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國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇一
20xx年,我省在全國率先實(shí)行糧食購銷市場化改革。近5年來,我們始終把國有糧食企業(yè)改革作為推進(jìn)糧食購銷市場化改革的中心工作來抓,并取得了階段性成果。目前,企業(yè)的歷史遺留問題基本解決,截至20xx年底,全省國有糧食購銷企業(yè)分流安置職工9.8萬人,減少96%;企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢;經(jīng)省政府清理認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛賬47.71億元,已上劃到縣級及以上糧食行政管理部門集中管理。同時(shí),按照“有進(jìn)有退,優(yōu)進(jìn)劣退”改革原則,調(diào)整企業(yè)布局,采取多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度。截至20xx年底,全省1890個(gè)國有糧食購銷企業(yè)改革改制面達(dá)到100%,其中1005個(gè)實(shí)行了產(chǎn)權(quán)制度改革,519個(gè)實(shí)行了承包經(jīng)營,366個(gè)完成了三項(xiàng)制度改革。特別是實(shí)行國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營,促進(jìn)了國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,有效盤活和利用了國有資產(chǎn),促使國有糧食企業(yè)在糧食收購、價(jià)格引導(dǎo)、銜接供求、維護(hù)市場秩序、保障市場供應(yīng)等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。
一、國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的主要形式
在國有糧食企業(yè)完成富余職工分流后,為適應(yīng)糧食購銷市場化改革新形勢,指導(dǎo)基層國有糧食企業(yè)在發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)積極走向市場,我省不少地區(qū)積極采取了資產(chǎn)租賃經(jīng)營改革形式。盡管資產(chǎn)租賃經(jīng)營與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有一定的距離,也不是完全的市場化運(yùn)作機(jī)制,是特定歷史條件下,國有糧食企業(yè)由國有國營逐步走向市場的過渡形式。但從我省租賃經(jīng)營改革的實(shí)踐來看,資產(chǎn)租賃經(jīng)營一方面籌措了改革成本,盤活了國有資產(chǎn),更為重要的是以國有資本為紐帶的租賃經(jīng)營方式,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,調(diào)動(dòng)了企業(yè)、經(jīng)營者和職工的積極性,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營活力,發(fā)展了糧食經(jīng)濟(jì),保持和鞏固了國有糧食企業(yè)在市場化條件下、在糧食流通中的主渠道作用。
(一)實(shí)行國有民營,資產(chǎn)租賃經(jīng)營。我省蘇南等一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣(市),通過集中處理企業(yè)歷史遺留問題,推進(jìn)原企業(yè)經(jīng)營者、職工出資、吸納社會自然人資金,按照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)的要求,組建民營有限責(zé)任公司,由新組建公司整體租賃原國有企業(yè)資產(chǎn)。如江陰市20xx年將30個(gè)基層糧管所的國有資產(chǎn)集中到市糧油集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,按照《公司法》要求,以原基層糧管所經(jīng)營班子為基礎(chǔ),依法組建了21個(gè)民營性質(zhì)糧油購銷有限公司,國家不再參股,公司股權(quán)相對集中,發(fā)起人持大股或控股,職工自愿參股,有限公司租賃原糧管所的倉庫、場地以及生產(chǎn)設(shè)施。原糧食購銷企業(yè)保留牌子,不開展經(jīng)營業(yè)務(wù),印鑒、賬冊由糧食局集中管理,并配備相應(yīng)人員管理資產(chǎn),處理債權(quán)、債務(wù)及“三老”問題。國有資產(chǎn)有償使用后,21個(gè)民營糧食有限責(zé)任公司真正做到了自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧,擺脫了長期經(jīng)營虧損,經(jīng)濟(jì)效益逐年得到提高。同時(shí)國有資產(chǎn)得到保值增值,從根本上避免了民營糧食有限責(zé)任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營虧損時(shí),糧食行政管理部門需要承擔(dān)的連帶責(zé)任。蘇中等地區(qū),幾年來隨著企業(yè)歷史包袱的逐步釋放,針對風(fēng)險(xiǎn)抵押租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題,在不斷改進(jìn)和規(guī)范租賃經(jīng)營機(jī)制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)國有民營租賃經(jīng)營。20xx年揚(yáng)州市邗江區(qū)組建9個(gè)民營有限責(zé)任公司,引進(jìn)民資450萬元,公司與區(qū)糧食購銷公司簽訂原國有企業(yè)資產(chǎn)整體租賃合同,原糧管所171名返聘人員檔案全部移交區(qū)勞動(dòng)輸出服務(wù)中心托管。公司自主錄用職工,按照《勞動(dòng)法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,確立新的勞動(dòng)關(guān)系。
革的思路。20xx年開始在全市推廣租賃經(jīng)營,采取變協(xié)商租賃為公開認(rèn)標(biāo)、競價(jià)租賃,變返聘在職職工為自主錄用,變“法人”聘用會計(jì)為上級委派的租賃方式,租賃期一訂三年,租金按年一次性上交購銷總公司,以避免經(jīng)營者的短期行為。江都市糧食局還實(shí)行聯(lián)租互保責(zé)任制形式,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部職工聯(lián)合租賃,承租人之間互相擔(dān)保,強(qiáng)化相互制約,并對主辦會計(jì)由用人企業(yè)和總公司實(shí)行雙聘雙考。泰州市糧食局制定了租賃經(jīng)營企業(yè)營運(yùn)監(jiān)管意見,明確監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施,強(qiáng)化對租賃經(jīng)營企業(yè)營運(yùn)監(jiān)管。通過建立資金管理臺帳、糧油經(jīng)營購銷存臺帳、特群負(fù)擔(dān)消化臺帳、印章管理臺帳、印章使用逐筆登記核準(zhǔn)備查制度、票據(jù)領(lǐng)用核銷制度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行;加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行聯(lián)系,定期相通信息,共同開展監(jiān)管;建立監(jiān)管情況月度分析通報(bào)制度,做好企業(yè)營運(yùn)情況分析,定期通報(bào)企業(yè)營運(yùn)過程中存在的問題,督促企業(yè)進(jìn)行改正。
(三)租賃國有資產(chǎn),發(fā)展規(guī)模企業(yè)。發(fā)展骨干規(guī)模糧食企業(yè)是適應(yīng)糧食流通體制改革不斷深化,市場主體多元化競爭,繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用的必然要求。在國有糧食企業(yè)仍處于小、散、弱,建立現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行尚不成熟的條件下,我省部分地方通過探索創(chuàng)新,因地制宜,積極推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)以租賃經(jīng)營方式加快產(chǎn)業(yè)鏈條整合,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。宿遷市糧食局從培育骨干購銷企業(yè)、增強(qiáng)競爭力著眼,20xx年全市除保留9個(gè)國有獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)外,對139個(gè)原有基層糧食購銷企業(yè),根據(jù)糧源、交通、倉容、資產(chǎn)質(zhì)量等實(shí)際,依托部分資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況較好的企業(yè),依據(jù)《公司法》的規(guī)定和要求,以聯(lián)合兼并、經(jīng)營者持股、職工認(rèn)購股等方式,組建了29個(gè)國有控股糧食儲銷有限責(zé)任公司。由于改革時(shí)期,各地投股到新企業(yè)的國有資產(chǎn)只是整體資產(chǎn)的一部分,股份以外的大部份資產(chǎn)沒有得到有效利用。為解決這一矛盾,宿遷市采取由國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原糧管所的.資產(chǎn)實(shí)行租賃經(jīng)營,糧食儲銷有限公司和有經(jīng)營能力的儲備庫等就以較少的法人資產(chǎn)盤活利用了較多的存量資產(chǎn),企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)營空間得到成倍拓展。揚(yáng)州市以租賃合作等形式,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)保值增值,扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展。高郵雙兔集團(tuán)、高郵萬佳面粉公司分別與高郵糧食購銷公司開展購銷合作。寶泰米業(yè)與寶應(yīng)糧食購銷公司實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。江都天一與吳堡糧管所合營以后,實(shí)行一個(gè)“法人”,分開核算,合作經(jīng)營,資源共享,都取得了較好的效果。工商聯(lián)手后,為工業(yè)企業(yè)最大限度地享受國有糧食購銷企業(yè)的優(yōu)惠政策,籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金發(fā)揮了積極作用。購銷企業(yè)利用倉儲、收購網(wǎng)點(diǎn)及政策性貸款等優(yōu)勢,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)原料的采購,按公司產(chǎn)品生產(chǎn)要求組織訂單收購,或建立生產(chǎn)基地;加工企業(yè)解決了原料問題,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)購銷企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營量,做優(yōu)原料品種,做大生產(chǎn)基地,形成雙向互動(dòng)良性發(fā)展。
二、國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的主要成效
從近幾年我省實(shí)行糧食企業(yè)國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的實(shí)踐看,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是大量的國有資產(chǎn)得到有效盤活和利用,避免了國有資產(chǎn)的閑置和流失。泰州市通過實(shí)施租賃經(jīng)營,系統(tǒng)80%左右的資產(chǎn)仍然通過糧食購銷發(fā)揮作用。二是國有糧食企業(yè)運(yùn)行狀況得到改善,企業(yè)的經(jīng)營能力和營利能力得到增強(qiáng),絕大多數(shù)企業(yè)能正常履行租賃合同。三是通過資產(chǎn)租賃經(jīng)營消化了特殊群體負(fù)擔(dān),維護(hù)了社會穩(wěn)定,保證了改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。實(shí)施租賃經(jīng)營后,租賃者根據(jù)自身經(jīng)營情況確定用工人員,根據(jù)經(jīng)營效益確定職工待遇,做到了職工能進(jìn)能出,工資能高能低,真正意義上實(shí)行了全新用工制度,降低了經(jīng)營成本,增強(qiáng)了企業(yè)的活力。五是提高了企業(yè)管理水平。實(shí)行租賃經(jīng)營后,企業(yè)承租人注重加強(qiáng)管理,成本核算的意識明顯加強(qiáng)。通過會計(jì)委派制,促進(jìn)了資金、費(fèi)用管理,費(fèi)用水平明顯下降,確保了國有資產(chǎn)保值增值。六是培養(yǎng)和鍛煉了一批經(jīng)營人才,提高了企業(yè)適應(yīng)市場競爭的能力。實(shí)施租賃經(jīng)營后,經(jīng)營者完全按照市場規(guī)則運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營,磨練了一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營骨干,企業(yè)的經(jīng)營量和經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。七是國有糧食企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮了主渠道作用。在糧食市場化進(jìn)程中,雖然形成了多元主體的經(jīng)營格局,但是社會主體處于起步階段,不能承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食流通主渠道的重?fù)?dān)。通過租賃經(jīng)營,充分發(fā)揮了原國有糧食購銷企業(yè)的倉儲設(shè)施、人才和市場等多方面的因素,最大限度地實(shí)行市場化運(yùn)作,糧食企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,人均購銷存量比改革前提高8-10倍,企業(yè)經(jīng)營管理水平和糧食財(cái)務(wù)狀況得到改善,全省20xx年以來連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營有贏利;在穩(wěn)定糧食市場、促進(jìn)農(nóng)民增收和增強(qiáng)全省糧食安全保障能力等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。
三、下一步深化國有糧食企業(yè)改革的思路
資產(chǎn)租賃經(jīng)營,在我省糧食購銷市場化改革進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,但從近幾年來的實(shí)踐看,有一定局限性,由于資產(chǎn)租賃經(jīng)營尚未涉及產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營者的短期行為仍然存在,企業(yè)投入缺乏,沒有形成積累機(jī)制,缺乏持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)展后勁不足。同時(shí)對租賃經(jīng)營的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),盡管建立了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,但租賃經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)還不能完全有效防范。因此,下一步我們將抓住“三老”問題基本得以解決的良好契機(jī),在不斷完善、規(guī)范租賃經(jīng)營的同時(shí),加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,分類指導(dǎo)。一是組建骨干規(guī)模企業(yè)。每個(gè)市、縣(區(qū))依托國家、地方儲備等優(yōu)勢企業(yè),通過國有獨(dú)資、國有控股、參股途徑,組建2-3個(gè)骨干糧食購銷企業(yè)(公司)。二是實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化。對不承擔(dān)政府儲備和調(diào)控職能的國有糧食購銷企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者和職工出資入股,吸引自然人、法人資本入股。對暫時(shí)實(shí)行股份制改造有困難的企業(yè),繼續(xù)實(shí)行租賃或托管。對已經(jīng)實(shí)行股份制改造的國有糧食購銷企業(yè),通過招商引資、企業(yè)參股、經(jīng)營層收購等途徑,促進(jìn)股權(quán)分散。三是退出低效劣質(zhì)資產(chǎn)。對沒有市場競爭力的國有糧食企業(yè),通過公開出售、轉(zhuǎn)讓等辦法,實(shí)行國有資本整體退出。對整體退出有困難的,實(shí)行切塊出售或純資產(chǎn)租賃、托管經(jīng)營。對資不抵債的,依法進(jìn)行破產(chǎn)、關(guān)閉。四是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)與農(nóng)民、加工企業(yè)等聯(lián)合,采取并購、控股、托管、租賃等方式,大力開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(江蘇省糧食局在全國糧食企業(yè)改革會議上的發(fā)言)
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇二
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù),等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見,供同志們在工作中參考。
一、關(guān)于我市國有糧食購銷企業(yè)改革前段情況的簡要回顧
2003年,省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一,在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看,我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的,也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索,但是總體上進(jìn)展比較遲緩,效果不很理想。
改革方面取得的成績:一是截至今年6月底,全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人,共使用資金2826萬,其中省撥資金1800萬,企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時(shí),全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,變“坐門等客”為“主動(dòng)上門服務(wù)”,采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購到戶,收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施,在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實(shí)行收購目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加就業(yè)崗位,富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部,在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送,實(shí)行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外,其余人員均安置到位,實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托,開展多代多換業(yè)務(wù),全所55名職工無一人下崗,還安置社會人員36名,年實(shí)現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī),創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座,為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家,實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人,2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元,全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外,我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索,摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外,2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,也已全部得到了糾正。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇三
一、購銷市場競爭趨于“白熱化”。
糧食購銷市場將允許和鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份的單位和個(gè)人,參與糧食經(jīng)營活動(dòng),從事糧食購銷業(yè)務(wù)。毫無疑問,這將使糧食購銷市場的經(jīng)營主體不斷增加,競爭將更加激烈。國有糧食購銷企業(yè)沒有別的出路,只有苦練內(nèi)功,不斷針對變化了的新形勢、新情況,打造抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力與實(shí)力,在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。首先要抓好收購,掌握足量的糧食。目前推行的“訂單糧油”、建立購銷股份合作制等形式,是求得主動(dòng)的有效辦法與途徑。其次在糧食銷售上,要不斷調(diào)整經(jīng)營策略,既注重對傳統(tǒng)老市場的鞏固與發(fā)展,又要開發(fā)新市場,尤其是要注重開發(fā)國際市場。通過努力使國有糧食購銷企業(yè)的購銷業(yè)務(wù),在市場化競爭中得到鞏固、發(fā)展和提高。
二、信貸方式將會發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
過去國有糧食購銷企業(yè)在信貸資金上備受國家特殊政策的關(guān)照與支持,收購資金基本可以滿足需要,即使實(shí)行“收購資金封閉運(yùn)行”期間,其資金仍是有條件的保障使用。實(shí)行購銷市場化,國有糧食購銷企業(yè)收購糧油所需要的資金,將不可能再有國家給予保障,其信貸難度將會加大,限制性因素會增加,甚至?xí)蔀檎系K。面對這些,國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)心中有數(shù),并盡量做好應(yīng)對準(zhǔn)備。首先要建立廣泛的、讓人信賴的融資渠道,不能“一棵樹上吊死”,尤其應(yīng)當(dāng)與糧食生產(chǎn)者建立互信互利的合作關(guān)系,采取股份制形式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)所需資金的來源渠道。其次要通過企業(yè)改制,逐步將糧企改造成為股份制企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)融資面,減輕對外界的依賴程度。再次要講究信譽(yù),與金融部門建立互信互利的合作關(guān)系,確保資金使用足額到位。
三、糧食購銷方式將發(fā)生巨大變化。
坐等收購等傳統(tǒng)的購銷形式會逐步被個(gè)性化的、新的購銷方式所取代,購銷形式將成為影響業(yè)務(wù)實(shí)績的主要因素。國有糧食購銷企業(yè)不可避免地會在挑戰(zhàn)中受到?jīng)_擊。國有糧食購銷企業(yè)必須全面認(rèn)識購銷方式與企業(yè)興衰的直接聯(lián)系,不然就有可能犯“頭疼醫(yī)頭”的錯(cuò)誤,最后導(dǎo)致企業(yè)衰敗:因此,要不斷調(diào)整購銷方式,確保國有糧食購銷企業(yè)在競爭中不落后,并能夠戰(zhàn)勝對手。具體地講:―是按照市場需求合理布局網(wǎng)點(diǎn),為購銷活動(dòng)的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前國有糧食購銷企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)分布,收購站點(diǎn)較為合理,而銷售網(wǎng)點(diǎn)尤其是城市銷售網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要,甚至制約了正常業(yè)務(wù)的開展。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場化后的實(shí)際,調(diào)整、充實(shí)購銷網(wǎng)點(diǎn),保證其既能將糧源收上來,又能適時(shí)將糧食銷出去。二是不斷強(qiáng)化對職工地教育、培訓(xùn)、管理,使其能夠適應(yīng)市場化競爭的需要。說到底,糧食購銷活動(dòng)要依靠職工來實(shí)現(xiàn),而職工的思想、業(yè)務(wù)等素質(zhì),能否適應(yīng)市場要求,則成為關(guān)鍵一環(huán)。因而,對職工的培訓(xùn)、教育,是企業(yè)發(fā)展長久大計(jì),而且迫在眉睫,應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在起就抓緊抓好。三是加強(qiáng)橫向聯(lián)合,不斷拓展業(yè)務(wù)空間。國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)聯(lián)合起來發(fā)展的文章,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
四、糧食購銷市場化對干部職工的影響。
這一點(diǎn)是不容忽視的`,觀念的障礙,遠(yuǎn)比其它方面的適應(yīng)要復(fù)雜得多、艱難得多。應(yīng)當(dāng)說,糧食購銷市場化對國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)生的影響是“脫胎換骨”的,比以往任何一次改革都要徹底。因此,必須進(jìn)一步做好思想工作轉(zhuǎn)變觀念?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。首先,要學(xué)習(xí)、了解購銷市場化改革給糧食流通、糧食企業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)及糧食職工可能帶來的影響,尤其是負(fù)面影響,以便心中有數(shù),早作準(zhǔn)備。其次,按照市場化的要求,加強(qiáng)對職工的教育、培訓(xùn)、更新觀念,適應(yīng)市場化的形勢。再次,早作準(zhǔn)備,及早引入市場競爭機(jī)制,讓職工掌握市場競爭的規(guī)律、技巧,以適應(yīng)新的生存環(huán)境。
總之,糧食購銷市場化改革,對于國有糧食購銷企業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊是顯而易見的、巨大的、長期的、廣泛的,甚至是“生死攸關(guān)”的,稍有不慎,可能招致嚴(yán)重后果。當(dāng)然,市場化也是機(jī)遇,關(guān)鍵是要抓得住,才能在激烈地競爭中贏得成功。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇四
同志們:
倍受全市社會各界關(guān)注的國有糧食購銷企業(yè)改革工作,在省和長春市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及糧食系統(tǒng)的廣大干部職工的共同努力,歷時(shí)四個(gè)多月時(shí)間,已經(jīng)全面完成了職工競聘上崗、富余人員分流等各項(xiàng)工作,邁出了關(guān)鍵性的一步,取得了階段性的重要成果。下面,就前段糧改工作情況和下一步工作重點(diǎn),我講以下兩個(gè)方面意見:
一、前期糧改工作的簡要總結(jié)
我市的前期糧改工作從11月15日動(dòng)員大會正式開始,到3月25日企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)全部產(chǎn)生基本結(jié)束,大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備階段。省和長春市糧改工作動(dòng)員會議召開以后,我市的糧改工作進(jìn)入了前期準(zhǔn)備階段。首先是層層成立了糧改領(lǐng)導(dǎo)組織,為糧改工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次是組建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組,全市抽調(diào)了28名副局級以上干部和28名鄉(xiāng)局級后備干部組成28個(gè)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組,經(jīng)過短期培訓(xùn)后,深入到基層企業(yè)指導(dǎo)糧改工作。第三,起草制定了《a市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革實(shí)施意見》、《a市國有糧食購銷企業(yè)富余人員分流方案》,并結(jié)合我市實(shí)際,制定了相關(guān)配套文件以及糧改政策解答,為我市糧改工作順利推進(jìn)提供了可靠的政策依據(jù)。第二個(gè)階段是宣傳動(dòng)員階段。去年11月15日,全市召開了糧改動(dòng)員大會,標(biāo)志我市的糧改工作進(jìn)入了操作階段。各級黨委和政府都把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作放在突出位置來抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視和關(guān)注糧改工作,親自坐陣糧庫安排部署。由于這些年來各購銷企業(yè)的經(jīng)營狀況較好,職工的各方面利益得到了較好的保證,職工對企業(yè)的依賴心理十分嚴(yán)重,對改革有抵觸情緒,基本上是不理解、不接受。因此,在糧改動(dòng)員會以后,各單位都加大了宣傳工作力度,深入宣傳糧改政策精神,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。通過一系列行之有效的思想發(fā)動(dòng),使職工的心理承受能力不斷增強(qiáng),廣大職工對改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個(gè)正確的認(rèn)識,也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過來,以正確的認(rèn)識來理解改革,以積極的心態(tài)來對待改革,以自覺的行動(dòng)來參與改革,從而為糧改的順利進(jìn)行奠定了重要思想基礎(chǔ)。第三個(gè)階段是穩(wěn)步實(shí)施階段。我們按照既定的方針,嚴(yán)格履行糧改的各項(xiàng)程序,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生、會計(jì)委派、職工競聘上崗、富余人員分流工作中,堅(jiān)持公開透明的原則,每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按照方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作,真正做到了公平、公正、公開、透明,在上訪職工當(dāng)中,沒有一人是因?yàn)楦偲干蠉彶缓侠矶鴣砩显L的。這一階段的工作時(shí)間跨度較大,有些工作是在其他階段結(jié)合進(jìn)行的,這一階段的工作主要抓了五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)了企業(yè)黨支部班子建設(shè)。根據(jù)改革需要,調(diào)整了企業(yè)黨支部班子,對于缺額人選采取全系統(tǒng)公開推薦的方式配齊配強(qiáng),為企業(yè)的改革和穩(wěn)定奠定了組織基礎(chǔ)。二是全力抓了穩(wěn)定工作,加強(qiáng)了企業(yè)的“四防”安全工作,確保了糧改期內(nèi)“不出事故、不失火、不死人”,特別是認(rèn)真接待職工上訪,綜合運(yùn)用思想工作和法律手段,有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。三是按照公正、公開、公平的原則,組織職工競聘上崗。四是按政策進(jìn)行富余人員分流。五是通過民主推薦、組織考核的方式產(chǎn)生了企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu),今天糧食局已經(jīng)和法人代表簽定了責(zé)任書。第四個(gè)階段是政策兌現(xiàn)階段。職工競聘上崗結(jié)束以后,因?yàn)榧Z改資金嚴(yán)重不足,不能及時(shí)到位,我市的糧改工作陷入了停滯狀態(tài)。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親自找省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),為最終解決糧改成本問題起到了關(guān)鍵作用。糧食、財(cái)政的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)省、市糧改辦、財(cái)政部門,通過大量艱苦不懈的協(xié)調(diào)和爭取,贏得了各方面的理解和支持,使糧改所需資金最終得到了解決。春節(jié)前,省里下?lián)艿募Z改資金陸續(xù)到位。我們立即組織進(jìn)行國有糧食購銷企業(yè)富余分流人員的政策兌現(xiàn)工作。對此,市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議進(jìn)行部署,糧食、財(cái)政、勞動(dòng)、社保以及金融部門都能從維護(hù)改革大局出發(fā),全力搞好配合,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),僅用了五天的時(shí)間,就基本完成了分流人員解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)辦理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放和拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)工作。
,占職工總數(shù)的5.8%,其中:軍轉(zhuǎn)干部22人,因工致殘人員、傷殘軍人33人,內(nèi)部退養(yǎng)人員285人,其它人員62人。全市富余人員分流工作基本完成。
我市國有糧食購銷企業(yè)改革之所以能夠邁出比較堅(jiān)實(shí)的一步,這主要得益于各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo);得益于省、市有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo);得益于糧食、勞動(dòng)、財(cái)政、公安、信訪、社保以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、工會等有關(guān)部門的緊密配合和通力合作;得益于全市糧食系統(tǒng)干部職工對糧改工作的理解和支持??偨Y(jié)前段的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會:
1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、靠前指揮是確保糧改順利進(jìn)行的政治保證。糧改伊始,市委、市政府一班人就清醒的認(rèn)識到,國有糧食購銷企業(yè)改革雖然是大勢所趨,但是要想在短時(shí)間去解決已經(jīng)積累了50多年的歷史問題,一次性分流近6,000名企業(yè)富余人員,肯定是一場硬仗,要想完成這個(gè)硬任務(wù),必須把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作,放在突出位置來抓。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧改工作,每到關(guān)鍵階段,都有明確的指示和具體要求。糧改期間,市委書記高鳳昌同志在中央黨校學(xué)習(xí),多次打電話詢問糧改的進(jìn)展情況,并提出指導(dǎo)意見。市長張煥秋同志在家主持工作,在糧改的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要親自主持召開糧改領(lǐng)導(dǎo)小組會議或常委擴(kuò)大會議,研究部署糧改工作。市委副書記馮耀實(shí)同志,市委常委、政法委書記宋蔭卓同志,副市長楊國奇同志親自坐陣,主持糧改日常工作。自11月15日至春節(jié)前這段時(shí)間,先后召開70多次會議對糧改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)步驟都精心策劃、精心研究、精心組織。市里五大班子其他領(lǐng)導(dǎo)對糧改工作都非常重視,給予了極大的支持。在糧改進(jìn)行到職工競聘上崗、富余人員分流的關(guān)鍵階段,提供了大量領(lǐng)導(dǎo)力量,深入到基層,每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都有市級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn),他們不辭辛苦,幫助企業(yè)研究實(shí)施方案、審核競崗人員資格、耐心細(xì)致的做下崗職工的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長充分發(fā)揮糧改第一責(zé)任人的作用,經(jīng)常深入到轄區(qū)糧庫,幫助企業(yè)解決糧改中遇到的實(shí)際困難。同時(shí),我市糧改工作也得到省、市政府、糧食、財(cái)政等部門的高度重視和大力支持,尤其是長春市李偉副市長、糧食局趙貴軍局長、李樹華副局長,多次來a市指導(dǎo)糧改工作,幫助協(xié)調(diào)解決糧改資金,破解難題。可以說,正是因?yàn)橛懈骷夵h政領(lǐng)導(dǎo)對糧改工作的高度重視做保證,才使我市國有糧食購銷企業(yè)改革工作得以順利的向前推進(jìn)。
2、糧食部門充分發(fā)揮職能作用,是確保糧改工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我市糧改前一階段工作之所以運(yùn)行的比較順暢和平穩(wěn),在很大程度上與糧食部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用、參謀助手作用和協(xié)調(diào)各方狠抓落實(shí)分不開的。一是基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備到位。在這次糧改過程中,糧食部門思路清晰,準(zhǔn)備超前,工作細(xì)致。為了準(zhǔn)確掌握各方面的基礎(chǔ)情況,提前組織了“老糧”、“老帳”、“老人”的調(diào)查摸底,全市糧食系統(tǒng)從去年3月到5月,分成三個(gè)時(shí)段,對糧食庫存情況進(jìn)行了一次全面清查核實(shí),摸清了庫存底數(shù),為糧改鎖定庫存奠定了基礎(chǔ)。7月初,糧食部門又利用近一個(gè)月的時(shí)間,對全市國有購銷企業(yè)的“老帳”進(jìn)行清理核查,摸清了“老帳”的基本情況?!袄先恕钡恼{(diào)查摸底可以說是動(dòng)手最早。從底以前,就將附營企業(yè)職工分流統(tǒng)計(jì)到國有購銷企業(yè)人員之中,不但使這部分職工享受到了與購銷企業(yè)職工的相同待遇,也為下一步糧食系統(tǒng)附營企業(yè)改革減輕了負(fù)擔(dān)。正是由于糧食部門超前做了大量細(xì)致有效的基礎(chǔ)性工作,才使得我市的糧改工作在省、市動(dòng)員部署之后,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,爭得了工作上的主動(dòng)權(quán)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心謀劃到位。政策的宣傳,程序的規(guī)范,資金的籌措是這次糧改最為關(guān)鍵的三個(gè)環(huán)節(jié)。為了把糧改政策宣傳到每一位職工和家屬,糧食局把我市糧改的一系列配套文件匯編成冊,直接下發(fā)到所屬各個(gè)企業(yè),并對職工關(guān)注的相關(guān)政策,會同有關(guān)部門,印發(fā)了《糧改政策解答》,發(fā)到每位職工手中。同時(shí),各基層企業(yè)還利用各種形式、各種會議廣泛宣傳糧改政策,做到家喻戶曉。在涉及到職工工齡的認(rèn)定、競崗的資格條件、應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)的工資、拖欠的各項(xiàng)保費(fèi)等職工切身利益問題上,及時(shí)張榜公布,置于廣大職工的共同監(jiān)督之下,做到公開透明,陽光作業(yè),保證糧改工作平穩(wěn)有序的進(jìn)行,得到了大多數(shù)職工群眾的認(rèn)可。改革成本的籌措和落實(shí),是糧改能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵問題,為了有效地解決這一難題,糧食部門從研究利用政策入手,數(shù)十次反復(fù)算帳,充分挖掘各方面的潛力,多次到上級有關(guān)部門爭取,為最終解決糧改資金起到了積極作用??傮w來說,我們爭取到的糧改資金是比較寬裕的,全員解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以全部兌現(xiàn),拖欠職工的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、解除勞動(dòng)關(guān)系人員墊付款等所需資金基本可以兌現(xiàn),可以說,糧食部門在爭取糧改資金工作上作了大量工作。同時(shí),糧食部門在糧改運(yùn)行過程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,都能對形勢作出比較準(zhǔn)確的分析和判斷,對遇到的問題和困難提出相應(yīng)的解決辦法,及時(shí)的向糧改領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門匯報(bào),很好的發(fā)揮了參謀和助手作用。三是經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)到位。糧改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是僅靠糧食部門一家所能完成的,需要方方面面的配合,糧食部門作為這次改革的牽頭部門,不僅能夠充分發(fā)揮自身的職能作用、完成大量基礎(chǔ)性籌劃和組織工作,同時(shí)還能搞好縱向和橫向的溝通和協(xié)調(diào),一方面是經(jīng)常與省、市行政主管部門和鄰近市、縣保持經(jīng)常溝通和聯(lián)系,就糧改過程中遇到的有關(guān)政策問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),以確保能夠準(zhǔn)確把握糧改的相關(guān)政策和信息,掌握工作的主動(dòng)權(quán),另一方面是主動(dòng)與財(cái)政、勞動(dòng)、社保等有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào),得到各有關(guān)方面的支持和幫助,充分發(fā)揮糧食部門的改革主體作用,保證了各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。
3、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合是確保糧改順利進(jìn)行的有力支持。在糧改的實(shí)施過程中,各有關(guān)部門都能站在全局的高度,從維護(hù)改革的大局出發(fā),不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,每一位參與改革的同志都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大家都能樹立全市一盤棋的思想,堅(jiān)持分工不分家,補(bǔ)臺不拆臺,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正做到了一切以改革為重,一切服務(wù)于改革,一切服從于改革。勞動(dòng)局、社會保險(xiǎn)局與糧食部門緊密配合。楊佰軍和武鳳和局長全程參與,日夜兼程、連續(xù)作戰(zhàn),在很短的時(shí)間里就完成了近7000名職工身份的審核認(rèn)定、欠繳保費(fèi)的清理核查和并軌試點(diǎn)所需的各種手續(xù)。財(cái)政局充分發(fā)揮部門的職能作用,財(cái)政局長肖志華同志多次向長春市財(cái)政局、省財(cái)政廳溝通,積極作好糧改資金的協(xié)調(diào)、籌措和落實(shí)工作。同時(shí)還加強(qiáng)了對糧改資金使用的監(jiān)管,做到專戶儲存、??顚S?。特別是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠職工工資發(fā)放過程中,財(cái)政、金融和糧食部門,通宵達(dá)旦,不辭辛苦,指導(dǎo)和組織企業(yè)做好資金發(fā)放工作,在短短的幾天里,就完成了7000多萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠工資兌付工作,確保了企業(yè)富余人員在春節(jié)前能夠如期分流。這次糧改除政府有關(guān)部門直接參與外,紀(jì)檢、組織、宣傳、人事、工會等部門也都全力配合,積極營造良好的外部環(huán)境。公安部門、信訪部門全程參與糧改,出人出力,為糧改的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
4、一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)a市具體情況運(yùn)籌謀劃是確保糧改順利進(jìn)行的必要條件。在糧改進(jìn)程中,我們堅(jiān)持“無情改革,有情操作,以人為本,善待職工”的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行省、市糧改政策一些大的原則前提下,盡量利用政策,爭取政策,在上級政策框架允許范圍內(nèi),結(jié)合a市實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作。一是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生上,我們采取了先建立基層黨支部,由黨支部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)糧改工作,黨支部書記代行法人代表職責(zé),待職工競聘上崗和富余人員分流結(jié)束后,由競聘上崗職工在黨支部成員中選舉產(chǎn)生企業(yè)法人代表和副職領(lǐng)導(dǎo)的辦法。實(shí)踐證明,這種辦法既減少了矛盾,又保護(hù)了一批干部。二是在會計(jì)委派上,我們采取了現(xiàn)職會計(jì)暫時(shí)代行會計(jì)職務(wù),在糧改中實(shí)際考察,職工競聘上崗結(jié)束后,經(jīng)競聘上崗的職工中進(jìn)行民主測評,合格的再進(jìn)行委派。三是在職工身份置換上,按照上級要求要全員解除勞動(dòng)關(guān)系,競聘上崗的職工也要辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由企業(yè)出欠據(jù),而我們競聘上崗的職工在辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),直接發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存款折,競聘上崗的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,暫由企業(yè)保存,待解聘后發(fā)放給本人,這樣做雖然多支付了一筆改革成本,但是使競聘上崗的和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工在心理上都得到了平衡。四是在補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資方面,我們采取了糧改前按實(shí)際工資支付,糧改后按上級有關(guān)規(guī)定支付的政策,這樣做雖然多增加了一些改革成本,但是我們也最大限度的保護(hù)了職工利益。此外,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷、墊付款的兌付、統(tǒng)籌外補(bǔ)貼的續(xù)交等方面,除養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,其它的款項(xiàng)上級根本都沒列入改革成本里來,這些我們都做了安排,近期內(nèi)陸續(xù)都能兌現(xiàn)。
5、突出抓好穩(wěn)定工作是確保糧改順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次糧改與歷次改革相比,問題和矛盾更加突出,全市涉及改革的人數(shù)近7000人,有近6000人面臨下崗重新?lián)駱I(yè)。下崗職工的心理承受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力都面臨著挑戰(zhàn)和考驗(yàn),這給穩(wěn)定和信訪工作帶來了極大的困難,給安全工作帶來許多隱患。要使糧改穩(wěn)步向前推進(jìn),必須創(chuàng)造個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。工作中,我們注意抓了以下幾點(diǎn):一是抓防范,確保糧食安全。為了防止購銷企業(yè)安全事故的發(fā)生,糧改之初我們就責(zé)承各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所的干警,先期進(jìn)駐糧庫,負(fù)責(zé)糧庫的安全保衛(wèi)工作,并及時(shí)召開了全市國有糧食購銷企業(yè)安全工作會議,重點(diǎn)對職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全隱患整改、安全生產(chǎn)、糧情檢查、值班值宿等方面工作進(jìn)行認(rèn)真部署,提出了具體要求,明確各自承擔(dān)的責(zé)任。公安局長劉振華同志親自召開了派出所長會議,部署任務(wù)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所認(rèn)真負(fù)責(zé),有的干警甚至吃住在糧庫,各糧庫的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都能夠自覺擔(dān)當(dāng)改革的主角,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,化解各類矛盾、排除各種隱患,保證了改革期間職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。整個(gè)糧改富余人員分流階段真正做到了不失火、不死人、不被盜、不壞糧,杜絕了各類事故的發(fā)生。二是抓難點(diǎn),妥善處理職工上訪問題。自糧改開始以來,由于職工對有關(guān)政策不理解、不接受,每天到市政府、糧食局上訪的職工陸續(xù)不斷,一般每天在150人左右,多者達(dá)400人以上,持續(xù)時(shí)間達(dá)40多天,在接待上訪職工過程中,我們堅(jiān)持“曉之以理,動(dòng)之以情,負(fù)之以責(zé)”的原則,信訪局和糧食局的工作人員采取了禮貌和理智的態(tài)度,以極大的耐心回答職工提出的問題,耐心細(xì)致的向他們宣傳和解釋政策。市委副書記馮耀實(shí)同志,市委常委、政法委書記宋蔭卓同志、副市長楊國奇同志都親自接待上訪職工,耐心細(xì)致的做上訪骨干的思想轉(zhuǎn)化工作。由于我們做了大量深入細(xì)致的思想工作,使大多數(shù)上訪職工能夠理解改革、支持改革,上訪的勢頭逐漸減弱,極大地緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定的局面。三是抓重點(diǎn),幫助困難職工解決實(shí)際問題。我們在認(rèn)真接待和處理職工上訪問題的同時(shí),幫助有困難的上訪職工解決一些實(shí)際問題。春節(jié)前,市政府拿出5萬元、糧食局籌措2萬元,對100多戶下崗的困難職工進(jìn)行慰問,幫助他們解決生活上的實(shí)際困難??偟膩碚f,我市的穩(wěn)定工作基本上做到了苗頭發(fā)現(xiàn)得早、問題處理得好、矛盾化解得了、事態(tài)控制得住,保證了糧改工作的順利進(jìn)行。
目前,我市國有糧食購銷企業(yè)改革邁出了關(guān)鍵性的一步,富余人員分流工作取得了階段性的成果,這和在座的各位同志努力工作是分不開的。但是,大家也必須看到,在我們的工作中還存在著一些不盡人意和不夠完善的地方。由于個(gè)別單位執(zhí)行政策有偏差,工作方法簡單,思想工作不到位,引發(fā)了一些矛盾和問題,給糧改第一階段收尾工作增加了難度,也給做好穩(wěn)定工作埋下了一些潛在的隱患。對此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段面對困難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的工作作風(fēng),一鼓作氣,連續(xù)作戰(zhàn),深入細(xì)致地做好工作,善始善終地完成糧改的各項(xiàng)任務(wù)。
二、下步重點(diǎn)工作的基本要求
隨著糧食購銷市場化的全面推進(jìn),糧食工作面臨新的形勢和任務(wù),各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,必須全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局,以深化糧食流通體制改革為動(dòng)力,以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定和確保國家糧食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力把糧食工作提高到一個(gè)新水平。今年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,要繼續(xù)加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐。加快國有糧食購銷企業(yè)改革的步伐,對于更好地發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,適應(yīng)新形勢下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要具有十分重要的意義。一是當(dāng)前要抓緊做好富余人員分流的收尾工作。要繼續(xù)加大工作力度,對尚未最終辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的職工要繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包保的方式,逐一做好每個(gè)人的思想工作,講清形勢、講明政策、分析利害關(guān)系,曉之以理,動(dòng)之以情,并明確一個(gè)具體的時(shí)限,使之能夠盡快辦理相關(guān)手續(xù),全部徹底、不留尾巴地完成富余人員分流任務(wù);要組織企業(yè)與競聘上崗人員重新簽訂勞動(dòng)合同,確立新型的勞動(dòng)關(guān)系;要妥善做好解除勞動(dòng)關(guān)系人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的`接續(xù)工作,切實(shí)做到身份解除一個(gè),關(guān)系理順一個(gè);在做好富余人員分流收尾工作時(shí),要繼續(xù)高度重視做好信訪接待工作,認(rèn)真分析排查各種不穩(wěn)定因素,有針對性地做好思想工作,確保社會的穩(wěn)定。二是要著力抓好國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。要從改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度入手,通過建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制,職工全員合同制,工資分配激勵(lì)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。做到經(jīng)營管理者能上能下,人員能進(jìn)能出,動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,盡快建立起適應(yīng)市場競爭需要的新的經(jīng)營機(jī)制,確保企業(yè)生存發(fā)展有活力、生產(chǎn)經(jīng)營不虧損、職工生活有保障。三是要超前研究企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要本著超前思考、積極探索、科學(xué)謀劃的工作思路,提前搞好企業(yè)國有資產(chǎn)的清查和評估工作,為下步產(chǎn)權(quán)制度改革提供依據(jù)。要立足本地的實(shí)際,對現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),盡可能利用企業(yè)場地、庫房及設(shè)施等現(xiàn)有的優(yōu)勢條件,組織對外推介,加大招商引資的力度,積極尋求合作伙伴,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。要注意了解和掌握國內(nèi)糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的動(dòng)向和信息,并適時(shí)走出去進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地的實(shí)際,探索企業(yè)重組及組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的形式,以便待省里產(chǎn)權(quán)制度改革的具體政策措施出臺后,及時(shí)組織實(shí)施。
第二,要加快糧食行政主管部門的職能轉(zhuǎn)變。在糧食購銷市場化改革的新形勢下,糧食行政管理部門的職能已發(fā)生了很大變化。特別是《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,為糧食行政管理部門更好的履行職責(zé),做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。一是要盡快更新思想觀念,轉(zhuǎn)變行政職能。糧食部門要按照《條例》的規(guī)定,盡快轉(zhuǎn)變職能,由過去的主要管理國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè);由過去管理國有糧食企業(yè)的一些經(jīng)營活動(dòng)改為管理主體的準(zhǔn)入和行為規(guī)范;由過去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《條例》進(jìn)行法制化管理。把法制手段和經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段結(jié)合起來。同時(shí),也要做好全社會糧食流通的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,做到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管并重,通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)來加強(qiáng)監(jiān)管。二是抓緊組建糧食流通管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)依法管理。要按照省里的要求,抓緊設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加大行業(yè)監(jiān)管的力度,逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系,建立健全公開透明的行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),認(rèn)真做好入市收購資格的審核工作,增強(qiáng)工作透明度,對所有申報(bào)經(jīng)營糧食的企業(yè)審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要向社會公布,操作過程要公平、公正,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時(shí),要切實(shí)做好對經(jīng)營者的糧食收購、儲存、銷售質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,確保糧食供應(yīng)市場的安全。三是要加強(qiáng)全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。要逐步建立起覆蓋全社會的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,依法將從事糧食收購、儲存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經(jīng)營者全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。要通過糧食流通統(tǒng)計(jì),對紛繁復(fù)雜的糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)分析,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、客觀和準(zhǔn)確,為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供參考依據(jù)。四是各有關(guān)部門要密切配合,共同做好糧食市場監(jiān)管工作。糧食部門要與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門一起,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,共同維護(hù)糧食市場秩序。
第三,要加強(qiáng)糧食管理搞活糧食經(jīng)營。加強(qiáng)糧食管理,確保糧食安全,是糧食部門義不容辭的責(zé)任。特別是在國有糧食購銷企業(yè)改革日益深化的新形勢下,做好糧食管理工作,顯得尤為重要。一是要指導(dǎo)企業(yè)做好各類糧食經(jīng)營管理工作。要加強(qiáng)對庫存政策性“老糧”的管理,將政策性“老糧”與企業(yè)自營的市場糧嚴(yán)格分開,實(shí)行專賬、專貨位管理,保證庫存“老糧”的數(shù)量和質(zhì)量。并按省里的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃地做好“老糧”處理工作。要高度重視對陳化糧的監(jiān)管,嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場,保證糧食市場安全。二是要搞活糧食經(jīng)營。目前,正處在備耕階段,我市農(nóng)民手中的余糧大約還有50萬噸以上等待出售,糧食企業(yè)要抓住這一有利時(shí)機(jī),緊緊抓住大連松源公司這樣有實(shí)力的老客戶,采取代收、代烘、代儲的形式組織好糧食收購。對于企業(yè)當(dāng)年新收購的糧食要按照“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,做到庫存新糧不積壓,生產(chǎn)經(jīng)營不虧損。三是要全力做好“四防”安全工作。糧食安全責(zé)任重大,要繼續(xù)保持糧改期間安全工作的好勢頭,進(jìn)一步加大“四防”安全工作的力度,認(rèn)真抓好安全防火、安全生產(chǎn)以及庫存糧食的日常保管工作,要在總結(jié)以往安全防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查制度,形成安全防火的長效管理機(jī)制,加大督促檢查工作力度,全力做好安全防火工作。要從加強(qiáng)職工的培訓(xùn)入手,提高安全意識和防范意識,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,對安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān),做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行重大事故責(zé)任追究制,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決防止各類火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故及壞糧事故的發(fā)生,保證糧食安全。四是要認(rèn)真抓好企業(yè)的減虧增盈工作。隨著糧食市場化改革的逐步深入,國有糧食購銷企業(yè)依靠政策性補(bǔ)貼生存的日子已經(jīng)成為歷史。目前企業(yè)鎖定的政策性“老糧”的數(shù)量已經(jīng)十分有限。企業(yè)要想生存發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變觀念,面向市場,在抓好糧食經(jīng)營上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用管理,壓縮費(fèi)用,節(jié)約開支。此外,要加大對企業(yè)應(yīng)收賬款的清收力度,組織力量對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理排查,落實(shí)專人清繳,確保企業(yè)債權(quán)不懸空。要通過采取一系列切實(shí)有效的措施,確保改革后的企業(yè)在扣除歷史性因素后,絕不再發(fā)生新的經(jīng)營性虧損。
第四,要積極培育和發(fā)展糧食加工業(yè)。我市是產(chǎn)糧大市,糧食資源得天獨(dú)厚,但糧食加工業(yè)卻十分薄弱,不僅數(shù)量少、規(guī)模小、水平低,而且品種單一,在市場能夠叫得響的品牌,幾乎沒有。因此,我們必須放眼長遠(yuǎn),立足糧食資源優(yōu)勢,大力培育和發(fā)展糧食加工業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。一是要努力爭取政策扶持。要抓住振興東北老工業(yè)基地的有利機(jī)遇,組織專門力量,從研究政策入手,探討發(fā)展糧辦工業(yè)的新思路,制定發(fā)展糧辦工業(yè)的指導(dǎo)性意見,努力爭取政策上的扶持,為糧辦工業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件。二是要精心規(guī)劃項(xiàng)目。要充分利用我市目前的玉米、水稻的生產(chǎn)和加工優(yōu)勢,建立新型的糧食加工業(yè)。要依托龍家堡米業(yè)公司借助國家萬畝優(yōu)質(zhì)水稻工程,依托松花江、飲馬河等流域的良種水稻,突出東北大米的特有品質(zhì),精心規(guī)劃一批米業(yè)加工項(xiàng)目,培育發(fā)展具有地方特色的大米加工業(yè),并盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。三是要在創(chuàng)名優(yōu)品牌上下功夫。從推進(jìn)名牌戰(zhàn)略著手,全面提升企業(yè)素質(zhì)和競爭能力,是企業(yè)做大做強(qiáng)的切入點(diǎn)。沒有自己的名優(yōu)品牌,企業(yè)的市場競爭能力就不強(qiáng)。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立品牌意識,積極指導(dǎo)企業(yè)真抓實(shí)干,在培育塑造名牌上狠下功夫。要結(jié)合企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組、資源整合,解決體制和機(jī)制上的障礙,為培育和發(fā)展名牌創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極拓寬對外合作渠道,廣泛開展招商引資,借助外部力量發(fā)展糧油精品項(xiàng)目,力爭打造出具有a市特色的糧油名品,逐步擴(kuò)大規(guī)模,提升我市糧辦工業(yè)的整體水平。
同志們,今年是我市國有企業(yè)改革關(guān)鍵性的一年。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署,以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為要?jiǎng)?wù),在鞏固前段糧改成果的基礎(chǔ)上,把糧食流通體制改革進(jìn)一步引向深入,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”,最終實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑”,構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇五
5年之后我們召開各縣區(qū)都參加的這樣一個(gè)高規(guī)格的旅游工作會議,主題可以用兩個(gè)字概括,就是“發(fā)展”,如果再加兩個(gè)字的話,就是“加快發(fā)展”。下面,我就這個(gè)主題講五點(diǎn)意見。サ諞唬要從堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重新認(rèn)識旅游經(jīng)濟(jì)在池州發(fā)展中的地位和作用,真正把旅游經(jīng)濟(jì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,形成全社會參與辦大旅游、大辦旅游的戰(zhàn)略態(tài)勢。前幾年我們抓旅游,有股干勁,特別是2000年,省委、省政府在我們這里召開加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會,那是一個(gè)高潮。之后呢,聲音弱了下來,雖然強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)重要,但落實(shí)起來比較軟,比較虛,不如抓工業(yè)項(xiàng)目、抓即期增長點(diǎn)那樣有力。總體上看,這幾年我市旅游經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一個(gè)明顯的增長,但還不夠快,不夠好,不夠強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說,原來的地委、行署,包括現(xiàn)在的市委、市政府,對池州旅游業(yè)發(fā)展的定位是十分明確的,那就是要通過把旅游業(yè)做成池州重要的支柱產(chǎn)業(yè)、引擎產(chǎn)業(yè),來帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在對待旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望大家的思想認(rèn)識一定要到位,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。站在科學(xué)發(fā)展觀的高度看待旅游,現(xiàn)在我們對一些問題的認(rèn)識已經(jīng)越來越清楚。從全面建設(shè)小康社會的指標(biāo)要求看,發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)必然的趨勢,對池州來說,也是我們建成小康社會的一個(gè)必然的結(jié)果和標(biāo)志。我們講打好三張牌,對池州來說,旅游就是重要的載體和平臺,“生態(tài)”、“九華”、“長江”每張牌都與旅游有關(guān)聯(lián),都要通過旅游業(yè)的發(fā)展來展示、體現(xiàn)。記得2000年,省委、省政府在池州召開“兩山一湖”調(diào)研會,太華書記講了一個(gè)非常重要的論斷:我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在“兩山一湖”地區(qū),就是要以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。落實(shí)在池州,就是池州的發(fā)展要始終以旅游經(jīng)濟(jì)為中心,把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置來強(qiáng)調(diào)、來認(rèn)識、來落實(shí)、來推進(jìn)。サ詼,要從認(rèn)識和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的高度,正確分析形勢,準(zhǔn)確把握機(jī)遇,以更加緊迫的責(zé)任感乘勢而上,強(qiáng)力推進(jìn),爭取全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展??陀^規(guī)律告訴我們,池州發(fā)展旅游業(yè),是最正確的選擇,因?yàn)樗鲜挛锇l(fā)展的規(guī)律,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化變動(dòng)趨勢出現(xiàn)了新發(fā)展。最近我看了一些資料,從中國吸收外資來看,已經(jīng)出現(xiàn)兩大特征:第一,服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快,也就是離岸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。最近美國通過一個(gè)法案,限制美國的公司特別是商務(wù)人員到國外去投資。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化,跨國公司都追求最低成本,以全球?yàn)槲枧_,因此現(xiàn)在的離岸經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易、服務(wù)、金融、就業(yè)等,對他們影響很大。上海、北京提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),就是要把世界500強(qiáng)的研發(fā)中心、基地、銷售網(wǎng)引到中國落戶,這樣大量的洋打工就過來了,這是一個(gè)發(fā)展趨勢。第二,外商投資中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長,不是投資某一個(gè)產(chǎn)品,而是上、下游一起做,實(shí)際上是要壟斷我們國家的市場,這是另一個(gè)發(fā)展趨勢。這些趨勢意味著帶來新一輪全球范圍內(nèi)的人、財(cái)、物的大流動(dòng),這就為我們旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)非常大的空間。世界旅游組織預(yù)測過,我國到2020年要成為世界第一大客源接待國和第四大客源輸出國,我看,很大一部分游客將是商務(wù)旅游。我們提出將九華山建成國際性佛教道場、世界級旅游勝地,是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。除了我們旅游資源的品位比較高以外,從市場需求方面看,我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期已經(jīng)出現(xiàn),按照一般的規(guī)律測算,人均gdp1000美元,恩格系數(shù)降到50%以下(全國45%,池州51%),居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型,萬元級的消費(fèi)產(chǎn)品將開始出現(xiàn),比如說,沿海發(fā)達(dá)城市住房、汽車進(jìn)家庭,再接下去是什么呢?是旅游?,F(xiàn)在全國都一樣,旅游熱持續(xù)升溫,旅游市場的潛力在空前地釋放。為什么全國鐵路大提速?就是為了滿足旅游需求,滿足游客出行的方便,實(shí)現(xiàn)快旅慢游。現(xiàn)在城際列車公交化,民航航班公交化,這恰恰是我們旅游區(qū)所盼望出現(xiàn)的。再者,我們有非常好的區(qū)位優(yōu)勢,以九華山為半徑的4小時(shí)交通圈內(nèi),有6個(gè)省會,100多個(gè)城市,3億人口,處在長江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟(jì)圈連接的中心,這就是市場,所以我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。只要我們看清了這個(gè)問題,抓住了這輪機(jī)遇,我相信旅游經(jīng)濟(jì)必將在已有的基礎(chǔ)和新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。ネ時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些劣勢?,F(xiàn)在交通不發(fā)達(dá)是最大的劣勢,我們正在采取措施,加快推進(jìn),在2~3年內(nèi),交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī),練好內(nèi)功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現(xiàn)在舍不得花氣力投入,今后一旦條件改善了,我們接待量還是上不去,那就不是交通問題了。其次,要下功夫解決接待能力滿足不了市場需求的問題。在這方面確確實(shí)實(shí)是滯后了,而且這個(gè)滯后效應(yīng)不是馬上就可以解決的,現(xiàn)在就有許多游客因?yàn)檎也坏阶√幘妥呃玻浅?上АT诮ǖ乃男羌?、五星級酒店需要一定的工期,比如沃爾特大酒店就要等?005年年底才能竣工投入使用。因此,在賓館酒店建設(shè)上一定要抓緊進(jìn)度,爭取速度就是爭取效益?,F(xiàn)在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子,所以我建議各縣區(qū)的同志要注意這件事情。這件事情我們現(xiàn)在就可以干,利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī),下決心抓投入,下決心盤活源。除了市場營銷和提高接待能力,還有就是旅行社發(fā)展不夠快的問題。旅游的最大營運(yùn)商是旅行社,它是聯(lián)系上下游的,哪個(gè)地方旅行社發(fā)達(dá),哪個(gè)地方的旅游市場就興旺。我們現(xiàn)在的旅行社還是個(gè)附屬物,什么時(shí)候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖,那就能大大推進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。サ諶,要從落實(shí)池州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的高度,進(jìn)一步明確全市旅游發(fā)展的定位。我們的旅游發(fā)展定位就是要建設(shè)兩個(gè)世界級的勝(圣)地,一個(gè)是旅游勝地,一個(gè)是佛教圣地,這個(gè)定位得到省委、省政府和中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,符合池州旅游發(fā)展方向。當(dāng)前我們要以九華山為龍頭,以創(chuàng)造中國優(yōu)秀旅游城市為抓手,加大全市旅游資源整體開發(fā)力度,真正把旅游資源大市轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)大市。全市上下必須按照這個(gè)規(guī)劃和定位,對全市的旅游資源進(jìn)行整合,不能搞封閉,不能搞分割,不能搞內(nèi)耗,不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。各縣區(qū)包括城區(qū)要學(xué)會借梯上樓,主動(dòng)地融入九華山這個(gè)龍頭,有意識地把本地不同內(nèi)容、不同特點(diǎn)的旅游資源與九華山對接起來,形成眾星拱月的局面。要在潛意識里解決依托九華山這個(gè)龍頭的問題,今天這個(gè)會,重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個(gè)問題。所以各地各部門要有大局意識,形成全市一盤棋,明確重點(diǎn),突出龍頭,以此來形成我們池州旅游的大市場、大產(chǎn)業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)。只有以這樣的方式整合資源,我們的工作才有力度,我們的.經(jīng)濟(jì)才有效益,對外推介才能形成核心競爭力。所以我們要盡快建成環(huán)九華山旅游網(wǎng)絡(luò),形成四通八達(dá)、連環(huán)成網(wǎng)、進(jìn)出便捷的格局??傊窈鬅o論在對外宣傳促銷上,還是對內(nèi)資源整合上,一定要有意識地依托九華山,打好九華牌,實(shí)現(xiàn)我們的定位目標(biāo)。サ謁模要堅(jiān)持以人為本,圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的六要素,一切為游客服務(wù),一切為服務(wù)增值。以人為本,在景區(qū)就是體現(xiàn)兩個(gè)“一切”:一個(gè)是一切為游客服務(wù)。游客花錢來旅游,就應(yīng)該得到應(yīng)有的享受,我們就應(yīng)該盡可能滿足游客方方面面的需求,讓游客滿意,在這方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到位。另一個(gè)就是一切為服務(wù)增值。服務(wù)要增值,不能滿足于迎來送往,也不能局限于門票收入。以電話、手機(jī)為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值?,F(xiàn)在炒得很熱的產(chǎn)權(quán)式酒店,分時(shí)度假酒店,做的就是服務(wù)增值。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)中,也包含這方面內(nèi)容,900多分是怎么劃分來的,是按照以人為本的要求來設(shè)計(jì)、來體現(xiàn)的。所以,我們不管是領(lǐng)導(dǎo)旅游工作的,從事旅游工作的,還是與旅游相關(guān)的行業(yè)部門,都要有這個(gè)意識,都要圍繞服務(wù)增值來做,這樣才能實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一。因此在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把服務(wù)搞好,從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,把服務(wù)水平提升起來,我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),靠改革體制、創(chuàng)新機(jī)制來破解全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難。我們現(xiàn)在面臨的困難確實(shí)比較多。想發(fā)展,受到經(jīng)濟(jì)制約;招商引資天天在搞,但真正落地項(xiàng)目不是很多;九華股份公司在上市過程中有點(diǎn)小挫折等等。我要說的是,有了困難和矛盾,不要想著把矛盾上交,或者要這個(gè)政策、那個(gè)投資,而是要靠自己改革、創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,沒有找不到的辦法,沒有走不通的路子,只要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新思路,就一定能走出一條具有中國特色、時(shí)代特征、池州特點(diǎn)的發(fā)展路子。我在前幾次旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審會上就講過,這個(gè)路子就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、個(gè)性化。所以,我們現(xiàn)在要加大改革力度,通過改革創(chuàng)新來打通融資渠道,創(chuàng)新經(jīng)營模式,解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
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國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇六
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,越來越多人會去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編整理的國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
眼下,全國性國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開,我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒,超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求,結(jié)合我市部分縣、市(區(qū))自行組織清查的實(shí)踐,覺得以下幾點(diǎn)值得注意。
一、要認(rèn)清意義,明確目的。幾年來,國有糧食購銷企業(yè)實(shí)施了改革改制,資產(chǎn)增減變化較大,有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化,為了摸清企業(yè)家底,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了擠掉“水份”,確保賬實(shí)相符,有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查;為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)質(zhì)量,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善管理,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了清產(chǎn)核資,接軌新規(guī),有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。所以,開展財(cái)產(chǎn)清查,是企業(yè)管理的需要,是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)自身要求。
二、要多方協(xié)調(diào),通力合作。首先,各級糧食行政主管部門要高度重視,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織推動(dòng);其次,企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查,不僅是財(cái)會部門的事,而是一項(xiàng)綜合性工作,可明確財(cái)會部門牽頭,實(shí)物管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí),與外部財(cái)政、國資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系,爭取指導(dǎo)和支持,以利工作順利進(jìn)行。
三、要講求方法,提高效率。清查組織落實(shí)后,對本單位清查工作作一評估,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)方法。對于實(shí)物資產(chǎn)清查,首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊,然后組織實(shí)物核查組,以實(shí)物為主線,將所有實(shí)物與清冊核對,看哪些相符?哪些有賬無實(shí)?哪些有實(shí)無賬?做好詳細(xì)記錄,待研究對應(yīng)處理。對于結(jié)算資產(chǎn)清查,采取面對面或征詢函方式全面核對余額,對于征詢不相符的、無回音的,要上門核對。在核實(shí)基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類,對其中已無正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對性選用方法核查。時(shí)間安排上,登記造冊、發(fā)送征詢函在先,外埠對賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施,外埠對賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行??傊?,要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)安排,有序進(jìn)行,以提高工作效率。
四、要求真務(wù)實(shí),不走過場。明確了目的`和意義,就要付之行動(dòng),而且要抓緊實(shí)施,否則為了應(yīng)付匯總上報(bào),必然草草了事。同時(shí),這次清查與補(bǔ)貼不相干,無利益驅(qū)動(dòng),不允許也沒必要弄虛作假。做到真正核查,真實(shí)反映,實(shí)事求是處理。
五、要查改并舉,完善管理。在核查過程中,對不相符資產(chǎn)及管理上的問題,要認(rèn)真進(jìn)行疏理,依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限,區(qū)別輕重緩急,分別處理。如:賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問題特別對可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后,按規(guī)定要求,認(rèn)真填表,認(rèn)真總結(jié),匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面評價(jià),對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。
六、要打好基礎(chǔ),接軌新規(guī)。通過核查,對于賬外資產(chǎn),要按照規(guī)定作價(jià)入賬;對于損失資產(chǎn),要查明原因,提供依據(jù),單位集體研究(需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn))后,列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限,申報(bào)核銷,經(jīng)批準(zhǔn)核銷后,作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過清理核銷,努力實(shí)現(xiàn)會計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí),在清查過程中,要將糧食庫存性質(zhì)徹底分清,為過渡新增會計(jì)科目打好基礎(chǔ)。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇七
國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明,中小企業(yè)的.較快發(fā)展,對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決就業(yè)問題,增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義.對長期以來以國有大中型工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的白銀市來講,大力發(fā)展中小企業(yè)尤為重要,中小企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位正日益突出,已成為化解工礦基地型城市資源開發(fā)后期經(jīng)濟(jì)社會矛盾的一劑“完藥”.但在實(shí)踐中,融資難尤其是貸款難已成為制約全市中小企業(yè)發(fā)展的首要因素,需要我們認(rèn)真加以研究和解決.
作者:劉青作者單位:人民銀行白銀市中心支行刊名:甘肅金融英文刊名:gansufinance年,卷(期):2002“”(3)分類號:f8關(guān)鍵詞:將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
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國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇八
最近,筆者就如何啟動(dòng)最終消費(fèi)這一熱點(diǎn)問題,對白銀市目前的消費(fèi)需求現(xiàn)狀、所面臨的問題進(jìn)行了一次調(diào)查.總體情況表明:在國家刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政政策和穩(wěn)健的'貨幣政策指導(dǎo)下,白銀市經(jīng)濟(jì)整體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長,工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資加快,社會對基礎(chǔ)產(chǎn)品需求增加,城鄉(xiāng)居民收入基本穩(wěn)定,消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨活,市場物價(jià)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正.
作者:趙東芳作者單位:人民銀行白銀市中心支行刊名:甘肅金融英文刊名:gansufinance年,卷(期):“”(11)分類號:f8關(guān)鍵詞:國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇九
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20xx年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
二、工作原則和工作重點(diǎn)
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場,主動(dòng)服務(wù)。
三、時(shí)間安排和方法步驟
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1—2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的.企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
四、相關(guān)政策
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十
從去年開始,國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。政策調(diào)整是否會導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場競爭的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過兩輪改革,xx對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用,倉庫及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營業(yè)績捆綁,企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)荆毠ね瓿晒鞠逻_(dá)的收購任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場,創(chuàng)造的利潤全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場化經(jīng)營的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場化經(jīng)營的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元,用于修繕倉庫,添置設(shè)備,確保國有資產(chǎn)保值增值?;鶎淤忎N企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營,紛紛籌措資金,修繕倉庫,添置設(shè)備,僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉容,在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用,保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元,居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸,還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營,并從市場化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上,市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60萬元,25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場意識。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購,創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時(shí)收購,價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購小麥70萬公斤,玉米20萬公斤,黃豆10萬公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上,廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場化經(jīng)營的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過分配杠桿,最低價(jià)收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來,市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價(jià)政策,是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購,一手抓市場化經(jīng)營,既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過分配杠桿,國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施,維修倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,彌補(bǔ)虧損,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上,通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營,收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減,他們研究市場,采取靈活多樣的經(jīng)營方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購快銷,邊購邊銷,增強(qiáng)了市場競爭的本領(lǐng)。
啟示四:通過分配杠桿,糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉儲、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展“四代一換”(代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十一
根據(jù)通知要求,現(xiàn)就 xxxx 市糧食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)巡察整治工作進(jìn)展?fàn)顩r匯報(bào)如下:
一、涉糧專項(xiàng)整治工作謀劃推動(dòng)狀況 一是高度重視。自去年 xx 月 xx 日,全省糧食系統(tǒng)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署視頻會召開以來,xxxx 市委、市政府高度重視,堅(jiān)持把抓好糧食安全保障擺在突出位置,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于國家糧食安全的重要論述,深刻認(rèn)識“中國飯碗主要要裝中國糧〞的重要性,把糧食安全作為“國之大者〞,認(rèn)真落實(shí)糧食購銷黨政同責(zé)要求,堅(jiān)決不移推動(dòng)糧食安全各項(xiàng)政策舉措在 xxxx 落地落實(shí)。xxx 屆市委以來,先后召開了 xx 次常委會專題商量糧食安全工作,推動(dòng)糧食工作高質(zhì)量進(jìn)展,在落實(shí)xxxx市糧食安全省長責(zé)任制考核中,連續(xù)xxx年位居第一方陣。
二是高位推動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)春耕備耕、農(nóng)資儲備、集中育秧等狀況,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。市紀(jì)委召開紀(jì)委常委會學(xué)習(xí)貫徹省、xxxx 市專項(xiàng)整治工作方案,商量部署我市專項(xiàng)整治工作,原那么上通過《xxxx 市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案》,成立以了紀(jì)委副書記為組長,紀(jì)委常委為副組長,各涉糧職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,確保工作傳導(dǎo)渠道暢通,整治要求有的放矢。
三是高效整改。成立了以市委書記 xxx 為組長,市委副書記、
市長 xxxx,市委副書記 xxxx 為副組長的市委涉糧問題專項(xiàng)巡察巡察監(jiān)督檢查反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦、市政府辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局熟識業(yè)務(wù)的干部成立工作專班。根據(jù)專項(xiàng)整治開展?fàn)顩r不定期召集涉糧職能部門召開工作調(diào)度會,傳達(dá) xxxx 市專項(xiàng)整治調(diào)度會精神,推動(dòng)涉糧部門自查自糾問題整改、巡察巡察問題整改等工作做實(shí)做細(xì)。
二、自查自糾整改落實(shí)狀況 一是落實(shí)主體責(zé)任。催促涉糧職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xxxx 市糧食購銷工作要求,主動(dòng)主動(dòng)對系統(tǒng)內(nèi)涉糧工作職責(zé)進(jìn)行“大起底〞,對比《糧食流通管理?xiàng)l例》《xxxx 省省級儲備糧管理方法》《xxxx 市本級儲備糧管理方法〔“靜態(tài)管理〞〕》,對標(biāo)對表逐一進(jìn)行查擺。
二是嚴(yán)把自查問題。專項(xiàng)整治初期,針對涉糧職能部門上報(bào)自查問題不主動(dòng)、不深不細(xì),問題描述僅停留在學(xué)習(xí)不到位、認(rèn)識不到位的狀況,召開多次調(diào)度會要求涉糧部門落實(shí)好自查自糾主體責(zé)任,自查問題要有干貨,整改措施要有質(zhì)量,整改狀況要有效果。截至目前,涉糧單位共自查出問題 xxx 個(gè),形成整改措施 xxx 條。整體來看,自查問題涵蓋了糧食購銷各個(gè)階段的全過程,問題描述也都是根據(jù)職能職責(zé)對比后提出的,自查的同時(shí),對涉糧職能部門提升對糧食工作的認(rèn)識起到了關(guān)鍵作用。
三是倒逼整改進(jìn)度。1 月 27 日,召開我市專項(xiàng)整治工作推動(dòng)
會,進(jìn)一步傳達(dá) xxxx 市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 xxxx 同志指示精神和 xxxx 市紀(jì)委調(diào)度會會議精神,催促各涉糧職能部門認(rèn)真落實(shí)整改工作,并要求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐組進(jìn)行督察檢查,確保整改真實(shí)有效。涉糧職能部門要嚴(yán)格根據(jù)自查自糾表上整改期限對整改狀況進(jìn)行督察檢查,針對上報(bào)已完成的整改內(nèi)容逐一進(jìn)行查看,針對未整改完成的,要提供階段性的整改狀況報(bào)告。截至目前,自查覺察的 xx 個(gè)問題均已整改完成,整改完成率到達(dá) 100%。其中,針對自查出來的涉糧資金撥付不到位的狀況,xxxx 市財(cái)政局聯(lián)合 xxxx 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域財(cái)政資金財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)《xxxx 市本級儲備糧油財(cái)政補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)管理方法》的通知》,進(jìn)一步提高糧食購銷領(lǐng)域財(cái)政資金使用管理的規(guī)范性,切實(shí)做好糧食購銷領(lǐng)域財(cái)政資金監(jiān)督管理工作。
三、巡察巡察反饋問題整改狀況 〔一〕省委專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查反饋意見整改狀況 針對省委專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查反饋的 xxx 個(gè)方面 xxx 個(gè)具體問題,我們一一進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),制定了整改方案,目前各項(xiàng)整改工作正在有序進(jìn)行。
題。目前各項(xiàng)整改工作正在有條不紊進(jìn)行。
〔三〕本級巡察反饋整改狀況 2021 年 xxx 月 xxx 日,經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),xxxx 市委對糧食領(lǐng)域主管部門 xxxx 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局黨組開展為期一個(gè)半月的常專結(jié)合的巡察,旨在覺察問題,查擺線索。xx 月 xx 日,市委書記xxxx 同志主持召開書記專題會議聽取了專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查狀況匯報(bào),對專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查整改提出明確要求。2022 年 xx 月 xx 日召開專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查問題反饋會,將巡察覺察的有關(guān)問題反饋給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局和其他涉糧部門,其_性問題 xx 個(gè)方面,獨(dú)特問題 xx 個(gè)方面 xx 個(gè)問題,從糧食主管部門到糧食企業(yè)均有涉及。同時(shí),五個(gè)涉糧職能部門對比省、xxxx 市和本市巡察反饋的問題查擺出具體問題xx個(gè),形成整改措施xxx條,確保反饋的問題按質(zhì)按量按時(shí)整改,做好“后半篇〞文章。從巡察反饋問題整改方案中整改打算來看,3 個(gè)月內(nèi)整改完成的問題 xx 個(gè),半年內(nèi)整改完成問題3 個(gè),長期整改問題 xx 個(gè)。專項(xiàng)巡察監(jiān)督檢查組將根據(jù)巡察整改方案對涉糧職能部門和管理對象開展監(jiān)督檢查,通過實(shí)地檢查、走訪調(diào)查和跟蹤問效等方式開展明察和暗訪,杜絕紙面整改,確保整改事項(xiàng)真真實(shí)切得到落實(shí)。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十二
2017-2022年,某公司黨委在**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴(yán)格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)守政治巡察職能定位,圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察以及巡察‘回頭看’,高質(zhì)量、有節(jié)奏推進(jìn)巡察有形覆蓋與有效覆蓋,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力發(fā)現(xiàn)和糾正基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子政治偏差,充分發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”作用。按照要求,現(xiàn)將黨的十九大以來,我公司黨委巡察工作匯報(bào)如下。
公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級巡視巡察工作部署要求,認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視規(guī)劃》精神,承接落實(shí)《中共**市委巡察工作規(guī)劃(****—****年)》和《中共**市委巡察全覆蓋工作方案》要求,緊密結(jié)合自身黨組織地域、設(shè)置實(shí)際情況,于****年*月印發(fā)《中共**公司委員會巡察工作規(guī)劃(****—****)》?!兑?guī)劃》體現(xiàn)了深化政治巡察要求,提出了巡察工作開展的指導(dǎo)思想、工作方針、基本原則和總體目標(biāo);明確了巡察全覆蓋的對象、任務(wù)安排和方式方法,繪制出五年巡察工作的“時(shí)間表”和“路線圖”;指明了加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),健全完善巡察人才庫的路徑方法。
公司黨委高度重視巡察建章立制工作,把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,不斷在建立健全巡察制度上下功夫,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。巡察工作開展以來,在承接**市委巡察制度的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《中共**公司委員會巡察工作實(shí)施辦法》《中共**公司委員會巡察工作流程》《中共**公司委員會派出巡察組管理辦法》《中共**公司委員會巡察檔案資料管理辦法》《中共**公司委員會巡察人員管理規(guī)定》等一系列行得通、真管用、有效率的規(guī)章制度,不斷推進(jìn)巡察工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。當(dāng)前,公司黨委已構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,形成明確的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、巡察監(jiān)督、巡察整改立體網(wǎng)絡(luò)格局。
公司黨委聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,把巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重要抓手,遵循“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡視工作方針,抓住“發(fā)現(xiàn)問題是生命線”,著力發(fā)現(xiàn)妨礙管黨治黨、阻礙改革發(fā)展的問題,有序推進(jìn)巡察,實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋。五年來,按照既定計(jì)劃組織實(shí)施*輪巡察,對*個(gè)黨組織實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題***個(gè),移交線索**個(gè)。針對常規(guī)巡察事項(xiàng),通報(bào)批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次。公司黨委抓住“推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)”,推動(dòng)解決體制機(jī)制方面存在的漏洞,聚焦重大工作,開展專項(xiàng)巡察工作。五年來,完成“小金庫”治理、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察全覆蓋。發(fā)現(xiàn)問題***個(gè),移交線索**個(gè)。針對專項(xiàng)巡察事項(xiàng),通報(bào)批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分**人次。
公司黨委不斷探索巡察問題整改工作機(jī)制,建立“巡察整改責(zé)任—巡察整改督查—巡察成果運(yùn)用—巡察追責(zé)問責(zé)”的巡察“后半篇文章”管理機(jī)制。在壓實(shí)整改責(zé)任方面,巡察反饋后,公司黨委責(zé)成被巡察黨組織成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,被巡察黨組織書記擔(dān)任整改小組組長,牽頭制定整改方案,明確問題的整改措施、整改單位、具體責(zé)任人和完成時(shí)限,有序推進(jìn)整改。在巡察整改督查方面,被巡察黨組織整改方案被審核通過后,督促巡察黨組織建立整改工作臺帳,定期對賬、完成銷號,逐項(xiàng)落實(shí)。公司黨委采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式檢查被巡察黨組織落實(shí)整改反饋問題情況。在巡察成果運(yùn)用方面,公司黨委把巡察成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的考察任用、年度業(yè)績考評中,與領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的直接利益掛鉤。在巡察追責(zé)問責(zé)方面,以外在壓力倒逼被巡察黨組織將整改抓到位、抓到底,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光。
“請進(jìn)來”“走出去”方式,邀請市委巡察辦以及公司經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部進(jìn)行授課,交流巡察實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);多次與兄弟單位交流巡察工作經(jīng)驗(yàn),幫助巡察人員掌握政策,提升巡察人員能力和水平。開展巡察工作以來,累計(jì)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流***次。在監(jiān)督方面,公司黨委不斷健全內(nèi)控機(jī)制,實(shí)施巡察回避制度和組務(wù)會制度,常態(tài)化開展警示教育活動(dòng),對巡察干部苗頭性、傾向性問題早教育、早打招呼、早提醒。不斷提高巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
公司黨委在完成巡察工作的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工作中還存在以下不足:
近年來,公司黨委承接市委巡察制度規(guī)定,制定了一批巡察工作規(guī)章制度,對規(guī)范公司黨委巡察工作起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用,但是對標(biāo)制度體系建設(shè)精細(xì)化要求,公司巡察工作制度還不是盡善盡美、成熟完善,還有許多短板弱項(xiàng)。
改進(jìn)思路:公司黨委認(rèn)真貫徹全國巡視工作會議精神,充分理解“制度源于豐富的實(shí)踐,又在新的實(shí)踐中發(fā)展完善?!敝攸c(diǎn)圍繞體制不健全、制度不完善問題查漏補(bǔ)缺,加快修訂領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則、明確工作職責(zé)邊界,使巡察工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。
新的巡察干部政治站位還不夠高,對政治監(jiān)督內(nèi)涵把握不夠精準(zhǔn),用政治眼光審視問題的能力不足,業(yè)務(wù)知識還不夠精通,發(fā)現(xiàn)的問題很多還是停留在表層,沒有真正觸及問題深處,履職能力亟待提升。
改進(jìn)思路:公司黨委加大新的巡察干部的教育、實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)巡前培訓(xùn)、巡中學(xué)習(xí)和巡后總結(jié),探索巡察發(fā)現(xiàn)問題線索提前研判機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、移交問題線索精準(zhǔn)度。選派優(yōu)秀年輕巡察干部到市委巡察辦掛職,在實(shí)踐鍛煉中提升眼界和才干;大力實(shí)施“老帶新”工程,為巡察工作的開展提供了充足的人才保障。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十三
其三,要用足用活政策,千方百計(jì)籌措糧改資金。富余人員的分流安置的資金籌措,根據(jù)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合省政府精神,我們大概劃分以下7個(gè)資金來源渠道:一是資產(chǎn)變現(xiàn)收入;二是土地出讓金收益;三是企業(yè)原有積累;四是省政府安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金;五是當(dāng)?shù)卣畤屑Z食企業(yè)改革的專項(xiàng)資金;六是競爭人員上崗交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;七是其他渠道籌集的資金。競爭上崗人員交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金有兩重性,一個(gè)是負(fù)面的,這個(gè)錢本來是拿來搞經(jīng)營的拿出來補(bǔ)給下崗分流人員有一定風(fēng)險(xiǎn);正面作用就是其他下崗人員心安理得。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問題到底合理不合理,這是改革中的探索,成功的地方就合理了,不成功的地方就不合理了,但它有利于下崗分流。省政府今年補(bǔ)助我市的改革資金已經(jīng)下發(fā)到各縣(市)區(qū)財(cái)政,這部分錢是省政府專門支持糧食購銷企業(yè)改革的,用于下崗分流安置,這個(gè)錢是生命錢,任何縣(市)區(qū) 、糧食購銷企業(yè)包括財(cái)政部門、個(gè)人不能有一分錢的克扣,一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)加懲處。
其四,要落實(shí)社會保障,把國有糧食購銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會保障體系。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或者是欠繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的企業(yè),要按國家規(guī)定補(bǔ)辦補(bǔ)交,改制企業(yè)必須及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等社會勞動(dòng)保障關(guān)系,已參保企業(yè)的退休職工按有關(guān)政策規(guī)定移交社區(qū)管理,其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行社會化發(fā)放,離休職工按現(xiàn)行政策管理。企業(yè)改制時(shí),歷年所欠醫(yī)療、保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)費(fèi)可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中全額清償,也可從凈資產(chǎn)或有效資產(chǎn)中一次性扣除交由新企業(yè)接管,由新企業(yè)負(fù)責(zé)上交。一次性交納確有困難的可以緩交,由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃,并與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議。改制企業(yè)的退休職工、工傷或患職業(yè)病的職工的社會保險(xiǎn)金、傷殘撫恤金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金等,按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)同級勞動(dòng)和社會保障部門審定,從企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除,扣除后的資產(chǎn)由改制后的企業(yè)經(jīng)營,用于上述人員今后專項(xiàng)費(fèi)用的支出,凈資產(chǎn)不足的部分從企業(yè)的有效資產(chǎn)中劃出抵繳。醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法按同級政府醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又不能就業(yè)的人員,其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療及申請享受城市居民最低保障待遇時(shí),按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第三,要以企業(yè)整合為切入點(diǎn),加快國有糧食購銷企業(yè)的改組改制步伐,轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。目前我市國有糧食購銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的,點(diǎn)多分散,戰(zhàn)線過長,實(shí)力弱小,組織結(jié)構(gòu)和功能單一,很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購銷市場化的新形勢。必須按照“收縮戰(zhàn)線、重組再造、規(guī)模經(jīng)營、壯大實(shí)力的思路”,下決心大刀闊斧地進(jìn)行區(qū)域布局調(diào)整,搞好資源整合。
首先,理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企分開。要明確和界定縣(市)區(qū)糧食局的職能,要與企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物徹底脫鉤,按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制,落實(shí)行政經(jīng)費(fèi),改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的,改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十四
其三,整合基層糧食購銷企業(yè),撤消現(xiàn)有基層糧管所的一級法人地位。其中對具有一定規(guī)模和實(shí)力的可作為縣級或中心糧食購銷公司的報(bào)帳單位,其他不符合條件的偏小差的所站通過各種形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,退出國有序列。企業(yè)具體設(shè)置由各縣(市)區(qū)根據(jù)自己的情況合理劃定企業(yè)布局,確定企業(yè)個(gè)數(shù)。一般按照區(qū)域輻射能力、合理經(jīng)濟(jì)流向、交通環(huán)境條件、企業(yè)經(jīng)營管理水平,以及對農(nóng)民服務(wù)及糧食的購銷功能,每10萬人的區(qū)域設(shè)置一個(gè)中心糧食購銷分公司,這樣全市計(jì)劃組織建立70個(gè)左右區(qū)域性的中心分公司,加上縣里的購銷企業(yè)總數(shù)控制在80個(gè)以內(nèi),各縣(市)區(qū)根據(jù)自己的情況研究確定。在具體操作中,原則上對現(xiàn)有年經(jīng)營量在2500萬公斤以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、糧庫改建成縣級糧食購銷公司所屬具有企業(yè)法人資格的國有獨(dú)資或控股的中心糧食購銷分公司。年經(jīng)營量在2500萬公斤以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所(站)、糧庫根據(jù)實(shí)際情況分類處置。其中對資產(chǎn)優(yōu)良符合經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、站、庫,改造成中心糧食購銷公司的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和報(bào)帳單位;對地處偏僻、交通不便、沒有條件、沒有前景的所、站、庫,經(jīng)過評估整體出讓分拆出讓、或?qū)嵭谐邪⒆赓U經(jīng)營;對長期虧損、資不抵債的所、站、庫,依法實(shí)行破產(chǎn)。
其四,支持和鼓勵(lì)骨干企業(yè)利用品牌和自信優(yōu)勢跨地區(qū)兼并重組收購相關(guān)企業(yè),建立糧食企業(yè)集團(tuán),壯大實(shí)力。比如睢縣城關(guān)糧所,這就是個(gè)很好的機(jī)遇,可以做大做強(qiáng),兼并其他糧所、其他糧庫,有這個(gè)能力可以大踏步的前進(jìn),經(jīng)營效益很好。我們還支持鼓勵(lì)國有糧食購銷企業(yè)與糧食加工企業(yè)、科研單位、種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合,也可以組成生產(chǎn)銷售和加工經(jīng)營一體化的經(jīng)營實(shí)體,開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時(shí)還支持鼓勵(lì)其他國有制和非國有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃承包等多種形式參與國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)重組??偠灾痪湓挘诟闹聘慕M方面,要八仙過海,各顯神通,怎么賺錢怎么搞。
第四,要以股份制改造為核心,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這個(gè)我不具體講了,按照我們市政府國有企業(yè)改革的方案進(jìn)行,糧食企業(yè)還可以考慮自己的特殊性,我看還可以放的更開一些,只要安置好職工、只要把企業(yè)救活,把國有資產(chǎn)盤活了,你想弄啥弄啥,大膽的試、大膽的闖,不違法不犯罪就行。在這個(gè)基礎(chǔ)上,要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度。這個(gè)我們政府的方案中已講的很清楚,糧食改革的方案中講的也很清楚,要按照其中的政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí),規(guī)范操作。
三、認(rèn)真處理好相關(guān)問題
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十五
第二,加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么,說到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制,其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來進(jìn)行,或者說要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn):
1、按照國家規(guī)定,對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年(含5年)和工齡在30年(含工齡30年)以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)(前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人),實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),到年齡再退休。
2、根據(jù)個(gè)人自愿,對不符合內(nèi)退條件,但年齡偏大(女40歲以上、男50歲以上)的1754名職工,辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí),再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。
3、對個(gè)人自愿申請解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工,辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn),通過考試、考核、考評,公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊(duì)伍,必須是通過考試、考核、考評,公開競聘;必須與企業(yè)重新簽訂
勞動(dòng)合同
,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。5、拓寬經(jīng)營渠道,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置分流職工。這方面糧食部門和計(jì)委初步算了個(gè)帳,全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃,建立1500個(gè)服務(wù)社,100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬畝以上,每個(gè)縣(市)區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體,安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了,計(jì)劃是這樣,但做起來還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實(shí)以上措施過程中,要注意做好以下四項(xiàng)工作:?
首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進(jìn);無情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益,我們的改革是勢在必行、矢志不移,我們改革的措施和辦法要以人為本,要堅(jiān)持開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,逐人解決思想問題,要讓留者安心,要讓走者放心,說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十六
第二,要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點(diǎn),尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時(shí)候出糧食,什么時(shí)候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時(shí)間銷售,抓緊時(shí)間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r(jià)格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出,時(shí)間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動(dòng)協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個(gè)億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億,超過了去年的3個(gè)多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時(shí)間收購。越是在改革期間,越是改制的時(shí)候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門,各級財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí),依法加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十七
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一、存在的主要問題 ................................................. 3 (一)理論學(xué)習(xí)不到位 ........................................... 3 (二)思想認(rèn)識不到位。
......................................... 4 (三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。
..................................... 5 (四)工作協(xié)調(diào)不到位 ........................................... 5 (五)工作作風(fēng)不到位。
......................................... 6 二、存在問題原因分析 ............................................... 6 (一)思想根基不牢固。
......................................... 6 (二)缺乏底線思維。
........................................... 6 (三)工作能力有待加強(qiáng)。
....................................... 6 (四)存在老好人思想。
......................................... 7 三、針對問題整改措施 ............................................... 7 (一)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。
........................... 7 (二)要樹立底線思維,增強(qiáng)應(yīng)變能力。
........................... 7 (三)要努力提升工作能力。
..................................... 7 (四)要合理分配好工作時(shí)間。
................................... 8 (五)嚴(yán)格要求自己和他人。
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涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會個(gè)人對照檢查材料
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涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會個(gè)人對照檢查材料 按照_部署要求和市委統(tǒng)一安排,區(qū)委常委會擬召開召開 xx 學(xué)習(xí)教育暨涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會。會前認(rèn)真學(xué)習(xí)__在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神專題研討班開班式、十九屆中紀(jì)委六次全會、慶祝中國_成立 100 周年大會、xx 學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會等發(fā)表的重要講話精神以及__關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話和重要指示批示精神。同時(shí),認(rèn)真征集相關(guān)意見,進(jìn)行核理。另外,圍繞專項(xiàng)巡察反饋的 3 個(gè)方面 11 條問題進(jìn)行自我檢視剖析,深入查找問題,分析產(chǎn)生原因,制定整改措施,明確下一步工作努力方向,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題 (一)理論學(xué)習(xí)不到位
會相關(guān)精神,也進(jìn)行認(rèn)真思考。但是,由于個(gè)人水平有限,對精神的解讀不夠深入和透徹,還存在僅僅對進(jìn)行字面理解。政治站位不高,只是從本區(qū)實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)講話精神,沒有站在更高的層面進(jìn)行深入理解。三是理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐沒有緊密結(jié)合。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)工作也是重點(diǎn)工作之一,但是作為常務(wù)副區(qū)長要協(xié)助區(qū)長處理全區(qū)政府工作,工作覆蓋面廣,不能做到面面俱到。在日常工作中,只能圍繞農(nóng)業(yè)部分召開相關(guān)工作推進(jìn)會議,聽取糧食系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),沒有太多時(shí)間去深入研究理論,并用來指導(dǎo)實(shí)際工作,更多的時(shí)候是站在宏觀層面推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。
(二)思想認(rèn)識不到位。
糧食不減產(chǎn),穩(wěn)增收。作為常務(wù)副區(qū)長我本人只是偶爾在春耕時(shí)下鄉(xiāng)視察糧食種植情況,有時(shí)在區(qū)政府詢問一下主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長相關(guān)情況,督促其要做好糧食生產(chǎn)工作,保障糧食安全,對全區(qū)糧食安全持盲目樂觀態(tài)度。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。
一是圍繞糧食安全相關(guān)審計(jì)落實(shí)不到位。作為常務(wù)副區(qū)長并沒有要求區(qū)審計(jì)局定期對糧食問題進(jìn)行定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題,由區(qū)政府督辦室進(jìn)行問題整改專項(xiàng)推進(jìn)。二是圍繞糧食安全相關(guān)負(fù)責(zé)人管理不到位。由于此項(xiàng)工作由主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長專項(xiàng)負(fù)責(zé),我只是偶爾在圍繞農(nóng)業(yè)方面的會議要求相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要各盡其職,做好本職工作,保證我區(qū)糧食安全。
(四)工作協(xié)調(diào)不到位
一是工作時(shí)間分配不均衡。作為常務(wù)副區(qū)長分管區(qū)政府業(yè)務(wù)較多,在日常工作中會議較多,針對農(nóng)業(yè)部分并沒有投入過多精力。那項(xiàng)工作比較著急,上面催得比較緊,就全力主抓此項(xiàng)工作。沒有按照工作重要性,進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。如前段時(shí)間,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境督察專項(xiàng)整改是省、市政府部署的重要工作,作為常務(wù)副區(qū)長我要協(xié)助區(qū)長完成好此項(xiàng)工作,緊急召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會議,投入時(shí)間和精力比較多。對農(nóng)業(yè)相關(guān)工作過問較少。二是工作管理方法存在不足。作為管理者有時(shí)候工作忙起來就眉毛胡子一把抓,沒有對工作按照輕重緩急進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。牽牛要牽牛鼻子,應(yīng)該抓重點(diǎn),抓主要矛盾。
(五)工作作風(fēng)不到位。一是下鄉(xiāng)調(diào)研次數(shù)太少。作為常務(wù)副區(qū)長忙于日常事務(wù)性工作,只是偶爾陪同上級部門進(jìn)行下鄉(xiāng)調(diào)研,自己主動(dòng)下鄉(xiāng)調(diào)研次數(shù)太少,一個(gè)月只能偶爾有一兩次。調(diào)研也主要是召開座談會,了解一些基本情況。沒有進(jìn)行實(shí)際入戶走訪,通過與群眾交流發(fā)現(xiàn)具體問題。二是責(zé)任落實(shí)不具體。只是偶爾開會時(shí)提及農(nóng)業(yè)方面相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好責(zé)任落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),沒有進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。三是壓力傳導(dǎo)不到位。作為領(lǐng)導(dǎo)沒有壓力傳導(dǎo)到下面,要求各項(xiàng)工作必須落實(shí)到具體時(shí)間和具體負(fù)責(zé)人。如果出現(xiàn)相關(guān)問題要追究其責(zé)任。并要求其定期匯報(bào)相關(guān)工作推進(jìn)情況。
二、存在問題原因分析 (一)思想根基不牢固。
哲學(xué)上講意識對事物發(fā)展產(chǎn)生能動(dòng)作用,正確的意識對事物發(fā)展起到促進(jìn)作用,錯(cuò)誤的意識對事物發(fā)展起到阻礙作用。我總是認(rèn)為自己思想上已經(jīng)過關(guān),沒有對自己進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求,思想上有所懈怠。結(jié)果,導(dǎo)致對相關(guān)理論學(xué)習(xí)不夠重視,比如對_關(guān)于糧食安全論述的學(xué)習(xí)沒有上升到一定政治高度,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。
(二)缺乏底線思維。作為常務(wù)副區(qū)長,身上的擔(dān)子不輕。我應(yīng)該在日常工作增強(qiáng)憂患意識,牢固樹立底線思維,對于事物的發(fā)展要保持足夠的警惕,要對可能出現(xiàn)的最壞情況進(jìn)行預(yù)判和分析,研究解決辦法。而不是一味地對事物發(fā)展持盲目樂觀態(tài)度。
(三)工作能力有待加強(qiáng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部存在一定自滿情緒,
認(rèn)為自己工作能力可以做好當(dāng)前本職工作,沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,缺乏自主學(xué)習(xí)主動(dòng)能動(dòng)性。導(dǎo)致沒有做到學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上,從而工作能力上存在不足。
(四)存在老好人思想。認(rèn)為下面主要負(fù)責(zé)人日常工作也很繁忙,工作也很辛苦。只要不是原則性問題就得過且過,沒有意識到批評教育也是幫助同志快速進(jìn)步的一種有效途徑,擔(dān)心過度批評會讓下面同志思想上有負(fù)擔(dān),不能放開手腳去努力工作。
三、針對問題整改措施 (一)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí) xx 相關(guān)內(nèi)容,特別是改革開放史相關(guān)內(nèi)容。時(shí)間像海綿一樣,擠一擠總是會有的,要努力做到每天擠出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)進(jìn)讀書學(xué)習(xí),認(rèn)真思考_講話精神,要多思考,勤記學(xué)習(xí)筆記。通過理論學(xué)習(xí),補(bǔ)足思想上的鈣,提高理論水平。
(二)要樹立底線思維,增強(qiáng)應(yīng)變能力。要糾正自己盲目樂觀的心態(tài)。在工作中,要盡最大的努力去做好本職工作。同時(shí),也要對事物發(fā)展做出預(yù)判,在一定程度上要朝著壞的方面作打算,并積極采取措施進(jìn)行解決。讓問題在萌芽階段就得到很好的解決,避免事態(tài)朝著不良方向發(fā)展。
(四)要合理分配好工作時(shí)間。要學(xué)習(xí)他人工作方法,提高工作效率,盡量減少會議召開次數(shù),多利用電話和微信等方式布置工作。要努力做到各項(xiàng)分管工作都統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,分清主次和輕重緩急,常規(guī)工作要認(rèn)真抓好,突發(fā)性急重工作也要認(rèn)真處理好。要盡量擠出時(shí)間多下鄉(xiāng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)進(jìn)行處理,不能總是在辦公室進(jìn)行辦公。
(五)嚴(yán)格要求自己和他人。作為領(lǐng)導(dǎo)在批評教育同事和下屬之前,要先反思自己有無不足的地方。要時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)對自己高要求,在工作中要發(fā)揮表率作用,要有啃硬骨頭的信心和勇氣,不能遇事就退縮。對于他人存在的問題,要私下指出。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)要注意自己方式和方法,要首先肯定其做出的具體成績,然后再指出存在的不足。這樣,有利于做好本職工作,同時(shí),又不至于讓批評者產(chǎn)生抵觸情緒,促進(jìn)整體團(tuán)結(jié),從而產(chǎn)生工作合力,更好地完成業(yè)務(wù)工作。
部署,我在會前系統(tǒng)學(xué)習(xí)了__關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和指示批示精神,廣泛征求意見,扎實(shí)開展調(diào)研,深入談心談話,認(rèn)真梳理歸納,為開好本次專題民主生活會奠定了扎實(shí)基砒對照市聯(lián)動(dòng)巡查組 x 組反饋的問題清單,結(jié)合工作實(shí)阮重點(diǎn)從 4個(gè)方面查擺工作中存在的問題,找準(zhǔn)原因癥結(jié),明確今后努力方向和整改措施?,F(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題和原因癥結(jié) 1 .強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域“國之大者”意識方面。雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于糧食安全的重要講話和指示批示精神,深刻感悟“民以食為天_,認(rèn)識到糧食安全是“國之大者二但有時(shí)為了更好地開展財(cái)政工作,平時(shí)更多關(guān)注與財(cái)政工作緊密相關(guān)的政策理論知識的學(xué)習(xí),有時(shí)往往是上級要求學(xué)什么、開展業(yè)務(wù)工作需要什么,就針對性地開展學(xué)習(xí),存在實(shí)用主義傾向。涉糧領(lǐng)域政治理論知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、持續(xù)性還不夠,學(xué)習(xí)方式還不夠豐富多樣,對于如何通過財(cái)政管理促進(jìn)涉糧民生管理的研究思考不深入,在學(xué)懂弄通做實(shí)上還要再下功夫。有時(shí)忙于事務(wù)性工作,與糧食管理部門的深層次互動(dòng)和思想交流頻率不高,對財(cái)政涉糧政策落實(shí)和涉糧資金使用的實(shí)際效果掌握不透徹,理論聯(lián)系并指導(dǎo)工作實(shí)際的緊密性還不夠。
的加重、壓力的加大,有時(shí)難免萌生了松口氣、歇一歇的想法,忽視了財(cái)政改革與涉糧領(lǐng)域改革的融合,一定程度上存在重投入、輕管理的現(xiàn)象雖然能夠按照職責(zé)分工主動(dòng)深入農(nóng)...
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十八
篇一:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,202x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,x 屆縣委第 x 輪巡察第 x 巡察組對涉糧問題開展專項(xiàng)巡察,202x 年 x 月 x日,向縣財(cái)政局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、關(guān)于對“落實(shí)國家糧食安全工作政治站位不高”問題的整改情況 及時(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于糧食安全的重要論述和中央、省、州、縣涉糧政策文件精神,認(rèn)真分析本部門在糧食安全工作中存在的短板和不足,安排部署下步工作措施。并在干部職工會上學(xué)習(xí)《中央儲備糧管理辦法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等。截至目前,共召開黨組會學(xué)習(xí) x 次,干部職工會學(xué)習(xí) x 次。同時(shí),召開縣財(cái)政局黨組涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見整改專題民主生活會,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,有針對性地制定整改措施。
xx 糧油貿(mào)易有限公司于 2022 年 x 月 x 日組織召開董事會、監(jiān)事會,研究公司經(jīng)營計(jì)劃、儲備糧輪換、修訂公司章程、完善相關(guān)制度等事項(xiàng)。
(二)注重資產(chǎn)盤活??h財(cái)政局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣糧食資產(chǎn)盤活推進(jìn)項(xiàng)目工作方案》,列出盤活糧食資產(chǎn)工作責(zé)任清單。成立了 xx 縣糧食資產(chǎn)盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全面清理盤活糧食資產(chǎn)工作,摸清國有糧食企業(yè)改革遺留土地和資產(chǎn)的基本情況。面向社會公開發(fā)布《xx 縣財(cái)政局國有資產(chǎn)預(yù)出售、出租公告》,采用出售、出租或聯(lián)合經(jīng)營方式向社會征集投資者,共同推進(jìn)資產(chǎn)盤活。
三、關(guān)于對“涉糧制度機(jī)制不健全”問題的整改情況 (一)加強(qiáng)涉糧制度建設(shè)。印發(fā)了《xx 縣財(cái)政局糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》《xx 縣財(cái)政局糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查制度》,并組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),相關(guān)股室嚴(yán)格按照辦法和制度開展工作,推進(jìn)糧食安全工作有序有效開展。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合發(fā)改、農(nóng)發(fā)行、市場監(jiān)督等部門對縣穗聚糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司制度建設(shè)、成品糧入庫等方面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題 2 個(gè)。
四、關(guān)于對“涉糧資金的籌措、監(jiān)管不到位”問題的整改情況
預(yù)算已通過縣_會批復(fù)。
(二)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。根據(jù)《xx 縣財(cái)政局糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查制度》要求,每季度至少對儲糧企業(yè)開展一次監(jiān)督檢查。2022 年已開展檢查 x 次。
篇二:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,202x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,市委第 x交叉巡察組對 xx 區(qū)財(cái)政局開展了涉糧問題專項(xiàng)巡察。x 月 x 日市委巡察組向 xx 區(qū)財(cái)政局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況 對市委巡察組反饋的意見,我們誠懇接受、照單全收,認(rèn)真分析、查找根源、舉一反三,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措抓好整改。
(一)提高思想認(rèn)識。巡察組意見反饋會召開后,第一時(shí)間對整改工作進(jìn)行了全面部署安排。2022 年 x 月 x 日,區(qū)財(cái)政局黨組召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委第 x 交叉巡察組的反饋意見,進(jìn)行專題研究,全局上下要提高政治站位,直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),以刀刃向內(nèi)的態(tài)度和務(wù)求根治的決心,深挖問題產(chǎn)生根源,不折不扣地抓好整改落實(shí),真正把整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步推進(jìn)工作的實(shí)效。
織協(xié)調(diào),確保整改工作按期完成。
(三)明確責(zé)任分工。制訂《xx 區(qū)財(cái)政局關(guān)于市委第十一交叉巡察組涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋問題整改落實(shí)方案》,建立整改問題清單,提出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室單位和整改時(shí)限,確保整改責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。
(四)抓實(shí)整改工作。在集中整改期間,局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,各科室(單位)嚴(yán)格按照整改方案的要求,組織力量,抓好落實(shí)。召開調(diào)度會議研究推進(jìn)整改工作有關(guān)事項(xiàng),對整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促,深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)。形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。
二、巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況 市委第 x 交叉巡察組反饋 xx 區(qū)財(cái)政局黨組問題:傳達(dá)__系列重要講話和重要指示批示精神不及時(shí)、不到位,未能充分認(rèn)識到國家糧食安全工作的重要性,如 xx 區(qū)財(cái)政局在日常學(xué)習(xí)中未涉及國家糧食安全相關(guān)內(nèi)容。
整改情況:
議要求進(jìn)一步提高政治站位和政治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起整改問題的主體責(zé)任,切實(shí)把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓落實(shí),從黨組自身抓起,從每位班子成員抓起,以上率下,以身作則,帶頭從嚴(yán)從實(shí)組織開展整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升理論水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)__關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神。x 月 x 日,學(xué)習(xí)《_在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于做好“三農(nóng)工作”的重要指示》;x 月 x 日,組織學(xué)習(xí)《_論牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)》,深刻領(lǐng)會__關(guān)于國家糧食安全的重要指示精神,發(fā)揮財(cái)政職能作用,結(jié)合 xx 實(shí)際做好我區(qū)糧食安全財(cái)政職責(zé)。x 月 x 日,學(xué)習(xí)《_論 2022 年 3 月 6 日看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員》有關(guān)講話,進(jìn)一步增加糧食安全的理論基礎(chǔ),切實(shí)提高保障糧食安全的責(zé)任意識。x 月x 日,學(xué)習(xí)《_輪堅(jiān)持總體國家安全觀》,領(lǐng)會__關(guān)于國家安全、糧食安全重大論述的深刻意義。
等方面的內(nèi)容。
(四)巡察整改納入黨史教育專題民主生活會。x 月 x 日,召開 xx 區(qū)財(cái)政局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,并將巡察整改問題納入黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,深入查找不足,深刻檢視剖析問題根源,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,會上進(jìn)行深刻批評與自我批評。
(五)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用管理,會同區(qū)發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行臨沂分行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥付有關(guān)問題的通知》(xx 財(cái)建〔2022〕x 號),進(jìn)一步規(guī)范糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用。
三、今后整改工作打算 目前,xx 區(qū)財(cái)政局的巡察反饋問題整改工作已取得階段性成效,下步,我們將對照巡察反饋意見要求,抓常抓細(xì)抓實(shí),推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。
(一)提高政治站位。貫徹好__新時(shí)代社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)履行整改責(zé)任。
(二)持續(xù)抓好整改。對需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng),目標(biāo)不變、力度不減,持之以恒抓好整改后續(xù)工作。持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)__關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神學(xué)習(xí),貫徹好各級黨委政府決策部署,落實(shí)“保糧食能源安全”財(cái)政職責(zé)。
(三)鞏固整改成效。把涉糧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察作為財(cái)政工作的“全面體檢”,鞏固維持整改成果,做好巡察“后半篇文章”,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,規(guī)范糧食風(fēng)險(xiǎn)基金資金統(tǒng)籌使用,增強(qiáng)糧食領(lǐng)域資金保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食領(lǐng)域績效評價(jià)工作,推動(dòng)糧食領(lǐng)域資金聚力增效,充分發(fā)揮資金的使用效益。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇十九
一年以來_在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和曲靖市_的具體指導(dǎo)下堅(jiān)持貫徹《糧食流通管條例》精神緊緊圍繞糧食行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)扭虧增盈工目標(biāo)繼續(xù)鞏固深化糧食流通體制改革成果積極發(fā)揮糧食部門的主渠道用依法加強(qiáng)社會糧食流通管維護(hù)糧食經(jīng)濟(jì)秩序確保地方糧食安全?,F(xiàn)將_的工作總結(jié)。
一、工作情況
(一)改善服務(wù)態(tài)度提高服務(wù)質(zhì)量。
以“公平透明、廉潔高效、明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo)努力改進(jìn)機(jī)關(guān)風(fēng)提高服務(wù)質(zhì)量。
1、重視機(jī)關(guān)風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工風(fēng)轉(zhuǎn)變。
實(shí)行“一窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工機(jī)制對_實(shí)施的1項(xiàng)行政許可項(xiàng)目(核發(fā)、檢審糧食購許可證)重新進(jìn)行了基本信息的采匯總將辦事流程掛牌進(jìn)行了公告和承諾。制定了辦事公開制度建立量化崗位目標(biāo)責(zé)任制、辦事承諾制、責(zé)任追究制、窗口式服務(wù)制和持證上崗制等制度。設(shè)立了投訴電話和意見箱對投訴機(jī)關(guān)風(fēng)問題的熱線電話和意見做到件件有回音事事有落實(shí)。
2、建立落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境各項(xiàng)制度。
成立了_優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工領(lǐng)導(dǎo)小組制定并下發(fā)了《_關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》按照“風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求有針對性地開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)通過廣泛征求意見、深入查找問題、落實(shí)改措施等工手段強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識提高為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平推動(dòng)責(zé)任型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。
3、落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度做好政務(wù)信息公開工。
4、以依法行政為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督管。
一是進(jìn)一步完善糧食行政首長負(fù)責(zé)制及具體考核辦法強(qiáng)化相關(guān)職能部門的責(zé)任意識。二是對已核發(fā)的《糧食購許可證》檔案資料實(shí)行一戶一檔專人專管嚴(yán)格按照要求開展《糧食購許可證》年檢工依法取締注銷、回《糧食購許可證》15戶。三是舉辦《糧食購許可證》持證戶培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《糧食流通管條例》等糧食法律法規(guī)以及糧食購、儲藏、加工、銷售的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量管規(guī)定。四是積極配合有關(guān)部門開展糧食流通、質(zhì)量和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在今年3月份組織的“學(xué)校食品安全工專項(xiàng)治”活動(dòng)中總共檢查用糧單位和糧食經(jīng)營戶86家檢查大米萬公斤面粉(面條)萬公斤食用油脂3800公斤。在檢查中未發(fā)現(xiàn)不能食用的糧食和油脂確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
(二)規(guī)范工流程提高辦事效率。
自從全縣推行四項(xiàng)制度以來_全體干部職工通過進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、完善措施、轉(zhuǎn)變風(fēng)在貫徹落實(shí)各項(xiàng)工制度和提高辦事效率方面上取得了積極進(jìn)展。
1、建立健全各項(xiàng)制度。
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇二十
按照xxx《印發(fā)的通知》部署,我公司組織中層以上干部認(rèn)真開展xx自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育 公司組織黨員干部學(xué)習(xí)了__重要指示批示和中辦《通報(bào)》精神,學(xué)習(xí)了中央、省委關(guān)于專項(xiàng)整治xx問題通知精神,教育引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識做好專項(xiàng)整治工作的政治意義。通過學(xué)習(xí),公司全體黨員干部能夠深刻認(rèn)識利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的實(shí)質(zhì)和危害,自覺樹牢“四個(gè)意識”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺遵守廉潔紀(jì)律,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)對黨組織的忠誠老實(shí),樹立務(wù)實(shí)清廉的黨員干部形象。
二、認(rèn)真開展自查自糾 我單位于9月中旬組織完成名貴特產(chǎn)、特殊資源項(xiàng)目排查,根據(jù)排查掌握情況,我公司無名貴特產(chǎn)、特殊資源項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,公司組織中層干部分別根據(jù)清單所列項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)對照自查,重點(diǎn)看是否存在利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。經(jīng)自查,我公司全體中層干部均無違規(guī)公款購買、無違規(guī)收受贈送、無違規(guī)占為己有名貴特產(chǎn)和特殊資源項(xiàng)目的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在本人或特定關(guān)系人違規(guī)參與經(jīng)營的問題,也不存在其他方面的違規(guī)違紀(jì)問題。
三、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治這次開展專項(xiàng)整治對教育監(jiān)督黨員干部廉潔從業(yè)、在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境具有重要促進(jìn)作用。下一步,我們將進(jìn)一步加大對黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的教育預(yù)防力度,組織中層以上干部公開作出不利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的承諾,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、從嚴(yán)要求、嚴(yán)格自律,始終樹立積極的生活態(tài)度,培養(yǎng)健康的生活情趣,堅(jiān)持高尚的精神追求,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,共同鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,在公司著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第二部分:最_風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
區(qū)紀(jì)委部門深入貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),為更好推動(dòng)__建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
要講話精神,以及《中國_黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等材料。
(一)積極參加各項(xiàng)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)督能力
按照縣、局機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門安排,參加部門組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部素質(zhì),提升監(jiān)督管理水平。
(二)嚴(yán)格自律,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)氛圍
按照上級安排,中心開展了_員創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng),制定了活動(dòng)方案和相關(guān)措施,要求全體基層干部要奮勇爭先,著力在提高能力素質(zhì)和辦事效率,遵守廉潔自律守則和工作紀(jì)律,增強(qiáng)工作效能、樹立良好形象等方面狠下功夫,增強(qiáng)工作責(zé)任感,改進(jìn)工作方法,切實(shí)把各自職責(zé)履行好,全面推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的良好開局。
(三)整頓工作作風(fēng),提高辦事效率
為進(jìn)一步促進(jìn)基層干部廉潔勤政的能力,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)改進(jìn)基層作風(fēng),提高工作效率,我部積極開展了作風(fēng)整頓工作,以責(zé)任追究為重點(diǎn),面向作出服務(wù)承諾,加強(qiáng)科室及有關(guān)崗位的作風(fēng)建設(shè),力求解決好群眾反映的有關(guān)問題。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
國有糧食購銷企業(yè)巡察報(bào)告篇二十一
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)我市國有糧食購銷企業(yè)改革。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見和全省糧食改革工作會議精神,按照市政府常務(wù)會議研究的意見,我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn),加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新,使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體??傮w目標(biāo)是:2004年底,國有糧食企業(yè)的改革要全面到位,全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個(gè)數(shù)由237個(gè)壓縮到80個(gè)左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右。總體要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報(bào)省驗(yàn)收??傊?,2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo),達(dá)到上述要求,必須突出抓好四個(gè)方面的工作:
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