實(shí)用申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政范文（13篇）

時(shí)間的流逝是無法逆轉(zhuǎn)的自然規(guī)律，我們要學(xué)會(huì)珍惜每一分每一秒。如何運(yùn)用邏輯和結(jié)構(gòu)來組織一篇有條理的總結(jié)？以下是成功人士總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，值得我們借鑒反思。

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇一

檢察監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：周廣洪，男，漢族，職業(yè)個(gè)體戶，農(nóng)民，1949年4月18日出生。身份證號(hào)碼:***513，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號(hào)。

河 北 省

公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)單位張家口市公路工程管理處（公章）2014年 05月 05 日

說 明

1、根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求：建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，在辦理施工許可證前三十日，按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。

2、該《申請(qǐng)書》由公路工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位填寫，一式兩份，根據(jù)項(xiàng)目送具有管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門。

3、該《申請(qǐng)書》附件的有關(guān)資料隨《申請(qǐng)書》送一份。

4、沒有辦理監(jiān)督申請(qǐng)的工程項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。

監(jiān) 督 申 請(qǐng) 書

張家口市交通質(zhì)量安全管理處：

速公路張家口新區(qū)連接線）工程項(xiàng)目按照交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求，現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料，申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予以辦理。

民事申請(qǐng)檢察院監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)監(jiān)督事項(xiàng)（一中院、基層法院）：

向法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛐惺蛊渌麢?quán)利情況（高院）：

案件事實(shí)：

與法院裁判文書中查明事實(shí)一致的，可以簡(jiǎn)略。

申請(qǐng)監(jiān)督理由:

申請(qǐng)對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的，需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯(cuò)誤，存在多處錯(cuò)誤的，逐一寫明。

（申請(qǐng)對(duì)審判人員違法行為監(jiān)督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請(qǐng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的，需指出執(zhí)行活動(dòng)中存在哪些違法行為。）

此致

xx市人民檢察院第一分院

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇二

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路_________號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼_________.法定代表人劉xx，主任。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法對(duì)xx市法院_________民初字第_________號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行_________民初字第_________號(hào)民事判決。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的'義務(wù)進(jìn)行履行。

申請(qǐng)人依法向xx市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請(qǐng)人工程款412462元已長(zhǎng)達(dá)十七年之久，申請(qǐng)人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：________律師

________年____月____日

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇三

申請(qǐng)人：被申請(qǐng)人：縣公安局法定代表人：申請(qǐng)事項(xiàng)請(qǐng)求對(duì)被申請(qǐng)人作出的《富公刑不立字【xx】1號(hào)不予立案通知書》予以撤銷。復(fù)議請(qǐng)求請(qǐng)求貴局及時(shí)依法以詐騙、搶劫犯罪對(duì)a刑事立案?jìng)刹?。事?shí)和理由xx年2月21日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報(bào)案材料。被申請(qǐng)人以富公刑不立字1號(hào)不予立案。申請(qǐng)人對(duì)此不服，特向貴局申請(qǐng)復(fù)議，并希望貴局及時(shí)立案。申請(qǐng)人的具體依據(jù)如下：貴局所謂的沒有犯罪事實(shí)，是貴局認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，貴局不予立案的決定是錯(cuò)誤的。xx年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請(qǐng)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，a是申請(qǐng)人聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)。a利用會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)年檢的職務(wù)之便，冒用申請(qǐng)人的名義，提供虛假不全的材料，于xx年7、8月間注銷申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設(shè)立申請(qǐng)人與a、c的合伙企業(yè)，將申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請(qǐng)人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都?xì)w申請(qǐng)人個(gè)人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會(huì)議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實(shí)性)】。已經(jīng)生效的(xx)富民初字第196號(hào)《民事裁定書》中，認(rèn)定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù)，對(duì)莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實(shí)性，本院不予采信?！薄霸?a、c)對(duì)被告(b)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議?！薄在虛假注冊(cè)合伙企業(yè)時(shí)提供的富云會(huì)師驗(yàn)字(xx)第28號(hào)驗(yàn)資報(bào)告(虛假驗(yàn)資報(bào)告)，因申請(qǐng)人“b”(實(shí)際是a)提供給富源云會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書》等不是b簽字摁手印。云東會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具曲云會(huì)師決字【xx】第1號(hào)《撤銷驗(yàn)資報(bào)告決定書》予以撤銷。xx年7月28日，a以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由，將申請(qǐng)人煤礦“%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進(jìn)駐煤礦。申請(qǐng)人以煤礦屬于獨(dú)資企業(yè)為由阻止a轉(zhuǎn)讓股份，并阻止他人進(jìn)駐煤礦。xx年5、6月間帶領(lǐng)幾十人強(qiáng)行進(jìn)駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強(qiáng)行占為己有。(xx)曲中行終字第31號(hào)《行政裁定書》以“訴訟時(shí)效為由駁回申請(qǐng)人的起訴，并沒有做出對(duì)企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定。綜上所述，以上事實(shí)足以證明a的行為構(gòu)成詐騙、搶劫犯罪，被申請(qǐng)人應(yīng)依法及時(shí)以詐騙、搶劫犯罪對(duì)a進(jìn)行立案?jìng)刹?。被申?qǐng)人在沒有對(duì)控告人提供的證據(jù)材料及相關(guān)材料上的簽字、手印進(jìn)行刑事鑒定的情況下，對(duì)a“沒有犯罪事實(shí)”的認(rèn)定是錯(cuò)誤的。根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。依照法律的規(guī)定，被申請(qǐng)人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權(quán)犯罪，應(yīng)依法追究其徇私枉法罪的刑事責(zé)任。請(qǐng)貴局查清事實(shí)，依法追究a的刑事責(zé)任，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。此致富源縣公安局申請(qǐng)人：申請(qǐng)日期：濟(jì)南市公安局警官先生：你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價(jià)值100萬元以上的名人字畫丟失的事實(shí)報(bào)案，接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對(duì)此，我們有不同看法如下：首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺(tái)d主持的一期《xx節(jié)目》中的一些內(nèi)容：d：各位好，這里是《xx節(jié)目》，歡迎您進(jìn)入我們今天的節(jié)目。我們今天請(qǐng)到演播室的嘉賓是中國政法大學(xué)的洪教授。洪教授，盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財(cái)物拿來占為己有了，就這么簡(jiǎn)單。但是有一些情況可能比較復(fù)雜，比如說偷偷拿的是自己家的東西，在一個(gè)大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西，這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關(guān)，來看一下記者調(diào)查。場(chǎng)景：xx年7月的一天，毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后，認(rèn)識(shí)d的人都感到不能理解，大家都說d平時(shí)為人正值，經(jīng)濟(jì)收入也不錯(cuò)，不可能和一個(gè)盜竊犯畫等號(hào)。d：洪教授，d因?yàn)閼岩勺约旱恼煞蛟陔x婚的時(shí)候有可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，所以她就在自己的婆家打開了兩個(gè)她認(rèn)為是她丈夫的保險(xiǎn)柜，并且把里面她認(rèn)為是她丈夫的財(cái)產(chǎn)都拿出來了。那么這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的我們姑且把它也叫盜竊，和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區(qū)別?洪道德：有。高法、高檢有(司法)解釋，像發(fā)生在家庭內(nèi)部的這種相互占有的行為，一般不以盜竊論，像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到，比如說夫妻之間《婚姻法》規(guī)定，家庭財(cái)產(chǎn)為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的，等于是拿自己的財(cái)產(chǎn)，除非雙方事先有約定你是你的我是我的，有證據(jù)證明有約定的，這個(gè)構(gòu)成是屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)了，正常情況下屬于共同財(cái)產(chǎn)。所以不能把這種行為當(dāng)成一種盜竊犯罪來對(duì)待。從以上《xx節(jié)目》的案情和專家點(diǎn)評(píng)中我們可以得出一個(gè)結(jié)論：即便是夫妻關(guān)系，偷拿了屬于對(duì)方“共同財(cái)產(chǎn)”以外的財(cái)產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個(gè)法理，如下偷拿了不屬于“共同財(cái)產(chǎn)”的行為更應(yīng)該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日?qǐng)?bào)》的副總編兼紀(jì)委書記。所以，在全國有些著名書畫家來報(bào)社進(jìn)行文化交流時(shí)給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢，這一點(diǎn)報(bào)社的有些離休人員都見過。當(dāng)時(shí)任報(bào)社黨委書記的王煥清老人現(xiàn)在還健在，他應(yīng)該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家，看到他把吳中奇以父親名字的最后一個(gè)字而寫給他的一個(gè)“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時(shí);父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因?yàn)閭€(gè)人歷史平反的問題，齊白石的關(guān)門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點(diǎn)左右我回家看望父母時(shí)發(fā)現(xiàn)墻上臨時(shí)懸掛了一幅長(zhǎng)和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖，父母解釋說：畢穎之又來我們家了，他剛走，這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世，同年，時(shí)年74歲的父親通過婚姻介紹所與時(shí)年59歲的e認(rèn)識(shí)并辦理了結(jié)婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫等財(cái)產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是，xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時(shí)候，父親的鄰居們告訴我們：e已經(jīng)用出租車?yán)吡撕脦总囏?cái)產(chǎn)：當(dāng)我們進(jìn)到屋內(nèi)大體清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，能發(fā)現(xiàn)和知道的是：空調(diào)、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因?yàn)閑把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了，所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩，對(duì)此我們對(duì)派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報(bào)案吧”，警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后，6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報(bào)案，派出所的人做完筆錄后告訴我：這是“家庭糾紛”案，讓我們到法院去解決問題。但是，我們的不同看法如下：1：通常發(fā)生了一件財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況后是應(yīng)該到法院去報(bào)案嗎?所以，我在6月2日到派出所報(bào)案而接受筆錄的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題是：做筆錄的警官堅(jiān)持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個(gè)想當(dāng)然的看法：e既然轉(zhuǎn)移了其它財(cái)產(chǎn)也一定包括那些名人字畫。但是，現(xiàn)在的問題是：e一直堅(jiān)持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們?cè)诜ㄍド铣鍪玖俗銐虻淖C據(jù)能證明我父親確實(shí)收藏過那些名人字畫，那么，如果e在法庭上來一個(gè)“可能董觀龍?jiān)诤桶辰Y(jié)婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后，讓法庭怎么辦?又讓我們?cè)趺崔k呢?可能法庭還是建議我們?cè)俚焦膊块T申請(qǐng)立案?jìng)刹彀?2：如果到報(bào)社宿舍來了解一下，人們還會(huì)提供另外一個(gè)事實(shí)：我父親與e結(jié)婚后，在24小時(shí)都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下，惟獨(dú)發(fā)生了我父親家的儲(chǔ)藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中，隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時(shí)間里，在我們董家人日夜陪護(hù)在父親身邊的時(shí)候，e的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點(diǎn)報(bào)社老干部處的處長(zhǎng)和司機(jī)們也是知道的)。如果是e已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒有經(jīng)過立案?jìng)刹斓那闆r下，憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3：就算是e承認(rèn)拿走了那些名人字畫而不屬于財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況，那么，按照以上《xx節(jié)目》的當(dāng)事人d的行為是盜竊行為的案例來說：e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財(cái)產(chǎn)”的這種行為也應(yīng)該返還吧?而現(xiàn)在的問題是：在誰也不承認(rèn)拿走了那些財(cái)產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之，我們認(rèn)為：法律的主要職責(zé)是維護(hù)社會(huì)次序和社會(huì)公德的，大多數(shù)人就是通過法律對(duì)一個(gè)個(gè)違反社會(huì)次序和社會(huì)公德的行為作出應(yīng)有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個(gè)貪財(cái)?shù)呐思藿o一個(gè)正廳級(jí)離休干部4年后，就使這個(gè)離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發(fā)生了一件價(jià)值20萬元以上的財(cái)產(chǎn)不翼而飛的案件后，一個(gè)“家庭糾紛”的結(jié)論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后，萬分盼望濟(jì)南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習(xí)慣”偵察到這價(jià)值20萬元以上財(cái)產(chǎn)的最終下落，我本人也愿意承擔(dān)法律上因?yàn)椤皥?bào)假案”而應(yīng)有的懲罰。以上申請(qǐng)當(dāng)否?請(qǐng)各位警官指點(diǎn)。此致敬禮申請(qǐng)人：申請(qǐng)日期：

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇四

依照十一運(yùn)會(huì)組委會(huì)的要求和省衛(wèi)生廳及監(jiān)督所的有關(guān)文件精神，10月14日。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)賽區(qū)的競(jìng)賽場(chǎng)館及接待酒店進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督保證。保證了競(jìng)賽場(chǎng)館，食宿賓館的衛(wèi)生及食品安全，有力的保證了運(yùn)動(dòng)員、裁判員的健康與安全。圓滿的完成了十一運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。

賽區(qū)基本情況

接待運(yùn)動(dòng)員教練員及新聞?dòng)浾哔e館7家，2賽區(qū)接待酒店及場(chǎng)館。賽區(qū)涉及使用競(jìng)賽場(chǎng)館一座。其中接待賓館a級(jí)單位4家。4賓館2家，3賓館3家衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)。

市衛(wèi)生監(jiān)督所集中力量，3參與衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。為保證十一運(yùn)會(huì)衛(wèi)生安全。集中人員，全力以赴保證十一運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生平安。并抽調(diào)德城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員空虛衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。全市共出動(dòng)監(jiān)督員80人，抽調(diào)車輛18部，專門用于全運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生監(jiān)督保證。

衛(wèi)生監(jiān)督保證開展情況提前介入。保證十一運(yùn)賽區(qū)的衛(wèi)生平安全面達(dá)標(biāo)高度重視，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督保證組織和制度。為做好十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作，所加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。2月26日市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)》德衛(wèi)監(jiān)1號(hào)中對(duì)做好十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作進(jìn)行了安排安排。6月20日，市所制定印發(fā)《第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)賽事公共衛(wèi)生監(jiān)督保證工作方案》德衛(wèi)監(jiān)綜函9號(hào)、第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)賽事突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置預(yù)案》德衛(wèi)監(jiān)綜函10號(hào)。成立了衛(wèi)生監(jiān)督保證專家組，下設(shè)食品衛(wèi)生組、公共場(chǎng)所衛(wèi)生組、生活飲用水衛(wèi)生組、化學(xué)中毒處置組、放射衛(wèi)生組5個(gè)小組;成立了衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置隊(duì)，以所長(zhǎng)任總隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)食品衛(wèi)生應(yīng)急處置一隊(duì)、食品衛(wèi)生應(yīng)急處置二隊(duì)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)、生活飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)、化學(xué)中毒應(yīng)急處置隊(duì)、放射衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)6個(gè)小隊(duì)。及時(shí)修訂完善了食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等，制定了應(yīng)急演練方案和操作手冊(cè)。

重點(diǎn)整治，2全面檢查。全面提升十一運(yùn)會(huì)公共衛(wèi)生水平。自上半年開始，結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和省專項(xiàng)整治、健康產(chǎn)品抽檢活動(dòng)等工作。城區(qū)開展了一系列的衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)。3月中下旬，市所分三批召開了餐飲單位及五小行業(yè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市培訓(xùn)工作會(huì)議，計(jì)270余家市管餐飲單位及五小行業(yè)310余名負(fù)責(zé)人參與了會(huì)議，有關(guān)餐飲單位及五小行業(yè)積極簽訂了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生平安責(zé)任許諾書》260余份。市所根據(jù)餐飲單位及五小行業(yè)特點(diǎn)，印制了餐飲單位創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品衛(wèi)生平安要求》等8種明白紙，計(jì)8000余份免費(fèi)發(fā)放給相關(guān)業(yè)戶。進(jìn)一步加大對(duì)餐飲業(yè)及五小行業(yè)督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格依照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范和衛(wèi)生要求，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員528人次、車輛298臺(tái)次，檢查餐飲業(yè)及五小行業(yè)848家，抽檢食品、生活飲開展公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)20家。針對(duì)存在問題的單位下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見，用水46份。并進(jìn)行了驗(yàn)收。

結(jié)合省的統(tǒng)一部署，依照十一運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生監(jiān)督保證要求。所強(qiáng)化了食品添加劑、保健食品、學(xué)校衛(wèi)生美容美發(fā)等專項(xiàng)衛(wèi)生整治和健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2600余人次，車輛656臺(tái)次，重點(diǎn)整治德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)區(qū)域，檢查單位1546余家，給予行政處罰15家，責(zé)令改正90家，警告146家。沒收不合格食品33公斤。抽檢各類樣品159份。同時(shí)，以定點(diǎn)醫(yī)院為重點(diǎn)對(duì)市區(qū)進(jìn)行了一次全面的放射防護(hù)監(jiān)督檢查。并對(duì)十一運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館及其周邊加強(qiáng)了病媒生物監(jiān)測(cè)。

組織開展了十一運(yùn)會(huì)專項(xiàng)食品平安專項(xiàng)監(jiān)督檢查，3針對(duì)定點(diǎn)接待賓館和場(chǎng)館進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查：自5月開始。督促接待單位、賽區(qū)周邊食品單位嚴(yán)格落實(shí)食品、原輔料、用品用具進(jìn)貨驗(yàn)收、臺(tái)帳備查和企業(yè)自檢制度，對(duì)大宗食品、原輔料、用品用具實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化接待服務(wù)單位第一責(zé)任人意識(shí)，確保公共衛(wèi)生平安。美麗華大酒店等4家十一運(yùn)會(huì)接待單位裝置了食品平安管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)餐飲單位的網(wǎng)上監(jiān)管。市于9月27日起實(shí)行每日衛(wèi)生監(jiān)督保證工作情況動(dòng)態(tài)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)了工作隨時(shí)掌握、問題及時(shí)糾正的效果。9月份，十一運(yùn)賽區(qū)組委會(huì)、市衛(wèi)生局及市衛(wèi)生監(jiān)督所多次組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)美麗美麗華等7家十一運(yùn)接待單位和場(chǎng)館進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對(duì)存在無熱力消毒設(shè)施、電子臺(tái)帳填報(bào)不及時(shí)、飲用水防護(hù)設(shè)施不完備、樓層消毒間無消毒柜、豬羊牛肉制品等無瘦肉精檢測(cè)合格證明、留樣冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等問題，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見，進(jìn)行限期整改。并和有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，保證了問題的圓滿解決。

全運(yùn)會(huì)前期，通過以上工作。經(jīng)過一系列的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理整頓，市區(qū)餐飲及公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況得到根本的改善。特別是十一運(yùn)定點(diǎn)接待酒店和競(jìng)賽場(chǎng)館全部達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生要求。競(jìng)賽場(chǎng)館和接待酒店領(lǐng)導(dǎo)對(duì)十一運(yùn)接待高度重視，其許可證件齊全，衛(wèi)生管理組織制度健全，服務(wù)人員責(zé)任明確，酒店基本衛(wèi)生條件良好，從原料進(jìn)貨到食品加工過程衛(wèi)生管理完善，全面達(dá)到十一運(yùn)接待標(biāo)準(zhǔn)。所對(duì)7個(gè)接待賓館和競(jìng)賽場(chǎng)館分別派出2名監(jiān)督員進(jìn)駐，競(jìng)賽期間。進(jìn)行全天候的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。同時(shí)市監(jiān)督所成立了以分管所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查組在競(jìng)賽期間每天到各單位進(jìn)行巡回檢查。主要開展了以下工作：

不得使用。駐會(huì)監(jiān)督員每天對(duì)酒店的臺(tái)賬記錄情況進(jìn)行核實(shí)檢查。所有的進(jìn)貨原料全部建立了臺(tái)賬。美麗華等4家酒店同時(shí)填報(bào)了電子臺(tái)賬。均填報(bào)齊全及時(shí)。1每天對(duì)所進(jìn)原料及索證情況進(jìn)行檢查。共檢查進(jìn)貨原料4700多種。其中對(duì)豬、牛、羊肉及制品進(jìn)行重點(diǎn)檢查并采樣封存。要求進(jìn)貨原料檢測(cè)演講和動(dòng)檢證明等索證資料齊全。對(duì)豬、牛、羊肉及肉制品的檢測(cè)演講要求必需有瘦肉精檢測(cè)項(xiàng)目。防止發(fā)生食源性興奮劑污染事件。對(duì)查出的驢肉等17種原料無檢測(cè)演講或檢測(cè)項(xiàng)目不全的原料全部退回供應(yīng)商。

監(jiān)督員對(duì)菜食逐項(xiàng)審查。對(duì)禁用或慎用的菜品不得審批，2每天對(duì)菜食譜進(jìn)行嚴(yán)格審查。酒店提前一天向監(jiān)督員提供運(yùn)動(dòng)員及教練員菜食譜。對(duì)涼菜要求酒店嚴(yán)格制作過程。菜譜審查合格后并由店方和監(jiān)督員簽字各保存一份。菜譜不得更改，如需變化必需經(jīng)監(jiān)督員審查批準(zhǔn)后方可更換。如國際風(fēng)都酒店有一次擅自為運(yùn)動(dòng)員添加地方特產(chǎn)驢肉，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后全部予以撤席，并對(duì)酒店進(jìn)行了警告處分。競(jìng)賽期間留樣冰箱有監(jiān)督員管理。共審查菜品10800份，對(duì)每餐菜品和面食進(jìn)行48小時(shí)留樣。留樣9500份。

監(jiān)督員每天對(duì)蔬菜、肉類等進(jìn)行快速監(jiān)測(cè)。共監(jiān)測(cè)蔬菜、肉類農(nóng)藥殘留和亞硝酸鹽800份，3加強(qiáng)接待酒店生鮮原料及食品加工過程監(jiān)測(cè)。競(jìng)賽期間。均合格。食品工具和從業(yè)人員手表面等潔凈度監(jiān)測(cè)420份，均合格。對(duì)冰柜和冰箱外表溫度測(cè)定150件，全部合格。

對(duì)餐具及用品進(jìn)行消毒，4做好酒店餐具及就餐場(chǎng)所的消毒管理。6家接待酒店全部使用熱力消毒。每天有詳細(xì)的消毒記錄。監(jiān)督員每天對(duì)消毒情況進(jìn)行采樣，并及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。共采樣監(jiān)測(cè)700份，合格率100%同時(shí)，清潔工每餐后對(duì)就餐場(chǎng)所進(jìn)行清掃和消毒，保證就餐場(chǎng)所衛(wèi)生干凈，堅(jiān)持空氣流通。

按《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)6家接待酒店嚴(yán)格管理，5加強(qiáng)客房及水源等公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。競(jìng)賽期間。要求客房堅(jiān)持整潔衛(wèi)生，床單、枕巾等用品一天一換一消毒，室內(nèi)空氣堅(jiān)持新鮮流通，客房上水果嚴(yán)格清洗消毒制度。監(jiān)督員每天對(duì)客房用品消毒情況進(jìn)行采樣，采樣檢測(cè)860份，合格率100%加強(qiáng)了供水的管理，要求酒店派專人管理供水系統(tǒng)，嚴(yán)防水源受污染或投毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。每天對(duì)水質(zhì)進(jìn)行快速檢測(cè)，共檢測(cè)90份，合格率100%同時(shí)我加強(qiáng)了酒店內(nèi)洗浴、美容美發(fā)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

賽區(qū)未發(fā)生食物中毒和客人投訴情況，7十一運(yùn)期間。也未發(fā)現(xiàn)其他疾病。

經(jīng)驗(yàn)體會(huì)及發(fā)現(xiàn)的問題

賽事少。但我衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中始終高度重視，十一運(yùn)賽區(qū)雖然時(shí)間短。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，圓滿的完成了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。為開展大型衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。并發(fā)現(xiàn)了一些問題。

責(zé)任明確。自明確十一運(yùn)賽區(qū)任務(wù)后，1領(lǐng)導(dǎo)重視。市即把衛(wèi)生監(jiān)督保證工作作為頭等大事來抓。上到市委市府領(lǐng)導(dǎo)下到市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真對(duì)待，高度重視。把這次衛(wèi)生監(jiān)督保證當(dāng)作一次政治任務(wù)來抓。賽區(qū)組委會(huì)成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證組。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。并印發(fā)制定了各項(xiàng)工作制度和組織紀(jì)律制度。明確了領(lǐng)導(dǎo)人的管理職責(zé)和監(jiān)督員職能責(zé)任。市所和各接待酒店簽訂了責(zé)任狀，各監(jiān)督員向市所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督保證責(zé)任保證書。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所主要領(lǐng)導(dǎo)人各階段都組織召開監(jiān)督人員會(huì)議協(xié)調(diào)和部署任務(wù)，并多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查衛(wèi)生監(jiān)督工作。市所在財(cái)政困難的情況下拿出50萬元配備了三套快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器，保證接待酒店的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

每2名監(jiān)督員承當(dāng)1所賓館或場(chǎng)館的衛(wèi)生監(jiān)督保證。監(jiān)督員向市所簽訂了責(zé)任許諾書，2監(jiān)督員高度的責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)能力是十一運(yùn)衛(wèi)生平安保證的基礎(chǔ)。為保證賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)工作總結(jié)。監(jiān)督員又與酒店或場(chǎng)館簽訂責(zé)任書。這就明確了監(jiān)督員的責(zé)任，大大提高了監(jiān)督員的責(zé)任心和工作熱情。監(jiān)督員在賽區(qū)對(duì)負(fù)責(zé)的酒店按食品平安法和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例逐項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《監(jiān)督意見書》協(xié)助指導(dǎo)酒店逐項(xiàng)逐項(xiàng)的整改，監(jiān)督員在業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)上下功夫，保證了酒店在競(jìng)賽前全面達(dá)標(biāo)。競(jìng)賽期間，監(jiān)督員白晝黑夜住在酒店，按監(jiān)督程序任務(wù)重，進(jìn)行監(jiān)督檢查。工作量。監(jiān)督員大膽負(fù)責(zé)，不放過任何蛛絲馬跡，排除任何衛(wèi)生平安隱患。這次衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中，從早期的準(zhǔn)備到結(jié)束時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，責(zé)任大。監(jiān)督員心理壓力非常大，有不少監(jiān)督員生病仍工作在現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督員駐會(huì)期間10多天不能回家，克服了好多生活和家庭中的困難，監(jiān)督員付出了辛勤勞動(dòng)和汗水，但監(jiān)督員無怨無悔。保證了賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的圓滿完成。體現(xiàn)了市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍過硬的業(yè)務(wù)水平和高度的責(zé)任心。

但繼續(xù)執(zhí)法餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理不理直氣壯。十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中，3衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在食品平安監(jiān)管中的地位尤為重要。涉及到食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲監(jiān)督管理中的不少問題，呈現(xiàn)了衛(wèi)生平安監(jiān)管空白或監(jiān)管不到位現(xiàn)象。例如酒店進(jìn)豬、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)演講。從產(chǎn)品出廠到銷售環(huán)節(jié)均未有含瘦肉精檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)演講書。這個(gè)問題有關(guān)監(jiān)管部門意識(shí)不到或根本沒有管理過。按《食品平安法》規(guī)定監(jiān)管部門都蔬于管理，或各個(gè)監(jiān)管銜接不完善。甚至出現(xiàn)個(gè)別部門推脫責(zé)任現(xiàn)象。同時(shí)也流露出有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象。

對(duì)餐飲單位的監(jiān)督違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)格外慎重。食品平安法》中明確規(guī)定了執(zhí)法主體。酒店方也知道衛(wèi)生部門沒有執(zhí)法權(quán)。目前，十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中。衛(wèi)生部門臨時(shí)性代管，執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)不能理直氣壯。同時(shí)，監(jiān)督員還抱著多一事不如少一事的思想，不愿意多惹麻煩。由此看來，食品平安法》實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過程。

酒店與衛(wèi)生監(jiān)督部門的配合有待實(shí)踐檢驗(yàn)。現(xiàn)行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》使用起來有些滯后，不能滿足目前的管理范圍和職能，獎(jiǎng)勵(lì)力度尚不足。對(duì)于五小行業(yè)衛(wèi)生管理更將困難。因此，今后開展對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理將是一項(xiàng)非常困難的任務(wù)。

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇五

住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號(hào)院二號(hào)樓

法定代表人：范夢(mèng)強(qiáng)，該公司董事長(zhǎng)

請(qǐng)求事項(xiàng)：

2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請(qǐng)人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請(qǐng)人發(fā)放貸款4300萬元，申請(qǐng)人以鄭土權(quán)字第00599號(hào)土地使用證項(xiàng)下的11191.333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請(qǐng)人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請(qǐng)人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號(hào)調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。

“1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案?jìng)鶛?quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”

“將鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司(申請(qǐng)人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣"，民生銀行遂以自己的名義將申請(qǐng)人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請(qǐng)人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實(shí)體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：

第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請(qǐng)人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定

依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請(qǐng)人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先，北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級(jí)人民法院”，其原件紙型為b5紙;而北京市中級(jí)人民法院20xx年即被撤銷，此時(shí)已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時(shí)期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級(jí)人民院"，其紙型為a4紙。其次，1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)毫不相干。

第三、本案違法執(zhí)行后，控告人曾向有關(guān)部門反映情況，經(jīng)核實(shí)本案居然沒有任何案卷存留

在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時(shí)，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號(hào))明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價(jià)值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而不應(yīng)再對(duì)被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請(qǐng)人擁有的土地使用權(quán)(鄭土權(quán)字第00599號(hào))作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請(qǐng)人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請(qǐng)人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請(qǐng)人依法享有的提出異議、申請(qǐng)復(fù)議等的權(quán)利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該股權(quán)進(jìn)行評(píng)估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號(hào)‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對(duì)立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)將會(huì)必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請(qǐng)人所持股權(quán)被低價(jià)違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請(qǐng)注冊(cè)資本金變更之機(jī)，違法向國家工商局申請(qǐng)將申請(qǐng)人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號(hào)行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海巴士公司)的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號(hào)行政復(fù)議裁決書(附件6)明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請(qǐng)人股權(quán)的登記事項(xiàng)。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請(qǐng)人名下，但申請(qǐng)人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。

綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實(shí)體上還是程序上都存在重大違法行為，請(qǐng)求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請(qǐng)人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義!

此致

最高人民法院!

申請(qǐng)人:鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司

20xx年7月1日

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!感謝您在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的這份辭職申請(qǐng)書。

我因得到群眾的信任與支持，于20__年9月份被群眾推選為富仍老村副村長(zhǎng)。20__年9月我完成第一屆任期，并且因工作認(rèn)真，熱情、周到服務(wù)，在20__年9月?lián)Q屆選舉時(shí)繼續(xù)被群眾推選為副村長(zhǎng)。在我4年的任期里，我以身作則，認(rèn)真貫徹村委會(huì)的正確決策和部署，為村里群眾做我力所及的服務(wù)。在我任職期間，我不但得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助，而且也得到了廣大群眾的支持與寬容。在此，我個(gè)人萬分感謝!

經(jīng)過4年時(shí)間的任職，我在工作中學(xué)到了不少的知識(shí)，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我更加地體會(huì)到了群眾的困難之處。按理說我應(yīng)該再任兩年職，但由于個(gè)人原因，無法正常工作，對(duì)上級(jí)和村委會(huì)的交代的任務(wù)無法及時(shí)執(zhí)行，不能再給群眾提供全面、周到的服務(wù)，所以經(jīng)過深思熟慮之后，我決定辭去目前在村里所擔(dān)任的職務(wù)和工作。我知道，這個(gè)過程會(huì)給村委會(huì)帶來一定程度的不便，對(duì)此我深表抱歉。

我已經(jīng)準(zhǔn)備好在本周內(nèi)離職，并且在這段時(shí)間里完成工作交換，以減少因我的離職而給村委會(huì)帶來的不便。

祝村委會(huì)各領(lǐng)導(dǎo)身體健康，工作順利!

再次對(duì)我的離職給村委會(huì)帶來的不便表示抱歉，同時(shí)我也希望村里能夠體恤我個(gè)人的實(shí)際情況，對(duì)我的申請(qǐng)給予批準(zhǔn)。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：__

20__年__月__日

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇七

申請(qǐng)人，女，漢族，年月日出生，身份證號(hào)碼。住，聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)人xxxx派出所

申請(qǐng)事項(xiàng)

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌犯罪案依法立案?jìng)刹椤?/p>

事實(shí)與理由

20xx年9月22日晚，申請(qǐng)人就 xxx本人一事，向xxxx派出所報(bào)案，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?/p>

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案?jìng)刹?，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇八

淺議檢察對(duì)刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件進(jìn)行專門調(diào)查和采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強(qiáng)的力度，極易造成嚴(yán)重后果，給當(dāng)事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個(gè)訴訟活動(dòng)中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個(gè)環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會(huì)帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個(gè)訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對(duì)檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當(dāng)前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級(jí)偵查機(jī)關(guān)對(duì)刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實(shí)存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)不夠，進(jìn)而影響案情的切實(shí)查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機(jī)關(guān)，國家安全機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復(fù)雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔(dān)心把人放掉會(huì)放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復(fù)”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實(shí)復(fù)雜，雖經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對(duì)犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時(shí)有發(fā)生。3、偵查活動(dòng)同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴(yán)打斗爭(zhēng)中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴(yán)厲的方法，從而使嚴(yán)打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應(yīng)有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對(duì)詢問筆錄中遺漏或差錯(cuò)提出實(shí)事求是的補(bǔ)充或改正意見；實(shí)施勘驗(yàn)，檢查，扣押物證，書證，偵查實(shí)驗(yàn)等偵查行為不邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)見證，等等。二、檢察對(duì)刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機(jī)關(guān)對(duì)重大案件的討論和其他偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)的勘驗(yàn)、檢查，認(rèn)為需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的，可以要求偵查機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)復(fù)查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對(duì)于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中確實(shí)存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進(jìn)行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應(yīng)規(guī)定。人民檢察院實(shí)施刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對(duì)于偵查活動(dòng)中情節(jié)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動(dòng)中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?。目前偵查監(jiān)督機(jī)制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關(guān)系的基本模式：公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)偵查，檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)起訴。檢察機(jī)關(guān)無權(quán)指揮公安機(jī)關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨(dú)立的訴訟階段。偵查機(jī)關(guān)獨(dú)立進(jìn)行偵查，除逮捕外可自行采取任何強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)主要通過批捕和審查起訴進(jìn)行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個(gè)問題：檢察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的滯后性和被動(dòng)性，往往導(dǎo)致難以有效預(yù)防和及時(shí)糾正違法，不利于保護(hù)犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機(jī)關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動(dòng)違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)，有些雖然能夠查實(shí)并對(duì)違法犯罪行為人給予了適當(dāng)制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實(shí)，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機(jī)關(guān)可以參與公安機(jī)關(guān)的復(fù)驗(yàn)復(fù)查但其前提條件是檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)，而且復(fù)查的案件，一般僅限于大案、要案。實(shí)踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動(dòng)的被動(dòng)性都使其預(yù)防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機(jī)關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機(jī)制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，其他涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施如勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導(dǎo)致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機(jī)關(guān)盡管屬于國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，卻事實(shí)上擔(dān)負(fù)著審查起訴和提起公訴的職責(zé)，它們本質(zhì)上也屬于國家追訴犯罪機(jī)構(gòu)，在訴訟目標(biāo)和訴訟角色方面與偵查機(jī)構(gòu)是一致的。這就使得檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅(jiān)決和明朗。盡管法律要求檢察機(jī)關(guān)要尊重事實(shí)真相，并同時(shí)注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個(gè)基本情況表明，檢察機(jī)關(guān)無論作為偵查機(jī)構(gòu)還是作為公訴機(jī)關(guān)，往往更加重視對(duì)嫌疑人不利的證據(jù)和事實(shí)，即使進(jìn)行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進(jìn)行追訴的角度進(jìn)行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護(hù)方力量的繼續(xù)萎縮，同時(shí)也無助于對(duì)偵查活動(dòng)的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)施的內(nèi)部制約或者檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行的法律監(jiān)督，偵查活動(dòng)將很難受到有效的司法控制。事實(shí)上，沒有中立司法機(jī)構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護(hù)律師參與范圍的擴(kuò)大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道?，F(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個(gè)基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進(jìn)行對(duì)抗，裁判者居中裁判。這是一個(gè)被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個(gè)理念進(jìn)行的。任何一個(gè)訴訟制度的形成都要經(jīng)過長(zhǎng)期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項(xiàng)制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對(duì)抗式審判也要求偵查制度的改革。因?yàn)閷?duì)抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個(gè)中立裁判者對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行制約。而我們目前恰恰缺少一個(gè)中立的裁判者，因而由中立司法機(jī)構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機(jī)制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實(shí)施，還是對(duì)犯罪嫌疑人長(zhǎng)時(shí)間的羈押，都是由偵查機(jī)構(gòu)自己或者檢察機(jī)關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個(gè)中立的司法授權(quán)機(jī)構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)?，也無法向承擔(dān)偵查和公訴職責(zé)的司法機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。這樣，那種由司法機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行的所謂“程序性審查”活動(dòng)在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時(shí)參與的聽審活動(dòng)在偵查程序中也無從進(jìn)行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動(dòng)。在這里，無論是專門性調(diào)查活動(dòng)，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強(qiáng)制性措施，都是由偵查機(jī)構(gòu)或是由公訴機(jī)構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。這種制度設(shè)計(jì)不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會(huì)經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導(dǎo)源于這種由追訴機(jī)構(gòu)兼負(fù)司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機(jī)制的一個(gè)環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機(jī)關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機(jī)關(guān)還是由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋詈蟮某鐾ブС止V都要由檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機(jī)關(guān)要比公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著更大、也更為關(guān)鍵的責(zé)任。但是，中國目前實(shí)行的檢警分離的體制，卻造成負(fù)責(zé)對(duì)大多數(shù)案件進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)，與負(fù)責(zé)對(duì)所有案件支持公訴的機(jī)關(guān)各行其是的局面。在司法實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機(jī)關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負(fù)責(zé)偵破案件和實(shí)施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負(fù)責(zé)支持公訴的檢察人員很難獲得公安機(jī)關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機(jī)關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進(jìn)行偵查，而只能在必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機(jī)關(guān)就無法從起訴的角度對(duì)偵查進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進(jìn)偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習(xí)慣于過多地依賴和使用強(qiáng)制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對(duì)犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當(dāng)又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實(shí)踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對(duì)違法偵查缺乏制約機(jī)制而不能有效預(yù)防及時(shí)制止并予以相應(yīng)制裁，反過來又會(huì)強(qiáng)化偵查人員對(duì)這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對(duì)完善檢察對(duì)偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實(shí)踐來看，大多數(shù)侵犯?jìng)€(gè)人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動(dòng)地接受刑事追訴機(jī)構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時(shí)必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動(dòng)設(shè)立一系列程序性障礙，以達(dá)到在國家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標(biāo)。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段?？梢哉f，偵查機(jī)構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機(jī)關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當(dāng)程度上取決于偵查追訴活動(dòng)質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計(jì)也必須考慮到提高訴訟效益這一價(jià)值目標(biāo)。根據(jù)以上認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，中國刑事偵查程序應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)西方國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個(gè)具體環(huán)節(jié)視為一個(gè)具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機(jī)構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事追訴活動(dòng)的成功承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時(shí)，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確保刑事追訴活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個(gè)人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機(jī)構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟(jì)。從我國實(shí)際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前最為緊迫的是找到檢察機(jī)關(guān)同偵查機(jī)關(guān)最有效的切入點(diǎn)，筆者認(rèn)為，可以在偵查機(jī)關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機(jī)關(guān)直接監(jiān)督偵查活動(dòng)，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇九

摘要：本文從加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運(yùn)用中存在的一些問題和障礙，通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的具體做法，針對(duì)性地提出對(duì)民事行政檢察建議完善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān),民事行政檢察,檢察建議

新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實(shí)施，對(duì)基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)期基層民事行政檢察工作特點(diǎn)

(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的比例有所下降

案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，但從監(jiān)督結(jié)果看，不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實(shí)體或程序無實(shí)質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，導(dǎo)致具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的案件。

(二)監(jiān)督范圍擴(kuò)大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移

依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對(duì)生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對(duì)生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判人員違法行為監(jiān)督和對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的職能，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒?dòng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。

(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低

檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運(yùn)用提請(qǐng)抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時(shí)耗力，而且必須在3個(gè)月的期限內(nèi)辦結(jié)，使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。

(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性

新民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷，詢問當(dāng)事人或者案外人，勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)查核實(shí)等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低?；鶎訖z察機(jī)關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請(qǐng)抗訴，因受理?xiàng)l件和上級(jí)院審查而受到嚴(yán)格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實(shí)際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果，致使檢察機(jī)關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位。

二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實(shí)施后檢察建議工作面臨的困難

(一)再審檢察建議，運(yùn)行不暢，監(jiān)督效果欠佳

一是制度性障礙。《民事訴訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對(duì)象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請(qǐng)的生效裁判，這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運(yùn)行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議，但對(duì)于再審檢察建議如何啟動(dòng)再審程序卻未作規(guī)定，導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動(dòng)再審程序?yàn)橛删芙^檢察機(jī)關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機(jī)制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信賴程度和對(duì)檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。

(二)審判、執(zhí)行活動(dòng)督初見成效，但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期

一是案源渠道狹窄。受以往司法實(shí)踐的影響，大部分當(dāng)事人并不了解檢察機(jī)關(guān)對(duì)審行程判活動(dòng)違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會(huì)主動(dòng)提醒當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。而當(dāng)事人對(duì)訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟(jì)的途徑后，才可向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督，進(jìn)一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全。現(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關(guān)規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實(shí)權(quán)功效難以發(fā)揮，對(duì)當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況，檢察機(jī)關(guān)又缺乏有效的制約手段。

(三)人民法院對(duì)檢察建議的處理程序不規(guī)范

一是人民法院對(duì)檢察建議的回復(fù)程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時(shí)限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對(duì)再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實(shí)踐中人民法院一般不會(huì)在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動(dòng)再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動(dòng)再審方式上的變通處理，從而也了導(dǎo)致上級(jí)法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上差距巨大。

(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機(jī)制的嚴(yán)格程度不對(duì)等

實(shí)踐中，比檢察建議效力更強(qiáng)的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會(huì)研究決定，相反效力較弱被譽(yù)為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)控程序，其合理性值得商榷。相對(duì)于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)檢察建議的嚴(yán)格控制，人民法院卻缺乏對(duì)等的審查機(jī)制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。

三、解決當(dāng)前困境的對(duì)策建議

(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實(shí)“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理?xiàng)l件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識(shí)，善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對(duì)于原案確實(shí)存在審判活動(dòng)違法情形的，可以按檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C(jī)制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點(diǎn)針對(duì)已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權(quán)啟動(dòng)審查程序，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇十

感謝諸位在我在公司期間給予我的信任和支持，并祝所有同事和朋友們?cè)诠ぷ骱突顒?dòng)中取得更大的成績(jī)和收益!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：xxx

日期

減免行政處罰申請(qǐng)書行政申請(qǐng)書（2）| 返回目錄

南昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

因貴局在今年7月對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)品的抽檢中發(fā)現(xiàn)“生產(chǎn)的專供嬰幼兒食品標(biāo)簽未標(biāo)明營養(yǎng)養(yǎng)分及含量”給予行政處罰。標(biāo)簽及含量的未標(biāo)注，此事，實(shí)屬申請(qǐng)人工作人員在印刷和包裝上的疏忽。由于申請(qǐng)人目前經(jīng)營狀況不佳無力籌得本次行政處罰40000元，提出減免行政處罰申請(qǐng)。

上有很強(qiáng)季節(jié)性，現(xiàn)在正是產(chǎn)品銷售的淡季，雖經(jīng)申請(qǐng)人全體員工的共同努力但還是無力挽回現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營情況。加上現(xiàn)在全國各地洪水泛濫，影響申請(qǐng)人的大部份產(chǎn)品不能正常的進(jìn)入銷售市場(chǎng)，造成申請(qǐng)人的產(chǎn)品大量積壓，銷量劇減，已處虧損狀態(tài)經(jīng)營，資金供應(yīng)鏈短缺，已嚴(yán)重影響到申請(qǐng)人的正常生產(chǎn)和銷售。

通過此事，申請(qǐng)人深刻認(rèn)識(shí)到此問題的嚴(yán)重性，決定認(rèn)真整改，鑒于目前經(jīng)營狀況懇請(qǐng)地向貴局提出減免行政處罰申請(qǐng)，希望貴局領(lǐng)導(dǎo)能切實(shí)了解和關(guān)切申請(qǐng)人的具體狀況，給予申請(qǐng)人力所能及的最大幫助。申請(qǐng)人感激萬分。

申請(qǐng)人：南昌市**食品工程有限公司

行政人員辭職申請(qǐng)書范文行政申請(qǐng)書（3）| 返回目錄

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

一個(gè)我能忍受的極限了，或者說到了我的瓶頸。請(qǐng)?jiān)徫以谶@時(shí)候提出這份辭職申請(qǐng)!

這三年的工作，我有了很多進(jìn)步，心態(tài)方面或者是技能以及突發(fā)事件的處理能力方面。特別是今年，在遇上cm、rw負(fù)責(zé)人突然離職的情況下，協(xié)同負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌開班，這些學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)讓我受益頗多。我是很感謝這一份工作的，也同時(shí)對(duì)自己抱有很多的期望。只是，我沒有找到我在這里的合適定位和一份關(guān)于工作的成就感。有時(shí)候會(huì)覺得，在**，似乎沒有做得好的時(shí)候過，什么時(shí)候都是在一種被鞭策的環(huán)境，也許可以令到我更迅速的成長(zhǎng)，但是，也讓我越來越缺乏自信。我一直希望可以做得很好，我也積極的努力著，可我沒有感受到被重視，以及體諒。

使會(huì)有些疏漏，但是不會(huì)很慢。而且，開班的頻繁是固定好了的，實(shí)實(shí)在在的，需要在周末加班的日子，幾乎讓我感受不到何謂周末。而公司的調(diào)休制度，比如：一個(gè)中周末，需要周六周日都過來，但調(diào)休的時(shí)候一般卻只能休息一天了，因?yàn)檫@兩天都不是全天，只是大半天，或者半天。盡管如此，我的這個(gè)周末就相當(dāng)于就沒了?，F(xiàn)在的工作量越來越大，繁瑣的事情也越來越多，不僅僅周末很忙。開班的頻率，讓我覺得周一到周五的工作也非常緊張。

要的生活?這就是我想要的工作?在我22歲的青春里，留下的就是這樣的回憶嗎?

我很感激faline在我當(dāng)初沒有任何閱歷很空白的時(shí)候選用了我，我很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，這份工作讓我在心態(tài)上成熟，突發(fā)事件的處理能力也在成長(zhǎng)。我可以感受真的成長(zhǎng)了，進(jìn)步了?？墒?，我想我還是要讓她失望了。

我考慮了很久，決定于11月辭職，12月上旬，我會(huì)正式離開。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)盡快找一個(gè)新同事來接替我的工作，我保證會(huì)很盡心很細(xì)致的把我所有的經(jīng)驗(yàn)都告訴她，我也希望她會(huì)做得比我更好!下周，我會(huì)將正式的辭職書遞給人力資源部負(fù)責(zé)人。希望您能理解并給予批準(zhǔn)!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：xx

申請(qǐng)日期：xx年4月27日

行政部文員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書行政申請(qǐng)書（4）| 返回目錄

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我于三月十四日成為公司的試用員工，到目前為止一直在行政部擔(dān)任文員一職，現(xiàn)實(shí)習(xí)期滿，向公司提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)工作中，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心教導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下，取得了一定的進(jìn)步，我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨(dú)立的完成相關(guān)工作。經(jīng)過兩個(gè)月的工作，我對(duì)行政部文員一職的主要工作內(nèi)容有了更深的了解，并不斷的熟悉各項(xiàng)工作流程。

點(diǎn)小的紕漏。這兩個(gè)月我學(xué)到了很多，也領(lǐng)悟了很多，時(shí)間不長(zhǎng)，但過程卻很充實(shí)，我對(duì)自己的能力也有了一定的了解。

雖有不足，但我愿意學(xué)習(xí)和改正，愿意接受領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和教育，愿意克服困難。在今后的工作中我會(huì)更加努力認(rèn)真，勤勉不懈，嚴(yán)格要求自己，積極進(jìn)取，做到不懂就問，多看多做，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，注重自身的發(fā)展和進(jìn)步，以期待將來能學(xué)以致用，同公司共同發(fā)展、進(jìn)步。我也想在這里實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，和公司一起成長(zhǎng)，為公司做出更大的貢獻(xiàn)。希望根據(jù)我的工作能力，工作態(tài)度及表現(xiàn)給出合格評(píng)價(jià)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：xx

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申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇十一

要建設(shè)一個(gè)法治國家，應(yīng)當(dāng)是法律有明確規(guī)定的，就必須嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會(huì)有它的不合理，不完善之處，但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中，《法院組織法》第12條第2款規(guī)定，地方各級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定，人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級(jí)人民法院抗訴；第14條第3款規(guī)定，最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！稒z察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定?！睹袷略V訟法》對(duì)應(yīng)上述規(guī)定對(duì)民事訴訟中的檢察監(jiān)督進(jìn)行了細(xì)化，其中第14條規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權(quán)提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當(dāng)中規(guī)定得最具體的，在實(shí)踐操作中就必須嚴(yán)格地遵守這些法律。

盡管現(xiàn)在對(duì)民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭(zhēng)論，有些意見認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)介入民事訴訟，有些又認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟的監(jiān)督權(quán)限和范圍應(yīng)該加強(qiáng)和擴(kuò)大，但應(yīng)注意這只是理論上的探討，在實(shí)踐中也固然可以作一些探索，這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上，學(xué)者們有必要從各方面對(duì)這個(gè)規(guī)定提出疑問而使之完善，但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成，在法律未改變的情況下，民事檢察監(jiān)督的運(yùn)行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。

二、民事檢察監(jiān)督的司法解釋應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

民事訴訟法對(duì)民事檢察監(jiān)督的規(guī)定，在檢察監(jiān)督實(shí)際操作的需求下，顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種，雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式，但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機(jī)關(guān)在再審過程中的地位這些重要問題上，法律規(guī)定則缺乏相應(yīng)的內(nèi)容。在“可以抗訴”這個(gè)原則性的空間之下，最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》（9月30日）中規(guī)定，在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議；雖然最高人民檢察院認(rèn)為這個(gè)解釋是符合憲法規(guī)定的，但對(duì)于檢察建議對(duì)法院有什么樣的效力、是否會(huì)導(dǎo)致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對(duì)民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面的抗訴，以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題，最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。

出現(xiàn)上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明，最高人民檢察院和最高人民法院之間需協(xié)調(diào)，在作出涉及對(duì)方職務(wù)履行的司法解釋時(shí)，要先和對(duì)方協(xié)商。法檢兩家不經(jīng)過雙方協(xié)商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定，在人民群眾中造成了很不好的影響。

三、民事檢察監(jiān)督應(yīng)以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)

以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點(diǎn)，反映在民事訴訟中就是以當(dāng)事人的合法利益為出發(fā)點(diǎn)。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時(shí)候，如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題，其結(jié)論不免會(huì)失之偏頗，從廣大人民群眾的立場(chǎng)考慮問題，才能建立起有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的民事檢察監(jiān)督制度。

從當(dāng)事人的合法利益出發(fā)，首先要考慮的就是當(dāng)事人對(duì)民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認(rèn)為，在我國正在進(jìn)行的社會(huì)主義法治建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)事人對(duì)法院審判的信任尚未完全建立起來，心理認(rèn)為多一層監(jiān)督就多一層正義，因此對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎(chǔ)的。而且，在我國民事訴訟法現(xiàn)行規(guī)定下，當(dāng)事人申請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)再審相當(dāng)困難，而民事抗訴則必然啟動(dòng)再審程序，故檢察院民事抗訴權(quán)的行使，至少是比當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V更為行之有效的途徑，所以當(dāng)事人容易認(rèn)可民事抗訴權(quán)的存在。但是，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，檢察院行使民事抗訴權(quán)，可以不以當(dāng)事人的申訴為前提而主動(dòng)提起，這不能不說缺乏當(dāng)事人的需要這一基礎(chǔ)，因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，在沒有當(dāng)事人請(qǐng)求的情況下啟動(dòng)的民事審判監(jiān)督程序，就失去存在的正當(dāng)性。

從當(dāng)事人的利益出發(fā)，其次要

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申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇十二

自訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)

被訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)

案由和訴訟請(qǐng)求：

(寫明控告的罪名和具體要求，例如，若是傷害案，案由則寫：故意傷害；訴訟請(qǐng)求：一、要求依法追究刑事責(zé)任；二、要求賠償損失×××元)

事實(shí)和理由：

(寫明具體的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、見證人等)

證據(jù)和證據(jù)來源(如有證人，應(yīng)當(dāng)寫明證人姓名和住址)

此致

××××人民法院

自訴人：×××(簽字或者蓋章)

×年×月×日

二、刑事自訴狀有何要求

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第262條規(guī)定，自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(二)被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等；

(三)具體的訴訟請(qǐng)求；包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責(zé)任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟，還應(yīng)提出具體的賠償請(qǐng)求。

(四)致送的人民法院和具狀時(shí)間；

(五)證據(jù)的名稱、來源等；

(六)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等。

對(duì)兩名以上被告人提出告訴的，應(yīng)當(dāng)按照被告人的人數(shù)提供自訴狀副本。

三、提起刑事自訴需要哪些材料

根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第261條規(guī)定，提起自訴應(yīng)當(dāng)提交刑事自訴狀；同時(shí)提起附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料：

(一)自訴狀一份，并按照被告人人數(shù)提供副本(需簽名)；

(二)自訴人身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件、港澳同胞回鄉(xiāng)證復(fù)印件；

(三)自訴人受傷害的相關(guān)證據(jù)或公安機(jī)關(guān)的報(bào)案材料及法醫(yī)鑒定；

(四)對(duì)上述第三類案件，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的證明材料，以及自己人身、財(cái)產(chǎn)受侵犯的證明材料。

刑事自訴申請(qǐng)書應(yīng)包括自訴人的個(gè)人信息、被告人犯罪的相關(guān)信息以及具體的訴訟請(qǐng)求等內(nèi)容。如有疑問，歡迎到華律網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。

申請(qǐng)監(jiān)督申請(qǐng)書行政篇十三

申請(qǐng)人：戶籍地址：

河北省張家口市請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依法刑事或行政立案，依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或相關(guān)行政責(zé)任人的行政責(zé)任。

2、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人依法賠償申請(qǐng)人的各項(xiàng)損失50萬元。

事實(shí)與理由：

xxxx年8月3日晚7：00許申請(qǐng)人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂中街家鄉(xiāng)味飯店工作，三個(gè)本地的社會(huì)上的閑散男子就餐飲酒，在飯店室外排擋處尋釁滋事，喝了有20多瓶啤酒，申請(qǐng)人聽見他們打砸瓶子，引起顧客的恐慌，顧客都嚇走了，另外一名工作人員正在后廚忙，申請(qǐng)人在正在店外給他們?nèi)齻€(gè)烤羊肉串，看見顧客走了，又聽見砸東西的聲音。

申請(qǐng)人害怕事情鬧大，就趕緊過去，立即打掃三個(gè)滋事男子打砸碎的酒瓶子，剛收拾完一個(gè)酒瓶子，放在馬路邊，就開始勸說他們，其中另一個(gè)在xx力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請(qǐng)人的眼部，扎傷申請(qǐng)人的人不常來，另外兩個(gè)男子常來家鄉(xiāng)味飯店吃飯，有點(diǎn)熟悉，但不知道叫什么，三個(gè)滋事男子看到申請(qǐng)人眼部受傷并流血，滋事的三個(gè)男子才住手，連180多元的飯費(fèi)酒費(fèi)都沒有支付，就陪申請(qǐng)人去潞河醫(yī)院看病，送到醫(yī)院看病后，再也找不到他們?nèi)肆耍暾?qǐng)人的親屬當(dāng)天打電話報(bào)警，出警人員當(dāng)日沒有給申請(qǐng)人作筆錄，也沒有對(duì)涉嫌尋釁滋事的三個(gè)男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施，也沒有對(duì)扎傷申請(qǐng)人的故意傷害的男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施，而是以“誤傷”申請(qǐng)人為由給了個(gè)回執(zhí)接受案件回執(zhí)單，當(dāng)時(shí)報(bào)案的親屬因系山西人，口音較重，表達(dá)能力欠缺，最關(guān)鍵的是沒有在現(xiàn)場(chǎng)，陳述可能存在重大差誤，特此更正，不可能是誤傷，因?yàn)榫嚯x非常近，而且面對(duì)面，正在進(jìn)行勸說的過程中，是他們滋事過程中扎傷的，如果不是我受傷，其他兩個(gè)人必然會(huì)有人受傷，所以故意傷害是確定的，不可能是誤傷，因?yàn)榫嚯x太近了，而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子，在砸傷自己頭部的時(shí)候，必然引起啤酒瓶子的碎裂，碎裂的玻璃必然飛濺，飛濺就會(huì)引起相關(guān)人員的受傷，不存在誤傷的可能，而申請(qǐng)人緊挨著傷害人，正在勸說，侵害人明知其危險(xiǎn)動(dòng)作，能夠造成申請(qǐng)人身體受傷的直接后果，依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段，瓶底后半段飛扎到申請(qǐng)人的眼部，導(dǎo)致受傷，其他兩個(gè)人也應(yīng)當(dāng)預(yù)見到損害后果的發(fā)生，但沒有采取主動(dòng)措施，阻止損害后果的發(fā)生，導(dǎo)致申請(qǐng)人身體心理精神經(jīng)濟(jì)等受到重創(chuàng)，雙眼視力嚴(yán)重下降，左眼視物模糊，散光嚴(yán)重，面部毀容。

之后派出所依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，才給作了傷情鑒定，xxxx年9月27日經(jīng)過xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請(qǐng)人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》，尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機(jī)關(guān)管轄的范疇，特此申請(qǐng)，望貴派出所能夠依法按規(guī)定，辦理立案并偵察手續(xù)，依法對(duì)三個(gè)犯罪嫌疑人采取相關(guān)的刑事或行政處罰措施。

此致

北京市公安局分局申請(qǐng)人：

xxxx年12月25日

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