2022年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿(17篇)

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇一

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中，加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理，減少污染，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用。” 20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率?！边@些重要論述，為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富，蘊(yùn)含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時，通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。

二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來，我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段，工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。

總體目標(biāo)是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制，重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年，基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標(biāo)，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來，我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè)，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進(jìn)污染項目集中布點、集中治理、達(dá)標(biāo)排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效

推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強(qiáng)對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī)，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進(jìn)天然氣發(fā)電，加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用

發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機(jī)、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點學(xué)科建設(shè)，加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善自然資源價格形成機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護(hù)工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強(qiáng)對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，扎扎實實地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局

各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點，完善工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)督促檢查，積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度，逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障

要以國家法律為指導(dǎo)，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制，切實提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè)，實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。

(四)做好宣傳引導(dǎo)，營造全社會支持參與的良好氛圍

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會，增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二

一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績

20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062 萬元，其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到15600元，同比增長13.6%。

二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?；ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元，收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成，網(wǎng)點遍布全國大中城市。

三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出，實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點投入使用。

四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位，店外經(jīng)營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。

五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元，參保繳費率為93%，工傷保險83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社?？?3.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。

六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格，實施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動，打擊違法犯罪，維護(hù)社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開安全生產(chǎn)專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動，查處4個非法生產(chǎn)點，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進(jìn)”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查，公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。

七是優(yōu)化了務(wù)實為民的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)黨委以帶頭人隊伍建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，黨建科學(xué)化水平不斷提升。“建強(qiáng)帶頭人隊伍，領(lǐng)跑新農(nóng)村建設(shè)”課題獲評**市基層黨建創(chuàng)新案例二等獎，獅巖村、楊柳村獲評黨員干部示范培訓(xùn)實踐基地。開展黨群結(jié)隊幫扶、崗位認(rèn)領(lǐng)活動和非公有制經(jīng)濟(jì)組織普查，服務(wù)群眾4000余人次。積極開展農(nóng)村遠(yuǎn)教“雙創(chuàng)雙爭”競賽，組織黨員干部集中教育培訓(xùn)四次600多人次。86個黨小組實行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，黨員示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。隆重召開“七一”慶祝大會，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員104人，優(yōu)秀黨小組19個，發(fā)展新黨員35人。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，舉辦廉政培訓(xùn)班3期，大力整治軟弱渙散村黨支部，各村(社區(qū))、各站所深入踐行“一線工作法”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，推行首問責(zé)任崗和限時辦結(jié)制度，服務(wù)水平有效提升，工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。政府堅持依法行政，明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)，新建一站式政務(wù)服務(wù)中心，服務(wù)職能明晰，工作程序簡化，方便了群眾辦事。人大、政協(xié)履責(zé)行權(quán)，深入開展調(diào)研視察和行風(fēng)評議，代表、委員諫言獻(xiàn)策，積極作為，建議提案辦結(jié)及時。堅持黨管武裝，認(rèn)真組織征兵送檢，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，民間信仰場所管理規(guī)范，高田村積極開展同心社區(qū)創(chuàng)建，榮獲省社會服務(wù)示范社區(qū)。宣傳文化亮點紛呈，“七彩田林、淳味”公眾號微信平臺廣受關(guān)注，宣傳片成功攝制，“在希望的田野上”專場文藝晚會成功舉辦，楊柳村舉辦“悅讀尚學(xué)、書香”啟動儀式，“搬出大山天地寬”、“清新家風(fēng)綠‘楊柳’”、“

幸?；ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道，社會反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團(tuán)委組織開展環(huán)保志愿行動。

過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

二、正確研判形勢，堅定發(fā)展信心

跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢奮進(jìn)、攻堅克難。

1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)

“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。

2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求

堅持一個中心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。 堅持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅持“六動”推動措施，“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。

3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則

要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù)，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力，項目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目，形成以項目促投資、促消費，增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動權(quán)。

第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍，為發(fā)展提供了人才支撐。

第二，從發(fā)展機(jī)遇來看，我們要順勢而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點，我們要把握大勢，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。

三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo)，堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動，搶抓機(jī)遇、蓄勢奮進(jìn)，凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財政稅收實現(xiàn)3300萬元，其中地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長12%。

(一)突出項目拉動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力

項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時，要多向外推介項目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專人對項目進(jìn)行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺，或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。

(三)突出亮點帶動，擴(kuò)大以點帶面的輻射力

亮點即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。

(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度

鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動，推動共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?！币麓罅头鼍C合實力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。

(五)突出實干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力

一分部署，九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會，商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進(jìn)，并在實際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛崗，面對工作任務(wù)，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”

的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚(yáng)主動性、敏銳性、責(zé)任心，爭做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位，責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績效考核，結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。

(六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力

人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動，增進(jìn)了相互理解，就能實現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇三

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，真抓實干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機(jī)，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。

一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。

過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣力度，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀，大力實施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè)，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目，投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時，在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量，為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點對進(jìn)村路、巷道、公共綠地進(jìn)行補(bǔ)植和高標(biāo)準(zhǔn)提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護(hù)，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù)，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強(qiáng)防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持24小時值班制度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲害進(jìn)行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴(kuò)大。同時，大力開展專項整治，嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護(hù)了林木資源。三是土地資源切實保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線，堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地，扎實有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進(jìn)土地集約利用，結(jié)合上級配套項目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。

(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快，四大工程著力實施，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設(shè)垃圾填埋場21個，實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽實施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

(四)民生實事全面落實，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補(bǔ)助費用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補(bǔ)貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補(bǔ)貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會正能量，樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅實24小時應(yīng)急值班，堅決遏制各類事故發(fā)生;加強(qiáng)了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護(hù)社會穩(wěn)定的主動權(quán)，在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系，擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍，新農(nóng)?；鹫骼U完成129萬元，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補(bǔ)助10余萬元，推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進(jìn)消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、分析形勢，找準(zhǔn)問題，自我加壓，增強(qiáng)發(fā)展的信心。

20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想，認(rèn)真分析形勢，自我加壓，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進(jìn)一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面：

(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬。

(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)布局凌亂，沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產(chǎn)出低，經(jīng)濟(jì)效益低，社會效益差。

(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒有項目儲備。

(四)部分干部的思想還不夠解放，工作責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)，抓落實的力度不夠大，效率不夠高;有的干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊，對市情、鎮(zhèn)情市場行情了解不深、不透;一些干部謀發(fā)展、盼發(fā)展的意識不濃，作風(fēng)不實，得過且過，求穩(wěn)怕變;

這些困難和問題的存在，嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此，我們必須進(jìn)一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實加以改進(jìn)。只要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感、整體形象意識、大局意識，切實自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，突出重點，在真抓實干中推動20xx年各項工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力。

(一)以七大重點工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè)，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎(chǔ)上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等，預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展，生產(chǎn)加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。

(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進(jìn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林，繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè)，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求，扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時上報排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機(jī)制，不能只寫在紙上，而落實不到行動上，實現(xiàn)以制度管人管事。

(三)以完成民生實事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè)，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè)，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè)，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進(jìn)行維修，確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上，完成剩余戶的搬遷工作。

(四)以加強(qiáng)信訪安全工作為保障，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，強(qiáng)化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障，全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)已逐項進(jìn)行量化、細(xì)化、實化，分解落實到人，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難、攻堅上。

同志們，形勢催人奮進(jìn)，實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情，堅定信心，創(chuàng)新實干，為圓滿完成全年任務(wù)，實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇四

同志們：

軼民書記的報告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。

一、堅定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)的執(zhí)政理念

今天的會議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話，對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切，一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓黨建就是抓服務(wù)，抓項目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向，深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅定樹立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務(wù)的執(zhí)政理念。對此，我們必須認(rèn)真做好三個方面：

(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標(biāo)，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進(jìn)行全面落實。

(二)堅定信心，穩(wěn)中求進(jìn)。今天會議所提出的各項經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握，預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn)，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項目推進(jìn)主線，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點，預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實可行，催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力，共同努力，預(yù)期目標(biāo)一定能實現(xiàn)，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負(fù)壓前行。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提高效能。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認(rèn)識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)，我們在優(yōu)化服務(wù)上要做到“三個精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式，只求應(yīng)付，要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業(yè)解決實際問題，掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實不求虛，要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù)，提高政府的工作效能，才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、全面落實會議精神做好三篇文章

本次經(jīng)濟(jì)工作會議召開后，后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長方式和方法。

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)，以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機(jī)遇項目帶動

溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點，是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機(jī)遇，再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，全方位進(jìn)行對接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項目，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進(jìn)的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項目。把握機(jī)遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經(jīng)濟(jì)的增長。

(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收

溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個重點?；菝裆纫媛鋵嵕珳?zhǔn)扶貧措施，同時必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè)，切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個落實”工作，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，采取不同的方式方法，促進(jìn)農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作

一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務(wù)，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù)，我就當(dāng)前的幾項工作，做簡單的布置安排：

(一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作

安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好，安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火，請安委下設(shè)的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準(zhǔn)備，對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學(xué)和事實，請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點監(jiān)控監(jiān)測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設(shè)和稅費征管工作

財貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財源建設(shè)、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級財務(wù)管理。以上工作請條珍抓緊抓實。

(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進(jìn)行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點區(qū)域要嚴(yán)防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務(wù);加快推動科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進(jìn)小農(nóng)水項目，林業(yè)方面要重點推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對; 2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃，計劃的制定要科學(xué)合理，產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進(jìn)行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查

綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機(jī)制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，完善處置工作預(yù)案，預(yù)防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解。縣、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查，確保兩會期間赴省進(jìn)京“零登記”。

(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼，根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè)，權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上，將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點。

(六)扎實開展春季計生服務(wù)活動

春季計生服務(wù)活動在2月21日已正式啟動?；顒訉嵤┓桨敢逊职l(fā)給大家。集中宣傳教育，推進(jìn)“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠信計生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結(jié)合溫塘實際，對已出臺的方案進(jìn)行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務(wù)活動，請各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實的女扎手術(shù)任務(wù)，是雷打不動要完成的，是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的，將嚴(yán)格開展“三查四術(shù)”各項服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進(jìn)行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報，這項工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變，更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作，請所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認(rèn)真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴(yán)格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導(dǎo)，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認(rèn)真組織，嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎懲，對工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進(jìn)教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時，要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè)，深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè)，衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進(jìn)工作。

同志們，20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅定信息，負(fù)重拼搏，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會新一輪輝煌而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年主要工作，安排部署20xx年重點工作，動員全鎮(zhèn)干部群眾，堅定信心，奮力拼搏，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大“兩違”整治力度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了較好成效，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元，較20xx年增長17%。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝，在水眼溝等村實施標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理6000畝，并推廣應(yīng)用豆菜輪茬和標(biāo)桿扶正技術(shù)20xx畝，打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進(jìn)行了維修改造，增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進(jìn)行了維修加固，提升種植效益。通過示范引導(dǎo)，帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)?；?。通過張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶，新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。 高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進(jìn)一步完善，成為集建材、五金、機(jī)電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心，輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點，實施了道路、院落硬化，完成了飲水工程改造，新修排水渠，新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程，完善了各類服務(wù)設(shè)施。三是通過實施移民搬遷項目，在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設(shè)安置房2835套，現(xiàn)已建成2451套，分配到戶2156戶，小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，綠化美化全面實施，人居環(huán)境明顯改善。四是改善機(jī)關(guān)辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團(tuán)出資，為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓，改造了便民服務(wù)中心和信訪接待大廳，打造便民服務(wù)平臺，推進(jìn)便民服務(wù)零距離。實施了網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工程，實現(xiàn)機(jī)關(guān)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，組建微信辦公群，推行電子化辦公，提高辦事效率。

(三)重點項目順利實施

成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛，全力保障項目施工環(huán)境，為市區(qū)發(fā)展建設(shè)出力。

利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議，正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進(jìn);碾莊汽車機(jī)械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成，正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作，現(xiàn)已進(jìn)入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn)，東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設(shè)。

(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求，制定了創(chuàng)建方案，加大宣傳力度，動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化，新增造林面積達(dá)700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化，完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。

二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋，投放罐式垃圾箱15臺，實行機(jī)械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份，全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設(shè)，我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式，以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌，展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象，受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作，嚴(yán)厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起，私采亂挖河道5起。依法下達(dá)拆除通知書290份、停工通知書138份，拆除違法建設(shè)70間，拆除違法廣告牌匾46塊，調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。

四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補(bǔ)貼，并組織查煤隊員堅持開展巡查，防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。

(五)精準(zhǔn)扶貧成效顯著

截至20xx年底，全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人，其中有勞動能力的貧困戶453戶878人，無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門領(lǐng)導(dǎo)干部，深入分析致貧原因，為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施，全力實施個性化、精準(zhǔn)化扶貧攻堅。截止20xx年底，實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。

一是以移民搬遷為依托，幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū)，將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置，并給予政策性補(bǔ)助。特別是對其中17戶特困戶，由政府兜底，提供60㎡的住房進(jìn)行免費安置。同時，在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過移民搬遷，使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份，全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災(zāi)移民搬遷項目建設(shè)，得到市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園，扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款，扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂，5戶貧困戶修建了魚塘， 20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓(xùn)為抓手，幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，通過開展技能培訓(xùn)實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè)，在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團(tuán)公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位，幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結(jié)對幫扶為紐帶，幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過結(jié)對幫扶，逐戶落實幫扶措施，包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補(bǔ)充，幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團(tuán)每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補(bǔ)貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設(shè)立“扶貧助學(xué)基金”，每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，資助他們完成學(xué)業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障，努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶，由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧，解除無勞動能力貧困戶的憂慮。

(六)民生保障不斷加強(qiáng)

一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓(xùn)活動，促進(jìn)帶動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務(wù)，醫(yī)療保險參保19932人，養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序，低保對象和大病救助對象入戶調(diào)查率100%，進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶，新增110戶，清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災(zāi)移民搬遷安置房2451套，1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風(fēng)”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯，累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品，停業(yè)整頓2家，取締無證經(jīng)營3家，下發(fā)整改書560份，確保了群眾“舌尖”上的安全。同時，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

(七)社會治理體系不斷完善

一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了 “六五”普法宣傳，推進(jìn)依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”，集中查處典型案件，震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強(qiáng)制關(guān)停。三是對全鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園校舍、校車、食堂進(jìn)行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應(yīng)急救援演習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全應(yīng)急處置能力。五是完善信訪工作制度，設(shè)信訪接待大廳，安排有專職接待人員，對群眾反映事項逐一認(rèn)真登記，落實責(zé)任人員限期處理。進(jìn)一步夯實了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預(yù)制廠被強(qiáng)制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導(dǎo)致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設(shè)道路糾紛等復(fù)雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會，妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設(shè)項目征地遺留問題，全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們更要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不平衡，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，基本公共服務(wù)水平不高。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型意識不強(qiáng)，在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進(jìn)一步提升。

為此，我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施，認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，扎實有效地推進(jìn)今年的各項工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。

20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬，圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富?！钡哪繕?biāo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)五項重點工作，全力建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠。

具體奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額3.4億元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到120xx元，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有更大突破。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將精心辦好五件民生實事，集中解決五大問題，重點抓好七個方面工作。

——辦好五件實事：一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”，新建改造曹家溝等村黨員活動室，實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設(shè)2個農(nóng)村互助幸福院，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站，徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程，優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程，解決村民飲水安全問題。

——解決好五大問題：一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災(zāi)后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題，提高物業(yè)管理專業(yè)化服務(wù)水平。三是解決好項目建設(shè)監(jiān)管問題，堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象，確保項目順利實施。四是解決好村級財務(wù)管理問題，規(guī)范財務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作，消除安全隱患。

重點抓好以下七個方面的工作：

(一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步壯大山地蘋果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升經(jīng)濟(jì)實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強(qiáng)1200畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園管護(hù)，在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫，全面實行科學(xué)規(guī)范化管理。提升掛果園效益，加大“六項實用技術(shù)”推廣，重點在精細(xì)化修剪上下功夫，大力推廣“燈、板、帶、芯 ”等生物物理防病蟲技術(shù)，引導(dǎo)果農(nóng)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度，在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范點，帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴(kuò)張和特色產(chǎn)業(yè)并舉，不斷擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范，帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模，培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動，在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村，大力建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風(fēng)味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)項目，在柴崖村啟動新建魚池10個，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè)，啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設(shè)和水景觀建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務(wù)功能。加快豐泉建材市場升級改造。

(二)突出抓好重點項目建設(shè)

加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度，做好市、區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設(shè)和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進(jìn)高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)和延運集團(tuán)汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設(shè)進(jìn)度。配合實施好紅星美凱龍建設(shè)項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設(shè)項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設(shè)項目。推進(jìn)崖里坪棚戶區(qū)改造項目，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(三)堅持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設(shè)，確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設(shè)好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務(wù)中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的工作理念，全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務(wù)活動，踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務(wù)宗旨，將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進(jìn)曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)大戶，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治，優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。打造科學(xué)規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

(四)持續(xù)抓好民生工程

一是全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則，通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、能力建設(shè)、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標(biāo)。扎實推進(jìn)張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收，建立起促進(jìn)生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。二是全面做好社會保障工作。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策，切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策，積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心，扎實推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，認(rèn)真開展好“管理和質(zhì)量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為，規(guī)范市場秩序。

(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，大力實施造林綠化美化工程，加快水土保持、大氣污染治理，實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進(jìn)的辦法，把握時間節(jié)點，抓好形象進(jìn)度，按期完成各階段創(chuàng)建工作任務(wù)。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，細(xì)化保潔流程，推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境，確保“環(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的剛性約束力和權(quán)威性，做到“違法建設(shè)不抬頭”。四是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，加強(qiáng)綠化補(bǔ)植補(bǔ)造和管護(hù)。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)污染治理，集中力量解決揚(yáng)塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善空氣質(zhì)量。

(六)全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任。全面推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息化建設(shè)，真誠回應(yīng)群眾關(guān)切，做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確?！靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強(qiáng)村級財務(wù)管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務(wù)公開力度，各村至少每季度公開一次財務(wù)收支情況，由掛職第一書記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。加強(qiáng)村級財務(wù)清理整頓，對財務(wù)管理混亂、賬務(wù)不公開、報賬不及時的村組，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扎實開展“七五”普法，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面和影響力，使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。五是?qiáng)化社會治安綜合治理。積極推行公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務(wù)模式，打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動，保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。

(七)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

圍繞“為民、務(wù)實、清廉”三大主題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴(yán)三實”要求，始終保持清正廉潔的正氣、開拓進(jìn)取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，努力建設(shè)人民滿意的政府。一是推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆五中全會精神，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為，讓權(quán)力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想，開拓進(jìn)取，堅持用發(fā)展的眼光看待問題，用足、用活、用好政策，謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的作風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕的決心，狠抓工作落實，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，主動開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，始終保持政府清正廉潔形象。

同志們，新的機(jī)遇，新的任務(wù)向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇六

今天黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會，這是我鎮(zhèn)站在新起點、謀求新突破，向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標(biāo)闊步前行的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的年度會議，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才，表彰了過去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，等一下，縣委、縣紀(jì)委郭鈺山書記、鎮(zhèn)黨委胡秋平書記還將作重要講話，請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，邁出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新步伐

**年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實黨的精神，以第二批群教活動為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實，埋頭苦干，排難求進(jìn)，抓重點，攻難點，樹亮點，**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢。

(一)、經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)

一是財政收入穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)完成財稅總收入637萬元，其中工交流通企業(yè)稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元，占任務(wù)445%。完成物流稅308萬元，占任務(wù)數(shù)得100%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。成功引進(jìn)一個投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占縣里下達(dá)220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

(二)、重點工作有序推進(jìn)

1、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一年來，葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶，建雞舍16000余平方米，年養(yǎng)殖肉雞近2萬羽;新增養(yǎng)牛專業(yè)5戶，建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專業(yè)2戶，建豬舍約400平方米，年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地，尊重群眾意愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中，全年新增百畝以上基地1個，10畝以上基地3個，同時在全鎮(zhèn)鋪開，大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程。三是開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在做強(qiáng)優(yōu)勢和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動在外知名人士、大學(xué)生和大學(xué)生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富渠道。目前，由返鄉(xiāng)大學(xué)生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模。該基地總投資200多萬，占地20多畝。農(nóng)民人均純收入6350元，同比增長10%。橫江鎮(zhèn)被評為全省產(chǎn)業(yè)升級前50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則，對老街進(jìn)行改造，目前，已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現(xiàn)供水。投入260余萬元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場，目前已提前竣工并完成市場搬遷，極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米，攤位100余個?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位，凝聚人氣，興旺商業(yè)。三是啟動新街二期建設(shè)。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米，拉通新街二期中心道路。同時，堅持規(guī)劃先行，科學(xué)建設(shè)原則，二期建設(shè)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)建設(shè)要求，大力推進(jìn)新街二期建設(shè)。目前，二期建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行。

3、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年，禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農(nóng)村建設(shè)示范點。一是充分調(diào)動群眾主體作用。

4、縣重點項目快速推進(jìn)。今年，涉及我鎮(zhèn)的縣重點項目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個。年初開始，征地工作全面展開，落實專人負(fù)責(zé)，在確保穩(wěn)定的前提下，妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾，并完善了相關(guān)征地手續(xù)，同時按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝，確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現(xiàn)全線貫通，共完成征地面積350畝，拆遷房屋20xx余平方米，遷墳48座。

(三)、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

1、計生工作得到加強(qiáng)。一是計劃生育各項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。計劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收。四是加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是實施村村通公路工程，投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設(shè)力度加大，⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進(jìn)行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進(jìn)行渠道清淤達(dá)15公里，維修涵道20多處。

3、民政救濟(jì)暖人心。一是開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和社會救助。二是開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實各項優(yōu)撫政策。

4、文教衛(wèi)生得到長足發(fā)展。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動資金3萬元，社會募捐2萬余元。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)投資200余萬元預(yù)建中心幼兒園，面積達(dá)3600多平方米。三是大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來，全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計17960人，繳納參合資金125.72萬元。

5、社保工作全面啟動。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人，共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，共計12.1余萬元。

6、老建扶貧工程扎實推進(jìn)。一是老建扶貧工作?！啊逼陂g我鎮(zhèn)共有重點扶貧村4個，共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實危房改造戶48戶修膳戶，投入危改資金68.5余萬元，進(jìn)一步讓弱勢群體得到了實惠。

(四)、平安創(chuàng)建大幅提升

1、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。

2、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治。

3、深入開展社會公眾安全感測評工作。

二、振奮精神，真抓實干，開創(chuàng)加快發(fā)展升級新局面

**年是“”規(guī)劃的收官之年，“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進(jìn)深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨“四個全面”艱巨任務(wù)，又面臨適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

我著重談三個方面工作：

一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)

橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場和土地要素的制約，為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富渠道，橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國生態(tài)旅游重點村為契機(jī)，打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手，謀求村民致富新常態(tài)。

一是重規(guī)劃，提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線，以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形，但目前現(xiàn)狀達(dá)到旅游區(qū)的接待標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質(zhì)的設(shè)計院對公塘生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計，重點突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計。

二是重建設(shè)，打造生態(tài)旅游平臺。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個平臺，我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章，硬件方面搶抓全國生態(tài)旅游重點村給予，加大投資力度，爭取上級項目支持。一方面對古村按規(guī)劃進(jìn)行改造，另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設(shè)施。軟件方面請專家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計，請旅行社包裝旅游景點，同時，幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識，接待常識，把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，既促進(jìn)了銷售，也帶動了三產(chǎn)，從而提高群眾種植葡萄積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是重發(fā)展，注入生態(tài)旅游持久動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章，才能為生態(tài)旅游注入持久動力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用，創(chuàng)新種植技術(shù)，鞏固現(xiàn)有品種，積極開發(fā)新的品種，延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放，方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)橫江葡萄上市空白期，提升公塘生態(tài)旅游魅力，吸引游客眼球。

二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線

高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長8.7km，經(jīng)過橫江線路7km，涉及五個村委會，十個自然村為橫江帶來發(fā)展機(jī)遇。明年，我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機(jī)，打造橫江新亮點。

一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。一直以來，橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線。明年，我鎮(zhèn)將以快速通道為推手，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)展至快速通道沿線，打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的亮點。一方面摸清底數(shù)，科學(xué)謀劃。深入村組，全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模，群眾意愿，登記造冊，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)初步實施意見。另一方面因地制宜，規(guī)模發(fā)展。根據(jù)調(diào)查摸底，制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植，井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖，按照扎推布局，規(guī)模發(fā)展的原則，科學(xué)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。

二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點。我鎮(zhèn)也將配合上級部署，村點安排重點向沿線傾斜，力爭打造1至2個新農(nóng)村建設(shè)示范點。一方面要嚴(yán)格規(guī)劃。一次成功，事半功倍。重復(fù)建設(shè)，勞財傷命。快速通道沿線新農(nóng)村建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃?？焖偻ǖ朗鞘〖壱患壒?，連接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū)，其實也就是連接105國道和高速路口，以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口，規(guī)劃必須要嚴(yán)格按照上級要求，必須比其他村點標(biāo)準(zhǔn)要高、必須跳出本村，放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃。另一方面要精細(xì)建設(shè)。面上，沿線村點之間在風(fēng)格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上，各個村點要堅持因地制宜、節(jié)約成本、能管長久的原則，注重發(fā)揮群眾主體性作用，精細(xì)建設(shè)，打造精品。

三是打造黨建示范新亮點。一直以來，我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強(qiáng)與河?xùn)|，主要集中在橫溪村，屋頭村。快速通道的貫通將注入河?xùn)|沿線各村發(fā)展活力。一方面抓結(jié)合。抓住機(jī)遇，向上爭資立項，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，加大村部建設(shè)，提升黨員活動平臺，創(chuàng)建黨建示范活動載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個黨建示范點的創(chuàng)建都離不開縣委組織部的指導(dǎo)和支持，我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，得到項目、資金和設(shè)計等各方面的指導(dǎo)，打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品，成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個示范亮點。

三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結(jié)合帶

橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個短板，去年橫江農(nóng)貿(mào)市場的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環(huán)境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發(fā)展小城鎮(zhèn)的機(jī)會，我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機(jī)，提升橫江新形象。

一是抓好財政涵養(yǎng)。任何一個建設(shè)都需要財政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個老大難問題，更需要很大的資金投入。因此，我們要抓好財政涵養(yǎng)，重點做好招商引資，增加財稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果，全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作，根據(jù)企業(yè)實際有針對性的采取幫扶措施，重點幫扶鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念，提高認(rèn)識，高度重視，同時我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核，實行獎懲，確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財源。利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、名片等資料加大宣傳，廣泛推介橫江，擴(kuò)大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息，認(rèn)真篩選，提取含金量高的招商信息，加強(qiáng)跟蹤。實行走出去戰(zhàn)略，積極對外招商引資，主動對接對外招商團(tuán)，主動出擊，力爭全年完成一個億元以上入園項目。

二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機(jī)會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉(zhuǎn)化升級。下一步主要抓好兩件事：路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷，要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開發(fā)的理念，同步推進(jìn)，全面鋪開。對于老街舊房改造，則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，住戶自拆自建的原則，穩(wěn)步推進(jìn)。

三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民生事業(yè)。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮(zhèn)魅力。大氣，就要求我們在規(guī)劃是有超前眼光。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合，重點做好市場南路西延工程，實現(xiàn)新街與老街的對接，環(huán)鎮(zhèn)路的貫通。有序，就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素，讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進(jìn)行，避免雜亂無章。特色，就要求我們要加大對新街建設(shè)的管控，嚴(yán)格管控新街格調(diào)、風(fēng)格、布局等方面，形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn)。

同志們，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新突破，我們倍感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力，勇于擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標(biāo)而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇七

今年講話的主題是什么?

心無旁騖共保成果 全力以赴再上臺階

對本屆縣委縣政府工作的總體評價是什么?

在這近八年當(dāng)中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為昔陽多做點貢獻(xiàn)，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。

這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認(rèn)為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟(jì)社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍。

回顧過去，可點可圈，我們做了什么?

通過大家?guī)啄甑牟粩嗯?，我們做到了“四個沒有”，即：

沒有丟了機(jī)遇

沒有壞了風(fēng)氣

沒有毀了干部

沒有留下債務(wù)。

? 我們續(xù)寫了奇跡。

1、財政總收入一年一個臺階。20xx年只有5千多萬，僅僅是平定縣的一半，但是從20xx年開始，我們，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億。

2、城市建設(shè)一年一個樣。改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。 拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，新建游園公園50個，增加綠地150萬平米。

? 我們打下了基礎(chǔ)。

1、形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達(dá)到230多個億，是“”的2倍。

2、“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化。

3、全力打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游。20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍。

4、6年新造耕地3萬畝。僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億。

? 我們兌現(xiàn)了承諾。

1、一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標(biāo)，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。

2、每年都要向群眾承諾十件實事。八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實事。我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認(rèn)可。實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個億。

解讀：

十大免費工程：免費公交、免費電影院、免費展覽館、免費活動室、免費閱覽室、免費停車場、免費公廁、免費俱樂部、高中生免費教育、住校生免費蛋奶。

3215便民工程：新建停車場30個、廉租攤位200個、活動閱覽室12個、小公園50個

農(nóng)村六個一工程：標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、大眾澡堂、大眾食堂、村民活動室、紅白議事大廳、街心公園。

3、我們的治安環(huán)境好了。我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。

? 我們改變了形象。

1、徹底改變了我們的落后形象。我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情。

2、群眾生活幸福指數(shù)提高。我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光。

3、形成了民厚道、官厚德的好風(fēng)尚。通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進(jìn)行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關(guān)注。

4、農(nóng)村面貌煥然一新。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

著眼當(dāng)前，防微杜漸，我們該怎么做?

著眼當(dāng)前，如何保護(hù)好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，做到“四個防止”。

? 要防止事業(yè)退步?，F(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻(xiàn)，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。

? 要防止思路斷檔。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。我們要圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風(fēng)光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。

? 要防止決策失誤。我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚(yáng)民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。

? 要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神?！蔽覀冏雒恳患虑?，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng)，只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。

今后工作，抓實重點，我們做什么?

當(dāng)前形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

? 全力以赴做到“四?！?。當(dāng)前，我縣和全國經(jīng)濟(jì)一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四?！?。

1、保工資。保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。

2、保成果。保成果要有責(zé)任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占;靠紅黑死挨，?；f嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實干、會干;必須把昔陽縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營，把昔陽人民當(dāng)作自己親人一樣對待。

3、保民生。抓民生猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

4、保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護(hù)這個團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

? 堅定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則百業(yè)興。面對當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設(shè)，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。

? 堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。

? 不遺余力打造環(huán)境。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

? 持之以恒落實責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先，抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。其次，抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。三是干事成事的需要。

展望未來，美景無限，我們的藍(lán)圖是什么?

上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，昔陽將步入一個揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風(fēng)光在前，美景無限。

? 我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了基礎(chǔ)?？焖賹崿F(xiàn)“1225”目標(biāo)，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。

? 我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了亮點?！安斯i菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標(biāo)，即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。

? 我們的城市建設(shè)有了提升。要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉(zhuǎn)變。精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。

寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為昔陽山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機(jī)遇，珍惜時間，一天當(dāng)成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻(xiàn)。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

謝謝大家!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇八

尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

今天的會議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時期推動襄陽民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會，是一次慶功會、動員會、交流會。下面，我講三點意見。

一、肯定貢獻(xiàn)、既往開來，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)巨大潛能

歷經(jīng)改革開放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的中堅力量。全國如此，襄陽也是如此。

首先，民營企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量17.5萬戶。其中，民營企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個百分點以上，而且近兩年還在加速，每年以2個百分點以上的比例在增加。

其次，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。一方面，市場主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場主體6.1萬戶，同比增長68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場主體總數(shù)達(dá)到23萬戶，比上年末凈增5.1萬戶，市場主體新增注冊資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場主體總注冊資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力和內(nèi)生驅(qū)動力。40%的民營企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營企業(yè)中建立了1家國家級企業(yè)技術(shù)中心、22家省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺基半導(dǎo)體等3家上市民營企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過資本運作的方式，吸引了埠外風(fēng)險投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅實基礎(chǔ)。

其三，民營經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營企業(yè)家社會責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號召，回報回饋社會，主動積極作為，充分展示了民營企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會形象。

總的看，民營企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，也成為襄陽營造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對民營企業(yè)家的成長成功給予大力表彰，必須對民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個“毫不動搖”，到黨的xx大提出“兩個平等對待”，到這次黨的報告明確指出“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營企業(yè)家要充分認(rèn)識到，是黨的改革開放政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了時代的機(jī)遇，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊舞臺，是國家的創(chuàng)業(yè)政策和社會的發(fā)展文化為民營企業(yè)提供了生長的土壤。凝聚高度共識，以感恩之心回報黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會關(guān)切。未來十年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金十年”，也是民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對新的形勢、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營企業(yè)家要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，乘勢而上，做大做強(qiáng)。

第一，全面建成小康社會將為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間。提出，到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長勢頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長7.5%，國家仍然會通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，這必將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長，必然會刺激市場的需求，讓內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長成為一種現(xiàn)實。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國家將在繼續(xù)鞏固出口市場的同時，要讓內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)的重要動力，這也為民營企業(yè)在市場布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略的深入實施，會派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場空間、提供新的市場需求，民營企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。

第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)核心競爭力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動作用。對新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢灶A(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長1個百分點，將帶動人均gdp增長2.25個百分點;城市每增加一個人口，將拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50萬元。按這個比例計算，全國每年有1500萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬億的消費需求增長。襄陽未來五年，中心城區(qū)將會新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場需求。民營企業(yè)家要增強(qiáng)市場信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場空間，以更大的勇氣與魄力推動產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。

第三，“兩個中心、四個襄陽”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無限的商機(jī)。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競爭關(guān)系已逐步演變成競爭與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會認(rèn)識變了，國內(nèi)外的評價機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會各界對襄陽的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽評為“中國內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會城市只有洛陽和襄陽進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報告，襄陽在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評價，都標(biāo)志著在國際國內(nèi)、在社會各界的心中，襄陽已經(jīng)不是一個中等城市的概念，而是一個即將成型的區(qū)域中心城市，是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽發(fā)展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。

二、鼓勵創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平

大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講，民營經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級黨委、政府要把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)更大的跨越。

第一，消除各種門檻，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅決消除“玻璃門”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進(jìn)、增貸款出臺了一系列的政策，這些政策一定要落實好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實年”，就是要推動出臺的政策在企業(yè)中落到實處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動政府管理創(chuàng)新，切實建立與發(fā)達(dá)城市和國際慣例無差異的體制機(jī)制。襄陽可能暫時還做不到城市能級最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學(xué)歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽注冊，在襄陽創(chuàng)業(yè)，在襄陽發(fā)展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。

第二，集中優(yōu)勢資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為50%，比全省低0.9個百分點，比洛陽低2個百分點。20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強(qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實施動態(tài)管理。今年，我們對21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業(yè)，出臺了7條優(yōu)惠政策，沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無論是國企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個重點。三是對民營企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計劃”。今年引人才的重點是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍，明年的重點是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對建立國家級研發(fā)中心和創(chuàng)建國家級品牌的企業(yè)，給予財政補(bǔ)貼，民企與國企，都享受同等待遇。 第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營造發(fā)展氛圍。一個城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹立襄陽民企團(tuán)隊的新形象

1820xx年前，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個論斷在實踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時代文化，帶動了社會進(jìn)步。未來“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。

第一，善于學(xué)習(xí)，以國際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語，這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動力成本、低環(huán)境成本的“三低時代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒錢賺的買方市場已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊的力量，在于對新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場，從全局看方向，從創(chuàng)新看動力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開展競爭合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊、經(jīng)營團(tuán)隊和企業(yè)家團(tuán)隊。

第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國每年有許多民營企業(yè)生成，同時又有很多退出，形成了中國民營企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店，怎么樣實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長?企業(yè)家必須持續(xù)推動經(jīng)營方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運用低成本實現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤的制高點。要善于通過市場細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營模式的代名詞。這樣，民營經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時代，民營企業(yè)才能在全球競爭中占有一席之地。

第三，勇于超越，以感恩之情回報社會。最近十年，中國企業(yè)家隊伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“國學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個主題，追尋這個足跡，成為這個潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個人的價值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會扮演公眾人物的角色。現(xiàn)在，社會對企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個人的成功或失敗不僅影響一個家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會的認(rèn)同作為人生最高的價值。對于眾多的企業(yè)家而言，錢是一種符號，多一點少一點沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運用手中的財富去謀求發(fā)展、回饋社會、造福人民，以此得到社會的認(rèn)同。

各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個最好的時代;我們身在襄陽，擁有一個最好的平臺。時代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動力，持續(xù)推動全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽的奮斗征程中實現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢想!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇九

同志們：

一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會在今年顯得格外重要。這次會議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會議，目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來，統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難，努力實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響，又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)10%的增長速度難度非常大，一月份我們就開局不利。因此，我們開今天的會，要把形勢、問題、工作要點和主要措施都給大家講清楚。剛才，明澤主任作了一個很好的工作報告，把今年遇到的問題和困難，今年要做的工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位。今天到會的是三方面的人員：一個是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長，一個是各經(jīng)貿(mào)局長，一個是企業(yè)。那么這三個方面今年應(yīng)該做哪些工作，我想講幾點意見。

一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績

過去的一年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年，我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難，頂著壓力，迎難而上，取得了很大的成績，在強(qiáng)化運行協(xié)調(diào)，狠抓節(jié)能降耗，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元，同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元，增長5.2%;實現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高，連續(xù)多年都是兩位數(shù)，今年是一位數(shù)，但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道，年初就缺煤缺電，后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能，實際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個月，8月份達(dá)到最高值11%。在這種情況下，我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好，但是沒有我們5.2%的增長，就沒有全市92億的財政收入，全市財政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過。否則，今年遇到的困難更多。

二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅定步伐。五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺是在總結(jié)分析運城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上，面向未來，用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局。多年來，我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是這次與以往不同，我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮，重點更加突出，體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動作用。這方面，經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作，五個產(chǎn)業(yè)集群里面有四個都是經(jīng)委做的，而且質(zhì)量高，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn)。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大、困難很多，連續(xù)幾年都沒有完成下達(dá)的任務(wù)，能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級、各部門的努力，特別是經(jīng)委做了大量的工作，我們實現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的，落后產(chǎn)能淘汰了，能耗下降了，環(huán)境也得到了保護(hù)。初步測算，去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤，同比下降5.3%，首次完成年度節(jié)能目標(biāo)，標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平，也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗，奠定了好的基礎(chǔ)。

四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動，我們對產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個所合作，現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作，我們獲得的知識來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點更加突出。我們每年確定一個主題，重點解決存在的共性問題，去年我們確定了一個縣，稷山縣;一個行業(yè)，金屬鎂;一個企業(yè)，亞寶集團(tuán)。通過“三個一”解決我們當(dāng)前存在的問題。三是工作更加務(wù)實。我們把過去的大型會議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要，在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本_會就開在中科院里面，跟專家直接見面、直接溝通，面對面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術(shù)問題，而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當(dāng)科技副總，下一步我們跟組織部商量，聘請中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長。這樣，我們使整個產(chǎn)學(xué)研合作活動更加符合我們的要求。

總的來說，去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難，取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢

今天，我們要專門講一講形勢問題。當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中，全世界都拿不出一個藥方解決問題，目前，不僅這個“底”還見不著，而且二次金融危機(jī)又要來臨，我想有這個可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過多，把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī)，企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充，加上市場萎縮，企業(yè)之間過去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用，企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來更為嚴(yán)重的后果?，F(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的，一個企業(yè)垮了，跟著一系列企業(yè)都垮了。因此，目前的形勢是非常嚴(yán)峻的。我們盡管不可能預(yù)見金融危機(jī)結(jié)束的時間，但是我們要面對現(xiàn)實，解決問題。對于當(dāng)前形勢主要解決兩個認(rèn)識問題：一是悲觀失望，無所作為。死定了，我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題，而是研究什么時候死、怎么死的問題。這個是最危險的，中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心，提升我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信心，提升各個企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活，挺過去就是勝利，要研究怎么“挺”的問題，不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀，夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的，不是說我們就能行，或者是看到某個企業(yè)、某個項目能行，我們就能行。不是說我們不提升信心，而是要從我們的問題中看到亮點。工作切忌說大話，看到某企業(yè)上了兩個大項目，就覺得我們沒問題?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化，全世界都不行了，我們也不行;不是以前的計劃經(jīng)濟(jì)時代，別人不行我們行。因此，我們不能盲目樂觀，不能看到一兩個項目的進(jìn)展就放棄了我們對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個認(rèn)識的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識和對運城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了，這個事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了，原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人，上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè)，鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè)，這些行業(yè)不行了，我們就非常緊張，兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解，才不至于盲目樂觀。如果說，陽光能行，海鑫能行，那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行，因為這些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行，但它不是代表性企業(yè)，不是這個行業(yè)的龍頭，不起舉足輕重的作用，如果我們只看到這個企業(yè)能行，就盲目說都能行，那還是叫做不行。我們各級政府，特別是經(jīng)濟(jì)主管部門，要解決這兩個思想問題，要真正從客觀上解決問題，第一不悲觀，第二要認(rèn)清形勢，加大工作力度，不盲目樂觀。前兩天，焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象，但是真正能夠起到增長帶動作用我看尚待時日，還得看看。要解決我們當(dāng)前的問題，首先要解決我們的思想問題。

(一)全市工業(yè)形勢非常嚴(yán)峻

受金融危機(jī)影響，去年十月份以來，全市工業(yè)連續(xù)三個月下滑，今年一月份下滑幅度非常大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，連續(xù)三個月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們已經(jīng)連續(xù)四個月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由，有效勞動時間較短，兩個節(jié)日加上放假基本上半個月都不能正常生產(chǎn)，實際上不是這種情況，即便是一月份全都不放假也無濟(jì)于事，關(guān)鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟(jì)的形勢在急劇下滑，目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點，我的判斷是一季度極為困難，上半年非常困難，對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，要積極研究應(yīng)對策略。我們承認(rèn)主要是國際金融危機(jī)和市場低迷的沖擊，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著，離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足，不靠別人輸血，自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”，原材料工業(yè)不行，裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行，還可以搞金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問題只是時間遲早，只不過由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱，這也說明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對困難的能力比較差，這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重，且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平，實質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個很嚴(yán)肅的問題，對于政府來講是政治任務(wù)問題，對于企業(yè)來講是生存問題，這么高的成本，這么低的附加值，怎么能競爭過人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，消耗的都是不可再生的資源，價格越來越高，再保持這么高的消耗，越來越?jīng)]有活路。能耗下去了，生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo)，但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到，但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤，僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識;好不容易形成共識了，開了一個現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決，但是太遲了，誤過了上半年經(jīng)濟(jì)高增長的好時候，上半年我們沒多賺錢，下半年我們沒少賠錢，一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟(jì)快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到，不是看不到;美國的次貸危機(jī)我們確實看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時候已經(jīng)遲了，因此，經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力，但是在我們自己這個小的范圍之內(nèi)，我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行遇到什么問題。事前看不到，事后才意識到，這個問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個問題。

(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇

辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇。

一是國家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度，對拉動我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺了拉動內(nèi)需“十條措施”，家電下鄉(xiāng)計劃，國家儲備計劃，今明兩年將啟動4萬億元的投資計劃;我省擬投資6500億元，重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運高速鐵路和運城至三門峽鐵路、民航機(jī)場改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動作用，又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。從最近情況來看，我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價格已有回升跡象。

二是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，除了物流業(yè)，都是工業(yè)，而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向，而且針對解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機(jī)遇，按照市委市政府要求，組織專門人員逐項研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點，研究如何趁勢而上，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要在技術(shù)改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是對技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報項目的時候不要重蹈覆轍，一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識性錯誤。過去，我們一有項目是一哄而上，要搞金屬鎂，全搞金屬鎂，不管有條件沒條件都搞;等遇到危機(jī)的時候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。

三是國家、省一系列減負(fù)措施的出臺有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革，出臺一系列增效減負(fù)措施，特別是今年省政府2號文件出臺得非常及時，對于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施，關(guān)鍵是我們能夠積極落實這些措施。各級經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究，與企業(yè)一道把八個方面28條措施切切實實地對照企業(yè)存在的問題落實下去。這些措施也是階段性的，抓住這個機(jī)會，對企業(yè)克服困難，走出困境會產(chǎn)生積極作用。錯過這個村，就沒這個店了。除此之外，還有勞動政策方面。我們要把政策研究好，把政策用足，這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會有非常大的幫助。

四是全黨重視舉全國之力共渡難關(guān)。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，審時度勢，及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，出臺了今年的二號文件。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問題也是前所未有的，關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項目建設(shè)年”，希望多上項目、上大項目，解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境，體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會各方面的資源解決遇到的困難。因此，我們既要認(rèn)識到我們面臨的困難，又要認(rèn)識到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，沉著冷靜，抓住機(jī)遇，積極地渡過難關(guān)。

三、保增長，促轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難，我們卻提出10%的增長速度，主要是基于我們這個速度影響大。從目前來看，我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局至少在未來十年之內(nèi)不會改變，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動，北京、上?？梢?。我們第二產(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展，基礎(chǔ)都不是非常鞏固，沒有一大批生產(chǎn)者，產(chǎn)生不了一大批消費者，就不可能通過服務(wù)業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持我們整個運城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保證我們有一定規(guī)模的財政收入，保證gdp增長能夠達(dá)到8%，我們工業(yè)增長的10%是最低要求，盡管實現(xiàn)起來會困難重重，但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個工業(yè)增長速度的重要意義，強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè)，只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，我們趕上去，8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn)，我們財政收入實現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動，就辦不了這個事。沒有生產(chǎn)，哪有消費?因此，為了保增長，促轉(zhuǎn)型，我提幾點要求。

(一)千方百計保證工業(yè)生產(chǎn)正常運行

現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑，大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，還不時有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn)，因此，目前的問題是，我們一切工作的重點都要圍繞企業(yè)正常運行來進(jìn)行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運行，或者產(chǎn)能降幅過大，我們就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤、電、油、運包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，這個問題對我們而言格外突出。去年就是因為缺煤，電都發(fā)不上來。今年，企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流，企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液，軀干再強(qiáng)壯有什么用?保證煤、電、油、運生產(chǎn)要素的正常供應(yīng)，保證流動資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會，項目投資不是主要問題，只要符合國家政策，銀行都給貸款。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動資金，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損，但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn)，銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè)，及時補(bǔ)充一些流動資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動資金。資金鏈條斷了，再多的項目也不管用，現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了，未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動資金的協(xié)調(diào)。同時，特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運城就缺煤，沒有煤我們電廠再多也無濟(jì)于事。這個煤電供應(yīng)是個長期事情，我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運行的協(xié)調(diào)。某個企業(yè)可以解決一時之需，但是整體宏觀來講，煤炭和電力始終都是我們的軟肋，今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈，誰都不肯讓步，受害最大的就是我們。過幾天，我們還要出去再找一個煤炭供應(yīng)的地方，山西也能行，但是成本太大，我們還是去陜西尋找。

二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)惡化的原因，企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多，但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?，F(xiàn)在不行了，將來還有機(jī)會。三個方面：一個是設(shè)備不能受到破壞，這是非常重要的。二是人才不能流失?，F(xiàn)在人走了，將來靠誰來啟動?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個方面不管遇到多大困難，千方百計保證下來。我們要保存體力，等待時機(jī)。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克，不能死去。如果為了暫時不休克，搞得我們現(xiàn)金流沒有了，生產(chǎn)能力遭到破壞了，徹底死了，今后想翻身的余地都沒有了?；镜纳a(chǎn)能力要保存下來，現(xiàn)在不行，哪怕休克了，但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了，技術(shù)骨干也跑了，冬天過了，人也凍死了，春天也無濟(jì)于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。

三要確保經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境，在不好的時候，更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計落實中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策，把政策落實到位，能夠享受的政策要給到位。這個錢是國家給的，只要企業(yè)符合條件都可以申請，包括28條措施都要逐項得到落實。當(dāng)前關(guān)鍵要落實政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)恢復(fù)元氣，保存實力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù)，不要再給企業(yè)指手劃腳，再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)活不了，總不能讓人家快點死吧?這是我們最大的責(zé)任。

(二)千方百計開拓企業(yè)發(fā)展空間

我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足，受金融危機(jī)和市場因素的影響，生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓，必須多渠道開拓發(fā)展空間。

一要充分利用好國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施，怎么能給我們帶來恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級各部門，特別是市縣兩級經(jīng)委，要抓住機(jī)遇，幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐，有關(guān)企業(yè)要積極努力，對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜，就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了，規(guī)劃出來了，細(xì)則也出來了，我們主要是爭取對我們有利的條款和項目，積極落實。

二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小，同質(zhì)性企業(yè)太多，產(chǎn)品都一樣，市場也一樣。市場好的時候看不見，市場不好的時候自相殘殺，結(jié)果是要火都火，要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，同類型企業(yè)按照國家的要求，積極加快重組，形成一定的規(guī)模優(yōu)勢，再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補(bǔ)的問題和一體化經(jīng)營的問題，把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來?，F(xiàn)在我們的一大問題，上游靠人家，下游也靠人家。如果通過兼并重組，上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴，下游能夠找到穩(wěn)定的客戶，就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個問題，現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個工作，我希望利用這個發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。

三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品，在全省處于第二位，非常強(qiáng)大。現(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死，我們過去的市場都在歐盟、美國，那些地方的人有錢，產(chǎn)品賣得快，回款也快，大家都盯住那個市場;但是現(xiàn)在那個市場消費下降了，一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人，美國人有錢喝果汁，現(xiàn)在不喝了，以前兩千多美元一噸，現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去，有價無市;蘆筍過去都賣歐洲人，現(xiàn)在也沒有市場了，遇到很大問題，四月份收蘆筍，現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有，一瓶大概17美元，只有歐洲人能吃得起，現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來整體市場消費能力下降，另一方面關(guān)鍵我們沒有實現(xiàn)市場多元化，老是盯住這幾個國家、這幾個市場。開拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場多元化問題，能不能17美元賣給歐洲人，7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品，一個買家，一個市場，到時候這個買家不行了，這個市場萎縮了，我們就死了。當(dāng)然，銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”，讓這成為我們企業(yè)銷售的一個基本規(guī)則。注意銷售的多元化，要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓，傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓，這樣才能從根本上解決問題。

四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過，要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會，走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地，在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場，改變被別人牽著鼻子走的不利局面，開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

(三)千方百計上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項目

盡管當(dāng)前形勢十分嚴(yán)峻，企業(yè)面臨的困難前所未有，但是我們在應(yīng)對復(fù)雜局面時要冷靜，要有戰(zhàn)略眼光。任何一個企業(yè)不是今天做了明天就不做了，大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當(dāng)前的困難，更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展，從長計議，著眼于未來發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，上一批好項目，剛才明澤主任列舉了一大批項目。我們今年是“項目建設(shè)年”，要上大項目，上好項目。目前大家都比較重視民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項目，可是工業(yè)項目難度很大，要做很多工作，從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年，有時候要做好當(dāng)無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項目，還是要幫助企業(yè)上一批項目。關(guān)鍵是要給大家一個信號，一個信心，我們的工作重點還是要千方百計上一批工業(yè)項目，上一批有利于貫徹實施五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項目，上一批對長遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項目，認(rèn)真研究項目，積極推動項目建設(shè)?，F(xiàn)在，一個是項目不夠，一個是項目上去之后、運行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項目，現(xiàn)在這個項目遇到了危機(jī)：一個是生產(chǎn)目錄。形成目錄報上去，然后批下來，允許生產(chǎn)銷售，還得好幾年;如果這個問題不解套，不能夠迅速形成生產(chǎn)能力，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄。另一個是商標(biāo)。重卡需要注冊商標(biāo)，再一個是售后服務(wù)。這三大問題不解決，不在短時間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話，這個項目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個重卡項目，殊不知不解決這三大關(guān)鍵問題就投產(chǎn)不了。在項目上，不能急功近利，不能搞政績工程。要認(rèn)識到工業(yè)項目對我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動作用，踏踏實實做好項目。

(四)千方百計淘汰落后產(chǎn)能

淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個落后產(chǎn)能非常難搞的，因為它都投了資，關(guān)閉非常困難;過去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn)，現(xiàn)在有好處，市場處于低谷，借市場之力，加上我們行政手段，應(yīng)該是比較容易辦的事。抓住和利用這個機(jī)會淘汰落后產(chǎn)能，該淘汰的堅決淘汰。今后，國家對新上項目要嚴(yán)格實行節(jié)能評估和審查，把節(jié)能評估和環(huán)評做為項目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能，二不要形成新的落后產(chǎn)能。因為怕多掏錢，盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn)，等到剛建成就淘汰。上次說過，原來焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米，現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米，前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求，不要給政府帶來麻煩，這也是對業(yè)主負(fù)責(zé)。不要剛建成又商量怎么淘汰的問題，提高準(zhǔn)入門檻非常重要，需要我們各級政府和各個主管部門嚴(yán)格把關(guān)。

(五)千方百計增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

一個是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個要加快品牌建設(shè);第三個要努力打造一批先進(jìn)企業(yè)。

四、迎難而上，積極應(yīng)對，為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)

今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難，我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備，要認(rèn)認(rèn)真真做好各項工作，加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級經(jīng)委提出幾點要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難，但這只是發(fā)展中的問題，困難是暫時的，也是可以解決的。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢，把握重點，認(rèn)識到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢不變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個社會發(fā)展支撐的態(tài)勢不變，仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，把握工業(yè)發(fā)展的趨勢，堅定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云，我們還是要堅定不移地把工業(yè)作為今后長時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級經(jīng)委，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，破解發(fā)展難題，在實干中求創(chuàng)新，在落實中出實績，努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，推動全市工業(yè)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握必要的宏觀調(diào)控能力

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識，不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題，指導(dǎo)工作。更多的是從某個主體出發(fā)，沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響，急于求成，辦成一件算一件，下一件行不行再說。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好，忽視了長遠(yuǎn)的“利空”，從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項目、自相殘殺的項目，這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)服務(wù)，但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項目，要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢，看能上不能上。不要今天上一個項目，明天就淘汰了，后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。一遇到風(fēng)吹草動，就束手無策，既害了企業(yè)，也影響了全局，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個問題的原因就是對全局心中無數(shù)，沒有獨立的思考和研判能力，人云亦云或者一葉障目，只見樹木、不見森林，肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨和國家方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)和法律知識的學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí)。不能靠經(jīng)驗辦事，光靠經(jīng)驗辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢走向，增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領(lǐng)，不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3、加強(qiáng)監(jiān)控，做好經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)工作

經(jīng)濟(jì)形勢越是不好的情況下，越要把握經(jīng)濟(jì)走勢，越要解決經(jīng)濟(jì)運行中的困難。這幾年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行分析監(jiān)控應(yīng)該說有了一定的提高，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別是這次金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測監(jiān)控，建立有效的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，特別是對重點縣市、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警工作。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情，對這個我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，至今未引起重視，未形成習(xí)慣。往往是只知其然，不知其所以然，照搬、照抄、照報，必然是以其昏昏，使人昭昭?，F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行很關(guān)注，強(qiáng)調(diào)五天一報，建立市長熱線，但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當(dāng)前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題，但哪些是歷史遺留問題，哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問題?當(dāng)然不是企業(yè)說了不算，實際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報，要動動腦筋，跟企業(yè)溝通一下，當(dāng)前影響運行的最大問題是什么，政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運行問題上還是要見勢早、行動快、措施實、力度大，做到預(yù)測預(yù)警在前，反應(yīng)處理在前，未雨綢繆。

4、加強(qiáng)落實，提高解決問題的能力

當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題，對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上，要切實落實到行動上，希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能，提高工作效率，增強(qiáng)解決處理問題的本領(lǐng)。要心系企業(yè)，在落實上下功夫，真正沉下心來，拿出切實有效的硬措施、硬辦法，說實話，出實招，辦實事，多辦一些受企業(yè)歡迎的事情，辦一些實實在在的好事。

同志們，完成今年的各項工作任務(wù)，對促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信，有市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持，全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會振奮精神，迎難而上，積極應(yīng)對，扎實工作，為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十

同志們：

今天，我們召開20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是貫徹落實全省半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會和全市20xx年上半年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧全市上半年工業(yè)各項工作，研究分析當(dāng)前存在的困難和問題，安排部署下半年工作，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，連輝同志對20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況作了通報，對下半年的工作進(jìn)行了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會上，各縣(區(qū))和市統(tǒng)計局、市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流發(fā)言，對如何開展下步工作，提出了很好的建議和意見。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正確估價上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

今年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門，特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞“保總量、保速度、保位次”的目標(biāo)任務(wù)，奮力頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，埋頭苦干，奮力拼搏，工業(yè)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”。

1至6月，全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值72.25億元(省要求上半年完成72億元)，同比增長11.6%，占全年目標(biāo)任務(wù)160億元的45.2%;完成50萬元口徑工業(yè)投資132.28億元(省要求上半年完成135億元)，同比增長26.7%，占目標(biāo)任務(wù)380億元的34.8%;完成工業(yè)增值稅5.73億元，同比增長19.7%;完成工業(yè)用電量(含自發(fā)自用電量)27.7億千瓦時，同比增長8.08%;信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量實現(xiàn)49.68億元，同比增長98%，占目標(biāo)任務(wù)100億元的49.7%。從指標(biāo)排名來看，工業(yè)投資、工業(yè)增值稅增速兩項指標(biāo)排名全省第1，工業(yè)用電量排名全省第5，規(guī)模以上工業(yè)增加值排名全省第6。

總結(jié)回顧上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我們切實做到了調(diào)度及時，服務(wù)到位，夯實基礎(chǔ)，主動作為。

(一)調(diào)度及時，切實提高運行質(zhì)量。通過“兩個快報”、“兩張表格”，做到“三個及時”。即，采用電煤快報、工業(yè)生產(chǎn)快報和重點用電企業(yè)日調(diào)度表、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行三級聯(lián)動日調(diào)度表，一是對煤電企業(yè)、高載能企業(yè)和全市工業(yè)運行基本面實行日調(diào)度，及時掌控要素保障情況;二是對煤、鋁、鐵合金、工業(yè)硅、水泥、合成氨、碳酸鋇7個產(chǎn)品實行半月調(diào)度，及時監(jiān)測工業(yè)品價格波動情況;三是對煤炭、電力、建材、石材、白酒、裝備制造6大重點行業(yè)實行專題調(diào)度，及時掌握各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況。

(二)服務(wù)到位，扎實開展工業(yè)“百千萬”工程六項專項行動和“雙過半”集中幫扶活動。上半年，省委、副省長慕德貴，省政協(xié)副主席孫國強(qiáng)同志先后3次率省工作組赴安順開展企業(yè)幫扶慰問活動，幫助企業(yè)解決存在的困難和問題(企業(yè)提出存在的困難和問題27個，已解決19個，8個正在解決之中)。市委書記周建琨、市長曾永濤同志親自安排部署工業(yè)“百千萬”工程和開展“雙服務(wù)“工作，以上率下、躬身示范，多次帶隊深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)擬定發(fā)展思路，解決融資等難題。市人社、國土、質(zhì)監(jiān)、供電、通訊等部門進(jìn)駐園區(qū)，積極做好企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工、用地、用電等問題。紫云自治縣委主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度，幫助西南水泥廠順利實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。

(三)夯實基礎(chǔ)，分級推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是按照千億級、五百億級、三百億級和五十億級分級培育，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前，普定循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地核心區(qū)基本實現(xiàn)“九通一平”;安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地、黎陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、西秀產(chǎn)業(yè)園、關(guān)嶺工業(yè)園4個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“八通一平”;鎮(zhèn)寧輕工產(chǎn)業(yè)園、安順紅星精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、紫云工業(yè)園3個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”，有效地支撐了項目落地發(fā)展。

二是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化水平。截止6月底，累計完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資4.46億元，占全年目標(biāo)任務(wù)8.8億元的50.68%，成功引進(jìn)軟通動力、艾而丹光電等一批重點項目落地，順利推進(jìn)國電南自、成威科技等項目加快建設(shè)。

(四)主動作為，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和開展好各類展會活動。

一是在扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。3月2日，在北京舉辦的貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目推介會上，我市現(xiàn)場簽約項目2個，投資總額58.2億元，占全省30個現(xiàn)場簽約項目總投資額632.6億元的9.2%，位列全省第3位。

二是全面推進(jìn)西南國際生態(tài)石材交易博覽中心項目建設(shè)，積極謀劃20xx年貴州(安順)國際石材產(chǎn)業(yè)博覽會暨全國石材雕刻大賽。

三是成功舉辦中國(貴州)第一屆國際民族民間工藝品文化產(chǎn)品博覽會安順賽區(qū)各項活動，選撥評選出各類獲獎人和項目186人(件)次，推薦上報省參評99人(件)次。

二、認(rèn)清形勢，提振信心

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的形勢仍然嚴(yán)峻，各種矛盾和問題依然十分突出。

一是關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)重下滑。7月25日，曾永濤市長在全市20xx年上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上專門提到我市“6項總量指標(biāo)”排名墊底，“11項增速指標(biāo)”整體下滑。其中，工業(yè)增加值和工業(yè)投資總量就在全省墊底，工業(yè)增加值增速由上年同期排名第2下滑至第6，工業(yè)用電量增速由上年同期排名第4下滑至第5。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長乏力，重點行業(yè)運行困難。電解鋁、鐵合金、化工、水泥等原材料行業(yè)生產(chǎn)困難，上半年煤炭及制品類、化工材料及制品類商品銷售分別下降11.7%和3.6%;水泥產(chǎn)量下降1.9%;原煤產(chǎn)量416.65萬噸，同比下降12.5%;工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率93.2%，低于去年同期0.9個百分點。三是重點工業(yè)項目拉動不足。全市工業(yè)投資累計增速雖然排名全省第1，但總量排名全省第9，投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率較低，新投產(chǎn)投資額3000萬元以上項目僅32個，安電三期、煤電鋁一體化項目尚未開工建設(shè)，華潤水泥等重點項目進(jìn)展緩慢。四是新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐。全市大力培育發(fā)展的裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還處于培育期和成長初期，企業(yè)體量小、實力弱。五是新增入規(guī)企業(yè)少。上半年僅完成入規(guī)企業(yè)8戶(西秀區(qū)5戶，貴州安順油脂<集團(tuán)>股份有限公司、安順市商砼有限公司、安順市欣榮鋼化玻璃有限公司、安順虔誠福香蠟紙燭有限公司、貴州重交再生資源開發(fā)有限公司;平壩區(qū)2戶，新中盛玻璃制品有限公司、貴州德貴礦業(yè)有限公司;關(guān)嶺自治縣1戶，貴州黔源電力股份有限公司)，占全年目標(biāo)8%，增量支撐嚴(yán)重不足。

我市下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。整體判斷，有利因素大于不利因素，隨著一系列政策紅利的釋放，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步提速增效。從全省情況看，近年來，面對工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，省委、省政府審時度勢，及時研判，提早謀劃，在去年出臺促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展37條措施基礎(chǔ)上,今年再次出臺進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的23條措施。印發(fā)了減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的工作措施等政策文件，政策紅利逐步釋放。同時，深入開展了工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務(wù)”行動、“民營企業(yè)服務(wù)年”活動，省領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)幫助破解發(fā)展難題。省內(nèi)電力市場化改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢將會更加直接、快捷;國有企業(yè)體制機(jī)制改革、商事制度改革、清費立稅等各項工作有序推進(jìn)，有效改善了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

從我市發(fā)展基礎(chǔ)來看，各縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)道路、廠房、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，硬件環(huán)境得到全面提升，承載能力顯著增強(qiáng)。西秀區(qū)、平壩區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，普定縣、開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提升，鎮(zhèn)寧縣輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起。通過各個園區(qū)的集聚發(fā)展，全市裝備制造、特色輕工、新型建材、新醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過多年的努力，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步奠定了強(qiáng)勁的發(fā)展基礎(chǔ)。

同時，全省第十屆旅游發(fā)展大會在我市成功舉辦，我市知名度和美譽(yù)度全面提升，發(fā)展環(huán)境大大改善，已成為貴州乃至大西南最具吸引力的投資熱土之一。

通過對上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的分析，我們一定要正確研判經(jīng)濟(jì)形勢，既要看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)增長的動力;既要看到經(jīng)濟(jì)運行的挑戰(zhàn)，也要看到加快發(fā)展的機(jī)遇。我們要遵照建琨書記在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上指出的“認(rèn)清形勢”、“適應(yīng)趨勢”、“看到優(yōu)勢”，提振信心，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、針對性，特別是要善于從挑戰(zhàn)中找到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，在困難中看到發(fā)展的希望，采取積極有效措施，破解發(fā)展瓶頸，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌做好下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

20xx年，我們要按照市委、市政府的總體部署，圍繞建琨書記在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“把‘提速度’作為最大的政治”和永濤市長提出的“目標(biāo)不變，任務(wù)不減，增總量、提速度、保位次”的總要求，從“六個方面”做好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)這篇文章。

(一)在精準(zhǔn)調(diào)度上做文章。一是聚焦問題進(jìn)行調(diào)度。要因企施策、因企制宜，企業(yè)存在什么問題就解決什么問題。比如百靈制藥在畢節(jié)、貴陽的項目向安順聚集問題，工信部門要主動服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，向省有關(guān)部門匯報，爭取問題順利解決;二是加強(qiáng)對接進(jìn)行調(diào)度。通過組織相關(guān)工業(yè)推進(jìn)會、新聞發(fā)布會、專題會等，組織產(chǎn)銷、供需企業(yè)面對面交流，切實解決信息不對稱，信息不暢通等方面的問題;三是拓展市場進(jìn)行調(diào)度。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要主動幫助，牽線搭橋，積極拓展煤炭、水泥等行業(yè)的市場。例如，我市將實施“三一三”工程(即，建設(shè)安紫、花安、織普三條高速公路，安六城際鐵路，以及寧谷經(jīng)龍宮至黃果樹大道、貴安大道<開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧段>、黃鋪物流大道)，預(yù)計投資270億元，這是一個投資拉動的最佳良機(jī)，工信部門要積極幫助做好產(chǎn)銷銜接，交通部門要認(rèn)真開展協(xié)調(diào)服務(wù)，水泥企業(yè)要主動上門對接，確保企業(yè)生產(chǎn)有動力，項目建設(shè)有保障，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

(二)在重點項目推動上做文章。要認(rèn)真做好今年工業(yè)項目觀摩會籌備工作，加快推進(jìn)安電三期、煤電鋁一體化、煙葉薄片、新?lián)P復(fù)材、華潤水泥等項目建設(shè)。要以20xx年貴州(安順)國際石材博覽會暨全國石材雕刻大賽在安順召開為契機(jī)，加快石材產(chǎn)業(yè)布局，打造西南國際生態(tài)石材交易博覽中心、安順石材基地和鎮(zhèn)寧石材產(chǎn)業(yè)園(全省規(guī)劃2個中心、3個基地、10個產(chǎn)業(yè)園)。

(三)在企業(yè)服務(wù)上做文章。一是進(jìn)一步開展好工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務(wù)”行動和“民營企業(yè)服務(wù)年”活動，幫助企業(yè)解決融資、銷售、技改等方面的困難和問題，推動企業(yè)快速發(fā)展。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會議和幫扶小組的作用，采取建立問題臺賬，“一企一策”等措施，幫助企業(yè)解決存在的一些共性問題和差異化需求。三是進(jìn)一步完善園區(qū)考核制度。對園區(qū)項目建設(shè)實行全程跟蹤，掛圖督戰(zhàn)、倒逼管理，對因工作不力，影響項目建設(shè)的，將通報問責(zé)。

(四)在“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合上做文章。緊緊圍繞市委、市政府提出的“全域安順”目標(biāo)，以推動“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為總抓手，積極發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，加快實施高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺和“7+13”云工程，推進(jìn)軟通動力、國電南自數(shù)據(jù)中心、謎境生態(tài)電子商務(wù)等項目建設(shè)，為信息化與工業(yè)化深度融合提供有力支撐。

(五)在深化改革上做文章。

一要加快軍民融合深度改革發(fā)展工作。依托駐安軍工企業(yè)，大力推進(jìn)民用無人機(jī)生產(chǎn)基地，黃果樹旅游觀光直升機(jī)起降點，安大環(huán)鍛件生產(chǎn)基地，云馬新能源汽車、消防車、校車合作等一批項目建設(shè)，發(fā)展通用航空制造、試驗、試飛、維護(hù)服務(wù)基地和飛機(jī)零部件優(yōu)異中心，支持中航工業(yè)“愛游客”露營基地建設(shè)。

二要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。制定和完善提高民營經(jīng)濟(jì)比重的相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。做好全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造政府公共服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)商業(yè)服務(wù)、商協(xié)會公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三要圍繞加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)其他相關(guān)方面的改革。

四、強(qiáng)化保障，確保各項工作措施落到實處

(一)強(qiáng)化組織保障。推進(jìn)新型工業(yè)化需要建設(shè)和培養(yǎng)一支敢打硬仗、善打勝仗的工業(yè)和信息化隊伍。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，既有歷史等方面的客觀原因，更有干部思想保守，干事沒有激情，工作不在狀態(tài)的主觀原因。市、縣(區(qū))兩級主管部門要多向黨委和組織部門建言獻(xiàn)策，遴選一批肯干事、會干事、干成事的干部充實工業(yè)和信息化隊伍。同時，要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅強(qiáng)的組織保障。

(二)強(qiáng)化思想保障。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，并貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們，不僅要守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，還要守住為政清廉、為人清白的廉潔自律底線，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。班子之間、同志之間、上下級之間要經(jīng)?！俺冻缎渥印?、“咬咬耳朵”，常常提醒總是好事。要以良好的道德情操履職盡責(zé)，維護(hù)好安順發(fā)展的形象、干事的形象、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的形象。

(三)強(qiáng)化要素保障。一是做好資金保障。對一些成長性好、帶動性強(qiáng)的項目要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用引導(dǎo)加快發(fā)展。當(dāng)然，根據(jù)我市和縣(區(qū))財政狀況，更多的是要通過市場化手段吸引金融資本和其他社會資本投入。各縣(區(qū))要積極探索，努力走出一條“資源變資金”、“死資產(chǎn)變活資本”的新路子。二是做好土地保障。涉及到萬畝大壩、五千畝大壩的項目，縣(區(qū))要主動加強(qiáng)與國土部門對接，爭取用地指標(biāo);同時，要充分挖掘潛力，向荒山荒坡要地。三是圍繞守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”開展服務(wù)，主動作為，加強(qiáng)保障。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等要主動服務(wù)，解決好企業(yè)發(fā)展中包括手續(xù)完善等方面的急難問題。供電、供水部門和電信服務(wù)商要以實際行動支持工業(yè)園區(qū)、重點項目建設(shè)，努力提供細(xì)致精致極致的服務(wù)，助推各類項目落地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

當(dāng)前，正值雨季，處于事故高發(fā)多發(fā)期，各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，落實好對安全隱患大排查大整治，特別是要全面加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道等安全隱患排查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，防患于未然。各級各單位還要充分認(rèn)識到食品安全工作的緊迫性和重要性，切實做好食品安全防范工作。要高度重視消防安全、道路交通安全等方面的安全工作，努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

同志們，做好下半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打好“一二四“攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，持之以恒、頑強(qiáng)拼搏、狠抓落實，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為實現(xiàn)安順與全國、全省同步建成全面小康再立新功、再創(chuàng)佳績。

謝謝大家!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十一

今天，市委、市政府在這里召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和省市“兩會”精神，總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析我市工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。同時，落實去年市政府修訂的扶持工業(yè)發(fā)展的政策，表彰獎勵20xx年度工業(yè)企業(yè)納稅大戶和品牌創(chuàng)建、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。這里，我向剛才獲得表彰獎勵的企業(yè)表示熱烈的祝賀!對這次會議，市委、市政府高度重視，徐謙書記、龔清概市長親自參加會議，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展，呈現(xiàn)躍升發(fā)展態(tài)勢

20xx年，全市工業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù) “突出工業(yè)、突破工業(yè)”，努力克服宏觀政策環(huán)境趨緊帶來的不利影響，工業(yè)工作富有成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一是躍升態(tài)勢開始顯現(xiàn)。過去的一年，我市切實加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析和調(diào)度，集中力量打好“工業(yè)八大戰(zhàn)役”，工業(yè)發(fā)展為近十年來最快的一年。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成489.33億元，比增24.1%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)418.53億元，比增26.7%。完成規(guī)模工業(yè)增加值116.09億元，比增22.6%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅均居全省9個設(shè)區(qū)市第5位。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1009家，新增170家，規(guī)模企業(yè)增加數(shù)居歷年最多，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)67家，新增16家，產(chǎn)值超5億元企業(yè)9家。20xx年，太陽電纜公司產(chǎn)銷雙雙突破20億元，居全市工業(yè)企業(yè)之首，是我市首家產(chǎn)銷突破20億元的工業(yè)企業(yè)。

二是貢獻(xiàn)能力顯著提高。全市工業(yè)企業(yè)稅收收入18.34億元，比增29.06%，占全市稅收收入的50.33%，占全市財政總收入的45.14%，納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)30家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財政貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。市本級14戶重點稅源企業(yè)入庫地方級稅收2.04億元，占地方級稅收收入的44.44%，增收3201萬元，增長18.57%，拉動地方級收入增長6.23個百分點，其中南孚、太陽電纜、南鋁、南紙4家企業(yè)納稅超過5000萬元。完成出口交貨值34.68億元，比增14.2%;全社會工業(yè)增加值144.7億元，比增20.4%，占全市g(shù)dp的30.6%，比上年提高0.48個百分點，對gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)42.13%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資126.99億元，比增40.5%，工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資總額的35.9%，同比提高16.7個百分點。二產(chǎn)比重比上年提高1個百分點，二產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)50.5%。規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員13.66萬人，比增12.9%。工業(yè)企業(yè)的社會貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。

三是品牌戰(zhàn)略效益明顯。20xx年我市被新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)3件，中國名牌產(chǎn)品1個，國家免檢產(chǎn)品1個，福建著名商標(biāo)16件，福建名牌產(chǎn)品14件。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，南電水電、華閩汽配2家企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為省級技術(shù)中心。包括這次獎勵，市政府共對20xx年獲得省級以上品牌和技術(shù)創(chuàng)新獎的企業(yè)兌現(xiàn)獎金1053萬元。品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新有力提升了企業(yè)的發(fā)展能力，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤20.46億元，比增58.1%，利潤增幅為歷史最高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)161.8%，首次超過160，比上年提高17.7個百分點;實現(xiàn)產(chǎn)銷率97.5%，比上年提高1.5個百分點。

四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚加快。去年，我市基本完成了全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作，著手開展礦產(chǎn)加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的整合、提升工作。修訂了工業(yè)發(fā)展扶持政策，制定了扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)企業(yè)上市的意見措施，工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府確定首批31家新“五南”式企業(yè)，列入重點扶持。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其骨干龍頭企業(yè)集聚生產(chǎn)能力加強(qiáng)，全年七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到699家，實現(xiàn)產(chǎn)值252.78億元，比增34.15%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的60.4%，其中竹木加工、汽車配件和電線電纜增幅還分別高達(dá)45.5%、42.8%和36.2% 。

五是拓展空間扎實有效。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平中心城市工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)作為“一點一線一重心”的核心組團(tuán)，征地和基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)取得較好進(jìn)展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)童游機(jī)械電子組團(tuán)和林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)完成征地7200畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.17億元，入園企業(yè)44家，總投資8.42億元;童游組團(tuán)一、二期平臺基本形成，首批17幢標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)，建筑面積11.61萬平方米，預(yù)計今年5月初完工。中心城市南平工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.68億元，新入園企業(yè)16家，總投資8.72億元;江南工業(yè)園加快推進(jìn)夏道組團(tuán)建設(shè)，正在抓緊征地;大橫產(chǎn)業(yè)區(qū)啟動區(qū)平臺形成，標(biāo)準(zhǔn)廠房去年10月份開工建設(shè)。榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)總體規(guī)劃完成，征地拆遷1400畝，今年雨季前完成土地平整，開工標(biāo)準(zhǔn)廠房和管理房建設(shè)。邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建甌中國筍竹城、光澤工業(yè)園區(qū)等縣域工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)也全面推進(jìn)，取得了突破性進(jìn)展，進(jìn)一步拓展了我市工業(yè)發(fā)展的空間，成為縣域工業(yè)快速發(fā)展的重要載體。

六是縣域工業(yè)千帆競發(fā)。去年，我市工業(yè)創(chuàng)業(yè)競賽不斷升溫，各縣(市、區(qū))你追我趕，競相發(fā)展，整體走強(qiáng)。10個縣(市、區(qū))規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值289.3億元，比增34.95%，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的69.12%，增長速度均保持20%以上，其中增幅達(dá)30%以上的有7個縣(市、區(qū))，松溪、武夷山還分別達(dá)到72.2%和51.0%，為我市工業(yè)躍升發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

七是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我市繼續(xù)把項目帶動放在突出位置來抓，完善重點企業(yè)、重點項目分工負(fù)責(zé)制度，實行市領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，推動了南鋁、太陽電纜、南紙、南紡、圣農(nóng)實業(yè)、三愛藥業(yè)、南電水電、德固賽嘉聯(lián)、正興武夷輪胎等企業(yè)的一批重大生產(chǎn)性項目順利實施。列入省、市的49項重點項目，實際完成投資25.3億元，占年度計劃投資的126.3%。年計劃新增產(chǎn)值1000萬元以上的118個新增長點項目，全年新增產(chǎn)值42.37億元，完成年度計劃的124.59%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增產(chǎn)值的42.51%，拉動工業(yè)增長13.3個百分點?？偼顿Y20xx萬元以上的168項工業(yè)“四個一批”項目總投資132.27億元，當(dāng)年實際完成投資40.72億元，占年計劃的167.52%。計劃投產(chǎn)項目51項全部竣工投產(chǎn);在建項目49項中有8個項目提前竣工投產(chǎn);計劃開工項目38項，實際開工37項，完成投資6.1億元，占年計劃的119.87%;新引進(jìn)項目75項，實際完成投資6.78億元，占年計劃的753%，項目帶動成效明顯。

過去的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和對工業(yè)發(fā)展的高度重視，以及持續(xù)實施 “突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動戰(zhàn)略;得益于各級各部門和社會各界對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的大力支持和幫助，特別是工商、質(zhì)監(jiān)、金融、電力等部門在品牌創(chuàng)建、融資服務(wù)、電力保障等方面給予大力支持;得益于工業(yè)發(fā)展扶持政策和發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化;得益于全市工業(yè)系統(tǒng)特別是企業(yè)家們的努力拼搏和辛勤工作。在此，向長期以來關(guān)心、支持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向廣大企業(yè)家和在工業(yè)戰(zhàn)線上為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意!

與此同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在不少問題。主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，新“五南”式企業(yè)還不多;二產(chǎn)比重仍然較低，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中挑大梁的能力依然較弱;工業(yè)大項目特別是生產(chǎn)性大項目不多，工業(yè)投資持續(xù)增長能力不強(qiáng)，新增長點項目偏少，發(fā)展后勁受到制約，與兄弟市發(fā)展水平相比仍有較大差距;縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢

機(jī)遇和優(yōu)勢有：1、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好。年初的雪災(zāi)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會有大的阻礙，發(fā)展的總趨勢是好的、向上的。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，品牌效應(yīng)日益凸顯，國家對福建各項建設(shè)的支持力度加大，我省與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、交通、市場、口岸等方面的協(xié)作更加密切，有利于全省經(jīng)濟(jì)保持又好又快的發(fā)展勢頭。

2、我市以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。浦南高速公路將于年底建成通車，武邵高速公路已全線開工，寧武、松建、龍浦高速公路今年將開工建設(shè)，將有利于我市與長三角的產(chǎn)業(yè)對接。500千伏南平輸變電工程已于去年底開工，今年還將建成一批220千伏、110千伏重點輸變電項目。我市正加快推進(jìn)閩北高速公路網(wǎng)、中心城市交通網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有鐵路，擴(kuò)容升級武夷山機(jī)場，構(gòu)建閩北與全國各大區(qū)域的發(fā)達(dá)的立體交通網(wǎng)。隨著這些事關(guān)閩北長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。

3、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。近年來，我市持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和項目帶動戰(zhàn)略，每年實施“四個一批”工業(yè)項目，這些項目為我市工業(yè)增長提供了存量，打下了良好的基礎(chǔ)。同時，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在去年重新修訂加快工業(yè)發(fā)展的扶持政策，制訂加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施的基礎(chǔ)上，今年將建成市行政服務(wù)中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。

4、工業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)三大核心組團(tuán)和縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，制約工業(yè)發(fā)展的空間“瓶頸”逐步得到突破。三大組團(tuán)正在抓緊標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為項目落地提供直通條件。一批重點成長型企業(yè)、新增長點項目擴(kuò)張發(fā)展的用地問題基本得到解決，發(fā)展中的空間集中度、產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)關(guān)聯(lián)度問題將逐步得到有效克服和解決。

困難和壓力有：去年，我市根據(jù)發(fā)展實際，及時調(diào)整了 “”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，但宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身發(fā)展的內(nèi)在要求使工業(yè)工作面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)。

1、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控從緊、壓力加大。國家實施一系列宏觀調(diào)控政策，20xx年將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴(yán)格控制新開工項目，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地特別是工業(yè)用地;結(jié)束實施十年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”，實施從緊的貨幣政策將使中小企業(yè)更明顯感到資金緊張的壓力，而我市的企業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰是以中小企業(yè)為主，因此對我市工業(yè)發(fā)展影響更為直接和明顯。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張，嚴(yán)格控制“兩高”產(chǎn)品出口過快增長;大幅度調(diào)整出口退稅，取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對我市紡織服裝、竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家已將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國的又一項基本國策。按照我市“”年度節(jié)能目標(biāo)要求，20xx年我市單位生產(chǎn)總值能耗降低率要達(dá)到4.3%，二氧化硫和化學(xué)需氧量要分別下降和減少1.97%和0.67%，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、壓力加大。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)以竹木加工、紡織服裝、食品加工、精細(xì)化工、電線電纜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為主，占全市工業(yè)總量的大半壁江山，而軟件信息、生物醫(yī)藥、動漫創(chuàng)意等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分薄弱。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)比較單一，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、附加值低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力差。

為此，我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，正視困難，把握機(jī)遇，堅持“好”字優(yōu)先，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)

20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的xx大和省、市“兩會”精神為指導(dǎo)，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的總體要求，按全省經(jīng)貿(mào)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，堅持培育新“五南”式企業(yè)和引進(jìn)新項目“兩手抓”，以實現(xiàn)工業(yè)躍升發(fā)展為目標(biāo)，以整合提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點，以工業(yè)組團(tuán)和園區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體，以“四個一批”項目和新增長點項目實施為支撐，以品牌帶動為動力，以加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，不斷?chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值523億元，比增25%;規(guī)模工業(yè)增加值133億元，增長22%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到150%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成159億元，比增25%;萬元gdp能耗降低率4.3%以上;二產(chǎn)比重提高1個百分點以上。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是：

(一)著力做大做強(qiáng)“五南”式企業(yè)。繼續(xù)把做大做強(qiáng)“五南”式企業(yè)作為工業(yè)總量擴(kuò)張的突破口，切實落實好扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策，集中精力扶持 “五南”式企業(yè)發(fā)展。要咬定到20xx年培育50家產(chǎn)值上5億元的“五南”式企業(yè)目標(biāo)不動搖，全力培育出一批新“五南”式企業(yè)，對去年確定的31家重點企業(yè)要逐個研究，把企業(yè)已具備的基礎(chǔ)、擴(kuò)張意愿轉(zhuǎn)化為具體的項目，幫助重點企業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展。在具體工作中，要把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)、資本運營、自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等內(nèi)容納入監(jiān)測范疇，實行動態(tài)跟蹤服務(wù)和滾動管理; 要建立重點企業(yè)統(tǒng)計分析體系，加強(qiáng)對重點企業(yè)運行態(tài)勢的監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售，原材料供應(yīng)，電力能源、運力、用地及資金需求等方面的情況，定期研究、解決重點企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的管理機(jī)制、健全的財務(wù)管理制度和優(yōu)良的信用體系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加大資本運作力度，支持企業(yè)通過兼并、重組、參股、控股，加速低成本擴(kuò)張，創(chuàng)造條件加快重點企業(yè)上市融資步伐，通過上市、發(fā)行債券等方式募集資金，加快發(fā)展。對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大但尚未落地的新項目，各縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，親自解決問題，促進(jìn)項目開工生產(chǎn)。

(二)著力發(fā)展優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，改造和提升電纜電機(jī)、化學(xué)工業(yè)、木竹加工、食品加工、紡織服裝、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、軟件信息、動漫創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，加快整合竹木加工、礦產(chǎn)品深加工等資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴(kuò)張與縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、分工協(xié)作密切、龍頭企業(yè)帶動作用更加有力的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的編制和完善工作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快集聚、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)要爭取引進(jìn)和開發(fā)一批重大項目，做到有新的突破。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，研究制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，啟動產(chǎn)業(yè)龍頭項目開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的加快實施。要開展礦產(chǎn)資源普查，做好礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)大公司聯(lián)合進(jìn)行礦產(chǎn)資源綜合深度開發(fā)。各縣(市、區(qū))要突出地方資源特色，加快縣域工業(yè)發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，鎖定具有地方特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，著力做大做強(qiáng)、調(diào)優(yōu)調(diào)高。

(三)著力提升項目和品牌質(zhì)量。一要提高策劃項目水平。按照發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)的要求，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，策劃一批高水平、高起點，具有較強(qiáng)輻射力和帶動力的產(chǎn)業(yè)龍頭項目。要做深做細(xì)項目前期工作，提高項目的可操作性。二要提高引進(jìn)項目質(zhì)量。要注重節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和薄弱環(huán)節(jié)，積極開展項目招商;深化泉南山海協(xié)作和區(qū)域協(xié)作，積極開展區(qū)域招商和項目對接活動，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，促進(jìn)項目向園區(qū)扎堆、集聚。三要提高項目轉(zhuǎn)化力度。完善新增長點項目、 “四個一批”工業(yè)項目的考核考評體系，促進(jìn)新上項目盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。今年實施總投資20xx萬元以上“四個一批”項目170項，總投資164.93億元，當(dāng)年計劃完成投資34.86億元。實施年新增產(chǎn)值1000萬元以上市級新增長點項目109項，年計劃新增產(chǎn)值39.17億元。四要提高品牌發(fā)展的深度。鼓勵和扶持企業(yè)創(chuàng)建品牌，設(shè)立國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心，積極參與國家或國際、國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持企業(yè)申報國家級、省級品牌。今年全市要力爭新增中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品各2個，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)2個，福建著名商標(biāo)和福建名牌產(chǎn)品各12個，力爭有3項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂列入國家制修訂計劃。進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和3c認(rèn)證工作，建立各類產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。以品牌帶動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)。著力提高產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的空間集中度、產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)關(guān)聯(lián)度，突出專業(yè)性和特色性，科學(xué)規(guī)劃各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和定位，積極導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快專業(yè)園、特色園的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)扎堆、產(chǎn)業(yè)集聚。市本級全力推進(jìn)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市南平工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)三大核心組團(tuán)發(fā)展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)重點推進(jìn)童游機(jī)械電子組團(tuán)和林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)開發(fā)，抓緊基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)步伐，并抓好項目入園，爭取項目盡早開工建設(shè);南平工業(yè)園區(qū)重點完善大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)和江南新區(qū)夏道組團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)電線電纜園建設(shè);榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)重點加快啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)。每個組團(tuán)今年要完成“53358”目標(biāo)任務(wù)，即分別完成征地5000畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，入園企業(yè)實際投資5億元，招商引資8億元。盡快啟動武夷山軟件園區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，加快邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建甌中國筍竹城和順昌、浦城、光澤、松溪、政和等縣域工業(yè)園區(qū)開發(fā)。抓好高速公路沿線新的工業(yè)平臺的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，保障縣域工業(yè)用地。今年在企業(yè)退城進(jìn)郊上要有新突破，要制定政策，鼓勵城里的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，形成專業(yè)園，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

(五)著力創(chuàng)新技術(shù)和管理體系。一要抓好重點技術(shù)創(chuàng)新項目實施。著眼解決制約我市工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、難題技術(shù)，在資金、政策上給予傾斜，組織實施一批重點技術(shù)創(chuàng)新項目，并爭取列入國家、省重點創(chuàng)新項目計劃。二要加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)。充分利用“6.18”等平臺，引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會中介組織積極參與，富有生機(jī)和活力的企業(yè)自主創(chuàng)新體系。積極組織申報國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，加快電線電纜、危險化學(xué)品兩個省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心建設(shè)，力爭在上半年建成，下半年投入運行。三要推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。選擇一批不同行業(yè)、不同層次、管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為企業(yè)現(xiàn)代管理示范點，通過專家診斷、學(xué)習(xí)借鑒，逐步規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)管理和戰(zhàn)略管理。把提高企業(yè)家素質(zhì)作為推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑，建立和完善企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制。

(六)著力促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)節(jié)能降耗體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善節(jié)能工作聯(lián)席會議制度、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能評價考核制度和節(jié)能工作問責(zé)制。建立健全節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，落實國家發(fā)改委等三部委制定出臺的節(jié)能三體系的實施方案。建立市節(jié)能專項基金，完善市節(jié)能監(jiān)測中心功能，加快縣級能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加強(qiáng)電力、冶金、煤炭、建材、化學(xué)、輕紡等六大工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能工作，加快淘汰煤炭、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能，加速竹木加工和螢石、銀鉛鋅等礦產(chǎn)加工等資源加工行業(yè)的整合。今年，煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能6萬噸，水泥行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能20萬噸;出臺規(guī)范螢石資源綜合利用、促進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策，推動資源集中利用，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是加快技術(shù)改造步伐。加快省、市重點節(jié)能企業(yè)、重點行業(yè)落后工藝、技術(shù)、設(shè)備的淘汰步伐，用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造老企業(yè)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)。積極創(chuàng)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)集群和節(jié)能型企業(yè)。20xx年計劃創(chuàng)建1—2個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

(七)著力健全和完善服務(wù)體系。一是改善金融服務(wù)環(huán)境。抓好與開發(fā)行、農(nóng)發(fā)行的戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。繼續(xù)完善中小企業(yè)融資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)供需對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。增強(qiáng)政銀企電子信息網(wǎng)的服務(wù)功能，積極探索網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)等新的服務(wù)形式。規(guī)范擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。二是加大電網(wǎng)建設(shè)力度。加快因災(zāi)受損電網(wǎng)的搶修進(jìn)度。省電力公司對我市電力搶修高度重視，正全力組織人力、物力進(jìn)行搶修。各有關(guān)縣(市)與電力部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，對所有重建和修復(fù)線路提高一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工，做到線路“從山上到山下”、“小桿改大桿”、“細(xì)線改粗線”，爭取在2月底前完成通電到戶任務(wù)。要適應(yīng)我市躍升發(fā)展的新形勢，超前規(guī)劃電網(wǎng)布局，推進(jìn)電網(wǎng)新項目實施。今年全市電網(wǎng)項目計劃投資12.07億元，比增63.77%。將突出抓好主網(wǎng)500千伏南平輸變電工程、220千伏南平大橫變、建甌東安變、浦城丹桂變等輸變電工程新建項目，以及九越變二期工程等擴(kuò)建項目的建設(shè)步伐，加快南鋁供電第三回路建設(shè)。加快重要電源點建設(shè)。組建項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組，加快推進(jìn)邵武火電廠上大壓小項目的實施和閩北火電廠籌建工作，并爭取完成核電項目初步可行性研究論證，開展工程可行性報告編制和前期有關(guān)工作。三是強(qiáng)化政府部門服務(wù)。對工業(yè)發(fā)展中涉及到多個部門的職能，需要各部門共同解決和服務(wù)的，各部門要立足本職，主動為工業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，服從大局、形成合力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對投資大、產(chǎn)業(yè)拉動力強(qiáng)、科技含量高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務(wù)，確保項目的順利推進(jìn)。四是完善政企互動機(jī)制。加強(qiáng)中心城市中小企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制建設(shè)，使之成為政企溝通和解決企業(yè)實際問題的重要平臺。加強(qiáng)企業(yè)用地、用電、通訊、用水、用工等方面服務(wù)體系建設(shè)，建立高效、便捷的服務(wù)平臺，為企業(yè)提供個性化服務(wù)。

同志們，市委、市政府對工業(yè)發(fā)展寄予厚望，希望工業(yè)為閩北躍升發(fā)展多作貢獻(xiàn)，這既是壓力也是動力。20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們齊心協(xié)力，共同努力，狠抓各項工作落實，全面推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

祝同志們工作順利、身體健康!祝各位企業(yè)家事業(yè)興旺，企業(yè)越做越大、越做越強(qiáng)!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十二

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議，旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，[總結(jié)去年民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)工作，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗，部署今年全市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展。

市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關(guān)懷和厚愛，這對我們?nèi)w與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對20xx年度評選出來的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、納稅百強(qiáng)民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上，省政府表彰了一批20xx-20xx年度全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，我市的_市、_區(qū)、上高縣被評為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)(全省20個，我市有3個)，江西_可信藥業(yè)有限公司等12戶企業(yè)被評為全省先進(jìn)非公有制企業(yè)，10戶個體工商戶被評為全省先進(jìn)個體工商戶，江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司總經(jīng)理熊國慶、江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理_、仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司總經(jīng)理_等被評為全省優(yōu)秀非公有制企業(yè)家，市民營企業(yè)局、市財政局、市行政服務(wù)中心管委會被評為全省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，將在明天召開的全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!同時，也希望受到表彰的先進(jìn)單位和個人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點，確立新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，再作新貢獻(xiàn)。

會上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負(fù)責(zé)同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經(jīng)驗對大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。會議結(jié)束前，__市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

根據(jù)會議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認(rèn)真總結(jié)去年工作，充分肯定全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局年。全市上下認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等一系列政策措施，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。去年全市民營經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，可以概括為“三個快速”、“五大貢獻(xiàn)”。

三個快速：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內(nèi)資，千方百計擴(kuò)大投入，民營經(jīng)濟(jì)總量得到快速擴(kuò)張。到20xx年底，全市共有私營企業(yè)7513家，注冊資金達(dá)120億元;個體工商戶72792戶，注冊資金31億元。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)總產(chǎn)值526.2億元，比上年增長46;實現(xiàn)企業(yè)增加值156.0億元，比上年增長56，占全市g(shù)dp的36.4;實現(xiàn)銷售收入497.6億元，比上年增長51.6。

二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。20xx年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績。據(jù)統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達(dá)到36.10平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入36.28億元;入園企業(yè)累計達(dá)到993戶，其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產(chǎn)企業(yè)174戶;新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資96.10億元，比上年增長33.1;主營業(yè)務(wù)收入257.43億元，比上年增長61.2，其中豐城工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60.85億元，奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過30億元;全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金14.54億元，比上年增長66.9，其中豐城工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金4.20億元;年末累計從業(yè)人員達(dá)到18.14萬人，比上年增加5.9萬人。20xx年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽(yù)。20xx年2月召開的全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議，會議現(xiàn)場參觀3個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了2個(上高、奉新工業(yè)園區(qū))，在這次會議上全省表彰11個先進(jìn)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了3個(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū));我市9個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū);有5個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級民營科技園。

三是規(guī)模企業(yè)快速成長。20xx年，全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)到445戶，比上年增加64戶，其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶;超10億元的企業(yè)有2戶，實現(xiàn)了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。全市縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)50戶重點調(diào)度的民營企業(yè)共完成企業(yè)增加值27.67億元，比上年增長56.3;實現(xiàn)銷售收入95.45億元，比上年增長52.7;上交稅金4.55億元，比上年增長57.4。

五大貢獻(xiàn)：

一是民營經(jīng)濟(jì)已成為全市財政收入的主要財源。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)納稅19.51億元，比上年增長15.9，占全市財政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶，納稅總額為12.10億元，比上年增長24.4，占全市民營經(jīng)濟(jì)納稅總額的69.3，比上年提高11.4個百分點。其中，年納稅額超過500萬元的民營企業(yè)有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶(江西四特酒有限責(zé)任公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)公司和仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司)。

二是民營經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。近幾年來，我市民營經(jīng)濟(jì)不僅總量增加，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在體制創(chuàng)新方面，民營企業(yè)正在逐步實行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責(zé)任公司通過企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè);仁和集團(tuán)、江特電機(jī)、青龍高科等一批民營企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化的股份制改造;仁和集團(tuán)通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市;江特電機(jī)正處在上市輔導(dǎo)期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實施科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司和江特電機(jī)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分別被批準(zhǔn)為省級工程技術(shù)中心和國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。20xx年，全市有16戶民營企業(yè)被新認(rèn)定為省級科技型民營企業(yè)，14種產(chǎn)品被評為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標(biāo)被認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)，有20件商標(biāo)延續(xù)認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)。

三是民營經(jīng)濟(jì)已成為我市擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人;高安汽車運輸集團(tuán)從業(yè)人員達(dá)4400人;濟(jì)民可信藥業(yè)從業(yè)人員達(dá)3650人。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

四是民營經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進(jìn)行結(jié)對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結(jié)對村建立了24個“一村一品”生產(chǎn)基地，面積達(dá)2萬畝，解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學(xué)生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物稱號。

五是民營經(jīng)濟(jì)成為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機(jī)電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細(xì)化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農(nóng)民參與了汽車運輸業(yè)，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費8000多萬元，成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽(yù)，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達(dá)9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們!全市人民感謝你們!在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經(jīng)濟(jì)雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為：一是民營經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放;二是企業(yè)總體實力不強(qiáng)，市場競爭能力較弱;三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措

__正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。黨的xx屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會上，省委孟書記明確指出：要進(jìn)一步落實各項政策措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭20xx年民營經(jīng)濟(jì)納稅總額占財政總收入的比重達(dá)到80。”圍繞這個目標(biāo)，全市上下都要進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

今年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提檔，保持民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：實現(xiàn)企業(yè)增加值達(dá)到192億元，比上年增長20;實現(xiàn)銷售收入達(dá)到597億元，比上年增長20;實現(xiàn)稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到348億元，比上年增長35;實現(xiàn)稅金達(dá)到19.6億元，比上年增長35;年末累計從業(yè)人員達(dá)24萬人，比上年增長32。

要實現(xiàn)今年確定的各項發(fā)展目標(biāo)，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)著力在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導(dǎo)和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細(xì)心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，允許民營資本進(jìn)入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域;允許企業(yè)分期注入注冊資本金;允許用科研成果、專利、版權(quán)、技術(shù)和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、字號等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡化經(jīng)營場所登記程序。要進(jìn)一步落實有關(guān)優(yōu)惠政策，凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦企業(yè)，享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇;允許各類人員以自己合法收入、資產(chǎn)向工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體，市、縣(市、區(qū))都應(yīng)依托工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件，大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二)著力在增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)(開發(fā))園區(qū)發(fā)展的意見》，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求，各地一定要按照市委、市政府關(guān)于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，作為促進(jìn)企業(yè)集聚、增強(qiáng)工業(yè)實力的主平臺，以完善產(chǎn)業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應(yīng)為目標(biāo)，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務(wù)機(jī)制為重點，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在這方面，一要進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，進(jìn)行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，注重配套產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)，不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取財政資金引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快學(xué)校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為交通便利、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進(jìn)一步把好企業(yè)入園關(guān)。切實注重節(jié)約用地，提高土地利用強(qiáng)度、單位土地面積投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤活閑置土地資源。按照“三個禁止”的要求，凡不符合要求的項目，投資額再大也不能進(jìn)園。要維護(hù)綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項目。四要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。建立快速高效的安商服務(wù)機(jī)制，完善有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化幫扶措施，千方百計提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。力爭到20xx年，全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營收入達(dá)800億元、稅收達(dá)50億元、安置就業(yè)人員達(dá)50萬人。

(三)著力在構(gòu)建服務(wù)體系上下功夫。要加快構(gòu)建社會化公共服務(wù)平臺，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構(gòu)建融資服務(wù)體系。市、縣(市、區(qū))都要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快建立健全“公司化管理，市場化運作”的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和運作機(jī)制，努力緩解企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，密切銀企關(guān)系，加大市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。同時，采取請進(jìn)來的辦法，邀請外地金融機(jī)構(gòu)來考察當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴(kuò)大異地融資成果，還要積極引導(dǎo)規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問題，要建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和各級勞動力市場、人才市場的功能，引進(jìn)企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學(xué)和培訓(xùn)資源，擴(kuò)大各類院校技能培訓(xùn)規(guī)模，并有計劃、有針對性地免費培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建信息服務(wù)體系。加快中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極為企業(yè)提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。四要構(gòu)建市場開拓服務(wù)體系。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關(guān)部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內(nèi)外市場信息，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動，組織并鼓勵企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。

(四)著力在做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須要有支柱產(chǎn)業(yè)來支撐和帶動，壯大支柱產(chǎn)業(yè)又必須要有重點骨干企業(yè)做龍頭。在這方面，一要抓重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機(jī)械電子、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭全市五大產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進(jìn)紡織服裝、精細(xì)化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色經(jīng)濟(jì)板快，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要抓重點項目建設(shè)。突出抓好5000萬元以上的新擴(kuò)改項目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點抓好仁和集團(tuán)、濟(jì)民可信和百神藥業(yè)等擴(kuò)建項目;建材產(chǎn)業(yè)重點抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴(kuò)改項目;食品產(chǎn)業(yè)重點抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴(kuò)改項目;機(jī)電產(chǎn)業(yè)重點抓好江特電機(jī)、江西起重機(jī)械、江西龍工等擴(kuò)建項目;紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點抓好裕盛工業(yè)、匹克鞋業(yè)、金源紡織等擴(kuò)建項目;精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)重點抓好藍(lán)恒達(dá)、遠(yuǎn)大化工等新擴(kuò)改項目。三要實施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。對民營企業(yè)納稅100強(qiáng)中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經(jīng)濟(jì)效益較高的成長性民營企業(yè)，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強(qiáng)市本級的經(jīng)濟(jì)總量。目前，我們正在與客商洽談江麻公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，爭取省有關(guān)部門支持對宜工進(jìn)行資產(chǎn)重組，力爭這兩個項目盡快全面復(fù)工。四要實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極開展技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)品的市場競爭力，深入開展“質(zhì)量興企”活動，努力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大。今年，力爭新增中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)各1個，省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)各10個。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

各地各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，擺在更加突出的位置，列上重要的議事日程，強(qiáng)化各項工作舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)把民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點來抓。各級黨委、政府要調(diào)整并加強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、研究并解決民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展當(dāng)中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

二是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要切實建好三支隊伍：一是建強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)主管部門干部隊伍。民營經(jīng)濟(jì)已成為__的主體經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)局作為民營經(jīng)濟(jì)的主管部門，責(zé)任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊伍。各級一定要配強(qiáng)民營企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量和干部力量，選拔有開拓創(chuàng)新意識和實干操作能力強(qiáng)的年輕干部充實到民營經(jīng)濟(jì)隊伍中來。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜，保障民營經(jīng)濟(jì)主管部門履行職責(zé)的需要。二是建強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管委會干部隊伍。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，最近市委召開的第二次會已研究確定，工業(yè)園區(qū)管委會的書記都要由縣市區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任。要進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)管委會的職能，配齊配強(qiáng)班子，建立和完善有利于園區(qū)發(fā)展的用人機(jī)制、考核激勵機(jī)制、高效工作機(jī)制等，賦予工業(yè)園區(qū)管委會更大的自主權(quán)，充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。要以提高企業(yè)家素質(zhì)為核心，加強(qiáng)對企業(yè)家的教育與培訓(xùn)，組織企業(yè)家參加境內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往活動，擴(kuò)大接觸面。同時，對企業(yè)家要多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，讓他們在事業(yè)成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽(yù)，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強(qiáng)化“企業(yè)需要是政府的工作責(zé)任、企業(yè)的滿意是政府的工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，精減行政審批項目，不斷創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、檢查審批制、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權(quán)，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。三是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要牢固樹立少干預(yù)就是支持的思想理念，多指導(dǎo)不干擾，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，多協(xié)調(diào)不扯皮，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。繼續(xù)堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展當(dāng)中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴(yán)肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上，對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。

四是要強(qiáng)化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關(guān)部門班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人政績的主要內(nèi)容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)及政策情況、工作進(jìn)展情況、服務(wù)效能等情況進(jìn)行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強(qiáng)民營企業(yè)、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。要建立經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測機(jī)制，各地對民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實行“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一考評”的運行監(jiān)測機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)掌握經(jīng)濟(jì)運行情況和正確決策當(dāng)好參謀，更好地促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實政策，共同努力用足用好有關(guān)政策，在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)典型，積極宣傳各地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經(jīng)驗，形成濃厚的輿論氛圍。

同志們，回顧過去，全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績;展望未來，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經(jīng)濟(jì)的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“xx大”的勝利召開!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十三

同志們：

一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后，在豬年新春伊始，鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議，目的是動員全鎮(zhèn)上下正確認(rèn)識形勢，搶抓有利機(jī)遇，樹立趕超意識，務(wù)實重行，只爭朝夕，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“”冶溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，確保今年各項工作更加出色地完成，為“”開好局、起好步，實現(xiàn)“”開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群，致以新春的祝福和衷心的感謝!

依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)一心，真干實干、大干苦干，我們?yōu)?0xx年畫上了一個流光溢彩的句號，實現(xiàn)了“”的園滿收官，冶溪的綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，冶溪的形象進(jìn)一步提升，冶溪人民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，冶溪人在闊步前進(jìn)中長了志氣，添了豪氣，得到了上級組織和社會各界的關(guān)注和肯定。

“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”，成績屬于過去，任務(wù)昭示未來。剛才，邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告，險峰同志就20xx年的工作進(jìn)行了全面安排和部署，特別就如何抓好落實講了很好的意見，這些報告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過的，我完全贊同，希望大家將這些報告的內(nèi)容消化好，吸收好，精神傳達(dá)好、貫徹好，迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議的熱潮，為全年工作開好局、起好步，為奪取“”開門紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。

下面，我就為實現(xiàn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，營造科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點意見，供同志們參考，與同志們共勉。

首先還是講團(tuán)結(jié)。1978年12月13日，在中央工作會議上，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)中國走向了改革開放新的歷史時期。當(dāng)前，冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時刻，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致向前看，對實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就能振興，保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。鄧小平同志說過：根據(jù)長期從事政治和軍事活動的經(jīng)驗，我認(rèn)為，最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠堅定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力，沒有這樣的信念，就沒有一切。”黨的xx大報告指出：“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力?！边@次省、市、縣委開展的主題教育活動，要求我們解放思想、開動腦筋，團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意謀發(fā)展，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，樹立宗旨意識，為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書記，應(yīng)該重新審視團(tuán)結(jié)的重要性，把增進(jìn)黨委一班人的團(tuán)結(jié)，黨政班子的團(tuán)結(jié)，鎮(zhèn)、村兩級組織的團(tuán)結(jié)，做為凝聚發(fā)展人氣，積蓄快干、實干群體力量的追求，做團(tuán)結(jié)的表率。做為班長，你是否有容人之量，是否有誠懇待人之心，是否能從黨和人民的利益出發(fā)，團(tuán)結(jié)一班人，包括團(tuán)結(jié)與自己意見相左的人，或反對過自己的人一道合作共事，這就需要一種胸襟和膽魄，捫心自問，在冶溪的七年里，我敢說，我做到了，即使是批評一些同志，我都是從工作出發(fā)，以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點，待人以誠，平心靜氣，和班子成員、村干部談心交心，注重方式方法，最大程度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，化消積因素為積極因素，為冶溪的發(fā)展?fàn)幦∪肆χС帧Ｎ蚁Ｍ?zhèn)各黨組織負(fù)責(zé)同志，從我做起，爭當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范，以空前的團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展的精英。在此，我必須重申，我們的團(tuán)結(jié)，是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，反對一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié)，堅決反對“小團(tuán)體”、“小利益”圈子的團(tuán)結(jié)。

講團(tuán)結(jié)，必須堅決反對“家長”式作風(fēng)，搞唯我獨尊，唯唯諾諾的服從，這是典型的屈從，是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的，希望我們的各位書記當(dāng)好班長，而不做“家長”，在一個組織一個班子中營造出“敢講真話，敢提反對意見”的民主氛圍。

團(tuán)結(jié)是凝聚力，是精神動力，是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件，大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致向前看，就能形成攻無不克，戰(zhàn)無不勝的巨大力量，任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來。反之，你就是孤家寡人，就應(yīng)了“得道多助，失道寡助”的醒世恒言了。

其次，我把“一致”一詞來做試解?！耙恢隆币辉~應(yīng)為一動詞，表述人或動物的行動去向，在小平同志的這句名言里，“一致”一詞是對團(tuán)結(jié)起來的人，將會采取行動的一個定語。我認(rèn)為，它是對團(tuán)結(jié)力量的充分肯定，是對大團(tuán)結(jié)的一種褒揚(yáng)，更是對團(tuán)結(jié)起來的人們形成巨大力量的一種贊許。

面對冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足，是否實現(xiàn)了真誠團(tuán)結(jié)、空前團(tuán)結(jié)，如果全鎮(zhèn)廣大干群，在鎮(zhèn)村兩級黨組織的引領(lǐng)下，為了冶溪“”的輝煌，集合在“團(tuán)結(jié)”的大旗下，必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師，為冶溪奪取豬年各項工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績，為冶溪經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奮力拼搏，譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下，高擎“團(tuán)結(jié)”的旗幟，高舉“發(fā)展”的旗幟，同心同德，通力協(xié)作，為加快冶溪發(fā)展萬眾一心，取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。

再次，我應(yīng)解讀“向前看”。“向前看”，是我們的設(shè)計師對全黨全軍全國各族人民發(fā)出的總動員令?！跋蚯翱础?，要求我們要放眼世界，著眼未來，不因循守舊，不糾結(jié)過去，要敞開思想，而對“文革”重創(chuàng)，實事求是地制定我們改革開放大計，振奮黨心民心，為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖，全面振興我國經(jīng)濟(jì)。

今天，我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作，解讀我國改革開放總設(shè)計師這句名言，旨在引用偉人的名言，告誡大家必須提高對“團(tuán)結(jié)”重要性的認(rèn)識，認(rèn)真考量步調(diào)“一致”，行動“一致”的巨大作用力，為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情，為實現(xiàn)“”開好局、起好步，贏得“”輝煌業(yè)績而聚集精銳之師，為冶溪的黨組織不負(fù)組織重托，人民期望樹立標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走特色路，打生態(tài)牌，努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪?！皥F(tuán)結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求，是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn)，“團(tuán)結(jié)一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策，“團(tuán)結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強(qiáng)。今天重溫偉人的諄諄教誨，我們理應(yīng)結(jié)合冶溪實際，立足冶溪鎮(zhèn)情，揚(yáng)己之長，避己之短，趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和機(jī)遇意識，強(qiáng)勢出擊、乘勢而上，順勢而為，借勢發(fā)展，在綠色發(fā)展上作文章，在開放發(fā)展上換思維，在旅游、文化建設(shè)上出新招出實招，在發(fā)展方式上謀求多元化，打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態(tài)綠地、田園風(fēng)光美地，為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于人民的新業(yè)績!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十四

同志們：

按照會議安排，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心

今年以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng)，有效提振了各個方面的信心。

從經(jīng)濟(jì)運行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元，占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運中心、普洛斯空港物流園已建成運營，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設(shè)，累計完成投資11.7億元。城建項目推進(jìn)有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設(shè)。六是財政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時清理各部門行政審批事項，上半年，共取消4項、承接省市下放3項?！八淖C合一”審批辦理工作扎實開展，市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時，公務(wù)用車制度改革全面啟動，各項工作有序推進(jìn)。

從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點項目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項目進(jìn)展緩慢，沒有實質(zhì)性開工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設(shè)，僅完成年度計劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放，這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實施的大批項目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權(quán)，用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點，確保圓滿完成全年任務(wù)

當(dāng)前，正是干工作、上項目、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時間，突出重點，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個責(zé)任部門，每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項目，主動出擊，強(qiáng)化對接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項目選址工作，年底前實質(zhì)性啟動建設(shè)。

三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場，認(rèn)真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程，加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的作用，切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

(二)抓項目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長。項目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松，堅定不移地抓招商、上項目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。

一要狠抓重點項目建設(shè)。對于100個重點項目，各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項目現(xiàn)場，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問題，為項目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項目，要加強(qiáng)與新城對接，逐個分析研究，制定推進(jìn)計劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時，要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計工作，力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展。總之，三季度末，100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。

二要加大項目引進(jìn)力度。首先，要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)前，重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點，持續(xù)跟進(jìn)，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識，主動搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項目對接、洽談、落地獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關(guān)部門的匯報，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請專業(yè)團(tuán)隊，高質(zhì)量策劃包裝項目，并建立區(qū)級項目儲備庫，有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量，千方百計爭取更多項目進(jìn)入中省市計劃盤子，更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》，大力實施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目，加快芋子溝開發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費的新趨向、新特點，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進(jìn)一步活躍市場，培育消費熱點，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會消費品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè)，主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，并實質(zhì)性啟動建設(shè)。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機(jī)制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進(jìn)會、觀摩會，及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作，力爭所有項目進(jìn)入省市計劃盤子，年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財力投入力度，扎實推進(jìn)創(chuàng)建各項工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動，嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面，要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項目單位對接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，8月底前正式啟動建設(shè)，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項工作任務(wù)。

(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實各項惠民政策，切實抓好125個民生項目建設(shè)，扎實推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時落實配套資金，確保所有民生項目迅速啟動、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項目建設(shè)，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目，爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時，要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實質(zhì)性開工建設(shè)。

三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。

四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強(qiáng)化重點領(lǐng)域和重點行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點案件，及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題，做好重點群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計信息中心，落實了辦公場所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題，促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計。

同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作，9月底前完成各項改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，真抓實干，全力推動各項工作落實

同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時間節(jié)點，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要夯實工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識，始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個個手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔(dān)的重點指標(biāo)、重點項目和重點工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對比，找準(zhǔn)差距所在，及時研究制定切實可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，絕不姑息遷就。

總之，希望大家以今天的會議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十五

按照會議安排，現(xiàn)就國有資產(chǎn)監(jiān)管工作做個簡要發(fā)言。

一、20xx年工作回顧

20xx年以來，全省國資系統(tǒng)緊緊圍繞全年的中心工作，開拓進(jìn)取，克難攻堅，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速。全省國資系統(tǒng)牢固樹立“發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先”的理念，堅持改革為發(fā)展開路、監(jiān)管為發(fā)展提速、黨建為發(fā)展服務(wù)，推動了國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，全省國有企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、效益提高、貢獻(xiàn)增加、控制力及影響力增強(qiáng)的良好態(tài)勢。今年9月末，全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為807戶，僅占全省工業(yè)的5.62%，但資產(chǎn)總額達(dá)11331.41億元，占全省工業(yè)的60.42%;1—9月，全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1839.89億元、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6572.27億元、實現(xiàn)利潤455.23億元、上交稅金492.39億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.01%、45.48%、52.87%和68.26%，同比分別增長21.8%、40.81%、82.82%、28.56%。省出資企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了新跨越，20xx年11月末，省出資企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長18.3%，凈資產(chǎn)同比增長35.8%;1—11月，納入統(tǒng)計范圍的35戶出資企業(yè)，累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長71.7%、52.4%、55.9%。各市州國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)也從小變大，20xx年10月末，監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)擴(kuò)大到124戶，資產(chǎn)總額達(dá)到3826.62億元，凈資產(chǎn)增加至1052.68億元，同比分別增長24.6%、28.6%;1—10月，累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長18.6%、23.5%、54%。

(二)國資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。省國資委積極推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，促進(jìn)了全省國資監(jiān)管體制的進(jìn)一步完善。全省國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系基本構(gòu)建，大部分市州監(jiān)管企業(yè)明確到位，縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步建立完善。據(jù)統(tǒng)計，全省各市(州、直管市、林區(qū))和縣(市、區(qū))共設(shè)立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)93個，其中17個市州(直管市、林區(qū))都設(shè)立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，102個縣(市、區(qū))共設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)76個。大冶市單獨設(shè)立了國資局，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)了“大資源、大配置”，較好地發(fā)揮了國有經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和支撐作用。國資監(jiān)管的制度體系日臻完善，從制度和程序上規(guī)范了國資監(jiān)管行為。據(jù)統(tǒng)計，我省省市兩級國資監(jiān)督機(jī)構(gòu)已制定或參與制定規(guī)范性文件332件。其中，由省國資委直接制定的規(guī)范性文件71件，由省國資委起草后報請省政府頒布實施的有11件。我委起草的《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》已列入省人大20xx年立法計劃，我委出臺的《湖北省國資委履行多元投資主體出資企業(yè)股東職責(zé)暫行辦法》已頒布實施，受到了國務(wù)院國資委肯定。指導(dǎo)監(jiān)督工作體系初步建立。召開了全省首次指導(dǎo)監(jiān)督工作會議，提出了“一個總量翻番、二個不斷提高、三個全面覆蓋、四個基本杜絕”的目標(biāo)任務(wù)，成立了全省指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實了協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合歸口機(jī)構(gòu)，建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，有力推進(jìn)了全省的國資監(jiān)管工作。

(三)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省國資委積極推進(jìn)全省范圍內(nèi)的國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊和專業(yè)平臺建設(shè)、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種手段，促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集，優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。20xx年9月末，我省能源電力、汽車制造、鋼鐵等資產(chǎn)規(guī)模分別為3147.6億元、2077.75億元和2181億元，三個行業(yè)資產(chǎn)總額合計8406.35億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的74.19%。從省出資企業(yè)層面來看，20xx年11月末，湖北能源集團(tuán)、聯(lián)合發(fā)展投資公司、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團(tuán)公司等4家重點企業(yè)的資產(chǎn)達(dá)到770.73億元，占全部省屬出資企業(yè)的47.8%;省屬九大板塊內(nèi)企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了726.12億元，占省屬控股企業(yè)的65.7%。湖北能源集團(tuán)“合并重組、引入戰(zhàn)略投資者和整體上市”的“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)展順利，已成功實現(xiàn)借殼上市;大冶有色金屬公司成功引入長江電力創(chuàng)投公司戰(zhàn)略投資10億元，同時控股中國資源，成為省內(nèi)第一家“紅籌股”上市公司;三環(huán)集團(tuán)控股襄陽軸承和隨州楚威;鄂鋼與武鋼重組;雙環(huán)集團(tuán)與宜化集團(tuán)重組;武漢市三家上市公司重組成立武商聯(lián)集團(tuán);武漢重工集團(tuán)引入東方電氣集團(tuán)戰(zhàn)略投資15億元，成功控股武漢重工集團(tuán)旗下武重、長動70%股權(quán)等。通過重組這些企業(yè)均獲得了裂變式發(fā)展。

(四)國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。省直機(jī)關(guān)新一輪企業(yè)脫鉤改制任務(wù)圓滿完成。省政府下發(fā)了《關(guān)于對部分省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)實施脫鉤劃轉(zhuǎn)的通知》(鄂政辦函〔20xx〕133號)，并召開了劃轉(zhuǎn)會議，對省直機(jī)關(guān)所屬的34家企業(yè)實行了分類脫鉤。其中：省高速公路集團(tuán)有限公司等2家企業(yè)劃入省交投公司，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等7家劃轉(zhuǎn)國資委并授權(quán)主管部門管理，省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司等14家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委統(tǒng)一重組整合，中南國際旅游公司等6家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省直脫鉤企業(yè)托管中心托管，省教育建筑設(shè)計院劃轉(zhuǎn)武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理，省中國青年旅行社等4家企業(yè)實施改制。目前，除文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)外，湖北省直機(jī)關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)已全部納入省國資委監(jiān)管范圍。同時，加大了企業(yè)改制重組及改革歷史遺留問題處理的力度，出臺了《省國資委關(guān)于加快推進(jìn)省出資企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》(鄂國資改革〔20xx〕381號)，對省屬企業(yè)改革歷史遺留問題進(jìn)行了全面梳理并提出了限期化解的措施。

(五)國有投融資平臺功能進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年以來，全省上下統(tǒng)緊緊抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、湖北省實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略等機(jī)遇，加強(qiáng)國有投融資平臺建設(shè)，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展，取得了顯著成效。省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、交通投、長江投、能源投、高新科技投等六大投融資平臺發(fā)展勢頭良好，投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。省聯(lián)發(fā)投資產(chǎn)規(guī)模超過了300億元;鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了50億元，取得了當(dāng)年籌建、當(dāng)年掛牌、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年盈利的良好開局;高新科技投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了30億，帶動社會資本100多億元，已孵化近10家高新技術(shù)上市后備企業(yè)。武漢市初步形成了以城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、公交集團(tuán)、商務(wù)區(qū)集團(tuán)等公司為主體的10家國有專業(yè)投融資平臺，以經(jīng)發(fā)投集團(tuán)、國資公司、高科控股為主體的國有資本運營平臺，國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域加速集聚，較好地發(fā)揮了在“兩型社會”建設(shè)中的主導(dǎo)作用。黃石、宜昌、襄樊、荊州、荊門、黃岡等地也組建了資產(chǎn)經(jīng)營公司、城投公司、旅游投資公司、擔(dān)保公司等一批國有平臺公司，有效推進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(六)央企對接合作進(jìn)一步深入。據(jù)初步統(tǒng)計，省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作，市、州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。如中石化投資140多億元興建了80萬噸乙烯項目;中廣核和省能源集團(tuán)共同投資654億元開發(fā)咸寧大畈核電站;中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)在未來三年將在我省投資300億元，打造低碳湖北;新興鑄管計劃在我省投資200億元，建設(shè)新材料物流基地。20xx年11月26日，省政府召開了湖北省推進(jìn)與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會議，段輪一副省長作了重要講話，分解落實了與央企對接合作的目標(biāo)任務(wù)：即通過2至3年的努力，省政府與央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達(dá)50家，全省與央企簽訂對接項目150個左右、投資總額達(dá)20xx億，引進(jìn)30家央企參與省屬企業(yè)并購重組。按照省政府的統(tǒng)一部署，省國資委組建了專班，完善了對接合作的督辦檢查機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、信息資源機(jī)制與考核獎勵機(jī)制，促進(jìn)了對接合作的深入開展。

(七)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省國資系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了國資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，提高了防范風(fēng)險的能力和水平，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值。省國資委積極推進(jìn)財務(wù)預(yù)算“四結(jié)合”、財務(wù)決算“四集中”，按照有“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”的原則，加強(qiáng)了企業(yè)預(yù)決算管理;大力開展省出資企業(yè)“小金庫”專項治理和財務(wù)整改工作，整改各類問題340個，推進(jìn)出資企業(yè)建立和完善各項制度175個，有效防范了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)外派監(jiān)事和監(jiān)事會制度不斷完善，監(jiān)督范圍領(lǐng)域和范疇逐步擴(kuò)大，當(dāng)期監(jiān)督力度加大，提高了監(jiān)督的靈敏性和有效性。業(yè)績考核不斷完善，省國資委提出了開展了經(jīng)濟(jì)增加值(eva)考核試點意見和方案，強(qiáng)化了分類考核和對標(biāo)考核，提高了考核的針對性和精準(zhǔn)性。產(chǎn)權(quán)交易市場功能不斷拓展，以武漢光谷聯(lián)交所為核心，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場整合深入推進(jìn)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、排污產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易所、湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所等專業(yè)交易平臺掛牌運營，行政事業(yè)資產(chǎn)、金融企業(yè)資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)大規(guī)模進(jìn)場交易，多層次、全覆蓋的區(qū)域性綜合產(chǎn)權(quán)交易市場基本形成。國有資本經(jīng)營預(yù)算體系不斷完善，服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展的功能逐步增強(qiáng)，省級和武漢市、黃石、宜昌、荊門、襄樊等地國有資本經(jīng)營預(yù)算工作已邁出了實質(zhì)性步伐，武漢市國有資本經(jīng)營收益近幾年一直保持在10億元以上。企業(yè)法律顧問制度建設(shè)成效顯著，全省注冊備案的企業(yè)法律顧問達(dá)到2175人，中央在鄂企業(yè)和省出資企業(yè)已實現(xiàn)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋;出資人法律服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，法律風(fēng)險得到有效防控，近幾年來，省國資委機(jī)關(guān)共協(xié)調(diào)處理各類法律糾紛案件65件，涉及金額21.71億元，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失4.73億元;全省國資系統(tǒng)“五五”普法工作通過驗收，得到了國務(wù)院國資委和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。

(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。省國資委把國有企業(yè)黨建工作作為提升企業(yè)價值、構(gòu)建和諧企業(yè)、培育核心競爭力的重要內(nèi)容來抓，扎實有效地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，積極探索新形勢下國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法、途徑，大力實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

我省的國資監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些突出矛盾和困難，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。少數(shù)市州國資委的出資企業(yè)仍然沒有到位，一些地方縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體還沒有真正落實。二是國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力還不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭、利潤缺支撐，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力，國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍很艱巨。一部分獨資企業(yè)還沒進(jìn)行公司化改造;有的公司制企業(yè)還沒有進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，仍然是一股獨大;同時，還存在職工安置等改革歷史遺留問題。四是國有企業(yè)黨建還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。少數(shù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融入不夠，與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合不緊密，還存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。

二、20xx年工作設(shè)想

20xx年是“”的開局之年，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進(jìn)之年、國企改革的再攻堅之年。做好明年的國資監(jiān)管工作，對于順利實現(xiàn)“”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局，促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)具有十分重要的意義。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、省政府關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省國資國企的實際，我們確立的20xx年國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以提高資源配置效率為目的，大力推進(jìn)“十大轉(zhuǎn)變”，全面加強(qiáng)國資監(jiān)管的各項工作，盤活存量，引入增量，做大總量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)能量，促進(jìn)全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“十大轉(zhuǎn)變”，即在國資理念上——由堅持強(qiáng)調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展的路徑上——由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來;在自身建設(shè)上——由國資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。

“盤活存量”就是通過改革改制等方式將固化的國有資產(chǎn)變?yōu)閯討B(tài)的國有資本;“引入增量”就是通過吸引社會投資或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式為國有企業(yè)引入新的增量資本;“做大總量”就是提高資本的集中度，放大國有資本功能，培育具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;“提高質(zhì)量”就是提高國有資本的運營效益和國有企業(yè)核心競爭力;“增強(qiáng)能量”就是發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我們初步確立的20xx年全省國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)為：全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長12%，銷售收入增12%，利潤增長10%。其中：省出資企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上，實現(xiàn)利潤總額增長10%以上，所有者權(quán)益增長10%。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，全省國資系統(tǒng)將采取以下“八個方面”的措施：

第一，進(jìn)一步加快調(diào)整，提高重組整合效率。重點在“抓大、放小、汰劣”上下功夫。一是抓大。即抓“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大平臺”。圍繞全省千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以省屬企業(yè)“九大板塊”建設(shè)為先導(dǎo)，集中支持能源、鋼鐵、汽車、石化、食品、紡織、電子信息、有色金屬等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動國有資本更多地向支柱產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，進(jìn)行重組整合，實行資產(chǎn)集中、資本集聚、資金集成、資源集約，培育一批具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的大公司、大集團(tuán)，形成優(yōu)勢企業(yè)集群。加強(qiáng)以省級“六大平臺”為重點的各類政府投融資平臺的建設(shè)，集中整合有效資源，強(qiáng)化出資人的戰(zhàn)略投資功能，推動國有資本向交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集中，發(fā)揮好平臺的產(chǎn)業(yè)整合、資本放大、引領(lǐng)發(fā)展的作用，更好地為省委、省政府重大戰(zhàn)略部署服務(wù)。二是放小。即對競爭性領(lǐng)域的一般的中小企業(yè)，加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，采取整體轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、管理層收購等多種方式放開搞活。對于有一定競爭力、國有資本一時還無法退出的中小企業(yè)，要走“專、精、特、新”的道路，努力培育成有核心競爭力的小巨人。三是汰劣。即對一批資不抵債、經(jīng)營虧損的困難企業(yè)，實行集中托管，抓緊做好職工安置和資產(chǎn)、債務(wù)處置工作，加快實現(xiàn)關(guān)閉銷戶，促進(jìn)其快速退出市場，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間和資源。

第二，進(jìn)一步深化改革，提高資本運營效率。重點在推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”上下功夫。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極引進(jìn)各類資本參與國有企業(yè)改革重組，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，切實解決“一股獨大、內(nèi)部人控制”等公司治理體制僵化問題，增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展的活力;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善外部董事制度為重點，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，確立董事會在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，使董事會成為企業(yè)的“治理中心、決策中樞和責(zé)任主體”，形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化勞動、人事、分配三項制度改革，探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資總額管理機(jī)制，與法律法規(guī)相適應(yīng)的市場化用工機(jī)制，與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制。二是推進(jìn)資產(chǎn)資本化。加大企業(yè)股份制改造力度，國有企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進(jìn)行混合所有制改造。要通過股份制改造，盤活閑置低效資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)變資本，資本聚資金的目標(biāo)，促進(jìn)國有資本有序進(jìn)退、合理流動和保值增值。三是推進(jìn)資本證券化。按照“五個一批”(恢復(fù)融資功能一批、實現(xiàn)再融資一批、實現(xiàn)上市一批、輔導(dǎo)報備一批、改制培育一批)的思路，采取主板、創(chuàng)業(yè)板ipo，借殼上市、整體上市、定向增發(fā)等多種方式，大力推進(jìn)資本證券化，擴(kuò)大直接融資的比例和規(guī)模，實現(xiàn)資本聚集和裂變。

第三，進(jìn)一步培植后勁，提高投入產(chǎn)出效率。重點要在“項目爭取、招商引資、項目建設(shè)”上下功夫。一是全力以赴爭項目。層層落實項目責(zé)任制，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中專班，組織企業(yè)認(rèn)真做好項目的申報工作，努力抓好一批事關(guān)全局、生命力強(qiáng)、市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的重大項目，最大限度爭取國家政策扶持。二是鉆天拱地抓招商。抓國際資本向國內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，以存量引增量，以資源換資金，以環(huán)境留客商，組織和參與各類招商活動，推動企業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商和環(huán)境招商，著力引進(jìn)一批跨國公司、知名企業(yè)、著名品牌和投資額大的項目落戶國有企業(yè)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。特別是在與央企對按的工作上要取得明顯成效。三是扎扎實實搞建設(shè)。推動國有企業(yè)參與省內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，認(rèn)真抓好一批重大項目的實施，層層落實項目業(yè)主制和建設(shè)責(zé)任制，千方百計解決項目建設(shè)中遇到的資金、土地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難，加強(qiáng)對項目實施的跟蹤考核和動態(tài)監(jiān)測，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，不斷提高投入產(chǎn)出效率。

第四，進(jìn)一步開放開發(fā)，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。重點要在“外向帶動、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級”上下功夫。一是實施外向帶動。引導(dǎo)國有企業(yè)實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國際國內(nèi)知名企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，特別是做好與中央企業(yè)的對接合作，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，在引進(jìn)項目、資金的同時，更加注重引進(jìn)品牌、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，使湖北成為央企投資的熱土。引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)勢國有企業(yè)審慎理性實施“走出去”戰(zhàn)略，擇機(jī)并購國內(nèi)外資源型企業(yè)，控制戰(zhàn)略資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，建設(shè)一批國家和省級工程研究中心、技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心、重點試驗室、博士后工作站，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。三是加快產(chǎn)業(yè)升級。堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化，保持和擴(kuò)大現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能，加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。堅持核心產(chǎn)品規(guī)?；延邢薜馁Y源集中到核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強(qiáng)、市場前景好、科技含量高的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)品群。

第五，進(jìn)一步節(jié)能減排，提高資源利用效率。重點要在“減量化、再利用、資源化”上下功夫。一是實現(xiàn)減量化?！皩嵭衅髽I(yè)節(jié)能減排一票否決制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，完善單位gdp能耗和主要污染物總量減排的統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，制訂和實施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推行合同能源管理、排污權(quán)交易等市場化新機(jī)制，健全考核、獎懲制度，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。二是推進(jìn)再利用。以資源能源的多級、循環(huán)利用為手段，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)剩余物與排放物的再利用。三是大力資源化。樹立綠色、低碳發(fā)展理念，圍繞清潔生產(chǎn)和廢棄物的資源化，建立重點耗能企業(yè)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏的發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高企業(yè)管控效率。重點在“扁平化、集成化、系統(tǒng)化”上下功夫。一是推進(jìn)扁平化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極實施流程再造，進(jìn)一步壓縮管理層級，縮短管理鏈條，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)管理扁平化，實現(xiàn)“商業(yè)模式輕型化”，打造一批總服務(wù)商、總集成商、總承包商、總運營商。要通過努力，使省出資企業(yè)的管理層級壓縮到三級以內(nèi)，資本聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)鏈的核心環(huán)節(jié)、價值鏈的高端部位。二是加速集成化。推進(jìn)戰(zhàn)略管理集成，指導(dǎo)國有企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演變趨勢，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、全面競爭戰(zhàn)略，推進(jìn)戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型。推進(jìn)財務(wù)管理集成，鼓勵有條件的企業(yè)建立財務(wù)公司，對集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金實行集中統(tǒng)一管理，提高資金的使用效率。三是實現(xiàn)系統(tǒng)化。加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)，完善各項管理規(guī)章制度，建立科學(xué)的決策體制和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究，避免亂投資、亂擔(dān)保、亂拆借等行為，防范企業(yè)投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立完善應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

第七，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建，提高凝聚合力效率。重點要在“創(chuàng)先爭優(yōu)、人才隊伍建設(shè)、職工權(quán)益維護(hù)、廉潔從業(yè)”上下功夫。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑，探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快培育企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團(tuán)隊，抓緊培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的對外經(jīng)貿(mào)人才、善于創(chuàng)新的高新技術(shù)人才、擅長資本運作的國際金融人才，特別是在生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的拔尖人才和領(lǐng)軍人物，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是維護(hù)職工合法權(quán)益。建立職工收入正常增長機(jī)制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益增長的基礎(chǔ)上，較大幅度地提高企業(yè)一線員工的收入水平，促進(jìn)企業(yè)收入分配公平合理。限期化解改革中的歷史遺留問題，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。四是加強(qiáng)廉潔從業(yè)工作。抓好廉政教育，從思想上筑牢反腐倡廉的防線;加強(qiáng)廉潔風(fēng)險排查，建立預(yù)警制度，實行“一崗雙責(zé)”，做到防患于未然。建立廉潔風(fēng)險防控體系，把規(guī)范權(quán)力作為廉潔風(fēng)險防控的出發(fā)點和落腳點，突出制度防控，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到權(quán)力運行安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全。

第八，進(jìn)一步落實責(zé)任，提高服務(wù)發(fā)展效率。重點在“創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善考核機(jī)制、推動工作落實”上下功夫。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)國有資本運營，逐步建立“實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營”雙向互動、雙向進(jìn)入，“國資委—控股集團(tuán)公司—生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三點支撐，“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的四位一體的國有資本運營模式，實現(xiàn)監(jiān)管國有資產(chǎn)向監(jiān)管國有資本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)國有股權(quán)管理，完善股東代表選擇、考核、授權(quán)履職的有效辦法，實現(xiàn)監(jiān)管國有企業(yè)向監(jiān)管國有股權(quán)轉(zhuǎn)變。完善重大事項監(jiān)管機(jī)制，按照權(quán)責(zé)對等的原則明確董事會的授權(quán)，突出“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”，實現(xiàn)監(jiān)管微觀事務(wù)向謀劃宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。完善國資監(jiān)管體制，加大脫鉤改制力度，將經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式，探索對國有控股和參股企業(yè)的有效監(jiān)督模式，整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)事后監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是完善考核機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，將改革調(diào)整、項目建設(shè)、招商引資、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、風(fēng)險防范等有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容納入業(yè)績考核指標(biāo)體系，因企制宜實行分類考核、對標(biāo)考核，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增加值考核，逐步建立企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、履職評價、公認(rèn)度考察“三位一體”的綜合考核評價體系，強(qiáng)激勵，硬約束，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是推動工作落實。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，全面推行一條龍服務(wù)制度，及時解決企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，當(dāng)好企業(yè)的保姆。加強(qiáng)政策及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育，提高國資監(jiān)管干部隊伍依法行權(quán)履職的能力和水平。層層落實目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善以工作業(yè)績和服務(wù)企業(yè)滿意度為重點的績效考核體系，開展企業(yè)評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的活動，促工作落實，轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)發(fā)展效率。

同志們，做好國資監(jiān)管工作意義重大，使命光榮。全省國資系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照段省長的講話要求，切實謀劃好今后的工作，為推動全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十六

同志們：

現(xiàn)在正值年末歲尾，省委召開這次省委工作會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議，主題就是貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。今天，我代表省委會，圍繞繼往開來、改革創(chuàng)新，務(wù)實求真、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展的新局面，講幾點意見，與同志們共勉。

一、高舉旗幟，堅定正確的政治方向

當(dāng)前，湖北正站在新的發(fā)展起點上，一條目標(biāo)宏大、前景燦爛但充滿荊棘和坎坷的發(fā)展之路，擺在我們面前。我們靠什么去搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)、再創(chuàng)新的輝煌?第一位的，就是要高舉旗幟，堅定正確的政治方向。

1、高舉旗幟，堅定正確的政治方向，就是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，堅持走中國特色社會主義道路。政治上的清醒源于理論上的堅定。不走中國特色社會主義道路，湖北就不可能有現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面。今后，無論處于什么樣的環(huán)境和局面，我們都必須始終堅定不移地高舉這面旗幟、堅持這條道路、堅持這個理論體系，不動搖、不懈怠、不折騰。只有這樣，我們才能在遇到重大問題和面對復(fù)雜局面時氣定神閑意堅，清醒堅定不迷失。

2、高舉旗幟，堅定正確的政治方向，就是要堅定不移地同以為的黨中央保持高度一致。講政治這是最重要的政治，講紀(jì)律這是最嚴(yán)肅的紀(jì)律。全省黨員干部特別是各級黨委的主要負(fù)責(zé)同志必須做政治上的明白人，防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識淡化于日常事務(wù)和應(yīng)酬之中。要保持堅定正確的政治方向，就必須努力提高政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題。要在錯綜復(fù)雜的形勢中始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力和抵抗力，在事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻頭腦清醒。

二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展

1、保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，必須既繼承又創(chuàng)新，重在堅持與時俱進(jìn)

第一，尊重歷史，延續(xù)根脈。革命事業(yè)一棒接一棒地傳承，今天我們接過這一棒，就是要延續(xù)湖北發(fā)展的歷史根脈，繼續(xù)書寫湖北發(fā)展的新篇章。

第二，認(rèn)真繼承，保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是省九次黨代會以來，省委省政府提出了建設(shè)“四基地一樞紐”的發(fā)展思路，推出了管長遠(yuǎn)、管全局的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《關(guān)于湖北省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。當(dāng)前我們的任務(wù)就是要保持工作的連續(xù)性，抓好這些戰(zhàn)略、思路、決議的具體化、項目化，抓好貫徹落實，真正抓出成效。

第三，改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。當(dāng)前，湖北正在進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，突出表現(xiàn)為“三個新”：一是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級約束增多、社會結(jié)構(gòu)平衡難度加大。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素、不可預(yù)料的“兩難”問題明顯增多。三是人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了新期待。在發(fā)展過程中出現(xiàn)新情況、新問題，是客觀規(guī)律的體現(xiàn)，應(yīng)對新情況、解決新問題，就必須創(chuàng)新。

2、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重在必勝的信心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們才能擔(dān)起支點之重任，不負(fù)黨中央和對湖北的殷切期望?！啊睍r期，我省必須以速度高于全國平均、高于中部平均的業(yè)績，以名副其實的中心功能、示范作用、“兩型”建設(shè)的前列位置來擔(dān)當(dāng)起支點重任。只有跨越式發(fā)展，我們才能不失機(jī)遇的歷史性惠顧，解決發(fā)展不夠的問題要靠發(fā)展機(jī)遇，“”時期是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是發(fā)展的難得黃金期。一旦機(jī)遇來了就要抓緊不放、抓住不放、科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們才能發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件，把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

3、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，重在追求發(fā)展的可持續(xù)性

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

第一，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的落腳點，是追求發(fā)展的可持續(xù)。今后發(fā)展之爭，主要是科學(xué)發(fā)展之爭，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之爭。我省的“”規(guī)劃綱要，應(yīng)是一個發(fā)展的規(guī)劃綱要，更應(yīng)是一個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃綱要。

第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要處理好轉(zhuǎn)變與發(fā)展的辯證關(guān)系。我們要在轉(zhuǎn)變方式與謀發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)上下功夫，要順勢而為，切實在加快轉(zhuǎn)變上下更大的功夫、見更大的成效，使全省經(jīng)濟(jì)增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第三，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要在“三個任務(wù)”上下功夫。結(jié)構(gòu)問題是一個隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程，不斷調(diào)整優(yōu)化，而且永無止境的永恒任務(wù)，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化永遠(yuǎn)是相對的，調(diào)整的任務(wù)是永恒的。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬任務(wù)，就是要堅決完成節(jié)能減排任務(wù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的軟任務(wù)，就是“兩個創(chuàng)新”：加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的驅(qū)動力;加快體制機(jī)制創(chuàng)新，以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動力機(jī)制。

第四，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是湖北發(fā)展的機(jī)遇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式總體上對湖北又是一次“彎道超越”的機(jī)遇。客觀條件、大環(huán)境已不允許，也不可能讓我們再走“先粗放后集約、先污染再治理”的老路，這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量，既要金山銀山、更要綠水青山、促進(jìn)綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機(jī)制。從這個意義上講，這對于湖北是名副其實的跨越式發(fā)展。

4、培育提升湖北的綜合競爭力，重在長遠(yuǎn)發(fā)展

湖北的發(fā)展成效，既要看當(dāng)前，又要看長遠(yuǎn)。在這個問題上要堅持“三個防止”、“四個著眼”。

“三個防止”：一要防止只注重屆內(nèi)、任內(nèi)，忽視長遠(yuǎn);二要防止只注重“”，忽視“十三五”、“十四五”、“十五五”、“十六五”?！八膫€著眼”圍繞的是一個地方的隱實力建設(shè)。顯實力是明擺著當(dāng)期就發(fā)揮作用，吹糠見米，馬上有稅收，隱實力則長遠(yuǎn)見效、利在千秋。一要著眼于產(chǎn)業(yè)建設(shè);二要著眼于持續(xù)不斷的抓結(jié)構(gòu)調(diào)整;三要著眼于長遠(yuǎn)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四要著眼于發(fā)展的綜合性。

5、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善人民生活同步共進(jìn)、發(fā)展成果與人民共建共享機(jī)制，重在發(fā)展為民,實現(xiàn)民生共享，既是政治，也是經(jīng)濟(jì)。各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以湖北人民的富裕安康為己任，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，包括最終成果和過程成果。

三、關(guān)于解放思想

解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“”跨越式發(fā)展的大幕，我們要做的第一準(zhǔn)備，就是解放思想的準(zhǔn)備。

1、要通過進(jìn)一步解放思想，開拓更大、更遠(yuǎn)、更多的發(fā)展空間、視野、資源，核心是進(jìn)一步擴(kuò)大開放的問題。任何一個地方的資源都是有限的，起碼是品種有限。要努力做到敢開放、真開放、先開放、全開放。囿于本地資源，固守傳統(tǒng)路徑，“等靠要”都是沒有出路的。在全球化的大背景下，誰的開放力度更大、視野更寬，聚集資源的能力就更強(qiáng)，就能發(fā)展得更好更快。

2、要通過進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，特別是圍繞完善市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行制度創(chuàng)新，核心是解決發(fā)展動力的問題。我們要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須在深層次的制度創(chuàng)新上下功夫，向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力、要發(fā)展資源、要發(fā)展空間。 第一，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的意識理念。中冶南方的成功，就是把智力資源插上市場經(jīng)濟(jì)價值觀、市場經(jīng)濟(jì)意識理念的翅膀才飛起來的。全社會、各方面都要大力強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的意識理念。

第二，用市場經(jīng)濟(jì)的文化、理念、機(jī)制，打造更多的“經(jīng)濟(jì)人”。我們既缺乏“經(jīng)濟(jì)人”的意識，又缺乏“經(jīng)濟(jì)人”。指既有專業(yè)專長，又有市場意識、經(jīng)濟(jì)頭腦，能做實體、辦公司、能賺錢的人;或者是沒有專業(yè)專長，卻能將科技、文化等資源要素組合、進(jìn)行市場化，創(chuàng)造出科技文化商品，能經(jīng)營、會賺錢的人。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)體制的導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化市場的意識，學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)手段和機(jī)制謀求發(fā)展、破解難題，引導(dǎo)全社會從市場上找辦法、尋出路。

3、要通過進(jìn)一步解放思想，調(diào)動各方面積極性，建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們要通過解放思想，把全省干部群眾的積極性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，從而把改革發(fā)展的目標(biāo)落到實處。非公有制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最活躍的部分，我們要大膽地“放”、大膽地“扶”，最大限度地釋放民間活力。

4、要通過進(jìn)一步解放思想，建設(shè)發(fā)展文化，營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。

5、進(jìn)一步解放思想重在實效，要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點。解決實際問題，就要敢于破解難題，就必須突破條條框框，敢闖敢試。

四、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證。關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我講十個問題。

1、增強(qiáng)黨的意識。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須首先增強(qiáng)黨的意識。第一，創(chuàng)先爭優(yōu)，強(qiáng)化黨員的“先”、“優(yōu)”意識。保持黨的先進(jìn)性，要靠黨的每一位成員的優(yōu)異表現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識。強(qiáng)調(diào)以省委為核心，不是要以省委班子替代其他幾套班子的職能作用，而是要求幾套班子團(tuán)結(jié)在省委周圍，在省委領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效運行，形成合力。第三，要強(qiáng)化黨要管黨意識。各級黨組織負(fù)責(zé)人必須正確處理黨的建設(shè)和發(fā)展的關(guān)系，按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，嚴(yán)格落實“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任制，不斷提高管黨治黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

2、認(rèn)真貫徹民主集中制。黨的民主集中制是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的保證，認(rèn)真貫徹民主集中制，主要是處理好民主與集中的關(guān)系。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要講原則、講紀(jì)律，保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。黨的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo)，所有重大問題都要由集體研究決定。同時，要用組織紀(jì)律來落實集中統(tǒng)一。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的第一身份是黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于已經(jīng)形成的黨的決議、決定，必須堅決貫徹執(zhí)行，這是義務(wù)，更是鐵的紀(jì)律。

3、構(gòu)筑更加牢固的團(tuán)結(jié)工程。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出號召力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。第一，全省上下大團(tuán)結(jié)，把團(tuán)結(jié)作為湖北第一號軟實力工程建設(shè)，鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團(tuán)結(jié)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。團(tuán)結(jié)工程這個軟實力是綜合競爭力量重要的要素，有了這個軟實力，一切困難都是可以戰(zhàn)勝的。第二，要搞好各級班子的團(tuán)結(jié)。主要強(qiáng)調(diào)兩個問題：一是顧全大局，相互補(bǔ)臺;二是要堅持五湖四海，銘記“君子不黨”的古訓(xùn)。第三，從主要負(fù)責(zé)人抓起，不斷提高團(tuán)結(jié)的能力。特別把握好“三個第一”：一是黨性第一，個性服從黨性;二是事業(yè)第一，私事服從公事;三是主要領(lǐng)導(dǎo)對班子團(tuán)結(jié)問題負(fù)第一責(zé)任。第四，強(qiáng)化維護(hù)團(tuán)結(jié)的措施。我們講的團(tuán)結(jié)不是無原則、一團(tuán)和氣，是以大局、以事業(yè)為取向的和諧之和，不是強(qiáng)硬的統(tǒng)合，而是以充分發(fā)揮各個組織的不同職能和功能為前提的不同之和。

4、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)首先要抓思想理論建設(shè)，這是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子居于領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng)的首要層次，是要中之要。最重要的就是要大力培養(yǎng)靠得住、有本事、作風(fēng)好的人，就是既有為政之德又有為政之才的德才兼?zhèn)渲?。抓好各級黨委書記的配備，這是關(guān)鍵的少數(shù)。黨的民主集中制貫徹得如何，書記至為關(guān)鍵。更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng)。要把功夫下在長期培養(yǎng)、批次接續(xù)、儲備充足、隨時可用上，使我們有一大批忠誠于黨和人民的事業(yè)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部源源不斷地用于班子的配備。加強(qiáng)班子和班子成員的能力建設(shè)。要引導(dǎo)干部將心思用在干事創(chuàng)業(yè)能力的提升上，不要有所旁騖。學(xué)歷和能力看能力，能力和出力看出力，出力和力度看力度，重在為事業(yè)管用上。

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨組織建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重點。當(dāng)前，特別要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制兩個方面作為重點，乘開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的東風(fēng)，堅決做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮，哪里有群眾哪里就有黨的工作，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

6、加強(qiáng)黨的群眾工作。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們黨力量與智慧的源泉。各級黨委要切實在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。要以為群眾謀利益為出發(fā)點，敢于做群眾工作。要把群眾視作父母，與民同心，樂于做群眾工作。要接受群眾監(jiān)督，勤于做群眾工作。

7、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。“”的大幕即將拉開，我們面臨的是空前競爭的局面，湖北處在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的態(tài)勢。精神和作風(fēng)的比拼正成為新一輪競爭的關(guān)鍵性因素。全省及黨委要高度重視作風(fēng)建設(shè)。第一，勇于擔(dān)當(dāng)、以為立位，強(qiáng)調(diào)責(zé)任重于泰山。第二，科學(xué)理性，求真求效，強(qiáng)調(diào)尊重規(guī)律，不求機(jī)巧。第三，務(wù)實落實，踏實扎實，強(qiáng)調(diào)力戒虛華。第四，富于激情，奮發(fā)有為，強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)問題。

8、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。我們要始終堅持反腐倡廉和改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，以風(fēng)清氣正的現(xiàn)實，促進(jìn)發(fā)展，愛護(hù)干部，回應(yīng)全省人民的厚愛與期待。反腐倡廉工作要重點抓好四件事。

第一，從“總開關(guān)”入手，抓理想信念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的教育。

第二，從源頭抓好，加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，特別是要把對黨政一把手、主要負(fù)責(zé)干部的監(jiān)督作為重點。

第三，利劍高懸，保持反腐敗的高壓態(tài)勢，加大腐敗案件的查處力度。

第四，建設(shè)精神家園，抓反腐倡廉源頭的源頭。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營建健康高尚的精神家園，升華追求的境界，以“貴欲”取代貪欲。健康的欲望和精神家園，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社會。

9、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)社會管理，既要全面開展工作，綜合治理，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，準(zhǔn)確把握社會管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理、社會組織的管理服務(wù)等等。

10、加強(qiáng)法治建設(shè)。我省在實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會文化等各領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，必然會遇到這樣那樣的問題和矛盾，解決這些問題，有賴于法治建設(shè)的加強(qiáng)和法治環(huán)境的優(yōu)化。要依法行政，牢固樹立法治意識，克服“人治”思想，克服以言代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象;采取有力措施解決執(zhí)法人員不作為、亂作為、有法不依、公權(quán)濫用等問題;嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、“釣魚”執(zhí)法問題，消除執(zhí)法利益傾向。同時，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高廣大公務(wù)員依法行政能力和水平。要堅持公正司法。要加強(qiáng)司法干部隊伍建設(shè)，提高司法、執(zhí)法人員能力素質(zhì)，堅決糾正和避免冤假錯案的產(chǎn)生，為湖北經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法保障。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十七

同志們：

今天，我們召開市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，貫徹落實國家和省關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)工作各項決策部署，全面總結(jié)20xx年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年工 作，更好地推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。剛才，民營辦對去年工作作了總結(jié)，對今年工作作了安排，蒼溪縣、市工商局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局作了交流發(fā) 言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、不斷提高工作水平。

去年以來，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項決策部署，積極創(chuàng)新工作舉措，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持了民營經(jīng)濟(jì)持 續(xù)增長、結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu)、后勁明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢，為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。新的一年，希望大家鼓足干勁、再接再厲，推動全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上 新臺階。下面，我講三點意見。

一、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，堅定加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，而且在未來一段時間內(nèi)也很難迅速回升。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難和問題，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心。資本市場不活躍，民間投資的 信心明顯不足。這讓我們的一些干部和企業(yè)家產(chǎn)生了畏難情緒，覺得民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，“危”和“機(jī)”是辯證統(tǒng)一、相依相存的，我們 要善于透過經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在看到挑戰(zhàn)的同時，更多的要看到機(jī)遇，切實堅定信心，積極主動應(yīng)對，危中求機(jī)，尋求發(fā)展。

一方面，要充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。從國家層面看， 國 家推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶，出臺推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”等系列政策;實施簡政放權(quán)， 推進(jìn)投融資體制、供給側(cè)等領(lǐng)域的全面改革;實施更加寬松的金融政策，小微企業(yè)稅收減免等等，這一系列政策措施充分表明了黨中央、國務(wù)院扶持實體經(jīng)濟(jì)的信心 和決心。從省層面看，省委省政府實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個跨越”，出臺支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，并在全省范圍開展降成本增效益專項行動，這些都為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。從我市層面看， 先后出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃以及加快健康養(yǎng)老、文化旅游、建筑業(yè)發(fā)展的實施意見;并且將與全省同步開展降成本增效益專項行動，著力 解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難和問題;正在籌備建立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、小微企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、省“雙創(chuàng)”基金廣元子基金，不斷完善金融服務(wù)平臺。國家、 省、市多個戰(zhàn)略支撐、多重優(yōu)惠政策疊加，為民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

另一方面，要充分認(rèn)識我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢 ?？傮w上看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，新的增長點正在加速孕育形成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出眾多新亮點。一是經(jīng)濟(jì)綜合實力邁上新臺階。 近幾年，我市通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，形成了“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了現(xiàn)代裝備制造、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)和新材料、新能源等新 興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)37家，新增3個百億元產(chǎn)業(yè)。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元, 其中民營經(jīng)濟(jì)增加值348.12億元、占57.5%。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值總量突破50億元用了20xx年時間，從50億元到100億元用了4年時間，從100 億元到200億元、從200億元到300億元都只用了3年時間，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張周期明顯縮短。二是市場主體數(shù)量與實力大幅提升。 “”末，全市工商登記私營企業(yè)總數(shù)比“”末增長113.4%，注冊資本增長89%，個體工商戶總數(shù)增長43.6%，注冊資金增長 240.8%，民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量正在迅速增長。20xx年，民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)業(yè)比重比上年上升了0.2個百分點，比“”末上升了7.4 個百分點，說明民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐步趨優(yōu)，可見，我市民營經(jīng)濟(jì)向上走的基本態(tài)勢沒有改變，廣大市場主體特別是民營企業(yè)抗風(fēng)險能力、自我調(diào)整能力正不斷增 強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。連接西南西北、通江達(dá)海的區(qū)域性綜合交通樞紐基本建成，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，建成國家 級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)平臺，逢集網(wǎng)、京東廣元館、七絕商城等電商平臺正在不斷建立 完善，正在建設(shè)的“三江新區(qū)”使城市承載力和集聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家講，一個好的企業(yè)，并不是看上升時期擴(kuò)張得有多快，而 是看下行時期支撐的有多久。所以，希望大家一定要鼓足勇氣和干勁，千方百計增強(qiáng)企業(yè)家們的信心，做好各類服務(wù)和保障工作，幫助他們解決問題、克服困難、走 出困境。

二、著力解決關(guān)鍵問題，開拓加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

盡管過去幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績，但是與其他市州比，差距仍然不小?！啊?、“”期間，全市民營經(jīng)濟(jì)總量居全省第17位，在川東北五市 中居第4位(僅高于巴中，但巴中增速比我們快)。我市民營企業(yè)存在總體規(guī)模偏小、市場主體較少、產(chǎn)業(yè)層次偏低、自主創(chuàng)新能力弱等突出問題，直接影響了全市 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。面對發(fā)展差距，唯有堅持做大總量與提升質(zhì)量并舉，在做大總量中轉(zhuǎn)方式，在擴(kuò)大增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，才能迎頭趕上，才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā) 展。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須采取有力措施，解決好影響民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵問題。

(一)著力解決動能不足問題，加快發(fā)展步伐。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素有兩個：一靠增加資本、勞動力和土地等生產(chǎn)要素的投入，這主要取決于投資;二靠提高生產(chǎn)要素配置的效率，這主要取決于創(chuàng)新。

關(guān)于投資， 當(dāng)前，財政預(yù)算管理體制改革不斷深化，政府投資產(chǎn)業(yè)的方式主要是建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過發(fā)揮財政資金杠桿作用來吸引社會資金投入政府支持領(lǐng)域及其產(chǎn)業(yè)。所 以，增加產(chǎn)業(yè)有效投資的空間、潛力、活力，關(guān)鍵還是在于民間投資。20xx年是省委省政府確定的“項目年”，各級各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，通過推動“大眾 創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”充分激發(fā)民間資本投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)再投資擴(kuò)大生產(chǎn)。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，主體是大眾，其關(guān)鍵點在于培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。去 年，我市先后在北京、廣東舉辦了京津、在粵地區(qū)廣元籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會等活動，春節(jié)前后，蒼溪、旺蒼等縣區(qū)邀請在外成功人士參觀考察返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、基 地、產(chǎn)業(yè)以及參加項目推介活動，市上組織召開了在疆創(chuàng)業(yè)廣元籍企業(yè)家座談會，組團(tuán)參加了全省舉辦的川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會，效果都還不錯。據(jù)統(tǒng)計，20xx年， 全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6889人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體4609家。這些活動要繼續(xù)堅持、不斷深化，其著力重點在于搭建良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。目前，我市一些園區(qū)的基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)還沒跟上，影響創(chuàng)業(yè)主體正常入駐和民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。各縣區(qū)和相關(guān)部門要加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為民間投資項目和民營企業(yè)發(fā)展提供良好平臺。同 時，要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，把全市7個駐外招商機(jī)構(gòu)、12個省外農(nóng)民工工作辦事處、20多個在外廣元商會及縣區(qū)商會打造成廣元老鄉(xiāng)的“娘家”，充分 發(fā)揮其橋梁紐帶、服務(wù)平臺作用。要加大招商引資力度，把重點放在廣元籍在外企業(yè)家身上。這里再明確一下，我市異地商會過去主要由投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，以后由工 商聯(lián)和投資促進(jìn)局共同負(fù)責(zé)。

關(guān)于創(chuàng)新， 創(chuàng)新的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，核心在于提高民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。去年，全市專利申請突破千件大關(guān)，同比增長30%。要著力加快這些科技成果的轉(zhuǎn)化，為民營 企業(yè)注入新的動力和活力，打造民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新引擎。同時，要突出商業(yè)營銷模式創(chuàng)新，重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動。從去年的情況看，京東廣元館、 逢集網(wǎng)等電商平臺，在加大“廣元造”產(chǎn)品的推銷上發(fā)揮了很好作用，取得了很好業(yè)績。要搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展快車，充分利用京東廣元館、逢集網(wǎng)、七絕商城等 電商平臺，積極構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)供應(yīng)商與線下民營企業(yè)對接合作機(jī)制，大力推動民營企業(yè)“網(wǎng)上拓市”，不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。

(二)著力解決優(yōu)勢不強(qiáng)問題，提升市場競爭力。民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵要靠以質(zhì)取勝，錯位發(fā)展。當(dāng)前，我市有一批優(yōu)勢中小民營企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、市場占有率不夠高。解決這一問題，重點要抓好三個方面：一要大抓特色塑造，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。 特色就是優(yōu)勢、就是競爭力。打造廣元產(chǎn)業(yè)的特色，就要立足我市資源稟賦和“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“5+2+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)中小微民營企業(yè)走 “專精特新”發(fā)展路子;圍繞“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專合組織;圍繞文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)民間資本投 資文化旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)村電商、社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實力，推動我市民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)上(限上)民營企業(yè)戶數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量效 益等方面取得新突破。二要大抓品牌建設(shè)，提升市場優(yōu)勢。要鼓勵和支持民營企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)市場競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品，努力打造一批國家和省名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)一批中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，積極做好品牌營銷，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。各級財政要按照相關(guān)政策加大這方面的支持力度。三要大抓產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。 要引導(dǎo)全市民營企業(yè)按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的原則，充分依托龍頭企業(yè)，形成信息溝通、產(chǎn)品推銷、資源整合等方面的利益共同體，走聯(lián)合發(fā)展之 路，重點推進(jìn)工業(yè)化與信息化、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)領(lǐng)域、旅游與文化和農(nóng)業(yè)的深度融合，提高我市民營企業(yè)及其產(chǎn)品的市場競爭力。

(三)著力解決管理不精問題，提升管理水平。當(dāng)前，許多民營企業(yè)仍然采用“家族式”的管理模式，要積極引導(dǎo)這些企業(yè)創(chuàng)新管理方式,推動企業(yè)做大做強(qiáng)。一些 金融機(jī)構(gòu)反映，很多民營企業(yè)沒有專業(yè)財會人員，有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財務(wù)成本都不清楚，股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確，想給這些民營企業(yè)貸款，卻難以逾越 信貸政策規(guī)定。一些民營企業(yè)存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視的 表現(xiàn)。一個企業(yè)，可持續(xù)的發(fā)展等于正確的戰(zhàn)略加優(yōu)秀的組織行為。正確的戰(zhàn)略和優(yōu)秀的組織行為從哪里來?就是現(xiàn)代企業(yè)制度?？坷习逡粋€人，一時一事行，短期 內(nèi)行，長期是不行的。所以市民營辦和市工商聯(lián)要加快引導(dǎo)符合條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平。

(四)著力解決環(huán)境不優(yōu)問題，增強(qiáng)發(fā)展活力。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不好、就不快。發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，評判標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)。從去年每季度民營企業(yè)座談會上 反映的情況看，民營企業(yè)家們對我市的發(fā)展環(huán)境還有很多不滿意的地方，包括行政審批效率問題、政府誠信問題、部分干部變相吃拿卡要和有意刁難企業(yè)問題等。下 一步，重點做好三個方面的工作：一要以落實政策措施為切入點，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。要進(jìn)一步梳理現(xiàn)有政策，對 不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定及時調(diào)整完善，最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低創(chuàng)業(yè)門檻，充分釋放政策激勵效應(yīng)。要及時將國家和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施 宣傳到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活。同時，政府必須信守承諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位。二要以深化改革為契機(jī)，著力提升政務(wù)服務(wù)效率。 結(jié)合即將開展的“兩學(xué)一做”專題教育，開展好新一輪整治“庸懶散浮拖”和“吃拿卡要”行為的專項行動，對慢作為、不作為和亂作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。 要繼續(xù)深化商事制度和行政審批制度改革，市、縣層面最緊要的就是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，對保留的審批辦證項目簡化手續(xù)、壓縮時限、優(yōu)化流程，對變相增加前 置條件、前置審批的，將首先追究部門一把手的責(zé)任。各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要全面推行受理清單制和并聯(lián)審批制，大幅減少投資項目前置審批，禁止明放暗不放、 變相實施審批，通過改革，為市場主體松綁，方便企業(yè)辦事。要優(yōu)化服務(wù)方式，認(rèn)真落實“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三要堅持問題導(dǎo)向，破解民營企業(yè)發(fā)展難題。 重點抓實降成本增效益專項行動，落實好與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的減稅降費政策，切實做好用地、用電等要素保障，努力為民營企業(yè)提供零障礙、低成本、高效率的服 務(wù)。關(guān)于督促行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤、整治中介機(jī)構(gòu)亂收費工作，我在去年底召開的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，已作了安排，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要牽頭抓總，各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要積極配合，抓好落實。關(guān)于中小民營企業(yè)融資難、融資貴問題，在春節(jié)前召開的金融機(jī)構(gòu)與小微民營企業(yè)懇談會上，我已跟金 融機(jī)構(gòu)的同志們談了一些想法，今天著重對縣區(qū)和市級相關(guān)部門提一些要求：要建立健全并做實做強(qiáng)融資擔(dān)保平臺，用好用活工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸 資金以及企業(yè)技術(shù)改造資金等，充分發(fā)揮專項資金的扶持、引導(dǎo)和放大效應(yīng);要積極搭建銀政企對接合作平臺，繼續(xù)實施“企業(yè)上市和掛牌融資行動計劃”，落實企 業(yè)上市和掛牌融資優(yōu)惠政策，推動有條件的民營企業(yè)在資本市場掛牌上市;要開展銀行業(yè)、擔(dān)保公司不合理收費專項清理治理，市金融辦、人行廣元中心支行、廣元 銀監(jiān)會、市工商局、市民營辦、市發(fā)改委要抓好落實，著力緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

三、始終專注發(fā)展定力，推進(jìn)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落地

加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及各級各部門，涉及民營企業(yè)和社會各個方面,需要各方面共同努力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。這里提醒一下，民營經(jīng)濟(jì)年均增速低于全市平均水平的四個縣區(qū)，民間投資增速呈負(fù)增長的三個縣區(qū)，要認(rèn)真剖析原因，強(qiáng)化 工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。從去年督查調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實情況看，個別縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不清楚民營經(jīng)濟(jì)兩項指標(biāo)納入了目標(biāo)績效考評內(nèi)容，有的縣區(qū)還沒 有建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，這充分說明個別縣區(qū)對民營經(jīng)濟(jì)工作的重視程度不夠。所以，各級各部門務(wù)必充分認(rèn)識加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重 要支撐，要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前一項重要任務(wù),放在更加突出的位置。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)籌考慮、共同謀劃,在 制定政策、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)上多動腦筋、多想辦法。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，落實工作責(zé)任，繼續(xù)堅持市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，經(jīng)常深入民營企業(yè)聽取意見 和建議,及時研究解決發(fā)展中的困難和問題，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與、企業(yè)配合”的工作格局。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督查督辦。民營企業(yè)發(fā)展涉及的問題繁雜，涉及的部門較多，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能搞部門利益至上和條塊分割。各縣區(qū)各部門要相互 支持，密切配合，齊心協(xié)力為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大督查力度，不定期對政策措施落實情況進(jìn)行督促檢查。在加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫 鉤的同時，要創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會管理體制和運行機(jī)制，提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和服務(wù)能力，更好地為企業(yè)、行業(yè)發(fā)展提供支持，引導(dǎo)民營企業(yè)健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。優(yōu)秀的企業(yè)家是民營經(jīng)濟(jì)最核心的競爭力，必須加大民營經(jīng)濟(jì)隊伍素質(zhì)的提升力度。要繼續(xù)實施好民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程， 對全市民營骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人和高層經(jīng)營管理人才要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一批省內(nèi)知名企業(yè)家和市級優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。

今天的會議，我們邀請了市城區(qū)的民營企業(yè)商會協(xié)會負(fù)責(zé)同志參加。在這里，通過你們，給民營企業(yè)及民營企業(yè)家們提幾點希望：一要提升開拓創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民營企業(yè)要想贏得主動，必須學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型升級知識、現(xiàn)代經(jīng)營管理理論，積極參加每季度民營企業(yè)家大講堂和外出培訓(xùn)，提升應(yīng)對市場發(fā)展的能力。二要強(qiáng)化合作共贏意識?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì)，閉門自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界，敞開胸懷，舍小利而求大利，引入戰(zhàn)略投資者，聯(lián)手聯(lián)動聯(lián)營，實現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。三要堅持誠信守法經(jīng)營。誠信守法是企業(yè)的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)長久興盛之道。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識和信用觀念，把誠信守法經(jīng)營作為安身立命之本，決不能超越“底線”，靠誠信守法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。四要積極履行社會責(zé)任。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開全社會的大力支持。同時，廣大民營企業(yè)家也要把履行社會責(zé)任放在重要位置，自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，自覺履行法律責(zé)任、社會責(zé)任，義利兼顧，多作貢獻(xiàn)。

同志們，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)廣元經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，希望各級各部門按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步凝心聚力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面!

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