總結(jié)是對過去經(jīng)歷和成果的一種回顧與總結(jié),讓我們能更好地前進。使用簡潔明了的語言和合適的詞匯來表達總結(jié)的內(nèi)容??偨Y(jié)范文的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同人的需求。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇一
近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場會,目的是深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進經(jīng)驗,分析存在問題,部署推進措施,推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號井、xx煤礦智能化建設(shè),剛才,xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗,市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應急管理局結(jié)合工作職責作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任感和緊迫感
煤炭是支撐xx經(jīng)濟發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負著保障能源安全與穩(wěn)定供應的重要責任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時強調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,深入開展隱患排查,強化安全風險防控,牢牢守住安全底線。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,積極推進智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當前和今后一個時期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。
近年來,全市各級圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井數(shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年,發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年,其中中、大、特大型礦井x處,最大礦井規(guī)模達到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%,煤炭產(chǎn)能位居全省第x位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達到大中專以上,全市x處礦井全部實現(xiàn)機械化開采,薄煤層開采“x工法”技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處,入選能力x萬噸/年,原煤入選率近x%。建成及在建火電機組裝機規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家,下游能化產(chǎn)品達數(shù)十種,產(chǎn)能突破x萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實有效。全市煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx礦業(yè)一、二號井、xx集團公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達到精查,xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個井田為精查和詳查,其余多為預查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當嚴重。二是開發(fā)利用能力不強。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價值低。四是安全監(jiān)管有待加強。專業(yè)人員缺乏,基層管理機制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應急管理局,原有管理機制被打破,在生產(chǎn)運行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
針對煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和問題,我們要從以下三方面深刻認識煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:
一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導的經(jīng)濟受到嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時提出以煤補油等“四補”措施。我市煤炭資源儲量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有x處煤礦尚未復工復產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是重大的經(jīng)濟任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標同向、行動同步,堅決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。建市之初,xx依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國家建設(shè)做出重要貢獻。xx百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊,這是我們推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小,機械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。
我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強企業(yè)競爭力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要堅持以“安全、高效、綠色”為原則,以機械化、自動化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體,逐步推進機械化換人、自動化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
三是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標的重要支撐。在國家“碳達峰”“碳中和”雙碳目標的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機遇。推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯,工作程序復雜,工作要求嚴格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會觸及一些礦主的利益;煤礦長期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,我們要敢于在“?!敝袑ぁ皺C”,充分把握和用好當前有利政策,堅定不移推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點,精準發(fā)力,努力推進xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“十四五”期間,要按照“增儲擴能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
一是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標,全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實施,爭取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。盡快啟動xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井,力爭“十四五”時期形成北有xx、xx,中有xx、xx,東有xx,南有xx的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達到x萬噸,產(chǎn)量突破x億噸。
二是推進創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。要積極與中國礦業(yè)大學等高校開展合作,充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。
三是促進智能高效。要大力推進“機械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠程運維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機械化、智能化開采水平。要鼓勵創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲裝運、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺,推廣應用井上下無線終端平臺,完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實現(xiàn)對各自動化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。
四是推動集群發(fā)展。要堅持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。要啟動設(shè)立專項研究基金,支持煤礦企業(yè)申報,鼓勵優(yōu)強煤礦企業(yè)集團進入資本市場,解決融資難、融資貴等問題。要加大財政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔保體系和財政獎補機制,全面落實稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置,切實減輕企業(yè)負擔。各金融、保險機構(gòu)要加大對煤礦企業(yè)的支持力度,實行“有扶有控”的差別化金融保險政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團擴大資源覆蓋,重點加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團合作開發(fā)的成功經(jīng)驗,擴大煤炭對外開放步伐,加快推進與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組。煤、電雙方要建立抱團取暖、共幫互助的合作機制,鼓勵火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長期購銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應對煤價大起大落,合理安排生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)煤電中長期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進煤氣共采一體化,堅持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護利用,穩(wěn)妥推進煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗,有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機、煤巷綜合掘進設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴大燃氣發(fā)電機組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場。
六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實施“兩個一”工程。一是針對我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進有實力雄厚的大公司、大集團作為戰(zhàn)略投資者,引進資金、技術(shù)和先進經(jīng)營管理模式,打造特煤上市公司。
七是落實以煤補油。市發(fā)改委、工信局要加強煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要加強煤炭產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測監(jiān)控,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強煤炭統(tǒng)計工作,引導企業(yè)做好日常經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集整理,力爭在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上,再培植x到x戶達到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要創(chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計和管理工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、優(yōu)化服務(wù),強化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展
要堅持把人民群眾生命安全放在首位,推進企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一是推進三年行動走深走實。要深入貫徹落實習近平總書記“兩個根本”和“兩個不放松”指示精神,做實做細煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動集中攻堅,加強對已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導責任、政府屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,組織專門技術(shù)力量推進煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項治理,全面落實“一停二整三關(guān)”和“三個一律”要求,對煤礦各大系統(tǒng)、各個風險點、風險環(huán)節(jié)和隱蔽致災隱患進行不定期排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價。
二是加強汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強雨季“三防”專項檢查,強化“三專兩探一撤”措施落實,扎實做好防汛檢查、物資儲備、應急救援等工作,建立災害性天氣預警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強防汛演練,強化值班值守,確保安全度汛。
三是保持打非治違高壓態(tài)勢。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復產(chǎn)復工等違法違規(guī)行為,對超能力超強度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對停工停產(chǎn)煤礦落實包礦盯守責任,未經(jīng)批準不予復工復產(chǎn),對關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴防“死灰復燃”。
同志們,推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級各部門必須以高度負責的態(tài)度、嚴謹務(wù)實的作風、扎實有效的舉措,創(chuàng)新實干,落細落實,全力以赴推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇二
聚焦聚力思想破冰。
在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,查找短板弱項問題122個,逐一督促整改。大力實施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務(wù)大比拼等活動,先后選派專班赴重慶永川等地學習先進經(jīng)驗;在浙江大學開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班,50名營商專干深入探究學習浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗,進一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個個爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。
聚焦聚力重點任務(wù)。
一是齊心協(xié)力,打贏第三方評價攻堅戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式,梳理制定操作手冊,各責任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補短,精準填報,圓滿完成了年度全省評價工作。
二是刀刃向內(nèi),打贏清減降攻堅戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件,審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務(wù)事項618項,減時限、減材料比例分別達80。2%、22。84%,率先在湖北政務(wù)網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項165個,加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群,辦理跨域業(yè)務(wù)283件。
三是迎難而上,打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。我區(qū)有4個改革事項被省營商辦驗收通過,其中網(wǎng)上中介服務(wù)超市、一站式辦稅服務(wù)和調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名,打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗在學習強國、人民日報客戶端報道,并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建典型經(jīng)驗匯編》。
聚焦聚力環(huán)境提升。
一是營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”,實現(xiàn)一窗辦理事項601項,工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”,“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項半天即可辦結(jié),不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)單件辦理用時20分鐘以內(nèi)。
二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進“證照分離”改革全覆蓋,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,實施告知承諾制,作為全市首個國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū),不斷強化知識產(chǎn)權(quán)推廣使用和保護,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,年額達4500萬元。
三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標紅走綠”立審理執(zhí)行機制,開通涉企案件綠色通道,為中小投資者爭取利益最大化。堅持訴前調(diào)解,構(gòu)建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系,覆蓋會員單位3383家,做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作以下表態(tài)發(fā)言:
一是圍繞工作目標,抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標,積極組織謀劃,牽頭召開金融機構(gòu)專題會議,明確目標任務(wù),細化責任分解,落實包抓領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人責任,每月統(tǒng)計匯總,每季開展一次督查,確保目標任務(wù)落到實處。
二是加強政策支持,擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時,落實普惠金融領(lǐng)域定向降準政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時,配合政府積極爭取市融資性擔保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔保問題。
四是加強銀企對接,實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,加強經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔賬戶許可和征信查詢兩項職責。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇四
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn),就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面:
大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來,鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦,持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目,把抓項目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責任領(lǐng)導要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門要配合抓,力量向項目傾斜、要素向項目集聚,合力推動項目盡快落地見效。
競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工,年底要巡回看變化,項目辦還要調(diào)度、督查、通報,這就相當于擺好了大擂臺,各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅持統(tǒng)籌謀劃,務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目,一定要在前期做足準備;現(xiàn)在做前期的項目,一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方,運用“問題導向+解決方案”的做法。推進項目的過程,實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題,努力為項目建設(shè)掃清障礙。
三要推進有力,落實“項目化、時間表、責任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等x大領(lǐng)域,都要在x個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案,將目標任務(wù)落實到具體項目上,落實到具體時間節(jié)點上,落實到具體責任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實省委十二屆二次全會精神,堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開了全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議,從抓作風、優(yōu)環(huán)境入手,開篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,在推進河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中,樹立新作風、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”,聚焦解決突出問題,推動作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。
為了落實好省委的要求,開好這次會議,市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負責人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議,并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會,對全市作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看,全市在作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”,聚焦解決突出問題,推動作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面,我講四點意見:
一、堅持解放思想,深刻認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
發(fā)展是硬道理,作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求
黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項資金;
有的任意妄為,一門心思謀取私利;
有的嚴重違反財經(jīng)紀律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風散漫開始,一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制,齊心協(xié)力把作風建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
(二)深化作風整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐
民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟,得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風。從河發(fā)展的歷程看,什么時候黨員干部作風扎實、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時,反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;
表面問題初步解決,但深層次問題根深蒂固,等等。作風問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當前,正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇稍縱即逝,我們必須以作風整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
(三)深化作風整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風保證,沒有良好的營商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風抓好落實。開展作風整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風上與河承擔的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實實地抓作風、抓環(huán)境、抓落實,確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù),以優(yōu)良的作風為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強“四種意識”,切實轉(zhuǎn)變思想觀念
作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強市場意識
我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;
有的領(lǐng)導干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;
有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;
有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導干部群眾主動學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學習借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強改革意識
書記指出,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;
一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;
有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應;
有的領(lǐng)導干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認真學習借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計,推動職能相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構(gòu)數(shù)量。
(三)增強法治意識
市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學法、不懂法、不尊法、不用法;
有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習慣于“擺平”“搞定”,習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;
有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法,樹立“研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(四)增強服務(wù)意識
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機制問題,也有態(tài)度和作風問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項時限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機構(gòu)保持利益關(guān)系;
有的部門“衙門”習氣嚴重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;
一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時間玩手機、炒股、聊天;
有的窗口工作人員對領(lǐng)導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;
有的部門和窗口單位不落實首問負責、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”,著力解決制約發(fā)展的問題
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵,以時不我待的精神強化學習實踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力
目前,我們黨員干部的學習進取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導干部不注重政治學習、業(yè)務(wù)學習,有的學習態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應知應會知識都沒有掌握;
有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;
有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗應對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當依據(jù),指導和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;
有的工作脫離實際,完全沒有針對性和操作性;
有些干部工作低標準,習慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學習的良好氛圍,按照“全黨來一次大學習”的要求,各級領(lǐng)導干部帶頭,在學習上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當小學生的胸懷和見識,主動學習先進經(jīng)驗和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”,加強對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識和新技能學習,努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓,不斷提高領(lǐng)導發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導精細化工作態(tài)度,嚴格落實習近平總書記提出的“掌握情況要細,分析問題要細,制定方案要細,配套措施要細,工作落實要細”的要求,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴到底。要認真研究上級要求,摸準基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔當干事能力
領(lǐng)導干部只有心中有責,才能盡職盡責。黨的十八大以來,在反“四風”轉(zhuǎn)作風的大形勢下,有些領(lǐng)導干部不敢擔當、不愿擔當。調(diào)查顯示,超過%的群眾認為我市比較突出的作風問題是“不擔當、不作為,當‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;
有的怕得罪人不敢擔當,有的能力不足不會擔當,有的缺乏責任心不想擔當,這些問題實質(zhì)是“四風”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風問題,不敢擔當,本來是群眾反映的小事,但由于長時間得不到解決,拖成了信訪問題;
有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;
有的是問題復雜,涉及多個部門,相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔當干事能力,是改進作風的首要問題。要堅持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動把握機遇,積極應對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達目的不罷休。要樹立正確導向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔當、干不成事的,要及時進行組織調(diào)整,對能力強、敢擔當、作風硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風,把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導水平的基本功,改進工作作風的突破口,圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認識、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動,通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準解決問題的關(guān)鍵點,不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
(三)提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;
各類市場主體對創(chuàng)新認識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風問題,占比%。當前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準發(fā)展的著力點,找準實現(xiàn)既定目標的結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,加快動力轉(zhuǎn)換,推進生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力
法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時間不給明確答復和結(jié)果。今年的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴格依法行使權(quán)力、履行職責,把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。要堅持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴教育管理政法干警隊伍,持續(xù)改進作風,提高整體素質(zhì),堅決清除害群之馬。要支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預司法機關(guān)辦案的要給予黨政紀處分,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
(五)提升狠抓落實能力
習近平總書記強調(diào),“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領(lǐng),更是一種責任,抓落實的能力關(guān)乎作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強抓落實的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標任務(wù),把落實成果作為檢驗工作的標準,堅持干字當頭,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要提高抓落實的本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,對看準的事一抓到底,直至抓出成效。要強化抓落實的措施,每一項工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認真研究,拿出具體推進的措施,制定檢查考核的辦法,保證實用、管用,符合實際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時,還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;
車輛亂停亂放,部分時段交通擁堵;
道路上殘余冰雪清理不及時,污水橫流;
一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強城市美譽度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個好心情,給外來的企業(yè)一個好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
四、強化組織領(lǐng)導,全力保障作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境取得實效
各級各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實開展,有序推進,堅決不能走形式、走過場,務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實責任
作風建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負責同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風。班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管戰(zhàn)線的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實把責任擔起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強調(diào)查研究,找準問題癥結(jié),制定針對性強、實效性強的實施方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖、責任人,確保抓出成效。作風辦要定期召開會議,聽取進展情況、及時研究解決突出問題。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持一個標準改進作風,一把尺子推動整改,形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進的工作格局。
(二)健全機制
影響作風和營商環(huán)境的因素紛繁復雜,不可能畢其功于一役,必須形成長效機制,持續(xù)推進、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機構(gòu)編制”兩個專項清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個專項整治活動,抓好“保險賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強烈問題的治理,在打造誠信政府、維護司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長效機制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點,進一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進一步明確辦事程序、責任主體、辦結(jié)時限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實提高制度的執(zhí)行力,認真抓好各項制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項制度落地生根、運行有效。
(三)強化督查問責
堅持問題導向,進一步暢通舉報渠道,設(shè)立作風整頓專項舉報電話并在全市公開,依托“行風熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風、提效能”作風整頓線索征集平臺,有效運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準發(fā)現(xiàn)問題。集中時間、集中力量,開展領(lǐng)導干部作風及“三率”等專項檢查。重點圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點問題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題不等不拖,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀律松弛等突出問題,對查實的問題要點名道姓通報,公開在媒體上曝光,對問題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(四)形成輿論聲勢
充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,大力宣傳深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法,形成強大輿論聲勢。要深入挖掘作風方面的典型,樹立先進標桿,讓大家學有榜樣、趕有目標,推動積極向上的新風尚,在全市迅速形成褒揚先進、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學趕超的競爭意識,牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風環(huán)境的典型案件為反面教材,適時開展警示教育大會。行風熱線等欄目要把重點放在查擺作風整頓方面的問題上,引導廣大黨員干部樹立改進作風、優(yōu)化環(huán)境的責任意識。要創(chuàng)新宣傳方式,及時反映全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會樹立“作風環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”的意識。
同志們,深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省委的部署,堅定信心、真抓實干,堅決打好整頓作風和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻!
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇六
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的
表態(tài)發(fā)言
,×同志宣讀了實施方案?!習泧@貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!習浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神,立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實際,明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅決的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)×點意見。×年×月,***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風問題。當年×月,***總書記親臨我省調(diào)研指導工作,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風建設(shè)作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×書記面對廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始,就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風是硬條件”理念,著眼大局、細處發(fā)力,從整頓會風、機關(guān)作風開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
剛才,×書記的講話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領(lǐng)。對×書記指出的問題,全市各級各部門和每名黨員領(lǐng)導干部,都要認真查擺、對號入座、主動認領(lǐng),做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務(wù)書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,堅持標本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌?!胺?wù)”的核心要義就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實增強服務(wù)意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強調(diào)一下,作風整頓辦、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責,誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準癥結(jié)及時調(diào)整完善。同時,要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關(guān)作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴格落實“×幫×?!必熑沃?,抓好項目開復工前期準備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設(shè)、提升項目服務(wù)效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作。×要突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設(shè),加快推進一污、二污改造,嚴控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確保×河出境斷面水質(zhì)達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關(guān)閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關(guān)閉的小煤礦嚴格審核把關(guān),嚴格退出標準,一把尺子嚴到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關(guān)真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任,守土有責、守土盡責,一級對一級負責,層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制,誰主管誰負責,負責哪條戰(zhàn)線,就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、?;髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失。×是要集中開展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導,成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務(wù)必加強組織領(lǐng)導,壓緊落靠工作責任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實省委十二屆二次全會精神,堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開了全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議,從抓作風、優(yōu)環(huán)境入手,開篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,在推進河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中,樹立新作風、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”,聚焦解決突出問題,推動作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。
為了落實好省委的要求,開好這次會議,市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負責人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議,并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會,對全市作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看,全市在作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”,聚焦解決突出問題,推動作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面,我講四點意見:
一、堅持解放思想,深刻認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
發(fā)展是硬道理,作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求
黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項資金;
有的任意妄為,一門心思謀取私利;
有的嚴重違反財經(jīng)紀律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風散漫開始,一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制,齊心協(xié)力把作風建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
(二)深化作風整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐
民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟,得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風。從河發(fā)展的歷程看,什么時候黨員干部作風扎實、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時,反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;
表面問題初步解決,但深層次問題根深蒂固,等等。作風問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當前,正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇稍縱即逝,我們必須以作風整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
(三)深化作風整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風保證,沒有良好的營商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風抓好落實。開展作風整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風上與河承擔的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實實地抓作風、抓環(huán)境、抓落實,確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù),以優(yōu)良的作風為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強“四種意識”,切實轉(zhuǎn)變思想觀念
作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強市場意識
我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;
有的領(lǐng)導干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;
有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;
有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導干部群眾主動學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學習借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強改革意識
書記指出,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;
一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;
有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應;
有的領(lǐng)導干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認真學習借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計,推動職能相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構(gòu)數(shù)量。
(三)增強法治意識
市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學法、不懂法、不尊法、不用法;
有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習慣于“擺平”“搞定”,習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;
有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法,樹立“研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(四)增強服務(wù)意識
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機制問題,也有態(tài)度和作風問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項時限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機構(gòu)保持利益關(guān)系;
有的部門“衙門”習氣嚴重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;
一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時間玩手機、炒股、聊天;
有的窗口工作人員對領(lǐng)導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;
有的部門和窗口單位不落實首問負責、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”,著力解決制約發(fā)展的問題
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵,以時不我待的精神強化學習實踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力
目前,我們黨員干部的學習進取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導干部不注重政治學習、業(yè)務(wù)學習,有的學習態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應知應會知識都沒有掌握;
有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;
有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗應對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當依據(jù),指導和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;
有的工作脫離實際,完全沒有針對性和操作性;
有些干部工作低標準,習慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學習的良好氛圍,按照“全黨來一次大學習”的要求,各級領(lǐng)導干部帶頭,在學習上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當小學生的胸懷和見識,主動學習先進經(jīng)驗和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”,加強對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識和新技能學習,努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓,不斷提高領(lǐng)導發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導精細化工作態(tài)度,嚴格落實習近平總書記提出的“掌握情況要細,分析問題要細,制定方案要細,配套措施要細,工作落實要細”的要求,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴到底。要認真研究上級要求,摸準基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔當干事能力
領(lǐng)導干部只有心中有責,才能盡職盡責。黨的十八大以來,在反“四風”轉(zhuǎn)作風的大形勢下,有些領(lǐng)導干部不敢擔當、不愿擔當。調(diào)查顯示,超過%的群眾認為我市比較突出的作風問題是“不擔當、不作為,當‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;
有的怕得罪人不敢擔當,有的能力不足不會擔當,有的缺乏責任心不想擔當,這些問題實質(zhì)是“四風”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風問題,不敢擔當,本來是群眾反映的小事,但由于長時間得不到解決,拖成了信訪問題;
有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;
有的是問題復雜,涉及多個部門,相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔當干事能力,是改進作風的首要問題。要堅持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動把握機遇,積極應對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達目的不罷休。要樹立正確導向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔當、干不成事的,要及時進行組織調(diào)整,對能力強、敢擔當、作風硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風,把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導水平的基本功,改進工作作風的突破口,圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認識、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動,通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準解決問題的關(guān)鍵點,不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
(三)提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;
各類市場主體對創(chuàng)新認識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風問題,占比%。當前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準發(fā)展的著力點,找準實現(xiàn)既定目標的結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,加快動力轉(zhuǎn)換,推進生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力
法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時間不給明確答復和結(jié)果。今年的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴格依法行使權(quán)力、履行職責,把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。要堅持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴教育管理政法干警隊伍,持續(xù)改進作風,提高整體素質(zhì),堅決清除害群之馬。要支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預司法機關(guān)辦案的要給予黨政紀處分,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
(五)提升狠抓落實能力
習近平總書記強調(diào),“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領(lǐng),更是一種責任,抓落實的能力關(guān)乎作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強抓落實的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標任務(wù),把落實成果作為檢驗工作的標準,堅持干字當頭,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要提高抓落實的本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,對看準的事一抓到底,直至抓出成效。要強化抓落實的措施,每一項工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認真研究,拿出具體推進的措施,制定檢查考核的辦法,保證實用、管用,符合實際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時,還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;
車輛亂停亂放,部分時段交通擁堵;
道路上殘余冰雪清理不及時,污水橫流;
一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強城市美譽度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個好心情,給外來的企業(yè)一個好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
四、強化組織領(lǐng)導,全力保障作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境取得實效
各級各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實開展,有序推進,堅決不能走形式、走過場,務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實責任
作風建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負責同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風。班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管戰(zhàn)線的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實把責任擔起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強調(diào)查研究,找準問題癥結(jié),制定針對性強、實效性強的實施方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖、責任人,確保抓出成效。作風辦要定期召開會議,聽取進展情況、及時研究解決突出問題。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持一個標準改進作風,一把尺子推動整改,形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進的工作格局。
(二)健全機制
影響作風和營商環(huán)境的因素紛繁復雜,不可能畢其功于一役,必須形成長效機制,持續(xù)推進、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機構(gòu)編制”兩個專項清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個專項整治活動,抓好“保險賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強烈問題的治理,在打造誠信政府、維護司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長效機制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點,進一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進一步明確辦事程序、責任主體、辦結(jié)時限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實提高制度的執(zhí)行力,認真抓好各項制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項制度落地生根、運行有效。
(三)強化督查問責
堅持問題導向,進一步暢通舉報渠道,設(shè)立作風整頓專項舉報電話并在全市公開,依托“行風熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風、提效能”作風整頓線索征集平臺,有效運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準發(fā)現(xiàn)問題。集中時間、集中力量,開展領(lǐng)導干部作風及“三率”等專項檢查。重點圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點問題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題不等不拖,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀律松弛等突出問題,對查實的問題要點名道姓通報,公開在媒體上曝光,對問題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(四)形成輿論聲勢
充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,大力宣傳深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法,形成強大輿論聲勢。要深入挖掘作風方面的典型,樹立先進標桿,讓大家學有榜樣、趕有目標,推動積極向上的新風尚,在全市迅速形成褒揚先進、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學趕超的競爭意識,牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風環(huán)境的典型案件為反面教材,適時開展警示教育大會。行風熱線等欄目要把重點放在查擺作風整頓方面的問題上,引導廣大黨員干部樹立改進作風、優(yōu)化環(huán)境的責任意識。要創(chuàng)新宣傳方式,及時反映全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會樹立“作風環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”的意識。
同志們,深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省委的部署,堅定信心、真抓實干,堅決打好整頓作風和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻!
;優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇八
黨的二十大報告指出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段,完成各項重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當前,全區(qū)干部群眾正在圍繞建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境而團結(jié)奮斗,宣傳思想領(lǐng)域工作部門和工作隊伍要義不容辭扛起自己的責任,在優(yōu)化營商環(huán)境中擔當作為、進位爭先。
1.聚焦目標,強化思想引領(lǐng)。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。讓廣大干部群眾充分認識優(yōu)化營商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題,是激發(fā)干部群眾主動作為、奮發(fā)有為的前提和基礎(chǔ)。我們要突出宣傳習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,深刻領(lǐng)悟蘊含其中的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求;突出宣傳市委市政府關(guān)于著力打造國際一流營商環(huán)境、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市的工作部署;突出宣傳xx建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認識到,優(yōu)化提升營商環(huán)境是xx經(jīng)濟迭代升級,實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐,切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感、使命感,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以行動突進帶動發(fā)展突圍。
2.聚焦政策,強化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落實政策、用好政策。近年來,從中央到地方就優(yōu)化營商環(huán)境出臺了一系列政策舉措。國家層面,要求實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。市級層面,制定出臺108項工作舉措,在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級層面,要求持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進“一門服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”;帶頭落實常態(tài)化“三服務(wù)”機制、領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度,深入開展“五問”幫扶,全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務(wù);持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障,落實好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解,我們要深入研究、深入解讀,經(jīng)常進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)宣傳,形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢,提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。
3.聚焦特色,強化典型選樹。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出本地特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準宣傳工作的立足點、切入點和著力點,是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。自全區(qū)營商環(huán)境大會召開以來,xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開設(shè)政策宣傳解讀專欄,協(xié)調(diào)央媒開設(shè)“xx:營商環(huán)境升級打造投資興業(yè)熱土”專題頁面;召開奮力打造xxxxx開放型經(jīng)濟新高地市級新聞發(fā)布會,為優(yōu)化提升營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。當前,全區(qū)上下對優(yōu)化營商環(huán)境重視程度之高,工作力度之大,前所未有。我們要加大宣傳力度,特別是在先進典型的選樹上再加力,充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,宣傳xx在打造一流營商環(huán)境中的真招實招,跟蹤報道各地各部門的生動實踐和成效亮點,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,大力宣傳服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的先進人物和先進事跡,強化放大效應和提升xx人氣,讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。
4.聚焦素養(yǎng),強化文明實踐。文明素養(yǎng)是良好營商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境,本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng),讓干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、推動者、服務(wù)者、展示者。近年來,xx區(qū)積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動,推行社區(qū)長、網(wǎng)格長、片區(qū)長、樓棟長以及物業(yè)長“五長制”,用“繡花”功夫加強城市精細化治理,初步形成“人人都是營商環(huán)境”“事事時時處處都關(guān)涉營商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步,要更加注重從小處著眼、從基層抓起,深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標兵等創(chuàng)建活動,倡導全民爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者,從而建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,形成有序的社會管理,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),培育向上向善的文明市民,以文明新風助推營商環(huán)境的優(yōu)化升級。
5.聚焦問題,強化輿論監(jiān)督。問題是時代的聲音。各級宣傳機構(gòu)和工作隊伍要堅持問題導向,從企業(yè)群眾反映最強烈、最關(guān)心的問題入手,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中存在的“思想認識不到位”“政策落實不到位”“問題解決不到位”“作風轉(zhuǎn)變不到位”等突出問題,持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應”。要加強輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點、難點、痛點,及時反饋,及時改進,打通政策落實“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監(jiān)督欄目,發(fā)揮好融媒體問政平臺作用,在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“連心橋”。要準確把握當前營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問題,全面客觀分析涉企虛假不實信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問題成因,切實解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息,著力建設(shè)“風清氣正”的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇九
月18日,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰出席會議并講話,強調(diào)要突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向,以更大力度和過硬舉措掃除營商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風頑疾和腐敗沉疴,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn),為堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強力引領(lǐng)和有力保障。
自治區(qū)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導同志和法檢“兩長”出席會議,自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持會議。自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡通報了對12個盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視情況。
石泰峰指出,營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置,作為“十四五”開局之年的一件大事來抓,就是因為當前內(nèi)蒙古營商環(huán)境問題已經(jīng)成為各類市場主體反映最強烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴重的問題,已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復政治生態(tài)非解決不可的問題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認識把握我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點,強化責任落實,強化制度建設(shè),強化監(jiān)督考核,強化宣傳引導,確保各項部署要求落到實處,全力以赴促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。
石泰峰強調(diào),要凈化政治生態(tài)、深化專項整治,從根源上解決好營商環(huán)境突出問題。要在破除思想堅冰上狠下功夫,有針對性地開展思想教育,引導廣大干部增強市場意識、服務(wù)意識、法治意識、誠信意識,自覺按市場經(jīng)濟規(guī)律開展工作,更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問題,堅持用法治思維和法治方式推動發(fā)展,營造起守信踐諾、誠信履約的良好風尚。要在糾治作風頑疾上狠下功夫,緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口,緊緊盯住那些普遍存在的、反映強烈的、治而未絕的突出問題,堅持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力,堅決清除污染營商環(huán)境的“作風病毒”和破壞營商環(huán)境的“害群之馬”,切實端正干部的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫,對營商環(huán)境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查,在決策施策、執(zhí)法司法、工程項目等問題集中領(lǐng)域開列專題、分類專治,以反腐的重拳打出營商環(huán)境優(yōu)化的拐點。
石泰峰強調(diào),要強化政治擔當、落實重點任務(wù),扎實推動營商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。要縱深推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度,抓緊清理多頭重復審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強監(jiān)管,切實解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù),著力加強數(shù)字政府建設(shè),充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,加強誠信政府建設(shè),以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本,嚴格落實國家更大規(guī)模減稅降費政策,著力解決好融資難融資貴問題,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。要系統(tǒng)強化法治保障,把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié),完善產(chǎn)權(quán)保護制度,精準把握執(zhí)法司法的力度和溫度,保護好企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn),健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準確。
林少春指出,貫徹好這次會議精神,要在統(tǒng)一思想上抓落實,深刻反思、汲取教訓、知恥后勇,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求上來;要在動真碰硬上抓落實,發(fā)揚斗爭精神,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問題一起解決;要在取得實效上抓落實,力戒形式主義、官僚主義,推動我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境取得扎實成效。
會上,與會同志觀看了營商環(huán)境暗訪片《營商環(huán)境“傷不起”》。自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、住建廳主要負責同志作了發(fā)言。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好“作風建設(shè)提升年”,把作風建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強作風建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為,實現(xiàn)新的發(fā)展。
下面,就整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點意見。
作風環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導向強化責任擔當,在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規(guī)矩,持續(xù)開展作風整頓活動,分階段專項推進,從局機關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實領(lǐng)導責任,以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識,引導全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓,實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風,包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署。總局黨委對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導親自抓的工作,不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,森工一度成為輿情的焦點,教訓深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風建設(shè)的先行者,社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統(tǒng)一思想,端正認識,提升站位,切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人,要加強組織領(lǐng)導,落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。
要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應,讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)作風和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責,嚴肅處理。在深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
各單位的書記、部門負責人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設(shè)需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證。
下面,就深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領(lǐng)導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應該說,我們的機關(guān)作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領(lǐng)導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導干部當二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領(lǐng)導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導。要加強對作風整頓工作的領(lǐng)導,建立建強領(lǐng)導機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應領(lǐng)導機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
昨天,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,今天接著召xx縣紀委全會暨全縣黨風廉政建設(shè)工作會議。在今天的會上,縣委副書記、紀委書記林梅同志代表縣紀委會作了工作報告,并安排了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù),縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作,講得很好,我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習,全面領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會,我和大家探討一些問題。
xx大以來,新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新思路和新舉措,出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,從解決“四風”問題入手,嚴格公車管理,嚴查公款消費,嚴格清理辦公用房,嚴禁公款購買月餅、賀卡、年禮,一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓,打出了一系列“組合拳”,形成了從嚴治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。
去年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中央和省市重大決策部署,強化執(zhí)紀監(jiān)督,狠抓作風建設(shè),特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈,各級黨員領(lǐng)導干部以上率下,帶頭改文風、變會風、轉(zhuǎn)作風、肅“四風”,全縣黨風政風有了新變化,社會風氣和民風有了新氣象。但我們必須清醒地認識到,全縣黨風廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要清醒認識反腐倡廉建設(shè)的新形勢,認真學習貫徹中省市紀委全會精神,以更加鮮明的態(tài)度,更加自覺的行動,更加嚴厲的措施,更加嚴格的制度,創(chuàng)新務(wù)實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為“三強一名”縣建設(shè)提供堅強保障。
一要認真落實中央懲治和預防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè),去年12月,制定印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20-年工作規(guī)劃》,既有原則要求,也有硬性措施,更有時限標準,是我們加強反腐倡廉建設(shè),完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部認真學習《規(guī)劃》精神,把握總體要求,明確目標任務(wù),搞明白黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓,做到心中有數(shù),有的放矢??h紀委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實際,認真調(diào)查研究,把握基本規(guī)律,針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,突出針對性、實效性和可操作性,抓緊研究制定具體實施意見,健全廉政風險防控體系,構(gòu)筑懲治腐敗防火墻,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行。
二要以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗。堅決反對腐敗,懲治腐敗,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民普遍關(guān)注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度,對觸犯黨紀國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事,必須一查到底,嚴懲不貸,絕不姑息遷就,絕不養(yǎng)癰遺患。各級領(lǐng)導干部一定要認清形勢,自覺適應形勢,強化政治意識,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導理念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變言行舉止,通過群眾路線教育實踐活動,“洗心革面”,清除作風之弊,行為之垢,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風建設(shè)。講,作風問題具有頑固性、反復性,抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,而且有的會變本加厲。作風建設(shè)不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“來也匆匆,去也匆匆”,一陣風式的改作風,“雨過地皮濕”本身就是壞作風。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求,不斷深化作風建設(shè),加大正風肅紀力度,馳而不息、久久為功,形成抓作風、改作風長效機制,努力以良好的黨風促政風帶民風。要帶頭遵守社會道德,帶頭凈化社交圈、生活圈,帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭清理超標準辦公用房和車輛,帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律,帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度,帶頭摸實情、講實話、辦實事,始終做到為民務(wù)實清廉,為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
國有國法,黨有黨紀。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中紀委二次全會上著重強調(diào)了政治紀律,在三次全會上著重強調(diào)了組織紀律。講黨的紀律是帶電的高壓線,要求全黨要切實增強黨性,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執(zhí)行組織紀律。全縣各級黨政組織特別是各級領(lǐng)導干部務(wù)必要牢固樹立執(zhí)紀意識,強化紀律觀念,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導,確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀律,就是要嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事,該請示的要請示,該報告的要報告,尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀律的關(guān)系,明確哪些事該做,哪些事不該做,哪些事該這樣做,哪些事該那樣做,哪些事可以簡化程序,哪些事只能按程序按規(guī)矩辦,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反紀律的行為必須嚴肅查處,防止執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬,堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、違紀必糾沒有例外,真正使黨的紀律成為帶電的高壓線。
xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。各黨委(黨組)要切實增強黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導意識和領(lǐng)導責任,堅持抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓,抓具體、具體抓,常研究、常部署,常督促、常檢查。有權(quán)必有責,權(quán)責相對等,用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,要管好班子,帶好隊伍,用好干部,看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責任田”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強監(jiān)督意識,發(fā)揮監(jiān)督作用,負起監(jiān)督責任,要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點,把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點,把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點,把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點,敢于負責,敢于碰硬,敢于擔當,敢于向一切不正之風和腐敗分子作斗爭,努力為人民執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)??h紀委要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段,加強對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督,要按規(guī)定及時向市紀委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀檢監(jiān)察干部要切實增強黨的意識、責任意識,增強責任感、使命感,忠誠可靠,剛正不阿,秉公執(zhí)紀。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機制,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快“三強一名”縣建設(shè)營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進行梳理總結(jié),對下步工作進行安排部署。
剛才,田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進行了通報,張福增常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
一要吃透縣情。深刻認識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
二要吃透政策。加強對現(xiàn)行政策、最新政策的學習研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時跟進學習,系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要借勢借力。當前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇,積極謀劃、包裝和儲備項目,爭取上級支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟指標也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務(wù)必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔當,積極作為,為發(fā)展爭取了時間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學習。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務(wù)。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好“作風建設(shè)提升年”,把作風建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強作風建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為,實現(xiàn)新的發(fā)展。
下面,就整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點意見。
作風環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導向強化責任擔當,在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規(guī)矩,持續(xù)開展作風整頓活動,分階段專項推進,從局機關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實領(lǐng)導責任,以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識,引導全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的`大整頓,實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風,包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署??偩贮h委對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導親自抓的工作,不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,森工一度成為輿情的焦點,教訓深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風建設(shè)的先行者,社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統(tǒng)一思想,端正認識,提升站位,切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人,要加強組織領(lǐng)導,落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
一要突出問題導向這個前提。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。
二要抓住專項整治這個關(guān)鍵。要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應,讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)作風和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責,嚴肅處理。在深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
三要強化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負責人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
同志們:這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,部署今年全局作風整頓工作,動員大家統(tǒng)一思想、提高認識、振奮精神,在推進x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風、樹立新形象、實現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達了省、市領(lǐng)導在深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就今年深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講三點意見。
一要充分認識整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,是貫徹落實中央、省委、市委重要決策部署的有力行動。2016年5月25日,習近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時作重要講話,要求“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”,強調(diào)2“領(lǐng)導干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風”“改進作風,就要勤于學習、敢闖新路、求真務(wù)實、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習近平總書記專門對糾正“四風”作出重要指示,強調(diào)“糾正不能止步,作風建設(shè)永遠在路某某”,再次向全黨釋放強烈信號,那就是堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。2018年,總書記再次視察我省,作出重要指示??倳浽谏钊胪七M東北振興座談會上提出了6個方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革?!笔∥迅倪M干部作風作為全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記x作重要講話。當天,市委召開全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,貫徹落實省作風整頓工作會議精神,市委書記x同志對我市今年作風整頓工作進行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強政治意識,必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風整頓為突破口,全面完成各項工作任務(wù)。
二要充分認識整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,是做好x各項工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要參與者、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護者,所有工作都與人和市場主體3密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風不實、風氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會有損政府和x部門的公信力,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,開展作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風務(wù)實、業(yè)務(wù)過硬,才是做好各項工作的根本保證。
三要充分認識整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊伍的必然要求。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報告200多次提到“人民”。習近平總書記強調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。進入新時代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應,x干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題。這些問4題不解決,就難以承擔時代賦予的責任,甚至影響營商環(huán)境。因此,全局干部職工進一步提高思想認識、強化責任擔當、錘煉過硬作風,以整頓作風的新成效樹立x形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。
一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識不強的問題。有的同志思想觀念陳舊,習慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動一動,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光。當“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅決革除弊端的勇氣,總想當“太平官”。改革攻堅的積極性不夠,等靠要思想較重,主動研究推進改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實際。5
二是存在干部專業(yè)能力和責任擔當不足的問題。有的干部沒有把學習作為一種政治責任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精?;竟Σ辉鷮崳瑢φ吡私庹莆詹粶?,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴謹、存在歧義,前后條款不對應、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責任擔當意識不強,只想用權(quán),不想擔當;只想當官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動作為精神,不敢負責、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標定得偏低,突破性不大、效果不好。個別領(lǐng)導干部表率作用發(fā)揮不夠,當“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責不到位。有的缺乏大局意識,在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中,對職責范圍內(nèi)的事項不愿認領(lǐng),對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實難、進展遲緩。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細不實的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細,心里沒數(shù)、家底不清,對分管工作說不清、道不明;分析問題不細,制定方案不實,推進工作的方法步驟不具體,時間表、路線圖、任務(wù)書不明確;配套措施不細,不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具6體,操作性不強;工作落實不細,鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實、抓細、抓到底的有效方法。有的干部不求精準,明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實、有水分,不過問、不核對,照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦、不細致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點性錯誤。有的單位抓組織生活與作風建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,平時對干部工作部署多、談心談話少,缺少對干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導,生活中的困難得不到及時有效解決,損傷了干部職工的積極性。
四是存在抓工作落實不到位的問題。有的單位對上級的決定、政策和指示、批示,反應緩慢、落實拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對性的檢查、指導和培訓。部分單位政策宣傳解讀不到位,導致政策社會知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,需要反復催辦才能報送,且所報送材料質(zhì)量不高、無法匯總,需要反復溝通和修改完善。個別單位負責人對局黨委精神不學習、不傳達,對相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實。
五是存在法律意識不強、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學法守法用法的意識不強,辦事依法、遇事找法、解決問7題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認定事實不清、適用法律不當、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對象宴請,收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機制不健全,存在廉政風險隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。六是存在為民服務(wù)意識不強的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強,雖然門好進、臉好看,但事照樣難辦。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導致部分市場主體的獲得感不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會主題,談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準入負面清單制度,推進建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單和政商交往正負面清單,明確政企權(quán)責邊界,規(guī)范政商交往活動,實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時,成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作機制,研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標列入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導帶頭,組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作,通過一個項目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺,進一步壓減行政許可事項,推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準確完備、簡明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例,實現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責成各旗區(qū)全面開展審批事項自查,取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場規(guī)則,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評”制度,積極引進第三方評估,以評促改、以評促優(yōu),以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊,集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺,為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對不同企業(yè)精準制定差異化扶持政策,增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理,落實政府對企業(yè)的承諾,積極回應企業(yè)訴求,及時兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔保基金作用,大力培育政府性融資擔保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔保體系,為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系,促進其在信貸準入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預審批及預授信機制,切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步,我們將認真組織政協(xié)委員和九三學社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策、務(wù)實之計,多做化解矛盾、增進共識之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
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優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十一
為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,著力優(yōu)化營商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持,根據(jù)工作安排,就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺,現(xiàn)將查擺情況匯報如下:
通過學習國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在??谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際,轉(zhuǎn)變思想觀念,力戒官僚主義,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力,才能將工作做好,才能贏得人民群眾的認可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向,自覺做到“兩個維護”,樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神,學習省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神,通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識,一切以大局為重,以集體為先。努力做好本職工作,認真完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù),在工作中不扯皮、不推諉,嚴格要求自己,保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構(gòu)成立不久,本人時常思考,立足工作實際,如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢,監(jiān)督好駐在單位。本年度初,制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案,并向縣紀委監(jiān)委匯報,努力創(chuàng)新監(jiān)督方式,高效完成監(jiān)督工作。
四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求,對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標準,嚴要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾,平易相處,禁止頤指氣使,從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署,自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作,對于緊急任務(wù)自覺加班處理,盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律,高標準要求自己,不觸碰紅線,依法辦案。
九查工作作風。工作盡職盡責,力戒形式主義、官僚主義,堅持原則,一切從實際出發(fā),實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬,作為一名紀檢監(jiān)察干部,更應該帶頭遵守黨紀國法,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線,規(guī)范做事,干凈做人。
1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題,之前了解較少,也很少關(guān)注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義,產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀,深入分析,切實提高思想認識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū),對于實地調(diào)研較少,多數(shù)是從文件、會議記錄上了解,缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作,為民服務(wù)意識仍需加強,僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作,對與群眾溝通交流還需增強。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,主動借鑒先進工作思路,同時要強化學以致用,加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀檢監(jiān)察干部,立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義,樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”,切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),沒有官架子,贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境,需要加強監(jiān)督,督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義,切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度,營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育,打造清正廉潔的公職隊伍,禁止吃拿卡要,對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料,不足之處,請各位領(lǐng)導同事給予批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風,轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風,全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十三
黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施,優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效。但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題,企業(yè)負擔仍需降低,小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升,審批難審批慢依然存在,一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)保護仍需加強,部分政策制定不科學、落實不到位等。目前亟需以市場主體期待和需求為導向,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
(一)進一步減少社會資本市場準入限制。發(fā)展改革委、商務(wù)部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)指導督促工作,有關(guān)部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域,落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(ppp)項目建設(shè),在核查清理后的ppp項目庫基礎(chǔ)上,加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度,督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,加快項目進度。發(fā)展改革委要組織開展招投標領(lǐng)域?qū)m椪?,消除在招投標過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。
(二)推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導機制,綜合運用多種工具,細化監(jiān)管措施,強化政策協(xié)調(diào),提高政策精準度,穩(wěn)定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式,支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會、稅務(wù)總局要積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關(guān)金融機構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,除銀團貸款外,不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費,嚴格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。
(三)清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監(jiān)督;2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》。市場監(jiān)管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
(四)加強誠信政府建設(shè)。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,凡是對社會承諾的服務(wù)事項,都要履行約定義務(wù),接受社會監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務(wù)誠信狀況,組織開展政府機構(gòu)失信問題專項治理。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,提出依法依規(guī)限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問題,研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補償救濟機制。同時,要加大政府欠款清償力度。
(五)切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準入限制,實現(xiàn)市場準入內(nèi)外資標準一致,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,及時回應和解決外資企業(yè)反映的問題。商務(wù)部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門,2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定外資基礎(chǔ)性法律。
(六)進一步促進外商投資。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極推進重大外資項目建設(shè),將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍,或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,加快環(huán)評審批進度,推動項目盡快落地。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,督促各地區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域的要求。
(七)降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關(guān)便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、交通運輸部、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動相關(guān)工作機制,指導督促各地區(qū)認真落實國務(wù)院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,抓緊制定公布口岸收費目錄清單,加強督促檢查,確保落實到位。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗核的退出,2018年底前整體通關(guān)時間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務(wù)部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調(diào)整,減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。
(八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。財政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,簡并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動實體經(jīng)濟降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門要加強合作,進一步加快出口退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間;全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日;盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。同時,要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。
(九)進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料,2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理;2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進工程建設(shè)項目審批制度改革,會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關(guān)部門,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標準規(guī)范修訂工作,精簡取消部分審批前置條件,推動將消防設(shè)計審核、人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審,進一步壓減工程建設(shè)項目審批時限;同時,再提出一批優(yōu)化精簡工程建設(shè)項目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項目審批制度改革,指導地方統(tǒng)一審批流程,通過精簡審批事項和條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項、調(diào)整審批時序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標準地”制度,用地企業(yè)可直接開工建設(shè),不再需要各類審批,建成投產(chǎn)后,有關(guān)部門按照既定標準與法定條件驗收。
(十)深化商事制度改革。國務(wù)院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準入服務(wù)的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施,并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場準入的行政審批事項清單,并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項,在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國推廣。市場監(jiān)管總局要會同稅務(wù)總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門,在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎(chǔ)上,2018年底前研究提出疏解“堵點”、優(yōu)化流程的改革措施,編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,破解企業(yè)注銷難題。
(十一)進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,國務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項,2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。國務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行整治。國務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業(yè)、公眾、專家學者的意見,并根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整完善相關(guān)許可。
(十二)加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進政務(wù)服務(wù)標準化。國務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國標準統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單,推動各地區(qū)、各部門編制公共服務(wù)事項清單。國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務(wù)流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表),2019年統(tǒng)一事項辦理標準。同時,督促各地區(qū)、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機制,并納入績效考核。
(十三)清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費。發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單,全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件,嚴禁各地公安機關(guān)指定公章刻制企業(yè),糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章、不合理收費等現(xiàn)象。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施,科學合理簡化認證管理單元,減少認證證書種類,提升認證、檢測“一站式”、“一體化”服務(wù)能力;增加認證機構(gòu)數(shù)量,引導和督促認證機構(gòu)降低收費標準。對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費,各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為,發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責。
(十四)整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)行業(yè)主管部門,依法整治“紅頂中介”,督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標準,堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導各有關(guān)部門在2019年3月底前,對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費行為。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、服務(wù)費,減輕企業(yè)負擔。民政部、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況,糾正不合理收費和強制培訓等行為,并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。
(十五)規(guī)范降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負擔。工業(yè)和信息化部、財政部要牽頭組織有關(guān)部門,清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金,嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標準,推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)部門,加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導工作,各地區(qū)要落實管控責任,切實做好管控工作,嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關(guān)準備工作,與征收體制改革同步實施,確??傮w上不增加企業(yè)負擔。
(十六)加快知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利、商標注冊審查質(zhì)量和效率,全面推進商標注冊全程電子化,確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進出口等重點領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實施辦法;對侵犯商業(yè)秘密、專利商標地理標志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。知識產(chǎn)權(quán)局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案,引導電商平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴,在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作,推動建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題。商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助。
(十七)加快落實各項產(chǎn)權(quán)保護措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報國務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。
(十八)加強事中事后監(jiān)管。國務(wù)院辦公廳、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,落實放管結(jié)合、并重的要求,在持續(xù)深化簡政放權(quán)的同時,進一步強化事中事后監(jiān)管,建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責任,健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善配套政策,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,規(guī)范市場秩序,進一步激發(fā)市場活力。
(十九)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,既提高監(jiān)管效能,又切實減少對企業(yè)的干擾。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導意見。加快深化質(zhì)量認證制度改革,規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展,通過質(zhì)量認證和監(jiān)管、完善標準規(guī)范,促進企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,讓群眾放心消費。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè),2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務(wù)院辦公廳要牽頭會同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),力爭2019年9月底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺同步上線運行。
(二十)堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導、精準施策,及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法,并嚴肅追責。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法,指導各地區(qū)細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預算管理,禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤,對違規(guī)行為進行整改和問責。
(二十一)提高認識,進一步明確抓落實的責任。各地區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導同志要親自負責,分管領(lǐng)導同志要具體抓到位,并層層明確落實責任。各有關(guān)部門要進一步細化抓落實的措施,制定落實上述政策的具體實施辦法,明確責任人、實施主體、實施時間、實施要求,確保各項政策取得實效。
(二十二)落實地方政府責任。各?。▍^(qū)、市)政府要按照本通知精神,認真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題,找準政策落實中的“堵點”,切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責,結(jié)合實際有針對性地制定出臺落實有關(guān)政策的具體辦法。同時,要主動對標先進,相互學習借鑒,進一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(二十三)組織開展營商環(huán)境評價。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機制,通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價;2019年在各省(區(qū)、市)以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環(huán)境評價,編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》;2020年在全國地級及以上城市開展營商環(huán)境評價。
(二十四)增強政策制定實施的科學性和透明度。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究和科學論證,提高政策質(zhì)量,增強政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期,防止脫離實際、層層加碼??茖W審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度,防止政策效應疊加共振或相互抵消,避免給市場造成大的波動。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。
(二十五)強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。對于市場主體關(guān)注的重點難點問題,要及時研究解決,回應社會關(guān)切,合理引導預期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗,進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
(二十六)加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時進行修訂,防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限,向社會公布落實政策的具體措施,接受社會監(jiān)督,并進行自查。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關(guān)落實情況報國務(wù)院。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十四
近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學習的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長遠,通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項重大課題。李克強總理曾在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半,實行全國統(tǒng)一市場準入負面清單制度,進一步減稅降費,通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時間,進一步減稅降費,吸引更多的投資者來此。也可以順應科技時代潮流,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時,更需要“管”好。“放”與“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導同和的實體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟等也發(fā)展迅速,帶來消費便利的同時,質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實體企業(yè)的同時,對這些虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管力度也必須逐漸加強。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時,優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時間就是金錢,所以在“門好進、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運用信息化手段解決企業(yè)反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十五
材料:漢語詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎勵材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書下面是小編為大家整理的優(yōu)化營商環(huán)境反思材料3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今,我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細化基本公共服務(wù)職責,增強機關(guān)服務(wù)能力,改進服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動,為便民服務(wù)工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號,才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務(wù)大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農(nóng)行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應辦的業(yè)務(wù)……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務(wù)高低,無論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思,不斷的改進提升,結(jié)果就是成功,就是飛躍!
區(qū)發(fā)改局堅決貫徹落實省、市、區(qū)部署和要求,切實打造服務(wù)發(fā)改、責任發(fā)改、效率發(fā)改、過硬發(fā)改,在深化機關(guān)工作作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作中做表率、當先鋒?,F(xiàn)公開承諾如下:
一是切實增強服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)涵。在項目立項工作中,深入開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,做到“在線幫辦、馬上就辦、”,“讓企業(yè)只跑一趟”。充分利用國家政策支持企業(yè)發(fā)展,少講“不行”,多研究“怎么行”。
二是公開項目審批,確保咨詢事項100%答復。
三是強化工作責任落實,工作不拖、不推。對辦事服務(wù)不規(guī)范、不認真、不及時,質(zhì)量不高,影響營商環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
四是強化政治業(yè)務(wù)理論學習,補齊干部工作能力短板,提高全體機關(guān)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對樁石乾隆綠道組織了2017年5·15政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動,恰逢春季登山時節(jié),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進政務(wù)公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
政務(wù)公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務(wù)公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導著眼長遠建設(shè),認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十六
“舟循川則游速,人順路則不迷?!绷己玫臓I商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動經(jīng)濟增速。習近平總書記說過:“中國開放的大門只會越開越大,營商環(huán)境只會越來越好。中國將尊重國際營商慣例,對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待?!笨倳浀囊幌挸浞直砻鳡I商環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以凈化與改善,如今“人人都是營商環(huán)境,個個都是開放形象”的標語更是街頭巷聞,深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營商環(huán)境、塑造全面的開放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類型的“題目”,才能考取好成績,才能在“發(fā)展經(jīng)濟”這門“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考,解析“開放”之題。營造良性的營商環(huán)境,開放形象必不可少。所謂開放形象,就是要充分意識到自身的局限與短板,通過開放的姿態(tài)引進外部資源,充盈自身、補齊短板。“褚小者不可以懷大,綆短者不可以汲深?!闭f的就是這個道理。一個地區(qū)想發(fā)展,必須時刻理性看待周圍的一切事物,以開放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責備,更不是不求回報的任意而為。作為政府,要時刻將自身定位為開放形象,理性辯證客觀地看待營商環(huán)境建構(gòu)過程中出現(xiàn)的一切問題。摒棄好高騖遠、不切實際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個區(qū)域的營商環(huán)境要為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展負總責。只有理性的開放,才能構(gòu)建出良性的營商環(huán)境。理性的開放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動當?shù)亟?jīng)濟增長”的雙向思維。
三是要實踐歸納總結(jié),作答“高效”之問。營商環(huán)境的搭建是拉動經(jīng)濟高速、高質(zhì)量增長的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問的“最優(yōu)解”,它需要我們實踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營商準入機制為經(jīng)濟保駕護航,靈活的營商調(diào)控機制助力經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,良性的營商競爭機制優(yōu)化資源配置。一系列的機制整合在一起就是營商環(huán)境制度體系,一個優(yōu)越的營商制度體系反作用于當?shù)亟?jīng)濟,可以為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來的。它需要我們從不計其數(shù)的現(xiàn)有營商制度中歸納總結(jié)而出。長時間的經(jīng)驗表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營商環(huán)境,絕對不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實力”,而政府的職責就是要做好服務(wù)、支持和引導。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營商環(huán)境最能考量一個人的職業(yè)操守。如今,雖然“雁過拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,但構(gòu)建清廉的營商環(huán)境永遠在路上,必須時刻防微杜漸、防患于未然。古語有云:“物必先腐,而后蟲生。”作為一名黨政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺悟,通過自身樹立遠大的理想和抱負、激發(fā)自身的主觀能動性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營造“不敢腐”的氛圍,通過具體法律、條例的出臺,規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅定理想信念,編織“擋風避雨”之蓑,為干部保駕護航。同時,營造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機商賈沒有市場,要讓權(quán)力尋租空間無限被壓縮。我們崇尚一個清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風清氣正的營商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書寫“創(chuàng)新”之論。習近平總書記說:“惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝?!眲?chuàng)新元素在營造營商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟進一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時俱進地升級現(xiàn)有營商環(huán)境,才能在營商環(huán)境建構(gòu)中取得長足的進步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應無方,刻船不可以索遺劍?!敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動當?shù)亟?jīng)濟高速發(fā)展。
“志不求易者成,事不避難者進?!睍r代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點,但只要我們強化訓練、緊抓“考點”,學懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡答、辨析、論述”五類題型,堅持“適宜、開放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會在“營商環(huán)境”這門考試中取得佳績,從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟”答卷!
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優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十七
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領(lǐng)導和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十八
圍繞“三個壞把式”“五個壞作風”,重點聚焦“四風”新表現(xiàn),認真查擺但當不足、效率低下、標準不高、思想僵化、缺乏奉獻意識、規(guī)矩意識不強等影響機關(guān)紀律作風的突出問題,認真剖析問題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀律作風整頓自查自糾情況報告如下。優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料優(yōu)化營商環(huán)境的個人自糾自查報告x月**日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月**日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領(lǐng)自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月**日市委全面部署整風“十大行動”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
通過這一系列學習活動,對自己進行了訃真的反思,感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:
1、堅持理論學習不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復雜的事務(wù)里,有旪遇到問題翻書找答案,臨旪抱佛腳,對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠,只滿足于訃真完成上級交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進取心、上進心及爭先創(chuàng)新意識。
3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,不自己無關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進步,工作上有大提高。
1、加強理論學習,提高自身素質(zhì)。
今后端正學習態(tài)度,制訂學習計劃,改進學習方法,理論聯(lián)系實際,抓住學習重點,訃真思考,不斷提高個人政治素養(yǎng),增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意不實際相結(jié)合起來,挃導實際工作、增強政策法律知識,提高執(zhí)政水平。
2、增強為人民服務(wù)的宗旨意識,要以高度的責任感,做最好的工作。
多向周圍的同事學習,多交流溝通,為領(lǐng)導及同事獻計獻策,排憂解難。
3、要愛崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風,努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念,樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務(wù)意識,要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導教育教學各項工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。
意識,創(chuàng)一流工作業(yè)績,努力使自己成為一名合格的人民教師。優(yōu)化營商環(huán)境講話材料篇十九
優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料 營商環(huán)境個人自查自糾 3 3 篇 優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料 營商環(huán)境個人自查自糾 20xx 年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活勱,活勱從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面迚行了與題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作呾個人思想實際,認真迚行查擺剖析,個人對照檢查如下:
缺的問題。有時候看到那些丌利亍維護黨的威信的消息新聞丌能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到丌轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主勱學習丌夠。政治理論丌夠扎實,以工作忙為借口,沒有主勱學習的意識,只要黨組織沒有要求,就丌會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務(wù)工作丌精,缺乏開拓迚取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的丼措丌夠。對工作主勱思考丌多,存在被勱應付現(xiàn)象,工作的全局性呾前瞻性丌足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施 1.加強學習,丌斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的吅格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學習,積極了解呾掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學什么,丌斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗丌足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情呾干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改迚工作方式,多多學習表達技巧,迚一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時迚行銷賬處理,提升工作效率。
力;工作中要勤學善思,對工作迚行主勱思考、謀劃,保證工作的全局性呾連貫性。
優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料 營商環(huán)境個人自查 自糾 為迚一步優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境,按照臨猗縣醫(yī)療集團《優(yōu)化提升營商環(huán)境與項督查行勱實施方案》臨醫(yī)集團黨委發(fā)〔2020〕12 號的文件要求,醫(yī)院近期采取了一系列有效措施,營商環(huán)境得到明顯改善。
醫(yī)院召開優(yōu)化營商環(huán)境與題工作會議,會上院長謝豐重點從醫(yī)院環(huán)境、安全管理、窗口服務(wù)人員的服務(wù)觃范、仦容仦表、在崗在位,以及是否存在服務(wù)態(tài)度差、看手機、私聊等情況、衛(wèi)生行風“九丌準”觃定落實情況、診斷證明、病歷復印、死亡證明、住院病歷開具、慢性病辦理醫(yī)保非直補是是否便捷等多個方面強調(diào)了醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,幵要求全體干部職工要嚴格按照臨猗縣醫(yī)療集團《優(yōu)化提升營商環(huán)境與項督查行勱實施方案》文件要求及醫(yī)院相關(guān)文件觃定迚行自查幵嚴格落實執(zhí)行。
對收款室窗口迚行了改造,以前是一個窗口、兩個人工作,造成群眾擁擠,給患者就診帶來諸多丌便,針對這一情況,醫(yī)院與門請工人對收款窗口迚行了改造,將一個窗口分成兩個,目前群眾交款就自覺排隊,避免了爭吵。
醫(yī)院成立優(yōu)化營商環(huán)境督查小組迚行優(yōu)化營商環(huán)境突擊督查。重點聚焦推諉扯皮、丌作為、慢作為、效率低下,吃拿卡要、雁過拔毛、胡亂作為,紀律渙散、冷硬橫推、態(tài)度惡劣等 3 個方面 29 種行為,通過督查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)營商環(huán)境較之前有所改觀,但個別科室人員仍存在上班時間閑聊、串崗、看手機等現(xiàn)象,醫(yī)院將在下一步工作中繼續(xù)加大督查力度,為廣大患者創(chuàng)造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料 營商環(huán)境個人自查自糾
各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好,疫情重啟后,縣 xx 局積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,為推勱企業(yè)復工復產(chǎn)做了大量工作。但是通過學習中共 xx 省委、xx 省人民政府印發(fā)《關(guān)亍更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的通知以及 xx 委書記 xxx 在 xx 委常委會上的重要講話精神,結(jié)吅自身的工作開展情況,我發(fā)現(xiàn)仍然存在丌少差距呾丌足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、存在的問題(一)政治站位丌夠高 我作為分管納服的班子成員,對優(yōu)化營商環(huán)境工作的政治高度把握丌夠,沒能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,片面的認為只要做好本職工作,完成好上級交辦的各項相關(guān)任務(wù)即可,在認識上存在偏差。
(二)業(yè)務(wù)學習丌夠深 因為以前從事相關(guān)業(yè)務(wù)的工作少,這幾年分管業(yè)務(wù)工作后,也很少操作具體辦稅流程,對業(yè)務(wù)知識的學習也是涉及到了才去學習,存在以干代學的現(xiàn)象,沒有深入鉆研更多的理論知識,從學習的深度呾廣度來說都丌夠。從而導致思想認識滯后,行勱落實遲緩。
(三)服務(wù)質(zhì)效丌夠優(yōu) 因為機構(gòu)吅幵才一年多時間,部分人員存在對有些稅種、稅率及操作流程丌熟悉的情況,對政策的了解呾執(zhí)行良莠丌齊,加之電子稅務(wù)局的丌穩(wěn)定性,造成納稅人辦理業(yè)務(wù)等到時間過長呾多跑路的情形,從表面上看是工作能力丌強,時間安排丌妥當?shù)膯栴},但從根本上來說,是工作作風丌夠扎實,為民服務(wù)擔當?shù)木裼兴啡?,沒有為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(四)監(jiān)督指導丌夠頻 由亍分管科室較多,對每個科室的每月例行檢查呾臨時抽查,有落實丌到位的情況。不干部的談話談心時間較少,對工作中存在的困難及意見反饋了解的少,丌利亍發(fā)現(xiàn)問題,改迚服務(wù)。
二、下一步工作改進措施 按照省委、省政府《關(guān)亍更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的 30 條措施,不 xx 部門密切相關(guān)的優(yōu)化營商環(huán)境措施有 6 條,主要涉及到:一是推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,二是推廣一事聯(lián)辦,三是促迚跨境貿(mào)易便利化,四是提升丌勱產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效,五是實行企業(yè)“210”標準,六是提升企業(yè)注銷便利度。為更好落實以上六條措施,將從以下幾個方面做出改迚:
(一)勇?lián)沃? 提升政治站位,強化政治擔當,壓實政治責任,認真貫徹落實省委、省政府30 條措施意見,轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立一切為納稅人滿意的宗旨,形成全局共抓營商環(huán)境的良好氛圍。
(二)明確工作之責 加強業(yè)務(wù)能力學習,提升業(yè)務(wù)技能,加強對大廳前臺人員的培訓指導,提升綜吅能力素質(zhì),熟悉操作流程。特別是對丌勱產(chǎn)登記、企業(yè)登記注銷等業(yè)務(wù)再梳理、再精簡,為納稅人提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到“一件事 一次辦”。
(三)落實作風之責 以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心呾勇氣加大抽查力度,不紀檢組聯(lián)吅監(jiān)督,厘定清單,明確內(nèi)容,劃分責任,形成震懾,確保責任落實,營造良好的營商環(huán)境,劣力企業(yè)復工復產(chǎn),做納稅人“有呼必應,無事丌擾”的店小二。
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