專業(yè)食品藥監(jiān)局申請書（案例14篇）

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食品藥監(jiān)局申請書篇一

組??長：江學明????局??長?

副組長：楊賽英????副局長?

????????葉少華????食藥總監(jiān)?

（二）任務分工?

1.健全食品藥品安全綜合監(jiān)管體系、完善問題食品藥品處置及追溯制度，加大對食品藥品生產(chǎn)、流通全過程、全鏈條的監(jiān)管力度，嚴防發(fā)生重特大食品藥品安全事故。

（責任單位：各股室、各基層所、執(zhí)法大隊）?

2.按照“納入監(jiān)管、規(guī)范提升、保障安全”的要求，各基層所對轄區(qū)小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農(nóng)家樂等“小餐飲”開展全面摸底調(diào)查，登記造冊，全面實施“小餐飲”登記制度。對無證“小餐飲”，按照“疏堵結合、標本兼治”原則，實行分類處理，先指導無證“小餐飲”改善食品經(jīng)營條件，申辦“小餐飲登記證”。同時取締基礎條件太差、沒有意愿辦證又無法保證食品安全的無證“小餐飲”，提高全縣“小餐飲”持證率和餐飲服務食品安全整體水平。到2020年實現(xiàn)“小餐飲”監(jiān)管全覆蓋。

（責任單位：餐飲服務監(jiān)管股，各基層所）?

3.全面推進“明廚亮灶”全覆蓋工作。縣局要積極聯(lián)合當?shù)厥嘲厕k、教育等部門，大力推進“明廚亮灶”建設工程，倒逼餐飲服務單位提升自律、規(guī)范操作，提升我縣餐飲服務食品安全整體水平，力爭到2020年實現(xiàn)大型餐飲單位和全縣所有學校食堂（含托幼機構）“明廚亮灶”全覆蓋。

（責任單位：餐飲服務監(jiān)管股，各基層所）?

4.推進食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作?？h局要積極主動地與當?shù)卣⒕C治辦溝通協(xié)調(diào)，加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員食品藥品監(jiān)管的常態(tài)化業(yè)務培訓，重點加強網(wǎng)格化管理平臺使用和操作的培訓，積極推動基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)格化工作目標落實。2018年食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率85%，2019年實現(xiàn)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。

（責任單位：辦公室，食品股，餐飲服務監(jiān)管股，各基層所）?

第三階段（2020年）：長效運作階段。要對專項治理三年行動工作進行梳理總結，建立相應的工作制度，確保工作常態(tài)化、日?；?。適時將工作經(jīng)驗總結出來，以各種靈活的形式內(nèi)部交流和相互學習。

4.嚴格獎懲措施。將此項工作納入各股所績效考核，對領導重視、推進有力、成效明顯的，予以通報表揚，在評先評優(yōu)中優(yōu)先推薦。因領導思想不重視、工作不落實造成嚴重后果，經(jīng)調(diào)查屬實的，將取消年度綜治平安獎勵，按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人和相關領導的責任。

食品藥監(jiān)局申請書篇二

尊敬的領導：

經(jīng)過一段時間的慎重考慮，我決定向公司提出辭職。本人已決定辭去__的職位，并由10月15日（最后一個工作天的第二天）起開始正式生效。

首先，我要感謝__人才網(wǎng)幾個月來對我的培養(yǎng)，各級領導和同事給我的幫助，給我的舞臺，才使我有一個鍛煉的機會。

今后，無論我將怎樣生活、工作，我都會永遠感激公司對我的培養(yǎng)，倘若以后有機會希望能為公司繼續(xù)效力。

公司是一棵參天大樹，而我，只不過是樹上的一片葉子。每年的秋風起時，都有些樹葉會掉落，但是，大樹總是那么挺拔和偉岸，希望我的走開不會給公司帶來不便。

本人希望在離職之前，能夠取得離職通知書。

再次感謝公司，感謝各位經(jīng)理。請接受我的辭職請求。祝公司業(yè)務飛速上升！

申請人：__

20__年10月13日

食品藥監(jiān)局申請書篇三

__支行：

__有限公司創(chuàng)建于__年，至今已有__多年歷史。公司擁有__條生產(chǎn)線年產(chǎn)__產(chǎn)品__萬噸。公司__年獲得中國質(zhì)量認證中心認證取得__質(zhì)量體系認證書。嚴密完善系統(tǒng)的管理體系，確保了公司能連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)各系列高質(zhì)量產(chǎn)品，并不斷創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力。公司所在地緊臨(機場港口\高速路鐵路)，海陸交通發(fā)達，有利于國際國內(nèi)市場開拓，公司獲得__生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售到全國__多個省地市，應用于__行業(yè)。目前產(chǎn)品價格有一定上漲，處于供不應求的局面，公司盈利水平明顯提高。公司現(xiàn)有員工__x人，各類專業(yè)技術人員__x人。占地__x余畝，注冊資本__x萬元，資產(chǎn)總額__x萬元，年均銷售收入可達x億元，實現(xiàn)稅金__x萬元，已經(jīng)邁入新一輪快速發(fā)展的新平臺。

__年市場趨好給公司創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇。公司決定同時進行設備挖潛和新技術改造，擴大產(chǎn)能，以滿足市場不斷增長的需求。今年主要原材料價格漲幅較大，同時公司預計__年下半年銷量都會有一定增加，庫存原材料無法滿足擴大后生產(chǎn)需求，需要增加流動資金以擴大原材料庫存，保障生產(chǎn)。因此特向貴行提請流動資金貸款__x萬元，用于購進原燃料儲藏物資。公司用新增銷量所增加的收益及折舊資金作為還款來源，以公司所有的土地使用權及生產(chǎn)廠房設備作為抵押。貸款使用期為兩年。希望貴行給予我公司授信和貸款支持，幫助我公司實現(xiàn)新的發(fā)展！

此致

敬禮！

__x有限公司

____年x月x日

食品藥監(jiān)局申請書篇四

第一條為規(guī)范食品經(jīng)營行政許可行為，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，維護正常的食品經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《北京市食品安全條例》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。

食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定、許可證管理以及相關的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條食品經(jīng)營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可證。

第五條食品經(jīng)營許可按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目及其風險高低實施分類許可。

第六條市食品藥品監(jiān)管局(以下簡稱市局)負責監(jiān)督指導全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)縣局)、市局直屬分局(以下簡稱直屬分局)按照職責分工,負責轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。

第七條市局應當加快信息化建設，在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。

第二章申請與受理

第八條申請食品經(jīng)營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。申請經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目應當符合營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。

機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

第九條申請食品經(jīng)營許可，應當按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。

食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。

第十條食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。

熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)、其他類食品制售等。

列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行，并明確標注。

具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。

第十一條申請食品經(jīng)營許可，應當符合下列條件：

(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請食品經(jīng)營許可，應當向申請人所在地區(qū)縣局或直屬分局提交下列材料(具體詳見附件1)：

(一)食品經(jīng)營許可申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。

(三)與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。

(四)食品安全自查、從業(yè)人員培訓與健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

第十三條申請人應當如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。

第十四條各區(qū)縣局、各直屬分局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應當即時告知申請人不受理。

(二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的，應當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(五)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經(jīng)營許可申請。

第十五條各區(qū)縣局、各直屬分局對申請人提出的申請決定予以受理的，應當出具受理通知書;決定不予受理的，應當出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第三章審查與決定

第十六條各區(qū)縣局、各直屬分局應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當對經(jīng)營場所涉及食品安全的布局流程、設備、設施等情況進行現(xiàn)場核查。

僅申請預包裝食品(不含冷藏冷凍食品)銷售的可不進行現(xiàn)場核查。

第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委派下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。

食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。

核查人員應當自接到現(xiàn)場核查任務之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

第十八條除可以當場作出行政許可決定的外，各區(qū)縣局、各直屬分局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，應當將延長期限的理由告知申請人。

第十九條各區(qū)縣局、各直屬分局應當根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的，應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十條食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

第二十一條各區(qū)縣局、各直屬分局認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。

第二十二條食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，各區(qū)縣局、各直屬分局在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。

申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第四章許可證管理

第二十三條食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

市局統(tǒng)一負責本市食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。

第二十四條食品經(jīng)營許可證應當載明：經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼(具體填寫方式見附件2)。

在經(jīng)營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的，還應當在副本中載明倉庫具體地址。

第二十五條食品經(jīng)營許可證編號由jy(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數(shù)字組成。

第二十六條日常監(jiān)督管理人員為負責對食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進行標注。

第二十七條食品經(jīng)營者應當妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。

第五章變更、延續(xù)、補辦及注銷

第二十八條食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。

經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應當重新申請食品經(jīng)營許可。

外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告，食品藥品監(jiān)督管理部門在許可證副本附頁上進行標注。

第二十九條申請變更食品經(jīng)營許可事項的，應當提交下列申請材料：

(一)《食品經(jīng)營許可證》變更申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。

(三)《食品經(jīng)營許可證》正、副本。

(四)與變更食品經(jīng)營許可事項有關的其他材料。

第三十條食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。

逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請食品經(jīng)營許可辦理。

第三十一條食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可事項，應當提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。

(三)食品經(jīng)營許可證正本、副本。

(四)經(jīng)營條件是否發(fā)生變化的聲明。

(五)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關的其他材料。

第三十二條各區(qū)縣局、各直屬分局應當對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查。

申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當就變化情況進行現(xiàn)場核查。

第三十三條原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的，應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

第三十四條各區(qū)縣局、各直屬分局應當根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第三十五條原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的，應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。

不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。

第三十六條食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可補辦申請書。

(二)食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應當提交在區(qū)縣局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的，應當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。

材料符合要求的，應當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

第三十七條食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，應當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。

食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可注銷申請書。

(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本。

(三)與注銷食品經(jīng)營許可有關的其他材料。

第三十八條有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：

(一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的。

(二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的。

(三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的。

(四)因不可抗力導致食品經(jīng)營許可事項無法實施的。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。

食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。

第三十九條食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關程序參照本辦法第二章和第三章的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督檢查

第四十條市局、區(qū)縣局、直屬分局應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責，對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查。

第四十一條市局應當建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。

市局、區(qū)縣局、直屬分局應當將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應當增加監(jiān)督檢查頻次。

第四十二條區(qū)縣局、直屬分局負責所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查，必要時，應當依法對相關食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。

第四十三條市局、區(qū)縣局、直屬分局履行食品經(jīng)營許可管理職責，應當自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。

接到有關工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報，市局、區(qū)縣局、直屬分局應當及時進行調(diào)查核實。情況屬實的，應當立即糾正。

第四十四條市局應當建立許可檔案管理制度，區(qū)縣局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營許可的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。

第四十五條市局應當組織對本市的食品經(jīng)營許可工作進行督查。

第七章附則

第四十六條本辦法下列用語的含義：

(一)單位食堂，指設于機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應內(nèi)部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。

(二)中央廚房，指具有獨立場所及設施設備的食品經(jīng)營者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應制售條件的食品經(jīng)營者，供其再加工后提供給消費者。

(三)集體用餐配送單位，指根據(jù)服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。

(四)預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品。

(五)散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

(六)熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。

(七)冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。

(八)生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。

(九)糕點類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。

(十)自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料，含自制酒及冰淇淋等。

(十一)其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

本辦法所稱的特殊醫(yī)學用途配方食品，是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學用途配方食品。

第四十七條食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。

第四十八條《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》、《北京市餐飲服務許可管理辦法(試行)》、《北京市食品現(xiàn)場制售許可管理辦法(試行)》同時廢止，《北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法》與本辦法抵觸的同時廢止。

第四十九條本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

第五十條本辦法自11月1日起施行。

食品藥監(jiān)局申請書篇五

為認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十四屆四次全會、市紀委十一屆四次全會和區(qū)紀委五屆四次全會精神，大力整治人民群眾身邊腐敗和作風問題，解決食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益問題，在全區(qū)開展食品藥品安全等民生領域突出問題專項整治，根據(jù)《全區(qū)開展民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作方案》（湖紀發(fā)〔2019〕3號）文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，從2019年6月份起在全局開展一次民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作，重點圍繞食品藥品安全監(jiān)管領域問題，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。現(xiàn)結合工作實際，制定如下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于懲治群眾身邊腐敗問題重要講話和指示批示精神,牢固樹立“四個意識”，堅持黨的領導、堅持群眾路線、堅持問題導向、堅持挺紀在前、堅持標本兼治，深度聚焦中群眾痛點難點焦點，緊盯民生領域突出問題，排查一批問題線索、治理一批重點難點,健全一批有效管用的制度機制，切實解決食品藥品安全領域腐敗和作風問題，推進我局黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（一）重點整治食品藥品安全領域，群眾反映多、危害大、影響壞的侵害群眾利益突出問題。重點查處吃拿卡要、截留私分、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污挪用等違紀違法問題，堅決糾正工作責任不落實、對群眾合理訴求推諉、刁難、辦事效率低下等作風問題。

（二）重點整治食品藥品監(jiān)管責任落實不到位問題；食品藥品監(jiān)管執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法問題；對藥品購銷監(jiān)管不力，相關職能部門不作為、慢作為、亂作為等問題。

（一）開展自查自糾。執(zhí)法大隊、食品科、藥械科、消?？?、各分局要按照“誰主管、誰負責”的原則，對照整治內(nèi)容，認真排查本單位存在的侵害群眾利益突出問題，建立臺賬，實行銷號管理。將排查發(fā)現(xiàn)的問題臺賬和整改落實情況臺賬分別于6月21日和9月21日前交民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作領導小組辦公室胡楊處。要強化宣傳，通過公眾號、宣傳欄等向群眾宣講政策，公布投訴舉報方式，暢通信訪舉報渠道，確保群眾反映問題方便快捷。

（二）加強督促檢查。監(jiān)察室對反映食品藥品安全領域腐敗和作風方面的問題線索要逐件分類建立臺賬，每個問題線索都要跟蹤要結果。要注重采取突擊式等監(jiān)督方式，加大對群眾反映問題較多領域的專項督查，特別是要把食品藥品安全作為督查的重點對象，看突出問題整改是否到位。將排查發(fā)現(xiàn)的問題臺賬和整改落實情況臺賬分別于6月25日和9月25日前分別報區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委（黨風政風監(jiān)督室、對口聯(lián)系紀工委或紀檢監(jiān)察室），發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委。在每個工作階段結束后5個工作日內(nèi)將階段小結送區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委（徑送黨風政風監(jiān)督室、對口聯(lián)系紀工委或紀檢監(jiān)察室），11月25日前將專項整治工作總結報區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委（徑送黨風政風監(jiān)督室、對口聯(lián)系紀工委或紀檢監(jiān)察室）。

（三）堅持問題導向，開展專項整治。加強對食品（含保健食品）、藥品、化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管；以校園食品安全、嬰輔食品、農(nóng)村假冒偽劣食品藥品和高風險藥械產(chǎn)品等為重點，深入開展食品藥品安全隱患排查、專項檢查和抽檢監(jiān)測工作；健全行政執(zhí)法與司法銜接工作機制，保持高壓震懾態(tài)勢，嚴懲食品藥品安全領域腐敗和作風問題及違法犯罪行為。

針對監(jiān)管重點難點和突出問題，進一步加大對農(nóng)村市場、校園周邊、網(wǎng)絡定餐等重點區(qū)域和場所的監(jiān)管，及時開展專項整治，對無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品、銷售“三無”過期變質(zhì)食品等不符合食品安全標準的行為要施以處罰，特別要加大對食品小經(jīng)營店、校園周邊“五毛”食品、辣條的監(jiān)管整治力度，確保工作落到實處。藥品領域重點整治無證經(jīng)營、掛靠、走票、超范圍經(jīng)營和從非法渠道購進藥械的行為，進一步規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理，對藥械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構明知渠道不清、來源非法的藥品依然購入和銷售的，一律嚴格按照《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)從嚴處理，加強藥品流向管理，加大對虛假夸大宣傳醫(yī)療廣告的查處力度。

（四）強化稽查辦案，確保履職到位。針對食品藥品違法違規(guī)行為，要加強監(jiān)督檢查，堅決做到嚴懲一個，警示一片。各分局要結合日常監(jiān)管、投訴舉報、監(jiān)督抽檢、專項整治排查出的問題以及本轄區(qū)實際情況，本著依法、依規(guī)的原則，對符合立案標準的，要堅決立案查處，涉嫌犯罪的案件線索，要及時移交公安機關。

（五）建章立制。堅持邊排查邊整治邊提高邊鞏固的原則，深入剖析我單位民生領域腐敗和作風問題的特點規(guī)律、表現(xiàn)形式、危害大小、產(chǎn)生原因等深層次因素，研究工作措施，對政策設計不完善的，在2019年10月前加以修訂完善，建立健全符合我單位工作實際、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范權力運行。

（六）總結工作，建立長效機制。2019年11月前要對專項整治工作進行總結，及時梳理我單位在專項整治工作中的工作成效、經(jīng)驗做法、特色亮點、存在的不足及下一步工作措施和意見建議等，形成固化做法和長效機制，鞏固整治成果，實現(xiàn)治標治本。

（一）加強組織領導。為深入扎實開展好專項整治工作，經(jīng)區(qū)局黨委研究決定，成立開展民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作領導小組，局黨委書記、局長蔡志剛擔任組長，副局長丁長春、黨委委員周毅擔任副組長，成員為執(zhí)法大隊大隊長、各分局長及食品、藥械科、消?？曝撠熑?。領導小組辦公室設在區(qū)局辦公室，由胡楊同志具體負責全局民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。執(zhí)法大隊、各分局、食品科、藥械科、消?？?，要于6月21日前向局領導小組上報專項整治開展情況。

（二）形成整治合力。全局各有關部門要把民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治與正在開展的掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責，形式主義、官僚主義突出問題整治等工作統(tǒng)籌起來，形成工作合力。各部門要加強聯(lián)系、主動溝通、密切配合，打好“組合拳”。

（三）確保整治效果。要堅持問題導向、具體問題具體分析，將問題逐個解決。注重把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實讓群眾感受到專項整治的成效，看到實實在在的變化，以實際行動取信于民。

食品藥監(jiān)局申請書篇六

湖南省物價局：

我公司對貴局湘價檢告(201x)20號《行政處罰事先告知書》及湘價檢聽(201x)4號《行政處罰聽證告知書》擬作出的行政處罰有異議，現(xiàn)書面要求聽證，聽證的.理由如下：

一、我公司沒有價格違法行為，沒有發(fā)生在收取門票款后，只帶游客游覽免費景點的行為，貴局進行物價行政處罰沒有依據(jù)。

1、我公司并未違反《湖南省旅行社價格行為規(guī)則》的規(guī)定，我公司一直嚴格守法經(jīng)營，沒有任何違法行為，不符合《規(guī)則》第十七條規(guī)定的人任何一種，請貴局依法核實。

2、我公司也沒有發(fā)生在收取門票款后，只帶游客游覽免費景點的行為，不存在違反《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，也沒有利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的任何行為，不應構成違法。

二、貴局對我公司進行監(jiān)督檢查，我公司并未拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或提供虛假資料，不應構成違法。

貴局在我公司進行物價監(jiān)督檢查，我公司按照要求提供了檢查所需資料，只是未提供齊全，并未拒絕或提供虛假資料，不應構成違法。

特書面請求聽證，請依法安排!

申請人：張家界港中旅國際旅行社有限公司

201x年12月20日

食品藥監(jiān)局申請書篇七

廣東省中山市質(zhì)量技術監(jiān)督局：

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品生產(chǎn)許可審查細則》，本申請人生產(chǎn)條件符合規(guī)定條件，獲得了食品生產(chǎn)許可證（編號為qs），產(chǎn)品名稱(申證單元)為，并已取得營業(yè)執(zhí)照（見復印件）?，F(xiàn)已完成調(diào)試生產(chǎn)并已生產(chǎn)出批量合格食品，特申請進行食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗。申請食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗的'食品品種及執(zhí)行標準為。

本申請人承諾，試產(chǎn)期間生產(chǎn)的不合格食品品種范圍內(nèi)的產(chǎn)品已全部作無害化處理，沒有流入市場。

申請人名稱(蓋章):

申請日期：__年____月____日

食品藥監(jiān)局申請書篇八

住所：廈門市

法定代表人：

申請事項

請求貴院中止審理申請人與原告 等（20__）廈民初字第 號糾紛案。

事實和理由

申請人是否承擔本案中的還款義務，前提之一便是《借款合同》上加蓋的“廈門 公司”印章是否為申請人的真實意思表示。

上述印章是否系b私自刻制、是否為申請人所實際使用，《借款合同》是否系b冒用申請人名義簽署，《借款合同》是否為申請人的真實意思表示，已在泉州______法院 號案件審理之中。

既然上述案件尚在審理之中，則本案就應當中止審理。

此致

廈門市中級人民法院

（蓋章）

日期：二0____年__月 日

食品藥監(jiān)局申請書篇九

春節(jié)是家庭聚餐、朋友聚會的高峰時期，為強化餐飲服務單位食品安全自身管理，普及公眾食品消費安全知識，有效預防食物中毒事件發(fā)生，確保全區(qū)人民度過一個歡樂、祥和、健康的節(jié)日，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局特向各餐飲服務單位和廣大消費者發(fā)出食品安全溫馨提示。

一、餐飲單位注意事項。“量力而行”，不超負荷經(jīng)營，根據(jù)自身的加工能力確定接待顧客和供應食品的數(shù)量，避免超接待能力、超負荷經(jīng)營所帶來的食品安全風險;要從正規(guī)渠道進貨，仔細查驗每批食物原料的相關許可證照、產(chǎn)品合格證明、供貨清單，查驗食品感官質(zhì)量，不采購、使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期限等不符合安全要求的食品;重視加工制作過程，接觸熟食品的容器、工具和設備按規(guī)定消毒并與接觸生食的容器、用具嚴格分開，控制加工食品火候，保證受熱均勻，確保食品中心溫度達到70℃并在制作好后2小時內(nèi)食用;做好從業(yè)人員個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品前要洗手消毒，穿戴專用工作衣帽和口罩，凡患有有礙食品安全疾病的，不得繼續(xù)從事餐飲服務活動;按規(guī)定要求做好留樣，每種食品留樣不少于100克，在冰箱內(nèi)保留48小時;發(fā)生疑似食品安全事故的，要保留現(xiàn)場并及時報告。

二、家庭聚餐注意事項?？茖W選購、選用合格、新鮮的食物原料;易腐食品原料和熟食品應冷藏，在冰箱內(nèi)同時存放生、熟食品的，應按上熟下生方式存放;加工、貯存食物要做到生熟分開，當餐未用完的食品應及時冷藏，隔餐和隔夜的熟食品必須徹底加熱后食用;餐具和接觸熟食品的用具、容器使用前必須清洗消毒;要特別重視農(nóng)村自辦宴席食品安全，按規(guī)定備案、留樣，聘請經(jīng)培訓合格取得相應資質(zhì)的廚師加工制作。

三、在外就餐注意事項。應選擇懸掛有效的《餐飲服務許可證》等合法證照、內(nèi)外環(huán)境整潔、食品安全量化分級等級高的餐飲單位就餐;消費火鍋、現(xiàn)榨果汁類食品時應注意查看該店是否對自制飲料、自制火鍋底料、自制調(diào)味料內(nèi)食品添加劑使用情況進行公示;盡量不選擇節(jié)日期間客流量陡增的餐飲單位，更不要選擇在路邊露天無證攤點用餐。

四、餐飲安全常識。就餐時應該注意葷素搭配，平衡膳食，不生食海產(chǎn)、水產(chǎn)品，不吃感官異常和未燒熟煮透的菜肴，不吃河豚魚和顏色異常鮮艷的腌制肉類，慎重選擇熟鹵菜、涼菜冷食、四季豆、小龍蝦等高風險食品;吃火鍋時避免生熟食品混放;注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成餐前洗手的習慣，降低“病從口入”的風險;注意餐飲具衛(wèi)生，就餐前要觀察餐飲是否經(jīng)過消毒處理，經(jīng)過清洗消毒的餐飲具有光、潔、干、澀的特點;盡量選擇分餐方式就餐，聚餐時，應配置足夠的公用筷或勺，提倡用公筷、公勺;不暴飲暴食，過量進食會增加腸胃負擔，還可能誘發(fā)急性腸胃炎、胰腺炎、膽囊炎。

五、自身權益保障。在餐飲單位消費時，妥善保存消費單據(jù)、發(fā)票等證據(jù)，如發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全方面問題，可與飯店協(xié)商妥善解決，也可撥打食品藥品舉報投訴電話12331向區(qū)食品藥品監(jiān)管部門反映;一旦發(fā)生疑似食物中毒事件，應立即向區(qū)食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告，保存相關證據(jù)，積極配合相關部門調(diào)查處理。

食品藥監(jiān)局申請書篇十

本篇，由縣食藥監(jiān)局完成，全文由存在的主要問題及原因分析、建議與對策組成，全文如下：

按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔了餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對新的監(jiān)管領域和新的職能，如何保證餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎上，把調(diào)查研究當作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”，集中利用了一個月的時間，采取摸底調(diào)查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題，匯總分析形成了調(diào)查報告。

*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠山區(qū)的餐飲服務業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

(一)數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強，存在事先不，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證，()不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風聲不對，干脆“收兵回營”，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應付辦證，節(jié)省體檢費用，從業(yè)人員體檢幾個就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結核等)的人員上崗，給消費者構成嚴重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

(三)設施設備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位，但是機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責，同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責，而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應新任務的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

(六)檢驗檢測技術手段不到位?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”，檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進新農(nóng)村建設、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要，形同虛設;前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

(一)強化宣傳教育，提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識，增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力，*月份，利用一周時間，我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設置展臺、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執(zhí)法檢查開放日活動，營造餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍，對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度，定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓學習，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性，扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作，對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員，進行了食品安全知識培訓。

對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時完善了23項餐飲食品安全制度，指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項

規(guī)章制度

(四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個等級，有利于促進餐飲服務經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級，提高餐飲服務食品安全水平，我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、#from end#動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學校)的引領帶動和輻射作用，全面推動我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作上新臺階，同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營者無容身之地。

(五)關注群體聚餐，納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所，應重點準入管理和責任管理，按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，開展全方位的監(jiān)督檢查。

(六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關于印發(fā)餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求，爭取資金支持，加快餐飲服務食品安全技術監(jiān)督能力建設，為餐飲服務食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應急救援等工作服務，目前，我局已購買四個食品快檢裝置， *月*日，特專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓，并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作，按照《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作，確保重大活動餐飲服務食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務，受到了縣級領導的好評。

一文到這里就全部結束了，本文由存在的主要問題及原因分析、建議與對策組成，可以參考這個思路。

食品藥監(jiān)局申請書篇十一

按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《食品藥品監(jiān)管領域腐敗和作風問題自查工作方案》的通知，我局對照文件中列出的四大方面14條內(nèi)容認真開展了自查工作，逐項查擺問題，為進一步壓實責任，細化措施，確保整改工作全面完成，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要講話精神和黨的十九屆三中全會、中央紀委十九屆三次全會以及省委十三屆七次全會、省紀委十三屆三次全會精神，切實提高政治站位和思想認識，以食品藥品監(jiān)管領域腐敗和作風問題自查工作為抓手，及時糾正思想認識偏差和監(jiān)管工作中存在的問題，準確把握食品藥品監(jiān)管的新形勢新任務新要求，落實“黨政同責”政治責任，踐行“四個最嚴”工作準則，堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，正確處理嚴格監(jiān)管與扶持發(fā)展的關系，著力構建“親”“清”

新型政商關系，履職盡責，真抓實干，確保食品藥品和干部隊伍“兩個安全”，以優(yōu)良的作風、飽滿的干勁、勤奮的工作、優(yōu)異的成績迎接建國七十周年。

(一)貫徹落實習近平總書記有關食品藥品安全重要批示精神方面。

1.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作、推動實踐方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想和有關食品藥品安存在問題：政治理論學習不深入，學習成效不明顯。全重要批示精神的學習還不夠常態(tài)化、制度化、經(jīng)?；瑢W習方式單一，學習的還不夠系統(tǒng)深入，學用結合上不緊密，用理論指導監(jiān)管實踐不夠得力，一定程度上存在學用“兩張皮”現(xiàn)象。中心組理論學習中讀報紙、學原文的多，結合單位實際討論的少;部分黨員干部理論學習成效不明顯，部分干部職工對“兩個責任”“四個全面”、黨建應知應會等最基本的理論知識不熟悉、掌握不全面;干部被動抄筆記的多、主動思考、研討交流的少。

整改措施：(1)加強理論學習。把理論武裝擺在突出位置，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及食品藥品監(jiān)管知識，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。堅持每月1次的黨組中心組學習和每周二、四干部集中學習，做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果五落實。將黨組中心組學習交流研討活動落實到每一次學習活動中，定期組織開展干部職工學習心得交流活動，每半年開展一次學習效果測試活動，激發(fā)黨員領導干部職工學以致用的積極性和主動性。(2)豐富學習形式。充分運用局領導班子帶頭講黨課、專題學習研討會、警示教育大會、黨性教育實踐基地等學習制度、形式、載體，進一步增強學習的系統(tǒng)性、針對性、實效性。(3)完善學習制度。修訂完善《黨組中心組學習制度》《干部職工政治業(yè)務學習制度》，為抓實抓好全體干部職工政治業(yè)務學習提供制度依據(jù);嚴格執(zhí)行《筆記調(diào)閱制度》，綜合業(yè)務股每季度對干部職工學習筆記進行調(diào)閱，對學習筆記記錄簡單、潦草和存在應付現(xiàn)象的干部，責令補記補學，確保學習效果。

責任單位：局機關各股室、各直屬單位

整改時限：即知即改并長期堅持

2.貫徹落實習近平總書記有關食品藥品監(jiān)管工作重要批示方面。

存在問題：由于受地方經(jīng)濟發(fā)展條件影響，在落實“四個最嚴”方面還不夠有力，食品藥品市場監(jiān)管效果不夠明顯。

整改措施：加強對從業(yè)人員食品藥品安全知識的培訓教育力度，增強其合法守法經(jīng)營的自覺性。

責任領導：王亞君

責任單位：食品股、食品稽查局、各食藥監(jiān)所

整改時限：即知即改并長期堅持

3.貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關食品藥品安全決策部署要求方面。

存在問題：雖然在思想上高度重視食品藥品監(jiān)管工作，也制定了科學長遠的工作計劃，對上級關于食品藥品安全決策部署都能夠認真貫徹落實，但是在落實過程中有時存在脫離實際、墨守成規(guī)、機械落實的問題。

整改措施：提高創(chuàng)新意識，以開拓的精神面對、分析和尋找食品藥品監(jiān)管工作中的新情況、新問題，提高創(chuàng)新工作思維和能力水平。

責任領導：局班子成員

責任單位：局機關各股室、各直屬單位、各所

整改時限：即知即改并長期堅持

(二)落實省紀委十三屆三次全會精神方面

1.落實黨內(nèi)生活準則方面。

存在問題：黨內(nèi)政治生活不嚴肅。領導班子民主生活會征求基層服務對象意見建議形式單一、意見少、范圍不廣，班子成員之間談工作建議的多、談批評意見的少、針對性不強;創(chuàng)造性開展黨內(nèi)活動無特色，成效不明顯;干部監(jiān)督管理不到位，用制度管人管事的體制落實上還不夠到位，干部管理制度存在漏洞、干部監(jiān)督職能缺失。

整改措施：(1)嚴肅黨內(nèi)政治生活。班子成員以普通黨員身份參加支部活動，帶頭開展批評和自我批評，以示范行動引導黨員干部打消思想顧慮，實事求是提出批評，真心實意聽取意見，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。(2)廣泛征求意見建議。領導班子要著力提高民主生活會會前談心談話質(zhì)量，注重及時了解和掌握普通黨員干部的思想動態(tài)、工作情況和生活狀況，解決實際問題，激發(fā)工作熱情;創(chuàng)新談心談話方式，充分利用組織生活、調(diào)查研究、督查指導等契機，有計劃地與基層黨員干部進行思想交流，積極主動關懷，聽取意見建議，不斷提高談心談話的覆蓋面和實效。同時自覺接受黨員、干部和群眾的約談，真正把問題談開、把思想談通、把意見談好，達到溝通思想、提高認識、主動改進的目的。在廣泛征求意見建議上下功夫，多層次、多渠道、多方位征求意見建議，注重聽取監(jiān)管對象的意見建議。(3)加強對干部職工的教育管理，筑牢干部規(guī)矩意識。認真組織干部學習《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀法規(guī)，使黨員干部知底線明紀律。黨組成員以談心談話、提醒約談等方式掌握干部的思想動態(tài)，切實幫助干部解決思想、工作、生活中碰到的實際問題，對存在苗頭性、趨向性的黨員干部進行廉政教育，點醒存在問題的同時，嚴明崗位職責，提出廉政要求，不斷筑牢黨員領導干部的廉潔意識和規(guī)矩意識。(4)嚴肅追責問責。修訂完善《機關考勤管理制度》，局辦公室每月對干部簽到、外出

報告

責任領導：李景瑞

責任單位：局機關各股室、各直屬單位

整改時限：即知即改并長期堅持。

2.廉政風險防控方面。班子成員“一崗雙責”責任制落實不到位，對干部職工中存在苗頭性、傾向性問題不能及時提醒糾正;對落實全面從嚴治黨主體責任研究謀劃不夠，抓落實不力，對重點領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位采取的廉政風險防控措施不力。

整改措施：(1)加大主體責任傳導壓力。黨組書記認真負起第一責任人責任，每季度組織召開專題會議，分析研究黨風廉政建設各項工作，并及時傳達省、市、縣有關黨風廉政建設工作會議精神，全面安排部署黨風廉政建設工作;班子成員每半年匯報分管領域內(nèi)黨風廉政建設工作情況，各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和下屬單位每年年底向局黨組進行述紀述廉述作風，黨組書記定期對班子成員開展約談函詢，班子成員對分管工作領域的干部開展約談函詢活動，層層傳導壓力，全面規(guī)范權力運行和行使。(2)加強黨員干部管理。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，從嚴加強黨員干部教育管理，采取約談提醒、作風通報、警示教育、誡勉談話、績效考評、追責問效等措施，筑牢思想防線，提升黨員干部遵紀守法和廉潔自律的能力。

(3)嚴格落實黨風廉政建設責任制。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約，查找廉政風險點，制定防控措施，嚴肅查處各種違紀違法違規(guī)行為。

責任領導：李景瑞

楊梅

責任單位：局機關各股室、各直屬單位、各食藥監(jiān)所

整改時限：即知即改并長期堅持。

(四)落實食品藥品監(jiān)管廉政風險防控方面

1.日常監(jiān)督檢查方面

存在問題：食品藥品執(zhí)法監(jiān)管不力，執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管不全面，“網(wǎng)格化”管理措施落實不夠到位，更新不及時，監(jiān)管有盲區(qū);由于基層食藥監(jiān)所管理體制不順暢，人員配備不到位，且個別鎮(zhèn)所執(zhí)法人員參與包村工作，平時工作重心放到了全鎮(zhèn)中心工作上，執(zhí)法人員用在食品監(jiān)管工作中的精力明顯不足，監(jiān)管難以做到面面俱到1造成食品藥品監(jiān)管不到位;部分工作人員未取得執(zhí)法證，影響了日常執(zhí)法工作的開展，執(zhí)法工作人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊，監(jiān)督檢查不能實現(xiàn)全覆蓋，一些監(jiān)管企業(yè)檢查的次數(shù)少、覆蓋面低。

整改措施：(1)加強執(zhí)法人員培訓。以新修訂、新頒布的食品藥品法律法規(guī)和規(guī)范標準為重點，縣局年度內(nèi)組織至少開展一次食品藥品業(yè)務知識培訓，組織人員參加省市組織的外出培訓、觀摩學習等方式，有計劃、有步驟、全覆蓋開展教育培訓，逐步提升執(zhí)法人員和檢驗人員的業(yè)務能力與水平。(2)嚴格落實“雙隨機一公開”工作和《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者自查管理辦法》。按照“食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級、食品安全量化等級優(yōu)秀等級(a級)單位每年檢查不少于一次，良好等級(b級)單位每半年檢查不少于一次，一般等級(c級)單位每季度檢查不少于一次，較差等級(d級)單位每兩個月檢查不少于一次”的要求，扎實做好日常監(jiān)管和專項整治，突出重點品種、重點場所、重點領域的食品藥品安全監(jiān)管，嚴查安全隱患，重處突出問題，切實做到檢查全覆蓋、有重點、有成效。(2)按照《縣委縣政府關于進一步加強食品藥品安全工作的實施意見》的要求，進一步理順食藥監(jiān)所管理體制，積極爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對食品藥品監(jiān)管工作的支持力度，保證食藥監(jiān)所工作人員專職專用，全面提高監(jiān)管能力和水平。(3)加大溝通協(xié)調(diào)力度。及時與縣法制辦銜接執(zhí)法證考試事宜，督促工作人員認真學習、積極參考，爭取無證工作人員及早取得執(zhí)法證。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局執(zhí)法力量，確保相關鎮(zhèn)所不因此造成監(jiān)管工作滯后。

責任領導：局班子成員

責任單位：食品股、藥化股、各直屬單位、各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所整改時限：即知即改并長期堅持

2.檢驗檢測開展情況

存在問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所檢測室作用發(fā)揮不明顯、利用率不高。

整改措施：建立健全快檢室監(jiān)管機制?？h檢驗檢測中心每季度要深入各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢測工作的的指導力度。將檢驗檢測工作納入各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所年終考核，確保各鎮(zhèn)快檢工作扎實有效開展，真正發(fā)揮技術支撐作用。

責任領導：徐進暢

責任單位：食品股、食品藥品檢驗檢測中心、各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所

整改時限：即知即改并長期堅持

3.稽查執(zhí)法辦案情況

存在問題：執(zhí)法力度不大，避重就輕，處罰不到位。

整改措施：1、嚴格行政執(zhí)法，加大力度打擊危害人民群眾生命安全的食品藥品制假售假、非法添加、虛假宣傳、消費欺詐等主觀惡意違法犯罪行為。2、加強與公安機關、檢察機關的協(xié)作，有效震懾違法犯罪活動，依法保護誠實守信企業(yè)，營造良好的營商環(huán)境。

責任領導：劉斌峰、馬利民、安繼祖

責任單位：局法規(guī)股、食品稽查局、藥品稽查局、各食藥監(jiān)所

整改時限：即知即改并長期堅持

4.“放管服改革”落實情況不到位。

整改措施：(1)扎實推進行政權力清單清理工作。根據(jù)新成立單位工作職能，重新梳理行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政獎勵、等行政權力事項，編制行政執(zhí)法主體職權及依據(jù)目錄、行政處罰自由裁量權基準、行政許可流程圖、行政處罰流程圖和行政強制流程圖,在政務網(wǎng)上發(fā)布權責清單及流程圖，切實做到“有權必有責，用權受監(jiān)督”。(2)充分利用政務服務中心“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，進一步完善“一門式受理、窗式服務”，解決一次告知不到位、企業(yè)和群眾反復跑等問題。要全面應用食品藥品行政許可審批系統(tǒng)，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)所有許可事項在線辦理、“一網(wǎng)通辦”。(3)對行政許可事項全程實施臨期提醒、限時辦結制度，杜絕慢作為、不作為等問題，提升辦事服務效率。

責任領導：馬利民

責任單位：局行政審批股、各食藥監(jiān)所

整改時限：即知即改并長期堅持

(一)加強組織領導，落實工作責任。建立健全整改落實工作責任制，黨組書記對整改落實工作全面負責、親自抓，其他班子成員各負其責、帶頭抓，責任單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體抓，形成一級抓一級的整改落實格局。承擔具體整改落實責任的班子成員要認真指導，督促責任單位按照整改落實措拖和要求逐一落實責任，各責任單位要加強協(xié)作，密切配合，確保問題整改扎實有效。

(二)細化目標任務，強化工作措施。各單位、各股室要按照整改分工，親自負責，明確任務分工、整改責任和完成時限，逐條逐項抓好落實。對目標任務、完成時限已經(jīng)明確的，要細化方法步驟，按照節(jié)點推進落實;對需要長期落實的任務，要制定階段性計劃和目標，持之以恒推進落實。

(三)嚴格跟蹤督查，力求工作實效。各單位、各股室負責人要定期對整改落實情況進行跟蹤了解，并適時向局黨組

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食品藥監(jiān)局申請書篇十二

為認真貫徹落實中共區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)深化平安建設實施意見的通知》精神，為進一步深化平安建設工作，確保公眾飲食用藥安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。

以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，深入貫徹落實省、市深化平安建設工作會議精神，以保障公眾飲食用藥安全為核心，以創(chuàng)建平安單位為目標，認真履行食品藥品監(jiān)管職能，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的食品藥品安全環(huán)境。

通過深入開展平安建設，立足職責，注重“三個結合”（將平安建設工作與日常監(jiān)管相結合、與食品藥品安全示范創(chuàng)建活動相結合、與服務地方經(jīng)濟發(fā)展相結合），大力開展食品藥品安全突出問題專項整治，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，健全食品藥品安全應急體系建設，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故，不斷提升人民群眾對食品藥品的安全感和滿意度，切實保障公眾飲食用藥安全；積極做好內(nèi)部矛盾和安全隱患排查化解工作，全力維護全區(qū)食品藥品監(jiān)管和諧穩(wěn)定的良好局面。

（一）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。一是要大力宣傳加強平安建設工作的重大意義，舉辦有關平安建設和社會管理創(chuàng)新方面的知識講座，多途徑提升平安建設的知曉率、參與率和滿意率，形成“人人關注，全員參與”良好氛圍。二是要大力開展法制教育和食品藥品安全知識宣傳，組織開展法律咨詢、法律知識競賽、法律培訓講座等形式多樣的宣傳教育活動，進一步提高干部職工運用掌握法律的能力，不斷增強群眾依法維權意識和辯假識劣能力。

（二）深入開展食品藥品專項整治。認真開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，切實解決存在的突出問題；加強食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，深入開展保健食品打“四非”專項行動；大力開展藥品“兩打兩建”專項行動，深入推進醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設工作，加大藥械質(zhì)量監(jiān)管力度，突出對基本藥物、特殊管理藥品、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，進一步規(guī)范藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，保障食品藥品安全。

（三）加強行政執(zhí)法與司法銜接。鞏固食品藥品監(jiān)管和公安部門聯(lián)合打假機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅持破大案、端窩點、追蹤源、打團伙，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪活動，進一步規(guī)范食品、藥械市場秩序。

（四）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、著力提升依法行政能力，不斷增強運用法律法規(guī)的能力；嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制，進一步完善行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴格依法行政，依法辦事，確保執(zhí)法合法規(guī)范、公正廉潔，堅決杜絕各種不法行為，確保全年無行政投訴。

（五）健全食品藥品安全應急體系建設。加強藥品（醫(yī)療器械）不良反應（事件）監(jiān)測工作，健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系。完善食品、藥品重大事故應急預案，做好重大食品藥品安全事故應急處置工作，認真排查分析食品藥品安全存在的隱患，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置”，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。

（六）認真辦理群眾訴求。結合群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，堅持“誰主管、誰負責”原則，認真排查、協(xié)調(diào)、化解監(jiān)管領域社會各類矛盾和糾紛，從源頭上預防和減少群體性矛盾和公共安全事件的發(fā)生。進一步加大食品藥品安全投訴舉報宣傳力度，暢通投訴舉報渠道，及時受理、解決群眾來信來訪和舉報投訴，將問題化解在基層，保障群眾切身利益，維護社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實信訪工作過錯責任追究制，強化信訪督查督辦，確保群體性上訪事件零發(fā)生。

（七）加強系統(tǒng)內(nèi)部管理。堅持末端處理與源頭治理相結合，健全維穩(wěn)工作機制，積極做好內(nèi)部矛盾和安全隱患排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。嚴格落實領導帶班和干部值班制度，加強防火、防盜工作，嚴格落實車輛管理制度，切實預防和杜絕各種不安全事故的發(fā)生。

（一）提高認識,加強領導。平安建設工作是一項與食品藥品安全中心工作密不可分的綜合性工作。為加強對平安建設工作的組織領導，區(qū)局成立由局長楊立兵為組長，副局長汪大勇、朱靜副組長，局機關各工作室負責人為成員的區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)平安建設工作領導小組,負責平安建設工作的組織協(xié)調(diào)，領導小組辦公室設在局機關辦公室，承擔領導小組日常工作。

（二）標本兼治,健全機制。平安建設工作是一項長期的綜合性工作，要本著標本兼治、重在治本的原則,堅持整治與規(guī)范并重,打擊與建設并重,處罰與教育并重,積極探索治本之策,建立完善長效機制。

（三）廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,大力宣傳以食品藥品安全為中心的綜合治理和平安建設的措施及成效,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例。組織開展食品藥品安全科普宣傳活動,普及健康飲食、安全用藥知識,提高公眾食品藥品安全意識。加強輿情收集與分析,做好輿論引導和應對工作。建立完善食品藥品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布機制,保證信息及時、準確、有序發(fā)布,積極營造良好的科學監(jiān)管輿論氛圍。

（四）強化督導,務求實效。各工作室要嚴格落實食品藥品安全責任制,加強溝通協(xié)作,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。要及時總結經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)解決問題，對工作不力、造成不良后果的要進行通報批評,督促整改，并依法依紀追究有關責任人的責任。

食品藥監(jiān)局申請書篇十三

食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關系到政府和國家的形象，做好食品安全工作意義重大。今天市政府在這里召開全市食品安全工作大會，充分體現(xiàn)了市政府對食品安全工作的高度重視和抓好食品安全工作的堅定決心。

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，市政府成立了有22個政府部門參加的食品安全委員會作為議事協(xié)調(diào)機構，同時調(diào)整監(jiān)管體制，新的監(jiān)管體制按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順監(jiān)管職能。

我們22個成員部門決心在市委市政府的領導下，以人民的飲食安全為重，恪盡職守、同心協(xié)力、不負眾望、不遺余力，切實承擔起自己的責任來。我們決心：

責制等制度的落實，不推諉、不扯皮，履行好自身的職責。

二、要加強合作，形成監(jiān)管合力。每個成員部門都要有既當好主角，又當好配角和服務員的意識。按照分工，履行本單位的職責，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等各種違法犯罪活動，各成員部門都是主角。同時作為食安委的一個構成單位，各部門還要加強協(xié)作、相互配合，增強服務意識，要有甘當配角的精神。杭州市食品藥品監(jiān)管局和所有成員單位一樣，也要當好主角、配角和服務員。協(xié)調(diào)各方、積極溝通，做好規(guī)劃、計劃的制定，做好工作制度和工作程序的起草，我們當仁不讓，當好主角，決不缺位；在具體監(jiān)管執(zhí)法上，相關部門是主角，我們是配角，我們要守住本份，決不越位；做好食安辦工作，積極為各部門服務，抓好成果的總結、經(jīng)驗的推廣、信息的傳遞，我們樂意做一個服務員。食安委所有成員部門都將對自己的工作承擔責任，為別人的工作創(chuàng)造條件，以整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力。

三、要改革創(chuàng)新，探索有效工作機制。新的食品監(jiān)管體制的建立，要求我們運用新的方法，探索建立與新體制相適應的新的機制，逐步形成新的監(jiān)管模式。我們要在工作中摸索，重視學習、重視研究、重視創(chuàng)新，要盡快建立健全食品安全責任制和責任追究制、重大食品安全事故預警制、食品安全風險評估制等工作制度，逐步完善食品安全信用體系、食品安全信息體系和食品安全檢測體系，努力在食品安全監(jiān)管方面走出一條新路來。

四、要依靠群眾，充分整合社會資源。食品安全監(jiān)管涉

及到群眾的切身利益，為群眾所密切關注，也是群眾愿意積極介入、主動參與的領域。民心可恃、民力可用。我們在工作中一定要充分發(fā)揮社會的力量。首先要實行政務公開，讓群眾享有充分的知情權，只要不屬于國家機密和依法受到保護的商業(yè)秘密，包括辦事依據(jù)、辦事條件、辦事過程、辦事結果和辦事紀律都要公開。其次要注意聽取群眾的意見，讓群眾享有建議權，我們將利用不定期召開座談會、上門聽取意見、發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式，認真聽取各方建議、意見。再次要建立有獎投訴舉報制度，建立志愿者活動制度，讓群眾享有參與權。各主要執(zhí)法部門都要設立投訴舉報電話，接受群眾的投訴和舉報，對查證屬實的舉報有功人員，將給予物質(zhì)獎勵。

食品安全工作直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。責任重大，任務艱巨。但是我們相信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的支持，有各部門和各區(qū)、縣（市）政府的共同努力，杭州市食品安全工作局面一定一年更比一年好。

障人民群眾身體健康和生命安全。

民以食為天，食以安為先，食品安全關系人民群眾健康和生命安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。做好今年食品安全工作，要針對消費者最為關心的重點問題，持續(xù)開展食品安全專項整治，一抓到底，決不手軟，切實解決損害群眾健康的突出矛盾；落實企業(yè)食品安全第一責任人的責任，增強安全意識和守法意識；強化政府監(jiān)管，在各個環(huán)節(jié)上嚴把安全關口，加大監(jiān)管投入，增加重點產(chǎn)品抽查力度和檢查批次，依法嚴懲違法違規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。加快建立健全食品安全風險監(jiān)測評估體系，完善應對突發(fā)事件的預案，提高應急處臵和快速反應能力，完善有關法律法規(guī)和標準，從體制機制上解決影響食品安全的深層次問題。

針對食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣的特點，地方各級政府要加強對食品安全工作的組織領導，健全食品安全工作機制；各有關部門要密切協(xié)作，食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)，進一步形成食品安全工作合力。要面向和依靠人民群眾，搞好輿論宣傳和監(jiān)督，及時發(fā)布準確信息，及時澄清虛假消息，增強消費者信心，在全社會形成有利于保障食品安全的良好氛圍。

禁毒表態(tài)發(fā)言稿

禁毒表態(tài)發(fā)言稿

同志們：

剛才局長通報了我縣禁毒工作情況，使我們認識到當前禁毒工

一、明確意義，進一步增強抓好禁毒工作的責任感和緊迫感。禁毒工作事關民族興衰、子孫后代，是一項長期的繁重的任務，不能一勞永逸，各級領導思想上要高度重視，不能掉以輕心，建立禁毒工作責任制，各級黨委領導是禁毒工作的責任人，必須責任到位，一級抓一級，層層抓落實。近期首先根據(jù)換屆工作接近尾聲這一情況，建議調(diào)整縣禁毒委成員單位，落實辦公室人員。其次建立禁毒督導組。

想的高度來認識和加強禁毒工作，把思想認識和工作部署統(tǒng)一到市委的要求上來，進一步增強抓好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，把禁毒工作牢牢抓在手上，像抓防治“非典”工作那樣的決心和力度，去抓好禁毒工作，努力把各項禁毒措施落到實處，把毒品問題蔓延發(fā)展的勢頭遏制住，把毒品的社會危害減少到最低限度。

二、明確任務，盡最大努力把毒情遏制住。要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，全面落實禁毒工作責任制，以深化創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為主線，認真貫徹“四禁并舉，堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治”的方針，緊緊圍繞預防教育和打擊查處兩個工作重點，大膽探索，開拓創(chuàng)新，努力走出一條禁毒工作新路子，盡最大努力把毒情控制住。尚未摘帽的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要力爭在6月底前摘帽。禁吸戒毒方面，要開發(fā)利用幫教管理系統(tǒng)，做到從收戒、入所、通知出所、接回、接茬幫教、尿檢、脫戒各環(huán)節(jié)落實責任；對初吸和復吸人員分別要在xxxx月和xxxx月的時間發(fā)現(xiàn)并查處，實現(xiàn)社會面基本無吸毒。預防宣傳教育方面，加大社區(qū)在毒品預防教育中的作用，充分發(fā)揮禁毒教育基地的陣地作用和輻射功能；大力開展在校生的禁毒預防教育工作，至年底，讓在校生普遍接受一次以上的毒品預防教育，不漏掉一個流失生。與此同時，大力開展禁種宣傳，落實禁種工作責任制，基本實現(xiàn)無種植毒品原植物的目標。加強易制毒化學品管理，加大產(chǎn)、供、銷、儲、運等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，有效堵塞易制毒化學品流入非法渠道。

尿檢和定期尿檢相結合的方法，組織以村、居為實戰(zhàn)單位，落實到人、責任到人，進行尿檢。敖江鎮(zhèn)禁毒辦實行尿檢雙卡制，有很好的實際價值，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不妨借鑒。幫教工作要努力實行一幫一的工作制度，目前敖江鎮(zhèn)已在實施幫教基地試點工作，而且江口搬運站安置戒毒出所人員的就業(yè)問題已成為當?shù)丶言?。要求各地要加大對這項工作的投入，防止出所人員因為失業(yè)閑散再次滑入毒坑。

多年以來，我縣一直保持高壓的態(tài)勢，嚴厲打擊毒品犯罪，切實加強禁毒工作，取得了顯著的成效。但是，必須清醒地看到，平陽禁毒工作形勢嚴峻，任務艱巨，/如果沒有非常的決心，非常的措施，禁毒工作是很難抓出成績來的，也將勢必影響平陽經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此，我們要像“6.3”全市禁毒工作電視電話會議上李強書記所說的，要像抓非典那樣的聲勢、決心和力度抓禁毒工作，腳踏實地、全力拼搏，只要我們?nèi)h上下萬眾一心，全力以赴，我縣的毒情一定會得到有效控制，毒品對我縣危害的局面也一定會得到徹底改觀！

謝謝大家！

各位領導：同志們：

工作要按照?政府主導，屬地管理，部門聯(lián)動，社會參與?的方針，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的原則，深入開展食品安全專項整治，著力加強食品安全各項基礎工作，強化食品安全監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管能力，確保廣大人民群眾的飲食安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體做好以下工作：

一、提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

緊迫感。

二、明確目標，認真做好食品安全各項工作

圍繞爭創(chuàng)?食品安全工作示范鎮(zhèn)?的目標，從完善制度、健全網(wǎng)絡、建立機制、強化責任入手，重點抓好以下工作：

1、建立食品安全責任制。鎮(zhèn)上與各相關部門，與各生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營單位簽訂食品安全責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，追究有關責任人的責任。

2、加強食品安全網(wǎng)絡建設。以實施?放心店?工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村、學校、企業(yè)流通網(wǎng)絡體系。在?鐘聲批發(fā)超市放心店?創(chuàng)建的基礎上，擴大覆蓋面，大力推進連鎖超市、放心店建設延伸工程，將超市、放心店開進學校、企業(yè)，促使其它小商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營，努力使更多的小商店成為?放心店?。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮消費者、老人協(xié)會及其它基層組織的作用，在各村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍，構筑?農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)?，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。

作提供可靠信息。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我鎮(zhèn)食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

4、建立食品安全事件應急機制。制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調(diào)查處理工作。

三、加強領導，確保食品安全各項工作任務的落實

偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。四要加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全鎮(zhèn)食品安全真實情況，檢查重點工作在村、企業(yè)、學校的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

我們深刻地認識到作為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要做的工作還有很多?？梢哉f是希望和壓力同在，榮譽與困難并存。我們要加倍努力，讓食品安全工作百尺竿頭更進一步，高質(zhì)高效的完成上級將給我們的工作。

謝謝大家！

瑞安市食品藥品監(jiān)督管理局(2005年6月10日 16:10)

市質(zhì)監(jiān)局：

根據(jù)《瑞安市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治活動實施方案》，突出抓好三個重點、采取四項措施、分五個步驟進行。

到實處。五是鞏固成果，完善機制。通過健全質(zhì)量監(jiān)督工作網(wǎng)絡，加強食品行業(yè)的準入管理，完善食品質(zhì)量預警機制、快速反應機制、案件移送機制、食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信機制等措施，強化巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等日常監(jiān)管手段，建立健全食品生產(chǎn)加工領域質(zhì)量安全的長效機制。

工商局：

揚起監(jiān)管強手，嚴厲查處違法行為。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)強化行政執(zhí)法，開展食品安全系列執(zhí)法整治，嚴厲打擊經(jīng)營食品的違法行為，堅決取締無照經(jīng)營、非法掛靠經(jīng)營和變相超范圍經(jīng)營食品行為；通過年檢驗照厘清主體，開展食品企業(yè)注冊登記質(zhì)量大檢查。同時加強責任區(qū)和經(jīng)濟戶口管理，明確屬地管理責任務，落實監(jiān)管責任。高舉監(jiān)管利器，完善檢測體系建設。在去年快速定性檢測?三位一體?的基礎上完善食品安全定性檢測中心、檢測車、檢測點、檢測箱?四位一體?的檢測體系，在檢測體系建設中強化調(diào)度、規(guī)劃，建立規(guī)范的監(jiān)測、公示程序和對不合格商品處臵的規(guī)范程式，使商品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，解決在現(xiàn)場，全市今年快速定性食品檢測爭取達到2萬批次。對群眾關心的、投訴量大的食品種類進行重點抽檢，運用質(zhì)量抽檢的杠桿作用及時消除食品安全隱患。前移監(jiān)管關口，實施商品準入工程。繼續(xù)開展商品準入工程建設，重點落實食品、副食品批發(fā)市場的商品準入工程，達到兩個100%。即全市食品、副食品批發(fā)市場商品準入面達到100%，市場內(nèi)實施準入制度經(jīng)營戶的面達到100%。

同時將商品準入工程向農(nóng)村延伸，實施農(nóng)村小商店商品準入制度，督促小商店落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾和倉儲備案等制度。站好監(jiān)管前哨，引導行業(yè)規(guī)范自律。有計劃地開展?萬村放心店?工程，結合各地實際，逐步實行統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一承諾等?五個統(tǒng)一?。強化?放心店?自律管理，引導企業(yè)自覺誠信守法經(jīng)營，為農(nóng)村消費者創(chuàng)造一個滿意放心的購物環(huán)境。夯實監(jiān)管基礎，構建農(nóng)村維權網(wǎng)絡。堅持走群眾路線，緊密依靠群眾，加快建設覆蓋全市的鄉(xiāng)、村二級消費維權監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)一級設立消費者協(xié)會分會或消費維權監(jiān)督站，在村一級設立消費維權點，聘請監(jiān)督員，利用培訓、考核、獎懲等機制，真正把群眾發(fā)動起來，廣辟監(jiān)管信息來源，把行政執(zhí)法與群眾參與結合起來，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

工商在創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進會上表態(tài)發(fā)言稿

今年以來，**縣工商局根據(jù)食品安全監(jiān)管職責和年初制定的工作計劃，認真貫徹縣政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，從明確監(jiān)管責任、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提升監(jiān)管效能等四個方面入手，多層次、全方位強化食品安全監(jiān)管，努力構建多形式、多途徑的食品安全監(jiān)管體系，推進食品安全監(jiān)管工作。

一、明確監(jiān)管責任，推進食品安全制度建設。在本系統(tǒng)全面推行工商所食品安全監(jiān)管責任區(qū)制度，確定責任區(qū)，落實責任人。進一步推進工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設，落實食品安全監(jiān)管?十項制度?，簽訂《食品經(jīng)營管理責任書》，按照?十項制度?、?六查六看?的要求，確保人員、職責、制度、整治等工作落實到位，量質(zhì)并舉。

二、規(guī)范監(jiān)管行為，提高依法行政能力。一是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設實施方案》的要求，結合本局實際，組織學習貫徹食品安全監(jiān)管規(guī)范化的?十項制度?、?八項?職責、?十一種?不能入市經(jīng)營的食品、?七項?食品經(jīng)營戶自律制度、?六查六看?巡查內(nèi)容、?十項?責任追究制度。二是通過推行?兩圖一欄一書?——轄區(qū)地圖和責任區(qū)圖、食品安全信息公示欄、《食品經(jīng)營管理責任書》監(jiān)管措施，落實《實施方案》，使全縣食品安全監(jiān)管工作上了一個新的臺階。三是堅持?標本兼治、防打結合、分類監(jiān)管、綜合治理?的工作方針，依法開展清理和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。進一步全面掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體情況，取締無照經(jīng)營，健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理制度。

的長效監(jiān)管。同時確保在6月底前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門的支持配合下完成我縣農(nóng)村放心店的全覆蓋工作；發(fā)揮龍頭企業(yè)和放心批發(fā)示范商店的作用，推行多源配送模式，實現(xiàn)放心店配送面達60%以上。二是深入實施?五放心?工程。在菜場建設提升改造，提高硬件設施的同時，根據(jù)《**縣農(nóng)貿(mào)市場蔬菜準入實施方案》要求，至底,提高農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶的食品安全意識，城區(qū)三大農(nóng)貿(mào)市場在部分商品實施準入的基礎上,基本達到全面實施上市商品準入。三是進一步完善農(nóng)資管理?兩帳兩票，一卡一書?制度，加大假冒偽劣農(nóng)資商品的查處力度，逐步探索和推行?農(nóng)資放心店?創(chuàng)建工作。同時加強對肉、糧、油的市場監(jiān)管，確保?五放心?工程的進一步推進和實施。

四、提升監(jiān)管效能，切實改進工作作風。一是進一步發(fā)揮?四位一體?食品質(zhì)量檢測體系的作用。充分利用現(xiàn)有檢測網(wǎng)絡和配合省、市組織的商品質(zhì)量抽檢工作，加強市場商品的定性和定量檢測，保證市場商品質(zhì)量。二是進一步強化群眾監(jiān)督網(wǎng)建設，在?五員合一?的基礎上，繼續(xù)探索‘多員合一’新途徑；加強監(jiān)督員的業(yè)務培訓和管理，建立監(jiān)督員與放心店、食品經(jīng)營戶的定點、定期、定責聯(lián)系制度，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督網(wǎng)作用。三是進一步加強對食品安全投訴、舉報的處理，本著高度負責的態(tài)度認真受理、及時妥善處理，做到事事有回音、件件有結果，給群眾一份滿意的答卷。

同志們：

今天，召開全市食品藥品安全工作會議，主要是深入貫徹落實國家、省、市關于加強食品藥品安全工作的部署，總結2008年的工作，表彰先進，部署2009年工作任務。剛才，膠南市政府和黃島區(qū)政府介紹了工作經(jīng)驗，會議表彰了全市食品藥品監(jiān)管工作先進集體和先進個人，市政府與各區(qū)市政府及市直有關部門簽訂了《食品藥品安全責任書》，食品藥品企業(yè)代表發(fā)出了《質(zhì)量第一、誠信興業(yè)》的質(zhì)量安全責任承諾書。這次會議非常重要，各區(qū)市、各單位要結合實際，認真抓好貫徹落實。

了批示。在此，我代表市委市政府，向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的食品藥品安全監(jiān)管工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

2009年是新中國成立60周年，是實施?十一五?規(guī)劃的關鍵一年。加強食品藥品安全工作，是深入貫徹落實黨的十七大精神和市第十次黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求；是關注民生，保障公眾健康安全，樹立開放城市良好形象，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大措施，具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。2009年，全市食品藥品安全工作總的要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市為目標，緊緊圍繞?保增長、保民生、保安全?，貫徹落實?環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展?重大戰(zhàn)略，全面推進食品藥品安全民生工程，深入開展食品藥品安全專項整治，進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全保障體系，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為十一運會的圓滿召開作出應有貢獻，為建設富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市作出積極努力。

全面做好2009年全市食品藥品安全工作，要高度重視并全面抓好以下六個方面的工作：

一、進一步統(tǒng)一思想，明確目標，增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

當前，全球金融危機在繼續(xù)蔓延，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著

前所未有的嚴峻考驗與挑戰(zhàn)。也使食品藥品安全工作形勢更加復雜，任務更加艱巨。全市各級、各有關部門要深化對當前食品藥品安全形勢的認識。一是要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。食品藥品安全形勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況等因素密切相關。當前，人民群眾日益增長的食品藥品安全需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間的矛盾還比較突出，影響食品藥品安全的一些深層次問題仍然存在，我國仍處于食品藥品安全風險的高發(fā)期和矛盾的凸顯期。這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，也是世界各國發(fā)展過程中同樣遇到的問題。二是要正確認識宏觀經(jīng)濟形勢對食品藥品安全的影響。2008年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境不斷惡化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。越是在經(jīng)濟困難的時候，越要高度關注民生，越要高度重視食品藥品的質(zhì)量。受經(jīng)濟危機影響，當前，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)增多，可能對生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理產(chǎn)生影響，有的企業(yè)可能違反標準和規(guī)范，挑戰(zhàn)安全底線。食品藥品安全監(jiān)管的任務更加艱巨繁重。從全國的形勢來看不容樂觀，青島的情況雖然總體比較好，但應該說困難和矛盾仍然是比較多的，而且對監(jiān)管要求會更高。最近，國務院辦公廳專門發(fā)出文件，要求用兩年的時間，開展食品安全七項專項整治活動，市政府要專門部署。三是要看到加強食品藥品安全監(jiān)管的有利條件。當前食品藥品安全工作被擺在更加突出的位臵，中央經(jīng)濟工作會議對加強食品藥品監(jiān)管工作作出了重要部署，要求必須高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全。

中央和各地不斷加大投入，加快食品藥品安全基礎設施和技術能力建設，各級黨委、政府越來越重視監(jiān)管工作，要求將食品藥品安全納入責任考核體系和干部考核體系，為做好食品藥品安全工作創(chuàng)造了更多的有利條件?，F(xiàn)在全國人大正在審議食品安全法，提出了明確的要求，這對我們開展這項工作給予了法律上的保證。

理落到了實處。今年能不能在十一運會期間，仍然把我們的監(jiān)管保障工作落到實處，這對我們來講，是一個新的考驗。在全省食品藥品安全工作會議上，兄弟市發(fā)言的時候，都把青島的經(jīng)驗作為學習的榜樣，但是，每一個市都采取了自己的措施，都有很多很成功的辦法，有些在某一個點、某一個地方，都有自己成功的做法，也有值得我們學習的地方，因此，我們不能懈怠，否則，就可能落到后面。

二、全面構建覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全保障體系，提高食品藥品安全保障能力

藥品質(zhì)量安全?。這是我們做好今后一個時期全市食品藥品安全工作的總體要求。全市各級黨委政府、各有關部門要認真貫徹市委市政府工作部署，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全保障體系，提高食品藥品安全保障能力，開創(chuàng)食品藥品安全工作的新局面。

（一）要加強組織領導。剛才，兩個先進區(qū)市的代表已經(jīng)作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗中，非常重要的一條，就是領導高度重視，組織機構健全，切實把管理落到了實處。各級政府要把食品藥品安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級目標考核體系，并作為考核政府工作的重要約束性指標和對領導干部政績考核的重要內(nèi)容。要進一步完善食品藥品安全組織領導體系，健全市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級食品藥品安全委員會及辦事機構，加強對食品藥品安全工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。要加大經(jīng)費保障投入，將食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預算，重點搞好技術支撐體系建設、基礎設施建設、執(zhí)法裝備建設，全面提升食品藥品安全保障能力。

級組織?的層級覆蓋。

（三）要加強協(xié)調(diào)配合。各級各有關部門要切實履行職責，完善協(xié)作機制，相互支持，齊抓共管，提高食品藥品安全監(jiān)管水平，形成嚴密完整的安全監(jiān)管體系和政府、部門、企業(yè)以及社會各方聯(lián)動、共同參與的食品藥品安全工作新格局。做好這項工作，涉及到方方面面，監(jiān)管的難度相當大，哪一個部門哪一個地方也不能簡單地表態(tài)說我這個地方就沒有問題，因為從田間到餐桌，所有的過程、各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題。因此，我們能否把所有管理措施落實到位，要靠我們各級扎扎實實地把這個組織機構完善起來，工作落實下去，通過監(jiān)管到位，保障整個食品藥品安全。

三、全面貫徹落實?環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展?重大戰(zhàn)略，積極促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

持。二是要積極引導企業(yè)調(diào)結構、上水平。要緊緊圍繞?環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展?戰(zhàn)略，積極支持引進國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌，引進高端研發(fā)機構和檢驗檢測機構，推動我市海洋生物制藥、新型醫(yī)療器械、保健和健康產(chǎn)品以及食品醫(yī)藥現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。要引導企業(yè)著眼長遠，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，鼓勵研發(fā)單位與生產(chǎn)企業(yè)之間的合作，促進科研成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術進步，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，推動食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。大家都知道，奶粉事件出現(xiàn)以后，一些企業(yè)因此關門倒閉了，但是另外一些企業(yè)可能就搶占了市場，加快了發(fā)展。因此，在這個過程當中，如果我們把這種壓力變成一種機遇，把自己的工作扎扎實實地做好，也許有利于我們在市場競爭當中加快發(fā)展。三是要加強誠信體系建設。對各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用等級分類監(jiān)管，實施?紅名單?、?黑名單?制度，完善企業(yè)誠信檔案，加強從業(yè)人員教育培訓，強化企業(yè)安全第一責任人意識，提高企業(yè)誠信水平。剛才，食品藥品企業(yè)代表發(fā)言中，向全社會承諾要講誠信，這是企業(yè)的社會責任，一旦出了不誠信的單位和產(chǎn)品，一定要嚴肅處理。

四、突出重點，加大力度，進一步整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序

根據(jù)全國、全省部署，2009年要全面開展?食品藥品專項整治年?活動，進一步整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。

（一）全面加強食品安全監(jiān)管。根據(jù)國務院部署，重點開展

要開展重大食品安全事故防范措施和食品安全隱患的監(jiān)督檢查，加大重大食品安全事故查處力度，及時解決群眾反映強烈的食品安全熱點問題。

口藥品監(jiān)管，認真把好出口藥品資質(zhì)審查關和委托檢驗關。

（三）強化農(nóng)村和基層食品藥品安全監(jiān)管。做好農(nóng)村和基層食品藥品安全工作，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。要把食品藥品安全整治的重點放到基層、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部。要深入推進農(nóng)村和基層食品藥品?三網(wǎng)?建設、?萬村千鄉(xiāng)市場工程?，改善農(nóng)村食品消費環(huán)境，保障農(nóng)村藥品供應。要加強對農(nóng)村集體聚餐的管理，探索實行大型農(nóng)村家宴申報備案制度和廚師持證上崗制度。要強化農(nóng)村食品藥品市場整頓，加大對專業(yè)村、專業(yè)一條街的監(jiān)督檢查力度，重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部食品藥品制假售假違法犯罪活動，進一步凈化農(nóng)村食品藥品市場。

（四）全面開展創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)市（單位）活動。要以創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市為目標，以食品藥品安全示范區(qū)市建設為重點，全面推進國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)，積極開展食品藥品安全示范區(qū)市（單位）創(chuàng)建活動，在全市創(chuàng)建一批食品藥品安全示范街道（社區(qū)）、鎮(zhèn)、村，充分發(fā)揮示范帶動作用，強化農(nóng)村和基層食品藥品安全監(jiān)管力度，推動創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市。

強對專營專供品種和單位的監(jiān)管。深化興奮劑專項治理，確保不發(fā)生藥源性興奮劑問題。

五、創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步建立完善食品藥品安全工作長效機制

查分析全市食品藥品安全隱患，開展風險評估評價及風險預警，做到對食品藥品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。完善全市重大食品藥品安全事故應急預案，加強應急處臵隊伍和保障能力建設，組織開展應急實戰(zhàn)演練。組建食品藥品安全專家組，實行專家咨詢制度和專家評估制度，確保食品藥品安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、有效應對和科學處臵。五是加強新聞宣傳管理工作。組織開展多種形式的食品藥品安全宣傳教育主題活動，完善信息公開制度，定期發(fā)布安全警示信息，建立完善突發(fā)公共事件新聞管理制度，普及食品藥品安全知識，努力營造和諧的監(jiān)管環(huán)境和良好的社會氛圍。

六、進一步加強自身建設，努力打造高素質(zhì)的食品藥品監(jiān)管隊伍

事業(yè)興衰關鍵在人。面對新形勢、新任務和新要求，要切實加強自身建設，努力打造一支為民、務實、清廉的高素質(zhì)食品藥品安全監(jiān)管隊伍。

制障礙，有效破解監(jiān)管執(zhí)法中的熱點難點問題，全面提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平。

二是加強各級領導班子建設。全市食品藥品安全監(jiān)管部門各級領導班子和領導干部要切實增強黨性意識、大局意識和紀律意識，堅決貫徹黨委、政府的各項政策措施，不斷提高駕馭形勢、控制全局、解決問題的能力。要以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，把各級班子建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的領導核心和堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部結構，增強隊伍活力。

三是全面加強基層基礎建設。食品藥品安全基層監(jiān)管任務面廣量大，任務繁重。在基層基礎建設方面，食品藥品安全監(jiān)管力量不足、監(jiān)管體制還不夠完善。全市各級政府、各有關部門要高度重視食品藥品安全基層基礎建設工作，要實現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，抓基層，強基礎，增加區(qū)市財力投入，加強以一線為重點的裝備和基礎建設，完善監(jiān)管體制，加強監(jiān)管隊伍建設，進一步提高基層食品藥品安全保障能力。

督，確保重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政措施落實，樹立食品藥品安全監(jiān)管工作的良好形象。

同志們，食品藥品安全工作任重道遠。站在改革和發(fā)展的新起點上，我們要全面落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，求真務實，銳意進取，不斷加強和改進食品藥品安全監(jiān)管工作，保障公眾飲食用藥安全，為把青島建設成為富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市作出積極貢獻！

全市畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全工作會議表態(tài)發(fā)言材料

來源:網(wǎng)絡收集作者:更新時間:2011/3/17點擊:5540

各位領導、各位同志：

觸：作為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們先源鄉(xiāng)決心以對市政府和全市人民高度負責的態(tài)度，認真領會這次會議精神，嚴格按照會議要求，立足實際，著眼長遠，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)管，為全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展再立新功。具體要在以下幾方面狠抓落實：

一、加強領導，切實形成鐵的網(wǎng)絡

今年我們要把畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全工作做為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作來抓，務必做到全鄉(xiāng)上下互動，形成嚴管網(wǎng)絡。一是立即成立由鄉(xiāng)長主管，分管鄉(xiāng)長主抓，畜牧、公安、司法等相關部門各負其責的專項領導組織。同時，各村兩委班子主要領導為該村第一責任人，組建起專項工作領導組織，每個自然屯要由一名支委專抓此項工作。從而使全鄉(xiāng)上下形成畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的網(wǎng)絡。二是立即召集鄉(xiāng)村干部舉行專題會議，認真?zhèn)鬟_市里會議精神，詳細部署全鄉(xiāng)監(jiān)管工作，建立健全各項制度，按照組織分工，把任務目標落實到每個人頭，迅

食品藥監(jiān)局申請書篇十四

一、強化種植養(yǎng)殖過程農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理工作制度。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和追塑制度，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。

二、加強食品安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，建立健全食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督，食品標簽監(jiān)管制度，肉食品品質(zhì)檢驗制度。

三、整頓規(guī)范食品流通秩序，開展食品市場專項執(zhí)法檢查不健全不合格食品退市制度，經(jīng)營者自律制度，食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。積極推進以開辟綠色通道，培育綠色市場，提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。

和小餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源疾病發(fā)生。

五、加強動植物檢疫制度。提高動植物疫情和有毒有害物質(zhì)的檢出率。

六、建立健全全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)機制。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

七、建立健全重大食品安全及事故的應急體系，做好食品安全事故的應急處理和案件查處，責任追究制度，及時上報制度。

第一條???為準確及時掌握食品藥品安全狀況，有效發(fā)揮食品藥品安全信息在食品藥品安全預測、分析、監(jiān)管中的作用，提升食品藥品安全應急處理能力，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本制度。

笫二條???食品藥品安全信息是指初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；食品生產(chǎn)

經(jīng)營；藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用；保健食品生產(chǎn)經(jīng)營；化妝品生產(chǎn)經(jīng)營使用；公共場所衛(wèi)生；生豬屠宰活動監(jiān)管等過程發(fā)生的相關信息，包括發(fā)生重大食品藥品安全事故信息。

第三條???報送信息應從實際工作情況出發(fā)，以快捷、有效的方式報送，如電話、網(wǎng)絡、傳真等。報送時限、程序等按食品藥品安全信息報送等相關規(guī)定執(zhí)行。

第四條???報送信息內(nèi)容：

（一）轄區(qū)食品藥品安全總體情況；

（二）食品藥品安全巡查情況；

（三）發(fā)現(xiàn)食品藥品黑窩點情況；

（四）重大食品藥品安全事故的事件、地點、經(jīng)過、危害程度以及其它應當報告的內(nèi)容；

（五）根據(jù)工作需要、要求報送的其他信息。

第一章總則

第一條為加強餐飲服務監(jiān)督管理，保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人（以下簡稱餐飲服務提供者）應當遵守本辦法。

第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務監(jiān)督管理工作，地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務監(jiān)督管理工作。

第四條餐飲服務提供者應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規(guī)的普及工作，增強餐飲服務提供者食品安全意識，提高消費者自我保護能力；鼓勵開展技術服務工作，促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導餐飲服務提供者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規(guī)范，實施危害分析與關鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。

第七條任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督，舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為，了解有關餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章餐飲服務基本要求

第八條餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

第十條餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；應當加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。

第十二條餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。

餐飲服務提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。

餐飲服務提供者應當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗?、票?jù)的保存期限不得少于2年。

第十三條實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品，應當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

第十四條餐飲服務提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（二）違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；

（三）違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；

（四）違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。

第十五條餐飲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

第十六條餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規(guī)范。餐飲服務應當符合下列要求：

（五）操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生；

（七）制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；

（十）應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。

第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

第三章食品安全事故處理

第十八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經(jīng)初步核實為食品安全事故的，應當立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關部門通報。

發(fā)生食品安全事故時，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在本級人民政府領導下，及時做出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時按照有關規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定開展餐飲服務食品安全事故調(diào)查，有權向有關餐飲服務提供者了解與食品安全事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

（三）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第二十一條餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場，在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務經(jīng)營規(guī)模，建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展餐飲服務食品安全監(jiān)督。

第二十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門管轄的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門管轄的，應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應當及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。

第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

第二十七條食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查時，應當對下列內(nèi)容進行重點檢查：

（一）餐飲服務許可情況；

（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；

（四）餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛(wèi)生情況；

（九）其他需要重點檢查的情況。

第二十八條食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應當注明事由和相關情況，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第二十九條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由地方財政列支。

第三十條食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術發(fā)現(xiàn)和篩查的結果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品，應當依照《食品安全法》的有關規(guī)定進行檢驗。

快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的，餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

食品安全監(jiān)督檢查人員應當及時將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。

第三十二條食品檢驗機構應當根據(jù)檢驗目的'和送檢要求，按照食品安全相關標準和規(guī)定的檢驗方法進行檢驗，按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條對檢驗結論有異議的，異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內(nèi)，向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。

復檢機構由復檢申請人自行選擇；復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)餐飲服務食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。

第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。

第三十六條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息：

（一）餐飲服務行政許可情況；

（二）餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結果；

（三）查處餐飲服務提供者違法行為的情況；

（四）餐飲服務專項檢查工作情況；

（五）其他餐飲服務食品安全監(jiān)督管理信息。

第五章法律責任

第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

（一）擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的；

（二）《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的；

（三）使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰：

（三）經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；

（八）經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；

（十）餐飲服務提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的。

第三十九條餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：

（一）經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（三）經(jīng)營添加藥品的食品。

第四十條違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關規(guī)定，按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

第四十二條違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務活動所取得的相關營業(yè)性收入。

第四十五條本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。

第四十六條餐飲服務食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時，“情節(jié)嚴重”包括但不限于下列情形：

（二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應當依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

第四十九條食品藥品監(jiān)督管理部門作出責令停業(yè)、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織聽證。

當事人對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關法律法規(guī)規(guī)定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第六章附則

第五十一條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結合本地實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

第五十二條國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關行政法規(guī)的規(guī)定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理，其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權進行檢查監(jiān)督。

鐵路運營中餐飲服務監(jiān)督管理參照本辦法。

五十三條本辦法自2015年5月1日起施行，衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

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