最熱獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-30 08:45:08
最熱獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)(匯總18篇)
時(shí)間:2023-10-30 08:45:08     小編:雨中梧

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)努力和付出的一種肯定和總結(jié),能夠激勵(lì)我們繼續(xù)前進(jìn)。編寫總結(jié)時(shí),可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和做法,但不可完全照搬照抄。這篇總結(jié)范文展示了作者在工作中取得的成績(jī)和進(jìn)步,以及對(duì)未來(lái)工作的展望和期待。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇一

一、廣泛宣傳,擴(kuò)大知曉

自縣計(jì)生局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)修改過(guò)的獎(jiǎng)特扶認(rèn)定程序進(jìn)行培訓(xùn)后,我鎮(zhèn)及時(shí)組織各村(社區(qū))計(jì)生專干進(jìn)行培訓(xùn),將新的政策及時(shí)傳達(dá)下去,廣泛利用廣播電視、手機(jī)短信、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、宣傳欄、書寫標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,使廣大群眾對(duì)獎(jiǎng)特扶的認(rèn)定條件有一個(gè)更清晰的`認(rèn)識(shí)。

二、精心組織,保證準(zhǔn)確

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立的以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),計(jì)生辦全體工作人員及相關(guān)部門工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)獎(jiǎng)特扶工作有一個(gè)明確的分工,保證恭喜有序的開(kāi)展。

2、制定獎(jiǎng)特扶工作的實(shí)施意見(jiàn),并及時(shí)下發(fā)到各村(社區(qū)),讓工作的開(kāi)展有章可循,按照時(shí)間順序來(lái)組織開(kāi)展。

3、重視培訓(xùn),精心編制培訓(xùn)材料,讓村干部通俗易懂,及時(shí)組織及時(shí)專干召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議,了解政策法規(guī)。

三、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

1、做好對(duì)象登記。

對(duì)對(duì)象戶采取村委會(huì)調(diào)查摸底的辦法,初步排查出符合獎(jiǎng)特扶條件的對(duì)象,并召開(kāi)村民會(huì)對(duì)符合的對(duì)象進(jìn)行討論決定,決定后張榜公示,對(duì)有異議的加以復(fù)核,對(duì)無(wú)異議的及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行系統(tǒng)錄入。

2、做好入戶調(diào)查。

以各村上報(bào)的首次調(diào)查摸底名單為依據(jù),組織工作人員進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,在調(diào)查時(shí)仔細(xì)查看對(duì)象戶的戶口薄、身份證、結(jié)婚證等相關(guān)證件,并對(duì)對(duì)象戶的鄰里進(jìn)行調(diào)查,至少調(diào)查3名以上的知情群眾,重點(diǎn)了解對(duì)象戶的婚姻情況及生育情況,保證信息的準(zhǔn)確性。

3、做好資格審核。

鎮(zhèn)計(jì)生辦密切聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)對(duì)象戶的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)于不符合的對(duì)象及時(shí)取消申報(bào)。

4、做好兩級(jí)公示。

對(duì)核實(shí)過(guò)后的對(duì)象按照統(tǒng)一要求進(jìn)行公示,同時(shí)公布省市縣三級(jí)的舉報(bào)電話,對(duì)有異議的做到及時(shí)調(diào)查并及時(shí)回復(fù)。

對(duì)往年的對(duì)象戶及時(shí)進(jìn)行年審,對(duì)對(duì)象死亡以及省獎(jiǎng)扶轉(zhuǎn)國(guó)家獎(jiǎng)扶的及時(shí)做到退出處理,保證我鎮(zhèn)xxxx年的獎(jiǎng)特扶工作有序的進(jìn)行。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇二

2012年我鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,嚴(yán)格按照“制定方案,調(diào)查摸底,宣傳培訓(xùn),對(duì)象申報(bào),資格確認(rèn),資金組織,資金發(fā)放,監(jiān)督保障”的程序精神組織,規(guī)范操作,取得了階段性成績(jī),2012年我鎮(zhèn)新增確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象14人(其中國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助12人,半邊戶家庭2人,)至4月底,獎(jiǎng)勵(lì)扶助各項(xiàng)工作全部按程序落實(shí)到位,全鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助所有對(duì)象的資金發(fā)放率均達(dá)到100%,我們的主要做法是:

2012年是獎(jiǎng)勵(lì)扶助在我鎮(zhèn)實(shí)施的第年,為了準(zhǔn)確地把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬(wàn)

任,為獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的全面落實(shí)提供了主要

考核內(nèi)容,從組織上確保對(duì)象,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò),一個(gè)不假受到了上級(jí)的充分肯定。

優(yōu)惠政策事的不斷擴(kuò)大,極大地鼓勵(lì)了廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號(hào)召,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生

是宣傳資料幾千余份,發(fā)送到每一群眾戶,真正使廣大農(nóng)民都知道黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,符合條件的村民都能享受到黨的政策的關(guān)懷。

2012年盡管我們做了許多的工作,但是離上級(jí)要求還有一定的距離,我們會(huì)繼續(xù)努力 ,再接再勵(lì),把獎(jiǎng)勵(lì)這項(xiàng)工作做到最好。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇三

本次獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作自9月中旬始至11月末,歷時(shí)三月,完成學(xué)校教育獎(jiǎng)學(xué)金、新生入學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)分流獎(jiǎng)學(xué)金、校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金,與寶鋼教育獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、上海市獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、光華獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定工作。最終確定獲獎(jiǎng)共8075人次。激勵(lì)了全校同學(xué)刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)向上,體現(xiàn) “學(xué)而優(yōu)之則獎(jiǎng),優(yōu)而獎(jiǎng)之則學(xué)”的教育理念。

一、評(píng)定工作

學(xué)校教育獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作流程為:發(fā)布評(píng)定通知,學(xué)生提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)院(系、所、中心)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審小組制定評(píng)審細(xì)則進(jìn)行初評(píng)、學(xué)院公示,校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)辦公室審核、全校公示,獎(jiǎng)金發(fā)放、證書印制發(fā)放。

新生入學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)分流獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作流程為:經(jīng)相關(guān)學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審小組依據(jù)評(píng)定辦法進(jìn)行初評(píng)、校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)辦公室審核,獎(jiǎng)金發(fā)放。

校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金、寶鋼教育獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、上海市獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、光華獎(jiǎng)學(xué)金工作流程為:發(fā)布評(píng)定通知,學(xué)生提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)院(系、所、中心)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審小組制定評(píng)審細(xì)則進(jìn)行初評(píng)、學(xué)院公示,校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)辦公室組織專家進(jìn)行評(píng)審、評(píng)定結(jié)果全校公示,獎(jiǎng)金發(fā)放、證書發(fā)放。

二、評(píng)定結(jié)果

本次學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定共評(píng)定出6947獲獎(jiǎng)人次,其中,校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金20人、教育獎(jiǎng)學(xué)金6143人、藝術(shù)體育類專特長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金303人、新生入學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金109人、專業(yè)分流獎(jiǎng)學(xué)金372人。獲獎(jiǎng)同學(xué)均符合評(píng)審要求,在學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、公益愛(ài)心、文藝體育、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)出色,取得良好成績(jī)。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇四

20xx是蘭州市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市決戰(zhàn)之年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)文件精神,對(duì)照城管辦11年初制定的工作計(jì)劃與目標(biāo),今年,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極工作,努力進(jìn)取,使城市管理工作有一個(gè)新的開(kāi)端。

結(jié)合團(tuán)結(jié)新村街道20xx年環(huán)境建設(shè)任務(wù)要求和地區(qū)環(huán)境建設(shè)實(shí)際,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在環(huán)境建設(shè)上要有新的突破,在街道領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下在社區(qū)工作站的大力支持下,我們?cè)鷮?shí)實(shí)地按計(jì)劃分階段完成了創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生等工作的階段性任務(wù)。現(xiàn)將全年環(huán)境整治相關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>

全年,建筑物外立面粉飾目前完成清洗粉飾面積7700平方米;鏟除路面及樓院內(nèi)三亂小廣告共22600余條;整治樓棟院落共51棟樓172個(gè)單元;完成涂白樹木1270棵;清運(yùn)垃圾噸;卷閘門改色822個(gè);沿街?jǐn)[放盆花35000余盆。

的重要意義,并擬定了具體實(shí)施方案,最終取得商戶的理解、信任、支持與配合。具體工作如下:

1.街道撥款4700員購(gòu)買涂料、工具等對(duì)沿街馬路周邊圍墻清洗、粉飾共7700平方米,勸導(dǎo)商鋪粉刷卷閘門共822個(gè),對(duì)自己不愿粉刷的商鋪,街道指定社區(qū)工作人員收取一定金額后統(tǒng)一粉刷。

2.街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)10余處背街小巷、市場(chǎng)、習(xí)慣性傾倒點(diǎn)的積存生活垃圾、建筑、裝修材料垃圾等暴露垃圾點(diǎn)進(jìn)行了集中清理。為保證清理工作順利進(jìn)行,街道集中抽調(diào)了近30人的保潔員隊(duì)伍,連續(xù)奮戰(zhàn)了數(shù)天時(shí)間,總計(jì)清運(yùn)垃圾、渣土10余車次,合計(jì)噸。

3.為了美化城市環(huán)境,街道撥款5萬(wàn)元購(gòu)買盆花2萬(wàn)余盆,在天水南路兩側(cè)依次擺放。

4.街道在執(zhí)法活動(dòng)中整治省科學(xué)院、省農(nóng)牧廳違法建筑兩處。

一是結(jié)合每周五的“周末大掃除”活動(dòng),對(duì)小區(qū)道路亂堆物、亂設(shè)攤、亂招貼,小區(qū)屋頂、簡(jiǎn)棚、平臺(tái)、天井、明溝、垃圾箱房等易積水、蚊蠅孳生場(chǎng)所以及居住區(qū)公共綠地、房屋夾弄、車棚車庫(kù)等環(huán)境衛(wèi)生死角,進(jìn)行全面清理。并對(duì)市場(chǎng)、建筑工地、汽車站等外來(lái)人員集聚點(diǎn)定時(shí)藥物噴灑,有效降低轄區(qū)內(nèi)成蚊成蠅密度,并發(fā)放滅蟑滅鼠倡議書、宣傳單各3000份。

二是建立群眾參與機(jī)制,發(fā)揮群眾參與市容環(huán)境建設(shè)和管理的主體意識(shí)和主人翁精神,加強(qiáng)群眾自我教育和相互監(jiān)督,逐步提高居民的文明程度。

三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)熱心市民擔(dān)任監(jiān)督員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。

街道全年對(duì)全國(guó)水利普查指定的8家單位、10戶居民進(jìn)行摸底填表,對(duì)二次供水44家單位進(jìn)行摸底。對(duì)轄區(qū)三不管樓院、破舊樓院、市房管所所屬樓院進(jìn)行摸底工作。全年街道打造精品樓院紅星巷社區(qū)、天平街社區(qū)共兩處。

我街道今年數(shù)字城管工作加大整治力度,對(duì)無(wú)主建筑垃圾積存衛(wèi)生死角、無(wú)主井蓋、店招店牌破損等問(wèn)題,及時(shí)處理。全年1—9月,共計(jì)解決案卷17853件,返工86件,及時(shí)解決率,返工率。

建立和完善了轄區(qū)單位的基礎(chǔ)信息及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則等制度,積極做好愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作,較好地完成了春夏兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。市容環(huán)境是城市的一張名片,是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。下半年要以創(chuàng)建“衛(wèi)生文明城市”為契機(jī),以開(kāi)展“門前三包”活動(dòng)為重要載體、以推動(dòng)城管進(jìn)社區(qū)為抓手,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)市容管理水平新的提高。

全長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)長(zhǎng)期效果。力爭(zhēng)保證數(shù)字化城市管理工作案例處置率、按時(shí)處置率、結(jié)案率百分之百,返工率控制在3%以內(nèi),全面完成各項(xiàng)城管工作目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)門前三包工作,加強(qiáng)協(xié)管員的管理工作。確保協(xié)管員的上崗率百分之百,職責(zé)落實(shí)到位,門店責(zé)任書落實(shí)率百分之百。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇五

一 國(guó)家助學(xué)金評(píng)定

1、家庭困難認(rèn)定

第一步,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),申請(qǐng)認(rèn)定家庭困難認(rèn)定的學(xué)生較多,許多申請(qǐng)人并不符合認(rèn)定條件。為了盡量避免不符合條件的學(xué)生申請(qǐng),我提前將嚴(yán)格的認(rèn)定條件公布給學(xué)生,要求學(xué)生相互監(jiān)督,不得隱瞞個(gè)人實(shí)際情況。掛科者、違紀(jì)者、使用高檔消費(fèi)品、使用電腦、已連續(xù)三年獲得國(guó)家助學(xué)金等情況均不再申請(qǐng)。在這些前提下,每班申請(qǐng)人最多沒(méi)有超過(guò)7個(gè)。

第二步,我將各班申請(qǐng)人在專業(yè)群里公示,實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如無(wú)異議,就將申請(qǐng)人定位家庭困難學(xué)生。

第三步,召開(kāi)各班家庭困難學(xué)生評(píng)議班會(huì)。按照學(xué)院認(rèn)定工作相關(guān)規(guī)定,各班成立評(píng)議小組進(jìn)行認(rèn)定,但實(shí)際在評(píng)議過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)拉票和維親現(xiàn)象,評(píng)議過(guò)程失去公正。為了避免這種現(xiàn)象,我臨時(shí)通知各班全班同學(xué)開(kāi)評(píng)議會(huì),不給他們私下做工作的時(shí)間,每個(gè)申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)介紹家庭詳細(xì)情況,然后全班同學(xué)按照家庭困難程度進(jìn)行投票評(píng)議,按照票數(shù)多少排序。這樣的評(píng)議過(guò)程最大限度的保證了評(píng)議的公開(kāi)、公平和公正。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇六

工 作 總 結(jié)

根據(jù)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作的要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確認(rèn)及獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作,我們的具體做法是:

對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是黨和政府對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育家庭的一種補(bǔ)償,是一項(xiàng)民心工程,德政工作,為此,我鄉(xiāng)圍繞^v^讓每個(gè)家庭了解計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度^v^的目標(biāo),開(kāi)展三項(xiàng)措施宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度:一是實(shí)施全方位立體式宣傳,在宣傳中工作,我們力爭(zhēng)做到“三有”,做到空中有聲音,廣播每天進(jìn)行早中晚三次宣傳;墻上有標(biāo)語(yǔ),各村口、十字口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)十余條,固定標(biāo)語(yǔ)10條;手中有資料,挨門挨戶下發(fā)到每個(gè)群眾手中,確保戶均一份,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉,深入人心,真正做到了讓政策走進(jìn)群眾,讓群眾了解政策;二是利用各種媒體宣傳。

鄉(xiāng)召開(kāi)了全體鄉(xiāng)支部書記、計(jì)生專干的工作專題會(huì)議,會(huì)上鄉(xiāng)黨委書記 講了對(duì)農(nóng)鄉(xiāng)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重要意義,確保將符合條件的對(duì)象一個(gè)不漏,確保將這項(xiàng)民心工程切實(shí)到位,并成立獎(jiǎng)勵(lì)扶助領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組。隨后,我們召集全體服務(wù)員、信息員進(jìn)行了專題培訓(xùn),開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),確保扶助對(duì)象的一個(gè)不漏和一個(gè)不錯(cuò)。

符合四川省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格條件的對(duì)象,經(jīng)本人申請(qǐng),實(shí)行“三評(píng)、三審、三公開(kāi)”,即:村協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議、村民代表大會(huì)評(píng)議、村兩委調(diào)查評(píng)議;鄉(xiāng)計(jì)生辦初審、鄉(xiāng)審核小組調(diào)查審核、報(bào)縣級(jí)審核;進(jìn)行三榜三公示,村報(bào)鄉(xiāng)前,鄉(xiāng)報(bào)縣前,縣審核后都公示于村,每輪七天時(shí)間,對(duì)公示無(wú)異的對(duì)象確定批準(zhǔn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格人。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇七

根據(jù)**省**市計(jì)生協(xié)的工作布置,8月5日上午九點(diǎn),我們**街街辦事處計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在辦事處會(huì)員之家召開(kāi)“兩爭(zhēng)”、“兩為”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。辦事處各個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生協(xié)會(huì)的全體會(huì)員準(zhǔn)時(shí)達(dá)到會(huì)場(chǎng)。大會(huì)由辦事處計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金燦主持。

王金燦會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上做重要講話

他說(shuō):“我們現(xiàn)在所從事計(jì)劃生育工作已經(jīng)從過(guò)去的管理型,慢慢地向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,轄區(qū)的已婚育齡群眾的生育觀念和婚育文化得到徹底改變,計(jì)劃生育環(huán)境明顯得到凈化。這些成績(jī)的取得是與我們廣大計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員分不開(kāi)的,這些充分說(shuō)明我們每一個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)會(huì)員都能按照協(xié)會(huì)宗旨、任務(wù)以及工作職責(zé),嚴(yán)格要求自己,為我們的計(jì)劃生育國(guó)策和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)爭(zhēng)了光、添了彩。為此,按照市計(jì)生協(xié)統(tǒng)一工作布置,經(jīng)辦事處計(jì)生協(xié)常務(wù)理事會(huì)研究決定,從8月5日至8月31日,我們要大力開(kāi)展‘我為國(guó)策做貢獻(xiàn),我為協(xié)會(huì)添光彩’,‘爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)協(xié)會(huì),爭(zhēng)做優(yōu)秀會(huì)員’的‘兩為’、‘兩爭(zhēng)’活動(dòng),希望全體會(huì)員要積極投入到這次的活動(dòng)中去,各個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生協(xié)要認(rèn)真組織好,抓好典型,對(duì)這次活動(dòng)表現(xiàn)出的好人好事要大力宣傳、表彰”。

8月15日一大早,按照這次“兩爭(zhēng)”、“兩為”活動(dòng)的總體布置,各個(gè)社區(qū)居委會(huì)計(jì)生協(xié)帶領(lǐng)全體協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)本居委會(huì)所轄區(qū)域開(kāi)展了衛(wèi)生大掃除活動(dòng),并對(duì)轄區(qū)的衛(wèi)生死角、路旁雜草,坑洼道路等進(jìn)行了清掃、清除和平整。在這次的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)中,每個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員都發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的精神,奮勇當(dāng)先,爭(zhēng)著干、搶著干。通過(guò)近一個(gè)上午的時(shí)間,轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生煥然一新,人民群眾紛紛對(duì)我們協(xié)會(huì)嘖嘖稱贊。

通過(guò)8月份的“兩爭(zhēng)”、“兩為”活動(dòng)的開(kāi)展,提高轄區(qū)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的為民意識(shí),從而真正體現(xiàn)了協(xié)會(huì)的紐帶作用,同時(shí)也為我們今后的計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)!

**:**市新建路辦事處強(qiáng)化生殖健康咨詢師培訓(xùn)工作(圖)

和**鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)推行“4+2”工作法

近年來(lái),**省**市和**鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“4+2”工作法,取得了良好的社會(huì)成效。

“4+2”工作法,就是村計(jì)生協(xié)的所有重大事項(xiàng)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩監(jiān)督”的程序決策實(shí)施。“四議”即,黨支部提議、常務(wù)理事會(huì)商議、理事會(huì)審議、會(huì)員代表會(huì)議決議。“兩監(jiān)督”即,監(jiān)督?jīng)Q議實(shí)施,監(jiān)督?jīng)Q議落實(shí)。

村黨支部根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村工作、協(xié)會(huì)工作提出工作任務(wù)、工作目標(biāo)。這些任務(wù)目標(biāo)經(jīng)常務(wù)理事會(huì)商議,通過(guò)后由理事會(huì)從工作任務(wù)、工作目標(biāo)的合法性、合理性、結(jié)合群眾意愿上進(jìn)行審議,審議通過(guò)后召開(kāi)會(huì)員代表(會(huì)員代表按會(huì)員的5:1比例選出)大會(huì),進(jìn)行表決,形成決議。

“4+2”工作法的實(shí)施,明確了工作目標(biāo),公開(kāi)了工作結(jié)果,提高了群眾滿意度。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇八

xx街道辦xxxx年度的企業(yè)治亂減負(fù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《^v^關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的文件精神,狠抓工作落實(shí),加大工作力度,結(jié)合整規(guī)工作取得了積極實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了政府積極服務(wù)企業(yè),企業(yè)發(fā)展零負(fù)擔(dān)、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標(biāo),現(xiàn)就xx街道辦xxxx年的企業(yè)減負(fù)治理三亂的工作情況作如下總結(jié)。

為確保xx街道的企業(yè)減負(fù)及治理三亂工作得到切實(shí)落實(shí),xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長(zhǎng),分管街辦副主任楊大偉為副組長(zhǎng),經(jīng)發(fā)辦、城管辦、財(cái)政所、工商等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),為確保xx街道辦xxxx年度的企業(yè)減負(fù)治亂工作的積極貫徹落實(shí),營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。

xxxx年度xx街辦認(rèn)真規(guī)范服務(wù)行為,堅(jiān)持杜絕三亂現(xiàn)象,年內(nèi)涉及與企業(yè)有收費(fèi)關(guān)系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)、個(gè)體工商戶的清潔服務(wù)費(fèi);林業(yè)部門代收的義務(wù)植樹的以資代勞費(fèi)等,以上費(fèi)用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價(jià)局的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行的,同時(shí)城管辦還與企業(yè)簽訂了收費(fèi)及服務(wù)合約,經(jīng)發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后,至今未向企業(yè)收取任何費(fèi)用,經(jīng)查xx街辦的其它有部門也未向企業(yè)收任何費(fèi)用。因此xx街道辦xxxx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務(wù)的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評(píng)。

xx街辦為保證企業(yè)減負(fù)及三亂治理工作得到貫徹落實(shí),街辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查了解,具體分管的同志經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解有無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況,同時(shí)積極協(xié)助區(qū)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展減負(fù)工作的專題檢查。經(jīng)過(guò)常年企業(yè)減負(fù)工作的積極開(kāi)展,禁止“三亂”行為發(fā)生,xxxx年xx街道辦實(shí)現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù),企業(yè)對(duì)政府(街辦)零負(fù)擔(dān)、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)。

在今后的工作中,xx街道辦將進(jìn)一步認(rèn)真做好xxxx年度的企業(yè)減負(fù)治理三亂工作,加大工作力度,強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)行為,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務(wù),企業(yè)對(duì)街辦零負(fù)擔(dān),三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)而努力。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇九

縣衛(wèi)計(jì)局:

按照**衛(wèi)計(jì)發(fā)〔〕171號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速行動(dòng),組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)干部深入村組,對(duì)全鎮(zhèn)所有享受計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象主義進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、申報(bào)材料、查漏補(bǔ)缺,現(xiàn)將開(kāi)展自查工作情況報(bào)告如下:

一、明確重點(diǎn),認(rèn)真審查,確保自查工作的.順利開(kāi)展。

為了切實(shí)做好自查工作,我鎮(zhèn)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鎮(zhèn)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鎮(zhèn)三個(gè)村、一個(gè)社區(qū),共21個(gè)村民小組,近年來(lái)所有享受計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),認(rèn)真調(diào)查婚育變動(dòng)情況,遷入(出)戶口變動(dòng),年齡與身份證號(hào)不符等情況,確保所申報(bào)計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象政策符合率達(dá)100,同時(shí)做到獎(jiǎng)扶對(duì)象退出機(jī)制程序合理及時(shí)到位。經(jīng)過(guò)自查,目前我鎮(zhèn)截止7月底,全鎮(zhèn)共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象93人,(其中:國(guó)扶81人、獨(dú)女6人、特別扶助對(duì)象6人)其中:新增國(guó)扶:9人,獨(dú)女:1人,特別扶助:1人。以全部按程序上報(bào)落實(shí)到位,獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)合格率達(dá)100。

二、獎(jiǎng)扶工作存在的問(wèn)題和今后的措施

(一)通過(guò)今年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鎮(zhèn)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問(wèn)題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;三是近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策不斷修改,部分業(yè)務(wù)干部對(duì)新獎(jiǎng)扶政策吃不透,政策界限難掌握,時(shí)有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生;四是部分村民帶走全家身份證戶口本等證明材料,外出打工甚至幾年不回來(lái),家中只剩年老體弱的老人,沒(méi)有辦法與外出務(wù)工子女取得聯(lián)系,造成無(wú)任何身份證明材料無(wú)法及時(shí)上報(bào)個(gè)人信息,造成了遲報(bào);五是有的村個(gè)別村民,雖然戶口在本地,但一家人早已外出務(wù)工多年,定居他鄉(xiāng),與本地鄰里親戚都不曾聯(lián)系,沒(méi)人了解他真實(shí)的婚育情況,更難獲取到他有效的身份、戶口等證明材料,造成了漏報(bào)和遲報(bào)。以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在,造成了工作上的嚴(yán)重失誤,致使獎(jiǎng)扶對(duì)象的遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,鑒于以上問(wèn)題,我們打算從以下幾個(gè)方面著手加以整改提高。

(二)一是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)扶考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái);二是加大考核力度和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng),麻痹大意出現(xiàn)獎(jiǎng)扶對(duì)象錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委做出相應(yīng)政紀(jì)處理;三是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳力度,利用召開(kāi)各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)扶政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語(yǔ),提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的知曉率;四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用,力爭(zhēng)每季度對(duì)村兩委成員、計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)進(jìn)行一次包括計(jì)生獎(jiǎng)扶政策方面知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),使村、組干部能夠把握政策界限,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人口和計(jì)生獎(jiǎng)扶工作的重要性和必要性,把這項(xiàng)計(jì)生惠民政策不折不扣的宣傳好,落實(shí)好,使廣大群眾真正感受到自黨實(shí)行計(jì)劃生育,黨和政府所給予的關(guān)懷和溫暖。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十

第一條按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),公正公平,一視同仁的原則實(shí)行獎(jiǎng)罰。

第二條獎(jiǎng)罰的分類

(一)獎(jiǎng)勵(lì):

分表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、工資晉升。

(二)處罰:

分警告、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資或降薪、除名。

第三條獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

1、表?yè)P(yáng):有下列表現(xiàn)之一者由單位負(fù)責(zé)人給與表?yè)P(yáng):

(1)模范遵守企業(yè)規(guī)章制度,服從工作安排,工作認(rèn)真、踏實(shí)細(xì)致,始終如一;

(2)工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作無(wú)差錯(cuò);

(3)服務(wù)熱情、禮貌待客、耐心解答客戶咨詢,多次得到客戶表?yè)P(yáng);

(4)工作任務(wù)完成出色,成績(jī)顯著;

(5)在單位內(nèi)部舉辦的活動(dòng)或代表單位參加外部活動(dòng)中表現(xiàn)突出的;

(6)維護(hù)單位利益,為單位的聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)管理做好事者。

2、嘉獎(jiǎng):

a.有下列表現(xiàn)之一者,給予50元至100元的一次性獎(jiǎng)金或物資獎(jiǎng)勵(lì),:

(1)在月先進(jìn)評(píng)比中的優(yōu)秀員工;

(2)提出體檢業(yè)務(wù)管理的合理化建議并被采納,收效顯著者;

(3)工作積極主動(dòng),經(jīng)常性的主動(dòng)加班、不計(jì)報(bào)酬者;

(4)改進(jìn)管理方法、提高工作效率,成效顯著者;

b.有下列表現(xiàn)之一者,給于100元至500元的一次性獎(jiǎng)金或物資獎(jiǎng)勵(lì):

(1)被評(píng)為單位年度優(yōu)秀員工、先進(jìn)員工、優(yōu)秀管理者等榮譽(yù)稱號(hào)者;

(2)在體檢、醫(yī)療工作中,引進(jìn)項(xiàng)目或技術(shù),創(chuàng)造明顯效益者;

(3)為單位贏得社會(huì)榮譽(yù),做出突出貢獻(xiàn)者;

(4)維護(hù)企業(yè)利益、保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn),避免或挽回單位重大損失和消除不良影響者;

(5)關(guān)心同事、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為事跡突出者。

(6)獲得單位年度最佳員工稱號(hào)者,獎(jiǎng)勵(lì)一次帶薪休假旅游。

3、工資晉升:

有下列表現(xiàn)之一者,按所在崗位工資架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)晉升一級(jí)工資:

(1)連續(xù)三年獲得單位年度優(yōu)秀員工、先進(jìn)員工、優(yōu)秀管理者等榮譽(yù)稱號(hào)者;

(2)連續(xù)二年被授予最佳員工、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)者。

(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、警告:

有下列行為之一者,給予警告并處一次性罰款10~100元:

(1)服務(wù)態(tài)度不佳,引起客人不滿或投訴;

(3)未遵守勞動(dòng)紀(jì)律,每月發(fā)生遲到、早退三次以上;

(4)擅離崗位,或工作時(shí)間串崗、聊天、睡覺(jué);

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十一

為大力推進(jìn)“像軍隊(duì)”的紀(jì)律要求,規(guī)范酒店獎(jiǎng)勵(lì)、處罰管理制度,統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、處罰標(biāo)準(zhǔn),使酒店獎(jiǎng)勵(lì)、處罰有據(jù)可依、有章可查,確保酒店管理制度的嚴(yán)肅性和有效性,特制定本管理辦法。

酒店內(nèi)實(shí)施獎(jiǎng)罰由質(zhì)檢部統(tǒng)一管理,人力資源部備案。獎(jiǎng)勵(lì)由《員工獎(jiǎng)勵(lì)單》體現(xiàn),處罰由《員工處罰單》體現(xiàn),《員工處罰單》分為紅單和黃單,紅單用于過(guò)失、嚴(yán)重過(guò)失和重大過(guò)失的處罰,黃單用于輕微過(guò)失罰款的處罰,以上單據(jù)均由質(zhì)檢部統(tǒng)一編號(hào)定期審核,獎(jiǎng)罰表單等同于有價(jià)證券進(jìn)行管理。

(一)獎(jiǎng)罰權(quán)限

1.總經(jīng)理有權(quán)對(duì)部門總監(jiān)級(jí)(含)以下任何一名員工提出獎(jiǎng)罰。

2.副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理有權(quán)對(duì)所分管部門總監(jiān)(含)以下員工提出獎(jiǎng)罰。其中使用紅單對(duì)部門總監(jiān)、經(jīng)理實(shí)施的處罰,須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究通過(guò),對(duì)部門副經(jīng)理、助理級(jí)(含)以下員工的獎(jiǎng)罰意見(jiàn),可直接通知質(zhì)檢部執(zhí)行。

3.行政總值班經(jīng)理在值班期間,行使副總經(jīng)理的獎(jiǎng)罰權(quán)限。

4.質(zhì)檢部經(jīng)理有權(quán)對(duì)酒店各部門主管(含)以下員工實(shí)施獎(jiǎng)罰。

(二)部門處罰權(quán)限及程序

1.部門負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)本部門過(guò)失員工提出警告、輕微過(guò)失、過(guò)失、嚴(yán)重過(guò)失、重大過(guò)失處罰;部門主管、質(zhì)檢員亦有權(quán)對(duì)過(guò)失員工提出警告、輕微過(guò)失、過(guò)失處罰,但須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽批。

2.各部門對(duì)本部門過(guò)失員工提出過(guò)失處罰時(shí),如屬“警告、輕微過(guò)失、過(guò)失”處罰,由部門直接簽發(fā)《員工處罰單》,并定期報(bào)質(zhì)檢部復(fù)核,人力資源部備案。如屬“嚴(yán)重過(guò)失、重大過(guò)失”處罰則須向質(zhì)檢部報(bào)告,經(jīng)質(zhì)檢部核實(shí)情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過(guò)程中,質(zhì)檢部有權(quán)對(duì)部門提出的處罰予以更正或調(diào)整。

3.大堂經(jīng)理在值班期間,有權(quán)在所轄范圍內(nèi)對(duì)酒店任何部門主管(含)以下任何一名過(guò)失員工提出警告、輕微過(guò)失、過(guò)失處罰,并通知質(zhì)檢部,由質(zhì)檢部核實(shí)情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過(guò)程中,質(zhì)檢部有權(quán)對(duì)大堂經(jīng)理提出的處罰予以更正或調(diào)整。

(三)、部門獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限及程序

1.對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),不論何種形式每次不得超過(guò)5000元。

3.部門負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)本部門員工提出獎(jiǎng)勵(lì),報(bào)質(zhì)檢部批準(zhǔn)后執(zhí)行,部門主管、質(zhì)檢員亦有權(quán)對(duì)員工提出獎(jiǎng)勵(lì),但須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽批后方可報(bào)質(zhì)檢部批準(zhǔn)。

4.大堂經(jīng)理在值班期間,有權(quán)在所轄范圍內(nèi)對(duì)酒店任何部門主管(含)以下任何一名員工提出獎(jiǎng)勵(lì),報(bào)經(jīng)質(zhì)檢部批準(zhǔn),質(zhì)檢部有權(quán)對(duì)大堂經(jīng)理提出的獎(jiǎng)勵(lì)予以更正或調(diào)整。

(四) 、獎(jiǎng)懲的操作

1.管理人員在行使獎(jiǎng)勵(lì)處罰權(quán)時(shí)必須按照權(quán)限程序?qū)徟?,必須使用質(zhì)檢部和財(cái)務(wù)部統(tǒng)一編號(hào)的《員工獎(jiǎng)勵(lì)單》、《員工處罰單》,如出現(xiàn)無(wú)單處罰,則等同于貪污公款。

2.《員工獎(jiǎng)勵(lì)單》、《員工處罰單》一式四聯(lián),一聯(lián)員工本人留存,二聯(lián)員工所在部門留存,三聯(lián)質(zhì)檢部存根,四聯(lián)人力資源部備案。

(一)獎(jiǎng)勵(lì)的目的

貫徹鼓勵(lì)先進(jìn),調(diào)動(dòng)一切積極因素,建立一支自尊、自立、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、有良好行為規(guī)范的員工隊(duì)伍。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)方式和種類

1.表?yè)P(yáng),分為部門內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng),全店通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2.獎(jiǎng)金,按照不同審批權(quán)限,根據(jù)本制度逐條對(duì)應(yīng)兌現(xiàn)。

3.獎(jiǎng)品,按照獎(jiǎng)金等同價(jià)值,根據(jù)實(shí)際情況給予。

4.體驗(yàn),按照獎(jiǎng)金等同價(jià)值,享受酒店等價(jià)消費(fèi)。

5.休假,按照獎(jiǎng)金等同價(jià)值,根據(jù)本人日薪兌換休假日。

6.進(jìn)修深造,根據(jù)本人特點(diǎn)給予培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

7.帶薪旅游,年內(nèi)安排省外旅游一次,全薪,報(bào)銷全程車費(fèi)、食宿費(fèi)。

8.職級(jí)晉級(jí),本人貢獻(xiàn)巨大,又在本崗有發(fā)展?jié)摿?,給予晉級(jí)。

9.工資升級(jí),根據(jù)貢獻(xiàn)大小,通常在本崗晉一級(jí),也可一次連晉幾級(jí)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)條件

凡符合下列條件之一者給予獎(jiǎng)勵(lì):

9.各部門助理(含)以上管理人員可對(duì)酒店內(nèi)任何一名工作表現(xiàn)突出的員工提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,報(bào)質(zhì)檢部批準(zhǔn)后實(shí)施。

(一)處罰的目的:

實(shí)施處罰的目的在于使所有員工都自覺(jué)的執(zhí)行酒店各項(xiàng)管理規(guī)章制度。各級(jí)管理人員以身作則,自覺(jué)維護(hù)店規(guī)店紀(jì)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格貫徹“二十字方針”的具體內(nèi)容。

(二)處罰方式:實(shí)行罰不累計(jì),現(xiàn)獎(jiǎng)現(xiàn)罰。

(三)處罰種類

處罰種類分為:警告、輕微過(guò)失、過(guò)失、嚴(yán)重過(guò)失、重大過(guò)失

(四)處罰申訴

員工對(duì)受到的處罰如有不服,可書面向質(zhì)檢部申訴,質(zhì)檢部應(yīng)在5天內(nèi)給予回復(fù),若質(zhì)檢部5天內(nèi)沒(méi)有給予回復(fù),可直接向總經(jīng)理申訴。

(五)撤銷處分

1、對(duì)非重大過(guò)失性錯(cuò)誤,酒店執(zhí)行將功補(bǔ)過(guò)的政策。員工受處罰后,如能正確認(rèn)識(shí),則在一個(gè)考核季度內(nèi),根據(jù)其工作表現(xiàn)考慮撤消處分及相應(yīng)處罰。

2、員工過(guò)失處分撤銷后,所受的經(jīng)濟(jì)處罰不予撤消。

〈一〉、輕微過(guò)失(不入檔案,予以經(jīng)濟(jì)處罰)

1.進(jìn)出酒店不出示證件,罰款20元。

2.進(jìn)出酒店不接受保安人員檢查,罰款100元。

3.上下班不打卡或代人打卡、請(qǐng)人代打卡,罰款50元。

4.上下班不按指定的員工通道出入酒店,罰款50元。

5.不按指定場(chǎng)所存放私人交通工具,罰款10元。

6.儀表儀容未能達(dá)到酒店要求標(biāo)準(zhǔn)(有一項(xiàng)不合格者,視為未達(dá)到要求),罰款20元。

7.隨地吐痰、亂拋雜物,在非指定吸煙區(qū)吸煙,罰款20元。

8.未經(jīng)同意擅自使用客用設(shè)施,罰款50元。

9.工作期間在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和工作區(qū)域大聲喧嘩,唱歌、吹口哨、行為舉止不文明,打瞌睡、挖鼻孔、剪指甲等,罰款20元。

10.無(wú)故遲到或早退三十分鐘以內(nèi),罰款30元。

11.上班時(shí)間內(nèi)不戴名牌或戴別人的名牌,罰款20元。

12.上班時(shí)未經(jīng)許可打私人電話,罰款20元。

13.在工作時(shí)間內(nèi)做與本職工作無(wú)關(guān)的事,罰款30元。

14.上班時(shí)間吃零食、未按規(guī)定時(shí)間用餐,罰款30元。

15.上班時(shí)間私自會(huì)客超過(guò)5分鐘,罰款30元。

16.下班穿著工作服裝回家,罰款50元。

17.違反更衣室、制服房的管理規(guī)定,罰款20元。

18.違反員工食堂就餐規(guī)定,特別是浪費(fèi)食品,罰款20元。

19.違反員工倒班宿舍的管理規(guī)定,罰款20元。

20.擅自脫崗、工作時(shí)間未經(jīng)許可外出,罰款100元。

21.串崗或扎堆聊天,罰款50元。

22.下班后無(wú)故在酒店?duì)I業(yè)場(chǎng)所內(nèi)逗留、游逛,罰款20元。

23.對(duì)客服務(wù)不微笑待客,不使用敬語(yǔ),與客人遇見(jiàn)時(shí)不主動(dòng)問(wèn)候、讓路,不符合“二十字”方針的要求,罰款20元,停職停薪一天,送培訓(xùn)受訓(xùn),合格后上崗。

24.工作時(shí)間狀態(tài)不佳,服務(wù)姿態(tài)不合格,罰款20元。

25.電話鈴響超過(guò)三聲仍不接聽(tīng)、接電用語(yǔ)不規(guī)范,罰款20元。

26.未經(jīng)許可在四層以內(nèi)乘用電梯或擅自乘客用電梯者,罰款30元。

27.工作時(shí)間內(nèi)帶小孩進(jìn)入工作場(chǎng)所,罰款10元。

28.客人遺留物品下班之前不及時(shí)上交,罰款100元,通報(bào)批評(píng)。

29.偷吃、偷拿、偷用客人食品、物品及酒店客用品,罰款100元,通報(bào)批評(píng)。

30.無(wú)故不參加酒店、部門、班組的各類活動(dòng)、會(huì)議等,罰款20元。

31.不規(guī)范操作造成酒店財(cái)物或設(shè)備輕微損壞,罰款50元。

32.造謠惑眾、誣蔑誹謗、挑撥員工間關(guān)系,罰款50元。

33.對(duì)客崗位人員在工作期間,佩帶奇異飾物、隨身聽(tīng),mp3,手機(jī)等,罰款20元。

34.隨意在酒店墻壁、電梯、衛(wèi)生間等場(chǎng)所或物品上亂寫亂畫(情節(jié)嚴(yán)重,另行處理),罰款100元,通報(bào)批評(píng)。

35.未經(jīng)人力資源部許可擅自調(diào)班,罰款50元。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十二

1)在校內(nèi)外勇于同壞人壞事作斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)、制止違法犯罪行為的。

2)積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件或在滅火、搶險(xiǎn)中保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全中做出較大貢獻(xiàn)的。

3)忠于職守,積極負(fù)責(zé),在保衛(wèi)學(xué)校安全和維護(hù)正常秩序工作中,取得明顯成績(jī)的。

4)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出重大合理化建議并被采納的。

5)其它積極支持安全保衛(wèi)工作的情形。對(duì)在安全工作中成績(jī)顯著的教師,學(xué)校應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)違反安全規(guī)定或?qū)W校安全制度,制度不健全,措施不落實(shí),職責(zé)不明確,導(dǎo)致發(fā)生師生安全事故的,或發(fā)生師生傷亡事故、食物中毒等事件不向上級(jí)報(bào)告也不及時(shí)查處的,應(yīng)按事故輕重對(duì)責(zé)任人分別給予扣除獎(jiǎng)金、津貼,情節(jié)嚴(yán)重,已違反法律有關(guān)規(guī)定的,移交司法機(jī)關(guān)處理。凡發(fā)生安全事故的,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事教師當(dāng)年年度考核一律直接定為不合格。三年內(nèi)一律不得提拔和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),也不得評(píng)為先進(jìn)。

安義縣龍津中學(xué)

二00六年九月五日

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十三

獎(jiǎng)勵(lì)720元,

幸福

度晚年

計(jì)劃生育光榮,花甲之年無(wú)憂

獎(jiǎng)勵(lì)政策出臺(tái)了,農(nóng)村老人享福了

政府獎(jiǎng)勵(lì)享晚年,計(jì)生家庭有保障

今天您光榮實(shí)行計(jì)劃生育,明天您幸福享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助

落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,創(chuàng)造良好人口環(huán)境

把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度同建設(shè)小康家庭結(jié)合起來(lái),完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

計(jì)劃生育好,政策幫養(yǎng)老

計(jì)劃生育實(shí)惠多政府政策暖心窩

建設(shè)小康社會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)

控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境

計(jì)劃生育搞得好,小康

生活

來(lái)得早

少生快富,小康之路

興計(jì)生事業(yè),建小康社會(huì)

少生優(yōu)生興中華,一心一意奔小康

婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 小康路上把家發(fā)

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十四

一、考核內(nèi)容

(1)參與學(xué)校制定年度法制教育規(guī)劃,每學(xué)期上法制課不少2次、;

(8)指導(dǎo)學(xué)校建立校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu),有效化解各種矛盾糾紛(8分);

(10)每年年底主動(dòng)向所在學(xué)校上級(jí)主管機(jī)關(guān)書面報(bào)告當(dāng)年履職情況(10分);

(11)較好地完成學(xué)校所在地鎮(zhèn)、街道綜治委、辦的工作要求,學(xué)校各項(xiàng)綜合治理工作措施落實(shí)(10分)。

三、考核結(jié)果的使用。法制副校長(zhǎng)年度考核結(jié)果作為調(diào)整法制副校長(zhǎng)職務(wù)、級(jí)別、以及法制副校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、解聘的依據(jù)。

(4)對(duì)法制副校長(zhǎng)工作情況的考核結(jié)果,將進(jìn)行分值折算計(jì)入派出單位年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書考核總成績(jī)。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十五

南寧市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)人口計(jì)生法律法規(guī),根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》(桂政發(fā)〔2015〕28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》)和《南寧市人口和計(jì)劃生育管理若干規(guī)定》(南寧市人民政府2015年第4號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是自治區(qū)在各市現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,由自治區(qū)、市、縣(城區(qū))三級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象在享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的同時(shí),不影響其享受最低生活保障、五保等其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策待遇。

第三條市、縣(城區(qū))兩級(jí)人民政府要將開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,確保資金足額到位。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則。根據(jù)南寧市制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),采取張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的順利實(shí)施。

第五條縣(城區(qū))級(jí)以上財(cái)政、人口計(jì)生、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金按時(shí)足額到位、專款專用。各級(jí)人口計(jì)生、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要將獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容,并定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍

第六條凡戶口在本市行政區(qū)域內(nèi),夫妻均為農(nóng)村居民,實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,適用本辦法。

第七條享受本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)救助政策的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭包括:

(一)依法終身只生育一個(gè)子女并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭;

(二)依法生育一個(gè)或兩個(gè)子女后自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)放環(huán)、結(jié)扎措施的家庭;

(四)符合生育二孩條件自愿放棄生育二孩,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭;

(七)再婚雙方依法各生育過(guò)一個(gè)女兒,再婚后不再生育的家庭;

(八)依法生育子女后夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴(yán)重傷殘、其子女未滿18周歲的計(jì)劃生育家庭。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件及標(biāo)準(zhǔn)

第八條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,依法生育兩個(gè)子女,自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(四)《若干規(guī)定》實(shí)施前依法生育的除雙女戶以外的家庭,《若干規(guī)定》實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施、女方年齡在49周歲以內(nèi)的,從落實(shí)措施的第二個(gè)月起,一次性發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金600元。

第九條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭,依法生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,夫妻一方自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)放環(huán)措施的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(二)《若干規(guī)定》實(shí)施前依法生育一個(gè)子女且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,《若干規(guī)定》實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)放環(huán)措施、女方年齡在49周歲以內(nèi)的,從女方年滿49周歲的第二個(gè)月起,夫妻每人每月發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金50元,至男方60歲、女方60歲。

第十條農(nóng)村依法生育一個(gè)男孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。

第十一條符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,夫妻一方已落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金5000元。

第十二條農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女未滿18周歲,因意外傷殘經(jīng)市人口計(jì)生部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的,每年發(fā)放600元的救助金,直至其年滿18周歲止。

第十三條農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻本人依法落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù),因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥,經(jīng)市人口計(jì)生部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)給4000元補(bǔ)助;部分喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助。

第十四條農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻,符合下列條件之一的,給予每人每年不低于600元救助金,直至年滿60周歲止:

(一)獨(dú)生子女意外死亡后,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;

(二)農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶家庭,一個(gè)或兩個(gè)女兒死亡,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;

(三)除雙女戶以外的依法生育兩個(gè)子女的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的。

第十五條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)劃生育家庭,夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴(yán)重傷殘、其子女未滿18周歲的,給予一次性補(bǔ)助金2000元。

第十六條《若干規(guī)定》實(shí)施之日起,農(nóng)村已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭的獨(dú)生子女、計(jì)劃生育二女家庭的女孩,考上大學(xué)??疲ㄏ硎車?guó)民教育)院校的,給予一次性補(bǔ)助1000元。

第十七條《若干規(guī)定》實(shí)施之日起,農(nóng)村已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭的獨(dú)生子女、計(jì)劃生育二女家庭的女孩,考上大學(xué)本科(享受國(guó)民教育)以上院校的,一次性補(bǔ)助2000元。

第十八條本辦法第八、第九條規(guī)定六個(gè)月內(nèi)應(yīng)落實(shí)放環(huán)、結(jié)扎的對(duì)象,因有禁忌癥不能及時(shí)落實(shí)措施的,六縣的提供縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站出具的證明,六城區(qū)的提供縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具的證明。在禁忌癥解除并落實(shí)相應(yīng)措施后方可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)

第十九條農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象按下列程序確認(rèn):

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象向戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng);

(五)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象憑《南寧市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證》享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

第二十條縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按年度建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象永久檔案,錄入計(jì)算機(jī)管理。

第二十一條享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)扶助的農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,按如下規(guī)定處理:

(二)子女由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)生變動(dòng)之月起,停止享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇;其父母仍屬農(nóng)村居民的,繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇。

第五章資金來(lái)源和部門職責(zé)

第二十二條獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按下列比例負(fù)擔(dān):

(四)本辦法第十二、第十三條規(guī)定的救助金為自治區(qū)財(cái)政全額支付;

(五)本辦法第十四條規(guī)定的救助金為各縣(城區(qū))財(cái)政全額支付;

(六)本辦法第十五、十六、十七條規(guī)定的扶助金,由市、縣(城區(qū))兩級(jí)財(cái)政按3:7比例分擔(dān)。

第二十三條獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn),財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理,代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放,監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。各部門密切合作,做到各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約。

第六章法律責(zé)任

第二十四條領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金后違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的,停止享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇,由縣(城區(qū))級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門收回已領(lǐng)取的全部獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,上繳財(cái)政專戶。

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)弄虛作假或以其他手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的;

(二)貪污、挪用、截留、克扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七章附則

第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十七條本辦法有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的具體發(fā)放管理,按自治區(qū)和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

為促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭面臨的特殊困難,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,參照中國(guó)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家財(cái)政部《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)方案(試行)》,特制定本方案。

一、實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(一)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問(wèn)題的高度關(guān)注,是穩(wěn)定低生育水平,進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的'重大舉措,有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

(二)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助,以此帶動(dòng)其它的幫扶活動(dòng),引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性,是“三個(gè)代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐。

(三)通過(guò)國(guó)家政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助,引導(dǎo)更多農(nóng)民少生快富,有利于從根本上扭轉(zhuǎn)“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進(jìn)消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平。

(四)針對(duì)特定人群實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,緩解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難,有利于促進(jìn)人口老齡化問(wèn)題的解決和農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步建立完善。

(五)通過(guò)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,拓寬政府財(cái)政直接補(bǔ)助農(nóng)民的新渠道,建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作思路和管理機(jī)制的改革。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、原則和組織管理

(一)范圍

從2004年12月份起,在全市12個(gè)縣區(qū)全面開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步完善。

(二)內(nèi)容

針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在部分縣、區(qū)探索建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施的管理運(yùn)行體系。與地方現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)幫扶救助措施緊密結(jié)合,逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(三)目標(biāo)

1、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平。

2、建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

3、建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體,多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充,相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。

4、緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難,逐步減少新增貧困人口,促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)基本原則

1、統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn),確保政策的一致性。

2、公開(kāi)透明,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

3、直接補(bǔ)助,到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

4、健全機(jī)制,逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。制訂完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(五)組織管理

該項(xiàng)工作在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行。市級(jí)成立“南寧市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各縣區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。實(shí)行審核制度。各縣區(qū)要按要求向市工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送工作實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金安排計(jì)劃,經(jīng)市工作協(xié)調(diào)小組審核批復(fù)后,正式開(kāi)展工作。并報(bào)市工作協(xié)調(diào)小組備案。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

2、1933年1月1日以后出生,1979年至2004年期間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。

4、年滿60周歲。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放。各縣區(qū)人口計(jì)生局依據(jù)上述基本條件,結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策,制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策。

(二)確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)。

2、村民委員會(huì)審議并張榜公示。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。

4、縣、區(qū)人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布。

5、市人口計(jì)生行政部門備案??h級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合上述條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度開(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

四、資金來(lái)源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,視各縣區(qū)財(cái)力情況,確定市和縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例,安排專項(xiàng)資金并分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。五城區(qū)由城區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān);邕寧、武鳴、橫縣、賓陽(yáng)四縣按市財(cái)政40%、縣財(cái)政60%的比例負(fù)擔(dān);上林、隆安、馬山三縣按市財(cái)政70%、縣財(cái)政30%的比例分擔(dān)計(jì)算。各縣區(qū)財(cái)政部門必須確保配套資金及時(shí)足額到位,并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放和管理

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,實(shí)行專帳核算和直接撥付的辦法,由市政府委托中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算,一年發(fā)放兩次。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金管理

1、市縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理,并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助金財(cái)政專戶,及時(shí)足額撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu),監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶,縣區(qū)財(cái)政通過(guò)財(cái)政年報(bào)向市財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

2、縣區(qū)人口計(jì)生部門及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理情況。

3、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶,將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給市財(cái)政和人口計(jì)生部門,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項(xiàng)。

六、評(píng)估與監(jiān)督

(一)市工作協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織每年進(jìn)行一次綜合評(píng)估。各縣區(qū)每半年對(duì)該項(xiàng)工作組織一次綜合評(píng)估,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)利用農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理??h區(qū)級(jí)每季度、市級(jí)每半年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時(shí)反映專項(xiàng)資金落實(shí)的情況。

(三)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度,利用多種形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。

(四)協(xié)調(diào)縣以上監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)每年由市財(cái)政、人口計(jì)生部門組織社會(huì)力量和中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放和管理情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

(六)建立督查制度。由市人口計(jì)生委紀(jì)檢組和各縣區(qū)人口計(jì)生局紀(jì)檢組對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報(bào)送市工作協(xié)調(diào)小組。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。

(一)要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作納入縣區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。

(二)縣區(qū)配套資金不能及時(shí)足額到位的,市財(cái)政將緩撥該專項(xiàng)資金。

(三)對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(四)委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。

八、任務(wù)和要求

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的重大問(wèn)題。將該項(xiàng)工作納入考核、評(píng)估人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好工作。

(二)要積極探索和建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制以及安全可控的社會(huì)化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項(xiàng)資金安全,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與對(duì)農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補(bǔ)”(免課本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi))、西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”(計(jì)劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合)、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親等工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。

(四)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的年度預(yù)算、決算,加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。

(五)各縣區(qū)根據(jù)本方案和有關(guān)規(guī)章制度,制定實(shí)施細(xì)則和配套政策,規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

(六)加大社會(huì)宣傳力度,通過(guò)各種宣傳形式讓廣大農(nóng)民了解國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強(qiáng)政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),熟練掌握具體操作程序,切實(shí)履行職責(zé)。

(七)建立信息反饋制度,定期將工作的進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)問(wèn)題報(bào)告市工作協(xié)調(diào)小組。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十六

現(xiàn)個(gè)人工作總結(jié)如下:

一年來(lái),我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)中國(guó)^v^,熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)中國(guó)^v^的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開(kāi)放,堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告及xx屆三中、四中全會(huì)精神,自覺(jué)堅(jiān)持以黨的xx大為指導(dǎo),為進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作能力。

一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:

一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。

二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

三是在接待來(lái)訪群眾的工作中,堅(jiān)持按照工作要求,熱情接待來(lái)訪群眾、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,提出的要求、建議。同時(shí),對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。

在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十七

國(guó)電云南電力有限公司按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對(duì)標(biāo)一流、注重實(shí)效”的原則,扎實(shí)開(kāi)展管理提升活動(dòng)工作,通過(guò)兩年時(shí)間,公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升,管理方式進(jìn)一步向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,管理水平和效益全面提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),管理提升活動(dòng)取得實(shí)效?,F(xiàn)將活動(dòng)工作總結(jié)匯報(bào)如下:

云南公司目前所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)將是長(zhǎng)久的,這就需要我們按照集團(tuán)公司部署扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng),繼續(xù)深化“雙學(xué)”活動(dòng),深入挖潛,強(qiáng)基固本,積極應(yīng)對(duì),按公司發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得立足之地,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),公司高度重視,在管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新的要求,積極開(kāi)展活動(dòng)。

(一)快速反應(yīng),及時(shí)研究部署活動(dòng)實(shí)施方案集團(tuán)公司召開(kāi)管理提升活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后,公司隨即成立了以公司總經(jīng)理、黨組書記為組長(zhǎng),副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng),各部門主任為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按職能部門分工成立七個(gè)專項(xiàng)小組。編制了公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案,七個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)小組制定專項(xiàng)提升具體實(shí)施意見(jiàn)和方案。注重強(qiáng)化組織,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化管理,聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合云南公司面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),建立公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)挖潛扭虧?rùn)C(jī)制,先后制訂下發(fā)“精細(xì)化管理活動(dòng)實(shí)施方案”、“挖潛增效、扭虧治虧工作實(shí)施方案”、“爭(zhēng)電量、控煤價(jià)、保目標(biāo)”及“迎峰度夏爭(zhēng)電量”等多項(xiàng)工作方案和措施,在提高經(jīng)營(yíng)管理水平的同時(shí),切實(shí)做好減虧、治虧工作。開(kāi)展了挖潛扭虧現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和管理提升活動(dòng)調(diào)研,深入各基層單位查制度、查流程、查規(guī)范、查問(wèn)題、找措施、抓整改,有力推進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。

(五)與日常工作緊密結(jié)合,提高協(xié)同效果各專項(xiàng)提升組、各單位自覺(jué)把管理提升活動(dòng)放在云南公司科學(xué)發(fā)展的工作大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹最近中央、^v^一系列重要精神和集團(tuán)公司、云南公司的部署要求,引導(dǎo)廣大干部員工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司和云南公司對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和做出的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到云南公司轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)控制上來(lái),將管理提升活動(dòng)與當(dāng)前各方面工作緊密結(jié)合,防止就管理提升搞管理提升,重視同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨風(fēng)廉政和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、“雙學(xué)”活動(dòng)、挖潛增效扭虧治虧、降本增效、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作的結(jié)合,形成相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。通過(guò)活動(dòng),達(dá)到提高管理水平、提高效益、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、控制風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工作的目的,以推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的明顯成效來(lái)檢驗(yàn)管理提升活動(dòng)的成效。

(六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織有力抓好專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段的工作,關(guān)鍵就是抓落實(shí)。各部門、各單位嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對(duì)標(biāo)一流、注重實(shí)效”的目標(biāo)要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),投入足夠的精力抓提升。各部門、各單位一把手親自部署、親自抓整改、抓落實(shí)。公司管理提升活動(dòng)辦公室加強(qiáng)工作指導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握專項(xiàng)提升階段工作的進(jìn)展情況,積極協(xié)調(diào),幫助解決整改提升過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各專項(xiàng)組組長(zhǎng)親自抓,親自管,加強(qiáng)對(duì)各基層單位專項(xiàng)工作指導(dǎo),通過(guò)管理提升活動(dòng)的開(kāi)展真正提升部門業(yè)務(wù)管理水平。

(七)注重過(guò)程監(jiān)督,確保落實(shí)到位各部門、各單位以自我診斷報(bào)告為依據(jù),分輕重緩急和難易程度,制定整改提升方案。方案明確提升落實(shí)項(xiàng)目,明確提升落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確提升落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員責(zé)任。整改責(zé)任層層分解,落實(shí)到基層班組和每個(gè)崗位,做到人人肩上有責(zé)任、有擔(dān)子。各專項(xiàng)組、各單位根據(jù)整改提升方案,結(jié)合各自的工作實(shí)際,集中力量解決影響和制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各部門、各單位把強(qiáng)基固本貫穿到管理提升活動(dòng)的全過(guò)程,將管理提升活動(dòng)與挖潛增效、扭虧治虧、降本增效工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步樹立向管理要效益的理念,千方百計(jì)通過(guò)精細(xì)管理、對(duì)標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)挖潛增效、扭虧治虧、降本增效,嚴(yán)控成本費(fèi)用增長(zhǎng)。在同類可比的情況下做到最好,為緩解公司經(jīng)營(yíng)壓力,實(shí)現(xiàn)綜合績(jī)效明顯改善奠定基礎(chǔ)。

(九)強(qiáng)化專項(xiàng)提升工作,各專項(xiàng)管理提升取得實(shí)效公司在活動(dòng)開(kāi)始之初就明確了各專項(xiàng)提升組工作目標(biāo),并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。綜合管理組以抓好規(guī)章制度修編完善印發(fā)及綜合管理等方面整改提升,堅(jiān)持服務(wù)大局,確保公司運(yùn)作規(guī)范,政令暢通;安全生產(chǎn)和燃料管理組以精細(xì)化燃料管理、安全生產(chǎn)管理和綜合經(jīng)營(yíng)等方面整改提升,在降低燃料成本和能耗指標(biāo)管理上下功夫;強(qiáng)化安生專項(xiàng)提升,以安全大檢查為契機(jī),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理督導(dǎo)工作,確保了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化燃料管理提升,以成本控制為目的,開(kāi)展了對(duì)兩家火電單位的燃料采制化督導(dǎo)和規(guī)范,積極應(yīng)對(duì)頻繁變化的電煤市場(chǎng),調(diào)整庫(kù)存及采購(gòu)價(jià)格,持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)燃料指標(biāo),減少燃料成本;計(jì)劃經(jīng)營(yíng)與投資管理組強(qiáng)化營(yíng)銷管理提升,以對(duì)標(biāo)和營(yíng)銷信息化管理為抓手,開(kāi)展在滇各發(fā)電集團(tuán)之間的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理,實(shí)時(shí)掌握與其他發(fā)電集團(tuán)的差距,確保營(yíng)銷指標(biāo)三同領(lǐng)先,經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)同類可比企業(yè)“虧得少、贏得多”。同時(shí)不斷利用信息化的手段提升營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)管理水平;抓好項(xiàng)目投資管控,體現(xiàn)效益優(yōu)先;財(cái)務(wù)管理組強(qiáng)化成本控制提升,以細(xì)化管理為手段,從會(huì)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、日常辦公用品著手,用細(xì)、從嚴(yán)壓縮可控費(fèi)用,嚴(yán)控各項(xiàng)成本支出;以保障資金安全為前提,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管控職能,組織人員對(duì)所屬單位資金安全管理工作、融資預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,堵塞漏洞,排查隱患,有效杜絕了習(xí)慣性違章風(fēng)險(xiǎn);工程建設(shè)和招標(biāo)管理組以抓持續(xù)開(kāi)展工程“五控制”精細(xì)化管理和進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)管理工作,強(qiáng)化工程與招標(biāo)管理提升,從規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范招標(biāo)、督導(dǎo)開(kāi)工建設(shè)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)入手,切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量;規(guī)劃發(fā)展組以抓規(guī)劃發(fā)展、項(xiàng)目前期論證和投資并購(gòu)管理,從源頭上把好關(guān),確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益;人力資源和黨建管理組以抓好人事勞資和干部管理、抓好黨建等相關(guān)工作整改提升;強(qiáng)化人力資源管理提升,形成人才選拔及考核機(jī)制,完成了陽(yáng)宗海、開(kāi)遠(yuǎn)、大寨三家單位4個(gè)副處級(jí)崗位的公推比選,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正和透明,為真正想干事、能干事的人提供了施展才能的舞臺(tái)等等。

公司各部門圍繞7個(gè)專項(xiàng)提升領(lǐng)域,尤其是已經(jīng)明確的重點(diǎn)問(wèn)題和管理瓶頸,明確差距和提升方向,深入開(kāi)展專項(xiàng)提升領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)工作,細(xì)化措施,認(rèn)真進(jìn)行整改提升。通過(guò)以點(diǎn)帶面、逐層推進(jìn)的工作方式,將活動(dòng)由專項(xiàng)領(lǐng)域逐步引入公司管理的各個(gè)方面,進(jìn)一步提高公司管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,真正打造適應(yīng)一流企業(yè)的一流管理。

云南公司當(dāng)前面臨的主要瓶頸是如何扭虧增盈、推進(jìn)發(fā)展的問(wèn)題。由于近兩年云南區(qū)域大水電集中投產(chǎn)與市場(chǎng)消納不匹配導(dǎo)致火電利用小時(shí)持續(xù)下降、公司水火裝機(jī)結(jié)構(gòu)與云南省相悖且無(wú)大水電作支撐,公司裝機(jī)主要以火電為主的劣勢(shì)進(jìn)一步被放大,造成公司經(jīng)營(yíng)舉步維艱,發(fā)展轉(zhuǎn)型資金嚴(yán)重不足、資產(chǎn)負(fù)債率節(jié)節(jié)攀升等困難。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,公司以管理提升活動(dòng)為抓手,積極應(yīng)對(duì)火電利用小時(shí)數(shù)大幅下降、中小水電來(lái)水偏枯等嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這一中心任務(wù),在火電企業(yè)的扭虧治虧上狠下功夫,并取得較大突破。對(duì)外爭(zhēng)取政策、對(duì)內(nèi)深入挖潛增效,全力經(jīng)營(yíng)好存量資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了同比減虧;在火電利用小時(shí)大幅下降,電量同比減少7億千瓦時(shí)的情況下,2013年利潤(rùn)同比虧損額下降4000多萬(wàn)元,比集團(tuán)公司考核值減虧億元,順利完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),做到了云南區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)可比領(lǐng)先。公司經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)了總體向好的態(tài)勢(shì)。

(一)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,制度保障能力得到有效提升

一是管理提升活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全面梳理現(xiàn)有管理制度,有針對(duì)性地補(bǔ)充完善相關(guān)制度,共修編制度56個(gè),新建32個(gè),廢止5個(gè)。

二是加大以“三重一大”決策制度及其配套制度的完善,開(kāi)展“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況的自查自糾工作,督促各單位不斷規(guī)范決策制度、決策程序和痕跡管理。

三是制定云南公司效能監(jiān)察重點(diǎn)工作要求,對(duì)全年效能監(jiān)察工作提出具體要求,對(duì)公司系統(tǒng)效能監(jiān)察立項(xiàng)進(jìn)行安排部署和監(jiān)督檢查。實(shí)施貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查工作,開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。

四是加強(qiáng)普法宣傳教育,提高依法治企意識(shí),規(guī)范勞務(wù)用工管理。全年對(duì)本部及所屬單位提出審計(jì)建議692條。

(二)初步建立起多層次、多渠道的激勵(lì)機(jī)制一是進(jìn)一步完善了工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)三級(jí)單位工資執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)各單位工資內(nèi)外收入情況進(jìn)行了檢查。

通過(guò)勞動(dòng)工資在線信息系統(tǒng)對(duì)各單位企業(yè)效益、工資發(fā)放、職工工資增長(zhǎng)等主要指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)反饋預(yù)警,督促各單位落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。

二是不斷完善員工教育培訓(xùn)管理方法和制度,舉辦了中青年干部培訓(xùn)班、風(fēng)電管理人員培訓(xùn)班,支持鼓勵(lì)干部職工參加各類學(xué)習(xí),組織參加武漢大學(xué)碩士班的招生參考工作。

三是以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建為抓手,完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。云南公司“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、陽(yáng)宗海公司“陽(yáng)電之星評(píng)選引領(lǐng)全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”被集團(tuán)公司黨組命名為基層黨建特色品牌。云南公司課題組撰寫的《強(qiáng)化績(jī)效管理提升組織價(jià)值提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平》榮獲集團(tuán)公司一等獎(jiǎng),公司被云南省^v^評(píng)為思想政治工作課題研究?jī)?yōu)秀組織單位。

四是努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才的平臺(tái)。按照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃的要求,云南公司積極響應(yīng)云南省委、省政府的安排,選派年青干部到怒江、迪慶等艱苦地區(qū)擔(dān)任副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為今后中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司在怒江、金沙江等地開(kāi)發(fā)水電資源奠定了一定的基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,2013年云南公司提拔領(lǐng)導(dǎo)人員6人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。加大干部交流力度,本部與下屬單位交流3人,下屬單位之間交流6人,東西部掛職交流5人。在云南省委黨校舉辦了第二期中青年干部培訓(xùn)班,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力。出臺(tái)了《(2013-2020年)員工素質(zhì)提升工程實(shí)施意見(jiàn)》,建立了分層次、有重點(diǎn)的人才培訓(xùn)機(jī)制。

六是內(nèi)控機(jī)制持續(xù)完善。精簡(jiǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)5個(gè),優(yōu)化企業(yè)組織布局6個(gè),壓縮管理層級(jí),提高了組織效率和管控能力。規(guī)范工資收入分配行為,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各單位工資內(nèi)外收入情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)并制定了整改措施。

(三)著力提升營(yíng)銷管理水平,提升公司效益以管理提升活動(dòng)為契機(jī),積極加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷管理,通過(guò)抓電量、爭(zhēng)政策、強(qiáng)化管理、深化對(duì)標(biāo)等一系列工作,努力促進(jìn)增收創(chuàng)效,進(jìn)一步提高云南公司市場(chǎng)營(yíng)銷質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)篇十八

根據(jù)《中共福建福建省人民政府關(guān)于開(kāi)展2015年為民辦實(shí)事工作的通知》(閩委〔2015〕1號(hào))精神,從2015年起,我省實(shí)施城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。為貫徹落實(shí)此項(xiàng)政策,確保與已有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度相結(jié)合,形成全省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,根據(jù)我省實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

1.引導(dǎo)更多群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。

2.建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體,多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充,相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。

3.緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn),確保政策的一致性。

2.公開(kāi)透明,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

3.直接補(bǔ)助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

4.健全機(jī)制,逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象必須同時(shí)符合以下四個(gè)基本條件:

3.現(xiàn)存一個(gè)子女或農(nóng)村兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;4.年滿60周歲。

符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)在本人達(dá)到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在當(dāng)年3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),并根據(jù)戶籍情況,填寫《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(附件2)或《福建省城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(附件3)一式三份, 連同本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件一并交村(居)民委員會(huì)。

村(居)民委員會(huì)依據(jù)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件進(jìn)行審議,并通過(guò)村(居)民代表大會(huì)討論,將討論通過(guò)的對(duì)象名單在村(居)務(wù)公開(kāi)欄張榜公示七天,如無(wú)異議,村(居)民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn),連同申請(qǐng)人本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件于4月15日前上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對(duì)村(居)民委員會(huì)申報(bào)的申請(qǐng)人資料入戶核實(shí),進(jìn)行初審,將初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人名單在政務(wù)公開(kāi)欄張榜公示七天,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)無(wú)異議的名單發(fā)至村(居)民委員會(huì)公布,并于5月31日前上報(bào)縣(市、區(qū))人口計(jì)生局。

(四)縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布縣(市、區(qū))人口計(jì)生局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府(街道辦事處)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)初步復(fù)核確認(rèn)后,將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)印發(fā)至各村(居),在村(居)務(wù)公開(kāi)欄再次公示七天,同時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,通過(guò)報(bào)紙、電視等大眾傳播媒介向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,并于7月15日前將無(wú)異議的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)提交縣級(jí)財(cái)政部門和資金委托發(fā)放機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))人口計(jì)生局根據(jù)最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)建立個(gè)人信息檔案。

(五)省、市人口計(jì)生行政部門備案、核查

縣(市、區(qū))人口計(jì)生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單匯總上報(bào)省、市人口計(jì)生行政部門備案。設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委要對(duì)各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局的審查質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行抽查,取消不符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格,并按照《福建省部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作責(zé)任追究辦法》對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行處理,處理情況和結(jié)果要及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)縣級(jí)提交的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行核準(zhǔn),并進(jìn)行質(zhì)量抽查,同時(shí)將本省獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和名冊(cè)提交省財(cái)政廳,并上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。

(六)縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門年審每年縣(市、區(qū))人口計(jì)生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查,查驗(yàn)生存狀況、證卡使用情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取情況,同時(shí)按程序確認(rèn)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。因故未納入本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象程序的,應(yīng)納入下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序。對(duì)年內(nèi)因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對(duì)象進(jìn)行注銷;對(duì)再生育或已確認(rèn)并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

(一)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,按年人均不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,低保家庭按年人均不低于2400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。

(二)負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。省級(jí)以上財(cái)政負(fù)擔(dān)80% (含中央補(bǔ)助資金),設(shè)區(qū)市和縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。廈門市所需資金由廈門市自行負(fù)擔(dān)。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金應(yīng)按照專賬核算和直接撥付的方式進(jìn)行管理,委托銀行、郵政等有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到扶助對(duì)象個(gè)人賬戶中。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算,每年8月底前一次性發(fā)放。具體委托發(fā)放辦法由設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況研究確定。

(一)財(cái)政部門根據(jù)發(fā)放需要,及時(shí)足額將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金撥付到委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu),監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。地方財(cái)政通過(guò)財(cái)政年報(bào)逐級(jí)向上級(jí)財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

(二)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和政策解釋,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財(cái)政部門提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和資金需求額度,及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理情況。

(三)委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定操作規(guī)程,按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶,并將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶;將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給財(cái)政和人口計(jì)生部門,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款或稅款。

(一)省、設(shè)區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)利用部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。地(市)級(jí)、省級(jí)每年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時(shí)反映專項(xiàng)資金落實(shí)的情況。

(三)推行村(居)務(wù)公開(kāi),對(duì)每次發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單予以張榜公布,并通過(guò)設(shè)立群眾信箱、公開(kāi)舉報(bào)電話和接受群眾來(lái)信來(lái)訪等形式,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。

(四)協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(五)建立觀察員制度。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員(可以由民評(píng)代表兼任),對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報(bào)送省工作協(xié)調(diào)小組。

根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。

(一)要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。

(二)地方配套資金不能及時(shí)足額到位的,取消省級(jí)補(bǔ)助,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(四)委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的重大問(wèn)題,將本項(xiàng)工作納入考核、評(píng)估人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。

(二)要建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制以及安全可控的社會(huì)化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行公平、公正,確保專項(xiàng)資金安全,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與對(duì)農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補(bǔ)”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親、農(nóng)村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計(jì)生戶傾斜等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。

(四)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的年度預(yù)算、決算。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理安排獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作經(jīng)費(fèi)。

(五)各地根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳下發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施細(xì)則和配套政策,規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

(六)加大社會(huì)宣傳力度,通過(guò)各種宣傳形式讓廣大計(jì)生家庭了解國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強(qiáng)政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),熟練掌握具體操作程序,切實(shí)履行職責(zé)。

(七)縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)要分別建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報(bào)表》、戶口簿、身份證、結(jié)婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關(guān)證明材料的原件或復(fù)印件、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象死亡證明及停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金通知等資料。

(八)建立信息匯報(bào)和反饋機(jī)制,各縣(市、區(qū))應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)務(wù)處和各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委辦公室或計(jì)財(cái)科匯報(bào)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題及相關(guān)的數(shù)據(jù)。省衛(wèi)生計(jì)生委和各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)信息反饋、業(yè)務(wù)指導(dǎo),省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)向國(guó)家匯報(bào)工作進(jìn)展情況和信息交流。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作分以下七個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳培訓(xùn)。市、縣、鄉(xiāng)采取召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)村(居)入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的意義、內(nèi)容、發(fā)放程序等。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法對(duì)縣、鄉(xiāng)分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生局局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)工作人員、計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、村(居)民委員會(huì)主任、計(jì)生專干、財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)。組織力量做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象登記確認(rèn)工作。嚴(yán)格履行個(gè)人申報(bào)、村(居)民評(píng)議、逐級(jí)審核、三榜公布、省市復(fù)查、群眾舉報(bào)的登記確認(rèn)程序。實(shí)行調(diào)查登記質(zhì)量追蹤和各級(jí)人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對(duì)調(diào)查登記和資格確認(rèn)過(guò)程的社會(huì)監(jiān)督,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)透明、準(zhǔn)確、公平、公正。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息錄入計(jì)算機(jī),建立個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助金預(yù)算方案編制、上報(bào)。設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委、財(cái)政局根據(jù)各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù),按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制本年度經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳備案。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按規(guī)定將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象手中,并及時(shí)反饋發(fā)放信息。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)資金發(fā)放程序和資金到位情況進(jìn)行回訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(六)下年度擬新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的審核、上報(bào)。制定下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助金需求預(yù)算方案。

(七)對(duì)全年工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。省、設(shè)區(qū)市工作協(xié)調(diào)小組組織相關(guān)部門對(duì)每年的工作進(jìn)行檢查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距、整改提高。

附件:

1.福建省部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件的政策性解釋

2.福建省城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表

附件1

具體指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司和企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司和企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位工作人員退休、辭職、退職、開(kāi)除人員不屬于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

夫妻中有一方為國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位工作人員,一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,符合條件的一方納入。

1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實(shí)施的《福建省革命委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》為依據(jù)向前追溯。

(一)關(guān)于我省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實(shí)施的《福建省革命委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,推行一對(duì)夫婦生育子女最好一個(gè)最多兩個(gè)的原則。

1984年11月1日實(shí)施的《福建省人民政府關(guān)于生育政策的補(bǔ)充規(guī)定》提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二胎。

1988年7月1日《福建省計(jì)劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計(jì)劃生育條例》)實(shí)施至今,推行一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二胎。

(二)關(guān)于早婚早育及生育間隔政策的界定

對(duì)于早婚早育并已生育一個(gè)子女的夫妻,已領(lǐng)取結(jié)婚證的;未達(dá)生育間隔而生育第二胎的,在其他條件也符合的情況下,可納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

(三)關(guān)于收養(yǎng)問(wèn)題

以1992年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過(guò)繼子女已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。

(一)關(guān)于子女?dāng)?shù)的確認(rèn)

本人及配偶子女?dāng)?shù)的計(jì)算應(yīng)包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個(gè)數(shù)計(jì)算。

(二)關(guān)于現(xiàn)存子女?dāng)?shù)的確認(rèn)

現(xiàn)存子女?dāng)?shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女?dāng)?shù)后所剩余的子女?dāng)?shù)。

(三)關(guān)于死亡子女?dāng)?shù)指未生育子女死亡的子女。

(四)關(guān)于再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)的確認(rèn)

再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,不論再婚前生育或收養(yǎng)的子女是否在現(xiàn)家庭,其子女?dāng)?shù)分別計(jì)算,并根據(jù)女方或男方是否符合扶助條件,分別納入扶助范圍。由于婚姻變動(dòng)形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。

(一)關(guān)于出生時(shí)間的認(rèn)定

出生時(shí)間以本人身份證上注明的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的,則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

(二)關(guān)于年齡時(shí)間的計(jì)算

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的'計(jì)算,以達(dá)到60周歲的當(dāng)年為準(zhǔn),不計(jì)月份。配偶雙方應(yīng)分別計(jì)算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎(jiǎng)勵(lì)符合年齡條件的一方,不獎(jiǎng)勵(lì)另一方。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位,從60周歲起開(kāi)始發(fā)放。

(一)關(guān)于戶籍遷移變動(dòng)

扶助對(duì)象戶口在省內(nèi)遷移,扶助金在遷出當(dāng)年仍由原戶籍地發(fā)放;次年起,按遷入地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。執(zhí)行國(guó)家政策戶口從外省遷入且符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象;其他原因戶口從外省遷入且符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,居住滿五年后列入。

(二)關(guān)于扶助對(duì)象退出

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象死亡的,在下一次發(fā)放時(shí)停止獎(jiǎng)勵(lì)扶助。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象因再婚、再生育、工作變動(dòng)等變化,導(dǎo)致不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,應(yīng)自條件發(fā)生變化的下一年停止獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

(三)關(guān)于國(guó)有企業(yè)的認(rèn)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定,國(guó)有企業(yè)指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司,以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,促進(jìn)我省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]21號(hào))和國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部[2004]36號(hào)試點(diǎn)方案要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義、省政府決定,從2015年1月1日起在全省全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,這是穩(wěn)定低生育水平,進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措,有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性,是“三個(gè)代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐;有利于從根本上扭轉(zhuǎn)“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進(jìn)消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平;有利于遏制出生人口性別比的失衡,有利于促進(jìn)人口老齡化問(wèn)題的解決和農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步建立完善。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的內(nèi)容、目標(biāo)、基本原則和組織管理

(一)內(nèi)容在各地現(xiàn)行的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由財(cái)政安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(二)目標(biāo)1.引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,減少不符合法律法規(guī)?和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。

2.建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體,多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充,相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。

3.緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)基本原則1.統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn),確保政策的一致性。

2.公開(kāi)透明,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

3.直接補(bǔ)助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

4.健全機(jī)制,逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(四)組織管理獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行。省人口計(jì)生委、財(cái)政廳設(shè)立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)組織,組織實(shí)施這項(xiàng)工作。省人口計(jì)生委財(cái)務(wù)處、政法處和各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委辦公室、計(jì)財(cái)科和政法科負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策性解釋。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象必須同時(shí)符合以下四個(gè)基本條件:1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;2.本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)?、規(guī)章和政策規(guī)定生育;3.本人及配偶現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;4.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件的政策性解釋1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。戶口待定、待落(含口袋戶)、沒(méi)有戶口的人員不予認(rèn)定。

“農(nóng)村居民戶口”系指實(shí)行戶籍管理制度改革后,在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū),與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。

本人及配偶的戶口必須均為農(nóng)業(yè)戶口或戶口登記地址為村民委員會(huì)。認(rèn)定其為農(nóng)業(yè)戶口的,還應(yīng)具備以下條件之一:有承包責(zé)任田的;以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的;未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的;農(nóng)村稅費(fèi)改革前按規(guī)定繳納各種農(nóng)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)的。

屬于國(guó)家和省重點(diǎn)工程征地而失地現(xiàn)仍居住在農(nóng)村的居民應(yīng)具備:國(guó)家未予以安排就業(yè);歷史遺留的沒(méi)有領(lǐng)取土地補(bǔ)償金的對(duì)象。

凡喪偶的,均以本人現(xiàn)戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或農(nóng)村居民戶口來(lái)界定,不論原配偶為何種戶口。

夫妻中有一方為非農(nóng)業(yè)戶口,雙方均不屬于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

2.夫妻雙方均未生育的不屬于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

3.沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育系指從1973年國(guó)家開(kāi)始實(shí)行“晚、稀、少”的計(jì)劃生育政策以來(lái),沒(méi)有違反本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。

1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實(shí)施的《福建省革命委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》為依據(jù)向前追溯。

(1)關(guān)于我省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實(shí)施的《福建省革命委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,推行一對(duì)夫婦生育子女最好一個(gè)最多兩個(gè)的原則。

1984年11月1日實(shí)施的《福建省人民政府關(guān)于生育政策的補(bǔ)充規(guī)定》提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二胎。

1988年7月1日《福建省計(jì)劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計(jì)劃生育條例》)實(shí)施至今,推行一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二胎,除法規(guī)另有規(guī)定的情況外,生育第二胎的間隔期為四年。

(2)關(guān)于早婚早育政策的界定對(duì)于早婚早育并已生育一個(gè)子女的夫妻,以1988年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《福建省計(jì)劃生育條例》為界限:凡在此之前生育一個(gè)子女,均視為符合法律?法規(guī)的生育行為;凡在此之后生育一個(gè)子女,如果社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已征收到位(夫妻一方未滿40周歲還須落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

(3)關(guān)于生育間隔政策的界定以1988年7月1日《福建省計(jì)劃生育條例》實(shí)施時(shí)間為界限:凡在此之前未達(dá)生育間隔而生育第二胎的,視為符合政策規(guī)定生育;在此之后生育第二胎的(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),必須達(dá)到生育間隔,但生育一女夫婦未達(dá)間隔期生育第二胎為女孩的,如果社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已征收到位(夫妻一方未滿40周歲的還須落實(shí)絕育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

(4)關(guān)于收養(yǎng)問(wèn)題以1992年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過(guò)繼子女已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。

4.現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女

(1)關(guān)于子女?dāng)?shù)的確認(rèn)本人及配偶子女?dāng)?shù)的計(jì)算應(yīng)包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個(gè)數(shù)計(jì)算。

(2)關(guān)于現(xiàn)存子女?dāng)?shù)的確認(rèn)現(xiàn)存子女?dāng)?shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女?dāng)?shù)后所剩余的子女?dāng)?shù)。

(3)關(guān)于死亡子女?dāng)?shù)專指未發(fā)生生育行為以前死亡的子女

(4)關(guān)于再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)的確認(rèn)再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)包括再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)之和。

5.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲

(1)關(guān)于出生時(shí)間的認(rèn)定出生時(shí)間以本人身份證上注明的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的,則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

(2)關(guān)于年齡時(shí)間的計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的計(jì)算,以達(dá)到60周歲的當(dāng)年為準(zhǔn),不計(jì)月份。配偶雙方應(yīng)分別計(jì)算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎(jiǎng)勵(lì)符合年齡條件的一方,不獎(jiǎng)勵(lì)另一方。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位,從60周歲起開(kāi)始發(fā)放。

(三)其他相關(guān)規(guī)定1.關(guān)于戶籍的遷移變動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在當(dāng)?shù)貙?shí)施后,戶口由城鎮(zhèn)居民遷移或改變?yōu)檗r(nóng)村居民的,不享受當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)勵(lì)扶助政策。戶口從外省農(nóng)村遷入,且符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件者,凡因國(guó)家政策規(guī)定移民遷入的,可享受當(dāng)?shù)氐莫?jiǎng)勵(lì)扶助政策;其它原因的,須居住滿五年后才能列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

2.關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象死亡的,在下一次發(fā)放時(shí)停止獎(jiǎng)勵(lì)扶助。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象因再婚、再生育、戶籍變動(dòng)等變化,導(dǎo)致不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,應(yīng)自條件發(fā)生變化的下一個(gè)月份起停止獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序

(一)本人申請(qǐng)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)在本人達(dá)到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在同年的3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),填寫由國(guó)家統(tǒng)一制定的《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》一式三份,連同本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件一并交村民委員會(huì)。

(二)村民委員會(huì)審議并張榜公示村民委員會(huì)依據(jù)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件進(jìn)行審議,并通過(guò)村民代表大會(huì)討論,將討論通過(guò)的對(duì)象名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布七天,如無(wú)異議,村民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn),連同申請(qǐng)人本人身份證復(fù)印件和戶籍復(fù)印件于4月15日前上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對(duì)村民委員會(huì)申報(bào)的申請(qǐng)人資料入戶核實(shí),進(jìn)行初審,將初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人名單在政務(wù)公開(kāi)欄張榜公示七天,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)無(wú)異議的名單發(fā)至村民委員會(huì)公布,并于5月31日前上報(bào)縣(市、區(qū))人口計(jì)生局。

(四)縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布縣(市、區(qū))人口計(jì)生局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)初步復(fù)核確認(rèn)后,將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)印發(fā)至各村,在村務(wù)公開(kāi)欄再次公示七天,同時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,通過(guò)報(bào)紙、電視等大眾傳播媒介向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,并于7月15日前將無(wú)異議的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)提交縣級(jí)財(cái)政部門和資金委托發(fā)放機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))人口計(jì)生局根據(jù)最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)建立個(gè)人信息檔案。

(五)省、市人口計(jì)生行政部門備案、核查縣(市、區(qū))人口計(jì)生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單匯總上報(bào)省、市人口計(jì)生委備案。設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委要對(duì)各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局的審查質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行抽查,取消不符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格,并按照《福建省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作責(zé)任追究辦法》對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行處理,處理情況和結(jié)果要及時(shí)上報(bào)省人口計(jì)生委。

省人口計(jì)生委對(duì)縣級(jí)提交的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行核準(zhǔn),并進(jìn)行質(zhì)量抽查,同時(shí)將本省獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和名冊(cè)提交省財(cái)政廳,并上報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委。

(六)縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門年審獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作正式啟動(dòng)之后,每年縣(市、區(qū))人口計(jì)生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查,查驗(yàn)生存狀況、證卡使用情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取情況,同時(shí)按程序確認(rèn)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。因故未納入本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象程序的,應(yīng)納入下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序。對(duì)年內(nèi)因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對(duì)象進(jìn)行注銷;對(duì)再生育或已確認(rèn)并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的事后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn):按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在當(dāng)?shù)亻_(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

六、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金來(lái)源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由縣以上(含縣)財(cái)政承擔(dān)。?。ê醒氲闹С郑┴?cái)政負(fù)擔(dān)80%(不含廈門市),設(shè)區(qū)市和縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,不得分?jǐn)偟洁l(xiāng)鎮(zhèn)。各級(jí)財(cái)政部門要確保配套資金足額到位,保證這項(xiàng)工作所必須的支出。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)負(fù)擔(dān),在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。省級(jí)主要負(fù)擔(dān)省級(jí)新聞媒體的宣傳、目標(biāo)人群個(gè)案管理軟件開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)和信息庫(kù)的建立、政策口徑宣傳資料的印制以及各類申報(bào)表和證書的印制費(fèi)用等;設(shè)區(qū)市主要負(fù)擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的宣傳教育、個(gè)案信息管理、培訓(xùn)、調(diào)查、入戶宣傳資料印刷等工作經(jīng)費(fèi);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要負(fù)擔(dān)本級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的調(diào)查取證、申報(bào)審批、宣傳培訓(xùn)、個(gè)案信息錄入管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)計(jì)生部門必須本著求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約的原則,努力降低行政成本,提高資金使用效益。

七、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和管理(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按照統(tǒng)一要求,建立對(duì)象個(gè)人賬戶,實(shí)行專帳核算和直接撥付的辦法,由銀行、郵政等其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算,每年發(fā)放二次,一般于每年的7月和12月各發(fā)一次。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金管理1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理,并在縣級(jí)財(cái)政建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶,將轉(zhuǎn)移支付資金和省內(nèi)各級(jí)配套資金集中管理,封閉運(yùn)行,及時(shí)足額撥付到委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu),監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。地方財(cái)政通過(guò)財(cái)政年報(bào)逐級(jí)向上級(jí)財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

2.人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和政策解釋,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財(cái)政部門提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和資金需求額度,及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理情況。

3.委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶,并將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶;將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給財(cái)政和人口計(jì)生部門,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款或稅款。

八、檢查與監(jiān)督(一)省、設(shè)區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織每半年對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作進(jìn)行綜合評(píng)估,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)利用農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。地(市)級(jí)每季度、省級(jí)每半年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時(shí)反映專項(xiàng)資金落實(shí)的情況。

(三)推行村務(wù)公開(kāi),對(duì)每次發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單予以張榜公布,并設(shè)立群眾信箱、公開(kāi)舉報(bào)電話和接受群眾來(lái)信來(lái)訪等形式,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。

(四)協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(五)建立觀察員制度。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員(可以由民評(píng)代表兼任),對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報(bào)送省工作協(xié)調(diào)小組。

九、獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。

(一)要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。

(二)地方配套資金不能及時(shí)足額到位的,取消省級(jí)補(bǔ)助,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(四)委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。

十、工作要求

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的重大問(wèn)題,將本項(xiàng)工作納入考核、評(píng)估人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。

(二)要建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制以及安全可控的社會(huì)化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項(xiàng)資金安全,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與對(duì)農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補(bǔ)”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親、農(nóng)村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計(jì)生戶傾斜等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。

(四)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的年度預(yù)算、決算。

(五)各地根據(jù)省人口計(jì)生委、財(cái)政廳下發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施細(xì)則和配套政策,規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

(六)加大社會(huì)宣傳力度,通過(guò)各種宣傳形式讓廣大農(nóng)民了解國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強(qiáng)政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),熟練掌握具體操作程序,切實(shí)履行職責(zé)。

(七)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要分別建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報(bào)表》、戶口簿、身份證、結(jié)婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關(guān)證明材料的原件或復(fù)印件、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象死亡證明及停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金通知等資料。

(八)建立信息匯報(bào)和反饋機(jī)制,各縣(市、區(qū))應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省人口計(jì)生委財(cái)務(wù)處和各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委辦公室或計(jì)財(cái)科匯報(bào)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題及相關(guān)的數(shù)據(jù)。省人口計(jì)生委和各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)信息反饋、業(yè)務(wù)指導(dǎo),省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)向國(guó)家匯報(bào)工作進(jìn)展情況和信息交流。

十一、工作實(shí)施步驟獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作分以下七個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳培訓(xùn)。市、縣、鄉(xiāng)采取召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)村入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的意義、內(nèi)容、發(fā)放程序等。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法對(duì)縣、鄉(xiāng)分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生局局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)工作人員、計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、村民委員會(huì)主任、計(jì)生專干、財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)。組織力量做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象登記確認(rèn)工作。嚴(yán)格履行個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、三榜公布、省市復(fù)查、群眾舉報(bào)的登記確認(rèn)程序。實(shí)行調(diào)查登記質(zhì)量追蹤和各級(jí)人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對(duì)調(diào)查登記和資格確認(rèn)過(guò)程的社會(huì)監(jiān)督,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)透明、準(zhǔn)確、公平、公正。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息錄入計(jì)算機(jī),建立個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助金預(yù)算方案編制、上報(bào)。設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委、財(cái)政局根據(jù)各縣(市、區(qū))人口計(jì)生局提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù),按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制本年度經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃,上報(bào)省人口計(jì)生委、財(cái)政廳。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按規(guī)定將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象手中,并及時(shí)反饋發(fā)放信息。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)資金發(fā)放程序和資金到位情況進(jìn)行回訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(六)下年度擬新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的審核、上報(bào)。制定下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助金需求預(yù)算方案。

(七)對(duì)全年工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。省、設(shè)區(qū)市工作協(xié)調(diào)小組組織相關(guān)部門對(duì)每年的工作進(jìn)行檢查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距、整改提高。

附件:

1.福建省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組成員名單及工作職責(zé)

2.全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表附件(略)

附件1:福建省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

工作協(xié)調(diào)小組成員名單及工作職責(zé)

一、協(xié)調(diào)小組成員名單

組長(zhǎng):張學(xué)梅省人口計(jì)生委主任

副組長(zhǎng):李國(guó)瑛省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

雍秀英省人口計(jì)生委副主任

成員:林玉榜省財(cái)政廳教科文處處長(zhǎng)

陳太坑省財(cái)政廳教科文處副處長(zhǎng)

黃建平省人口計(jì)生委辦公室主任

陳厚鑾省人口計(jì)生委財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)

韓曉青省人口計(jì)生委政法處處長(zhǎng)

姜琪生省人口計(jì)生委發(fā)規(guī)處處長(zhǎng)

陳秀珍省人口計(jì)生委宣教處處長(zhǎng)

曹軍良省人口計(jì)生委監(jiān)察室主任

柳紅省人口計(jì)生委群工處處長(zhǎng)

二、辦公室成員

主任:陳厚鑾

三、協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)

(一)研究農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作中的重大問(wèn)題,制定各項(xiàng)配套規(guī)章和制度,協(xié)調(diào)相關(guān)政策措施。

(二)組織協(xié)調(diào)和部署各地獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,定期分析工作進(jìn)展,研究存在的問(wèn)題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

(三)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,資金委托發(fā)放機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生委各處室、各有關(guān)直屬單位共同參與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

(四)審查考核獎(jiǎng)勵(lì)扶助地區(qū)、資金委托發(fā)放機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的情況。

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