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市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇一
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。為促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展，我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制，凡涉及民生、改革等重大事項(xiàng)或起草重要規(guī)范性文件，均按照依法科學(xué)、民主決策的程序做好相關(guān)工作，確保決策依法合規(guī)。
(二)加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。一是深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)“一次辦好”改革，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府系列文件精神，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完善“一次辦好”事項(xiàng)事項(xiàng)清單，建立“周調(diào)度、月報告”制度，按照時間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作;同時以“一次辦好”改革為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固“三集中、三到位”行政審批改革成果，交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)大廳于12月15日正式進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，市級交通運(yùn)輸所有的許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。二是建立信息公開制度。加強(qiáng)依法公開信息，加快交通運(yùn)輸系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，提高在線辦事水平和能力。目前交通運(yùn)輸各項(xiàng)行政許可和監(jiān)督檢查事項(xiàng)、程序、依據(jù)、時間、收費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等都已向社會公布，并且在辦公地點(diǎn)均設(shè)置了政務(wù)公開欄和服務(wù)、舉報、投訴電話。三是嚴(yán)格落實(shí)事中事后監(jiān)管制度。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革精神，通過運(yùn)用隨機(jī)抽取監(jiān)管對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，全面公開隨機(jī)抽查工作流程的抽查方式，堅決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法擾民和隨意執(zhí)法等問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序。認(rèn)真研究執(zhí)法規(guī)律，建立健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)制度、執(zhí)法主體資格審查制度、執(zhí)法人員資格制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等。找準(zhǔn)管理難點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，要求各執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須帶班執(zhí)勤，靠前指揮，對執(zhí)法人員的儀容儀表、執(zhí)法用語、檢查行為、行政處罰行為、執(zhí)法安全和廉潔執(zhí)法等方面進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任制覆蓋率達(dá)到100%。二是開展專項(xiàng)整治活動，保障和諧交通環(huán)境。按照上級統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)組織開展公路貨車超限超限行為專項(xiàng)整治行動。牽頭與公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，大力查處公路貨車超限超載的行為，取得了積極的效果;和公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對重型柴油營運(yùn)貨車、渣土車、涉農(nóng)機(jī)動車、非法代步車等多種車輛的違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)查處，減少了道路運(yùn)輸違法行為造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度。為提高決策工作合法性、科學(xué)性，我局嚴(yán)格落實(shí)省廳相關(guān)規(guī)定，堅持對所有重大決策事項(xiàng)開展依法審查，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。實(shí)行重大行政決策的后評價制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤。
(五)建立綜合監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真接受人大監(jiān)督、政協(xié)咨詢，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到了100%，在今年的人大評議中，取得了第一名的優(yōu)異成績。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇二
我局現(xiàn)有執(zhí)法人員33人，其中交通綜合執(zhí)法1人，運(yùn)政管理30人，路政管理2人所有行政執(zhí)法人員均取得交通行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中，做到持證上崗，主動出示執(zhí)法證件。在執(zhí)法隊伍中集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，并對照規(guī)范要求開展自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真整改和消除，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年來，共辦結(jié)行政許可事項(xiàng)13件，行政許可和行政審批無任何違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。共實(shí)施行政處罰137件，在處罰時，做到了執(zhí)法主體合法、程序合法、適用法律正確，沒有出現(xiàn)一起執(zhí)法錯案。按照國家和交通部有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職能，對群眾反映的熱點(diǎn)和交通行業(yè)管理難點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊“黑頭車”、異地經(jīng)營、超員超載、違章載客等非法營運(yùn)行為，道路運(yùn)輸市場保持穩(wěn)定。建立了行政處罰、行政許可執(zhí)法案卷，文書規(guī)范，材料齊全。6月份，在市交通運(yùn)輸局組織的全市執(zhí)法案卷評查互查活動中，我局的行政處罰案卷得到了較高評價。同時，認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰自由裁量梳理工作，制定了行政處罰自由裁量權(quán)條款及自由裁量幅度細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套制度。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇三
在交通行政執(zhí)法監(jiān)督中，我局不定期對行政執(zhí)法工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)，確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。執(zhí)法部門層層落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé)范圍，建立有效的約束機(jī)制。一是規(guī)范交通行政許可。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《交通行政許可實(shí)施程序》的規(guī)定，將交通行政許可項(xiàng)目梳理成冊予以公示，按程序?qū)嵭嘘柟鈱徟?，?guī)范填寫許可文書，有效避免了違規(guī)審批許可的現(xiàn)象。二是建立了“雙隨機(jī)一公開”兩庫一細(xì)則，進(jìn)一步推進(jìn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，并逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。三是規(guī)范交通行政處罰。嚴(yán)格遵循《行政處罰法》和交通部、省有關(guān)交通行政處罰規(guī)定及其實(shí)施辦法，本著以教育為主、處罰為輔的原則，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，合理使用處罰標(biāo)準(zhǔn)，確保行政處罰決定公平公正。四是規(guī)范交通行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)查嚴(yán)打運(yùn)政違法違規(guī)行為，對擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為予以行政強(qiáng)制，避免其繼續(xù)危害國家和他人利益。在實(shí)施強(qiáng)制措施中注重方式方法，避免矛盾激化，文明和諧執(zhí)法。五是堅持考評、考核制度。將執(zhí)法人員的考核與績效掛勾，在執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定。對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的錯案“一票否決”，決不姑息。對反映的違紀(jì)違規(guī)執(zhí)法人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政。六是以案卷評查工作為載體，對執(zhí)法文書的制作、執(zhí)法程序的運(yùn)用、自由裁量權(quán)的運(yùn)用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格交通執(zhí)法隊伍的管理。七是積極推進(jìn)“兩法銜接”平臺建設(shè)，及時將處罰案件錄入系統(tǒng)以便司法監(jiān)督的執(zhí)法行為。八是進(jìn)一步健全完善投訴處理機(jī)制，規(guī)范處理流程，暢通信訪渠道，及時穩(wěn)妥處理和匯報反饋情況，確保信訪回復(fù)率100%。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇四
(一)提高思想認(rèn)識。市交通運(yùn)輸局黨委高度重視交通運(yùn)輸法治工作，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“辦人民滿意交通”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對法治政府部門建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市法治政府建設(shè)的相關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)》要求，以省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)意見的通知》為具體指導(dǎo)，把依法行政工作列入黨委的重要議事日程，注重把規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政作為履行部門職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。切實(shí)把《綱要》所提出的各項(xiàng)任務(wù)自覺落實(shí)到實(shí)際工作中去，對行政執(zhí)法工作做到常議、常抓、常督導(dǎo)，深入研究交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)律，提高執(zhí)法效率，切實(shí)履行好行業(yè)管理職能。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。注重發(fā)揮以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。牢固樹立主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政第一責(zé)任人的觀念和意識，不斷強(qiáng)化法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人直接抓，一線執(zhí)法人員認(rèn)真依法履行職責(zé)的工作格局。
(三)加強(qiáng)工作保障。根據(jù)執(zhí)法新形勢和新要求，加強(qiáng)對法制工作人員培訓(xùn)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。加大投入，不斷完善設(shè)施設(shè)備，提高執(zhí)法的科技含量、信息化技術(shù)應(yīng)用水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員的信息化管理，建立健全電子檔案。全面推行運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，完成了四級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了各種數(shù)據(jù)資源共享;進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督科室法制監(jiān)督職能，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇五
1、認(rèn)真做好“七五”普法工作。我局在年初制定了《2020年度普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對下屬單位的簽訂工作，將“七五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會議3次，參會人員達(dá)180余人次，法制宣傳3次，發(fā)放資料3000余份，法制宣傳欄6期，受教育人達(dá)4000余人。今年我們將無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)推廣到全系統(tǒng)，有效地核查并統(tǒng)計每位學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。
2、積極開展交通運(yùn)輸法制宣傳活動。2020年我局組織開展了“法律六進(jìn)”等法制宣傳相關(guān)主題活動，并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動，組織本系統(tǒng)法制人員到汽車站、火車站參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動，廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳，尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)，使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉，為交通部門開展執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。我局根據(jù)區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺錄入更新工作的通知》文件要求，及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進(jìn)行網(wǎng)上全面公示。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇六
我們堅持把推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要工作來抓。充實(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局。局辦公室具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作，設(shè)有專職工作人員，并根據(jù)人事變動情況及時作出調(diào)整。合理制定年度工作計劃，確立“依法治交”目標(biāo)，做到“四個結(jié)合”，即與全系統(tǒng)精神文明建設(shè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)建文明樣板路和文明示范窗口;與搞好交通普法相結(jié)合，不斷提升交通法制工作水平;與加強(qiáng)交通行業(yè)管理相結(jié)合，不斷培育健康的運(yùn)輸市場;與開展治理公路“三亂”相結(jié)合，不斷糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅持把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅持每季度召開一次依法行政工作專題會議，進(jìn)行分析研究，督促抓好落實(shí)。根據(jù)區(qū)法制辦的總體部署，我局啟動了依法行政示范單位創(chuàng)建活動，成立組織，制定了實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)，力爭依法行政工作再上新水平。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇七
今年以來，**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)組織收入的一件大事來抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道，依法行政工作匯報稿。在具體工作上，我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內(nèi)容和議事日程。同時，不斷加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神，積極主動地完成上級要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)，使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng)，對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解，對依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為了適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初，都對執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，聘請專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn)，并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃，定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識，并進(jìn)行考試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開展崗位練兵業(yè)務(wù)知識競賽活動并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系，有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性，有效地促進(jìn)了依法行政工作的開展，工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴(kuò)大宣傳，形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務(wù)部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進(jìn)行宣傳，開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場的“五進(jìn)”活動，通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊，懸掛宣傳條幅，出動宣傳車，設(shè)立法律咨詢臺等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng)，依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識不斷提高，為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施逐步規(guī)范。今年以來，我們在原有工作的基礎(chǔ)上，對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的要求，認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題，認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確保本部門組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效，通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個，本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部，具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項(xiàng)，其中行政許可9項(xiàng)，行政處罰23項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)。我們對照這些標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中，做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié)，有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施，為規(guī)范行政執(zhí)法，推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。
五、認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié)，能夠按照
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)，做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位，沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中，我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為；對區(qū)直以外重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致，避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響，促進(jìn)企業(yè)把心思用在發(fā)展上；結(jié)合全區(qū)港口整合，規(guī)范港航業(yè)稅收秩序，解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題，治理無序競爭，規(guī)范稅收執(zhí)法；對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè)，在納稅評估的基礎(chǔ)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅，堵塞稅收黑洞。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇八
20xx年上半年，市林業(yè)局依法行政工作，按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》要求，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，從行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)入手，積極開展法制宣傳教育，強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，提高行政審批辦事效率，林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
1、制定計劃，明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點(diǎn)》，把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門辦事機(jī)構(gòu)，明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作，確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開展。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員，特別是執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進(jìn)行了集中宣傳，向廣大群眾，特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識和生態(tài)保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學(xué)法時間在40學(xué)時以上。
2、開展專題培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓(xùn)班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)班，對執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序，提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓(xùn)班3期，參加培訓(xùn)人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》（濰政辦字［20xx］57號）要求，對規(guī)范性文件進(jìn)行備案制度，對我局的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行梳理清查，提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認(rèn)識，增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴(kuò)大會議集體討論決定后發(fā)布，對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案，對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負(fù)責(zé)人審簽后及時反饋，按期反饋率達(dá)到100%。
根據(jù)市經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)提速措施，不斷提高審批效率。按照 “能進(jìn)則進(jìn)”的原則，以便民服務(wù)為宗旨，將能進(jìn)入審批中心辦理的項(xiàng)目整建制遷入，方便客戶，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在辦理審批手續(xù)時，林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則，努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強(qiáng)調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認(rèn)真學(xué)法用法，熟悉規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法辦事，按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%，無差錯率達(dá)到100%，超額完成了增長30%的任務(wù)目標(biāo)，未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象，受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”，崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。
一是依法行使法定職權(quán)，履行法定義務(wù)。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門，一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)執(zhí)法水平，對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中，按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件，嚴(yán)格追究，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看，無舉報和投訴案件，辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性，合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況，制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對重大行政處罰實(shí)行備案審查，有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導(dǎo)參加的行政復(fù)議小組，確定專職行政復(fù)議人員，按要求參加培訓(xùn)，落實(shí)行政復(fù)議工作制度，暢通行政復(fù)議工作渠道。在行政復(fù)議工作中，嚴(yán)格落實(shí)依法受理行政復(fù)議申請、審理行政復(fù)議案件，重證據(jù)、重程序，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，公正做出行政復(fù)議決定，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復(fù)議決定，認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和法院生效判決、裁定，按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔，符合要求。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度，對違反行政復(fù)議法律法規(guī)的行為依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任，取得了較好的實(shí)際效果。上半年以來未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況，我們通過實(shí)地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式，對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為，也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
下半年，我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政各項(xiàng)工作要求深入、持久地抓緊抓實(shí)，推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
××位于××市西北部山區(qū)，是我市地下礦山開采大縣，目前有礦山企業(yè)××家，地下探礦項(xiàng)目×家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來，我局始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實(shí)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，依法辦事，未發(fā)生因行政處罰不當(dāng)，引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件，確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位，被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位?，F(xiàn)將我局落實(shí)依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報如下：
一、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)
我局成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，又要精通實(shí)體法的運(yùn)用。只有兩者都運(yùn)用好了，才能實(shí)現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政，將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標(biāo)，有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。
一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度。堅持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，平時自學(xué)有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動，每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，考后有講評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進(jìn)行一個重傷事故調(diào)查處理時，在給予行政處罰時有不同的意見，通過講評大家統(tǒng)一了思想，并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù)，有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì)，促進(jìn)了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，融會貫通，掌握其內(nèi)涵。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我局制定了《實(shí)施方案》，局黨組經(jīng)常組織專題研討會，深入進(jìn)行討論。深刻認(rèn)識到依法行政工作的重要性，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實(shí)際，定期聘請有關(guān)專家開展法制講座，解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來，每年不少于2次，外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員，到我局講解行政執(zhí)法程序，收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展，我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴(yán)要求
首先完善了審批制度，建立嚴(yán)格的審批機(jī)制。我局自建局以來，建立了行政審批制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項(xiàng)，都要簽《安監(jiān)局呈報表》，逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項(xiàng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度，提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，并匯編成冊，人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng)，都有具體制度規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴(yán)格落實(shí)制度，確保依法行政。一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》，規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度，規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后，由局長簽發(fā)，并報縣政府備案。幾年來，我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度，所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實(shí)施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作，將安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、辦事流程等有關(guān)的事項(xiàng)全部上墻公布，方便了群眾，提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實(shí)體法，首先執(zhí)法程序必須合法，運(yùn)用法律必須準(zhǔn)確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點(diǎn)評制度，找出程序和運(yùn)用法律不當(dāng)之處，并及時進(jìn)行整改。在執(zhí)法過程中，我們堅持持證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷，全部按期結(jié)案歸檔。
三、依法行政強(qiáng)監(jiān)管
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇十
一年來，我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求，按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路，不斷強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格工作考評，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立足一個“實(shí)”字健全工作機(jī)制
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建方向，解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動，對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核，重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策，著眼一個“公”字提高決策水平
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂，準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件，縣政府在第一時間實(shí)施決策風(fēng)險評估，決定以“非宗教方法解決宗教問題”，迅速拿出預(yù)案，兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見，正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評議制度，縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè)，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問，對重大決策行為一律實(shí)行法律顧問和專家論證、公開評議制度，切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新，圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為
把簡政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義，把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命，積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見》等文件，扎實(shí)開展縣級行政審批項(xiàng)目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項(xiàng)目目錄108項(xiàng)、取消34項(xiàng)、合并64項(xiàng)、凍結(jié)18項(xiàng)、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘１O(jiān)管的88項(xiàng)，比2013年清理保留的審批項(xiàng)目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和政府性保證金進(jìn)行清理，清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費(fèi) 清單》，各類收費(fèi)（含政府性基金、保證金、抵押金）項(xiàng)目總體上由245項(xiàng)減少到92項(xiàng)，精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng)，比市55項(xiàng)減少22項(xiàng)，精簡39.3%；政府性基金8項(xiàng)，比市19項(xiàng)減少22項(xiàng)，精簡57.9%；行政審批前置服務(wù)收費(fèi)47項(xiàng)，比市65項(xiàng)減少18項(xiàng)，精簡27.7%；政府保障金（抵押金）4項(xiàng)，比市8項(xiàng)減少4項(xiàng)，精簡50%。清單中公布的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算，我縣對企業(yè)實(shí)行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策，每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬元。二是改流程。強(qiáng)化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行模式，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求，對保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片，推廣重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式，全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗(yàn)收亂象，在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)?？h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗(yàn)收辦法》，在各類小區(qū)交付使用前，由政辦牽頭，組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位，對住宅小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查，規(guī)范了11項(xiàng)與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強(qiáng)烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實(shí)際，以“精簡、效率”為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊，將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移，綜合執(zhí)法快速反應(yīng) 能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》，按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求，圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理，抽調(diào)專人，倒排進(jìn)度，力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找權(quán)力行使風(fēng)險點(diǎn)，編制責(zé)任清單，接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上，按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求，對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見?？h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)行政問責(zé)，確?？h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè)，突出一個“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束
依法行政工作情況匯報 尊敬的yy調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！
首先，我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報！
2012年以來，我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《綱要》、《決定》）的要求，緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，經(jīng)全縣上下共同努力，依法行政工作體制不斷健全，執(zhí)法隊伍不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，全民法制意識普遍增強(qiáng)，依法行政工作取得了新成績?，F(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)依法行政工作
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作，印發(fā)了《xx縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長，政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報，研究工作中存在的問題，對相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議，專題研究依法行政工作，同時印發(fā)xx縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的緊迫感、責(zé)任感，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部群眾學(xué)法用法意識。為切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認(rèn)識，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力，縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》，為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來，縣政府按照《綱要》要求，每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家、學(xué)者對我縣執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等。通過培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法律觀念，提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序
1、建立科學(xué)民主決策機(jī)制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實(shí)施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策，積極開展公眾參與、專家論證、重大事項(xiàng)集體決策和聽證活動，特別是對涉及群眾切身利益的行政決策，通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見，確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查，限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳，將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節(jié)，從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán) 不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革，切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題，提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，降低行政執(zhí)法成本，改善市容市貌，提高城市品位，堅持依法行政，我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)計劃，提升城市形象”為目標(biāo)，以“科學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)法”為手段，以“強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)”為根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城市管理執(zhí)法力度，提高城市綜合管理工作，為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進(jìn)行了探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解，做到了崗位到人，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法行為，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高，執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評查，從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進(jìn)行了評查。評查工作結(jié)束后，還專題召開情況通報會，各評查小組分別對評查情況進(jìn)行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作，進(jìn)一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況，及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足，為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾
我縣堅持把推進(jìn)政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以政府網(wǎng)站為依托，開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事，暗箱操作，或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅決追究責(zé)任，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳，將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節(jié)，從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)，這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
2012年，我區(qū)依法行政工作以《國務(wù)院全面推進(jìn)依
法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革，落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制，依法防范和化解社會矛盾為重點(diǎn)，推動法律法規(guī)正確實(shí)施，推進(jìn)政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程?？偨Y(jié)起來，主要做了以下幾個方面的工作。
度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度，后備干部入庫法律知識測試制度，專題舉辦依法行政研討班和法制講座，對全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點(diǎn)，區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點(diǎn)》和貫徹落實(shí)全市依法行政工作會議精神的實(shí)施意見，明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，方法步驟，具體要求和工作進(jìn)度。四是完善了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度，明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任，使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓(xùn)，大力宣傳《行政強(qiáng)制法》
《行政強(qiáng)制法》頒布以來，我區(qū)高度重視，今年1月份起，在區(qū)電視臺滾動播出《行政強(qiáng)制法》相關(guān)條文。3月份進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》實(shí)施主體、強(qiáng)制事項(xiàng)的清理工作，經(jīng)清理具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體19個，強(qiáng)制事項(xiàng)127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動，印發(fā)宣傳材料4000余份，懸掛《行政強(qiáng)制法》宣傳條幅6副，解答咨詢100多次，接受宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。全區(qū)行政機(jī)關(guān)將《行政強(qiáng)制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，逐條逐款進(jìn)行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強(qiáng)制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，開展了以《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日，舉辦了2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班，邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)的350多名執(zhí)法人員進(jìn)行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。
三、完善制度，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細(xì)規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度，未經(jīng)廣泛征求意見的不審查，未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會，未經(jīng)制定機(jī)關(guān)集體討論決定的不制發(fā)，一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案，報備率達(dá)100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起，全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度，防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象，為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機(jī)制，不斷提高行政決策水平
熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實(shí)事辦好，辦實(shí)，把重大行政決策落到實(shí)處，區(qū)政府始終堅持每一項(xiàng)重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負(fù)面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)在具體的執(zhí)行過程中，要及時向決策制定機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行意見，對決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任，對違反決策規(guī)定，出現(xiàn)重大失誤、造成損失的，按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為了保證政府決策的合法有效，政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負(fù)責(zé)人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件，都必須先提交政府法制機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查未通過的一律不準(zhǔn)提交會議審議。同時，區(qū)政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上，新增行政編制2人；在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，為政府法制機(jī)構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)，并要求逐年增長，使依法行政工作經(jīng)費(fèi)有了保障。
五、明確依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
為了更好地貫徹落實(shí)好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》的精神，區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政 的現(xiàn)狀和要求，及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知，要求全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動中，必須做到主體合法，依據(jù)法定，事項(xiàng)明白，制度完善，人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了重新登記清理。對各執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。通過認(rèn)真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個，行政處罰2011項(xiàng)，行政許可176項(xiàng)，行政強(qiáng)制127項(xiàng)，行政征收36項(xiàng)，行政確認(rèn)41項(xiàng)，行政裁決7項(xiàng)，行政給付8項(xiàng)，其他具體行政行為183項(xiàng)，持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到具體的崗位，具體人員。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用，方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息，方便社會公眾的監(jiān)督，我區(qū)將上述三項(xiàng)內(nèi)容歸納整理編印成冊，下發(fā)各執(zhí)法機(jī)關(guān)。
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇十一
xxxx年以來，我局在上級交通運(yùn)輸主管部門和區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“法治讓交通更美好”這一主題，大力開展依法行政各項(xiàng)工作，完善依法行政制度、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、營造和諧執(zhí)法氛圍，全力維護(hù)交通運(yùn)輸良好秩序，為甌海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的環(huán)境?，F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下：
1.完善依法行政制度。進(jìn)一步健全工作規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制和評議考核制，全面梳理權(quán)力清單，共梳理出行政許可x項(xiàng)、行政處罰xx項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)，確保依法行政工作有章可循。
2.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。積極開展依法行政自查自評工作，查找問題、分析原因，明確整改內(nèi)容和具體措施，不斷提高交通執(zhí)法水平和群眾滿意度。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。在原有行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，出臺印發(fā)了《路政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開保密審核制度》、《路政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開監(jiān)督檢查制度》、《路政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開情況責(zé)任追究制度》等制度，設(shè)置舉報電話、舉報信箱，使執(zhí)法工作更加公正、公開、透明。同時，聘請了黨政機(jī)關(guān)、基層組織、社會媒體等各行業(yè)人員擔(dān)任行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)行政執(zhí)法日常監(jiān)督。
1.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。建立理論學(xué)習(xí)中心小組，堅持每月至少一次的全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)“三法一條例”、《行政強(qiáng)制法》、《x省公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《x省公路路政執(zhí)法手冊》、嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范治超等操作實(shí)施辦法，不斷提高交通執(zhí)法人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
2.加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政理念、提高依法行政水平，我局相關(guān)科室及公路局路政大隊分別在xx月先后到市委黨校法律知識培訓(xùn)，另外積極派員參加市交通運(yùn)輸局和區(qū)法制辦舉辦的法律知識培訓(xùn)，并將相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容予以傳達(dá)學(xué)習(xí)。區(qū)路政大隊參加了xxxx年度全市路政管理人員全員輪訓(xùn)，有效提升執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平。
3.組織交通行政處罰程序大討論。我局按照市局的要求開展交通行政處罰簡易程序適用大討論，并在執(zhí)法過程中實(shí)施簡易處罰程序，既方便行政相對人又提高工作效率。
1.統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。按照省、市、區(qū)有關(guān)執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范的要求，對外實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法形象的“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，統(tǒng)一執(zhí)法證件，統(tǒng)一工作服裝，統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀，樹立起良好隊伍形象。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法中執(zhí)法人員規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情，實(shí)行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。xxxx年以來，區(qū)路政大隊共參加市級聯(lián)合治超x次，自行組織開展“治超”行動xx余次，共出動路政執(zhí)法人員xxxx余人次，查處超限車輛xxx輛，噸，卸載率達(dá)xxx%，處罰金額xx.x萬元，結(jié)案率xxx%，沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件，切實(shí)維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
3.規(guī)范案卷制作。在文書制作上，做到專人專管，規(guī)范整齊；既確保了文書制作質(zhì)量，又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。積極選送優(yōu)秀案件和制作說理性處罰文書參加市、區(qū)里舉辦的示范路政執(zhí)法案卷評選與模擬行政處罰決定書制作比賽活動。
為進(jìn)一步宣傳普及法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)人民群眾愛路護(hù)路意識，營造和諧行政管理氛圍，促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行，我局開展了形式多樣的法治宣傳工作。
1.深入基層一線，加強(qiáng)法規(guī)宣傳。統(tǒng)籌策劃、精心組織，以路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、法制宣傳日等為契機(jī)，結(jié)合公路邊三化工作，采取多種形式廣泛開展公路法律法規(guī)宣傳活動。交通執(zhí)法人員深入到潘橋國際物流園、建設(shè)工地、混凝土公司，向廣大貨運(yùn)駕駛員、工地負(fù)責(zé)人、運(yùn)輸企業(yè)老板分發(fā)講解《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《x省公路路政管理?xiàng)l例》、《四邊三化倡議書》等xxxx余份，超限治理宣傳單xxxx份、高速公路地圖及x市公路地圖xxx份，宣傳人員xx余人。各類媒體網(wǎng)站錄用信息報到xx篇。
2.開展“五進(jìn)”活動，增強(qiáng)宣傳效果。全面鋪開路政宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等“五進(jìn)”活動。創(chuàng)新宣傳載體，精心設(shè)計制作路政《卡通漫畫冊》，通過形象生動的人物圖片和人物對話，以圖文并茂的形式加大路政宣傳，起到了良好的宣傳氛圍，使得公路相關(guān)法律法規(guī)深入人心。
3.充分利用載體，營造濃郁氛圍。在單位門口、公路養(yǎng)護(hù)站懸掛橫幅標(biāo)語；在轄區(qū)公路沿線、貨運(yùn)市場、天長嶺隧道澤雅出口處等顯要位置設(shè)置宣傳標(biāo)語；充分利用雙南線公路跨線橋上的電子顯示屏，開展xx小時滾動宣傳，營造了良好的法制宣傳氛圍。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展全方位宣傳，讓各項(xiàng)交通法規(guī)真正深入人心，使社會公眾理解和支持公路安全保護(hù)工作，形成良好的社會氛圍。
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市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇十二
2016年度依法行政工作情況報告
市政府：
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省市關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的要求和部署，以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口，以實(shí)現(xiàn)交通行政管理法制化、執(zhí)法行為規(guī)范化為目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)性工作，梳理行政職權(quán)，深化行政審批制度改革，完善依法行政制度體系，推行“三個清單”，全面提升了交通運(yùn)輸部門的依法行政能力和社會服務(wù)水平，我市交通運(yùn)輸事業(yè)得到長足發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要做法
（一）依法全面履行政府職能情況。
一是做好行政權(quán)力調(diào)整、取消和下放的銜接和公開工作。今年以來，根據(jù)省政府辦公廳冀政辦發(fā)[2016]16號、冀政辦發(fā)[2016]23號、冀政辦發(fā)[2016]24號文件要求，涉及我局銜接調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)。以上銜接調(diào)整和取消的事項(xiàng)按照有關(guān)要求全部落實(shí)到位并公開。二是積極參與謀劃行政審批制度和行政執(zhí)法改革，梳理準(zhǔn)備前期的相關(guān)資料。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，完善審批審查細(xì)則，推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化。三是推進(jìn)清單制度建設(shè)。梳理更新行政許可目錄、前置條件清理、工作流程梳理、中介服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)等，修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。三是完成改革1性工作任務(wù)。完成省廳牽頭的全省交通系統(tǒng)重點(diǎn)改革任務(wù)“推進(jìn)權(quán)力向基層延伸”工作。協(xié)助相關(guān)處室完成市重點(diǎn)改革任務(wù)，及時上報改革任務(wù)臺賬、改革總結(jié)與考核材料。四是推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄和“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定執(zhí)法全過程記錄和“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則，完善了“一單、兩庫、一細(xì)則”。五是積極參與市局重大行政決策，提供法制審核意見，促進(jìn)依法行政，幫助協(xié)調(diào)和解決各類法律事務(wù)性問題，完成各類規(guī)范性文件征求意見20余次，辦理行政訴訟案件1起。
（二）完善依法行政制度體系情況。
制度建設(shè)一直是我局工作的重中之重，通過制度建設(shè)完善工作機(jī)制，規(guī)范行政行為，有針對性地解決實(shí)際問題。組織輯印了《交通運(yùn)輸常用法律法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法責(zé)任制手冊》、出臺了《交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》，修訂完善《交通運(yùn)輸依法行政制度匯編》，收納整理了推進(jìn)依法行政各項(xiàng)相關(guān)配套制度，印刷成冊并通過網(wǎng)站、電子顯示屏等在工作場所公開。制度的建立對確保交通運(yùn)輸各項(xiàng)重要工作運(yùn)行有章可循、按規(guī)矩辦事起到了保障作用。
（三）實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
1、完善決策程序化機(jī)制。我局明確要求對于制定涉及群眾利益或者對社會公共利益有較大影響的交通政策措施、貫徹落實(shí)上級黨政機(jī)關(guān)重要指示及決定的實(shí)施意見和措施、決定上報政府的重大投資項(xiàng)目和國有資產(chǎn)處置等重大決策事項(xiàng)，都按照調(diào)查研究、確定目標(biāo)、制定方案、咨詢論證、提出備選方案的程序去做，最終由局長辦公會集體討論決定。明確法制部門參與重大事項(xiàng)決2策，沒有進(jìn)行合法性審查的意見不進(jìn)入決策程序。
2、完善咨詢論證機(jī)制。建立群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制，重大決策建議必須經(jīng)過專家研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評估或者法律分析，涉及相關(guān)單位或其他部門的充分協(xié)商，涉及下級部門的事先征求意見，涉及人民群眾切身利益的，通過社會公示或論證會等形式聽取意見和建議，做到合法、合理行政。
3、完善權(quán)力公開機(jī)制。為深化行政體制改革，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度籠子，按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求，我局對行政權(quán)力進(jìn)行了重新梳理，制定權(quán)力清單及責(zé)任清單，將項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對象、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等事項(xiàng)向社會公開，接受社會監(jiān)督，保證各項(xiàng)行政權(quán)力依法合規(guī)運(yùn)行。
4、完善決策責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了《重大行政決策程序、跟蹤反饋和風(fēng)險評估及責(zé)任追究制度》，建立決策問責(zé)體系，對因盲目決策、失職造成重大損失的行為嚴(yán)肅追究，將給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的行政處分，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)力與決策責(zé)任相統(tǒng)一。
（四）堅持嚴(yán)格規(guī)范工作文明執(zhí)法情況。
1、建立相對集中執(zhí)法模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路執(zhí)法工作，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，遏制嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序，在全市范圍內(nèi)建立了公路路政和運(yùn)政治超聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，組織運(yùn)政人員進(jìn)駐普通公路超限檢測站，對貨運(yùn)車輛的非法超限運(yùn)輸、非法改裝、違規(guī)從事3貨運(yùn)經(jīng)營和違規(guī)駕駛營運(yùn)車輛等違法行為實(shí)施現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法，分別處理，確保公路橋梁完好、安全和暢通。
2、貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定。自《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》公布實(shí)施后，我局明確要求各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面做好執(zhí)法全過程記錄的實(shí)施工作，確?！掇k法》全面貫徹執(zhí)行。目前，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》的規(guī)定，制定了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全過程記錄管理規(guī)定》。對行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制行為全過程的操作流程分別進(jìn)行梳理和細(xì)化，對執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)具體記錄要求、記錄內(nèi)容和記錄方式進(jìn)行了明確，執(zhí)法結(jié)果及時向社會公布。
3、嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局始終將落實(shí)自由裁量權(quán)作為交通執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為案卷評查中的重點(diǎn)。全市交通執(zhí)法部門嚴(yán)格按照重新修訂的《交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則》設(shè)定的違法行為的輕重等級進(jìn)行處罰，杜絕“人情執(zhí)法”和“隨意處罰”，確保自由裁量權(quán)使用的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4、落實(shí)評議考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。我局認(rèn)真組織行政執(zhí)法評議考核，在制度上對行政執(zhí)法行為進(jìn)行有效約束，從機(jī)制上加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，不走形式，不走過場。一是開展執(zhí)法評議工作。今年，從7月7日-16日利用十天的時間對11個縣和22個基層執(zhí)法站所進(jìn)行了評議考核，并對考核結(jié)果進(jìn)行了通報，提出了存在的問題和整改建議，效果明顯。二是組織執(zhí)法人員專業(yè)法律知識考試。分別抽取執(zhí)法單位各20人參加了4專業(yè)法律知識考試，并且單人單座，運(yùn)管、路政座位交叉排序等方式進(jìn)行。三是組織執(zhí)法案卷評查。采取對照臺賬隨機(jī)抽查案卷的方法進(jìn)行，每個縣抽查行政許可、行政處罰案卷各5份，對案卷中存在的問題提出整改意見，相關(guān)單位也積極做了整改，收到了比較好的效果。
（五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
1、明晰權(quán)責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。為進(jìn)一步約束行政權(quán)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)全面履行職責(zé)，推進(jìn)交通依法行政進(jìn)程，我局重新梳理了行政權(quán)力和部門職責(zé)，建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，編制了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制手冊》，將責(zé)任落實(shí)到每一個部門和崗位，明確了局領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)、各部門及人員的崗位職責(zé)，對每個崗位有哪些權(quán)力，權(quán)力應(yīng)該如何運(yùn)行進(jìn)一步明確，并在市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。權(quán)力清單、責(zé)任清單以及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制的建立進(jìn)一步提高了交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的法律意識、責(zé)任感和執(zhí)法能力，增強(qiáng)了行政執(zhí)法整體效能，改善了交通行政執(zhí)法的社會效果，保障交通法律、法規(guī)和規(guī)章得到正確實(shí)施。
2、積極推進(jìn)社會監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)。這既是強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督的部署和要求，也是對我國加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督實(shí)踐的總結(jié)和概括。全面推進(jìn)依法治國、依法行政，需要全面制約和監(jiān)督行政權(quán)力。2016年共接收代表和委員提案30余次，每個提案處理的妥善都關(guān)系到國計民生，監(jiān)督制約機(jī)制的建立將促進(jìn)行政決策更加的公開透5明，實(shí)現(xiàn)行政決策民主化和科學(xué)化。
3、建立行政執(zhí)法信息平臺，公開執(zhí)法信息。按照省、市關(guān)于行政執(zhí)法公開的有關(guān)要求，結(jié)合交通工作實(shí)際，我局明確執(zhí)法公開的內(nèi)容，分為執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法制度、執(zhí)法人員、權(quán)力清單、監(jiān)管清單、工作流程、辦理結(jié)果、救濟(jì)方式等10個方面進(jìn)行公開。利用多種方式盡可能的方便群眾隨時了解掌握交通執(zhí)法動態(tài)，接受社會監(jiān)督。目前，一是在本部門門戶網(wǎng)站開辟執(zhí)法公開專欄進(jìn)行公開，二是在政務(wù)大廳展牌、櫥窗導(dǎo)示牌上進(jìn)行公開，三是印制明白卡、一次告知單等方式進(jìn)行公開，四是在政務(wù)大廳安裝電子觸摸屏查尋系統(tǒng)公開執(zhí)法信息。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛情況。
1、完善工作制度。我局高度重視社會矛盾化解工作，制定了《衡水市交通運(yùn)輸系統(tǒng)多元化糾紛解決制度》，成立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立定期排查、信息聯(lián)絡(luò)員等相關(guān)制度。對重大矛盾糾紛信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)及時、控制有力、處置得當(dāng)。同時建立健全矛盾糾紛信息排查機(jī)制，局辦公室負(fù)責(zé)組織排查本部門內(nèi)的重大矛盾糾紛信息；對排查出來的矛盾糾紛信息，逐一按誘發(fā)原因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展經(jīng)過、預(yù)測評估走向等要素進(jìn)行登記，建立臺帳，做到橫到邊、縱到底，不留暗面、不留死角、不留盲點(diǎn)。
2、定期分析研判。堅持普遍問題全面查、突出問題重點(diǎn)查、敏感時段隨時查等辦法，真正把存在的問題找準(zhǔn)找全、查深查細(xì)，6做到無盲區(qū)、全覆蓋、底數(shù)清、情況明。截止目前，全市交通運(yùn)輸部門沒有因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不適當(dāng)引發(fā)的刑事案件、群體性上訪和群眾性械斗事件的發(fā)生。
3、突出重點(diǎn)整治。今年以來，我局重點(diǎn)對出租車管理、非法營運(yùn)、征地拆遷等因交通工程建設(shè)施工引發(fā)的各類問題進(jìn)行整治，有效遏制重大矛盾糾紛及重大群體性事件的發(fā)生。一是出租車行業(yè)管理方面。我局針對市區(qū)出租車行業(yè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了研究、分析，對可能出現(xiàn)的維穩(wěn)問題部署了防范措施。二是打擊非法營運(yùn)方面。首先強(qiáng)化宣傳，營造抵制黑車氛圍。其次優(yōu)化服務(wù)，改善車輛營運(yùn)狀況。最后部門聯(lián)動，加大打擊黑車力度。聯(lián)合公安、交警、工商、城管相關(guān)職能部門，加大對非法營運(yùn)“黑車”的打擊查處力度，維護(hù)出租客運(yùn)市場秩序，建立打非常態(tài)機(jī)制。三是交通工程征地拆遷方面。針對交通建設(shè)特別是重點(diǎn)交通工程建設(shè)征地拆遷增多以及可能引發(fā)的群體性事件的情況，重點(diǎn)解決決策不科學(xué)、補(bǔ)償不公平、化解不到位等問題。
（七）全面提高法治思維和依法行政能力情況。
1、在戰(zhàn)略謀劃上，把依法行政作為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定的重要保障。交通運(yùn)輸是重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是直接服務(wù)群眾的窗口行業(yè)。無論是交通建設(shè)中的決策立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)管，還是運(yùn)輸工作中的市場監(jiān)管、運(yùn)力投放、企業(yè)改制等，都具有很強(qiáng)的政策性，必須嚴(yán)格依法依規(guī)辦理；交通運(yùn)輸工作又直接面對群眾，服務(wù)千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最密切、最直接、最普遍，管理與服務(wù)時刻接受群眾監(jiān)督，如果不能做到嚴(yán)格依法辦事，就會成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，影響行業(yè)形象，7影響社會和諧?；谶@樣的認(rèn)識，我局高度重視建設(shè)法治交通工作，堅持用法治思維和方式推動交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。依法依規(guī)成為我局決策重大問題、處理各種矛盾的一把利刃，有效確保了交通運(yùn)輸事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2、在指導(dǎo)思想上，把依法行政作為交通運(yùn)輸工作的一項(xiàng)根本準(zhǔn)則。推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府，首先在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在認(rèn)識。《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》提出，到2020年基本建成法治政府。我局在全系統(tǒng)會議上明確提出：“要全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治交通，加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”，為深入推進(jìn)依法行政工作定下了基調(diào)。全系統(tǒng)各級各部門牢固樹立抓法治就是抓發(fā)展、就是促和諧的觀念，把依法行政工作放在與交通建設(shè)和運(yùn)輸發(fā)展同樣的高度，把依法行政理念貫穿于各項(xiàng)工作始終，為行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、在工作機(jī)制上，注重形成依法行政的保障體系。為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，市局、局直執(zhí)法部門、各縣局及其執(zhí)法部門都設(shè)立了專門的法制機(jī)構(gòu)，形成了政令暢通、協(xié)調(diào)一致的交通運(yùn)輸法制工作體系。為保障合法合理行政，法制部門每周都向局黨組提交一份政策導(dǎo)向報告，法制部門全程參與局長辦公會。局中心工作和重大專項(xiàng)決策均吸收法制部門作為成員單位，由其給予有關(guān)業(yè)務(wù)部門法律支持，并行使法律監(jiān)督職責(zé)，對行業(yè)管理工作牽頭謀劃組織等，使法制部門成為局內(nèi)最核心的職能科室之一。
4、在日常工作中，注重形成學(xué)法用法、依法行政的濃厚氛8圍。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式能力建設(shè)，我局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，每年都制定學(xué)法計劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，定期在局長辦公會上安排學(xué)法內(nèi)容，適時參加法律學(xué)習(xí)座談、法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，2016年組織會前學(xué)法活動5次，并邀請法律專家開展法律講座活動。局直各單位也建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，形成了良好的學(xué)法氛圍。對市局?jǐn)M提拔任用的的干部，必須進(jìn)行任職前法律知識考試。
（八）其他情況
按照省委督查室、省政府督查室關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專題督察的通知要求，我局進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整本部門行政權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及責(zé)任清單，并按要求將本部門兩個清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖通過本部門網(wǎng)站向社會公開。
分別對市審改辦、省廳與市工信局《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）》、《河北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)交通一體化政策協(xié)調(diào)創(chuàng)新任務(wù)分工的通知（征求意見稿）》、《2016年全面深化交通運(yùn)輸改革工作要點(diǎn)（征求意見稿）》和《衡水市推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的十條措施》責(zé)任分工提出相關(guān)的意見和建議。
制定我局“七五”普法規(guī)劃和2016年下半年至2020年分年度工作計劃、建立防范亂收費(fèi)長效機(jī)制。積極謀劃綜合行政執(zhí)法體制改革框架。調(diào)研全系統(tǒng)11個縣市區(qū)和局直執(zhí)法單位現(xiàn)狀，報送依法行政工作調(diào)研報告和依法行政情況調(diào)研表。
二、取得成效和存在問題
全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極推進(jìn)依法行政，廣大交通干部職工的9法治意識普遍增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾對我們交通運(yùn)輸依法行政工作的滿意度不斷提高。但是我們清楚地認(rèn)識到，我們的行政執(zhí)法工作還存在不少問題，有些問題還比較嚴(yán)重。有些執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不公，行政不作為或亂作為，有些執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高、執(zhí)法程序不規(guī)范。這些問題雖然只是在個別人員和個別單位存在，但其負(fù)面影響卻非常大，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
三、下一步工作安排
交通運(yùn)輸法治建設(shè)是政府行政的重要組成部分，代表著政府形象，直接關(guān)系著法治衡水建設(shè)進(jìn)程。面對全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的新要求，人民群眾的新期待，強(qiáng)化交通依法行政工作，建立完善相關(guān)規(guī)章制度，提高交通依法行政能力已成為我們必然的選擇。
今后我們將繼續(xù)按照市委、市政府要求和部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有效推進(jìn)依法行政建設(shè)法治衡水的各項(xiàng)工作，以法治的手段規(guī)范和調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，營造民主法治、公平正義、規(guī)范有序的交通環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。
2017年1月4日
市交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報篇十三
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴(yán)格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進(jìn)了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。
認(rèn)真清理，定性準(zhǔn)確，全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后，我局召開了專題會議，傳達(dá)工作精神，提出標(biāo)準(zhǔn)要求，明確責(zé)任范圍，制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點(diǎn)查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險，經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，進(jìn)行公示，接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進(jìn)行評估，注重防范在前，建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù)，編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》，填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。
提高素質(zhì)，樹立形象，開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機(jī)，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核，結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn)，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，考核合格率達(dá)100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā)，并在規(guī)定時限年終審驗(yàn)，切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。
嚴(yán)格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機(jī)制，嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實(shí)施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施，確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度，認(rèn)真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，以完善有形市場體系為目標(biāo)，以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn)，健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?；蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度，對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實(shí)施“陽光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程，變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè)，完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進(jìn)，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口，建立健全失信懲戒機(jī)制，完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系，被列入信譽(yù)不良單位，暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰，并向社會公示。
務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌，并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求，結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系，再投標(biāo)的做法，而是直接到有形市場公開競標(biāo)，依靠自身實(shí)力，承攬施工任務(wù)，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
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