總結是對過去一段時間內努力和付出的一種肯定和總結,能夠激勵我們繼續(xù)前進。編寫總結時,可以借鑒他人的經驗和做法,但不可完全照搬照抄。這篇總結范文展示了作者在工作中取得的成績和進步,以及對未來工作的展望和期待。
獎勵扶助工作總結篇一
一、廣泛宣傳,擴大知曉
自縣計生局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對修改過的獎特扶認定程序進行培訓后,我鎮(zhèn)及時組織各村(社區(qū))計生專干進行培訓,將新的政策及時傳達下去,廣泛利用廣播電視、手機短信、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、宣傳欄、書寫標語等方式進行宣傳,使廣大群眾對獎特扶的認定條件有一個更清晰的`認識。
二、精心組織,保證準確
1、領導高度重視,及時成立的以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,計生辦全體工作人員及相關部門工作人員為成員的領導組,對獎特扶工作有一個明確的分工,保證恭喜有序的開展。
2、制定獎特扶工作的實施意見,并及時下發(fā)到各村(社區(qū)),讓工作的開展有章可循,按照時間順序來組織開展。
3、重視培訓,精心編制培訓材料,讓村干部通俗易懂,及時組織及時專干召開培訓會議,了解政策法規(guī)。
三、堅持原則,嚴格標準
1、做好對象登記。
對對象戶采取村委會調查摸底的辦法,初步排查出符合獎特扶條件的對象,并召開村民會對符合的對象進行討論決定,決定后張榜公示,對有異議的加以復核,對無異議的及時上報鎮(zhèn)計生辦進行系統(tǒng)錄入。
2、做好入戶調查。
以各村上報的首次調查摸底名單為依據,組織工作人員進村入戶進行實地調查,在調查時仔細查看對象戶的戶口薄、身份證、結婚證等相關證件,并對對象戶的鄰里進行調查,至少調查3名以上的知情群眾,重點了解對象戶的婚姻情況及生育情況,保證信息的準確性。
3、做好資格審核。
鎮(zhèn)計生辦密切聯(lián)系相關部門對對象戶的資格進行嚴格的審核,對于不符合的對象及時取消申報。
4、做好兩級公示。
對核實過后的對象按照統(tǒng)一要求進行公示,同時公布省市縣三級的舉報電話,對有異議的做到及時調查并及時回復。
對往年的對象戶及時進行年審,對對象死亡以及省獎扶轉國家獎扶的及時做到退出處理,保證我鎮(zhèn)xxxx年的獎特扶工作有序的進行。
獎勵扶助工作總結篇二
2012年我鎮(zhèn)獎勵扶助工作,嚴格按照“制定方案,調查摸底,宣傳培訓,對象申報,資格確認,資金組織,資金發(fā)放,監(jiān)督保障”的程序精神組織,規(guī)范操作,取得了階段性成績,2012年我鎮(zhèn)新增確認獎勵扶助對象14人(其中國家獎勵扶助12人,半邊戶家庭2人,)至4月底,獎勵扶助各項工作全部按程序落實到位,全鎮(zhèn)獎勵扶助所有對象的資金發(fā)放率均達到100%,我們的主要做法是:
2012年是獎勵扶助在我鎮(zhèn)實施的第年,為了準確地把黨和政府的關懷送到千家萬
任,為獎勵扶助政策的全面落實提供了主要
考核內容,從組織上確保對象,一個不漏,一個不錯,一個不假受到了上級的充分肯定。
優(yōu)惠政策事的不斷擴大,極大地鼓勵了廣大農民群眾響應黨的號召,自覺實行計劃生
是宣傳資料幾千余份,發(fā)送到每一群眾戶,真正使廣大農民都知道黨的各項優(yōu)惠政策,符合條件的村民都能享受到黨的政策的關懷。
2012年盡管我們做了許多的工作,但是離上級要求還有一定的距離,我們會繼續(xù)努力 ,再接再勵,把獎勵這項工作做到最好。
獎勵扶助工作總結篇三
本次獎學金評定工作自9月中旬始至11月末,歷時三月,完成學校教育獎學金、新生入學獎學金、專業(yè)分流獎學金、校長獎學金,與寶鋼教育獎學金、國家獎學金、上海市獎學金、國家勵志獎學金、光華獎學金的評定工作。最終確定獲獎共8075人次。激勵了全校同學刻苦學習,奮發(fā)向上,體現(xiàn) “學而優(yōu)之則獎,優(yōu)而獎之則學”的教育理念。
一、評定工作
學校教育獎學金評定工作流程為:發(fā)布評定通知,學生提出申請,經學院(系、所、中心)獎學金評審小組制定評審細則進行初評、學院公示,校獎學金評審委員會辦公室審核、全校公示,獎金發(fā)放、證書印制發(fā)放。
新生入學獎學金、專業(yè)分流獎學金評定工作流程為:經相關學院獎學金評審小組依據評定辦法進行初評、校獎學金評審委員會辦公室審核,獎金發(fā)放。
校長獎學金、寶鋼教育獎學金、國家獎學金、上海市獎學金、國家勵志獎學金、光華獎學金工作流程為:發(fā)布評定通知,學生提出申請,經學院(系、所、中心)獎學金評審小組制定評審細則進行初評、學院公示,校獎學金評審委員會辦公室組織專家進行評審、評定結果全校公示,獎金發(fā)放、證書發(fā)放。
二、評定結果
本次學校獎學金評定共評定出6947獲獎人次,其中,校長獎學金20人、教育獎學金6143人、藝術體育類專特長獎學金303人、新生入學獎學金109人、專業(yè)分流獎學金372人。獲獎同學均符合評審要求,在學業(yè)、學術創(chuàng)新、公益愛心、文藝體育、社會工作等各個領域表現(xiàn)出色,取得良好成績。
獎勵扶助工作總結篇四
20xx是蘭州市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市決戰(zhàn)之年,根據區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)文件精神,對照城管辦11年初制定的工作計劃與目標,今年,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,積極工作,努力進取,使城市管理工作有一個新的開端。
結合團結新村街道20xx年環(huán)境建設任務要求和地區(qū)環(huán)境建設實際,根據本地區(qū)實際情況在環(huán)境建設上要有新的突破,在街道領導的正確領導下在社區(qū)工作站的大力支持下,我們扎扎實實地按計劃分階段完成了創(chuàng)建“全國文明城市”、數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生等工作的階段性任務?,F(xiàn)將全年環(huán)境整治相關工作匯總如下:
全年,建筑物外立面粉飾目前完成清洗粉飾面積7700平方米;鏟除路面及樓院內三亂小廣告共22600余條;整治樓棟院落共51棟樓172個單元;完成涂白樹木1270棵;清運垃圾噸;卷閘門改色822個;沿街擺放盆花35000余盆。
的重要意義,并擬定了具體實施方案,最終取得商戶的理解、信任、支持與配合。具體工作如下:
1.街道撥款4700員購買涂料、工具等對沿街馬路周邊圍墻清洗、粉飾共7700平方米,勸導商鋪粉刷卷閘門共822個,對自己不愿粉刷的商鋪,街道指定社區(qū)工作人員收取一定金額后統(tǒng)一粉刷。
2.街道對轄區(qū)內10余處背街小巷、市場、習慣性傾倒點的積存生活垃圾、建筑、裝修材料垃圾等暴露垃圾點進行了集中清理。為保證清理工作順利進行,街道集中抽調了近30人的保潔員隊伍,連續(xù)奮戰(zhàn)了數(shù)天時間,總計清運垃圾、渣土10余車次,合計噸。
3.為了美化城市環(huán)境,街道撥款5萬元購買盆花2萬余盆,在天水南路兩側依次擺放。
4.街道在執(zhí)法活動中整治省科學院、省農牧廳違法建筑兩處。
一是結合每周五的“周末大掃除”活動,對小區(qū)道路亂堆物、亂設攤、亂招貼,小區(qū)屋頂、簡棚、平臺、天井、明溝、垃圾箱房等易積水、蚊蠅孳生場所以及居住區(qū)公共綠地、房屋夾弄、車棚車庫等環(huán)境衛(wèi)生死角,進行全面清理。并對市場、建筑工地、汽車站等外來人員集聚點定時藥物噴灑,有效降低轄區(qū)內成蚊成蠅密度,并發(fā)放滅蟑滅鼠倡議書、宣傳單各3000份。
二是建立群眾參與機制,發(fā)揮群眾參與市容環(huán)境建設和管理的主體意識和主人翁精神,加強群眾自我教育和相互監(jiān)督,逐步提高居民的文明程度。
三是建立社會監(jiān)督機制,聘請熱心市民擔任監(jiān)督員,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
街道全年對全國水利普查指定的8家單位、10戶居民進行摸底填表,對二次供水44家單位進行摸底。對轄區(qū)三不管樓院、破舊樓院、市房管所所屬樓院進行摸底工作。全年街道打造精品樓院紅星巷社區(qū)、天平街社區(qū)共兩處。
我街道今年數(shù)字城管工作加大整治力度,對無主建筑垃圾積存衛(wèi)生死角、無主井蓋、店招店牌破損等問題,及時處理。全年1—9月,共計解決案卷17853件,返工86件,及時解決率,返工率。
建立和完善了轄區(qū)單位的基礎信息及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評比標準、管理細則等制度,積極做好愛衛(wèi)會的日常工作,較好地完成了春夏兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。市容環(huán)境是城市的一張名片,是城市競爭力的重要體現(xiàn)。下半年要以創(chuàng)建“衛(wèi)生文明城市”為契機,以開展“門前三包”活動為重要載體、以推動城管進社區(qū)為抓手,嚴格管理,實現(xiàn)市容管理水平新的提高。
全長效機制,力爭長期效果。力爭保證數(shù)字化城市管理工作案例處置率、按時處置率、結案率百分之百,返工率控制在3%以內,全面完成各項城管工作目標任務。
進一步加強門前三包工作,加強協(xié)管員的管理工作。確保協(xié)管員的上崗率百分之百,職責落實到位,門店責任書落實率百分之百。
獎勵扶助工作總結篇五
一 國家助學金評定
1、家庭困難認定
第一步,根據往年的經驗,申請認定家庭困難認定的學生較多,許多申請人并不符合認定條件。為了盡量避免不符合條件的學生申請,我提前將嚴格的認定條件公布給學生,要求學生相互監(jiān)督,不得隱瞞個人實際情況。掛科者、違紀者、使用高檔消費品、使用電腦、已連續(xù)三年獲得國家助學金等情況均不再申請。在這些前提下,每班申請人最多沒有超過7個。
第二步,我將各班申請人在專業(yè)群里公示,實行實名舉報制,在規(guī)定時間內如無異議,就將申請人定位家庭困難學生。
第三步,召開各班家庭困難學生評議班會。按照學院認定工作相關規(guī)定,各班成立評議小組進行認定,但實際在評議過程中會出現(xiàn)拉票和維親現(xiàn)象,評議過程失去公正。為了避免這種現(xiàn)象,我臨時通知各班全班同學開評議會,不給他們私下做工作的時間,每個申請人現(xiàn)場介紹家庭詳細情況,然后全班同學按照家庭困難程度進行投票評議,按照票數(shù)多少排序。這樣的評議過程最大限度的保證了評議的公開、公平和公正。
獎勵扶助工作總結篇六
工 作 總 結
根據省、市、縣關于農村計劃生育家庭獎勵扶助制度工作的要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,強化措施,狠抓落實,切實抓好農村計劃生育家庭獎勵對象的確認及獎勵資金發(fā)放工作,我們的具體做法是:
對農村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助制度是黨和政府對實施計劃生育家庭的一種補償,是一項民心工程,德政工作,為此,我鄉(xiāng)圍繞^v^讓每個家庭了解計劃生育家庭獎勵扶助制度^v^的目標,開展三項措施宣傳獎勵扶助制度:一是實施全方位立體式宣傳,在宣傳中工作,我們力爭做到“三有”,做到空中有聲音,廣播每天進行早中晚三次宣傳;墻上有標語,各村口、十字口張貼宣傳標語十余條,固定標語10條;手中有資料,挨門挨戶下發(fā)到每個群眾手中,確保戶均一份,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,真正做到了讓政策走進群眾,讓群眾了解政策;二是利用各種媒體宣傳。
鄉(xiāng)召開了全體鄉(xiāng)支部書記、計生專干的工作專題會議,會上鄉(xiāng)黨委書記 講了對農鄉(xiāng)部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的重要意義,確保將符合條件的對象一個不漏,確保將這項民心工程切實到位,并成立獎勵扶助領導和監(jiān)督小組。隨后,我們召集全體服務員、信息員進行了專題培訓,開展獎勵扶助制度工作進行了具體業(yè)務輔導,確保扶助對象的一個不漏和一個不錯。
符合四川省農村計劃生育家庭獎勵扶助資格條件的對象,經本人申請,實行“三評、三審、三公開”,即:村協(xié)會理事會評議、村民代表大會評議、村兩委調查評議;鄉(xiāng)計生辦初審、鄉(xiāng)審核小組調查審核、報縣級審核;進行三榜三公示,村報鄉(xiāng)前,鄉(xiāng)報縣前,縣審核后都公示于村,每輪七天時間,對公示無異的對象確定批準為獎勵扶助對象資格人。
獎勵扶助工作總結篇七
根據**省**市計生協(xié)的工作布置,8月5日上午九點,我們**街街辦事處計劃生育協(xié)會在辦事處會員之家召開“兩爭”、“兩為”活動動員大會。辦事處各個社區(qū)居委會的計生協(xié)會的全體會員準時達到會場。大會由辦事處計生協(xié)協(xié)會會長王金燦主持。
王金燦會長在會上做重要講話
他說:“我們現(xiàn)在所從事計劃生育工作已經從過去的管理型,慢慢地向服務型轉變,轄區(qū)的已婚育齡群眾的生育觀念和婚育文化得到徹底改變,計劃生育環(huán)境明顯得到凈化。這些成績的取得是與我們廣大計劃生育協(xié)會會員分不開的,這些充分說明我們每一個協(xié)會會會員都能按照協(xié)會宗旨、任務以及工作職責,嚴格要求自己,為我們的計劃生育國策和計劃生育協(xié)會爭了光、添了彩。為此,按照市計生協(xié)統(tǒng)一工作布置,經辦事處計生協(xié)常務理事會研究決定,從8月5日至8月31日,我們要大力開展‘我為國策做貢獻,我為協(xié)會添光彩’,‘爭當先進協(xié)會,爭做優(yōu)秀會員’的‘兩為’、‘兩爭’活動,希望全體會員要積極投入到這次的活動中去,各個社區(qū)居委會的計生協(xié)要認真組織好,抓好典型,對這次活動表現(xiàn)出的好人好事要大力宣傳、表彰”。
8月15日一大早,按照這次“兩爭”、“兩為”活動的總體布置,各個社區(qū)居委會計生協(xié)帶領全體協(xié)會會員對本居委會所轄區(qū)域開展了衛(wèi)生大掃除活動,并對轄區(qū)的衛(wèi)生死角、路旁雜草,坑洼道路等進行了清掃、清除和平整。在這次的衛(wèi)生大掃除活動中,每個協(xié)會會員都發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的精神,奮勇當先,爭著干、搶著干。通過近一個上午的時間,轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生煥然一新,人民群眾紛紛對我們協(xié)會嘖嘖稱贊。
通過8月份的“兩爭”、“兩為”活動的開展,提高轄區(qū)廣大協(xié)會會員的為民意識,從而真正體現(xiàn)了協(xié)會的紐帶作用,同時也為我們今后的計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎!
**:**市新建路辦事處強化生殖健康咨詢師培訓工作(圖)
和**鎮(zhèn)計生協(xié)推行“4+2”工作法
近年來,**省**市和**鎮(zhèn)計生協(xié)在全鎮(zhèn)范圍內推行“4+2”工作法,取得了良好的社會成效。
“4+2”工作法,就是村計生協(xié)的所有重大事項必須在村黨支部的領導下,按照“四議”、“兩監(jiān)督”的程序決策實施?!八淖h”即,黨支部提議、常務理事會商議、理事會審議、會員代表會議決議?!皟杀O(jiān)督”即,監(jiān)督決議實施,監(jiān)督決議落實。
村黨支部根據當前農村工作、協(xié)會工作提出工作任務、工作目標。這些任務目標經常務理事會商議,通過后由理事會從工作任務、工作目標的合法性、合理性、結合群眾意愿上進行審議,審議通過后召開會員代表(會員代表按會員的5:1比例選出)大會,進行表決,形成決議。
“4+2”工作法的實施,明確了工作目標,公開了工作結果,提高了群眾滿意度。
獎勵扶助工作總結篇八
xx街道辦xxxx年度的企業(yè)治亂減負工作,認真貫徹落實《^v^關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》的文件精神,狠抓工作落實,加大工作力度,結合整規(guī)工作取得了積極實效,實現(xiàn)了政府積極服務企業(yè),企業(yè)發(fā)展零負擔、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標,現(xiàn)就xx街道辦xxxx年的企業(yè)減負治理三亂的工作情況作如下總結。
為確保xx街道的企業(yè)減負及治理三亂工作得到切實落實,xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長,分管街辦副主任楊大偉為副組長,經發(fā)辦、城管辦、財政所、工商等部門負責同志為成員的領導工作機構,為確保xx街道辦xxxx年度的企業(yè)減負治亂工作的積極貫徹落實,營造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎條件。
xxxx年度xx街辦認真規(guī)范服務行為,堅持杜絕三亂現(xiàn)象,年內涉及與企業(yè)有收費關系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運費、個體工商戶的清潔服務費;林業(yè)部門代收的義務植樹的以資代勞費等,以上費用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價局的有關政策規(guī)定執(zhí)行的,同時城管辦還與企業(yè)簽訂了收費及服務合約,經發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后,至今未向企業(yè)收取任何費用,經查xx街辦的其它有部門也未向企業(yè)收任何費用。因此xx街道辦xxxx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評。
xx街辦為保證企業(yè)減負及三亂治理工作得到貫徹落實,街辦領導經常對此項工作的開展情況進行調查了解,具體分管的同志經常深入企業(yè)調查了解有無亂收費、亂罰款、亂攤派情況,同時積極協(xié)助區(qū)減負工作機構認真開展減負工作的專題檢查。經過常年企業(yè)減負工作的積極開展,禁止“三亂”行為發(fā)生,xxxx年xx街道辦實現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務,企業(yè)對政府(街辦)零負擔、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標。
在今后的工作中,xx街道辦將進一步認真做好xxxx年度的企業(yè)減負治理三亂工作,加大工作力度,強化服務功能,規(guī)范服務行為,繼續(xù)實現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務,企業(yè)對街辦零負擔,三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標而努力。
獎勵扶助工作總結篇九
縣衛(wèi)計局:
按照**衛(wèi)計發(fā)〔〕171號文件《關于開展計劃生育家庭獎勵扶助工作檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,組織鎮(zhèn)、村兩級計生業(yè)務干部深入村組,對全鎮(zhèn)所有享受計生家庭獎扶政策的對象主義進行調查審核,重點人群摸清底子、申報材料、查漏補缺,現(xiàn)將開展自查工作情況報告如下:
一、明確重點,認真審查,確保自查工作的.順利開展。
為了切實做好自查工作,我鎮(zhèn)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鎮(zhèn)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鎮(zhèn)三個村、一個社區(qū),共21個村民小組,近年來所有享受計生獎扶政策的對象逐一核實,認真調查婚育變動情況,遷入(出)戶口變動,年齡與身份證號不符等情況,確保所申報計生獎扶對象政策符合率達100,同時做到獎扶對象退出機制程序合理及時到位。經過自查,目前我鎮(zhèn)截止7月底,全鎮(zhèn)共確認獎勵扶助對象93人,(其中:國扶81人、獨女6人、特別扶助對象6人)其中:新增國扶:9人,獨女:1人,特別扶助:1人。以全部按程序上報落實到位,獎扶對象確認合格率達100。
二、獎扶工作存在的問題和今后的措施
(一)通過今年來計生獎扶工作開展有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鎮(zhèn)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;三是近年來計生獎扶政策不斷修改,部分業(yè)務干部對新獎扶政策吃不透,政策界限難掌握,時有漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生;四是部分村民帶走全家身份證戶口本等證明材料,外出打工甚至幾年不回來,家中只剩年老體弱的老人,沒有辦法與外出務工子女取得聯(lián)系,造成無任何身份證明材料無法及時上報個人信息,造成了遲報;五是有的村個別村民,雖然戶口在本地,但一家人早已外出務工多年,定居他鄉(xiāng),與本地鄰里親戚都不曾聯(lián)系,沒人了解他真實的婚育情況,更難獲取到他有效的身份、戶口等證明材料,造成了漏報和遲報。以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在,造成了工作上的嚴重失誤,致使獎扶對象的遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生,鑒于以上問題,我們打算從以下幾個方面著手加以整改提高。
(二)一是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎扶考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來;二是加大考核力度和啟動問責機制,對因工作責任心不強,麻痹大意出現(xiàn)獎扶對象錯報、漏報的直接責任人給予通報批評,造成嚴重后果的報請鎮(zhèn)紀委做出相應政紀處理;三是加大對計生獎扶政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎扶政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎扶政策的知曉率;四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級人口學校作用,力爭每季度對村兩委成員、計生專干、中心戶長進行一次包括計生獎扶政策方面知識的系統(tǒng)培訓,使村、組干部能夠把握政策界限,充分認識開展人口和計生獎扶工作的重要性和必要性,把這項計生惠民政策不折不扣的宣傳好,落實好,使廣大群眾真正感受到自黨實行計劃生育,黨和政府所給予的關懷和溫暖。
獎勵扶助工作總結篇十
第一條按照獎優(yōu)罰劣,激勵先進,公正公平,一視同仁的原則實行獎罰。
第二條獎罰的分類
(一)獎勵:
分表揚、嘉獎、工資晉升。
(二)處罰:
分警告、通報批評、扣發(fā)工資或降薪、除名。
第三條獎罰標準
(一)獎勵標準:
1、表揚:有下列表現(xiàn)之一者由單位負責人給與表揚:
(1)模范遵守企業(yè)規(guī)章制度,服從工作安排,工作認真、踏實細致,始終如一;
(2)工作作風嚴謹,工作無差錯;
(3)服務熱情、禮貌待客、耐心解答客戶咨詢,多次得到客戶表揚;
(4)工作任務完成出色,成績顯著;
(5)在單位內部舉辦的活動或代表單位參加外部活動中表現(xiàn)突出的;
(6)維護單位利益,為單位的聲譽和經營管理做好事者。
2、嘉獎:
a.有下列表現(xiàn)之一者,給予50元至100元的一次性獎金或物資獎勵,:
(1)在月先進評比中的優(yōu)秀員工;
(2)提出體檢業(yè)務管理的合理化建議并被采納,收效顯著者;
(3)工作積極主動,經常性的主動加班、不計報酬者;
(4)改進管理方法、提高工作效率,成效顯著者;
b.有下列表現(xiàn)之一者,給于100元至500元的一次性獎金或物資獎勵:
(1)被評為單位年度優(yōu)秀員工、先進員工、優(yōu)秀管理者等榮譽稱號者;
(2)在體檢、醫(yī)療工作中,引進項目或技術,創(chuàng)造明顯效益者;
(3)為單位贏得社會榮譽,做出突出貢獻者;
(4)維護企業(yè)利益、保護企業(yè)財產,避免或挽回單位重大損失和消除不良影響者;
(5)關心同事、助人為樂、見義勇為事跡突出者。
(6)獲得單位年度最佳員工稱號者,獎勵一次帶薪休假旅游。
3、工資晉升:
有下列表現(xiàn)之一者,按所在崗位工資架構標準晉升一級工資:
(1)連續(xù)三年獲得單位年度優(yōu)秀員工、先進員工、優(yōu)秀管理者等榮譽稱號者;
(2)連續(xù)二年被授予最佳員工、勞動模范等榮譽稱號者。
(二)處罰標準
1、警告:
有下列行為之一者,給予警告并處一次性罰款10~100元:
(1)服務態(tài)度不佳,引起客人不滿或投訴;
(3)未遵守勞動紀律,每月發(fā)生遲到、早退三次以上;
(4)擅離崗位,或工作時間串崗、聊天、睡覺;
獎勵扶助工作總結篇十一
為大力推進“像軍隊”的紀律要求,規(guī)范酒店獎勵、處罰管理制度,統(tǒng)一獎勵、處罰標準,使酒店獎勵、處罰有據可依、有章可查,確保酒店管理制度的嚴肅性和有效性,特制定本管理辦法。
酒店內實施獎罰由質檢部統(tǒng)一管理,人力資源部備案。獎勵由《員工獎勵單》體現(xiàn),處罰由《員工處罰單》體現(xiàn),《員工處罰單》分為紅單和黃單,紅單用于過失、嚴重過失和重大過失的處罰,黃單用于輕微過失罰款的處罰,以上單據均由質檢部統(tǒng)一編號定期審核,獎罰表單等同于有價證券進行管理。
(一)獎罰權限
1.總經理有權對部門總監(jiān)級(含)以下任何一名員工提出獎罰。
2.副總經理和總經理助理有權對所分管部門總監(jiān)(含)以下員工提出獎罰。其中使用紅單對部門總監(jiān)、經理實施的處罰,須經總經理辦公會議研究通過,對部門副經理、助理級(含)以下員工的獎罰意見,可直接通知質檢部執(zhí)行。
3.行政總值班經理在值班期間,行使副總經理的獎罰權限。
4.質檢部經理有權對酒店各部門主管(含)以下員工實施獎罰。
(二)部門處罰權限及程序
1.部門負責人有權對本部門過失員工提出警告、輕微過失、過失、嚴重過失、重大過失處罰;部門主管、質檢員亦有權對過失員工提出警告、輕微過失、過失處罰,但須經部門負責人簽批。
2.各部門對本部門過失員工提出過失處罰時,如屬“警告、輕微過失、過失”處罰,由部門直接簽發(fā)《員工處罰單》,并定期報質檢部復核,人力資源部備案。如屬“嚴重過失、重大過失”處罰則須向質檢部報告,經質檢部核實情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過程中,質檢部有權對部門提出的處罰予以更正或調整。
3.大堂經理在值班期間,有權在所轄范圍內對酒店任何部門主管(含)以下任何一名過失員工提出警告、輕微過失、過失處罰,并通知質檢部,由質檢部核實情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過程中,質檢部有權對大堂經理提出的處罰予以更正或調整。
(三)、部門獎勵權限及程序
1.對員工實施獎勵,不論何種形式每次不得超過5000元。
3.部門負責人有權對本部門員工提出獎勵,報質檢部批準后執(zhí)行,部門主管、質檢員亦有權對員工提出獎勵,但須經部門負責人簽批后方可報質檢部批準。
4.大堂經理在值班期間,有權在所轄范圍內對酒店任何部門主管(含)以下任何一名員工提出獎勵,報經質檢部批準,質檢部有權對大堂經理提出的獎勵予以更正或調整。
(四) 、獎懲的操作
1.管理人員在行使獎勵處罰權時必須按照權限程序審批,必須使用質檢部和財務部統(tǒng)一編號的《員工獎勵單》、《員工處罰單》,如出現(xiàn)無單處罰,則等同于貪污公款。
2.《員工獎勵單》、《員工處罰單》一式四聯(lián),一聯(lián)員工本人留存,二聯(lián)員工所在部門留存,三聯(lián)質檢部存根,四聯(lián)人力資源部備案。
(一)獎勵的目的
貫徹鼓勵先進,調動一切積極因素,建立一支自尊、自立、團結、奉獻、有良好行為規(guī)范的員工隊伍。
(二)獎勵方式和種類
1.表揚,分為部門內通報表揚,全店通報表揚。
2.獎金,按照不同審批權限,根據本制度逐條對應兌現(xiàn)。
3.獎品,按照獎金等同價值,根據實際情況給予。
4.體驗,按照獎金等同價值,享受酒店等價消費。
5.休假,按照獎金等同價值,根據本人日薪兌換休假日。
6.進修深造,根據本人特點給予培訓機會。
7.帶薪旅游,年內安排省外旅游一次,全薪,報銷全程車費、食宿費。
8.職級晉級,本人貢獻巨大,又在本崗有發(fā)展?jié)摿?,給予晉級。
9.工資升級,根據貢獻大小,通常在本崗晉一級,也可一次連晉幾級。
(三)獎勵條件
凡符合下列條件之一者給予獎勵:
9.各部門助理(含)以上管理人員可對酒店內任何一名工作表現(xiàn)突出的員工提出獎勵建議,報質檢部批準后實施。
(一)處罰的目的:
實施處罰的目的在于使所有員工都自覺的執(zhí)行酒店各項管理規(guī)章制度。各級管理人員以身作則,自覺維護店規(guī)店紀的嚴肅性,嚴格貫徹“二十字方針”的具體內容。
(二)處罰方式:實行罰不累計,現(xiàn)獎現(xiàn)罰。
(三)處罰種類
處罰種類分為:警告、輕微過失、過失、嚴重過失、重大過失
(四)處罰申訴
員工對受到的處罰如有不服,可書面向質檢部申訴,質檢部應在5天內給予回復,若質檢部5天內沒有給予回復,可直接向總經理申訴。
(五)撤銷處分
1、對非重大過失性錯誤,酒店執(zhí)行將功補過的政策。員工受處罰后,如能正確認識,則在一個考核季度內,根據其工作表現(xiàn)考慮撤消處分及相應處罰。
2、員工過失處分撤銷后,所受的經濟處罰不予撤消。
〈一〉、輕微過失(不入檔案,予以經濟處罰)
1.進出酒店不出示證件,罰款20元。
2.進出酒店不接受保安人員檢查,罰款100元。
3.上下班不打卡或代人打卡、請人代打卡,罰款50元。
4.上下班不按指定的員工通道出入酒店,罰款50元。
5.不按指定場所存放私人交通工具,罰款10元。
6.儀表儀容未能達到酒店要求標準(有一項不合格者,視為未達到要求),罰款20元。
7.隨地吐痰、亂拋雜物,在非指定吸煙區(qū)吸煙,罰款20元。
8.未經同意擅自使用客用設施,罰款50元。
9.工作期間在經營場所和工作區(qū)域大聲喧嘩,唱歌、吹口哨、行為舉止不文明,打瞌睡、挖鼻孔、剪指甲等,罰款20元。
10.無故遲到或早退三十分鐘以內,罰款30元。
11.上班時間內不戴名牌或戴別人的名牌,罰款20元。
12.上班時未經許可打私人電話,罰款20元。
13.在工作時間內做與本職工作無關的事,罰款30元。
14.上班時間吃零食、未按規(guī)定時間用餐,罰款30元。
15.上班時間私自會客超過5分鐘,罰款30元。
16.下班穿著工作服裝回家,罰款50元。
17.違反更衣室、制服房的管理規(guī)定,罰款20元。
18.違反員工食堂就餐規(guī)定,特別是浪費食品,罰款20元。
19.違反員工倒班宿舍的管理規(guī)定,罰款20元。
20.擅自脫崗、工作時間未經許可外出,罰款100元。
21.串崗或扎堆聊天,罰款50元。
22.下班后無故在酒店營業(yè)場所內逗留、游逛,罰款20元。
23.對客服務不微笑待客,不使用敬語,與客人遇見時不主動問候、讓路,不符合“二十字”方針的要求,罰款20元,停職停薪一天,送培訓受訓,合格后上崗。
24.工作時間狀態(tài)不佳,服務姿態(tài)不合格,罰款20元。
25.電話鈴響超過三聲仍不接聽、接電用語不規(guī)范,罰款20元。
26.未經許可在四層以內乘用電梯或擅自乘客用電梯者,罰款30元。
27.工作時間內帶小孩進入工作場所,罰款10元。
28.客人遺留物品下班之前不及時上交,罰款100元,通報批評。
29.偷吃、偷拿、偷用客人食品、物品及酒店客用品,罰款100元,通報批評。
30.無故不參加酒店、部門、班組的各類活動、會議等,罰款20元。
31.不規(guī)范操作造成酒店財物或設備輕微損壞,罰款50元。
32.造謠惑眾、誣蔑誹謗、挑撥員工間關系,罰款50元。
33.對客崗位人員在工作期間,佩帶奇異飾物、隨身聽,mp3,手機等,罰款20元。
34.隨意在酒店墻壁、電梯、衛(wèi)生間等場所或物品上亂寫亂畫(情節(jié)嚴重,另行處理),罰款100元,通報批評。
35.未經人力資源部許可擅自調班,罰款50元。
獎勵扶助工作總結篇十二
1)在校內外勇于同壞人壞事作斗爭,檢舉揭發(fā)、制止違法犯罪行為的。
2)積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件或在滅火、搶險中保護國家和人民生命財產安全中做出較大貢獻的。
3)忠于職守,積極負責,在保衛(wèi)學校安全和維護正常秩序工作中,取得明顯成績的。
4)對學校安全保衛(wèi)工作提出重大合理化建議并被采納的。
5)其它積極支持安全保衛(wèi)工作的情形。對在安全工作中成績顯著的教師,學校應給予表彰獎勵。
3、對違反安全規(guī)定或學校安全制度,制度不健全,措施不落實,職責不明確,導致發(fā)生師生安全事故的,或發(fā)生師生傷亡事故、食物中毒等事件不向上級報告也不及時查處的,應按事故輕重對責任人分別給予扣除獎金、津貼,情節(jié)嚴重,已違反法律有關規(guī)定的,移交司法機關處理。凡發(fā)生安全事故的,學校領導和當事教師當年年度考核一律直接定為不合格。三年內一律不得提拔和晉升專業(yè)技術職務,也不得評為先進。
安義縣龍津中學
二00六年九月五日
獎勵扶助工作總結篇十三
獎勵720元,
幸福
度晚年計劃生育光榮,花甲之年無憂
獎勵政策出臺了,農村老人享福了
政府獎勵享晚年,計生家庭有保障
今天您光榮實行計劃生育,明天您幸福享受獎勵扶助
落實獎勵扶助制度,創(chuàng)造良好人口環(huán)境
把獎勵扶助制度同建設小康家庭結合起來,完善計劃生育利益導向機制
計劃生育好,政策幫養(yǎng)老
計劃生育實惠多政府政策暖心窩
建設小康社會宣傳標語
控制人口數(shù)量,提高人口素質,優(yōu)化人口結構,為全面建設小康社會提供良好的人口環(huán)境
計劃生育搞得好,小康
生活
來得早少生快富,小康之路
興計生事業(yè),建小康社會
少生優(yōu)生興中華,一心一意奔小康
婚育新風進萬家 小康路上把家發(fā)
獎勵扶助工作總結篇十四
一、考核內容
(1)參與學校制定年度法制教育規(guī)劃,每學期上法制課不少2次、;
(8)指導學校建立校內矛盾糾紛排查調處工作機構,有效化解各種矛盾糾紛(8分);
(10)每年年底主動向所在學校上級主管機關書面報告當年履職情況(10分);
(11)較好地完成學校所在地鎮(zhèn)、街道綜治委、辦的工作要求,學校各項綜合治理工作措施落實(10分)。
三、考核結果的使用。法制副校長年度考核結果作為調整法制副校長職務、級別、以及法制副校長獎勵、解聘的依據。
(4)對法制副校長工作情況的考核結果,將進行分值折算計入派出單位年度社會治安綜合治理目標責任書考核總成績。
獎勵扶助工作總結篇十五
南寧市農村計劃生育家庭獎勵扶助辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實國家、自治區(qū)人口計生法律法規(guī),根據《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔2015〕22號)、《廣西壯族自治區(qū)農村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》(桂政發(fā)〔2015〕28號,以下簡稱《獎勵扶助辦法》)和《南寧市人口和計劃生育管理若干規(guī)定》(南寧市人民政府2015年第4號令,以下簡稱《若干規(guī)定》)的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,是自治區(qū)在各市現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的基礎上,針對農村計劃生育家庭,由自治區(qū)、市、縣(城區(qū))三級財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。獎勵扶助對象在享受獎勵扶助金的同時,不影響其享受最低生活保障、五保等其他獎勵優(yōu)惠政策待遇。
第三條市、縣(城區(qū))兩級人民政府要將開展農村計劃生育家庭獎勵扶助所需經費納入本級財政年度預算,確保資金足額到位。
第四條獎勵扶助制度的實施堅持公開公平公正的原則。根據南寧市制定的獎勵扶助對象確認條件和獎勵扶助金發(fā)放標準,采取張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保獎勵扶助政策的順利實施。
第五條縣(城區(qū))級以上財政、人口計生、審計、監(jiān)察等部門應當加強對農村計劃生育家庭獎勵扶助資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金按時足額到位、專款專用。各級人口計生、財政、監(jiān)察、審計等部門要將獎勵扶助制度執(zhí)行情況列入人口和計劃生育目標管理責任制考評的重要內容,并定期對其進行檢查。
第二章獎勵扶助對象范圍
第六條凡戶口在本市行政區(qū)域內,夫妻均為農村居民,實行計劃生育的家庭,適用本辦法。
第七條享受本辦法規(guī)定獎勵救助政策的農村計劃生育家庭包括:
(一)依法終身只生育一個子女并已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭;
(二)依法生育一個或兩個子女后自覺主動落實放環(huán)、結扎措施的家庭;
(四)符合生育二孩條件自愿放棄生育二孩,并領取《獨生子女父母光榮證》的家庭;
(七)再婚雙方依法各生育過一個女兒,再婚后不再生育的家庭;
(八)依法生育子女后夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴重傷殘、其子女未滿18周歲的計劃生育家庭。
第三章獎勵扶助對象條件及標準
第八條農村實行計劃生育的夫妻,依法生育兩個子女,自覺主動落實結扎措施的,按下列標準給予獎勵:
(四)《若干規(guī)定》實施前依法生育的除雙女戶以外的家庭,《若干規(guī)定》實施后六個月內自覺主動落實結扎措施、女方年齡在49周歲以內的,從落實措施的第二個月起,一次性發(fā)給獎勵金600元。
第九條農村實行計劃生育家庭,依法生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》,夫妻一方自覺主動落實放環(huán)措施的,按下列標準給予獎勵:
(二)《若干規(guī)定》實施前依法生育一個子女且領取《獨生子女父母光榮證》,《若干規(guī)定》實施后六個月內自覺主動落實放環(huán)措施、女方年齡在49周歲以內的,從女方年滿49周歲的第二個月起,夫妻每人每月發(fā)給獎勵金50元,至男方60歲、女方60歲。
第十條農村依法生育一個男孩并領取《獨生子女父母光榮證》的家庭,一次性發(fā)放獎勵金1000元。
第十一條符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的農村計劃生育家庭,夫妻一方已落實長效避孕節(jié)育措施的,一次性發(fā)放獎勵金5000元。
第十二條農村計劃生育家庭獨生子女未滿18周歲,因意外傷殘經市人口計生部門組織醫(yī)學專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的,每年發(fā)放600元的救助金,直至其年滿18周歲止。
第十三條農村計劃生育家庭夫妻本人依法落實計劃生育手術,因手術出現(xiàn)并發(fā)癥,經市人口計生部門組織醫(yī)學專家鑒定為完全喪失勞動能力的,一次性發(fā)給4000元補助;部分喪失勞動能力的,一次性發(fā)給2000元補助。
第十四條農村計劃生育家庭夫妻,符合下列條件之一的,給予每人每年不低于600元救助金,直至年滿60周歲止:
(一)獨生子女意外死亡后,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(二)農村計劃生育雙女戶家庭,一個或兩個女兒死亡,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(三)除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農村計劃生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的。
第十五條夫妻雙方均為農業(yè)戶口的計劃生育家庭,夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴重傷殘、其子女未滿18周歲的,給予一次性補助金2000元。
第十六條《若干規(guī)定》實施之日起,農村已領取《獨生子女父母光榮證》家庭的獨生子女、計劃生育二女家庭的女孩,考上大學專科(享受國民教育)院校的,給予一次性補助1000元。
第十七條《若干規(guī)定》實施之日起,農村已領取《獨生子女父母光榮證》家庭的獨生子女、計劃生育二女家庭的女孩,考上大學本科(享受國民教育)以上院校的,一次性補助2000元。
第十八條本辦法第八、第九條規(guī)定六個月內應落實放環(huán)、結扎的對象,因有禁忌癥不能及時落實措施的,六縣的提供縣級計劃生育服務站出具的證明,六城區(qū)的提供縣級以上計劃生育技術服務機構或從事計生技術服務的醫(yī)療、保健機構出具的證明。在禁忌癥解除并落實相應措施后方可給予獎勵。
第四章獎勵扶助對象資格確認
第十九條農村計劃生育家庭獎勵扶助對象按下列程序確認:
(一)獎勵扶助對象向戶籍所在地村(居)委會提出申請;
(五)獎勵扶助對象憑《南寧市農村計劃生育家庭獎勵扶助證》享受獎勵扶助。
第二十條縣級人口和計劃生育行政部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按年度建立農村計劃生育家庭獎勵扶助對象永久檔案,錄入計算機管理。
第二十一條享受本辦法獎勵扶助的農村居民,轉為城鎮(zhèn)居民的,按如下規(guī)定處理:
(二)子女由農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)生變動之月起,停止享受有關獎勵扶助政策待遇;其父母仍屬農村居民的,繼續(xù)享受有關獎勵扶助政策待遇。
第五章資金來源和部門職責
第二十二條獎勵扶助金按下列比例負擔:
(四)本辦法第十二、第十三條規(guī)定的救助金為自治區(qū)財政全額支付;
(五)本辦法第十四條規(guī)定的救助金為各縣(城區(qū))財政全額支付;
(六)本辦法第十五、十六、十七條規(guī)定的扶助金,由市、縣(城區(qū))兩級財政按3:7比例分擔。
第二十三條獎勵扶助制度實行資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制。人口計生部門負責獎勵扶助對象資格確認,財政部門負責資金管理,代理發(fā)放機構負責獎勵扶助金發(fā)放,監(jiān)察、審計等部門負責監(jiān)督。各部門密切合作,做到各個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約。
第六章法律責任
第二十四條領取獎勵扶助金后違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和政策的,停止享受獎勵扶助政策待遇,由縣(城區(qū))級人口和計劃生育行政部門收回已領取的全部獎勵扶助金,上繳財政專戶。
構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)弄虛作假或以其他手段騙取獎勵扶助金的;
(二)貪污、挪用、截留、克扣獎勵扶助金的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七章附則
第二十六條各級人民政府應當設立舉報電話,鼓勵公民和社會進行監(jiān)督。
第二十七條本辦法有關獎勵扶助金的具體發(fā)放管理,按自治區(qū)和市有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
為促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展,解決農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭面臨的特殊困難,根據國務院辦公廳轉發(fā)《人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的意見》,參照中國人口與計劃生育委員會和國家財政部《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案(試行)》,特制定本方案。
一、實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的重大意義
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上,針對農村只有一個子女或兩個女孩計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。
(一)實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,充分體現(xiàn)了黨和政府對農村人口與發(fā)展問題的高度關注,是穩(wěn)定低生育水平,進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的'重大舉措,有利于促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)對農村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助,以此帶動其它的幫扶活動,引導基層干部寓管理于服務之中,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益,密切黨群干群關系,有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向和優(yōu)質服務方向轉變,進一步激發(fā)廣大農民群眾實行計劃生育的熱情和積極性,是“三個代表”重要思想在人口和計劃生育工作中的具體實踐。
(三)通過國家政策性獎勵扶助,引導更多農民少生快富,有利于從根本上扭轉“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進消除貧困,提高農民的生活水平。
(四)針對特定人群實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,緩解農村計劃生育家庭在生產、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難,有利于促進人口老齡化問題的解決和農村社會保障制度的逐步建立完善。
(五)通過實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,拓寬政府財政直接補助農民的新渠道,建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,有利于促進人口和計劃生育工作思路和管理機制的改革。
二、獎勵扶助制度工作的范圍、內容、目標、原則和組織管理
(一)范圍
從2004年12月份起,在全市12個縣區(qū)全面開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作,在工作中不斷總結經驗、逐步完善。
(二)內容
針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在部分縣、區(qū)探索建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實施的管理運行體系。與地方現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和各項幫扶救助措施緊密結合,逐步形成較為完善的計劃生育利益導向機制。
(三)目標
1、引導更多農民自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平。
2、建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
3、建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關社會經濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導向機制。
4、緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少新增貧困人口,促進消除貧困和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。
(四)基本原則
1、統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2、公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3、直接補助,到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4、健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務和監(jiān)督機制。制訂完善相關政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導的計劃生育利益導向機制。
(五)組織管理
該項工作在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下進行。市級成立“南寧市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調小組”,負責對該項工作的協(xié)調指導。各縣區(qū)應建立相應協(xié)調機制,負責組織實施工作。實行審核制度。各縣區(qū)要按要求向市工作協(xié)調小組報送工作實施細則、獎勵扶助對象名單和獎勵扶助資金安排計劃,經市工作協(xié)調小組審核批復后,正式開展工作。并報市工作協(xié)調小組備案。
三、獎勵扶助對象確認和獎勵扶助標準
(一)獎勵扶助對象
獎勵扶助對象應同時具備以下條件:
1、本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口。
2、1933年1月1日以后出生,1979年至2004年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。
4、年滿60周歲。獎勵扶助金以個人為單位發(fā)放。各縣區(qū)人口計生局依據上述基本條件,結合國家、自治區(qū)相關法律法規(guī)、規(guī)章和政策,制定獎勵扶助對象確認的具體政策。
(二)確認程序
1、本人提出申請。
2、村民委員會審議并張榜公示。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。
4、縣、區(qū)人口計生行政部門審核、確認并公布。
5、市人口計生行政部門備案。縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(三)獎勵扶助金發(fā)放標準
符合上述條件的獎勵扶助對象,按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以獎勵扶助制度開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
四、資金來源和財政負擔比例
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金,視各縣區(qū)財力情況,確定市和縣區(qū)財政負擔比例,安排專項資金并分別納入當年財政預算。五城區(qū)由城區(qū)財政全額負擔;邕寧、武鳴、橫縣、賓陽四縣按市財政40%、縣財政60%的比例負擔;上林、隆安、馬山三縣按市財政70%、縣財政30%的比例分擔計算。各縣區(qū)財政部門必須確保配套資金及時足額到位,并對全部資金進行嚴格的監(jiān)督管理。
五、獎勵扶助金的發(fā)放和管理
(一)獎勵扶助金發(fā)放獎勵扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎勵扶助對象個人賬戶,實行專帳核算和直接撥付的辦法,由市政府委托中國農業(yè)銀行或自行確定其他有資質的機構進行發(fā)放。獎勵扶助金以年為單位計算,一年發(fā)放兩次。
(二)獎勵扶助金管理
1、市縣區(qū)財政部門負責獎勵扶助資金的預算決算、轉移支付、總量控制和監(jiān)督管理,并建立獎勵扶助金財政專戶,及時足額撥付到委托發(fā)放機構,監(jiān)督委托發(fā)放機構將獎勵扶助金及時劃轉到個人賬戶,縣區(qū)財政通過財政年報向市財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結存情況。
2、縣區(qū)人口計生部門及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
3、代理發(fā)放機構負責制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,并按照委托服務協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶。代理發(fā)放機構將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉到個人賬戶,將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給市財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告。嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交農業(yè)稅等款項。
六、評估與監(jiān)督
(一)市工作協(xié)調小組組織有關部門和社會中介組織每年進行一次綜合評估。各縣區(qū)每半年對該項工作組織一次綜合評估,并委托社會中介機構對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理??h區(qū)級每季度、市級每半年進行一次相關數(shù)據的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)實行村務公開和群眾舉報制度,利用多種形式對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調縣以上監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行監(jiān)督檢查。
(五)每年由市財政、人口計生部門組織社會力量和中介機構對獎勵扶助金的發(fā)放和管理情況進行績效考評。
(六)建立督查制度。由市人口計生委紀檢組和各縣區(qū)人口計生局紀檢組對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結果直接報送市工作協(xié)調小組。
七、獎勵與責任追究
根據各有關部門和單位的職責分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責任追究制度。
(一)要把獎勵扶助制度工作納入縣區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領導及相關部門的責任。
(二)縣區(qū)配套資金不能及時足額到位的,市財政將緩撥該專項資金。
(三)對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(四)委托代理發(fā)放機構不按服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。
八、任務和要求
(一)各級領導要對獎勵扶助制度工作親自抓,負總責,切實加強對此項工作的領導和組織協(xié)調,加強調查研究,及時總結經驗,研究解決工作中的重大問題。將該項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內容。各有關部門要在黨委、政府統(tǒng)一領導下各負其責,切實做好工作。
(二)要積極探索和建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農村困難家庭子女義務教育的“兩免一補”(免課本費、免雜費、補生活費)、西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“三結合”(計劃生育與發(fā)展農村經濟、幫助農民勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合)、救助計劃生育困難家庭和貧困母親等工作緊密結合,逐步形成更加完善的利益導向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當年財政預算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預算、決算,加強獎勵扶助對象個案信息登記、數(shù)據匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據庫和管理信息系統(tǒng)。
(五)各縣區(qū)根據本方案和有關規(guī)章制度,制定實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大農民了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務人員的培訓工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責。
(七)建立信息反饋制度,定期將工作的進展、經驗和有關問題報告市工作協(xié)調小組。
獎勵扶助工作總結篇十六
現(xiàn)個人工作總結如下:
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御資產階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國^v^,熱愛社會主義,擁護中國^v^的領導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。
一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的xx大報告及xx屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的xx大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。
二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的辦公室業(yè)務工作能力。
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務工作,當好參謀助手:
一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。
二是領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質、按量完成任務。
三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。
在同志們的關心、支持和幫助下,各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。
獎勵扶助工作總結篇十七
國電云南電力有限公司按照“夯實基礎、創(chuàng)新管理、對標一流、注重實效”的原則,扎實開展管理提升活動工作,通過兩年時間,公司轉型發(fā)展步伐進一步加快,競爭力進一步提升,管理方式進一步向集約化、精細化轉變,管理水平和效益全面提升,核心競爭力得到增強,管理提升活動取得實效?,F(xiàn)將活動工作總結匯報如下:
云南公司目前所面臨的嚴峻考驗將是長久的,這就需要我們按照集團公司部署扎實推進管理提升活動,繼續(xù)深化“雙學”活動,深入挖潛,強基固本,積極應對,按公司發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進公司轉型發(fā)展步伐,在劇烈的競爭中求得立足之地,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。自活動開展以來,公司高度重視,在管理提升領導小組的領導下,按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新的要求,積極開展活動。
(一)快速反應,及時研究部署活動實施方案集團公司召開管理提升活動動員會議后,公司隨即成立了以公司總經理、黨組書記為組長,副總經理、總會計師為副組長,各部門主任為成員的管理提升活動領導小組,下設領導小組辦公室,并按職能部門分工成立七個專項小組。編制了公司管理提升活動實施方案,七個專項活動小組制定專項提升具體實施意見和方案。注重強化組織,細化措施,落實責任。
(四)強化管理,聯(lián)系實際推進生產經營活動結合云南公司面臨的經營形勢和全年經營目標任務,建立公司領導聯(lián)系企業(yè)挖潛扭虧機制,先后制訂下發(fā)“精細化管理活動實施方案”、“挖潛增效、扭虧治虧工作實施方案”、“爭電量、控煤價、保目標”及“迎峰度夏爭電量”等多項工作方案和措施,在提高經營管理水平的同時,切實做好減虧、治虧工作。開展了挖潛扭虧現(xiàn)場督導和管理提升活動調研,深入各基層單位查制度、查流程、查規(guī)范、查問題、找措施、抓整改,有力推進了生產經營活動的開展。
(五)與日常工作緊密結合,提高協(xié)同效果各專項提升組、各單位自覺把管理提升活動放在云南公司科學發(fā)展的工作大局中來謀劃,進一步學習和貫徹最近中央、^v^一系列重要精神和集團公司、云南公司的部署要求,引導廣大干部員工把思想和行動統(tǒng)一到集團公司和云南公司對當前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到云南公司轉型發(fā)展戰(zhàn)略和風險控制上來,將管理提升活動與當前各方面工作緊密結合,防止就管理提升搞管理提升,重視同創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、黨風廉政和內控機制建設、“雙學”活動、挖潛增效扭虧治虧、降本增效、黨的群眾路線教育實踐活動等工作的結合,形成相互促進、協(xié)同推進的工作局面。通過活動,達到提高管理水平、提高效益、推動轉型、控制風險、促進工作的目的,以推進企業(yè)轉型發(fā)展的明顯成效來檢驗管理提升活動的成效。
(六)強化組織領導,做到組織有力抓好專項提升、協(xié)同推進階段的工作,關鍵就是抓落實。各部門、各單位嚴格按照集團公司“夯實基礎、創(chuàng)新管理、對標一流、注重實效”的目標要求,強化責任意識,加強組織領導,投入足夠的精力抓提升。各部門、各單位一把手親自部署、親自抓整改、抓落實。公司管理提升活動辦公室加強工作指導檢查,及時掌握專項提升階段工作的進展情況,積極協(xié)調,幫助解決整改提升過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各專項組組長親自抓,親自管,加強對各基層單位專項工作指導,通過管理提升活動的開展真正提升部門業(yè)務管理水平。
(七)注重過程監(jiān)督,確保落實到位各部門、各單位以自我診斷報告為依據,分輕重緩急和難易程度,制定整改提升方案。方案明確提升落實項目,明確提升落實的目標和時限要求,明確提升落實的具體措施,明確相關領導、部門和人員責任。整改責任層層分解,落實到基層班組和每個崗位,做到人人肩上有責任、有擔子。各專項組、各單位根據整改提升方案,結合各自的工作實際,集中力量解決影響和制約轉型發(fā)展的突出問題。面對當前嚴峻的經濟形勢,各部門、各單位把強基固本貫穿到管理提升活動的全過程,將管理提升活動與挖潛增效、扭虧治虧、降本增效工作緊密結合起來,進一步樹立向管理要效益的理念,千方百計通過精細管理、對標管理,實現(xiàn)挖潛增效、扭虧治虧、降本增效,嚴控成本費用增長。在同類可比的情況下做到最好,為緩解公司經營壓力,實現(xiàn)綜合績效明顯改善奠定基礎。
(九)強化專項提升工作,各專項管理提升取得實效公司在活動開始之初就明確了各專項提升組工作目標,并抓好各項工作的落實。綜合管理組以抓好規(guī)章制度修編完善印發(fā)及綜合管理等方面整改提升,堅持服務大局,確保公司運作規(guī)范,政令暢通;安全生產和燃料管理組以精細化燃料管理、安全生產管理和綜合經營等方面整改提升,在降低燃料成本和能耗指標管理上下功夫;強化安生專項提升,以安全大檢查為契機,深入開展安全生產隱患排查治理,做好安全生產基礎管理督導工作,確保了安全生產的持續(xù)穩(wěn)定。強化燃料管理提升,以成本控制為目的,開展了對兩家火電單位的燃料采制化督導和規(guī)范,積極應對頻繁變化的電煤市場,調整庫存及采購價格,持續(xù)優(yōu)化各項燃料指標,減少燃料成本;計劃經營與投資管理組強化營銷管理提升,以對標和營銷信息化管理為抓手,開展在滇各發(fā)電集團之間的生產、經營指標對標管理,實時掌握與其他發(fā)電集團的差距,確保營銷指標三同領先,經營實現(xiàn)同類可比企業(yè)“虧得少、贏得多”。同時不斷利用信息化的手段提升營銷和經營管理水平;抓好項目投資管控,體現(xiàn)效益優(yōu)先;財務管理組強化成本控制提升,以細化管理為手段,從會務、公務接待、公務用車、日常辦公用品著手,用細、從嚴壓縮可控費用,嚴控各項成本支出;以保障資金安全為前提,積極發(fā)揮財務管控職能,組織人員對所屬單位資金安全管理工作、融資預算執(zhí)行情況進行檢查,堵塞漏洞,排查隱患,有效杜絕了習慣性違章風險;工程建設和招標管理組以抓持續(xù)開展工程“五控制”精細化管理和進一步規(guī)范招標管理工作,強化工程與招標管理提升,從規(guī)范組織機構、規(guī)范招標、督導開工建設、達標投產入手,切實保證工程建設質量;規(guī)劃發(fā)展組以抓規(guī)劃發(fā)展、項目前期論證和投資并購管理,從源頭上把好關,確保項目經濟效益;人力資源和黨建管理組以抓好人事勞資和干部管理、抓好黨建等相關工作整改提升;強化人力資源管理提升,形成人才選拔及考核機制,完成了陽宗海、開遠、大寨三家單位4個副處級崗位的公推比選,實現(xiàn)公開、公正和透明,為真正想干事、能干事的人提供了施展才能的舞臺等等。
公司各部門圍繞7個專項提升領域,尤其是已經明確的重點問題和管理瓶頸,明確差距和提升方向,深入開展專項提升領域的對標工作,細化措施,認真進行整改提升。通過以點帶面、逐層推進的工作方式,將活動由專項領域逐步引入公司管理的各個方面,進一步提高公司管理的科學化、現(xiàn)代化水平,真正打造適應一流企業(yè)的一流管理。
云南公司當前面臨的主要瓶頸是如何扭虧增盈、推進發(fā)展的問題。由于近兩年云南區(qū)域大水電集中投產與市場消納不匹配導致火電利用小時持續(xù)下降、公司水火裝機結構與云南省相悖且無大水電作支撐,公司裝機主要以火電為主的劣勢進一步被放大,造成公司經營舉步維艱,發(fā)展轉型資金嚴重不足、資產負債率節(jié)節(jié)攀升等困難。在這樣嚴峻的形勢下,公司以管理提升活動為抓手,積極應對火電利用小時數(shù)大幅下降、中小水電來水偏枯等嚴峻形勢,緊緊圍繞經濟效益這一中心任務,在火電企業(yè)的扭虧治虧上狠下功夫,并取得較大突破。對外爭取政策、對內深入挖潛增效,全力經營好存量資產,經營業(yè)績好于預期,實現(xiàn)了同比減虧;在火電利用小時大幅下降,電量同比減少7億千瓦時的情況下,2013年利潤同比虧損額下降4000多萬元,比集團公司考核值減虧億元,順利完成集團公司下達的目標任務,做到了云南區(qū)域內同類企業(yè)可比領先。公司經營狀況呈現(xiàn)了總體向好的態(tài)勢。
(一)規(guī)章制度進一步完善,制度保障能力得到有效提升
一是管理提升活動開展以來,全面梳理現(xiàn)有管理制度,有針對性地補充完善相關制度,共修編制度56個,新建32個,廢止5個。
二是加大以“三重一大”決策制度及其配套制度的完善,開展“三重一大”決策制度貫徹落實情況的自查自糾工作,督促各單位不斷規(guī)范決策制度、決策程序和痕跡管理。
三是制定云南公司效能監(jiān)察重點工作要求,對全年效能監(jiān)察工作提出具體要求,對公司系統(tǒng)效能監(jiān)察立項進行安排部署和監(jiān)督檢查。實施貫徹落實中央“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查工作,開展“八項規(guī)定”專項效能監(jiān)察工作。
四是加強普法宣傳教育,提高依法治企意識,規(guī)范勞務用工管理。全年對本部及所屬單位提出審計建議692條。
(二)初步建立起多層次、多渠道的激勵機制一是進一步完善了工資與效益聯(lián)動機制,加強了對三級單位工資執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控,對各單位工資內外收入情況進行了檢查。
通過勞動工資在線信息系統(tǒng)對各單位企業(yè)效益、工資發(fā)放、職工工資增長等主要指標執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測,及時反饋預警,督促各單位落實預算執(zhí)行責任。
二是不斷完善員工教育培訓管理方法和制度,舉辦了中青年干部培訓班、風電管理人員培訓班,支持鼓勵干部職工參加各類學習,組織參加武漢大學碩士班的招生參考工作。
三是以學習型黨組織創(chuàng)建為抓手,完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制,深入開展基層組織建設年活動。云南公司“學習型黨組織建設”、陽宗海公司“陽電之星評選引領全員創(chuàng)先爭優(yōu)”被集團公司黨組命名為基層黨建特色品牌。云南公司課題組撰寫的《強化績效管理提升組織價值提高企業(yè)黨建科學化水平》榮獲集團公司一等獎,公司被云南省^v^評為思想政治工作課題研究優(yōu)秀組織單位。
四是努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才的平臺。按照集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃的要求,云南公司積極響應云南省委、省政府的安排,選派年青干部到怒江、迪慶等艱苦地區(qū)擔任副縣長、副鄉(xiāng)長和社會主義新農村建設指導員,為今后中國國電集團公司在怒江、金沙江等地開發(fā)水電資源奠定了一定的基礎。
五是加強干部隊伍建設。嚴格領導干部選拔任用程序,樹立正確的選人用人導向,2013年云南公司提拔領導人員6人,各級領導班子結構得到優(yōu)化。加大干部交流力度,本部與下屬單位交流3人,下屬單位之間交流6人,東西部掛職交流5人。在云南省委黨校舉辦了第二期中青年干部培訓班,增強干部隊伍素質,提高業(yè)務能力。出臺了《(2013-2020年)員工素質提升工程實施意見》,建立了分層次、有重點的人才培訓機制。
六是內控機制持續(xù)完善。精簡企業(yè)組織機構5個,優(yōu)化企業(yè)組織布局6個,壓縮管理層級,提高了組織效率和管控能力。規(guī)范工資收入分配行為,委托會計師事務所對各單位工資內外收入情況開展專項審計并制定了整改措施。
(三)著力提升營銷管理水平,提升公司效益以管理提升活動為契機,積極加強市場營銷管理,通過抓電量、爭政策、強化管理、深化對標等一系列工作,努力促進增收創(chuàng)效,進一步提高云南公司市場營銷質量和經營管理水平。
獎勵扶助工作總結篇十八
根據《中共福建福建省人民政府關于開展2015年為民辦實事工作的通知》(閩委〔2015〕1號)精神,從2015年起,我省實施城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。為貫徹落實此項政策,確保與已有的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度相結合,形成全省范圍內城鄉(xiāng)統(tǒng)一的部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,根據我省實際,特制定本實施細則。
1.引導更多群眾自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。
2.建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關社會經濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導向機制。
3.緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進消除貧困和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。
1.統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2.公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質的機構直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務和監(jiān)督機制。完善相關政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導的計劃生育利益導向機制。
獎勵扶助對象必須同時符合以下四個基本條件:
3.現(xiàn)存一個子女或農村兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;4.年滿60周歲。
符合條件的申請人應在本人達到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在當年3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請,并根據戶籍情況,填寫《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(附件2)或《福建省城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(附件3)一式三份, 連同本人身份證復印件和戶口簿復印件一并交村(居)民委員會。
村(居)民委員會依據部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的確認條件進行審議,并通過村(居)民代表大會討論,將討論通過的對象名單在村(居)務公開欄張榜公示七天,如無異議,村(居)民委員會在《申報表》上簽注意見,連同申請人本人身份證復印件和戶口簿復印件于4月15日前上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對村(居)民委員會申報的申請人資料入戶核實,進行初審,將初審通過的申請人名單在政務公開欄張榜公示七天,同時設立舉報信箱,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。對無異議的名單發(fā)至村(居)民委員會公布,并于5月31日前上報縣(市、區(qū))人口計生局。
(四)縣(市、區(qū))人口計生行政部門審核、確認并公布縣(市、區(qū))人口計生局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府(街道辦事處)上報的獎勵扶助對象進行審核確認。經初步復核確認后,將獎勵扶助對象名冊印發(fā)至各村(居),在村(居)務公開欄再次公示七天,同時將獎勵扶助對象名冊、舉報信箱、舉報電話,通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布,接受社會監(jiān)督,并于7月15日前將無異議的獎勵扶助對象名冊提交縣級財政部門和資金委托發(fā)放機構,縣(市、區(qū))人口計生局根據最終確認的獎勵扶助對象名冊建立個人信息檔案。
(五)省、市人口計生行政部門備案、核查
縣(市、區(qū))人口計生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎勵扶助對象名單匯總上報省、市人口計生行政部門備案。設區(qū)市人口計生委要對各縣(市、區(qū))人口計生局的審查質量進行監(jiān)督,對提供的獎勵扶助對象進行抽查,取消不符合條件的獎勵扶助對象資格,并按照《福建省部分計劃生育家庭獎勵扶助工作責任追究辦法》對有關當事人進行處理,處理情況和結果要及時上報省衛(wèi)生計生委。省衛(wèi)生計生委對縣級提交的獎勵扶助對象進行核準,并進行質量抽查,同時將本省獎勵扶助對象人數(shù)和名冊提交省財政廳,并上報國家衛(wèi)生計生委。
(六)縣(市、區(qū))人口計生行政部門年審每年縣(市、區(qū))人口計生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對受助對象進行入戶調查,查驗生存狀況、證卡使用情況、獎勵扶助金領取情況,同時按程序確認新增獎勵扶助對象。因故未納入本年度獎勵扶助對象程序的,應納入下一年度獎勵扶助對象確認程序。對年內因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對象進行注銷;對再生育或已確認并發(fā)放獎勵扶助金后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎勵扶助金。
(一)發(fā)放標準。對于獎勵扶助對象,按年人均不低于1200元的標準發(fā)放獎勵扶助金,低保家庭按年人均不低于2400元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。
(二)負擔辦法。獎勵扶助資金由各級財政共同負擔。省級以上財政負擔80% (含中央補助資金),設區(qū)市和縣級財政負擔20%。廈門市所需資金由廈門市自行負擔。
獎勵扶助金應按照專賬核算和直接撥付的方式進行管理,委托銀行、郵政等有資質的金融機構直接發(fā)放到扶助對象個人賬戶中。獎勵扶助金以年為單位計算,每年8月底前一次性發(fā)放。具體委托發(fā)放辦法由設區(qū)市根據本地區(qū)實際情況研究確定。
(一)財政部門根據發(fā)放需要,及時足額將獎勵扶助資金撥付到委托代理發(fā)放機構,監(jiān)督委托代理發(fā)放機構將獎勵扶助金及時劃轉到個人賬戶。地方財政通過財政年報逐級向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結存情況。
(二)人口計生部門負責獎勵扶助對象的資格確認和政策解釋,建立獎勵扶助對象個案數(shù)據庫和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財政部門提供獎勵扶助對象人數(shù)和資金需求額度,及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
(三)委托代理發(fā)放機構負責制定操作規(guī)程,按照委托服務協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶,并將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉到個人賬戶;將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告;嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款或稅款。
(一)省、設區(qū)市獎勵扶助工作協(xié)調小組負責組織有關部門和社會中介組織對獎勵扶助工作進行綜合評估,對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理。地(市)級、省級每年進行一次相關數(shù)據的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)推行村(居)務公開,對每次發(fā)放的獎勵扶助對象名單予以張榜公布,并通過設立群眾信箱、公開舉報電話和接受群眾來信來訪等形式,對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調縣以上紀檢、監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(五)建立觀察員制度。聘請具有相應資格的人員(可以由民評代表兼任),對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結果直接報送省工作協(xié)調小組。
根據各有關部門和單位的職責分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責任追究制度。
(一)要把獎勵扶助工作納入當?shù)厝丝诤陀媱澤繕斯芾碡熑沃瓶己?。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領導及相關部門的責任。
(二)地方配套資金不能及時足額到位的,取消省級補助,追究有關責任人的責任。
(三)對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關依法追究刑事責任。
(四)委托代理發(fā)放機構不按服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。
(一)各級領導對獎勵扶助工作要親自抓,負總責,切實加強領導和組織協(xié)調,加強調查研究,及時總結經驗,研究解決工作中的重大問題,將本項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內容。
(二)要建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權分離”的運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農村困難家庭子女義務教育的“兩免一補”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“三結合”、救助計劃生育困難家庭和貧困母親、農村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計生戶傾斜等各項工作緊密結合,逐步形成更加完善的利益導向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當年財政預算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預算、決算。各級財政部門應根據本地區(qū)實際情況合理安排獎勵扶助工作經費。
(五)各地根據省衛(wèi)生計生委、財政廳下發(fā)的獎勵扶助制度實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大計生家庭了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務人員的培訓工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責。
(七)縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級要分別建立獎勵扶助對象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報表》、戶口簿、身份證、結婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關證明材料的原件或復印件、獎勵扶助對象死亡證明及停發(fā)獎勵扶助金通知等資料。
(八)建立信息匯報和反饋機制,各縣(市、區(qū))應建立獎勵扶助對象的個案數(shù)據庫和信息管理系統(tǒng),對數(shù)據進行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省衛(wèi)生計生委財務處和各設區(qū)市人口計生委辦公室或計財科匯報工作進展動態(tài)、存在的問題及相關的數(shù)據。省衛(wèi)生計生委和各設區(qū)市人口計生委負責信息反饋、業(yè)務指導,省衛(wèi)生計生委負責向國家匯報工作進展情況和信息交流。
獎勵扶助工作分以下七個步驟進行。
(一)獎勵扶助政策宣傳培訓。市、縣、鄉(xiāng)采取召開會議、進村(居)入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實行獎勵扶助政策的意義、內容、發(fā)放程序等。采取分級培訓的辦法對縣、鄉(xiāng)分管計生工作的領導、計生局局長、財務、統(tǒng)計、政策法規(guī)工作人員、計生協(xié)常務副會長、村(居)民委員會主任、計生專干、財政、代理發(fā)放機構等相關部門工作人員進行培訓。
(二)獎勵扶助對象資格確認。組織力量做好獎勵扶助對象登記確認工作。嚴格履行個人申報、村(居)民評議、逐級審核、三榜公布、省市復查、群眾舉報的登記確認程序。實行調查登記質量追蹤和各級人口計生委領導及具體負責人責任追究制度,強化對調查登記和資格確認過程的社會監(jiān)督,確保獎勵扶助對象資格確認透明、準確、公平、公正。
(三)獎勵扶助對象個案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計生局將獎勵扶助對象個人信息錄入計算機,建立個案信息數(shù)據庫。
(四)本年度獎勵扶助金預算方案編制、上報。設區(qū)市人口計生委、財政局根據各縣(市、區(qū))人口計生局提供的獎勵扶助對象人數(shù),按照獎勵扶助金發(fā)放標準編制本年度經費需求計劃,報省衛(wèi)生計生委、財政廳備案。
(五)獎勵扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機構按規(guī)定將獎勵扶助金發(fā)放到每一個獎勵扶助對象手中,并及時反饋發(fā)放信息。審計、監(jiān)察部門對資金發(fā)放程序和資金到位情況進行回訪調查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)下年度擬新增獎勵扶助對象的審核、上報。制定下年度獎勵扶助金需求預算方案。
(七)對全年工作開展情況進行檢查評估。省、設區(qū)市工作協(xié)調小組組織相關部門對每年的工作進行檢查評估,總結經驗,找出差距、整改提高。
附件:
1.福建省部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本條件的政策性解釋
2.福建省城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表
附件1
具體指國家機關、國有公司和企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司和企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員。
國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員退休、辭職、退職、開除人員不屬于獎勵扶助對象。
夫妻中有一方為國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員,一方符合獎勵扶助條件的,符合條件的一方納入。
1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》為依據向前追溯。
(一)關于我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》,推行一對夫婦生育子女最好一個最多兩個的原則。
1984年11月1日實施的《福建省人民政府關于生育政策的補充規(guī)定》提倡一對夫婦只生育一個孩子,特殊情況經批準可以生育第二胎。
1988年7月1日《福建省計劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計劃生育條例》)實施至今,推行一對夫婦生育一個子女,特殊情況經批準可以生育第二胎。
(二)關于早婚早育及生育間隔政策的界定
對于早婚早育并已生育一個子女的夫妻,已領取結婚證的;未達生育間隔而生育第二胎的,在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(三)關于收養(yǎng)問題
以1992年4月1日實施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實收養(yǎng)關系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。
(一)關于子女數(shù)的確認
本人及配偶子女數(shù)的計算應包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個數(shù)計算。
(二)關于現(xiàn)存子女數(shù)的確認
現(xiàn)存子女數(shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女數(shù)后所剩余的子女數(shù)。
(三)關于死亡子女數(shù)指未生育子女死亡的子女。
(四)關于再婚夫妻生育子女數(shù)的確認
再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女數(shù)應合并計算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,不論再婚前生育或收養(yǎng)的子女是否在現(xiàn)家庭,其子女數(shù)分別計算,并根據女方或男方是否符合扶助條件,分別納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女數(shù)計算。
(一)關于出生時間的認定
出生時間以本人身份證上注明的時間為準。對于從未辦理過身份證的,則以戶口簿登記的出生時間為準。
(二)關于年齡時間的計算
獎勵扶助對象年齡的'計算,以達到60周歲的當年為準,不計月份。配偶雙方應分別計算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎勵符合年齡條件的一方,不獎勵另一方。獎勵扶助金以個人為單位,從60周歲起開始發(fā)放。
(一)關于戶籍遷移變動
扶助對象戶口在省內遷移,扶助金在遷出當年仍由原戶籍地發(fā)放;次年起,按遷入地標準發(fā)放。執(zhí)行國家政策戶口從外省遷入且符合獎勵扶助條件的,列入獎勵扶助對象;其他原因戶口從外省遷入且符合獎勵扶助條件的,居住滿五年后列入。
(二)關于扶助對象退出
獎勵扶助對象死亡的,在下一次發(fā)放時停止獎勵扶助。獎勵扶助對象因再婚、再生育、工作變動等變化,導致不再符合獎勵扶助條件的,應自條件發(fā)生變化的下一年停止獎勵扶助。
(三)關于國有企業(yè)的認定
根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》規(guī)定,國有企業(yè)指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
為貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,促進我省人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,切實解決農村實行計劃生育家庭的實際困難,根據國務院辦公廳轉發(fā)《人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》(國辦發(fā)[2004]21號)和國家人口計生委、財政部[2004]36號試點方案要求,結合我省實際,特制定本實施細則。
一、建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的意義、省政府決定,從2015年1月1日起在全省全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,這是穩(wěn)定低生育水平,進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的重大舉措,有利于促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向和優(yōu)質服務方向轉變,進一步激發(fā)廣大農民群眾實行計劃生育的熱情和積極性,是“三個代表”重要思想在人口和計劃生育工作中的具體實踐;有利于從根本上扭轉“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進消除貧困,提高農民的生活水平;有利于遏制出生人口性別比的失衡,有利于促進人口老齡化問題的解決和農村社會保障制度的逐步建立完善。
二、獎勵扶助制度的內容、目標、基本原則和組織管理
(一)內容在各地現(xiàn)行的計劃生育優(yōu)惠政策基礎上,針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由財政安排專項資金進行獎勵扶助,建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,逐步形成較為完善的計劃生育利益導向機制。
(二)目標1.引導更多農民自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)?和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。
2.建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關社會經濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導向機制。
3.緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進消除貧困和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。
(三)基本原則1.統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2.公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質的機構直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務和監(jiān)督機制。完善相關政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導的計劃生育利益導向機制。
(四)組織管理獎勵扶助工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下進行。省人口計生委、財政廳設立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調小組,負責對全省獎勵扶助工作的協(xié)調指導、監(jiān)督檢查。設區(qū)市和各縣(市、區(qū))應建立相應協(xié)調組織,組織實施這項工作。省人口計生委財務處、政法處和各設區(qū)市人口計生委辦公室、計財科和政法科負責具體的業(yè)務指導和政策性解釋。
三、獎勵扶助對象確認條件
(一)獎勵扶助對象必須同時符合以下四個基本條件:1.本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口;2.本人或配偶曾經生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)?、規(guī)章和政策規(guī)定生育;3.本人及配偶現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;4.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲。
(二)獎勵扶助對象基本條件的政策性解釋1.本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口。戶口待定、待落(含口袋戶)、沒有戶口的人員不予認定。
“農村居民戶口”系指實行戶籍管理制度改革后,在取消“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”的地區(qū),與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應的戶口類型。
本人及配偶的戶口必須均為農業(yè)戶口或戶口登記地址為村民委員會。認定其為農業(yè)戶口的,還應具備以下條件之一:有承包責任田的;以從事農業(yè)生產為主要生活來源的;未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的;農村稅費改革前按規(guī)定繳納各種農業(yè)相關稅費的。
屬于國家和省重點工程征地而失地現(xiàn)仍居住在農村的居民應具備:國家未予以安排就業(yè);歷史遺留的沒有領取土地補償金的對象。
凡喪偶的,均以本人現(xiàn)戶口是否為農業(yè)戶口或農村居民戶口來界定,不論原配偶為何種戶口。
夫妻中有一方為非農業(yè)戶口,雙方均不屬于獎勵扶助對象。
2.夫妻雙方均未生育的不屬于獎勵扶助對象。
3.沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育系指從1973年國家開始實行“晚、稀、少”的計劃生育政策以來,沒有違反本省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。
1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》為依據向前追溯。
(1)關于我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》,推行一對夫婦生育子女最好一個最多兩個的原則。
1984年11月1日實施的《福建省人民政府關于生育政策的補充規(guī)定》提倡一對夫婦只生育一個孩子,特殊情況經批準可以生育第二胎。
1988年7月1日《福建省計劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計劃生育條例》)實施至今,推行一對夫婦生育一個子女,特殊情況經批準可以生育第二胎,除法規(guī)另有規(guī)定的情況外,生育第二胎的間隔期為四年。
(2)關于早婚早育政策的界定對于早婚早育并已生育一個子女的夫妻,以1988年7月1日開始實施的《福建省計劃生育條例》為界限:凡在此之前生育一個子女,均視為符合法律?法規(guī)的生育行為;凡在此之后生育一個子女,如果社會撫養(yǎng)費已征收到位(夫妻一方未滿40周歲還須落實長效節(jié)育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(3)關于生育間隔政策的界定以1988年7月1日《福建省計劃生育條例》實施時間為界限:凡在此之前未達生育間隔而生育第二胎的,視為符合政策規(guī)定生育;在此之后生育第二胎的(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),必須達到生育間隔,但生育一女夫婦未達間隔期生育第二胎為女孩的,如果社會撫養(yǎng)費已征收到位(夫妻一方未滿40周歲的還須落實絕育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(4)關于收養(yǎng)問題以1992年4月1日實施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實收養(yǎng)關系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。
4.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女
(1)關于子女數(shù)的確認本人及配偶子女數(shù)的計算應包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個數(shù)計算。
(2)關于現(xiàn)存子女數(shù)的確認現(xiàn)存子女數(shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女數(shù)后所剩余的子女數(shù)。
(3)關于死亡子女數(shù)專指未發(fā)生生育行為以前死亡的子女
(4)關于再婚夫妻生育子女數(shù)的確認再婚夫妻生育子女數(shù)包括再婚前生育子女數(shù)和再婚后生育子女數(shù)之和。
5.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲
(1)關于出生時間的認定出生時間以本人身份證上注明的時間為準。對于從未辦理過身份證的,則以戶口簿登記的出生時間為準。
(2)關于年齡時間的計算獎勵扶助對象年齡的計算,以達到60周歲的當年為準,不計月份。配偶雙方應分別計算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎勵符合年齡條件的一方,不獎勵另一方。獎勵扶助金以個人為單位,從60周歲起開始發(fā)放。
(三)其他相關規(guī)定1.關于戶籍的遷移變動獎勵扶助制度在當?shù)貙嵤┖?,戶口由城?zhèn)居民遷移或改變?yōu)檗r村居民的,不享受當?shù)鬲剟罘鲋?。戶口從外省農村遷入,且符合獎勵扶助條件者,凡因國家政策規(guī)定移民遷入的,可享受當?shù)氐莫剟罘鲋?;其它原因的,須居住滿五年后才能列入獎勵扶助對象。
2.關于獎勵扶助對象的退出獎勵扶助對象死亡的,在下一次發(fā)放時停止獎勵扶助。獎勵扶助對象因再婚、再生育、戶籍變動等變化,導致不再符合獎勵扶助條件的,應自條件發(fā)生變化的下一個月份起停止獎勵扶助。
四、獎勵扶助對象確認程序
(一)本人申請符合條件的申請人應在本人達到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在同年的3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請,填寫由國家統(tǒng)一制定的《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》一式三份,連同本人身份證復印件和戶口簿復印件一并交村民委員會。
(二)村民委員會審議并張榜公示村民委員會依據農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的確認條件進行審議,并通過村民代表大會討論,將討論通過的對象名單在村務公開欄張榜公布七天,如無異議,村民委員會在《申報表》上簽注意見,連同申請人本人身份證復印件和戶籍復印件于4月15日前上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對村民委員會申報的申請人資料入戶核實,進行初審,將初審通過的申請人名單在政務公開欄張榜公示七天,同時設立舉報信箱,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。對無異議的名單發(fā)至村民委員會公布,并于5月31日前上報縣(市、區(qū))人口計生局。
(四)縣(市、區(qū))人口計生行政部門審核、確認并公布縣(市、區(qū))人口計生局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)上報的獎勵扶助對象進行審核確認。經初步復核確認后,將獎勵扶助對象名冊印發(fā)至各村,在村務公開欄再次公示七天,同時將獎勵扶助對象名冊、舉報信箱、舉報電話,通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布,接受社會監(jiān)督,并于7月15日前將無異議的獎勵扶助對象名冊提交縣級財政部門和資金委托發(fā)放機構,縣(市、區(qū))人口計生局根據最終確認的獎勵扶助對象名冊建立個人信息檔案。
(五)省、市人口計生行政部門備案、核查縣(市、區(qū))人口計生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎勵扶助對象名單匯總上報省、市人口計生委備案。設區(qū)市人口計生委要對各縣(市、區(qū))人口計生局的審查質量進行監(jiān)督,對提供的獎勵扶助對象進行抽查,取消不符合條件的獎勵扶助對象資格,并按照《福建省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作責任追究辦法》對有關當事人進行處理,處理情況和結果要及時上報省人口計生委。
省人口計生委對縣級提交的獎勵扶助對象進行核準,并進行質量抽查,同時將本省獎勵扶助對象人數(shù)和名冊提交省財政廳,并上報國家人口計生委。
(六)縣(市、區(qū))人口計生行政部門年審獎勵扶助工作正式啟動之后,每年縣(市、區(qū))人口計生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對受助對象進行入戶調查,查驗生存狀況、證卡使用情況、獎勵扶助金領取情況,同時按程序確認新增獎勵扶助對象。因故未納入本年度獎勵扶助對象程序的,應納入下一年度獎勵扶助對象確認程序。對年內因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對象進行注銷;對再生育或已確認并發(fā)放獎勵扶助金的事后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎勵扶助金。
五、獎勵扶助金發(fā)放標準獎勵扶助金標準:按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以獎勵扶助制度在當?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
六、獎勵扶助金來源和財政負擔比例獎勵扶助金由縣以上(含縣)財政承擔。省(含中央的支持)財政負擔80%(不含廈門市),設區(qū)市和縣級財政負擔20%,不得分攤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級財政部門要確保配套資金足額到位,保證這項工作所必須的支出。
獎勵扶助工作經費由省、市、縣、鄉(xiāng)四級負擔,在計劃生育事業(yè)費中列支。省級主要負擔省級新聞媒體的宣傳、目標人群個案管理軟件開發(fā)、培訓和信息庫的建立、政策口徑宣傳資料的印制以及各類申報表和證書的印制費用等;設區(qū)市主要負擔獎勵扶助工作的宣傳教育、個案信息管理、培訓、調查、入戶宣傳資料印刷等工作經費;縣、鄉(xiāng)兩級主要負擔本級獎勵扶助工作的調查取證、申報審批、宣傳培訓、個案信息錄入管理等各項業(yè)務工作經費。各級計生部門必須本著求真務實、勤儉節(jié)約的原則,努力降低行政成本,提高資金使用效益。
七、獎勵扶助金發(fā)放和管理(一)獎勵扶助金發(fā)放獎勵扶助金按照統(tǒng)一要求,建立對象個人賬戶,實行專帳核算和直接撥付的辦法,由銀行、郵政等其他有資質的機構進行發(fā)放。獎勵扶助金以年為單位計算,每年發(fā)放二次,一般于每年的7月和12月各發(fā)一次。
(二)獎勵扶助金管理1.財政部門負責獎勵扶助資金的預算決算和監(jiān)督管理,并在縣級財政建立獎勵扶助資金專戶,將轉移支付資金和省內各級配套資金集中管理,封閉運行,及時足額撥付到委托代理發(fā)放機構,監(jiān)督委托代理發(fā)放機構將獎勵扶助金及時劃轉到個人賬戶。地方財政通過財政年報逐級向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結存情況。
2.人口計生部門負責獎勵扶助對象的資格確認和政策解釋,建立獎勵扶助對象個案數(shù)據庫和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財政部門提供獎勵扶助對象人數(shù)和資金需求額度,及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
3.委托代理發(fā)放機構負責制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照委托服務協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶,并將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉到個人賬戶;將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告;嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款或稅款。
八、檢查與監(jiān)督(一)省、設區(qū)市獎勵扶助工作協(xié)調小組負責組織有關部門和社會中介組織每半年對獎勵扶助工作進行綜合評估,并委托社會中介機構對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理。地(市)級每季度、省級每半年進行一次相關數(shù)據的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)推行村務公開,對每次發(fā)放的獎勵扶助對象名單予以張榜公布,并設立群眾信箱、公開舉報電話和接受群眾來信來訪等形式,對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調縣以上紀檢、監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(五)建立觀察員制度。聘請具有相應資格的人員(可以由民評代表兼任),對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結果直接報送省工作協(xié)調小組。
九、獎勵及責任根據各有關部門和單位的職責分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責任追究制度。
(一)要把獎勵扶助工作納入當?shù)厝丝诤陀媱澤繕斯芾碡熑沃瓶己?。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領導及相關部門的責任。
(二)地方配套資金不能及時足額到位的,取消省級補助,追究有關責任人的責任。
(三)對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(四)委托代理發(fā)放機構不按服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。
十、工作要求
(一)各級領導對獎勵扶助工作要親自抓,負總責,切實加強領導和組織協(xié)調,加強調查研究,及時總結經驗,研究解決工作中的重大問題,將本項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內容。
(二)要建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權分離”的運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農村困難家庭子女義務教育的“兩免一補”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“三結合”、救助計劃生育困難家庭和貧困母親、農村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計生戶傾斜等各項工作緊密結合,逐步形成更加完善的利益導向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當年財政預算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預算、決算。
(五)各地根據省人口計生委、財政廳下發(fā)的獎勵扶助制度實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大農民了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務人員的培訓工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責。
(七)縣、鄉(xiāng)、村三級要分別建立獎勵扶助對象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報表》、戶口簿、身份證、結婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關證明材料的原件或復印件、獎勵扶助對象死亡證明及停發(fā)獎勵扶助金通知等資料。
(八)建立信息匯報和反饋機制,各縣(市、區(qū))應建立獎勵扶助對象的個案數(shù)據庫和信息管理系統(tǒng),對數(shù)據進行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省人口計生委財務處和各設區(qū)市人口計生委辦公室或計財科匯報工作進展動態(tài)、存在的問題及相關的數(shù)據。省人口計生委和各設區(qū)市人口計生委負責信息反饋、業(yè)務指導,省人口計生委負責向國家匯報工作進展情況和信息交流。
十一、工作實施步驟獎勵扶助工作分以下七個步驟進行。
(一)獎勵扶助政策宣傳培訓。市、縣、鄉(xiāng)采取召開會議、進村入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實行獎勵扶助政策的意義、內容、發(fā)放程序等。采取分級培訓的辦法對縣、鄉(xiāng)分管計生工作的領導、計生局局長、財務、統(tǒng)計、政策法規(guī)工作人員、計生協(xié)常務副會長、村民委員會主任、計生專干、財政、代理發(fā)放機構等相關部門工作人員進行培訓。
(二)獎勵扶助對象資格確認。組織力量做好獎勵扶助對象登記確認工作。嚴格履行個人申報、村民評議、逐級審核、三榜公布、省市復查、群眾舉報的登記確認程序。實行調查登記質量追蹤和各級人口計生委領導及具體負責人責任追究制度,強化對調查登記和資格確認過程的社會監(jiān)督,確保獎勵扶助對象資格確認透明、準確、公平、公正。
(三)獎勵扶助對象個案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計生局將獎勵扶助對象個人信息錄入計算機,建立個案信息數(shù)據庫。
(四)本年度獎勵扶助金預算方案編制、上報。設區(qū)市人口計生委、財政局根據各縣(市、區(qū))人口計生局提供的獎勵扶助對象人數(shù),按照獎勵扶助金發(fā)放標準編制本年度經費需求計劃,上報省人口計生委、財政廳。
(五)獎勵扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機構按規(guī)定將獎勵扶助金發(fā)放到每一個獎勵扶助對象手中,并及時反饋發(fā)放信息。審計、監(jiān)察部門對資金發(fā)放程序和資金到位情況進行回訪調查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)下年度擬新增獎勵扶助對象的審核、上報。制定下年度獎勵扶助金需求預算方案。
(七)對全年工作開展情況進行檢查評估。省、設區(qū)市工作協(xié)調小組組織相關部門對每年的工作進行檢查評估,總結經驗,找出差距、整改提高。
附件:
1.福建省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調小組成員名單及工作職責
2.全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表附件(略)
附件1:福建省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度
工作協(xié)調小組成員名單及工作職責
一、協(xié)調小組成員名單
組長:張學梅省人口計生委主任
副組長:李國瑛省財政廳副廳長
雍秀英省人口計生委副主任
成員:林玉榜省財政廳教科文處處長
陳太坑省財政廳教科文處副處長
黃建平省人口計生委辦公室主任
陳厚鑾省人口計生委財務處處長
韓曉青省人口計生委政法處處長
姜琪生省人口計生委發(fā)規(guī)處處長
陳秀珍省人口計生委宣教處處長
曹軍良省人口計生委監(jiān)察室主任
柳紅省人口計生委群工處處長
二、辦公室成員
主任:陳厚鑾
三、協(xié)調小組工作職責
(一)研究農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作中的重大問題,制定各項配套規(guī)章和制度,協(xié)調相關政策措施。
(二)組織協(xié)調和部署各地獎勵扶助工作,定期分析工作進展,研究存在的問題,總結推廣經驗。
(三)組織協(xié)調相關部門,資金委托發(fā)放機構和人口計生委各處室、各有關直屬單位共同參與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。
(四)審查考核獎勵扶助地區(qū)、資金委托發(fā)放機構實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的情況。
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