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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長(zhǎng)的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：
2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來(lái)講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過(guò)程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長(zhǎng)過(guò)程與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過(guò)建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
參考文獻(xiàn):
1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，2013（22）
2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，2012（4）
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國(guó)各地與霧霾的斗爭(zhēng)就一直進(jìn)行著，霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活，在本來(lái)就嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題上又多了一個(gè)難題。要從根源上治理霧霾，并非短時(shí)間內(nèi)能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力，而應(yīng)該成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的全民行動(dòng)。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護(hù)在治理霧霾過(guò)程中的影響。
關(guān)鍵詞：霧霾；全民行動(dòng)；持久戰(zhàn)
目前，空氣質(zhì)量不斷降低，產(chǎn)生霧霾頻率增高，是很嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)許多氣象臺(tái)也會(huì)為大家預(yù)報(bào)霧霾天氣。因其有2大安全隱患：（1）霧霾導(dǎo)致空氣壓強(qiáng)降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長(zhǎng)期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。（2）因?yàn)榭梢姸鹊?，?jīng)常產(chǎn)生交通問(wèn)題，如車輛追尾，危及生活交通運(yùn)行。除此之外，霧霾會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
1霧霾天氣產(chǎn)生的原因
一是氣候，二是人類活動(dòng)。城市人口高度集中，生產(chǎn)生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無(wú)法處理過(guò)多的可吸入顆粒時(shí)，可吸入顆粒會(huì)累積，此時(shí)，再結(jié)合氣候條件的影響，便會(huì)產(chǎn)生霧霾。
2霧霾天氣的影響因素分析
以云南和東北的冬天對(duì)人民生活影響為例，可直觀地看出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴(yán)重，大面積草原退化，森林因砍伐過(guò)度數(shù)量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個(gè)城市，阻擋了太陽(yáng)的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對(duì)比同一時(shí)期的云南，仍然能看到色彩分明的藍(lán)天白云，陽(yáng)光溫暖可人，正風(fēng)和日麗美如畫。人們生活與夏天無(wú)異，由于重視保護(hù)旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國(guó)家水平，昆明離霧霾還很遠(yuǎn)。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧環(huán)境保護(hù)，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
3應(yīng)對(duì)霧霾天氣的策略分析
3.1“以人為本”的思想理念
保護(hù)環(huán)境，每個(gè)人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識(shí)，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。
3.2加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境
隨著我國(guó)不斷加快的城市化進(jìn)程，不斷增長(zhǎng)的城市人口，對(duì)城市自然資源的消耗也加快增長(zhǎng)，雖然城市的經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過(guò)快地城市化發(fā)展會(huì)對(duì)其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相互作用、相互影響，共同促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的.資源與自然環(huán)境來(lái)推動(dòng)城市化。
3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度
政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動(dòng)的關(guān)鍵，之所以會(huì)產(chǎn)生霧霾，很大程度上是因?yàn)檎难酃獠粔蜷L(zhǎng)遠(yuǎn)，不夠重視保護(hù)環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作，如開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，做好空氣污染預(yù)報(bào)工作和防護(hù)，及時(shí)處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。
3.5開展pm2.5監(jiān)測(cè)和監(jiān)督
目前，最直接、方便的監(jiān)測(cè)pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質(zhì)量檢測(cè)儀，還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過(guò)建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)來(lái)分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關(guān)防護(hù)措施。
4結(jié)語(yǔ)
霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，霧霾的治理應(yīng)該全社會(huì)共同努力，環(huán)境保護(hù)的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動(dòng)，在這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程中，政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)如何堅(jiān)持進(jìn)行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設(shè)方式已是過(guò)去式，政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護(hù)工作。
參考文獻(xiàn):
1張秋蘭，馬回，鄭穎.國(guó)外霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示[j].鄱陽(yáng)湖學(xué)刊，（2）
2段振東.內(nèi)部行政問(wèn)責(zé)的合理性基礎(chǔ)及制度完善[j].學(xué)術(shù)探索，（12）
3楊小陽(yáng)，白志鵬.霧霾天氣的成因及其法律層面應(yīng)對(duì)狀況與操作層面政策建議[j].中國(guó)能源，2013（4）
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
1、樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
溫總理在工作報(bào)告中指出：開展低炭排放和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能耗，減少污染。
要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消耗總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系。
綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、能源、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。
加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購(gòu)等行之有效的管理方式。
樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
2、創(chuàng)建城市發(fā)展模式，推進(jìn)城市和諧發(fā)展。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高能源和可再生能源比重。
合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題，努力減少農(nóng)業(yè)面臨的污染問(wèn)題。
漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等生態(tài)功能區(qū)。
加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判的進(jìn)程。
我們要用行動(dòng)昭告世界，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、發(fā)展低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市更要注重實(shí)踐操作
低炭生態(tài)城市發(fā)展需要理念的更新，也需要技術(shù)的支持。
工業(yè)文明形式是人類歷史上迄今為止最為輝煌的文明形式，人類進(jìn)入工業(yè)文明以后，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，也為人類的發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
但是，工業(yè)文明同時(shí)也帶來(lái)了一系列日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
染問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著會(huì)人類的生存和發(fā)展，使得人類開始重新考慮工業(yè)文明。
因此，有學(xué)者指出：“自然界中，人類無(wú)論怎樣推進(jìn)自己的文明，都無(wú)法擺脫文明對(duì)自然的依賴和自然對(duì)文明的約束。
自然環(huán)境的衰落，也必將是人類文明的衰落。
而工業(yè)文明是當(dāng)前城市建設(shè)陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。
因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在著不可調(diào)和的矛盾，走向生態(tài)文明是當(dāng)下世界的大勢(shì)所趨。
所有這些是實(shí)現(xiàn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的模式選擇，在實(shí)踐中具有十分良好的效果。
我國(guó)對(duì)于低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市研究、開發(fā)和改進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的技術(shù)手段，在條件成熟的地區(qū)積極開展推廣運(yùn)用低炭技術(shù)，為城市化進(jìn)程中低炭生態(tài)城市發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
而實(shí)現(xiàn)這些就要我們從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：一是要大力進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用研究。
二是要不斷進(jìn)行清潔能源的利用與引導(dǎo)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性部分自給的新型可再生能源利用。
采用高效、安全的能源利用模式。
三是要采用科學(xué)技術(shù)提高資源能源的利用效率。
通過(guò)再生水利用、海水利用、雨水利用、太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)岬纫慌F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源梯級(jí)利用形式。
運(yùn)用綠色科技，解決水資源綜合利用和能源供給兩項(xiàng)核心問(wèn)題。
四是要大力發(fā)展綠色交通。
我國(guó)城市交通耗能之所以長(zhǎng)期居高不下，而且從最近些年的發(fā)展情況看還呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。
這不僅會(huì)消耗能源，而且還會(huì)的環(huán)境污染。
因此要實(shí)踐中要大力發(fā)展公共交通，為促進(jìn)未來(lái)城市的可持續(xù)交通系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，要采取相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
五是要加大對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、維護(hù)和建設(shè)。
促進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市的建設(shè)和發(fā)展，在一定程度上能夠帶來(lái)自然生態(tài)效益發(fā)展的同時(shí)，也可能會(huì)帶來(lái)良好的社會(huì)文化效益。
因此我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)等生態(tài)理念的進(jìn)入，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重保護(hù)原生生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
摘要：低碳經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)面對(duì)惡劣的環(huán)境問(wèn)題而提出的針對(duì)性政策，對(duì)環(huán)境污染的治理有著一定程度的作用，同時(shí)也成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的位置，如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，成為當(dāng)前我國(guó)急需解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
引言
隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，刺激著我國(guó)人民的收入水平得到顯著的提高，但是在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，資源的過(guò)度開采，能源的大量濫用，都使得我國(guó)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得大量的自然資源被嚴(yán)重的浪費(fèi)，在環(huán)境污染嚴(yán)重的社會(huì)背景下，我國(guó)社會(huì)群眾強(qiáng)烈的需求著社會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，對(duì)我國(guó)社會(huì)群眾的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有著極為重要的意義，同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國(guó)也有著非常重要的社會(huì)效益。但是粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得我國(guó)的環(huán)境破壞嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的損壞，鑒于此，積極開展低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)，樹立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，逐漸轉(zhuǎn)變我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展方式上存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式還較為落后，很多從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的群眾，多是文化程度不高、勞動(dòng)力較低的農(nóng)村地區(qū)居住人口，農(nóng)民對(duì)于自身的發(fā)展，只單一的集中在可視的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)上，面對(duì)具有長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式極為的忽略，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策無(wú)法貫徹落實(shí)。在我國(guó)很多地區(qū)，尤其是在我國(guó)的西北部以及西南部，還存在著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1]，現(xiàn)代化的發(fā)展極為的落后，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念不了解，同時(shí)對(duì)于保護(hù)環(huán)境的發(fā)展理念不重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目光較為短淺，加之很多污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，將工廠搬至農(nóng)村地區(qū)，造成該地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。
（二）農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展落后。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，給我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷革新提供了有力的支持，幫助我國(guó)的一些行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行著現(xiàn)代化的改革發(fā)展。但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式上，還有很多是在依賴傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，且環(huán)境污染嚴(yán)重。對(duì)于新科技、新技術(shù)的利用還處在極為基礎(chǔ)的階段，甚至有些農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技并不了解，無(wú)法利用新型的農(nóng)業(yè)耕作方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，并且降低農(nóng)耕活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染。所以，就現(xiàn)階段而言，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村地區(qū)的利用極為的匱乏，無(wú)法真正體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技所能帶來(lái)了實(shí)際效益，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的投入較少，使用率較低，農(nóng)業(yè)科技的`發(fā)展速度緩慢，使得農(nóng)耕活動(dòng)無(wú)法提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量以及質(zhì)量，導(dǎo)致一部分農(nóng)村居民，為提高經(jīng)濟(jì)收益，盲目的利用化學(xué)肥料，造成土地的污染。
二、如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
（一）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的國(guó)土面積遼闊，人口數(shù)量龐大，但是人均所占耕地的比例極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)國(guó)家。就目前來(lái)看，我國(guó)的基本國(guó)情需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[2]。首先，在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并全力研究新型的化學(xué)肥料，同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)加強(qiáng)宣傳與推廣，以此降低傳統(tǒng)化學(xué)肥料造成的農(nóng)業(yè)污染，為逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有力的支持；其次，要樹立經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的科學(xué)理念，要將丟棄的農(nóng)業(yè)廢料再利用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料過(guò)度浪費(fèi)的情況，比如有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可以與畜牧業(yè)進(jìn)行合作互助，將日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集和加工，投放到畜牧行業(yè)中，轉(zhuǎn)化成養(yǎng)殖戶的飼料，然后利用養(yǎng)殖動(dòng)物的排泄物，經(jīng)過(guò)有效的發(fā)酵，作為人工肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，整個(gè)過(guò)程真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，還可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集發(fā)酵，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎託獾饶茉矗瑴p少木材、煤炭等自然資源的開采。
（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)催生出來(lái)的有效經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是提高自然資源的利用率，強(qiáng)調(diào)的是自然資源利用的有效性，弱化了自然資源浪費(fèi)的情況，同時(shí)也逐步的將勞動(dòng)生產(chǎn)率在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中得到有效的提高，無(wú)形中增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求著農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效的利用，在此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究，成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)鍵，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境，真正的將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。鑒于此，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深入的調(diào)研和測(cè)評(píng)，從而選出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。要樹立保護(hù)環(huán)境的發(fā)展觀念，依照農(nóng)業(yè)開發(fā)基本原則，對(duì)農(nóng)業(yè)資源做到有序的積極開發(fā)和利用，要打擊違法的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)活動(dòng)。減少傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用，采用研制出的新型化學(xué)肥料，從而生產(chǎn)出無(wú)公害的綠色健康食品，對(duì)推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
（三）發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。在社會(huì)不斷提倡生態(tài)建設(shè)以及低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐木G色農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與休閑觀光有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)村，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一方面降低了環(huán)境污染，另一方面增加了農(nóng)民的收入模式，使得農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，擁有兩方面，甚至更多方面的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)觀光農(nóng)業(yè)的構(gòu)建，也逐步的改善了傳統(tǒng)農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處，為我國(guó)城鄉(xiāng)之間的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，低碳經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的有效措施之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對(duì)社會(huì)群眾的生活工作有著重要的作用，積極分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出科學(xué)的解決措施，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]秦永平.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[j].山西農(nóng)經(jīng)，，（03）：39+42.
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長(zhǎng)的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：
2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來(lái)講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過(guò)程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長(zhǎng)過(guò)程與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過(guò)建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
參考文獻(xiàn):
1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，（22）
2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，（4）
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問(wèn)題；建議；廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2，占國(guó)土總面積的78%，有林地面積126.4萬(wàn)hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái)，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)?；潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí)，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足，規(guī)?；芳?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題，導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足，對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo)，部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái)，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí)，積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì)，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，將服務(wù)資源高效整合，深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí)，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求，建議每年列支一定的專項(xiàng)資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來(lái)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航，切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
對(duì)策一：少出門
減少出門是自我保護(hù)最有效的辦法，根據(jù)國(guó)際頂級(jí)流行病學(xué)期刊《美國(guó)流行病學(xué)》發(fā)表的北大前沿交叉學(xué)科研究員環(huán)境與健康中心研究員黃薇等人在西安市所做的pm2.5相關(guān)的流行病學(xué)研究，在排除了年齡、性別、時(shí)間效應(yīng)和氣象因素等影響因素之后，當(dāng)pm2.5濃度每增加103微克/立方米時(shí)，居民全部死因的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加2.29%，滯后時(shí)間在1-2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)更高，為3.08%。
如果一定要出門，不要騎自行車，避開交通擁擠的高峰期以及開車多的路段，避免吸入更多的化學(xué)成分。也最好不好開私家車，多乘坐公共交通工具，為減少pm2.5做貢獻(xiàn)。
對(duì)策二：少抽煙
卷煙、雪茄和煙斗在不完全燃燒的情況下會(huì)產(chǎn)生很多屬于pm2.5范疇的細(xì)顆粒物，煙草煙霧含有7000多種化合物，其中包括69種致癌物和172種有害物質(zhì)，會(huì)嚴(yán)重危害抽煙者本身和吸入“二手煙”受眾的身體健康，在這種灰霾天氣下，更是“雪上加霜”。因此抽煙者近幾日不論是外出還是呆在室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)盡量少抽煙。
對(duì)策三：少開窗
同時(shí)，家中以空調(diào)取暖的居民，要注意開窗透氣，確保室內(nèi)氧氣充足?？梢栽谧约谊?yáng)臺(tái)、露臺(tái)、室內(nèi)多種植綠植，綠蘿、萬(wàn)年青、虎皮蘭等綠色冠葉類植物，因其葉片較大，吸附能力相對(duì)較強(qiáng)。還可以使用空氣凈化器，市面上80%的空氣凈化器都以凈化空氣中的細(xì)微顆粒物為主，對(duì)pm2.5有很好的吸附效果，但在使用時(shí)要注意勤換過(guò)濾芯。
對(duì)策四：選對(duì)口罩
普通口罩對(duì)于2.5微米的空氣顆粒基本起不到什么作用，要阻擋pm2.5需要醫(yī)用n95口罩，其對(duì)0.3微米的顆粒能抵擋95%，在pm2.5爆表的.天氣也能起到一定效果。
要購(gòu)買正規(guī)合格、與自己臉型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后對(duì)折起來(lái)以防呼吸的潮氣讓口罩滋生細(xì)菌。佩戴的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困難導(dǎo)致頭昏。
對(duì)策五：做好個(gè)人衛(wèi)生
出門后進(jìn)入室內(nèi)要及時(shí)洗臉、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附帶的污染殘留物，以防止pm2.5對(duì)人體的危害。洗臉時(shí)最好用溫水，利于洗掉臉上的顆粒。清理鼻腔時(shí)可以用干凈棉簽沾水反復(fù)清洗，或者反復(fù)用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕，同時(shí)要避免嗆咳。除了面部清理外，身體裸露的部分也要清洗。
對(duì)策六：清淡飲食
少吃刺激性食物，多吃新鮮蔬菜和水果，可以補(bǔ)充各種維生素和無(wú)機(jī)鹽，還能夠潤(rùn)肺除燥、祛痰止咳、健脾補(bǔ)腎。還可以多吃點(diǎn)豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制潤(rùn)喉茶也是不錯(cuò)的選擇，可以解決嗓子干燥、咳嗽的問(wèn)題，同時(shí)減少空氣污染對(duì)肺部的危害。原料為：石斛、百合、麥冬各3克、大棗2枚，冰糖2粒。用法：加開水150毫升，泡服。一料可沖泡2-3次。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
1霧霾的概念
霧霾，是霧與霾的合成詞，是特定氣候條件與人類活動(dòng)相互作用的結(jié)果，常見于人口比較集中、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中型城市，如;北京、石家莊、成都等。霧霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項(xiàng)組成，它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，對(duì)人類視覺造成阻礙，對(duì)人呼吸道造成不可挽回的影響。年，新聞媒體公布各地pm2.5數(shù)據(jù)之后，霧霾所引起的空氣污染問(wèn)題逐漸被人們所重視。
面對(duì)頻繁的霧霾天氣，人的行為方式也逐漸發(fā)生著改變。一方面，在霧霾污染較為嚴(yán)重的時(shí)候，人們會(huì)盡量避免出行，多數(shù)時(shí)間待在戶內(nèi)。另一方面，當(dāng)人類意識(shí)到霧霾所帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，環(huán)保意識(shí)也逐步覺醒，開始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，改變?cè)斐煽諝馕廴镜牟涣忌盍?xí)慣。本文通過(guò)對(duì)霧霾造成人行為方式影響的研究，分析二者背后成因，提出相應(yīng)對(duì)策，為減少霧霾污染提供理論依據(jù)。
2霧霾引起人行為方式的改變
近年，我國(guó)空氣質(zhì)量問(wèn)題廣泛受到國(guó)內(nèi)政府及人民的關(guān)注，“霧霾”一詞成為時(shí)下最為熱門的詞匯。霧霾對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的沖擊，造成人行為方式的改變，給人行為方式帶來(lái)積極和消極的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
2.1消極影響
城市霧霾大多都是由城市居民生產(chǎn)生活所造成的，其中以汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵為主。霧霾對(duì)人的身體健康有很嚴(yán)重的影響，它極易引起呼吸道疾病，包括支氣管炎、哮喘、肺結(jié)核等，同時(shí)對(duì)心腦血管疾病的影響也十分嚴(yán)重。不僅如此，有專家指出，霧霾不僅從身體健康上對(duì)人造成不利影響，還會(huì)對(duì)人心理造成不利影響。
面對(duì)頻繁的霧霾天，人的行為也會(huì)做出相應(yīng)的改變，以適應(yīng)自身身體健康的要求。過(guò)去，我們的出行方式只會(huì)受到自然天氣的影響，而現(xiàn)在，霧霾嚴(yán)重時(shí)，人們也會(huì)盡量避免室外活動(dòng)，關(guān)閉窗門在室內(nèi)生活，有的還會(huì)使用空氣凈化器凈化房間內(nèi)的空氣，外出時(shí)，人們盡量都帶上了口罩，霧霾專用口罩可以有效地將霧霾顆粒物攔截在口罩過(guò)濾網(wǎng)上，霧霾不僅會(huì)被人吸入體內(nèi)，還會(huì)附著在衣裝上，這是因?yàn)殪F霾里有金屬的緣故，如果為了進(jìn)一步減小霧霾的危害，人們回家還得把衣物打理一邊，清洗口罩過(guò)濾網(wǎng)，甚至還有的會(huì)回家就洗頭。
霧霾會(huì)影響人們的生活方式，霧霾污染過(guò)強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致視線都會(huì)受到嚴(yán)重的影響，真的是可以達(dá)到五米之外全是浮云的境界，這樣首先會(huì)影響人們的出行，其次會(huì)影響交通，交通工具在嚴(yán)重的霧霾面前，寸步難行，長(zhǎng)期下去，人們的工作和社交也會(huì)是問(wèn)題之一，因?yàn)殪F霾會(huì)讓大家減少對(duì)外界的接觸，交通不便利對(duì)工作有著直接的影響，生活也會(huì)隨之而受到影響，晨跑晨練已是一種“慢性死亡”，使得人們長(zhǎng)期處于一種“病態(tài)”。
2.2積極影響
凡事都會(huì)有兩面性，霧霾所帶來(lái)的問(wèn)題困擾著我們，但是這樣反而會(huì)引起人們的反思，為什么會(huì)產(chǎn)生霧霾?應(yīng)該怎樣去解決這個(gè)問(wèn)題呢?霧霾的形成來(lái)源總的來(lái)說(shuō)可以歸納為:(1)汽車尾氣;(2)工廠廢氣;(3)建筑所產(chǎn)生的`揚(yáng)塵，隨科技的發(fā)展，汽車被大多數(shù)人看作生活的必需品，導(dǎo)致了我國(guó)大街小巷幾乎都是汽車，堵車的現(xiàn)象都是細(xì)微平常，另外，由于工廠為了加速發(fā)展，建筑商為了擴(kuò)大建筑的規(guī)模和加快施工速度，都以發(fā)展為主，對(duì)環(huán)境的污染沒(méi)有做好有效的措施，導(dǎo)致了有害物在空中與空氣水分結(jié)合形成霧霾，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題之后，霧霾的產(chǎn)生將為人類的行為帶來(lái)了積極的影響，人們更注重環(huán)保，深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)才是最重要的。發(fā)展的腳步可以放慢，但是環(huán)境不能不保護(hù)，現(xiàn)在都在大力支持開發(fā)綠色交通，綠色生產(chǎn)，促進(jìn)了電動(dòng)車、網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才是相輔相成的，既保護(hù)了環(huán)境，又使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得以轉(zhuǎn)變。
3降低霧霾危害的對(duì)策
出現(xiàn)霧霾的主要原因是自然資源得到應(yīng)用之后排放所產(chǎn)生的氣體，因此，減少污染源的排放是減少霧霾污染的重要途徑。站在政府的角度，應(yīng)該積極鼓勵(lì)綠色交通的發(fā)展，適當(dāng)限制車輛行駛，推行電動(dòng)公交車、公共電動(dòng)車的使用。綠色交通有兩個(gè)好處，第一個(gè)好處是顯性的，那就是減少汽車尾氣排放，緩解環(huán)境和交通壓力，讓人們進(jìn)入低能耗、低成本、低污染的時(shí)代，第二個(gè)是隱形的，汽車使用量減少，它的油耗就會(huì)相對(duì)減少，這樣對(duì)石油的依賴就是相對(duì)減少，開采石油的量就會(huì)跟著減少，這就是一個(gè)事情所引起的連鎖反應(yīng)。加強(qiáng)環(huán)保宣傳也是有效防止霧霾危害的措施之一，環(huán)境是大家的，造成環(huán)境污染并不只是個(gè)別的問(wèn)題，只有人們意識(shí)到了，才會(huì)主動(dòng)的去維護(hù)環(huán)境，人人盡責(zé)，這個(gè)環(huán)境將會(huì)很美好。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科研人員的創(chuàng)新能力，積極去研究開發(fā)新生能源，將未來(lái)的發(fā)展轉(zhuǎn)變成低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式，降低對(duì)環(huán)境的污染。
站在我們個(gè)人的角度，每個(gè)人要做的就是盡量配合政府，一起加入到抵抗霧霾的活動(dòng)中來(lái)，盡量少開車出行，主動(dòng)維護(hù)街道的清潔衛(wèi)生，因?yàn)槔a(chǎn)生的廢物和真菌也可能成為病毒，隨著空氣發(fā)展成為霧霾的有害物之中。
4結(jié)語(yǔ)
霧霾的形成使得人們的行為方式改變，它會(huì)導(dǎo)致各類病發(fā)，嚴(yán)重的威脅到了人類的身體健康，但是因?yàn)檫@個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓人們更注重去保護(hù)環(huán)境，更珍惜自己的生命，環(huán)境保護(hù)最根本的就是人，只有每個(gè)人都意識(shí)到了問(wèn)題，才能去一起解決這樣的問(wèn)題，這樣不僅促使了人們的觀念轉(zhuǎn)變，還推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，從高污染轉(zhuǎn)向低污染發(fā)展，從不可再生資源轉(zhuǎn)向科學(xué)能源，從而改變了人們的生活方式。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
【提要】2019年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來(lái)的走勢(shì)逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%。2020年，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國(guó)企、土地、財(cái)稅、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)總水平、國(guó)際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.4%，二季度增長(zhǎng)6.2%，三季度增長(zhǎng)6%，四季度增長(zhǎng)6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，明顯高于1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬(wàn)人，比上年同期增加241萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全國(guó)居民人均可支配收入30733元，同比名義增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟
2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長(zhǎng)乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長(zhǎng)明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長(zhǎng)。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（四）物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化
由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過(guò)于求的問(wèn)題再度凸顯。2019年，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來(lái)本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過(guò)剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過(guò)了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來(lái)的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來(lái)持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場(chǎng)所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂(lè)等行業(yè)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
2016年以來(lái)，居民持續(xù)借貸購(gòu)房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國(guó)各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長(zhǎng)10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來(lái)，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國(guó)的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場(chǎng)等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問(wèn)題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國(guó)改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國(guó)對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長(zhǎng)期化和常態(tài)化趨勢(shì)，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過(guò)4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長(zhǎng)乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過(guò)金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長(zhǎng)，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗(yàn)中國(guó)駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國(guó)企、土地、財(cái)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國(guó)宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過(guò)降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場(chǎng)化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。推動(dòng)銀行通過(guò)發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。
（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬(wàn)人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬(wàn)人，另外，每年還有約200萬(wàn)左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
中國(guó)擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國(guó)的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢(shì)。
（一）2020年中國(guó)內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來(lái)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長(zhǎng)模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場(chǎng)、一次總付稅、代際利他和債券增長(zhǎng)不能超越經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來(lái)完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來(lái)稅收，政府債券融資只不過(guò)是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過(guò)政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過(guò)政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說(shuō)乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國(guó)債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說(shuō)乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國(guó)的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
從投資看，2019年以來(lái)，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤(rùn)水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長(zhǎng)期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長(zhǎng)6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購(gòu)置面積增長(zhǎng)較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢(shì)，2020年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。庫(kù)存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來(lái)庫(kù)存波動(dòng)明顯減小，庫(kù)存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國(guó)仍然存在“兩年左右去庫(kù)存、兩年左右加庫(kù)存”的庫(kù)存周期。2012年以來(lái)，中國(guó)庫(kù)存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫(kù)存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國(guó)進(jìn)入減庫(kù)存周期，到2019年年底，庫(kù)存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫(kù)存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%，庫(kù)存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國(guó)工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來(lái)8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過(guò)2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來(lái)較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬(wàn)人。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況表明，中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平?？紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在6%左右?；緷M足1500萬(wàn)人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前，過(guò)度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒(méi)有循環(huán)再利用的意識(shí)。
直到20世紀(jì)80年代，人們才開始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo)，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是我國(guó)當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須要遵循“三個(gè)r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少?gòu)U棄物的亂丟亂扔，實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國(guó)的形態(tài)來(lái)看，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國(guó)再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后，相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，但是由于國(guó)家政府沒(méi)有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒(méi)有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時(shí)我國(guó)的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過(guò)程中有了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒(méi)有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒(méi)有建立后效評(píng)估體制，所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國(guó)提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國(guó)的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
因此，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高，而在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國(guó)相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國(guó)一直都比較注重對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào)，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無(wú)疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇，環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重，從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和實(shí)施。
另一方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)也并沒(méi)有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式，只是在全國(guó)建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn)，這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高，阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家政府的宏觀調(diào)控作用，充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來(lái)規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過(guò)立法這一措施，可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中，從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無(wú)污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面，要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制，提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，把先前得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國(guó)企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念，讓人們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度上來(lái)樹立正確的價(jià)值觀，對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí)，切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的綠色化效益之后，人們才會(huì)以身作則，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，營(yíng)造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，因此就必須要提升我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過(guò)程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無(wú)害化技術(shù)，對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國(guó)就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率，從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手，從而增強(qiáng)我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對(duì)于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國(guó)在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
2013年度，街道農(nóng)業(yè)人口為24614人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.93%;總費(fèi)用23032萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元，比上年增長(zhǎng)1420元，增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加，比上年增長(zhǎng)20.14%，但與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距，農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)緩慢，而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，小農(nóng)思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，深加工等較少，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低，小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此，我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位，搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù)，努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來(lái)看，街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%。可以看出我街道村組運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè)，積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè)，使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng)，為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出資出力，整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地，加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力，增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導(dǎo)、傾斜，在資金上給予支持、補(bǔ)助，在科技上給予示范、帶動(dòng)，集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民群眾的能力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，調(diào)整種禽結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接，最有效的來(lái)源。完善農(nóng)村土地承包制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使農(nóng)民在土地上取得更大的收益，促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展為主線，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障，并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，結(jié)合地方具體情況，著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長(zhǎng)潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng)，拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
就中線庫(kù)區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是，庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行，對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言，庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷售渠道的通暢，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。
針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)?；募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)，進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長(zhǎng)，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。
對(duì)于中線移民區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”，還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目，引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn)，更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，提高附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展，最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障，受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言，可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷售模式，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū)，經(jīng)過(guò)具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
最后，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
近年來(lái)，我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題，盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái)，政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度，并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展，在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看，我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人工林面積更是快速增長(zhǎng)，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移，林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高。總而言之，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年，隨著天然林保護(hù)工程的開展，我國(guó)的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn)，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強(qiáng)，對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長(zhǎng)到可供人類使用的成過(guò)熟林時(shí)，尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間，等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng)，所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái)，從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低，林業(yè)生產(chǎn)效率低下，許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí)，我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高，加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面，由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前?？傊?，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革，但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體，采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源，應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式，隨著林齡增加，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu)，改變其單一性，增強(qiáng)其抗逆性，從而提高森林質(zhì)量。同時(shí)，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，促進(jìn)林木快速生長(zhǎng)，使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究，加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理，我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林，促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類，進(jìn)行分類管理；二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理，公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門撥款管理，通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題，商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決；三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度，改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式，按照分類經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn)，選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理，有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加產(chǎn)品的附加值，研發(fā)新產(chǎn)品，更新?lián)Q代老產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設(shè)施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進(jìn)資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度，保護(hù)好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時(shí)實(shí)施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營(yíng)建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小，即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒(méi)有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個(gè)方面：
1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒(méi)有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒(méi)有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導(dǎo)支持作用
(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對(duì)開采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí)，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。
作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
盡管改革開放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國(guó)大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決，由于沒(méi)有水電，無(wú)法有效灌溉農(nóng)電，無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來(lái)，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。
二、解決對(duì)策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過(guò)開發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境
首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進(jìn)水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
我國(guó)是人口大國(guó)，耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國(guó)糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬蓿档瓦\(yùn)輸能力，無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。
并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)
無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
完善績(jī)效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
參考文獻(xiàn)：
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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
摘要：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合，對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，需要使用科學(xué)技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢(shì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提，使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理，實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體，通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以建立試點(diǎn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn)，建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)是十分重要的要素，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度，如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上，只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展，讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外，還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍，制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域，探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。
對(duì)于資源的開采需要綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn)，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí)，需要高效利用資源，實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3]，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬，實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主，使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式，需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
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