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鄉(xiāng)村振興專題論文篇一
近年來,鄉(xiāng)村振興精準扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關鍵詞,越來越多的大學生響應領袖的號召,投身于鄉(xiāng)村建設。在我看來,這體現(xiàn)的是新時代青年們的熱血赤城與責任擔當。
任何一個時代,青年都是最具有活力和富有責任擔當?shù)娜后w,青年強則國強,青年富則國富。領袖曾說:“青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。”青春如初春,如朝日,如百卉之萌動,如利刃之新發(fā)于硎。當代青年正生逢最偉大的時代,該勇?lián)厝?,志存高遠,積極為國家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻,在奮斗中釋放出具有時代價值的青春激情。
一代人有一代的責任和擔當,青年興則國家興,青年強則國家強。翻看歷史,五四運動發(fā)端于青年,陳獨秀、魯迅站在時代的潮頭振臂高呼,點起科學真理的火把,照亮了一個時代;戰(zhàn)爭年代,千百萬有志青年、英雄兒郎投身革命,在毛澤東、周恩來的帶領下,拋頭顱灑熱血;建國伊始,華羅庚、錢學森等一批青年學者沖破重重阻礙,回歸祖國,為國鑄重器。而我們,身處于中華民族偉大復興的關鍵時刻,應積極投身于鄉(xiāng)村建設,學習秦玥飛,學習李忠凱,像280多萬駐村干部一樣,扎根鄉(xiāng)村,奮戰(zhàn)在脫貧一線,讓青春綻放在祖國最需要的地方,愿得犧牲能壯志,浴血堅持創(chuàng)小康。
也許有人認為大城市才有更多的機會,才能實現(xiàn)更好的發(fā)展,但在我看來,“事業(yè)靠人,業(yè)由人興”,在農(nóng)村,在基層,有著更廣闊天地,更大的舞臺。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開局,鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角已經(jīng)吹響,正是有理想、有本領、有眼界的青年人大展拳腳,建功立業(yè)的時候。廖俊波為官一方,腳下有泥土,心間有真情,身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去;海歸學子秦玥飛放棄優(yōu)渥的工資待遇,回到鄉(xiāng)村,帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉(xiāng),為閉塞的鄉(xiāng)村帶來朗朗讀書聲;一批批大學生村官回到基層,為鄉(xiāng)村振興帶來新鮮血液。領袖16歲到鄉(xiāng)村插隊,與鄉(xiāng)親們一起摸爬滾打,他曾說,在他一生中對他幫助最大的“一是革命老前輩,一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。在沃土上施展才華,在基層一線揮灑汗水,投身鄉(xiāng)村,大有可為。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新時代的青年們,讓我們將責任握在手中,擔當放在心頭,用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村。
5篇現(xiàn)如今,大家總少不了接觸論文吧,論文是探討問題進行學術研究的一種手段。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢?以下是小編幫大家整理的,供大家參考......
鄉(xiāng)村振興專題論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!我是xxxx,今天很高興來到與黨員同志們一起學習交流。根據(jù)要求,我與大家學習交流農(nóng)村黨員在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個人的看法。不妥之處,請同志們批評指正!
黨的十九大報告首次提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個重要時間節(jié)點,即三個重要的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎設施建設深入推進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。決定性進展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)等。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
當前隱藏內(nèi)容免費查看全面實現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以***同志為核心的黨***從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)全體人民共同富裕,在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來,要更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出,“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬”,強調(diào)“黨的力量來自組織,組織力量來自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循,提出了新的要求。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關系最親近,是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以,農(nóng)村黨員要堅定貫徹***的路線方針政策,更加注重實踐實干實效的要求,從嚴抓好落實,將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強氣場”。
黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開放之后相當長的一段時間內(nèi),由于受到市場經(jīng)濟驅(qū)利性的影響,一些黨員的先進性有所下降,身份意識弱化,混同于普通群眾,“平常的時候看不出來,關鍵的時候站不出來,危難的時候豁不出來”。在這樣的情況下,這支力量在一些地方被忽視,沒有充分利用起來。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時指出:有的縣退出了貧困縣序列,貧困帽子摘了,攻堅精神不能放松。追求美好生活,是永恒的主題,是永遠的進行時。脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強致富內(nèi)生動力,防止返貧。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神,不僅要脫貧,而且要致富,繼續(xù)在致富路上奔跑,走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。黨的政策再好,也靠大家去落實。要把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨***提出的重大任務轉(zhuǎn)化為基層的具體工作,抓牢、抓實、抓出成效。
推動鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。為進一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用,我認為我們村可以開展一些活動,比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動,通過在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶”標識牌,村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等,亮出黨員身份,激發(fā)黨員干部榮譽感、責任感。
黨員細胞有生機,黨的肌體才有活力,農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過于基層工作者,而基層黨員作為基層干部的“標桿”,應該搶先發(fā)現(xiàn)當?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求,及時思考制定解決方案,發(fā)揮創(chuàng)新能力,敢想敢做敢擔當,不做“曬太陽”的黨員,做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會的最前線,如何“克服前線阻力,為后方建設掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神,扎根一線,不畏困難,盡己所能,不隱瞞問題,不逃避問題,不懈怠問題,不怕麻煩,積極尋找解決問題出路?!肮び破涫?,必先利其器”,要做好農(nóng)村工作,準備工作非常重要,只有掌握政策方向,明確目標路線,理清工作清單,抓住問題主要矛盾,做好解決方案,這樣才能少走彎路、事半功倍,加快推進落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制,思想素質(zhì)水平跟不上時代發(fā)展需要,往往給相關政策落實帶來阻力。作為基層黨員,應該發(fā)揮教育宣傳作用,積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定,積極為基層群眾答疑解惑,解放農(nóng)村固化思想,讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時期新農(nóng)村建設中來。
首先,農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?;鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措,都要走相應的程序(例如“四議兩公開”)。一般來說,經(jīng)過這樣的程序,作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益,農(nóng)村黨員理應帶頭執(zhí)行。村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部,“一個黨員一面旗幟”,黨員執(zhí)行決議的情況,在很大程度上影響著決議在全村的實施成效。
其次,農(nóng)村黨員必須時刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過程中,包括村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級環(huán)境整治、村級公益事業(yè)建設、村域扶貧幫困、村務財務監(jiān)督等等,農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾,向群眾做好宣傳解釋工作,加強輿論引導,帶動群眾共同執(zhí)行決議,實現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”,形成鄉(xiāng)村振興的強大力量。農(nóng)村黨員必須時刻牢記自己的黨員身份,時刻注意言行,在村莊環(huán)境整治、良好風尚引導等方面發(fā)揮帶頭作用,例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建,帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜,帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風邪氣,并同這些歪風邪氣進行堅決斗爭,切實做到“平常的時候看得出來,關鍵的時候站得出來,危難的時候豁得出來”。
再次,農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的根本工作路線。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中,要始終牢記黨的宗旨,切實踐行好群眾路線。要深入聯(lián)系群眾,除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定,還要經(jīng)常了解民情民意,掌握群眾的意見和訴求,并將相關信息反饋到全村黨員會議、黨員代表會議,為村兩委在經(jīng)濟社會方面作出正確決策提供有益的信息咨詢。農(nóng)村黨員要關心村民群眾的疾苦,在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應有的作用。農(nóng)村黨員要自覺接受全村群眾的監(jiān)督,在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測評基礎上,主動征求群眾的意見,不斷改進和完善自我,真正做一名合格的員。
時代是出題人,我們黨員干部是答卷人,而廣大人民群眾是閱卷人,社會主義建設試卷答得好不好還得人民群眾說了算?;鶎狱h員作為農(nóng)村建設的“領頭人”,更應該發(fā)揮“先鋒作用”,盡心盡力做好新時期“三農(nóng)工作”,加快推進農(nóng)村經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革,提高廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾的滿足感和幸福感,為如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量!
我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些,不妥之處請同志們批評指正!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興專題論文篇三
從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來,人們的生活變得越來越好,家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前,只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻,讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興,人們都文明有禮,以前的垃圾坑變成里湖,亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用,涼亭幫還有很多花和小石頭,小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧,隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈,每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理,東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地,南邊的廣場則是中老年人的天堂,一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方,顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們,讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么?只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩,不聚集不賭博。好好學習加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻,讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志,讓他們有上進心。讓他們一身做則,成為孩子們學習的榜樣。建設方式千千萬,鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油,讓我們共同努力吧讀書人!
鄉(xiāng)村振興專題論文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際,縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課,是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面,我就以“不忘初心,牢記使命,建功鄉(xiāng)村振興”為主題,結(jié)合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習理解和體會感悟,主要從三個方面和大家共同交流:
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是千載難逢的歷史機遇2018年,***一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會”期間,************首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”,尤其是在提到推動組織振興時,要求打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明,今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代后,黨***、國務院重點推動的一項重大戰(zhàn)略任務,“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。要實施好這項戰(zhàn)略,加快鄉(xiāng)村振興推進步伐,首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?。2018年底,***農(nóng)村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關系,也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!边@5個方面的關系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎所在,鄉(xiāng)村振興,不僅要農(nóng)業(yè)興,更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合,是鄉(xiāng)村振興的重要標志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,實現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。現(xiàn)在,不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi),存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村,就要堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,既“富口袋”,又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實基層基礎作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好,這是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標,希望大家牢牢把握,熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史,在這個歷史長河中,鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標志。40年前,農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍,從此大地換新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,隨著新農(nóng)村建設的推進,農(nóng)村基礎設施建設逐步完善,自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡等便利的生活設施已全面進入農(nóng)村,一座座小樓拔地而起,脫貧攻堅取得歷史性進展,農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富,鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,原來的鄉(xiāng)土社會在經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中逐漸迷失,涌現(xiàn)出很多新問題。比如,基層組織渙散,干群之間不信任;村民在聊到各類補貼時,掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”,對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任,以及對抗心態(tài);集體經(jīng)濟薄弱,公共建設舉步維艱;精神文化缺失,思想認識有退步,雖然村民的物質(zhì)生活進入到了現(xiàn)代社會,但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會。前幾年,村民之間紅白事攀比成風,隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的深入,出現(xiàn)了大家搶當貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認識,這些問題也說明,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是建設全面小康社會中的短板。因此,在中國特色社會主義進入新時代后,***高瞻遠矚,審時度勢,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會”期間,習******在參加山東代表團審議時指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時刻牢記******的教誨,不辜負******的重托。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,當前發(fā)展不平衡,最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;發(fā)展不充分,最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此,解決新時代社會主要矛盾、順應農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼,必須抓緊補齊“三農(nóng)”這個短板,促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時代,黨的這一使命就是領導人民全面建成小康社會。這幾年,我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低,還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉(xiāng)村振興,扎扎實實把鄉(xiāng)村建設好,不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重點做到“五個促進”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,我們推動鄉(xiāng)村振興,就要立足我鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力做到“五個促進”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展,而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖,隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“一產(chǎn)打基礎、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路,大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日,************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南,到了一個鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下,受火山地貌的影響,千百年來,村民只能在石頭縫里種莊稼,望著石頭發(fā)愁。2013年,施茶村村支書洪義乾組織干部去??诹硪粋€村子考察,發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽,他得知這種植物名叫石斛(h),一斤至少能賣200元?;卮搴螅榱x乾帶頭種石斛,從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌,原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今,全村種植火山石斛達500多畝,去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們,鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個村有每個村的特點,每個村有每個村的優(yōu)勢,農(nóng)村要想實現(xiàn)大發(fā)展,就要立足不同特點發(fā)揮各自優(yōu)勢。
這些年,我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了很大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有很長的路要走。下步,要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設目標,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如,要按照省市縣統(tǒng)一要求,積極實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護示范建設。再比如,要大力推進“七凈一規(guī)范”活動,我鄉(xiāng)一些村這項活動開展的確實很好,村子里非常干凈整潔,老百姓院子里、房子里也非常干凈,現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎,在這方面應該再想些辦法,出些點子,乘勢而上,順勢而為,切實把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動出來,共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風文明化、治理有效化的目標挺進。
鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習盛行,婚喪嫁娶大操大辦,巧立名目擺設宴席,人情消費讓農(nóng)民苦不堪言;部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神,部分農(nóng)村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村,幫扶干部忙脫貧,貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題,村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風貌,重點做好鄉(xiāng)風、家風、民風三篇文章。鄉(xiāng)風,就是切實加強農(nóng)村思想道德建設,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,深入淺出地開展理想信念教育,推動******新時代中國特色社會主義思想走進農(nóng)村、深入人心,同時通過定期舉辦文藝活動等形式,豐富群眾精神文化生活,讓文明之風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。家風,就是切實加強農(nóng)村家庭文明建設,圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀守法等內(nèi)容,大力開展文明戶創(chuàng)建活動,激勵農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親,以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風。民風,就是下大力推進移風易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會和村規(guī)民約的約束引導作用,堅決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等行為,努力把不良風氣壓下去,把新風正氣樹起來,為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力和精神之源。
在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,基層黨組織是“指揮所”,更是“先鋒隊”,既要將黨和國家關于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達給村民,讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略,又要成為具體的行動者和實踐者,發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領村民脫貧致富。比如,貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏,一場百年不遇的洪災席卷了塘約,洪水所到之處,莊稼被毀,一片狼藉,村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難,塘約人痛心疾首。這時,塘約村黨總支堅定地站了出來,帶領全村群眾眾志成城,戰(zhàn)天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理,對拉幫結(jié)派、作風不良、黨性原則不強的黨員,勸退出黨組織,切實提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時,鼓勵有大局意識、辦事公道、作風正派、致富能力強的有志青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮“血液”,培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會,研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”,實行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關
2013年4月9日,************在調(diào)研時指出,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進農(nóng)民增收致富,在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中,我們應該把提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)民富裕作為工作的著眼點和著力點。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動,比如,聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村,被習******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人,大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來,在村黨支部書記耿遵珠的帶領下,耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了綠源蔬菜批發(fā)市場,建設了高標準育苗基地,還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺,目前全村建有第四代高標準卷簾機大棚600多個,戶均3.4個棚,人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了,村里基礎設施提升了,也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建,2006年中專畢業(yè)后去深圳打工,2011年回村投資28萬元建了5個大棚,用他自己的話說,“每年都有10多萬元的收入,今年市場行情好,收入20萬元不成問題!” 所以,希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松,千方百計做好富民、強村文章,特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。
三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,最終的重任,最直接最具體的執(zhí)行者、推進者、組織者,就是農(nóng)村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位,農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領導核心。麻雀雖小,五臟俱全,一個村可以說就是一個小社會,村支書就是這個社會里的“領頭雁”。一群大雁向南飛,靠的就是“領頭雁”。所以說,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施的怎么樣,很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”,村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì),增強帶領群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領,成為帶領群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,政策性比較強,大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來,必須加強學習、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學,今年,***和省市的一號文件,都是關于鄉(xiāng)村振興的,這些政策文件,看著枯燥,其實里面含金量非常高,都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書,學了也沒用。只要學通了、看準了,一句話就可能得到啟示,就可能有一個好項目。大家不要覺得學習沒用,前兩年,全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,就需要考試。如果不學習,知識更新慢,選拔也考不上,個人就會失去很多機會。
發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵,村黨支部書記作為一個村的帶頭人,不抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上,必須解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,打破傳統(tǒng)思維定勢,從實際出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商,探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果?都要有一個比較明確的目標,并逐項分解到每個年度,細化到每個季度,落實到每個環(huán)節(jié),確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規(guī)劃一定要切合實際,不能搞花里胡哨中看不中用的東西,不能投機取巧、弄虛作假,不能造成人力、物力、財力和時間的浪費,要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發(fā)展的怎么樣,我覺得至少看三條:一看有沒有形成新的主導產(chǎn)業(yè),二看有沒有增加農(nóng)民收入,三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對村級的發(fā)展,大家都要用心研究,主動作為,不能過了一年又一年,干了一屆又一屆,“山還是那座山、路還是那條路”,“面貌不改、山河依舊”, 不能讓大家指脊梁骨,說這班人白占了幾年位,啥事都沒干;得讓群眾說這幾年這一班人領著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,有些村可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛,這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面,大家要注意三點:過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高,二靠嗓門大,三靠脾氣大”,致使群眾不歡迎,工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書,必須學會用法律約束人,用制度管人,依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度,建立健全民主管理、村務公開和村民議事等制度規(guī)范,并嚴格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事,特別對村級財務收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對象認定等群眾關心關注的熱點問題,要重點解釋、專項公開,決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認真研究新時期群眾工作的新變化,努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實踐能力,不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法,變直接指揮為出謀劃策,變行政命令為服務引導,用情感交流的方法貼近群眾,用平等協(xié)商的方法組織群眾,用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領導核心;村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村委會要在黨支部的領導下,積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作,這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
近年來,***和省市縣深入推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,個別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟不清、自身不廉受到黨紀政紀處分,教訓非常深刻,大家一定要汲取教訓,引以為戒。對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,涉及到的資金項目等,千萬手莫伸,要分清公與私,雙手干凈,兩袖清風,不該拿的錢,一分不收,一文不取,千萬不要抱有僥幸心理,甚至以身試法,一旦出了問題,群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬:近幾年上級對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支部書記的補貼待遇不斷提高,并且也在著力解決離職后生活保障的問題,如果以權(quán)謀私,貪污腐化,貪小便宜就一定會吃大虧,嚴重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”,出了事家里天就塌了,家人提心吊膽、牽腸掛肚,出門見人也不能理直氣壯,千萬不能因為一時糊涂,給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲,人過留名。大家在村里位置重要,地位“顯赫”,是村里的名望人,如果不注意潔身自好,貪污腐敗,就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬,大家一定要算清楚,要時刻保持清醒的頭腦,兩袖清風,為自己和家人贏得一個好名聲,為將來贏得一個好歸宿。
同志們,農(nóng)村是個大舞臺,村支部書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點,把責任擔子壓在肩上,把群眾冷暖記在心上,擼起袖子加油干,甩開膀子放手干,努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績!
鄉(xiāng)村振興專題論文篇五
同志們:
作為xx縣委政法委駐xx鎮(zhèn)xx村第一書記,我時刻將助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足實際、因地制宜,著重從三個方面發(fā)力,探索多元化增加村級集體收入的新路子。
一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級集體經(jīng)濟關鍵在黨組織。“火車跑得快,全靠車頭帶”。因此,第一書記的第一責任就是要強組織、聚民心,幫助健全村“兩委”班子,推進黨支部規(guī)范化建設,把班子配強。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,最缺的是人才,我們通過“三會一課”、主題黨日、外出參觀學習等多種途徑,加大對村干部科學技術等知識的教育培訓力度,提高村干部思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,有效提升村干部引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。
二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,關鍵是要找準優(yōu)勢、找對路子。xx村7個村小組中有5個村小組整村搬遷,90%以上的村民已搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住,山高林密水清人稀是優(yōu)勢。我們利用這一優(yōu)勢,在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚等綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產(chǎn)業(yè),幫助集體經(jīng)濟薄弱的xx村實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。在20xx年村級集體經(jīng)濟達13.1萬元的基礎上,力爭20xx年村級集體經(jīng)濟突破15萬元以上。同時搭乘xx鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風,長遠謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產(chǎn)業(yè),打造“樂山樂水樂游xx”的絕美勝地。
三是協(xié)調(diào)好項目資金。我們大膽探索實踐,創(chuàng)新方式方法,充分運用自身掌握的社會資源,依托派出單位,積極主動與村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項目建設有關主管部門協(xié)調(diào)溝通,爭取xx村項目建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持,增加xx村村級集體經(jīng)濟的原始積累,為xx村加快發(fā)展打好基礎,走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強村富民的新路子,為xx村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標作出應有的'貢獻。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
x 月 x 日上午,全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開,會議傳達學習了總書記重要指示,強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。
要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的明確要求??倳浿赋觯袊獜娹r(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史任務,黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,都做了全面部署??梢哉f實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略,是我們樹牢“四個意識”、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我 x 全面建設經(jīng)濟強 x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化建設作出“三步走”戰(zhàn)略安排,x 委、x 政府也對新時代經(jīng)濟強 x、美麗 x 建設,如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看,全國城鎮(zhèn)化率即使達到 x%,仍有 x 億左右農(nóng)民,具體 x 來看,仍有 x 萬左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌,呈現(xiàn)在全面建設經(jīng)濟強 x、美麗 x 的新征程的宏偉藍圖中,使我們必須回答的深刻問題。可以說,全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”;全面建設經(jīng)濟強 x、美麗x,大頭重頭在“三農(nóng)”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進入新時代,人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域表現(xiàn)尤為突出。首先,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進步,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,在全國占有重要位次,為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應作出重大貢獻。但我們也要看到,x 農(nóng)業(yè)大而不強的局面沒有改變,x-x 年的 x 年間,x 糧食產(chǎn)量上升 x 位,但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位,造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為,一是大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品少;二是初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少;三是單一功能產(chǎn)品多,多功能產(chǎn)品少;四是應季產(chǎn)品多,周年供應少。其次,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來,x 美麗鄉(xiāng)村建設取得了顯著成績,但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大,農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高,規(guī)劃覆蓋率僅為 x%,農(nóng)村污染問題突出,無害化廁所覆蓋率僅為 x.x%,生活污水處理率僅為 x%。最后,農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看,x 年之后,農(nóng)民收入增長幅度驅(qū)緩,農(nóng)民增收壓力加大,我 x 仍有 x.x 萬貧困人口,不徹底解決貧困問題,就難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活,要增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個目標,分三個關鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務目標,描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進展,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升,競爭力明顯增強;農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問題全部解決;美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高;農(nóng)村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,農(nóng)村小康全面實現(xiàn)。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立,農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強 x 轉(zhuǎn)變目標基本實現(xiàn);農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮小;美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn);農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強 x 全面建成。
二、堅持以總書記“三農(nóng)”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南??倳浉叨戎匾暋叭r(nóng)”工作,特別是黨的 x 以來,就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洝叭r(nóng)”思想,系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠,凝結(jié)了總書記關于“三農(nóng)”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的科學指引和根本遵循。
(一)深入學總書記“三農(nóng)”思想的科學內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會議,從八個方面對總書記“三農(nóng)”思想進行歸納概括:一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處;二是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權(quán);三是堅持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;四是堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量;五是堅持綠色生態(tài)導向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設;八是堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想,要圍繞“八個堅持”來領會把握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
(二)深入學總書記“三農(nóng)”工作系列重要論述。總書記“三農(nóng)”思想根植于基層,形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時,總書記就對“三農(nóng)”工作進行了持續(xù)的探索和實踐,對“三農(nóng)”問題作了深邃的思考。黨的 x 以來,總書記在許多重要會議和考察調(diào)研中,就“三農(nóng)”問題多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要論述,特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會議以及在 xx 鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上,對事關“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述,自覺用總書記“三農(nóng)”思想指導新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增強貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責任感和政策理論水平。
(三)深入學總書記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海,總書記始終對“三農(nóng)”飽含深情??倳洝叭r(nóng)”思想的形成與實踐,與總書記在陜北農(nóng)村當 x 年農(nóng)民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關,與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實踐探索,與中央農(nóng)辦共同撰寫《總書記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā);今年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上,以“知之深、愛之切”為主題,通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實踐,讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝??倳涀鳛槿h核心、人民領袖,了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情,重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”,為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農(nóng)”情懷,不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系,增進與農(nóng)民群眾的感情,爭做“一懂兩愛”的模范。
x 委、x 政府把學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想作為一項重要政治任務,制定出臺了《關于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》,王東峰書記帶頭撰寫《學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》,在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓內(nèi)容,從 x 月份開始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書記“三農(nóng)”思想大學習大討論活動。我們要在學總書記“三農(nóng)”思想上,走在前、做表率,努力學懂弄通做實,切實提升學習踐行總書記“三農(nóng)”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農(nóng)”工作的決策部署上來,堅持以總書記“三農(nóng)”思想為指引,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效,推動全 x 新時代“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會議后,x 委、x 政府認真貫徹落實中央決策部署,高規(guī)格召開全 x 農(nóng)村工作會議,x 出席會議并作講話,就全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺《關于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,明確了 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,提出了任務目標、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》,x直各有關部門按照職責分工,研究制定了專項規(guī)劃和實施方案,并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善,形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,各級各部門集中力量實施七大行動,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村關鍵領域優(yōu)先發(fā)展。(一)實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達 x%,雖然緊鄰京津兩大市場,但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快,供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷脫節(jié)、效益不高,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%,低于全國 x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x,低于全國x.x:x 的平均水平。當前,我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,必須落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,瞄準京津兩大市場,著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對此高度重視,出臺《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃》,明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手,加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟基礎、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久,又出臺了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃推進方案》,聚焦“四個一百工程”,進一步明確了時間表、路線圖、責任單,實化工作抓手、細化工作舉措、強化政策支撐。一是打造 x 個綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃,以 x 大類 x 種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點,培育 x 個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,x%以上的產(chǎn)品銷往高端市場,帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價能力在現(xiàn)有基礎上提高x%。二是打造 x 個農(nóng)業(yè)領軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造 x 以上行業(yè)領軍品牌,其中品牌價值超 x 億元的企業(yè)品牌達到 x 個以上,價值超 x 億元的 x 個以上、價值超 x億元的 x 個以上。三是打造 x 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,開展提檔升級,打造 x 個科技高端、標準高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點,培育 x 個技術含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我 x 距 x 年實現(xiàn)全面脫貧目標時間緊、任務重,可以說,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當其沖的重大階段任務。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,增強發(fā)展能力,全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力,聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個深度貧困縣、x 個深度貧困村,加大資源整合和政策傾斜力度,集中優(yōu)勢力量,攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內(nèi)力,實施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程,全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式,做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè),著力打造千個特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村,構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制,推進貧困農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力,深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點扶貧,搞好 x 內(nèi)對口幫扶活動,繼續(xù)開展“千企幫千村”精準扶貧行動,打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀問責,集中開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合,用“準”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領、政策支持、服務保障等方面的引導作用,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,謀劃好產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目進村入戶,提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,立足資源稟賦和市場條件,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游,發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力,增強市場主體抗風險能力,建立市場預警機制,保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源,主動對接、精準對接、常態(tài)化對接,廣泛動員社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效,引導更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困農(nóng)戶扶貧產(chǎn)業(yè)參與度,激發(fā)內(nèi)生動力,勞動增收、光榮脫貧。同時,要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中,找準產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結(jié)合點,健全利益分享機制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐看,股份合作制是貧困農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體開展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式,既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素,做大做強特色產(chǎn)業(yè);又能夠盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經(jīng)濟,創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制,讓貧困戶和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
(三)實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動??倳浂啻螐娬{(diào),農(nóng)村環(huán)境整治這個事,不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞,標準可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來,x 委 x 政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署,持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。但也要看到,我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡,“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應農(nóng)民群眾過上美好生活的新期待,聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,集中實施整治行動,建設山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園,讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟強 x 的重要標志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治,深入推進農(nóng)村生活垃圾治理,大力開展農(nóng)村“廁所革命”,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,因地制宜提升村容村貌水平,到 x 年全 x 農(nóng)村實現(xiàn)干凈、整潔、有序,農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上,制定專項工作方案,重點對張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x 個村開展集中治理。三是連片建設美麗鄉(xiāng)村,依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源,按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑,重點建設 x 個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),打造 x 個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風尚美的要求,打造 x 個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范引領全(四)實施國土綠化行動。綠化國土是建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本,也是建設美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎。我 x 是全國生態(tài)建設最重要的地區(qū)之一,承擔著建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責任。目前,全 x 有林地面積 x 萬畝,森林覆蓋率 x%。但從總體上看,森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強的狀況尚未根本改變,生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步,我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開展大規(guī)模國土綠化,筑牢建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化,以冬奧會賽區(qū)為重點,加快推進張家口全域綠化,x 年營造林 x 萬畝,為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設,到 x 年,在新區(qū)營造城市森林 x 萬畝,構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng),打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化,結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟防護林,完成造林綠化 x 萬畝。四是加快大型規(guī)?;謭鼋ㄔO,推廣塞罕壩成功經(jīng)驗,在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)?;謭觯^續(xù)推進塞北、千松壩和御道口 x 個規(guī)?;謭鼋ㄔO,完成造林綠化 x 萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設,在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬畝,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年,全 x 完成營造林 x 萬畝,森林覆蓋率達到 x%,全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度,休耕試點規(guī)模保持在 x 萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查,推進土壤污染治理和修復技術應用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制,加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測,對各類納污坑塘和河渠進行專項整治??茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復和北戴河近岸海域綜合治理,推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策,嚴格草原禁牧休牧輪牧,x 年重點建設 x 個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū),草原綜合植被蓋度達到 x.x%。
(五)實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。總書記講,做好“三農(nóng)”工作的衡量標準就是農(nóng)民錢包鼓沒鼓。現(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩,增收形勢十分嚴峻,我們這幾年對農(nóng)民增收這個問題感到壓力很大,這是“三農(nóng)”問題的核心問題,說一千道一萬,沒有收入的增長,農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強。x 年,我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元,低于全國平均水平x 元,再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力,新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程,完成今年農(nóng)民收入增長 x.x%的目標需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,深化京津冀勞務協(xié)作,加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務,著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。采取以機代人、規(guī)模經(jīng)營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式,完善農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制,讓小農(nóng)戶分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,有效增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源,引導承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的綜合扶持力度,落實和完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策,積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入水平,關系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我 x 村級集體經(jīng)濟實力弱、服務能力低的問題十分突出,全 x 經(jīng)營收益 x 萬元以下的村占 x.x%,經(jīng)營收益空白村占 x.x%,這些“空殼村”僅靠財政轉(zhuǎn)移支付維持基本運轉(zhuǎn),沒有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來看,經(jīng)營性資產(chǎn)匱乏,行政村平均經(jīng)營性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬元,資源性資產(chǎn)相對豐富,全 x有 x 萬畝集體建設用地、x 萬畝山場、x 萬畝沿海灘涂,資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟盤活資源性資產(chǎn)是關鍵,要通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源,發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,盡快消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系,完善服務功能,規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等形式,增加集體經(jīng)濟收入,到 x 年,全 x 基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村“兩委”主要負責人,可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。
(六)實施文明和諧鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要“富口袋”,也要“富腦袋”,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,確保農(nóng)村社會充滿活力、和諧有序。
一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,突出抓好鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設,廣泛開展移風易俗,完善“兩會一約”,開展典型示范,扎實推進農(nóng)村精神文明建設,提升農(nóng)民群眾精神面貌,到 x 年,全 x 縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到 x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移,把更多資源、服務、管理下放到基層,整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責,打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺,在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點,加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術為支撐,提升基層服務和管理精細化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全農(nóng)村社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預防和化解機制建設,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題,采取領導干部包聯(lián)等辦法,著力削減存量,堅決遏制增量,維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(七)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把改革創(chuàng)新、制度建設貫穿其中。下一步,要以激活主體、激活要素、激活市場為目標,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,深化農(nóng)村重點領域改革,強化制度性供給,推進改革擴面提速集成,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,推動城市人才、資本、技術等要素向農(nóng)村流動,培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革,年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證,鞏固確權(quán)登記成果,擴大成果應用,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 x 年的政策,依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán),著力放活土地經(jīng)營權(quán),給農(nóng)民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,推進宅基地使用權(quán)確杈登記頒證,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資;將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員,有序開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革;引導支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營使用權(quán)等入股開展股份合作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點領域改革。加快農(nóng)墾改革,促進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化,分離農(nóng)場辦社會職能,完成國有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革,建設生產(chǎn)、供銷、信用綜合為農(nóng)服務平臺。推進水權(quán)水價改革,推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。
四、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障 總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,提高新時代黨領導農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后,x 委迅即召開常委會議傳達學習會議精神,并議定準備成立由東峰書記任組長、許勤 x 長任第一副組長、一德副書記任常務副組長的 x 鄉(xiāng)村振興領導小組,x 直有關單位主要負責同志為成員,統(tǒng)籌負責全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,這可以說為全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時,要在以下幾個方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領導干部要懂“三農(nóng)”,會抓“三農(nóng)”,分管領導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領導干部和工作人員,優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來。注重對“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,重視對基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流,形成人才向基層一線流動的用人導向。有計劃引進高學歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農(nóng)”工作隊值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道,引導技術、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動人才管理部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人主體自主權(quán)。研究出臺市場準入、財政投入、金融服務、用地用電等方面的優(yōu)惠政策,支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農(nóng)技推廣特聘計劃,推行“崗編適度分離”新機制,引導科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,允許科技人員通過提供增值服務合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農(nóng)村用地保障,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境,各縣(市、區(qū))在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時,應充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式,引導撬動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、用地等扶持政策,落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結(jié)余指標庫 x 內(nèi)調(diào)劑平臺,所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”能力,擴大縣域分支機構(gòu)業(yè)務授權(quán),將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導向效果和綜合考評體系,不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例,保證從農(nóng)村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務上優(yōu)先安排?;A設施建設和社會事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點傾斜。推動農(nóng)村基礎設施提檔升級,推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進“四好農(nóng)村路”建設,將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補助范圍,加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村集中供水率達到 x%。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設。加快實現(xiàn)村村通光纖,xg 網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。強化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制。
鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
黨課講稿:鄉(xiāng)村振興主題
2020年鄉(xiāng)村振興專題培訓班黨課講稿
黨建引領鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿范文
鄉(xiāng)村振興專題論文篇七
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,加快補上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠矚,意義深遠。
我們來看木桶原理或木桶效應。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿水,那就不能有一塊短板。通過“木桶效應”,可以看出,全面小康強調(diào)的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應”?!比嫘】?,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,要加快補上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進入小康,一個不少。
黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠矚,意義深遠。我們說“不謀全局者,不足以謀一域?!币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農(nóng)民和全國一道進入全面小康社會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個地區(qū)也不能少,一個人也不能掉隊。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進入小康社會,那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個百年奮斗目標不能算真正意義上的實現(xiàn)。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,堅持以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說正是順應廣大人民群眾期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于解決當前我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學內(nèi)涵?堅持這一重大發(fā)展思想的指導意義是什么?如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。
正確認識以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進一步理解和認識“人民”,我們從三重規(guī)定和三個維度進一步理解和認識“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會的主體,涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數(shù)人?,F(xiàn)階段,我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。(2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"),這里面我們必須要區(qū)別一個概念,公民和人民,公民是一個法律概念,凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念,它相對敵人而言,凡是處在廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領導和思想,對社會進步有貢獻、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進步的人,所以不能稱為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進步的方向,推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會物質(zhì)財富,是社會得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障,人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量,又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾,但生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展狀況的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎發(fā)展狀況的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進步的推動者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時期,人民的范圍會發(fā)生變化,但構(gòu)成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線里面第一條就是全體社會主義勞動者,包括擁護黨的領導和思想,對社會主義事業(yè)有所貢獻,起推動作用的勞動者。
進一步分析,可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看,人民是一個整體,統(tǒng)一于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,是推動社會歷史發(fā)展的主體和根本動力。二是從中觀上看,人民由不同的社會群體構(gòu)成,人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業(yè)群體,不同的人際交往構(gòu)成的朋友圈都是不同的社會群體,不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看,人民的利益與每一個人的利益緊密相連,每個人都不可能成為獨立的利益?zhèn)€體,都處于一定的社會利益關系網(wǎng)當中,相互聯(lián)系相互影響。正如習近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號,而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家,人民處于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,整體的力量不斷增強,我們擁有強大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,最廣大人民的根本利益是一致的;人民內(nèi)部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
(一)堅持以人民為中心的政治立場
人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日,習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調(diào),在新的長征路上,我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。
不論在革命、建設、改革哪一個階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習近平總書記強烈的人民觀,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。
別的暫且不說,我們就說我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,黨章里面明確規(guī)定的。在革命過程中,毛主席深刻認識到人民群眾對于革命事業(yè)的重要性,把“為人民服務”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務的宗旨最早什么時候提出來的,1944年9月5日,中央警衛(wèi)團戰(zhàn)士張思德在帶領戰(zhàn)士們在陜北安塞縣執(zhí)行挖炭任務時,即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰(zhàn)友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會,親筆題寫了"向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬"的挽詞,并作了題為《為人民服務》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕?!?,毛主席高度贊揚了張思德為人民服務的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當中先后20多次題寫“為人民服務”這五個字,是他所有題詞當中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上,不同時期有著不同的稱謂,比如在土地革命時期叫紅軍,抗戰(zhàn)時期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭期間,我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后,我們把國家政權(quán)定性為人民民主政權(quán),許多國家機關甚至服務行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會、人民政府、人民政治協(xié)商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。
我們回顧黨的十八大以來歷次全會,再一次認識黨的人民立場:
2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經(jīng)過40年的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立,但體制機制弊端問題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒有完全觸及,利益固化問題成為前進道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關鍵時期,是一個矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時期,全面深化改革是推進中國特色社會主義發(fā)展進步的重要關口。習近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求,指出:“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎?!?/p>
黨的十八屆四中全會,習近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進依法治國的“五個必須”之一,指出,“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會指出,人民是推動發(fā)展的根本力量,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會強調(diào),我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。在習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵中明確,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。
我們再看黨的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這決定了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務作為根本宗旨, 把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。97年來,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強,關鍵就在于始終堅持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益??梢哉f,以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。
再看我們黨的性質(zhì),中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心,任何時候都必須把人民利益放在第一位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把全心全意為人民服務作為黨一切行動的根本出發(fā)點和最終目標。習近平同志指出:“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發(fā)展是人類的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰享有,發(fā)展政策如何制定,對這些問題的不同回答,形成了人類歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對中國現(xiàn)代化實踐成功經(jīng)驗的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇八
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容:
一、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調(diào),又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統(tǒng)一思想、精準聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi),整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情,深刻認識我國城鄉(xiāng)關系變化特征和現(xiàn)代化建設規(guī)律的基礎上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導向,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來,我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎設施建設上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設目標“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設的進一步提檔升級,“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標要求更高、更實,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達到興旺的更高要求,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的目標要求更高,需要建設的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導向;“生活寬?!鄙墳椤吧罡辉!保砻餍聭?zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉(xiāng)風文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對過去新農(nóng)村建設工作的繼承性,又表明加強農(nóng)村文化和精神文明建設仍是新時期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時,順序也作了相應調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化,還包括消費過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設、社會治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的一個方面、單一過程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路,構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍七個方面,對今后一段時期“三農(nóng)”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡清晰。在此結(jié)合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))問題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,在統(tǒng)的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個有利于”,即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護和實現(xiàn)進城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會改變,集體經(jīng)濟組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會改變,土地延包政策將堅持土地農(nóng)民集體所有,堅持土地承包關系長期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。報告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實力和創(chuàng)新力的主體,帶動農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設,已成為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領力量。對于x地區(qū)來說,最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線,推動“接二連三”,才能實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟發(fā)展目標任務。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟規(guī)模大幅增長”的路子,堅持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級;三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設上水平三年行動計劃,實施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務產(chǎn)業(yè),進一步做大做強冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩(wěn)定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新x,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結(jié)帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結(jié)合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農(nóng)村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,結(jié)合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么看
習近平總書記指出,“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關農(nóng)村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇。“三農(nóng)”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎條件,必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元,集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當前,大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農(nóng)家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農(nóng)村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現(xiàn)違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞保屓罕姷纳瞽h(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎設施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)農(nóng)村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調(diào),精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實現(xiàn)富民與強村同步推進。習近平總書記強調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點,積極探索電子商務、網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通,加快促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動,就是想通過確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務農(nóng)民的本領,真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢??h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農(nóng)村經(jīng)紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓,培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農(nóng)務農(nóng)興農(nóng)。現(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務,支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華,確保回得來、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應該怎么辦
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進農(nóng)村黨支部標準化、規(guī)范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領,突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進民主管理。農(nóng)村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權(quán)利。現(xiàn)在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎職務補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到,農(nóng)村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村,年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前,農(nóng)村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興,找準發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風要實。新形勢下當好農(nóng)村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現(xiàn)敢擔當、真作為。要注重搞好團結(jié)。習近平總書記講過:“懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領。”要當好農(nóng)村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié),尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農(nóng)”,在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;浯我ズ妹裰骷兄?、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個村的基礎設施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,保護和保持農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心,是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中,不但有鄉(xiāng)村的青山綠水,更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉(xiāng)風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起,構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩(wěn)定農(nóng)村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側(cè)重要作用。從這個意義上說,鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內(nèi)容,就物資層面而言,鄉(xiāng)村的青山綠水,山環(huán)水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農(nóng)田,既是農(nóng)民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態(tài),一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德氣力,鄉(xiāng)村文化通過當?shù)氐拿耧L民俗、風土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農(nóng)村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動力。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以價值與意義,鄉(xiāng)村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農(nóng)民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份酷愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔當。
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度
鄉(xiāng)村振興專題論文篇九
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設,村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術,希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐??陀^講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設施和基礎條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產(chǎn)業(yè)
中圖分類號:f327文獻標志碼:a
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎設施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎建設投入,提升農(nóng)村公共服務水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)
中圖分類號:f59文獻標識碼:a
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉,服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導,構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎設施建設,比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺,指導制定科學、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓,提高服務水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設,將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設,通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務,構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡是全域旅游的基礎和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡系統(tǒng),但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡,爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設,加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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鄉(xiāng)村振興專題論文篇十
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習近平總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務;承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領作用,瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地??梢哉f,黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè)技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經(jīng)驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十一
書記提出:走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容?!懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過程,首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風貌品質(zhì)為目的,堅持規(guī)劃先行,因地制宜,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護為重,個性開發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設。美麗鄉(xiāng)村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財?shù)慕ㄔO。要堅持保護為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風貌全盤推到重來,更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢,應結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點,標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎建設。
書記說:“建設美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福?!比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項基礎設施建設,改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀,建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點,加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠建設使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,推進垃圾分類收集,改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動自治,培育先進力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關鍵在人,關鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當前,我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效,應深入推進。繼續(xù)堅持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進力量”(政治上先進的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉(xiāng)賢)引進村莊理事會,重點圍繞“服務黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務、文明創(chuàng)建”等“六進理事會”開展服務群眾工作,構(gòu)建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),培植動力,建設富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級休閑農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設計,開發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級版,建設田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,建設富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十二
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晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。重點實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結(jié)合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施,從小抓起,“三農(nóng)”學者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設,扶持農(nóng)民自治組織,引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領,取決于群眾的響應和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十三
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結(jié)婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災,嚇得我們?nèi)纪较屡?。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來!
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十四
? ? 今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十五
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目錄
鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
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鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
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根據(jù)廳機關黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知要求,今天我們召開全體黨員大會,開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會精神相關專題關于《全面加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設》的有關內(nèi)容。
黨的十九屆五中全會,是在統(tǒng)籌中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關鍵時刻,在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議,舉世矚目,意義重大,影響深遠,對于動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認識黨的十九屆五中全會以及省委九屆十一次全會的重大政治意義、時代意義、歷史意義,不斷增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。在總書記提出的鄉(xiāng)村振興五個具體路徑中,人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于人才振興工作重要論述,以人才振興推動了產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀
(一)需求具有專業(yè)技術的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益遠遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。引入農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才,對農(nóng)民日常生產(chǎn)進行指導,不僅可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中遇到的問題,還可以為他們帶來新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。
(二)需求具有專業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質(zhì)較高的青壯年勞動力很難扎根農(nóng)村,大部分都流向了城市。對鄉(xiāng)村技能人才開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,是保持鄉(xiāng)村技能人才隊伍、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關鍵舉措,是提高鄉(xiāng)村勞動者素質(zhì)和建設技能強省的主要抓手。
(三)需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學技術、懂經(jīng)營管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力,通過他們示范引領作用,帶動農(nóng)村的全面進步。
二、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設的重要意義
農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。
(一)農(nóng)業(yè)全面升級的需要。當前,我國農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)不高、數(shù)量減少,青壯年勞動力留鄉(xiāng)務農(nóng)的內(nèi)在動力總體不足,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)還任重道遠。必須大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設,充分發(fā)揮他們在推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)等方面的示范引領作用,有力促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)農(nóng)村全面進步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當前農(nóng)村反映最突出的問題和短板。破解“誰來振興”問題,需要想方設法創(chuàng)造條件,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的環(huán)境留住人,吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、以人才發(fā)展引領支撐農(nóng)村全面進步。
(三)農(nóng)民全面發(fā)展的需要。只有促進農(nóng)民全面發(fā)展,才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的引領、支撐服務作用,帶動廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村建設發(fā)展的參與者、建設者和受益者,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。
三、推進鄉(xiāng)村人才振興的建議
(一)大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的主體,是加快推進農(nóng)民現(xiàn)代化的重要抓手,要以擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為目標,統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務、強化人才引進、創(chuàng)新人才評價等作為主要工作。
(二)突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對科技創(chuàng)新的重大需求,加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進力度,完善人才培養(yǎng)機制,加強人才梯隊建設,建立科研人才服務鄉(xiāng)村的激勵機制,推動科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
(三)引導人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導和市場配置作用,建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動的機制,吸引鼓勵從農(nóng)村走出來的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會上各類資本、資源和創(chuàng)業(yè)項目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,全力為廣大人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務平臺。
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鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
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同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調(diào)要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
二、寓教于樂,增強鄉(xiāng)村治理“思想力”
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農(nóng)村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內(nèi)容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;
對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓、農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農(nóng)村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動,鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動力”
實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)引領是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農(nóng)民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風引領,激發(fā)基層治理“原動力”
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
;鄉(xiāng)村振興專題論文篇十六
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:振興鄉(xiāng)村專題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個村的基礎設施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
第二篇:振興鄉(xiāng)村專題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
第三篇:振興鄉(xiāng)村專題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容:
一、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調(diào),又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統(tǒng)一思想、精準聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi),整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情,深刻認識我國城鄉(xiāng)關系變化特征和現(xiàn)代化建設規(guī)律的基礎上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導向,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來,我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎設施建設上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設目標“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設的進一步提檔升級,“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標要求更高、更實,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達到興旺的更高要求,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的目標要求更高,需要建設的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導向;“生活寬?!鄙墳椤吧罡辉!?,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉(xiāng)風文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對過去新農(nóng)村建設工作的繼承性,又表明加強農(nóng)村文化和精神文明建設仍是新時期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時,順序也作了相應調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化,還包括消費過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設、社會治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的一個方面、單一過程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路,構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍七個方面,對今后一段時期“三農(nóng)”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡清晰。在此結(jié)合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))問題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,在統(tǒng)的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個有利于”,即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護和實現(xiàn)進城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會改變,集體經(jīng)濟組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會改變,土地延包政策將堅持土地農(nóng)民集體所有,堅持土地承包關系長期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。報告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實力和創(chuàng)新力的主體,帶動農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設,已成為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領力量。對于x地區(qū)來說,最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線,推動“接二連三”,才能實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟發(fā)展目標任務。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟規(guī)模大幅增長”的路子,堅持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級;三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設上水平三年行動計劃,實施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務產(chǎn)業(yè),進一步做大做強冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩(wěn)定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新x,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十七
同志們:
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板, 決勝全面小康的關鍵時期, 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)” 問題是關系國計民生的根本性問題, 再一次強調(diào)了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、 基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來, 農(nóng)村基層黨組織弱化的問題, 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題, 還沒有根本解決, 這嚴重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度, 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強農(nóng)村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕, 一個村有了 一名好書記, 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機, 打開視野、 拓寬渠道, 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來,切實把村黨組織書記選好, 把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員 隊伍建設。 黨員是黨組織的細胞, 細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊伍建設好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來, 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補充新鮮血液, 改變目 前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、 嚴重弱化的局面。 深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動, 根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位, 比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員, 年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺, 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。 抓好農(nóng)村基層黨建, 既要解決好人的問題, 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點是落實好“三會一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?, 其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項機制” 落實黨建責任。 即年初目 標承諾制。 建立支部書記承諾清單, 明確年度目 標; 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查, 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職, 接受民主測評。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎, 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點, 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎設施、 經(jīng)濟狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè), 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習近平總書記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山?!?要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來, 我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農(nóng)民生活水平日益改善, 但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化, 關鍵要有一批能人引領。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔子、 定任務, 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次, 要調(diào)動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力, 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設, 而美麗鄉(xiāng) 村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎設施。 繼續(xù)加大投入, 推進鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風俗習慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會穩(wěn)固, 也不會持久。 改革開放以來, 隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大, 各種社會矛盾也日益凸顯出來, 農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?, 關鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話直指問題的核心。 而精準扶貧是解決問題的突破口 , 能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十八
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上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?/p>
其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農(nóng)村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
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