最熱行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報范文（24篇）

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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇一

2020 年法制股圍繞年初既定的工作思路，以減稅降費(fèi)、疫情期間稅收優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)法督察為中心，深入推進(jìn)各項(xiàng)依法行政工作，按時、按質(zhì)、按量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、2020 年開展的重點(diǎn)工作

（一）組織實(shí)施依法行政工作

全年共組織召開三次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和會前學(xué)法制度要求參會人員學(xué)習(xí)了近期出臺的國家法律法規(guī)和稅收政策文件，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對稅收政策文件進(jìn)行重點(diǎn)解讀。會議對我局 2020 年依法行政工作進(jìn)行了部署，審議通過《國家xxx市區(qū)權(quán)責(zé)清單》，并對對減稅降費(fèi)、疫情稅收減免執(zhí)法督查作了相關(guān)要求。

（二）推進(jìn)重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度

按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議

會議，審議廣浩建筑工程有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等 10 戶企業(yè)重大涉稅事項(xiàng)，有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。

（三）按時、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作

按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求，股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作，按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項(xiàng)表》編制了《國家xxx市區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》，共 7 大項(xiàng) 132 個子項(xiàng)；第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單，共 5 大項(xiàng) 54 個子項(xiàng)；第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單，共 7大項(xiàng) 72 個子項(xiàng)和西市稅務(wù)分局、三個農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共7 大項(xiàng) 96 個子項(xiàng)。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。

（四）持續(xù)開展減稅降費(fèi)和疫情稅收優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)法督查工作

全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù) 1573 條，其中涉及指標(biāo) 38 項(xiàng)，經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù) 757 條，確認(rèn)問題數(shù) 816 條，已全部整改到位，共退稅 元，補(bǔ)稅 元；省局第三季度重點(diǎn)指標(biāo)核查共推送 2017 條，其中涉及指標(biāo) 45 項(xiàng)，經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù) 1244 條，確認(rèn)問題數(shù) 773 條，已督促整改完畢。目前已退稅 元，已補(bǔ)稅 元。

(五)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二

把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程，召開專題會議進(jìn)行研究，制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室在法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，按照年初方案的具體要求，并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求，編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng)，繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份，報牽頭部門審核后予以公示，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，并主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前，立案17起，已辦結(jié)9件，公示9件。

一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度，實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論，主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見，最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位，全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次，為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋，保障了執(zhí)法的公正性。

成立以局長為組長，班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神，深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合，針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù)，以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查，對執(zhí)法人員進(jìn)行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序，明確起草股室的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，征求意見及意見采納情況，合法性審核意見，以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的，轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；不符合要求的，可以退回，或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于5個工作日，最長不超過15個工作日。

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇三

自****年*月**日成立以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx、xxx和自治區(qū)有關(guān)決策部署，《*區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和xxx*市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有關(guān)精神和要求，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際，我局認(rèn)真全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下：

一、主要做情況

（一）高度重視抓好“三項(xiàng)制度”工作

把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責(zé)任主體，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象，又是制度的第一責(zé)任人，對執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé)；局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任；各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”辦公室，負(fù)責(zé)完成或牽頭落實(shí)實(shí)施項(xiàng)制度會議安排部署的具體工作事項(xiàng)。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署，就實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實(shí)確?！叭?xiàng)制度”執(zhí)行力、落實(shí)到位、抓出成效，落實(shí)工作人員承辦具體事項(xiàng)，迅速啟動我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應(yīng)的工作和實(shí)施，全面貫徹到工作中、落實(shí)到實(shí)際行動上，切實(shí)提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”

一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項(xiàng)制度，切實(shí)做到對項(xiàng)制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動性，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。二是制定*市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《*市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求，配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《*市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備*名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

度》，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

二、存在問題

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務(wù)人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高，思想認(rèn)識還有待深化；三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善；四是對實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

三、工作建議

（一）加強(qiáng)對“三項(xiàng)制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)各科室和直屬單位干部職工貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時傳達(dá)有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）認(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，按照三項(xiàng)制度的要求做好執(zhí)法工作。

（三）加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取定期和不定期的形式，對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇四

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）工作推進(jìn)情況報告如下:

（一）制定專門方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年7月4日，組織全縣各級行政執(zhí)法部門參加紅河州行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會，2019年7月26日，瀘西縣制定印發(fā)《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（瀘政辦發(fā)〔2019〕68號），并成立了以縣人民政府分管副縣長為組長的“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過對全縣行政執(zhí)法人員、法制審核人員等情況摸底，不完全統(tǒng)計目前全縣有行政執(zhí)法人員666人；法制審核人員95人；音像記錄設(shè)備132臺；行政執(zhí)法公示平臺7個。

（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行執(zhí)法主體公示。經(jīng)縣司法局審查確認(rèn)后，我縣28家行政執(zhí)法主體資格及有關(guān)信息以《瀘西縣司法局公告（2019第1號）瀘西縣司法局關(guān)于縣級行政執(zhí)法主體資格的公告》在縣人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種方式予以公告。

（三）繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度。2020年3月10日，縣政府辦從政府辦、司法局、公安局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局、政務(wù)管理局、農(nóng)科局、水利局、林草局、住建局、文旅局、交通局等單位抽調(diào)了12人，組成6個工作專班，由縣司法局組織對全縣各單位清理出來的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查，這次審查了45家單位，其中：縣屬部門37家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家。共清理權(quán)責(zé)事項(xiàng)5966項(xiàng)，其中：行政許可315項(xiàng)、行政處罰4588項(xiàng)、行政強(qiáng)制308項(xiàng)、行政檢查331項(xiàng)、行政征收61項(xiàng)、行政給付29項(xiàng)、行政獎勵23項(xiàng)、行政確認(rèn)173項(xiàng)、行政裁決15項(xiàng)、其他行政權(quán)力123項(xiàng)。存在問題共1672項(xiàng)，其中：建議修改1528項(xiàng)、建議取消133項(xiàng)、建議新增11項(xiàng)。

（四）公開2019年執(zhí)法數(shù)據(jù)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照《紅河州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公開年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)文件的通知》要求，我縣于2020年3月份要求各執(zhí)法主體在政府網(wǎng)站上公開了2019年各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。積極應(yīng)對執(zhí)法新形勢挑戰(zhàn)、提升履職能力、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對我縣近年來執(zhí)法部門在辦理案件中暴露出的問題，精心設(shè)計組織實(shí)戰(zhàn)演練和首次模擬庭審。舉辦“行政法庭審判現(xiàn)場”，解鎖將“法庭”帶進(jìn)執(zhí)法課堂新模式。

全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為:

（一）“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。通過梳理各部門進(jìn)行執(zhí)法公示的平臺缺乏，不利于公示制度的推進(jìn)；執(zhí)法記錄設(shè)備配備不到位、不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要；各部門對是否“重大”標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，不利于執(zhí)行；部分有關(guān)部門法律法規(guī)沒有制定具體配套的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量基準(zhǔn)，基層執(zhí)法部門難以參加執(zhí)行。

（二）“三項(xiàng)制度”實(shí)施還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，照書本靠經(jīng)驗(yàn)審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

（三）執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。缺乏推行“三項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)。部分單位在完成工作任務(wù)時，由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對推行三項(xiàng)制度工作認(rèn)知不夠。缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人員少，部分工作因?yàn)槿肆栴}難以開展，重實(shí)體、輕程序問題仍然存在，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷不規(guī)范問題突出。部門間職責(zé)交叉，行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的情況還時有發(fā)生。

（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推進(jìn)，針對在行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的影響執(zhí)法公正的突出問題，建立健全執(zhí)法辦案各項(xiàng)制度，加強(qiáng)案件公開調(diào)查、公開論證，加強(qiáng)法律文書釋法說理，從源頭上杜絕不透明、不公正、不規(guī)范的執(zhí)法行為，努力讓行政相對人在行政案件中感受到公平公正。

（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各部門法制專門隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，倡導(dǎo)公正、公平、文明執(zhí)法、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保法治工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平得到有效提升。各單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法輔助人員管理，明確職責(zé)權(quán)限。

（三）主動接受社會各界監(jiān)督，營造良好的改革環(huán)境。健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革監(jiān)督體制，完善社會監(jiān)督激勵機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、互動溝通機(jī)制、獎懲機(jī)制和保障機(jī)制，充分發(fā)揮社會團(tuán)體和廣大民眾的監(jiān)督作用，繼續(xù)提升權(quán)力運(yùn)行信息公開程度，堅(jiān)定不移以社會主義民主促進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革成效的最大彰顯。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇五

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）工作推進(jìn)情況報告如下:

全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為:

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇六

今年“三項(xiàng)制度”開展以來，在市委市府的關(guān)心支持下，我局深入領(lǐng)會上級文件精神，努力提高法制工作水平，積極有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障 把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程，召開專題會議進(jìn)行研究，制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室在法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，按照年初方案的具體要求，并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求，編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南 718 項(xiàng)，繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖 4 份，報牽頭部門審核后予以公示，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的 100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，并主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起 7個工作日內(nèi)向社會公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起 20 個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前，立案17 起，已辦結(jié) 9 件，公示 9 件。

2 的文書格式，全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。

四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度，實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等 8 個方面進(jìn)行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論，主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見，最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位，全年開展學(xué)法培訓(xùn) 6 次，為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋，保障了執(zhí)法的公正性。

五、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況 成立以局長為組長，班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神，深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合，針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù)，以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

3 等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序，明確起草股室的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，征求意見及意見采納情況，合法性審核意見，以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的，轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；不符合要求的，可以退回，或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于 5 個工作日，最長不超過 15 個工作日。

七、存在的問題 一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

八、下一步計劃 一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇七

縣司法局: :

我局堅(jiān)持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、四次全會精神，深入貫徹xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)xxxxxx關(guān)于“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)我局落實(shí)三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到 100%，大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保行政規(guī)范性文件合法有效，為推進(jìn)天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。

人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政決策行為，堅(jiān)持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅(jiān)持黨組集體討論，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策，避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，充分發(fā)揮參謀和助手的作用，積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。

責(zé)任制，在實(shí)際工作中，做到具體行政行為合法適當(dāng)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?，F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng)，沒有罰款性執(zhí)法。

(三）積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé)，對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項(xiàng)共有 31 項(xiàng)，行政檢查 16 項(xiàng)，行政確認(rèn) 1039 項(xiàng)。在工作中，我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員，并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。

站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等，主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)，編制并公開本機(jī)關(guān)服務(wù)指南，明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時限、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。

加強(qiáng)對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)管理并更新公開信息。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員名單的動態(tài)管理。對本機(jī)關(guān)內(nèi)不再從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法證件，或已過有效期的執(zhí)法證件要及時收回，收回后 7 個工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。

未取得天全縣人民政府或國家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法活動。

政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇八

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《xxx行政許可法》、《xxx公務(wù)員法》、xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報如下：

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項(xiàng)目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了件件有著落，事事有回音。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實(shí)。

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇九

報告，中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》，xx積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作，現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報：

(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體，依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法)，結(jié)合實(shí)際，制定行政執(zhí)法公示具體辦法，明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)，編制各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份，做好告知說明工作。
按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè)，探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體，全面、及時、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息，拓寬公開渠道，方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》，按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別，制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法，繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書制作，推行執(zhí)法文書電子化，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式，結(jié)合實(shí)際，制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式，規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作，按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求，配備音像記錄設(shè)備，制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動，進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè)，積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制，此項(xiàng)工作未能順利展開，接下來，xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法)，修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制，xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位，不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍，探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體，確保審核行政執(zhí)法主體合法，經(jīng)過到期換證以后，我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格，確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度，對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程，明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任，建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。

今后，我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果，作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時，認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

為貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會會議精神，積極推進(jìn)依法治縣重點(diǎn)工作落實(shí)，今年以來，縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度的推進(jìn)及落實(shí)工作，縣審計局結(jié)合本單位實(shí)際情況，采取有力措施，積極抓好貫徹落實(shí)采取有效措施，取得顯著成效。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作?？h審計局為落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作，召開黨組會專題研究，成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度，著重研討改革工作與審計工作融合點(diǎn)，深入推進(jìn)改革工作。
二是緊貼審計實(shí)際，謀劃審計執(zhí)法要點(diǎn)?？h審計局結(jié)合審計工作實(shí)際，制定了《蒙城縣審計局推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)具體任務(wù)實(shí)施，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對本單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容，在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)依法辦事的自覺性和主動性，提高依法行政水平，以民為本，務(wù)實(shí)高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度，按要求適時公開;進(jìn)一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔，加大軟硬件投入，設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個，購買社會服務(wù)，聘請專業(yè)人員對審計項(xiàng)目資料進(jìn)行分類歸檔，電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳椤＜訌?qiáng)重大審計事項(xiàng)的法制審核(審理)，根據(jù)審計項(xiàng)目實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負(fù)責(zé)制。除上述三級復(fù)核外，對重大違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的處理處罰，應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定，將審計風(fēng)險降到最低限，規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè)，把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo)，注重執(zhí)法制度落實(shí)?？h審計局細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項(xiàng)執(zhí)法制度落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)審計結(jié)果公示，廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄，做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強(qiáng)重大審計事項(xiàng)審理工作，確保審計決定合法合規(guī)。同時，注重制度落實(shí)成效，將其作為審計項(xiàng)目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項(xiàng)目評選等的重要內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，抓住實(shí)效，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成此項(xiàng)工作。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識還有待深化，對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足;二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善;三是對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的宣傳力度不夠。

下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，以“三項(xiàng)制度”統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的文明執(zhí)法隊(duì)伍。

根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動自查工作的通知》要求，高度重視，立即安排專人負(fù)責(zé)，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，專門召開工作部署會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實(shí)施方案和工作措施，落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé)，積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期開展了執(zhí)法案卷自查工作，以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定，依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求，按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)，有專門錄入員和審核員，修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄，明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。通過文字、拍照等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù)，規(guī)范開展文字記錄工作，并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處，局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究，提出意見建議，充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄，因?yàn)閳?zhí)法儀采購還未能到位，尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會較少，執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。

為切實(shí)提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求，同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項(xiàng)規(guī)章制度建立日常工作長效機(jī)制，提高不斷提高行政執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十

為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求，現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作自查情況報告如下：

一、工作推進(jìn)情況 （一）組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；就三項(xiàng)制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實(shí)，提出了總體要求。

（三）著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行xxx力動態(tài)調(diào)整工作，嚴(yán)格按照“放管服”工作要求，進(jìn)一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定，建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和困難，確保審批、監(jiān)管高效銜接。

（四）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。縣行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會，黨組書記、局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，并邀請局法律顧問參加，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求，規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

二、存在的問題 縣行政審批局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題。一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面：1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員不夠，業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識有待提高；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

三、下一步計劃 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h行政審批局將按照相關(guān)要求，結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案，認(rèn)真扎實(shí)地開展“三項(xiàng)制度”工作。

（二）進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

（三）強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十一

區(qū)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度

總結(jié)

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作安排，于x年x月和x年x月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中，執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示，并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄，確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時，對照權(quán)責(zé)清單，全面梳理法制審核事項(xiàng)，認(rèn)真開展法制審核工作。

二、主要工作。（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時，對執(zhí)法人員進(jìn)行清理，依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn)，x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上，組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試（及格x人）。目前，行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。

二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時，列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時，在執(zhí)法過程中，基本履行了公示責(zé)任，對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。

三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》，在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單，明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時，深化“放管服”改革，完善服務(wù)指南和工作流程，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺，錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時，按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，x年度和x年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成，x年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

（二）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上，健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。

未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出行政執(zhí)法決定）。

三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用，制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中，對于重大疑難復(fù)雜的案件，邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作，提高法制審核質(zhì)量。同時，建立完善工作臺賬，提升工作效能。

（三）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時，在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。

二是在疫情防控期間，指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度，采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄，并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。

（四）強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員抓落實(shí)的工作格局，推動工作有序開展。

二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求，在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況，積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上，通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式，對具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。

三是根據(jù)工作安排，于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時，對工作中遇到的新情況、新問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作效能。

四是組成督察組，于x年x月和x年x月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，重點(diǎn)對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

三、

如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制，并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地，為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

（五）行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作，各單位普遍加大了執(zhí)法力度，人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作，群眾反映良好。

一些單位工作制度不健全，工作安排部署緩慢，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動落實(shí)相對滯后。

一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外，與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比，部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任，在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

一些單位審核力量較為薄弱，沒有專門的法制機(jī)構(gòu)，具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任，且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

五、下一步打算及意見建議。（一）下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。

二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上，組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外，督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備，并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

三是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管，根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時，在執(zhí)法過程中，全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

四是適時組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解，提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

五是完善法制審核制度機(jī)制，督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查，努力做到應(yīng)審盡審。同時，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng)，確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”，不斷提升工作執(zhí)行力。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查情況報告

推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié)

城管局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作總結(jié)

推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”計劃

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十二

第一部分：推進(jìn)工作基本情況 行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域推進(jìn)的基本情況，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、日常工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促、學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳、執(zhí)法信息化建設(shè)、人員裝備保障、考核評議獎懲等方面的內(nèi)容。

第二部分：取得的成效 推進(jìn)工作取得的成效，要資料翔實(shí)、前后對比，有數(shù)據(jù)支撐，要突出典型做法和經(jīng)驗(yàn)，推行“三項(xiàng)制度”對“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生的效果，對本地區(qū)本部門依法履職產(chǎn)生的積極作用，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、維護(hù)人民群眾根本利益、優(yōu)化營商環(huán)境、方便市場主體、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高政府治理能力、人民群眾獲得感和滿意度帶來的變化。

要有前后對比、數(shù)據(jù)分析。比如執(zhí)法公示制度實(shí)施后，群眾是否感受到執(zhí)法更加透明、暗箱操作是否減少；執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施后，群眾是否感受到執(zhí)法更加規(guī)范，執(zhí)法人員的人身安全是否得到有力保護(hù)，違法現(xiàn)象是否減少；重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施后，行政復(fù)議和訴訟敗訴率相關(guān)數(shù)據(jù)是否下降。

第三部分：主要問題、原因分析及對策 歸納和分析本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵤┬姓?zhí)法“三項(xiàng)制度”過程中遇到的困難和存在的問題，問題應(yīng)貼合本系統(tǒng)本領(lǐng)域執(zhí)法實(shí)際，分析問題產(chǎn)生根源。

第四部分：下一步工作和意見建議 本地區(qū)本部門下一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的思路和重點(diǎn)，對市縣推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有哪些具體意見和建議。

第五部分：附件 推行“三項(xiàng)制度”工作有關(guān)條例、辦法、規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)、流程、文書格式、指導(dǎo)手冊、典型案例。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十三

突出重點(diǎn)，突出成績或分析不足，提出改進(jìn)建議，提出下一步行動計劃，都是工作報告的內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

晉能集團(tuán)總法律顧問于2014年3月配備到位。在企業(yè)法制實(shí)踐中，集團(tuán)總法律顧問按照省國資委“依法治企”要求推動企業(yè)法制工作，積極推進(jìn)總法律顧問制度建設(shè)，高度重視防范企業(yè)法律風(fēng)險的制度化建設(shè)，建立了一套比較科學(xué)、規(guī)范、適合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營的法律事務(wù)管理制度和風(fēng)險防范機(jī)制，促進(jìn)了集團(tuán)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理，法律工作體系逐步完善，總法律顧問制度逐步落實(shí)。
制定下發(fā)《合同管理制度》、《重大合同管理制度》、《法律糾紛案件管理制度》、《風(fēng)險防控管理辦法》、《法律風(fēng)險防控管理辦法》等重要規(guī)章制度，規(guī)范了合同審查、法律糾紛案件處理等事項(xiàng)的管理程序;嚴(yán)把合同關(guān)，使法律審核成為經(jīng)營管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)，對集團(tuán)黨政聯(lián)席會議紀(jì)要決議的合法性進(jìn)行審查，為企業(yè)依法經(jīng)營決策起到了保駕護(hù)航作用，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核率達(dá)100℅;積極推進(jìn)集團(tuán)法律事務(wù)部主動承擔(dān)集團(tuán)訴訟代理工作，為集團(tuán)節(jié)省代理費(fèi)用，挽回財產(chǎn)損失，維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益，有效防范企業(yè)訴訟風(fēng)險;直接參與企業(yè)兼并重組、改制、資產(chǎn)處理、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大決策過程，就法律問題提出意見和建議，確保其依法合規(guī);開展普法宣傳教育，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干部職工學(xué)法、用法及依法治企能力。經(jīng)過努力，2014年集團(tuán)公司在全省企業(yè)中唯一榮獲“全國六五普法中期先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

各位領(lǐng)導(dǎo)：
自我縣“一村(社區(qū))一法律顧問”工作部署開展以來，堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)有序推進(jìn)，截至目前共有110名村居法律顧問，分包全縣535個行政村(社區(qū))，有力推動“法治x縣”、“平安x縣”建設(shè)，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

(一)推進(jìn)普法宣傳,提升法律素養(yǎng)。今年以來，全縣法律顧問采用普法報告會、以案釋法等群眾喜聞樂見的方式,積極在所服務(wù)村居認(rèn)真開展老年人權(quán)益保障法、消費(fèi)者權(quán)益法等各類普法宣傳活動，目前共入村1萬余人次，開展普法活動1300余次，發(fā)放便民服務(wù)卡30余萬張，基層群眾知法守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念逐步增強(qiáng)。
(二)化解矛盾糾紛,筑牢維穩(wěn)防線。充分發(fā)揮法律顧問在維護(hù)基層穩(wěn)定中的“調(diào)解”作用，將矛盾化解關(guān)口前移,引導(dǎo)法律顧問積極參與村務(wù)管理、新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,目前共參與解決矛盾糾紛1010件，切實(shí)將矛盾化解在基層，爭取做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
(三)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提供法律服務(wù)。組織法律顧問積極為群眾提供法律咨詢,解疑答惑，幫助困難群眾申請法律援助，滿足群眾對公共法律服務(wù)的需求。今年以來，全縣村法律顧問共為群眾提供法律咨詢3070人次，提供辯護(hù)代理案件230件，為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律援助497件，減少群眾律師代理費(fèi)用100余萬元，為村(社區(qū))提供法律意見1471條，有力推進(jìn)了依法治村工作的開展，有效維護(hù)了基層和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化工作保障，確保工作實(shí)效。組成專門工作組，采用實(shí)地查看工作臺賬、微信群建立情況，組織群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查等方式，已對全縣法律顧問工作情況開展督導(dǎo)檢查5次，有力促進(jìn)了工作開展。強(qiáng)化考核促進(jìn)作用，積極推進(jìn)“一村一法律顧問工作”納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核。加大經(jīng)費(fèi)保障，由縣財政負(fù)擔(dān)在經(jīng)費(fèi)已列入預(yù)算，上半年60.5萬元經(jīng)費(fèi)已撥付到位，確保了工作有序開展。

(一)服務(wù)效果不夠理想。少數(shù)法律顧問工作準(zhǔn)備不夠充分,在認(rèn)識和能力上也都存在不足,缺乏為基層服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和方法,到基層工作“蜻蜓點(diǎn)水”,開展法治宣傳,化解基層矛盾,提供法律服務(wù)等職能沒有得到真正發(fā)揮。
(二)管理考核不夠完善。日常管理不到位,對法律顧問的到位和工作情況缺乏有效的管控措施,僅僅依靠顧問工作日志和臺賬,考核的內(nèi)容不夠完善。

(一)完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格保障經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步加大相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障力度。探索團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。進(jìn)一步完善工作程序，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，建立更加科學(xué)合理的考核方案。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過現(xiàn)場會、調(diào)度會、培訓(xùn)會等多種形式，不斷提高顧問履職能力。
(二)加大宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大社會影響力。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，及時發(fā)布“一村一法律顧問”工作信息。積極挖掘培育先進(jìn)典型做法，以點(diǎn)帶面，通過電視、微信公眾號等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大群眾知曉率。切實(shí)抓好新媒體建設(shè)，充分利用微信工作群、“為村”平臺等新媒體，為工作更好開展提供良好的輿論氛圍。
(三)發(fā)揮職能作用，積極參與掃黑除惡工作。充分利用“一村(社區(qū))一法律顧問”工作平臺，組織全縣村級法律顧問積極參與到“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作，在進(jìn)村入戶開展法律服務(wù)過程中，向群眾宣傳掃黑除惡法律常識，引導(dǎo)群眾積極提供涉黑涉惡線索，推動專項(xiàng)斗爭工作深入開展。
陽江市關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作情況匯報
根據(jù)省委、省政府的工作部署，我市積極推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作。2014年，我市在江城區(qū)和陽春市率先開展一村(社區(qū))一法律顧問的試點(diǎn)工作。2015年1月，在全市全面鋪開。我市一村(社區(qū))一法律顧問工作在市社會體制改革專項(xiàng)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，市司法局積極組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，各相關(guān)部門積極配合，共同推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部和群眾的法律意識，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，為推動法治陽江建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

全市共有123名律師分別掛點(diǎn)到845個村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問，并簽訂了法律顧問合同，實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問工作全覆蓋。2014年9月至2015年8月，我市律師共向掛點(diǎn)村(社區(qū))提供服務(wù)10080件，為群眾辦理訴訟案件12件，辦理法援案件8件，處理群體、敏感性案件44件，調(diào)解259件，談判簽約3件,審查合同102件，起草法律意見書42份，代書102份,接訪咨詢8069次，舉辦法制講座472次，協(xié)助選舉8次，法律培訓(xùn)305次。
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市委市政府高度重視一村(社區(qū))一法律顧問工作，成立市社會體制改革專項(xiàng)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)開展工作，市司法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施、推進(jìn)，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)深入調(diào)研和學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市的實(shí)際，市司法局研究起草了《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實(shí)施意見》，經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批，2014年10月以市委辦公室和市政府辦公室的名義印發(fā)各地各單位執(zhí)行。2015年，這項(xiàng)工作再次被列入市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，并把村居法律顧問工作為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)列入市十大民生實(shí)事。市政法委、社工委、財政局等部門大力支持，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村居共同推動，把法律顧問進(jìn)村(社區(qū))工作做成了服務(wù)群眾、凝心聚力的民心工程。
(二)整合資源，優(yōu)化律師配置
陽江市社會律師事務(wù)所共19家，社會執(zhí)業(yè)律師128人。其中江城、陽東兩區(qū)共286個村(社區(qū))，擁有近八成的律師;陽西縣和陽春市的律師加起來不足15人。針對我市律師事務(wù)所分布不平衡及人員短缺的實(shí)際，在統(tǒng)籌律師資源中，通過分區(qū)分片方式召開多場工作推進(jìn)會議，協(xié)調(diào)好律師資源富余的縣區(qū)支援資源相對缺乏的縣區(qū)，每位律師平均擔(dān)任6至7個村(社區(qū))的法律顧問。通過整合律師資源，較好地解決了縣區(qū)律師資源分布不均的問題，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。
(三)宣傳動員，落實(shí)層層部署
2014年9月，我市召開了全市一村(社區(qū))一法律顧問工作動員大會，市委常委、政法委書記在動員會上作講話，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了動員部署，動員全市律師積極投身到這項(xiàng)工作中去。會后，陽春市和江城區(qū)兩個試點(diǎn)當(dāng)月完成法律顧問合同簽訂工作。2014年12月，其他縣區(qū)分別召開動員大會，部署2015年一村(社區(qū))法律顧問工作，每個村居安排律師掛點(diǎn)擔(dān)任法律顧問，并簽訂了2015年法律顧問合同，全市一村(社區(qū))一法律顧問工作于2015年1月全面鋪開。為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，市委、市政府要求各地各部門要以高度的光榮感和政治責(zé)任感推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作，真抓實(shí)干，不流形式，確保省委省政府的決策落到基層，落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)，完善工作機(jī)制
為加強(qiáng)對一村(社區(qū))一法律顧問工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，市司法局制度了《陽江市一村(社區(qū))一法律顧問工作督導(dǎo)方案》，成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)科室人員組成的4個督導(dǎo)組，實(shí)行對各縣(市、區(qū))村(社區(qū))法律顧問工作分片督導(dǎo)，要求各督導(dǎo)組每季度至少到所負(fù)責(zé)的縣(市、區(qū))進(jìn)行一次抽查督導(dǎo)，每次督查鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量每個縣(市、區(qū))不少于3個，每個鎮(zhèn)街督導(dǎo)的村(社區(qū))數(shù)量不少于2個。各縣(市、區(qū))司法局也制定相關(guān)的工作方案，加強(qiáng)做好督導(dǎo)工作。
為規(guī)范做好一村(社區(qū))一法律顧問工作，我市根據(jù)本地實(shí)際，完善相關(guān)工作制度。一是建立定期服務(wù)制度。要求法律顧問每個月至少到村(社區(qū))服務(wù)累計8小時，每年開展法律講座不少于4次。二是建立工作日志制度。為每位律師印發(fā)工作日志和臺帳，工作臺帳實(shí)行一次一記、一村一卷，并以此作為考核的重要依據(jù)，確保法律顧問工作的規(guī)范性和延續(xù)性。根據(jù)省廳的工作部署，今年9月份要求將村(社區(qū))法律顧問相關(guān)信息、工作日志全部錄入管理系統(tǒng)，我市做好市司法局、縣司法局、司法所和律師所信息聯(lián)絡(luò)員登記管理制度，加強(qiáng)信息溝通，保證管理系統(tǒng)錄入工作順利完成。三是建立信息公開制度。為法律顧問給每條村定制了公示牌和律師臺簽，并將公示牌懸掛在村居委辦公樓顯眼位置，為村民與法律顧問建立有效的溝通聯(lián)系機(jī)制。四是建立工作交流制度。定期開展總結(jié)、研討活動，堅(jiān)持每季度召開一次村(社區(qū))法律顧問工作匯報會，不斷改進(jìn)工作方式、方法，確保服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(五)組織培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量
2014年10月11、12日，我局組織全市基層司法所長，駐村(社區(qū))律師開展專業(yè)培訓(xùn)，對市委辦公室、市政府辦公室的《實(shí)施意見》以及相關(guān)政策文件進(jìn)行解讀，同時對如何開展工作提出具體要求，部署下一步工作任務(wù)。廣東省律師協(xié)會理事及青年律師工作委員會主任曹建宇律師在培訓(xùn)班上圍繞如何做好村(社區(qū))法律服務(wù)工作為主題，介紹了律師進(jìn)村居的背景、面臨的難題、有關(guān)探索以及個人感悟等相關(guān)內(nèi)容。今年8月，邀請珠海市司法局徐正泉副局長在推進(jìn)會上介紹在開展村(社區(qū))法律顧問工作中好的經(jīng)驗(yàn)，以及廣東暨眾律師事務(wù)所律師趙維春以案例分析的形式傳授了律師進(jìn)村(社區(qū))開展法律顧問工作的一些具體做法。今年9月，各縣(市、區(qū))司法局為做好村(社區(qū))法律顧問工作管理系統(tǒng)錄入工作，加強(qiáng)對司法所相關(guān)人員進(jìn)行管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了我市律師開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的思路及提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)嚴(yán)格考核，確保工作落實(shí)
市司法局專門研究制定《陽江市村(社區(qū))法律顧問工作檢查評估實(shí)施方案》，明確考核內(nèi)容和獎罰措施。每半年進(jìn)行一次考核評估，并將評估的結(jié)果與律師及其所在律師事務(wù)所的評獎評優(yōu)和年度考核掛鉤。
2014年我市兩個試點(diǎn)的檢查評估已于今年年初完成。陽春市司法局牽頭組織從陽春市人大、市政協(xié)、市委組織部、市委政法委、市民政局、市法制局、市財政局及各鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)人員組成九個檢查考核組，分赴各村(社區(qū))進(jìn)行考核?？己酥饕扇÷犎÷蓭焻R報、召開村干部、律師和村民代表座談會、實(shí)地察看、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行。江城區(qū)也分別組織多個檢查考核小組對律師開展村(社區(qū))法律顧問工作情況進(jìn)行考核。我市共有114名律師參加了2014年度兩個試點(diǎn)縣區(qū)的檢查考核，考核結(jié)果均在合格以上，陽春市和江城區(qū)司法局已對考核結(jié)果進(jìn)行了公示。目前，各縣區(qū)對2015年上半年的考核已完成并公示,考核結(jié)果均在合格以上。
(七)加強(qiáng)保障，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)
開展一村(社區(qū))一法律顧問工作，實(shí)行政府購買法律服務(wù)與公益法律服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，給予每個村(社區(qū))不少于1萬元的經(jīng)費(fèi)支持。其中省財政負(fù)擔(dān)50%，市級財政負(fù)擔(dān)的15%，縣級財政負(fù)擔(dān)35%。我市各級司法行政機(jī)關(guān)積極與各級財政部門溝通協(xié)調(diào)，做好法律顧問經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作。2014年至2015年，我市及各縣區(qū)已將法律顧問經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入市、縣兩級財政預(yù)算予以安排解決。2014年我市兩個試點(diǎn)的法律顧問經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼已全部發(fā)放到各律師事務(wù)所。2015年省下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及市縣兩級的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已到位，2015年上半年法律顧問經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼已發(fā)放到各律師事務(wù)所，下半年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼待考核后發(fā)放給各律師事務(wù)所。

律師自駐村以來，扎實(shí)開展了大量工作，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。主要表現(xiàn)在以下四方面：
(一)法律意識不斷增強(qiáng)。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解等形式，讓群眾在享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)過程中，增強(qiáng)法律意識，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，更好地維護(hù)合法權(quán)益。
(二)法律服務(wù)更為便捷。群眾不出村就可享受到法律服務(wù)，從村委和經(jīng)濟(jì)社的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村集體“三資”合同審查、經(jīng)濟(jì)社土地補(bǔ)償款合理使用，到村民的交通事故賠償、服刑人員婚姻登記、勞資糾紛等，法律顧問都用心提出了專業(yè)的法律咨詢意見，幫助他們妥善解決矛盾糾紛。此外，法律顧問通過對經(jīng)濟(jì)困難且需要法律幫助的群眾給予及時的法律援助指引，更好地解決打官司難的問題。
(三)基層治理明顯改善。法律顧問通過法制宣傳、為村(社區(qū))治理提供法律意見、修訂村規(guī)民約等，有效提高了基層干部依法行政意識、依法辦事水平，有效地防范了風(fēng)險。如圭崗鎮(zhèn)馬催村委會經(jīng)咨詢駐村黃斌斌律師后，通過合法途徑撤換了兩個自然村的村長。這說明村(居)委會法治意識提高了，處理村務(wù)更依法依規(guī)。促進(jìn)基層組織將法治思維和法治方式融入到村(社區(qū))內(nèi)部公共事務(wù)管理的各個方面，推進(jìn)基層群眾自治管理、科學(xué)管理和依法管理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
(四)矛盾糾紛及時化解。對于突發(fā)事件、疑難案件及群體性案件，法律顧問都隨叫隨到，及時參與案件的處理，并提出專業(yè)的法律意見。如紅豐鎮(zhèn)有群眾因土地權(quán)屬糾紛引發(fā)挖掘山墳事件，正當(dāng)雙方劍拔弩張互不讓步時，紅豐鎮(zhèn)司法所邀請駐村法律顧問謝汝用律師參與該案的調(diào)解，他在了解案情后，向雙方講解了有關(guān)土地權(quán)屬的法律和政策，從法理及情理上闡明利弊，最終化解了雙方的矛盾，平息了糾紛。又如東平鎮(zhèn)海蔭村民委員會曬布村村民因原3名村干部挪用村集體資金一案，由于錯誤理解了陽東縣人民法院的判決認(rèn)定，準(zhǔn)備組織上訪。駐村法律顧問歐建華律師獲悉后主動介入，其積極運(yùn)用專業(yè)法律知識向村民詳細(xì)解釋了判決書的內(nèi)容，消除了村民的誤會，讓村民消除了上訪念頭，維護(hù)了當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定。

我市一村(社區(qū))一法律顧問工作開展以來，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足。如司法所人員和律師資源較少，工作任務(wù)較重，個別律師責(zé)任心不強(qiáng)、工作不夠積極、工作開展也不夠全面，宣傳力度不夠、長效機(jī)制建設(shè)有待完善等。因此，很多工作還需在推進(jìn)中逐步完善。下一步，我們要切實(shí)做好如下工作：
(一)要統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識。要積極宣傳發(fā)動各地、各部門、各律師事務(wù)所和律師要有高度政治責(zé)任感和服務(wù)意識，促進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作取得實(shí)效。
(二)要深化服務(wù)，確保成效明顯。把胡春華書記關(guān)于“切實(shí)發(fā)揮法律顧問的作用，防止走形式”的批示要求執(zhí)行到位，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，組織、動員和引導(dǎo)律師投身一村(社區(qū))一法律顧問工作中去，保證服務(wù)工作到位、成效明顯，群眾滿意。
(三)要健全機(jī)制，確保運(yùn)作規(guī)范。一村(社區(qū))一法律顧問工作是開展公共法律服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作，要不斷完善機(jī)制，建立健全系列規(guī)范指引，確保工作機(jī)制有保障，規(guī)范運(yùn)作成常態(tài)。
(四)要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會影響。拓寬宣傳渠道，除通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳外，也可以通過村(居)民代表大會、駐村干部走訪、海報和宣傳單等途徑形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大一村(社區(qū))一法律顧問工作在群眾中的知曉度，進(jìn)一步推動我市一村(社區(qū))一法律顧問工作順利開展。

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)將民政局“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報告如下：

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實(shí)施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息，在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項(xiàng)、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗，明確執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年，我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀，分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān)，加強(qiáng)了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書，明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件，保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

（三）積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月，局成立了行政執(zhí)法案審委員會，局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

我局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，并做了一些工作，但也存在一些不足：

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。

二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在：重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）工作推進(jìn)情況報告如下:

（一）制定專門方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年7月4日，組織全縣各級行政執(zhí)法部門參加紅河州行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會，2019年7月26日，瀘西縣制定印發(fā)《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（瀘政辦發(fā)〔2019〕68號），并成立了以縣人民政府分管副縣長為組長的“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過對全縣行政執(zhí)法人員、法制審核人員等情況摸底，不完全統(tǒng)計目前全縣有行政執(zhí)法人員666人；法制審核人員95人；音像記錄設(shè)備132臺；行政執(zhí)法公示平臺7個。

（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行執(zhí)法主體公示。經(jīng)縣司法局審查確認(rèn)后，我縣28家行政執(zhí)法主體資格及有關(guān)信息以《瀘西縣司法局公告（2019第1號）瀘西縣司法局關(guān)于縣級行政執(zhí)法主體資格的公告》在縣人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種方式予以公告。

（三）繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度。2020年3月10日，縣政府辦從政府辦、司法局、公安局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局、政務(wù)管理局、農(nóng)科局、水利局、林草局、住建局、文旅局、交通局等單位抽調(diào)了12人，組成6個工作專班，由縣司法局組織對全縣各單位清理出來的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查，這次審查了45家單位，其中：縣屬部門37家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家。共清理權(quán)責(zé)事項(xiàng)5966項(xiàng)，其中：行政許可315項(xiàng)、行政處罰4588項(xiàng)、行政強(qiáng)制308項(xiàng)、行政檢查331項(xiàng)、行政征收61項(xiàng)、行政給付29項(xiàng)、行政獎勵23項(xiàng)、行政確認(rèn)173項(xiàng)、行政裁決15項(xiàng)、其他行政權(quán)力123項(xiàng)。存在問題共1672項(xiàng)，其中：建議修改1528項(xiàng)、建議取消133項(xiàng)、建議新增11項(xiàng)。

（四）公開2019年執(zhí)法數(shù)據(jù)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照《紅河州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公開年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)文件的通知》要求，我縣于2020年3月份要求各執(zhí)法主體在政府網(wǎng)站上公開了2019年各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。積極應(yīng)對執(zhí)法新形勢挑戰(zhàn)、提升履職能力、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對我縣近年來執(zhí)法部門在辦理案件中暴露出的問題，精心設(shè)計組織實(shí)戰(zhàn)演練和首次模擬庭審。舉辦“行政法庭審判現(xiàn)場”，解鎖將“法庭”帶進(jìn)執(zhí)法課堂新模式。

全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為:

（一）“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。通過梳理各部門進(jìn)行執(zhí)法公示的平臺缺乏，不利于公示制度的推進(jìn)；執(zhí)法記錄設(shè)備配備不到位、不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要；各部門對是否“重大”標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，不利于執(zhí)行；部分有關(guān)部門法律法規(guī)沒有制定具體配套的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量基準(zhǔn)，基層執(zhí)法部門難以參加執(zhí)行。

（二）“三項(xiàng)制度”實(shí)施還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，照書本靠經(jīng)驗(yàn)審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

（三）執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。缺乏推行“三項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)。部分單位在完成工作任務(wù)時，由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對推行三項(xiàng)制度工作認(rèn)知不夠。缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人員少，部分工作因?yàn)槿肆栴}難以開展，重實(shí)體、輕程序問題仍然存在，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷不規(guī)范問題突出。部門間職責(zé)交叉，行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的情況還時有發(fā)生。

（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推進(jìn)，針對在行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的影響執(zhí)法公正的突出問題，建立健全執(zhí)法辦案各項(xiàng)制度，加強(qiáng)案件公開調(diào)查、公開論證，加強(qiáng)法律文書釋法說理，從源頭上杜絕不透明、不公正、不規(guī)范的執(zhí)法行為，努力讓行政相對人在行政案件中感受到公平公正。

（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各部門法制專門隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，倡導(dǎo)公正、公平、文明執(zhí)法、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保法治工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平得到有效提升。各單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法輔助人員管理，明確職責(zé)權(quán)限。

（三）主動接受社會各界監(jiān)督，營造良好的改革環(huán)境。健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革監(jiān)督體制，完善社會監(jiān)督激勵機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、互動溝通機(jī)制、獎懲機(jī)制和保障機(jī)制，充分發(fā)揮社會團(tuán)體和廣大民眾的監(jiān)督作用，繼續(xù)提升權(quán)力運(yùn)行信息公開程度，堅(jiān)定不移以社會主義民主促進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革成效的最大彰顯。

根據(jù)貴單位《關(guān)于調(diào)研政府法律顧問制度落實(shí)情況的通知》文件要求，現(xiàn)將我單位政府法律顧問工作開展情況報告如下：

自2017年至今，我鎮(zhèn)根據(jù)市依法治市委員會工作要求，我單位開始自聘海南廣哲律師事務(wù)所吳祝亮律師作為政府法律顧問參與日常行政決策、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是法治政府工作方面。其中包括代寫法律文字材料、起草行政訴訟《答辯意見書》、參與重大民事矛盾糾紛調(diào)解、對政府重大決策提供法律意見、幫助群眾解決法律咨詢以及政府的項(xiàng)目征地賠償款的分配指導(dǎo)、制定分配方案等;
二是法律扶貧工作方面。其中包含對扶貧工作中與各農(nóng)業(yè)合作社簽訂的《產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議書》提出法律意見，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧、合作入股等工作提供法律保障;
三是參與行政應(yīng)訴方面。其中包含參與對原**林場職工勞動人事爭議、原**林場土地承包合同糾紛、征地賠償行政訴訟、土地確權(quán)行政復(fù)議等行政訴訟類的應(yīng)訴答辯，以及基層群眾矛盾糾紛處置調(diào)解等。
政府法律顧問的參與為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展起到了很大作用，一定程度上促進(jìn)的我鎮(zhèn)依法行政、法治政府的建設(shè)，極大增強(qiáng)了基層干部依法行政的意識。

專職法律顧問的聘用對政府行政工作和基層普法工作具有重大的的作用和意義，建議貴單位繼續(xù)增強(qiáng)法律顧問下基層工作，使法治政府、全面普法等工作進(jìn)一步提高，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)筑牢法治基石。

為深入貫徹落實(shí)《淮南市人民政府2019年依法行政重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實(shí)施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔2019〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實(shí)，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項(xiàng)制度”的推行營造良好氛圍?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）規(guī)范事中公示。落實(shí)“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗(yàn)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。

（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。

（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進(jìn)行全過程音像記錄。

（三）強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)必須在區(qū)政府常務(wù)會前進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅(jiān)持區(qū)司法局負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，所有區(qū)政府常務(wù)會審議議題全程參加，為政府工作順利推進(jìn)提供法律保障。同時協(xié)調(diào)區(qū)政府法律顧問參與重要改革、重要決策、重要行政行為、重要資產(chǎn)處置和重要民生等事項(xiàng)的討論，參與重大涉法涉訴事件處理，參與政府拆遷補(bǔ)償公告、協(xié)議和招商引資合同等文件的合法性審查等工作。同時引導(dǎo)區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問積極參與行政決策和處理涉法涉訴事務(wù)，防范法律風(fēng)險，提高依法行政水平。目前，區(qū)政府和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問。

一是“放管服”改革還需更大范圍、更深層次推進(jìn)，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題還沒完全解決，部門信息共享不及時，在協(xié)同監(jiān)管平臺上對數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和反饋仍存在滯后性。

二是市場監(jiān)管機(jī)制還不完善，涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實(shí)到位，部門協(xié)同監(jiān)管還不夠密切，工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)層面工作相對滯后。

四是在推行“三項(xiàng)制度”方面，深入學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法公示有時滯后；執(zhí)法設(shè)備缺乏、落后，缺少專業(yè)人員維護(hù)保管，全過程記錄尚有不足之處；對執(zhí)法人員的人身安全保障不夠。

五是由于行政執(zhí)法工作宣傳不到位導(dǎo)致部分民眾對執(zhí)法部門工作存在不理解和偏見，阻礙執(zhí)法工作的推進(jìn)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把“三項(xiàng)制度”與加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和資格管理等任務(wù)相結(jié)合，提高我區(qū)行政執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二是加大宣傳，進(jìn)行全方位、多形式、多角度宣傳報道，轉(zhuǎn)變民眾對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識，積極爭取支持，不斷提高民眾主體意識，推進(jìn)行政執(zhí)法工作在基層有序開展。

三是持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，深化拓展“一次辦好”工作成果。以“證照分離”和“證照聯(lián)辦”改革為著力點(diǎn)，發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作，破解“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為企業(yè)開辦提供更加便利的服務(wù)。

四是全面推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，將此制度轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)各行各業(yè)的分類監(jiān)管。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，落實(shí)基層執(zhí)法然人員工資政策、人身意外傷害和工傷保險制度。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十四

為深入貫徹落實(shí)《淮南市人民政府20xx年依法行政重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實(shí)施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔20xx〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實(shí)，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項(xiàng)制度”的推行營造良好氛圍?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）規(guī)范事中公示。落實(shí)“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗(yàn)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。

（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。

（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進(jìn)行全過程音像記錄。

（三）強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)必須在區(qū)政府常務(wù)會前進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅(jiān)持區(qū)司法局負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，所有區(qū)政府常務(wù)會審議議題全程參加，為政府工作順利推進(jìn)提供法律保障。同時協(xié)調(diào)區(qū)政府法律顧問參與重要改革、重要決策、重要行政行為、重要資產(chǎn)處置和重要民生等事項(xiàng)的討論，參與重大涉法涉訴事件處理，參與政府拆遷補(bǔ)償公告、協(xié)議和招商引資合同等文件的合法性審查等工作。同時引導(dǎo)區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問積極參與行政決策和處理涉法涉訴事務(wù)，防范法律風(fēng)險，提高依法行政水平。目前，區(qū)政府和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問。

一是“放管服”改革還需更大范圍、更深層次推進(jìn)，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題還沒完全解決，部門信息共享不及時，在協(xié)同監(jiān)管平臺上對數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和反饋仍存在滯后性。

二是市場監(jiān)管機(jī)制還不完善，涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實(shí)到位，部門協(xié)同監(jiān)管還不夠密切，工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)層面工作相對滯后。

四是在推行“三項(xiàng)制度”方面，深入學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法公示有時滯后；執(zhí)法設(shè)備缺乏、落后，缺少專業(yè)人員維護(hù)保管，全過程記錄尚有不足之處；對執(zhí)法人員的人身安全保障不夠。

五是由于行政執(zhí)法工作宣傳不到位導(dǎo)致部分民眾對執(zhí)法部門工作存在不理解和偏見，阻礙執(zhí)法工作的推進(jìn)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把“三項(xiàng)制度”與加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和資格管理等任務(wù)相結(jié)合，提高我區(qū)行政執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二是加大宣傳，進(jìn)行全方位、多形式、多角度宣傳報道，轉(zhuǎn)變民眾對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識，積極爭取支持，不斷提高民眾主體意識，推進(jìn)行政執(zhí)法工作在基層有序開展。

三是持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，深化拓展“一次辦好”工作成果。以“證照分離”和“證照聯(lián)辦”改革為著力點(diǎn)，發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作，破解“辦照容易辦?證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為企業(yè)開辦提供更加便利的服務(wù)。

四是全面推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，將此制度轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)各行各業(yè)的分類監(jiān)管。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，落實(shí)基層執(zhí)法然人員工資政策、人身意外傷害和工傷保險制度。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十五

情況報告一般是指正常工作和運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是緊急情況、特殊情況、事故和個別問題的處理，需要向上級報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報如下：

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項(xiàng)目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實(shí)。

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）工作推進(jìn)情況報告如下:

（一）制定專門方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年7月4日，組織全縣各級行政執(zhí)法部門參加紅河州行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會，2019年7月26日，瀘西縣制定印發(fā)《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（瀘政辦發(fā)〔2019〕68號），并成立了以縣人民政府分管副縣長為組長的“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過對全縣行政執(zhí)法人員、法制審核人員等情況摸底，不完全統(tǒng)計目前全縣有行政執(zhí)法人員666人；法制審核人員95人；音像記錄設(shè)備132臺；行政執(zhí)法公示平臺7個。

（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行執(zhí)法主體公示。經(jīng)縣司法局審查確認(rèn)后，我縣28家行政執(zhí)法主體資格及有關(guān)信息以《瀘西縣司法局公告（2019第1號）瀘西縣司法局關(guān)于縣級行政執(zhí)法主體資格的公告》在縣人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種方式予以公告。

（三）繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度。2020年3月10日，縣政府辦從政府辦、司法局、公安局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局、政務(wù)管理局、農(nóng)科局、水利局、林草局、住建局、文旅局、交通局等單位抽調(diào)了12人，組成6個工作專班，由縣司法局組織對全縣各單位清理出來的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查，這次審查了45家單位，其中：縣屬部門37家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家。共清理權(quán)責(zé)事項(xiàng)5966項(xiàng)，其中：行政許可315項(xiàng)、行政處罰4588項(xiàng)、行政強(qiáng)制308項(xiàng)、行政檢查331項(xiàng)、行政征收61項(xiàng)、行政給付29項(xiàng)、行政獎勵23項(xiàng)、行政確認(rèn)173項(xiàng)、行政裁決15項(xiàng)、其他行政權(quán)力123項(xiàng)。存在問題共1672項(xiàng)，其中：建議修改1528項(xiàng)、建議取消133項(xiàng)、建議新增11項(xiàng)。

（四）公開2019年執(zhí)法數(shù)據(jù)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照《紅河州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公開年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)文件的通知》要求，我縣于2020年3月份要求各執(zhí)法主體在政府網(wǎng)站上公開了2019年各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。積極應(yīng)對執(zhí)法新形勢挑戰(zhàn)、提升履職能力、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對我縣近年來執(zhí)法部門在辦理案件中暴露出的問題，精心設(shè)計組織實(shí)戰(zhàn)演練和首次模擬庭審。舉辦“行政法庭審判現(xiàn)場”，解鎖將“法庭”帶進(jìn)執(zhí)法課堂新模式。

全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為:

（一）“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。通過梳理各部門進(jìn)行執(zhí)法公示的平臺缺乏，不利于公示制度的推進(jìn)；執(zhí)法記錄設(shè)備配備不到位、不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要；各部門對是否“重大”標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，不利于執(zhí)行；部分有關(guān)部門法律法規(guī)沒有制定具體配套的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量基準(zhǔn)，基層執(zhí)法部門難以參加執(zhí)行。

（二）“三項(xiàng)制度”實(shí)施還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，照書本靠經(jīng)驗(yàn)審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

（三）執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。缺乏推行“三項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)。部分單位在完成工作任務(wù)時，由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對推行三項(xiàng)制度工作認(rèn)知不夠。缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人員少，部分工作因?yàn)槿肆栴}難以開展，重實(shí)體、輕程序問題仍然存在，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷不規(guī)范問題突出。部門間職責(zé)交叉，行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的情況還時有發(fā)生。

（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推進(jìn)，針對在行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的影響執(zhí)法公正的突出問題，建立健全執(zhí)法辦案各項(xiàng)制度，加強(qiáng)案件公開調(diào)查、公開論證，加強(qiáng)法律文書釋法說理，從源頭上杜絕不透明、不公正、不規(guī)范的執(zhí)法行為，努力讓行政相對人在行政案件中感受到公平公正。

（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各部門法制專門隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，倡導(dǎo)公正、公平、文明執(zhí)法、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保法治工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平得到有效提升。各單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法輔助人員管理，明確職責(zé)權(quán)限。

（三）主動接受社會各界監(jiān)督，營造良好的改革環(huán)境。健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革監(jiān)督體制，完善社會監(jiān)督激勵機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、互動溝通機(jī)制、獎懲機(jī)制和保障機(jī)制，充分發(fā)揮社會團(tuán)體和廣大民眾的監(jiān)督作用，繼續(xù)提升權(quán)力運(yùn)行信息公開程度，堅(jiān)定不移以社會主義民主促進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革成效的最大彰顯。

近年來，嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保執(zhí)法過程公平公正公開，推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。

（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開”，推動行政執(zhí)法工作深入開展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機(jī)抽查檢查計劃，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強(qiáng)化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動中主動出具行政文書，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時將結(jié)果進(jìn)行公示。

（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作，成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。

一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高。

一是根據(jù)省最新出臺的三項(xiàng)制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大對法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高對法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)將民政局“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報告如下：

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實(shí)施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息，在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項(xiàng)、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗，明確執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年，我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀，分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān)，加強(qiáng)了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書，明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件，保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

（三）積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月，局成立了行政執(zhí)法案審委員會，局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

我局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，并做了一些工作，但也存在一些不足：

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。

二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在：重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。

為深入貫徹落實(shí)《淮南市人民政府2019年依法行政重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實(shí)施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔2019〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實(shí)，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項(xiàng)制度”的推行營造良好氛圍?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）規(guī)范事中公示。落實(shí)“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗(yàn)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。

（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。

（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進(jìn)行全過程音像記錄。

（三）強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)必須在區(qū)政府常務(wù)會前進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅(jiān)持區(qū)司法局負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，所有區(qū)政府常務(wù)會審議議題全程參加，為政府工作順利推進(jìn)提供法律保障。同時協(xié)調(diào)區(qū)政府法律顧問參與重要改革、重要決策、重要行政行為、重要資產(chǎn)處置和重要民生等事項(xiàng)的討論，參與重大涉法涉訴事件處理，參與政府拆遷補(bǔ)償公告、協(xié)議和招商引資合同等文件的合法性審查等工作。同時引導(dǎo)區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問積極參與行政決策和處理涉法涉訴事務(wù)，防范法律風(fēng)險，提高依法行政水平。目前，區(qū)政府和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問。

一是“放管服”改革還需更大范圍、更深層次推進(jìn)，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題還沒完全解決，部門信息共享不及時，在協(xié)同監(jiān)管平臺上對數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和反饋仍存在滯后性。

二是市場監(jiān)管機(jī)制還不完善，涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實(shí)到位，部門協(xié)同監(jiān)管還不夠密切，工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)層面工作相對滯后。

四是在推行“三項(xiàng)制度”方面，深入學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法公示有時滯后；執(zhí)法設(shè)備缺乏、落后，缺少專業(yè)人員維護(hù)保管，全過程記錄尚有不足之處；對執(zhí)法人員的人身安全保障不夠。

五是由于行政執(zhí)法工作宣傳不到位導(dǎo)致部分民眾對執(zhí)法部門工作存在不理解和偏見，阻礙執(zhí)法工作的推進(jìn)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把“三項(xiàng)制度”與加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和資格管理等任務(wù)相結(jié)合，提高我區(qū)行政執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二是加大宣傳，進(jìn)行全方位、多形式、多角度宣傳報道，轉(zhuǎn)變民眾對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識，積極爭取支持，不斷提高民眾主體意識，推進(jìn)行政執(zhí)法工作在基層有序開展。

三是持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，深化拓展“一次辦好”工作成果。以“證照分離”和“證照聯(lián)辦”改革為著力點(diǎn)，發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作，破解“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為企業(yè)開辦提供更加便利的服務(wù)。

四是全面推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，將此制度轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)各行各業(yè)的分類監(jiān)管。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，落實(shí)基層執(zhí)法然人員工資政策、人身意外傷害和工傷保險制度。

自去年年底以來，我局按照全市統(tǒng)一要求全面推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。按照《關(guān)于做好司法部行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動迎檢工作的通知》要求，我局結(jié)合自身實(shí)際對“三項(xiàng)制度”的推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和自查，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

（一）行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)情況

我局高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以顧大局、講團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、嚴(yán)自律“五條標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才能力培養(yǎng)。同時，制定并實(shí)施了《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法公示辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》等一系列制度及清單，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法工作公正、公平、有序推進(jìn)。

（二）行政執(zhí)法公示制度方面

市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化事前信息公開，同時進(jìn)一步規(guī)范污染源日常環(huán)境監(jiān)管工作，并在官網(wǎng)上開設(shè)“雙隨機(jī)、一公開”公示欄目；與此同時，市生態(tài)環(huán)境局還要求規(guī)范事中公示，要求執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序，建立全過程記錄制度；此外，還對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等內(nèi)容在部、省、市三級各相關(guān)平臺進(jìn)行公示，加強(qiáng)實(shí)時公開；同時還建立了執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷與更新制度。

（三）執(zhí)法過程全記錄制度方面

市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)省市要求，在環(huán)境行政執(zhí)法活動中一律使用移動執(zhí)法系統(tǒng)，使用統(tǒng)一格式執(zhí)法文書，對重大執(zhí)法行為進(jìn)行全程錄像；市本級配齊配全移動執(zhí)法裝備xx套，每位執(zhí)法人員的所有執(zhí)法過程均利用執(zhí)法系統(tǒng)留痕；此外，還落實(shí)行政處罰結(jié)果信息7日雙公示制度，7天內(nèi)將相關(guān)信息錄入“xx省綜合信用服務(wù)平臺”，平臺將處罰信息自動轉(zhuǎn)接到“信用中國（xx）”系統(tǒng)“行政處罰公示”模塊進(jìn)行公示。

（四）重大執(zhí)法決定法制審核制度方面

市生態(tài)環(huán)境局高度重視，形成了由分管局長領(lǐng)導(dǎo)，局法制部門負(fù)責(zé)，相關(guān)科室和各執(zhí)法部門共同參與的重大行政執(zhí)法案件法制審核工作機(jī)制，細(xì)化審核范圍，嚴(yán)格按照《環(huán)境行政案件集體審議委員會制度》要求，對個人超過5000元及單位超過5萬元的重大行政處罰案件進(jìn)行案件審議委員會集體審議討論。此外，在普通行政處罰案件中嚴(yán)格遵照法制審核流程環(huán)節(jié)執(zhí)行，做到辦審分離，重點(diǎn)對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核，確保公正文明執(zhí)法。

（五）規(guī)范性文件審查制度方面

為了更好推進(jìn)我局行政規(guī)范性文件的制定工作，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理，保證規(guī)范性文件的合法、有效，我局根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）的通知》（中發(fā)[2015]36號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33號）等要求，結(jié)合自身工作實(shí)際制定了《規(guī)范性文件制定和管理辦法》，并認(rèn)真執(zhí)行，同時將擬制定實(shí)施的規(guī)范性文件報市司法局審核備案。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識還有待深化，對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足；二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善；三是由于綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)仍未完成，隊(duì)伍整合需要進(jìn)一步提高。

下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化日常督導(dǎo)考核。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，把推行“三項(xiàng)制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措來抓，積極推行環(huán)境行政執(zhí)法“雙向承諾”制，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督、事前警戒作用，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。強(qiáng)化自檢自查，提高重大執(zhí)法決定法制審核質(zhì)量，確保三項(xiàng)制度切實(shí)執(zhí)行到位。努力打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十六

（一）高度重視抓好“三項(xiàng)制度”工作

把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責(zé)任主體，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象，又是制度的第一責(zé)任人，對執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé)；局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任；各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”辦公室，負(fù)責(zé)完成或牽頭落實(shí)實(shí)施項(xiàng)制度會議安排部署的具體工作事項(xiàng)。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署，就實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實(shí)確?！叭?xiàng)制度”執(zhí)行力、落實(shí)到位、抓出成效，落實(shí)工作人員承辦具體事項(xiàng)，迅速啟動我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應(yīng)的工作和實(shí)施，全面貫徹到工作中、落實(shí)到實(shí)際行動上，切實(shí)提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”

一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項(xiàng)制度，切實(shí)做到對項(xiàng)制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動性，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求，配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備2名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

深入貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行?行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔20xx〕65號）精神，切實(shí)加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體，落實(shí)1人為法制審核人員，為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障；二是對規(guī)范性文件法制審核堅(jiān)持有備必審、有錯必究的原則，建立合法性審核臺賬，統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出處理意見和建議，及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的，不得提交審議、印發(fā)；三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務(wù)人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高，思想認(rèn)識還有待深化；三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善；四是對實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

（一）加強(qiáng)對“三項(xiàng)制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)各科室和直屬單位干部職工貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時傳達(dá)有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）認(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，按照三項(xiàng)制度的要求做好執(zhí)法工作。

（三）加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取定期和不定期的形式，對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十七

自去年年底以來，我局按照全市統(tǒng)一要求全面推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。按照《關(guān)于做好司法部行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動迎檢工作的通知》要求，我局結(jié)合自身實(shí)際對“三項(xiàng)制度”的推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和自查，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

（一）行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)情況

我局高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以顧大局、講團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、嚴(yán)自律“五條標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才能力培養(yǎng)。同時，制定并實(shí)施了《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法公示辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》等一系列制度及清單，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法工作公正、公平、有序推進(jìn)。

（二）行政執(zhí)法公示制度方面

市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化事前信息公開，同時進(jìn)一步規(guī)范污染源日常環(huán)境監(jiān)管工作，并在官網(wǎng)上開設(shè)“雙隨機(jī)、一公開”公示欄目；與此同時，市生態(tài)環(huán)境局還要求規(guī)范事中公示，要求執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序，建立全過程記錄制度；此外，還對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等內(nèi)容在部、省、市三級各相關(guān)平臺進(jìn)行公示，加強(qiáng)實(shí)時公開；同時還建立了執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷與更新制度。

（三）執(zhí)法過程全記錄制度方面

市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)省市要求，在環(huán)境行政執(zhí)法活動中一律使用移動執(zhí)法系統(tǒng)，使用統(tǒng)一格式執(zhí)法文書，對重大執(zhí)法行為進(jìn)行全程錄像；市本級配齊配全移動執(zhí)法裝備xx套，每位執(zhí)法人員的所有執(zhí)法過程均利用執(zhí)法系統(tǒng)留痕；此外，還落實(shí)行政處罰結(jié)果信息7日雙公示制度，7天內(nèi)將相關(guān)信息錄入“xx省綜合信用服務(wù)平臺”，平臺將處罰信息自動轉(zhuǎn)接到“信用中國（xx）”系統(tǒng)“行政處罰公示”模塊進(jìn)行公示。

（四）重大執(zhí)法決定法制審核制度方面

市生態(tài)環(huán)境局高度重視，形成了由分管局長領(lǐng)導(dǎo)，局法制部門負(fù)責(zé)，相關(guān)科室和各執(zhí)法部門共同參與的重大行政執(zhí)法案件法制審核工作機(jī)制，細(xì)化審核范圍，嚴(yán)格按照《環(huán)境行政案件集體審議委員會制度》要求，對個人超過5000元及單位超過5萬元的重大行政處罰案件進(jìn)行案件審議委員會集體審議討論。此外，在普通行政處罰案件中嚴(yán)格遵照法制審核流程環(huán)節(jié)執(zhí)行，做到辦審分離，重點(diǎn)對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核，確保公正文明執(zhí)法。

（五）規(guī)范性文件審查制度方面

為了更好推進(jìn)我局行政規(guī)范性文件的制定工作，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理，保證規(guī)范性文件的合法、有效，我局根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-20xx年）的通知》（中發(fā)[2015]36?號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33?號）等要求，結(jié)合自身工作實(shí)際制定了《規(guī)范性文件制定和管理辦法》，并認(rèn)真執(zhí)行，同時將擬制定實(shí)施的規(guī)范性文件報市司法局審核備案。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識還有待深化，對實(shí)施?“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足；二是落實(shí)?“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善；三是由于綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)仍未完成，隊(duì)伍整合需要進(jìn)一步提高。

下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化日常督導(dǎo)考核。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，把推行“三項(xiàng)制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措來抓，積極推行環(huán)境行政執(zhí)法“雙向承諾”制，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督、事前警戒作用，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。強(qiáng)化自檢自查，提高重大執(zhí)法決定法制審核質(zhì)量，確保三項(xiàng)制度切實(shí)執(zhí)行到位。努力打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十八

為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，我局高度重視，立即制定相關(guān)制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作情況匯報如下：

為嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”有關(guān)工作，縣應(yīng)急管理局成立了由負(fù)責(zé)人任xx擔(dān)任組長，殷xx、陳xx局長擔(dān)任副組長，各股室有關(guān)人員為成員的推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長對本局“三項(xiàng)制度”推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，副組長分別對審核、公示、執(zhí)法等分管工作具體負(fù)責(zé)，各股室有關(guān)人員對具體工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

依據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際已制定了《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局重大執(zhí)法決定法制審核制度》。

1、依據(jù)制定的《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》，我局已編制完成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政執(zhí)法服務(wù)指南，確定了行政執(zhí)法人員名單，繪制完成了行政執(zhí)法流程圖。并已將20xx年行政執(zhí)法計劃、行政執(zhí)法人員基本信息、行政執(zhí)法依據(jù)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政許可行政處罰流程圖等材料上傳縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2、清點(diǎn)現(xiàn)有執(zhí)法裝備，根據(jù)《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》要求，保證全部執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的執(zhí)法裝備。

1、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h應(yīng)急局將按照《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。

2、進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇十九

為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報告如下:

一、三項(xiàng)制度工作推進(jìn)情況

我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作，由縣司法局牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會議，同時對全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署，明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處，全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。

（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄，并實(shí)行歸檔管理，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求，對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷（按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件，按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評查，并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作，各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神，配備好專兼職法制審核人員，明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定，進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。

二、存在的問題

在三項(xiàng)制度落實(shí)方面，各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進(jìn)行分解，開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為：

（一）三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式，只有重大疑難案件，才將音像記錄作為必要的記錄手段，對三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。

（二）三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強(qiáng)；行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題；部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面，專業(yè)人才不足，兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，審核流于形式、質(zhì)量不高，需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多，系統(tǒng)不夠完善，資源不能共享，造成重復(fù)錄入，影響工作成效。

（三）執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺，執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無法滿足工作需要。

?三、下一步工作措施

（一）進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，加大對各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦，及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣，督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施，做到以制度管人、管事。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二十

為深入貫徹落實(shí)《淮南市人民政府2019年依法行政重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實(shí)施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔2019〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實(shí)，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項(xiàng)制度”的推行營造良好氛圍。現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）規(guī)范事中公示。落實(shí)“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗(yàn)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。

（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。

（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進(jìn)行全過程音像記錄。

（三）強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)必須在區(qū)政府常務(wù)會前進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅(jiān)持區(qū)司法局負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，所有區(qū)政府常務(wù)會審議議題全程參加，為政府工作順利推進(jìn)提供法律保障。同時協(xié)調(diào)區(qū)政府法律顧問參與重要改革、重要決策、重要行政行為、重要資產(chǎn)處置和重要民生等事項(xiàng)的討論，參與重大涉法涉訴事件處理，參與政府拆遷補(bǔ)償公告、協(xié)議和招商引資合同等文件的合法性審查等工作。同時引導(dǎo)區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問積極參與行政決策和處理涉法涉訴事務(wù)，防范法律風(fēng)險，提高依法行政水平。目前，區(qū)政府和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問。

一是“放管服”改革還需更大范圍、更深層次推進(jìn)，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題還沒完全解決，部門信息共享不及時，在協(xié)同監(jiān)管平臺上對數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和反饋仍存在滯后性。

二是市場監(jiān)管機(jī)制還不完善，涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實(shí)到位，部門協(xié)同監(jiān)管還不夠密切，工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)層面工作相對滯后。

四是在推行“三項(xiàng)制度”方面，深入學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法公示有時滯后；執(zhí)法設(shè)備缺乏、落后，缺少專業(yè)人員維護(hù)保管，全過程記錄尚有不足之處；對執(zhí)法人員的人身安全保障不夠。

五是由于行政執(zhí)法工作宣傳不到位導(dǎo)致部分民眾對執(zhí)法部門工作存在不理解和偏見，阻礙執(zhí)法工作的推進(jìn)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把“三項(xiàng)制度”與加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和資格管理等任務(wù)相結(jié)合，提高我區(qū)行政執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二是加大宣傳，進(jìn)行全方位、多形式、多角度宣傳報道，轉(zhuǎn)變民眾對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識，積極爭取支持，不斷提高民眾主體意識，推進(jìn)行政執(zhí)法工作在基層有序開展。

三是持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，深化拓展“一次辦好”工作成果。以“證照分離”和“證照聯(lián)辦”改革為著力點(diǎn)，發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作，**“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為企業(yè)開辦提供更加便利的服務(wù)。

四是全面推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，將此制度轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)各行各業(yè)的分類監(jiān)管。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，落實(shí)基層執(zhí)法然人員工資政策、人身意外傷害和工傷保險制度。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二十一

根據(jù)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動的通知》和《市司法局關(guān)于對全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》要求，現(xiàn)將區(qū)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況匯報如下。

20xx年以來，區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實(shí)施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》，細(xì)化了目標(biāo)措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，并于20xx年8月和20xx年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時，將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作安排，于20xx年11月和20xx年5月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中，執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示，并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄，確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時，對照權(quán)責(zé)清單，全面梳理法制審核事項(xiàng)，認(rèn)真開展法制審核工作。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時，對執(zhí)法人員進(jìn)行清理，依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn)，44家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上，組織符合條件的861名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格553人)。目前，行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。二是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》，在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單，明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時，深化“放管服”改革，完善服務(wù)指南和工作流程，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。三是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時，列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時，在執(zhí)法過程中，基本履行了公示責(zé)任，對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺，錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時，按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，20xx年度和20xx年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成，20xx年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時，在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，抽查相關(guān)單位形成的80余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。二是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度，采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄，并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。三是在疫情防控期間，指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上，健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。二是遵循“四個準(zhǔn)確把握”的原則，即準(zhǔn)確把握審核主體(執(zhí)法部門設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的，由法制機(jī)構(gòu)審核;未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的，由指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M審核)、準(zhǔn)確把握審核層級(以政府名義作出的重大執(zhí)法決定，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;由執(zhí)法部門作出的重大執(zhí)法決定，由部門法制機(jī)構(gòu)或者審核人員審核)、準(zhǔn)確把握審核責(zé)任(明確審核機(jī)構(gòu)、指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M責(zé)任;明確審核人員責(zé)任)、準(zhǔn)確把握審核程序(法制審核作為重大行政執(zhí)法決定合法、有效的必經(jīng)程序;未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出行政執(zhí)法決定)。三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用，制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中，對于重大疑難復(fù)雜的案件，邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作，提高法制審核質(zhì)量。同時，建立完善工作臺賬，提升工作效能。

(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員抓落實(shí)的工作格局，推動工作有序開展。二是根據(jù)工作安排，于20xx年8月和20xx年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時，對工作中遇到的新情況、新問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作效能。三是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求，在2016年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況，積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上，通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式，對具備創(chuàng)建條件的3家執(zhí)法單位予以推薦。四是組成督察組，于20xx年11月和20xx年5月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，重點(diǎn)對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

(一)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有效推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高，盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(二)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。推動落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核和行政決策風(fēng)險評估機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)工作制度，為規(guī)范執(zhí)法行為奠定了基礎(chǔ)。如稅務(wù)部門和煙草部門能夠形成一套較為完整的制度體系，為此項(xiàng)工作順利開展提供了保障;如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

(三)法制審核質(zhì)量進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門把加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，單獨(dú)設(shè)置了法制機(jī)構(gòu)，為提高法制審核質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。如市場監(jiān)管部門設(shè)立了法制股室，并增加了1名專職法制工作人員(已取得法律職業(yè)資格)，保證了案審質(zhì)量;如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制，并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

(四)執(zhí)法設(shè)備投入進(jìn)一步加強(qiáng)。為了落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，一些單位在財力緊張的情況下配備了照(攝)相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備。如公安機(jī)關(guān)和城管部門為一線執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀，并購買了存儲服務(wù)器，為落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度奠定了基礎(chǔ);如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地，為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作，各單位普遍加大了執(zhí)法力度，人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作，群眾反映良好。

(一)思想認(rèn)識不到位。一些單位重視程度不夠，沒有把推行“三項(xiàng)制度”納入重要議事日程，工作還停留在表面;一些單位工作制度不健全，工作安排部署緩慢，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動落實(shí)相對滯后。

(二)執(zhí)法信息公示不到位。一些單位沒有按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求，未及時在信用“行政執(zhí)法公示”專欄進(jìn)行公示或更新執(zhí)法信息，部分信息仍存在空白;一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任，在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

(三)執(zhí)法全過程記錄實(shí)施不到位。一些單位執(zhí)法文書不規(guī)范，存在案件事實(shí)或相關(guān)情況描述不清、證據(jù)未能形成鏈條、文書制作不規(guī)范等問題;一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外，與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比，部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

(四)重大執(zhí)法決定法制審核不到位。一些單位對審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序沒有全面進(jìn)行梳理，且對相關(guān)事項(xiàng)未履行法制審核程序或?qū)徍艘庖姴痪唧w;一些單位審核力量較為薄弱，沒有專門的法制機(jī)構(gòu)，具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任，且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

(一)下一步工作打算

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。

二是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管，根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時，在執(zhí)法過程中，全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

三是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上，組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外，督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備，并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

四是完善法制審核制度機(jī)制，督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查，努力做到應(yīng)審盡審。同時，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng)，確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。

五是適時組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解，提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”，不斷提升工作執(zhí)行力。

(二)意見建議

一是建議市上在配套制定相關(guān)制度時，建立完善推進(jìn)實(shí)施、協(xié)調(diào)溝通和工作保障機(jī)制，為深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”提供全方位的制度保障。

二是建議市上加強(qiáng)對縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門的工作指導(dǎo)，有針對性的開展專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，包括開展定期培訓(xùn)和輪流培訓(xùn)，不斷提升工作水平。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二十二

情況報告一般是指正常工作和運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是緊急情況、特殊情況、事故和個別問題的處理，需要向上級部門報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

（一）高度重視抓好“三項(xiàng)制度”工作

把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責(zé)任主體，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象，又是制度的第一責(zé)任人，對執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé)；局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任；各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”辦公室，負(fù)責(zé)完成或牽頭落實(shí)實(shí)施項(xiàng)制度會議安排部署的具體工作事項(xiàng)。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署，就實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實(shí)確?！叭?xiàng)制度”執(zhí)行力、落實(shí)到位、抓出成效，落實(shí)工作人員承辦具體事項(xiàng)，迅速啟動我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應(yīng)的工作和實(shí)施，全面貫徹到工作中、落實(shí)到實(shí)際行動上，切實(shí)提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”

一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項(xiàng)制度，切實(shí)做到對項(xiàng)制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動性，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求，配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備2名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

深入貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2019〕65號）精神，切實(shí)加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體，落實(shí)1人為法制審核人員，為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障；二是對規(guī)范性文件法制審核堅(jiān)持有備必審、有錯必究的原則，建立合法性審核臺賬，統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出處理意見和建議，及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的，不得提交審議、印發(fā)；三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務(wù)人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高，思想認(rèn)識還有待深化；三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善；四是對實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

（一）加強(qiáng)對“三項(xiàng)制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)各科室和直屬單位干部職工貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時傳達(dá)有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）認(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，按照三項(xiàng)制度的要求做好執(zhí)法工作。

（三）加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取定期和不定期的形式，對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

根據(jù)《永仁縣委全面依法治縣委員會關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況有關(guān)材料的通知》文件要求，現(xiàn)將猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況報告如下:

(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。為積極貫徹省、州、縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作部署，2020年，我鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際制定了《猛虎鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，對全鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的工作提出了總體要求。明確了時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和工作要求，并按照工作推進(jìn)要求成立了猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全單位內(nèi)部行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。對照《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任清單》，建立《行政執(zhí)法主體資格清單》，并做好事前、事中、事后公開，嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣政府關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄的相關(guān)規(guī)定，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。目前，我鄉(xiāng)共配備行政執(zhí)法記錄儀13臺，其中鄉(xiāng)綜治辦暨掃黑辦配備行政執(zhí)法記錄儀各1臺、鄉(xiāng)林草中心配備執(zhí)法儀1臺、猛虎司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)聘任律師作為法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過律師審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

通過實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得了以下實(shí)效:一是牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);三是工作高效，為民辦事，為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng);四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善，監(jiān)督的力度加大，自身建設(shè)有較大增強(qiáng);五是干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以新知識，新理念武裝頭腦，以新思路、新舉措推動工作，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1、執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多;2、重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是加大宣傳力度，進(jìn)一步深入地開展實(shí)施“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，提高干部職工的責(zé)任意識和遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性;二是以服務(wù)承諾為抓手，以保證服務(wù)承諾不走過場、不流于形式，取得實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí)，只有抓落實(shí)，制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。

xx社區(qū)黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，實(shí)踐黨的宗旨，主動為群眾著想、幫助群眾辦事，其主要特點(diǎn)在“四結(jié)合”上下功夫。

一是根據(jù)社區(qū)地域情況和領(lǐng)導(dǎo)班子部署分工實(shí)施“三項(xiàng)制度”方略相結(jié)合。xx社區(qū)黨委結(jié)合自身實(shí)際，成立了落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)地工作方案。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行片區(qū)包干負(fù)責(zé)制，根據(jù)社區(qū)地理位置和居住居民的多少將社區(qū)劃分8個片區(qū)，由社區(qū)“兩委”成員分別包片聯(lián)系服務(wù)群眾。落實(shí)三項(xiàng)制度工作具體由社區(qū)專職副書記負(fù)責(zé)，包括材料整理和報送以及歸檔等工作。

二是定期接待群眾和組織召開座談會相結(jié)合。社區(qū)黨委統(tǒng)籌安排，確定每周五全天為書記接待日（書記不在由副書記接待），每周一至周四輪流由社區(qū)干部接待。通過社區(qū)黨建工作宣傳欄、社區(qū)黨員和居民大會、社區(qū)博客網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放“三項(xiàng)制度”宣傳資料及上門走訪送“黨群連心卡”等方式，使廣大群眾知曉“三項(xiàng)制度”的主要內(nèi)容和接待時間及現(xiàn)實(shí)意義。

對群眾反映的各種問題，通過《群眾意見交辦單》及跟蹤督辦，確保件件有回復(fù)，事事有了結(jié)。轄區(qū)麥考廠退休職工反映兩年的醫(yī)保問題，隨著今年二月份企業(yè)破產(chǎn)一并解決了此事；xx物管今年三月份反映的因xx公司修建xx大道堵斷市政主下排，從而影響小區(qū)600余戶居民正常排污和xx公司反映的xx小區(qū)在修建過程中扎斷市政主下排，引起本公司大廈一樓全部被淹，臭氣熏天等大事件，由社區(qū)和街道、人大代表共同協(xié)調(diào)參與，全部解決了棘手問題。得到兩單位和居民群眾的好評。

三是有計劃安排服務(wù)與走訪入戶了解民情需求相結(jié)合。社區(qū)黨委按照分工計劃，包片走訪居民群眾，重點(diǎn)家訪困難戶、上訪戶、空巢老人、老黨員和老干部。在入戶走訪時，兩委班子成員針對上班時間居民外出家中無人的情況，犧牲自己休息時間，利用午休中午12點(diǎn)至1點(diǎn)半，下午5點(diǎn)至晚上9點(diǎn)時間段進(jìn)行走訪，并按照“三項(xiàng)制度”要求，對走訪的時間、地點(diǎn)、走訪對象的家庭情況等做了詳細(xì)記錄，對不在家的住戶在門上貼上宣傳三項(xiàng)制度到家，請及時與社區(qū)聯(lián)系的“溫馨提示”，對走訪收集的意見和建議及時進(jìn)行梳理匯總，建立了民情檔案。對重大問題社區(qū)解決不了的轉(zhuǎn)呈街道各相關(guān)部門幫助解決。今年元月中旬轄區(qū)人才樓小區(qū)籌劃成立業(yè)委會流產(chǎn)，上屆自治小組個別成員要把小區(qū)平時積累的4萬余元錢按戶分發(fā)并解散籌備小組，引起絕大多數(shù)居民強(qiáng)烈反對，他們覺得作為大修基金留下更為合理。小區(qū)居民一個接一個的電話要求居委會出面來幫助解決。第二天晚上7點(diǎn)鐘至9點(diǎn)鐘，社區(qū)黨委、居委會成員五名同志出席了小區(qū)居民大會，幫助協(xié)調(diào)了相關(guān)問題，并根據(jù)多數(shù)人意見推選出第二屆小區(qū)自治小組成員來管理小區(qū)，由此終止了矛盾糾紛的升級。又如今年2月份當(dāng)社區(qū)黨委在一次居民大會上了解到xx小區(qū)部分居民需要物管購買一套1000元音響跳健身壩壩舞，物管經(jīng)費(fèi)有限只能提供500元，一拖就幾個月未解決。居民的渴求和物管的苦衷感染了我們，為推進(jìn)社區(qū)精神文化生活，我們第一次拿出300元社區(qū)文化經(jīng)費(fèi)贊助該小區(qū)，同時又動員黨委成員xx贊助200元，終于籌齊1000元圓了小區(qū)居民的夢。幫助物管解決了實(shí)際困難。

四是志愿者服務(wù)與助困“結(jié)窮親”相結(jié)合。社區(qū)黨委每月召開民情分析會，對走訪過程中收集到的社情民意進(jìn)行專題研究，針對特別困難的家庭開展結(jié)窮親助困活動。社區(qū)兩委成員和支部書記、包括經(jīng)濟(jì)條件好的黨員和居民組長等結(jié)成20對窮親，平時的關(guān)心、幫助以及過年過節(jié)時候的慰問活動，深深感動著他們。xx村9號2-2困難居民xx也是街道黨工委書記xx的窮親，端午節(jié)前二天程書記親自來到他家探親、問候，xx從醫(yī)院趕回來感慨地說：黨的“三項(xiàng)制度”真好，書記的關(guān)懷溫暖了我們的心。

在實(shí)施“三項(xiàng)制度“的過程中，為了加強(qiáng)執(zhí)行力，社區(qū)還利用黨員組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，向轄區(qū)居民、單位提供扶貧助困服務(wù)、便民利民服務(wù)、精神文明服務(wù)、治安維穩(wěn)服務(wù)、環(huán)境保潔服務(wù)，讓群眾充分感受到社區(qū)黨組織帶來的溫暖。黨員志愿者成員xx住xx村26號4-2，既是支部書記又兼工會組長，她年齡較長，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)常協(xié)助社區(qū)居委會調(diào)解鄰里矛盾糾紛，帶頭組織和參與社區(qū)精神文明活動，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，讓”三項(xiàng)制度“的優(yōu)越性更加廣泛深入人心。

目前落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作以來，書記共接訪居民92人、居干接訪81人。社區(qū)總戶數(shù)3206戶(9618人)，兩委成員入戶走訪登記3080戶，另外126戶家中無人、或空房，都貼有“溫馨提示”基本實(shí)現(xiàn)了走訪全覆蓋。整個活動共匯總梳理群眾意見93條，協(xié)調(diào)解決85條，解決不了的重大問題轉(zhuǎn)呈街道信訪辦、城管辦等部門8件，已落實(shí)4件。關(guān)于xx村高速公路噪音賠償12.5萬元被付某卷款逃跑，至今仍委托轄區(qū)人大代表xx幫助督辦。社區(qū)決戰(zhàn)月7月14日截止，組織發(fā)動兩委成員、社區(qū)居民骨干持《xx市社區(qū)民情檔案表》及“黨群連心卡”、附帶《社區(qū)人口普查給居民的一封公開信》入戶走訪居民637戶，因居民不在家貼出“溫馨提示”265份。

從今年4月開始，社區(qū)組織向青海玉樹捐款10942元、撤除xx村大門外違章搭建修綠化工程、人口普查工作動員大會等重大活動都納入到“四議兩公開”內(nèi)容，在黨員大會、居民大會上進(jìn)行了通告，目前還未接到居民爭議大的需要表決的事項(xiàng)。

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報如下：

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項(xiàng)目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實(shí)。

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，我局高度重視，立即制定相關(guān)制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作情況匯報如下：

為嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”有關(guān)工作，縣應(yīng)急管理局成立了由負(fù)責(zé)人任鋼鑄擔(dān)任組長，殷明慧、陳明副局長擔(dān)任副組長，各股室有關(guān)人員為成員的推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長對本局“三項(xiàng)制度”推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，副組長分別對審核、公示、執(zhí)法等分管工作具體負(fù)責(zé)，各股室有關(guān)人員對具體工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

依據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際已制定了《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局重大執(zhí)法決定法制審核制度》。

1、依據(jù)制定的《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》，我局已編制完成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政執(zhí)法服務(wù)指南，確定了行政執(zhí)法人員名單，繪制完成了行政執(zhí)法流程圖。并已將2019年行政執(zhí)法計劃、行政執(zhí)法人員基本信息、行政執(zhí)法依據(jù)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政許可行政處罰流程圖等材料上傳縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2、清點(diǎn)現(xiàn)有執(zhí)法裝備，根據(jù)《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》要求，保證全部執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的執(zhí)法裝備。

1、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h應(yīng)急局將按照《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
2、進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）工作推進(jìn)情況報告如下:

（一）制定專門方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年7月4日，組織全縣各級行政執(zhí)法部門參加紅河州行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會，2019年7月26日，瀘西縣制定印發(fā)《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（瀘政辦發(fā)〔2019〕68號），并成立了以縣人民政府分管副縣長為組長的“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過對全縣行政執(zhí)法人員、法制審核人員等情況摸底，不完全統(tǒng)計目前全縣有行政執(zhí)法人員666人；法制審核人員95人；音像記錄設(shè)備132臺；行政執(zhí)法公示平臺7個。

（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行執(zhí)法主體公示。經(jīng)縣司法局審查確認(rèn)后，我縣28家行政執(zhí)法主體資格及有關(guān)信息以《瀘西縣司法局公告（2019第1號）瀘西縣司法局關(guān)于縣級行政執(zhí)法主體資格的公告》在縣人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種方式予以公告。

（三）繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度。2020年3月10日，縣政府辦從政府辦、司法局、公安局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局、政務(wù)管理局、農(nóng)科局、水利局、林草局、住建局、文旅局、交通局等單位抽調(diào)了12人，組成6個工作專班，由縣司法局組織對全縣各單位清理出來的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查，這次審查了45家單位，其中：縣屬部門37家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家。共清理權(quán)責(zé)事項(xiàng)5966項(xiàng)，其中：行政許可315項(xiàng)、行政處罰4588項(xiàng)、行政強(qiáng)制308項(xiàng)、行政檢查331項(xiàng)、行政征收61項(xiàng)、行政給付29項(xiàng)、行政獎勵23項(xiàng)、行政確認(rèn)173項(xiàng)、行政裁決15項(xiàng)、其他行政權(quán)力123項(xiàng)。存在問題共1672項(xiàng)，其中：建議修改1528項(xiàng)、建議取消133項(xiàng)、建議新增11項(xiàng)。

（四）公開2019年執(zhí)法數(shù)據(jù)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照《紅河州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公開年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)文件的通知》要求，我縣于2020年3月份要求各執(zhí)法主體在政府網(wǎng)站上公開了2019年各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。積極應(yīng)對執(zhí)法新形勢挑戰(zhàn)、提升履職能力、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對我縣近年來執(zhí)法部門在辦理案件中暴露出的問題，精心設(shè)計組織實(shí)戰(zhàn)演練和首次模擬庭審。舉辦“行政法庭審判現(xiàn)場”，解鎖將“法庭”帶進(jìn)執(zhí)法課堂新模式。

全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題，主要為:

（一）“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。通過梳理各部門進(jìn)行執(zhí)法公示的平臺缺乏，不利于公示制度的推進(jìn)；執(zhí)法記錄設(shè)備配備不到位、不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要；各部門對是否“重大”標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，不利于執(zhí)行；部分有關(guān)部門法律法規(guī)沒有制定具體配套的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量基準(zhǔn)，基層執(zhí)法部門難以參加執(zhí)行。

（二）“三項(xiàng)制度”實(shí)施還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，照書本靠經(jīng)驗(yàn)審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

（三）執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。缺乏推行“三項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)。部分單位在完成工作任務(wù)時，由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對推行三項(xiàng)制度工作認(rèn)知不夠。缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人員少，部分工作因?yàn)槿肆栴}難以開展，重實(shí)體、輕程序問題仍然存在，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷不規(guī)范問題突出。部門間職責(zé)交叉，行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的情況還時有發(fā)生。

（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推進(jìn)，針對在行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的影響執(zhí)法公正的突出問題，建立健全執(zhí)法辦案各項(xiàng)制度，加強(qiáng)案件公開調(diào)查、公開論證，加強(qiáng)法律文書釋法說理，從源頭上杜絕不透明、不公正、不規(guī)范的執(zhí)法行為，努力讓行政相對人在行政案件中感受到公平公正。

（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各部門法制專門隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，倡導(dǎo)公正、公平、文明執(zhí)法、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保法治工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平得到有效提升。各單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法輔助人員管理，明確職責(zé)權(quán)限。

（三）主動接受社會各界監(jiān)督，營造良好的改革環(huán)境。健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革監(jiān)督體制，完善社會監(jiān)督激勵機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、互動溝通機(jī)制、獎懲機(jī)制和保障機(jī)制，充分發(fā)揮社會團(tuán)體和廣大民眾的監(jiān)督作用，繼續(xù)提升權(quán)力運(yùn)行信息公開程度，堅(jiān)定不移以社會主義民主促進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革成效的最大彰顯。

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二十三

報告，中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我院對照《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《長沙市教育局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制工作要點(diǎn)提示》，聚焦意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落地，大力做好黨員集中理論學(xué)習(xí)和外出實(shí)地學(xué)習(xí)，維護(hù)了學(xué)院意識形態(tài)工作的良好形勢，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下：

湖南社會科學(xué)專修學(xué)院是經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn)，由長沙市教育局主管的一所學(xué)院，創(chuàng)辦于1995年(湘教函[1995]94)。學(xué)院位于風(fēng)景秀麗的烈士公園旁——湖南省社會科學(xué)院內(nèi)，是環(huán)境幽雅、聞名遐邇的花園式學(xué)府。學(xué)院下設(shè)有：管理學(xué)院、文史學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、理工學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、遠(yuǎn)程教育學(xué)院、成人教育學(xué)院、研究生教育與管理中心、高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)中心、培訓(xùn)學(xué)院(職業(yè)技能培訓(xùn)中心、教師資格證考試培訓(xùn)中心)、招生與就業(yè)指導(dǎo)中心。集多媒體微機(jī)室、數(shù)碼高檔語音室于一體，現(xiàn)有教職工89人(其中管理人員31人，技術(shù)人員12人，輔導(dǎo)老師46人)，在冊學(xué)生27862多人。

學(xué)院占地面積62畝，擁有教學(xué)樓一棟，住宿樓一棟、辦公樓一棟，總面積7200余平方米，教學(xué)都使用多媒教室，配置了專門的教學(xué)文件和教學(xué)擋案保密柜，辦公室都使用計算機(jī)管理，各類教學(xué)及管理文件均有電子文檔。學(xué)生公寓可安排學(xué)員住宿(住宿樓建筑面積3662m2)。學(xué)院有食堂二個，能滿足學(xué)員不同層次的飲食的要求。

自創(chuàng)辦以來，為國家培養(yǎng)了10多萬名肯干、實(shí)干、能干的復(fù)合型應(yīng)用性人才。畢業(yè)生以能力強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大而受到社會的廣泛贊譽(yù)，連續(xù)十八年被省市教育行政部門評為先進(jìn)單位。

學(xué)院以“勵志圖強(qiáng)，科學(xué)創(chuàng)新”為校訓(xùn)，根據(jù)省、市教育局的政策精神和自身的優(yōu)勢，積極調(diào)整辦學(xué)方向、思路，先后報請省、市教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立了西南大學(xué)、吉林師范大學(xué)、北華大學(xué)、西華大學(xué)等大學(xué)的成人高等教育函授站;經(jīng)湖南省普通高等教育自學(xué)考試委員會批準(zhǔn)設(shè)立“湖南省普通高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)機(jī)構(gòu)”;經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn)設(shè)立“西南大學(xué)遠(yuǎn)程教育湖南社會科學(xué)專修學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心”?，F(xiàn)已形成了多層次、多形式的辦學(xué)格局并開設(shè)了學(xué)前教育、小學(xué)教育、計算機(jī)信息管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)信息管理、人力資源管理、市場營銷、工商企業(yè)管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代教育技術(shù)、家具與室內(nèi)設(shè)計、視覺傳達(dá)設(shè)計、建筑工程技術(shù)、模具設(shè)計與制造、機(jī)電一體化技術(shù)、土木工程、企業(yè)財務(wù)管理、金融管理、會計、數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理、旅游管理、電子商務(wù)、機(jī)械制造與自動化、電氣自動化技術(shù)、車輛工程、水利水電工程、鐵道交通運(yùn)營管理、建筑學(xué)、工程造價、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、中醫(yī)學(xué)等80多個成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程高等教育專、本科專業(yè)。多次被省市教育行政部門評為成人高等教育、高等教育自考、遠(yuǎn)程高等教育工作先進(jìn)單位。

一是管牢意識形態(tài)工作。召開了意識形態(tài)和宣傳工作會議5次，對行政干部、部室負(fù)責(zé)人、教職工進(jìn)行意識形態(tài)責(zé)任意識和履責(zé)能力培訓(xùn)。黨支部每月一次主題黨日，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論學(xué)習(xí)對11名黨員全覆蓋。并明確要求把“意識形態(tài)導(dǎo)向正確”作為指標(biāo)。規(guī)范社科陣地管理，制定《講座申請審批表》，管控講座的審批，明確學(xué)院內(nèi)外宣傳員必須是黨員，利用電子屏幕、宣傳牌等方式宣傳社會主義核心價值觀，修訂了《學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生行為準(zhǔn)則》等規(guī)章制度從嚴(yán)管理，教育師生自覺遵守公民道德規(guī)范，樹立“勵志圖強(qiáng)，科學(xué)創(chuàng)新”的精神。大家一致認(rèn)為：《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的出臺，對進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，提供了遵循，指明了方向。紛紛表示要在今后的工作中學(xué)習(xí)好、落實(shí)好《條例》精神，補(bǔ)短板，樹典型，揚(yáng)正氣，干好本職工作。

二是管好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號宣傳系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的全面管控。今年在發(fā)表官網(wǎng)新聞18篇、通知公告32篇、工作安排12篇，官網(wǎng)建設(shè)成效顯著;在微信公眾號上制作并發(fā)表微信推送30余篇，覆蓋學(xué)院黨政工作、日常工作、特色工作，宣傳范圍廣，微信公眾號關(guān)注人數(shù)增長為3620人。積極在省內(nèi)媒體推廣我院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

三是組織黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為引領(lǐng)。以黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為領(lǐng)引，突出做好黨員、教職工、學(xué)生的思想政治引領(lǐng)。黨支部人員理論學(xué)習(xí)圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，共開展7次學(xué)習(xí)，內(nèi)容囊括黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等，采取了全體黨員走進(jìn)楊開慧故居，學(xué)習(xí)革命先烈的英雄事跡;外出實(shí)地學(xué)習(xí)以走進(jìn)無產(chǎn)階級革命家、教育家，新中國教育事業(yè)的奠基人徐特立的故居，認(rèn)真觀看了一張張彌足珍貴的歷史照片，了解了徐特立同志獻(xiàn)身革命和教育事業(yè)的光輝事跡，切身感受了徐特立“實(shí)事求是，不自以為是”的學(xué)風(fēng)，深刻領(lǐng)悟了他“革命第一，工作第一，他人第一”的高貴品質(zhì)和精神風(fēng)范，并在徐特立銅像前舉手重溫入黨誓言。組織全體黨員在新化縣的山區(qū)開展不忘初心，牢記使命“黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動多次。

一是個別黨員對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足。學(xué)院制定了《湖南社會科學(xué)專修學(xué)院思想文化陣地風(fēng)險防控工作方案》等制度，也在行政會上多次專題學(xué)習(xí)，但沒能達(dá)到習(xí)總書記8.19講話對意識形態(tài)工作認(rèn)識的高度，尤其是個別工作人員認(rèn)識模糊、有局限，總認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和從事意識形態(tài)工作的工作人員之事。

二是黨員職工的思政引領(lǐng)力度不足。雖然以全體黨員大會、黨員組織生活會、“七一”表彰大會等形式組織黨員活動，開展了“不忘初心，牢記使命——黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動多次，但活動的效果不理想，調(diào)查走訪的覆蓋面不夠。

一是以《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《思想文化陣地風(fēng)險防控方案》的配套具體措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)干部、黨員、教師的意識形態(tài)責(zé)任，加強(qiáng)“勵志圖強(qiáng)，科學(xué)創(chuàng)新”的精神，進(jìn)一步形成嚴(yán)密落實(shí)的意識形態(tài)責(zé)任體系。

二是深入一線調(diào)查研究，及時掌握思想動態(tài)。近年來，學(xué)院相繼制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)方案》，通過上述方案的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。

三是進(jìn)一步管理用好新媒體，積極傳播正能量。學(xué)院建有湖南社會科學(xué)專修學(xué)院官網(wǎng)，各二級機(jī)構(gòu)都有自己的網(wǎng)頁。所有上傳信息由學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)院規(guī)定，教職工在使用學(xué)院辦公qq群、工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量信息，不能聊天或作其他用途。學(xué)院網(wǎng)站和各二級機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁信息更新情況納入季度評估。

今后，我院將增加組織集中學(xué)習(xí)次數(shù)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨支部責(zé)任主體，明確院系組織責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)院精神文明建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和親和力，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想保障、組織保障、能力保障和機(jī)制保障。

為了深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照上級黨委的要求，我校開展了一系列意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將2019年學(xué)校黨支部意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況匯報如下：

學(xué)校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，黨支部副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管處室系部的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨小組是所屬部門的第一責(zé)任人，直接抓、親自抓，切實(shí)解決師生意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。

組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知(中辦發(fā)〔20xx〕52號)，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校宣傳思想工作的意見》，以及習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《德化八中落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,把意識形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。

1.以支部書記專題黨課開局，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制化”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)工作專題列入《2019年黨支部理論學(xué)習(xí)計劃》，印發(fā)全校黨員開展學(xué)習(xí)和研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》，堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律。

2.制定了《德化八中關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校，并對《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。

3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日?；顒拥闹笇?dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“手機(jī)微信平臺，充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想，服務(wù)青年成長，傳播主流文化，展現(xiàn)青春風(fēng)采。目前，關(guān)注粉絲突破1000多人，閱讀點(diǎn)擊量日趨攀升，起到了很好的引領(lǐng)作用。

1、近年來，學(xué)校相繼制定印發(fā)了《班子成員“五個一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下班級、結(jié)對子活動安排》，系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級制度》。通過上述制度的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。

2、校黨支部書記、副書記堅(jiān)持定期到教科室，參加教研活動和聽課，及時了解教師的教學(xué)方式、方法及內(nèi)容，關(guān)注思教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動與教師交流溝通，提出課改的思路和建議。

1.學(xué)校有自己的公眾號。所有上傳信息由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)校規(guī)定，教職工在使用學(xué)校辦公qq群、工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量信息，不能聊天或作其他用途。

2.學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心，負(fù)責(zé)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)校師生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計工作。及時為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。

校黨支部定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前我校意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。校黨支部對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校，社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了青年思想政治工作，實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭，主要是青年教師思想活躍，對政策學(xué)習(xí)缺乏熱情，青年學(xué)生思想政治工作丞待加強(qiáng)，思政課改革迫在眉睫;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大，師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后，我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨支部責(zé)任主體，明確學(xué)校組織責(zé)任制，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動作用，現(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報如下：

二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度，明確了班子成員分工，建立了班子成員輪流值班制度，確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上，黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序，做到統(tǒng)攬全局，合理分工，各負(fù)其責(zé)，使班子成員的優(yōu)勢和特長得到最大限度的發(fā)揮，真正體現(xiàn)了民主決策，提高了決策效率。為抓好班子民主生活會，根據(jù)縣委精神，我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實(shí)施方案》，明確民主生活會的主題、時間及要求，要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署，積極參加民主生活會。

三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識形態(tài)工作小組組長，切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長、行政的意識形態(tài)工作教育與管理。

一方面，基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)?；鶎狱h建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象，意識形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好，實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。

另一方面，思想意識不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，學(xué)習(xí)方法簡單，手段單一，存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象，不能理論聯(lián)系實(shí)際。對新媒體的應(yīng)用和管理不主動不適應(yīng)。

一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種，作為“必修課”來學(xué)，主動鉆研黨建業(yè)務(wù)，全面提升履職能力，以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識形態(tài)工作,形成“書記抓，抓書記”的良好格局。

二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體，突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動作為，善于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)群眾。

三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動仗。堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持理論武裝頭腦，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性和使命感，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會齊抓共管的良好氛圍。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

早在今年全國組織部長會議上，中組部就對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署，這是黨中央在新形勢下加強(qiáng)黨員思想政治教育的重要舉措，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。作為一名黨員尤其是一名黨員干部，要注重發(fā)揮好示范帶動作用把“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，將其看作是一面鏡子，“學(xué)”然后知不足，“做”然后知長短。

以“黨章黨規(guī)”為鏡做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。沒有規(guī)矩，不成方圓。守規(guī)矩是每一個黨員干部最基本的素養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員越規(guī)破矩的現(xiàn)象還不時地出現(xiàn)，雖然是極少數(shù)，但嚴(yán)重影響黨的形象，損害黨的肌體。因此，我們每名黨員這些從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線、受警醒，進(jìn)而認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)定，明白哪些該做，哪些不該做，哪些該說，哪些不該說，真正做到令行禁止。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要讓每名黨員都要做到心中有戒，把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章轉(zhuǎn)化為日常行為重要規(guī)范，不斷增強(qiáng)行為自覺，做到內(nèi)化于心、外化于行，做自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)的先鋒模范。

以“系列講話”為鏡做理想信念的堅(jiān)守者。說過：“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重?！本哂袌?jiān)定的政治方向，是對黨員的最根本要求，是其黨性的具體體現(xiàn)。黨員要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持正確的改革方向和改革立場，毫不動搖地堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，守住中國特色社會主義制度這條底線，堅(jiān)持黨的根本宗旨，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，始終在思想上、行動上與黨中央保持一致。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，做政治上的明白人。

以“合格黨員”為鏡做干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)者?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。學(xué)習(xí)成果如何最終都要通過實(shí)踐去檢驗(yàn)，黨員干部都要自覺將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中，以學(xué)習(xí)推動工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)，全面提高自身能力素質(zhì)。2012年11月29日，在參觀“復(fù)興之路”展覽時，第一次闡釋了“中國夢”的概念，“中國夢”就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！爸袊鴫簟钡膶?shí)現(xiàn)需要我們每個人共同努力。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員都應(yīng)進(jìn)一步明確自身所肩負(fù)的光榮使命，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻(xiàn)自己的一份力量，做一名合格黨員。

今年以來，王益區(qū)委編辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制報告制度實(shí)施辦法（試行）》，多措并舉，力促《辦法》傳達(dá)落實(shí)到位，不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)。及時將《辦法》呈送區(qū)委編委領(lǐng)導(dǎo)傳閱學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)。同時，召開全辦干部會議集中學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《辦法》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求，真正學(xué)深弄懂、融會貫通。

二是突出質(zhì)量時效，做好貫徹落實(shí)。圍繞貫徹《辦法》精神，及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報告制度實(shí)施辦法（試行）的通知》，對2020年全區(qū)機(jī)構(gòu)編制報告工作進(jìn)行安排部署。明確各有關(guān)單位，每年按時報送上一年度機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)報告，確保工作報告的時效性。區(qū)委編辦在對各單位上報的機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)認(rèn)真研究、逐條梳理，形成高質(zhì)量工作報告，于每年3月底前按程序報送至市委編委。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保落地見效。對《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》落實(shí)和各領(lǐng)域改革任務(wù)執(zhí)行等情況，定期開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，確保機(jī)構(gòu)編制報告工作和監(jiān)督檢查相銜接，健全完善橫向到邊、縱向到底的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查常態(tài)化、全覆蓋、無死角，確?！掇k法》落地見效，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)肅規(guī)范、精簡高效，提升編制資源配置有效性和針對性。

制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記著眼黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，明確提出“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長效機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)“推動不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地”，為新形勢下不斷深化黨的自我革命，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，提供了重要遵循，指明了努力方向。

黨的十八大以來，我們之所以能夠取得全面從嚴(yán)治黨重大成果、反腐敗斗爭壓倒性勝利，一個重要原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把全面從嚴(yán)治黨提升到一個新的水平。這次主題教育達(dá)到了預(yù)期目的，但群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長效機(jī)制。善始善終、善作善成，把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處，就要完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，在形成長效機(jī)制上下功夫。

黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度，強(qiáng)調(diào)“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?。建章立制，就要既?jiān)持解決問題又堅(jiān)持簡便易行，采取務(wù)實(shí)管用的措施切中問題要害；既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又堅(jiān)持立足實(shí)際，力求把落實(shí)黨中央要求、滿足實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來；既堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展又堅(jiān)持有機(jī)銜接，同黨內(nèi)法規(guī)制度融會貫通，該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)。只有堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維，體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對性、操作性，才能讓不忘初心、牢記使命的制度更加科學(xué)、更為有效。

制度是用來遵守和執(zhí)行的。全黨必須強(qiáng)化制度意識，自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，防止硬約束變成“橡皮筋”、“長效”變成“無效”?！耙陨下氏?、示范帶動”是開展主題教育積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要用好這條經(jīng)驗(yàn)，抓好制度的遵守和執(zhí)行，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。

制度的生命力在于執(zhí)行。完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，推動不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，我們就一定能把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)。

今年，中央決定要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，崇明縣港沿鎮(zhèn)立足“兩個早”，抓好準(zhǔn)備工作。

早宣傳，以上率下，層層深化抓學(xué)習(xí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持理論深學(xué)先行、筑牢思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持層層示范帶動、傳達(dá)學(xué)習(xí)全員覆蓋。抓班子示范。港沿鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，組織班子成員集中開展理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案并以班子成員講黨課的形式，讓全體班子成員能夠?qū)W深學(xué)透學(xué)出成果，引導(dǎo)黨員干部共同學(xué)習(xí)，形成良好學(xué)風(fēng)。抓書記講座。

中央《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》公布后，3月11日，港沿鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)支部書記進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)并開展學(xué)習(xí)交流，各支部書記紛紛表示，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、落到實(shí)處。抓基層黨員交流。港沿鎮(zhèn)注重運(yùn)用身邊事例現(xiàn)身說法，遴選兩名優(yōu)秀普通黨員談對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大黨員主動向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺踐行黨的宗旨。

早謀劃，聚焦實(shí)踐，結(jié)合“創(chuàng)城”抓落實(shí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持以知促行，針對黨員“先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”的問題，以“創(chuàng)城”為契機(jī)，采取多種方式鼓勵黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、服務(wù)群眾爭先鋒。突出黨員家庭作用。港沿鎮(zhèn)各支部將黨員名字及家庭住址進(jìn)行公布，督促黨員帶頭清潔家園環(huán)境、帶頭維護(hù)社會治安、帶頭創(chuàng)建文明社區(qū)，形成了黨員個體帶動黨員全家、黨員家庭帶動全體群眾的良好參與模式。

劃定黨員“創(chuàng)城”責(zé)任區(qū)。港沿鎮(zhèn)各支部按照“戰(zhàn)斗力強(qiáng)、便于服務(wù)、便于管理”的原則，劃分黨員“創(chuàng)城”責(zé)任服務(wù)區(qū)，黨員在責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)政策宣傳、事務(wù)監(jiān)督、鄰里關(guān)愛、糾紛排查等事項(xiàng)，引導(dǎo)廣大黨員自覺融入“創(chuàng)城”工作之中;設(shè)置黨員特色服務(wù)崗。港沿鎮(zhèn)各支部設(shè)置信訪調(diào)解、環(huán)境保潔、留守兒童帶教等實(shí)踐崗位，黨員根據(jù)自身的特長愛好主動認(rèn)領(lǐng)，找到發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點(diǎn)，積極投身“創(chuàng)城”實(shí)踐，爭做一名合格黨員。

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》文件精神，***黨支部結(jié)合本支部實(shí)際情況，提出了具體的工作措施，切實(shí)解決執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格、批評與自我批評走過場、“三會一課”形式化等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范了本支部的組織生活，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

堅(jiān)持以黨支部為單位組織開展黨員活動日，確定每月的主題黨日活動時間。3月份，結(jié)合2018年度民主評議黨員和組織生活會工作，黨員活動日于14日召開，主題確定為“聽工作報告，民主評議黨員”。4月份，結(jié)合清明節(jié)祭英烈活動，黨員活動日在4日召開，活動的主題為“祭英烈，重溫誓詞，學(xué)黨課”。這兩次主題黨日活動，開展規(guī)范，都突出了黨的政治生活特點(diǎn)，推進(jìn)了中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。

3月份以來，本支部認(rèn)真開好支委會、黨員大會和年度組織生活會，認(rèn)真上好黨課，同時要求各位黨員做好黨課記錄并撰寫。3月11日召開支委會會議，重點(diǎn)做好2018年度民主評議黨員和組織生活會的準(zhǔn)備工作，3月18日召開了黨小組組織生活會，3月25日召開了支委會組織生活會，4月4日開展了祭英烈、重溫入黨誓詞系列活動，4月22日，黨支部組織黨員開展了關(guān)于掃黑除惡專題的“微型黨課”，并觀看一部警示教育片，這些活動切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員的黨性，加強(qiáng)了對黨員的思想政治教育，收到了很好的效果。

3月14日，根據(jù)支委會研究決定，黨支部召開了2018年度民主評議黨員會議，3月25日，召開支委會組織生活會。會前做到了廣泛聽取意見、深入談心交心，及時溝通思想、聽取意見和建議。會上認(rèn)真查擺問題，開展嚴(yán)肅的批評與自我批評，并深刻剖析根源、明確整改方向，同時對上次組織生活會整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出說明。會后列出了整改清單，制定整改措施，明確整改時限，把存在的問題一個一個解決到位。整個過程嚴(yán)肅認(rèn)真，確保達(dá)到“紅紅臉，出出汗，治治病”的效果。
今后，本支部會進(jìn)一步以區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好文件精神，扎實(shí)抓好黨建工作，并爭取讓該項(xiàng)工作再上一個新臺階。

以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動作用，現(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報如下：

一、前段工作成績

一是在思想政治建設(shè)方面。局黨委建立了完善的理論學(xué)習(xí)制度，定期組織班子成員學(xué)理論、學(xué)政策，不斷提高認(rèn)識，凝聚共識，確保了核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好，黨的路線方針政策和上級黨委政府決議指示得到全面貫徹落實(shí)。在“不忘初心，牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動中，狠抓上級黨委各項(xiàng)要求在全系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，本年度領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主，并結(jié)合紀(jì)念建黨的生日和“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)了黨的理論、歷史等知識?；顒又校贮h委成員能夠以身作則、嚴(yán)于律己，堅(jiān)持親自給機(jī)關(guān)或聯(lián)點(diǎn)單位的干部職工上黨課，要求全局干部職工在工作中以“不忘初心，牢記使命”公開承諾活動為總抓手，著力推進(jìn)“巴陵先鋒先行”活動，深入開展“三亮一跟蹤”活動，全面推進(jìn)我縣教體事業(yè)的發(fā)展。整個活動期間，各班子成員理論學(xué)習(xí)筆記分別達(dá)到了2萬字，撰寫了6篇高質(zhì)量的心得體會。在日常工作中，班子成員做到了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，大事講原則、小事講風(fēng)格，求同存異，取長補(bǔ)短;班子成員之間樹立了互相信任、互相支持的良好風(fēng)氣，能共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威性，形成了班子團(tuán)結(jié)無內(nèi)耗、上行下效同步調(diào)、全局一心無雜音的良好局面。

二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度，明確了班子成員分工，建立了班子成員輪流值班制度，確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上，黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序，做到統(tǒng)攬全局，合理分工，各負(fù)其責(zé)，使班子成員的優(yōu)勢和特長得到最大限度的發(fā)揮，真正體現(xiàn)了民主決策，提高了決策效率。為抓好班子民主生活會，根據(jù)縣委精神，我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實(shí)施方案》，明確民主生活會的主題、時間及要求，要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署，積極參加民主生活會。

三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識形態(tài)工作小組組長，切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長、行政的意識形態(tài)工作教育與管理。

二、存在的問題

一方面，基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)?；鶎狱h建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象，意識形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好，實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。

另一方面，思想意識不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，學(xué)習(xí)方法簡單，手段單一，存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象，不能理論聯(lián)系實(shí)際。對新媒體的應(yīng)用和管理不主動不適應(yīng)。

三、后段工作要求

一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種，作為“必修課”來學(xué)，主動鉆研黨建業(yè)務(wù)，全面提升履職能力，以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識形態(tài)工作,形成“書記抓，抓書記”的良好格局。

二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體，突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動作為，善于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)群眾。

三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動仗。堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持理論武裝頭腦，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性和使命感，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會齊抓共管的良好氛圍。

根據(jù)《“不忘初心、牢記使命”主題教育》安排，我黨支部利用班后時間召開黨支部全體黨員會議，并進(jìn)行談心談話活動。
具體情況如下：
我各黨支部首選組織全體黨員集中在黨員活動室。本次談心談話參照組織生活會的形式進(jìn)行，但不設(shè)發(fā)言提綱，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主題，但內(nèi)容不限于此。涵蓋生活，工作中的困難和建議展開。
氣氛輕松活躍，在座每位同志都積極發(fā)言。支部書記班子成員主動向其他黨員同志們征詢意見，并進(jìn)行了批評與自我批評。過程中，求真務(wù)實(shí)，不搞老好人主義和形式主義。真正達(dá)到了紅紅臉，出出汗的目的。對于同志們的建議，都表示虛心接受。
另外，同志們也表示，將繼續(xù)加深學(xué)習(xí)，利用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的良好契機(jī)，補(bǔ)補(bǔ)理論知識，并把所學(xué)轉(zhuǎn)換為所用，更好的投入到工作中去。
本次談心談話達(dá)到了預(yù)期目的，同志們反響強(qiáng)烈。紛紛稱贊。
會議結(jié)束。

根據(jù)學(xué)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知，學(xué)院按照學(xué)校的要求開展了一系列的意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將近期意識形態(tài)工作自檢自查情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院高度重視意識形態(tài)工作，實(shí)行意識形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書記、院長任組長，學(xué)院副職處級干部任副組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、組織學(xué)習(xí)

學(xué)院召開全院教職工大會，組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會、報告會等活動管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個文件的精神。學(xué)院各個支部也對每個文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。

三、思想引領(lǐng)

學(xué)院書記通過專題黨課，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心，進(jìn)一步深化理想信念教育。

四、學(xué)院意識形態(tài)工作成績

(1)成立由鄭宇為組長的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。

(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。

(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度，嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。

(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布，學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。

(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。

(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個。

(7)20xx年7月2日，邀請馬列學(xué)院李曉衡教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國改革進(jìn)行時”為題目的理論文化講壇。

縣委組織部：

為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署和要求，市委、縣委在4月27日召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會，鎮(zhèn)黨委于4月29日對市委、縣委座談會的精神進(jìn)行了傳達(dá)和研究部署我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作?，F(xiàn)報告如下：

2016年4月29上午，鎮(zhèn)黨委召開全體機(jī)關(guān)干部職工和村(社區(qū))書記、文書和鎮(zhèn)轄各單位負(fù)責(zé)人會議，會上鎮(zhèn)黨委陸世斌書記組織學(xué)習(xí)了市委包惠書記、市委組織部張健部長、縣委羅建書記、縣委組織部陳杰勇部長的講話精神，并對我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”工作一次再安排、再部署。使廣大黨員積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，真正做一個“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)深學(xué)細(xì)悟。我們將緊扣“五個著力解決”主要任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。一是突出問題導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)教育。對照“合格”找差距，對標(biāo)“優(yōu)秀”查不足，帶著問題開展學(xué)習(xí)教育，著力從思想上解決好理想信念、黨的意識等突出問題。二是突出常態(tài)化抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，以支部為單位精準(zhǔn)制定方案，常態(tài)化開展“三會一課”，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，真正使教育管理嚴(yán)起來實(shí)起來。三是突出分類指導(dǎo)抓學(xué)習(xí)教育。深化“雙找”活動，結(jié)合轄區(qū)黨組織和黨員的實(shí)際情況，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和專題討論、理論輔導(dǎo)、典型教育、田園課堂等方式開展學(xué)習(xí)教育，建立微信、微博、qq群等平臺開展送學(xué)上門，使學(xué)習(xí)教育接地氣、有生氣、全覆蓋。

(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng)，激發(fā)真抓實(shí)干。我們將以開展“三色行動”為統(tǒng)攬，激發(fā)廣大黨員干部真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是開展紅色先鋒行動。深入踐行“入戶五四工作法”，深化“雙報到”、“黨員活動日”、“黨員義工日”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動，廣泛開展“示范崗”、“示范星”、“示范窗口”創(chuàng)建活動，營造爭做“四講四有合格黨員”的濃厚氛圍。二是開展金色溫暖行動。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立基層黨員參與黨組織重大決策機(jī)制，開展優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、老黨員慰問活動，通過在政治上關(guān)懷、在生活上關(guān)心、在精神上關(guān)愛，激發(fā)黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。三是開展綠色純潔行動。從嚴(yán)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，執(zhí)行“六個堅(jiān)持、六個反對”和“六干”要求，深化民主評議黨員活動，對后進(jìn)黨員建立專人幫扶、談心談話、跟蹤教育機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員的處置工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(三)堅(jiān)持知行合一，服務(wù)中心大局。我們將圍繞“八個新突破”目標(biāo)，抓好統(tǒng)籌結(jié)合，以學(xué)促用、以學(xué)促做。一是將“兩學(xué)一做”與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等重點(diǎn)工作中的示范帶動和幫扶作用，充分凝聚力量，激發(fā)奮發(fā)有為。二是將“兩學(xué)一做”與解決群眾問題相結(jié)合。建立“1236”常態(tài)機(jī)制，重點(diǎn)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力解決好省委巡視組交辦的信訪問題，持續(xù)改善民計民生，增進(jìn)群眾福祉。三是將“兩學(xué)一做”與強(qiáng)化基層組織建設(shè)相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)換屆工作，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和回引一批真實(shí)干、肯攻堅(jiān)、善創(chuàng)新的優(yōu)秀黨員，進(jìn)一步建強(qiáng)培優(yōu)基層組織和黨員隊(duì)伍，鞏固形成良好政治生態(tài)。

我校在市教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照教育局的工作安排部署，以踐行社會主義核心價值觀為根本，以樹立和踐行“四個意識”、傳播社會正能量為重點(diǎn)，以人才培養(yǎng)為中心，以教師隊(duì)伍建設(shè)為保證，積極開展了符合本校實(shí)際的意識形態(tài)工作，有力地推動了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展，現(xiàn)將本學(xué)期的工作匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，以踐行社會主義核心價值觀為根本，以樹牢和踐行“四個意識”為重點(diǎn)，將意識形態(tài)工作與學(xué)校“師德師風(fēng)”建設(shè)工作相結(jié)合，通過正面宣傳、引導(dǎo)和管控，提高主流意識形態(tài)在校園的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，讓社會主義先進(jìn)思想引領(lǐng)校園文化的發(fā)展方向，迎接黨的十九大勝利召開。

二、具體工作

（一）、強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)

學(xué)校黨支部將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校工作的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，與推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。召開了黨支部會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局意識形態(tài)工作會議精神，并結(jié)合我校實(shí)際，制定了學(xué)校意識形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)計劃，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格追究問責(zé)，將意識形態(tài)工作作為重要工作常抓不懈。

（二）、明確工作職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體系

學(xué)校成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨支部書記擔(dān)任組長，是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的常態(tài)化、制度化和科學(xué)化，主抓推進(jìn)、落實(shí)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全校意識形態(tài)工作。黨支部及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自身工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管年級的意識形態(tài)工作。

（三）、結(jié)合“三會一課”制度，強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)

學(xué)校把黨員干部的意識形態(tài)教育滲透進(jìn)黨支部“三會一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化計劃之中，通過組織集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，在平時工作中踐行“四個意識”，提高政治站位和政治自覺，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨支部利用黨課，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神，課后進(jìn)行了分組討論，每一位黨員教師都結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫了心得體會，把社會主義核心價值觀作為平時工作的指導(dǎo)思想，不但要完成自身工作任務(wù)，更要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

（四）、匯聚正能量，突出正面宣傳

學(xué)校通過召開全體教職工大會、建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)、電子屏、微信工作群、樓道懸掛等各種途徑大力宣傳社會主義核心價值觀的內(nèi)容，利用班會課、每周的升國旗儀式等教育形式，把宣傳社會主義核心價值觀和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德有機(jī)結(jié)合起來、與形勢教育結(jié)合起來、與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合起來，對學(xué)生進(jìn)行了公民基本道德規(guī)范及社會公德、家庭美德、個人品德教育等宣傳教育活動，提升了廣大師生的文明素養(yǎng)。通過各種宣傳和學(xué)習(xí)手段，讓意識形態(tài)在校園占據(jù)主導(dǎo)地位，不斷提升其傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

（五）、強(qiáng)化“師德師風(fēng)”建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀

學(xué)校堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，多渠道、多層次的開展師德師風(fēng)建設(shè)工作。要求全體教師在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教育相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的文化方向和高尚的意識形態(tài)引導(dǎo)和武裝教師隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，使教職工認(rèn)識到社會主義核心價值觀不是一句口號、不是空洞的說教，而是上好每一節(jié)課，服務(wù)好每一位學(xué)生的實(shí)際行動。不斷提升了廣大教職工的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)，樹立了良好的行業(yè)形象，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（六）、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和管控，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用

針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化信息量大、吸引力強(qiáng)、運(yùn)用方便的特點(diǎn)，學(xué)校始終把校園網(wǎng)服務(wù)與教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)輿論安全工作放在同等重要的位置，成立了以校長為組長的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校園內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全管理工作，定期對廣大師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育并對上網(wǎng)信息進(jìn)行審查和監(jiān)控，各班都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)管理員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全工作，建立定期匯報及網(wǎng)絡(luò)事故隨時報告制度。在加強(qiáng)管控的同時，積極宣傳先進(jìn)事跡和國內(nèi)國際時政熱點(diǎn)，宣揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，傳播愛國、愛家、愛校、愛己正能量，抵制一些不良信息、虛假信息對學(xué)生的影響和侵蝕，使校園網(wǎng)絡(luò)不僅成為服務(wù)于教學(xué)的主陣地，更是加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的主陣地。

三、存在的問題

（一）、思想觀念、思想意識存在偏差

對意識形態(tài)工作重要性意識不足，把意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成好就是盡職盡責(zé)了。

（二）、工作機(jī)制不夠健全

對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，存在工作安排部署多，檢查落實(shí)少，投入不足，管理不到位的問題。

（三）、陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

由于存在著學(xué)校發(fā)展面對的種種困難，導(dǎo)致現(xiàn)有的宣傳文化陣地等方面設(shè)施落后，不能充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和教育的作用。

四、今后的工作計劃

(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核考評

把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入績效目標(biāo)管理體系，完善考核工作機(jī)制，明確考核的內(nèi)容、方法和程序，推動意識形態(tài)工作考核規(guī)范化常態(tài)化。

（二）、繼續(xù)抓理論學(xué)習(xí)

緊緊圍繞黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)的帶動效應(yīng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)手段。

(三)、加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束，加強(qiáng)對黨員教師的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員教師政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動，同時加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量，增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的力量。

（四）、繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)

號召全體師生進(jìn)一步踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)以中華民族偉大復(fù)興為中心的中國夢宣傳教育，加強(qiáng)馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀教育，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、感恩教育、法治宣傳教育，打造特色校園文化。

同志們：

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決策。黨中央對此高度重視，做了精心準(zhǔn)備、周密組織。從去年5月底開始，主題教育自上而下分兩批進(jìn)行，目前已基本結(jié)束。各級黨組織有力推動，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，整個主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。

一是各級黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時代中國特色社會主義思想，提高了知信行合一能力。廣大黨員、干部帶著責(zé)任、帶著問題讀原著學(xué)原文，通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，加深理解和領(lǐng)會，推動學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題。大家都認(rèn)識到，科學(xué)理論是我們推動工作、解決問題的“金鑰匙”，越學(xué)越覺得有信心，越學(xué)越覺得有力量。

二是各級黨組織和廣大黨員、干部思想政治受到洗禮和錘煉，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺。這次主題教育，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，廣大黨員、干部對照黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，找差距、擺問題，堅(jiān)定了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史，深入開展革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心，召開專題民主生活會、組織生活會，開展批評和自我批評，受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過這次主題教育，廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。

三是各級黨組織和廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，推動了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。廣大黨員、干部以刀刃向內(nèi)的精神開展批評和自我批評，叩問初心變沒變、使命擔(dān)沒擔(dān)，增強(qiáng)了為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感，強(qiáng)化了坐不住的緊迫感，激發(fā)了只爭朝夕、奮發(fā)有為的干勁和越是艱險越向前的斗爭精神。堅(jiān)持把主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來，同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來，同慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

四是各級黨組織和廣大黨員、干部積極解決群眾最急最憂最盼的問題，強(qiáng)化了宗旨意識和為民情懷。廣大黨員、干部深入基層、深入一線，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是解決群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等操心事、揪心事，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。許多群眾談到，現(xiàn)在我們話有地方說了，干部的面經(jīng)常能見到了，以前難辦的事也有人去辦了。

五是各級黨組織和廣大黨員、干部深入進(jìn)行清正廉潔教育，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過教育引導(dǎo)廣大黨員、干部回看走過的路、遠(yuǎn)眺前行的路，進(jìn)一步搞清楚了我是誰、為了誰、依靠誰的問題，增強(qiáng)了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院妥杂X性。發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵作用，深入開展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線，紀(jì)律意識和規(guī)矩意識進(jìn)一步提升，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺性明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

六是各級黨組織和廣大黨員、干部重點(diǎn)抓突出問題專項(xiàng)整治，消除了一些可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素。這次主題教育把開展專項(xiàng)整治作為增強(qiáng)實(shí)效的重要抓手，對突出問題進(jìn)行大排查、大掃除，堅(jiān)決整治落實(shí)黨中央決策部署陽奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，堅(jiān)決整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘等問題，堅(jiān)決整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利問題，真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些突出問題，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。大家普遍反映，專項(xiàng)整治切口小、效果好，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。

這次主題教育是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動實(shí)踐，促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，為我們黨統(tǒng)攬“四個偉大”、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上政治上組織上作風(fēng)上的有力動員，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

省教育廳直屬機(jī)關(guān)黨委：
根據(jù)(閩教機(jī)黨[2012]32號)《關(guān)于做好迎接省委組織部等六部門開展貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉調(diào)研督查工作的通知》文件精神，我校黨委高度重視，適時部署安排相關(guān)工作，對我校2010年以來貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

學(xué)校黨委始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞學(xué)校的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督作用，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員，提高班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。對支委不健全的黨支部，及時按程序做好增補(bǔ)工作;根據(jù)《黨章》和《條例》規(guī)定，按時開展支部、黨委換屆選舉工作，2010年11月份和2011年1月學(xué)校先后完成了支部換屆選舉工作和黨委換屆選舉工作，換屆實(shí)施過程操作規(guī)范，選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織班子，確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;二是堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。通過“走出去，請進(jìn)來”等多種形式，有計劃地開展班子成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，著力加強(qiáng)基層組織書記的領(lǐng)導(dǎo)水平、改革與發(fā)展思路、統(tǒng)攬全局和創(chuàng)新應(yīng)變的能力。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基礎(chǔ)
根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的規(guī)定，立足工作實(shí)際，合理設(shè)置黨支部。2010年針對部分黨員工作崗位變動較大的實(shí)際，為保證各支部更好地開展工作，黨委適時對基層黨支部重新進(jìn)行調(diào)整設(shè)置，由原先7個增設(shè)為8個，并及時根據(jù)黨員工作崗位變動情況，適時調(diào)整各黨支部組成人員，堅(jiān)持把黨支部建在科室上，實(shí)現(xiàn)了理順關(guān)系、整合資源、促進(jìn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合;按照“五個好黨組織”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真做好民主評議黨員工作，不斷加強(qiáng)黨組織的規(guī)范化建設(shè);圍繞學(xué)校中心工作，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)、實(shí)效性高的黨內(nèi)活動，每學(xué)期至少開展一次有意義的主題黨日活動，并鼓勵各黨支部在活動的內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新，不斷深化主題黨日活動的內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)黨員管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)
嚴(yán)格按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，分步驟、有計劃地開展好政治理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)教育活動，促進(jìn)廣大黨員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高，觀念不斷轉(zhuǎn)變，工作自

行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作匯報篇二十四

匯報，漢語詞語，[釋義](動)綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾匯報。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

根據(jù)《永仁縣委全面依法治縣委員會關(guān)于報送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況有關(guān)材料的通知》文件要求，現(xiàn)將猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況報告如下:

(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。為積極貫徹省、州、縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作部署，2020年，我鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際制定了《猛虎鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，對全鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的工作提出了總體要求。明確了時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和工作要求，并按照工作推進(jìn)要求成立了猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全單位內(nèi)部行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。對照《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任清單》，建立《行政執(zhí)法主體資格清單》，并做好事前、事中、事后公開，嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣政府關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄的相關(guān)規(guī)定，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。目前，我鄉(xiāng)共配備行政執(zhí)法記錄儀13臺，其中鄉(xiāng)綜治辦暨掃黑辦配備行政執(zhí)法記錄儀各1臺、鄉(xiāng)林草中心配備執(zhí)法儀1臺、猛虎司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)聘任律師作為法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過律師審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

通過實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得了以下實(shí)效:一是牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);三是工作高效，為民辦事，為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng);四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善，監(jiān)督的力度加大，自身建設(shè)有較大增強(qiáng);五是干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以新知識，新理念武裝頭腦，以新思路、新舉措推動工作，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1、執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多;2、重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是加大宣傳力度，進(jìn)一步深入地開展實(shí)施“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，提高干部職工的責(zé)任意識和遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性;二是以服務(wù)承諾為抓手，以保證服務(wù)承諾不走過場、不流于形式，取得實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí)，只有抓落實(shí)，制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。

近年來，嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保執(zhí)法過程公平公正公開，推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。

（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開”，推動行政執(zhí)法工作深入開展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機(jī)抽查檢查計劃，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強(qiáng)化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動中主動出具行政文書，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時將結(jié)果進(jìn)行公示。

（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作，成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。

一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高。

一是根據(jù)省最新出臺的三項(xiàng)制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大對法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高對法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報如下：

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項(xiàng)目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實(shí)。

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報如下：

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項(xiàng)目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實(shí)。

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

xx社區(qū)黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，實(shí)踐黨的宗旨，主動為群眾著想、幫助群眾辦事，其主要特點(diǎn)在“四結(jié)合”上下功夫。

一是根據(jù)社區(qū)地域情況和領(lǐng)導(dǎo)班子部署分工實(shí)施“三項(xiàng)制度”方略相結(jié)合。xx社區(qū)黨委結(jié)合自身實(shí)際，成立了落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)地工作方案。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行片區(qū)包干負(fù)責(zé)制，根據(jù)社區(qū)地理位置和居住居民的多少將社區(qū)劃分8個片區(qū)，由社區(qū)“兩委”成員分別包片聯(lián)系服務(wù)群眾。落實(shí)三項(xiàng)制度工作具體由社區(qū)專職副書記負(fù)責(zé)，包括材料整理和報送以及歸檔等工作。

二是定期接待群眾和組織召開座談會相結(jié)合。社區(qū)黨委統(tǒng)籌安排，確定每周五全天為書記接待日（書記不在由副書記接待），每周一至周四輪流由社區(qū)干部接待。通過社區(qū)黨建工作宣傳欄、社區(qū)黨員和居民大會、社區(qū)博客網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放“三項(xiàng)制度”宣傳資料及上門走訪送“黨群連心卡”等方式，使廣大群眾知曉“三項(xiàng)制度”的主要內(nèi)容和接待時間及現(xiàn)實(shí)意義。

對群眾反映的各種問題，通過《群眾意見交辦單》及跟蹤督辦，確保件件有回復(fù)，事事有了結(jié)。轄區(qū)麥考廠退休職工反映兩年的醫(yī)保問題，隨著今年二月份企業(yè)破產(chǎn)一并解決了此事；xx物管今年三月份反映的因xx公司修建xx大道堵斷市政主下排，從而影響小區(qū)600余戶居民正常排污和xx公司反映的xx小區(qū)在修建過程中扎斷市政主下排，引起本公司大廈一樓全部被淹，臭氣熏天等大事件，由社區(qū)和街道、人大代表共同協(xié)調(diào)參與，全部解決了棘手問題。得到兩單位和居民群眾的好評。

三是有計劃安排服務(wù)與走訪入戶了解民情需求相結(jié)合。社區(qū)黨委按照分工計劃，包片走訪居民群眾，重點(diǎn)家訪困難戶、上訪戶、空巢老人、老黨員和老干部。在入戶走訪時，兩委班子成員針對上班時間居民外出家中無人的情況，犧牲自己休息時間，利用午休中午12點(diǎn)至1點(diǎn)半，下午5點(diǎn)至晚上9點(diǎn)時間段進(jìn)行走訪，并按照“三項(xiàng)制度”要求，對走訪的時間、地點(diǎn)、走訪對象的家庭情況等做了詳細(xì)記錄，對不在家的住戶在門上貼上宣傳三項(xiàng)制度到家，請及時與社區(qū)聯(lián)系的“溫馨提示”，對走訪收集的意見和建議及時進(jìn)行梳理匯總，建立了民情檔案。對重大問題社區(qū)解決不了的轉(zhuǎn)呈街道各相關(guān)部門幫助解決。今年元月中旬轄區(qū)人才樓小區(qū)籌劃成立業(yè)委會流產(chǎn)，上屆自治小組個別成員要把小區(qū)平時積累的4萬余元錢按戶分發(fā)并解散籌備小組，引起絕大多數(shù)居民強(qiáng)烈反對，他們覺得作為大修基金留下更為合理。小區(qū)居民一個接一個的電話要求居委會出面來幫助解決。第二天晚上7點(diǎn)鐘至9點(diǎn)鐘，社區(qū)黨委、居委會成員五名同志出席了小區(qū)居民大會，幫助協(xié)調(diào)了相關(guān)問題，并根據(jù)多數(shù)人意見推選出第二屆小區(qū)自治小組成員來管理小區(qū)，由此終止了矛盾糾紛的升級。又如今年2月份當(dāng)社區(qū)黨委在一次居民大會上了解到xx小區(qū)部分居民需要物管購買一套1000元音響跳健身壩壩舞，物管經(jīng)費(fèi)有限只能提供500元，一拖就幾個月未解決。居民的渴求和物管的苦衷感染了我們，為推進(jìn)社區(qū)精神文化生活，我們第一次拿出300元社區(qū)文化經(jīng)費(fèi)贊助該小區(qū)，同時又動員黨委成員xx贊助200元，終于籌齊1000元圓了小區(qū)居民的夢。幫助物管解決了實(shí)際困難。

四是志愿者服務(wù)與助困“結(jié)窮親”相結(jié)合。社區(qū)黨委每月召開民情分析會，對走訪過程中收集到的社情民意進(jìn)行專題研究，針對特別困難的家庭開展結(jié)窮親助困活動。社區(qū)兩委成員和支部書記、包括經(jīng)濟(jì)條件好的黨員和居民組長等結(jié)成20對窮親，平時的關(guān)心、幫助以及過年過節(jié)時候的慰問活動，深深感動著他們。xx村9號2-2困難居民xx也是街道黨工委書記xx的窮親，端午節(jié)前二天程書記親自來到他家探親、問候，xx從醫(yī)院趕回來感慨地說：黨的“三項(xiàng)制度”真好，書記的關(guān)懷溫暖了我們的心。

在實(shí)施“三項(xiàng)制度“的過程中，為了加強(qiáng)執(zhí)行力，社區(qū)還利用黨員組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，向轄區(qū)居民、單位提供扶貧助困服務(wù)、便民利民服務(wù)、精神文明服務(wù)、治安維穩(wěn)服務(wù)、環(huán)境保潔服務(wù)，讓群眾充分感受到社區(qū)黨組織帶來的溫暖。黨員志愿者成員xx住xx村26號4-2，既是支部書記又兼工會組長，她年齡較長，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)常協(xié)助社區(qū)居委會調(diào)解鄰里矛盾糾紛，帶頭組織和參與社區(qū)精神文明活動，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，讓”三項(xiàng)制度“的優(yōu)越性更加廣泛深入人心。

目前落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作以來，書記共接訪居民92人、居干接訪81人。社區(qū)總戶數(shù)3206戶(9618人)，兩委成員入戶走訪登記3080戶，另外126戶家中無人、或空房，都貼有“溫馨提示”基本實(shí)現(xiàn)了走訪全覆蓋。整個活動共匯總梳理群眾意見93條，協(xié)調(diào)解決85條，解決不了的重大問題轉(zhuǎn)呈街道信訪辦、城管辦等部門8件，已落實(shí)4件。關(guān)于xx村高速公路噪音賠償12.5萬元被付某卷款逃跑，至今仍委托轄區(qū)人大代表xx幫助督辦。社區(qū)決戰(zhàn)月7月14日截止，組織發(fā)動兩委成員、社區(qū)居民骨干持《xx市社區(qū)民情檔案表》及“黨群連心卡”、附帶《社區(qū)人口普查給居民的一封公開信》入戶走訪居民637戶，因居民不在家貼出“溫馨提示”265份。

從今年4月開始，社區(qū)組織向青海玉樹捐款10942元、撤除xx村大門外違章搭建修綠化工程、人口普查工作動員大會等重大活動都納入到“四議兩公開”內(nèi)容，在黨員大會、居民大會上進(jìn)行了通告，目前還未接到居民爭議大的需要表決的事項(xiàng)。

自去年年底以來，我局按照全市統(tǒng)一要求全面推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。按照《關(guān)于做好司法部行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動迎檢工作的通知》要求，我局結(jié)合自身實(shí)際對“三項(xiàng)制度”的推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和自查，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

（一）行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)情況

我局高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以顧大局、講團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、嚴(yán)自律“五條標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才能力培養(yǎng)。同時，制定并實(shí)施了《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法公示辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》等一系列制度及清單，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法工作公正、公平、有序推進(jìn)。

（二）行政執(zhí)法公示制度方面

市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化事前信息公開，同時進(jìn)一步規(guī)范污染源日常環(huán)境監(jiān)管工作，并在官網(wǎng)上開設(shè)“雙隨機(jī)、一公開”公示欄目；與此同時，市生態(tài)環(huán)境局還要求規(guī)范事中公示，要求執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序，建立全過程記錄制度；此外，還對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等內(nèi)容在部、省、市三級各相關(guān)平臺進(jìn)行公示，加強(qiáng)實(shí)時公開；同時還建立了執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷與更新制度。

（三）執(zhí)法過程全記錄制度方面

市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)省市要求，在環(huán)境行政執(zhí)法活動中一律使用移動執(zhí)法系統(tǒng)，使用統(tǒng)一格式執(zhí)法文書，對重大執(zhí)法行為進(jìn)行全程錄像；市本級配齊配全移動執(zhí)法裝備xx套，每位執(zhí)法人員的所有執(zhí)法過程均利用執(zhí)法系統(tǒng)留痕；此外，還落實(shí)行政處罰結(jié)果信息7日雙公示制度，7天內(nèi)將相關(guān)信息錄入“xx省綜合信用服務(wù)平臺”，平臺將處罰信息自動轉(zhuǎn)接到“信用中國（xx）”系統(tǒng)“行政處罰公示”模塊進(jìn)行公示。

（四）重大執(zhí)法決定法制審核制度方面

市生態(tài)環(huán)境局高度重視，形成了由分管局長領(lǐng)導(dǎo)，局法制部門負(fù)責(zé)，相關(guān)科室和各執(zhí)法部門共同參與的重大行政執(zhí)法案件法制審核工作機(jī)制，細(xì)化審核范圍，嚴(yán)格按照《環(huán)境行政案件集體審議委員會制度》要求，對個人超過5000元及單位超過5萬元的重大行政處罰案件進(jìn)行案件審議委員會集體審議討論。此外，在普通行政處罰案件中嚴(yán)格遵照法制審核流程環(huán)節(jié)執(zhí)行，做到辦審分離，重點(diǎn)對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核，確保公正文明執(zhí)法。

（五）規(guī)范性文件審查制度方面

為了更好推進(jìn)我局行政規(guī)范性文件的制定工作，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理，保證規(guī)范性文件的合法、有效，我局根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）的通知》（中發(fā)[2015]36號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33號）等要求，結(jié)合自身工作實(shí)際制定了《規(guī)范性文件制定和管理辦法》，并認(rèn)真執(zhí)行，同時將擬制定實(shí)施的規(guī)范性文件報市司法局審核備案。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識還有待深化，對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足；二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善；三是由于綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)仍未完成，隊(duì)伍整合需要進(jìn)一步提高。

下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化日常督導(dǎo)考核。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，把推行“三項(xiàng)制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措來抓，積極推行環(huán)境行政執(zhí)法“雙向承諾”制，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督、事前警戒作用，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。強(qiáng)化自檢自查，提高重大執(zhí)法決定法制審核質(zhì)量，確保三項(xiàng)制度切實(shí)執(zhí)行到位。努力打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。

為貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會會議精神，積極推進(jìn)依法治縣重點(diǎn)工作落實(shí)，今年以來，縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度的推進(jìn)及落實(shí)工作，縣審計局結(jié)合本單位實(shí)際情況，采取有力措施，積極抓好貫徹落實(shí)采取有效措施，取得顯著成效。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作?？h審計局為落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作，召開黨組會專題研究，成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度，著重研討改革工作與審計工作融合點(diǎn)，深入推進(jìn)改革工作。

二是緊貼審計實(shí)際，謀劃審計執(zhí)法要點(diǎn)?？h審計局結(jié)合審計工作實(shí)際，制定了《蒙城縣審計局推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)具體任務(wù)實(shí)施，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對本單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容，在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)依法辦事的自覺性和主動性，提高依法行政水平，以民為本，務(wù)實(shí)高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度，按要求適時公開；進(jìn)一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔，加大軟硬件投入，設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個，購買社會服務(wù)，聘請專業(yè)人員對審計項(xiàng)目資料進(jìn)行分類歸檔，電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加?qiáng)重大審計事項(xiàng)的法制審核（審理），根據(jù)審計項(xiàng)目實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負(fù)責(zé)制。除上述三級復(fù)核外，對重大違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的處理處罰，應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定，將審計風(fēng)險降到最低限，規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè)，把審計質(zhì)量提升到更高的水平。

三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo)，注重執(zhí)法制度落實(shí)?？h審計局細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項(xiàng)執(zhí)法制度落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)審計結(jié)果公示，廣泛接受社會監(jiān)督；規(guī)范審計過程記錄，做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理；加強(qiáng)重大審計事項(xiàng)審理工作，確保審計決定合法合規(guī)。同時，注重制度落實(shí)成效，將其作為審計項(xiàng)目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項(xiàng)目評選等的重要內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，抓住實(shí)效，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成此項(xiàng)工作。

我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識還有待深化，對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足；二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善；三是對實(shí)施“三項(xiàng)制度”的宣傳力度不夠。

下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，以“三項(xiàng)制度”統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的文明執(zhí)法隊(duì)伍。

根據(jù)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動的通知》和《市司法局關(guān)于對全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》要求，現(xiàn)將區(qū)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況匯報如下。

2019年以來，區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實(shí)施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》，細(xì)化了目標(biāo)措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，并于2019年8月和2019年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時，將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作安排，于2019年11月和2020年5月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中，執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示，并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄，確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時，對照權(quán)責(zé)清單，全面梳理法制審核事項(xiàng)，認(rèn)真開展法制審核工作。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時，對執(zhí)法人員進(jìn)行清理，依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn)，44家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上，組織符合條件的861名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格553人)。目前，行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。二是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》，在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單，明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時，深化“放管服”改革，完善服務(wù)指南和工作流程，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。三是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時，列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時，在執(zhí)法過程中，基本履行了公示責(zé)任，對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺，錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時，按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，2018年度和2019年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成，2020年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時，在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，抽查相關(guān)單位形成的80余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。二是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度，采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄，并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。三是在疫情防控期間，指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上，健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。二是遵循“四個準(zhǔn)確把握”的原則，即準(zhǔn)確把握審核主體(執(zhí)法部門設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的，由法制機(jī)構(gòu)審核;未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的，由指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M審核)、準(zhǔn)確把握審核層級(以政府名義作出的重大執(zhí)法決定，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;由執(zhí)法部門作出的重大執(zhí)法決定，由部門法制機(jī)構(gòu)或者審核人員審核)、準(zhǔn)確把握審核責(zé)任(明確審核機(jī)構(gòu)、指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M責(zé)任;明確審核人員責(zé)任)、準(zhǔn)確把握審核程序(法制審核作為重大行政執(zhí)法決定合法、有效的必經(jīng)程序;未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出行政執(zhí)法決定)。三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用，制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中，對于重大疑難復(fù)雜的案件，邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作，提高法制審核質(zhì)量。同時，建立完善工作臺賬，提升工作效能。
(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員抓落實(shí)的工作格局，推動工作有序開展。二是根據(jù)工作安排，于2019年8月和2019年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時，對工作中遇到的新情況、新問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作效能。三是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求，在2016年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況，積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上，通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式，對具備創(chuàng)建條件的3家執(zhí)法單位予以推薦。四是組成督察組，于2019年11月和2020年5月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，重點(diǎn)對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

(一)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有效推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高，盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(二)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。推動落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核和行政決策風(fēng)險評估機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)工作制度，為規(guī)范執(zhí)法行為奠定了基礎(chǔ)。如稅務(wù)部門和煙草部門能夠形成一套較為完整的制度體系，為此項(xiàng)工作順利開展提供了保障;如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。
(三)法制審核質(zhì)量進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門把加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，單獨(dú)設(shè)置了法制機(jī)構(gòu)，為提高法制審核質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。如市場監(jiān)管部門設(shè)立了法制股室，并增加了1名專職法制工作人員(已取得法律職業(yè)資格)，保證了案審質(zhì)量;如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制，并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。
(四)執(zhí)法設(shè)備投入進(jìn)一步加強(qiáng)。為了落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，一些單位在財力緊張的情況下配備了照(攝)相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備。如公安機(jī)關(guān)和城管部門為一線執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀，并購買了存儲服務(wù)器，為落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度奠定了基礎(chǔ);如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地，為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。
(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作，各單位普遍加大了執(zhí)法力度，人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作，群眾反映良好。

(一)思想認(rèn)識不到位。一些單位重視程度不夠，沒有把推行“三項(xiàng)制度”納入重要議事日程，工作還停留在表面;一些單位工作制度不健全，工作安排部署緩慢，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動落實(shí)相對滯后。
(二)執(zhí)法信息公示不到位。一些單位沒有按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求，未及時在信用“行政執(zhí)法公示”專欄進(jìn)行公示或更新執(zhí)法信息，部分信息仍存在空白;一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任，在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。
(三)執(zhí)法全過程記錄實(shí)施不到位。一些單位執(zhí)法文書不規(guī)范，存在案件事實(shí)或相關(guān)情況描述不清、證據(jù)未能形成鏈條、文書制作不規(guī)范等問題;一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外，與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比，部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。
(四)重大執(zhí)法決定法制審核不到位。一些單位對審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序沒有全面進(jìn)行梳理，且對相關(guān)事項(xiàng)未履行法制審核程序或?qū)徍艘庖姴痪唧w;一些單位審核力量較為薄弱，沒有專門的法制機(jī)構(gòu)，具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任，且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

(一)下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。
二是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管，根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時，在執(zhí)法過程中，全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。
三是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上，組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外，督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備，并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。
四是完善法制審核制度機(jī)制，督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查，努力做到應(yīng)審盡審。同時，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng)，確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。
五是適時組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解，提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。
六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”，不斷提升工作執(zhí)行力。
(二)意見建議
一是建議市上在配套制定相關(guān)制度時，建立完善推進(jìn)實(shí)施、協(xié)調(diào)溝通和工作保障機(jī)制，為深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”提供全方位的制度保障。
二是建議市上加強(qiáng)對縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門的工作指導(dǎo)，有針對性的開展專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，包括開展定期培訓(xùn)和輪流培訓(xùn)，不斷提升工作水平。

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)將民政局“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報告如下：

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實(shí)施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息，在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項(xiàng)、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗，明確執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年，我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀，分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān)，加強(qiáng)了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書，明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件，保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

（三）積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月，局成立了行政執(zhí)法案審委員會，局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

我局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，并做了一些工作，但也存在一些不足：

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。

二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在：重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。

為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，我局高度重視，立即制定相關(guān)制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作情況匯報如下：

為嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”有關(guān)工作，縣應(yīng)急管理局成立了由負(fù)責(zé)人任鋼鑄擔(dān)任組長，殷明慧、陳明副局長擔(dān)任副組長，各股室有關(guān)人員為成員的推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長對本局“三項(xiàng)制度”推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，副組長分別對審核、公示、執(zhí)法等分管工作具體負(fù)責(zé)，各股室有關(guān)人員對具體工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

依據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際已制定了《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局重大執(zhí)法決定法制審核制度》。

1、依據(jù)制定的《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》，我局已編制完成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政執(zhí)法服務(wù)指南，確定了行政執(zhí)法人員名單，繪制完成了行政執(zhí)法流程圖。并已將2019年行政執(zhí)法計劃、行政執(zhí)法人員基本信息、行政執(zhí)法依據(jù)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政許可行政處罰流程圖等材料上傳縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2、清點(diǎn)現(xiàn)有執(zhí)法裝備，根據(jù)《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》要求，保證全部執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的執(zhí)法裝備。

1、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h應(yīng)急局將按照《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
2、進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求，雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視，立即制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報告如下：

成立以局長為組長的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展，各股（室）、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)涉及本股（室）、中心、隊(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作，結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形，確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。

(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況，接受群眾監(jiān)督。

　(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到執(zhí)法人員人手一臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。

（四）截止到今年10月，我隊(duì)共處理違法案件立案45件，結(jié)案40件，我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件，已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材（雜栗木樹）25.003噸，云南松木材15.6365立方米；處罰林地面積47994.10平方米，罰沒款收入685774元；野生動物案件1件，罰款100元；合計罰款（含木材變價款）3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。

雙柏縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。

由于雙柏縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。

(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。

（三）有的執(zhí)法人員對“三項(xiàng)制度”認(rèn)識不到位，認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜，工作太繁瑣。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(20-)118號)、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)(20-)39號)要求，結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。

（二）進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

（四）提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。

（五）加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。

為深入貫徹落實(shí)《淮南市人民政府2019年依法行政重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實(shí)施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔2019〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實(shí)，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項(xiàng)制度”的推行營造良好氛圍?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）規(guī)范事中公示。落實(shí)“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗(yàn)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。

（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。

（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進(jìn)行全過程音像記錄。

（三）強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全

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