優(yōu)秀建設農村藥品工作方案（模板19篇）

通過制定方案，我們可以更好地規(guī)劃和組織我們的工作和學習。我們還可以使用決策分析工具，如決策矩陣、SWOT分析等，來幫助我們做出決策。以上范文為大家提供了一些思路和參考，希望能幫助大家更好地理解和運用方案。

建設農村藥品工作方案篇一

今年――市的農村藥品“兩網(wǎng)”建設，緊緊“鞏固、深化、拓展、提高”的原則，突出延伸監(jiān)管體系，規(guī)范供應渠道，完善保障措施，服務“新農合”的要求，一方面積極爭取地方政府將這一工作納入重要議事日程，實行目標管理，加強工作領導，加大經(jīng)費投入；另一方面，以云夢縣為試點，落實工作措施，持續(xù)深入推進，努力完善“三個網(wǎng)絡”，提高“兩網(wǎng)”建設層次。

1、完善三級監(jiān)管網(wǎng)絡。建立以藥品監(jiān)督管理部門為主，農村藥品協(xié)管員、信息員為輔的農村藥品縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡在農村藥品監(jiān)管工作中的重要作用。一是調整充實“兩員”隊伍。在去年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請1名協(xié)管員、每個行政村已聘請1名信息員的基礎上，今年根據(jù)其作用發(fā)揮情況，對“兩員”隊伍作了調整充實。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共調整“兩員”202人，把一些政治思想好、工作水平高、協(xié)調能力強、熱心支持藥監(jiān)工作的同志調整充實到“兩員”隊伍中來，確保“兩員”隊伍數(shù)量不減少、素質不降低、功能更增強。二是加強“兩員”隊伍培訓。上半年，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)共舉辦“兩員”培訓班8期，共培訓人員1572人。此外，――市局、孝昌、應城等縣市還舉辦了藥品從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員守法經(jīng)營意識和藥品從業(yè)水平。三是強化“兩員”隊伍管理。通過與“兩員”簽訂聘請協(xié)議，明確權力與義務，頒發(fā)“兩員”聘用證書，建立“兩員”工作檔案，給予其一定的報酬或獎勵等措施，進一步規(guī)范“兩員”隊伍的管理，充分發(fā)揮其作用。目前，全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100的行政村監(jiān)督網(wǎng)絡覆蓋到位。堅持“監(jiān)督關口前移，監(jiān)管網(wǎng)絡下延”，充分凝聚社會監(jiān)管合力，大力加強農村藥品市場整治，嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營、使用藥品的行為，切實保障農民用藥安全。

2、完善藥品供應網(wǎng)絡。遵循“政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，不斷完善農村藥品供應網(wǎng)絡，通過增設農村藥品供應網(wǎng)點，切實滿足農民購藥需求。積極鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)向農村延伸網(wǎng)點，鼓勵結合實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在沒有藥品供應的農村設立“便民藥柜”，實行農村藥品經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化、競爭主體市場化。據(jù)調查，目前全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95的行政村供應網(wǎng)絡覆蓋到位。在供應網(wǎng)絡的`建設過程中，大力開展“規(guī)范藥房”建設活動，督促醫(yī)療單位改善藥房條件，規(guī)范藥房管理，保證藥品質量。應城市食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、地稅等部門聯(lián)系，將建設農村便民藥店納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”給予扶持，促進其發(fā)展。大悟縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣“農合辦”溝通，正在爭取將一批“誠信藥店”和符合條件的農村藥店納入“新農合”的報銷范圍，促進了“誠信藥店”建設。

3、完善“兩網(wǎng)”建設宣傳網(wǎng)絡。努力構筑多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡，使“兩網(wǎng)”建設家喻戶曉、深入人心，營造濃厚的輿論氛圍。僅應城、漢川、孝昌3個縣市就在主要交通干道旁豎起大型宣傳牌30個，刷寫大型墻體宣傳廣告42幅；應城市和大悟等縣市統(tǒng)一制作了《藥品質量監(jiān)督崗》，公布了相關協(xié)管員和信息員的信息，將其懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村藥店前，方便群眾投訴舉報；應城市開展入戶宣傳，共發(fā)放宣傳資料1萬余份，在應城網(wǎng)上開辟藥監(jiān)專頁，制作了電子地圖，對農村藥品實施動態(tài)管理。

《努力完善“三個網(wǎng)絡”，提高農村藥品兩網(wǎng)建設層次》來源于范文搜網(wǎng)，歡迎閱讀努力完善“三個網(wǎng)絡”，提高農村藥品兩網(wǎng)建設層次。

建設農村藥品工作方案篇二

上前村、埭西村：

根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農村社區(qū)建設工作有關精神，結合我街道實際，現(xiàn)就農村社區(qū)建設工作制定實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農民群眾意愿、維護農民群眾利益、增進農民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領導下的村民自治機制，完善農村社區(qū)基礎設施，構建面向農民群眾生產生活的社區(qū)服務體系，提升服務手段，促進農村社會和諧與各項事業(yè)進步。

二、農村社區(qū)建設主要內容

1、深化村民自治，完善農村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農村建設“管理民主”的要求，堅持村黨組織領導下的村民自治機制，積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果，深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化，引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設，研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則，農村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。

2、加強基礎設施建設，夯實農村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化，同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合，形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。

3、調動各方面力量，推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞村民生產生活要求，強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等市場化服務，探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè)，拓寬服務領域，開發(fā)服務項目，提升服務手段，豐富服務內容，扎扎實實為村民辦實事。

三、工作安排

我街道農村社區(qū)建設今年安排2個，擬定。農村社區(qū)建設工作主要分為四個階段：準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。

1、建立組織。建立相應工作機構，建立農村社區(qū)建設工作小組，具體實施農村社區(qū)建設工作。

2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結合本村實際，形成農村社區(qū)工作方案和工作計劃。

3、征求意見。召開各類座談會，聽取農村社區(qū)建設工作意見。

4、農村社區(qū)申報。應具備六個基本條件：一是農民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團結；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心）辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施；六是村級自治制度健全，正常運作。

利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農村社區(qū)建設工作的重要意義，使農村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。

建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心，滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置，名稱為“××（村名）社區(qū)服務中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下，協(xié)助村委會開展工作，負責本村社區(qū)建設有關工作。

。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風尚，倡導文明向上的生活方式。。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設干凈、整潔的農村社區(qū)。職責是為村民提供法律咨詢服務，積極開展普法教育，教育村民學法、知法、懂法和依法行事；做好村內社區(qū)的安全工作，調解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護農村穩(wěn)定。職責是組織村民開展農工技術培訓服務，利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓，推廣農技，提供動植物防疫防控、農產品安檢、自然災害預報預警、農資供應、農產品營銷及保險技術和信息服務，提高村民群眾的致富能力。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓，幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員全社會參與農村社區(qū)服務事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。

農村社區(qū)要廣泛開展等服務，促進良好民風的形成；要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應農民群眾追求更高精神文化生活的需求。

1、做好總結。要全面地總結農村社區(qū)建設經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農村社區(qū)建設工作檔案。

2、進行驗收。在各村自查的基礎上，街道對農村社區(qū)建設進行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。農村社區(qū)建設是新農村建設的重要內容。抓好農村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關心農民群眾利益、落實“三農”政策的根本要求。要充分認識農村社區(qū)建設的重要性和必要性，始終把農村社區(qū)建設作為今后新農村建設工作的重點來抓。

2、協(xié)調配合，形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查，村干部要具體負責；要建立聯(lián)動工作機制，定期召開分析會，研究問題，總結經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務、建設新農村”等活動，為農村社區(qū)建設獻計獻策，提供各方面的幫助，形成農村社區(qū)建設的長效機制。涉農部門面向農民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設立“窗口”，就近就地服務群眾。

3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農村社區(qū)建設，并做到逐年增長。要對農村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持；要精心規(guī)劃農村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農村社區(qū)建設，廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性，引導村民自覺投資投勞建設美好家園。

二〇〇九年八月三十日

根據(jù)辦、市政府辦《關于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》（辦〔2015〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號）文件精神，結合實際，現(xiàn)就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，通過實施農村社區(qū)服務中心建設，進一步改善農村基礎設施，提升農村公共服務水平，打造農村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。

二、建設項目

在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。

三、建設標準

農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。

服務對象休息椅，有便民服務手冊及宣傳材料。

（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務室（可獨立于服務中心設置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設置；文化閱覽室（農家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務活動，同時為社會組織活動提供必要場所。

（三）“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置，應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。

（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。

四、進度安排

1．準備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設計及工程預算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標，4月底前開工建設。

2．實施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設，確保2015年10月底前工程完工。

3．驗收階段（2015年11月）。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應項目補助資金。

五、資金保障

農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。

六、有關要求

（一）加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體，要高度重視，切實加強組織領導，認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。

（二）加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)

鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設，確保項目按期完成并投入使用。

（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。

雙壩農村社區(qū)：

為鞏固街道農村社區(qū)建設成果，進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作，擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面，促進街道農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結合自身實際，特制定街道。

一、指導思想

二、目標要求

（一）領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作，將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位，政策到位、工作有力，形成推進農村社區(qū)建設整體合力。

（二）社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃，明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū)，分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案，并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。

項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設，一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。

（四）社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工

作，構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經(jīng)營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。

（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體

系，健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務，協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。

三、時間安排及工作任務

（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）

街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋

工作會議，認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件，開展農村社區(qū)建設學習培訓活動，深入學習農村社區(qū)建設有關知識，采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。

（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）

結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，按

照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎設施建設切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設深入推進”的要求，街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容，統(tǒng)一建設。同時，街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際，制定本社區(qū)建設方案，嚴格按照方案實施建設。

（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）

1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志，并將人員

名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。

2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算，建

立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。

3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。

4、結合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務

站的基礎上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務站，雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作，并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設，街道要嚴把社區(qū)建設質量關，確保工程按計劃進度進行。

5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容，

制定便民服務流程，完善便民服務制度，設置便民服務窗口，落實便民服務人員，規(guī)范開展便民服務工作。

6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄，進一步規(guī)

范設置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開，建立村民學校，完善內部設施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設施完好；配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農技服務室，根據(jù)群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。

7、配合相關部門抓好“三清五改”工程，改善農村社區(qū)

生產生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。

8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作

9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”，壯大農村社區(qū)的社會工

作力量，各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務活動。

10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村

干部和責任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作

的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組，切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度，要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組，社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。

（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、

墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標，宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用，提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識，調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性，努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。

（三）加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋

結合自身實際，進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。

（四）強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆

蓋作為一項重要工作內容，加強調查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式，不斷豐富農村社區(qū)建設工作經(jīng)驗，完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。

鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處

二0一二年四月二十二日

主題詞：社區(qū)建設 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日

建設農村藥品工作方案篇三

根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)[20xx]18號），省、市、縣各級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定了切實可行的實施方案，并逐步完善、推廣。現(xiàn)總結如下：

一、領導重視是“兩網(wǎng)”建設的重要保證

農村藥品兩網(wǎng)建設受到了黨委政府的高度重視，及時召開了專題辦公會議，成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長yyy為組長，衛(wèi)生、工商等部門負責人為成員的農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作領導小組，負責全鎮(zhèn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的組織領導、綜合協(xié)調和檢查督辦工作。并將農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作納入對各村、鎮(zhèn)直、企業(yè)有關部門的考核內容，做到了“兩網(wǎng)”建設工作有規(guī)劃，有部署，有檢查，有考評，有獎懲。成立了工作專班，明確專職人員，固定辦公場所，定期召開了各村委會書記會議和各村村衛(wèi)生室室長會議，健全了各種工作檔案。堅持做到了主要領導親自抓、分管領導重點抓、職能部門具體抓，確保農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作扎實開展，各相關部門按照職能分工和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求，認真履行職責，密切配合，加強協(xié)作，認真落實領導責任制和責任追究制，全面完成了各項工作任務。

加大投入，進一步做好了“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費保障工作。為做好“兩網(wǎng)”建設，黨委政府提供了經(jīng)費保障。政府下?lián)芰?000元的工作經(jīng)費，將農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作納入目標管理考核，設立農村藥品“兩網(wǎng)”建設辦公室，配備工作人員，加強對“兩網(wǎng)”工作的領導與協(xié)調。

二、強化措施是加快“兩網(wǎng)”建設的關鍵

一是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡，建立完善各種培訓教育活動、實行部門聯(lián)動、巡查督導、監(jiān)督制約、考核評價、保障激勵六大機制，明確了監(jiān)管人員，落實監(jiān)管責任，確保實現(xiàn)農村藥品監(jiān)管無“盲點”、無“死角”；二是促進藥品供應網(wǎng)絡建設，遵循“政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，進一步優(yōu)化農村藥品供應網(wǎng)絡，確保廣大人民群眾用藥安全、有效、方便。三是把農村藥品“兩網(wǎng)”建設與新型農村合作醫(yī)療和社會主義新農村建設有機結合，積極推進了“規(guī)范藥房”建設，促進藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房達標上等活動，力爭在通過三年的建設，實現(xiàn)70%的村衛(wèi)生室藥房創(chuàng)建成為“規(guī)范藥房”。

三、加強監(jiān)管力度是“兩網(wǎng)”建設的重要力量

加強管理，快速提升“兩網(wǎng)”建設質量。鎮(zhèn)食品藥品安全領導小組辦公室加強對“兩員”的法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓，全年以會代訓的方式培訓了4次，充分發(fā)揮了“兩員”的紐帶作用，每季度在全鎮(zhèn)范圍內實行一次現(xiàn)場檢查，從而提高了監(jiān)管能力，形成了以專業(yè)監(jiān)管為主，“兩員”監(jiān)管為輔、全社會共同參與的監(jiān)管格局，加大了農村藥品市場監(jiān)管力度。堅持做到“五個結合”，即打假治劣與正面引導相結合，整頓秩序與規(guī)范管理相結合，集中整治與日常監(jiān)管相結合，整頓市場與培育扶持相結合，打擊違法與促進整改相結合。

自我保護意識，努力營造全社會共同關注和積極參與“兩網(wǎng)”建設的良好氛圍。繼續(xù)深入持久地開展農村藥品兩網(wǎng)建設,要使農村藥品“兩網(wǎng)”建設建得起，立得住，運行好，繼續(xù)深化農村藥品流通體制改革，規(guī)范市場秩序，強化日常監(jiān)管，保證藥品質量，降低藥品價格，建立體系完備、反應快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡，為全鎮(zhèn)人民營造一個良好的用藥環(huán)境。

建設農村藥品工作方案篇四

為進一步加強我縣農村藥品監(jiān)管，促進農村藥品供應網(wǎng)絡建設，根據(jù)（上級縣）縣藥監(jiān)局《關于加快農村“兩網(wǎng)”建設的試行意見》(濰藥監(jiān)縣字〔2003〕94號)文件精神，結合我縣農村藥品監(jiān)管和供應實際，制定本方案。

一、指導思想

以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級有關文件精神為指導，以確保農村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，切實加強農村藥品監(jiān)督管理。同時，以擴大藥品供應網(wǎng)點為基礎，以理順供藥渠道為核心，積極推動藥品流通體制改革，鼓勵并扶持藥品經(jīng)營企業(yè)向農村延伸，發(fā)展農村藥品連鎖經(jīng)營，提高農村藥品配送能力，促進農村藥品供應網(wǎng)絡建設，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放，競爭有序，誠信公平的藥品縣場秩序。

二、工作目標

在監(jiān)督管理網(wǎng)絡方面，通過建立健全三支隊伍，構筑縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡，實際藥品監(jiān)管重點由城區(qū)向農村基層的轉移，切實保證全方位、無縫隙的嚴密監(jiān)管。在供應網(wǎng)絡建設方面，先在兩處街道試點，積累工作經(jīng)驗，再用1—2年時間，實際對全縣農村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競爭機制，促進公平競爭，探索農村藥品供應網(wǎng)絡建設的新路子，確保農村群眾用藥安全有效。

三、工作措施

建設農村藥品工作方案篇五

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，以確保人民群眾用藥安全為目的，進一步加強對醫(yī)療機構藥房（藥庫）管理，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)療機構使用藥品向規(guī)范化、標準化發(fā)展，切實保證醫(yī)療機構藥品質量，推動我鎮(zhèn)醫(yī)療機構藥品的管理和使用整體水平再上一個新臺階。

二、工作目標

各醫(yī)療機構要積極參與藥品規(guī)范化建設工作，衛(wèi)生院要加大宣傳力度，積極穩(wěn)妥地推進各醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作，鎮(zhèn)區(qū)所有醫(yī)療機構藥房全部達到規(guī)范化建設要求。村級衛(wèi)生所規(guī)范化達到85％以上。

三、組織領導與分工

1、成立醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作領導小組，組長為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長，副組長為鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長鄭官定。各相關單位負責人，各村主抓衛(wèi)生副職為成員。領導小組下設辦公室，辦公設設在鎮(zhèn)協(xié)管站，同志兼任辦公室主任。

2、鎮(zhèn)政府負責組織協(xié)調工作，督促本方案的實施和經(jīng)費投入，衛(wèi)生院負責宣傳，監(jiān)督及各村醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設的指導和現(xiàn)場檢查工作。

四、時間安排

1、7月11日—7月31日，各醫(yī)療機構對照標準要求，認真進行自查自糾。

2、8月1日至8月31日，領導小組人員進行現(xiàn)場檢查。

3、9月1日至9月20日，未達到醫(yī)療機構藥房規(guī)范建設標準要求的`，將配合上級主管部門對其下達責令整改通知。進行限期整改。

4、10月下旬，對醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作進行總結，對我鎮(zhèn)醫(yī)療機構檢查結果予以公布。

五、有關要求

1、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、各村及其醫(yī)療機構要高度重視藥房規(guī)范化建設工作，成立相關組織，采取有力措施，切實通過規(guī)范化建設工作，提高管理水平，更好地為患者提供安全、優(yōu)質服務。

2、對達到藥房規(guī)范化建設要求的醫(yī)療機構，監(jiān)督檢查醫(yī)療一年1次，對沒有達到藥房規(guī)范化建設要求的醫(yī)療機構，監(jiān)督檢查一年不少于2次。

建設農村藥品工作方案篇六

年初以來，我們堅持把藥品“兩網(wǎng)”建設作為基礎和中心工作，不斷研究打法、創(chuàng)新思路、重點投入。實現(xiàn)全員參與、全局聯(lián)動、持之以恒、注重細節(jié)，做好每一項具體的工作。共選聘供應網(wǎng)年度配送主體8家企業(yè)（醫(yī)療機構4家，零售藥店4家）；監(jiān)督網(wǎng)社會監(jiān)督員8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員31人，村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息171人，總計210人；宣傳培訓及硬件配置共投入資金3萬余元，推動“兩網(wǎng)”建設不斷開創(chuàng)出嶄新的局面。下面分別從供應網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)及“兩網(wǎng)”整體建設三個方面，對本年度工作開展情況做以總結。

一、選優(yōu)納賢共發(fā)展，藥品配送質量得到有效保障

1、嚴選主體。3月21日，按照“實力強、信譽好、配送便利”的原則，經(jīng)過反復審定，嚴格把關，最終確定大洼縣醫(yī)藥有限責任公司8家企業(yè)為20xx年大洼縣域藥品配送主體。

2、互助發(fā)展。本著幫助主體企業(yè)做市場就是為自己建設供應網(wǎng)的思路，積極為8家配送主體做強市場出力獻計。召開配送主體工作會議，共同謀劃市場；下發(fā)紅頭文件，確立主體資格；頒發(fā)選聘證書，便于開拓市場；在3月29日“相對人”大會上，發(fā)傳單、做講解，為主體配送營造了良好的環(huán)境。經(jīng)調查，主體配送覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，95%以上行政村。

3、三步監(jiān)管。通過年初簽訂配送協(xié)議，有了法律保障；日常跟蹤反饋，及時了解情況；年終考核主體，做出全面評價，進而對主體配送行為實現(xiàn)了三步有效監(jiān)管，保障了轄區(qū)藥品配送的質量。

二、鞏固成果再拓展，藥情監(jiān)控能力得到大幅提升

1、借力計生。經(jīng)過積極爭取，得到了縣人口與計劃生育局更大的支持。一是繼續(xù)將藥品監(jiān)督網(wǎng)絡基礎編織于鄉(xiāng)村兩級計生干部隊伍骨架之中；二是監(jiān)督網(wǎng)絡工作大會上，計生部門“一把手”親自到場，并作重要講話；三是將協(xié)管員、信息員開展藥情監(jiān)管工作情況納入計生工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年終目標考核體系之中，百分制中占3分。

2、壯大隊伍。在原有基礎上，今年又新聘大洼鎮(zhèn)15個社區(qū)、田莊臺鎮(zhèn)7個社區(qū)、遼濱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2個村共24名計生專干為藥品監(jiān)督信息員。至此，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）都配備了藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，共202人，使藥情監(jiān)控能力配置更深入、更廣泛、更到位。

3、強化培訓。3月23日，組織召開了由藥品社會監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息員共210人參加的“20xx年大洼縣藥品監(jiān)督網(wǎng)絡培訓暨工作會議”。將監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作職責、方法、相關法律法規(guī)等內容作了詳細講解，使“老兵”溫顧提高，“新兵”掌握基礎。會上評優(yōu)表彰，頒發(fā)了價值近1.5萬元的紀念品，激勵大家更加積極地投入到藥品監(jiān)管工作之中。

4、作用明顯。各位藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，除了對本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位進行了卓有成效的日常監(jiān)督外，共舉報義診售藥、走街賣藥、非法宣傳等涉藥違法活動27次，占全年舉報總量的77%。

三、大力投入夯基礎，“兩網(wǎng)”整體建設得到較大推進

1、配強人力。在全員參與的總體打法下，由一位副局長具體主抓，并安排僅有的三位業(yè)務人員中的兩人負責日常操作。

2、著力宣傳。9月份，投入3000元，制作了兩期“兩網(wǎng)”建設宣傳片，在大洼縣電視臺黃金欄目《開竅在此時》中連續(xù)播放兩周。并開展現(xiàn)場宣傳活動，共向群眾發(fā)放自印《開展農村藥品“兩網(wǎng)”建設保障農民用藥安全有效》宣傳手冊1000本。

3、硬件配置。10月份，借以食品專項經(jīng)費的使用，投資1.5萬元購置了復印機、打印機、電腦等設備，促進了“兩網(wǎng)”建設日常和基礎性工作的正常開展，并為實現(xiàn)信息化管理奠定了必要的硬件基礎，向前邁出了一大步。

4、應急啟動。在今年對“齊二藥”、“欣弗”、“魚腥草注射液7個制劑品種”三個緊急事件的專項行動中，“兩網(wǎng)”應急啟動。配送主體及時收回受控藥品，監(jiān)督員全面監(jiān)控各自轄區(qū)涉藥企業(yè)和單位，經(jīng)受住了考驗，發(fā)揮了重要作用，開辟了“兩網(wǎng)”功能的新思路。全局的重視、力量的加強、多方面的投入、不斷出色的表現(xiàn)，這一切都推動和標志“兩網(wǎng)”建設跨上了一個又一個新的臺階。

建設農村藥品工作方案篇七

為進一步加強我縣農村藥品監(jiān)管，促進農村藥品供應網(wǎng)絡建設，根據(jù)（上級縣）縣藥監(jiān)局《關于加快農村“兩網(wǎng)”建設的試行意見》(濰藥監(jiān)縣字〔20xx〕94號)文件精神，結合我縣農村藥品監(jiān)管和供應實際，制定本方案。

一、指導思想

以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級有關文件精神為指導，以確保農村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的`工作方針，切實加強農村藥品監(jiān)督管理。同時，以擴大藥品供應網(wǎng)點為基礎，以理順供藥渠道為核心，積極推動藥品流通體制改革，鼓勵并扶持藥品經(jīng)營企業(yè)向農村延伸，發(fā)展農村藥品連鎖經(jīng)營，提高農村藥品配送能力，促進農村藥品供應網(wǎng)絡建設，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放，競爭有序，誠信公平的藥品縣場秩序。

二、工作目標

在監(jiān)督管理網(wǎng)絡方面，通過建立健全三支隊伍，構筑縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡，實際藥品監(jiān)管重點由城區(qū)向農村基層的轉移，切實保證全方位、無縫隙的嚴密監(jiān)管。在供應網(wǎng)絡建設方面，先在兩處街道試點，積累工作經(jīng)驗，再用1—2年時間，實際對全縣農村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競爭機制，促進公平競爭，探索農村藥品供應網(wǎng)絡建設的新路子，確保農村群眾用藥安全有效。

三、工作措施

監(jiān)督網(wǎng)絡建設，一是建立健全三級監(jiān)管組織，形成專兼結合的農村藥品縣場監(jiān)督體系。(1)成立縣級藥品監(jiān)督管理工作領導(名單附后)，并選聘部分人大代表、政協(xié)委員和有關黨政部門、醫(yī)藥衛(wèi)生界代表組成藥品監(jiān)管隊伍。主要是負責全縣的藥品生產、經(jīng)營、使用的行政、社會監(jiān)督管理，并對縣藥監(jiān)隊伍公正執(zhí)法和自身建設進行社會監(jiān)督。(2)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，聘請分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、派出所、工商所、計生站等單位負責人及1—2名人大代表參加；選聘鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員，建立鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員隊伍。主要職責是協(xié)助藥監(jiān)部門搞好法律法規(guī)宣傳，藥品管理、使用咨詢，藥品生產、經(jīng)營、使用單位發(fā)展動態(tài)，制售假劣藥品舉報等工作，對藥監(jiān)部門公正執(zhí)法和自身建設情況進行社會監(jiān)督。(3)成立藥品監(jiān)督管理信息小組，聘請村婦委會主任、計劃生育主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生或退休干部為村級信息員，主要負責藥品質量事故、游醫(yī)藥販、無證售藥、假劣藥品和人獸藥品混用等違法行為的舉報工作?？h藥監(jiān)局要對協(xié)管員、信息員進行培訓，提高其素質。同時，劃分監(jiān)督協(xié)管責任區(qū)，并實際例會制度，定期召開會議，及時通報情況，宣傳新的政策，溝通新的信息，布置階段性任務。實行有獎舉報制度，舉報一經(jīng)查實，可按依法處罰金額的5—10%。

建設農村藥品工作方案篇八

根據(jù)《曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)云南省食品藥品監(jiān)督管理局關于進一步加強農村藥品兩網(wǎng)建設工作文件的通知》（曲食藥監(jiān)安20xx23號）文件精神，我局穩(wěn)步推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，把創(chuàng)建村級衛(wèi)生所“規(guī)范化藥房”與農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作緊密結合，取得了良好的社會效益。截止目前，我縣農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋率達100%，藥品配送網(wǎng)絡覆蓋100%的行政村，藥品從合法渠道購進達100%?，F(xiàn)將我縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作總結如下：

一、公平、公正，打造藥品供應網(wǎng)

我縣的農村藥品“兩網(wǎng)”建設主要供應商是充分聽取了各用藥單位的意見后，通過公開招標確定的。經(jīng)過對投標企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、質量狀況、商業(yè)信譽、價格水平、服務質量進行綜合評比，確定了云南東飛藥業(yè)有限公司、富源志陽藥業(yè)有限公司等11家企業(yè)為我縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設的主要供應企業(yè)。在招投標過程中，做到了公平、公正、公開。到目前為止，全縣共建立村級“藥品供應點”259個，在全縣形成覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應網(wǎng)絡，覆蓋了100％的村委會。農村藥品供應網(wǎng)建成后，成效明顯：一是農村藥品購進渠道清晰，各供應點都與供應企業(yè)簽訂了明確質量條款的配送協(xié)議，配送覆蓋率達100%；二是藥品采購都做了真實、完整的購進驗收記錄，購進票據(jù)按月裝訂成冊；三是藥店銷售藥品價格明碼標示，藥價虛高現(xiàn)象得到有效遏制；四是從業(yè)人員每年都進行培訓和體檢，建立培訓檔案和健康檔案，更加有效地保護人民的用藥安全；五是各涉藥單位都制定了《藥品管理制度》、《誠信自律制度》，并自覺遵照執(zhí)行。

二、探索創(chuàng)新，織就立體監(jiān)管網(wǎng)

我局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生“三級防?！本W(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任藥品協(xié)管員30人，在村級衛(wèi)生所聘任藥品信息員161人，達到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有協(xié)管員，100%的村有藥品信息員。藥品監(jiān)督覆蓋率達到100％。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員工作職責和村級藥品信息員工作職責，形成了“縣有藥品監(jiān)督員，鄉(xiāng)有藥品協(xié)管員，村有藥品信息員”的農村藥品立體監(jiān)督網(wǎng)絡。

三、加強宣傳，營造社會關注氛圍

為更好地宣傳發(fā)動群眾，普及藥品和“兩網(wǎng)”知識，引導社會各界投身“兩網(wǎng)”建設，我局結合食品藥品安全宣傳、科技下鄉(xiāng)等活動積極開展農村藥品“兩網(wǎng)”建設宣傳。一是在縣城廣場設置宣傳點，開展咨詢宣傳服務活動，發(fā)放食品藥品安全宣傳資料，宣傳什么是農村藥品“兩網(wǎng)”建設、為什么要開展農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作等知識，動員全社會參與到農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作中來；二是召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，回顧去年的農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，總結經(jīng)驗，尋找差距，布置今年的農村藥品“兩網(wǎng)”建設任務，要求各部門特別是各協(xié)管員、信息員要切實履行起自身的職能，共同營造良好的氛圍；三是各農村藥品“兩網(wǎng)”建設供應企業(yè)在本單位及集市路口等醒目位置張貼宣傳口號和標語。通過設置咨詢臺、印發(fā)宣傳品、制作宣傳橫幅等宣傳形式，進一步普及了農村藥品“兩網(wǎng)”建設知識和食品、藥品安全知識，取得了較好的.效果。

四、創(chuàng)新工作思路、扎實推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設的進程

為進一步鞏固農村藥品“兩網(wǎng)”建設成果，我局于20xx年對農村藥品兩網(wǎng)建設藥品供應點進行清理整頓，換發(fā)農村藥品兩網(wǎng)建設藥品供應點銅牌及《農村藥品兩網(wǎng)建設藥品供應點備案證》。通過清理整頓，進一步規(guī)范了藥品流通渠道，更加完善了農村藥品供應網(wǎng)。確保農民群眾用上質優(yōu)價廉的安全藥、放心藥。

五、取得的成效及存在的主要問題

農村藥品“兩網(wǎng)”建設使我縣農村藥品市場秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農村藥品監(jiān)管工作得到加強，農村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制，農民用藥安全基本得到保證。二是農村藥品購進渠道步入正軌，市場得以凈化，秩序明顯好轉。三是發(fā)展了農村藥品市場，方便了群眾購藥，平抑了藥價、減輕了農民負擔。我縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設雖然取得了一定成效，但工作中還存在不少困難和問題：一是農村藥品信息人員來自農村基層，業(yè)務知識和法律知識缺乏，整體素質不高，雖然我局每年都進行輔導培訓，但仍有待進一步提高；二是我縣農村藥品“兩網(wǎng)”供應點點多、面廣，分布比較散，經(jīng)費不足也是我局在“兩網(wǎng)”建設中面臨的困難。在今后的工作中，我局將在鞏固和擴大農村藥品“兩網(wǎng)”建設成果的基礎上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，使農村藥品“兩網(wǎng)”建設真正成為“民心工程”，成為農民群眾滿意的“服務網(wǎng)”，確保廣大人民群眾用藥安全有效。

建設農村藥品工作方案篇九

一、準確定位先出招，引資引智壯產業(yè)

(一)大學生創(chuàng)業(yè)園。

根據(jù)“一園多區(qū)”構想，區(qū)委、區(qū)政府提出了籌辦“大學生創(chuàng)業(yè)園”的思路。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，我鎮(zhèn)為了探究大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點，幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)素質并成功地走上創(chuàng)業(yè)道路，落實創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立計劃，我們特委托四川農大校團委和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進會在四川農業(yè)大學開展了專項調查。

我們的調查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生，并重點對大二、大三、大四、研究生發(fā)放2000份抽樣調查問卷，回收有效問卷1766份，回收率為 88.30%，創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進協(xié)會及其他個小班支部成員積極開展調研，確保了調查結果真實有效。

總的來說，對于創(chuàng)業(yè)，調查結果顯示并不樂觀，主要原因在于學生對創(chuàng)業(yè)方面的盲點導致對自身的不自信，綜合性農業(yè)大學的優(yōu)勢并沒有得到有效的利用，而雅安地區(qū)市場環(huán)境的不清晰以及農業(yè)園區(qū)所能提供的硬件條件也給學生創(chuàng)業(yè)計劃造成障礙。

要結合雅安地區(qū)的實際開展創(chuàng)業(yè)計劃，政府、學校、學生之間還要進一步的交流、研討，總結出適合雅安的創(chuàng)業(yè)模式和項目，才能使創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立工作更加明了。

(二)回鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)園。

受大學生創(chuàng)業(yè)園思路的啟發(fā)，我鎮(zhèn)擬利用農村非公益性土地流轉，興辦大興農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(主要是羽絨產業(yè)一體化)。

目前，大興羽絨業(yè)已經(jīng)造就了一項以現(xiàn)場充絨業(yè)帶動鵝鴨養(yǎng)殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經(jīng)營、車輛運輸、郵政托運、技術培訓、燈箱廣告等相關產業(yè)蓬勃發(fā)展的“羽絨鏈條產業(yè)”，被譽為雅安羽絨“開山祖師”。

主要體現(xiàn)在：

一是產業(yè)鏈條長，規(guī)模大。

輔料經(jīng)營戶31家，年營銷額1億元;毛條經(jīng)營戶50家，年銷毛條500萬條，營銷額5000萬元;衣襯、活面經(jīng)營戶30余家，營銷額5000萬元。

此外，羽絨產業(yè)還催生廣告燈箱(宣傳畫冊)制作10多家，大型箱式貨車200余輛，羽絨服裝裁剪培訓學校 2家(草壩、大興各一)、培訓站(點)8多家。

二是從業(yè)人員多，效益好。

全區(qū)整個羽絨產業(yè)從業(yè)人員達5萬之多，經(jīng)濟總量達12億之巨，創(chuàng)純利達4億元以上。

據(jù)統(tǒng)計，去年現(xiàn)場充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5～2萬元,一般縫紉工的工資在8000～12000元。

僅此一項，全區(qū)每年新增10萬元收入的家庭100戶以上，3萬元收入家庭1000 戶以上，1萬元收入家庭1萬戶以上。

可以說，羽絨產業(yè)是雨城區(qū)獨有的一項特色產業(yè)，在大興鎮(zhèn)興辦近郊型農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，不僅有利于本鎮(zhèn)解決返鄉(xiāng)農民就業(yè)困難，可能也有利于區(qū)委、政府統(tǒng)籌兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民工就近轉移，最有利于終結農業(yè)園區(qū) “不紅不腫不專業(yè)”的.尷尬困境。

二、狠抓工業(yè)促就業(yè)，有形流轉促統(tǒng)籌。

力促雅翔皮革、華康茶業(yè)、吉祥茶葉和國家茶檢中心建成投產。

強烈關注并積極引進標準化廠房投資商，動員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉土地引資建設大興無公害菜果茶肉蛋奶交易市場。

要設立電子公告牌，把本鎮(zhèn)土地流轉信息向大眾發(fā)布，并形成政府策劃、村組連動、農戶自愿、業(yè)主競價、平抑黑市的土地流轉格局。

這種格局將與銀行信用機構、公證機關資產評估抵押掛鉤、與上級政府支農惠農扶持資金掛鉤。

三、招商引資強力度，軟件硬件促發(fā)展。

利用政府博客網(wǎng)站等有效載體，加大對和龍工業(yè)區(qū)、農業(yè)園區(qū)的宣傳力度，積極與上級政府及相關部門協(xié)調，完善和龍工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評，解決電力困擾問題，提速政府服務，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)到大興入駐發(fā)展。

四、專業(yè)協(xié)會吸農民，區(qū)域經(jīng)濟興產業(yè)。

注重農村專合組織建設，培訓新型農民，把支部建在產業(yè)鏈上;提倡周公堰灌區(qū)水利互相協(xié)會籌建蔬菜、養(yǎng)殖等短平快和標準化產業(yè)建設，周公山區(qū)茶葉、林竹、獼猴桃協(xié)會建設，成長為區(qū)域性的特色產業(yè)。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，電子農村譜新篇。

注重加強和改善黨對農村工作的領導，用黨員電教平臺、有線電視、鎮(zhèn)企聯(lián)動互聯(lián)網(wǎng)絡、電子廣告牌、中國移動農信機、飛信群等先進設備，輔之以鎮(zhèn)?；?、警鎮(zhèn)共育、雙擁工作、村企聯(lián)動、鎮(zhèn)村雙向選擇、書記鎮(zhèn)長信箱、鎮(zhèn)務村務組務公開欄、農村土地流轉交易所、群眾工作辦公室等形式，強勢占領全鎮(zhèn)信息化高地，掌握掌控輿論導向權，為我鎮(zhèn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展和又好又快發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。

建設農村藥品工作方案篇十

第一條(目的)為加強農村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設，引導和規(guī)范農村藥品供應網(wǎng)絡的發(fā)展，確保農民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內農村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡(以下簡稱“兩網(wǎng)”)的建設適用本辦法。

第三條(管理體制)市人民政府領導全市“兩網(wǎng)”建設工作，所屬工作機構負責日常具體工作。區(qū)(市)縣人民政府領導本行政區(qū)域內的“兩網(wǎng)”建設工作，所屬工作機構負責日常具體工作。

第四條(招標和配送范圍)本市行政區(qū)域內的農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機構(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村醫(yī)療機構”)用藥由公開招標確定的藥品經(jīng)營企業(yè)集中配送。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構使用的化學藥品、中成藥和中藥飲片及一次性使用無菌醫(yī)療器械均應納入集中配送范圍。預防性生物制品、血液制品、特殊管理藥品的供應按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五條(配送目錄)市衛(wèi)生行政部門會同市藥品監(jiān)督管理部門制定《成都市鄉(xiāng)村醫(yī)療機構集中配送藥品目錄》(以下簡稱“《目錄》”)，并對《目錄》所列藥品的采購、使用和配送服務作出規(guī)定。

第六條(招標機構)區(qū)(市)縣人民政府應成立農村藥品集中配送招投標工作機構，受鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的委托，公開招標確定一家藥品經(jīng)營企業(yè)，承擔該區(qū)(市)縣行政區(qū)域內各鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的藥品集中配送工作。

招標工作機構組成人員應包括人大代表、政協(xié)委員、相關政府部門、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構代表和相關專家。

第七條(招投標文件的制作和發(fā)布)區(qū)(市)縣人民政府應根據(jù)招投標相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定農村藥品集中配送企業(yè)招投標實施細則，報市“兩網(wǎng)”建設工作機構審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。

藥品集中配送企業(yè)(以下簡稱“配送企業(yè)”)的招標公告應通過報刊、電臺、電視臺、公眾信息網(wǎng)絡或者其他媒介向社會公布，招標公告應載明藥品集中配送實施范圍、期限、招標工作機構以及獲取招標文件的方式等事項。招標文件應包括招標項目的技術要求、投標人資格標準、藥品質量及配送服務要求、評標標準等所有實質性要求和條件、投標文件提交時限以及擬簽訂配送合同的主要條款。

區(qū)(市)縣招標工作機構根據(jù)當?shù)剞r村藥品集中配送工作的要求，可以要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查。

第八條(招標結果)招標結果應予公布。招標工作結束后7個工作日內，區(qū)(市)縣人民政府應將投標企業(yè)和中標企業(yè)的情況報市“兩網(wǎng)”建設工作機構備案。招標結果公布后30個工作日內，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構與中標的配送企業(yè)應簽訂農村藥品集中配送合同。

第九條(配送企業(yè)的條件)承擔農村藥品集中配送工作的藥品經(jīng)營企業(yè)應具備以下條件：

(五)承擔農村藥品集中配送工作應具備的其他條件。

第十條(配送方式)藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械的集中配送可以實行直配制或代購制，優(yōu)先實行直配制。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械的，應持有村衛(wèi)生室(站)出具的委托書，參照本辦法第十三條的規(guī)定履行代購義務，不得以任何理由向村衛(wèi)生室(站)收取費用或加價;不得將藥品代購資格轉包給個人或其他單位。

第十一條(配送周期)中標配送企業(yè)的一個配送周期為4年，期滿前60日重新招標。

重新招標時，在同等條件下應優(yōu)先選擇原配送企業(yè)。

第十二條(配送企業(yè)的主動退出)在配送合同有效期內，配送企業(yè)因自身原因需要退出配送的，應書面通知區(qū)(市)縣人民政府。區(qū)(市)縣人民政府自收到書面通知之日起60日內應重新組織招標確定配送企業(yè)。在原合同解除前，原配送企業(yè)仍應按合同規(guī)定履行配送義務。

在區(qū)(市)縣人民政府的監(jiān)督下，重新招標確定的配送企業(yè)應與原配送企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構依法妥善辦理相關交接事宜。

第十三條(配送服務要求)配送企業(yè)的配送服務應達到以下要求：(一)配送藥品的質量應符合《中華人民共和國藥典》或國家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標準;一次性使用無菌醫(yī)療器械的質量應符合國家規(guī)定的標準。

(二)對列入《目錄》的常用藥品種，配送企業(yè)應在收到購藥計劃后的72小時內保質保量將藥品送達指定地點;發(fā)生重大疫情、公共衛(wèi)生突發(fā)事件或臨床急救情況時，應及時送達，不得貽誤。對《目錄》中的非常用藥品種，配送企業(yè)可以適當延長供應時間。

(三)對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構指定供應的特定生產企業(yè)的藥品，配送企業(yè)在難以及時供應的情況下，可遵循質優(yōu)價廉的原則選擇其他藥品生產企業(yè)的同種藥品替代。

(四)對未列入《目錄》的藥品，如鄉(xiāng)村醫(yī)療機構臨時急需，配送企業(yè)無替代品種，配送企業(yè)應組織藥品，滿足臨床需要;如未組織到所需藥品，經(jīng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構與配送企業(yè)協(xié)商一致，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構可以從其他合法渠道采購該藥品。

(五)提供產品價格信息和合同約定的伴隨服務。

(四)以故意拖欠貨款、退換貨等形式刁難配送企業(yè)。

第十五條(價格管理)配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構應嚴格執(zhí)行農村藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械集中配送價格差率管理辦法的規(guī)定，按規(guī)定的差率作價。

第十六條(質量保障)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構應參照藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》，制定和執(zhí)行藥品質量管理的相關制度，藥房和藥品倉儲設施應符合藥品質量保證的要求，不符合要求的應進行改造。

區(qū)(市)縣藥監(jiān)部門應每年對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的藥品質量管理情況、藥房及藥品倉儲設施進行驗收或復查?！多l(xiāng)村醫(yī)療機構藥品質量管理驗收細則》由市藥品監(jiān)督管理部門制定并監(jiān)督實施。

鄉(xiāng)村醫(yī)療機構應按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對一次性使用無菌醫(yī)療器械進行質量管理。

第十七條(配送服務的評議)區(qū)(市)縣人民政府應建立鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥品集中配送工作的公開評議制度，每半年對配送企業(yè)進行公開評議。評議人員應具有廣泛性和代表性，人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代表、村衛(wèi)生室(站)代表、農村群眾等應在評議人員中分別占有適當比例。評議結果分為滿意、基本滿意和不滿意，并向社會公布。具體評議辦法及標準由區(qū)(市)縣人民政府組織制定，報市“兩網(wǎng)”建設工作機構審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。

第十八條(衛(wèi)生部門的職責)衛(wèi)生行政部門應加強對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理。

第十九條(藥監(jiān)部門的職責)藥品監(jiān)督管理部門應做好配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的藥品質量監(jiān)督，開展農村藥品質量監(jiān)督抽驗。對配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構開展相關法規(guī)的宣傳和培訓。

第二十條(價格部門的職責)市價格行政主管部門負責制定、實施農村藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械集中配送價格差率管理辦法或其他價格干預措施，推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥價公示制度。

價格行政主管部門應加強對農村藥價的動態(tài)監(jiān)控，建立農村藥價監(jiān)測點，定期通報農村藥價監(jiān)測情況。

第二十一條(監(jiān)察部門的職責)監(jiān)察部門應按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對“兩網(wǎng)”建設實施行政監(jiān)督，及時查處違法違紀行為。

第二十二條(工商部門的`職責)工商行政管理部門依法查處配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構在藥品購銷中暗中給予、收受回扣等不正當競爭行為。

第二十三條(統(tǒng)計工作)本市實行“兩網(wǎng)”建設統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計部門應做好“兩網(wǎng)”建設統(tǒng)計監(jiān)督工作，依法查處統(tǒng)計違法行為。各級統(tǒng)計部門應加強與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)調，確保數(shù)據(jù)的準確。

第二十四條(藥品監(jiān)督協(xié)管員)區(qū)(市)縣應在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聘請農村藥品監(jiān)督協(xié)管員，暢通藥品質量投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)、處理藥品質量問題。

農村藥品監(jiān)督協(xié)管員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦，區(qū)(市)縣人民政府聘任，在藥品監(jiān)督管理部門的管理和指導下開展工作。藥品監(jiān)督管理部門應建立健全農村藥品監(jiān)督協(xié)管員的管理、培訓和績效考核制度。

農村藥品監(jiān)督協(xié)管員的工作補貼根據(jù)其工作績效，由市人民政府發(fā)放。具體補貼辦法由市財政部門會同市藥品監(jiān)督管理部門制定。

(二)接受藥品監(jiān)督管理部門開展的相關法規(guī)和業(yè)務知識培訓;

(三)發(fā)現(xiàn)、上報涉嫌藥品、醫(yī)療器械的違法案件線索，協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門進行查處;

(四)協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展普法宣傳工作;

(五)完成藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他任務。

第二十六條(未公開招標的責任)區(qū)(市)縣未公開招標確定藥品集中配送企業(yè)的，由市監(jiān)察部門責令限期改正，逾期不改的，對區(qū)(市)縣人民政府及相關部門的責任人員依法給予行政處分。

第二十七條(代購加價的責任)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械，收取費用或加價的，由藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十八條(違法配送企業(yè)的退出)配送合同有效期內，配送企業(yè)有下列情形之一者，經(jīng)區(qū)(市)縣“兩網(wǎng)”建設工作機構組織調查核實，報所在區(qū)(市)縣人民政府，區(qū)(市)縣人民政府應組織鄉(xiāng)村醫(yī)療機構與配送企業(yè)依法解除合同，重新招標確定配送企業(yè)，并將相關情況報市“兩網(wǎng)”建設工作機構備案：

(三)已無能力履行配送義務或未按合同履行配送義務，造成嚴重后果的;

(四)連續(xù)兩次評議結果為“不滿意”的;(五)誠信評價嚴重不良或發(fā)生其他嚴重違法行為，已不適合繼續(xù)承擔農村藥品集中配送工作的。

配送企業(yè)因上述情形或本辦法第十二條規(guī)定的情形退出農村藥品集中配送的，自退出之日起4年內不得在原配送區(qū)(市)縣行政區(qū)域內參加農村藥品集中配送投標。

第二十九條(未履行配送義務的違法責任)配送企業(yè)未履行配送義務的，由藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬元以下罰款。

第三十條(實施禁止行為的責任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構有本辦法第十四條規(guī)定的禁止行為的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，拒不改正的，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和責任人員給予行政處理。處理結果應報市“兩網(wǎng)”建設工作機構備案。

第三十一條(違反質量保障規(guī)定的責任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的藥品質量管理情況、藥房及藥品倉儲設施經(jīng)驗收或復查不符合要求的，由區(qū)(市)縣藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬元以下罰款。

第三十二條(違反價格管理規(guī)定的責任)配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構未執(zhí)行農村藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械集中配送價格差率管理規(guī)定或違反其他價格管理規(guī)定的，由價格行政主管部門依法查處。

第三十三條(協(xié)管員的失職責任)藥品監(jiān)督協(xié)管員越權履行職責、不履行職責或履行職責不力的，由縣以上藥品監(jiān)督管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣以上藥監(jiān)部門調查核實后，報請區(qū)(市)縣人民政府解除聘任。

第三十四條(救濟途徑)當事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第三十五條(術語含義)本辦法下列術語的含義是：藥品集中配送企業(yè)：區(qū)(市)縣人民政府農村藥品集中配送招投標工作機構受鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的委托，組織招標確定的向其行政區(qū)域內各鄉(xiāng)村醫(yī)療機構集中配送藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械的藥品經(jīng)營企業(yè)。

鄉(xiāng)村醫(yī)療機構：包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室(站)，以及城鄉(xiāng)一體化推進過程中仍承擔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)或村衛(wèi)生室(站)職能的社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

直配制：藥品集中配送企業(yè)直接配送藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構。

代購制：藥品集中配送企業(yè)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配送藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械，再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在不加價的前提下向村衛(wèi)生室(站)分發(fā)藥品和一次性使用無菌醫(yī)療器械。

第三十六條(解釋主體)本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十七條(施行日期)本辦法自3月1日起施行。

建設農村藥品工作方案篇十一

關于**縣農村藥品流通供應網(wǎng)絡的調查報告為認真實踐“三個代表”重要思想，切實把黨中央、國務院關于實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推進農村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡和藥品流通供應網(wǎng)絡（以下簡稱“兩網(wǎng)”）建設中，為結合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農村藥品流通供應網(wǎng)絡的摸底調查工作，現(xiàn)總結報告如下。

一、基本情況

**縣位于**西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)178個村，面積3552.96平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢復雜多變山高路險，全縣有30%屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總人口35萬。無藥品批發(fā)企業(yè)，藥品零售企業(yè)79家，醫(yī)院（包括衛(wèi)生院）29家，個體診所13所，村衛(wèi)生室143個。**是一個百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不發(fā)達，信息不暢通，人口90%以上分布在廣大山區(qū)農村，在市場監(jiān)管的深度、廣度上都難以達到預期目標，加之我縣藥品經(jīng)營企業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，農村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院（所）、村衛(wèi)生室和個體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形，廣大農村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。因此，在我縣農村構建農村藥品供應配送網(wǎng)絡就顯得十分必要。

二、我縣目前的藥品供應配送和農村藥品監(jiān)管情況

據(jù)我局調查我縣有了一定的農村藥品供應配送網(wǎng)絡，在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村的醫(yī)療點和藥店中從合法渠道采購藥品的占97.5%,實行供應配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥，然后藥品經(jīng)營企業(yè)向村發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供應方式比較零亂，使得我局的監(jiān)管工作比較困難，也使藥品質量和服務跟不上，供應種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經(jīng)營網(wǎng)點，山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難問題。

在我縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的79家藥品零售企業(yè)和29家醫(yī)院（包括衛(wèi)生院）主要的供藥商近30家。主要的供貨企業(yè)有：****藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有部分零星的使用不同企業(yè)的產品：近的有**市北豐醫(yī)藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫(yī)藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠。對這些現(xiàn)象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由于價格杠桿的作用，近的供藥企業(yè)的藥價太貴了，為了贏利不得舍近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償?shù)默F(xiàn)象。還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。在調查的'過程中大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質量保證，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認為他們經(jīng)營的模式是先貨后款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。

而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村，由于農民居住分散，地廣人稀，給企業(yè)營銷工作帶來難度。同時，農民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衛(wèi)生員。使我縣的農村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點讓農民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟條件的影響很大。農民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。在我縣多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達的農村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫(yī)生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪里有需求哪里就會有供應于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規(guī)劃構建“以專為主、以協(xié)為輔，專協(xié)結合”的農村藥品監(jiān)管新體系。專，就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)督和技術監(jiān)督隊伍。協(xié)，包括協(xié)管員（信息員）隊伍；鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療管理隊伍；人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、人民團體、新聞媒體和人民群眾等社會監(jiān)督隊伍。具體做法：一是加強協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關業(yè)務知識培訓，并逐步建立激勵和約束機制。二是提高各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別能力，做好轄區(qū)內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監(jiān)管工作提供有力的技術支持。三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員，逐步建立起農村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)?，F(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進行法律法規(guī)及相關業(yè)務知識培訓當中。

三、對我縣兩網(wǎng)建設的思考

而影響價格問題在目前看醫(yī)藥的銷售環(huán)節(jié)過多是影響價格的主要因素之一?？h建立藥品配送中心是減少銷售環(huán)節(jié)降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購藥品銷售環(huán)節(jié)，縣農村直接影響農民吃藥的價格問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養(yǎng)護設施并不完備，且加上一定的費用后再代購給鄉(xiāng)村醫(yī)生，價格偏高，類似藥品批發(fā)行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農村藥品“兩網(wǎng)”建設的初衷。能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎上實行到鄉(xiāng)、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利于代購企業(yè)的相互競爭。兩網(wǎng)”應實行政府引導與市場運作相結合，堅持按市場規(guī)律推進。推進農村“兩網(wǎng)”建設，實行政府引導與市場運作相結合，遵循市場規(guī)律。確定某一地區(qū)承擔向農村集中配送藥品任務的單位，不是由政府或哪個部門說了算，而是由所有藥品經(jīng)營企業(yè)在同一水平線上競爭，誰的藥品經(jīng)營管理規(guī)范且品種齊全就由誰來配送。各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農村藥品供應網(wǎng)絡的發(fā)展，又促進了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭。而我作引導、鼓勵和監(jiān)督的作用，總的來說就是政府搭臺企業(yè)唱戲，戲臺上究竟是誰在唱由市場說了算。

同步推進。農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡與藥品供應網(wǎng)絡建設相輔相承、相互依存、相互促進。監(jiān)管網(wǎng)絡的建立，兩網(wǎng)”結合。為供應網(wǎng)絡的建設提供了基礎，并促進其不斷發(fā)展。供應網(wǎng)絡的建立和健全，為監(jiān)管提供了便利條件，同時也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設提出新要求，促進監(jiān)管網(wǎng)絡進一步完善。建設農村藥品供應網(wǎng)絡的同時要注意建設農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。

建設農村藥品工作方案篇十二

為加快推進全縣新農村建設，促進農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規(guī)劃》，結合縣情實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞 “生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，加快改善農村基礎設施條件，努力發(fā)展農村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農民整體素質和生活質量，統(tǒng)籌推進農村各項事業(yè)，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線，軸線結合，連片開發(fā)，在3-5年時間內，縣內四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農村化。

二、基本原則

1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。

2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊

迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法，提高建設實效。

3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。

4、政府主導，農民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與。要發(fā)揮農民主體作用，實現(xiàn)村民自治，充分調動農民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農民意愿，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。

三、目標任務

20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。

通過開展社會主義新農村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€支撐農民致富的主導產業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質，農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民或產業(yè)工人;提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，村風民風明顯好轉。

四、工作重點

(一)進一步調整產業(yè)結構，為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調整農業(yè)結構，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟組織，促進四大產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質量;畜牧產業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產業(yè)依托“梯田人”勞務品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時，大力推廣農業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產，確保全縣糧食總產穩(wěn)中有增。

(二)認真實施農業(yè)基礎設施項目，進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態(tài)移民、農村能源等基礎設施建設項目，增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農村建設提供智力支持。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農民科技文化素質。繼續(xù)實施農村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設項目，改善農村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農村文化體育設施，建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。

(四)加大支農服務力度，為新農村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策，推行惠農財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經(jīng)濟實體，切實提高科技服務農業(yè)生產的能力。積極籌措支農資金，加強農產品促銷，建好“綠色通道”，管好生產資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織，壯大農民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。

(五)推進村容村貌整治，改善農村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農戶面貌，使農村道路、庭院整潔，室內干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導健康文明新風，提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質建設，有組織、有計劃、分期分批開展農業(yè)科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農村的文明程度和農民的整體素質。

(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設，改善農村黨組織和村委會辦公條件，搞好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權，不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

(八)高標準建設示范村，為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農村建設創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。

五、保證措施

1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容，對確定的新農村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調研、督查，協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，拓寬農民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。

2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農業(yè)投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農村的覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務?？h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設，調動全社會力量扶農助農興農，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。

3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協(xié)調配合，形成工作合力，整體推進新農村建設。

4、發(fā)揮農民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾，使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利，新農村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農民出資出勞的，必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用，使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。

5、嚴格目標考核，促進任務落實?？h委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務。縣新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農村建設健康有序進行。

建設農村藥品工作方案篇十三

社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積—平方公里，耕地面積————畝，有—個居民小組，總人口————人，其中農業(yè)人口————人，城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設—個黨支部，黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產業(yè)結構調整力度，興辦了集體、個私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年農村經(jīng)濟總收入預計達————萬元，農民人均純收入————元，社區(qū)集體經(jīng)濟收入——萬元。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新領導方式，形成強大的合力

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關（站所）的服務作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的'建設氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

（三）組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

為拉動社區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業(yè)型向工業(yè)型轉變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農業(yè)產業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?！稗r業(yè)產業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內聯(lián)農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，并搞好技術服務，培育主導產業(yè)之外的新興支柱產業(yè)?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產線進行半成品加工。“礦產資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產值————萬元，增加集體經(jīng)濟收入——萬元，使農民人均純收入增加———元。

（四）科學制定規(guī)劃，全面組織實施

1、農村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》，進行了生產加工，招聘了———名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規(guī)程組織生產。截止現(xiàn)在，勞務經(jīng)濟已達——萬元，增加集體收入—萬元。礦產資源部每月可增加集體經(jīng)濟收入————元。

2、農業(yè)產業(yè)化建設進展順利。按照“產業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術推廣，以經(jīng)濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產經(jīng)營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現(xiàn)產值————萬元，使農戶人均比去年增收230元。

3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。投資—萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設土地使用的有關手續(xù)。

4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動；成立了社區(qū)警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。

三、取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

四、存在的問題和困難

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。

五、下步工作

1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環(huán)境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

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建設農村藥品工作方案篇十四

為加快實施鄉(xiāng)村建設行動，全面推進鄉(xiāng)村振興，補齊農村基礎設施和公共服務短板，促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，不斷彰顯省會擔當，推動我市秀美鄉(xiāng)村建設在全省走前列?，F(xiàn)就做好20xx年全市新農村建設及未來五年工作，制定如下方案。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列講話和《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔20xx〕1號）精神，按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實施鄉(xiāng)村建設行動的要求，深刻把握“彰顯省會擔當”的更高要求，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設等五大專項提升行動，推動新農村建設走深走實，努力建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時代“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。

二、目標任務

（一）實施“村莊整治建設”專項提升行動

1、建設目標

20xx年，完成約900個左右新農村建設點的整治建設（詳見附件1），打造一批新農村建設提升點，試點開展10個（每個涉農縣區(qū)2個）左右中心村整治建設，進一步提升農村基礎設施和公共服務設施水平；到2025年，全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設，村容村貌全面提升，部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。

2、重點工作

一般新農村建設點和提升點重點做好村莊“四建三治一管護”等內容提升。中心村在改善農村基礎設施的基礎上，統(tǒng)籌提升村莊公共服務水平。

建設設施：重點抓好“村內道路、戶廁（地下管網(wǎng)）、供水、公共照明”等設施建設，加快補齊農村民生短板。

治理環(huán)境：重點抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進村莊美麗生態(tài)安全有序。

健全管護：進一步健全完善符合本地實際、群眾廣泛參與、長期實用管用的村莊環(huán)境長效管護模式，推動村莊處處美長久美。

3、工作要求

一要認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，各縣區(qū)（管理局）要結合本縣區(qū)村莊整治實際，按照“重點提升、兼顧補缺”的原則，多數(shù)新農村建設點按照每個村莊布3-4個點的標準用于打造新農村建設提升點，少數(shù)新農村建設點用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農村整治建設的村莊。各縣區(qū)（管理局）要進一步加大自建力度，原則上縣區(qū)自建點數(shù)量不得低于省級點數(shù)量。中心村選點定點要符合人口規(guī)模較大（200戶以上）、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標準。二要嚴格規(guī)范推進。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊開展整治，不搞刮風運動；嚴格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農民意愿、不強迫農民上樓；嚴格落實有關管理規(guī)定，堅持“四先四后”（先申報后審批、先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先驗收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設規(guī)范、高質高效，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要切實落實審批把關責任；實行一季一報、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實事辦實。三要分類整治建設。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農民意愿，按照“缺什么補什么”的原則，因村制宜確定整治內容，不得脫離實際、大拆大建，不得破壞村莊特色風貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務的地方，側重提檔升級，補齊影響農民生活品質、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味；尚未完成宜居村組整治任務的地方，優(yōu)先解決群眾反映強烈、需求迫切的突出問題，體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎性。四要統(tǒng)籌兼顧實施。堅持新農村建設與其他重點工作有機結合、互為促進。做好與村莊清潔行動暨春季戰(zhàn)役的有效銜接，按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求，優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊，切實改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉產漁村、宅基地改革試點村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農墾場所村莊整治建設。注重保護傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

（二）實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動

1、建設目標

主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年，組織農戶開展庭院內外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責任，引導農民群眾養(yǎng)成良好生活習慣，建設整潔庭院乃至美麗庭院，提升農民生活品質。到2025年，全市農村農戶庭院普遍達到“整潔庭院”水平，全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農戶庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。

2、重點工作

“兩清”：清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細致清掃室內和庭院內外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。

“兩整”：整治“六亂”。全面整治院內外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材，努力做到整齊規(guī)范。

“一美化”：美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵引導農民群眾，充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。

3、工作要求

一要全面整治。緊密結合村莊整治建設、村莊清潔行動、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居示范創(chuàng)建、農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等，在全市范圍內全面開展。二要重點先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設契機，引導農戶率先開展。三要廣泛發(fā)動。組織干部深入村組、深入群眾，通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務等支持措施，激勵農戶主動開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動普通農戶開展。五要強化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動員廣大婦女，發(fā)動農村中小學生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設的巾幗作為和兒童力量。

（三）實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動

1、建設目標

20xx年，進賢縣爭創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”，全市打造8個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個美麗村莊和13434個美麗庭院（詳見附件1），推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年，全市涉農縣區(qū)（管理局）美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達到總數(shù)的50%以上。

2、重點工作

一是持續(xù)推進示范縣創(chuàng)建。落實《全省美麗宜居試點縣“八帶頭”建設實施方案》要求，圍繞“八帶頭”重點工作，聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問題，鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點縣創(chuàng)建成果，持續(xù)引領新時代“五美”鄉(xiāng)村建設。依據(jù)“五全”（全域規(guī)劃建設、全面管理維護、全民共樹新風、全新發(fā)展經(jīng)濟、全力組織推動）標準，積極推動進賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認定。二是突出推進全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建。按照《關于大力開展新農村建設美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（贛新村辦發(fā)〔2017〕1號）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風文明化、產業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設管護優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)）標準，突出地域特色，注重歷史傳承，20xx年，重點創(chuàng)建5個左右市級美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個左右市級美麗宜居示范村、40個左右鄉(xiāng)村振興試點村。三是著力推進示范帶建設。引導各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風光、產業(yè)特色等資源優(yōu)勢，高質量規(guī)劃建設一批美麗宜居示范帶。今年，重點做好xx縣福銀高速沿線，進賢縣進里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設。

3、工作要求

一要堅持強力推進。要進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施、竣工驗收等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。二要強化多元投入。充分發(fā)揮財政資金的撬動引導作用，尊重市場規(guī)律吸引社會資本，積極鼓勵鄉(xiāng)賢能人通過籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設，逐步形成“政府引導、市場主體、社會參與”的多元投入機制。三要嚴格督導考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將高質量建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設納入全市目標管理考核指標體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動項目。

（四）實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動

1、建設目標

20xx年，進一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，推動“門前三包”責任制落實，圍繞村莊環(huán)境管護“六化”要求，加快推動“萬村碼上通”5g+長效管護平臺搭建。到2025年，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，我市農村村莊環(huán)境實現(xiàn)標準化、制度化、智慧化管護。

2、重點工作

一是持續(xù)開展村莊清潔行動。結合我市工作實際，扎實開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢”和“秋冬行動”，進一步深化拓展“三清兩改一管護”工作內容，鞏固“三拆三清”工作成效，確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬村碼上通”5g+長效管護平臺。借鑒“武寧萬村碼上通”模式，進一步完善拓展安義縣長效管護平臺功能并加強運維管理。加快推進市級和xx縣、進賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長效管護平臺搭建，力爭20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護村莊全部納入市級平臺監(jiān)管，完善平臺運行管理制度，引導更多農民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作整體效能再提升。三是全面落實“五定包干”治理機制。各縣（區(qū)、管理局）要嚴格落實《關于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制并監(jiān)督實施的指導意見》（贛新農辦發(fā)〔2019〕1號），積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎懲促動，壓緊壓實各級各部門管護責任，完善“省里部署、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制，推動“五定包干”長效管護治理機制進一步落地落實。

3、工作要求

一要壓實工作責任。按照《國家發(fā)展改革委財政部關于印發(fā)的通知》（發(fā)改農經(jīng)〔2019〕1645號）要求，壓實縣級主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護范圍，區(qū)分項目內容定管護標準，區(qū)分任務層級定管護責任、管護經(jīng)費、考核獎懲，進一步明確管護主體、優(yōu)化管護模式，持續(xù)鞏固新農村建設和農村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場化運維質效。把管護模式是否優(yōu)、督查機制是否強、管護效果是否好，作為督導考核長效管護工作的重要指標。進一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機制，提升市場化治理的質效。加快推動進賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作，力爭20xx年一季度全部完成。三要強化督導考評。結合農村人居環(huán)境月度考評、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評比等手段，加強對村莊環(huán)境長效管護工作的督促考核。堅持月考評通報、季排名獎懲，對存在突出問題的監(jiān)管對象，實行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付市級長效管護補助。

（五）實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設專項提升行動

1、建設目標

堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產業(yè)人氣”突出問題，20xx年，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點，通過盤活閑置農房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)，聯(lián)動配套搞好村莊基礎設施完善與提檔升級，推動產村進一步融合，增添人氣活力，促進美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年，全市發(fā)展民宿500家左右，建設美麗宜居、產業(yè)興旺的聯(lián)動發(fā)展民宿集群示范村50個左右、星級民宿50家左右。

2、重點工作

一是精心選擇重點地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線，進賢縣進里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線，選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進行試點，積極探索產村融合聯(lián)動發(fā)展的新路子。二是精準出臺扶持政策。認真貫徹《關于促進民宿健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕25號）精神，做到民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收。農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。對盤活利用閑置農房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進農民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面成效明顯的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方，市級層面給予優(yōu)先獎補。三是精致建設“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)（管理局）要強化閑置農房和宅基地有效盤活，對工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善基礎設施和公共服務，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長，培育一批集體經(jīng)濟強村，努力打造一批既有“顏值”又有“產值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)）村莊。

3、工作要求

一要創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設模式，大力發(fā)展休閑民宿、農事體驗、親子研學、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。二要強化激勵推動。各縣區(qū)（管理局）要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動股份制合作，建立市場主體與村集體和農戶的利益聯(lián)結機制，讓村集體和農戶分享更多民宿產業(yè)增值收益。待省里星級休閑民宿評定標準、認定辦法、獎勵措施出臺后，市級層面將隨即出臺加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策，合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進實力主體、高端項目、工商資本，引導有豐富經(jīng)驗、深厚實力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎設施改造提升，不斷加強對外宣傳，擴大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會效應。

三、工作要求

20xx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好新農村建設工作責任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認識，強化工作舉措，全面高質量推進新農村建設工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨建黨100周年。

（一）堅持高位推動全面推進。一要高度重視鄉(xiāng)村建設行動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，各縣區(qū)（管理局）要把新農村建設“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設行動、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程?？h級主要領導思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動上要真金白銀投入，切實做到真問真抓。二要迅速開展新農村建設工作。各縣區(qū)（管理局）要通盤考慮納入五大專項行動工作內容，相應制定本地“十四五”時期五大專項行動計劃和20xx年工作實施方案。各縣區(qū)（管理局）要按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的要求，統(tǒng)籌確定村莊整治建設省級村點和縣區(qū)（管理局）自建村點，指導鄉(xiāng)村做好整治內容申報審批。三要主動履職擔當。市級層面將繼續(xù)把新農村建設工作成效納入高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評價體系，各縣區(qū)（管理局）要切實履責擔當，事不避難，在項目指導、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動作為，使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時報送相關資料。4月15日前，各縣區(qū)（管理局）新農辦將本級工作實施方案、年度整治村點備案報告和村點名冊（附件2）、規(guī)模申報統(tǒng)計表（附件3）和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊（附件4）報送市新農辦（電子版、紙質版和加蓋公章的pdf版）。聯(lián)系人：付斌，0791-83885072，。

（二）堅持要素保障強力推進。一要優(yōu)先安排財政補助資金。按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排本級村莊整治建設、村莊環(huán)境長效管護等專項補助資金，確保每個村點整治建設補助不少于30萬元、每個行政村長效管護補助平均不少于5萬元、縣區(qū)自建村點資金必須足額到位。二要充分集聚社會力量參與。結合其他惠農重點工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵金融、社會和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農村建設促進會并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設作用，拓寬資金來源，共建美好家園。三要激發(fā)村莊內生動力。堅持產村融合發(fā)展，深化宅基地和農村集體產權制度改革，按照《中央農村工作領導小組辦公室農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（中農發(fā)〔2019〕11號）、《農業(yè)農村部關于積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農經(jīng)發(fā)〔2019〕4號）要求，加強規(guī)范管理并努力盤活閑置農房和宅基地，加快培育特色產業(yè)，增強村集體和村民群眾建設投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會同財政部門，盡快重新修訂完善新農村建設資金管理辦法，完善縣區(qū)實施細則，強化績效考評結果運用，做到“用錢必問效、無效低效必問責”，確保資金安全高效。

（三）堅持精準施策持續(xù)推進。一要健全管理制度。落實《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農業(yè)農村部關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》（發(fā)改農經(jīng)〔2020〕1337號），進一步強化管理，規(guī)范申報審批、建設施工、驗收評估、監(jiān)督管理、考核評價等工作，推動新農村建設高質量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項目建設實施、資金管理使用、績效考核評價等方面，通過定期調度報告、隨機暗訪調研、適時評估通報等形式，加強工作督促，及時糾偏問題。三要重視業(yè)務培訓。今年是換屆之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，市級層面將適時開展新農村建設專項業(yè)務培訓，各縣區(qū)要結合新階段任務，圍繞新農村建設相關政策要求，針對鎮(zhèn)村兩級的新農村建設干部開展一次業(yè)務培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)水平。

（四）堅持群眾自主合力推進。一要切實尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過度超前建設。二要搭建群眾參與平臺。按照以“一約兩會”帶動農民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動完善村規(guī)民約、提升村民理事會工作效能、提升新農村建設促進會運行效果，為群眾投身新農村建設搭建多種平臺。三要加大典型宣傳推介。充分利用報網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農村建設最新成效，及時推介先進做法和典型事跡，不斷激發(fā)農民群眾和社會力量的參與熱情，構建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。

建設農村藥品工作方案篇十五

拓展新思路，開展新局面

一、加強領導，科學規(guī)劃，不斷完善兩網(wǎng)建設的思路。

一是積極爭取縣政府對此項工作的支持。自市局啟動爭當全國系統(tǒng)排頭兵活動以來，我局將此項工作納入了我縣“藥品放心工程”的重中之重，視為今年的主要工作，并多次向縣政府匯報了開展兩網(wǎng)建設的背景、意義、內容、形式和我縣兩網(wǎng)建設的基本思路。在縣政府支持下，我局初步提出了進一步推進我縣兩網(wǎng)建設的構思。縣政府高度重視，將兩網(wǎng)建設納入了對各鎮(zhèn)政府年度目標考核責任制的內容，納入了食品藥品專項整治的內容，從而形成了“政府領導，政策引導，法治監(jiān)管，市場競爭”的縣、鎮(zhèn)、村三位一體的農村藥品監(jiān)督供應網(wǎng)絡體系，打開了我縣兩網(wǎng)建設的新局面。

二是設計符合我縣實際的《方案》。我局根據(jù)市局印發(fā)的《關于進一步推進農村藥品兩網(wǎng)建設的實施意見》精神，制定了我縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設的《實施方案》，成立了專項工作領導小組，明確了分管領導和各股室的'職能分工，制定了兩網(wǎng)建設的工作措施和預期目標。

三是對兩網(wǎng)建設達成了共識。我縣兩網(wǎng)建設的主要思路是：建立各界參與、社會聯(lián)動、反應迅速、監(jiān)管有效的立體監(jiān)管網(wǎng)絡體系，建立企業(yè)配送、網(wǎng)點延伸、服務競爭、市場發(fā)展、高效規(guī)范的農村藥品供應網(wǎng)絡體系。

二、堅持科學發(fā)展觀，把兩網(wǎng)建設引向深入。

1、積極構筑農村藥品市場監(jiān)督網(wǎng)絡，建立縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)防共濟機制。

一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了8名農村藥品監(jiān)督協(xié)管員，其主要對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長；在各行政村聘請了56名農村藥品監(jiān)督信息員，其主要對象是各鎮(zhèn)醫(yī)藥協(xié)會理事、衛(wèi)協(xié)會理事、衛(wèi)生院防保組長或藥庫主任、藥品經(jīng)營企業(yè)負責人。

二是以鎮(zhèn)為單位，成立藥品質量信息員領導小組。并組織了二期藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的培訓。

三是作好政策宣傳和制度建設工作，制定了我縣藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員）主要職責和義務、考核辦法、舉報投訴制度，建立了全縣藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員基本情況檔案。

2、規(guī)范農村藥品流通渠道，建立以企業(yè)直接配送為主的供應網(wǎng)絡體系。

一是發(fā)展農村藥品供應主渠道。充分運用政策引導、制度約束和市場競爭三大機制，激勵醫(yī)藥企業(yè)向基層醫(yī)療機構配送藥品。向本縣通過gsp認證的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)大力宣傳國家實行兩網(wǎng)建設的政策，制定了藥品配送企業(yè)的管理制度，指導醫(yī)藥企業(yè)與基層醫(yī)療機構簽訂符合法律法規(guī)規(guī)定、形式內容科學的《質量保證協(xié)議書》，使藥品配送行為合法、運行規(guī)范、服務完善、質量保證；鼓勵縣外已通過gsp認證的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)參與我縣農村藥品配送工作，充分利用市場經(jīng)濟機制，建立藥品供應的競爭格局，使我縣藥品供應市場步入了質量、價格、服務競爭的良好環(huán)境。目前，在我縣實行藥品配送的企業(yè)主要有7家，其中縣內醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)4家，縣外企業(yè)3家，藥品配送100%到村。企業(yè)直配已發(fā)展為基層網(wǎng)點采購藥品的主渠道，藥品采購價格平均下降了5%。采購價格下降了，企業(yè)服務熱情了，藥品質量提高了。

三、加大對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構在藥房改造和藥品管理方面的監(jiān)管力度。

通過上述一系列措施，全縣基本實現(xiàn)了“村村有點”的目標，藥品供應到村達到了100%，形成了“以醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)藥品直配為主、藥品零售網(wǎng)點延伸為輔、村級醫(yī)療機構為補”的農村藥品供應網(wǎng)絡體系。

建設農村藥品工作方案篇十六

同志們：

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實（上級市）縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作會議精神，安排和部署我縣加強農村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡建設，促進農村藥品供應網(wǎng)絡建設（簡稱“兩網(wǎng)”）工作。前段，縣藥品監(jiān)督管理局根據(jù)上級的指示精神和我縣實際，在充分調研的基礎上，會同有關部門起草了關于加強農村藥品監(jiān)管和供應網(wǎng)絡建設的實施意見，縣政府辦公室已經(jīng)轉發(fā)。希望大家認真研究，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分認識加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設的重要性

我縣是一個農業(yè)大縣，農村人口85萬，占總人口的80%。多年來，各級黨委、政府和有關部門為改善農村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作，特別是縣藥監(jiān)局組建以來，認真履行職責，切實貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結合”的工作方針，把加強藥品監(jiān)管，確保農民用藥安全有效作為出發(fā)點和落腳點，堅持依法治藥，全縣醫(yī)藥市場秩序有了明顯好轉，各項工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進行了藥品監(jiān)督管理體制改革，為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎。二是嚴厲打擊制售假劣藥品的不法行為，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，使藥品市場秩序有了明顯好轉，藥品質量穩(wěn)定提高。兩年來，藥監(jiān)局共出動執(zhí)法人員12511人次，查處各類案件257起，沒收藥品、醫(yī)療器械標值43萬余元，取締無證經(jīng)營69戶，銷毀假劣藥品34萬多元，移送公安機關案件1起，追究刑事責任1人，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。三是在政策上向農村傾斜，支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸。目前，全縣藥品零售企業(yè)70家，其中鄉(xiāng)村33家，占47.1%，農民群眾購藥難的問題得到了一定緩解。四是突出加強基層用藥監(jiān)管，不斷開展農村基層用藥專項檢查，進一步規(guī)范了各涉藥單位的經(jīng)營使用行為。五是組織開展了“雙放心”創(chuàng)建活動，促使涉藥單位改善藥店、藥房條件，增強質量意識和服務意識，提高管理水平，在社會上引起了良好反響。同時，我們應該清醒地看到，我縣藥品監(jiān)督管理和藥品供應工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是藥品監(jiān)督管理人員、設施設備還沒有完全到位，執(zhí)法條件較差，面對廣大的農村藥品市場監(jiān)管力量還很薄弱，監(jiān)管難以全部到位。二是藥品供應網(wǎng)點偏少，藥店相對集中在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，行政村藥店數(shù)量少，農民群眾購藥還不方便。三是藥品供應渠道不規(guī)范，藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生室和個體診所購進藥品把關不嚴，購進和使用假劣藥品的現(xiàn)象時有發(fā)生。游醫(yī)藥販走街串巷，兜售假劣藥品的現(xiàn)象還普遍存在，農民群眾用藥安全有效得不到切實保證。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大多數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所的藥品儲存條件較差，藥品質量得不到有效保證。當前，加強農村“兩網(wǎng)”建設，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是切實減輕農民負擔，解決農民因病致貧、因病返貧的有效途徑，也是建設平安惠陽，促進經(jīng)濟發(fā)展的有力措施，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。希望各級各有關部門要高度重視，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、明確我縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設的任務目標

加強藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設的總體目標是：落實分級負責制度，用2至3年的時間，建設四支隊伍，構筑三級網(wǎng)絡，實現(xiàn)三個95%，在今年年底前取得明顯效果。落實分級負責制度，就是成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級“兩網(wǎng)”建設領導小組，由政府牽頭，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質監(jiān)、計生、物價等部門參與組成，實行統(tǒng)一協(xié)調和指導。小組下設辦公室，縣里設在藥監(jiān)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室設在衛(wèi)生院，負責農村“兩網(wǎng)”建設的具體工作。四支隊伍，就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊伍；由縣級領導小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊伍；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導小組成員單位的分管領導組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊伍；由行政村聘任的藥品質量信息報告員組成的信息隊伍。三級網(wǎng)絡，就是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡，即以專業(yè)隊伍、聯(lián)合隊伍為縣級，以協(xié)管隊伍為鄉(xiāng)級，以信息隊伍為村級的三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡。三個95%，就是監(jiān)督檢查覆蓋面達到95%以上，檢查被檢查單位藥品數(shù)量占總數(shù)量的95%以上，藥品抽驗合格率達到95%以上。

關于藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡建設，重點是加大藥監(jiān)體制改革力度，加快藥監(jiān)行政機構與技術機構建設。要選派政治素質好、能力強、熱愛藥監(jiān)工作的人員充實到縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡中去，人員要相對固定。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊伍，所有行政村均有1名藥品質量報告員的目標。

關于藥品供應網(wǎng)絡建設，重點是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構，縣、鄉(xiāng)兩級計生服務機構和藥品零售企業(yè)，擴大農村藥品零售企業(yè)覆蓋面，暢通三條藥品配送渠道，即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的代購分發(fā)渠道。從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達到100%。

為實現(xiàn)上述目標，一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構中全面推行藥劑工作評價標準，計劃生育服務機構也要參照執(zhí)行；二是要堅持把藥店辦到農村去，要進一步傾斜政策，開辟綠色通道，支持鼓勵城鎮(zhèn)藥店向農村延伸，爭取2至3年時間，使農村藥店覆蓋面達到行政村數(shù)量的10%。三是支持惠陽海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務，鼓勵發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)，擴大零售藥店的統(tǒng)一配送?？傊M量減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)藥品快速直接配送服務。這里特別強調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購分發(fā)藥品，必須堅持不以營利為目的，這是《藥品流通管理辦法》的明確要求，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實現(xiàn)長遠發(fā)展的需要。在藥品供應網(wǎng)絡建設中，要及時總結先進經(jīng)驗，積極探索新路子，不搞一刀切。

三、切實加強對農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的領導

農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作是一個系統(tǒng)工程，各級各有關部門都要充分認識到農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的艱巨性和復雜性，切實加強領導，扎扎實實的開展好這項工作。縣里已經(jīng)成立了加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導小組，定期研究、調度解決工作中遇到的`問題。各級各有關部門要密切配合，各司其職，通力合作，積極主動地做好工作。要進一步加大對假劣藥品的打擊力度，組織開展好聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊制售假劣藥品和無證經(jīng)營行為，不斷凈化藥品市場。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，利用電視、廣播等新聞媒體，引導全社會積極參與到農村藥品“兩網(wǎng)”建設中去。

重點強調三點：一是要認真落實好今年的任務目標。要按照縣政府的意見要求，認真研究，用一年左右的時間把農村藥品“兩網(wǎng)”的基本框架建好。二是要及時研究新情況，解決新問題。要用改革的思路和辦法，首先抓準入，目前第一位的是抓“兩p”認證，確保按期通過認證。三是堅持不懈地抓基層、抓基礎、抓落實。農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作事關千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程，一定要從基層抓起，從人抓起，推進落實。特別是要注意研究探討調動協(xié)管員、信息員工作積極性的有效途徑和辦法。

同志們，加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設，是加強農村藥品市場管理，確保農民用藥安全有效和經(jīng)濟方便的有效途徑和現(xiàn)實需要。各級各有關部門和藥品經(jīng)營使用單位要迅速行動起來，認真落實縣里制定的實施意見，加大工作力度，盡快建立和完善農村藥品監(jiān)管和供應兩個網(wǎng)絡，促進農村藥品市場秩序的根本好轉。

建設農村藥品工作方案篇十七

**市轄區(qū)總面積10967.9平方公里，轄6縣（市、區(qū)）、92個鎮(zhèn)(街道辦事處)、1436個行政村(居民委員會)；總人口650多萬，其中農業(yè)人口近600萬，是一個人多地廣經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)農業(yè)大市。

一、我市農村藥品“雙網(wǎng)”建設基本情況

（一）我市“雙網(wǎng)”建設取得的初步成效

我市藥監(jiān)部門自成立以來，從大局出發(fā)，主動作為，始終把監(jiān)管的著力點放在農村，在構建農村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡的同時，運用監(jiān)管手段，幫促地方醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，全力推進農村藥品供應網(wǎng)絡建設，取得了初步成效，為實現(xiàn)農村群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便的監(jiān)管目標打下了一定基礎。

1、以人為本，情系農民，及早部署“雙網(wǎng)”建設工作。去年年初，我們在全市藥監(jiān)工作會議上，按照黨中央、國務院會議和全國、全省藥監(jiān)工作會議精神，強化藥監(jiān)工作為民服務、為推進建設全民小康工作大局服務的宗旨，明確提出“加大農村藥品市場監(jiān)管力度，推進藥品監(jiān)管社會化、網(wǎng)絡化”，“注意引導醫(yī)藥企業(yè)向農村發(fā)展，培育壯大農村藥品市場，構筑新型的農村藥品供應體系”，旗幟鮮明地將監(jiān)管和幫促的重點放在農村，將工作的主要精力放在確保農民用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便上，未雨綢繆部署“雙網(wǎng)”建設。

2、制訂方案，層層動員，全面啟動“雙網(wǎng)”建設工作。去年,我們按照國家局和省局的部署，先后在11月7日和12月31日召開各分局長座談會，對農村“雙網(wǎng)”建設進行總動員和工作部署，并于12月1日出臺了《**市農村藥品“雙網(wǎng)”建設

工作方案

3、結合實際，主動作為，穩(wěn)步推進“雙網(wǎng)”建設工作。一是全面鋪開對涉藥單位情況調查摸底，各分局基本掌握了轄區(qū)內藥品供應渠道、供應點及農村群眾用藥的現(xiàn)狀。二是加快培育農村藥品市場，去年新增農村零售藥店90多戶，今年1—5月再增農村零售藥店53戶，全市鎮(zhèn)以下(含鎮(zhèn))零售藥店已達2185戶，其中村級藥店1108戶，鎮(zhèn)以下(含鎮(zhèn))零售藥店占零售藥店總數(shù)的71.6%，尚未開設零售藥店的行政村只剩下328個；加上遍布各個行政村的2634家農村醫(yī)療機構（衛(wèi)生院、衛(wèi)生站、個體診所），我市農村群眾用藥網(wǎng)點已較為健全，行政村覆蓋面達100%。三是培育信息員隊伍，全市藥監(jiān)系統(tǒng)共聘請了929名農村藥品質量信息員，各分局還物色了一大批舉報信息員(俗稱“線人”)，構建了較為健全的信息網(wǎng)絡。四是深入開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械專項行動，農村藥品市場逐步凈化，制售假劣藥品、銷售過期失效藥品、無證經(jīng)營行為大大減少，市場秩序進一步好轉。五是著力提高從業(yè)人員素質，抓好藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)及藥學知識培訓，全市共有駐店藥師4300多人，取得初、中級上崗證的從業(yè)人員6560人。六是規(guī)范藥品經(jīng)營行為，發(fā)動和幫促藥品零售企業(yè)開展gsp認證，督促和幫助藥品供應點建立藥品質量管理制度，完善藥品購進記錄，提高經(jīng)營管理水平，目前已通過認證的批發(fā)企業(yè)59戶，縣城以上零售企業(yè)認證工作已經(jīng)全面鋪開，收到申報63戶，通過現(xiàn)場檢查的38戶。七是強化藥品質量抽查，全年共抽檢藥品1079批件，不合格率為7.3%，不合格率比上年下降了9個百分點，全市藥品質量明顯提高，人民群眾用藥更為放心。

4、加強宣傳，營造輿論，全力促進“雙網(wǎng)”建設工作。我們充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，通過新聞報道、專題訪談、公益廣告等形式，大力宣傳“雙網(wǎng)”建設工作，營造了較好的輿論氛圍，引起社會的良好反響；與此同時，積極向省局和**市委、市府報送政務信息，及時匯報我局開展“雙網(wǎng)”建設的進展情況，受到上級領導的重視，贏得了領導的理解和支持，有力地促進了“雙網(wǎng)”建設。

（二）我市“雙網(wǎng)”建設存在的主要問題

我市農村藥品“雙網(wǎng)”建設工作雖然取得了一定成績，但只是起了頭，邁出了第一步，與其他兄弟局相比仍有較大差距，還存在著不少問題：

1、藥品供應網(wǎng)絡方面：一是藥品供應渠道還不夠規(guī)范，相當一部分是自主進藥，小部分是藥販送藥上門，直供配送等現(xiàn)代物流方式發(fā)育不夠健全；二是醫(yī)療機構用藥管理混亂，由于用藥目錄出臺時間尚短，個別醫(yī)療機構既開方又賣藥；三是相當部分藥店環(huán)境條件較差，采光、通風、冷藏條件不足，藥品分類擺放不規(guī)范，店主沒有財力投入改造；四是零售藥店滿天星斗、大型龍頭連鎖企業(yè)少，市內目前只有廣東大參林連鎖藥業(yè)有限公司一家進入全國零售連鎖藥店百強，。

2、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡方面：一是監(jiān)管力量簿弱，監(jiān)管任務繁重。全市涉藥單位近8000多個，藥監(jiān)系統(tǒng)公務員僅126人（含市藥檢所），人均監(jiān)管對象近800個，因而監(jiān)管工作有時不到底，特別是對農村藥品市場的監(jiān)管抓得不夠細，不夠扎實；二是監(jiān)管網(wǎng)絡不夠完善，個別地方監(jiān)管工作存在空白點。雖然聘請了近千名信息員，但由于培訓機制不夠健全，尚未充分發(fā)揮他們的應有作用?？h、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡構建工作未全線鋪開，與當?shù)攸h委、政府及相關部門的溝通聯(lián)系不夠，社會力量仍未調動起來，僅靠藥監(jiān)獨力監(jiān)管，有時力不從心；三是藥品檢驗機構設備、人員不足，各分局藥監(jiān)人員檢測水平有待提高，技術監(jiān)督效能未能得到充分體現(xiàn)。

二、我市農村藥品“雙網(wǎng)”下一步工作設想

我局在去年轉發(fā)了省局《關于推進我省農村藥品監(jiān)管和藥品供應網(wǎng)絡建設的指導意見》，印發(fā)了《**市農村藥品“雙網(wǎng)”建設工作方案》的基礎上，在今年2月25日出臺了《關于全面推進我市農村藥品監(jiān)管和藥品供應網(wǎng)絡建設的若干意見》，更進一步細化了“雙網(wǎng)”建設工作具體目標、要求、措施。并適時提出明確目標，突出重點，扎扎實實推進“雙網(wǎng)”建設“十項工作”：

（一）我市“雙網(wǎng)”建設的工作目標

根據(jù)國家局和省局的要求，我市“雙網(wǎng)”建設的總體目標是：爭取在兩到三年內，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制和我市農村經(jīng)濟發(fā)展水平的藥品監(jiān)管和藥品供應網(wǎng)絡，實現(xiàn)“村村有藥店（柜），鎮(zhèn)鎮(zhèn)有監(jiān)管（信息員）”；著力強化監(jiān)管職能，通過加強藥監(jiān)人員技術培訓，聘請藥品質量信息員，建立一個觸覺靈敏、反應迅速、富有成效的農村藥品監(jiān)管體系；加大幫促力度，運用政策引導健全農村藥品配送線和供應點建設，提高規(guī)范管理水平，實現(xiàn)農村藥品供應合法、布點合理和覆蓋全面，徹底解決偏遠山區(qū)農村群眾用藥難問題；從根本上實現(xiàn)廣大農民群眾用藥的安全、有效、經(jīng)濟、方便。

（二）我市“雙網(wǎng)”建設的階段任務

圍繞上述“雙網(wǎng)”建設目標，我局提出了分階段推進的工作思路，初步明確各階段的工作任務。第一階段是調查研究、宣傳發(fā)動階段（2003年12月前）：開展調查摸底工作，初步建立起真實、完整的監(jiān)管相對人檔案；抓好宣傳發(fā)動工作，營造良好的社會氛圍。第二階段是全面推進階段（2004年1月至2004年12月）：聘請藥品質量信息員，健全監(jiān)管網(wǎng)絡，全面整頓規(guī)范農村藥品市場；補充完善藥品經(jīng)營網(wǎng)點，提高涉藥人員的整體素質，健全藥品配送網(wǎng)絡，增設《藥品質量信息宣傳欄》，方便農民購藥用藥。第三階段是完善提高階段（2005年1月至2005年12月）：開展農村藥品“雙網(wǎng)”建設回頭看，查漏補缺；不斷完善和提高“雙網(wǎng)”水平；組織專項工作督查，總結經(jīng)驗。

（二）我市今年“雙網(wǎng)”建設的十項重點工作

1、編繪《農村涉藥單位分布圖》，進一步完善監(jiān)管相對人檔案，對既無醫(yī)療機構又尚未設置藥店的行政村進行再調查，提出具體意見；2、健全《藥品質量信息員管理制度》，聘請藥品質量信息員，開展對信息員的培訓工作，發(fā)揮信息員作用；3、幫促零售企業(yè)開展gsp認證工作，實施分類管理，健全購進記錄，改善店容店貌，提高規(guī)范管理水平；4、開展農村藥品市場專項打假行動，取締無證經(jīng)營藥品行為，引導規(guī)范醫(yī)療診所、百貨商店銷售藥品行為，打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為；5、加強藥品監(jiān)督人員技術培訓，掌握快速檢測方法，加大農村藥品監(jiān)督抽驗力度，擴大農村用藥的抽驗覆蓋面，定期在媒體和《藥品質量信息宣傳欄》公告抽查結果；6、抓好藥學人員培訓，檢查農村零售藥店和藥柜藥學人員在崗情況；7、鼓勵引導農村醫(yī)療機構配備藥學人員、申辦《藥品經(jīng)營許可證》；8、引導偏遠山區(qū)行政村的雜貨店按條件開設藥柜，填補既無醫(yī)療機構又尚未設置藥店的空白；9、扶持通過gsp認證的藥品批發(fā)企業(yè)將銷售網(wǎng)絡向農村地區(qū)延伸，鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級藥品批發(fā)企業(yè)，支持市、縣級藥品批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心，準許藥品連鎖企業(yè)向農村藥品供應點配送藥品；10、抓好農村藥品質量宣傳陣地建設，要求農村各涉藥單位設置《藥品質量信息宣傳欄》，及時更新信息，指導農民群眾科學用藥。

建設農村藥品工作方案篇十八

當前，全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農村建設用地現(xiàn)狀的基礎上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設，探索偏遠山區(qū)建設新農村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農村建設要求，又達到節(jié)約集約用地的目的。

新社區(qū)的建設，村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農村小康樓的開發(fā)建設，劃方進行，拆遷建設安置，改造一方完善一方，爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行，特制定本實施方案。

1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護各方面的合法權益。

2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。

3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置，統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。

被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。

1、房屋產權調換：實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。

2、按照山東省、xx市關于農村居民一戶一宅的有關規(guī)定，結合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。

3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認為合法的舊房進行低價補償。

4、只對地上附屬物進行補償，土地仍歸村民委員會所有。

5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。

6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。

7、對房屋產權有爭議的，由村委會進行調解，調解未果的，可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的，由公證處進行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進行。

1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結算差價。

2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設期間每戶在外租賃住房，每月補償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。）

根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。

（一）回遷房的標準

1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準）三個標準，包括院墻大門。

2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準）兩個標準，包括院墻大門。

（二）回遷房的安置原則

（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結算。

（2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。

（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預交購置款，并按交款先后排列順序號。

（4）由于建設的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。

（三）挑選回遷房順序號的確定

1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。

2、積分的記分辦法

（1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。

（2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。

3、回遷樓順序號的確定：

（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。

（2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。

（3）得分相同時，抓鬮確定。

4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。

5、在取得新樓房序號后，必須在3日內繳納剩余購房款（原房屋補償款總價超出新房總價的，當場結清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的，村兩委有權將此新房對外進行銷售，所繳納先期購置款不予退還。

南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導，縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。

建設農村藥品工作方案篇十九

《考核細則》分組織領導、藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設、藥品供應網(wǎng)絡建設、“規(guī)范化藥房”建設、工作效果、相關職能部門工作六個部分，總分100分。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府占17分，縣藥監(jiān)局占63分，縣衛(wèi)生局占4分，縣工商局占4分，縣物價局占3分，縣財政局占3分，縣廣電局占3分，縣監(jiān)察局占3分。年終對每個單位考核評出優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。具體要求如下：

1、各責任單位的得分率達80%以上為優(yōu)秀；

2、各責任單位的得分率達60%以上為合格；

3、各責任單位的得分率低于60%為不合格。

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