáng)化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利,推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動,提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”的治理工作,建立長效治理機(jī)制,解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查,為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求,以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求,加強(qiáng)社會組織的規(guī)范引導(dǎo),大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織,深化社會組織登記管理體制改革,規(guī)范簡化社會組織登記管理程序,推進(jìn)社會組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè),抓好非公募基金會登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點(diǎn),鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤,指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn),推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施社會工作人才培育計(jì)劃,組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作,逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊(duì)伍,有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作,優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機(jī)制,促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展。
(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道,著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下,全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求,這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力,從籌集更多社會資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,站位新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新高點(diǎn),強(qiáng)化驅(qū)動力,確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局,繼續(xù)高度重視福彩工作,把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前,9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu),一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫,切實(shí)按市場規(guī)律辦事,大力培育市場主體要素,加強(qiáng)市場有效管理,引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道,大力開發(fā)農(nóng)村市場,加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢,抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研,積極爭取省福彩中心的支持,有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策,真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動的三駕馬車。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此,市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇,真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力,把全市福彩管理工作提高到一個新水平。
(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力,著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè),特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī),大力爭取上級的政策和資金支持,積極爭取本級財政加大投入,有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時,落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等,抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建,推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局,精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程,力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn),以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年,省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,各地要早謀劃、早爭取,實(shí)現(xiàn)爭取項(xiàng)目和資金最大化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段,有關(guān)各方要齊心協(xié)力,加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求,積極創(chuàng)造條件,抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時,各地要適應(yīng)社會發(fā)展,順應(yīng)群眾期待,著眼事業(yè)發(fā)展,立足應(yīng)需補(bǔ)缺,積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時,要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局,因地制宜搞好謀劃,積極爭取和創(chuàng)造條件,適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”,更好服務(wù)社會和人民群眾。
三、振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),努力塑造民政為民新形象
(一)恪盡職守,強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行,使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來,全國民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁,我們一定要引以為戒,舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上,把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、問計(jì)于民、謀利于民,營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。
(二)與時俱進(jìn),強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo),著力提升精神區(qū)位,始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè),切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上,構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場,以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。
(三)追求卓越,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園,品牌是提升民政核心競爭力的有效載體,要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合,協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動,繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu),打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌,進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面,提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì),不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。
(四)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后,以實(shí)際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”,內(nèi)容細(xì)致,條條切中時弊,都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”,切實(shí)簡化一切不必要的形式,認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序,切實(shí)做到專戶管理、??顚S?,確保各項(xiàng)資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序,及時公示資金收支使用情況,真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。
同志們,今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,共同奮斗,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會議精神,總結(jié)20**年工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰工作先進(jìn),研究部署20**年工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我講三個問題:
20**年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有,但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下,通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù),保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年,保障人數(shù)18.76萬人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元,月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元,發(fā)放資金700萬元。與此同時,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。
4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評。去年,為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元;二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實(shí)施辦法》,對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過難關(guān);三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動,營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境;四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時,有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用
一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年,我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉,做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉,增強(qiáng)了居民民主法制意識,優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu),為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn),在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件;加強(qiáng)了村級組織建設(shè),在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn),圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理,在村級民主政治建設(shè),特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇,積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”,共組織慰問金21.8萬元,盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會組織是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要力量。20**年,我們及時引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時難,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,增強(qiáng)了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團(tuán)體,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年,民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難,減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強(qiáng),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用
發(fā)展才是硬道理,20**年,我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的機(jī)遇,多方籌集資金,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù);公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元;啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè);規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。
二是加強(qiáng)了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行招聘,促進(jìn)2000多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作,城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元;全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo),為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A(chǔ)不牢,地動山搖,2009年,我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后,我們積極向縣委、政府匯報,縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作??h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的.工作環(huán)境。財政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。
二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān),堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合,狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè),以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè),為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果,全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn),1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn),xx縣民政局被評為全市民政工作先進(jìn)單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任,勇挑重?fù)?dān),爭做先鋒,彰顯本色,切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé);要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛心,努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強(qiáng)基、提升能力,積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),注重抓基層打基礎(chǔ),不斷完善體制機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時,我們必須正視工作中存在的問題和不足:一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會化的要求還有差距;五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年,全市民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務(wù),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升公共服務(wù)能力,著力提高社會管理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖,吸納整合有效資源,全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
(一)惠民生,著力提升救助福利水平
1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴(yán)格堅(jiān)持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面,月人均補(bǔ)差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年,適當(dāng)擴(kuò)大慰問面,慰問對象達(dá)到xx00人次;落實(shí)優(yōu)撫安置政策,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金;繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動,結(jié)合農(nóng)村危房改造工作,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè);要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時上報災(zāi)情和啟動響應(yīng),保證受災(zāi)群眾24小時內(nèi)得到及時有效救助,確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制,推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作,積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算,提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn),年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》,對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不斷提高管理服務(wù)水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時,今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時結(jié)算服務(wù)模式;要重視臨時救助長效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。
(二)促改革,著力提升社會管理效能
1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會換屆選舉工作,抓好“難點(diǎn)村”治理,努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù);引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù);認(rèn)真抓好社區(qū)平臺建設(shè),全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制,把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),著力解決社會組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題,加強(qiáng)社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作;推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè),探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn),確?;橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,年銷量突破xx00萬元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。
(三)夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁
20xx年,我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》,積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題,切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心;抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓,使民政硬件建設(shè)符合新時期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時,要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,和視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)民政信息安全保密工作,切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。
第一,要服務(wù)大局,善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作,做到工作部署與大局合拍,堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。
第二,要打破定勢,勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實(shí)施細(xì)則,盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度,從完善管理機(jī)制著手,加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運(yùn)行。
第三,要夯實(shí)基層,著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受各個方面的監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
民政工作會議講話材料篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰工作先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我講三個問題:
20xx年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有,但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下,通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù),保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年,保障人數(shù)18.76萬人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元,月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元,發(fā)放資金700萬元。與此同時,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。
4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評。去年,為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元;二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實(shí)施辦法》,對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過難關(guān);三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動,營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境;四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時,有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用
一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20xx年,我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉,做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉,增強(qiáng)了居民民主法制意識,優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu),為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn),在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件;加強(qiáng)了村級組織建設(shè),在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn),圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理,在村級民主政治建設(shè),特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇,積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”,共組織慰問金21.8萬元,盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會組織是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要力量。20xx年,我們及時引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時難,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,增強(qiáng)了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團(tuán)體,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年,民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難,減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強(qiáng),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用
發(fā)展才是硬道理,20xx年,我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的機(jī)遇,多方籌集資金,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù);公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元;啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè);規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。
二是加強(qiáng)了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行招聘,促進(jìn)20xx多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作,城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元;全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo),為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A(chǔ)不牢,地動山搖,20xx年,我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后,我們積極向縣委、政府匯報,縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作??h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。
二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān),堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合,狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè),以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè),為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果,全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn),1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn),xx縣民政局被評為全市民政工作先進(jìn)單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任,勇挑重?fù)?dān),爭做先鋒,彰顯本色,切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé);要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛心,努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強(qiáng)基、提升能力,積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),注重抓基層打基礎(chǔ),不斷完善體制機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時,我們必須正視工作中存在的問題和不足:一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會化的要求還有差距;五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年,全市民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務(wù),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升公共服務(wù)能力,著力提高社會管理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖,吸納整合有效資源,全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
(一)惠民生,著力提升救助福利水平
1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴(yán)格堅(jiān)持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面,月人均補(bǔ)差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年,適當(dāng)擴(kuò)大慰問面,慰問對象達(dá)到xx00人次;落實(shí)優(yōu)撫安置政策,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金;繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動,結(jié)合農(nóng)村危房改造工作,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè);要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時上報災(zāi)情和啟動響應(yīng),保證受災(zāi)群眾24小時內(nèi)得到及時有效救助,確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制,推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作,積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算,提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn),年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》,對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不斷提高管理服務(wù)水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時,今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時結(jié)算服務(wù)模式;要重視臨時救助長效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。
(二)促改革,著力提升社會管理效能
1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會換屆選舉工作,抓好“難點(diǎn)村”治理,努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù);引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù);認(rèn)真抓好社區(qū)平臺建設(shè),全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制,把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),著力解決社會組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題,加強(qiáng)社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作;推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè),探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn),確保婚姻登記合格率達(dá)xx0%;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,年銷量突破xx00萬元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。
(三)夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁
20xx年,我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》,積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題,切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心;抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓,使民政硬件建設(shè)符合新時期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時,要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,和視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)民政信息安全保密工作,切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。
第一,要服務(wù)大局,善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作,做到工作部署與大局合拍,堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。
第二,要打破定勢,勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實(shí)施細(xì)則,盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度,從完善管理機(jī)制著手,加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運(yùn)行。
第三,要夯實(shí)基層,著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受各個方面的監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,20xx年是規(guī)劃的收尾之年,也是規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
民政工作會議講話材料篇四
2017年,全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省委十一屆八次全會、全國民政工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排,牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念,積極推動龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè),奮力開創(chuàng)民政工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。帶頭并推動全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神,將習(xí)近平總書記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查,確保黨中央、國務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。
二、充分發(fā)揮社會救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》,制定具體實(shí)施辦法,打好社會救助各項(xiàng)制度的組合拳,充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過程中政策性新增貧困群體救助工作,為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平,完善低保審核審批辦法,提升基層規(guī)范化管理水平,落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度,制定特困人員財產(chǎn)認(rèn)定辦法,市、縣出臺配套政策,進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》,推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺建設(shè),穩(wěn)步提升救助水平。全面推開“救急難”工作,規(guī)范臨時救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣(市、區(qū))困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定社會救助與其他社會保障制度銜接的意見,完善面向社會的救助項(xiàng)目和救助載體,積極引導(dǎo)社會力量參與。加快推進(jìn)核對信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級部門間救助申請家庭收入和財產(chǎn)信息共享,為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設(shè),通過推進(jìn)政府購買服務(wù)等方式,加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開展省對市(地)困難群眾基本生活救助工作年度績效評價。
三、
全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》,牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé),發(fā)揮民政部門牽頭作用,落實(shí)部門職責(zé),健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時召開全省減災(zāi)委員會工作會議,充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》,完善政府與社會力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲備體系合理布局建設(shè)。推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示,實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃,加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革,持續(xù)推動市場化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動,開展養(yǎng)老院摸底調(diào)查,抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行,完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策,加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。
五、促進(jìn)相關(guān)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度,推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評價類職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法,穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作,有序開展慈善組織公開募捐資格審查和公開募捐方案備案工作,協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺管理,依法查處慈善組織違法違規(guī)活動,抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。
六、大力支持國防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策,制定完善配套政策措施,適時出臺我省貫徹意見。依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策,規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求,深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的實(shí)施,做好退役士兵接收安置工作;落實(shí)國家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策,加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度;落實(shí)國家關(guān)于軍隊(duì)無軍籍職工養(yǎng)老保險和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國雙擁命名表彰大會精神,抓好我省命名表彰大會提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí),適時召開雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會,推動優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年,按照國家和省委省政府部署,開展好掛光榮牌、送立功喜報、慰問進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量,開展優(yōu)撫對象社會化服務(wù)試點(diǎn),探索優(yōu)撫對象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮教育功能,深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開展“關(guān)愛優(yōu)撫對象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動,邀請部分優(yōu)撫對象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。
七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,為全省第十一屆村民委員會換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策,有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村(居)委會的權(quán)責(zé)邊界,促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),確保高質(zhì)量通過國家中期評估。推動社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”地方實(shí)踐,完善社會服務(wù)體系,提升社會治理水平。
八、深化社會組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國家兩辦文件精神,起草制定我省關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見,積極引導(dǎo)發(fā)展,嚴(yán)格依法管理,推動我省社會組織健康發(fā)展。在登記管理過程中加強(qiáng)社會組織黨建工作,全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對社會組織日常監(jiān)管的有效手段,強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會組織為牽動,著力加大培育社區(qū)社會組織的力度,并以“三社聯(lián)動”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。探索建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”,加大對社會組織違法違規(guī)行為和非法社會組織活動的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會組織統(tǒng)一信用代碼證書的換發(fā)工作,力爭2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開展社會組織法人庫建設(shè)。
九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見,發(fā)揮行政區(qū)劃推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制,有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度,對違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù),加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動。完成省縣界線聯(lián)檢年度任務(wù),排查并妥善處置邊界糾紛隱患。
十、提高相關(guān)社會事務(wù)管理服務(wù)水平。推動落實(shí)困境兒童保障政策。開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量,建立動態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度,擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè),推動建立未成年人社會保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決長期滯留人員中無戶口人員落戶問題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬,加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價局、省財政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級層面統(tǒng)一開展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn),推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。
十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡便、易行、有效、管用的原則,規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作,研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。
民政工作會議講話材料篇五
適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新作為
努力推動民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展
----李淑華同志在全市民政工作會議上的講話
(2015年4月2日)
同志們:
今天這次會議是市政府確定召開的,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國和省、市兩會以及全國、全省民政工作會議精神,總結(jié)2014年工作,部署2015年任務(wù)。上午,5個縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言,副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會講話精神,切實(shí)貫徹落實(shí)好。剛才,各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算,我感覺大家的思路都很清晰,工作目標(biāo)、措施也很到位,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同做好今年的各項(xiàng)工作。下面,我講五個方面的問題。
一、打造新品牌,2014年全市民政工作取得新成績
2014年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示,認(rèn)真落實(shí)市委吳書記建設(shè)“六型”民政干部職工隊(duì)伍和教育實(shí)踐活動走在全市前列的總要求,以打造“幸福民政”品牌為目標(biāo),以開展“創(chuàng)新提升年”活動為載體,以實(shí)施“161”幸福民生工程為抓手,堅(jiān)持深化改革,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新進(jìn)取,狠抓落實(shí),全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2014年度,在全市推動科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福德州綜合考評中我局榮獲一等獎,在市政協(xié)對市直部門的評議中榮獲第一名。同時獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、社會治理工作先進(jìn)單位。
(一)業(yè)務(wù)工作全面提升
按照年初確定的“161”幸福民生工程,全市民政系統(tǒng)各級各部門立足職責(zé),創(chuàng)新突破,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)全面提升。
一是社會救助水平進(jìn)一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由300元-320元提高到360元-380元,全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人,發(fā)放低保金近1.3億元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2400元,保障農(nóng)村低保對象19.65萬人,發(fā)放低保金3.81億元;農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3000元和4000元,全市共保障五保對象1.29萬人,支出供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)5127.1萬元。建立了高齡補(bǔ)貼制度,為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。臨時救助長效機(jī)制初步建立,出臺了《關(guān)于建立健全臨時救助制度的意見》,市級列支50萬元用于臨時救助工作,并申請了300萬元臨時救助資金納入了2015年財政預(yù)算。2014年,全市接收愛心捐贈(含物折款)
1.1647億元,救助困難群眾4.89萬人次,發(fā)放救助款物4642.5萬元。設(shè)立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個,基金總額534.4萬元?!按壬菩嘛L(fēng)公益基金會”項(xiàng)目榮獲中華慈善總會第二屆“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎”和“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎”兩項(xiàng)殊榮。全年福彩銷售4.07億元,同比增長5.7%。
區(qū)(村)達(dá)82.2%,自然村達(dá)93.1%;完成村委會換屆的農(nóng)村社區(qū)(村)達(dá)63.1%,自然村達(dá)81.2%;城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會完成換屆40.0%,一大批群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)、能力突出、作風(fēng)過硬的干部被選進(jìn)“兩委”班子,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。
五是社會專項(xiàng)事務(wù)和管理工作全面進(jìn)步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設(shè),完善了內(nèi)部管理制度。道路標(biāo)志設(shè)臵工作取得了階段性成果,全市累計(jì)投入3700多萬元,設(shè)臵居民地地名標(biāo)志10萬余塊。創(chuàng)新社會組織管理和黨建規(guī)范化管理,加強(qiáng)對社會組織成立、換屆、年會、業(yè)務(wù)活動等重大事項(xiàng)的監(jiān)管,將社會組織審批辦結(jié)時限縮短為5天,為全國最短。四類社會組織直接登記和“一業(yè)多會”已落實(shí),對在市屬78家行業(yè)協(xié)會商會任(兼)職的公務(wù)員及參公人員68人進(jìn)行了清理規(guī)范。完成社會組織等級評估工作,為下一步承接政府購買服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動;投資10多萬元,提升市殯儀館服務(wù)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈
在推進(jìn)民政各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時,民政創(chuàng)新性工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),豐富了“幸福民政”具體品牌。
一是幸福社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作率先實(shí)施。把幸福社區(qū)建設(shè)作為建設(shè)幸福德州的落地工程,以市委、市政府兩辦名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幸福社區(qū)建設(shè)的意見》(德辦字〔2014〕20號),先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,在全市選定17個社區(qū)作為試點(diǎn)社區(qū),示范帶動作用明顯,社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。
二是陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設(shè)區(qū)任務(wù),陵城區(qū)的設(shè)立使主城區(qū)拓展3倍空間,為提升開放層次、加快實(shí)施國家和省一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級出臺文件,下?lián)軐m?xiàng)資金,各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定了具體實(shí)施方案,市縣兩級共投入資金1143.05萬元,為1003戶優(yōu)撫對象新建(維修、購買)了住房,解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領(lǐng)先。全面打造“八個一”服務(wù),“八個一”活動的品牌,優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達(dá)與愛國主義教育相結(jié)合有機(jī)統(tǒng)一的。
五是流浪乞討人員救助保護(hù)試點(diǎn)工作全面開展。按照省市領(lǐng)導(dǎo)指示要求,在全市范圍開展了試點(diǎn)工作,市救助站完成搬遷改造、達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
六是慈善義工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依托社區(qū)慈善義工服務(wù)中心,通過整合資源、強(qiáng)化服務(wù),積極打造社區(qū)服務(wù)平臺,為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務(wù),創(chuàng)建探索了多類公益基金,拓寬了善款募集渠道。
七是民政培訓(xùn)工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓(xùn)中心被命名為“民政部培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地”,目前在崗人員28人,完成各類培訓(xùn)人員2000余人次。
在全市民政工作會議上的發(fā)言 **民政局
(2014年2月24日)
根據(jù)這次全市民政工作會議精神和2014年民政目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容,現(xiàn)就我縣2014年民政工作計(jì)劃和打算作如下匯報:
一是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。年內(nèi)要認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建“防控、宣教、救援、責(zé)任和核災(zāi)”五個體系建設(shè)工作,繼續(xù)充實(shí)修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急預(yù)案,年內(nèi)完成縣救災(zāi)物資儲備庫的立項(xiàng)工作,爭取開工建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救災(zāi)物資儲備,切實(shí)提升救災(zāi)保障服務(wù)能力;積極采取應(yīng)急演練、印發(fā)資料等多種形式,廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動;進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和害信息員隊(duì)伍建設(shè),年內(nèi)開展2期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班對全縣鄉(xiāng)村(社區(qū))兩級災(zāi)害信息員全部培訓(xùn)一次;進(jìn)一步完善自然災(zāi)害災(zāi)情核查、上報、評估和救災(zāi)機(jī)制,做到災(zāi)情核查及時、上報及時、評估及時、救災(zāi)及時。
二是認(rèn)真規(guī)范社會救助活動。堅(jiān)持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點(diǎn),進(jìn)一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動、責(zé)任追究、工作考核四個機(jī)制,抓好救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個方面工作。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助,全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),不斷創(chuàng)新救助機(jī)制和辦法,規(guī)范和簡化審批程序,擴(kuò)大救助范圍,幫助遭遇臨時性、突發(fā)性的困難群眾度過難關(guān)。
三是加快社會福利設(shè)施建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500萬元專項(xiàng)基金,積極向國家和省上爭取社會養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金,年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程,完成縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程建設(shè),完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好老年人和孤殘兒童福利服務(wù)工作,完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務(wù),繼續(xù)實(shí)施好“重生行動”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃等醫(yī)療救助項(xiàng)目。
四是切實(shí)做好社會管理工作。在社會組織管理方面,突出抓好社會組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級評估等四方面工作;在社區(qū)管理方面,按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(*辦發(fā)﹝2013﹞90號)文件精神,在抓好社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺《城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,理順社區(qū)管理體制,落實(shí)200萬社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施;在殯葬管理方面,堅(jiān)持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則,進(jìn)一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設(shè)規(guī)劃,扎實(shí)開展殯葬管理集中整治活動,逐步解決亂埋濫葬的問題;在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面,積極推進(jìn)婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭達(dá)到國家4a標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步嚴(yán)格程序,規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作,推進(jìn)收養(yǎng)信息化管理;在村民自治管理方面,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時間、公開內(nèi)容、公開程序,全縣村務(wù)公開面力爭達(dá)到90%以上,年內(nèi)創(chuàng)建42個村務(wù)公開示范村,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《**省村民委員會選舉辦法》,全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。
五是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。積極落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,及時足額發(fā)放生活補(bǔ)助金;進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果,圍繞發(fā)展抓雙擁,抓好雙擁促發(fā)展,切實(shí)抓好軍地“雙十工程”建設(shè)工作;繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機(jī)制,確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位;積極創(chuàng)造條件,完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作;繼續(xù)認(rèn)真開展“扶創(chuàng)”活動,組織實(shí)施好當(dāng)年新增扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,同時進(jìn)一步鞏固扶創(chuàng)活動成果,對歷年扶持對象進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查面要達(dá)到100%,驗(yàn)收合格率要達(dá)到95%以上,切實(shí)做好退役士兵技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持工作,9月底前完成有培訓(xùn)意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓(xùn)任務(wù);爭取實(shí)施縣烈士陵園三期維修改造項(xiàng)目。
六是抓好基層基礎(chǔ)工作。按照市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見》(*市民發(fā)﹝2013﹞219號)要求,進(jìn)一步理順基層民政工作體制機(jī)制,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,健全各項(xiàng)制度,完善檔案資料,做到有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提升基層民政為民服務(wù)能力。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷加強(qiáng)民政干部的培訓(xùn)和教育,開展2010年以來各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作,確保各類民政專項(xiàng)資金安全高效運(yùn)行。
劉 樹 華 同 志
在全市民政工作會議上的講話
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,會前向程市長進(jìn)行了專題匯報,程市長非常重視并作了重要批示。剛才,凡春同志宣讀了表彰決定,希望受表彰的縣區(qū)和同志戒驕戒躁,再接再厲,在今后的工作中取得更大的成績;新野、西峽、臥龍、宛城、鎮(zhèn)平和內(nèi)鄉(xiāng)六個縣區(qū)做了很好的典型發(fā)言;慶義同志作了年度工作報告,回顧了去年工作,對今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,牢固樹立民生民政工作
新理念
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低,困難群眾量大面寬,社會救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小,僅占全市床位數(shù)的8%,養(yǎng)老床位缺口大,造成城市養(yǎng) 老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)相對滯后,特別是省里關(guān)注的一些重大項(xiàng)目進(jìn)展較慢。四是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。五是民政服務(wù)管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)滯后,民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注,不斷加強(qiáng)完善。
同志們,民政工作是一項(xiàng)責(zé)任重大、涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作,是老百姓評價民生工作的焦點(diǎn)和窗口。各級各有關(guān)部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對加強(qiáng)新形勢下民政工作重要性的認(rèn)識,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性開展工作,以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實(shí)、能力的大提升、作風(fēng)的大改進(jìn),努力推動全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展,在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。
(一)以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn),著力提升社會救助
始后,群眾對“錯?!薄ⅰ叭饲楸!钡默F(xiàn)象反映很大。對此,我們一定要認(rèn)識到位,要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關(guān)鍵工作去落實(shí)。一要如期完成2014年省政府十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。去年,省政府將“加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理,切實(shí)保障低保對象基本生活”列為實(shí)事之一。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),足額落實(shí)配套資金,嚴(yán)格操作發(fā)放程序,確保低保對象該享受的政策得到落實(shí)。二要切實(shí)提高低保規(guī)范化管理水平。各縣(區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責(zé)任,抓好公正評議、信息比對、入戶調(diào)查、長期公示、動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行救助政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”,落實(shí)“個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示”規(guī)定,推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動態(tài)管理,切實(shí)做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道,及時辦理低保來信來訪問題,建立健全低保工作責(zé)任制,查處違規(guī)辦理低保的典型案例,廣泛宣傳低保政策和辦理程序,促進(jìn)人們正確認(rèn)識和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動,各縣(區(qū))也要加強(qiáng)督查工作,督促整改違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,確保救助政策不折不扣落到實(shí)處。
民政工作會議講話材料篇六
同志們: 今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國、全省民政工作會議精神,回顧
總結(jié)
年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個問題。一、年民政重點(diǎn)工作回顧
去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會福利和專項(xiàng)社會事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報任務(wù)?五個方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。
(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障
低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院。
福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎、人均銷量獎、銷售進(jìn)步獎?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進(jìn)單位?。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)
全市及時落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類撫恤補(bǔ)助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬元。我局唯一同時榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實(shí)深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。
(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)
97%以上,涉及6個縣(市)的24個村務(wù)公開?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達(dá)3萬余人。
(五)專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)
專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個直屬單位被授予?五星級、四星級基層黨組織?、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時,民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。
回顧年的工作,全市各級民政部門把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
加,家庭收入核查、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。
三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。
民政工作會議講話材料篇七
三、深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”時期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動力,以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),以法治為保障,切實(shí)起好步、開好局,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國家自然災(zāi)害救助
應(yīng)急預(yù)案
,完善應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合,推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級和縣級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。推動加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場所建設(shè)。創(chuàng)建1200個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū),舉辦全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳教育活動。深化農(nóng)房災(zāi)害保險工作。支持引導(dǎo)社會力量有序參與救災(zāi)工作。(二)社會救助工作。謀劃“十三五”時期社會救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案,指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助,繼續(xù)推開救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整,強(qiáng)化收入核對機(jī)制實(shí)施,推廣低保信息管理系統(tǒng),提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購買社會救助服務(wù),提高基層社會救助經(jīng)辦能力。
(三)社會福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策,制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策,推動落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策,指導(dǎo)地方加快出臺老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法,落實(shí)年度報告、綜合評估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動態(tài)監(jiān)測制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策,加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè),完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈方式,推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營機(jī)制改革,引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。
(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見,推動落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn),健全村級民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》,研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度,研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新,加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。
(五)社會組織管理工作。協(xié)助出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》,協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會組織,加強(qiáng)社會組織人才工作,規(guī)范和引導(dǎo)社會智庫、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策,穩(wěn)妥推進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引,協(xié)調(diào)完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅、公益捐贈物資進(jìn)口免稅等政策,推動稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會組織綜合監(jiān)管體系,加大行政執(zhí)法力度,推行社會組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查,探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和基金會年度報告制度、公益慈善類社會組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會組織信息公開及組織代碼制度,探索守信激勵和失信懲戒措施,建立社會組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié),協(xié)同做好社會組織黨建工作。
(六)社會工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域,協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見,繼續(xù)推進(jìn)社會工作者職業(yè)水平評價工作,出臺社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”實(shí)踐,持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”,啟動實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。
(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念,積極支持國防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國家公祭烈士儀式,公布第六批國家級烈士紀(jì)念設(shè)施,研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,啟動第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程,精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國工作。推動落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè),增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰。
(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺設(shè)立縣級市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)整效果評估。制定完善第二次全國地名普查配套辦法,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度,確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù),同步推動普查成果轉(zhuǎn)化。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見。加強(qiáng)地名文化保護(hù),推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。
(九)專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助,加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控。落實(shí)無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見,統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會保護(hù)工作,聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動部門間婚姻信息核證共享,加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng),加強(qiáng)收養(yǎng)能力評估。整合升級打拐解救兒童尋親等平臺。
(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)風(fēng)險防控,確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場運(yùn)行機(jī)制,拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法,開設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺。加大宣傳力度,推進(jìn)公開透明,提升品牌形象,健全“陽光福彩”長效機(jī)制。
在確定和實(shí)施上述十個方面任務(wù)的同時,要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。
一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段,推動完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、婚姻登記信息核證、對象申請納入社會信用體系建設(shè)工作,不斷提升民政對象精準(zhǔn)識別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn),擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會功能,發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用,推動民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動,充分發(fā)揮社會救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,增強(qiáng)工作合力。
二是要加強(qiáng)各級民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面,要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,配合編制國家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭取支持,努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接,保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動性,根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量,增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方,發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。
三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺慈善法,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作,加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn),完善重大行政決策法定程序,加快實(shí)行簡政放權(quán),全面推進(jìn)依法行政、公開辦事,提高工作效能,加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)?。研究制作一批?zhí)法法律文書制式文本,研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批,注重簡政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》。
四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對重要法規(guī)政策、黨中央國務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式,在最低生活保障績效評價、第二次全國地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中,加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行,民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理,民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建,有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面,視情開展第三方評估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會代表委員、新聞記者等參與檢查評估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查,增強(qiáng)政策落實(shí)效果。
五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障,加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格財務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理,防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育,推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施,建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國家人口庫民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè),提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革,做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng),推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺事務(wù)管理與服務(wù),積極開展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作,積極參與“一帶一路”建設(shè),深化與港澳臺地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù),運(yùn)用信息化手段,教育培訓(xùn),依托基層組織體系等方式,延伸民政工作臂膀,加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。
四、加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作
這次全國民政工作會議,結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期,國務(wù)院出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動計(jì)劃》,并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,我們要提高認(rèn)識,積極落實(shí)。
近年來,在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下,民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,出臺了百余項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù),提升了民政管理水平,地方各級民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長足發(fā)展,得到了社會的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對象的肯定。但與黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距,同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是:標(biāo)準(zhǔn)化意識總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識淡薄、能力欠缺,標(biāo)準(zhǔn)化知識普及宣傳不夠,多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少,供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后,就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對象人身健康和生命財產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少,個別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中,技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多,管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少,推薦類標(biāo)準(zhǔn)多,強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少,養(yǎng)老、社會救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重,近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上,近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上,與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高,操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上,沒有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善,多數(shù)地方民政部門沒有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員,缺乏保障激勵措施。
改革開放以來,標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會治理以及政府管理中拓展。同樣,標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛,作用越來越明顯,成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段,同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活,既要靠法律法規(guī)政策明確對象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體,也要在對象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn),對微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定,才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉,以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施,能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化,提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位,留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),既是民政依法行政的重要載體,也是防范和規(guī)避風(fēng)險的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場衡量尺度和監(jiān)管依據(jù),日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批,在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過程中,要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范,并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管,才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。
為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題,適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施,推動民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會前,部里會同國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》,對民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù),提出了政策措施,并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級民政部門要抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,抓好《意見》的實(shí)施。
第一,加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性,加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),爭取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng),可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng),可以針對本地區(qū)、本單位特點(diǎn),探索制定更具針對性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,對標(biāo)齡超過一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn),及時進(jìn)行清理與修訂,盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。
第二,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上,要通過招投標(biāo)、定向委托、主動認(rèn)領(lǐng)等競爭性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制,優(yōu)中選優(yōu),確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上,既推動在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織,又鼓勵現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要,成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會,還可以探索秘書處分設(shè)機(jī)制,鼓勵競爭,增強(qiáng)動力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上,要充分利用信息化等手段,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期,建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制,不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度。
第三,推動多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體,要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,基層單位和一線管理、操作人員對具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán),要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會研制標(biāo)準(zhǔn),善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn),并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求,自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供有關(guān)社會組織選擇和采用。要鼓勵民政標(biāo)準(zhǔn)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,顯著提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時,支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去,轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。
第四,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施,這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對象的人身健康和生命財產(chǎn)安全,要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段,確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性,旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù),要充分發(fā)揮效益。部里將會同國家標(biāo)準(zhǔn)委,把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時,民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時,要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,守住不出安全事故的底線。
第五,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性,只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報道、舉辦講座、編印宣傳手冊等形式,讓各級民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識,提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式,分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家,發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。
第六,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施,形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時通報的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé),配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員,統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度,標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動業(yè)務(wù)的有力抓手,通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé),緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級福利彩票公益金中列支部分資金,用于支持社會福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法,并力爭將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,同時鼓勵社會力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制,建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績效考評機(jī)制。上級民政部門對下級民政部門進(jìn)行工作督查或績效考評,要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評體系,對標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個人和組織予以表彰獎勵,根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎。
同志們,“十三五”大幕即將拉開,使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,上下一心、奮發(fā)有為,積極貫徹新的發(fā)展理念,在“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動民政事業(yè)加快發(fā)展,為全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后,民政局及時召開這次民政工作會議,全面 總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,進(jìn)一步 組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀,推動民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長,量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利,化解社會矛盾和問題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績,這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢不容樂觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問,不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開拓創(chuàng)新。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門 管理社會行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會管理體制,加強(qiáng)社會事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個服務(wù)對象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事,我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報,給政府當(dāng)好參謀助手,及時為人民群眾排憂解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會在社會上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶,實(shí)行專人管理,做到??顚S茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對民政對象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì),對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金??顚S?。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對于我們深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識,向周國知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì), 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?!本?,以實(shí)際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會后,要立即進(jìn)村入戶,進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過一個祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂!
謝謝大家!
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民政工作會議講話材料篇八
同志們:
今天召開全縣民政工作會議,總結(jié)去年工作情況,謀劃新一年工作。剛才,-----局長作了很好的工作報告,全面回顧總結(jié)了2011年全縣民政工作情況,客觀分析了當(dāng)前民政工作中存在的問題,并對2012年工作任務(wù)提出了明確要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握民政事業(yè)發(fā)展方向
來我縣民政事業(yè)發(fā)展的大好形勢來看,民政工作在各級黨政工作中是有位置的,這個位置是靠我們共同努力工作爭來的。第二,有一個好的機(jī)遇?,F(xiàn)在各級黨委、政府都堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念,這一理念為我們做好民政工作、拓展民政事業(yè)提供了一個新的機(jī)遇。第三,有一支好的隊(duì)伍。雖然縣、鎮(zhèn)兩級民政工作編制少、人手少,但人員精干、責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)、敢于創(chuàng)新,這為新時期做好民政工作提供了重要保證。
今年是“十二五”規(guī)劃發(fā)展起步的關(guān)鍵之年。雖然目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢日趨轉(zhuǎn)暖,但就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻、低收入群眾的生活依舊困難,社會保障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在。因此,民政系統(tǒng)全體同志,一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從維護(hù)饒平和諧發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期民政工作的重大意義,克服困難,多措并舉,集中精力解決與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系最緊密、社會各界關(guān)注最密切、人民群眾要求最迫切的問題,努力提高困難群眾的生活水平,推動民政工作邁新臺階、上新水平。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)民政工作
做好新一年的民政工作,要重點(diǎn)抓好“五個新”:
年人救助管理辦法,進(jìn)一步理順救助管理程序。大力發(fā)展慈善事業(yè),加強(qiáng)慈善資金和救助資金的統(tǒng)籌使用,充分發(fā)揮資金使用效益。
二是雙擁工作要有新成績。--年--月,我縣被授予“----雙擁模范縣”稱號,這是我縣首次獲此殊榮,體現(xiàn)上級軍地黨政對我縣雙擁工作的高度評價,也是對全縣民政工作的充分肯定。我們一定要以此為契機(jī),珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)成績,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,做好雙擁宣傳工作,開展軍民共建活動,加強(qiáng)軍地軍民-聯(lián)系,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)擁軍、科技擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍水平,為再創(chuàng)雙擁模范縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面。
三是殯葬改革要有新進(jìn)展。《----縣殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)出臺印發(fā),各鎮(zhèn)場要按照《規(guī)劃》和目標(biāo)責(zé)任制要求,抓好新一年殯改工作的落實(shí),確保火化率達(dá)到100%??h民政局要抓好任務(wù)分解工作。各鎮(zhèn)場要不折不扣抓好責(zé)任落實(shí)工作。要嚴(yán)格按照“新墳不能冒出來、火化率不能掉下來”的要求,落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作,防止違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。去年,個別鎮(zhèn)出現(xiàn)違規(guī)土葬問題。雖能及時起尸火化,把違規(guī)行為壓下去,但也說明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠,必須引起警覺和重視,今后應(yīng)進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)。各殯改事業(yè)單位在加強(qiáng)殯葬硬件環(huán)境建設(shè)的同時,要繼續(xù)做好遺體火化的管理服務(wù)工作,大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪,積極營造文明喪葬新風(fēng)。
務(wù)公開,提高基層民主管理水平,進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
五是老年服務(wù)要有新突破。新一年,將全面提高城鎮(zhèn)三無和農(nóng)村五保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各級一定要按照、縣政府的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作,確保達(dá)到省、市的要求。要調(diào)動一切積極因素,加強(qiáng)農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)工作,加強(qiáng)和理順管理服務(wù)關(guān)系,加強(qiáng)敬老院、福利院配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理工作,推進(jìn)村級“星光老年之家”建設(shè),做好長壽老人慰問補(bǔ)助工作,切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)民政事業(yè)健康和諧發(fā)展
做好新形勢下的民政工作,任重而道遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)場黨政和民政部門要把民政工作當(dāng)做關(guān)心群眾疾苦、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓,力爭取得更好的成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,民政工作只能加強(qiáng),不能削弱。各鎮(zhèn)場要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè),重要工作要親自研究、親自布置、親自抓。要多幫助民政解難事,多支持民政辦成事,多分擔(dān)民政管理責(zé)任。要把民政工作列入各級重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一督促檢查,統(tǒng)一考核落實(shí),促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
時掌握新政策、了解新形勢,增強(qiáng)工作主動性和積極性,提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
三是凝聚工作合力。民政工作千頭萬緒,事繁責(zé)重,綜合協(xié)調(diào)職能越來越突出??h、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負(fù)責(zé),提高協(xié)調(diào)水平,善于調(diào)處各方關(guān)系,形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。同時,民政事業(yè)是民生事業(yè),也是社會事業(yè),僅靠政府力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要通過適當(dāng)引導(dǎo),鼓勵和動員社會力量積極支持參與,使民政工作由政府唱“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣按蠛铣?。通過調(diào)動社會資源積極參與,促進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展。
同志們:
明確新任務(wù),這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。落實(shí)新舉措,努力開創(chuàng)全市民政工作新局面。過去的一年里,民政系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨,關(guān)注民生,扎實(shí)工作,民政為民”精神進(jìn)一步升華,民政干部的孺子?!毙蜗筮M(jìn)一步展示,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧集安做出了積極的貢獻(xiàn)。此,代表市政府,向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!剛才,局長客觀地總結(jié)了去年的民政工作,對年工作做了具體安排,完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的民政工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識。
事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨的十七大報告中把民生問題作為單獨(dú)的一章,民政工作事關(guān)改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨,涉及了民政工作的方方面面,幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容,這既為民政工作指明了方向,也為民政工作提出了新要求。要進(jìn)一步深化對新時期民政工作的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感。
落實(shí)黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來,1要進(jìn)一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利等方面發(fā)揮了重要作用,黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多方面都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn),黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用,其根本基點(diǎn)就是為民”全部職責(zé)也是為民”要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,全面做好民政工作,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯(lián)系,2要進(jìn)一步明確民政工作是和諧之基。構(gòu)建和諧社會方面有著不可替代的作用:通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺,完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),從而促進(jìn)基層管理和諧;通過加強(qiáng)社會組織建設(shè)和管理,增強(qiáng)服務(wù)社會功能,從而促進(jìn)社會服務(wù)和諧;通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,調(diào)整利益關(guān)系,促進(jìn)社會公平,從而促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)人際關(guān)系和諧;通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作,從而促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧等等。只有把民政工作做實(shí)做好,才能有效維護(hù)社會公平正義,實(shí)現(xiàn)社會安定有序,形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
會矛盾,可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,民政部門直接擔(dān)負(fù)著許多重要的職責(zé)和任務(wù)。十三屆五次全會和十六屆三次人代會明確了市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開民政工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保障和強(qiáng)力支撐。可以說,做好民政工作,保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,完善社會組織管理,將為發(fā)展提供重要保障,從而推動集安經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實(shí)現(xiàn)社會安定的基石,民為邦本。也是增強(qiáng)社會活力的基礎(chǔ)。要做好新時期的民政工作,就一定要把“為民”作為第一要事,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把求實(shí)務(wù)實(shí)作為第一追求。
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。市場經(jīng)濟(jì)追求效率,一是要充分發(fā)揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場競爭中明顯處于劣勢,必須依靠政府和社會的救助扶持,需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務(wù)而言,就是要加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會救助體系,進(jìn)一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”和“分類施?!币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度,做到主動救助,全面救助,逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)、臨時幫困和送溫暖活動為補(bǔ)充、各項(xiàng)幫扶服務(wù)相配套的社會互助體系。要進(jìn)一步落實(shí)撫恤優(yōu)待政策,完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,切實(shí)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療保障問題。
進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。民政工作的根在基層,二是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。大量紛繁復(fù)雜的.業(yè)務(wù)在基層,面廣量大的民政工作對象在基層。為此,做好新時期的民政工作,提升服務(wù)水平,必須要強(qiáng)化基礎(chǔ),夯實(shí)基層。要全面推進(jìn)社區(qū)組織、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新基層管理體制,健全社區(qū)組織,不斷改進(jìn)和拓展社區(qū)服務(wù)功能。要大力推進(jìn)居民自治,逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),努力擴(kuò)大基層民主。要著力抓好村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)村委會隊(duì)伍建設(shè),逐步完善村級民主管理制度。要扎實(shí)做好擁軍和優(yōu)撫安置工作,鞏固省級雙擁模范城建設(shè)成果,推動雙擁工作向縱深發(fā)展。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全國民政工作會議和全省民政工作會議,三是要積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行了全面部署,并把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前和今后民政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此,要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)養(yǎng)老為依托,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”方針,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)社會化,積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建能夠滿足不同層次老人需求的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)布局。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會福利服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進(jìn)作風(fēng)。
把各項(xiàng)民生政策真正落到實(shí)處,民政工作是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的工作。廣大民政干部職工要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,一要抓重點(diǎn)。善于從經(jīng)濟(jì)社會的全局把握和安排民政工作。實(shí)際工作中,要堅(jiān)持“常規(guī)工作抓完成,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新,難點(diǎn)工作抓突破,一般工作抓提高”原則,既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),通過抓點(diǎn)帶面,推動民政工作全面發(fā)展。對重點(diǎn)工作,要通過對工作的細(xì)化量化,列出工作步驟和完成任務(wù)時間表,按計(jì)劃、按步驟抓好落實(shí)。
促落實(shí)。全市廣大民政干部一定要有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,二要抓作風(fēng)。恪盡職守,扎實(shí)工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,腳踏實(shí)地,把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾,特別是深入困難群眾,知民情、解民困,全面掌握基層群眾和廣大民政對象的民生動態(tài)和利益需求,切實(shí)解決他實(shí)際困難。
促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運(yùn)行機(jī)制上下功夫,三要抓創(chuàng)新。改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開展調(diào)查研究,掌握充足的可靠的第一手材料,及時掌握新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作任務(wù),改革傳統(tǒng)業(yè)務(wù),拓寬工作領(lǐng)域,積極推動民政工作的改革和發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,2011年我鎮(zhèn)堅(jiān)持“親民、利民、為民”的服務(wù)理念,積極探索、開拓創(chuàng)新,形成了具有碾莊特色的民生工程。下面就有關(guān)情況向大家作簡要匯報:
一、深入開展慰烈工程,打造紅色教育品牌
為迎接全國慰烈工程現(xiàn)場會的圓滿召開,我鎮(zhèn)積極組織人力、物力,對散葬烈士墓進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,建立完整的檔案資料,確保不漏一墓一穴;細(xì)心做好烈士遺屬思想工作,將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬;精心組織實(shí)施,嚴(yán)格抓好遷墳的各個環(huán)節(jié),對烈士的起骨、運(yùn)送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工,責(zé)任到人;狠抓綠化美化,結(jié)合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象,鋪設(shè)了路沿石、下水溝、生態(tài)磚,栽植綠化苗木,使陵園東路煥然一新。同時,為迎接此次會議召開,對前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進(jìn)行沿街廣告牌整治,鋪設(shè)路沿石,路面兩側(cè)進(jìn)行綠化,栽植雪松、女貞4000余棵,總計(jì)投入 萬元。同時,我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機(jī),著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時紀(jì)念館”紅色教育品牌,組織各類活動,讓群眾在參觀中感受先烈風(fēng)采,在憑吊中陶冶愛國情操,使“慰烈工程”褒揚(yáng)先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。
二、拓寬助老養(yǎng)老渠道,弘揚(yáng)敬老愛老美德
年,在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下,投入76萬元,為院民配置了電視、儲藏柜、沙發(fā)、床等設(shè)施,并建設(shè)了老人練戲房、1個水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個防盜門,并購置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木,進(jìn)一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。
經(jīng)費(fèi)支持是管好敬老院的保障,我們主要通過四個途徑力求經(jīng)副補(bǔ)院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場和10畝魚塘,每年收入約15萬元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開辦衛(wèi)生室,在滿足院民病有所醫(yī)的同時,對外營業(yè),每年收入達(dá)2萬元。三是嘗試開展社會化養(yǎng)老,接納11位自費(fèi)入住人員,取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議,每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問、捐贈活動,進(jìn)一步減輕了敬老院的經(jīng)費(fèi)壓力,院辦經(jīng)濟(jì)的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開支。為把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好,我們成立由審計(jì)、財政、紀(jì)檢和所在村主任組成的監(jiān)事會,共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、院辦經(jīng)濟(jì)和接收捐助。讓黨委政府、捐贈人和院民充分了解財務(wù)收支狀況。
三、狠抓民生政策落實(shí),構(gòu)建社會救助體系
2011年,我鎮(zhèn)積極探索,大膽創(chuàng)新,構(gòu)建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項(xiàng)救助為主的社會救助體系框架,從根本上解決了社會救助工作的投入機(jī)制、操作程序和各類政策的銜接問題。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更加科學(xué)化。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求,規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退、陽光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到230元,共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障,有力地保障了困難群體的基本生活。
困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對象,對部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用,保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達(dá)到100%,共減免費(fèi)用9.4萬元。二是對患大病的困難群體,采取大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式,重點(diǎn)救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對象。全年發(fā)放救助金額156萬元,212人獲得此項(xiàng)救助,有效緩解了因病致貧的問題。
其他專項(xiàng)救助工作取得了重大進(jìn)展。一是足額及時發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼金、孤兒生活補(bǔ)助金,殘疾人生活補(bǔ)助金,幫助他們解決了生活困難問題。二是強(qiáng)化優(yōu)撫工作,落實(shí)對復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待,八一、春節(jié)期間,及時召開軍烈屬和優(yōu)撫對象座談會,并對困難家庭發(fā)放慰問金和慰問品。三是建立慈善超市,舉社會之力救助弱勢群體。
一年來,我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,但民政工作千頭萬緒、任重道遠(yuǎn),下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,做好補(bǔ)助金、救助金的核查、發(fā)放工作;強(qiáng)化督查,力爭將敬老院建成國家級文明敬老院;推進(jìn)社區(qū)全覆蓋,用足交通干線穿鎮(zhèn)而過的優(yōu)勢,落實(shí)措施,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民生工程。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇九
同志們:
在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后,民政局及時召開這次民政工作會議,全面 總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,進(jìn)一步 組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀,推動民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長,量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利,化解社會矛盾和問題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績,這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢不容樂觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問,不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開拓創(chuàng)新。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門 管理社會行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會管理體制,加強(qiáng)社會事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個服務(wù)對象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事,我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報,給政府當(dāng)好參謀助手,及時為人民群眾排憂解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會在社會上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶,實(shí)行專人管理,做到??顚S?,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對民政對象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì),對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金專款專用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對于我們深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識,向周國知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì), 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,以實(shí)際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會后,要立即進(jìn)村入戶,進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過一個祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂!
謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開,把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署,一同提要求,充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排,全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面,我先講三點(diǎn)意見,等會彭市長、洪局長還將作重要講話。
一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神
(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會暨全市反腐敗工作會議精神
x年2月4日,中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議,市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報告,市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況,部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求今年突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項(xiàng)治理工作;七是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。
會議強(qiáng)調(diào),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神
x年2月4日,省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù),要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會,中紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委七次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè),在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫,在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,在改革和制度創(chuàng)新上下功夫,在提高自身素質(zhì)上下功夫,建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作
x年,按照年初全市民政工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署,全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委第六次全會精神,圍繞落實(shí)民生搞好監(jiān)督檢查,推動我市民政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作,做到民政工作延伸拓展到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大,投放面廣,社會關(guān)注度高的特點(diǎn),加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保安全運(yùn)行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實(shí)情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理的通知》,紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào),基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實(shí)。二是圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求,轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》,要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評、自糾,并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底,與省廳一道,重點(diǎn)對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項(xiàng)檢查。三是主動參與中心工作,加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作,較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督,確保工程項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。
(二)著力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念,打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn),求實(shí)效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況,及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項(xiàng)制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排,在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒?,深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中,從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線,收到各類征文30多篇,并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí),如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容,并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求,局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉,全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí),提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,在工作中樹立了良好的作風(fēng),在生活中規(guī)范了言行舉止,推動了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求,我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、民主生活會內(nèi)容,成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會議、接待費(fèi)支出、出國經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用和加強(qiáng)對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理,確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(三)全面落實(shí)省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù),也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工,市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實(shí)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》,對涉及我局的2大項(xiàng)、5小項(xiàng)工作制訂了落實(shí)方案,進(jìn)行了責(zé)任分解,并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議,明確工作任務(wù)和要求。一是切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù),規(guī)范收費(fèi),改革由市民間組織促進(jìn)會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法,交市非稅局管理,減少了中間環(huán)節(jié),堵塞了漏洞,提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢,規(guī)范管理,規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的,才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的,作出不合格的年檢結(jié)論,并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管,督促整改。指導(dǎo)制定整改,參加換屆會議,指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件,結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作,對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編,推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,經(jīng)努力爭取,x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)村之一,通過開展各項(xiàng)廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動,促進(jìn)了工作,取得了較好的效果,得到了省廳的充分肯定。
四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的要求,認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍,為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè),提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求,把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上,市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實(shí)工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時地調(diào)查核實(shí)和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。
回顧總結(jié)一年的工作,盡管事情多,工作忙,但通過大家的努力,成效好,影響大。在此,我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求
x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會,市紀(jì)委六次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè),在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫,在改革和制度創(chuàng)新上下功夫,通過注重強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),注重解放思想,開拓創(chuàng)新,注重鍛造隊(duì)伍,提升素質(zhì),切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實(shí)。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會精神以及全省民政工作會議精神,緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,堅(jiān)決糾正不令不行、有禁不止行為,確保市委、市政府政令暢通,確保市局黨組的決策要求落到實(shí)處。
(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作,確保民政資金安全運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)湘民辦[20xx]52號文件,切實(shí)加強(qiáng)對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查,提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下,市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變,市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng),不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置,要根據(jù)評議工作實(shí)際,不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新。按照省里的要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,今年主要抓好三項(xiàng)工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室,細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點(diǎn),穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后,各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動,配合開展救助對象的大普查,進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù),宣傳有關(guān)社會救助政策,開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,提高全民反腐倡廉意識的同時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作:認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工,繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費(fèi)行為,緊密結(jié)合村務(wù)公開工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局,創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置,結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度,形成比較完整的制度體系,真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用,有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間,降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。
x年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神,結(jié)合民政實(shí)際,周密部署,精心組織,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí)。
一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連,缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的,可以通過教育、制度、監(jiān)督,提高人的道德感,激發(fā)人的自制能力,達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫,可以說,沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動,不懲治不足以維護(hù)社會公平正義,可以說,沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點(diǎn)查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)突出任務(wù),加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系,不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度,著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向,確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致,與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng),與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套,與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。
二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新,只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢,提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力,更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求,保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀,保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康,做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快,出臺的相關(guān)法規(guī)制度多,紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動,加強(qiáng)對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。要堅(jiān)持原則,敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé),旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實(shí)。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合,通過鼓舞人心的主題活動凝聚人,又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局,把求實(shí)效擺在第一位,少換口號,少變頻道,不玩花拳繡腿。
謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇十一
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開的全縣民政工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議??h政府高度重視,紹海副縣長親自出席會議,并將做重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顧
(一)積極作為,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
———社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元,1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元,有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒,安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi),建立了11.96萬個檔案,全縣20879戶39851名低保對象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理,民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人,集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%,比上年度提高了15個百分點(diǎn)。
———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶,棉被20xx床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情,及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元,有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動,發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書本20xx多冊,組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動,提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報工作的準(zhǔn)確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度,投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費(fèi),農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。
———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊(duì),發(fā)放慰問金17.9萬余元 ?!鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展重點(diǎn)走訪慰問及座談會,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策,全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬元,撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元,自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬元,發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造,同時安排資金27萬元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。
———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺帳,通過排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬元資金,為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動,為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運(yùn)動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個,全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個,全年銷售額達(dá)599.4萬元,同比增長8.4%。
———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度,推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
———專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作,依法注銷社會組織10個,新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無一起違法登記事件的發(fā)生,完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元,為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益,開展多形式老年活動,進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個,其中城市老年協(xié)會4個,創(chuàng)建率達(dá)100%,農(nóng)村老年協(xié)會212個,創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好 “敬老月”活動,開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作,營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度,全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬元,247名高齡老人直接受益。
———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動,投入幫扶資金10余萬元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資,同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。
(二)創(chuàng)新思維,亮點(diǎn)工作層出不窮
一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強(qiáng)對婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定, 20xx年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出,通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式,讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有1篇,在省民政廳網(wǎng)站上有4篇,在省級主流媒體上有10篇,在州政府網(wǎng)站上有1篇,在州民政局網(wǎng)站上有4篇,在黔南日報上有12篇,在三都黨政網(wǎng)站上有21篇,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報道,引起社會較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動,營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進(jìn)行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動,去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。
四是搶抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目爭取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭取發(fā)改部門的支持,在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項(xiàng)目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審,并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確,在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過積極爭取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個項(xiàng)目也于去年10月份破土動工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程,制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,為我局爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾m?xiàng)資金高達(dá)1.16億元,累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展,條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問題和不足
在看到成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,我縣民政工作與上級部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問題,主要有:一是救助工作的準(zhǔn)確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散,新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進(jìn)行,低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距,由于財政力量不足,導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位,影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,落實(shí)全省、全州民政工作會議精神,堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化民生保障為主線,以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進(jìn)全縣民政工作上臺階、上水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上,全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲備庫,力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)工作
一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限,力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度,使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作,落實(shí)屬地排查責(zé)任,堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則,深入開展“特困人員”調(diào)查摸底,切實(shí)做好建檔立卡,全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上,敬老院床位利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時將符合條件的對象及時納入保障范圍,進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?!耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理,多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。
二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春臨時救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時報送災(zāi)情,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi),推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制,形成應(yīng)對自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng),深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求,扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進(jìn)一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問題案結(jié)事了,新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。
四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求,完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。
五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會組織登記管理工作,依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進(jìn)社會福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè),力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補(bǔ)助項(xiàng)目。
七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃投資1.5億元左右,用3到5年的時間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
(四)工作措施
一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對民政工作中存在的問題和不足,采取針對性措施,納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部,適應(yīng)新常態(tài)”和“四個有”的要求,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進(jìn)無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作,努力打造滿意民政。
同志們,“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,20xx年是一個承上啟下的年份,新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅(jiān)定信心,上下齊心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。
謝謝大家。
民政工作會議講話材料篇十二
同志們:
區(qū)委區(qū)政府決定今天召開全區(qū)民政工作會議,這次會議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第七次黨代會精神、努力實(shí)施“兩大目標(biāo)” ,強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、加快構(gòu)建和諧利州的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議,對于加快新時期我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,徐濤同志全面總結(jié)了20xx年全區(qū)民政工作,并安排部署了20xx年全區(qū)民政主要工作任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會表彰了20xx年度民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在這里,我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!向關(guān)心、支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
關(guān)于民政具體工作,徐濤局長剛才已經(jīng)作了具體安排部署,在此,我就不再過多闡述。下面,就進(jìn)一步做好今年的民政工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期民政工作的責(zé)任感和使命感
民政工作直接面對廣大人民群眾,直接面對困難群體、特殊群體,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府實(shí)現(xiàn)愛民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。做好民政工作,既是增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)社會安定有序的基石,區(qū)第七次黨代會也對民政工作提出了“堅(jiān)持不懈抓民生建設(shè),不遺余力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平,要圍繞提升人民群眾生活水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化;要圍繞提升人民群眾幸福指數(shù),推進(jìn)社會管理創(chuàng)新”的更高要求。新形勢呼喚著民政事業(yè)的大發(fā)展,民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位將更加突出,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,這對民政戰(zhàn)線的同志更是一個新挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務(wù)面前,民政工作如何按照區(qū)委提出的實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的要求,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,必將引起區(qū)委區(qū)政府和社會各方面更多的關(guān)注。因此,全區(qū)廣大民政干部必須認(rèn)清形勢,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,增強(qiáng)使命感,充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期民政工作的緊迫性和重要意義。
一是構(gòu)建和諧社會賦予民政工作新的使命。和諧社會建設(shè)的根本是民生問題,解決民生問題的重點(diǎn)在弱勢群體。從這個意義上說,民政是為民之政、和諧之基。在新的歷史條件下,做好民政工作對推動和諧社會建設(shè)所起的作用,將比以往更為直接、更為重要、更為關(guān)鍵。全區(qū)各地和民政部門要站在新的起點(diǎn)上重新認(rèn)識民政工作,樹立強(qiáng)烈的使命感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,圍繞群眾迫切需要解決的問題,圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),服務(wù)大局,攻堅(jiān)克難,再創(chuàng)輝煌。
二是新的民政工作理念要求思路要有新轉(zhuǎn)變。民政工作要樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心宗旨理念。必須在四個方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變:在工作對象上,要從傳統(tǒng)的困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體,向以困難群眾為主的全體社會成員轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上,要從過去主要保障困難群眾生存權(quán),向既保障群眾生存權(quán)、又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益轉(zhuǎn)變;在工作方式上,要從過去靠行政推動為主,向依法行政,制度化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變;在工作機(jī)制上,要由過去單純靠政府主導(dǎo)辦民政,向政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與、合力推動轉(zhuǎn)變。對此,全區(qū)各地和民政部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
三是民政部門肩負(fù)的職責(zé)要求作風(fēng)要有新改進(jìn)。目前,我區(qū)民政部門承擔(dān)著多達(dá)30余項(xiàng)業(yè)務(wù),直接面對全區(qū)城鄉(xiāng)群眾,服務(wù)對象涵蓋社會各個層面。在我們國家,群眾生活一有困難,想到的第一個部門就是民政部門,要找的第一個干部就是民政干部。這就要求我們民政干部要牢固樹立宗旨觀念,要用“愛心”去做民政工作,切實(shí)做到“四講”:一要講感情,帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲,了解群眾的意愿,察訪群眾疾苦,確保人人過得去,爭取人人過得好;二要講責(zé)任,認(rèn)真做好每一件事情,履行好每一項(xiàng)職責(zé),對困難群眾的事情,要換位思考,當(dāng)作自己的事情去抓,為民解憂,為民解困;三要講立場,把做好群眾工作作為每個干部的必修課、基本功,始終與群眾站在一起,全心全意為群眾服務(wù)。無論從人性上、黨性上、心理上、感情上,還是從社會安全和穩(wěn)定上講,我們都必須這么做;四要講作風(fēng),經(jīng)常深入基層,腳踏實(shí)地,為群眾辦實(shí)事、辦好事、多辦事。
四是創(chuàng)新社會管理要求民政工作要有新提升。當(dāng)前,我區(qū)全面進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)、政府、社會”三個轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇期,矛盾多元交織,公共需求快速增長,新的社會群體不斷出現(xiàn),社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府將創(chuàng)新社會管理提到了前所未有的高度。社會管理創(chuàng)新也成為各地各部門在相當(dāng)長時期內(nèi)努力破解的重大課題。為此,我們從創(chuàng)新社會管理的視角重新審視民政工作,從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃民政思路,民政部門社會管理應(yīng)適應(yīng)形勢與任務(wù)的變化,進(jìn)行理念、體制和方法的創(chuàng)新,著重實(shí)現(xiàn)社會管理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變,社會管理服務(wù)由補(bǔ)缺向普惠轉(zhuǎn)變,著力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。
五是存在的突出問題要求工作要有新舉措。當(dāng)前,我區(qū)民政工作主要存在“三個不適應(yīng)”:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與當(dāng)前民政工作面臨的新形勢不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)平時很少過問民政工作,對這項(xiàng)工作重視不夠,只是在遇到重大災(zāi)情、突發(fā)事件時才想起民政工作,這是對老百姓的不負(fù)責(zé)任,是對民生問題的漠視。二是一些同志工作不深不細(xì)與民政工作細(xì)致入微的特點(diǎn)不相適應(yīng)。低保對象底子不清,一些民政對象是否納入服務(wù)視線,低?;蚓葷?jì)資金是否落實(shí)到戶,心中無數(shù),這說明對群眾的利益重視不夠。三是目前的工作力量、工作手段與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對象5萬余人、農(nóng)村五保對象1700多人,還有大量因病致貧、因病返貧的困難群眾,加上每年因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)的群眾和農(nóng)村孤寡老人、孤兒等社會弱勢群體,民政工作的任務(wù)十分繁重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政工作力量相對薄弱,人手少、任務(wù)重,工作人員疲于應(yīng)付,難以保質(zhì)保量完成任務(wù)。對這些問題,大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,采取有力措施加以解決。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)民政工作
20xx年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其關(guān)鍵的一年,我們將迎來黨的和省第十次黨代會的召開。新的一年里,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存的風(fēng)險依然存在,在穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)下,我區(qū)將把更多的資金投向民生,保障和改善民生的任務(wù)會更加繁重,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需求將更加迫切。做好今年的工作,意義重大。全區(qū)民政工作要圍繞區(qū)第七次黨代會提出的“兩大目標(biāo)”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn),助力穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展,確保在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展,在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新突破。要科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一要以強(qiáng)化社會救助功能為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基礎(chǔ)保障水平。要切實(shí)以建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度為重點(diǎn),適時提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn);大病救助標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷提高這部分群體的生活水平,使黨和政府的惠民政策惠及到全區(qū)困難群體,有效保障其基本生活。
二要以鞏固雙擁成果為重點(diǎn),進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障水平。要鞏固去年創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的成果,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷推進(jìn)軍政軍民互辦實(shí)事,全面形成軍地促和諧、共發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策,完善撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制,保證重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng);要加快推進(jìn)退役士兵安置改革,保證退役士兵的合法權(quán)益,強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè);繼續(xù)做好涉軍維穩(wěn)工作,確保涉軍群體的穩(wěn)定。
三要以加快社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平。要提升社區(qū)服務(wù)居民能力,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提檔升級;各地要抓緊制定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大政府投資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度,努力打造一批示范精品社區(qū),全區(qū)20個“特殊黨費(fèi)”結(jié)余資金援建社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目必須在今年5月12前全面完工,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一場硬仗,各地務(wù)必要高度重視;要注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),爭取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有較大突破。
四要以探索建立養(yǎng)老服務(wù)新格局為重點(diǎn),進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)水平。各地要高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,列入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”,列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,逐步建立起“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的養(yǎng)老服務(wù)新模式,初步形成比較健全的服務(wù)體系,基本滿足老年群體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求。要加快推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、國辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)的試點(diǎn)覆蓋面,并逐步向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。
五要以推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。各地要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的有利發(fā)展機(jī)遇,把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為保障民生的重要措施,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中造福人民群眾。近年來,特別是通過地震災(zāi)后重建使我區(qū)民政服務(wù)設(shè)施得到了明顯改善,但由于歷史欠賬較多,仍處在較低水平。各地民政部門要立足實(shí)際,從群眾期盼、民政事業(yè)急需的實(shí)際出發(fā),本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、綜合利用的原則,重點(diǎn)推進(jìn)社會福利、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批惠及百姓的民生項(xiàng)目。
六要以實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越為重點(diǎn),充分發(fā)揮民政部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的作用。一個是要加強(qiáng)民政文化建設(shè),塑造民政戰(zhàn)略文化、管理文化、執(zhí)行文化和溝通文化。要按照徐濤同志剛剛安排,抓好“書香飄民政,愛心系民情”、打造“書香敬老院”、組建民政對象感恩文藝隊(duì)伍、開通“580社情民意”民政熱線等系列文化建設(shè),創(chuàng)建民政服務(wù)品牌,塑造先進(jìn)民政文化,在全社會樹立起民政文化的旗幟。第二個是要以社區(qū)“雙報道”、社區(qū)建“大黨委”制等基層組織工作為契機(jī),創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理模式,進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)組織服務(wù)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用,夯實(shí)社會管理服務(wù)基礎(chǔ)。拓展社區(qū)服務(wù),體現(xiàn)便民、惠民、高效,深化社區(qū)托老養(yǎng)老服務(wù)工作。第三個是發(fā)揮社會組織的協(xié)同參與作用,進(jìn)一步完善社會管理和服務(wù)格局。加快社會組織培育發(fā)展,提高社會組織服務(wù)社會能力,完善社會組織監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。完善登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)部門的信息交流、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,逐步建立長效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。
三、狠抓落實(shí),強(qiáng)化督查,確保民政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
今年民政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成,關(guān)鍵在于工作落實(shí)。各地一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,采取得力措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,確保工作落到實(shí)處,見到成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要把民政工作納入重要議事日程,堅(jiān)持長期抓、常落實(shí)。特別是主管民政工作的副職要抽出盡可能多的時間來研究、謀劃民政工作,重要工作要親自抓。要多出思路、多想辦法,克服各種困難,為民政工作開展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
二要嚴(yán)格工作責(zé)任。群眾利益無小事,民政工作責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要嚴(yán)格工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。要建立督查通報制度,適時進(jìn)行情況反饋,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。區(qū)民政局要深入基層,加強(qiáng)日常工作的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。要加強(qiáng)對民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對低保金、救災(zāi)款、“五?!苯?jīng)費(fèi)的管理,杜絕擠占、挪用救助資金的不良現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強(qiáng)基層建設(shè)。民政工作的根基在基層,服務(wù)對象在基層,政策落實(shí)更要靠基層。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,民政工作任務(wù)不斷增加,而基層民政工作基礎(chǔ)相對滯后,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),民政機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量不足問題非常突出。各地要高度重視民政工作基層薄弱的問題,千方百計(jì)確保有機(jī)構(gòu)辦事,有人員干事。要提高民政工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平,使民政工作能夠順應(yīng)形勢發(fā)展,能夠更好地履行服務(wù)職能。
四要形成工作合力。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會性,涉及面廣,單靠一個部門開展工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要各相關(guān)部門的大力支持和配合。因此,民政部門要充分發(fā)揮主觀能動性,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,爭取有關(guān)部門及社會各界對民政工作的支持。同時,要逐步完善由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機(jī)制,形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。
五要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要重點(diǎn)抓住三個方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過各種渠道,加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對基層民政工作的指導(dǎo),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)。二是提高能力。作為民政部門來講,關(guān)鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和落實(shí)能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。三是改變作風(fēng)。要經(jīng)常開展基層調(diào)查研究活動,及時深入群眾,了解困難,聽取意見,切實(shí)為群眾服務(wù)好,真正使我們的民政工作讓政府放心,群眾滿意。
同志們,今年的民政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與考驗(yàn)同在,我們要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)第七次黨代會提出的宏偉目標(biāo),奮發(fā)進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)利州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇十三
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政 工作會,主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作,分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢,部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來,區(qū)民政局的 領(lǐng)導(dǎo) 還要對相關(guān)工作作具體安排。這里,我先講幾點(diǎn)意見。
工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項(xiàng)民政工作都取得了大的進(jìn)步,躍上了一個新臺階。這些成績的取得,概括起來,主要得益于以下幾個方面:
行之有效的辦法,并取得了重大的成績。
(二)各級民政部門在工作中目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出。民政工作內(nèi)容廣泛,涉及的對象也很多,而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下,各級民政部門圍繞中心,合理確定目標(biāo),精心組織人員,抓住各個階段的重點(diǎn),分別突破。不管是省級“雙擁”模范區(qū)、省級敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢,還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查,以及其他民政工作的推進(jìn),都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng),值得表揚(yáng)。
(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作,開拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,民政工作的內(nèi)容不斷增多,民政部門承擔(dān)的社會服務(wù)、社會救助和社會管理的職能不斷擴(kuò)大,具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容,而且因?yàn)閷φ块T依法行政的要求越來越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下,全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致,克服困難,任勞任怨,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成就,并展現(xiàn)出了“班長帶班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。
在看到取得成績的同時,應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。
一是人員、經(jīng)費(fèi)不足,制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來,民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加,但人員編制基本上沒有增加,工作經(jīng)費(fèi)也很緊張。在這種情況下,民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作,有的鎮(zhèn)甚至因?yàn)槿藛T太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于 財政收入趕不上財政支出的增長幅度,導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的 領(lǐng)導(dǎo) 和民政工作人員變動頻繁,導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高,出現(xiàn)了沒有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足,民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少,民政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二是宣傳工作還有差距,制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時,對需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問題也要從正面作好宣傳,這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持。“十五”期間,民政部門干了不少的事情,取得了很多成績,也涌現(xiàn)了不少先進(jìn) 事跡 ,同時也還存在很多需要解決的難點(diǎn)問題,但都因?yàn)樾麄魈?,各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少,對我們工作的支持力度也就顯得很有限,從而制約了民政工作的快速發(fā)展。
三是思維創(chuàng)新不夠,制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺階的基礎(chǔ)和源泉?!笆濉逼陂g,由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地,忙于應(yīng)付日常事務(wù),思維創(chuàng)新不夠,因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多,前進(jìn)的步子還邁得不大。
上述存在的問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢,著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階
(一)關(guān)于“”規(guī)劃
黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃,要求“完善社會保障體系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系,有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。
設(shè)標(biāo)等社會管理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能
安置等,就是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會的職能的重要方面。
“”規(guī)劃,已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向,為民政工作者提供了施展自己才能的平臺,為我們理直氣壯地干好各項(xiàng)民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者,承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此,大家一定要鼓足干勁,不負(fù)重托,科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作,確保“”期間的規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn),將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階。
三、重點(diǎn)突出,找準(zhǔn)抓手,扎實(shí)做好今年的民政工作
今年是“”規(guī)劃的開局之年,是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年?!瓣P(guān)心群眾疾苦,加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度,改善人民生活”,是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個重點(diǎn),結(jié)合民政工作實(shí)際,做好以下幾個方面的工作:
(一)切實(shí)抓好社會救助機(jī)制的完善,保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療
續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施,讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。要采取切實(shí)可行的措施鼓勵低保對象參加公益勞動和尋找就業(yè)門路,在他們參加公益勞動的收入計(jì)算上可適當(dāng)放寬。
農(nóng)村低保方面,要做到堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。值得注意的是,農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個家庭中的某個重殘對象或某個重病對象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民,是我們工作的重點(diǎn),雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策,但他們不知道,沒有提出 申請,容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策,把那些特別困難的對象全部納入低保范圍,使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖,逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一,大家一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。
農(nóng)村醫(yī)療救助方面,在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理,白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè),力爭在6月份前完成這項(xiàng)工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五保”供養(yǎng)條例》,切實(shí)做好分散供養(yǎng)“五?!睉舻墓B(yǎng)工作,堅(jiān)決不準(zhǔn)將符合“五?!惫B(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金,加強(qiáng)對臨時特殊困難對象的臨時救濟(jì)。
(二)依法行政,認(rèn)真履行好社會管理職能
城區(qū)福利院建設(shè)的方案,確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,我們在管理社會的過程中,一定要嚴(yán)格依法辦事,不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確,而且程序一定要正確,堅(jiān)決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。
村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層和諧社會的構(gòu)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作,按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù),并為優(yōu)撫對象服好務(wù),為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。
必須重申的是,在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實(shí)、清政廉潔,保持國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的良好形象,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(四)切實(shí)抓好殘疾人工作
事作為工作的著力點(diǎn),切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難,積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域,形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。
(五)認(rèn)真抓好老齡工作
年人的工作。
同志們,民政工作作為政府工作的一個重要組成部分,在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,突出重點(diǎn),努力工作,為把我區(qū)民政工作推上一個新臺階而努力奮斗!
民政工作會議講話材料篇十四
同志們:
這次全縣民政工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的,會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè),更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā)給大家。會上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面,我就去年工作情況和今年工作安排,重點(diǎn)講三個方面的問題。
一、20xx年各項(xiàng)工作的簡要回顧
20xx年,全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,牢固樹立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保證,以改革創(chuàng)新為動力,以“滿意在民政,服務(wù)在基層”為載體,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強(qiáng)。圍繞“四個民主”要求,重點(diǎn)推進(jìn)了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。在第八屆村委會換屆選舉工作中,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,依法指導(dǎo),操作規(guī)范,按程序辦事,圓滿完成了換屆選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標(biāo),為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面,推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度,完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度,規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間和程序,提升了公開欄的檔次,以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動取得了明顯成效,在省、市村務(wù)公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。
(二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實(shí)政策,雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作,縣委、縣政府歷來高度重視,多次召開會議進(jìn)行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間,組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問,軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰,宣傳平陰,建設(shè)平陰;熱愛駐軍,宣傳駐軍,服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動,形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍,有力地促進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是進(jìn)一步鞏固了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,建立了各級工作組織和各類人員檔案,及時足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時,投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施,組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊(duì)216名退役人員的核輻射查體,并通過說服教育,使這部分人思想穩(wěn)定,未出現(xiàn)大的集體上訪案件,維護(hù)了社會穩(wěn)定。三是積極推進(jìn)了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中,進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》,探索了以計(jì)劃安置為主,自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補(bǔ)充的退役士兵安置制度。通過考試考核,對160名退役士兵進(jìn)行了妥善安置,其中,自謀職業(yè)21人,體現(xiàn)了公開、公正、公平的安置原則,打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象,受到普遍好評。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用。認(rèn)真落實(shí)了軍休干部的“兩項(xiàng)待遇”,加強(qiáng)了軍休所的各項(xiàng)建設(shè),積極開展了豐富多彩的精神文化活動,保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。
(三)為民排憂解難各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。通過建立社會救助長效機(jī)制,有效開展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級查災(zāi)報災(zāi)網(wǎng)絡(luò),按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,做到了查災(zāi)迅速,報災(zāi)及時,20xx年發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款148萬元,有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面,三月份,對全縣所有低保對象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查,使受保對象實(shí)現(xiàn)了不錯、不重、不漏,低保工作基本做到了動態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面,通過實(shí)施“星光計(jì)劃”,投資200多萬元,對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建;10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會議,修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》,提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面,先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動,募集資金230多萬元,同時在全縣實(shí)施了“千人救助工程”,發(fā)放善款50萬元,取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場會在平陰召開,推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作,縣政府出臺了《平陰縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》,年底一次性救助430人,救助金額18.3萬元。在社會福利工作中,對8家社會福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證,對社會福利企業(yè)加強(qiáng)了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動,加強(qiáng)了電腦福利彩票的管理服務(wù),20xx年共售福利彩票729萬元。另外,依托平陰縣老干部活動中心,投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心,為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。
(四)民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過強(qiáng)化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)了民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作。在民間組織管理工作中,對全縣32個民辦非企業(yè)單位和22個社會團(tuán)體進(jìn)行了年檢,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行了登記,加大了培育和管理力度。20xx年6月份,在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會, 10月份,在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場交流會上,我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面,本著“為民、便民、利民”的思想,將婚姻登記處遷到縣城中心地帶,并廣泛宣傳和實(shí)施了新的《婚姻登記條例》,規(guī)范了登記收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年,共辦理結(jié)婚登記2568對,離婚登記143對,收養(yǎng)登記15人,登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場管理方面,殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進(jìn)館”為目標(biāo),全方位實(shí)施了規(guī)范化管理,投資近70萬元改建了陵園路,擴(kuò)大了安息園公墓的范圍,實(shí)施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動,加大了殯葬改革執(zhí)法力度,對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運(yùn)尸車主進(jìn)行年審驗(yàn)證,依法治理整頓了喪葬用品市場,提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面,完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進(jìn)一步完善了地名檔案,達(dá)到了省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗(yàn)后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。
(五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實(shí)施。自接收移民安置任務(wù)以來,縣委、縣政府高度重視,把移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了移民安置工作方案,制定了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量。通過精心組織、周密安排,在移民的接運(yùn)入住過程中,實(shí)現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。移民入住后,制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制,幫扶人員主動上門,加大對移民的感情投入力度,為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo),達(dá)到了各級領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。
(六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實(shí)效。通過積極找出路、想辦法,確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中,積極為西豆山村出主意、想辦法,投資1萬多元硬化了村中的道路,六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價值20xx多元的書包文具和3000元現(xiàn)金,支援學(xué)校搞好建設(shè),春節(jié)期間,走訪了十余戶困難群眾,并出資協(xié)助該村辦好物資交流會,得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。在招商引資工作中,我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機(jī)織項(xiàng)目,完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
(七)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。通過加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則,狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面,通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面,通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)等,提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年,我縣信息宣傳工作成績顯著,在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,提高了辦事效率;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動。三是推行政務(wù)公開,深入開展了行風(fēng)評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項(xiàng)及收費(fèi),簡化了辦事程序,規(guī)范了審批行為,縮短了審批時限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,推出為民服務(wù)承諾,開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目,開辟了社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺;深入開展了行風(fēng)評議活動,對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進(jìn)行了民主評議,促進(jìn)了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。
總之,20xx年,我縣民政工作取得了一定的成績,先后榮獲“全省信訪工作先進(jìn)單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進(jìn)單位”、“全縣三個文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,我縣有6個單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位,給予6名同志分別記二等功和三等功獎勵。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果,是社會動員、群眾參與的結(jié)果,更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足,如民政工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善;工作上缺乏新亮點(diǎn),“滿意在民政”活動開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化,等等,這些我們必須高度重視。在新的一年里,我們要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)抓好落實(shí),提升民政工作整體水平。
二、20xx年全縣民政工作重點(diǎn)
20xx年,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵年,也是全面深化“滿意在民政”活動、不斷推動平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此,按照縣委、縣政府和上級民政部門的部署,我縣民政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動為主線,以全面完善民政工作“五個體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會福利服務(wù)工作體系、專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容,堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益,服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步開創(chuàng)民政工作的新局面。
(一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系,進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點(diǎn),創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制,全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作,協(xié)調(diào)好村委會與村黨組織之間的關(guān)系,健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度,全面落實(shí)群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動縣城社區(qū)建設(shè),加速社區(qū)建設(shè)社會化進(jìn)程。
(二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會救助體系,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)為民解困的工作。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度,落實(shí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ),專項(xiàng)救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?,逐步推進(jìn)“分類施保”,確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造,加大集中供養(yǎng)力度,擴(kuò)大敬老院光榮間數(shù)量,提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年,作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”,局黨組下發(fā)了文件,制定了考核標(biāo)準(zhǔn),爭取月小節(jié),季互查,半年初評,年終總評,搞好獎懲兌現(xiàn),全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會后,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革,確保農(nóng)村困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象大病得到及時治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會各界廣泛開展有聲勢、有實(shí)效的慈善活動,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用,確保困難群眾的生活得到及時救助。
(三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系,進(jìn)一步落實(shí)政策,深化改革。20xx年,我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟(jì)南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo),營造濃厚氛圍,創(chuàng)新工作機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實(shí),進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平,創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制,按照自然增長機(jī)制,及時提高優(yōu)撫對象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn),制定出臺新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè),力爭將重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,從根本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點(diǎn)工作,為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子,拓寬安置渠道,繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法,實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù),調(diào)動軍休干部參與支持軍休所建設(shè),形成工作互助、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。
(四)圍繞完善社會福利服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會福利社會化。要繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)“星光計(jì)劃”規(guī)范化管理,開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動,充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用,優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實(shí)施孤殘兒童康復(fù)“明天計(jì)劃”。要創(chuàng)新社會福利工作體制,落實(shí)福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策,做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)福利彩票的管理服務(wù),擴(kuò)大彩票的宣傳力度,提高彩票的銷售數(shù)額。
(五)圍繞完善專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平,進(jìn)一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn),著重抓好民間組織和社會團(tuán)體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織、社區(qū)民間組織,加強(qiáng)民間組織自律和誠信建設(shè),堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè),提高婚姻登記服務(wù)水平,加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度,規(guī)范公墓管理,加強(qiáng)殯葬用品市場監(jiān)管,提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作,規(guī)范地名命名更名工作,加強(qiáng)地名規(guī)劃。
三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),努力提高隊(duì)伍的素質(zhì)和工作能力。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會又提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),去年11月7日,中央又作出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的決定,新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動,都需要加強(qiáng)我們的自身能力建設(shè),以自身的提高來促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,以各項(xiàng)工作的成果來檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的實(shí)效。當(dāng)前,要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,要按照縣委統(tǒng)一部署,組織廣大黨員干部職工,認(rèn)真地學(xué)、扎實(shí)的學(xué)、通過學(xué)習(xí),使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解,深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解,提高對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識,明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,在此基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)搞好開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員隊(duì)伍存在的突出問題。真正達(dá)到提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,使每名共產(chǎn)黨員忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在各自工作崗位上建功立業(yè),為民政工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時,要圍繞民政工作重點(diǎn),認(rèn)真開展好“能力建設(shè)年”活動,在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。
(一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時期的民政工作面臨
著許多新情況、新矛盾、新課題,有諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題需要破解,這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考,堅(jiān)決破除各種不合時宜的觀念、體制和做法;要勇于實(shí)踐,敢于突破某些固有的模式,廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,以推動我縣民政工作躍上一個新的臺階。
(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政
能力是實(shí)施依法治國方略的客觀需要,也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力,一是要樹立法制觀念。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,維護(hù)法律權(quán)威,自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念,自覺樹立公正平等對待工作對象,不偏私、不歧視的觀念,自覺樹立主動接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅(jiān)持依法施政。在行政執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究,侵權(quán)受賠償。
(三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強(qiáng)、涉
及面廣,開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門,需要動員各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力,一是要堅(jiān)持從大局出發(fā)。要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局,要著眼于黨和政府工作全局,著眼于人民群眾根本利益,著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定,從大局出發(fā),整合力量、相互協(xié)作,樹立“大民政”的觀念,明確方位、分清職責(zé),才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作,增強(qiáng)開展民政工作的合力。另外,民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間,也有一個協(xié)調(diào)配合的問題,一個單位、一個科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。
(四)提高解決復(fù)雜問題的能力。民政工作政策性強(qiáng)、工作難度大,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此,民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問題的能力。提高解決復(fù)雜問題的能力,一是要做到工作規(guī)范。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,又要堅(jiān)持維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,維護(hù)社會穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定?;A(chǔ)不牢,地動山搖。民政工作的對象在基層,工作落實(shí)要到基層,基層工作做不好,民政工作就會成為無源之水,無本之木?,F(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重,條件艱苦,我們都要眼睛向下,設(shè)身處地為基層著想,為基層服務(wù)。要深入到實(shí)際困難多、群眾意見大、推進(jìn)工作阻力大的地方,體察民情、了解民意,掌握第一手情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在,與基層的同志共同研究解決。
(五)提高為民服務(wù)的能力?!耙悦駷楸尽槊窠饫А笔敲裾ぷ鞯淖谥?,建設(shè)社會主義和諧社會給民政工作又提出了更重要的任務(wù),爭作構(gòu)建和諧社會主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開展“滿意在民政”活動的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),樹立“群眾利益無小事”的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,時刻關(guān)心他們的疾苦,及時為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實(shí)事,一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動,切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實(shí)處,體現(xiàn)到工作中去。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已定,關(guān)鍵在于抓落實(shí),我們一定要認(rèn)清形勢、把握大局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“滿意在民政”活動為總攬,以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭朝夕的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好今年的各項(xiàng)工作,為全縣民政工作再上新臺階做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民政工作會議講話材料篇十五
一、充分認(rèn)識新形勢下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平、推動社會進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?!编囆∑酵緦鶎诱?quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作?!痹诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同時期黨中央、國務(wù)院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會福利社會化取得突破性進(jìn)展。八年來全省民政工作邁上了一個新的發(fā)展臺階有效地化解了大量的社會矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。
進(jìn)入新世紀(jì)我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會不穩(wěn)定因素也會大量增加維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強(qiáng)和做好新形勢下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個服務(wù)”的要求深化對民政工作的認(rèn)識增強(qiáng)做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)
今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的重要時期。省八次黨代會提出經(jīng)過五年或更長一些時間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。
險并軌可能會有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問題。
要加大財政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財政收入。”因此各地要加大資金籌措力度特別是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時到位。從各地的財力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級財政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對于低保工作思想上要重視認(rèn)識上要到位。各級政府對低保資金必須實(shí)行專戶管理專款專用及時撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。
要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會化和信息化。省里近期將出臺低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對性和實(shí)效性。
二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴(yán)峻。各級干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報、監(jiān)測和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時要發(fā)動社會力量參與救災(zāi)活動開展好經(jīng)常性社會捐助活動。完善經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會所承擔(dān)的社會管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動山搖?!敝挥邪焉鐓^(qū)居委會和農(nóng)村村委會這個最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
各位同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)民政工作會議,這次會議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會精神召開的一次重要會議,進(jìn)一步推動我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動員會議。 剛才,民政局局長xxx總結(jié)了2011年民政工作情況,安排部署了2012年民政工作任務(wù),講得很全面、很具體,我完全同意,希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感
職工表示衷心的感謝!
在看到取得成績的同時,我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比,仍然存在一定的差距,需要我們進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,提升民政工作整體水平。新的歷史時期,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變,民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)對象不斷增多,使多項(xiàng)民政工作提升到新的層次,在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來越突出。 當(dāng)前,我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期民政工作的重要意義,增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感,努力工作,充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會利益、緩解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)社會和諧的職能作用,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、立足全局,突出重點(diǎn),全力以赴做好2015年民政各項(xiàng)工作
“一個強(qiáng)化”、“一個狠抓”。
工作改革,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一方面要廣泛開展創(chuàng)建活動,各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作,支持部隊(duì)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會化改革;另一方面要全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,規(guī)范評殘、追烈、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待工作,進(jìn)一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,適時調(diào)整優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。
殘疾職工合法權(quán)益。
“一個狠抓”:即狠抓民政項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入。“兩室”用房建設(shè)全面達(dá)標(biāo)是年初制定的任務(wù),是“xxxx”工程的重要組成部分,2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項(xiàng)好事之一,下達(dá)我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級社區(qū)服務(wù)中心x處,社區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報的建設(shè)計(jì)劃,我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴(kuò)建800平米街道(鎮(zhèn))級社區(qū)服務(wù)中心任務(wù),xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴(kuò)建300平米以上的社區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心任務(wù),各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視,將責(zé)任落實(shí)到位。對于已經(jīng)進(jìn)入施工尾期的“兩室”用房,要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè),盡快投入使用,在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜,設(shè)計(jì)合理,體現(xiàn)特色,為社區(qū)居委會和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動場所;對于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房,要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到制度“上墻”;要明細(xì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)居委會工作有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,不斷提升為民服務(wù)的能力和水平
進(jìn),努力推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階。
一要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的社會性、公益性、福利性,涉及面廣,影響力大,關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活,對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強(qiáng)民政工作的重視和支持,把民政工作納入重要議事日程,完善措施,理順機(jī)構(gòu)職能,配齊、配強(qiáng)民政、社救、老齡等專職干部,落實(shí)工作責(zé)任制,推動民政事業(yè)的開展。
二要創(chuàng)新民政工作思路、工作機(jī)制和工作方法。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題,以親民、為民、重民、保民為職責(zé),開創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面;民政部門要主動爭取上級部門的支持,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會各界的參與。以爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁,搶占先機(jī)的意識激活民政事業(yè)的發(fā)展,通過社會化、市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段;通過專業(yè)化、知識化提升民政干部的素質(zhì)。
擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對各種資金的管理監(jiān)督,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,不能在資金管理上出任何差錯。
同志們,做好民政工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門的通力支持下,在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下,一定能推動我區(qū)民政工作再上新臺階,為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
民政工作會議講話材料篇十六
同志們:
剛才,明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神,結(jié)合宛城區(qū)民政工作實(shí)際,對今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排,講得很好,我都同意。希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí),把全區(qū)的民政工作做得更好。
過去的一年,全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行民政工作職責(zé),努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了社會進(jìn)步,維護(hù)了社會穩(wěn)定,為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里,我代表區(qū)政府向在座的同志們,并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!
下面,我就今后的民政工作講幾點(diǎn)意見。
一、站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度,深刻認(rèn)識做好民政工作的重要意義
黨的xx大報告中提出,必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動和諧社會建設(shè)。這個目標(biāo),也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基,是最大的民生,做好各項(xiàng)民政工作是強(qiáng)化政府社會管理、社會保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。
多年以來,民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變:在服務(wù)對象上,由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民,擴(kuò)大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會,覆蓋了千家萬戶,涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上,由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置,解決部分特定群體的生活困難,發(fā)展到調(diào)節(jié)社會矛盾、維護(hù)社會公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定等方面,特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策,成為推動經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度上,充分認(rèn)識當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù),準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),繼續(xù)堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作理念,繼續(xù)突出改善民生這一主題,求真務(wù)實(shí),依法行政,努力做到社會救助更加有效,福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),基層民主更加廣泛,優(yōu)撫安置更加完善,民間組織更加有序,專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。
二、理清思路,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)民政工作新局面
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)民政工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指針,以改革創(chuàng)新為動力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大投入,完善服務(wù)設(shè)施,著力改善民生,擴(kuò)大基層民主,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會和諧,奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
圍繞上述思路,要力爭在以下四個方面取得明顯突破:
(一)著力促進(jìn)社會公平,力爭在改善民生上取得新突破
一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋面,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,努力提高入住率,確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強(qiáng)敬老院管理,爭創(chuàng)文明敬老院,降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻,增加資金補(bǔ)助,切實(shí)緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實(shí)對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強(qiáng)教育、住房救助和法律援助等各項(xiàng)救助工作,整合救助資源,發(fā)揮綜合效益。
二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機(jī)制,切實(shí)提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要完善救災(zāi)工作分級管理體制,加大救災(zāi)資金投入力度,加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活,保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。
三要健全社會福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),以農(nóng)村獨(dú)女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,逐步擴(kuò)大覆蓋面,并加強(qiáng)基金管理,確?;鸢踩\(yùn)營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的獨(dú)生女父母參加養(yǎng)老保險的,要及時落實(shí)財政給予的養(yǎng)老保險補(bǔ)貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動,引導(dǎo)社會力量參與興辦社會福利機(jī)構(gòu)。
四要加快發(fā)展慈善事業(yè),逐步健全社會扶助體系。要落實(shí)慈善捐贈稅收減免政策,廣泛發(fā)動社會捐贈,大力開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動,并逐步普及“愛心超市”,建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ),臨時幫困和送溫暖活動為補(bǔ)充的社會互助機(jī)制。
(二)著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破
黨的十七報告指出:要發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實(shí)行民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題,回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題,是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此,在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個方面的工作:
一要全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,落實(shí)社區(qū)干部生活待遇,切實(shí)做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會直接選舉,完善居務(wù)公開、民主評議和居民議事制度,發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織,充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性,提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求,突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計(jì)生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點(diǎn),落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能,提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求,凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機(jī)制,市委、市政府決定要以“以獎代補(bǔ)”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金,也就是誰先干、誰干得好才能得到補(bǔ)助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金,區(qū)里也要拿出資金合并使用,也是以獎代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助,希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè),有效利用補(bǔ)助政策,掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。
二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作,積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作,鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作,依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容,對于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念,調(diào)動農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性,確保黨和國家各項(xiàng)方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí),密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備,制定好工作方案,培訓(xùn)工作骨干,要依法有序組織選舉,確保村委會換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時要以換屆選舉為契機(jī),結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善農(nóng)村社區(qū)功能,改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力推動農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度,完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制,不斷深化村務(wù)公開、民主管理,推進(jìn)村民自治。
(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體,力爭在維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)上取得新突破
一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度,完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施,切實(shí)保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵,強(qiáng)力推進(jìn)安置改革,加強(qiáng)退役士兵技能和就業(yè)服務(wù),積極推動自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽解放60周年為契機(jī),維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物,充分發(fā)揮其教育群眾、增強(qiáng)愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育,加大雙擁工作宣傳,深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻(xiàn)功臣活動,營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。總之,各級各有關(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事,舉全區(qū)之力,全力以赴,扎實(shí)推進(jìn),確保創(chuàng)建成功。
(四)積極探索專項(xiàng)社會事務(wù)管理新路子,力爭在提高社會管理水平上取得新突破
一要深化殯葬改革,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬,確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升,到“”末,城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%,村級公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制,依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為,減輕群眾負(fù)擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序,服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程,探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用,進(jìn)一步提高社會管理水平。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保民政工作健康發(fā)展
一要強(qiáng)化目標(biāo),狠抓落實(shí)。民政工作涉及范圍很廣,要求很高,任務(wù)很重,僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求,把民政工作擺在更加突出的位置,納入重要議事日程,及時協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題,為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾,加大督查力度,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,特別是五保集中供養(yǎng)率,今年要求提高到40%,去年我們已經(jīng)因?yàn)檫@項(xiàng)工作完成得不好,受到了市里的批評,在這項(xiàng)工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵,我們一定要采取過硬的措施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)全面落實(shí)到位。
二要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。民政工作的重點(diǎn)在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時,要經(jīng)常深入基層,廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時,要以基層為著眼點(diǎn),著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題,健全基層民政工作機(jī)制,強(qiáng)化工作手段,真心實(shí)意地為基層民政干部辦實(shí)事、解難題,保證民政工作在基層得到落實(shí)。
三要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變,民政工作的職能在社會管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強(qiáng),管理服務(wù)的對象進(jìn)一步擴(kuò)大,一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求,必須下大力氣解放思想,與時俱進(jìn),堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機(jī)制創(chuàng)新,走政府主導(dǎo)與社會化相結(jié)合的道路,引入市場機(jī)制,挖掘社會資源,整合各方力量,發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢,形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局,逐步實(shí)現(xiàn)民政工作的社會化。一方面,要強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能,弱化并逐漸退出具體的社會服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面,要制定鼓勵扶持政策,明確政府職能部門和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限,促進(jìn)民辦專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使其更好地滿足人民生活的需要。
四要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一個部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng),一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象,良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),當(dāng)前我們干部職工隊(duì)的作風(fēng)狀況整體是好的,但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比,仍然存在差距。少數(shù)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷,跟著錯誤的東西隨波逐流,自由主義嚴(yán)重;大局意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)為凡事從個人利益出發(fā),有利益時投機(jī)鉆營,事不關(guān)己則高高掛起,對組織只講索取不講奉獻(xiàn);實(shí)干意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實(shí),喜歡做表面文章,講設(shè)想頭頭是道,抓落實(shí)虎頭蛇尾,熱衷于迎來送往,沉迷于燈紅酒綠,不愿深入實(shí)際,埋頭實(shí)干;進(jìn)取意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺,甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上,但是影響壞,危害大,必須及時加以轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。牢記“相互補(bǔ)臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺”的道理,提倡相互尊重、相互理解,換位思考、和衷共濟(jì)。二是強(qiáng)化大局意識。凡事大處著眼,以大局統(tǒng)一思想,凝聚人心,摒棄利己主義和個人主義。三是強(qiáng)化實(shí)干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,干成事的受重用,搞投機(jī)的遭淘汰。四是強(qiáng)化進(jìn)取意識。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍??傊?,要通過弘揚(yáng)正氣,抵制邪氣,形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面,不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。
同志們,建設(shè)和諧宛城,任重道遠(yuǎn);做好民政工作,任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!
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