最熱民商事審判工作總結(jié)（模板20篇）

總結(jié)不僅是對(duì)工作的評(píng)估，還是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的總結(jié)和反思。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。在參考總結(jié)范文時(shí)，要注意保持獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維。

民商事審判工作總結(jié)篇一

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向本次會(huì)會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院開(kāi)展刑事審判工作的情況，請(qǐng)予審議。

一、形勢(shì)任務(wù)

刑事審判，是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng)，是國(guó)家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改革日益深化，人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化，加之人流、物流、信息流大量涌入，我區(qū)治安形勢(shì)愈加復(fù)雜，搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā)，成為危害我區(qū)社會(huì)治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險(xiǎn)駕駛犯罪增量明顯，嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時(shí)有發(fā)生，危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)刑事審判提出了新要求、新期待，對(duì)刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來(lái)愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪，維護(hù)社會(huì)安全，還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán)，還期待有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件，還期待切實(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;不僅要求公開(kāi)定罪量刑結(jié)果，還期待審理過(guò)程和裁判理由公開(kāi)透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法，還期待裁判合情合理，符合社會(huì)不斷進(jìn)步的正義觀念。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)和人民群眾的新要求、新期待，區(qū)人民法院審時(shí)度勢(shì)，把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉，實(shí)體公正與程序公正并重的原則，依法充分發(fā)揮職能，認(rèn)真開(kāi)展了刑事審判工作。20__年至今年6月份，共受理刑事案件1486件，審結(jié)1458件，判處被告人2469人，其中處三年以上有期徒刑的457人，占18.5%，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、主要做法

(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在刑事司法實(shí)踐中，區(qū)人民法院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神，根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪，有力打擊和震懾犯罪行為，維護(hù)法律權(quán)威，又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立面，化消極因素為積極因素，在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果。

——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊力度，本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么，什么犯罪對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)打擊四類(lèi)犯罪。一是團(tuán)伙犯罪、帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)犯罪，以及殺人、綁架、強(qiáng)奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20__年以來(lái)，共審理此類(lèi)案件323件，占刑事案件總數(shù)的22.2%，判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。共審理此類(lèi)案件354件，占24.3%，判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類(lèi)犯罪嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，人民群眾深?lèi)和唇^，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類(lèi)案件95件，判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類(lèi)犯罪涉及面廣、危害巨大，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此將其列為打擊重點(diǎn)。共審理此類(lèi)案件27件，判處被告人56人。近年來(lái)，區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達(dá)科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案，劉德芳故意殺人案，洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達(dá)370余萬(wàn)元的陳洪順、趙輝，在生豬交易市場(chǎng)強(qiáng)行收取交易費(fèi)達(dá)7年之久的程學(xué)廣，多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國(guó)輝等一批犯罪分子，有力地震懾了犯罪，增強(qiáng)了群眾安全感，營(yíng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

——認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深，具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人，以及較輕犯罪的初犯、偶犯，依法給予從寬處理。20__年以來(lái)，共依法從寬處理被告人822人，占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，積極開(kāi)展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化審判模式，于20__年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭，配備具有心理咨詢師資格的法官，邀請(qǐng)從事婦聯(lián)、團(tuán)委工作的人民陪審員參審，將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、卷宗封存、指定辯護(hù)人等制度，盡最大努力促使被告人悔過(guò)自新。共審理此類(lèi)案件121件，判處169人，均予以從輕、減輕處罰。加強(qiáng)與社區(qū)矯正部門(mén)的聯(lián)系，定期對(duì)判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪，了解其思想表現(xiàn)及改造情況，并建立檔案。積極參與社會(huì)治安綜合治理，通過(guò)組織法院開(kāi)放日、法制宣講會(huì)、模擬法庭等形式，深入開(kāi)展犯罪預(yù)防工作。

——注重刑事附帶民事訴訟調(diào)解，努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想，注重加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作，切實(shí)保護(hù)受害人的經(jīng)濟(jì)利益。近幾年，區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%，主要集中在交通肇事和故意傷害兩類(lèi)。在刑事附帶民事訴訟案件中，大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對(duì)立情緒較大，如果處理不當(dāng)，很有可能導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)上訪，甚至釀成新的刑事案件。因此，在審理此類(lèi)案件時(shí)，區(qū)人民法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作，突出調(diào)解技巧和方法，堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情感人，盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理，緩解彼此對(duì)立情緒，促使被告人積極主動(dòng)賠償受害人的損失，以取得受害人的諒解，從而大大提高了調(diào)解率。20__年以來(lái)，共受理刑事附帶民事訴訟案件237件，其中，民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件，調(diào)解率達(dá)86.9%，取得了當(dāng)事人無(wú)申訴、無(wú)上訪、無(wú)矛盾激化的良好效果。

(二)自覺(jué)遵循法定訴訟程序和制度，確保刑事審判質(zhì)量和效率。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》，堅(jiān)持以庭審為中心，以公正為主線，將程序公正作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障，嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開(kāi)審判等重要法律制度，積極推行被害人、證人出庭等舉措，充分保護(hù)各方當(dāng)事人訴權(quán)，保證刑事審判工作依法開(kāi)展。加大司法公開(kāi)力度，除依法不應(yīng)公開(kāi)審理的案件外，一律進(jìn)行公開(kāi)審判，特別是今年以來(lái)，積極推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)[【1】司法公開(kāi)三大平臺(tái)是指：審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)。司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，是今年區(qū)人民法院重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作，旨在以審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)為切入點(diǎn)，變被動(dòng)公開(kāi)為主動(dòng)公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)為外部公開(kāi)、選擇性公開(kāi)為全面公開(kāi)、形式公開(kāi)為實(shí)質(zhì)性公開(kāi)，全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)司法公開(kāi)各項(xiàng)工作，不斷提升審判質(zhì)效和司法公開(kāi)化水平，使寶坻法院司法形象不斷改善，人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè)，通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書(shū)向社會(huì)公布，在本院門(mén)戶網(wǎng)站和官方微博及時(shí)發(fā)布審判信息，有效推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”。認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則，落實(shí)非法證據(jù)排除制度;積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，將量刑納入法庭審理程序，增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性和透明度，實(shí)施量刑公正和均衡，減少同罪不同罰的情形;堅(jiān)持落實(shí)法定審限制度，建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責(zé)、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法，積極推行普通程序簡(jiǎn)化審理和適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗?jiǎn)單刑事案件等做法，最大限度地節(jié)約司法資源，不斷提高刑事審判效率。20__年以來(lái)，在審結(jié)的1458件刑事案件中，無(wú)一案件超審限，生效案件無(wú)一再審，案件平均審理天數(shù)僅為22天。

(三)堅(jiān)持公正廉潔文明司法，切實(shí)深化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)深化思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，深化宗旨意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，改進(jìn)司法作風(fēng)。刑事審判隊(duì)伍的政治素質(zhì)明顯提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)深化司法能力建設(shè)。堅(jiān)持正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方向，通過(guò)鼓勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)理論，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動(dòng)等措施，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高司法技能。目前，我院刑事審判人員共14人，全部取得法律專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，其中1人為碩士研究生學(xué)歷，5人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試，隊(duì)伍的司法能力和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高。三是切實(shí)深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指：門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指：關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。]【2】為重點(diǎn)，以促進(jìn)崗位廉潔、提升司法公信為目標(biāo)，組織開(kāi)展廉潔司法和司法作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，通過(guò)采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、完善法官廉政檔案、加強(qiáng)對(duì)干警遵規(guī)守紀(jì)情況的日常督查等措施，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)，確保廉政隱患?xì)w零。20__年以來(lái)，刑事審判隊(duì)伍中無(wú)一人違法違紀(jì)，無(wú)一人因不廉潔問(wèn)題而受到當(dāng)事人投訴和舉報(bào)。

三、存在的問(wèn)題及打算

回顧過(guò)去的幾年，區(qū)人民法院圍繞中心，發(fā)揮職能，刑事審判工作取得了一定成效，但也存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)：一是案多人少矛盾日顯突出。近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類(lèi)犯罪也呈增多趨勢(shì)，刑事案件總量居高不下[【3】2011年，新收刑事案件571件1024人;20__年，新收589件989人;20__年，新收594件1033人;20__年1-6月份，新收303件536人。]【3】，且疑難、復(fù)雜案件多發(fā)、頻發(fā)，刑事審判法官工作負(fù)荷越來(lái)越重，工作壓力越來(lái)越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊(duì)伍年齡斷層[【4】目前，區(qū)人民法院刑事審判法官隊(duì)伍中，40-49歲的法官8人，30歲以下的法官2人。]【4】，年長(zhǎng)的法官雖有審判經(jīng)驗(yàn)，但有的難以勝任高強(qiáng)度、大批量案件的審判任務(wù);年輕法官雖專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較扎實(shí)，但審判經(jīng)驗(yàn)不足。有的大局意識(shí)不強(qiáng)，存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認(rèn)定、裁判說(shuō)理能力不強(qiáng);有的在適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、定罪量刑方面把握不準(zhǔn)，刑事審判隊(duì)伍的整體司法能力還有待進(jìn)一步提高。三是刑事審判職能還需進(jìn)一步延伸。司法實(shí)踐中，雖然開(kāi)展了一些法治宣講、送法入校等活動(dòng)，但方式單一、內(nèi)容不夠豐富，促進(jìn)公民知法守法的效果還不明顯;同時(shí)，受多方面因素的影響和制約，對(duì)犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒(méi)有做到制度化、規(guī)范化，人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會(huì)治安綜合治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在今后的工作中，切實(shí)采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。

一是強(qiáng)化大局意識(shí)，助推美麗寶坻建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū)，建設(shè)美麗寶坻”戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為，依法從重從快予以打擊;同時(shí)，從有利于預(yù)防和減少犯罪出發(fā)，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極探索行之有效的社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是強(qiáng)化公正意識(shí)，全面提升審判質(zhì)量。建立合議庭、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)、審判委員會(huì)四級(jí)把關(guān)機(jī)制，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保案件裁判質(zhì)量;完善刑事案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，健全刑事審判人員崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法，并通過(guò)開(kāi)展“兩評(píng)查、三評(píng)選”[【5】“兩評(píng)查”是指：庭審評(píng)查、案件質(zhì)量評(píng)查;“三評(píng)選”是指：辦案能手評(píng)選、精品案件評(píng)選、優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選。]【5】活動(dòng)，促進(jìn)刑事審判質(zhì)量提升;繼續(xù)深化司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】“網(wǎng)”，是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”，是指12368電話語(yǔ)音服務(wù)、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”，是指12368人工在線值守;“窗”，是指立案信訪窗口、訴訟服務(wù)窗口和審務(wù)公開(kāi)櫥窗;“庭”，是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開(kāi)平臺(tái)，增強(qiáng)刑事審判工作的公開(kāi)性和透明度，以司法公開(kāi)促進(jìn)司法公正。

三是強(qiáng)化形象意識(shí)，打造人民滿意隊(duì)伍。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以治理“六難三案”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局觀念和群眾觀點(diǎn);認(rèn)真組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、法官幫教、庭審觀摩等活動(dòng)，著力提高刑事司法能力和水平;切實(shí)抓好《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為準(zhǔn)則》、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》和《儀表風(fēng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí)，引導(dǎo)法官自覺(jué)培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為，讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。

主任、各位副主任、各位委員，新形勢(shì)下，人民法院依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督和大力支持下，銳意進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)刑事審判工作再上新水平，為打造橋頭堡、先行區(qū)，建設(shè)美麗寶坻再做新貢獻(xiàn)!

民商事審判工作總結(jié)篇二

社會(huì)效果的統(tǒng)一

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)法院工作提出了一系列新要求、新期待，不僅要求人民法院對(duì)案件依法做出裁判，還期待人民法院從根本上化解糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。這些新要求、新期待也促使人民法院做出回應(yīng)，以更開(kāi)闊的視野和心態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)人民法院的工作：既要符合法律認(rèn)同，又要得到社會(huì)認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。那么，何謂法律效果、何謂社會(huì)效果，二者之間是何種關(guān)系，在民商事審判活動(dòng)中我們又該如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)司法為民呢？首先，審判活動(dòng)的法律效果是指人民法院依法對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行審判，并正確適用法律對(duì)案件爭(zhēng)議的社會(huì)關(guān)系實(shí)行法律衡量、評(píng)價(jià)、處臵的后果，包括程序和實(shí)體兩方面，審判程序必須合法公正、實(shí)體處理必須公正合理。社會(huì)效果是指通過(guò)法官對(duì)具體案件的審理和裁判，獲取的社會(huì)各界和人民群眾對(duì)其的評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度。社會(huì)效果的實(shí)質(zhì)在于司法的結(jié)果要滿足實(shí)質(zhì)正義，滿足社會(huì)的主流價(jià)值觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，獲得公眾的情感認(rèn)可和尊重。

1 重于形式推理方法。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)個(gè)案的作用及案件雙方當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的認(rèn)同。而審判的社會(huì)效果更側(cè)重于法律的價(jià)值特別是公正價(jià)值、秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更重視司法審判的目的。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)的規(guī)范作用，審判結(jié)果能否得到社會(huì)的公認(rèn)。其二，法律效果與社會(huì)效果在原則上是并行的，或至少是不矛盾的。法律效果與社會(huì)效果分別對(duì)應(yīng)于法律規(guī)范和法律價(jià)值，因此，二者在原則上是不矛盾的。審判的法律效果的實(shí)現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致法的價(jià)值即審判的社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。也正因如此，社會(huì)效果實(shí)質(zhì)是法律效果在法律價(jià)值要求下的延伸，即在法律適用時(shí)進(jìn)行社會(huì)需求、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)變化的衡量，將這些社會(huì)因素納入考慮范圍，成為法律適用的組成部分，而一旦納入這些考量，法律適用的社會(huì)效果也就與法律效果融為一體了。其三，審判活動(dòng)是法官對(duì)個(gè)案的法律適用，法官所追求的是個(gè)案的公正、具體、明確、可執(zhí)行的裁判，審判是按照既定法律的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)裁斷社會(huì)行為的，因此，適法性（法律效果）是評(píng)價(jià)審判結(jié)果的當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)。而社會(huì)效果本質(zhì)上是利己的，按照有利于自己的眼光來(lái)評(píng)價(jià)事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平，社會(huì)效果一般來(lái)說(shuō)不是衡量審判效果良莠的標(biāo)尺。

最后，在民商事審判活動(dòng)中我們要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)司法為民，應(yīng)從以下幾方面著手：

2 解方法，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的指導(dǎo)原則，大力加強(qiáng)并創(chuàng)造性地開(kāi)展民商事案件調(diào)解工作，為推動(dòng)民商事調(diào)解工作的規(guī)范有序開(kāi)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心制定有關(guān)民商事調(diào)解工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)調(diào)解全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真梳理、細(xì)化和規(guī)范，突出針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性，堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于審判流程的全過(guò)程。要高度注重調(diào)解技能的培養(yǎng)，根據(jù)不同案件的具體情況，因案制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn)，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，捕捉切入點(diǎn)，尋找突破點(diǎn)，靈活選擇調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、方式，注重情、理、法并用，并認(rèn)真

總結(jié)

第二，“執(zhí)法活動(dòng)必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會(huì)公平正義，統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用，既要反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果，機(jī)械辦案，機(jī)械執(zhí)法，也要反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果，甚至損害法治原則和權(quán)威。”在審判領(lǐng)域，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，依法化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，無(wú)疑對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著舉足輕重的作用。審判是一種藝術(shù)，是一種把法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來(lái)的藝術(shù)。法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，是法官在審判活動(dòng)中必須或力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是法律的本質(zhì)和內(nèi)涵對(duì)我們法官提出的歷史課題和時(shí)代要求。

民商事審判工作總結(jié)篇三

縣法院堅(jiān)持以“公正和效率”為主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力推進(jìn)民事審判工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用?？h法院牢固樹(shù)立和諧司法理念，從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā)，加大審判力度，兩年來(lái)依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等民事案件2521件，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在審理案件過(guò)程中，積極實(shí)行司法救助制度，依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用，確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件，注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解，將調(diào)解貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)耐心細(xì)致地說(shuō)服教育，有效地化解了社會(huì)矛盾，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。近兩年，縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升，受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事審判能力不斷提高。縣法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革，嚴(yán)格審判流程，落實(shí)公開(kāi)審判和人民陪審員制度，不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中，依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件，做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件，幫助化解村級(jí)債務(wù)80余萬(wàn)元，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件，沒(méi)有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件，信訪也明顯減少。

三是法庭建設(shè)取得了明顯成效。縣法院注重人民法庭建設(shè)，根據(jù)方便審理、方便訴訟原則，投資近50萬(wàn)元對(duì)寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造，恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)辦公，使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個(gè)鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車(chē)輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對(duì)民事審判面廣量大，政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn)，將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉，將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭，充實(shí)審判力量。

一是審判隊(duì)伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。面對(duì)案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化，審判人員的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，審判能力和方法還不適應(yīng)，少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗(yàn)辦案，工作缺少耐心，做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。

二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多，案件平均審理天數(shù)偏長(zhǎng)?？陀^上由于民事案件數(shù)量劇增，存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因，也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。

三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上，往往是案結(jié)“了事”，而不是案結(jié)事了，出現(xiàn)重復(fù)上訪，越級(jí)上訪，甚至纏訪等。

一要充分認(rèn)識(shí)民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來(lái)，民事案件數(shù)量劇增，占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%，民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益，審判工作的好壞直接影響整個(gè)法院的工作和法院在外界的形象。同時(shí)，民事審判工作又有著有效化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此，民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用?？h法院要轉(zhuǎn)變對(duì)民事審判工作的認(rèn)識(shí)，積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新手段，使民事審判工作成為法院面向社會(huì)、服務(wù)基層、展示形象的一個(gè)窗口和平臺(tái)。政府及相關(guān)部門(mén)要支持和幫助法院，加大對(duì)民事審判工作的.人力、物力、財(cái)力的投入力度，切實(shí)解決案多、人少、錢(qián)缺等困難，以充分發(fā)揮民事審判的功能。

二要努力提高審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實(shí)民事審判法官隊(duì)伍，加強(qiáng)審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力，提高案件審理質(zhì)量，提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對(duì)民事審判隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育，認(rèn)真搞好民事審判隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立起審判隊(duì)伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，以公正為原則，以公平為目標(biāo)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

能夠提高辦案效率、減少訴訟成本的優(yōu)越性，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解的新方法、新機(jī)制，使調(diào)解進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，將調(diào)解貫穿于立案、審理、執(zhí)行的全過(guò)程，做到“認(rèn)識(shí)、措施、指導(dǎo)”三到位。對(duì)需判決的案件，要做到程序公正、實(shí)體公正，并做好訴訟引導(dǎo)、判前釋法、判后答疑、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知等制度，提高審判工作的透明度和當(dāng)事人的服判息訴率，減少當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé)，能化解的不立案，能調(diào)解的不訴訟，能和解的不判決，能勸解的不強(qiáng)制，努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。

民商事審判工作總結(jié)篇四

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和機(jī)關(guān)單位職能定位的轉(zhuǎn)變，政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以民事主體身份參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行民事活動(dòng)的現(xiàn)象日趨廣泛。與此同時(shí)，引發(fā)并訴諸到人民法院的涉及政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的民事案件也在逐年增加。雖然這類(lèi)案件在整個(gè)民商事案件中所占的比重并不大，案件性質(zhì)也并不復(fù)雜，但由于被訴主體是靠國(guó)家財(cái)政撥款運(yùn)行的政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，加之長(zhǎng)期以來(lái)受體制和官本位特權(quán)思想等因素地影響，在訴訟高發(fā)，審判、執(zhí)行難的今天，給人民法院審理和執(zhí)行又帶來(lái)一系列新的困難和問(wèn)題。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，如何做到既嚴(yán)格依法公正辦案，保護(hù)相對(duì)當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，又兼顧政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的權(quán)威和社會(huì)形象，并積極爭(zhēng)取他們的理解和支持，處理好各方面的社會(huì)關(guān)系，這是具體案件審理和執(zhí)行中所必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。也是新時(shí)期人民法院所面臨的一項(xiàng)新的考驗(yàn)。本文結(jié)合x(chóng)x縣人民法院的審判實(shí)踐，就如何審理好政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件進(jìn)行探討，以期引起共鳴。

xx縣人民法院從20xx年至20xx上半年，共受理被訴單位為政府、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的民事案件58件，其中，受案最少的年份是20xx年，只有3件，最多的是20xx年，達(dá)到27件，平均年受理10件以上。在這些案件中，合同糾紛類(lèi)38件，占65.5%，損害賠償糾紛17件，占29.3%，其他3件，占5%。訴前協(xié)調(diào)處理28件，立案審理30件。在立案審理的案件中，判決結(jié)案19件，調(diào)解結(jié)案8件，駁回起訴2件，報(bào)送上級(jí)法院管轄1件。有執(zhí)行內(nèi)容的19件，執(zhí)行和解11件，移送上級(jí)法院執(zhí)行5件，正在執(zhí)行的3件。

（一）、從起訟主體看，提起訴訟的原告為公民的47件，占81.03%，法人提起訴訟的11件，占18.97%。

（二）、從被訴單位的性質(zhì)看，縣級(jí)黨委政府部門(mén)涉訴案件最多，達(dá)到40.74%，其次，是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和一些事業(yè)單位，他們的涉訴案件各占29.63%。

（三）、從案件類(lèi)型看，主要是合同類(lèi)糾紛，其所占比例高達(dá)59.26%，侵權(quán)賠償類(lèi)案件占29.63%，其他類(lèi)型的案件僅占11.11%。

（四）、從糾紛的起因看，均為政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不履行合同義務(wù)償付拖欠的貨款、工程款、貸款、招待費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬及未盡管理義務(wù)致他人傷殘、死亡拒不賠償而引起。

對(duì)于當(dāng)事人起訴政府、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的民事案件，鑒于被訴單位所具有的特殊性和社會(huì)性，為了探索更好的途徑化解矛盾，消除糾紛，xx縣人民法院在多年的審判實(shí)踐中，采取以下主要做法：

（一）、嚴(yán)把立案關(guān)，訴前化解糾紛。讓更多的涉及政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的'紛爭(zhēng)在訴前得到解決是xx縣人民法院的首選做法。一是反復(fù)做起訴人的思想工作，引導(dǎo)起訴人盡量通過(guò)和被訴單位協(xié)商等其他有效途徑解決糾紛；二是對(duì)當(dāng)事人自行解決不了，原告堅(jiān)持起訴的案件，以人民法院的名義向涉訴單位發(fā)出建議函，敦促被訴單位限期自行解決。三是對(duì)前兩種方法交涉無(wú)效的糾紛，再由立案庭庭長(zhǎng)乃至分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)，與涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。總之，要窮盡一切辦法，盡可能地使糾紛在訴前得到妥善解決。

（二）、以調(diào)為主，慎行裁判和強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)訴前未能協(xié)調(diào)處理，已進(jìn)入訴訟程序的涉及政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位審判和執(zhí)行案件，仍然把協(xié)調(diào)和調(diào)解工作貫穿到訴訟和執(zhí)行的全過(guò)程，充分利用各種途徑和措施，盡最大努力調(diào)解處理，不到萬(wàn)不得已，不強(qiáng)行下判，不強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）、加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。對(duì)審判和執(zhí)行過(guò)程中，地方阻力和干擾大，存在特別難度，基層法院自身無(wú)法消化的案件，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、人大和上級(jí)法院匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、人大和上級(jí)法院的理解和支持，由黨委、人大督促解決或上級(jí)法院提級(jí)審理、執(zhí)行或指定其他兄弟法院異地交叉審理、執(zhí)行。

以上措施和辦法的實(shí)施，有效地化解了一批官民之間的社會(huì)矛盾，也緩解了因政府、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位涉訴糾紛給人民法院帶來(lái)的審判和執(zhí)行壓力，48.28%的案件訴前得到妥善化解。進(jìn)入訴訟程序的案件，26.7%的案件得到調(diào)解解決。進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，57.89%的案子都得到和解執(zhí)行。受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)法院的肯定和支持，同時(shí)，也受到當(dāng)事人和被訴單位的理解和認(rèn)同。

在處理政府、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位涉訴民事案件中，盡管我們采取了一些措施和辦法，也收到了一定的效果，但是，審判實(shí)踐中仍然存在著影響社會(huì)和諧，不利于人民法院審判和執(zhí)行的問(wèn)題。

一是地方保護(hù)主義思想根深蒂固。尤其表現(xiàn)在外地公民、法人起訴、申請(qǐng)執(zhí)行或外地法院委托執(zhí)行的大標(biāo)的訴訟案件上，人民法院的審判和執(zhí)行工作，不但被訴單位不理解、不配合，就連個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也不支持，而且橫加指責(zé)，認(rèn)為法院沒(méi)有大局觀念，不維護(hù)地方利益，不支持地方工作。

二是本位思想嚴(yán)重。一些政府、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的法人以職權(quán)自居，在他們眼里，人民法院只不過(guò)是地方上的一個(gè)小工作部門(mén)而已，對(duì)人民法院訴前和訴中協(xié)調(diào)、調(diào)解及判后執(zhí)行工作不以為然，不但不主動(dòng)配合處理問(wèn)題，反而通過(guò)找領(lǐng)導(dǎo)給壓力、散布輿論、轉(zhuǎn)移資金等辦法重重設(shè)置障礙。阻撓人民法院的審判和執(zhí)行工作。

三是法治觀念淡漠。對(duì)本單位民事活動(dòng)中，尤其是前任手中遺留的，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不履行，或未盡應(yīng)盡之管理義務(wù)引起的糾紛不處理，敷衍塞責(zé)，能欠就欠，能推就推，能拖就拖；對(duì)當(dāng)事人的起訴，既不答辯，也不出庭應(yīng)訴，即使答辯、應(yīng)訴，也是委托律師或指派下屬來(lái)應(yīng)付了事，致使能夠調(diào)解、和解的案件也得不到及時(shí)處理和執(zhí)行。

（一）、加強(qiáng)普法教育，提高政府、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位法人的法治意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)參與社會(huì)矛盾化解、參與訴訟活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地服從并接受人民法院的生效裁判和執(zhí)行工作，維護(hù)法制的統(tǒng)一性和司法的權(quán)威性。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的民事行為，做到重法治、講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任，減少政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉訴糾紛。

（二）、培養(yǎng)法官司法技能，提升法官的司法能力，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜矛盾，善于化解各類(lèi)糾紛。要著力培養(yǎng)并塑造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，善于做群眾工作，具有深厚的協(xié)調(diào)、調(diào)解工作功底和觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的法官隊(duì)伍，更好地投入到社會(huì)矛盾化解工作中去，并通過(guò)具體矛盾糾紛的化解工作擴(kuò)大人民法院在政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公信力和影響力，樹(shù)立人民法院的司法權(quán)威。

（三）、對(duì)涉及政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的民事案，要盡可能通過(guò)訴前協(xié)調(diào)、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解等途徑和辦法去化解，突出人民法院執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。對(duì)經(jīng)過(guò)以上途徑、辦法消化不了確有難度，特別是存在復(fù)雜人為因素的案件，要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的理解和支持。人民法院也可采用司法建議的形式，敦促被訴單位履行義務(wù)。對(duì)個(gè)別思想教育無(wú)效堅(jiān)持非法干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行工作的黨員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員該移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，必要的時(shí)候，也可動(dòng)用適當(dāng)?shù)乃痉◤?qiáng)制措施。

（四）、上級(jí)法院要加大對(duì)政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件的提審提執(zhí)和指定交叉審執(zhí)力度，減輕地方法院的審執(zhí)壓力，減少因?qū)張?zhí)政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件所造成的不必要的地方摩擦。

民商事審判工作總結(jié)篇五

實(shí)習(xí)本身就是一種學(xué)習(xí)。

實(shí)習(xí)期間，我被安排跟x庭長(zhǎng)一組，得到庭長(zhǎng)的悉心指導(dǎo)和無(wú)私幫助。

在工作中，我勤奮刻苦，扎實(shí)細(xì)致，嚴(yán)格要求自己，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。無(wú)論是書(shū)寫(xiě)應(yīng)訴手續(xù)，還是擔(dān)任庭審記錄，又或是制作裁判文書(shū)，我都以高度的責(zé)任心認(rèn)真對(duì)待，避免絲毫差錯(cuò)。因?yàn)槭莿倓偨佑|民事案件，難免遇到困難，每當(dāng)這時(shí)我都會(huì)虛心向具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀法官求教，而他們也總是給予我耐心細(xì)致的解答。在這樣釋疑解惑的.過(guò)程中，我逐漸進(jìn)步著，從最初的手足無(wú)措，到現(xiàn)在可以熟練整理裝訂案卷，送達(dá)應(yīng)訴手續(xù)，制作裁判文書(shū)，對(duì)整個(gè)民事審判工作有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

同時(shí)，我特別注重學(xué)習(xí)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，對(duì)調(diào)節(jié)的重要作用、調(diào)解的技巧等問(wèn)題有了更深入的了解和體會(huì)。通過(guò)在泰前法庭的實(shí)習(xí)，我對(duì)民事審判的程序、實(shí)務(wù)有了更為直觀的認(rèn)識(shí)，審判理念初步養(yǎng)成，審判技能得到初步培養(yǎng)，并積累了一定的審判經(jīng)驗(yàn)，并以自己的良好表現(xiàn)得到庭長(zhǎng)及同事們的一致認(rèn)可。

民商事審判工作總結(jié)篇六

97.6。在受案類(lèi)型上仍以買(mǎi)賣(mài)、借款合同糾紛、建筑工程承包合同糾紛等案件為主，同時(shí)積極受理和審結(jié)了一批破產(chǎn)、證券、期貨、票據(jù)、保險(xiǎn)、公司股東權(quán)確認(rèn)及行使糾紛、商標(biāo)、技術(shù)合同等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、代位權(quán)糾紛等新類(lèi)型案件，民商好范文版權(quán)所有事審判領(lǐng)域得到不斷拓展。

2、以審判方式改革保證審判質(zhì)量，確保司法公正和效率。五年來(lái)我們，一是從改革民商事庭審方式入手，狠抓程序公正。全面落實(shí)公開(kāi)審判制度，一審案件應(yīng)依法公開(kāi)開(kāi)庭審理的開(kāi)庭率為100，二審案件的開(kāi)庭率在90以上。進(jìn)一步強(qiáng)化庭審功能，大部分案件做到了當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，當(dāng)庭認(rèn)證、辯論,當(dāng)庭宣傳，使審判程序逐步規(guī)范，切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。二是，全面落實(shí)證據(jù)規(guī)則，舉證時(shí)限制度。增強(qiáng)當(dāng)事人舉證意識(shí)，將當(dāng)事人舉證的訴訟義務(wù)與訴訟后果聯(lián)系起來(lái)，從而有效地縮短了辦案周期，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，普遍實(shí)行了排期開(kāi)庭，審限跟蹤、警示、催辦和通報(bào)等制度。定期不定期地對(duì)案件審限情況進(jìn)行抽查，根據(jù)抽查結(jié)果予以獎(jiǎng)懲，使案件超審限現(xiàn)象得到了有效遏制；三是從依法完善合議制入手，狠抓辦案質(zhì)量。嚴(yán)格依照《民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合審判長(zhǎng)選任制將合議庭的責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。堅(jiān)持由合議庭評(píng)議決定案件的程序問(wèn)題和實(shí)體處理。為了適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作要求，按照最高人民法院部署，全市法院目前已初步建立了分工比較科學(xué)，配置比較合理的民商事審判體系，基本形成了民商事審判的新格局，民商事審判的地位得到確立。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。五年來(lái)，全市法院始終把民商事法官隊(duì)伍建設(shè)作為審判隊(duì)伍建設(shè)的核心。抓教育整頓，提高政治素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓監(jiān)督查處，保持隊(duì)伍的廉潔。三管齊下使全市民商事審判隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不斷得到提高。同時(shí)，全市法院還鼓勵(lì)支持民商事審判干部在職進(jìn)行“專(zhuān)升本”、攻讀碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)知識(shí)型、專(zhuān)家型的職業(yè)法官作了準(zhǔn)備。

五年來(lái)，我市民商事審判工作取得了眾所周知的成績(jī)，但我們的工作仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在少數(shù)審判人員缺乏為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，思想道德水平不高，辦案中徇私枉法，吃請(qǐng)受禮，嚴(yán)重影響了法院和法官的形象；有些審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確理解和適用法律和司法解釋?zhuān)瑢?dǎo)致案件裁判不公；有些審判人員仍然存在重實(shí)體、輕程序的舊觀念，有些案件存在明顯的違反訴訟程序問(wèn)題，少數(shù)案件超審限等。這些問(wèn)題需要引起我們高度重視，并采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。

民商事審判工作總結(jié)篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件，《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況

2014年1-8月份，我院共受理各類(lèi)民商事案件221件，審結(jié)202件，結(jié)案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件，調(diào)解結(jié)案177件，撤訴結(jié)案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，及時(shí)化解了各類(lèi)民商事糾紛，故2014年無(wú)涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來(lái)，我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》，落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過(guò)程中體現(xiàn)公心、愛(ài)心、誠(chéng)心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會(huì)矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力，達(dá)到了“提兩率、降三率”（提高結(jié)案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，不斷加強(qiáng)民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時(shí)，把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長(zhǎng)為黨組成員、兩法庭庭長(zhǎng)均為正科級(jí)），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車(chē)輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過(guò)硬的審判隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施，為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）院領(lǐng)導(dǎo)積極參與，對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo)，為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障

隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，辦案難度越來(lái)越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí)，從主管院長(zhǎng)到院長(zhǎng)都給予及時(shí)指導(dǎo)，為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù)，術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬(wàn)元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭(zhēng)議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過(guò)激的思想情緒，其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí)，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng)，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見(jiàn)為：

1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系；

2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過(guò)錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見(jiàn)。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧，原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定：按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前，院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，通過(guò)各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng)，同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬(wàn)元，使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了，徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過(guò)多次研討、實(shí)踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況，適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過(guò)錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識(shí)，而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略，調(diào)動(dòng)一切可能的力量，這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯(cuò)過(guò)每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖，對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭(zhēng)議不大的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。小額訴訟簡(jiǎn)便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn)，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護(hù)了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢(shì)。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實(shí)施過(guò)程中還有一些法律問(wèn)題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?，保證案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí)，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢(qián)給付案件。如借貸、買(mǎi)賣(mài)、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚，僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國(guó)離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過(guò)程中，根據(jù)案件的實(shí)際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時(shí)、快捷審理了案件，實(shí)現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會(huì)效果顯著。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件，《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況

2014年1-8月份，我院共受理各類(lèi)民商事案件221件，審結(jié)202件，結(jié)案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件，調(diào)解結(jié)案177件，撤訴結(jié)案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，及時(shí)化解了各類(lèi)民商事糾紛，故2014年無(wú)涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來(lái)，我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》，落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過(guò)程中體現(xiàn)公心、愛(ài)心、誠(chéng)心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會(huì)矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力，達(dá)到了“提兩率、降三率”（提高結(jié)案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，不斷加強(qiáng)民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時(shí)，把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長(zhǎng)為黨組成員、兩法庭庭長(zhǎng)均為正科級(jí)），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車(chē)輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過(guò)硬的審判隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施，為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）院領(lǐng)導(dǎo)積極參與，對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo)，為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障

隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，辦案難度越來(lái)越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí)，從主管院長(zhǎng)到院長(zhǎng)都給予及時(shí)指導(dǎo)，為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù)，術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬(wàn)元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭(zhēng)議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過(guò)激的思想情緒，其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí)，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng)，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見(jiàn)為：

1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系；

2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過(guò)錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見(jiàn)。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧，原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定：按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前，院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，通過(guò)各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng)，同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬(wàn)元，使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了，徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過(guò)多次研討、實(shí)踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況，適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過(guò)錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識(shí)，而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略，調(diào)動(dòng)一切可能的力量，這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯(cuò)過(guò)每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖，對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭(zhēng)議不大的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。小額訴訟簡(jiǎn)便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn)，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護(hù)了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢(shì)。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實(shí)施過(guò)程中還有一些法律問(wèn)題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣ＷC案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí)，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢(qián)給付案件。如借貸、買(mǎi)賣(mài)、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚，僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國(guó)離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過(guò)程中，根據(jù)案件的實(shí)際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時(shí)、快捷審理了案件，實(shí)現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會(huì)效果顯著。

三、民商事案件審理中存在的問(wèn)題

在日常工作中，盡管我們強(qiáng)化了對(duì)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，但目前看，部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)，與新形勢(shì)下民商事審判工作的需要，還存在一定的距離，特別是一些老審判員，依舊局限于過(guò)去老的辦案模式，對(duì)新近頒布實(shí)施的法律、法規(guī)尚未學(xué)懂吃透，對(duì)新形勢(shì)下案件的調(diào)解方式也不夠適應(yīng)，因而影響了民商事審判工作的整體水平，對(duì)此，我院將在以后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實(shí)際操作水平，使民商事審判工作再上新臺(tái)階。各位領(lǐng)導(dǎo)：

在以往的民商事審判工作中，我們做了一些工作，也取得了一定的工作成績(jī)，但與人大等上級(jí)各有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的要求，尚存有差距，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步加大工作的力度，爭(zhēng)取取得更大的工作業(yè)績(jī)，讓人大放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

以上匯報(bào)欠妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

民商事審判工作總結(jié)篇八

根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對(duì)市人民法院行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽(tīng)取了市人民法院關(guān)于行政審判工作情況的匯報(bào)，召開(kāi)了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

近年來(lái)，市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨，緊緊圍繞市委中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。

(一)發(fā)揮行政審判職能作用，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件，較去年同期上升6.2%。案件類(lèi)型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域，撤銷(xiāo)具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件，及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到，今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)勝訴78件，勝訴率為73.6%，比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平有明顯提高，行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭(zhēng)議成效明顯。近年來(lái)，隨著行政爭(zhēng)議案件逐漸增多，市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，積極運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議。今年以來(lái)共審理民生類(lèi)行政案件61件，妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度，促進(jìn)了依法行政。市法院對(duì)非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大對(duì)行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，做到了監(jiān)督與支持并舉，切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來(lái)共審查各類(lèi)行政非訴執(zhí)行案件426件，案件種類(lèi)涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種，案件類(lèi)型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過(guò)審查和執(zhí)行行政非訴案件，既給予行政相對(duì)人以司法救濟(jì)，又制裁了違法行為，保證了政令暢通，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制，提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》，構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬了受案渠道，打造了百姓維權(quán)的綠色通道，受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月，市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，選配710名聯(lián)絡(luò)員，主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢，為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭(zhēng)議信息收集上報(bào)、行政爭(zhēng)議調(diào)解等職責(zé)，將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作，特別是加大了對(duì)工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件，和解撤訴率達(dá)73.5%，既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

(四)改善行政審判外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開(kāi)展法制講座，與人社局等單位召開(kāi)研討會(huì)，聯(lián)合市政府法制辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，初步建立了工作聯(lián)系制度，使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決，減輕了法院的審判壓力，同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的'共同提高，形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。

近年來(lái)，市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的提高對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求，涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，行政訴訟案件逐漸上升，有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。

一是人民群眾對(duì)行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，行政相對(duì)人的訴訟意識(shí)仍較為薄弱，部分群眾對(duì)具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴，對(duì)行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位，以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象，人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位，沒(méi)有提前介入等原因，一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置，直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理，而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行，已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素，執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新類(lèi)型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn)，行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展尚存一定差距。

行政案件社會(huì)關(guān)注面廣，影響大，所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作，于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作，推動(dòng)行政審判工作再上新臺(tái)階，提出以下建議。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹(shù)立司法權(quán)威和公信力，狠抓辦案質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重，增進(jìn)人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作，嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對(duì)合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度，提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率，為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持，維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對(duì)確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)和解，做到不偏袒，不縱容，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭(zhēng)議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對(duì)處理違法占地、違法建筑等類(lèi)案件，行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)介入，將違法行為制止在萌芽中。

(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù)，充分保障行政相對(duì)人行使訴權(quán)，不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn)，不斷拓寬受案渠道，依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議案件，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，對(duì)于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件，要提前介入，服務(wù)上門(mén)，爭(zhēng)取運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議，努力做到案結(jié)事了，促使行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評(píng)查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理，在審判過(guò)程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定，杜絕超審限案件發(fā)生，提高行政審判質(zhì)量和效率。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，豐富形式，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，加大法制宣傳力度，擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺(jué)接受司法監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對(duì)人的行政訴訟意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，為行政審判工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過(guò)多種途徑，廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，加大宣傳教育力度，使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為，構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生，避免產(chǎn)生行政爭(zhēng)議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過(guò)案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，積極向政府及其部門(mén)建言獻(xiàn)策，幫助行政機(jī)關(guān)指出問(wèn)題、剖析原因、提出對(duì)策，協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育，增強(qiáng)廉潔司法意識(shí)，不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹(shù)立公正司法觀念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，保障司法公正。要認(rèn)真開(kāi)展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬行政審判人員的知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力，切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。

民商事審判工作總結(jié)篇九

目 錄

引言

一、《民法總則》適用的法律銜接問(wèn)題（5條）

二、關(guān)于公司糾紛案件的審理（22條）

三、關(guān)于合同糾紛案件的審理（26條）

四、關(guān)于擔(dān)保糾紛案件的審理（18條）

五、關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛案件的審理（6條）

六、關(guān)于證券糾紛案件的審理（11條）

七、關(guān)于營(yíng)業(yè)信托糾紛案件的審理（7條）

八、關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛案件的審理（3）

九、關(guān)于票據(jù)糾紛案件的審理（4條）

十、關(guān)于破產(chǎn)糾紛案件的審理（13條）

十一、關(guān)于案外人執(zhí)行異議之訴和第三人撤銷(xiāo)之訴糾紛案件的審理（5）

十二、關(guān)于民刑交叉糾紛的處理（2條）

十三、附則（1條）

（共123條）為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神，研究在當(dāng)前形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判工作，著力提升人民法院民商事審判工作能力和水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障，最高人民法院于2019年7月3日至4日在黑龍江省哈爾濱市召開(kāi)了全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院分管民商事審判工作的副院長(zhǎng)、承擔(dān)民商事案件審判任務(wù)的審判庭庭長(zhǎng)、解放軍軍事法院的代表、最高人民法院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議，地方各級(jí)法院的其他院領(lǐng)導(dǎo)和民商事審判法官在各地分會(huì)場(chǎng)通過(guò)視頻參加會(huì)議。中央政法委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委的代表，部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)邀參加會(huì)議。最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉貴祥主持會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記周強(qiáng)在會(huì)上做了重要講話，在總結(jié)過(guò)去成績(jī)和分析形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重心，以產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融審判、破產(chǎn)審判三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署。劉貴祥專(zhuān)委就民商事審判工作中要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家大局、堅(jiān)持司法為民、堅(jiān)持公正司法等政治性原則，牢固樹(shù)立辯證理解民商事審判的基本原則、注意民商事審判中的利益平衡、注意民商事審判中裁判尺度的統(tǒng)一等重要理念，以及民商事審判工作中的一些重大疑難問(wèn)題做了工作報(bào)告。最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)林文學(xué)作了總結(jié)。與會(huì)同志通過(guò)討論，對(duì)當(dāng)前民商事審判工作中的一些疑難法律問(wèn)題取得了基本一致的看法，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、《民法總則》適用的法律銜接問(wèn)題

會(huì)議認(rèn)為，《民法總則》施行后至民法典施行前，擬編入民法典但尚未完成修訂的《物權(quán)法》《合同法》等民事基本法，以及不編入民法典的《公司法》《證券法》《信托法》《保險(xiǎn)法》《票據(jù)法》等民商事特別法，均可能存在與《民法總則》規(guī)定不一致的情形。人民法院應(yīng)當(dāng)依照《立法法》第九十二條、《民法總則》第十一條等規(guī)定，綜合考慮新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定等法律適用規(guī)則，依法處理好《民法總則》與相關(guān)法律的銜接問(wèn)題，主要是處理好與《民法通則》《合同法》《公司法》的關(guān)系。

1.【《民法總則》與《民法通則》的關(guān)系及其適用】《民法通則》既規(guī)定了民法的一些基本制度和一般性規(guī)則，也規(guī)定了合同、所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任、涉外民事法律關(guān)系適用等具體內(nèi)容?！睹穹倓t》基本吸收了《民法通則》規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則，同時(shí)作了補(bǔ)充、完善和發(fā)展?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等具體內(nèi)容還需要在編撰民法典各分編時(shí)作進(jìn)一步統(tǒng)籌，系統(tǒng)整合。據(jù)此，《民法總則》施行后暫不廢止《民法通則》，待民法典施行后再予以廢止。在此之前，《民法總則》與《民法通則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。最高人民法院已依據(jù)《民法總則》制定了關(guān)于訴訟時(shí)效問(wèn)題的司法解釋?zhuān)罁?jù)《民法通則》制定的關(guān)于訴訟時(shí)效的司法解釋?zhuān)灰c《民法總則》不沖突，仍可適用?！睹穹ㄍ▌t》廢止后，有關(guān)司法解釋再根據(jù)民法典的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

2.【《民法總則》與《合同法》的關(guān)系及其適用】根據(jù)民法典編撰工作“兩步走”的安排，《民法總則》施行后，目前正在進(jìn)行民法典的合同編、物權(quán)編等各分編的編撰工作。民法典施行后，《合同法》不再保留。在這之前，《合同法》“總則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，因《合同法》“總則”的內(nèi)容實(shí)際上規(guī)定了本應(yīng)由《民法總則》規(guī)定的部分內(nèi)容，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。例如，關(guān)于可變更制度，《合同法》對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定，但《民法總則》對(duì)其沒(méi)有規(guī)定。關(guān)于欺詐、脅迫制度，《合同法》規(guī)定的欺詐、脅迫僅發(fā)生在合同當(dāng)事人之間，而《民法總則》對(duì)第三人實(shí)施的欺詐、脅迫行為也進(jìn)行了規(guī)范。在合同效力問(wèn)題上，《合同法》視欺詐、脅迫行為所損害的利益的不同，對(duì)合同效力作出了不同規(guī)定：損害合同當(dāng)事人利益的，屬于可撤銷(xiāo)或者可變更合同；損害國(guó)家利益的，則屬于無(wú)效合同?！睹穹倓t》規(guī)定此類(lèi)合同一概屬于可撤銷(xiāo)合同。關(guān)于顯失公平制度，《合同法》將顯失公平和乘人之危作為兩類(lèi)不同的可撤銷(xiāo)或可變更合同事由，而《民法總則》只規(guī)定了顯失公平制度，沒(méi)有規(guī)定乘人之危。

在民法典施行前，《合同法》“分則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《合同法》“分則”的規(guī)定。例如，《民法總則》僅規(guī)定了顯名代理，沒(méi)有規(guī)定《合同法》第四百零二條的隱名代理和第四百零三條的間接代理。在民法典施行前，這兩條規(guī)定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用。

3.【《民法總則》與《公司法》的關(guān)系及其適用】《民法總則》第三章“法人”第一節(jié)“一般規(guī)定”和第二節(jié)“營(yíng)利法人”基本上是根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定提煉的，二者的精神大體一致。因此，涉及《民法總則》這一部分的內(nèi)容，規(guī)定一致的，適用《民法總則》或者《公司法》皆可?！睹穹倓t》與《公司法》的關(guān)系，是一般法與民商事特別法的關(guān)系，《公司法》與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，原則上應(yīng)當(dāng)適用《公司法》的規(guī)定。但該原則也有例外，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是就同一事項(xiàng)，《民法總則》制定時(shí)有意修正《公司法》有關(guān)條款的，應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。例如，《公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱(chēng)及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記；登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人?！倍睹穹倓t》第六十五條的規(guī)定則把“不得對(duì)抗第三人”修正為“不得對(duì)抗善意相對(duì)人”，經(jīng)查詢有關(guān)立法理由，可以認(rèn)為，此種情況應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。二是《民法總則》在《公司法》規(guī)定基礎(chǔ)上增加了新內(nèi)容的，如《公司法》第二十二條第二款就公司決議的撤銷(xiāo)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，《民法總則》第八十五條在該條基礎(chǔ)上增加規(guī)定：“但是營(yíng)利法人依據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響?！贝藭r(shí)，也應(yīng)適用《民法總則》的規(guī)定。

4.【《民法總則》的時(shí)間效力】根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《民法總則》原則上沒(méi)有溯及力，故只能適用于施行后發(fā)生的法律事實(shí)；《民法總則》施行前發(fā)生的法律事實(shí)，適用當(dāng)時(shí)的法律；某一法律事實(shí)發(fā)生在《民法總則》施行前，其行為或者后果延續(xù)至《民法總則》施行后的，適用《民法總則》的規(guī)定。但前述原則有兩個(gè)例外：一是雖然法律事實(shí)發(fā)生在《民法總則》施行前，但當(dāng)時(shí)的法律對(duì)此沒(méi)有規(guī)定而《民法總則》有規(guī)定的，可以適用《民法總則》的規(guī)定。例如，對(duì)于虛偽意思表示、第三人欺詐制度，《合同法》均無(wú)規(guī)定，發(fā)生糾紛后，就可以適用《民法總則》的相關(guān)規(guī)定。二是《民法總則》施行前成立的合同，根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效，而根據(jù)《民法總則》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效或者可撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。

5.【《民法總則》無(wú)溯及力時(shí)的參考說(shuō)理作用】在《民法總則》無(wú)溯及力的場(chǎng)合，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律事實(shí)發(fā)生時(shí)的法律進(jìn)行裁判，但如果法律事實(shí)發(fā)生時(shí)的法律雖有規(guī)定，但內(nèi)容不具體、不明確的，如關(guān)于無(wú)權(quán)代理在被代理人不予追認(rèn)時(shí)的法律后果，《民法通則》和《合同法》均規(guī)定由行為人承擔(dān)民事責(zé)任，但對(duì)民事責(zé)任的性質(zhì)和方式?jīng)]有規(guī)定，而《民法總則》對(duì)此有明確且詳細(xì)的規(guī)定，人民法院在審理案件時(shí)，就可以在判決書(shū)的說(shuō)理部分將《民法總則》規(guī)定的內(nèi)容作為解釋當(dāng)時(shí)法律規(guī)定的參考，并據(jù)此作出判決。

二、關(guān)于公司糾紛案件的審理

會(huì)議認(rèn)為，審理好公司糾紛案件，對(duì)于保護(hù)投資安全和交易安全，增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，具有重要意義。要依法協(xié)調(diào)好股東、公司、債權(quán)人等各種利益主體之間的關(guān)系，解決好公司自治與司法介入的關(guān)系，處理好公司內(nèi)部與外部的關(guān)系。

（一）關(guān)于“對(duì)賭協(xié)議”的效力

實(shí)踐中所稱(chēng)的“對(duì)賭協(xié)議”，是指在股權(quán)性融資協(xié)議中包含了股權(quán)回購(gòu)或者現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)葘?duì)未來(lái)不確定事項(xiàng)進(jìn)行交易安排的協(xié)議。從簽約主體的角度看，有投資方與目標(biāo)公司的股東或者實(shí)際控制人“對(duì)賭”，投資方與目標(biāo)公司“對(duì)賭”，投資方與目標(biāo)公司的股東和目標(biāo)公司“對(duì)賭”等形式。人民法院在審理此類(lèi)案件時(shí)，既要堅(jiān)持鼓勵(lì)投資方對(duì)實(shí)體企業(yè)特別是科技創(chuàng)新企業(yè)投資原則，從而在一定程度上緩解企業(yè)融資難問(wèn)題；又要貫徹資本維持原則和保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益原則，平衡投資方、公司股東、公司以及公司債權(quán)人之間的利益。對(duì)于投資方與股東或者實(shí)際控制人簽訂的“對(duì)賭協(xié)議”的效力，實(shí)踐中并無(wú)爭(zhēng)議。有爭(zhēng)議的是投資方與目標(biāo)公司（有時(shí)包括與目標(biāo)公司的股東）簽訂的“對(duì)賭協(xié)議”的效力，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)把握如下處理規(guī)則：

6.【與目標(biāo)公司對(duì)賭】所謂與目標(biāo)公司對(duì)賭，指的是投資方與目標(biāo)公司（有時(shí)包括目標(biāo)公司的股東）簽訂的協(xié)議約定，當(dāng)目標(biāo)公司在約定期限內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)雙方預(yù)設(shè)的目標(biāo)時(shí)，由目標(biāo)公司按照事先約定的方式回購(gòu)?fù)顿Y方的股權(quán)或者向投資方承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)，或者約定由目標(biāo)公司的原股東（在投資方入股目標(biāo)公司后，也可能仍然是股東，也可能不是）向目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)。如該協(xié)議不存在其他影響合同效力的事由的，應(yīng)認(rèn)定有效。在對(duì)賭失敗的情形，關(guān)于由目標(biāo)公司的原股東向目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)的約定，不存在履行的法律障礙，投資方請(qǐng)求履行的，應(yīng)予支持。但關(guān)于由目標(biāo)公司回購(gòu)?fù)顿Y方的股權(quán)或者向投資方承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)的約定，投資方請(qǐng)求履行的，能否判決強(qiáng)制履行，則要看是否符合《公司法》關(guān)于股份回購(gòu)或者盈利分配等強(qiáng)制性規(guī)定。符合強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)予支持。不符合強(qiáng)制性規(guī)定，存在法律上不能履行的情形的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第一百一十條的規(guī)定，駁回投資方請(qǐng)求履行上述約定的訴訟請(qǐng)求。例如，投資方請(qǐng)求目標(biāo)公司收購(gòu)其股權(quán)的，而目標(biāo)公司一旦履行該義務(wù)，就會(huì)違反《公司法》第七十四條和第一百四十二條的規(guī)定。要不違反《公司法》的上述強(qiáng)制性規(guī)定，目標(biāo)公司就必須履行減少公司注冊(cè)資本的義務(wù)。因此，在目標(biāo)公司沒(méi)有履行減資義務(wù)的情況下，對(duì)投資方有關(guān)目標(biāo)公司收購(gòu)其股權(quán)的請(qǐng)求，就不應(yīng)予以支持。又如,根據(jù)《公司法》第一百六十六條第四款的規(guī)定，公司只有在彌補(bǔ)虧損和提取公積金后仍有利潤(rùn)的情況下才能進(jìn)行分配。投資方請(qǐng)求目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)的，由于投資方已經(jīng)是目標(biāo)公司的股東，如無(wú)其他法律關(guān)系如借款，只能請(qǐng)求公司分配利潤(rùn)。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)查明目標(biāo)公司是否有可以分配的利潤(rùn)。只有在目標(biāo)公司有可以分配的利潤(rùn)的情況下，投資方的訴訟請(qǐng)求才能得到全部或者部分支持。否則，對(duì)投資方請(qǐng)求目標(biāo)公司向其承擔(dān)現(xiàn)金補(bǔ)償義務(wù)的，不應(yīng)予以支持。

（二）關(guān)于股東出資加速到期及表決權(quán)

7.【股東出資能否加速到期】鑒于在認(rèn)繳制下股東依法享有期限利益，故對(duì)債權(quán)人以公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，請(qǐng)求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。但是，存在下列情形的除外：（1）股東惡意延長(zhǎng)出資期限以逃避履行出資義務(wù)的；（2）股東作為被執(zhí)行人的案件，因窮盡執(zhí)行措施無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，被人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行的；（3）人民法院受理公司破產(chǎn)申請(qǐng)的。

8.【表決權(quán)應(yīng)否受到限制】股東認(rèn)繳的出資未屆履行期限，對(duì)未繳納部分的出資是否享有以及如何行使表決權(quán)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程、股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議來(lái)確定。公司章程沒(méi)有規(guī)定、股東會(huì)或者股東大會(huì)也沒(méi)有作出決議的，從尊重設(shè)立公司時(shí)股東的真實(shí)意思出發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)繳出資的比例確定股東的表決權(quán)。

股東會(huì)或者股東大會(huì)作出按照實(shí)際出資比例行使表決權(quán)的決議，未根據(jù)約定履行出資義務(wù)的股東請(qǐng)求確認(rèn)該決議無(wú)效的，人民法院不予支持。

（三）關(guān)于公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓

9.【股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力】 審判實(shí)踐中，部分法院對(duì)公司法司法解釋?zhuān)ㄋ模┑诙粭l規(guī)定的理解存在偏差，往往以保護(hù)其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)為由否定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。準(zhǔn)確理解該條規(guī)定，要秉持兼顧保護(hù)其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)與受讓人合法權(quán)益的精神，正確認(rèn)定有限責(zé)任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為的效力。一方面，鑒于其他股東依法享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，故在其主張按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的同等條件購(gòu)買(mǎi)股權(quán)的情況下，應(yīng)當(dāng)支持其訴訟請(qǐng)求，除非出現(xiàn)該條第一款規(guī)定的除外情形。另一方面，為保護(hù)受讓人的合法權(quán)益，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同如無(wú)其他影響合同效力的事由的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合法有效。其他股東行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行為，僅導(dǎo)致受讓人不能請(qǐng)求繼續(xù)履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，但不影響其依約請(qǐng)求轉(zhuǎn)讓股東承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

10.【公司為股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)提供擔(dān)保的效力】有限責(zé)任公司的股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)，公司與轉(zhuǎn)讓股東簽訂協(xié)議，承諾對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款支付承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，公司根據(jù)《公司法》第十六條的有關(guān)規(guī)定履行了決議程序，如無(wú)其他影響合同效力的事由的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定擔(dān)保合同有效。

（四）關(guān)于公司人格否認(rèn)

公司人格獨(dú)立是公司法的基本原則，否認(rèn)公司獨(dú)立人格只是例外情形。人民法院在審理否認(rèn)公司人格案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下思路：一是慎用。即不能濫用，不輕易否定公司獨(dú)立人格，否則會(huì)動(dòng)搖公司人格獨(dú)立和股東有限責(zé)任制度的基石?；疽笫侵挥性诜稀豆痉ā返诙畻l第三款規(guī)定的情況下，才能否定公司人格。二是當(dāng)用則用。在符合前述法律規(guī)定的情況下，要敢于運(yùn)用該條款，揭開(kāi)公司面紗。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)慎用，在遇到案件時(shí)就不敢用。三是個(gè)案認(rèn)定。公司人格否認(rèn)并非徹底否定公司的法人資格，人民法院作出的否認(rèn)公司人格的判決，原則上僅及于該案當(dāng)事人，不適用于其后作出的判決。此點(diǎn)與因設(shè)立公司不符合設(shè)立的條件而徹底否定公司法人資格不同。此外，審理這類(lèi)案件，一定要把各種因素都考慮到，進(jìn)行綜合判斷，而不能僅僅從某一方面考慮。

11.【財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)混同】認(rèn)定公司人格與股東人格是否存在混同，最根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)是公司是否具有獨(dú)立意志和獨(dú)立利益，最主要的表現(xiàn)是公司的財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)與股東的財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)是否混同，公司的財(cái)產(chǎn)是否獨(dú)立。出現(xiàn)以下情形之一的，可以認(rèn)定為財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)混同：（1）股東隨意無(wú)償調(diào)撥公司資金或者財(cái)產(chǎn)，不作財(cái)務(wù)記載的；（2）股東用公司的資金償還股東個(gè)人的債務(wù)，或者調(diào)撥資金到關(guān)聯(lián)公司，不作財(cái)務(wù)記載的；（3）公司賬簿與股東賬簿不分；（4）股東自身收益與公司盈利不加區(qū)分，致使雙方利益不清；（5）公司的財(cái)產(chǎn)記載于股東名下，由股東占有、使用。

在出現(xiàn)財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)混同的情況下，往往同時(shí)出現(xiàn)以下混同：公司業(yè)務(wù)和股東業(yè)務(wù)混同；公司員工與股東員工混同，特別是財(cái)務(wù)人員混同；公司住所與股東住所混同。人民法院在審理這類(lèi)案件時(shí)，關(guān)鍵要看是否構(gòu)成財(cái)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)混同，而不要求同時(shí)具備其他方面的混同，其他方面的混同往往只是財(cái)務(wù)混同或者財(cái)產(chǎn)混同的補(bǔ)強(qiáng)。

12.【濫用控制行為】公司一旦被某一股東濫用控制權(quán)，就不再具有獨(dú)立意志和獨(dú)立利益，其獨(dú)立人格就會(huì)淪為道具，如仍然恪守公司獨(dú)立人格，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益，此時(shí)應(yīng)當(dāng)否認(rèn)公司人格。在多個(gè)關(guān)聯(lián)公司由同一人、夫妻、母子或者家族控制的場(chǎng)合，在認(rèn)定是否應(yīng)當(dāng)否定公司人格時(shí)，重點(diǎn)就要考察是否存在濫用控制行為的情形。以下情形，一般可以認(rèn)定為濫用控制行為：子公司向母公司及其他子公司輸送利益；母子公司進(jìn)行交易，收益歸母公司，損失卻由子公司承擔(dān)；先抽逃公司資金或解散公司，再以原設(shè)備、場(chǎng)所、人員及相同經(jīng)營(yíng)目的另設(shè)公司，從而逃避原公司債務(wù)。

13.【資本顯著不足】資本顯著不足包括設(shè)立時(shí)不足和設(shè)立后不足兩種情形。公司設(shè)立時(shí)資本顯著不足，是指股東實(shí)際投入公司的資本數(shù)額與公司經(jīng)營(yíng)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)相比明顯不匹配。資本顯著不足，表明股東利用較少資本從事力所不及的經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有從事公司經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)意，實(shí)質(zhì)是惡意利用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任把投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人。由于公司設(shè)立時(shí)資本顯著不足的判斷標(biāo)準(zhǔn)有較大的模糊性，特別是不應(yīng)與公司采取“以小博大”的正常經(jīng)營(yíng)方式混淆，因此在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)相當(dāng)謹(jǐn)慎，應(yīng)當(dāng)與其他因素結(jié)合起來(lái)綜合判斷，特別要結(jié)合公司設(shè)立后的資本顯著不足這一因素。公司設(shè)立后，也可能出現(xiàn)公司資本顯著不足的情形，如股東通過(guò)明顯不合理的分紅、明顯不合理的高工資等方式抽走資金，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)的事業(yè)規(guī)模與隱含的風(fēng)險(xiǎn)相比明顯不匹配。

14.【訴訟地位】人民法院審理公司人格否認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形確定當(dāng)事人的訴訟地位：

（三）債權(quán)人與公司之間的債務(wù)尚未經(jīng)生效法律文書(shū)確認(rèn)，債權(quán)人直接提起公司人格否認(rèn)訴訟，要求股東對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人釋明，追加公司為共同被告。債權(quán)人拒絕追加的，裁定駁回起訴。

（五）關(guān)于有限責(zé)任公司清算義務(wù)人的責(zé)任

關(guān)于有限責(zé)任公司股東清算責(zé)任的認(rèn)定，審判實(shí)踐中部分法院對(duì)公司法司法解釋?zhuān)ǘ┑谑藯l第二款所規(guī)定的責(zé)任，理解還不夠準(zhǔn)確，一些案件的處理結(jié)果不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了股東的清算責(zé)任。需要明確的是，司法解釋關(guān)于有限責(zé)任公司股東清算責(zé)任所做的規(guī)定，是因其怠于履行義務(wù)致使公司無(wú)法清算所應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。在認(rèn)定有限責(zé)任公司股東是否應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：

15.【怠于履行清算義務(wù)的認(rèn)定】怠于履行清算義務(wù)的行為，是指有限責(zé)任公司股東在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務(wù)的情況下，因故意拖延、拒絕履行清算義務(wù)，或者因過(guò)失導(dǎo)致公司清算無(wú)法及時(shí)順利進(jìn)行的行為。股東能夠證明其已經(jīng)為履行清算義務(wù)作出了積極努力，未能履行清算義務(wù)是由于實(shí)際控制公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件的股東的故意拖延、拒絕清算行為等客觀原因?qū)е碌?，不能以其怠于履行清算義務(wù)為由，讓其承擔(dān)清算責(zé)任。

16.【因果關(guān)系抗辯】有限責(zé)任公司的股東能夠證明其未能及時(shí)履行清算義務(wù)的行為與公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失之間沒(méi)有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其怠于履行清算義務(wù)的行為與公司無(wú)法清算并造成債權(quán)人的損失之間不存在因果關(guān)系，該股東據(jù)此抗辯不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

17.【訴訟時(shí)效】債權(quán)人以公司未及時(shí)清算、無(wú)法清算為由主張清算義務(wù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的訴訟時(shí)效，自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道公司法定清算事由出現(xiàn)之日起第15日后開(kāi)始起算。

（六）關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保

關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保的合同效力問(wèn)題，實(shí)踐中裁判尺度不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了司法公信力，有必要予以統(tǒng)一。對(duì)此，要把握以下幾點(diǎn)：

18.【違反公司法第十六條構(gòu)成越權(quán)代表】《公司法》第十六條為防止法定代表人隨意代表公司對(duì)外提供擔(dān)保給公司造成損失，損害中小股東利益，對(duì)法定代表人的代表權(quán)進(jìn)行了限制。這意味著擔(dān)保行為不是法定代表人所能單獨(dú)決定的事項(xiàng)，而必須以公司股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)等公司機(jī)關(guān)的決議作為授權(quán)的基礎(chǔ)和來(lái)源。從體系解釋的角度而言，法定代表人未經(jīng)授權(quán)，自然構(gòu)成無(wú)權(quán)代表，應(yīng)適用《合同法》第五十條關(guān)于法定代表人越權(quán)代表的規(guī)定來(lái)認(rèn)定擔(dān)保合同的效力。

19.【表見(jiàn)代表情況下不影響擔(dān)保合同對(duì)公司發(fā)生效力】根據(jù)《民法總則》第六十一條及《合同法》第五十條的規(guī)定，在債權(quán)人系善意，法定代表人的行為構(gòu)成表見(jiàn)代表的情況下，法定代表人越權(quán)與債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同，對(duì)公司仍發(fā)生法律效力，公司以法定代表人越權(quán)為由提出的抗辯不能得到支持。這里所稱(chēng)的善意，是指?jìng)鶛?quán)人不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)簽訂擔(dān)保合同?！豆痉ā返谑鶙l對(duì)關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的決議機(jī)關(guān)作了區(qū)別規(guī)定，因此對(duì)善意的判斷亦應(yīng)有所區(qū)別。一種情形是，為公司股東、實(shí)際控制人等與公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的主體提供擔(dān)保，《公司法》第十六條明確規(guī)定須由股東會(huì)或者股東大會(huì)決議，未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議，構(gòu)成越權(quán)代表。因此，債權(quán)人主張擔(dān)保合同對(duì)公司發(fā)生效力，應(yīng)提供證據(jù)證明其在訂立合同時(shí)對(duì)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議進(jìn)行了審查，決議所記載的內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即在排除被擔(dān)保股東表決權(quán)情況下，二分之一以上股東表決同意。債權(quán)人能夠提供上述證明的，應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成善意。另一種情形是，公司為不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他主體提供擔(dān)保，《公司法》第十六條規(guī)定，由公司章程規(guī)定是董事會(huì)決議還是股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。無(wú)論章程是否對(duì)決議機(jī)關(guān)作了規(guī)定，也無(wú)論章程規(guī)定決議機(jī)關(guān)為董事會(huì)還是股東會(huì)或者股東大會(huì)，由于《民法總則》第六十一條規(guī)定，公司章程及公司機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人，因此，只要債權(quán)人能夠證明其在簽訂擔(dān)保合同時(shí)對(duì)董事會(huì)決議或股東會(huì)、股東大會(huì)決議的二者之一進(jìn)行了審查，且決議記載內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即可認(rèn)定債權(quán)人善意。但是，公司能夠證明債權(quán)人明知公司章程對(duì)決議機(jī)關(guān)有明確規(guī)定的除外。

上述兩種情況對(duì)機(jī)關(guān)決議內(nèi)容的審查一般限于形式審查，只要求盡到必要的注意義務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不宜太過(guò)嚴(yán)苛。公司以機(jī)關(guān)決議系法定代表人偽造或變?cè)?、決議形式程序違法、簽章（名）不實(shí)、擔(dān)保金額超過(guò)法定限額等事由抗辯的，人民法院不應(yīng)支持。當(dāng)然，公司能夠證明債權(quán)人明知上述情形的，債權(quán)人顯非善意。

20.【公司擔(dān)保意思的推定】實(shí)踐中存在下列情形的，即便沒(méi)有公司機(jī)關(guān)決議，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定擔(dān)保合同符合公司的真實(shí)意思表示，從而認(rèn)定擔(dān)保合同有效：（1）公司是以為他人提供擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司，或者是開(kāi)展獨(dú)立保函業(yè)務(wù)的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)；（2）公司與主債務(wù)人之間存在著相互擔(dān)保等商業(yè)合作關(guān)系；（3）公司為其直接或間接控制的公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向債權(quán)人提供擔(dān)保；（4）為他人（不包括股東或?qū)嶋H控制人）提供擔(dān)保的行為，由持有公司50%以上表決權(quán)的股東單獨(dú)或共同實(shí)施。

21.【越權(quán)代表的法律后果】法定代表人越權(quán)提供擔(dān)保未經(jīng)公司追認(rèn)且不構(gòu)成表見(jiàn)代表，債權(quán)人主張由法定代表人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，確定法定代表人的責(zé)任。債權(quán)人在訂立擔(dān)保合同時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)代表的，債權(quán)人和法定代表人按照各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

上述情況下，公司是否承擔(dān)民事責(zé)任，有兩種意見(jiàn)。

第一種意見(jiàn)：公司承擔(dān)選任、監(jiān)督法定代表人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，其承擔(dān)民事責(zé)任的部分，不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的1/3。但是，債權(quán)人與法定代表人惡意串通、債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)、債權(quán)人與法定代表人此前簽訂擔(dān)保合同時(shí)曾經(jīng)審查過(guò)法定代表人有無(wú)代表權(quán)而本次沒(méi)有審查的，公司不承擔(dān)民事責(zé)任。

第二種意見(jiàn)：參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，公司不承擔(dān)民事責(zé)任。

（七）關(guān)于股東代表訴訟

22.【何時(shí)成為股東不影響其起訴】股東提起股東代表訴訟，被告以行為發(fā)生時(shí)原告尚未成為公司股東，并據(jù)此抗辯該股東不是適格原告的，人民法院不予支持。

23.【股東提起代表訴訟的前置程序】根據(jù)《公司法》第一百五十一條第二款的規(guī)定，股東提起代表訴訟的前置程序之一就是，股東必須先書(shū)面請(qǐng)求公司有關(guān)機(jī)關(guān)向人民法院提起訴訟。在公司機(jī)關(guān)收到股東書(shū)面申請(qǐng)后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟的，股東才可以自己名義直接起訴。審判實(shí)踐中，有的法院對(duì)這一前置性規(guī)定把握過(guò)苛，沒(méi)有正確理解該條立法的目的和意義，無(wú)論案件的具體情況如何，在股東沒(méi)有向公司機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)的情況下，就以此為由駁回股東的起訴。這一做法應(yīng)予糾正。

《公司法》該條設(shè)定前置程序的主要目的和意義，在于促使公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮作用，以維護(hù)公司的獨(dú)立人格、尊重公司的自主意志以及防止股東濫用訴權(quán)、節(jié)約訴訟成本。根據(jù)該條款的文字內(nèi)容和生活常理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為《公司法》規(guī)定的該項(xiàng)前置程序所針對(duì)的是公司治理形態(tài)的一般情況，即在股東向公司有關(guān)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)之時(shí)，后者是否會(huì)依股東的請(qǐng)求而提起訴訟尚處于不定狀態(tài)，也即存在公司有關(guān)機(jī)關(guān)依股東申請(qǐng)而提起訴訟的可能性。如果根本不存在這種可能性，法律就不應(yīng)要求股東徒為毫無(wú)意義之行為，對(duì)于股東申請(qǐng)無(wú)益即客觀事實(shí)足以表明根本不存在前述可能性的情況，就應(yīng)理解為不是《公司法》第一百五十一條的本意。在此情況下，人民法院不應(yīng)僅以股東沒(méi)有向公司機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)為由，就駁回股東的起訴。

24.【股東代表訴訟的反訴】股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以原告股東惡意起訴侵犯其合法權(quán)益為由提出反訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以公司在涉案糾紛中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)或者違約等責(zé)任為由對(duì)公司提出的反訴，因不符合反訴的要件，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

25.【股東代表訴訟的調(diào)解】公司是股東代表訴訟的最終受益人，為避免因原告股東與被告通過(guò)調(diào)解損害公司利益，有必要對(duì)股東代表訴訟中的調(diào)解進(jìn)行限制。為此，有必要規(guī)定調(diào)解協(xié)議只有經(jīng)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議決議通過(guò)后才能生效。至于具體應(yīng)由何種機(jī)關(guān)決議，則取決于公司章程如何規(guī)定。

（八）其他問(wèn)題

26.【股權(quán)代持情況下實(shí)際出資人的責(zé)任】公司債權(quán)人以名義股東未履行或者未完全履行出資義務(wù)為由，請(qǐng)求實(shí)際出資人在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)責(zé)任，其提供的股權(quán)代持協(xié)議等證據(jù)如足以證明名義股東僅是代實(shí)際出資人持股的，根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，人民法院應(yīng)予支持。

27.【請(qǐng)求召開(kāi)股東會(huì)】《公司法》第四十條和第一百零一條分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司召開(kāi)股東會(huì)或者股東大會(huì)的程序作出了規(guī)定。公司召開(kāi)股東會(huì)或者股東大會(huì)本質(zhì)上屬于公司內(nèi)部治理問(wèn)題。股東請(qǐng)求判令公司召開(kāi)股東會(huì)或者股東大會(huì)的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其按照上述法律規(guī)定的程序自行召開(kāi)股東會(huì)或者股東大會(huì)。股東堅(jiān)持起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

三、關(guān)于合同糾紛案件的審理

會(huì)議認(rèn)為，合同是市場(chǎng)化配置資源的主要方式，合同糾紛也是民商事糾紛的主要類(lèi)型。人民法院在審理合同糾紛案件時(shí)，要堅(jiān)持鼓勵(lì)交易原則，充分尊重當(dāng)事人的意思自治。要依法認(rèn)定合同效力，慎重認(rèn)定合同無(wú)效。要根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，合理解釋合同條款、確定履行內(nèi)容、決定應(yīng)否解除以及如何承擔(dān)責(zé)任，合理確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，審慎適用合同解除制度，依法調(diào)整過(guò)高的違約金，強(qiáng)化對(duì)守約者誠(chéng)信行為的保護(hù)力度，提高違法違約成本，促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)構(gòu)建。

（一）關(guān)于合同效力

人民法院在審理合同糾紛案件過(guò)程中，要依職權(quán)審查合同是否存在無(wú)效的情形，注意無(wú)效與可撤銷(xiāo)、未生效、效力待定等欠缺有效要件的合同效力形態(tài)之間的區(qū)別，準(zhǔn)確認(rèn)定合同效力。要通過(guò)課予當(dāng)事人報(bào)批義務(wù)等方式，促成未生效合同生效。要根據(jù)解決糾紛的要求，確定未生效、效力待定、可撤銷(xiāo)等合同的終局效力，避免案結(jié)事不了現(xiàn)象的發(fā)生。

28.【違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效】在認(rèn)定合同是否因違反《民法總則》第一百五十三條規(guī)定的法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效時(shí)，要在考察規(guī)范性質(zhì)以及規(guī)范對(duì)象基礎(chǔ)上，兼顧權(quán)衡所保護(hù)的法益類(lèi)型、違法性程度以及交易安全保護(hù)等因素。下列合同，一般可以違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定無(wú)效：交易行為本身違法，如賭博、洗錢(qián)行為；交易標(biāo)的違法，如器官、毒品、槍支等的買(mǎi)賣(mài)；違反特許經(jīng)營(yíng)規(guī)定，如職業(yè)放貸人簽訂的合同；交易方式嚴(yán)重違法，如違反招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性締約方式簽訂的合同。違反法律、行政法規(guī)關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍、交易場(chǎng)所、交易時(shí)間、交易數(shù)量等強(qiáng)制性規(guī)定的合同，一般不應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

29.【違反公共秩序無(wú)效】違反規(guī)章、監(jiān)管政策等規(guī)范性文件的合同，不應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。違反規(guī)章、監(jiān)管政策同時(shí)導(dǎo)致違反公共秩序的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。人民法院在認(rèn)定是否違反公共秩序時(shí)，可以從規(guī)范內(nèi)容、監(jiān)管強(qiáng)度以及法律后果等方面進(jìn)行考量，并在裁判文書(shū)中進(jìn)行充分說(shuō)理。

30.【合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律后果】《合同法》第五十八條就合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)時(shí)的財(cái)產(chǎn)返還責(zé)任和損害賠償責(zé)任作了規(guī)定，但未規(guī)定合同不成立的法律后果?？紤]到合同不成立也可能發(fā)生財(cái)產(chǎn)返還和損害賠償責(zé)任問(wèn)題，故應(yīng)當(dāng)參照適用該條的規(guī)定。在確定合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后的返還責(zé)任或者折價(jià)補(bǔ)償范圍時(shí)，總的原則是，要根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則的要求，在當(dāng)事人之間合理分配責(zé)任，不能使不誠(chéng)信的當(dāng)事人因合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)而獲益。

31.【財(cái)產(chǎn)返還與折價(jià)補(bǔ)償】合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，在確定財(cái)產(chǎn)返還責(zé)任時(shí)，要充分考慮財(cái)產(chǎn)增值或者貶值的因素，在當(dāng)事人之間合理分配責(zé)任。雙務(wù)合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，雙方因該合同取得財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)相互返還。應(yīng)予返還的股權(quán)、房屋等財(cái)產(chǎn)相對(duì)于合同約定價(jià)款出現(xiàn)增值或者貶值的，人民法院要綜合考慮市場(chǎng)因素、受讓人的經(jīng)營(yíng)或者添附等行為與財(cái)產(chǎn)增值或者貶值之間的關(guān)聯(lián)性，在當(dāng)事人間合理分配或者分擔(dān)責(zé)任，否則就會(huì)出現(xiàn)一方因合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)而獲益的情形，有違公平原則。在標(biāo)的物已經(jīng)滅失或者轉(zhuǎn)售他人的情況下，當(dāng)事人不能主張返還原物，但可主張折價(jià)補(bǔ)償。折價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人交易時(shí)約定的價(jià)款為基礎(chǔ)，再考慮當(dāng)事人在標(biāo)的物滅失或轉(zhuǎn)售時(shí)的獲益情況綜合確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)的物滅失時(shí)當(dāng)事人獲得的保險(xiǎn)金或者其他賠償金，轉(zhuǎn)售時(shí)取得的對(duì)價(jià)，均屬于當(dāng)事人因標(biāo)的物而獲得的利益。對(duì)獲益高于或者低于價(jià)款的部分，也應(yīng)在當(dāng)事人間合理分配或者分擔(dān)。

32.【價(jià)款返還】雙務(wù)合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)時(shí)，標(biāo)的物返還與價(jià)款返還互為對(duì)待給付，雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)返還，在一方未返還標(biāo)的物之前，另一方有權(quán)拒絕返還價(jià)款。只有在一方已經(jīng)返還標(biāo)的物的情況下，另一方才可以請(qǐng)求返還價(jià)款。關(guān)于應(yīng)否支付利息問(wèn)題，在雙務(wù)合同中，只要一方對(duì)標(biāo)的物有使用情形的，理論上就應(yīng)當(dāng)支付使用費(fèi)，該筆費(fèi)用可與占有資金一方理論上應(yīng)當(dāng)支付的資金占用費(fèi)相互抵銷(xiāo)，故在一方返還原物前，另一方僅須支付本金，而無(wú)須支付利息。在單務(wù)合同如借款合同無(wú)效的情況下，應(yīng)當(dāng)返還利息。

33.【財(cái)產(chǎn)返還和損害賠償】合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)時(shí)，僅返還財(cái)產(chǎn)不足以彌補(bǔ)損失，當(dāng)事人可以同時(shí)向有過(guò)錯(cuò)的一方請(qǐng)求損害賠償。在確定損害賠償范圍時(shí)，既要根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度合理確定責(zé)任，又要考慮在確定財(cái)產(chǎn)返還范圍時(shí)已經(jīng)考慮過(guò)的財(cái)產(chǎn)增值或者貶值因素，避免當(dāng)事人雙重獲利或者雙重受損。在確定賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，鑒于該責(zé)任性質(zhì)上屬于締約過(guò)失責(zé)任，故其賠償?shù)氖切刨嚴(yán)鎿p失，原則上不能參照合同約定來(lái)確定，其標(biāo)準(zhǔn)也不得超過(guò)合同有效情況下可得利益的范圍。只有在極少數(shù)的特殊情況下，才可以參照有效合同來(lái)確定損失，如建設(shè)工程施工合同盡管被認(rèn)定無(wú)效，但工程竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。

34.【合同無(wú)效的程序保障】在雙務(wù)合同中，原告起訴請(qǐng)求確認(rèn)合同有效并請(qǐng)求繼續(xù)履行合同，被告主張合同無(wú)效；或者原告訴請(qǐng)確認(rèn)合同無(wú)效并返還財(cái)產(chǎn)，而被告主張合同有效的，都要防止機(jī)械適用“不告不理”的原則，僅就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審理。而應(yīng)適度發(fā)揮司法的能動(dòng)性，向原告釋明變更或者追加訴訟請(qǐng)求，或者向被告釋明提出抗辯或者反訴，盡可能一次性解決糾紛。例如原告請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效，但并未提出返還原物或者折價(jià)補(bǔ)償、賠償損失等請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其一并提出相應(yīng)請(qǐng)求；原告請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效并要求被告返還原物或者賠償損失，被告基于合同也有給付行為，在案件審理中被告認(rèn)可合同無(wú)效的，人民法院同樣應(yīng)向其釋明，告知其可根據(jù)恢復(fù)原狀原則提出反訴或抗辯。當(dāng)然，根據(jù)“舉重以明輕”的原則，如果被告在案件審理中提出合同有效的抗辯，自然應(yīng)理解為如果合同被認(rèn)定無(wú)效則會(huì)主張相應(yīng)的法律后果，故人民法院應(yīng)依職權(quán)認(rèn)定合同無(wú)效的相關(guān)事實(shí)以及法律后果，并在判項(xiàng)中就合同無(wú)效的法律后果作出裁判。一審法院未予釋明，二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律后果作出判決的，可以直接釋明并改判。當(dāng)然，如果返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失的范圍確實(shí)難以確定或者雙方爭(zhēng)議較大的，也可以告知當(dāng)事人通過(guò)另行起訴等方式解決，并在裁判文書(shū)中予以明確。

35.【未經(jīng)批準(zhǔn)的合同的效力】民商事審判中存在大量的合同需要批準(zhǔn)的情形，如《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等法律都有購(gòu)買(mǎi)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司百分之五以上股權(quán)須經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定某一類(lèi)合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)后才能生效的，批準(zhǔn)是合同的法定生效條件，未經(jīng)批準(zhǔn)的合同因欠缺法定生效條件而未生效。合同未生效，并不意味著沒(méi)有任何效力，其效力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是具有形式拘束力。此時(shí)合同已經(jīng)依法成立，任何一方當(dāng)事人都不得擅自變更合同。二是不具有實(shí)質(zhì)拘束力。合同未生效屬于欠缺生效要件的合同，有別于有效合同，一方不能直接請(qǐng)求另一方履行合同或者承擔(dān)該合同約定的違約責(zé)任。當(dāng)事人請(qǐng)求履行合同、承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其將訴訟請(qǐng)求變更為繼續(xù)履行報(bào)批義務(wù)。經(jīng)釋明后當(dāng)事人仍拒絕變更訴訟請(qǐng)求的，可以駁回其訴訟請(qǐng)求。三是可以通過(guò)辦理批準(zhǔn)手續(xù)促成合同生效。未生效合同仍有通過(guò)辦理批準(zhǔn)手續(xù)而趨于有效的可能，故也不同于無(wú)效合同。當(dāng)事人直接請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的，人民法院不予支持。

36.【報(bào)批義務(wù)及相關(guān)條款獨(dú)立生效】批準(zhǔn)生效的合同一經(jīng)成立，有關(guān)報(bào)批義務(wù)及未履行報(bào)批義務(wù)的違約責(zé)任等相關(guān)條款的約定就獨(dú)立生效。報(bào)批義務(wù)人拒不履行報(bào)批義務(wù)，如果合同專(zhuān)門(mén)針對(duì)報(bào)批義務(wù)約定違約責(zé)任的，相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求不履行報(bào)批義務(wù)的一方承擔(dān)該特別約定項(xiàng)下的違約責(zé)任。當(dāng)事人以整個(gè)合同因未履行報(bào)批義務(wù)為由，主張報(bào)批義務(wù)及未履行報(bào)批義務(wù)的違約責(zé)任等相關(guān)條款未生效的，人民法院不予支持。

37.【不履行報(bào)批義務(wù)的后果】一方請(qǐng)求履行報(bào)批義務(wù)的，人民法院可以依法判令另一方履行報(bào)批義務(wù)。報(bào)批義務(wù)人根據(jù)生效判決履行報(bào)批義務(wù)后，有關(guān)部門(mén)未予批準(zhǔn)的，合同確定不生效；報(bào)批義務(wù)人拒不履行生效判決確定的報(bào)批義務(wù)的，當(dāng)事人可以另行起訴，請(qǐng)求賠償包括差價(jià)損失、合理收益以及其他損失在內(nèi)的預(yù)期利益損失的，人民法院應(yīng)予支持。

報(bào)批義務(wù)人拒絕根據(jù)約定履行報(bào)批義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不履行報(bào)批義務(wù)，另一方請(qǐng)求賠償因未履行報(bào)批義務(wù)而造成的實(shí)際損失的，人民法院應(yīng)予支持。

38.【蓋章行為的法律效力】 司法實(shí)踐中，有些公司有意搞兩套甚至多套公章，有的法定代表人或者負(fù)責(zé)人私刻公章或惡意加蓋假章，發(fā)生糾紛后法人以加蓋的是假公章為由否定合同效力的情形并不鮮見(jiàn)。人民法院在審理此類(lèi)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握“看人不看章”的原則，主要考察蓋章之人于蓋章之時(shí)有無(wú)代表權(quán)或者代理權(quán)，從而根據(jù)代表或者代理的相關(guān)規(guī)則來(lái)確定合同的效力。

法定代表人在合同上加蓋法人公章的行為，表明其是以法人名義對(duì)外從事行為，除《公司法》第十六條等法律對(duì)其職權(quán)有特別規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)由法人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。法人以法定代表人事后已無(wú)代表權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。

代理人以被代理人名義從事行為，要取得合法授權(quán)。代理人取得合法授權(quán)后，以被代理人名義對(duì)外從事行為，應(yīng)由被代理人承擔(dān)責(zé)任，被代理人以代理人事后已無(wú)代理權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。行為人以加蓋假章形式冒充有合法授權(quán)的，對(duì)被代理人不發(fā)生效力。

39.【撤銷(xiāo)權(quán)的行使】與人民法院可以依職權(quán)認(rèn)定合同無(wú)效不同，撤銷(xiāo)權(quán)只能由撤銷(xiāo)權(quán)人向人民法院提出。至于提出的方式，可以是提起訴訟或者反訴，也可以是提出抗辯。在當(dāng)事人以合同具有可撤銷(xiāo)事由提出抗辯的情況下，人民法院要在審查合同是否具有可撤銷(xiāo)事由以及除斥期間是否屆滿等事實(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)撤銷(xiāo)權(quán)是否成立作出判斷，不能僅以當(dāng)事人未提起訴訟或者反訴為由就不支持其抗辯。

（二）關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)消滅與非違約方的救濟(jì)

履行抗辯權(quán)、合同解除、違約責(zé)任都是非違約方尋求救濟(jì)的方式。其中，履行抗辯權(quán)是防御性的權(quán)利，當(dāng)事人可以據(jù)此拒絕自己的履行，并阻卻違約；當(dāng)事人同時(shí)還可在符合條件的情況下請(qǐng)求解除合同，并請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。人民法院在認(rèn)定合同應(yīng)否解除時(shí)，要區(qū)別不同情形，分別予以處理。在確定違約責(zé)任時(shí)，尤其要注意依法適用違約金調(diào)整的相關(guān)規(guī)則，避免民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)的泛化。

40.【抵銷(xiāo)】 抵銷(xiāo)權(quán)既可以通知的方式行使，也可以提出抗辯或者提起反訴的方式行使。抵銷(xiāo)的意思表示自到達(dá)對(duì)方時(shí)生效，抵銷(xiāo)一經(jīng)生效，其效力溯及自抵銷(xiāo)條件成就之時(shí)，雙方互負(fù)的債務(wù)在同等數(shù)額內(nèi)消滅。雙方互負(fù)的債務(wù)數(shù)額，是截至抵銷(xiāo)條件成就之時(shí)各自負(fù)有的包括主債務(wù)、利息、違約金、賠償金等在內(nèi)的全部債務(wù)數(shù)額。行使抵銷(xiāo)權(quán)一方享有的債權(quán)不足以抵銷(xiāo)全部債務(wù)數(shù)額，當(dāng)事人對(duì)抵銷(xiāo)順序又沒(méi)有特別約定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用、利息、主債務(wù)的順序進(jìn)行抵銷(xiāo)。

41.【履行期屆滿后達(dá)成的以物抵債】當(dāng)事人在債務(wù)履行期限屆滿后達(dá)成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權(quán)人，債權(quán)人請(qǐng)求交付抵債物或者辦理權(quán)屬變更登記，以物抵債協(xié)議不存在合同無(wú)效事由的，人民法院應(yīng)予支持。人民法院在審查以物抵債協(xié)議效力時(shí)，要注重審查是否存在惡意損害第三人合法權(quán)益等情形，避免虛假訴訟的發(fā)生。

42.【履行期屆滿前達(dá)成的以物抵債】當(dāng)事人在債務(wù)履行期屆滿前達(dá)成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權(quán)人，債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人交付抵債物或者辦理權(quán)屬變更登記的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其根據(jù)原債權(quán)債務(wù)關(guān)系提起訴訟。經(jīng)釋明后當(dāng)事人仍拒絕變更訴訟請(qǐng)求的，可以駁回其訴訟請(qǐng)求。

抵債物已經(jīng)交付債權(quán)人或者已經(jīng)辦理權(quán)屬變更登記的，以物抵債協(xié)議性質(zhì)上屬于讓與擔(dān)保，可以參照《物權(quán)法》抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定處理。

43.【訴訟中達(dá)成的以物抵債】當(dāng)事人在訴訟中達(dá)成以物抵債協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴。當(dāng)事人不申請(qǐng)撤訴，要求法院制作調(diào)解書(shū)的，人民法院不予支持，并對(duì)當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系繼續(xù)審理。

44.【和解協(xié)議】當(dāng)事人因達(dá)成和解協(xié)議而撤訴后，一方不履行和解協(xié)議的，另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，請(qǐng)求履行和解協(xié)議。有生效法律文書(shū)的，另一方也可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，如在二審階段因達(dá)成和解協(xié)議而撤回上訴，一方不履行和解協(xié)議的，另一方也可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行已經(jīng)生效的一審判決。

45.【守約方通知解除】 《合同法》第九十六條規(guī)定的解除，指的是有法定或者約定解除權(quán)的解除。人民法院在審理相關(guān)案件時(shí)，要審查通知解除方是否享有約定或者法定的解除權(quán)來(lái)決定合同應(yīng)否解除，不能僅以受通知一方在約定或者法定的異議期限屆滿后未起訴表示異議這一事實(shí)就認(rèn)定合同已經(jīng)解除。要根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，并結(jié)合合同性質(zhì)、合同目的以及交易習(xí)慣來(lái)確定約定或者法定的解除條件是否成就，理解確定相關(guān)條款的意思。

46.【違約方起訴解除】 違約方原則上不得請(qǐng)求解除合同，但在某些長(zhǎng)期性合同如房屋租賃合同中，一概不允許違約方解除合同也對(duì)其不公。同時(shí)符合下列條件，違約方請(qǐng)求人民法院解除合同的，人民法院可以判決解除合同：一是違約方不存在惡意違約的情形，二是繼續(xù)履行合同將給違約方自身造成重大損害。違約方請(qǐng)求解除合同，不影響其承擔(dān)違約責(zé)任。

47.【不得請(qǐng)求強(qiáng)制履行場(chǎng)合的合同解除】 當(dāng)出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形，即一方不得要求另一方強(qiáng)制履行時(shí)，雙方均可根據(jù)《合同法》第九十四條第五項(xiàng)之規(guī)定，通過(guò)起訴方式請(qǐng)求解除合同。一方請(qǐng)求繼續(xù)履行合同的，人民法院不予支持。

48.【合同解除的時(shí)間】 人民法院在判令合同解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同解除的時(shí)間作出認(rèn)定。當(dāng)事人因行使解除權(quán)而解除合同的，從解除通知到達(dá)對(duì)方之日起解除。當(dāng)事人直接以起訴方式解除合同，經(jīng)人民法院確認(rèn)原告確有解除權(quán)的，合同從起訴狀副本送達(dá)對(duì)方之日起解除，當(dāng)事人以未向其發(fā)出解除通知為由提出抗辯的，人民法院不予支持。違約方訴請(qǐng)解除合同以及因出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形而解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合相關(guān)事實(shí)在裁判文書(shū)中確定合同解除的時(shí)間。

49.【合同解除的法律后果】合同解除后，尚未履行的部分，終止履行。已經(jīng)履行的部分，要通過(guò)返還財(cái)產(chǎn)或者折價(jià)補(bǔ)償?shù)确绞交謴?fù)到締約前的狀態(tài)；對(duì)于不能恢復(fù)到締約前狀態(tài)的合同，如以使用標(biāo)的物為內(nèi)容的租賃合同、借貸合同，以及溯及既往可能會(huì)影響交易秩序的合同如委托合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為合同解除僅向?qū)?lái)發(fā)生效力，不具有溯及力。

合同解除不影響合同中有關(guān)違約金、約定損害賠償、定金責(zé)任等違約責(zé)任條款的效力。人民法院在確定違約責(zé)任的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)守約方利益以及對(duì)違約方進(jìn)行制裁的原則。

雙務(wù)合同解除涉及的相關(guān)程序問(wèn)題，參照本紀(jì)要第40條合同不成立、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)時(shí)的有關(guān)規(guī)則處理。

50.【違約金過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)及舉證責(zé)任】認(rèn)定約定違約金是否過(guò)高，一般應(yīng)當(dāng)以《合同法》第一百一十三條規(guī)定的損失為基礎(chǔ)進(jìn)行判斷，這里的損失包括合同履行后可以獲得的利益。除借款合同外的雙務(wù)合同，作為對(duì)價(jià)的價(jià)款或者報(bào)酬給付之債，并非借款合同項(xiàng)下的還款義務(wù)，不能以民間借貸利率上限作為判斷違約金是否過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)以中國(guó)人民銀行公布的相關(guān)利率標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，兼顧合同履行情況、當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等因素綜合確定。違約方應(yīng)當(dāng)對(duì)違約金是否過(guò)高承擔(dān)初步的舉證責(zé)任。

（三）關(guān)于借款合同

人民法院在審理借款合同糾紛案件過(guò)程中，要根據(jù)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則，切實(shí)按照降低實(shí)際融資利率水平的要求，區(qū)別對(duì)待金融借貸與民間借貸，并適用不同規(guī)則與利率標(biāo)準(zhǔn)。依法否定高利轉(zhuǎn)貸行為、職業(yè)放貸行為的效力，充分發(fā)揮司法的規(guī)范、引導(dǎo)作用，促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

51.【變相利息的規(guī)制】 金融借款合同中，借款人認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、管理費(fèi)等為名變相收取利息，金融機(jī)構(gòu)或者由其指定的人收取的相關(guān)費(fèi)用不合理的，人民法院可以根據(jù)提供服務(wù)的實(shí)際情況確定出借人應(yīng)否支付或者酌減相關(guān)費(fèi)用。

52.【高利轉(zhuǎn)貸行為的規(guī)制】 民間借貸中，出借人的資金必須是自有資金。出借人套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人的民間借貸行為，既增加了融資成本，又?jǐn)_亂了信貸秩序，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定此類(lèi)民間借貸行為無(wú)效。人民法院在適用該條規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)：一是要審查出借人的資金是否來(lái)源于銀行信貸資金。有銀行授信的出借人從事民間借貸行為的，一般可以推定為套取信貸資金；二是從寬認(rèn)定“高利”轉(zhuǎn)貸行為的標(biāo)準(zhǔn)，只要出借人通過(guò)轉(zhuǎn)貸行為牟利的，就可以認(rèn)定為是高利轉(zhuǎn)貸行為；三是高利轉(zhuǎn)貸行為的危害性在于該行為本身，對(duì)借款人對(duì)高利轉(zhuǎn)貸行為事先是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道要件，可以從寬把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

53.【職業(yè)放貸的規(guī)制】未依法取得放貸資格的以民間借貸為業(yè)的法人，以及以民間借貸為業(yè)的非法人組織或者自然人從事的民間借貸行為，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定無(wú)效。同一出借人在一定期間內(nèi)多次從事有償民間借貸行為的，一般可以認(rèn)定為是職業(yè)放貸人。民間借貸比較活躍的地方的高級(jí)人民法院或者經(jīng)其授權(quán)的中級(jí)人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于擔(dān)保糾紛案件的審理

會(huì)議認(rèn)為，要注意《擔(dān)保法》及其司法解釋與《物權(quán)法》對(duì)獨(dú)立擔(dān)保、混合擔(dān)保、擔(dān)保期間等有關(guān)制度的不同規(guī)定，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，優(yōu)先適用《物權(quán)法》的規(guī)定。從屬性是擔(dān)保的基本屬性，要慎重認(rèn)定獨(dú)立擔(dān)保行為的效力，將其嚴(yán)格限定在法律或者司法解釋明確規(guī)定的情形。要根據(jù)區(qū)分原則，準(zhǔn)確認(rèn)定擔(dān)保合同效力。要堅(jiān)持物權(quán)法定、公示公信原則，區(qū)分不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)在物權(quán)變動(dòng)、效力規(guī)則等方面的異同，準(zhǔn)確適用法律。要充分發(fā)揮擔(dān)保在緩解融資難融資貴問(wèn)題中的積極作用，不輕易否定新類(lèi)型擔(dān)保、非典型擔(dān)保的合同效力。

（一）關(guān)于擔(dān)保的一般規(guī)則

54.【獨(dú)立擔(dān)?！繌膶傩允菗?dān)保的基本屬性，除由《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》調(diào)整的由銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的獨(dú)立保函外，其他主體出具的獨(dú)立保函一律無(wú)效。判斷獨(dú)立保函的效力主要看其開(kāi)立人是否為銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)，不問(wèn)其適用領(lǐng)域是國(guó)內(nèi)交易還是涉外商事交易。當(dāng)事人在國(guó)內(nèi)交易中適用獨(dú)立保函，一方當(dāng)事人以獨(dú)立保函不具有涉外因素為由主張獨(dú)立保函無(wú)效的，人民法院不予支持。

當(dāng)事人在擔(dān)保合同中約定，其提供的擔(dān)保不因主合同無(wú)效而無(wú)效的，此類(lèi)約定因不符合擔(dān)保的從屬性而無(wú)效。該約定無(wú)效不影響整個(gè)擔(dān)保合同的效力：主合同有效的，擔(dān)保人仍應(yīng)根據(jù)擔(dān)保合同的約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；主合同無(wú)效導(dǎo)致?lián)：贤瑹o(wú)效的，應(yīng)視擔(dān)保人有無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)確定其應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任。

55.【擔(dān)保責(zé)任的范圍】 擔(dān)保人承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任范圍不能大于主債務(wù)，是擔(dān)保從屬性的必然要求。當(dāng)事人約定的擔(dān)保責(zé)任的范圍大于主債務(wù)的，如針對(duì)擔(dān)保責(zé)任約定專(zhuān)門(mén)的違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任的數(shù)額高于主債務(wù)、擔(dān)保責(zé)任約定的利息高于主債務(wù)利息、擔(dān)保責(zé)任的履行期先于主債務(wù)履行期屆滿，等等，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定大于主債務(wù)部分的約定無(wú)效，從而使擔(dān)保責(zé)任縮減至主債務(wù)的范圍。

56.【混合擔(dān)保的處理】 被擔(dān)保的債權(quán)既有保證又有第三人提供的物的擔(dān)保的，擔(dān)保法司法解釋第三十八條明確規(guī)定，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額?！段餀?quán)法》第一百七十六條對(duì)此并未作明確規(guī)定，但全國(guó)人大法工委主編的《物權(quán)法釋義》明確表示，擔(dān)保人之間不能相互追償。據(jù)此，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人只能向債務(wù)人追償，不能向其他擔(dān)保人追償，除非擔(dān)保人在擔(dān)保合同中約定可以相互追償。

57.【借新還舊的擔(dān)保責(zé)任】貸款到期后，借款人與貸款人簽訂新的借款合同，將新貸出的款項(xiàng)用于歸還舊貸，舊貸因清償而消滅，其上的擔(dān)保物權(quán)也隨之消滅。貸款人以擔(dān)保人尚未進(jìn)行涂銷(xiāo)登記為由，主張擔(dān)保人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持，但當(dāng)事人約定原擔(dān)保繼續(xù)有效的除外。

58.【最高債權(quán)額的認(rèn)定】最高額抵押、最高額保證中的最高債權(quán)額，是指包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用等在內(nèi)的全部債權(quán)。

59.【主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿的法律后果】 抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等以登記作為公示方法的擔(dān)保物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)的訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)。債權(quán)人在主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后仍未行使擔(dān)保物權(quán)及相關(guān)權(quán)利，擔(dān)保人請(qǐng)求確認(rèn)擔(dān)保物權(quán)消滅、涂銷(xiāo)擔(dān)保物權(quán)登記的，人民法院應(yīng)予支持。

（二）關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)

60.【未辦理登記的不動(dòng)產(chǎn)抵押合同的效力】 不動(dòng)產(chǎn)抵押合同有效成立后，未辦理抵押登記手續(xù)的，抵押權(quán)未有效設(shè)立，但債權(quán)人可以請(qǐng)求抵押人辦理抵押登記手續(xù)。抵押人因怠于履行辦理登記義務(wù)、抵押物滅失以及抵押物轉(zhuǎn)讓他人等原因不能辦理抵押登記的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，該項(xiàng)責(zé)任以抵押合同成立時(shí)抵押物的價(jià)值為限。債權(quán)人怠于履行協(xié)助義務(wù)的，可以減輕甚至免除抵押人的責(zé)任。抵押合同是主合同的從合同，在當(dāng)事人并未約定抵押人與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，抵押人僅在債務(wù)人不能清償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。債權(quán)人請(qǐng)求抵押人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院不予支持。

61.【房地分離抵押】“房隨地走、地隨房走”是我國(guó)《物權(quán)法》及相關(guān)法律的基本規(guī)則。但實(shí)踐中，建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)分離抵押的情形也不鮮見(jiàn)，主要包括建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)僅一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，以及建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)分別抵押給兩個(gè)不同的債權(quán)人兩種情形。不論何種情形，根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十二條之規(guī)定，在當(dāng)事人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)未作特別約定的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為房地一并抵押。也就是說(shuō)，僅以建筑物設(shè)定抵押的，抵押權(quán)的效力及于其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)；僅以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押的，抵押權(quán)的效力也及于其上的建筑物；建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)分別抵押給兩個(gè)不同的債權(quán)人的，兩個(gè)抵押權(quán)均屬合法有效，其抵押范圍均包括建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物。在房地分別抵押場(chǎng)合，應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第一百九十九條之規(guī)定確定清償順序：登記在先的先清償；同時(shí)登記的，按照債權(quán)比例清償。但《物權(quán)法》第一百八十二條允許當(dāng)事人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)作出特別約定，如抵押合同僅以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押，并且明確約定不包括其上建筑物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為抵押權(quán)僅及于建設(shè)用地使用權(quán)；反之亦然。

62.【權(quán)屬不明財(cái)產(chǎn)、被查封財(cái)產(chǎn)抵押】 根據(jù)區(qū)分原則，以權(quán)屬爭(zhēng)議不明的財(cái)產(chǎn)、被查封的財(cái)產(chǎn)或者海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的財(cái)產(chǎn)等設(shè)定抵押的，不影響抵押合同的效力。因不能實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)給債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以依據(jù)抵押合同的約定請(qǐng)求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任。

63.【抵押權(quán)隨主債權(quán)轉(zhuǎn)讓】 抵押權(quán)是從屬于主合同的從權(quán)利，根據(jù)“從隨主”規(guī)則，債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權(quán)，抵押人以受讓人不是抵押合同的當(dāng)事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的，人民法院不予支持。

（三）關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)

64.【流動(dòng)質(zhì)押的設(shè)立與監(jiān)管人的責(zé)任】 在流動(dòng)質(zhì)押中，經(jīng)常由質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人與監(jiān)管人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，此時(shí)要根據(jù)實(shí)際的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)確定監(jiān)管人究竟是受質(zhì)權(quán)人的委托還是受出質(zhì)人的委托來(lái)監(jiān)管質(zhì)物。如果監(jiān)管人系受質(zhì)權(quán)人的委托監(jiān)管質(zhì)物，則其是質(zhì)權(quán)人的間接占有人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定完成了質(zhì)物交付，質(zhì)權(quán)有效設(shè)立。監(jiān)管人違反監(jiān)管協(xié)議約定，違規(guī)向出質(zhì)人放貨、因保管不善導(dǎo)致質(zhì)物毀損滅失的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求監(jiān)管人承擔(dān)違約責(zé)任。

如果監(jiān)管人系受出質(zhì)人委托監(jiān)管質(zhì)物的，表明質(zhì)物并未交付質(zhì)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定質(zhì)權(quán)未有效設(shè)立。監(jiān)管合同盡管約定由監(jiān)管人監(jiān)管質(zhì)物，但質(zhì)物實(shí)際上仍由出質(zhì)人管領(lǐng)控制的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定質(zhì)物并未實(shí)際交付，質(zhì)權(quán)未有效設(shè)立。

65.【浮動(dòng)抵押的效力】 企業(yè)將其現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品及產(chǎn)品等財(cái)產(chǎn)設(shè)定浮動(dòng)抵押后，又將其中的生產(chǎn)設(shè)備等部分財(cái)產(chǎn)設(shè)定了動(dòng)產(chǎn)抵押，兩個(gè)抵押都辦理了登記的，根據(jù)《物權(quán)法》第一百九十九條的規(guī)定，登記在先的浮動(dòng)抵押優(yōu)先于登記在后的動(dòng)產(chǎn)抵押受償。

66.【動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競(jìng)存】 同一動(dòng)產(chǎn)上同時(shí)設(shè)立質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)類(lèi)推適用《物權(quán)法》第一百九十九條之規(guī)定，根據(jù)是否完成公示以及公示先后情況來(lái)確定清償順序：質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)均完成公示的，按照公示先后確定清償順序；抵押權(quán)未辦理抵押登記的，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)。擔(dān)保法司法解釋第七十九條不再適用。

（四）關(guān)于新類(lèi)型擔(dān)保與非典型擔(dān)保

67.【擔(dān)保關(guān)系的認(rèn)定】當(dāng)事人之間通過(guò)合同設(shè)定的具有擔(dān)保功能的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雖不屬于《擔(dān)保法》《物權(quán)法》規(guī)定的典型擔(dān)保類(lèi)型，但并不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無(wú)效情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。

68.【擔(dān)保物權(quán)的認(rèn)定】 債權(quán)人與擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，約定以法律、行政法規(guī)未禁止設(shè)定抵押或者質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)利設(shè)定擔(dān)保，因無(wú)明確的抵押登記機(jī)構(gòu)而未能進(jìn)行抵押登記的，不具有物權(quán)效力。當(dāng)事人請(qǐng)求按照擔(dān)保合同的約定就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)折價(jià)、變賣(mài)或者拍賣(mài)所得價(jià)款等方式清償債務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

69.【保兌倉(cāng)交易的性質(zhì)和效力】保兌倉(cāng)交易是指以銀行信用為載體、以銀行承兌匯票為結(jié)算工具、由銀行控制貨權(quán)、賣(mài)方（或者倉(cāng)儲(chǔ)方）受托保管貨物并以承兌匯票與保證金之間的差額作為擔(dān)保措施的一種新類(lèi)型融資擔(dān)保方式。其基本的交易流程是：賣(mài)方、買(mǎi)方和銀行簽訂三方合作協(xié)議，其中買(mǎi)方向銀行繳存一定比例的承兌保證金，銀行向買(mǎi)方簽發(fā)以賣(mài)方為收款人的銀行承兌匯票，買(mǎi)方將銀行承兌匯票交付賣(mài)方作為貨款，銀行根據(jù)買(mǎi)方繳納的保證金的一定比例向賣(mài)方簽發(fā)提貨單，賣(mài)方根據(jù)提貨單向買(mǎi)方發(fā)貨，買(mǎi)方銷(xiāo)售貨物后，將貨款再繳存為保證金。在買(mǎi)方違約的情況下，賣(mài)方就保證金與承兌匯票之間的差額部分承擔(dān)連帶責(zé)任。

保兌倉(cāng)交易以買(mǎi)賣(mài)雙方有真實(shí)的交易關(guān)系為前提，其中，買(mǎi)方與賣(mài)方之間是買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系，買(mǎi)方與銀行之間是借款合同關(guān)系，賣(mài)方與銀行之間是擔(dān)保關(guān)系。如果買(mǎi)賣(mài)雙方并無(wú)真實(shí)的貨物買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，則該交易屬于名為保兌倉(cāng)交易實(shí)為借款合同的行為，要看銀行是否知情來(lái)判斷合同效力。如果銀行對(duì)雙方并無(wú)真實(shí)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系知情的，表明其并未受到欺詐，此時(shí)保兌倉(cāng)交易、買(mǎi)賣(mài)雙方之間的貨物買(mǎi)賣(mài)關(guān)系均因構(gòu)成虛偽意思表示而無(wú)效，被隱藏的借款合同是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，如不存在其他合同無(wú)效情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。將保兌倉(cāng)交易認(rèn)定為借款合同關(guān)系，不影響賣(mài)方和銀行之間擔(dān)保關(guān)系的效力，賣(mài)方仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。反之，如果銀行對(duì)此不知情的，一般可以認(rèn)定其因受到欺詐而享有撤銷(xiāo)權(quán)，并視其是否行使撤銷(xiāo)權(quán)而作不同處理。

70.【保兌倉(cāng)交易的司法救濟(jì)】債權(quán)人就保兌倉(cāng)交易中的不同法律關(guān)系的相對(duì)方分別向同一法院起訴，可以根據(jù)民事訴訟法司法解釋第二百二十一條的規(guī)定，合并審理。債權(quán)人同時(shí)向同一法院起訴，請(qǐng)求債務(wù)人、擔(dān)保人、倉(cāng)儲(chǔ)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，也可以一并審理。當(dāng)事人未起訴某一方當(dāng)事人的，人民法院可以依職權(quán)追加未參加訴訟的當(dāng)事人為第三人，以便查明相關(guān)事實(shí)、正確認(rèn)定責(zé)任。

71.【讓與擔(dān)?！?債務(wù)人或者第三人通過(guò)將動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者股權(quán)等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓至債權(quán)人名下的方式，為主合同項(xiàng)下的債務(wù)提供擔(dān)保的，該合同有效。作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)實(shí)際交付債權(quán)人，或者不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等已經(jīng)進(jìn)行變更登記的，可以參照動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)以及股權(quán)質(zhì)押的相關(guān)規(guī)定確定當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者出現(xiàn)約定的事由時(shí)，債權(quán)人主張享有動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或者股權(quán)的，人民法院不予支持，但其與債務(wù)人事后就動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者股權(quán)達(dá)成折價(jià)或者回購(gòu)協(xié)議的除外。債務(wù)人請(qǐng)求人民法院參

民商事審判工作總結(jié)篇十

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

按照市人大常委會(huì)要求，現(xiàn)將我院2007年以來(lái)民商事案件審判工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

一、接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作的基本情況

市人大常委會(huì)決定在市十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上對(duì)我院民商事案件審判工作及隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審議，這是對(duì)法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅(jiān)決擁護(hù)，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作大局，對(duì)人民群眾高度關(guān)注、與當(dāng)事人利益攸關(guān)的民商事案件審判工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審議，將在促進(jìn)司法廉潔、確保司法公正、提升司法權(quán)威、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)湘潭科學(xué)發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。

為做好接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作，我院黨組先后3次進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉森甲任組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)胡署先任副組長(zhǎng)的接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由民一庭庭長(zhǎng)羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開(kāi)展了接受專(zhuān)項(xiàng)審議的具體工作。4月3日，出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好接受市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議工作的意見(jiàn)》，對(duì)接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作作出了全面安排。4月7日，召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)2007年以來(lái)的五類(lèi)重點(diǎn)案件（上級(jí)法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交轉(zhuǎn)督辦案件、社會(huì)或當(dāng)事人反映較大案件和反復(fù)纏訪上訪案件）進(jìn)行了一次全面的清理和自查，整理成冊(cè)，報(bào)院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組在我院開(kāi)展調(diào)研，并再次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，聽(tīng)取了內(nèi)司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長(zhǎng)作了《關(guān)于2007年以來(lái)民商事案件審判工作的情況匯報(bào)》，接受了市人大常委會(huì)交辦的20起社會(huì)或當(dāng)事人反映較大的民商事案件。會(huì)后，迅速組織力量，對(duì)這20起交辦案件進(jìn)行了認(rèn)真、全面的復(fù)查，客觀地分析了存在的問(wèn)題與產(chǎn)生問(wèn)題的原因，逐一制訂了解決問(wèn)題的措施。按照市人大常委會(huì)要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結(jié)，5月18日向內(nèi)司委作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。5月19日，召開(kāi)了全市法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨民商事案件質(zhì)量講評(píng)大會(huì)，通報(bào)中院接受市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議的情況，對(duì)前段案件質(zhì)量中存在的主要問(wèn)題及原因進(jìn)行評(píng)析，就加強(qiáng)和改進(jìn)全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議為契機(jī)，更加卓有成效地開(kāi)展民商事審判工作，切實(shí)履行好“為大局服務(wù)、為人民司法”的職責(zé)；更加重視民商事法官隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立我市民商事法官隊(duì)伍的良好形象；更加自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保障。

二、民商事審判工作取得的成效

2007年以來(lái)，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時(shí)化解了大量社會(huì)矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結(jié)12719件，審結(jié)率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結(jié)1725件，審結(jié)率為90.2%；在已結(jié)案件中，調(diào)解撤訴626件，調(diào)撤率為36.3%，有執(zhí)行內(nèi)容的案件845件，執(zhí)結(jié)722件，執(zhí)結(jié)率為85.4%。經(jīng)過(guò)不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質(zhì)量、效率穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。在2008年度全省各中院司法績(jī)效考評(píng)排序中，我院獲第三名；在18項(xiàng)主要考評(píng)指標(biāo)中，與民商事審判密切相關(guān)的結(jié)案率、調(diào)解率等7項(xiàng)指標(biāo)獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質(zhì)量評(píng)查優(yōu)秀率達(dá)95.46%，合格率達(dá)100%，創(chuàng)造了中院有史以來(lái)的最好成績(jī)。在最高法院召開(kāi)的全國(guó)法院審判管理工作座談會(huì)上，我院應(yīng)邀作了專(zhuān)題經(jīng)驗(yàn)介紹，是全國(guó)唯一一個(gè)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的中級(jí)法院。

今年以來(lái)，我們緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更新觀念，自加壓力，提出了“構(gòu)建三大格局、實(shí)現(xiàn)‘雙零’目標(biāo)”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調(diào)整充實(shí)了涉民商事審判各業(yè)務(wù)部門(mén)的審判力量，加強(qiáng)了對(duì)民商事審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，全市法院民商事審判工作來(lái)勢(shì)看好，一季度調(diào)撤率達(dá)到52.24%、法定審限內(nèi)結(jié)案率為100%、案件評(píng)查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。

三、民商事審判工作中存在的主要問(wèn)題

兩年多來(lái)，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導(dǎo)不力密切相關(guān)。根據(jù)我院自我排查和市人大內(nèi)司委調(diào)研走訪后反饋的情況，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：

審判工作方面：一是程序方面的問(wèn)題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開(kāi)庭時(shí)只有1名主審法官，合議時(shí)卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過(guò)場(chǎng)，名為合議庭，實(shí)為獨(dú)任審判，使當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識(shí)差。個(gè)別案件仍然存在久拖不結(jié)現(xiàn)象，給當(dāng)事人造成訴累，嚴(yán)重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結(jié)，在多年來(lái)強(qiáng)調(diào)審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應(yīng)該的；送達(dá)不規(guī)范。中院有一起民事案件送達(dá)給原、被告的開(kāi)庭傳票上，開(kāi)庭時(shí)間分別為上午10時(shí)和下午3時(shí)，致使開(kāi)庭未能正常進(jìn)行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅(qū)動(dòng)，將無(wú)管轄權(quán)的案件立案審理，中院在指定管轄時(shí)統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負(fù)面影響；適用程序不當(dāng)。有的基層法院在審理案件事實(shí)較復(fù)雜、爭(zhēng)議標(biāo)的較大的案件時(shí)，本應(yīng)適用普通程序卻適用了簡(jiǎn)易程序。二是實(shí)體處理方面也存在一定問(wèn)題。有的法官工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)，在判決書(shū)中出現(xiàn)錯(cuò)引、漏引、重復(fù)引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過(guò)細(xì)，分析證據(jù)過(guò)于簡(jiǎn)單，不能從證據(jù)的合法性、真實(shí)性及關(guān)聯(lián)性來(lái)進(jìn)行全面、深入的分析論證，造成事實(shí)不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權(quán)，導(dǎo)致個(gè)案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書(shū)制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書(shū)錯(cuò)別字多，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不規(guī)范，校對(duì)不認(rèn)真，致使一篇文書(shū)出現(xiàn)數(shù)處錯(cuò)誤；有的文書(shū)條理不清，前后缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬄?lián)系，說(shuō)理難以讓人信服；有的文書(shū)敘述不明，如某人身?yè)p害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細(xì)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，讓人難以信服。

執(zhí)行工作方面：一是久拖難結(jié)現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請(qǐng)執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時(shí)機(jī)，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結(jié)果坐失執(zhí)行良機(jī)。個(gè)別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應(yīng)手續(xù)，被執(zhí)行人趁機(jī)轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個(gè)別執(zhí)行法官在適用法律上存在問(wèn)題。如在委托評(píng)估、拍賣(mài)等活動(dòng)中發(fā)生不當(dāng)具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。上述執(zhí)行中的問(wèn)題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說(shuō)明了中院對(duì)基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo)很不到位，負(fù)有督察不力的責(zé)任。

隊(duì)伍建設(shè)方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語(yǔ)言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對(duì)人民群眾缺乏深厚感情，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、案難結(jié)”的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風(fēng)松散飄浮。有的不愿做艱苦細(xì)致的矛盾化解工作和調(diào)解疏導(dǎo)工作，匆匆下判，只求結(jié)案了事，不求案結(jié)事了；有的不按正常時(shí)間上下班，給當(dāng)事人到法院辦事帶來(lái)不便；有的開(kāi)庭時(shí)不注意形象，打手機(jī)、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，工作推諉，效率不高，不思進(jìn)取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當(dāng)事人來(lái)往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅(qū)動(dòng)，審判活動(dòng)被律師和當(dāng)事人所左右，辦“關(guān)系案”、“人情案”；極個(gè)別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀(jì)違法道路，嚴(yán)重?fù)p害了法院形象和法律尊嚴(yán)。

四、民商案件審判工作存在問(wèn)題的原因

一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊(duì)伍，就抓住了根本，抓住了關(guān)鍵。但我們?cè)谒痉ǜ瘮‖F(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來(lái)越大的客觀形勢(shì)下，對(duì)反腐倡廉的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義法治理念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠?qū)?、不夠有力。兩?jí)法院黨組包括我本人，對(duì)完成民商事審判工作的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，抓得具體一些、扎實(shí)一些，而對(duì)如何加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，切實(shí)提高民商事法官隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實(shí)，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識(shí)淡薄，職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，從而在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉政作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。

二是司法績(jī)效考評(píng)體系還不夠完善、嚴(yán)謹(jǐn)。雖然兩級(jí)法院都認(rèn)真組織了對(duì)民商事案件的質(zhì)量評(píng)查，大力推行主審法官、質(zhì)量評(píng)查員、庭長(zhǎng)和院審管辦“四級(jí)評(píng)查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實(shí)體和裁判文書(shū)制作等方面的問(wèn)題，這就充分說(shuō)明我們的質(zhì)量評(píng)查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置也不盡合理，不利于實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如對(duì)基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質(zhì)量，降低上訴率，但上訴是當(dāng)事人的法定權(quán)利，是否行使由當(dāng)事人自身決定，一審法院無(wú)法左右，故對(duì)“上訴率”的考核不宜過(guò)于嚴(yán)格。三是中院對(duì)基層法院的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)缺乏力度。如對(duì)“出嫁女”土地權(quán)益保障案件的審理、對(duì)農(nóng)民工維權(quán)案件的審理、對(duì)一房多賣(mài)案件的審理、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認(rèn)真組織專(zhuān)題調(diào)研，未能及時(shí)拿出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)民商事審判的業(yè)務(wù)指導(dǎo)滯后于飛速發(fā)展的形勢(shì)和廣大群眾的司法需要。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

按照市人大常委會(huì)要求，現(xiàn)將我院2007年以來(lái)民商事案件審判工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

一、接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作的基本情況

市人大常委會(huì)決定在市十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上對(duì)我院民商事案件審判工作及隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審議，這是對(duì)法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅(jiān)決擁護(hù)，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作大局，對(duì)人民群眾高度關(guān)注、與當(dāng)事人利益攸關(guān)的民商事案件審判工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審議，將在促進(jìn)司法廉潔、確保司法公正、提升司法權(quán)威、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)湘潭科學(xué)發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。

為做好接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作，我院黨組先后3次進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉森甲任組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)胡署先任副組長(zhǎng)的接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由民一庭庭長(zhǎng)羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開(kāi)展了接受專(zhuān)項(xiàng)審議的具體工作。4月3日，出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好接受市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議工作的意見(jiàn)》，對(duì)接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作作出了全面安排。4月7日，召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)接受專(zhuān)項(xiàng)審議工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)2007年以來(lái)的五類(lèi)重點(diǎn)案件（上級(jí)法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交轉(zhuǎn)督辦案件、社會(huì)或當(dāng)事人反映較大案件和反復(fù)纏訪上訪案件）進(jìn)行了一次全面的清理和自查，整理成冊(cè)，報(bào)院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組在我院開(kāi)展調(diào)研，并再次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，聽(tīng)取了內(nèi)司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長(zhǎng)作了《關(guān)于2007年以來(lái)民商事案件審判工作的情況匯報(bào)》，接受了市人大常委會(huì)交辦的20起社會(huì)或當(dāng)事人反映較大的民商事案件。會(huì)后，迅速組織力量，對(duì)這20起交辦案件進(jìn)行了認(rèn)真、全面的復(fù)查，客觀地分析了存在的問(wèn)題與產(chǎn)生問(wèn)題的原因，逐一制訂了解決問(wèn)題的措施。按照市人大常委會(huì)要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結(jié)，5月18日向內(nèi)司委作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。5月19日，召開(kāi)了全市法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨民商事案件質(zhì)量講評(píng)大會(huì)，通報(bào)中院接受市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議的情況，對(duì)前段案件質(zhì)量中存在的主要問(wèn)題及原因進(jìn)行評(píng)析，就加強(qiáng)和改進(jìn)全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議為契機(jī)，更加卓有成效地開(kāi)展民商事審判工作，切實(shí)履行好“為大局服務(wù)、為人民司法”的職責(zé)；更加重視民商事法官隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立我市民商事法官隊(duì)伍的良好形象；更加自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保障。

二、民商事審判工作取得的成效

2007年以來(lái)，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時(shí)化解了大量社會(huì)矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結(jié)12719件，審結(jié)率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結(jié)1725件，審結(jié)率為90.2%；在已結(jié)案件中，調(diào)解撤訴626件，調(diào)撤率為36.3%，有執(zhí)行內(nèi)容的案件845件，執(zhí)結(jié)722件，執(zhí)結(jié)率為85.4%。經(jīng)過(guò)不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質(zhì)量、效率穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。在2008年度全省各中院司法績(jī)效考評(píng)排序中，我院獲第三名；在18項(xiàng)主要考評(píng)指標(biāo)中，與民商事審判密切相關(guān)的結(jié)案率、調(diào)解率等7項(xiàng)指標(biāo)獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質(zhì)量評(píng)查優(yōu)秀率達(dá)95.46%，合格率達(dá)100%，創(chuàng)造了中院有史以來(lái)的最好成績(jī)。在最高法院召開(kāi)的全國(guó)法院審判管理工作座談會(huì)上，我院應(yīng)邀作了專(zhuān)題經(jīng)驗(yàn)介紹，是全國(guó)唯一一個(gè)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的中級(jí)法院。

今年以來(lái)，我們緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更新觀念，自加壓力，提出了“構(gòu)建三大格局、實(shí)現(xiàn)‘雙零’目標(biāo)”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調(diào)整充實(shí)了涉民商事審判各業(yè)務(wù)部門(mén)的審判力量，加強(qiáng)了對(duì)民商事審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，全市法院民商事審判工作來(lái)勢(shì)看好，一季度調(diào)撤率達(dá)到52.24%、法定審限內(nèi)結(jié)案率為100%、案件評(píng)查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。

三、民商事審判工作中存在的主要問(wèn)題

兩年多來(lái)，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導(dǎo)不力密切相關(guān)。根據(jù)我院自我排查和市人大內(nèi)司委調(diào)研走訪后反饋的情況，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：

審判工作方面：一是程序方面的問(wèn)題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開(kāi)庭時(shí)只有1名主審法官，合議時(shí)卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過(guò)場(chǎng)，名為合議庭，實(shí)為獨(dú)任審判，使當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識(shí)差。個(gè)別案件仍然存在久拖不結(jié)現(xiàn)象，給當(dāng)事人造成訴累，嚴(yán)重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結(jié)，在多年來(lái)強(qiáng)調(diào)審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應(yīng)該的；送達(dá)不規(guī)范。中院有一起民事案件送達(dá)給原、被告的開(kāi)庭傳票上，開(kāi)庭時(shí)間分別為上午10時(shí)和下午3時(shí)，致使開(kāi)庭未能正常進(jìn)行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅(qū)動(dòng)，將無(wú)管轄權(quán)的案件立案審理，中院在指定管轄時(shí)統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負(fù)面影響；適用程序不當(dāng)。有的基層法院在審理案件事實(shí)較復(fù)雜、爭(zhēng)議標(biāo)的較大的案件時(shí)，本應(yīng)適用普通程序卻適用了簡(jiǎn)易程序。二是實(shí)體處理方面也存在一定問(wèn)題。有的法官工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)，在判決書(shū)中出現(xiàn)錯(cuò)引、漏引、重復(fù)引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過(guò)細(xì)，分析證據(jù)過(guò)于簡(jiǎn)單，不能從證據(jù)的合法性、真實(shí)性及關(guān)聯(lián)性來(lái)進(jìn)行全面、深入的分析論證，造成事實(shí)不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權(quán)，導(dǎo)致個(gè)案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書(shū)制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書(shū)錯(cuò)別字多，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不規(guī)范，校對(duì)不認(rèn)真，致使一篇文書(shū)出現(xiàn)數(shù)處錯(cuò)誤；有的文書(shū)條理不清，前后缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬄?lián)系，說(shuō)理難以讓人信服；有的文書(shū)敘述不明，如某人身?yè)p害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細(xì)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，讓人難以信服。

執(zhí)行工作方面：一是久拖難結(jié)現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請(qǐng)執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時(shí)機(jī)，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結(jié)果坐失執(zhí)行良機(jī)。個(gè)別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應(yīng)手續(xù)，被執(zhí)行人趁機(jī)轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個(gè)別執(zhí)行法官在適用法律上存在問(wèn)題。如在委托評(píng)估、拍賣(mài)等活動(dòng)中發(fā)生不當(dāng)具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。上述執(zhí)行中的問(wèn)題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說(shuō)明了中院對(duì)基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo)很不到位，負(fù)有督察不力的責(zé)任。

隊(duì)伍建設(shè)方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語(yǔ)言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對(duì)人民群眾缺乏深厚感情，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、案難結(jié)”的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風(fēng)松散飄浮。有的不愿做艱苦細(xì)致的矛盾化解工作和調(diào)解疏導(dǎo)工作，匆匆下判，只求結(jié)案了事，不求案結(jié)事了；有的不按正常時(shí)間上下班，給當(dāng)事人到法院辦事帶來(lái)不便；有的開(kāi)庭時(shí)不注意形象，打手機(jī)、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，工作推諉，效率不高，不思進(jìn)取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當(dāng)事人來(lái)往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅(qū)動(dòng)，審判活動(dòng)被律師和當(dāng)事人所左右，辦“關(guān)系案”、“人情案”；極個(gè)別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀(jì)違法道路，嚴(yán)重?fù)p害了法院形象和法律尊嚴(yán)。

四、民商案件審判工作存在問(wèn)題的原因

一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊(duì)伍，就抓住了根本，抓住了關(guān)鍵。但我們?cè)谒痉ǜ瘮‖F(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來(lái)越大的客觀形勢(shì)下，對(duì)反腐倡廉的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義法治理念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠?qū)崱⒉粔蛴辛?。兩?jí)法院黨組包括我本人，對(duì)完成民商事審判工作的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，抓得具體一些、扎實(shí)一些，而對(duì)如何加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，切實(shí)提高民商事法官隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實(shí)，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識(shí)淡薄，職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，從而在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉政作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。

二是司法績(jī)效考評(píng)體系還不夠完善、嚴(yán)謹(jǐn)。雖然兩級(jí)法院都認(rèn)真組織了對(duì)民商事案件的質(zhì)量評(píng)查，大力推行主審法官、質(zhì)量評(píng)查員、庭長(zhǎng)和院審管辦“四級(jí)評(píng)查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實(shí)體和裁判文書(shū)制作等方面的問(wèn)題，這就充分說(shuō)明我們的質(zhì)量評(píng)查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置也不盡合理，不利于實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如對(duì)基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質(zhì)量，降低上訴率，但上訴是當(dāng)事人的法定權(quán)利，是否行使由當(dāng)事人自身決定，一審法院無(wú)法左右，故對(duì)“上訴率”的考核不宜過(guò)于嚴(yán)格。

三是中院對(duì)基層法院的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)缺乏力度。如對(duì)“出嫁女”土地權(quán)益保障案件的審理、對(duì)農(nóng)民工維權(quán)案件的審理、對(duì)一房多賣(mài)案件的審理、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認(rèn)真組織專(zhuān)題調(diào)研，未能及時(shí)拿出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)民商事審判的業(yè)務(wù)指導(dǎo)滯后于飛速發(fā)展的形勢(shì)和廣大群眾的司法需要。

五、今后抓好民商事審判工作的打算

市人大常委會(huì)對(duì)我院進(jìn)行民商事案件審判工作專(zhuān)項(xiàng)審議，使我們看到了問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)了努力的方向，也真切地感受到了市人大對(duì)法院工作和法院隊(duì)伍的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)。我們要借人大專(zhuān)項(xiàng)審議的東風(fēng)，更加自覺(jué)地接受人大和廣大群眾的監(jiān)督，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把全市法院民商事審判工作和民商事法官隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。著重抓好以下三個(gè)方面的工作：

（一）突出抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)抓好思想建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)全市法院民商事法官堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和國(guó)情意識(shí)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，堅(jiān)持社會(huì)主義司法的人民性，著力解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，擺正公仆與主人的位置，把司法為民、司法親民、司法惠民與司法便民理念落實(shí)到民商事審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一起案件之中。二是切實(shí)抓好廉政建設(shè)。要教育、引導(dǎo)廣大民商事法官認(rèn)識(shí)到，人民法院是確保社會(huì)公平正義的最后一道“屏障”，法官是最后一道“屏障”的把關(guān)人，法官身處特殊的崗位，必須具有高于一般公務(wù)員的職業(yè)道德水平和自律能力。民商事審判關(guān)乎當(dāng)事人切身利益，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，一旦處理不公，就很可能引發(fā)各種矛盾和纏訴上訪，嚴(yán)重影響大局穩(wěn)定和社會(huì)安定。因此，民商事法官更應(yīng)廉潔自律，盡量縮小、凈化自己的生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈，自覺(jué)地遠(yuǎn)離酒桌牌局，貼近書(shū)桌課堂。要開(kāi)展多種形式的反腐倡廉教育，特別要注重用身邊的典型教育身邊的人，堅(jiān)持“正面典型抓引導(dǎo)、反面典型抓警示”的思路，使大家從正面典型身上深受感染和教育，從反面典型身上得到警示和教訓(xùn)，從而堅(jiān)守法官職業(yè)道德的底線，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹(shù)立民商事法官良好的職業(yè)形象。三是切實(shí)抓好班子建設(shè)。民商事審判部門(mén)是法院內(nèi)部的重要工作部門(mén)，要下決心把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、品行好的法官調(diào)整選拔到民商事審判業(yè)務(wù)部門(mén)的班子中來(lái)，把兩級(jí)法院涉民商事審判各業(yè)務(wù)部門(mén)班子建設(shè)成善于開(kāi)創(chuàng)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、率先垂范、廉潔勤勉的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行調(diào)崗、輪崗和退出機(jī)制，對(duì)作風(fēng)不正、執(zhí)法不廉、辦案不公、能力不強(qiáng)、群眾反映差、意見(jiàn)大的法官，及時(shí)調(diào)離民商事審判崗位，確保司法權(quán)的依法行使、廉潔行使。四是切實(shí)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。要加大對(duì)兩級(jí)法院民商事審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班、召開(kāi)理論研討會(huì)和案件講評(píng)會(huì)、組織庭審觀摩、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、開(kāi)庭下基層等多種活動(dòng)，培養(yǎng)人才，砥礪精兵，不斷提高民商事法官的法學(xué)理論素養(yǎng)、審判實(shí)務(wù)水平、服務(wù)大局能力、做群眾工作能力和調(diào)處民間糾紛、解決社會(huì)矛盾的能力，努力培養(yǎng)一大批既精通理論又善于實(shí)踐、既會(huì)辦案又善于做群眾工作的“復(fù)合型”民商事法官，大幅度提高我市民商事法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

（二）切實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化人大意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，更加自覺(jué)主動(dòng)地接受人大和廣大人民群眾對(duì)民商事審判活動(dòng)的監(jiān)督。民商事審判業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與人大內(nèi)司委、人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系與溝通，認(rèn)真辦理人大常委會(huì)交督轉(zhuǎn)辦案件和人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)與提案，確保件件有回音、事事有答復(fù)；對(duì)民商事審判總體運(yùn)行情況、工作中存在的問(wèn)題和困難，主動(dòng)及時(shí)向人大常委會(huì)及內(nèi)司委匯報(bào)，聽(tīng)取監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)有效地化解重大矛盾糾紛；進(jìn)一步加大民商事審判工作的公開(kāi)度與透明度，切實(shí)做到審理公開(kāi)、宣判公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下行使；在全市法院精心組織“百案開(kāi)庭下基層”活動(dòng)，對(duì)群眾高度關(guān)注、社會(huì)影響大的案件，盡可能在糾紛發(fā)生地組織公開(kāi)審理，邀請(qǐng)人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員和基層干部旁聽(tīng)庭審，協(xié)助審判人員做調(diào)解疏導(dǎo)工作，就地化解重大矛盾糾紛，從源頭上減少纏訴上訪。二是中院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院特別是人民法庭民商事審判工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)全市法院民商事審判工作平衡發(fā)展。中院主管民商事審判的院領(lǐng)導(dǎo)分別確定一個(gè)基層法院和一個(gè)人民法庭作為工作聯(lián)系點(diǎn)，每月保證有不少于3天的時(shí)間到點(diǎn)上督促檢查，開(kāi)展調(diào)研，解剖“麻雀”，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)疑難民商事案件的審理，及時(shí)解決民商事審判和民商事法官隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，提升司法水平。特別是對(duì)金融危機(jī)深化、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、民生問(wèn)題凸顯的新形勢(shì)下，如何審理好土地流轉(zhuǎn)糾紛、征地拆遷糾紛、農(nóng)民工維權(quán)糾紛等新類(lèi)型民商事案件，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，年內(nèi)拿出切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見(jiàn)。三是認(rèn)真做好監(jiān)督與管理文章，確保民商事審判的規(guī)范、廉潔與公正。建立兩級(jí)法院統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“瑕疵案件警示制”、“超審限和發(fā)改案件問(wèn)責(zé)制”、“錯(cuò)案責(zé)任追究制”，高舉問(wèn)責(zé)鞭，常念“緊箍咒”，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅的查處來(lái)強(qiáng)化民商事法官的工作責(zé)任感，努力減少瑕疵案，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)案。著力構(gòu)建全市法院上下聯(lián)動(dòng)的案件質(zhì)量管理大格局，健全兩級(jí)法院上下互動(dòng)、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的民商事案件質(zhì)量考核評(píng)查機(jī)制。進(jìn)一步完善全市法院涉民商事審判的司法績(jī)效考評(píng)體系，使之更加科學(xué)合理，更加切合我市民商事審判工作實(shí)際。中院審管辦與民商事審判各業(yè)務(wù)庭密切配合，認(rèn)真組織對(duì)基層法院民商事案件的質(zhì)量檢查、考核、講評(píng)、通報(bào)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng)，督促審判流程管理和“四級(jí)評(píng)查制”的貫徹落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正接訪、立案、審判、執(zhí)行、文書(shū)制作等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，兩級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真搞好明察暗訪，及時(shí)掌握違法違紀(jì)線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處理，讓“五個(gè)嚴(yán)禁”真正形成五條高壓線，誰(shuí)碰誰(shuí)“觸電”，從而有效遏制民商事審判活動(dòng)中司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）大幅提高服務(wù)水平。一是大幅提高服務(wù)大局水平。全市法院要自覺(jué)地將民商事審判工作與黨和政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，積極探索、慎重審理我市“兩型社會(huì)”建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新類(lèi)型民商事案件，妥善處理國(guó)際金融危機(jī)影響下事關(guān)大局穩(wěn)定與社會(huì)安定的疑難民商事案件，注重法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，更加卓有成效地為湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二是大幅提高司法為民水平。切實(shí)加強(qiáng)涉訴信訪工作。以化解矛盾為主線，以案結(jié)事了為目標(biāo)，努力構(gòu)建全市法院上下聯(lián)動(dòng)的“大信訪”格局，舉全市法院之力，切實(shí)解決關(guān)系當(dāng)事人切身利益的涉訴信訪難題，降低申訴上訪率；進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。努力構(gòu)建全市法院上下聯(lián)動(dòng)的“大執(zhí)行”格局，整合執(zhí)行力量，形成工作合力，依托黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與支持，努力構(gòu)建各界配合、多方聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化大執(zhí)行結(jié)局，提高執(zhí)行到位率；全面深化司法便民舉措。進(jìn)一步完善“巡回辦案”制度，深入開(kāi)展“開(kāi)庭到村頭、到地頭、到床頭”和“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，盡可能為基層群眾特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾參與訴訟活動(dòng)提供便利；穩(wěn)步推進(jìn)司法救助工作。注重對(duì)涉訴弱勢(shì)群體的司法保護(hù)，彰顯社會(huì)主義司法“扶弱濟(jì)困”的優(yōu)越性。三是大幅提高指導(dǎo)人民調(diào)解水平。隨著全市法院局域網(wǎng)的建成使用，我們計(jì)劃在年底前將全市人民調(diào)解員的個(gè)人資料建成一個(gè)資源庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，由廣大民商事法官和遍布城鄉(xiāng)的人民調(diào)解員共同組成大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，搞好基層民商事審判工作與人民調(diào)解工作的對(duì)接互動(dòng)，做到“小事不出組，大事不出村”，努力把民間矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)和改進(jìn)民商事審判工作，努力打造一支過(guò)硬的民商事法官隊(duì)伍，既是黨委、人大的殷切期望，也是廣大人民群眾的迫切要求。我們將以這次民商事案件審判工作的專(zhuān)項(xiàng)審議為契機(jī)，把人大常委會(huì)的監(jiān)督支持作為推動(dòng)全市法院民商事審判工作和其他各項(xiàng)審判工作的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足，努力開(kāi)創(chuàng)全市法院審判工作與隊(duì)伍建設(shè)新局面，為湘潭的科學(xué)發(fā)展、趕超崛起作出新的貢獻(xiàn)！

民商事審判工作總結(jié)篇十一

理念是支撐主體的基本觀念。審判管理的核心價(jià)值目標(biāo)是正義。正義是法律永恒追求的基本價(jià)值，是構(gòu)建科學(xué)審判管理體制的基本理論和價(jià)值基礎(chǔ)。正義是人類(lèi)文明的一個(gè)永恒主題，美國(guó)法哲學(xué)家約翰。羅爾斯認(rèn)為正義是“社會(huì)制度的首要價(jià)值”，并且明確地指出，“正義即公平”?？梢?jiàn)正義是有關(guān)公平的觀念、思想，原則和制度的總和。正義有兩個(gè)維度，一是公正，二是效率。公正是司法追求的根本價(jià)值，司法失去公正，也就喪失了生命力。司法公正包括實(shí)體公正與程序公正，實(shí)體公正是“分配的實(shí)質(zhì)正義”，程序公正是“看得見(jiàn)的正義”，是“運(yùn)送正義的方式”。雖然實(shí)體公正與程序公正存在沖突和悖論，但二者在本質(zhì)上統(tǒng)一于“正義”的內(nèi)在價(jià)值。司法公正應(yīng)當(dāng)有利于社會(huì)整體正義的實(shí)現(xiàn)，有利于正義總量在社會(huì)的合理分配。另一方面，公正并不是司法唯一的價(jià)值追求，“正義的第二種意義，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是效益”。正義離不開(kāi)效率，效率低下，正義就無(wú)從談起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已離不開(kāi)法律對(duì)資源的效率性分配，在人口日益膨脹與資源日益稀缺的矛盾沖突中，最大限度地進(jìn)行資源利用與配置以不斷滿足人的價(jià)值需要，乃是法律不可缺的.價(jià)值之一。法律對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整如此，審判管理體制對(duì)審判力的調(diào)整也同樣如此。司法效率的追求目標(biāo)，一是訴訟成本合理化；二是訴訟效益最大化。管理就是為實(shí)現(xiàn)司法公正與效率創(chuàng)造優(yōu)良的內(nèi)外環(huán)境，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化，良性互動(dòng)。

審判管理應(yīng)具備的基本理念是：

（一）主體性理念。管理必須樹(shù)立以人為本的管理理念，培養(yǎng)法官的現(xiàn)代司法理念，實(shí)現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最終立足點(diǎn)必須是人。一切管理論的根源是人的個(gè)性與組織規(guī)則的對(duì)立統(tǒng)一、個(gè)人利益與組織利益的對(duì)立統(tǒng)一、組織動(dòng)員與組織控制的對(duì)立統(tǒng)一、獨(dú)立性與系統(tǒng)性的對(duì)立統(tǒng)一。由于這種對(duì)立統(tǒng)一，導(dǎo)致組織管理決策需要高度保持個(gè)人的主動(dòng)性、積極性，又需要有對(duì)個(gè)人行為的有效控制，這兩種管理價(jià)值、管理目標(biāo)、管理功能互相是對(duì)立統(tǒng)一的。管理必須源自于人，服務(wù)于人，在管理中注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，把實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程作為培養(yǎng)教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人的過(guò)程，通過(guò)管理調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智，并自覺(jué)自愿的為實(shí)現(xiàn)管理者設(shè)定的目標(biāo)努力，化對(duì)立與統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)兩種管理價(jià)值的平衡和統(tǒng)一，才能達(dá)到管理的最高境界。

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民商事審判工作總結(jié)篇十二

一、審判管理工作基本情況

(一)主要做法

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化審判管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。為加強(qiáng)審判管理工作，我院建立由院長(zhǎng)主抓，分管院長(zhǎng)親自抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦人員為第一責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的審判管理工作格局。今年來(lái)我院多次召開(kāi)審判管理工作會(huì)議，研究討論和部署審判管理各項(xiàng)工作。在審判管理實(shí)踐中，審管辦不干涉法官具體案件的審判，主要以評(píng)查、通報(bào)、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。

二、完善制度建設(shè)，建立健全審判管理制度體系。

一是建立健全案件流程管理監(jiān)督制度。由立案庭對(duì)全院案件進(jìn)行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案，審管辦對(duì)案件進(jìn)行全程跟蹤督辦，對(duì)1審限將要屆滿的案件進(jìn)行催辦督辦。二是建立健全案件評(píng)查監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，對(duì)全院已結(jié)案件按季度逐一評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果在院務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評(píng)。對(duì)改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點(diǎn)評(píng)查，科學(xué)、合理、準(zhǔn)確界定差錯(cuò)案件，厘清責(zé)任。

三是建立重點(diǎn)指標(biāo)月通報(bào)制度。審管辦通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)網(wǎng)通報(bào)當(dāng)月各業(yè)務(wù)庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡(jiǎn)易程序適用率等重要指標(biāo)，促使各審判庭和法官有意識(shí)地保持領(lǐng)先數(shù)據(jù)，優(yōu)化接近數(shù)據(jù)，提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢(shì)分析制度化。定期對(duì)審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題。充分利用信息化管理手段，加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量的有效監(jiān)督和指導(dǎo)，確保裁判公正高效。

三、強(qiáng)化流程管理，提高審判工作效率。一是做好審執(zhí)案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件，不斷加強(qiáng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管，每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批程序，履行書(shū)面批準(zhǔn)手續(xù)后，再報(bào)審管辦進(jìn)行審查備案，避免審限變更的隨意性，從而有效提高審限內(nèi)結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情況，對(duì)案件信息錄入不及時(shí)、不全、漏錄的及時(shí)督促并給予通報(bào)。三是嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié)，實(shí)行歸口管理，嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)，對(duì)結(jié)案信息填寫(xiě)不全、法律文書(shū)引用不規(guī)范、2電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報(bào)結(jié)等案件一律不予結(jié)案并予以通報(bào)。

四、狠抓案件質(zhì)量評(píng)查，提高審判工作質(zhì)量。一是認(rèn)真抓好案件的質(zhì)量評(píng)查。我院在年初認(rèn)真討論修訂《年度考核辦法》，健全案件質(zhì)量評(píng)查制度，成立案件質(zhì)量考評(píng)組，由分管院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，從各業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，依據(jù)《霍邱縣人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，從實(shí)體、程序、法律文書(shū)制作、卷宗裝訂等方面對(duì)所有生效案件實(shí)行一季度一檢查一通報(bào)。對(duì)有瑕疵、不合格的案件實(shí)行通報(bào)，并在院務(wù)會(huì)上進(jìn)行評(píng)析。

二是重點(diǎn)抓好差錯(cuò)案件評(píng)查。

對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審、全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件，由我院審管辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并交由年度考核組按照《差錯(cuò)案件責(zé)任追究辦法》逐一進(jìn)行評(píng)析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，并將評(píng)析結(jié)果及時(shí)通報(bào)給各部門(mén)及承辦人，依照規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務(wù)庭和確定有差錯(cuò)案件的個(gè)人取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是抓好裁判文書(shū)評(píng)比。各業(yè)務(wù)庭按人員每月報(bào)送不少于一篇法律文書(shū)，由分管院長(zhǎng)牽頭成立優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)報(bào)送的裁判文書(shū)評(píng)出優(yōu)秀等次予以通報(bào)，并對(duì)優(yōu)秀裁判文書(shū)制作人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)取得的成效

一、辦案質(zhì)量顯著提高，案件陪審率上升。截至九月份，在已結(jié)的719件普通程序案件中陪審員參與陪審的案件有3426件，陪審率達(dá)59.2%，與去年同期相比增加了24個(gè)百分點(diǎn)。陪審員參與案件審理，克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式，彌補(bǔ)了法官的不足，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，與法官取長(zhǎng)補(bǔ)短，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則，使裁判更加合情、合理、合法，增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感，更好的實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二、辦案效率明顯提高，結(jié)案均衡度上升。今年來(lái)我院高度重視均衡結(jié)案問(wèn)題，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)化均衡結(jié)案意識(shí)，調(diào)動(dòng)法官參與的積極性，采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊結(jié)案現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了案件進(jìn)出動(dòng)態(tài)平衡與存案量相對(duì)穩(wěn)定，消除了審判工作任務(wù)“前松后緊、時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象的發(fā)生，使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度為0.79，比去年同期上升了0.28個(gè)基點(diǎn)。

三、辦案效果得到提高，調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹(shù)立和諧司法理念，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，加大民事案件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，把協(xié)調(diào)機(jī)制納入“大調(diào)解”格局，妥善化解行政爭(zhēng)議。截至九月份我院協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達(dá)56.4%，比去年同期上升了18.2個(gè)百分點(diǎn)。

(三)存在的問(wèn)題和困難

一、片面認(rèn)識(shí)審判管理。審判管理是新時(shí)期人民法院科4學(xué)發(fā)展的必然要求，產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng)，審判管理工作發(fā)展有所滯后，許多法官對(duì)審判管理存在片面認(rèn)識(shí)。一是對(duì)審判管理權(quán)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為審管辦是一個(gè)監(jiān)督和處罰的機(jī)構(gòu)，是一個(gè)挑刺的部門(mén)，導(dǎo)致審判管理權(quán)與審判權(quán)對(duì)立。業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)審判管理有抗拒心理，法官的糾錯(cuò)意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)審判管理的職責(zé)和內(nèi)容存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。許多法官認(rèn)為審管辦的日常工作就是評(píng)查案件、司法統(tǒng)計(jì)、案件報(bào)結(jié)、審限變更和糾錯(cuò)整改;認(rèn)為上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的審判質(zhì)效考核就是審管辦的事，與其他業(yè)務(wù)庭和人員無(wú)關(guān)，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)對(duì)審管辦的工作不夠配合，審判管理工作無(wú)法落到實(shí)處。

二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官93名，其中四十歲以上辦案法官48人。據(jù)統(tǒng)計(jì)不會(huì)或不完全會(huì)使用電腦辦案的占四十歲以上法官的20.8%。他們主觀上對(duì)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)不重視，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的積極性不高，過(guò)分依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式，忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng)上結(jié)案拖沓，結(jié)案時(shí)間隨意更改、普通程序案件合議庭人員不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一致，司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)和全院辦案效率受影響。

三、質(zhì)效評(píng)估體系不完善。案件質(zhì)量效率評(píng)估體系是通過(guò)利用各種司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，結(jié)合各種統(tǒng)計(jì)資料，運(yùn)用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方法和技術(shù)，建立審判質(zhì)量與效率評(píng)估量化模5型。

目前評(píng)估指標(biāo)的設(shè)臵處于探索完善階段，內(nèi)容不盡合理，無(wú)法反映審判質(zhì)效的真實(shí)情況，相關(guān)評(píng)估、考核指標(biāo)的科學(xué)性還需進(jìn)一步反思與修正。指標(biāo)評(píng)估體系中針對(duì)中級(jí)人民法院和基層法院分別設(shè)臵了指標(biāo)權(quán)重，根據(jù)綜合評(píng)估可測(cè)出分?jǐn)?shù)，但針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官的評(píng)估體系尚未建立，基層法院缺乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。

(三)解決問(wèn)題的對(duì)策

一、增強(qiáng)審判管理認(rèn)識(shí)，更新審判管理理念。審判管理是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為大局服務(wù)的必然要求，是促進(jìn)司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立體式管理，它是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)和審判委員會(huì)委員、院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)及廣大法官的共同責(zé)任。因此，廣大法官必須解放思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)對(duì)審判管理的認(rèn)識(shí)，做到人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé)，通過(guò)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、考評(píng)、監(jiān)督及制約等方式，對(duì)司法過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行科學(xué)考核考評(píng)，對(duì)審執(zhí)工作進(jìn)行合理安排，確保司法公正、廉潔、高效。

二、量化質(zhì)效考核指標(biāo)，創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制。開(kāi)展質(zhì)效考評(píng)是落實(shí)審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保障。針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標(biāo)，突出案件的服判息訴率、陪審率、簡(jiǎn)易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)。6年初將全院的審判質(zhì)效任務(wù)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)庭，由各庭制定計(jì)劃，逐月分解，責(zé)任到人。通過(guò)創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)內(nèi)力、激發(fā)活力，建立科學(xué)、操作性強(qiáng)的質(zhì)效考評(píng)制度，切實(shí)提高審判質(zhì)量和效率。

民商事審判工作總結(jié)篇十三

2020年審判管理辦公室工作總結(jié)

2020年，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各庭室、團(tuán)隊(duì)的支持、幫助下，審判管理辦公室始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質(zhì)量、促效率”的工作思路，緊緊圍繞公正和效率主題，認(rèn)真開(kāi)展審判管理工作，努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用，為提高本院審判執(zhí)行工作質(zhì)效，促進(jìn)司法公正發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、完善制度嚴(yán)格管理，服務(wù)大局積極主動(dòng)

為保障司法責(zé)任制改革成果，審判管理辦公室陸續(xù)出臺(tái)了《沂南縣人民法院審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件，有利于促進(jìn)全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來(lái)，按照《沂南縣人民法院關(guān)于加強(qiáng)審判質(zhì)量管理工作的意見(jiàn)》，共制定了12期《審判管理工作通報(bào)》、23期《審判管理周通報(bào)》，將全院各團(tuán)隊(duì)收結(jié)案情況、結(jié)案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書(shū)上網(wǎng)、庭審直播錄播報(bào)送情況、案件調(diào)撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細(xì)通報(bào)，為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細(xì)研判，推動(dòng)我院工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全面促進(jìn)。

二、嚴(yán)格審限管理，加強(qiáng)案件流程監(jiān)督

審管辦負(fù)責(zé)對(duì)全院案件進(jìn)行跟蹤督辦，并按照上級(jí)法院《關(guān)

于進(jìn)一步加強(qiáng)審限管理防止產(chǎn)生長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件的規(guī)定（試行）》要求，對(duì)超審限案件、一年以上未結(jié)案件每周進(jìn)行一次通報(bào)。為防止長(zhǎng)期未結(jié)案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象，審管辦組織成立長(zhǎng)期為結(jié)案件清理小組，并制定長(zhǎng)期未接案件清理方案，及時(shí)與各團(tuán)隊(duì)溝通，對(duì)中止、延長(zhǎng)審限案件進(jìn)行逐一篩查，對(duì)沒(méi)有法定事由的超審限案件落實(shí)責(zé)任到人，并要求寫(xiě)明匯報(bào)材料。

三、

圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，組織對(duì)全院已結(jié)案件進(jìn)行自查和抽查，尤其二審改判、發(fā)回重審案件逐一進(jìn)行登記，嚴(yán)格審查，準(zhǔn)確界定差錯(cuò)案件、厘清責(zé)任。在各團(tuán)隊(duì)的積極參與下，今年來(lái)，我院組織開(kāi)展了刑事和民商事案件質(zhì)量評(píng)查工作，共組織12名評(píng)查員對(duì)抽取的152件刑事、民事案卷進(jìn)行逐一評(píng)查。同時(shí)，為配合上級(jí)法院開(kāi)展全市優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，我院于今年6月份進(jìn)行了全院范圍內(nèi)的優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)評(píng)審人員層層審定，共評(píng)選出9篇優(yōu)秀裁判文書(shū)，報(bào)送市中院進(jìn)行參評(píng)。

民商事審判工作總結(jié)篇十四

1、牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，始終堅(jiān)持做到民商事案件審判工作的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告民事審判工作，接受評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真整改。重視審理涉農(nóng)案件，制裁各種侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件，注重保護(hù)婦女、兒童、老年人及社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。對(duì)人大及其常委會(huì)督辦的民事案件，高度重視，公正處理，及時(shí)上報(bào)結(jié)果。注重協(xié)調(diào)好與政府及相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，從而得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持和幫助，使一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的案件得到了及時(shí)處理。

2、不斷加大調(diào)解結(jié)案力度，最大限度地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)，做到了“案結(jié)事了”。

3、加大培訓(xùn)力度，提高法官的司法能力和水平。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷提高民事審判法官職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的能力、法律適用能力、調(diào)解能力、裁判文書(shū)制作能力。并邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為基層法院法官授課組織全市法院法官進(jìn)行嚴(yán)格的考試等，通過(guò)相互交流和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了司法理念。

4、加強(qiáng)對(duì)基層法院的案件質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。今年市中院針對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審、改判案件的.情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，認(rèn)真分析在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面存在的問(wèn)題，并通過(guò)對(duì)上級(jí)法院維持的判決進(jìn)行研究，從中掌握和把握好法律的適用和執(zhí)法的尺度。

5、加強(qiáng)信息宣傳和對(duì)民事案件特點(diǎn)的調(diào)研工作。通過(guò)對(duì)有影響案件的宣傳，推動(dòng)了普法教育和社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展，同時(shí)也增強(qiáng)了辦案的社會(huì)效果，提升了民事審判法官的知名度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民事案件特點(diǎn)的調(diào)研，對(duì)民事審判工作起到了指導(dǎo)和借鑒作用，也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)提供了依據(jù)。

6、加強(qiáng)民事審判法官廉政制度建設(shè)，確保司法公正，提高民事審判法官自我約束能力，隨時(shí)警示著我們的每一位民事法官要恪盡職守，公正高效、清正廉潔地辦好每一件民商事案件。

民商事審判工作總結(jié)篇十五

2017年度，行政審判庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在院兄弟庭、室的支持和幫助下，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和“三個(gè)至上”的工作指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和各級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀”、“司法作風(fēng)大檢查”、“調(diào)解年”等各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓全庭干警的政治思想教育和審判業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。通過(guò)全庭干警的共同努力，圓滿地完成了院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了一定的社會(huì)效果。

一、 全年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、行政訴訟案件的審理情況

2017年度，行政審判庭共受理各類(lèi)行政訴訟案件18件，全部結(jié)案，審限內(nèi)結(jié)案率為100%，大力引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)結(jié)案率為100%，且案件數(shù)量是去年的200%。實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”，無(wú)一起判決、無(wú)一起上訴、無(wú)一起上訪、無(wú)一起發(fā)還改判，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，化解了行政糾紛，實(shí)現(xiàn)了官民和諧。

（二）、非訴行政執(zhí)行案件的審查和執(zhí)行情況

了行政機(jī)關(guān)依法行政。

（三）、信息調(diào)研宣傳等方面

在信息調(diào)研、宣傳等方面，全庭建立激勵(lì)機(jī)制，庭長(zhǎng)帶頭、責(zé)任到人、人人參與、獎(jiǎng)罰分明，大大調(diào)動(dòng)了全體干警對(duì)此項(xiàng)工作的積極性。一年來(lái)，全體干警共撰寫(xiě)刊發(fā)調(diào)研文章4篇、信息12篇、統(tǒng)計(jì)分析2篇、案例編報(bào)2篇，分別是任務(wù)數(shù)的100%、120%、200%、100%；法制宣傳完成國(guó)家級(jí)3篇、省級(jí)10篇、市級(jí)3篇、縣級(jí)6篇、網(wǎng)絡(luò)宣傳40篇，分別完成了任務(wù)數(shù)的300%、500%、100%、120%、400%，全部超額完成了任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。

（四）、訴訟費(fèi)用完成情況

今年，行政審判庭不斷加大訴訟費(fèi)用的收取力度，做到應(yīng)收盡收，全年共收取訴訟費(fèi)用15萬(wàn)元，已超額完成院內(nèi)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、一年來(lái)工作方面主要做法與經(jīng)驗(yàn)

（一）大力引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件協(xié)調(diào)結(jié)案百分百的目標(biāo)，促進(jìn)官民和諧。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)潛在的矛盾和糾紛，對(duì)案件鑒別分類(lèi)，能夠立案及時(shí)立案，不符合立案條件或不便立即立案的 積極和行政機(jī)關(guān)溝通，配合行政機(jī)關(guān)做好案前協(xié)調(diào)工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是注重庭前、庭中、庭后協(xié)調(diào)相結(jié)合，將協(xié)調(diào)理念貫穿始終。庭前通過(guò)走訪當(dāng)事人，認(rèn)真聽(tīng)取結(jié)合點(diǎn)，力求達(dá)成和解；庭中堅(jiān)持庭審聽(tīng)證，居中說(shuō)理、以案說(shuō)法、啟發(fā)引導(dǎo)，化解矛盾爭(zhēng)議，引導(dǎo)雙方達(dá)成共識(shí)；庭后做好判后釋疑和解勸工作，從不同方面勸其最大限度維護(hù)自己的權(quán)益，促“官民”矛盾化解，真正達(dá)到勝敗皆明、勝敗皆服、案結(jié)事了。三是聯(lián)合多種力量共同協(xié)調(diào)，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。對(duì)受理的重大、敏感案件及時(shí)向政法委、人大匯報(bào)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)、監(jiān)督庭審，參與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取理解和支持，找出最合適的化解糾紛辦法，將矛盾降到最低限度。

（二）加大非訴行政執(zhí)行案件執(zhí)行力度，大力支持行政機(jī)關(guān)依法行政。

和反饋。三是把好執(zhí)行和解關(guān)。在執(zhí)行過(guò)程中，盡可能少用和慎用強(qiáng)制措施，通過(guò)認(rèn)真析法明理，相關(guān)人員集中協(xié)調(diào)等一系列手段，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)履行業(yè)務(wù)，積極促成當(dāng)事人和解，從而實(shí)現(xiàn)人文執(zhí)行，和諧執(zhí)行。四是窮盡一切執(zhí)行手段，對(duì)“釘子戶”重點(diǎn)執(zhí)行。行政庭對(duì)一些頑固不化，勸說(shuō)無(wú)果的當(dāng)事人，果斷采取查詢賬戶、扣劃存款、拘留等強(qiáng)制措施予以重點(diǎn)執(zhí)行，全年共查詢賬戶120余人次，扣劃銀行存款25筆；拘留被執(zhí)行人35人次。

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民商事審判工作總結(jié)篇十六

通過(guò)到法院的一年學(xué)習(xí)、工作期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步適應(yīng)了*員的工作，完成了當(dāng)一名國(guó)家公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變。靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想和和*理論，用“*”重要思想武裝頭腦，不斷提高馬克思主義的理論水*，提高了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察處理法院?jiǎn)栴}的能力，不斷增強(qiáng)從事法院政工工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持*思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，用“*”重要思想指導(dǎo)法院政工工作，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人的主觀世界改造。 認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)際工作中堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”用科學(xué)理性的思維解決實(shí)際工作中的問(wèn)題，踐行“能動(dòng)司法”理念。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí)，對(duì)*員工作不是很了解，通過(guò)院里的培訓(xùn)、老*員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。*員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務(wù)，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項(xiàng)工作中，具有十分重要的作用。*員職責(zé)履行得好壞，對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況，對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理，起著重要的作用。*員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時(shí)，*員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí)，我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題，因?yàn)槲抑涝?員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù)，任何一個(gè)案件的審理，無(wú)論在實(shí)體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯(cuò)，那就會(huì)被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以*時(shí)我比較注重對(duì)的學(xué)習(xí)，工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì)，特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注，到目前沒(méi)有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。而另一方面，*員的工作的重要內(nèi)容是開(kāi)庭時(shí)的記錄工作，就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言，每次開(kāi)庭記錄的前一天，我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況，確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題，讓自己能在開(kāi)庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。

三、提高自身修養(yǎng)。*員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作，而案件開(kāi)庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。在過(guò)去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方，他們對(duì)法院寄予了很大的希望，希望自己的問(wèn)題能在法院得到解決，同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人，此時(shí)，我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官，但我作為法院的一名*員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí)，我代表的是法院，我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象，因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來(lái)面對(duì)當(dāng)事人，我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。

四、較強(qiáng)的工作責(zé)任心、較高的工作效率。為保證每個(gè)案件不違反程序法，那時(shí)我常常加班處理案件，通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種。我認(rèn)為*員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是*員來(lái)完成，如果沒(méi)有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很容易出錯(cuò)，而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。

在過(guò)去一年的*員工作中我雖沒(méi)做出什么驚天動(dòng)地的大事業(yè)，也沒(méi)有贏得鮮花和掌聲，但兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做自己的工作，我可以無(wú)愧地說(shuō)：我盡到了自己的職責(zé)。

民商事審判工作總結(jié)篇十七

審判規(guī)則

[庭前準(zhǔn)備]

書(shū)：請(qǐng)當(dāng)事人、訴訟代理人入庭。

書(shū)：核對(duì)到庭當(dāng)事人、訴訟代理人身份（核對(duì)當(dāng)事人、非律師代理人身份證；律師擔(dān)任代理人的,核對(duì)其律師證，查驗(yàn)其律師事務(wù)所函）。

書(shū)：請(qǐng)肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律（見(jiàn)附件）。

書(shū)：全體起立，請(qǐng)審判員入庭。

書(shū)：報(bào)告審判員，原告xx，原告代理人xx，被告xx，被告代理人xx到庭。原告（被告）提供的證人xx，鑒定人xx庭外候傳。庭前準(zhǔn)備工作就緒，請(qǐng)開(kāi)庭。

[開(kāi)庭審理]

原：——————————

審：被告對(duì)原告出庭人員有無(wú)異議？

被：--------------------

審：經(jīng)審查，原、被告出庭人員符合法律規(guī)定，可以參與本案庭審活動(dòng)。

xx市xx區(qū)人民法院現(xiàn)在公開(kāi)（不公開(kāi)）開(kāi)庭審理原告xxx訴被告xxx xx糾紛一案，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十條第二款、第一百二十條、第一百四十二條、第一百四十五條的規(guī)定，本案由審判員xxx適用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審理，書(shū)記員xxx擔(dān)任本案記錄。

有關(guān)當(dāng)事人訴訟權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，庭前已以書(shū)面形式告知雙方當(dāng)事人。原、被告對(duì)訴訟權(quán)利、義務(wù)是否清楚？（書(shū)面告知見(jiàn)本院訴訟須知）

原：——————

被：——————

（當(dāng)事人不清楚的，應(yīng)予以宣告；代理人為律師的，可不予宣告）

審：原告是否申請(qǐng)回避？

原：————————

審：被告是否申請(qǐng)回避？

被：————————

[法庭調(diào)查]

可分為四個(gè)階段：

1．訴辯階段：因訴狀已向各當(dāng)事人送達(dá)，訴狀內(nèi)容不再當(dāng)庭陳述；答辯狀庭前已送達(dá)各當(dāng)事人的，答辯意見(jiàn)不再當(dāng)庭陳述；沒(méi)有書(shū)面答辯狀或因未在答辯期內(nèi)提交而沒(méi)有送達(dá)的，由答辯人簡(jiǎn)要陳述答辯意見(jiàn)；被告提出反訴的，征得原告同意后由原告當(dāng)庭答辯。

1、2、3、順序逐一列出。焦點(diǎn)總結(jié)不宜過(guò)多，可用大的焦點(diǎn)涵蓋幾個(gè)小的爭(zhēng)議點(diǎn)。暫時(shí)不總結(jié)雙方法律關(guān)系方面的爭(zhēng)議點(diǎn)。

訴辯階段結(jié)束，雙方對(duì)全部事實(shí)均無(wú)爭(zhēng)議的，法律關(guān)系明確的，可直接進(jìn)入法庭調(diào)解階段；對(duì)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議，但法律關(guān)系不明確，可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的，無(wú)須質(zhì)證，直接進(jìn)入辯論階段；雙方對(duì)事實(shí)有爭(zhēng)議，進(jìn)入質(zhì)證程序。

審：現(xiàn)在進(jìn)行法庭調(diào)查。鑒于訴狀（答辯狀）已依法送達(dá)給各方當(dāng)事人，原告的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)、理由（xx被告的答辯意見(jiàn)）不再當(dāng)庭陳述。

原告對(duì)訴訟請(qǐng)求、事實(shí)、理由有無(wú)變更或補(bǔ)充？

原：————————

審：被告對(duì)答辯意見(jiàn)有無(wú)變更或補(bǔ)充？

被：————————

（審：被告簡(jiǎn)要陳述你的答辯意見(jiàn)？

審：第三人簡(jiǎn)要陳述你的意見(jiàn)？

審：被告的反訴請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本庭決定與本案合并審理。原告簡(jiǎn)要陳述你的答辯意見(jiàn)？）

審：根據(jù)雙方訴辯意見(jiàn)，本庭認(rèn)為以下事實(shí)是雙方認(rèn)可的事實(shí)：

1、2、3、本庭予以確認(rèn)，本庭確認(rèn)的事實(shí)，無(wú)須質(zhì)證和辯論。雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)有

1、2、3、4、————。原告，對(duì)本庭歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有無(wú)異議？

原：————————

審：被告對(duì)本庭歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有無(wú)異議？

被：——————————

1、2、3、?，F(xiàn)在進(jìn)行法庭辯論，雙方圍繞本庭歸納的焦點(diǎn)發(fā)表對(duì)本案性質(zhì)、法律關(guān)系、法律適用、責(zé)任承擔(dān)等方面的意見(jiàn)。）

（根據(jù)雙方訴辯意見(jiàn)，本庭認(rèn)為本案事實(shí)清楚、責(zé)任分明，無(wú)須質(zhì)證和辯論。原、被告是否同意由本庭主持調(diào)解？）

2．質(zhì)證階段：法官指導(dǎo)當(dāng)事人圍繞法庭總結(jié)的焦點(diǎn)，從證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性出發(fā)進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論。法庭已確認(rèn)的事實(shí)，當(dāng)事人不再舉證，法庭也不認(rèn)證。

審：現(xiàn)在由原、被告雙方舉證、質(zhì)證。舉證應(yīng)圍繞本庭歸納的焦點(diǎn)進(jìn)行，按

1、2、3、的順序一一列舉，并簡(jiǎn)要說(shuō)明每一證據(jù)來(lái)源及其證明的事實(shí)。對(duì)對(duì)方出示的證據(jù)有權(quán)質(zhì)證，發(fā)表承認(rèn)或否認(rèn)的意見(jiàn)，否認(rèn)對(duì)方證據(jù)應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由，并提供證據(jù)予以反駁。所有證據(jù)應(yīng)在質(zhì)證階段出示，否則本庭不予認(rèn)證。

審：由原告出示證據(jù)？

原：證據(jù)一，————————，證明————————

證據(jù)二，——————，證明————————

審：將原告出示的證據(jù)交由被告質(zhì)證？

被：————————

審：被告出示證據(jù)？

被：——————

審：將被告出示的證據(jù)交由原告質(zhì)證？

原：——————————

審：本庭依職權(quán)調(diào)查的證據(jù)有：

1、2、3、——————，現(xiàn)出示給原、被告雙方，原告對(duì)本庭調(diào)查的證據(jù)有何意見(jiàn)？

原：——————————

審：被告對(duì)本庭調(diào)查的證據(jù)有何意見(jiàn)？

被：——————————

3．問(wèn)答階段：法官針對(duì)當(dāng)事人未提供證據(jù)證實(shí)，但又必須查清的事實(shí)，詢問(wèn)雙方當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人也可針對(duì)此類(lèi)事實(shí)互相發(fā)問(wèn)。法官提問(wèn)應(yīng)簡(jiǎn)單明了，避免包攬調(diào)查。當(dāng)事人發(fā)問(wèn)應(yīng)具有針對(duì)性，避免對(duì)已經(jīng)質(zhì)證的事實(shí)重復(fù)調(diào)查。

審：——————————？

原：——————————

被：————————

4．認(rèn)證、總結(jié)階段：法官對(duì)能夠當(dāng)庭認(rèn)證的證據(jù)作出認(rèn)定，不能當(dāng)庭認(rèn)證須庭后調(diào)查的，可宣布休庭；基于證據(jù)的認(rèn)定，對(duì)全案的事實(shí)作出基本認(rèn)定，雙方對(duì)事實(shí)和法律關(guān)系無(wú)爭(zhēng)議的，可直接進(jìn)入調(diào)解階段；有爭(zhēng)議的，總結(jié)雙方對(duì)案件的性質(zhì)、法律關(guān)系的認(rèn)識(shí)、法律責(zé)任的承擔(dān)等方面的爭(zhēng)議點(diǎn)，指導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。

審：經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證，本庭對(duì)以下證據(jù)予以認(rèn)定：原告出示的證據(jù)

一、證據(jù)

四、、、被告出示的證據(jù)

一、證據(jù)

三、、、。經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查，本庭對(duì)以下事實(shí)給予認(rèn)定：———————

基于事實(shí)的認(rèn)定，本庭認(rèn)為雙方在法律關(guān)系方面的爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有

1、2、3、————————（審：經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查，本庭對(duì)以下事實(shí)予以認(rèn)定：————————————，鑒于雙方對(duì)本案事實(shí)、法律關(guān)系、責(zé)任承擔(dān)已無(wú)爭(zhēng)議，無(wú)須進(jìn)行法庭辯論，原、被告是否同意由本庭主持調(diào)解？）（審：由于本案還需進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)，本庭決定另?yè)衿谌绽^續(xù)審理?，F(xiàn)在休庭。）

[法庭辯論]

審：現(xiàn)在進(jìn)行法庭辯論，雙方圍繞本庭歸納的焦點(diǎn)發(fā)表對(duì)本案性質(zhì)、法律關(guān)系、法律適用、責(zé)任承擔(dān)等方面的意見(jiàn)。

原告發(fā)表辯論意見(jiàn)？

原：——————————

審：被告發(fā)表辯論意見(jiàn)？

被：————————

審：原、被告是否有新的辯論意見(jiàn)？

原：——————————

被：——————————

[法庭調(diào)解]

審：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第128條之規(guī)定，由本庭主持調(diào)解。

原告是否同意調(diào)解？

原：——————————

審：被告是否同意調(diào)解？

被：——————————

審：原告提出你的調(diào)解方案？

原：——————————

（略）

審：在法庭主持下，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議：

1、2、3、————————本庭認(rèn)為，雙方自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。本調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽收后即具有法律效力，雙方應(yīng)自覺(jué)履行。

現(xiàn)在閉庭。

書(shū)：全體起立，請(qǐng)法官退庭。

[裁判]

〈當(dāng)庭宣判〉

審：因原告（被告）代理人無(wú)調(diào)解權(quán)限，本庭不主持調(diào)解。（由于原、被告不同意調(diào)解或雙方意見(jiàn)分歧較大，調(diào)解未成）。

現(xiàn)在對(duì)原告xxx訴被告xxxxx糾紛一案進(jìn)行宣判。

原告認(rèn)為————，請(qǐng)求——————，被告認(rèn)為——————，請(qǐng)求——————。

本庭認(rèn)為，本案事實(shí)是——————————————。基于以上事實(shí)，本庭認(rèn)為（法律關(guān)系、責(zé)任承擔(dān)）。依據(jù)《——————》、《——————》之規(guī)定，判決如下：（書(shū)：請(qǐng)當(dāng)事人、訴訟代理人起立）

1、————————

2、————————

原告發(fā)表對(duì)本庭判決的意見(jiàn)？

原：————————————

審：被告發(fā)表對(duì)本庭判決的意見(jiàn)？

被：——————————————

當(dāng)庭宣判案件，宣判后即視為送達(dá)，當(dāng)事人及委托代理人在庭審筆錄上簽名，拒絕簽名的，不影響送達(dá)。如不服本判決，可在宣判之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本，上訴于中級(jí)人民法院。雙方當(dāng)事人庭后于 x月x 日到 領(lǐng)取民事判決書(shū)?，F(xiàn)在閉庭。書(shū)：全體起立，請(qǐng)法官退庭。

定期宣判〉

審：由于本庭對(duì)本案事實(shí)和法律關(guān)系還需進(jìn)一步確認(rèn)，本案待后宣判。

現(xiàn)在休庭

書(shū)：全體起立，請(qǐng)審判員退庭。

民商事審判工作總結(jié)篇十八

時(shí)光如梭，即將過(guò)去，回顧自己在這一年來(lái)的工作，收獲和感觸頗多。本人有幸得到公司的信任和認(rèn)可，提升我為經(jīng)營(yíng)管理一部副班長(zhǎng)一職，使我在工作中得到了鍛煉和積累了管理經(jīng)驗(yàn)。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)及各位同事的協(xié)助下，憑著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，圓滿完成了公司給予的各項(xiàng)工作。現(xiàn)就工作、思想情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、本年度主要工作

1、2月份，代表集團(tuán)參加電視臺(tái)表演《勇士》，得到領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。

2、2月14日情人節(jié)抽獎(jiǎng)活動(dòng)的宣傳工作，促進(jìn)了商場(chǎng)銷(xiāo)售。

3、2月29日參與維穩(wěn)綜治計(jì)生簽約大會(huì)。

4、3月1日----6月10日期間，調(diào)往物業(yè)部參與前后門(mén)改造監(jiān)督工作，成立監(jiān)督小組，主要由、和我負(fù)責(zé)。主要有4個(gè)防護(hù)工作，包括人流出入的安全、施工人員的防護(hù)、晚上施工安全、自然災(zāi)害。期間施工順利進(jìn)行，施工人員零違規(guī)。前后門(mén)改造工作圓滿竣工。

5、4月15日參與商場(chǎng)紀(jì)律教育會(huì)議，內(nèi)容包括：中層管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容，為什么要解放思想，堅(jiān)持四個(gè)一致，反對(duì)自由主義。

6、4月22日，副班長(zhǎng)以上管理人員和行政人員發(fā)表了對(duì)《解放思想，反對(duì)自由主義》的心得體會(huì)?？偨Y(jié)出解放思想，反對(duì)自由主義，在日常管理，要有創(chuàng)新管理，提出日常文件與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與信息管理結(jié)合，提高工作效率。

7、5月7日，提出公司指導(dǎo)書(shū)《商品質(zhì)量管理規(guī)定》和《退換貨管理實(shí)施規(guī)定》的修改工作，主要由、和我負(fù)責(zé)。

8、6月1日起，我商場(chǎng)禁止使用塑料袋，只能使用環(huán)保膠袋，認(rèn)真做好監(jiān)督工作。

9、6月30日參與長(zhǎng)城信用卡在我商場(chǎng)進(jìn)行積分消費(fèi)的培訓(xùn)工作。

10、7月份，提出關(guān)于提高專(zhuān)柜銷(xiāo)售的建議，但因期間下雨天較多，推廣活動(dòng)效果不明顯，且促銷(xiāo)讓利不多，價(jià)格偏低，令銷(xiāo)售提升不大。

11、9月份期間的維穩(wěn)工作，做好安全防范。

12、9月份協(xié)助撤場(chǎng)專(zhuān)柜和裝修工作，配合物業(yè)部場(chǎng)地調(diào)整。由于裝修期間噪音和灰塵的影響，做好對(duì)旁邊柜臺(tái)的解說(shuō)工作。

13、10月8、9日參與公司舉辦的“金秋歡樂(lè)夜”，是其中一名舞蹈演員。整個(gè)晚會(huì)的表演非常成功。

14、10月10日參與集團(tuán)公司舉辦的“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”。主題是：我參與，我快樂(lè)。

15、11月份，副主任以下人員年度考核，通過(guò)合理評(píng)價(jià)，更好推動(dòng)公司發(fā)展。

16、每月中旬做好綜合大檢查，內(nèi)容包括員工的儀容儀表、經(jīng)營(yíng)范圍、有無(wú)中文標(biāo)示、倉(cāng)庫(kù)擺放要求等。

17、每月3期組織新入職員工的崗前培訓(xùn)，總共培訓(xùn)9期，共80余人。

18、每月下旬，由梁文毅和我負(fù)責(zé)消防器材和應(yīng)急燈的檢查。

19、每天負(fù)責(zé)早會(huì)，傳達(dá)公司文件和精神。

二、本年度的思想情況

1、堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，并貫徹落實(shí)到崗位實(shí)際工作中，始終把維護(hù)公司利益放在第一位。

2、遵循公司的經(jīng)營(yíng)理念“效益第一，實(shí)現(xiàn)共贏”及服務(wù)理念“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，真品真心”，以公司企業(yè)文化精神為中心，有意識(shí)培養(yǎng)員工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，讓員工感受到公司的的集體榮譽(yù)。

3、以身作則，帶頭遵守公司的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，保持嚴(yán)謹(jǐn)自律的工作，給員工樹(shù)立良好的榜樣。

4、在工作中嚴(yán)格管理，處理問(wèn)題公平、公正，有錯(cuò)就罰，大膽管理，樹(shù)立威信。

5、主動(dòng)關(guān)心員工的工作、生活和心理狀況，加強(qiáng)溝通管理，贏得員工對(duì)我的信任。

6、不斷要求上進(jìn)，希望在思想認(rèn)識(shí)和日常工作中都有不同程度的感悟和提升，并以此激發(fā)大家在工作中體現(xiàn)自身價(jià)值，感受人生樂(lè)趣。

以上是我一年中力爭(zhēng)做到、做好的方面?？v觀一年的工作，客觀的自我剖析，自己還存在許多不足之處，工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理知識(shí)仍需進(jìn)一步學(xué)習(xí)和積累，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，在以后的工作中，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)和改正。

20即將過(guò)去，迎來(lái)了滿懷信心的，意味著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。

在這里，提一些個(gè)人意見(jiàn)，希望能夠更好地為公司做出貢獻(xiàn)，有以下幾點(diǎn)建議：

1、個(gè)別文件管理，盡可能使用電腦化管理。這樣可以減少紙張的浪費(fèi)，又可以環(huán)保，資料又可以永久保存。

2、不斷完善各種制度，資料能及時(shí)更新。

3、營(yíng)造文化氛圍，增強(qiáng)員工凝聚力，可以分部門(mén)組織。

4、公司會(huì)員管理，盡可能利用廣大會(huì)員，做到反饋專(zhuān)柜促銷(xiāo)信息，促進(jìn)銷(xiāo)售。

總而言之，總結(jié)這一年以來(lái)的工作，我是全心全意為公司服務(wù)，竭力做好本職工作。在20，我將繼續(xù)為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。

管理工作總結(jié)

民商事審判工作總結(jié)篇十九

20_年，刑庭全體干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“培育學(xué)習(xí)型法官，創(chuàng)建服務(wù)型法院”的工作思路，以踐行“五個(gè)不讓”為主線，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)“公正與效率”的各項(xiàng)措施，強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象，較好地完成了年初部署的工作任務(wù)。下面我代表刑庭干警向大家匯報(bào)刑庭一年來(lái)的主要工作情況。

一、以實(shí)施案件質(zhì)量實(shí)施工程為重心，推動(dòng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)

今年刑庭收案(包括去年舊存)共計(jì)354件，比去年下降了9%，結(jié)案349件，結(jié)案率98.6%，比去年上升一個(gè)百分點(diǎn)，其中按照崗位責(zé)任制考核的審結(jié)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了年初部置的收案數(shù)下降，結(jié)案率上升的工作目標(biāo)，也體現(xiàn)了兩年來(lái)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，各部門(mén)緊密配合，齊抓共管，打防并舉，我區(qū)的社會(huì)治安狀況比以前有了好轉(zhuǎn)。刑事案件數(shù)經(jīng)多年上升后，在今年出現(xiàn)了下降。

在今年的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中，刑庭繼續(xù)突出重點(diǎn)，嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，合同詐騙等嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪。此外，集中力量，精心組織審理了一些新類(lèi)型的復(fù)雜疑難案件，并取得了較好的效果。例如被告人楊增祥、劉俊等人聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)案，在我市往年未曾出現(xiàn)過(guò)該類(lèi)案件，屬社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，矛盾沖突引發(fā)的新類(lèi)型案件，該案牽涉面大，審理吸引了中央八家新聞媒體的關(guān)注，如審理不當(dāng)，勢(shì)必影響大局，刑庭人員經(jīng)積極慎重的審理，嚴(yán)格依據(jù)事實(shí)和法律，排除干擾，最終宣告被告人楊增祥無(wú)罪，認(rèn)定其他被告人有罪。判決后，控辯雙方均沒(méi)有提起抗訴或上訴，較好地做到了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

刑事公訴案件的被告人被宣告無(wú)罪，往年鮮有出現(xiàn)。從另一側(cè)面看，與刑庭比以往更加重視案件質(zhì)量不可相離。圍繞案件質(zhì)量實(shí)施工程，刑庭干警以司法公正為審判的生命和靈魂，避免裁決不公案件的出籠，今年刑事案件上訴30件，上訴率8.9%，比去年下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)，上訴案件中除二審期間出現(xiàn)新證據(jù)外，均被維持原判。之所以會(huì)出現(xiàn)零改判，主要是刑庭干警加強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)，并加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了我院開(kāi)展案件質(zhì)量實(shí)施工作的方案、最高院頒布的司法解釋、省高院關(guān)于執(zhí)行刑法、刑訴法的若干意見(jiàn)以及有關(guān)在當(dāng)前新形勢(shì)下如何轉(zhuǎn)變刑罰價(jià)值取向的論述等，同時(shí)，建立案件討論制，每月不定期地討論復(fù)雜疑難案件，干警各抒己見(jiàn)，發(fā)揮集體智慧;建立相對(duì)固定的由審判人員組成合議庭，改變往年由一名審判人員和兩名陪審員組成合議庭審理案件的方式，提高合議庭評(píng)議案件的質(zhì)量;建立裁判文書(shū)的審核校對(duì)制度，提高裁判文書(shū)的質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)，輔以措施，干警的案件質(zhì)量意識(shí)比往年增強(qiáng)，在審理案件過(guò)程中，能夠嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)。

兩年的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，至今年告一段落，取得了一定的成效，但也存在著不足之處。為此，刑庭開(kāi)展了相關(guān)的調(diào)研工作，并將該項(xiàng)工作貫穿于全年始終。在一季度對(duì)兩年的嚴(yán)打整治工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，認(rèn)清不足;在二季度，又專(zhuān)門(mén)針對(duì)嚴(yán)打工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)如何建立健全嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機(jī)制提出了設(shè)想，在三、四季度，對(duì)我院二十年來(lái)的嚴(yán)打斗爭(zhēng)情況進(jìn)行了分析，并嘗試摸索未來(lái)刑事犯罪的發(fā)展趨勢(shì)。除此之外，刑庭還專(zhuān)門(mén)針對(duì)幾類(lèi)案件的實(shí)體、程序問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)研，例如對(duì)當(dāng)前刑事附帶民事案件審理過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)如何審理被告人認(rèn)罪案件，對(duì)當(dāng)前未成年人犯罪的原因及對(duì)策，對(duì)盜竊、詐騙、搶劫三類(lèi)案件適用緩刑、單處罰金情況的分析，等等。全年刑庭干警共撰寫(xiě)調(diào)研文章18篇，其中被《中國(guó)法院網(wǎng)》錄用一篇，被《_審判》錄用一篇，還有一篇在我院第二屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。積極有效的調(diào)研工作，既是當(dāng)前刑事審判工作的需求，也體現(xiàn)了刑庭干警在業(yè)務(wù)上的自我加壓，對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)成為“學(xué)習(xí)型法官”的追求。

二、以貫徹兩個(gè)“若干意見(jiàn)”為抓手，深化庭審方式改革

年初，最高法院、最高檢察院、司法部聯(lián)合頒布了《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見(jiàn)》，兩個(gè)“若干意見(jiàn)”的頒布體現(xiàn)了最高法院在有利于實(shí)現(xiàn)司法公正的前提下，合理配置司法資源，提高訴訟效益的精神。意見(jiàn)頒布后，刑庭認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)討論，并在審判實(shí)踐中積極貫徹執(zhí)行，本著提高司法效率與維護(hù)司法公正相統(tǒng)一，節(jié)約司法資源與維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益相結(jié)合的原則，在不違背現(xiàn)有法律禁止性規(guī)定的情況下，依法努力多適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?。今年審結(jié)的349件案件中，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?93件，簡(jiǎn)易程序的適用率達(dá)到55.3%，比去年上升13.3個(gè)百分點(diǎn)。在提高簡(jiǎn)易程序適用率的同時(shí)，對(duì)被告人對(duì)指控的基本犯罪事實(shí)無(wú)異議的普通程序?qū)徖淼陌讣?，以?jiǎn)化法庭調(diào)查階段的訊問(wèn)和質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段，在刑訴法規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)庭審程序簡(jiǎn)化操作，盡量擴(kuò)大適用普通程序簡(jiǎn)便審。兩類(lèi)案件適用率的擴(kuò)大，提高了庭審效率，今年刑事案件的當(dāng)庭宣判率達(dá)到了95.8%，比去年上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，公訴案件的平均審理期限只有11.8天，比去年縮短了一天多。

兩個(gè)“若干意見(jiàn)”是針對(duì)刑事公訴案件的審理程序而設(shè)置的，相對(duì)而言，自訴案件的審理程序更加復(fù)雜。由于法律規(guī)定的不完善等因素，自訴案件較難審結(jié)，容易造成積案，往年對(duì)自訴案件的審結(jié)方式只局限于判決、調(diào)解、撤訴的方式，在庭審上消耗大量精力后，往往又根據(jù)證據(jù)無(wú)法認(rèn)定被告人有罪。今年，刑庭拓寬了思路，加大了庭前審查力度，嚴(yán)格按照刑訴法的規(guī)定，只開(kāi)庭審理事實(shí)清楚，證據(jù)充分的案件，對(duì)經(jīng)審查，證據(jù)不足的自訴案件不予開(kāi)庭審理，而是依照有關(guān)法律規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。在開(kāi)庭審理的案件中，加強(qiáng)對(duì)案件當(dāng)事人的息訴工作，化解矛盾，注重當(dāng)事人自行和解、調(diào)解等審結(jié)方式。由于拓寬了審結(jié)方式，提高了審判效率，今年受理的自訴案件全部審結(jié)，且自訴案件的平均審理期限只有26天。

三、以踐行“五個(gè)不讓”為主線，強(qiáng)化干警素質(zhì)，樹(shù)立良好形象

年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)研討會(huì)上，院黨組提出“五個(gè)不讓”作為我院今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。一年來(lái)，刑庭干警嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，較好地完成了年初部置的工作目標(biāo)，干警中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件，群眾反映干警問(wèn)題的投訴明顯減少，干警良好形象逐步增強(qiáng)。

首先，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政糾風(fēng)教育，構(gòu)筑廉政防線。年初，刑庭專(zhuān)題研究如何貫徹院黨組對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路，就如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)進(jìn)行了討論，并制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)的計(jì)劃，逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。之后，通過(guò)加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，通過(guò)觀看廉政教育片等，干警樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展廉政糾風(fēng)教育，提高干警的廉潔自律意識(shí)，其中在干部作風(fēng)紀(jì)律整頓月活動(dòng)中，干警間勇于批評(píng)與自我批評(píng)，就思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，查找問(wèn)題，并及時(shí)整改。

其次，深入開(kāi)展司法大檢查活動(dòng)。7月份，根據(jù)部署，刑庭干警投入到司法大檢查活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論開(kāi)展司法大檢查活動(dòng)的精神，干警對(duì)兩年來(lái)審結(jié)的案件在實(shí)體、程序處理方面的問(wèn)題進(jìn)行了自查，結(jié)合“查千案”活動(dòng)進(jìn)行互查，重新審視刑事審判案件質(zhì)量。對(duì)查找出的問(wèn)題，逐一進(jìn)行了分析，并針對(duì)自己的工作、思想等作風(fēng)問(wèn)題再次剖析自我，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了共同幫助、提高的目的。

第三，認(rèn)真貫徹“司法為民”精神。刑庭先后組織學(xué)習(xí)關(guān)于司法為民精神的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和落實(shí)司法為民精神的具體措施，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)司法為民精神的精髓，并在實(shí)際工作中予以貫徹，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪及時(shí)處理，切實(shí)履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，熱情服務(wù)，結(jié)合刑事審判的實(shí)際，除積極清理審理時(shí)間較長(zhǎng)的案件外，還注重保護(hù)被害人、被告人的合法權(quán)益，積極為被害人追贓，保護(hù)被告人的人格權(quán)，被告人在庭審中不再穿代表囚服的“黃馬褂”。

通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、教育，干警的自我約束意識(shí)增強(qiáng)，維護(hù)自身形象意識(shí)提高，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在審理案件過(guò)程中，能夠公正執(zhí)法、廉潔辦案，自覺(jué)拒吃請(qǐng)、拒收禮，對(duì)群眾不理解的情形，耐心解釋、說(shuō)服，不與群眾發(fā)生沖突，從而維護(hù)“服務(wù)型”法院的形象。

一年來(lái)，刑庭在審判、隊(duì)伍建設(shè)方面取得成效的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題或不足之處，主要有：

一、個(gè)別案件審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。個(gè)別復(fù)雜疑難案件，審理過(guò)程中耗在非審限用時(shí)上的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成當(dāng)事人的訟累，也影響了案件的審理期限。除了案件自身的客觀原因外，也與審判人員對(duì)審限意識(shí)尚未有足夠重視的原因有關(guān)。

二、裁判文書(shū)的質(zhì)量沒(méi)有明顯提高。部分裁判文書(shū)敘說(shuō)事實(shí)不夠清晰，闡述證據(jù)不夠具體，論述理由不夠充分，影響了裁判的透明度，裁判文書(shū)的文字差錯(cuò)屢禁不絕，差錯(cuò)率占了2.6%，這與審判人員工作的疏忽，校對(duì)人員的大意密不可分。

三、在預(yù)防犯罪方面的工作，開(kāi)展不夠深入。今年該方面的工作主要集中于青少年犯罪分子的教育挽救工作，如何充分利用社區(qū)、學(xué)校等單位，強(qiáng)化法制教育，預(yù)防犯罪，降低犯罪機(jī)率，為此，投入的時(shí)間、精力不夠充分。

四、庭務(wù)管理尚未能夠進(jìn)入科學(xué)有序的軌道。部門(mén)間的溝通、協(xié)調(diào)，有時(shí)沒(méi)有及時(shí)處理，干警間有時(shí)存在忙閑不勻，工作的銜接不夠緊密，干警在遵守紀(jì)律，例如作息紀(jì)律、庭審紀(jì)律方面，時(shí)有松馳。在此，我作為負(fù)責(zé)人，負(fù)有一定的管理責(zé)任。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，認(rèn)識(shí)存在著偏差。干警思想認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為只要不吃請(qǐng)、受禮即可，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的廣度、深度認(rèn)識(shí)不夠，干警對(duì)群眾來(lái)訪反映問(wèn)題的接待，尚未真正做到細(xì)心、耐心、恒心，同時(shí)，干警的自我保護(hù)意識(shí)仍然存在不足。

針對(duì)上述存在的主要問(wèn)題或不足之處，刑庭明年將主要做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)貫徹嚴(yán)打方針，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子。嚴(yán)格按照法律，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)的原則，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子依法從重從快判處。同時(shí)要貫徹懲辦與寬大相結(jié)合，懲罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)具有法定從輕或減輕或免除處罰情節(jié)的，依法從寬處理。

二、進(jìn)一步樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，做到有罪則判，無(wú)罪則放，嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于推行十項(xiàng)制度，切實(shí)防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》，提高辦案質(zhì)量和效率，防止超審限案件的發(fā)生，尊重和保護(hù)被告人的合法權(quán)益。

三、積極探索和建立貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，積極參與社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防犯罪，充分發(fā)揮少年審判合議庭的作用，積極探索與未成年人生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的審判方式，積極開(kāi)展社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)，對(duì)在案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的治安防范、安全管理方面的隱患，及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議。

民商事審判工作總結(jié)篇二十

一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和保障弱勢(shì)群體、是減緩社會(huì)壓力的最佳選擇、有助于實(shí)現(xiàn)利益分配的均衡化?；谶@種認(rèn)識(shí)，我結(jié)合分管工作，從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實(shí)踐工作上，對(duì)全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進(jìn)行了一次調(diào)查研究，并作了一些理性思考。

一、民商事審判工作的基本情況

近年來(lái)，我旗民商事審判工作始終堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，齊心協(xié)力，堅(jiān)持“公正與效率”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí) “能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針，結(jié)合 “五大工程”等教育活動(dòng)，在相關(guān)部門(mén)配合和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在加強(qiáng)審判工作管理、落實(shí)司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績(jī)，最大限度的方便群眾訴訟，及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)調(diào)研，我們了解到，近年來(lái)民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上，案件數(shù)量多，執(zhí)行難度大，關(guān)乎群眾的切身利益，一直是法院審判工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。旗法院克服人手少、困難多的實(shí)際，經(jīng)過(guò)全體民商事審判人員的共同努力，該項(xiàng)工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件（含舊存9件），審結(jié)1676件，結(jié)案率為99.64%，調(diào)解率為84.19%，上訴率為0.44%，當(dāng)事人滿意率達(dá)96%，案件執(zhí)行率達(dá)97.84%。2008年上半年，共受理民商事案件1098件（含舊存7件），審結(jié)947件，結(jié)案率為86.25%。其中，判決97件，調(diào)撤826件，調(diào)解率為87.22%，執(zhí)行率為71.58%。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法有：

﹙一﹚強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。

訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項(xiàng)重要職能，是新形勢(shì)下化解矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過(guò)程中，堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展庭前調(diào)解，判決送達(dá)前調(diào)解，借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹俊?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式，以“案結(jié)事了”為目標(biāo)，建立多元化的訴訟調(diào)解機(jī)制，最大限度的擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案的比重，引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，減輕當(dāng)事人之間的對(duì)抗和訴累。如，樹(shù)木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案中，紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費(fèi)為由收回，2004年楊有昌給付了稅費(fèi)，村里將兩戶村民的機(jī)動(dòng)地補(bǔ)給楊有昌，但實(shí)際楊有昌未全部得到該補(bǔ)償?shù)耐恋?，還差5畝未得到補(bǔ)償，楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決，2007年楊在阿力得爾法庭起訴，這起案件歷經(jīng)時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外，不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加協(xié)助調(diào)解，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽(tīng)，庭前庭后協(xié)助調(diào)解，激活了調(diào)解資源，緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上，這在全區(qū)乃至全國(guó)都是少見(jiàn)的。

（二）規(guī)范辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題，也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過(guò)抓好審判各個(gè)環(huán)節(jié)，保證程序公正，嚴(yán)格崗位考評(píng)等多種措施，確保案件質(zhì)量和審判效率，提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度，按照程序科學(xué)運(yùn)作，充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對(duì)疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員，使案件流程管理最終達(dá)到保證案件運(yùn)行順暢，有利于和服務(wù)于審判，減少當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本，確保每一案件公正、高效審理的目的，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；堅(jiān)持追求實(shí)體公正和實(shí)現(xiàn)程序正當(dāng)，確保案件處理公正透明，讓當(dāng)事人看得到，信得過(guò)，“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年，大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件，其中調(diào)撤280件，判決11件。所審結(jié)案件達(dá)到了無(wú)上訴、無(wú)申訴，無(wú)纏訴、無(wú)反悔、無(wú)上訪。服判息訴率達(dá)到100%。

金130112.20元，全部由被告領(lǐng)取，原告要求被告返還他的那份土地各項(xiàng)補(bǔ)償及獎(jiǎng)金21422.00元。庭審中被告對(duì)本案的事實(shí)證據(jù)無(wú)異議，但不同意返還原告主張的數(shù)額，經(jīng)調(diào)解無(wú)效后做出判決。宣判后，被告不服要提起上訴，并拿著判決書(shū)找到主管院長(zhǎng)，主管院長(zhǎng)依照本案的事實(shí)和適用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案釋法，經(jīng)過(guò)一番耐心講解，被告終于認(rèn)為判的合理合法，并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告，化解了同胞兄弟之間的矛盾。

（四）依法便民審案，注重社會(huì)效果。旗法院在審案過(guò)程中，從便民利民的角度出發(fā)，采取了相應(yīng)的便民措施。首先，進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，做到繁簡(jiǎn)分流，對(duì)事實(shí)清楚，權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確，爭(zhēng)議不大的案件，盡量做到收案后快送達(dá)、快審理，最大限度地縮短辦案期限，力爭(zhēng)以最少的司法資源，最少的訴訟成本和更短的時(shí)間消耗維護(hù)社會(huì)公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件，在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，30%以上均達(dá)到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié)，審限僅為一天。其次，積極開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)，訴訟零距離”活動(dòng)。堅(jiān)持巡回審理，就地辦案制度，經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中，案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年，旗法院共進(jìn)社區(qū)審理案件253件。第三，積極開(kāi)展司法救助工作，對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減免措施，讓有理無(wú)錢(qián)的人也能打得起官司。2007年，旗法院為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)達(dá)24370.00元。第四，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注基層社會(huì)動(dòng)態(tài)。大石寨法庭多年來(lái)堅(jiān)持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會(huì)，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和人際關(guān)系，為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。

一、三庭合署辦公﹚，基層有五個(gè)法庭：阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項(xiàng)工作，在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要。基層五個(gè)法庭中有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法庭，各庭均已配備電腦和辦案用車(chē)?，F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人，其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷，均是系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面，旗法院每年舉辦形式多樣，內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班，對(duì)民商事審判法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，加快推進(jìn)司法民主進(jìn)程，確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī)，堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，確保案件審理的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)每當(dāng)群眾來(lái)咨詢時(shí)，及時(shí)拿出來(lái)進(jìn)行宣傳和講解，讓其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群眾的法律意識(shí)，減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實(shí)施“整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”為契機(jī)，著力解決民商事審判隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查擺問(wèn)題和切實(shí)整改等階段的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了民商事審判隊(duì)伍的理想信念、服務(wù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展 “向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動(dòng)，提高了民商事審判隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，強(qiáng)化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識(shí)。

二、存在的問(wèn)題與困難

(一)隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高，法官難考，人員難進(jìn)等因素，導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官，現(xiàn)有人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要，經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無(wú)人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高，“專(zhuān)家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。

﹙二﹚基層法庭交通工具短缺。現(xiàn)有辦案用車(chē)陳舊，存在借車(chē)辦案現(xiàn)象，極不適應(yīng)基層審判工作的需要。

(三)辦案經(jīng)費(fèi)緊張?；鶎臃ㄍソ?jīng)費(fèi)緊張是多年形成的老大難問(wèn)題，特別是新的訴訟收費(fèi)辦法出臺(tái)后，辦案經(jīng)費(fèi)更顯不足。加之油、電、煤價(jià)上漲，辦公經(jīng)費(fèi)增加，辦案實(shí)際困難加大。個(gè)別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢(qián)解決交通工具辦案問(wèn)題，一定程度上影響法庭形象。

三、幾點(diǎn)建議

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，提出以下幾點(diǎn)建議：

﹙一﹚進(jìn)一步提高對(duì)民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會(huì)矛盾、調(diào)解利益機(jī)制、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)抓，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事案件的調(diào)解力度，依法調(diào)解各種矛盾糾紛，營(yíng)造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，在調(diào)解的主動(dòng)性上下功夫，在調(diào)解形式上求創(chuàng)新，在調(diào)解的方式、方法上求突破，抓住調(diào)解時(shí)機(jī)，釋法說(shuō)理，化解積怨，提高調(diào)解成功率，及時(shí)有效地化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)法官素質(zhì)教育，提高法學(xué)理論知識(shí)水平，增強(qiáng)司法能力，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜，緩解基層法庭人員過(guò)少的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)基層法庭的工作經(jīng)費(fèi)投入，妥善解決交通工具，更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。

﹙四﹚進(jìn)一步加強(qiáng)便民訴訟機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度，建設(shè)平等、公開(kāi)、高效的訴訟程序保障機(jī)制。

﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)為目標(biāo)，重視政策性強(qiáng)又較為突出的民事案件的審理。目前，土地糾紛和草牧場(chǎng)糾紛案件仍然比較集中，旗法院要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，慎重辦理好相關(guān)案件。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系，完善人民陪審員制度，提高自我監(jiān)督意識(shí)。 旗法院要建立健全各級(jí)人大代表旁聽(tīng)案件審理制度，特別是公開(kāi)審理社會(huì)影響較大和比較典型案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加旁聽(tīng)，自覺(jué)接受人大代表監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用，促進(jìn)法院公平、公正司法。

總之，構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會(huì)必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，以保障每個(gè)人的權(quán)利為核心，充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用，大力培育社會(huì)主義法治精神，這也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的新要求。因此，我們要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，維護(hù)司法公正，確立司法公正的價(jià)值目標(biāo)，使司法成為維護(hù)社會(huì)公正的有效平臺(tái)，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的司法功能，實(shí)行司法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保司法公正的實(shí)現(xiàn)，提高司法效率，及時(shí)消解社會(huì)沖突。

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