報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報告的結(jié)構(gòu)應當合理,包括引言、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。這篇報告涵蓋了一個研究領域的最新進展和研究方法,對于對該領域感興趣的人士會有很大的幫助。
信訪案件結(jié)案報告篇一
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、信訪人基本情況
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地********* ****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
信訪人反映***************,要求:**********
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
信訪案件結(jié)案報告篇二
為了有效化解執(zhí)行信訪案件,強化執(zhí)行力度,突破執(zhí)行難關,我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進行全面、客觀把握之外,還專程與一些長期上訪的當事人進行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”,可以反觀執(zhí)行中存在的問題,督促執(zhí)行部門及時改進作風,跟進制度,扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處,用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位,而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈,執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應,推動其他環(huán)節(jié)的運行,使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。
執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成,而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,執(zhí)行信訪案件具有以下特點。
執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關,執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件,大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大,最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因,生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí),雙方皆有實際難處的兩難怪圈。
對訴訟案件的信訪,可以通過申訴復查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一,惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑,一些本應由當事人自己承擔的市場交易風險,一旦裁判確定,而又執(zhí)行不能,風險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風險的存在,往往意味著必須有人為風險埋單,公權(quán)力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風險,由于種種客觀原因限制,一旦執(zhí)行不能,申請人就會糾纏于法院,使得本來屬于普通民事案件審理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件,問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥,但信訪人認為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬,致當事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻,如應按執(zhí)行異議、復議程序處理的,有的法院不予立案,導致當事人被迫以信訪途徑申訴。
由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導,執(zhí)行效果得到大幅度的提升,申請執(zhí)行人信訪比例下降,而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。二零一二年,我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》,《執(zhí)行公開標準》,《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度,大力強化規(guī)范執(zhí)行,公開執(zhí)行,強化執(zhí)行監(jiān)督。二零一三年,實行“一線工作法”,深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦,執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看,申請執(zhí)行人的比例大幅下降,被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因,可歸納為三個:一是執(zhí)行力度加強導致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大,在執(zhí)行過程中,觸及到案外人,案件第三人的利益。
當然,執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中,一方或雙方當事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清,或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解,對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是:當事人不明法理,思想行為偏激,或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高,一旦愿望實現(xiàn)不了,就把自己應承擔的風險全部強加于法院執(zhí)行之上。
執(zhí)行工作相對于審判工作而言,更容易發(fā)生信訪,這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關系,與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當甚至違法相關聯(lián),也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關,等等。
由于立、審、執(zhí)分立,相關環(huán)節(jié)脫位,每個階段的辦案人員只關注自己負責的這一階段,而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關、回避矛盾,將信訪風險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定,或執(zhí)行保障措施不力等,待案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。
2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容,執(zhí)行內(nèi)容不明確,使執(zhí)行工作陷入被動,從而容易引發(fā)當事人的`上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件,判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述,進入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。
3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策,但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題,對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預判,甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認無法履行的調(diào)解結(jié)果,致調(diào)解后并無履行保障,將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié),是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾,在審判階段就得到了解決,但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避,最終爆發(fā)甚至激化。因此,執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié),是矛盾最集中、最尖銳之處,也最容易引發(fā)信訪。
2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為,或執(zhí)行法律文書中有瑕疵,并給一方或雙方當事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是:執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當,未按照法定程序依法辦案,或簡單粗糙,機械地就案辦案,引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立。
3、執(zhí)行風險告知不明。當事人往往認為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應當?shù)氖拢瑳]有執(zhí)行不能的風險理念。因此法院立案時應當向當事人清晰地告知執(zhí)行風險責任,對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件,應當向申請執(zhí)行人告知清楚,申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負有舉證責任,如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索,就要承擔執(zhí)行不能的風險責任。但在工作實踐中,有的辦案人員未及時告知,導致申請執(zhí)行人誤解,心存不滿。這樣當事人易把案件的風險責任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。
4、終結(jié)程序設計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就,需要時間和條件。而當案件執(zhí)行工作受制于客觀因素,短期內(nèi)無法執(zhí)行的,可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化,需要恢復執(zhí)行時,對這些老案如何管理目前存在漏洞,且這種舊案并不計入辦案考核指標,缺乏相應的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握,是否要恢復執(zhí)行,有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求,是否恢復卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認為執(zhí)行是法院的事,法院將查找財產(chǎn)等職責轉(zhuǎn)嫁于申請人,對法院工作不滿。
無可質(zhì)疑的是,執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力,但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認識不足,缺乏應有的責任感和正義感,存在工作責任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風不正等行為,也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為:案件執(zhí)行力度不夠,辦事效率不高,執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當,執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案,沒有做好做通雙方當事人的思想工作,導致雙方當事人之間矛盾激化,還引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后,做了哪些工作,沒有相關記錄,不但案卷反映不出來,當事人也不知道,這就容易給當事人造成法院沒做什么工作的印象,整個執(zhí)行過程沒有向當事人說清,有關道理沒有說透,也是造成當事人信訪的因素之一。
就甘肅省三級法院而言,執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設三個處,執(zhí)行信訪案件專門由一個處負責,在接訪和督辦上全局三個處全員參與,對化解執(zhí)行頗有成效,但繁重的信訪化解任務勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展,如何化繁為簡,從工作機制,制度建設入手,將執(zhí)行信訪引入法治軌道,成為一大難題。
萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進。
據(jù)調(diào)查,執(zhí)行隊伍建設各地均存在歷史欠賬太多,近幾年來,在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎上,執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善,但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn),最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達到。同審判部門相比,學歷偏低,行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員,年齡偏大問題普遍存在,導致整體業(yè)務素質(zhì)和辦案能力不強,造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高,進而引發(fā)信訪,所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設抓起,要選強配齊執(zhí)行人員,從審判業(yè)務部門交流一批精通業(yè)務,重視程序,具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。
執(zhí)行中應做到暢通法定救濟渠道,充分保障信訪人的權(quán)利救濟途徑,尤其應充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復議制度的功能,將無序化的信訪問題引導信訪人積極行使相應法律權(quán)利,使之進入法律渠道依法定程序加以解決。一些當事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠而上訪,上訪理念偏差,固守“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”心態(tài),以上訪為要挾,以求達到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進京訪列為一票否決,使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū),有關部門往往為息事寧人,做無原則的讓步。對于這類案件,法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當事人、信訪人,適當予以司法救助,在合理合法范圍解決信訪人的實際困難,是體現(xiàn)法院人文關懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人,慎用司法救助等措施,尤其應改變花錢買平安的做法。否則,不僅破壞了基本的法律原則,造成極大的不公平,還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比,()動輒漫天要價等諸多負面效應,在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預,意見不一,難有定論等情形,導致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳,也與信訪的本質(zhì)相悖,不僅不應被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作,而且應將此類案件及時向有關部門通報,并將事情真相予以告知,不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。
被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當普遍,甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果,申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此,執(zhí)行中只要符合法定程序,需依法采用強制措施予以應對。
多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標準化管理,立案通知、風險告知、權(quán)利義務告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本,方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流,節(jié)省了辦案人員的時間、精力,也使當事人了解了法院的工作進程。但由于執(zhí)行工作要求時效性,執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序,在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中,相關方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此,法院應自覺接受執(zhí)行各方當事人的監(jiān)督,利用信息化手段和網(wǎng)絡增強執(zhí)行工作透明度,嚴禁暗箱操作,切實保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復議程序,還應強化聽證制度,強化執(zhí)行監(jiān)督。
現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標準,對于提高結(jié)案率有很大益處,但對于推進執(zhí)行工作弊大于利。目前,由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù),至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉,許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件,通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié),而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行,久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高,而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行,更會心生不滿。因此,建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理,改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標準,改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。
執(zhí)行實務中尚有很多法律規(guī)定空白之處,近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題,盡快完善立法,及時出臺相應的制度措施,以適應日新月異的現(xiàn)實變化。
當今社會許多市場主體追逐財富利益最大化,缺乏風險意識,更有一些人誠信理念缺失,失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設法轉(zhuǎn)移財產(chǎn),對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設還不完備,客觀上助長了失信人恣意妄為。應從制度層面對此種情形加以轄制,使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務責任的嚴重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定,今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度,都是強化社會誠信、促進執(zhí)行工作的有力舉措。法院應在社會誠信體系建設中發(fā)揮勇于擔當責任的領頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準入,招標投標,銀行融資,資質(zhì)認定等方面出臺相應的禁止或限制措施,從制度上限縮其市場空間,在促進執(zhí)行工作開展的同時,也引領社會的誠信一體化建設,進而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。
信訪案件結(jié)案報告篇三
關于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后,對于信訪人*****等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。
調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項調(diào)查報告字附件關于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局:自接到你局關于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過走訪調(diào)查相關人員查閱相關資料等方式,對該信訪案件認真進行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號:;電話:,。
三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán),張杰栽植了防沙林帶。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閆國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán)。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閻國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
調(diào)查人:張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日
信訪案件結(jié)案報告篇四
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點安排,3月21日,在副主席嚴維民率領下,法制委等有關單位負責人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領導干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標任務。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領導交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)。縣黨政領導閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對錯綜復雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領導重視,扎實推進領導干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領導親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領導接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關部門領導上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調(diào)處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領導“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩(wěn)定,全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預測預警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領導親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩(wěn)控在當?shù)兀庠诨鶎?。五是健全網(wǎng)絡,全面推動基層信訪體系建設。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實施,共同推進,全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認識有待提高。少數(shù)領導干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導致干群關系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩(wěn)定預測預警機制不夠健全,少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn);有的地方維護社會穩(wěn)定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。
可以預見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢,建議如下:
目的,切實增強政治意識、全局意識和責任意識,扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。
信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領導負責,分管領導和有關部門分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,進一步建立完善的信訪工作責任體系和責任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡,切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責任追究,真正做到“個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定。
國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學習、研究,適應新情況。一要進一步健全聯(lián)合辦信訪制度。縣幾個班子,有關部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯(lián)合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關、政府法制部門和勞動仲裁機構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡,作為信訪工作信息研判、預測預警的風向標,并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。
切實受理好、答復好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務精通、作風過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺,發(fā)揮好聯(lián)合接訪機制效應,真正實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務效果;要繼續(xù)堅持“抓基層打基礎”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強信訪干部業(yè)務培訓,切實提高辦信接訪、處理疑難復雜問題的能力;要關心、愛護信訪工作干部,對優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時培養(yǎng)提拔重用。
信訪案件結(jié)案報告篇五
**市信訪局:
****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長******為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
信訪人反映***************,要求:**********
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
信訪案件結(jié)案報告篇六
按照上級要求,現(xiàn)將縣審計局信訪工作總結(jié)如下:
20__年,我局信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委縣政府信訪和群眾工作局的指導和幫助下,針對本局工作實際,我們認真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導思想,上下齊心,層層抓好目標管理責任制的落實,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本局各項工作順利開展。
(一)一年來,全局沒有出現(xiàn)刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年無信訪案件,確保了局內(nèi)的安全、穩(wěn)定,確保了“零進京”、“零赴”目標實現(xiàn)。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心,依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經(jīng)濟責任等項目審計時,對查出的違規(guī)問題依法做出了處理、處罰,無一行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩(wěn)工作無小事,重在抓防范,關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下,對所聯(lián)系的兩村支部開展了幫扶工作,給予了元建設資金,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,密切了干群關系,促進了農(nóng)村社會和諧和穩(wěn)定。
一是嚴格落實領導責任制,明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負責人,分管領導同志具體負責信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領導小組成員實行“一崗雙責”,各科室負責人為各科室信訪、穩(wěn)定工作第一責任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級抓一級,層層抓落實的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制,嚴格法定程序,嚴格規(guī)定辦理,嚴禁作風粗暴、方法簡單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴大,切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作,對于化解不穩(wěn)定因素至關重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議,堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調(diào)處活動,堅持開展重點排查,建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作,對群眾反映的所有問題都認真研究,做到了訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,行為違法的及時處理,生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問題。
五是暢通信息渠道,確保信息掌握到位。按照上級要求,結(jié)合我局的實際情況,嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制。我局領導實行工作日和重大會議和假日信訪值班制,由局領導班子成員輪流值班,隨時掌握信訪信息。實行信息“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向xxx匯報信訪情況,做到了不遲報、不漏報。
20__年,我局將一如既往地按照信訪工作局的要求,認真開展排查工作,細化目標責任,進一步強化措施,確保我局信訪工作再上新臺階。
信訪案件結(jié)案報告篇七
一是建立預審查制度。案件承辦部門在登記接收保險舉報投訴案件后,應及時進行預審,對不屬于本部門職責范圍或者不適宜由本部門辦理的案件,原則上,應于分管局長簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關說明。
二是明確了核查范圍。所有實名保險舉報投訴事項都應進行調(diào)查核實,且在調(diào)查核實過程中可以要求舉報人說明情況,提供資料;匿名保險舉報投訴事項則應區(qū)別情況辦理,凡舉報線索清楚,附有一定證明材料的,均應調(diào)查處理。
三是規(guī)范了立案流程。對屬于案件承辦部門職責范圍并決定赴現(xiàn)場進行檢查的舉報投訴案件,應填寫立案審批表,經(jīng)案件承辦部門負責人同意后,提請分管局長簽批。決定立案的,應當在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員,并啟動相應的現(xiàn)場檢查程序;決定暫時不予立案的,不直接進入現(xiàn)場檢查程序,需要赴保險公司分支機構(gòu)、保險中介機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查核實的,案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》,組織相關人員進行調(diào)查核實,形成案件調(diào)查報告,由分管局長根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的,由分管局長在立案審批表上簽批意見;核查完成后決定不予立案的,由分管局長在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實行回避制度。《規(guī)程》明確規(guī)定,案件調(diào)查人員與舉報投訴案件調(diào)查事項或者信訪人、被信訪人有直接利害關系的,應當回避。
一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時,不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應嚴格遵守《中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作規(guī)程》的相關規(guī)定,做好調(diào)查取證工作,按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿,如實記錄檢查相關情況和認定事項內(nèi)容,具體檢查人員應當簽字確認。
信訪案件結(jié)案報告篇八
上半年婦女信訪案件情況分析報告**縣20上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導下,在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下,**縣婦聯(lián)對年上半年的婦女信訪案件進行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況2013年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件,與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分,39位上訪者大專以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點。在接待的來電、來訪案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長期外出務工,夫妻之間缺少應有關心、愛護和溝通;三是一方由于長期外出務工增長了見識或見異思遷,回家后找借口與對方爭吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起,占上訪案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感,當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時,引起夫妻爭吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿,男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會上不良風氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說不出理由又不想改正,便對妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起。現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報銷12萬元,仍有巨額的費用要患者自行負擔。另一方面,大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費再回本縣報帳,對于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說,無疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識增強。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者,且文化程度均不高,但這也從另一個角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護意識和維權(quán)意識已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時能自覺拿起法律武器走法律途徑保護自己。再者從上訪案件的類型來看,上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個類型。
三、反映出來的問題
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識不強。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實在忍無可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,到婦聯(lián)說的第一句話是:“我跟你們說的'你們不會打電話去問他或是去找村干部吧?”她們的心里有強烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點,大多數(shù)婦女是被丈夫關在家里實施家暴,而許多婦女在受到傷害時,不知道還要取證、沒有及時取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時可以報警,以至到了訴訟中當對方不承認,無法舉證,在離婚判決時得不到法律有力的保護。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,只能通過法律和思想道德的教育,對上訪者進行心理疏導或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說教,對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平,在開展婦女維權(quán)工作時常常感到力不從心,無法為上訪婦女提供滿意的法律服務。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅持開展法制宣傳教育,通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動,加強對保護婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學習和宣傳,以增強婦女群眾自我保護的意識,培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識,提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對農(nóng)村婦女的勞動技能培訓,增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設各種文化課程補習班,鼓勵、組織婦女群眾學習醫(yī)學保健常識、基本法律知識等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預防化解機制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預警工作。實行定期排查與重點排查相結(jié)合的方法,重點排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度,及時化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責,利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作,通過調(diào)查情況,及時與有關部門協(xié)調(diào)溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時解決不了的問題,耐心作好疏導工作,把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。針對信訪問題向多元化、復雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動、民政、殘聯(lián)、工會、共青團等相關部門,依靠多方面力量,形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強培訓,提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級婦聯(lián)組織加強橫向、縱向的學習及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強維權(quán)的實效性。
信訪案件結(jié)案報告篇九
尊敬的各位領導、各位評委:
大家好!我叫×××,來自×××xxx。今天我演講的題目是《高揚使命無悔青春》。
屈指算來,走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿萑后w的權(quán)益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
1處理。經(jīng)過兩天時間的多方溝通和反復協(xié)商,最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個務實創(chuàng)新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!
我的演講完畢,謝謝大家!
信訪案件結(jié)案報告篇十
20年,我支行深入貫徹黨的xxx和xxx四中、五中全會精神,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,加強信訪綜合治理工作處理力度,認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建和諧銀行存款環(huán)境。 主要工作措施:
一、抓住一個龍頭,建立健全信訪綜合治理制約和激勵機制。
支行領導非常重視客戶投訴信訪工作,把信訪和綜合發(fā)展有機的結(jié)合起來,牢固樹立“及時處理信訪,穩(wěn)定支行發(fā)展,是第一責任”的觀念,抓住落實信訪和綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機制激勵機制。
一是全權(quán)實行“四個納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領導干部責任制及績效考核的重要項目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必要條件。 二是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把綜合管理工作檢查結(jié)果,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。
二、堅持三項制度,形成常抓不懈的工作機制。
一是堅持部門經(jīng)理負責工作制度。有效促進了綜合管理工作責任的落實,實現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開一次全行性的穩(wěn)定分析會,研究分析全行信訪工作,部置信訪于綜合管理工作,解決影響重、難點問題,全年未發(fā)期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。
信訪案件結(jié)案報告篇十一
決,用這種方式處理問題都會給社會帶來很大的負面影響。可謂是“有百弊而無一利”。
首先,執(zhí)法部門要依法行政,從源頭上減少信訪。形成信訪案件的原因是多方面的,但歸根結(jié)底是由于對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為不滿造成的,這其中雖包括當事人對執(zhí)法行為的不理解和誤解,但確實包括行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法不公、違法行政、枉法裁判的現(xiàn)象,這就給上訪找到了理由,也為信訪的存在提供了生存空間。因此,作為執(zhí)法部門要在履行職責的過程中,要充分發(fā)揮職能作用,用國家賦予其職權(quán)更好地為人民服務。工作中要嚴格依法辦事,要做到工作到位而不越位、工作依法而不違法。同時,要根據(jù)行政相對人不同的文化程度、不同的心態(tài)、不同的原因做耐心細致的思想工作,動之以情,曉之以理,使雙方減少對立情緒,多增加一些溝通和理解。這樣,就能使很多的矛盾問題在非常平和的氣氛中得到解決,從根本上減少信訪。
規(guī)的處理方法,已達到暫緩上訪的結(jié)果。例如:有的為阻止當事人上訪而將上訪人員進行24小時監(jiān)控,使上訪人員失去人身自由;有的為阻止上訪而采取“收買”的方式先給上訪人員一定的經(jīng)濟補償。這些方法既不符合《刑法》中的“罪刑法定”原則,也不符合《民法》中的“公平、自愿”原則。另外,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和法律體系的不斷完善,人們在日常生活中的行為規(guī)范絕大都能為法律所調(diào)整和制約,而上訪則是撇開這些正常的解決渠道,不經(jīng)過任何的程序、任何約束,一切按自己的主觀意愿到任何一級機關解決問題,區(qū)解決不了去市里解決,市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進京上訪。同樣,對于各黨政部門來講,對上訪問題的重視程度要遠遠超過其他方式。這樣就給人們造成一種錯覺:上訪比打官司快、比打官司好解決、比打官司領導重視。所以,對于出現(xiàn)糾紛以后,不管有理沒理先上訪,不愿意通過訴訟的方式解決問題。這本身就是對我國提出的“依法治國,建立法制國家”偉大方略的挑戰(zhàn)。
這就是我給大家講的信訪重要性以及信訪工作如何開展的講座。
第1篇:信訪工作總結(jié)銀行信訪工作總結(jié)銀行信訪工作總結(jié)精選銀行信訪工作總結(jié)精選一一、加強領導,夯實信訪工作基礎一是成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組,每......
又是一年歲尾,也到了各單位忙著年終總結(jié)的時候。有總結(jié)才會有進步,才會有提高,總結(jié)也是不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務技能的一項工作,年終總結(jié)還是指導、推動各項工作的一個步驟,更好地......
首先向銀行投訴 正常情況下,您若要投訴銀行的產(chǎn)品或服務,應先行與該銀行聯(lián)絡,這樣做可使銀行有機會及早解決投訴事項。各家商業(yè)銀行都有接受客戶投訴的渠道和處理流程,以便對客......
信訪案件結(jié)案報告篇十二
2019年以來,我公司嚴格貫徹落實縣委、縣政府關于加強信訪穩(wěn)定的工作部署,采取有效措施,切實加強本單位信訪穩(wěn)定工作,圓滿完成了全國“大會”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶節(jié)”等重要活動、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務,確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作,公司領導、相關部室能夠經(jīng)常深入基層站所,細致排查,做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負責人總負責、親自抓,積極行動,及時召開了黨組會議,并成立以公司黨委書記_為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組,下設信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學習相關信訪穩(wěn)定條例法規(guī),強化思想認識,掌握調(diào)解矛盾的方法,切實將信訪工作抓緊、抓實、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求,更好地服務職工生產(chǎn)生活,實現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我公司不斷把暢通職工意見表達和溝通渠道工作推向深入,成立群眾工作室,規(guī)范了接待處理職工群眾反映問題的工作程序及流程,嚴格限定各辦理環(huán)節(jié)的時限,實行三卡一志,包括來信來訪處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志,保證每一條職工意見都能按照流程規(guī)范處理。我公司制定了信訪聯(lián)絡員制度,在各基層單位組織1-2名信訪穩(wěn)定聯(lián)絡員,負責本單位信訪穩(wěn)定工作。
通過該項制度,能夠?qū)⑿旁L工作向前延伸一步,向基層延伸一步,變被動等待信訪案件為主動搜尋信訪苗頭信息,變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風耳”,目的就是要把信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在初始,化解在萌芽,解決在基層,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早穩(wěn)控,防止信訪事態(tài)擴大,處理難度膨脹,進而把信訪案件控制在基層,處理在基層,解決在基層,不使信訪變上訪。
定期召開工作例會。每月初定期召開工作例會,統(tǒng)一匯總一月來的各類信息,深入剖析存在的問題,共同尋求解決問題的方法,及時將問題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步,我公司將繼續(xù)把信訪穩(wěn)定工作當作一項重要的政治任務,認真梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),主動作為、細化措施:
一是實行領導包案制,建立不穩(wěn)定因素常態(tài)排查機制,及時化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪穩(wěn)定聯(lián)絡員,認真排查本單位信訪穩(wěn)定隱患,特別是農(nóng)電工思想動態(tài);三是在政府的大力支持下,建立與信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時掌握社會上的供電方面的信訪苗頭,確保公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
信訪案件結(jié)案報告篇十三
201x年全年,__各級婦聯(lián)以維護婦女合法權(quán)益,化解家庭矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定為目標,細心傾聽婦女群眾的訴求,耐心解答婦女群眾的咨詢,真心幫助群眾解決實際困難,熱心調(diào)解婦女群眾的家庭糾紛,為促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的努力,有效維護了婦女權(quán)益和婦女家庭的和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將全市婦女維權(quán)現(xiàn)狀及分析如下:
2014年12月1日-201x年11月30日,全市各級婦聯(lián)共接待信訪660件,其中婚姻家庭權(quán)益類的578件,占信訪總數(shù)的87.5%;勞動和社會保障權(quán)益類的人身權(quán)益類的23件,占信訪總數(shù)的3.5%;人身權(quán)益類的13件,財產(chǎn)權(quán)益類的10件。在婚姻家庭權(quán)益類中,家庭糾紛397件,家庭暴力113件,離婚投訴33件。
信訪形式以來訪為主,信訪者93.8%以上為女性,信訪年齡以26歲到45多歲為主,學歷層次、工作收入偏低,反映的問題主要集中在婚姻家庭方面,如家庭暴力,子女撫養(yǎng)等。
從統(tǒng)計情況看,婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪仍居高不下,其中,家庭暴力仍然存在。究其原因,主要是:一是女方文化水平低、經(jīng)濟上不獨立、抱有家丑不外揚的心態(tài),對家庭暴力一味忍讓;二是男方有、酗酒等惡習,多疑、自私、暴躁等性格缺憾;三是受社會不良風氣的負面影響,一些男人道德觀念、家庭責任淡化,婚外情增加;四是婦聯(lián)、公安等部門高度重視,預防和制止家庭暴力發(fā)生,加大宣傳和干預力度,使婦女維權(quán)意識日益增強,敢于站出來投訴。
1、信訪總量有所下降
相比去年,今年各級婦聯(lián)組織接處的信訪總量有所下降。一方面是由于各市(區(qū))扎實深入推進平安家庭創(chuàng)建工作,做到平安創(chuàng)建組織領導到位,工作措施務實,努力提升創(chuàng)建工作實效;另一方面,各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮家庭工作優(yōu)勢,深入開展婚姻家庭糾紛調(diào)解。如姜堰區(qū)在基層村創(chuàng)新開展“婦女義務調(diào)解團”和“巾幗調(diào)解中心戶”,__區(qū)組建覆蓋全區(qū)的“好大姐心靈之友”團隊,其他各市(區(qū))也建立了基層咨詢員、調(diào)解員、宣講員等婚姻家庭糾紛調(diào)解隊伍,調(diào)解工作觸角延伸到每個村、社區(qū),及時調(diào)解婚姻家庭糾紛,使很多矛盾糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
2、電話咨詢的比重有所增加
主要原因:一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓,增強了婦女群眾的自我保護意識,開始從一味委曲求全轉(zhuǎn)向理性維權(quán),學會利用法律手段維護自己的合法權(quán)益;二是電話咨詢是獲得法律幫助最便利最快捷的途徑,使需要幫助的`問題能及時有效地獲得幫助,并能最大限度地保護個人隱私,也避免了面對面時產(chǎn)生的尷尬。三是市級及__市的__融入了市政府__政風行風熱線,實現(xiàn)24小時在線服務,婦女群眾尋求幫助更加方便快捷。
3、婚姻家庭權(quán)益類信訪依然突出
全年婚姻家庭權(quán)益類的信訪占信訪總量87.7%,仍然是婦聯(lián)信訪工作的重點,其原因有以下幾點:
一是部分獨生子女在祖輩父輩的精心呵護下成長起來,家庭成員過度溺愛,部分獨生子女過度依賴父母,凡事皆由父母操辦,缺乏家庭責任心,未能珍惜家庭生活及夫妻感情,夫妻雙方發(fā)生矛盾,雙方父母出于關心,過多介入婚姻生活,導致婚姻雙方與對方父母發(fā)生矛盾,更有甚者發(fā)展為兩個家庭的矛盾,雙方家庭成員大打出手,最終產(chǎn)生婚姻危機。
二是部分夫妻婚前了解不足,婚姻基礎差。一些年輕人思想開放,通過網(wǎng)絡認識后,倉促結(jié)婚。部分家長為子女婚姻大事著急,在雙方尚未完全了解對方的情況下催促子女結(jié)婚。由于雙方婚前短暫接觸,雙方的了解畢竟有限,婚姻基礎差,婚后共同生活出現(xiàn)問題,或生活方式差異較大又不愿互相諒解,或互不信任,互相猜疑等,最終因沒有感情等原因?qū)е乱箅x婚。
三是部分配偶不履行家庭義務,缺乏家庭責任感,更有甚者有部分因沾染黃賭毒等不良行為或其他違法犯罪行為受到國家法律處罰,使對方喪失對其信心而信訪要求調(diào)解或者咨詢離婚事宜。當然,也有女方疏于照顧家庭引發(fā)的糾紛,部分女性存在小富即安思想,精神空虛,閑時沉溺于打麻將,不顧家庭,終日無所事事,加之家庭觀念淡薄,缺乏責任感。
四是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,傳統(tǒng)的婚姻觀念發(fā)生變化,小部分人不再滿足于平淡的婚姻生活,引發(fā)婚外戀,導致婚姻產(chǎn)生危機的信訪明顯增多。
4、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益是信訪難點
離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益案件占婚姻家庭類的30%,絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。一是夫妻共同財產(chǎn)難以掌握。大多數(shù)家庭由男性占經(jīng)濟主導地位,女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚,因此在離婚財產(chǎn)分割中,男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點,大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家,或是男方單位不同意,或是居住婆家不便利,法院將住房判決歸男方使用,婦女離婚后無安身之所,成為弱勢群體。三是財產(chǎn)問題導致子女撫養(yǎng)權(quán)難以衡量。在離婚時,夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權(quán),女方往往因為經(jīng)濟不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權(quán),造成心靈上的痛苦。
家庭是社會最基本的細胞,也是最重要、最基本、最核心的精神家園。婚姻的穩(wěn)定對提升人民群眾幸福指數(shù)具有重要的意義。婚姻家庭是情、理、法交織融合最為緊密的領域,人的內(nèi)心世界的復雜性,決定了許多婚姻家庭關系維系與否就在一念之間,婦聯(lián)將充分發(fā)揮在維護家庭和諧穩(wěn)定中的積極作用,進一步做到:
(一)深入開展普法宣傳。把信訪接待與普法宣傳緊密結(jié)合,使得處理婦女信訪的過程同時也成為對婦女群眾普法宣傳的過程。有意識地在信訪婦女群眾中深入開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,讓她們通過信訪了解法律、熟悉法律,并學會用法律途徑維護自己的合法權(quán)益,使其成為普法的受益者和傳播者。
系的方法和技巧,提高面對婚姻逆境的處理能力,無論是改善夫妻關系、還是仍舊選擇離婚,通過調(diào)解都能是雙方更加理性和慎重。
(三)逐步普及婚戀知識。針對部分年輕人在步入婚姻殿堂后,缺乏包容對方的能力和獨自處理糾紛的能力,在婚姻中多以自我為中心,而忽略對家庭的責任,稍有不如意就動離婚念頭。將信訪接待與婚戀輔導緊密結(jié)合,往往起到事半功倍的作用,通過輔導,鼓勵他們樹立正確的婚戀觀,慎重對待婚姻,對待人生,減少“閃婚”、“閃離”現(xiàn)象的發(fā)生。
信訪案件結(jié)案報告篇十四
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在州委、州政府的正確領導下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導下,我州認真貫徹落實中央、省關于信訪工作的一系列精神,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開展 信訪工作基層基礎建設年 活動,突出 事要解決,維護群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
縣市群眾來信同比下降
,其中重信40件,同比增長3 ,聯(lián)名信4件,同比下降7 。
群眾到縣市上訪同比分別增長,1 ,其中個體訪同比分別增長
、,集體訪同比分別增長2 、19%。
群眾到州上訪同比批次下降2 66%、人次增長4 ,其中個體訪同比分別下降4 、3 69%,集體訪同比分別增長3 27%、7 。
群眾到省上訪同比分別上升2 、5 ,集體訪同比分別上升50%、16 ,非訪同比批次持平、人次下降。群眾到京上訪同比增長4 ,其中非訪同比增長9 ,重復非訪同比下降3 11%。
分析201x年信訪形勢,有以下幾個特點:
。國家投訴受理辦公室從7月1日開始,全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議,我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長,同比增長15 ;直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長近40%。三是重復信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復來信、來訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來經(jīng)過多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的8 33%。四是反映問題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題,進京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激,纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告,到政府機關纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效
導也多次對信訪工作進行強調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設指導權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評估權(quán)、考核獎懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進一步明確信訪責任。黨政一把手是信訪工作 突出領導接訪,進一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長接訪,每半年開展一次下訪。縣市委書記、縣市長每月接訪一次,每個工作日均安排一名縣級領導接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅持 三定一公開,緊扣 三個環(huán)節(jié),確保領導接訪 件件有著落,事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式,注重解決問題。四是主要領導帶頭。五是建立檔案。對領導接訪建立 五個一 檔案,即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表,確保領導接訪規(guī)范進行。
突出積案化解,進一步促進息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責任。對積案逐一明確包案領導、問題化解和穩(wěn)控疏導責任單位及責任人員,按照 一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底 的要求,細化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進度表,每月進行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點,有力推動了積案化解工作順利開展。
是抓值班調(diào)度。在特護期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案,組織專門接訪隊伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強化現(xiàn)場接訪處置,確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責任追究。嚴格接訪工作紀律,對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的,實行責任倒查和追究。
信訪案件結(jié)案報告篇十五
信訪條例自查報告
關于《信訪條例》貫徹落實情況的自查總結(jié)報告市聯(lián)席會議辦公室:根據(jù)聯(lián)席會議辦[20**]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序。現(xiàn)將自查總結(jié)報告如下:
一、提高認識,加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,20**年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹xxx《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構(gòu)工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則;治標與治本相結(jié)合的原則;責任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序(一)建立快速反應和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領導批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調(diào)處理的,及時派專人向有關部門反映、求決,并負責把處理情況反饋當事人。
(五)完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制,明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結(jié)時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解,掌握責任,落實進度,促進問題落實,責任落實不到位、問題不解決,責任領導和責任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責,向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
三、創(chuàng)新機制,建立健全信訪工作長效機制為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從20**年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務,接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責,使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外,基層還結(jié)合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
四、存在的問題
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
五、對策建議(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設這個關鍵,打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層,關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結(jié)合自身實際,加強調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機制等等。
篇二:關于《信訪條例》貫徹落實情況的自查報告。
上半年,在縣委、縣政府的正確領導下和縣xxx的指導下,我鄉(xiāng)信訪工作牢牢圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實基礎工作,轉(zhuǎn)變工作作風,著力解決信訪熱門、難點題目,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理題目,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一、領導重視,強化組織,健全制度年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會議,調(diào)劑充實了鄉(xiāng)信訪聯(lián)席辦成員,由鄉(xiāng)黨委書記陳志崇為主任,鄉(xiāng)長張向黨為副主任,鄉(xiāng)直各部分負責人為成員。并對全年信訪工作進行了安排部署,為調(diào)動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列進對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一位信訪信息員。同時堅持領導干部天天接待日制度,每個月15日定為信訪大接待日,班子成員輪番接待群眾來訪,辦公室能調(diào)和解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交黨政聯(lián)席會研究解決,重要信訪同一由主要領導親身督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢5批12人次,有效地解決了群眾初信初訪題目。
二、加強學習,同一思想,進步熟悉黨委、政府確定每周一夜為集中學習時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學習馬列主義、**思想、**理論和三個代表重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會精神、黨的群眾線路等政治理論,以進步干部職工的政治理論水平。另外一方面,加強信訪業(yè)務知識學習,我鄉(xiāng)干部職工認真學習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認真學習條例內(nèi)容,進一步同一思想,進步干部依法處理信訪題目的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
三、熱忱接待群眾來訪,改變信訪工作方式半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢5批12人次,對群眾反映的題目做到件件有著落,事事有覆信,對熱門、重點、疑問信訪件辦結(jié)率達100%。對縣領導批示和縣xxx轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達100%。黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱忱相送,果斷杜盡簡單粗魯?shù)慕釉L行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部常常深進農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢冷問熱、關心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中碰到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
四、力爭從源頭上控制群眾上訪我鄉(xiāng)果斷貫徹執(zhí)行中心及省委一號文件精神,切實減輕農(nóng)民負擔,將食糧直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生養(yǎng)家庭獎等關系到群眾親身利益的事情,果斷杜盡各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對作奸犯科等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務、村務公然工作,加大財政、村務公然的透明度,消除群眾的疑慮和對鄉(xiāng)村工作的誤解,增加群眾對鄉(xiāng)村工作的信任。另外一方面,加強鄉(xiāng)村干部本身素質(zhì)建設,改變工作作風,進步依法辦事和為民辦事的能力,從而和緩干群關系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
篇三:信訪工作情況自查報告(上報)。
信訪工作自查報告市xxx:20**年我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市xxx的具體指導下,按照《###20**年度信訪工作目標責任書》的要求積極開展信訪工作,認真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護社會穩(wěn)定和和諧作出了貢獻?,F(xiàn)將信訪工作自查情況報告如下:
一、基本情況截止12月18日,我局共收到上級交辦、群眾寄(交)來的各類信訪件@@件,比上年同期(@@件)下降@%。所有信訪件(信訪問題)處理率、辦復率100%。按照信訪問題分類,我局今年辦理的@@件信訪件中,涉及@@問題的@@件。從來信反映的問題來看,涉及###管理問題的仍然較多,占整個信訪件的。涉及的信訪問題較多是由于艱巨性、復雜性、動態(tài)性、反復性和直接面對弱勢群體的特性等原因。
二、目標完成情況全年接辦信訪案@@件,均按期結(jié)案,結(jié)案率達100%;集體訪或突發(fā)性事件能及時處理。全年安排集中下訪活動兩次,排解矛盾10件。及時受理和解決市民的舉報和投訴,全年受理@@件,做到件件有落實。
信訪案件結(jié)案報告篇十六
在州委、州政府的正確領導下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導下,我州認真貫徹落實中央、省關于信訪工作的一系列精神,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開展“信訪工作基層基礎建設年”活動,突出“事要解決”,維護群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長,其中群眾來信同比增長,群眾來訪同比增長。
縣市群眾來信同比下降,其中重信40件,同比增長,聯(lián)名信4件,同比下降。
群眾到縣市上訪同比分別增長,,其中個體訪同比分別增長、,集體訪同比分別增長、。
群眾到州上訪同比批次下降、人次增長,其中個體訪同比分別下降、,集體訪同比分別增長、。
群眾到省上訪同比分別上升、,集體訪同比分別上升50%、,非訪同比批次持平、人次下降。
群眾到京上訪同比增長,其中非訪同比增長,重復非訪同比下降。
分析2013年信訪形勢,有以下幾個特點:一是信訪總量高位運行,但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長,相對于我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口總量,我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時,信訪工作的力度也在不斷加大,信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長,上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長。國家投訴受理辦公室從7月1日開始,全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議,我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長,同比增長;直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長近40%。三是重復信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復來信、來訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來經(jīng)過多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的。四是反映問題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題,進京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激,纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告,到政府機關纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效xxx工作總結(jié)(一)領導高度重視,進一步加強信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標管理,做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務會議3次研究信訪工作,召開全州性大會4次,安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上,州委、州政府主要領導也多次對信訪工作進行強調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設指導權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評估權(quán)、考核獎懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進一步明確信訪責任。黨政一把手是信訪工作第一責任人,專職副書記為牽頭人,政法委書記、常務副縣市長是分管責任人,其他領導實行一崗雙責。同時繼續(xù)實行目標管理,州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標管理責任書,下發(fā)了信訪工作目標管理考核辦法,對信訪重點工作提出了明確的量化考核指標,把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決,進一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念,變革工作方法,從過去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷栴}交下去,從過去重點辦理上級交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重,從過去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋,通過加強信訪案件的辦理,促進“事要解決”。一是分類型交辦。對初次進京、赴省、到州上訪新戶,每周進行清理、交辦;對信訪積案每年進行排查,統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領導批示案件及時交辦,進行重點辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件,經(jīng)辦人通過電話催辦;對領導接訪案件,安排一名局班子成員負責跟蹤,發(fā)函督辦;對突出問題,由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進行督辦;對普遍問題,由州級領導帶隊,州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州xxx等組成聯(lián)合督查組,深入現(xiàn)場進行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問題,及時向省xxx匯報、請示;對領導接訪案件和批示案件,辦結(jié)后及時匯報,同時抄送督查室;對來信來訪案件,要求上訪人簽署意見,或電話回訪。
(三)突出領導接訪,進一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長接訪,每半年開展一次下訪??h市委書記、縣市長每月接訪一次,每個工作日均安排一名縣級領導接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅持“三定一公開”(定接訪領導、定接訪時間和地點、定接訪方式,把三定內(nèi)容向公眾公開),緊扣“三個環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦),確保領導接訪“件件有著落,事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式,注重解決問題。四是主要領導帶頭。五是建立檔案。對領導接訪建立“五個一”檔案,即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表,確保領導接訪規(guī)范進行。
(四)突出積案化解,進一步促進息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責任。對積案逐一明確包案領導、問題化解和穩(wěn)控疏導責任單位及責任人員,按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,細化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進度表,每月進行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點,有力推動了積案化解工作順利開展。
(五)突出非訪控制,進一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項十分重要的工作來抓,進一步提高認識,精心安排,強化責任,落實措施,確保了全國、省、州“兩會”以及中央、省領導來州視察等特護期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,縣市一月一排查,重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期,隨時開展集中排查。對排查出的問題,及時研究,落實責任,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案,組織專門接訪隊伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強化現(xiàn)場接訪處置,確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責任追究。嚴格接訪工作紀律,對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的,實行責任倒查和追究。
信訪案件結(jié)案報告篇十七
婦女作為國家的主人,同男子一樣享有共同行使管理國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的權(quán)利。婦女參與民主政治建設是人民當家作主社會主義本質(zhì)的體現(xiàn),是男女平等基本國策在最高層面的貫徹落實,是實現(xiàn)婦女政治權(quán)益的具體內(nèi)容,是普及社會主義民主政治觀念、加強公民意識教育的實踐鍛煉,是增強社會自治功能的必要條件,是衡量婦女事業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一根標尺。湯原縣婦聯(lián)根據(jù)市婦聯(lián)統(tǒng)一部署要求,對全縣基層婦女議事情況進行了摸底調(diào)查和分析,現(xiàn)將情況報告如下:
一、我縣基層婦女議事的現(xiàn)狀
一是婦女參與政治概況。近年來,縣委、縣政府高度重視婦女工作,將促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展列入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要議事日程,各職能部門密切配合,積極推進實施《兩個規(guī)劃》,落實了一系列有利于實現(xiàn)婦女權(quán)益,惠及全縣婦女兒童發(fā)展的指標;組織、民政等部門認真履職,大力推動婦女參與民主政治建設。縣四大領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))黨政領導班子中女干部配備率按要求均達100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名女性擔任黨政正職,縣、鄉(xiāng)兩級黨政工作部門領導班子中女干部配備率分別達到58.2%、54.6%。社區(qū)配備了女性黨政正職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))黨政正職是女性的占18.2%??h級人大代表中女代表比例為23.6%;縣級政協(xié)女委員比例為18.8%。
二是農(nóng)村基層婦女參政議事概況。縣婦聯(lián)及早介入,注重源頭參與。早在換屆選舉工作啟動前,縣婦聯(lián)負責人就主動向縣分管領導做好匯報,并多次與縣委組織部、縣民政局等單位進行溝通與協(xié)調(diào),爭取將各級婦聯(lián)作為本級村“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位,參與對選舉工作的領導與指導。同時在方案的制定上,提出合理化的意見和建議,將性別意識納入決策主流,把確保女性當選寫入方案;縣委組織部、縣民政局、縣婦聯(lián)等相關單位密切配合,就換屆選舉工作中如何更好地確保女性當選經(jīng)常進行溝通與聯(lián)系,從組織領導、輿論宣傳、落實措施等各方面提出具體意見。在各級黨委、政府的重視下,組織、民政部門的配合下,我縣農(nóng)村基層婦女參政議事取得了一定進步。
三是婦女參與其他社會經(jīng)濟活動情況。近年來,各級黨委政府重視對女性人才的鍛煉培養(yǎng),各地在本級黨校舉辦婦女人才專題培訓班2期,培訓婦女人才200多人次,對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)婦女干部進行業(yè)務培訓1000多人次。,全縣共扶持女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人12人,培育創(chuàng)業(yè)成功者13人,創(chuàng)辦女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地1個,輻射帶動500多名農(nóng)村婦女發(fā)展致富。
二、我縣婦女參政議事的問題及主要原因
近年來,《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、政策和規(guī)劃要求的制定在一定程度上為婦女參與民主政治建設,實現(xiàn)政治權(quán)利提供了依據(jù)。同時,在各級黨委的高度重視下,人大、組織、人事、群團組織和各部門的共同配合下,婦女參與民主政治建設的廣度和深度都有所加強,婦女素質(zhì)不斷提高,女性人才隊伍建設不斷加強,但是婦女群體在全體公民中參與民主政治建設的比例仍然偏小,婦女關心政治并自愿地通過各種合法方式參與政治生活還沒有成為習慣,婦女群眾當家作主、與男性一起共同行使管理國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的行為活動還不普遍,婦女在參與制定和貫徹公共政策等方面發(fā)揮的作用尚不如男性。婦女在政治權(quán)利上的需求不如其他權(quán)利方面的強烈,在維權(quán)手段和措施上尚缺乏民主鍛煉。主要原因如下:
一是受自身發(fā)展限制,婦女參政議事能力不強。雖然經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,但由于婦女自身綜合素質(zhì)和實用技能普遍不高,絕大多數(shù)婦女仍處在傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式中,位于生產(chǎn)勞動的初級環(huán)節(jié),經(jīng)濟收入和社會地位不高,婦女自身發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展并不協(xié)調(diào),直接削弱了女性參政的能力。
二是受家庭責任牽絆,婦女參政議事的機會不多。長期以來,婦女承擔著較多的家務勞動和家庭責任,為了養(yǎng)育孩子、支持丈夫、贍養(yǎng)老人,不少女性甘于奉獻,自愿放棄了某些自我發(fā)展機會和權(quán)利;也有不少女性雖有參與民主政治的意愿,但由于很難在工作、家庭之外抽出時間和精力,因而大大削減了婦女參與民主政治建設的機會。
三是受社會傳統(tǒng)觀念影響,婦女參政議事的環(huán)境不優(yōu)。長期以來,受“男尊女卑”、“男主女從”、“男主外女主內(nèi)”等傳統(tǒng)觀念的影響,婦女從事民主政治活動的`實踐并不多。例如社會上對女干部走上領導崗位的現(xiàn)象存在非議和不切實際的揣測;不少村婦代會主任待遇不高,工作壓力大,受村民、家人和社會多方面的不理解等現(xiàn)象,嚴重影響了婦女參政議事的熱情。
三、對加強我縣婦女議事的建議和對策
一是進一步提高婦女議事的意識和能力。提高婦女參與決策和管理的意識和能力。進一步加強女性人才培養(yǎng),把婦女人才培訓納入地方人才培訓規(guī)劃。面向婦女開展宣傳培訓,不斷提高婦女民主參與意識和能力,鼓勵和引導婦女積極參與決策和管理。加強對女干部的教育培訓,在各級各類干部培訓中明確提出女干部的比例,不斷提高女干部的政治素質(zhì)、科學文化水平和決策管理能力。通過提高婦女的綜合素質(zhì)增強婦女進行政治參與的熱情和能力。在此基礎上引導、組織和發(fā)揮婦女群眾依法管理好自己的事情,表達和實現(xiàn)自己的愿望,爭取自己的利益。堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,堅持同等條件下優(yōu)先選拔女干部。在重要部門、關鍵崗位擔任領導職務的女干部要占一定比例。在推行競爭上崗時,拿出一定比例的崗位定向選拔女干部。建立完善女性人才數(shù)據(jù)庫,并將城鄉(xiāng)各類女性人才納入了全縣黨政人才、企事業(yè)管理技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才信息庫統(tǒng)一管理。
二是進一步拓寬婦女議事的途徑和方式。在制定涉及公共利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時,充分聽取人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織和各階層婦女群眾的意見和建議,大力開展多形式的參政議政活動,為婦女參與決策和管理提供機會;發(fā)揮婦聯(lián)組織推薦優(yōu)秀女性人才的組織優(yōu)勢,重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參政議政方面的意見和建議,把婦聯(lián)組織的婦女人才庫作為組織部門培養(yǎng)選拔女干部的重要來源;落實婦女參與基層民主管理的權(quán)利,完善村委會、居委會等基層民主選舉制度,為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,保障企事業(yè)單位職工代表大會女代表比例與女職工比例相適應,促進女職工參與企業(yè)管理,為女職工參與民主管理提供必要的條件和經(jīng)費保障。鼓勵各種民間團體和婦女組織在自愿合作參與社會管理與創(chuàng)新,培育優(yōu)秀婦女從民間志愿者等群眾隊伍中產(chǎn)生代表、委員等為民代言,參與民主政治建設。加強女性人才的選拔任用。抓住縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和村(居)“兩委”班子換屆契機,貫徹各項法律政策,多措并舉,推動婦女參政議政,突破在各級領導班子中選配女干部的重難點問題。
三是進一步優(yōu)化婦女議事活動的制度和環(huán)境。加強男女平等基本國策的宣傳,推動性別意識進入決策主流。制定引導和推動婦女平等參與決策和管理的政策措施。積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍。加強農(nóng)村基層民主政治建設,擴大和發(fā)展基層民主,保證女性村民直接行使民主權(quán)利,組織和引導婦女有序的政治參與,依法保障廣大婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證農(nóng)村婦女依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;完善干部人事制度和公務員管理制度。在干部的選拔、任用和晉升上保障婦女不受歧視。加強公務員錄用、培訓、考核、獎勵、輪崗、交流、晉升等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證婦女享有平等的競爭機會;推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。深化國有企業(yè)人事制度改革,堅持公開、透明、擇優(yōu)的選拔任用原則,通過組織推薦、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等方式,讓更多的婦女進入國有企業(yè)的管理層,調(diào)動各階層婦女群眾依法參與民主政治管理活動的積極性。
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