報告可以用于各個領(lǐng)域,如科學(xué)研究、市場調(diào)研、工作匯報等。報告的篇幅不宜過長,應(yīng)該根據(jù)實際情況進行合理控制。無論是學(xué)術(shù)界還是商業(yè)領(lǐng)域,這些范文都展示了報告的寫作風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇一
按照《關(guān)于開展上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!?,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項,各項任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府的網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權(quán)力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質(zhì)性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
(三)以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇二
按照《關(guān)于開展xxxx年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔xxxx〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!?,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項,各項任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、xxxx年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府的網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是xxxx年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權(quán)力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質(zhì)性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的.服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
(三)以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇三
近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)??傮w來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設(shè)先進縣。
(一)是創(chuàng)新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項目進入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項目預(yù)審會,對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預(yù)審,通過了xx個。
(二)是創(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達(dá)xx多個。
四是搭建專業(yè)化投資促進平臺,聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商。
(三)是完善工作機制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
(四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設(shè),時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務(wù)。
二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實際問題xx個,幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,做到主動服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
外資到位資金xx萬美元,完成市下達(dá)xx萬美元任務(wù)的xx%;
引進億元項目xx個,%。簽約項目xx個,億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實際利用外資xx萬美元,占任務(wù)xx萬美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬美元的xx%,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
一是項目審批時限過長。比如,今年一個進入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進,但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負(fù)面影響。
(一)建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務(wù)流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
(二)完善園區(qū)建設(shè)績效考評工作機制,加快園區(qū)建設(shè)進程。充分整合現(xiàn)有財力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時,明確落實園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時限,扎實推進園區(qū)建設(shè)。
(三)強化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設(shè)的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責(zé)任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作,滿足項目用地建設(shè)需求,切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強化對服務(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩?fù)顿Y者怨氣。對有關(guān)投訴事項,實行專人處理、專人回復(fù),并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進行科學(xué)評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
(五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時清理。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇四
按照縣政府《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認(rèn)事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權(quán)不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個單位進行政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統(tǒng)工作
一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導(dǎo)評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務(wù)工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),認(rèn)真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇五
為落實“縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對涉企“亂收費、亂檢查、亂收費、亂攤派”行為進行專項整治的實施意見,我單位及時組織學(xué)習(xí),通過進行對照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報告如下:
經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對企業(yè)進行行政管理收費過程中,嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
1、進入企業(yè)檢查,收費時,出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可x,及其他服務(wù),不推派扯皮,無“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
3、不存在對企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4、無借工作之機強行亂收取服務(wù)費,只收費不服務(wù),無“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費許可x,進行收費。
6、嚴(yán)格按照“收費許可x”標(biāo)明的項目進行收費,無重復(fù)收費,擴大收費范圍,增加收費和收費項目重復(fù)收費情況發(fā)生。
7、嚴(yán)格執(zhí)行上級代表政事減免
8、嚴(yán)格《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
總之,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神辦事,無違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇六
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
xx區(qū)交通局
20xx年xx月xx日
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇七
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責(zé)事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔(dān)行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責(zé)事項認(rèn)領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交的x項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習(xí),為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴(yán)格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細(xì)則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé),更新權(quán)責(zé)事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認(rèn)領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴(yán)格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。
(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交xx項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習(xí),為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認(rèn)真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇八
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項重要工作進行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標(biāo)先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項,互相推諉;
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標(biāo)準(zhǔn),強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時,應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇九
根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標(biāo)準(zhǔn)護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點,主動受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認(rèn)真進行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
(一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報告通過專家審核,進入迎接專家進??疾祀A段,同時師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)。《市場營銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)依法依規(guī)辦學(xué),推進學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴(yán)格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省(省級)20xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
(三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機制。校地合作持續(xù)推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
(五)持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強教師的思想政治工作,強化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強,形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強,重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。
下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進人才強校戰(zhàn)略,進一步加強師資隊伍建設(shè);全面加強大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進一步加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強大學(xué)文化建設(shè);著力推進內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)!
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十一
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年×月市場主體總數(shù)達(dá)××戶,是20××年市場主體總數(shù)的××倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20××年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20××年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部××名、窗口輔崗人員××名;劃轉(zhuǎn)×類××條行政審批事項,20××年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在××個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)××個登記窗口,確?!痢羵€街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達(dá)到××件,登記率達(dá)到××%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),××獲得××省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵××萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利××件(每家獎勵××元),pct××件(市政府每家獎勵××萬元,區(qū)政府每家獎勵××萬元),分別完成全年目標(biāo)的××%和××%。2019年,我局還促成了××區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧××連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以××%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展××類不定向抽查和×個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)××個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件××件,不予處罰案件××件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了×防辦〔2020〕×號和×防指〔2020〕×號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工××家,恢復(fù)堂食××家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額××萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手××創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼×萬-×萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《××區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量××件,pct專利申請量××件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十二
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,xx市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊對xx市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是xx市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級xx個政務(wù)中心的城市,進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動;二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、xx灣新區(qū)和xx家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了x批次共計xx項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè),實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊,指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)”,實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行;三是通過開展xx余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn),實現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《xx市推進“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了xx個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《xx市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各xx個高頻“最多跑一次”事項及xx個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。xx市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢xx余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前xx市及各縣區(qū)(xx灣新區(qū))均組建了獨立的'營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“xx”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于xx市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認(rèn)識層面尚不到位等原因,xx市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識和決心,導(dǎo)致xx市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“xx”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認(rèn)真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十三
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細(xì)化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風(fēng)險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負(fù)。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十四
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認(rèn)事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權(quán)不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個單位進行政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統(tǒng)工作
一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導(dǎo)評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務(wù)工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),認(rèn)真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十五
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十六
根據(jù)大理州優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作落實情況走訪問效的通知》要求,我局結(jié)合工作實際開展了自檢自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)打造市場化國際化法制化營商環(huán)境。
一是壓減行政許可事項。全面落實權(quán)責(zé)清單制度,深入推進權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一規(guī)范,清單之外不得違法實施行政權(quán)力。據(jù)《成品油市場管理辦法》已于20xx年7月1日經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第1號公布廢止,取消我局權(quán)責(zé)中對企業(yè)申請成品油經(jīng)營許可時,隱瞞真實情況或提供虛假材料的處罰;根據(jù)《云南省商務(wù)廳云南省地方金融監(jiān)管局關(guān)于融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當(dāng)行管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(云南發(fā)[20xx]5號)、《大理白族自治州商務(wù)局關(guān)于做好融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當(dāng)行管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(大商通[20xx]61號)將典當(dāng)行檢查調(diào)整到縣財政局(金融辦)。二是切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。積極組織開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大宣傳力度,將職責(zé)職能與《條例》的宣傳教育有機結(jié)合起來,利用外貿(mào)外資微信工作群開展學(xué)習(xí)宣傳,貫徹落實好“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”原則,營造促進外商投資的濃厚法治氛圍,不斷優(yōu)化我縣外商投資環(huán)境,確?!锻馍掏顿Y法》在我縣得到有效貫徹落實。三是清理地方保護和行政壟斷行為。對我縣涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的現(xiàn)有政策措施進行了梳理排查,并未發(fā)現(xiàn)我縣現(xiàn)有政策措施中存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件。
(二)抓實限上企業(yè)培育。
一是及時了解掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)申報,確保限上企業(yè)如實上報數(shù)據(jù),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報盡報。二是兌現(xiàn)20xx年度新升限11家企業(yè)(大個體)一次性獎勵62萬元,兌付20xx年在庫企業(yè)工作經(jīng)費和一次性獎勵16.15萬元。三是抓實年度企業(yè)升限工作,進一步優(yōu)化在庫企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已鎖定目標(biāo)企業(yè)6家,爭取做到應(yīng)升盡升。
(三)促進外資、外貿(mào)進出口增長。
一是幫助外資、外貿(mào)企業(yè)解決實際困難,加大政策宣傳力度。幫助大理吉立茶業(yè)有限公司協(xié)調(diào)解決外來技術(shù)人員到巍的疫情防控相關(guān)手續(xù),確保春茶順利炒制。同時運用微信、短信等平臺,加大對中央、省、州、縣相關(guān)政策的宣傳力度,幫助企業(yè)享受各級各項財稅和金融政策,通過減稅費、增獎補、增貸款,進一步增強企業(yè)生產(chǎn)動力。二是幫助外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,積極組織參加“線上三月街”、“首屆中國(青海)國際生態(tài)博覽會”等展銷會,不斷拓寬企業(yè)產(chǎn)品銷路。三是積極培育進出口企業(yè),今年新增2家外貿(mào)進出口備案企業(yè)。四是開展對農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)國際認(rèn)證(企業(yè)管理和產(chǎn)品認(rèn)證等)情況摸底調(diào)查,報州局爭取項目扶持。五是認(rèn)真梳理排查轄區(qū)內(nèi)已備案登記的外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)潛力企業(yè)融資需求調(diào)查,推薦參加全州外貿(mào)企業(yè)融資需求對接會,力爭為企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。六是及時兌付20xx年縣級商貿(mào)進出口專項獎補資金2萬元。
(四)支持各類會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,進一步推動“云品入滬”工作,以電商平臺為載體,加大巍山名特優(yōu)新商品推銷力度。積極開展縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“名“名食“名企”評選活動,深入推進“三品一標(biāo)”3個農(nóng)產(chǎn)品申報工作,助力“一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品”發(fā)展,精心打造“南詔尚品”區(qū)域性公共品牌,加大“巍山紅雪梨”地標(biāo)品牌推廣及應(yīng)用,以示范帶動,加快推進巍山“綠色食品牌”打造和市場開拓。
(五)落實減稅降費政策措施,降低企業(yè)用地、物流和用能等成本。
提升改造完成600平方米的縣級物流中心1個和200立方的冷庫1個。新購置4輛物流運輸車和1輛冷藏車、1臺安檢機,各類倉儲用貨架、叉車、電子板稱、快遞打印機、消防、監(jiān)控等物流設(shè)備已配備齊全并投入使用。實現(xiàn)縣域內(nèi)二段物流整合,韻達(dá)、圓通、百世、德邦四家物流企業(yè)入駐縣物流中心,開通縣城到五印專線,配送范圍輻射全縣。管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;?、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)村物流綜服務(wù)平臺初步建成,解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問題,形成農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。建立起縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系,縣到鄉(xiāng)村二段物流全面提速降費。
(六)持續(xù)提升市場監(jiān)管環(huán)境。
一是統(tǒng)一抽查監(jiān)管工作平臺,積極配合我縣市場監(jiān)管局做好“雙隨機、一公開”工作,結(jié)合我局職能及我縣實際情況,按相關(guān)要求制定了本年抽查計劃,計劃在今年11月底前完成對新車銷售市場的新車銷售市場經(jīng)營主體進行抽查,并及時反饋相關(guān)工作情況,公開抽查結(jié)果。配合我縣市場監(jiān)管局按照相關(guān)要求在“國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺-云南)”錄入相關(guān)信息。二是動態(tài)跟新“兩單兩庫”,安排專員,根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整、法律法規(guī)規(guī)章“立改良”和工作實際,及時調(diào)整我局的權(quán)責(zé)清單,對部門及部門聯(lián)合抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整,及時通過政府及部門門戶網(wǎng)站向社會公布。積極配合相關(guān)部門完善與抽查事項、部門職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫的工作。三是科學(xué)制定年度抽查計劃并組織實施,制定抽查工作方案,明確抽查內(nèi)容、抽查對象、抽查時間、檢查方式、檢查流程、結(jié)果判定等內(nèi)容。
一是消費持續(xù)保持高增長壓力較大,限上企業(yè)總量不足,結(jié)構(gòu)不優(yōu),總體規(guī)模偏小,中小企業(yè)仍是商業(yè)主體,限下企業(yè)及個體經(jīng)營仍占較大比重。目前我縣共有限上企業(yè)總數(shù)39家,限上大個體15家,占比小,對社會消費品零售總額的貢獻(xiàn)率不高。
二是受疫情影響大。由于全球疫情影響,國際形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟低迷,進出口受限制,主要涉及到全球供應(yīng)鏈,從原材料采購出口、零部件運輸?shù)戒N售都存在不確定因素。外經(jīng)貿(mào)管制措施涉及到上百個國家,從人員管制到商品管制都受影響,生產(chǎn)銷售無法進行。
三是外貿(mào)企業(yè)總量不足,企業(yè)實力不強,缺乏大的進出口企業(yè)支撐,今年受國際疫情影響較大,我縣有進出口實績的企業(yè)僅有1家且出口額持續(xù)下滑。傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)缺乏市場競爭力,出口份額持續(xù)下降,外貿(mào)增長有較大壓力。
四是電商物流道路交通條件較差;我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山區(qū),人居分散,運送費用高且運送時間長,一定程度上影響了企業(yè)效益和消費者購買欲望;網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分鄉(xiāng)、村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運行速度較慢,影響了項目的快速推進和平臺的正常運營;鄉(xiāng)村物流配送滯后。全縣無統(tǒng)一的大型規(guī)范倉儲集散中心,物流支撐體系建設(shè)滯后。
(一)全面推進內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展。一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施。學(xué)習(xí)先進地區(qū)消費升級經(jīng)驗,積極爭取小吃產(chǎn)業(yè)打造提升項目,以南詔鎮(zhèn)為重點探索推進城市社區(qū)便利化,結(jié)合美麗縣城、棚戶區(qū)改造布局實施一批消費設(shè)施項目。進一步完善市場布局,發(fā)展批發(fā)交易中心、市場零售、生鮮超市、社區(qū)便利店為一體的生活消費服務(wù)體系,提升城市消費供給品質(zhì)化、便利化。二是拓展農(nóng)村消費。要結(jié)合工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城,特別是農(nóng)村電商的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村物流體系的不斷完善,要進一步拓展農(nóng)村消費市場渠道,引導(dǎo)農(nóng)村消費,擴大消費供給。三是發(fā)展新型消費。主動適應(yīng)新消費時代變革的需要,立足電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強數(shù)字商務(wù)發(fā)展研究,著力推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的融合。進一步引導(dǎo)支持消費新業(yè)態(tài)模式向農(nóng)村市場拓展。四是拓展國內(nèi)市場。結(jié)合云品入滬進京行動,著力在一線城市的消費融入上下功夫,千方百計推動大理的綠色食品和名特優(yōu)產(chǎn)品進入一線城市的供應(yīng)鏈,擴大市場占有率。通過展會組展參展,組織巍山縣綠色食品為重點的企業(yè)和產(chǎn)品參與展銷對接活動,不斷擴大大理綠色食品的影響力,促進消費扶貧發(fā)展。五是發(fā)展服務(wù)消費。主動謀劃和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),促進嬰幼兒照護服務(wù)業(yè)發(fā)展。利用傳統(tǒng)節(jié)慶和民族活動,積極培育會展產(chǎn)業(yè),吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。六是升限納統(tǒng)形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫,通過升限納統(tǒng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),做到應(yīng)升盡升、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、當(dāng)退則退,力爭年內(nèi)新升限3家以上企業(yè)。緊盯全年經(jīng)濟工作目標(biāo),精準(zhǔn)指導(dǎo)應(yīng)報盡報,確保完成社消目標(biāo)。
(二)著力擴大進出口規(guī)模。一是落實外貿(mào)政策。認(rèn)真落實中央和省州促進外貿(mào)外資發(fā)展的政策措施,抓實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),鞏固擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模,力爭實現(xiàn)外貿(mào)進出口有所增長。二是培育外貿(mào)主體。通過政策引導(dǎo)支持,扶持發(fā)展一批外貿(mào)企業(yè),加快激活僵尸企業(yè),引進新的外貿(mào)主體,加大與稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,強化出口退稅、出口信用保險等服務(wù),幫助外貿(mào)企業(yè)解決實際困難,推動外貿(mào)經(jīng)濟健康發(fā)展。三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農(nóng)副產(chǎn)品的出口,突破蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品的出口,年內(nèi)爭取形成一定增量。四是探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。深入挖掘旅游、文化、建筑建造、跨境物流等業(yè)務(wù)。五是要擴大利用外資規(guī)模。要進一步摸清底數(shù),剔除或激活一批僵尸企業(yè),持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,全面落實好外商投資負(fù)面清單制度,以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度,年內(nèi)爭取形成新的增量。
(三)抓實電商物流產(chǎn)業(yè)
1.加大投入,不斷夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)。一是充分整合我縣物流資源,合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,積極拓展縣、鄉(xiāng)、村物流運輸渠道,打造“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系,切實解決縣城到農(nóng)村物流“最后一公里”的問題。二是完善農(nóng)村物流配送體系。改進或轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)流通模式,完善農(nóng)村物流配送系統(tǒng),鼓勵大型電商平臺與物流公司形成物流、金融、采購等領(lǐng)域的合作。參考京東發(fā)展模式形成自家物流體系,將部分縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)點添加到農(nóng)村服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)中。
2.積極申報電子商務(wù)進農(nóng)村升級建設(shè)項目工作。積極爭取升級建設(shè)項目落地我縣,如果我縣申報成功,將進一步發(fā)揮優(yōu)秀典型示范作用,并在今后的工作中認(rèn)真落實、扎實推進,將巍山縣農(nóng)村電子商務(wù)及物流工作推上新的臺階。
開展?fàn)I商環(huán)境自查報告篇十七
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
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