優(yōu)質(zhì)基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案（模板18篇）

方案的制定需要考慮各種情況和可能的風(fēng)險(xiǎn)。在制定方案時(shí)，應(yīng)該參考相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和案例，借鑒成功的做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體方案的實(shí)施需要有明確的責(zé)任人和時(shí)間安排。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇一

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案

衡量干部的重要標(biāo)尺。 1．加強(qiáng)干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實(shí)施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實(shí)施和特設(shè)崗位試點(diǎn)工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強(qiáng)聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。 2．強(qiáng)化干部考核工作。全面加強(qiáng)對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫，提高組織工作滿意度。 進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅(jiān)決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇二

為深入宣傳貫徹市第十次黨代會(huì)精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

x月中旬，從x月x日（星期一）開始

1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣（市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(xx號(hào)）情況，是否建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵(lì)制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級后備干部隊(duì)伍、大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)情況及特色做法。

6、村級組織活動(dòng)場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

聽取縣（市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報(bào)；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣（市）區(qū)委農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨(工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會(huì)主任，黨員、群眾代表召開座談會(huì)；實(shí)地調(diào)研2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點(diǎn)及參會(huì)人員安排、形成書面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇三

一、縣直機(jī)關(guān)黨組織基本情況

xx直屬黨總支、支部共有78個(gè)，共計(jì)黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人，36歲至45歲的為804人，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人，60歲及以上為1674人。研究生學(xué)歷為50人，大學(xué)本科學(xué)歷1061人，大學(xué)?？?098人，中專438人，高中、中技436人，初中及以下為963人。

二、xx縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀

1、能深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時(shí)，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實(shí)際，對縣十二次黨代表大會(huì)提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題、有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了計(jì)劃合理，形式多樣，任務(wù)落實(shí)，形成了氛圍。各機(jī)關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度：讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進(jìn)行一次黨性剖析、開展一次談心活動(dòng)，并加強(qiáng)對“六個(gè)一”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動(dòng)幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動(dòng)，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識(shí)，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。

建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關(guān)心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機(jī)關(guān)黨組織定期開展了機(jī)關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動(dòng)、談心談話活動(dòng)，暢通了黨員意志的表達(dá)渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。

把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。

3、健全創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實(shí)。各基層黨組織把“3會(huì)1課”制度落實(shí)到實(shí)處，組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，時(shí)事政治，了解黨和國家大事，認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性，提高執(zhí)行力，確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。

能嚴(yán)格黨員發(fā)展制度，遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)黨員發(fā)展的公示制度，積極推行發(fā)展黨員的“票決制”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。

三、xx縣直機(jī)關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析

1、對機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看，多數(shù)單位重視機(jī)關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。

2、縣直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作，沒有硬指標(biāo)，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動(dòng)不經(jīng)常，“部門黨組(黨委)代替機(jī)關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。

黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰，致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開展。有的認(rèn)為黨務(wù)干部成長難、交流難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。

與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。

4、工作內(nèi)容枯燥，方式方法單一。在內(nèi)容上，一些單位進(jìn)行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學(xué)文件、聽報(bào)告、看錄像、搞討論”為主，簡單陳舊。習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏創(chuàng)新精神，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思路不寬，工作載體不夠豐富，效果不明顯。

5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽(yù)感不強(qiáng)，先鋒作用不明顯，不注意維護(hù)形象，思想不堅(jiān)定，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)開始淡化，組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)興致不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，深入基層不多，工作作風(fēng)比較散漫，心態(tài)浮躁，在工作中敷衍了事、得過且過，不能創(chuàng)造性地開展工作。

6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子不重視民主的平等性，黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等問題，部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。

7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費(fèi)交納、動(dòng)態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動(dòng)態(tài)、幫助解決實(shí)際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。

8、黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。

9、崗位分工不夠明確。機(jī)關(guān)黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責(zé)分工明確，避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。

10、班子隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時(shí)有效的開展基層黨建工作。

以上問題的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵，對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，導(dǎo)致有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。有的黨支部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠，工作上支持不力，機(jī)關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。

少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅(jiān)持“3會(huì)1課”制度;習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn);工作一般化，不能積極主動(dòng)地開展工作;對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。

2、相當(dāng)部分機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來，通過開展“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機(jī)關(guān)又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。

許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認(rèn)為當(dāng)書記，是因?yàn)槟昙o(jì)大了，是組織上的過渡性安排，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”，被動(dòng)應(yīng)付。

有的工作要求低，得過且過，只求過得去，不求得表揚(yáng)，滿足于組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。有的沒有計(jì)劃性，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級文件、坐等上級指示，猶如“珠算子”，推一下動(dòng)一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào)，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏新思路、新舉措、新招術(shù)，活動(dòng)沒有活力，工作缺乏效力。

3、有些機(jī)關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識(shí)衰退化，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激蕩，對黨員隊(duì)伍思想形成了沖擊，致使部分黨員理想信念不堅(jiān)定，甚至發(fā)生動(dòng)搖，對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個(gè)人的得失，而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄，不起黨員作用，更有少數(shù)黨員認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧了，他們認(rèn)為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻(xiàn)，不求索取，只有交黨費(fèi)，而沒有黨組織的溫暖，只有帶頭而沒有盼頭，不愿意繼續(xù)當(dāng)黨員了，黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。

一些黨員認(rèn)為自身素質(zhì)比較高，整天開會(huì)、讀書、看報(bào)紙、看文件，自己的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手，不用太過學(xué)習(xí)、不用充電提升自身素質(zhì)也不會(huì)掉隊(duì)落伍。

4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn)，黨員民主意識(shí)不強(qiáng)，黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實(shí)踐活動(dòng)重視不夠，抓得不緊，制度松弛，甚至流于形式，放松對黨員的教育管理，教育引導(dǎo)不夠，致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足，黨員民主素養(yǎng)和民主意識(shí)不強(qiáng)。

個(gè)別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則，特別是對民主集中制的基本知識(shí)、基本原則和基本制度，知之不多、知之不深、知之不準(zhǔn)，沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待，致使民主意識(shí)淡化，民主作風(fēng)缺乏，影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。

一些基層黨組織片面的強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)，黨員一些權(quán)利得不到落實(shí)，對黨員參與黨的生活不夠重視，不能廣開言路，暢所欲言，黨員沒有機(jī)會(huì)講話，不同意見不能夠平等討論和坦誠交流，存在黨員不會(huì)講話，不講真話，不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時(shí)的關(guān)心和關(guān)懷。

四、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的主要對策思路

新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想和17大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新方式、新途徑，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。一要更新觀念，做到四個(gè)認(rèn)識(shí)和樹立：深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的地位和作用，樹立機(jī)關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨建工作的思想;深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建的思想。

二要健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，實(shí)行部門黨員主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實(shí)績的重要內(nèi)容之一，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人，采取組織措施予以調(diào)整。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力營造良好的工作環(huán)境。

三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實(shí)際問題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障。

3、圍繞中心，找準(zhǔn)工作位置。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)圍繞工作中心思考問題，開展活動(dòng)，發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)工作上，努力做到部門想什么我們抓什么，部門抓什么我們落實(shí)什么;及時(shí)向部門黨組(黨委)匯報(bào)黨建工作情況，積極主動(dòng)爭取黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建工作的重視與支持，反映基層黨員干部、職工的意見和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實(shí)好部門的各項(xiàng)工作。

4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級指示;主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。

二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強(qiáng)黨員教育工作。認(rèn)真組織和動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，全面提高機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

一是著重圍繞抓好黨的17大精神學(xué)習(xí)，積極開展理想信念和形勢任務(wù)教育，廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹17大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，分層次有重點(diǎn)地抓好理論武裝工作。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。重點(diǎn)依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍;通過舉辦“機(jī)關(guān)支部書記論壇”，舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識(shí)競賽等活動(dòng)，提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動(dòng)、舉辦形式多樣的文體娛樂活動(dòng)及比賽等，以教為主、寓教于樂、使機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見，切實(shí)把思想教育工作做實(shí)、做巧、做好。

三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強(qiáng)管理，努力營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)?！按蜩F還需自身硬”。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強(qiáng)自身建設(shè)。

要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)，調(diào)整崗位設(shè)臵，改變年齡結(jié)構(gòu)問題，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。

要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。

廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任，愛崗敬業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作，又精通黨務(wù)工作的行家里手。

7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。17大報(bào)告提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，這是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面。

一是探索完善民主參與制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造力。

二是探索完善民主討論制度。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報(bào)制度，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù)，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇1-2個(gè)實(shí)行黨組織書記差額競選制，逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。

四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。建立“三承諾三問責(zé)三評議”制度，即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責(zé)、黨代表向黨組織問責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé);黨員評議黨員、黨員評議黨員代表、黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

五是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益，通過建立貧困黨員幫扶互助金，建立黨內(nèi)關(guān)愛制度，切實(shí)為黨員辦實(shí)事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過政治生日制度。

針對一些黨員存在黨員意識(shí)淡泊，理想信念不夠堅(jiān)定，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題，開展為黨員過“政治生日”活動(dòng)，即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天，為每個(gè)黨員贈(zèng)送一份“生日禮物”以示祝賀，體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖，并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動(dòng)，讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長過程，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，以此進(jìn)一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，發(fā)揮先鋒模范作用。

展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀

×××共有基層黨委×××個(gè)，黨工委×××個(gè)，黨總支×××個(gè)，黨支部×××個(gè)， 其中村黨支部×××個(gè)，社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動(dòng)黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)基層黨建重落實(shí)，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”，確保工作落實(shí)。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時(shí)，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富無門，帶頭無方，守?cái)傋?，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對較少，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“3會(huì)1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。

三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。

(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì)，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的'突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚的主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施

黨的十八大報(bào)告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí)，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。

二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí)，充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會(huì)制度等，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

四是健全村級后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。

(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。

一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”，切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍力量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機(jī)制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾辦實(shí)事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個(gè)好” 村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開展。

二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動(dòng)老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗(yàn)，單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。

一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營模式，培育一批先進(jìn)典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

二是完善管理機(jī)制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策，幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實(shí)際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。

一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用，努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實(shí)事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。

二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾怼?/p>

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇四

為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展，經(jīng)部長辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。

一、調(diào)研時(shí)間和方式

從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。

(二)農(nóng)村黨建工作

2、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)、使用、管理情況;

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;

(三)社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;

6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作

1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;

6、對加強(qiáng)和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的`創(chuàng)新載體運(yùn)行情況;

5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

三、調(diào)研要求

1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。

2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處(室)、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇五

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的'工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案

衡量干部的重要標(biāo)尺。 1．加強(qiáng)干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實(shí)施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實(shí)施和特設(shè)崗位試點(diǎn)工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強(qiáng)聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。 2．強(qiáng)化干部考核工作。全面加強(qiáng)對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫，提高組織工作滿意度。 進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅(jiān)決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為積極落實(shí)市、縣局通知精神，扎實(shí)開展活動(dòng)，現(xiàn)就我所開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作制定如下方案：

一、目標(biāo)及意義

這次專題調(diào)研活動(dòng)是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果的基礎(chǔ)和前提。全所民警要圍繞貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，著眼現(xiàn)實(shí)問題，通過深入調(diào)研，查找不足，進(jìn)一步深化建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛聽取民意，解決實(shí)際問題；更加扎實(shí)有效地聯(lián)系服務(wù)群眾，努力把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

二、時(shí)間安排

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作，從現(xiàn)在開始到10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：部署動(dòng)員（5月上旬）。

組織學(xué)習(xí)市縣公安局有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，明確這次調(diào)研的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟。我所要按照縣局安排及時(shí)召開部署動(dòng)員會(huì)議，搞好思想發(fā)動(dòng)，安排好本單位的調(diào)研工作。

第二階段：調(diào)查研究(5月下旬—6月)。

所長要結(jié)合創(chuàng)新公安工作、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建最安全新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，深入農(nóng)村，廣泛開展下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽群眾對黨和政府的意見、要求，了解群眾內(nèi)心的需求和期盼，確保每一個(gè)村全覆蓋。

第三階段：梳理歸類(7月份)

對調(diào)研排查出的問題，從基本情況、突出問題、整改措施、意見建議四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，建立相關(guān)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫，形成調(diào)研報(bào)告。報(bào)告既要全面分析影響本單位發(fā)展進(jìn)步的主要問題，又要重點(diǎn)分析形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在本單位的表現(xiàn)；既要重點(diǎn)查找我所在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面的突出問題，又要幫助上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題，提出意見建議；既要重視查找分析發(fā)展穩(wěn)定方面的重大問題、共性問題，又要重視查找和解決黨員群眾反映的個(gè)體困難和問題。

第四階段：整改落實(shí)(8月—10月)。

堅(jiān)持邊調(diào)研、邊整改，對調(diào)研出的各類問題，按照業(yè)務(wù)分工進(jìn)行分類反饋，提出有針對性的整改措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，一定時(shí)期內(nèi)能夠解決的要盡快解決；暫時(shí)不能解決的要向群眾作出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾、及上級部門的監(jiān)督。

五、方式方法

l、入戶走訪調(diào)研。要深入農(nóng)村鄉(xiāng)下，特別要到條件艱苦、情況復(fù)雜、發(fā)展困難大的地方去個(gè)別走訪，與群眾零距離接觸、面對面交流；傾聽群眾的意見建議，匯集群眾的智慧和力量。調(diào)研方式采取了個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、座談交流等方式進(jìn)行。

2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，全面統(tǒng)計(jì)有關(guān)情況，建立臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行整體分析；或隨機(jī)選取調(diào)查樣本，發(fā)放調(diào)查問卷，歸類統(tǒng)計(jì)分析，全面客觀地掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、尋求對策。

3、典型案例剖析。選取有代表性的若干問題，認(rèn)真調(diào)查，探索化解矛盾、解決問題、推動(dòng)工作的方法和途徑。

六、調(diào)研要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全所民警要充分認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作的重大意義，要把調(diào)研作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作、服務(wù)人民群眾、保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的重要載體和抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我所領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，帶頭謀劃調(diào)研方案，確定調(diào)研專題，明確調(diào)研重點(diǎn)；帶頭深入基層，與調(diào)研對象結(jié)對子、交朋友，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難；帶頭查找問題與不足，明確努力方向和整改思路，為民警樹立榜樣。

3、統(tǒng)籌安排部署。針對基層單位警力不足的實(shí)際，克服困難，要統(tǒng)籌兼顧，與基層工作要同步開展，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。

4、形成專題報(bào)告。要在深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報(bào)告。

5、保持良好作風(fēng)。組織我所民警帶著感情、帶著問題、帶著溫暖，進(jìn)群眾門、住群眾屋，解民憂、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展，樹立民警親民、愛民、為民、利民的良好形象。

xx派出所

2015年5月5日

一、 調(diào)研目的

按照區(qū)干教領(lǐng)導(dǎo)小組審定的教學(xué)方案，切實(shí)加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部

調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮學(xué)員集體智慧，提高學(xué)員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問題的能力，重點(diǎn)圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報(bào)告，特在培訓(xùn)班開展專題調(diào)研活動(dòng)。

二、 調(diào)研主題

1.社會(huì)管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游

注：以上主題供參考，可根據(jù)實(shí)際情況自行選定，并報(bào)班主任組

同意。

三、 調(diào)研方式

（一） 方法

本次專題調(diào)研貫穿整個(gè)培訓(xùn)過程，從4月7日啟動(dòng)至4月26日

結(jié)業(yè)。分為選題、調(diào)研、撰寫報(bào)告、匯報(bào)成果、成果運(yùn)用。

（二） 具體安排

四、 調(diào)研注意事項(xiàng)

1.各課題組應(yīng)圍繞選題，深入基層認(rèn)真開展調(diào)查研究。

2.各課題組專題調(diào)研任務(wù)分工需明確，做到人人參與，貢獻(xiàn)智慧。

3.優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨?！顿Y政專報(bào)》送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

培訓(xùn)班班主任組

2015年4月7日

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇六

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題。【領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個(gè)月時(shí)間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展黨員干部“下基層大走訪”活動(dòng)的通知精神，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，密切黨群干群關(guān)系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進(jìn)矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員干部“下基層大走訪”活動(dòng)。特制定如下方案：

一、走訪責(zé)任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個(gè)樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上關(guān)于“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的深厚感情，在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng)；問政于民、問需于民、問計(jì)于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，保障人民權(quán)益；密切黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻(xiàn)力量。

四、主要內(nèi)容

以市、區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)工作，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。

1、開展政策宣講活動(dòng)。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動(dòng)，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，宣傳中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉藍(lán)圖和市、區(qū)黨代會(huì)精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。

2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，促進(jìn)黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻(xiàn)在前，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強(qiáng)化自律意識(shí)，促進(jìn)黨員干部勤政為民，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動(dòng)群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時(shí)進(jìn)行深入研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見，并抓好落實(shí)，努力給群眾一個(gè)滿意的答案。

4、開展送溫暖活動(dòng)。結(jié)合征求意見活動(dòng)中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動(dòng)以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶機(jī)制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實(shí)事、解難事。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強(qiáng)化督查?；顒?dòng)期間，各走訪干部要認(rèn)真對待，社區(qū)對活動(dòng)情況進(jìn)行記錄匯總。

3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動(dòng)，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇七

為認(rèn)真貫徹全省加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會(huì)議精神，圍繞省、市2019年組織工作要點(diǎn)，結(jié)合黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實(shí)際，擬于近期開展上半年全市基層基礎(chǔ)工作推磨調(diào)研活動(dòng)，方案如下。

(一)農(nóng)村部分

1、農(nóng)村班子建設(shè)情況。重點(diǎn)調(diào)研換屆“后評估”機(jī)制建立情況，看去年年底是否對村“兩委”和村干部進(jìn)行綜合分析研判，對不勝任不稱職的村黨組織書記及時(shí)調(diào)整撤換、補(bǔ)齊配強(qiáng);是否按照要求對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的干部堅(jiān)決清除出去，對“兩委”班子缺職的是否配備到位。調(diào)研中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》落實(shí)情況，重點(diǎn)看村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是否按職數(shù)選配到位，監(jiān)委會(huì)主任是否由黨員擔(dān)任，“選、育、管、用”有什么好的措施。

2、抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況。圍繞農(nóng)村黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)調(diào)研黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，看村黨組織是否切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)“兩委”班子和黨員群眾凝心聚力抓振興、促發(fā)展，看“一編三定”和黨員積分制管理是否有效落實(shí)，是否在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒作示范;調(diào)研村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，看鄉(xiāng)村兩級是否結(jié)合各村實(shí)際，一村一策制定方案，探索有效的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;調(diào)研鄉(xiāng)村治理情況，看人居環(huán)境整治是否有效，“四議兩公開”工作法是否規(guī)范落實(shí)，村規(guī)民約是否修訂完善，群眾性精神文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗是否有序推進(jìn)。

3、深化“支部建設(shè)提升年”情況。圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，重點(diǎn)調(diào)研深化“支部建設(shè)提升年”情況，看是否開展評定、是否逐村建立臺(tái)賬，整改提升成效是否明顯;調(diào)研“支部十條”落實(shí)情況，重點(diǎn)看黨群服務(wù)中心是否規(guī)范建設(shè)、作用是否有效發(fā)揮，黨員承諾亮諾踐諾是否落實(shí)，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開是否及時(shí)明顯，村干部待遇、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)是否按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)落實(shí)。

4、整頓軟弱渙散村黨組織和培育示范村情況。調(diào)研軟弱渙散和后進(jìn)村整頓情況，重點(diǎn)對照整頓臺(tái)賬看整頓措施是否落實(shí)，效果是否明顯，群眾是否滿意;沒有整頓到位的，還要看分包領(lǐng)導(dǎo)和整頓工作隊(duì)是否到村指導(dǎo)推動(dòng)工作，還存在哪些問題及下一步的工作重點(diǎn)。調(diào)研培育示范村情況，重點(diǎn)看示范村的主要特點(diǎn)和示范帶動(dòng)的工作成效。

(二)城市部分

1、區(qū)域化黨建工作情況。重點(diǎn)調(diào)研區(qū)、街道、社區(qū)三級城市黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制運(yùn)行及作用發(fā)揮情況;駐區(qū)單位單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況;資源、需求、項(xiàng)目“三個(gè)清單”梳理排查和建立情況，共建項(xiàng)目推進(jìn)運(yùn)行情況，受眾的評價(jià)和反饋情況;在職黨員到居住地報(bào)到和作用發(fā)揮情況。

2、黨建引領(lǐng)基層治理情況。重點(diǎn)調(diào)研樓棟長、樓院黨小組等建立情況;物業(yè)企業(yè)黨建和業(yè)委會(huì)組建及作用發(fā)揮情況;黨建引領(lǐng)“路長制”運(yùn)行機(jī)制建立及成效情況;社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)群眾性組織、社會(huì)組織等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等機(jī)制建立及作用發(fā)揮情況;“一征三議兩公開”工作法規(guī)范化運(yùn)用及解決問題情況。

3、非公黨建“兩個(gè)覆蓋”和“126工作法”運(yùn)行情況。重點(diǎn)調(diào)研轄區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建情況;黨建指導(dǎo)員選派及作用發(fā)揮情況;工商所非公黨建指導(dǎo)站作用發(fā)揮情況;新的黨建示范點(diǎn)特別是樓宇、園區(qū)、商圈等新興領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)打造情況。

4、基層基礎(chǔ)保障情況。重點(diǎn)調(diào)研了解20萬元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況;社區(qū)工作者參與社會(huì)工作職業(yè)資格評價(jià)情況;社區(qū)專職黨務(wù)工作者配備及作用發(fā)揮情況;黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)功能室布局和使用情況。

1、7月9日(周二)下發(fā)通知，各組做好前期準(zhǔn)備，上報(bào)調(diào)研組人員組成。

2、7月10日(周三)各組分赴各地開展工作。

3、7月11日(周四)前各組匯總結(jié)果，形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)審核把關(guān)后上報(bào)組織處。

本次調(diào)研采取推磨式調(diào)研的方式，隨機(jī)選取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接入點(diǎn)，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研過程中，各組視情況可隨機(jī)選擇非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織調(diào)研“兩新組織”黨建工作。

每個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)由1名組織部副部長(副局長)帶隊(duì)，視工作量從組織部和社治委抽6至8人組成調(diào)研組，調(diào)研1個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))，具體分組安排見附件。

1、改進(jìn)調(diào)研方式。各調(diào)研組要多看工作成效、多聽群眾意見，少查資料、少翻臺(tái)賬、少看展板。要認(rèn)真對照調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)事求是開展調(diào)研工作，做好工作記錄，認(rèn)真搜集、整理、記錄有關(guān)資料和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，此次調(diào)研除反映推進(jìn)中心工作臺(tái)賬、責(zé)任落實(shí)情況和涉及基層基礎(chǔ)保障的必要憑證外，其他一般性工作資料盡量少看或不看，確保調(diào)研工作扎實(shí)有效開展，全面了解掌握基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況。

2、確保調(diào)研質(zhì)量。各組要合理安排時(shí)間和調(diào)研行程，確保在時(shí)限范圍內(nèi)完成調(diào)研的各項(xiàng)任務(wù)。調(diào)研結(jié)束后，各組對所調(diào)研單位的基本情況、亮點(diǎn)做法、存在問題進(jìn)行分析，形成調(diào)研情況報(bào)告。報(bào)告中重點(diǎn)是問題部分，篇幅不少于60%，并且要見人見事，有具體事例和數(shù)據(jù)支撐，對基本情況和亮點(diǎn)做法只做簡單描述。各組于7月11日(周四)前將調(diào)研報(bào)告報(bào)送至市委組織部組織處郵箱市委組織部組織處和市委社治委的同志全程參加各組調(diào)研，并對該組的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行把關(guān)審核。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各組要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律，不循私情，做到公平公正;要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)做到不吃請、不擾民，輕車簡從。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇八

黨員人數(shù)：截止20_年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)

多年來學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點(diǎn)，對網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。

當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20_年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%。可見，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進(jìn)一步探討，特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動(dòng)比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動(dòng)申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨(dú)成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái)，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng)，如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動(dòng)，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強(qiáng)對黨員的考核。加強(qiáng)對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇九

為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，根據(jù)《中共遵義市疾病預(yù)防控制中心委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的`群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》(遵市疾控黨發(fā)〔20**〕20號(hào))文件精神，為市委、市政府疾病防控工作部署提供科學(xué)依據(jù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，誠心誠意為基層群眾解難題、辦實(shí)事、做好事，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群關(guān)系，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。

二、主要調(diào)研工作

(一)黨建工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到中心同步小康駐村點(diǎn)赤水開展調(diào)研工作，切實(shí)為當(dāng)?shù)乩习傩战鉀Q實(shí)際困難。

(二)項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到新蒲新區(qū)等地開展項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)研。

(三)業(yè)務(wù)工作調(diào)研。班子成員圍繞示范區(qū)艾滋病防治工作，癌癥項(xiàng)目工作，男男性行為人群、性行為網(wǎng)絡(luò)及hiv傳播影響因素，肝炎、梅毒診斷報(bào)告，消除麻風(fēng)危害項(xiàng)目工作，國家慢病示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)門診建設(shè)，食品風(fēng)險(xiǎn)檢測工作，疾控中心實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，中心城區(qū)及農(nóng)村健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策等關(guān)系民生，與老百姓健康息息相關(guān)的課題進(jìn)行調(diào)研。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。調(diào)研工作是我中心深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線活動(dòng)的重要舉措，對加強(qiáng)中心干部職工與基層的聯(lián)系，增進(jìn)與基層干部的感情交流，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地為基層服務(wù)具有重大意義。各科室要高度重視，大力支持，精心安排，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

(二)端正態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律。下基層調(diào)研的工作人員要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責(zé)任到基層開展工作。調(diào)研期間，嚴(yán)格遵守"中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)"等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，樹立疾控隊(duì)伍良好形象。

(三)統(tǒng)籌兼顧、確保取得實(shí)效。各科室要做好調(diào)研期間各項(xiàng)工作安排，既要確?；顒?dòng)的時(shí)間和質(zhì)量，又要保證中心工作的正常開展，切實(shí)做到工兩不誤、雙促進(jìn)的目標(biāo)。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十

為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面，樹立人社部門干部新形象，全面提高組織工作滿意度，根據(jù)我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會(huì)暨“雙承諾”活動(dòng)會(huì)議精神和有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過本工作方案的實(shí)施，使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進(jìn)步，在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在工作作風(fēng)上有新的改進(jìn)，在精神狀態(tài)上有新的提升，在能力素質(zhì)上有新的提高，在破解難題上有新的突破，在改革創(chuàng)新上有新的進(jìn)展，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高，人社部門干部滿意度有明顯提高，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度有明顯提高。

二、工作方法和步驟

(一)在宣傳工作上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門干部要牢固樹立公仆意識(shí)、群眾意識(shí)，自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實(shí)做好為干部群眾服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌。

1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務(wù)公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實(shí)例。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動(dòng)。利用紀(jì)念建黨 90 周年之際，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動(dòng)，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進(jìn)評選出來，樹立典型，利用媒體，加強(qiáng)組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。

3.加大對公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道，及時(shí)宣傳報(bào)道各類招考工作信息，提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

(二)在樹立人社干部新形象上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊(duì)伍。

1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在局機(jī)關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗活動(dòng)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務(wù)。結(jié)合“強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)”的開展，著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機(jī)制，要求人社干部騰出時(shí)間，騰出精力，沉下身子，深入基層，深入群眾，訪民情、聽民聲、解民困、辦實(shí)事。通過開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動(dòng)，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。

2.廣泛征求意見，問計(jì)于民。針對影響和制約組織人事工作科學(xué)發(fā)展、人社部門和人社干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，征求黨員干部和服務(wù)對象對組織工作的建議和意見。

3.深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個(gè)重點(diǎn)，深入到聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)研。針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、組織工作的難點(diǎn)問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，力爭辦一件以上實(shí)事，為基層群眾解決實(shí)際問題。

(三)在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門要堅(jiān)持站在群眾立場評價(jià)、識(shí)別和任用干部，把群眾的滿意度和認(rèn)可度作為衡量干部的重要標(biāo)尺。

1.加強(qiáng)干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實(shí)施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實(shí)施和特設(shè)崗位試點(diǎn)工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強(qiáng)聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。

2.強(qiáng)化干部考核工作。全面加強(qiáng)對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核，了解和掌握干部職工的工作情況。

(四)在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫，提高組織工作滿意度。 進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅(jiān)決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

1、組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。將《廉潔從政若干準(zhǔn)則》納入干部培訓(xùn)的內(nèi)容。

2、召開“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)會(huì)議。召開會(huì)議將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”原原本本地傳達(dá)到全局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)、干部職工學(xué)。

3、召開有關(guān)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作會(huì)議。通過會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高組織工作滿意度的會(huì)議及文件精神，不斷提高干部職工政治覺悟水平。

4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實(shí)效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾，人社部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要向區(qū)委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾。

三、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)提高組織工作滿意度工作的指導(dǎo)，成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事信訪股，并負(fù)責(zé)處理日常工作。

2、堅(jiān)持做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，精心組織，強(qiáng)化措施，使提高滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的.基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展，經(jīng)部長辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。

一、調(diào)研時(shí)間和方式

從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。

(二)農(nóng)村黨建工作

2、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)、使用、管理情況;

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;

(三)社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;

6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作

1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中;

4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;

5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;

6、對加強(qiáng)和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善;

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處;

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況;

5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

三、調(diào)研要求

1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。

2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。

為深入宣傳貫徹市第十次黨會(huì)精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時(shí)間

11月中旬，從11月14日(星期一)開始

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦200934號(hào))情況，是否建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵(lì)制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做 法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級后備干部隊(duì)伍、大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)情況及特色做法。

6、村級組織活動(dòng)場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

三、調(diào)研方式

聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報(bào);調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會(huì)主任，黨員、群眾代表召開座談會(huì);實(shí)地調(diào)研2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

四、調(diào)研要求

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點(diǎn)及參會(huì)人員安排、形成書面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

1.

基層調(diào)研方案范文

2.

下基層調(diào)研工作方案

3.

基層黨建工作調(diào)研方案

4.

調(diào)研方案范文

5.

政府調(diào)研方案范文

6.

調(diào)研活動(dòng)方案范文

7.

農(nóng)村調(diào)研方案范文

8.

扶貧調(diào)研方案范文

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十一

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個(gè)月時(shí)間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

為進(jìn)一步密切干群關(guān)系，發(fā)揮好市政府辦公室“上傳下達(dá)”作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為人民群眾當(dāng)好公仆，根據(jù)、市政府《關(guān)于開展“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動(dòng)的實(shí)施方案》安排，統(tǒng)籌結(jié)合我市“解放思想大討論”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)及我辦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省、宇宙市第八次黨代會(huì)、我市第六次黨代會(huì)精神，以密切干群血肉聯(lián)系為動(dòng)力，以開展深入調(diào)查研究為核心，以為基層黨群做好服務(wù)為目標(biāo)，深入群眾訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧，推動(dòng)對口農(nóng)村的加速發(fā)展；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，增強(qiáng)親民感情，提高為民本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)我辦各項(xiàng)工作的全面提質(zhì)。

二、對象范圍

我辦正股級以上干部。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

4433、55等同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在秘書科，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，由65同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

四、時(shí)間安排

從2012年1月4日至2012年6月30日，共三個(gè)階段。

1、動(dòng)員培訓(xùn)階段（2012年1月4日至2012年1月8日）：期間召開政府辦“干部下基層”培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。

2、組織實(shí)施階段（2012年1月9日至6月21日）：聯(lián)系干部進(jìn)入對口農(nóng)村開展工作。

3、總結(jié)反饋階段（2012年6月25日至6月30日）：召開銀河市政府辦公室“干部下基層活動(dòng)”總結(jié)表彰會(huì)，并向我市“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動(dòng)指導(dǎo)工作辦公室反饋活動(dòng)有關(guān)情況。

五、工作任務(wù)

下基層干部到村開展工作的主要職責(zé)是：宣傳黨的`路線、方針、政策，激活干群思想，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決問題，化解矛盾糾紛，建強(qiáng)基層組織，確保社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)具體做好以下事項(xiàng)：

與、政府的高度一致；通過宣傳黨和國家近年來出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策，如“種糧直補(bǔ)”、“農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼”、“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”、“新農(nóng)合”、“助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)”等政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上；通過宣傳我市“解放思想大討論”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民招商”等活動(dòng)的相關(guān)政策，幫助群眾理清發(fā)展思路，興起新一輪全民創(chuàng)業(yè)、招商高-潮。

2、必須開展一次走訪調(diào)研活動(dòng)。深入廣大農(nóng)村，積極開展走訪調(diào)研，做到傾聽群眾心聲，詳查農(nóng)村實(shí)情，寫好調(diào)研報(bào)告，為基層干群排憂解難，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。下基層干部要結(jié)合所在科室的工作需求和工作要求，在調(diào)研前做好充足的準(zhǔn)備，要有明確的目的，帶著問題深入農(nóng)村開展工作。調(diào)研中盡量做到不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，防止調(diào)查研究走過場。下基層干部要對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動(dòng)調(diào)研，抓住不放，聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、收實(shí)效。在調(diào)研結(jié)束后，整理出詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，報(bào)送我辦干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，確保矛盾不再激化，無理要求不再提出。

4、選擇性開展一次結(jié)對幫扶活動(dòng)。對有幫扶需要的基層困難干群，采取結(jié)對幫扶的形式，積極幫助他們解決切身利益問題。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以本次下基層為契機(jī)，每名干部可聯(lián)系1-2名低保戶或有困難的黨員，結(jié)成幫扶對子，落實(shí)他們最關(guān)心、最急盼、看得見摸得著的惠及民生的實(shí)事好事。具體措施是：向低保戶宣傳黨的方針政策，宣傳市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)、市政府發(fā)展思路，增強(qiáng)擺脫貧困的信心和勇氣；為幫扶對象提供致富信息、尋找致富門路；對有勞動(dòng)能力但一時(shí)找不到經(jīng)濟(jì)來源的低保戶，要幫助其轉(zhuǎn)變觀念，拓寬門路，尋找新的就業(yè)崗位；對一時(shí)有生活困難的家庭，要為他們捐衣、送糧、送油，幫助其渡過難關(guān)；每年到幫扶對象家中拜訪不少于二次，在幫扶過程中，對涉及有關(guān)政策問題和特殊問題的要積極協(xié)調(diào)解決。

項(xiàng)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，并協(xié)助基層黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，幫助薄弱基層黨組織培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的后備干部隊(duì)伍。針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，配套設(shè)施不完善的薄弱基層黨組織，下基層干部要力爭多方籌措資金，加大硬件設(shè)施建設(shè)投入力度，幫助基層黨組織建好黨員活動(dòng)室、文化宣傳欄、黨務(wù)公開欄、體育健身場所等公共服務(wù)設(shè)施，解決薄弱基層黨組織設(shè)施落后、配臵不齊、功能不全等問題。

五、工作的相關(guān)要求

為達(dá)到活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)，配合好全市統(tǒng)一行動(dòng)，維護(hù)好黨員干部及政府辦公室形象，要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。干部下基層時(shí)不事先踩點(diǎn)，不刻意安排，不給基層添麻煩，不給群眾增負(fù)擔(dān)，要注重走訪活動(dòng)的隨機(jī)性、交往交談的互動(dòng)性、調(diào)查摸底的真實(shí)性、解決問題的務(wù)實(shí)性。切忌酗酒，要輕車簡從、不搞特殊接待。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我辦干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對此次活動(dòng)的跟蹤督查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況以及活動(dòng)中遇到的新情況、新問題，收集好活動(dòng)反饋信息，梳理基層反映的意見和建議，每周認(rèn)真進(jìn)行匯總，結(jié)合有關(guān)責(zé)任部門，抓好督促落實(shí)，切實(shí)提高活動(dòng)實(shí)效，并注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。

基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和宗旨意識(shí)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大，切實(shí)推動(dòng)這一主題實(shí)踐活動(dòng)走向常態(tài)化、制度化。

六、總結(jié)與獎(jiǎng)勵(lì)

６月下旬，我辦將召開銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動(dòng)工作總結(jié)表彰會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，評選表彰先進(jìn)，健全長效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。會(huì)評選出“干部下基層活動(dòng)先進(jìn)工作者”３人，“干部下基層活動(dòng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”３篇，并對工作中問題多、基層反映大的個(gè)人追究責(zé)任。同時(shí)，我辦將把這次活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和年度崗位目標(biāo)考核內(nèi)容。

附：銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及

活動(dòng)情況一覽表

附：

銀河市人民政府辦公室

“干部下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

及活動(dòng)情況一覽表

為切實(shí)加強(qiáng)對“千名干部下基層”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我辦黨組決定成立銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：33

副組長：33

成 員：4433

各副科級以上干部帶領(lǐng)一名正股級干部結(jié)成工作隊(duì)，深入農(nóng)村開展活動(dòng)，原則上每個(gè)工作隊(duì)每月至少在基層工作兩天。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十二

-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的.突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十三

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務(wù)”為切入點(diǎn)創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建和諧社會(huì)大格局的實(shí)施意見》(高發(fā)〔20__〕12號(hào))精神以及開展“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大和__屆_中、_中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)要求，通過組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實(shí)惠，為基層單位和群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、任務(wù)目標(biāo)

以“為民、富民、利民、安民”為目標(biāo)，安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個(gè)案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，社會(huì)管理科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。

三、工作重點(diǎn)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包管區(qū)，全體機(jī)關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機(jī)關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好各管區(qū)和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點(diǎn)開展以下工作：

(一)了解村情民意，辦好為民事項(xiàng)。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實(shí)情況。下基層時(shí)間每年不少于2個(gè)月。每個(gè)機(jī)關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項(xiàng)整理出來。要建立下基層工作臺(tái)賬，微機(jī)建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室對機(jī)關(guān)干部征求意見情況進(jìn)行匯總和篩選，結(jié)合管區(qū)、村的實(shí)際，確定本年度能夠?yàn)槊褶k的事項(xiàng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部采取得力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)開展結(jié)對幫扶，解決實(shí)際困難和問題。包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與所包村至少一個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對子，深入了解貧困戶的實(shí)際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時(shí)間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節(jié)日，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要組織包村干部會(huì)同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動(dòng)，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

(三)排查矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患，切實(shí)開展矛盾糾紛排查，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會(huì)保障、社會(huì)治安、重點(diǎn)信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，著力解決信訪老戶、重復(fù)信訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各包村干部要指導(dǎo)村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等配套組織和黨務(wù)公開、民主決策等工作制度，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制。要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)開展黨建工作示范點(diǎn)和黨員先鋒爭創(chuàng)活動(dòng)，督促村黨組織和廣大黨員認(rèn)真兌現(xiàn)新一輪公開承諾，切實(shí)在新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核

“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建和諧社會(huì)大格局的重要內(nèi)容，各管區(qū)和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對“千名干部下基層”活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮部署，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動(dòng)負(fù)總責(zé)，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好各項(xiàng)工作的督促落實(shí)。要加強(qiáng)對包村干部的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和制度紀(jì)律等方面的強(qiáng)化培訓(xùn)，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責(zé)任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動(dòng)與干部作風(fēng)建設(shè)、慶祝建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動(dòng)引向深入。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。每名包村干部都要嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在交通、食宿等方面不給村里增加負(fù)擔(dān)，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務(wù)。要堅(jiān)持摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止搞形式、走過場，增強(qiáng)活動(dòng)成效，確保達(dá)到預(yù)期目的。

(三)營造良好氛圍。要加大對“千名干部下基層”活動(dòng)的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展的動(dòng)態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型等，通過典型示范帶動(dòng)，促進(jìn)面上工作。

(四)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核辦法，實(shí)行全程跟蹤考核?？己藘?nèi)容列入對各管區(qū)、村和包村干部的目標(biāo)管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對工作中作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。對不遵守紀(jì)律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負(fù)面影響的干部，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十四

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為深入貫徹落實(shí)省公司政策精神，充分發(fā)揮辦公室支撐服務(wù)作用，鼓勵(lì)號(hào)召辦公室全體人員能夠走出去、沉下去、融進(jìn)去，特制訂本實(shí)施方案。

一、開展活動(dòng)的背景及意義

當(dāng)前，全省各級各層面都緊密圍繞省公司黨組的戰(zhàn)略決策，積極投身于全面深化專業(yè)化經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作中。作為省公司總部機(jī)關(guān)的重要組成部門，省公司黨組對辦公室工作寄予了深切厚望，需要全體人員認(rèn)真貫徹省公司的政策精神，率先垂范、勇?lián)厝?，真正?dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展的神圣使命，為我省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新務(wù)實(shí)高效和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，作為省公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和全局的綜合協(xié)調(diào)部門，辦公室人員理應(yīng)自我加壓、自我提升、自覺變革，主動(dòng)適應(yīng)新的內(nèi)外環(huán)境，主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身的觀念，勇于承擔(dān)新的歷史使命，深入拓展自身的功能?！白叱鋈ァ睂ｎ}調(diào)研活動(dòng)正是辦公室求新求變的重要載體，只有走出去、沉下去、融進(jìn)去，才能夠與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新的形勢，才能夠改進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，才能夠密切基層服務(wù)好決策，才能夠聯(lián)系上下延伸觸角，更能夠拓展自身的服務(wù)內(nèi)涵，提升自身的`綜合素質(zhì)，樹立起更高更新的部門形象，與各級各層面一道為推動(dòng)山西郵政轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

“走出去”活動(dòng)采取專題調(diào)研的形式，結(jié)合今年辦公室工作在思想觀念、服務(wù)內(nèi)容、工作方式、協(xié)調(diào)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等5個(gè)方面的轉(zhuǎn)型思路，辦公室人員主動(dòng)走出辦公室，到機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各市局、各縣（市、區(qū)）局、支局網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)研。

況和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的情況；各單位存在的突出矛盾和問題，需要幫助解決的實(shí)際困難和問題，工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營亮點(diǎn)；對省公司辦公室服務(wù)基層的意見和建議等。

三、活動(dòng)實(shí)施時(shí)間

5月6日—6月10日

四、活動(dòng)要求

1、調(diào)研活動(dòng)要提早規(guī)劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，做好各自的調(diào)研行程安排和選題確立，并經(jīng)辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

2、調(diào)研可以是單獨(dú)行動(dòng)，也可以組合行動(dòng)，但要合理安排好各自的工作，不能影響本職工作的正常履職。

3、調(diào)研前要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省公司的政策精神，要適時(shí)準(zhǔn)確地開展宣貫，正確引導(dǎo)基層一線的思想認(rèn)識(shí)。

4、調(diào)研要講求實(shí)效，強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)營發(fā)展的意識(shí)，堅(jiān)持摸實(shí)情、謀良策，找準(zhǔn)重點(diǎn)問題和突出矛盾，找出可行科學(xué)的對策措施，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考。

5、6月10日前每人至少上報(bào)一篇有思路、有見地的調(diào)研報(bào)告或有價(jià)值的信息。

6、要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律，不給基層增加負(fù)擔(dān)，更不能影響基層生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得讓基層迎送。

為深入貫徹落實(shí)xxxxx工作會(huì)議精神，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)xxxxx走向基層、走進(jìn)群眾，推進(jìn)基層服務(wù)型xxxxx建設(shè)，經(jīng)xxxxx黨組研究決定，擬在市、縣兩級xxxxx開展“xx-xxx-xxx-x”調(diào)研活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利實(shí)施，制定方案如下：

一、實(shí)踐主題

xx-xxx-xx

二、參加對象

xxxxx在職在編xxxxx，各縣（市）區(qū)團(tuán)委部分xxxxx。

三、時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：擬定于2015年10月9日至20日分兩批進(jìn)行。10月9日-14日為第一批；10月15日-20日為第二批。

地點(diǎn)：xxx（xxx、xxx、xxx）。

四、主要任務(wù)

1、了解鎮(zhèn)情民意，提出可行性建議。入駐xxxxx要深入了解鎮(zhèn)情、村情、民情，每人對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出幾條可行性建議，活動(dòng)結(jié)束后交給當(dāng)?shù)豿xxxx。

3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織集中座談?；顒?dòng)期間，每組至少召開1次xxxxxx。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入了解思想狀態(tài)，參與座談的xxx人數(shù)不少于10人。

4、傳遞正能量，認(rèn)領(lǐng)微心愿。在駐地開展xxx“微心愿”征集活動(dòng)，鼓勵(lì)xxxxx積極認(rèn)領(lǐng)，以個(gè)人或組團(tuán)方式至少實(shí)現(xiàn)一個(gè)“微心愿”。

5、著力破解難題，形成理論成果?；顒?dòng)期間，每個(gè)部室、各縣（市）區(qū)團(tuán)委應(yīng)著眼于共青團(tuán)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于青少年關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，結(jié)合本部門的工作，形成1篇不少于3000字的調(diào)研報(bào)告。

五、工作要求

1、安排好所在單位、部門的相關(guān)工作?；顒?dòng)期間，原則上不準(zhǔn)請假，做到全身心投入活動(dòng)。

2、全天候開展工作。努力融入基層、聯(lián)系xxx、服務(wù)xxx、親近xxx、增進(jìn)感情。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、xx-xxx-xxx活動(dòng)期間，xxxxx住在村里，以每人每天不少于xx元的標(biāo)準(zhǔn)，向所在村繳納伙食費(fèi)。嚴(yán)禁參加任何形式的“吃請”。

3、注意儀表和言行規(guī)范。活動(dòng)期間，xxxxx的一言一行代表著團(tuán)的形象，要求穿著樸素大方，舉止得體親切?；顒?dòng)期間，統(tǒng)一佩戴團(tuán)徽，開展走訪調(diào)研時(shí)可出具統(tǒng)一發(fā)放的“介紹信”。

踐成果；對活動(dòng)的開展全程記錄，建立長效機(jī)制，形成制度成果；對活動(dòng)中形成的調(diào)研報(bào)告予以收集整理，形成理論成果。

六、相關(guān)工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxxx黨組成員對本次實(shí)踐鍛煉活動(dòng)全程領(lǐng)導(dǎo)?；顒?dòng)開展期間，xxxxx黨組成員分別赴駐地進(jìn)行督導(dǎo)。

2、及時(shí)溝通聯(lián)系。xxxxx辦公室負(fù)責(zé)對外溝通聯(lián)系和對內(nèi)調(diào)度協(xié)調(diào)。

3、落實(shí)保障措施。xxxxx辦公室統(tǒng)一為xxxxx提供記錄本、團(tuán)徽、介紹信等必要用品，生活用品個(gè)人自理?；顒?dòng)期間的交通與伙食補(bǔ)助按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十五

為深入宣傳貫徹市第十次黨會(huì)精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時(shí)間

11月中旬，從11月14日(星期一)開始

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦34號(hào))情況，是否建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵(lì)制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級后備干部隊(duì)伍、大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)情況及特色做法。

6、村級組織活動(dòng)場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

三、調(diào)研方式

聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報(bào);調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會(huì)主任，黨員、群眾代表召開座談會(huì);實(shí)地調(diào)研2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

四、調(diào)研要求

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點(diǎn)及參會(huì)人員安排、形成書面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十六

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的.過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個(gè)月時(shí)間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十七

-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的`群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個(gè)月時(shí)間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十八

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

根據(jù)“千名干部下基層、服務(wù)群眾見行動(dòng)”活動(dòng)的要求，本人于近期，深入所聯(lián)系幫扶的羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)桃園村，走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶，通過進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對面交談，詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況，家中存在的困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況，并將便民-聯(lián)系卡送到他們手中，告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求，可以隨時(shí)聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)解決。現(xiàn)將本次入村調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

臨沂市羅莊區(qū)桃園村位于黃山鎮(zhèn)，位于羅莊區(qū)城區(qū)東南方向40公里處，是羅莊區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一。全村現(xiàn)有村民620人，180余戶，耕地面積236畝。村委班子4人，黨員20人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，戶戶都安裝了有線電視，有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高。

第二、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。通過爭取國家政策支持，組織實(shí)施了精整農(nóng)田、道路通達(dá)工程、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村實(shí)現(xiàn)了道路暢通，電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。市區(qū)兩級政府不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。

技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。

綜上所述，可見桃園村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、存在主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)桃園村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

第一、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。根據(jù)調(diào)查走訪的數(shù)據(jù)顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是遇到旱澇災(zāi)害的時(shí)候，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

第四、村級后備干部嚴(yán)重缺乏。當(dāng)前，部分村干部組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要，但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，桃園村大批有文化的青年外出務(wù)工，向城鎮(zhèn)發(fā)展，加之村干部工作忙且工資報(bào)酬相對較低，崗位吸引力不強(qiáng)，致使選拔年輕干部的余地越來越小，選人難度加大，出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對桃園村的實(shí)際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

1、要加大資金投入，爭取資金支持。要通過招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)、吸納社會(huì)資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點(diǎn)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件，促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而帶動(dòng)村的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極向上爭取專項(xiàng)資金，開通生產(chǎn)道路、復(fù)墾西溝大壩、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

到支部所在、民心所向。提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是農(nóng)村工作的首要之舉。一方面，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，采取多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。另一方面，作為上級黨委政府，要給村干部把腰撐起，讓他們放手大膽的工作，沒有后顧之憂。還有一點(diǎn)村干部現(xiàn)在的待遇太低，上級部門能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來。切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

3、加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高村民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策，還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握一至二門實(shí)用科學(xué)技術(shù)。另一方面，營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，加強(qiáng)農(nóng)民間的合作。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會(huì)公德，形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍，使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準(zhǔn)則。

4、促進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

臨沂市羅莊區(qū) 姜志

2012年10月19日

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個(gè)月時(shí)間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

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