總結(jié)是在不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的過(guò)程中必不可少的一環(huán)。怎樣在總結(jié)中準(zhǔn)確把握重點(diǎn),避免過(guò)多的廢話?下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇一
今年來(lái),按照、縣政府要求,我們切實(shí)把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快服務(wù)型郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和中心工作,擺上黨委、政府重要議事日程,堅(jiān)持大員上前,認(rèn)真分析和研究工作中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、采取措施、狠抓落實(shí),有力推動(dòng)了臨淮社區(qū)扎實(shí)較快建設(shè)。
一、五月份及今年來(lái)工作情況
根據(jù)社區(qū)建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌安排,五月份完成并做好“一規(guī)兩基三園”等重點(diǎn)工作。
“一規(guī)”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在5月14日已通過(guò)南陽(yáng)市評(píng)審。該規(guī)劃結(jié)合6個(gè)村1.2萬(wàn)名群眾的生產(chǎn)生活特點(diǎn)和居住區(qū)域地貌特征,確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)、特色餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),保障群眾“愿意遷、買(mǎi)得起、住得慣、過(guò)的好”。
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閑健身園位于社區(qū)東南部,占地2000m,設(shè)計(jì)有綠地、廣場(chǎng)、文化廊亭、健身器材等,現(xiàn)地面已平整;生態(tài)服務(wù)園位于北區(qū)南部,占地18畝,土地征收、墊方、平整已完成,整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中;企業(yè)科研園位于北區(qū)西部,擬占地30畝,現(xiàn)正在協(xié)商征收。
止目前,該社區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅552套,農(nóng)家樂(lè)賓館26套,入住率達(dá)31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22綜合服務(wù)大樓。已完成主體澆鑄,正在實(shí)施內(nèi)部隔斷建設(shè)。同時(shí),圍繞新型農(nóng)村社區(qū)“七有八化”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建成區(qū)域內(nèi)區(qū)間道路硬化率、電力線路入戶率雙100%,供排水管網(wǎng)已與縣城供排系統(tǒng)并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水供應(yīng)和無(wú)污染排放。
二、存在問(wèn)題和建議
(一)存在的問(wèn)題
1、資金籌措難。鄉(xiāng)政府財(cái)力有限,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度低,新社區(qū)建設(shè)主體投資乏力。
2、土地征收難。城郊鄉(xiāng)環(huán)城近郊,隨著縣城擴(kuò)建,基礎(chǔ)條件好的村屬城建控制區(qū),鄉(xiāng)政府可控制使用土地少,雖然新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,但存在調(diào)整、置換和征收難問(wèn)題。
群眾無(wú)理取鬧;二是怕個(gè)別媒體擾亂;三怕政策不穩(wěn),工程半途而廢。
4、配套設(shè)施不健全。該社區(qū)歷經(jīng)空心村改造、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)階段,由于起步早,環(huán)節(jié)多,倉(cāng)促上馬,統(tǒng)盤(pán)考慮不周,導(dǎo)致空間布局“先天不足”,基礎(chǔ)設(shè)施和必要的服務(wù)設(shè)施不完備。
(二)建議
1、繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宣傳,為新型社區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,入心入腦。
2、制訂和完善村企共建商業(yè)合作實(shí)施細(xì)則,確保政府、群眾與企業(yè)在運(yùn)作中有規(guī)可循、有章可依,有效緩解企業(yè)與群眾之間的利益糾結(jié)。
3、在完善城建控制區(qū)內(nèi)土地詳細(xì)規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮城郊鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,以便鄉(xiāng)政府及早完成土地的調(diào)整、置換和征收。
三、六月份工作規(guī)劃
1、完成2000m休閑健身游園的硬化,部分綠化和器材購(gòu)建。
2、完成60m公廁主體建設(shè)。
3、完成930米臨淮大道的硬化和綠化。
4、協(xié)助水利局完成930米河堤護(hù)砌。
5、完成社區(qū)西側(cè)30畝擬建土地的征收任務(wù)。
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隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城市基礎(chǔ)管理體制改革的日益深化,社區(qū)已經(jīng)成為基層管理的平臺(tái)、服務(wù)居民的平臺(tái)和社會(huì)工作的平臺(tái),已經(jīng)成為各種社會(huì)群體的集聚點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、黨在城市執(zhí)政的支撐點(diǎn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè),真正發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上的服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上的`橋梁作用,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上的促進(jìn)作用;我們立足實(shí)際,廣泛調(diào)研、深入思考,不斷地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)地解決問(wèn)題,從而把社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一、基本情況
新華社區(qū)組建于2002年底,屬全額撥款的事業(yè)單位,社區(qū)工作人員共10名,其中在編人員4名、聘用人員3名、殘疾人公益崗位1名、勞動(dòng)力保障員2名。目前,轄區(qū)駐地單位42家,個(gè)體及私營(yíng)企業(yè)654家,轄區(qū)居民3418戶,人口近12000人,是一個(gè)由漢、蒙、維、回、哈、滿等多民族構(gòu)成、居住相對(duì)集中、單位眾多、商戶林立的中心社區(qū)。近年來(lái),在師民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,較好的發(fā)揮了社區(qū)的職能作用,社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇二
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè),對(duì)轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝?、單位戶?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個(gè)體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將xx社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過(guò)建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對(duì)象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動(dòng)工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動(dòng)工資發(fā)90%;70-80分的,浮動(dòng)工資發(fā)80%;70分以下的,浮動(dòng)工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,上報(bào)社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動(dòng)態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài),開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時(shí)間外,給網(wǎng)格員打個(gè)電話,網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開(kāi)展以來(lái),共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見(jiàn)400余條,排查社會(huì)矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)信訪量為零,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí),在運(yùn)行過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對(duì)xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長(zhǎng)的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時(shí),網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問(wèn)題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門(mén)調(diào)查還存在不開(kāi)門(mén)、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對(duì)較低,要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長(zhǎng)一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過(guò)程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度,但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不善于解決問(wèn)題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是不能主動(dòng)地解決問(wèn)題。誠(chéng)然,在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問(wèn)題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問(wèn)題,由于畏難情緒或者短期難見(jiàn)成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來(lái)不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì),面臨的是新格局,要通過(guò)完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類(lèi)管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn),一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道,二是開(kāi)展一系列群眾活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶的評(píng)選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹(shù)立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹(shù)正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇三
我社區(qū)按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,社區(qū)設(shè)置了6個(gè)網(wǎng)格。為了保證每家每戶信息的完整錄入,我社區(qū)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管副職具體抓”的工作機(jī)制,為實(shí)施網(wǎng)格化管理展開(kāi)了一系列工作。
1、網(wǎng)格錄入宣傳工作
我社區(qū)為提高網(wǎng)格信息錄入工作效率,在轄區(qū)內(nèi)展開(kāi)點(diǎn)面式宣傳,通過(guò)發(fā)放通知,懸掛標(biāo)語(yǔ),電子屏全天滾動(dòng)播出等方式對(duì)網(wǎng)格信息錄入工作的開(kāi)展展開(kāi)了全方位、多層次的宣傳,確保每戶每人都知曉、都了解。
2、網(wǎng)格信息采集工作
率大大提高,但仍有一些出租房屋和暫無(wú)人入住的新建小區(qū)的居民信息無(wú)法采集。我社區(qū)工作人員集思廣益充分利用各方資源對(duì)空缺信息進(jìn)行補(bǔ)充,主要方式如下:
(1)和派出所工作人員一起入戶采集信息,做到信息共享;
(2)聯(lián)系各物業(yè)公司采集居民信息;
(3)通過(guò)聯(lián)系各小區(qū)樓長(zhǎng)采集居民信息;
(4)登記來(lái)訪居民信息查漏補(bǔ)缺。
通過(guò)多種方式查漏補(bǔ)缺我社區(qū)各網(wǎng)格信息錄入基本完善。
網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立在根本上是為了更好的服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū),我社區(qū)為了及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)高效處置問(wèn)題,各網(wǎng)格長(zhǎng)每天利用20分鐘在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行走訪調(diào)查并針對(duì)網(wǎng)格內(nèi)殘疾人員、低保人員等生活困難重點(diǎn)人員進(jìn)行入戶調(diào)查,及時(shí)了解民情民意。現(xiàn)將我社區(qū)各網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)并調(diào)處的突出案例匯報(bào)如下:
案例一:
業(yè)公司將電費(fèi)收取情況以通知形式張貼在公示欄讓每一位居民了解電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),解除居民心中的疑慮。
案例二:
20xx年2月18日第三網(wǎng)格長(zhǎng)武慶梅去88歲老人李祥家入戶了解老人生活情況,一進(jìn)門(mén)發(fā)現(xiàn)老人獨(dú)自在家,家中物品擺放凌亂不堪,急忙詢問(wèn)老人最近生活情況。老人哭訴到:家中有三個(gè)子女,兩個(gè)兒子一個(gè)女兒。本來(lái)三個(gè)子女輪流照看老人,但因老人想將現(xiàn)住房產(chǎn)過(guò)戶給小女兒,大兒子二兒子不同意,兩個(gè)兒子分別照顧了老人一個(gè)月就負(fù)氣走了在沒(méi)來(lái)看過(guò)他。兒子走后就有女兒來(lái)照顧老人,可女兒最近身體不太好無(wú)法照顧老人,老人的生活陷入了窘境。武慶梅了解情況后,隨即向社區(qū)書(shū)記王會(huì)英報(bào)告情況,展開(kāi)調(diào)解工作。20xx年2月19日,我社區(qū)社區(qū)主任王會(huì)英、副主任李紅娟、第三網(wǎng)格長(zhǎng)武慶梅通過(guò)電話聯(lián)系到老人李祥的兒女,對(duì)他們進(jìn)行勸告,結(jié)合兒女與老人的實(shí)際情況,最終達(dá)成共識(shí):幫老人聘請(qǐng)保姆,并要求三個(gè)子女每周必須回來(lái)一次看望老人。達(dá)成共識(shí)之后社區(qū)主任、網(wǎng)格長(zhǎng)著手幫忙聘請(qǐng)保姆,網(wǎng)格長(zhǎng)武慶梅了解到老人李祥的鄰居是一對(duì)生活經(jīng)濟(jì)較為困難的夫婦,有能力照顧老人,于是立即和兩家人協(xié)商聘請(qǐng)這對(duì)夫婦來(lái)照顧老人的生活起居。這樣一來(lái)老人李祥解決了無(wú)人照顧問(wèn)題,鄰居經(jīng)濟(jì)困難夫婦解決了生活來(lái)源問(wèn)題,做到了一舉兩得。這一工作的圓滿完成離不開(kāi)網(wǎng)格化管理的建設(shè)。
我社區(qū)一年來(lái),利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,高效處置問(wèn)題,做到隨時(shí)了解民情民意,真正做到為居民服務(wù)。
1、轄區(qū)基本情況有底數(shù)
網(wǎng)格化管理的建設(shè)將居民信息進(jìn)行了電子化統(tǒng)計(jì),解決了信息易丟失、信息難查詢等弊端,做到了居民情況心中有數(shù),方便了對(duì)流動(dòng)人口的管理。
2、社情民意表達(dá)有渠道
社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化的建成,搭建了“三級(jí)平臺(tái),四級(jí)管理”長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用“矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解平臺(tái)”,與區(qū)直各職能部門(mén)展開(kāi)聯(lián)動(dòng)合作共同解決群眾反映的問(wèn)題。各小區(qū)社情民意的收集很好的把老百姓和區(qū)、街辦各部門(mén)連接了起來(lái),讓老百姓有問(wèn)題可以反映,知道往哪反映,真正地起到了紐帶的作用。
3、重點(diǎn)人群服務(wù)管理更加有效
通過(guò)以網(wǎng)格為基礎(chǔ),動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)特殊重點(diǎn)人群的不同情況、不同需求,逐一匹配相應(yīng)工作力量,逐一落實(shí)針對(duì)性的服務(wù)管理措施,逐一形成定向服務(wù)、分別管控的工作歷史記錄,做到了管理精細(xì)化、服務(wù)個(gè)性化、工作科學(xué)化。
我社區(qū)各網(wǎng)格長(zhǎng)一年來(lái)通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù),開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾更理性化地表達(dá)訴求,進(jìn)一步深化居民自治,培養(yǎng)群眾主人翁意識(shí),更好的做到服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇四
2010年年8月18日上午,張寶明理事長(zhǎng)聽(tīng)取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào),安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)。國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)彭玉敬、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)伊烈出席了匯報(bào)會(huì),北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會(huì)安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會(huì)議。
蔡淑敏副局長(zhǎng)從五個(gè)方面匯報(bào)了自今年六月以來(lái)的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,工作匯報(bào)《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》。
張寶明理事長(zhǎng)在聽(tīng)取匯報(bào)后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)、起草修訂了一系列的關(guān)于開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實(shí)踐證明安全社區(qū)建設(shè)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對(duì)于減少安全事故和提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)抓手,這項(xiàng)工作抓好了,對(duì)減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會(huì)發(fā)揮重大作用。他還對(duì)下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項(xiàng)工作放到議程中上,要抓這項(xiàng)工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請(qǐng)?jiān)u定全國(guó)安全社區(qū)的申請(qǐng)書(shū)一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國(guó)職業(yè)健康協(xié)會(huì)安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對(duì)已開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒(méi)有開(kāi)展工作的區(qū)縣先抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級(jí)安全社區(qū)基本條件》和《評(píng)定管理辦法》通過(guò)后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動(dòng)。
五、《關(guān)于開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇五
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長(zhǎng)達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬(wàn)市民為慶祝“梅花節(jié)”在這里盡情狂歡。歡樂(lè)的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國(guó)文明一條街”、“全國(guó)百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”等標(biāo)識(shí)若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書(shū)記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開(kāi)店,東搭一塊,西蓋一點(diǎn),整個(gè)街雜亂無(wú)章,賣(mài)的大都是假冒偽劣商品?!比~皓介紹說(shuō),“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點(diǎn),更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財(cái)政稅收。”
湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個(gè)充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個(gè)思路拉開(kāi)了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法
改革開(kāi)放的歷史走到九十年代,不過(guò)十來(lái)年的時(shí)間。在全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展。一時(shí)間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟(jì)組織。
通過(guò)反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識(shí):作為一個(gè)城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟(jì),更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會(huì)單位和個(gè)人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的命題、一個(gè)完整的工作思路。
當(dāng)時(shí),還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤(rùn)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)區(qū),一個(gè)街道,甚至一個(gè)居委會(huì)的工作,在這樣的社會(huì)氛圍下,提出這樣的思路,是需要見(jiàn)地和勇氣的。
據(jù)葉皓書(shū)記回憶,“這兩句話提出來(lái)以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來(lái)統(tǒng)率全區(qū)的工作。實(shí)踐中我們感覺(jué)到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時(shí)還擴(kuò)大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延?!?/p>
19歲首,“全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗(yàn)論證會(huì)”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個(gè)確定為“全國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國(guó)。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實(shí)現(xiàn)了稅源經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺(tái)
這些問(wèn)題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對(duì)社區(qū)建設(shè)這個(gè)“永恒主題”做了一個(gè)界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社
區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個(gè)方面,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說(shuō),“做這個(gè)界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建?!?/p>
正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機(jī)關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時(shí),制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹(shù)、送服務(wù)上門(mén),為市民建廣場(chǎng)、鋪綠地,在全區(qū)開(kāi)展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過(guò)深入的發(fā)動(dòng)宣傳,通過(guò)“同住一個(gè)社區(qū)、共建一個(gè)家園”的號(hào)召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級(jí)成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會(huì)”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)”,與大單位及時(shí)溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動(dòng)的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書(shū)館、體育場(chǎng)免費(fèi)向社區(qū)開(kāi)放;部隊(duì)的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過(guò)去拓寬道路,修建活動(dòng)場(chǎng)所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭(zhēng),寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動(dòng)資助,無(wú)償出讓。西康路工程,省級(jí)機(jī)關(guān)一次性資助萬(wàn)元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營(yíng)地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒(méi)有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)的xx人如是說(shuō)。
解放居委會(huì):邁出自治第一步
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說(shuō)到底,還要靠居民自己來(lái)當(dāng)家作主,要靠居委會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)、落實(shí)??墒牵游瘯?huì)成天都在干什么呢?xx人有一個(gè)很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個(gè)“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會(huì)從“嘴”和“腿”的困境中解放出來(lái)。
其實(shí),居委會(huì)從50年代誕生以來(lái)就一直做著政府的“腿”,但政府并沒(méi)有給他們多少好處,辦公經(jīng)費(fèi)少、人員待遇低是每個(gè)居委會(huì)的寫(xiě)照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤(rùn)也成了居委會(huì)的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢(qián)”途的境況下解放出來(lái),何談組織居民開(kāi)展社區(qū)建設(shè)?同時(shí),街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒(méi)有更多的上級(jí)精神和前人經(jīng)驗(yàn),xx區(qū)還是義無(wú)反顧地下決心,要把居委會(huì)從“忙嘴”中解放出來(lái)。
他們從初就開(kāi)始實(shí)行居委會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)完全由區(qū)財(cái)政拿錢(qián)的政策:給你辦公費(fèi)用、工資、獎(jiǎng)金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個(gè)居委會(huì)每年的經(jīng)費(fèi)約在10萬(wàn)元左右,居委會(huì)基本不需再為“錢(qián)”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會(huì)做政府的“腿”是比給居委會(huì)解決經(jīng)費(fèi)更需要下大決心的事情。上級(jí)機(jī)關(guān)、職能部門(mén),誰(shuí)不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰(shuí)都離不開(kāi)那“下邊一根針”。居委會(huì)100多項(xiàng)工作,80以上都是上級(jí)政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會(huì)解脫出來(lái)。
首先,從最令居委會(huì)頭疼的計(jì)劃生育工作入手。計(jì)劃生育是國(guó)策,無(wú)人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報(bào)表臺(tái)帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財(cái)政、街道、計(jì)劃生育部門(mén)各出一些經(jīng)費(fèi),為每個(gè)社區(qū)居委會(huì)聘任1名社區(qū)計(jì)生干事,專司計(jì)劃生育工作,既為社區(qū)居委會(huì)減了負(fù),又確保國(guó)策落實(shí)在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗(yàn),得到國(guó)家計(jì)生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項(xiàng)壓力大的工作。以往,居委會(huì)整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級(jí)的衛(wèi)生檢查評(píng)比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門(mén),居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好?!庇谑?,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實(shí)行垃圾清掃、保潔、運(yùn)輸一體化。社區(qū)居委會(huì)不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會(huì)淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時(shí)間精力更多地運(yùn)用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實(shí)踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會(huì)副主任楊順新運(yùn)用掌握的電腦知識(shí)建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫(kù),登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時(shí)調(diào)閱,方便快捷??挡芈飞鐓^(qū)42號(hào)大院臟、亂、差,自行車(chē)常遭竊。新一任居委會(huì)上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門(mén)街道9個(gè)社區(qū)居委會(huì)把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點(diǎn),推行《社區(qū)助老服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)備制度》,動(dòng)員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個(gè)生長(zhǎng)空間
年底至初,xx區(qū)全面實(shí)施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會(huì)心理等要素,把全區(qū)173個(gè)居委會(huì)的屬地格局劃為87個(gè)社區(qū),并通過(guò)社區(qū)成員代表大會(huì),民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時(shí),他們大力加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè),87個(gè)社區(qū)基本做到社區(qū)居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、照相機(jī)“七機(jī)”齊全。其中,90的社區(qū)居委會(huì)用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個(gè)真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹(shù)生長(zhǎng)起來(lái)。
首先,他們看到了一個(gè)事實(shí):社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有財(cái)權(quán)。沒(méi)有財(cái)權(quán)的居委會(huì)就得看別人的眼色行事,就很難說(shuō)擁有真正的民主自治權(quán)力。打開(kāi)這個(gè)制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會(huì)放財(cái)權(quán)!xx區(qū)為此出臺(tái)了三條措施:為所有社區(qū)居委會(huì)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的銀行帳戶,并配備兼職會(huì)計(jì)、出納人員;區(qū)級(jí)財(cái)政把對(duì)社區(qū)的投資(包括經(jīng)費(fèi)、社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會(huì)帳戶;實(shí)行社區(qū)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,以社區(qū)成員代表組成財(cái)務(wù)監(jiān)審小組實(shí)行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財(cái)務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項(xiàng)改革,一方面使社區(qū)居委會(huì)地位有了實(shí)質(zhì)性的提升。居委會(huì)擁有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時(shí),財(cái)力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊(duì)伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實(shí)現(xiàn);另外,居委會(huì)有獨(dú)立賬戶,可直接接受社會(huì)捐贈(zèng),暢通了社會(huì)捐贈(zèng)渠道。,有了獨(dú)立帳號(hào)以后,社區(qū)居委會(huì)接受各界捐款達(dá)80萬(wàn)元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會(huì)代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問(wèn)題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬(wàn)多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過(guò)開(kāi)展議事園活動(dòng),大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費(fèi)用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用。
社區(qū)信訪接待制度。每個(gè)社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽(tīng)居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個(gè)畫(huà)餅。
以民為本:政府職能的良性回歸
xx曾經(jīng)是國(guó)民黨政府的高級(jí)住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過(guò)往開(kāi)來(lái)的遺跡,又展示新時(shí)代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬(wàn)平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬(wàn)人。同時(shí)建成91個(gè)社區(qū)“全民健身點(diǎn)”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來(lái)。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個(gè)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),基本解決了“占道經(jīng)營(yíng)”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬(wàn)人,其中60萬(wàn)以上的人生活都比較好,相形之下,1萬(wàn)多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補(bǔ)助;同時(shí),動(dòng)員區(qū)直機(jī)關(guān)所有干部和單位通過(guò)與街道對(duì)口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對(duì)”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機(jī)制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對(duì)重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會(huì)到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時(shí)以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬(wàn)元招聘保潔員,又撥款200萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時(shí),也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問(wèn)題;本社區(qū)來(lái)的保安員,責(zé)任心強(qiáng),社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計(jì)劃”已有29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬(wàn)元,為低收入、無(wú)收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補(bǔ)貼。同時(shí),他們結(jié)合“星光計(jì)劃”的實(shí)施,在87個(gè)社區(qū)成立老年協(xié)會(huì),并要求所有的社區(qū)老年活動(dòng)站(室)由老年協(xié)會(huì)管理運(yùn)作,政府不再插手包辦。
在“社會(huì)福利社會(huì)化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營(yíng)社區(qū)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)他們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對(duì)符合條件者,以最短的時(shí)間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財(cái)力、物力支持;幫助開(kāi)發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開(kāi)辦的“心貼心老年服務(wù)活動(dòng)中心”、“期頤托老院”、“愛(ài)心托殘?jiān)骸眮?lái)了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來(lái)了,愛(ài)德基金會(huì)開(kāi)辦的專門(mén)托養(yǎng)智殘兒童的“愛(ài)德慈佑院”也來(lái)了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動(dòng)中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過(guò)在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺(tái),社區(qū)居委會(huì)煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見(jiàn)肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開(kāi)發(fā)利用;財(cái)力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費(fèi);人浮于事,給居委會(huì)增加了無(wú)謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個(gè)世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個(gè)街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個(gè)街道均已歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)沒(méi)有變動(dòng)。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級(jí)沒(méi)有說(shuō),xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會(huì)”的時(shí)代趨勢(shì),根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個(gè)“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時(shí)度勢(shì),于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個(gè)街道調(diào)整、合并為5個(gè)。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見(jiàn)的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),帶來(lái)較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來(lái)開(kāi)發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),硬件設(shè)施擴(kuò)容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會(huì)“減負(fù)”。實(shí)際上,在這些看得見(jiàn)的好處之后,還有一個(gè)著眼于未來(lái)的打算:為最終調(diào)整城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個(gè)深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個(gè)“永恒主題”永恒下去的一個(gè)新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運(yùn)作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠。區(qū)委書(shū)記葉皓毫不諱言這一點(diǎn):我們確實(shí)嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個(gè)字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情??梢哉f(shuō),我們?cè)诼毮苻D(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒(méi)有下崗職工來(lái)區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢(qián)越來(lái)越多,包袱負(fù)擔(dān)越來(lái)越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個(gè)城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗(yàn)形成制度和規(guī)范,在體制和機(jī)制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇六
(一)落實(shí)三化措施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
一是管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于實(shí)施”的要求,各社區(qū)根據(jù)實(shí)際,并考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積,平均每300-500戶確定為一個(gè)網(wǎng)格,共劃分47個(gè)單元網(wǎng)格,在整個(gè)轄區(qū)構(gòu)建“街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民”的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實(shí)行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開(kāi)展好工作。
二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊(duì)伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開(kāi)展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實(shí)處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實(shí)各類(lèi)基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。網(wǎng)格格員由樓組長(zhǎng)、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶走訪工作臺(tái)賬、落實(shí)每月走訪不少于20戶的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題情況的及時(shí)解決和有效處理。在實(shí)際工作中落實(shí)“三必訪、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點(diǎn)幫扶人員每季度必訪,獨(dú)居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類(lèi)別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
(二)打造特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們?cè)诒WC居民話語(yǔ)權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實(shí)做細(xì)。
綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂(lè)部”等一系列特色品牌服務(wù)項(xiàng)目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
二是民生項(xiàng)目有落實(shí)。我們?cè)陂_(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作中,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)特殊群體的服務(wù),有針對(duì)性地為每個(gè)不同人群提供對(duì)口、對(duì)接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發(fā)放各類(lèi)救助款物近70萬(wàn)余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬(wàn)余元。為轄區(qū)20戶低保家庭的學(xué)生申請(qǐng)了教育救助。
(三)實(shí)施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來(lái)、黨員承諾做出來(lái)、黨員形象樹(shù)起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí),激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實(shí)了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過(guò)入戶走訪、召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題提供了支持,提升了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識(shí),努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動(dòng)共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利的良好局面。同時(shí),社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
一是居民參與意識(shí)還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同,不少人員比較注重隱私,居民在網(wǎng)格管理人員入戶走訪、采集信息過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)“避而不見(jiàn)”,往往無(wú)法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對(duì)政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問(wèn)題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對(duì)一些涉及穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾的預(yù)見(jiàn)性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門(mén)合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動(dòng)人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較弱,我們?cè)谶@些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車(chē)難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門(mén)聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時(shí)將處理意見(jiàn)反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
“網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項(xiàng)服務(wù)。
居民的實(shí)踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持要在落實(shí)、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅(jiān)持上努力實(shí)踐,把這項(xiàng)工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來(lái)抓,不斷開(kāi)創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實(shí)現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實(shí)現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇七
這半年里,我在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)及同事的光心個(gè)幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)就本年度個(gè)人工作總結(jié)如下:
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
能夠貫徹黨的基本路線方針政策,通過(guò)報(bào)紙、雜志、書(shū)籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛(ài)崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,堅(jiān)持原則,秉公辦事。
2、專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作方面
自今年6月份到狼山鎮(zhèn)街道司法所工作半年時(shí)間,在這期間主要協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常管理工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新的工作,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在短時(shí)間內(nèi)便熟悉了社區(qū)矯正工的作,明確了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了清晰的工作思路,能夠順利的開(kāi)展工作并圓滿地完成工作。
在這半年里,我本著把工作做得更好的這樣一個(gè)目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿的完成了以下工作:
(1)協(xié)助司法所做到入教規(guī)范、解矯及時(shí),矯正方案客觀、科學(xué),按照方案實(shí)施個(gè)別教育,并在每季度開(kāi)展階段性跟蹤評(píng)價(jià)。
(2)協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展集中教育、公益勞動(dòng)、出境報(bào)備等工作。這些工作是社區(qū)矯正日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容,主要做好協(xié)助所里通知社區(qū)服刑人員準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng),并及時(shí)做好臺(tái)帳資料記錄。
(3)認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員管理工作,充分利用ibs定位系統(tǒng)每日查詢社區(qū)服刑人員的行蹤軌跡。在這半年中無(wú)重新犯罪情況發(fā)生。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇八
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn),重點(diǎn),難點(diǎn)是什么?下面是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào),通過(guò)這篇文章或許能夠?yàn)榇蠹医獯鹨陨蠁?wèn)題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個(gè)天津,努力爭(zhēng)取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(zhǎng)只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會(huì)和天津市委八屆十次會(huì)議精神,市民政局黨組召開(kāi)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門(mén)的重點(diǎn)工作,切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效,為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開(kāi)展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入我市一些農(nóng)村,聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn),掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),共同作為開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)
工作方案
》,提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類(lèi)型中,確定1至2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取通過(guò)半年時(shí)間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時(shí),鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。(四)召開(kāi)了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市民政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周克麗在會(huì)議上做了重要講話,對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì)上,還聽(tīng)取了區(qū)縣民政部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各區(qū)縣的民政部門(mén)、組織部門(mén)以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對(duì)村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項(xiàng)全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問(wèn)題是:一是思想認(rèn)識(shí)未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個(gè)一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗(yàn)不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí),希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇九
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)******市總面積4071平方公里,轄2市4縣5區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)106個(gè),城市社區(qū)133個(gè),建制村1826個(gè),常住人口356萬(wàn)。近年來(lái),我市城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。城市社區(qū)培養(yǎng)出了******區(qū)、******區(qū)龍洞街道、******社區(qū)等一批全國(guó)先進(jìn)典型,初步形成了多元服務(wù)、復(fù)合共治的和諧社區(qū)建設(shè)“解放模式”,在和諧社區(qū)建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)。11月,全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)“******模式”研討會(huì)在******召開(kāi)。6月,******區(qū)被民政部確認(rèn)為“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。農(nóng)村社區(qū)已建成560個(gè),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個(gè),年底接受驗(yàn)收。
一、明晰思路,準(zhǔn)確定位,社區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)居民的實(shí)際需求
在社區(qū)建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求,提高居民的生活質(zhì)量和文明程度。
(一)從社區(qū)規(guī)劃、硬件建設(shè)開(kāi)始就考慮居民需求。******市按照便民利民的總體要求,把社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一使用。規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地按規(guī)定依法采取劃撥方式提供,公共服務(wù)用房建筑面積按轄區(qū)居民每戶不低于0.4平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開(kāi)發(fā)商新建小區(qū),要按照標(biāo)準(zhǔn)提供社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施。市政府與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任,明確要求社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%以上。目前,我市四城區(qū)社區(qū)服務(wù)站93個(gè)。其中,面積在800平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有16個(gè),面積在300平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有51個(gè),分別占總數(shù)的17%和55%。服務(wù)中心和服務(wù)站均設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,下設(shè)社會(huì)救助、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、警務(wù)治安等服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了以就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)在城市社區(qū)的全覆蓋。
(二)在軟件設(shè)計(jì)上體現(xiàn)居民需求。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,******市還注重社區(qū)的軟件設(shè)計(jì)。首先是整合服務(wù)項(xiàng)目,民政、衛(wèi)生、計(jì)生、人社、公安、工商等20多個(gè)部門(mén)和單位均在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,按照“工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到群眾”的要求,廣泛開(kāi)展科教進(jìn)社區(qū)、文體進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。其次將社區(qū)的各種管理以制度的形式進(jìn)行規(guī)范,先后制定了黨組織生活制度、社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度、居委會(huì)工作制度、志愿者工作制度等,對(duì)社區(qū)的`每一項(xiàng)公共服務(wù)都設(shè)計(jì)了服務(wù)流程,明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)了監(jiān)督電話,并將服務(wù)內(nèi)容印成精美的宣傳冊(cè),供居民隨時(shí)取閱,既方便了群眾和單位辦事,又對(duì)社區(qū)的管理形成了有效監(jiān)督。
(三)在提供服務(wù)方面適宜居民需求。在資源整合過(guò)程中,各社區(qū)都想居民之所想,急居民之所急,盡力為居民解決實(shí)際問(wèn)題。每個(gè)社區(qū)都建立了社區(qū)議事園,成立了協(xié)商議事委員會(huì),社區(qū)提供哪些服務(wù),都要事先征求居民的意見(jiàn)和建議。如中站區(qū)龍洞街道地處山區(qū),治安狀況比較復(fù)雜,轄區(qū)居民強(qiáng)烈要求加強(qiáng)治安管理,他們就投資20多萬(wàn)元建成了覆蓋整個(gè)轄區(qū)的治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),大到主干道、車(chē)站、娛樂(lè)健身場(chǎng)所,小到背街小巷、居民樓院都安裝了監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)值班制,治安狀況明顯改善。解放區(qū)道清里社區(qū)地處老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)殘疾人較多,轄區(qū)居民急需提供助殘服務(wù),他們就為轄區(qū)的204名殘疾人全部建立了康復(fù)服務(wù)檔案,定期聘請(qǐng)專家開(kāi)展康復(fù)知識(shí)講座,進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并整合轄區(qū)省第二慈善醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),共同參與殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,贏得了轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
二、黨政主導(dǎo),組織有序,社區(qū)管理充分發(fā)揮了多元主體作用
我們通過(guò)建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站“三位一體”的社區(qū)管理服務(wù)體制,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),形成了資源共享、組織共建、管理有序的良好局面。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo),發(fā)揮核心作用。多年來(lái),我市始終堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)列為一把手工程,在全市上下形成了一種各級(jí)黨委政府重視社區(qū)建設(shè)、層層抓好社區(qū)建設(shè)的“大氣候”。市委市政府專門(mén)成立了高規(guī)格、大范圍、細(xì)分工的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署社區(qū)建設(shè)的組織、規(guī)劃及重大事項(xiàng)。市委副書(shū)記任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市民政、財(cái)政、人社、教育、衛(wèi)生、文化、體育等25個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組,各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職責(zé)明確、分工到位、互相協(xié)作,共同促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)、街道也都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全市形成了社區(qū)建設(shè)三級(jí)工作機(jī)構(gòu),為社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展提供了有力的組織保障。我們還本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的原則,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件,對(duì)全市的社區(qū)建設(shè)工作起到了很好的指引、促進(jìn)和保障作用。
(二)發(fā)揮社會(huì)力量作用,凝聚推進(jìn)合力。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,需要各方力量的共同參與。我們?cè)诿總€(gè)社區(qū)都成立了黨建聯(lián)誼會(huì),每個(gè)居民樓院都成立了黨建聯(lián)誼小組。黨建聯(lián)誼會(huì)以社區(qū)黨支部為核心,由駐社區(qū)單位黨組織、各經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)中介組織的黨組織負(fù)責(zé)人、黨員代表組成,定期進(jìn)行研討和交流,協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,探討社區(qū)工作的新途徑和新辦法,初步形成了“社會(huì)的事情社會(huì)辦,大家的事情大家辦”的良好氛圍。讓駐區(qū)單位一塊來(lái)籌劃社區(qū)的發(fā)展,一塊來(lái)解決社區(qū)的問(wèn)題,不僅強(qiáng)化了駐區(qū)單位的共駐共建意識(shí),也為他們參與社區(qū)建設(shè)提供了活動(dòng)平臺(tái),許多駐區(qū)單位有人出人、有力出力、有錢(qián)出錢(qián)、有技術(shù)出技術(shù)、有設(shè)施出設(shè)施,豐富了社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,轄區(qū)公共服務(wù)資源得到了有效整合。如河南理工大學(xué)主動(dòng)對(duì)全區(qū)開(kāi)放圖書(shū)借閱,政府投資70萬(wàn)元興建7家社區(qū)圖書(shū)館,引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)紅月亮圖書(shū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了百姓讀書(shū)、政府買(mǎi)單等等。
(三)深化社區(qū)居民自治,群眾廣泛參與。為實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,我們從培養(yǎng)廣大居民的社區(qū)理念入手,廣泛進(jìn)行宣傳,全面提高廣大居民的社區(qū)意識(shí)。幾年來(lái),我們?cè)?*****電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播放社區(qū)建設(shè)節(jié)目100余次;在《******日?qǐng)?bào)》先后兩次組織專版,介紹了全市民政工作特別是基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作;在《******日?qǐng)?bào)生活晨刊》開(kāi)辟專欄,每周一期,宣傳社區(qū)建設(shè)的政策法規(guī)和典型事例,刊登社區(qū)建設(shè)文章和簡(jiǎn)訊300余篇。四城區(qū)把每年6月份定為社區(qū)建設(shè)宣傳月,通過(guò)組織文藝表演、舉辦社區(qū)書(shū)畫(huà)展、開(kāi)展職業(yè)介紹、法律咨詢活動(dòng)等多種形式進(jìn)行集中宣傳,平均每個(gè)宣傳月中直接參與活動(dòng)的居民群眾達(dá)7萬(wàn)多人次。全市社區(qū)現(xiàn)有棋牌協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、戲曲協(xié)會(huì)、門(mén)球協(xié)會(huì)等群眾性文化團(tuán)體100多個(gè),有社區(qū)秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、合唱團(tuán)等文藝表演隊(duì)40多個(gè)。廣大居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感普遍增強(qiáng),社區(qū)活動(dòng)居民參與率明顯提高。
三、完善功能,突出亮點(diǎn),社區(qū)服務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)基本服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃,功能完善。我們按照服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的發(fā)展要求,逐步健全社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)功能,積極完善行政事務(wù)、文化衛(wèi)生、環(huán)境治安等各類(lèi)服務(wù)體系。我們首先在建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫,依托區(qū)、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站分別建立了社會(huì)事務(wù)受理和便民利民服務(wù)平臺(tái),三級(jí)服務(wù)組織實(shí)行聯(lián)網(wǎng)辦公、互為依托、互相補(bǔ)充,形成了上下連接、高效運(yùn)行的三級(jí)便民利民服務(wù)通道。其次,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。我們?cè)诓季稚线M(jìn)行整體規(guī)劃,在內(nèi)容設(shè)置上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)觸角可延伸到社區(qū)各個(gè)角落,貼近居民,方便居民。再次,堅(jiān)持政策引導(dǎo),典型帶動(dòng),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。我們對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的社區(qū)服務(wù)企業(yè),在政策、資金、場(chǎng)地等方面積極支持,使之成為社區(qū)服務(wù)的龍頭,帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。如萬(wàn)幫便民服務(wù)中心就是在政府培育下成長(zhǎng)起來(lái)的一家民營(yíng)社區(qū)服務(wù)企業(yè),在成立之初,政府專門(mén)為其提供了啟動(dòng)資金和辦公用房,并在政策上予以傾斜,目前該中心已由創(chuàng)業(yè)時(shí)的3人發(fā)展到1186人,成為有10個(gè)服務(wù)部,可以提供40項(xiàng)服務(wù)的社區(qū)服務(wù)支柱企業(yè),服務(wù)范圍包括家政家教、勞動(dòng)就業(yè)、水電安裝、家電維修等,服務(wù)對(duì)象遍及全市以及周邊農(nóng)村,“有事找萬(wàn)幫、萬(wàn)幫幫您忙”,已成為家喻戶曉的服務(wù)品牌。
(二)特色服務(wù)針對(duì)性強(qiáng)、亮點(diǎn)突出。在完善社區(qū)服務(wù)過(guò)程中,我們積極鼓勵(lì)街道和社區(qū)開(kāi)展特色、創(chuàng)新服務(wù),通過(guò)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新評(píng)選、社區(qū)自主創(chuàng)新案例推廣等形式,全市涌現(xiàn)出了一批自主創(chuàng)新的服務(wù)品牌。如解放區(qū)花園街社區(qū),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)空巢老人多的特點(diǎn),開(kāi)辟了“銀齡茶社”、“銀齡公寓”等別具特色的服務(wù),轄區(qū)老年人白天在社區(qū)托老所活動(dòng),由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。
(三)志愿服務(wù)形式多樣,百花齊放。一是成立志愿者隊(duì)伍。協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)、群團(tuán)組織和企事業(yè)單位廣泛成立志愿服務(wù)組織,目前全市志愿者服務(wù)隊(duì)達(dá)400多支,社區(qū)志愿者服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)志愿者進(jìn)行分類(lèi)登記,根據(jù)個(gè)人服務(wù)意向和能力合理安排服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)常地、有針對(duì)性地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。面向轄區(qū)群眾、面向熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)的全方位、多層次、全覆蓋,開(kāi)展了“公德宣傳教育”、“歡樂(lè)中原激情廣場(chǎng)”、“法律進(jìn)家庭”、“健康進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。堅(jiān)持集中活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、個(gè)人活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)志愿服務(wù)的靈活開(kāi)展和持久發(fā)展。在學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)際志愿者日等重大節(jié)日期間,各區(qū)都要組織大規(guī)模的志愿服務(wù)活動(dòng)。青年志愿者、巾幗志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服務(wù)團(tuán)隊(duì),既獨(dú)立開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),又相互結(jié)合共同開(kāi)展服務(wù)。廣大志愿者一方面積極參與集中活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),另一方面又深入社區(qū)樓院、群眾家中“結(jié)對(duì)”開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性和長(zhǎng)效性。
四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作取得明顯成效
從開(kāi)始9月,按照民政部和省民政廳的要求,我市在沁陽(yáng)市和孟州市開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大范圍,探索整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)“全覆蓋”。截止20底,全市已建成農(nóng)村社區(qū)560個(gè),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個(gè)。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建筑面積300-800平方米,基本具備“三室三站一欄一校一場(chǎng)”(社區(qū)辦公室、社區(qū)警務(wù)室、文化活動(dòng)室;生產(chǎn)生活服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站;村務(wù)公開(kāi)欄;()社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校;室外活動(dòng)場(chǎng))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。****兩市積極整合財(cái)力資源,保障社區(qū)建設(shè)資金及時(shí)撥付到位,縣、鄉(xiāng)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)傾斜,支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并積極鼓勵(lì)駐村的企業(yè)從資金、房屋等方面支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。截至目前,全市各級(jí)共投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1100余萬(wàn)元,全市560個(gè)農(nóng)村社區(qū)都建起了集辦公、治安、衛(wèi)生、計(jì)生、民政和勞動(dòng)保障為一體的行政服務(wù)中心和集超市、洗浴、農(nóng)資、修理等服務(wù)為一體的生活服務(wù)中心。
我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全部采取“一村一社區(qū)”模式。****兩市和各試點(diǎn)村設(shè)計(jì)各種各樣滿足村民需求的服務(wù)項(xiàng)目,來(lái)為村民提供特色突出的服務(wù)。比如:****辦事處東田丈社區(qū)、西萬(wàn)鎮(zhèn)西萬(wàn)村社區(qū),建立了“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,變土地分散式經(jīng)營(yíng)為集約化管理,全村85%以上的農(nóng)戶與社區(qū)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,依法對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了流轉(zhuǎn),整合了土地資源,增加了居民收入,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。太行辦事處水南關(guān)村是個(gè)少數(shù)民族集聚村,村民矛盾多、糾紛多。水南關(guān)社區(qū)成立后,設(shè)立了村民矛盾調(diào)解室,組成以中心戶長(zhǎng)、組長(zhǎng)、社區(qū)委員會(huì)為主體的“矛盾糾紛化解三道防線機(jī)制”,做到小事不出組、大事不出村、問(wèn)題不上交,原則問(wèn)題引導(dǎo)進(jìn)入司法程序。近幾年來(lái),水南關(guān)社區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大治安、刑事案件及上訪告狀事件。
建立農(nóng)村社區(qū)以后,原來(lái)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同部門(mén)的職能,逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)服務(wù)中心,建立了一站式服務(wù),村民享受到和城市居民一樣及時(shí)、方便、快捷的公共服務(wù)。每天晚上,社區(qū)居民自發(fā)參加社區(qū)活動(dòng),唱歌、跳舞、健身,村民在自己家門(mén)口有了文化生活的新天地。志愿互助服務(wù)基本建立,志愿者隊(duì)伍在農(nóng)村社區(qū)廣泛開(kāi)展便民利民、助老扶幼、糾紛調(diào)解、生產(chǎn)生活等互助性服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)的思想作風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng),干群關(guān)系、村民關(guān)系更加融洽、和諧,村風(fēng)村貌煥然一新,成為帶動(dòng)輻射周邊村的先進(jìn)典型。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十
(一)強(qiáng)化干部理論武裝,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”,督促指導(dǎo)社區(qū)逢會(huì)必學(xué)。二是建強(qiáng)社區(qū)“火車(chē)頭”。按照上級(jí)文件要求,指導(dǎo)**街道按照規(guī)定程序及時(shí)對(duì)社區(qū)“大黨委”兼職委員進(jìn)行委任。三是明確工作“著力點(diǎn)”。召開(kāi)工作會(huì)議,把**社區(qū)黨建文化舞臺(tái)作為今年清廉社區(qū)陣地建設(shè)的重點(diǎn),確保清廉社區(qū)建設(shè)有目標(biāo)、有措施、有計(jì)劃地開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化清廉制度建設(shè),持續(xù)扎緊權(quán)力牢籠。一是加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)管理監(jiān)督。結(jié)合基層黨建“兩隨機(jī)”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“四議兩公開(kāi)”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。二是建立社區(qū)小微權(quán)力清單。將其劃分為重大決策類(lèi)、黨建人事類(lèi)等七大類(lèi)共**小項(xiàng)內(nèi)容,明確社區(qū)權(quán)力的界限和權(quán)限。三是建立社區(qū)干部廉潔履職負(fù)面清單,從政治紀(jì)律方面等**個(gè)方面列出**條內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。四是完善社區(qū)居務(wù)監(jiān)督清單。列出六大項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督主責(zé)精準(zhǔn)聚焦。
(三)強(qiáng)化活動(dòng)載體創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)文化活力。一是用好陣地資源學(xué)清廉。依托新建的廉政文化舞臺(tái),結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦了一場(chǎng)清廉文藝演出。結(jié)合支部“三會(huì)一課”,常態(tài)化開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)章、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)。二是組織聯(lián)建共建促廉潔。聯(lián)合“雙報(bào)到”單位和轄區(qū)企事業(yè)單位,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、小區(qū)治理等志愿服務(wù)活動(dòng)**余次。三是為民辦事服務(wù)解難題。充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍作用,深化社區(qū)黨員干部包片聯(lián)戶制度,及時(shí)協(xié)調(diào)大黨委成員單位和區(qū)直有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。目前共開(kāi)展為老年人代辦業(yè)務(wù)**人次,慰問(wèn)社區(qū)困境黨員和困難群眾**余人次,切實(shí)增強(qiáng)了居民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、存在問(wèn)題
一是創(chuàng)新引領(lǐng)缺乏影響工作提質(zhì)。由于社區(qū)日常瑣事較多,社區(qū)黨員干部自我學(xué)習(xí)投入精力不足,工作創(chuàng)新性不夠,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制有所欠缺,影響了工作成效。二是工作經(jīng)費(fèi)緊張制約建設(shè)增效。受到經(jīng)費(fèi)欠缺等外部因素的限制,**社區(qū)陣地建設(shè)較為薄弱,廉政宣傳成效有待增強(qiáng)。
三、下一步打算
一是持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨組織評(píng)星定級(jí),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”和“省級(jí)民主法治示范社區(qū)”。二是持續(xù)培育社區(qū)廉潔文化理念。舉辦一系列的廉潔文化宣傳活動(dòng),促使黨員群眾進(jìn)一步樹(shù)立崇廉、敬廉、思廉的理念。三是持續(xù)規(guī)范基層“小微權(quán)力”運(yùn)行。不斷健全“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督社區(qū)“小微權(quán)力”的渠道,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),共同推進(jìn)清廉社區(qū)走深走實(shí)。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn),其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人,轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái),嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱號(hào),廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點(diǎn)
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個(gè),開(kāi)通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車(chē),票價(jià)平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng),縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng),80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金,集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項(xiàng)規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》,力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)??h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn),縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)方案》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合,自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐??h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助,企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí),整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力,著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí),根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)。“1”,即一個(gè)小游園;“2”,即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”,即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng),能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉,實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃,組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系,對(duì)農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會(huì)和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中,在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí),不斷地在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ),有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng),讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作,各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái),有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng),從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬,適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置,避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng),想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校,切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
四、兩點(diǎn)建議
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套,目前僅為300余元每月,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時(shí),一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小,縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來(lái)源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì),特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),派遣專家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱,財(cái)力有限,要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級(jí)撥付專項(xiàng)資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái),以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我代表團(tuán)結(jié)社區(qū)就社區(qū)一年來(lái)的工作情況向大家作以匯報(bào)。一年來(lái),在上級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則,緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù)開(kāi)展社區(qū)建設(shè),積極探索社區(qū)建設(shè)工作的新思路:通過(guò)抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)服務(wù)功能,和黨員、居民代表、社區(qū)單位一道發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng);進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨的組織,加強(qiáng)黨員管理。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;社區(qū)居委會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)班子的自身建設(shè)
隨著城區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,社區(qū)所承擔(dān)的職能和任務(wù)越來(lái)越繁重,所起的作用也越來(lái)越大。作為我們團(tuán)結(jié)社區(qū),從城郊村變成了城市社區(qū),還面臨著思維和工作方式的轉(zhuǎn)變。要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,就必須首先把社區(qū)班子自身建設(shè)好,我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),除了黨的政策、理論、社區(qū)基本知識(shí)學(xué)習(xí)外,有的同志參加了黨校研究生班、大專班學(xué)習(xí),有的同志參加了夜間電腦班培訓(xùn),同時(shí),進(jìn)一步建立和完善了社區(qū)規(guī)章制度、并時(shí)刻作到了制度的落實(shí),對(duì)社區(qū)陣地進(jìn)一步進(jìn)行了改善,現(xiàn)在社區(qū)一些日常工作基本實(shí)現(xiàn)了電算化。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),積極調(diào)動(dòng)黨員的先鋒模范作用
(1)多種形式開(kāi)展黨課教育??傊Ц淖冞^(guò)去黨課教育讀一下文件、念一段新聞的做法,而是通過(guò)黨員自己講、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)講、黨校老師講、參觀城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)講等方式,極大的提高了黨員參加黨課教育的積極性;很多老黨員年齡大,身體狀況不太好,但依然按時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
(2)我們積極探討社區(qū)黨建和私營(yíng)黨建工作,與民政局黨組建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度;在虹橋公司建立了黨支部并對(duì)支部班子進(jìn)行了“雙推直選”
(3)在黨員中開(kāi)展黨員帶頭、黨員志愿者活動(dòng)。建立了黨員義務(wù)夜間巡邏隊(duì)、黨員社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)等志愿者服務(wù)隊(duì)伍,一年來(lái),黨員義務(wù)夜間巡邏隊(duì)共出動(dòng)三十余次,配合相關(guān)部門(mén)搞整體聯(lián)動(dòng)2次,社區(qū)社會(huì)治安良好;積極支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè),黨員帶頭再就業(yè),帶領(lǐng)再就業(yè),建立了黨員開(kāi)辦的家政服務(wù)中心、副食批發(fā)部等。
三、健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),有效開(kāi)展社區(qū)管理和服務(wù)
1、我們一貫將做好社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓,建立了比較完善的社區(qū)管理和服務(wù)體系。做到了每天進(jìn)行一次街道維護(hù)巡邏,每月出一期宣傳專欄,,每月對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,每季度對(duì)育齡婦女進(jìn)行一次計(jì)生三查服務(wù),每個(gè)居民組都都由居民組長(zhǎng)兼任民事調(diào)解員進(jìn)行日常民事調(diào)解,每位班子成員都與一戶特困戶形成幫困扶貧對(duì)子進(jìn)行脫貧幫扶,每位居民代表、黨員及時(shí)反饋小區(qū)、居民年情況,為居民服好務(wù);社區(qū)班子、居民組、居民代表、黨員和居民正在形成一張互動(dòng)的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。由于責(zé)任明確,措施到位,我們的管理與服務(wù)工作取得了一定效果,消除了社區(qū)各類(lèi)隱患和不安因素,改善了社區(qū)居住環(huán)境,提升了城市品位和形象。
2、因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)失地農(nóng)民、下崗職工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)改制,社區(qū)內(nèi)剩余土地被征用,失地農(nóng)民、城市下崗職工成為社區(qū)的社會(huì)人,班子注重發(fā)揮這批人員的積極作用,同時(shí)把解決他們的安置和幫助引導(dǎo)他們?cè)缛丈蠉徳倬蜆I(yè)的問(wèn)題,作為我們首要任務(wù)來(lái)抓,一、積極爭(zhēng)取政策。20xx年3月,爭(zhēng)取失地農(nóng)民社會(huì)保障試點(diǎn)在三居民組開(kāi)展,解決了群眾老有所養(yǎng)的問(wèn)題,并圓滿完成接待中央、省市的檢查任務(wù);現(xiàn)在全社區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作已經(jīng)基本完成。二、引導(dǎo)他們自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。幫助他們明確了符合實(shí)際的目標(biāo),制定了周密細(xì)致的再就業(yè)計(jì)劃;引導(dǎo)他們有針對(duì)性地參加了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們每人都掌握了一門(mén)以上的實(shí)用就業(yè)技術(shù);聯(lián)系下崗的`自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者講課傳授經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的聯(lián)系,將就業(yè)政策、就業(yè)信息及時(shí)傳達(dá)給下崗職工。這些做法,極大的促進(jìn)和幫助了下崗職工和黨員的再就業(yè)。
四、完善社區(qū)功能,盡量為居民帶來(lái)方便
務(wù)需求,盡量使居民的日常事務(wù)在社區(qū)就能得到解決今后我們社區(qū)將進(jìn)一步把這些便民服務(wù)搞好,做得更實(shí),同時(shí)進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù),讓社區(qū)居民真正得到高質(zhì)量的服務(wù),把社區(qū)建成美好的家園。
五、弘揚(yáng)先進(jìn)文化,開(kāi)創(chuàng)社區(qū)精神文明建設(shè)新局面
做好社區(qū)管理和服務(wù)工作的同時(shí),我們始終把“幫一方群眾、保一方平安、樹(shù)一方新風(fēng)、建一方文明”作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。社區(qū)組建了老年文藝宣傳隊(duì),利用節(jié)假日在街頭自編自演文藝節(jié)目,豐富和活躍了社區(qū)居民的文化生活。開(kāi)辦了社區(qū)科普閱覽室,社區(qū)科普專欄,同時(shí)請(qǐng)司法、計(jì)生等有關(guān)人員講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識(shí)。弘揚(yáng)了愛(ài)老敬老的好傳統(tǒng),堅(jiān)持開(kāi)展老干部、老黨員節(jié)日送暖活動(dòng)。文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,陶冶了市民情操,深受社區(qū)群眾的好評(píng)。
六、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合,共創(chuàng)和諧小社會(huì)
我們經(jīng)過(guò)走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民后,提出了“社區(qū)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),企業(yè)幫社區(qū)建設(shè)搭臺(tái),居民給企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策,共建和諧社區(qū)”的思路。一年多來(lái),在企業(yè)的支持下,社區(qū)在企業(yè)設(shè)立了黨支部一個(gè),的管理體系,社區(qū)又在服務(wù)功能上下功夫,和企業(yè)聯(lián)手,開(kāi)發(fā)再就業(yè)崗位,解決了近50人的就業(yè)問(wèn)題。20xx年1月,社區(qū)內(nèi)企業(yè)虹橋公司投資6000余元余元和社區(qū)建起了“愛(ài)心超市”,讓60多戶困難家庭得到了救助?,F(xiàn)在團(tuán)結(jié)社區(qū)與區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)達(dá)成了共建協(xié)議,共同爭(zhēng)創(chuàng)文明示范社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào),希望對(duì)你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn),其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人,轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái),嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱號(hào),廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個(gè),開(kāi)通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車(chē),票價(jià)平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng),縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng),80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金,集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項(xiàng)規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》,力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)??h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn),縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建
活動(dòng)方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合,自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。縣財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助,企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí),整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力,著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí),根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確保基本公共服務(wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)。“ 1” ,即一個(gè)小游園;“ 2” ,即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“ 4” ,即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng),能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉,實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃,組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系,對(duì)農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中,在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí),不斷地在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ),有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng),讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作,各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái),有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng),從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬,適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置,避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng),想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校,切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套,目前僅為300余元每月,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時(shí),一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小,縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來(lái)源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì),特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),派遣專家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱,財(cái)力有限,要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級(jí)撥付專項(xiàng)資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái),以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
一、唱響主旋律,正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作的重要意義
一抓三年的總要求。應(yīng)該說(shuō),基層基礎(chǔ)建設(shè)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作的主旋律。我們要以夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)為先導(dǎo),唱響這一主旋律的前奏曲,以此帶動(dòng)和促進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,奏出和諧平安的“交響曲”。
其次,要用發(fā)展的眼光正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由治安形勢(shì)的發(fā)展變化決定的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大變革、人員大流動(dòng)、科技大提升的新形勢(shì)下,我們必須樹(shù)立“基礎(chǔ)工作跟著治安形勢(shì)走”的發(fā)展理念,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),改進(jìn)工作方法,找準(zhǔn)手段替代,切實(shí)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
第三,要用科學(xué)的眼光正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由薄弱的社區(qū)基礎(chǔ)現(xiàn)狀決定的`。當(dāng)前,導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三個(gè)方面:一是抓不住重點(diǎn),二是跟不上形勢(shì),三是擺不正心態(tài)。以上問(wèn)題的存在,束縛了社區(qū)基礎(chǔ)工作的有效開(kāi)展,影響了公安工作整體水平的提升。我們必須用改革的思路突破瓶頸、創(chuàng)新的辦法破解難題,著力消除制約社區(qū)基礎(chǔ)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性、保障性障礙,進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)。
二、找準(zhǔn)主戰(zhàn)場(chǎng),科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)框架
系統(tǒng)認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵,明確社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在,切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,才能有的放矢地開(kāi)展社區(qū)基礎(chǔ)工作,取得最大工作效益。
一要從宏觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵與外延。越來(lái)越多的研究成果表明,犯罪問(wèn)題歸因于社會(huì)矛盾的消極反映。要解決這一問(wèn)題,只能依靠“社會(huì)治安”而不是“警察治安”,這就要求我們必須在社會(huì)治安綜合治理的框架內(nèi),重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)工作,以社區(qū)的“小平安”帶動(dòng)全社會(huì)的“大平安”。當(dāng)前,日趨動(dòng)態(tài)的社會(huì)治安因素賦予了社區(qū)基礎(chǔ)工作許多新的內(nèi)涵和外延,傳統(tǒng)的社區(qū)基礎(chǔ)工作,如信息收集、人口管理、群防群治、陣地控制、服務(wù)群眾等,工作手段和方法已經(jīng)發(fā)生了重大變化。為此,我們要結(jié)合“大練兵”,對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行集中輪訓(xùn),讓他們對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)工作有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)和把握,為社區(qū)工作的高效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要從微觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。社區(qū)基礎(chǔ)工作面廣量大,內(nèi)涵豐富,只有抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn),才能“綱舉目張”,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。就我局而言,要按照“警區(qū)等級(jí)化”建設(shè)思路,綜合衡量每個(gè)社區(qū)的地域大小、人口密度、場(chǎng)所管理難度、治安復(fù)雜程度等多項(xiàng)指數(shù),科學(xué)界定難度系數(shù),劃分為一類(lèi)重點(diǎn)社區(qū)、二類(lèi)復(fù)雜社區(qū)、三類(lèi)一般社區(qū)等“三類(lèi)社區(qū)”,采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)、民警競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效待遇區(qū)別、群眾滿意測(cè)評(píng)、培植選樹(shù)典型等方式,分層次、分難點(diǎn)、分重點(diǎn)地抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,同時(shí)要推行社區(qū)民警前移社區(qū)警務(wù)室工作制度,變辦公室為工作臺(tái),進(jìn)一步激活社區(qū)警務(wù)。
三要從效益角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的方法和技巧。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,效益最大化是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原則。社區(qū)基礎(chǔ)工作要有新發(fā)展、新突破,也要借鑒這一原則,追求“基礎(chǔ)效益”,通過(guò)方法和技巧的創(chuàng)新,使社區(qū)基礎(chǔ)工作盡快從粗放型走向集約型、從數(shù)量規(guī)模型走向質(zhì)量效益型。如,在做群眾工作中,要把握“五時(shí)機(jī)、四注意、三不進(jìn)”的工作技巧?!拔鍟r(shí)機(jī)”,即在入戶調(diào)查時(shí)、辦理戶口證件時(shí)、發(fā)生矛盾糾紛時(shí)、生活困難時(shí)以及季節(jié)性、區(qū)域性案件多發(fā)時(shí)上門(mén)走訪群眾;“四注意”,即注意警容儀表、注意舉止文明、注意尊重群眾習(xí)俗、注意選擇適當(dāng)交談方式;“三不進(jìn)”,即居民休息、急于外出、家中辦事時(shí)不進(jìn)居民家中。
三、當(dāng)好主人翁,全面提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運(yùn)行質(zhì)量
當(dāng)前,各項(xiàng)公安工作的部署、措施的落實(shí)靠基層,公安隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在基層,公安工作的成效體現(xiàn)在基層。社區(qū)民警承擔(dān)著基層工作中大量的基礎(chǔ)性工作,與社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾切身利益密切相關(guān),責(zé)任重大,只有發(fā)揮好“三個(gè)主體”的作用,才能提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運(yùn)行質(zhì)量。
一要當(dāng)好警種的主角。社區(qū)民警工作的特點(diǎn),決定了與群眾接觸最多,最能代表人民警察的形象;社區(qū)基礎(chǔ)工作的性質(zhì),決定了工作開(kāi)展的難度,復(fù)雜而見(jiàn)效慢的基礎(chǔ)工作更需要民警的責(zé)任心和積極性。要正確引導(dǎo)社區(qū)民警堅(jiān)決消除社區(qū)工作沒(méi)干頭、不容易出成績(jī)、干好干壞一個(gè)樣的思想誤區(qū),堅(jiān)決克服工作作風(fēng)漂浮、不屑做群眾工作、不會(huì)執(zhí)法辦案的工作弊端,堅(jiān)決改變不想做、不愿做、不懂做、不會(huì)做的被動(dòng)局面,當(dāng)好警種的主角,做好警種的楷模。
二要當(dāng)好社區(qū)的主人。作為社區(qū)民警,要充分認(rèn)識(shí)自己身上的擔(dān)子和責(zé)任,切實(shí)履行“三大員”的職責(zé),當(dāng)好社區(qū)的主人。首先,要當(dāng)好信息員。社區(qū)民警要牢固確立信息主導(dǎo)警務(wù)、信息強(qiáng)基的工作理念,堅(jiān)持“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的發(fā)展導(dǎo)向,以覆蓋社會(huì)面的信息員系統(tǒng)為抓手,廣布信息網(wǎng)絡(luò),廣辟信息渠道,廣泛采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、邊緣信息,以信息采集促進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ),及時(shí)全面掌握敵情、社情和民情,做到超前預(yù)警,防患于未然。同時(shí),要依托警務(wù)綜合信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成信息資源網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上研判、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上作戰(zhàn)的現(xiàn)代警務(wù)格局。其次,要當(dāng)好組織員。在新形勢(shì)下,社區(qū)民警最重要的基本功就是如何動(dòng)員和組織社區(qū)群眾開(kāi)展群防群治工作。要善于挖掘整合社區(qū)治安防范資源,采取警民聯(lián)勤、警民聯(lián)動(dòng)等多種形式,組織、引導(dǎo)社區(qū)群眾主動(dòng)投入群防群治工作,密織街道有巡邏、小巷有協(xié)防、企業(yè)有安保、樓群有守望的無(wú)形化、無(wú)縫化的警民聯(lián)防滅罪網(wǎng)。
再次,要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。要堅(jiān)持“圍繞打擊抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向,社區(qū)工作一定要直接服務(wù)于現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),特別是要服務(wù)于打擊破案,這是衡量社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)民警提供線索多與少,直接說(shuō)明陣地控制工作牢不牢、基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作,是發(fā)現(xiàn)不了線索的,必須踏踏實(shí)實(shí)下一番功夫,把社區(qū)基礎(chǔ)工作打牢了,陣地控制能力提高了,才能做到耳聰目明,才能發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。
三要當(dāng)好工作的主謀。社區(qū)民警要隨時(shí)適應(yīng)和洞察各種變化,當(dāng)好社區(qū)工作的主謀,提高社區(qū)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。基層派出所要從制度設(shè)計(jì)、考核獎(jiǎng)懲、典型選樹(shù)等方面,引導(dǎo)社區(qū)民警圍繞動(dòng)態(tài)變化的社會(huì)治安形勢(shì),積極開(kāi)動(dòng)腦筋,研究新問(wèn)題、思考新對(duì)策、創(chuàng)新新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),徹底改變按部就班、墨守成規(guī)的被動(dòng)工作模式,努力實(shí)現(xiàn)“人力單兵作戰(zhàn)”向“科技、信息、人力聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“派工式”向“要工式”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)應(yīng)付型”向“自主創(chuàng)新型”的轉(zhuǎn)變。
四、服務(wù)主動(dòng)脈,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的高效運(yùn)作
社區(qū)基礎(chǔ)工作是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,可謂是公安工作的主動(dòng)脈。要始終保持社區(qū)基礎(chǔ)工作旺盛的生命力,必須從制度設(shè)計(jì)、政策傾斜、考核獎(jiǎng)懲、警務(wù)保障等方面,激發(fā)社區(qū)民警的創(chuàng)造力,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的順利開(kāi)展。要建立完善勤務(wù)運(yùn)作保障機(jī)制、政策傾斜保障機(jī)制、教育培訓(xùn)保障機(jī)制、績(jī)效考評(píng)保障機(jī)制,著力解決社區(qū)民警動(dòng)力缺乏等問(wèn)題,真正把公安基層基礎(chǔ)工作夯實(shí)打牢。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十五
我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),一直遵循建設(shè)與拆遷并重的'原則,同時(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。使社區(qū)建設(shè)及拆遷工作形成一個(gè)良性的循環(huán)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)加大了建設(shè)與拆遷力度,村組干部帶頭拆遷,使拆遷工作掀起了高潮。具體情況如下:
一、社區(qū)建新方面情況
,我鎮(zhèn)共完成建新4萬(wàn)平方米,其中社區(qū)1#、2#安置樓面積1.6萬(wàn)平方米,可容納88戶。公租房面積1.1萬(wàn)平方米??扇菁{168戶。社區(qū)公租房面積5050平方米,可容納84戶;1#、2#、3#商品樓面積8045平方米,可容納60戶。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)入住70戶。
二、社區(qū)拆舊方面情況
今年以來(lái),我鎮(zhèn)共拆除舊宅101處,面積70畝,復(fù)墾50畝。其中社區(qū)拆除舊宅82處,面積60畝;社區(qū)拆除舊宅19處,面積10畝。截至目前,社區(qū)30畝以上片區(qū)一個(gè),10畝以上片區(qū)2個(gè);社區(qū)10畝以上片區(qū)一個(gè)。
三、下一步打算
社區(qū)x月x日前計(jì)劃再拆除20處舊宅,面積14畝。3#、4#安置樓樁基施工已完成,計(jì)劃年底前完成基礎(chǔ)及地下室施工,20xx年x月底能達(dá)到入住條件。將安置農(nóng)戶88戶。公租房項(xiàng)目年底前恢復(fù)施工,6月底能達(dá)到入住條件,將安置拆遷農(nóng)戶168戶。新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已開(kāi)工,將于20xx年x月全面完成。社區(qū)1#、2#、3#商品樓已經(jīng)封頂,公租房已經(jīng)竣工,預(yù)計(jì)春節(jié)前66戶可以入住。將繼續(xù)推動(dòng)拆遷工作再上一個(gè)臺(tái)階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十六
攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元,增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
二、攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本情況
20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),特別是今年以來(lái),縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門(mén)考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn),干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書(shū)記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi),保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
三、工作建議
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十七
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時(shí),通過(guò)參加各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)的新農(nóng)村培訓(xùn)會(huì)議,我認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,使會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報(bào)如下:
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬(wàn)平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計(jì)建成580戶12.4萬(wàn)平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動(dòng)廣場(chǎng)、小游園、燈光籃球場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計(jì)建成136戶,共計(jì)2.76萬(wàn)平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計(jì)建成72戶1.45萬(wàn)平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會(huì)大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計(jì)建成64戶1.19萬(wàn)平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計(jì)建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計(jì)建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬(wàn)平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計(jì)建成100戶1.4萬(wàn)平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計(jì)建成40戶,共計(jì)0.46萬(wàn)平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
三、社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題
1.社區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來(lái)源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計(jì)劃
1.鄉(xiāng)20xx年計(jì)劃新建面積2.4萬(wàn)平方米,其中:社區(qū)1.4萬(wàn)平方米、社區(qū)0.4萬(wàn)平方米、社區(qū)0.6萬(wàn)平方米。
2.計(jì)劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計(jì)劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計(jì)劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計(jì)劃投資392萬(wàn)元,建設(shè)面積2800平方米。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是:總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),貫徹上級(jí)部署,安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社區(qū)工作。按照會(huì)議議程,接下來(lái)我們還將參觀的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取的經(jīng)驗(yàn)介紹。這些單位在近幾年社區(qū)建設(shè)工作中,認(rèn)識(shí)超前,搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,積極探索,成效明顯。他們的經(jīng)驗(yàn)各有特點(diǎn)、示范性強(qiáng),希望大家認(rèn)真看、仔細(xì)聽(tīng),結(jié)合各自實(shí)際搞好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就全市社區(qū)建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè),將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效抓手,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,把社區(qū)建設(shè)擺上突出位置,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)程,提升建設(shè)質(zhì)量,取得了顯著成效。我市創(chuàng)立的“多村一社區(qū)”建設(shè)模式和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),得到了中央、省領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的充分肯定,受到了基層干部群眾的廣泛擁護(hù),引起了良好的社會(huì)反響,為全國(guó)社區(qū)建設(shè)提供了范例。目前,在農(nóng)村,已建立社區(qū)906個(gè),實(shí)現(xiàn)了覆蓋全市農(nóng)村居民的社區(qū)管理服務(wù)。8個(gè)縣市區(qū)被民政部表彰為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”示范單位,我市受表彰數(shù)量列全國(guó)地級(jí)市首位。在城市,已建立網(wǎng)格化社區(qū)248個(gè),在全市形成了無(wú)縫隙、全覆蓋、整齊劃一的社區(qū)地域和空間架構(gòu)體系??膮^(qū)被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。全市48個(gè)城市社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)通過(guò)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了基層政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,建立了基層政府貼近群眾、服務(wù)百姓的新機(jī)制;搭建了政府公共服務(wù)向基層延伸的高效平臺(tái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓寬了選人用人的視野和范圍,提升了基層組織建設(shè)水平;加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種要素、各類(lèi)資源的科學(xué)整合和合理使用;促使人們思想觀念、思維方式發(fā)生深刻變化,提升了全民道德文化素質(zhì)。
我市社區(qū)建設(shè)的探索和實(shí)踐,之所以取得明顯成效并得到上級(jí)的充分肯定,主要得益于各級(jí)黨委、政府始終做到了“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持服務(wù)居民、造福群眾,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,著力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定;三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮典型示范作用;四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,改進(jìn)工作方式;五是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力。
實(shí)踐證明,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),完全符合中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,適應(yīng)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,順應(yīng)廣大基層干部群眾的期待,是執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,是社會(huì)管理和發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的理念、方向、模式是完全正確的,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確社區(qū)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民、造福群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)為基礎(chǔ)保證,全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的功能和品質(zhì),充分發(fā)揮社區(qū)管理社會(huì)、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用,不斷加大投入,進(jìn)一步規(guī)范完善,努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)在內(nèi)容上有新拓展,在質(zhì)量上有新突破,在群眾滿意度上有新提升,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的目標(biāo)。
主要工作目標(biāo)是:今年,全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100%,50%的城市社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),50%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。將今年定為社區(qū)信息化建設(shè)推進(jìn)年,城市社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)普及使用率達(dá)到100%,農(nóng)村社區(qū)達(dá)到80%,明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將“12343民生萬(wàn)事通”全面引進(jìn)社區(qū),年內(nèi)城市社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。到20xx年,全市所有城市社區(qū)基本達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),所有農(nóng)村社區(qū)基本達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是我市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我市的社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步成效,但必須清醒地看到,目前仍存在一些問(wèn)題和不足。一是有些地方在社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想上存有偏差,片面地強(qiáng)化了社區(qū)管理職能。有些部門(mén)甚至把社區(qū)當(dāng)成自己的下屬機(jī)構(gòu),不斷交任務(wù)、壓擔(dān)子,致使社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,不少社區(qū)已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。二是社區(qū)管理體制沒(méi)有完全理順,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社區(qū)組織的自治功能弱化,特別是為居民服務(wù)的功能沒(méi)得到充分發(fā)揮。有的駐區(qū)單位固守單位體制,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,社區(qū)資源共享和共駐共建機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是落后地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)和城市里的老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次低、規(guī)模小、功能差,與社區(qū)所擔(dān)負(fù)的管理服務(wù)職能不相適應(yīng),社區(qū)工作難以開(kāi)展。四是有的縣市區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)重視不夠,對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬沒(méi)有很好落實(shí)。有的將社區(qū)經(jīng)費(fèi)與鎮(zhèn)街經(jīng)費(fèi)捆綁使用,甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。有些部門(mén)將業(yè)務(wù)工作延伸到社區(qū),但沒(méi)有做到“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。五是有的縣市區(qū)對(duì)社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)不夠,一些社區(qū)干部對(duì)社區(qū)業(yè)務(wù)不熟悉,難以適應(yīng)工作需要。六是社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不完善。有的部門(mén)把社區(qū)建設(shè)看成是民政部門(mén)的事,缺乏積極配合、密切協(xié)作意識(shí),尚未形成工作合力。上述問(wèn)題的存在,已成為制約我市社區(qū)健康發(fā)展的障礙,必須盡快采取有力措施加以解決。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署的需要。當(dāng)前,就業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障、困難群體救助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)治安等社會(huì)問(wèn)題都在向社區(qū)聚集,政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的職能很多都下沉到了社區(qū),社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)??梢哉f(shuō),加強(qiáng)社會(huì)管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),社區(qū)工作是最直接的群眾工作。中央、省對(duì)此高度重視。今年2月19日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上明確指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制?!笔∥?、省政府把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的大事來(lái)抓,姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)多次做出重要指示。5月23日,姜大明省長(zhǎng)親自率隊(duì)來(lái)我市青州、諸城專題調(diào)研社區(qū)建設(shè),指出要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新起書(shū)記要求全市樹(shù)立“抓社區(qū)就是抓發(fā)展”的理念。中央和省市先后制定下發(fā)了多個(gè)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的文件,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求,作出了具體部署。這些決策和部署,都需要各級(jí)在今后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是順應(yīng)廣大群眾期盼的需要。一方面,近年來(lái),人民群眾的生活水平有了明顯改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方財(cái)政收入達(dá)到202.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,農(nóng)民人均純收入8872元。再加上近幾年我們推進(jìn)社區(qū)建設(shè),城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到明顯改善,初步享受到建設(shè)成果的群眾更迫切要求管理和服務(wù)上檔升級(jí)。另一方面,目前,還有不少老年人、殘疾人、未成年人需要社區(qū)照顧;不少困難家庭、流動(dòng)人口需要社區(qū)幫助,他們對(duì)社區(qū)的依賴越來(lái)越強(qiáng)。再就是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社區(qū)居民需求日益多樣化,各種利益更加復(fù)雜化,這給社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求。我們必須進(jìn)一步重視社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)我市社區(qū)建設(shè)再上新水平。
順利完成上述任務(wù)目標(biāo),必須創(chuàng)新思維,堅(jiān)持以發(fā)展的眼光、先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法引領(lǐng)和推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。一要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念來(lái)謀劃社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要載體,必須發(fā)揮好其在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距方面的重要作用。要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系,推動(dòng)政府管理重心下移到社區(qū)、基本公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。二要以因地制宜的理念推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、循序漸進(jìn),不搞“一刀切”,宜快則快、宜慢則慢,積極推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。特別是農(nóng)村社區(qū)要充分考慮既是生活單元又是生產(chǎn)單元的實(shí)際,充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求,積極探索既適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又符合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要的建設(shè)路子。三要以群眾工作的理念統(tǒng)攬社區(qū)工作。堅(jiān)持以人為本,用群眾工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、匯民智,更加注重服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾,更加注重解決困難群眾和特殊群體的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識(shí)的工作,引導(dǎo)群眾理性平和的反應(yīng)訴求、處理矛盾、解決問(wèn)題。四要以管理與服務(wù)并重的理念提升社區(qū)建設(shè)水平。打破重管理輕服務(wù)、多管理少服務(wù)、只管理不服務(wù)的現(xiàn)狀,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)水平的提升促進(jìn)社區(qū)管理能力的提高。五要以改革創(chuàng)新的理念為社區(qū)建設(shè)提供動(dòng)力支持。要堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),保護(hù)創(chuàng)新熱情,寬容創(chuàng)新挫折,鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐,努力在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和參與機(jī)制上求突破、求發(fā)展。
三、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)建設(shè)
(一)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本目的是服務(wù)群眾,造福居民。無(wú)論是城市社區(qū)建設(shè)還是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),都要把為社區(qū)居民提供完善的服務(wù)作為第一位的任務(wù)。一是要以城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心為依托,將政府基本公共服務(wù)向社區(qū)延伸。城鄉(xiāng)社區(qū)要積極開(kāi)展面向全體居民特別是弱勢(shì)群體和特殊群體的各種公共服務(wù),切實(shí)滿足居民就業(yè)、救助、計(jì)生、養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的需要。今年,市政府非常重視人口老齡化問(wèn)題,將縣級(jí)社會(huì)福利中心、鎮(zhèn)級(jí)老年福利服務(wù)中心建設(shè)納入為民辦的10件實(shí)事之一,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。二是要大力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)和便民利民服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,按照互利共贏的原則,鼓勵(lì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作的方式,對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的公益性服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利服務(wù)給予政策和資金支持。加快發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè),深入實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“雙進(jìn)工程”。三是要積極開(kāi)展群眾性自助互助服務(wù)。發(fā)揚(yáng)和睦友愛(ài)、鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng),針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人和困難群體的特殊需求,組織社區(qū)居民和社會(huì)各方面力量開(kāi)展各種自助、互助服務(wù)。努力在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者所能的結(jié)合點(diǎn)上尋找工作突破口,廣泛開(kāi)展義務(wù)查體、心理咨詢、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動(dòng)。四是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的信息化支撐建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的原則,逐步建立起市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極推廣“12343民生萬(wàn)事通”,并與呼叫平臺(tái)、短信平臺(tái)、12343網(wǎng)站、服務(wù)大廳有機(jī)融合,共同為社區(qū)居民提供服務(wù)。
(二)強(qiáng)化社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)基層正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,各級(jí)要注意研究新情況、解決新問(wèn)題,在認(rèn)真落實(shí)一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)章制度的同時(shí),不斷強(qiáng)化我市社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步健全完善社區(qū)居民自治機(jī)制。深入開(kāi)展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽(tīng)證為主要形式的民主決策實(shí)踐,以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐,以居務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐,全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。二是要建立居民群眾訴求表達(dá)機(jī)制。在社區(qū)成立群眾訴求中心,形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,努力把矛盾化解在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),做到群眾的意見(jiàn)及時(shí)反映、問(wèn)題及時(shí)處理、利益關(guān)切及時(shí)回應(yīng)。三是要建立行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)機(jī)制。要大力整合政府部門(mén)在社區(qū)的辦事項(xiàng)目,實(shí)行行政放權(quán)、重心下移。凡屬城鄉(xiāng)基層政府及其職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);凡依法應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件;凡委托給社區(qū)辦理的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“購(gòu)買(mǎi)崗位”等形式,將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一并交給社區(qū),保障社區(qū)事務(wù)管理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè),就是要建立起以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類(lèi)社會(huì)組織為補(bǔ)充的社區(qū)組織體系。一是要完善社區(qū)黨組織設(shè)置形式。以便于黨員參加活動(dòng)、便于黨組織發(fā)揮作用的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨組織。在城市以社區(qū)網(wǎng)格為依托建立社區(qū)“大黨委”,在農(nóng)村建立“多村一社區(qū)”聯(lián)合黨組織。要將村居、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入管理范疇,打破條塊分割,突破行業(yè)界限,靈活組建各類(lèi)功能型黨支部。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題。二是要構(gòu)建充滿活力的社區(qū)自治組織。在城市要擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉的覆蓋面,在農(nóng)村要積極探索農(nóng)村社區(qū)直接選舉后的有效運(yùn)行機(jī)制,按照功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)村委會(huì)、居委會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,要著重做好第十屆村(居)委會(huì)換屆選舉收尾工作,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選村(居)委會(huì)成員的培訓(xùn)。健全共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、老年人、殘疾人等群團(tuán)組織。三是要建立社區(qū)民主監(jiān)督組織。成立社區(qū)監(jiān)督委員會(huì),由社區(qū)黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位代表、離退休干部和賢達(dá)人士等組成,對(duì)社區(qū)事務(wù)實(shí)施監(jiān)督,既保證黨的領(lǐng)導(dǎo),又保障社區(qū)居民自治。四是要適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件,簡(jiǎn)化登記手續(xù),大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織,發(fā)揮好社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
(四)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。保證社區(qū)持續(xù)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),必須有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍。要著力提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì),注重從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū),盡快改變當(dāng)前人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。社區(qū)工作人員配備要根據(jù)工作量大小,因事設(shè)崗,以崗定人,一人多崗,一崗多責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的管理和考核,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,以群眾的滿意程度作為社區(qū)工作好壞的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把社區(qū)人員的工作著力點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到為社區(qū)群眾服務(wù)上來(lái)。要推行社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度,鼓勵(lì)社區(qū)工作人員積極探索科學(xué)高效的服務(wù)方式,提倡固定服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合,定時(shí)服務(wù)與預(yù)約服務(wù)相結(jié)合,努力提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要不斷充實(shí)壯大社區(qū)社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人組成社區(qū)志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)老黨員、老干部、老教師、老模范、老代表等發(fā)揮好模范帶頭作用。要大力推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊(cè)率占居民總數(shù)10%以上的目標(biāo)。要將現(xiàn)代社工制度全面引入社區(qū),探索建立社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)使用、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,培育發(fā)展公益類(lèi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公益服務(wù)的機(jī)制。
(五)強(qiáng)化文明宜居型社區(qū)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前,全市上下正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和全國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),社區(qū)作為社會(huì)的基本單元,搞好文明宜居社區(qū)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要。城市社區(qū)要進(jìn)一步加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),繼續(xù)搞好綠化美化亮化工程,大力推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)低碳化生活方式。農(nóng)村社區(qū)在繼續(xù)完善服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展“三清四通五化一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。新調(diào)整規(guī)劃的社區(qū)要同步建設(shè)功能配套的辦公和服務(wù)設(shè)施并留足發(fā)展空間,注重突出地方特色,提高建設(shè)品質(zhì)。要健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)制度,廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與環(huán)?;顒?dòng),自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。要更加注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福、鄰里團(tuán)結(jié)互助、人際關(guān)系融洽。
四、切實(shí)為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提供有力保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,要著力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。要充分發(fā)揮各級(jí)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用,制定政策措施,完善組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,形成民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。民政部門(mén)作為牽頭部門(mén),要積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。組織、人社部門(mén)要切實(shí)抓好社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè);教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、市政、公安、環(huán)保、人口計(jì)生等部門(mén),要積極主動(dòng)地將服務(wù)職能延伸到社區(qū),提高服務(wù)水平;發(fā)改、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策措施,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織,要積極參與社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚;農(nóng)資、供銷(xiāo)、商貿(mào)、電信、金融等單位要積極在社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展親民為民服務(wù)。各級(jí)新聞媒體要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義,認(rèn)真宣傳社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)理順社區(qū)與基層政府的關(guān)系?;鶎诱捌渎毮懿块T(mén)與社區(qū)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。要建立健全社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,市民政局要抓緊牽頭制定社區(qū)準(zhǔn)入制度,明確界定職責(zé)、權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和考核監(jiān)督等內(nèi)容。市監(jiān)察局要依據(jù)準(zhǔn)入制度,抓緊牽頭清理各級(jí)各部門(mén)在社區(qū)設(shè)立的各類(lèi)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)解決“亂掛牌子、亂占房子、亂下任務(wù)”等現(xiàn)象;要規(guī)范各級(jí)各部門(mén)面向社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各類(lèi)會(huì)議、臺(tái)帳和材料報(bào)表,切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要結(jié)合實(shí)際情況,健全完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建立起黨委政府目標(biāo)考核、居民群眾評(píng)議和社會(huì)各界參與評(píng)議相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。各級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并把考評(píng)結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
同志們,做好社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干、加快推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報(bào)篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)文化陣地建設(shè)工作總結(jié),鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,以加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)為目標(biāo),服從服務(wù)于黨委、政府工作大局,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,富有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。具體工作如下:
第一、提高女性自身素質(zhì),完善文化陣地建設(shè)。
比賽、拔河等各項(xiàng)活動(dòng),豐富了她們的業(yè)余生活。
第二,開(kāi)展雙學(xué)雙比,建功立業(yè)卓有成效。
扶持,使們也擺脫了貧困,走上致富路子,得到了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)的表彰。全鄉(xiāng)和諧家庭達(dá)了9000多戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的90%以上,呈現(xiàn)出了全鄉(xiāng)上下和諧發(fā)展的良好局面。同時(shí)結(jié)合“三九”國(guó)際婦女節(jié),我們還適時(shí)召開(kāi)村書(shū)記、主任座談會(huì),使廣大基層干部深切地感受到組織的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),半邊天的地位得到進(jìn)一步提高。一大批科教致富女能人和巾幗建功婦女強(qiáng)人正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中建功立業(yè)。
第三、加強(qiáng)維權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。
伸張正義,打擊邪氣,消除偏見(jiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年沒(méi)有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪,沒(méi)有一起惡劣案件發(fā)生,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
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