實(shí)用政府應(yīng)急管理論文(匯總16篇)

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實(shí)用政府應(yīng)急管理論文(匯總16篇)
時(shí)間:2023-10-30 19:30:08     小編:BW筆俠

每個(gè)人的生活中都會(huì)遇到一些特殊的時(shí)刻,讓人難以忘懷??偨Y(jié)要注意形式的多樣性,可以運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)等形式展示總結(jié)的結(jié)果。如果你正在寫總結(jié)而感到困惑,那么不妨看看下面這些總結(jié)范文,說不定能給你一些想法。

政府應(yīng)急管理論文篇一

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資計(jì)劃管理工作的開展,應(yīng)當(dāng)以該企業(yè)年度生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際情況以及投資總額為主要依據(jù)制定可行的物資管理計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí)到電力企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,促進(jìn)物資計(jì)劃管理工作的順利有序開展。

2.2實(shí)現(xiàn)物資集中化管理

為進(jìn)一步提高電力企業(yè)物資管理總體效果,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資集中化管理,促進(jìn)電力企業(yè)物資實(shí)現(xiàn)科學(xué)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)資金的合理化利用。在出現(xiàn)物資確實(shí)問題時(shí),便于電力企業(yè)相關(guān)工作人員在第一時(shí)間對(duì)物資進(jìn)行補(bǔ)充和采購。因此在物資集中化管理的過程中,電力企業(yè)相關(guān)管理部門積極強(qiáng)化管理職能,在明確物資管理計(jì)劃的基礎(chǔ)上,積極整合物資采購渠道,加強(qiáng)物資驗(yàn)收和有計(jì)劃使用,對(duì)電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中的物資消耗情況進(jìn)行系統(tǒng)化分析,為后期物資使用提供可靠的依據(jù)。

2.3物資采購管理

電力企業(yè)物資管理過程中,物資采購管理是其中的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著企業(yè)成本和總體經(jīng)濟(jì)效益,并有助于提高電力企業(yè)物資管理的成效性。因此在物資管理工作中,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資采購管理模式的研究和分析,細(xì)化各個(gè)管理環(huán)節(jié),促進(jìn)物資采購管理效率的提升。所謂價(jià)格工程,就是質(zhì)量比和價(jià)格比的統(tǒng)稱,以最低總成本做出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為價(jià)格工程的實(shí)質(zhì)。在物資采購管理過程中,為進(jìn)一步提高物資管理的總體效果,應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)值理論的管理理念充分運(yùn)用到物資管理中,細(xì)化物資采購過程中每項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系,對(duì)價(jià)值工程進(jìn)行合理化應(yīng)用,節(jié)約點(diǎn)力企業(yè)成本,強(qiáng)化物資管理效果,促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。在物資采購管理過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購計(jì)劃和采購原則來進(jìn)行物資采購,將電力企業(yè)物資管理的責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行誰采購誰負(fù)責(zé)制度模式;為切實(shí)提高資金的利用率,應(yīng)當(dāng)遵循先利庫,后短距離、直行式、大量采購的原則開展物資采購工作,最大程度上減少庫存積壓,強(qiáng)化物資采購工作中的成本控制。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極建立健全物資采購管理制度,規(guī)范物資采購管理程序,堅(jiān)持有法可依,有據(jù)可循,尤其是要對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),積極選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,從整體上促進(jìn)電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.4實(shí)現(xiàn)物資管理信息化

為進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理的變革與提升效果,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用,推進(jìn)電力企業(yè)的信息化發(fā)展。因此在物資管理過程中,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化對(duì)物資管理信息化的認(rèn)知,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來改善企業(yè)物資管理狀況,切實(shí)提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營指標(biāo),推進(jìn)電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.5加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理

在電力企業(yè)物資管理過程中,物資倉儲(chǔ)管理是一項(xiàng)重要的緩解,為電力企業(yè)順利生產(chǎn)提供可靠的先決條件,也是物資價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù),因此加大力度做好物資倉儲(chǔ)管理工作,在推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用??偟膩砜?,物資倉儲(chǔ)管理工作主要包含運(yùn)輸、檢驗(yàn)以及保存等多項(xiàng)內(nèi)容,物資倉儲(chǔ)管理效果直接關(guān)系著電力企業(yè)物資管理的總體質(zhì)量,因此電力企業(yè)物資倉儲(chǔ)管理過程中應(yīng)當(dāng)充分做好物資的保管和保養(yǎng)工作,認(rèn)真細(xì)致的開展物資管理工作,切實(shí)提高電力企業(yè)的總體效益。就物資的保管和保養(yǎng)來看,電力企業(yè)物資存儲(chǔ)后,應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施來保存完整,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確且質(zhì)量完好。也就是說在實(shí)際操作過程中,物資倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)當(dāng)以物資的性質(zhì)為依據(jù)對(duì)物資進(jìn)行規(guī)范的分類保管和保養(yǎng),為后期物資利用提供便利。與此同時(shí),產(chǎn)品配件等相關(guān)物資在存放時(shí)應(yīng)當(dāng)做好防銹處理,以免產(chǎn)品配件等于化學(xué)物質(zhì)接觸后性能發(fā)生變化而影響實(shí)際應(yīng)用效果;橡膠制品在保管保存的過程中應(yīng)原理油、水、硫化物,以保證其實(shí)際應(yīng)用性能;高壓電器設(shè)備應(yīng)置于干燥通風(fēng)地帶,以減少安全隱患。

3結(jié)語

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,社會(huì)群體對(duì)電力需求逐漸增大,日趨激烈的市場競爭也對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資管理的變革與提升,加強(qiáng)物資集中化管理和信息化管理,建立具有高度適宜性的物資采購模式,在保證電力服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能降低電力企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)物資的合理化應(yīng)用,促進(jìn)電力企業(yè)自身實(shí)力和綜合競爭力的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]任小軍.淺析如何有效的進(jìn)行企業(yè)物資管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(03).

[2]翟文魁.對(duì)電力企業(yè)物資管理分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(14).

[3]金翔.關(guān)于電力企業(yè)物資管理的幾點(diǎn)思考[j].商場現(xiàn)代化,(03).

政府應(yīng)急管理論文篇二

暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞

(年 月 日)

各位代表、同志們:

陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長xxx同志作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項(xiàng)進(jìn)行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕,請(qǐng)全體起立,奏國歌……(奏畢)。

請(qǐng)坐下。

大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,-1

xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

政府應(yīng)急管理論文篇三

sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了“高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代”,這為我國政府應(yīng)急管理能力提出了更高的要求。而縣級(jí)政府處在應(yīng)急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應(yīng)者和應(yīng)急救援的組織實(shí)施者,其應(yīng)急能力的高低強(qiáng)弱直接關(guān)系到政府能否在第一時(shí)間控制局面,挽救損失。因此,對(duì)縣級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究對(duì)提高政府應(yīng)急管理效率,降低各類損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè),具有舉足輕重的作用。

20世紀(jì)80年代,我國就有部分學(xué)者開始對(duì)西方風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論進(jìn)行介紹和研究。但與國外相比,我國的應(yīng)急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究,并于2017年成立了第一個(gè)專門研究應(yīng)急管理的學(xué)術(shù)組織。然而,目前我國理論界對(duì)應(yīng)急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對(duì)于單獨(dú)研究縣級(jí)政府應(yīng)急管理的還比較少。筆者通過文獻(xiàn)檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級(jí)政府應(yīng)急管理》專門瞄準(zhǔn)縣級(jí)政府應(yīng)急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個(gè)別論述中。下面,筆者將對(duì)國內(nèi)縣級(jí)政府應(yīng)急管理的研究成果作一簡要梳理。

鄧振春在其專著中分別從自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對(duì)近年來國內(nèi)外63個(gè)應(yīng)急管理典型案例進(jìn)行了深刻剖析,對(duì)縣級(jí)政府應(yīng)急管理實(shí)踐提供了一些有益的借鑒。

縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機(jī)管理中的縣級(jí)政府能力研究》一文中認(rèn)為:縣級(jí)政府的能力與其職責(zé)相關(guān)聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)管理能力,而其中涉及到危機(jī)管理(應(yīng)急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力的思考》中則將縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力詳細(xì)劃分為五種能力:預(yù)警能力、應(yīng)變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。

基層政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認(rèn)為:縣級(jí)政府應(yīng)急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應(yīng)機(jī)制有待健全,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng),應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)滯后,應(yīng)急管理專家隊(duì)伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級(jí)政府的應(yīng)急管理》中將縣級(jí)政府當(dāng)前的困境歸納為:應(yīng)急管理意識(shí)淡薄、危機(jī)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒有建立應(yīng)急管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),信息預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急處置機(jī)制不健全,信息不暢導(dǎo)致政府信任危機(jī)。

基層政府應(yīng)急管理的對(duì)策研究。宋君(2017)在《縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力建設(shè)的體系和框架》對(duì)提升公共危機(jī)管理能力進(jìn)行了總結(jié):法治建設(shè)和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會(huì)協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權(quán)利是公共危機(jī)管理的內(nèi)在價(jià)值。羅彬(2017)在《我國縣級(jí)政府公共危機(jī)管理問題研究》中提出了具體的舉措:強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),彰顯理論指導(dǎo),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,設(shè)立專門危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu),完善政府危機(jī)管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機(jī)管理的制度建設(shè),暢通危機(jī)管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的對(duì)策建議》中提出建議:加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以應(yīng)對(duì)能力為主要依據(jù)的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,建立健全縣級(jí)政府應(yīng)急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應(yīng)急體制建設(shè)分析》通過運(yùn)用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應(yīng)急管理主導(dǎo)作用:建立適應(yīng)基層實(shí)際的應(yīng)急管理模式,建立常態(tài)管理下的應(yīng)急資源保障體系,加快建設(shè)應(yīng)急管理響應(yīng)制度,建立健全應(yīng)急管理制度。

縣級(jí)政府應(yīng)急管理目標(biāo)體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應(yīng)急管理目標(biāo)體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應(yīng)急管理目標(biāo)體系劃分為靜態(tài)目標(biāo)群和動(dòng)態(tài)目標(biāo)群,前者包括法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、公眾支持體系、應(yīng)急保障系統(tǒng),后者則是從應(yīng)急管理的防范、預(yù)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)四階段進(jìn)行構(gòu)建。

縣級(jí)政府應(yīng)急管理預(yù)防研究。卓立筑(2017)在《危機(jī)管理――新形勢(shì)下公共危機(jī)預(yù)防預(yù)處理對(duì)策》中分別從思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備五方面專門論述了基層政府危機(jī)預(yù)防管理機(jī)制的構(gòu)建:完善公共危機(jī)預(yù)防教育體系,健全危機(jī)預(yù)防管理組織體系,健全公共危機(jī)預(yù)防法律體系,建立良性互動(dòng)危機(jī)預(yù)防關(guān)系。

縣級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)研究。諸仲玖(2017)的《縣級(jí)城市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)研究》以浙江省余姚市(縣級(jí)市)和深圳市、上海市、陜西省的應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎(chǔ),提出了縣級(jí)城市應(yīng)急管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)原則和建設(shè)方案,是工程領(lǐng)域和應(yīng)急管理領(lǐng)域的學(xué)科交叉成果。

基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)群體性事件的問題及對(duì)策研究》分析了基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機(jī)制的局限性對(duì)于基層政府應(yīng)急管理具有普遍意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的思考》,對(duì)北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的成就進(jìn)行了總結(jié);同時(shí)對(duì)困境進(jìn)行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預(yù)案啟動(dòng)難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導(dǎo)應(yīng)對(duì)有余、預(yù)警體制薄弱不暢;最后提出改進(jìn)思路:加強(qiáng)應(yīng)急理論指導(dǎo)、高度重視應(yīng)急管理工作,建立綜合應(yīng)急管理體制、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高業(yè)務(wù)管理水平、強(qiáng)化信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。

政府應(yīng)急管理論文篇四

根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室要求,對(duì)照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際,全面、深入地開展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下:

一、主要工作

(一)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況

1.作為行政執(zhí)法部門,對(duì)《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解,并完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。

3.按要求落實(shí)向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會(huì)公開。

(二)單位工作人員法治能力建設(shè)情況

1.2020年以來,黨委理論中心組累計(jì)開展4期法治建設(shè)專題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對(duì)《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對(duì)法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。

2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。

3.本部門履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴(yán)重后果并未予以問責(zé)。

4.落實(shí)法治工作信息報(bào)送工作。

(三)營商環(huán)境法治建設(shè)情況

1.負(fù)面清單管理制度落實(shí)情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理?xiàng)l件等信息。

2.公平競爭審查制度落實(shí)情況。我局根據(jù)上級(jí)要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內(nèi)工作審查機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。

(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況

1.落實(shí)規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進(jìn)行了備案。

2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對(duì)政府合同的監(jiān)督管理制度,對(duì)一般性合同,提請(qǐng)法律顧問進(jìn)行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會(huì)議。對(duì)于重大合同的簽訂,在法律顧問進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

(五)重大行政決策情況

進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等5項(xiàng)程序。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。

(六)政府法律顧問制度推行情況

繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請(qǐng)xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務(wù)等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送。

(七)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面

1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對(duì)生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會(huì)集體討論決定,2020年共組織局案審會(huì)集體討論了17件案件。對(duì)于其他案件,實(shí)施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。

2.落實(shí)年度計(jì)劃集中告知及月度計(jì)劃提前告知的工作機(jī)制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號(hào)公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進(jìn)行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時(shí)間,告知執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,提醒企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法配合執(zhí)法檢查。

3.落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺(tái)執(zhí)法過程記錄裝備,對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進(jìn)行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。

4.已制定音像記錄事項(xiàng)清單(按照省廳的清單實(shí)施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語)。

5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展推動(dòng)行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭議“雙下降”專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,要求各科室隊(duì)按照清單嚴(yán)格貫徹落實(shí),并于12月10日前對(duì)落實(shí)事情進(jìn)行書面

總結(jié)

。

6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。

7.組織案卷評(píng)查情況:2020年初對(duì)2019年的案卷進(jìn)行了評(píng)查和通報(bào);

x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對(duì)部分案卷進(jìn)行了點(diǎn)評(píng);

積極配合市局和司法局組織的案卷評(píng)查。

(八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)情況

1.及時(shí)對(duì)本部門行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱、類別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。

2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。

(九)普法依法治理工作

1.開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動(dòng)。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,引導(dǎo)大家樹立法治觀念,增強(qiáng)法治意識(shí),做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識(shí)競賽,有獎(jiǎng)問答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識(shí)。

2.國家工作人員學(xué)法用法工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。

3.落實(shí)普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù),組織法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度,按時(shí)向區(qū)司法局報(bào)送以案釋法案例。

4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動(dòng)態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設(shè)安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動(dòng),設(shè)立宣傳點(diǎn),通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計(jì)發(fā)放各類宣傳冊(cè)10000余份。三是開展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢活動(dòng),利用xx區(qū)“公益宣傳平臺(tái)”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、?;\(yùn)輸單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。

(十)我局今年無行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項(xiàng)

應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報(bào)告

應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)

推進(jìn)法治政府建設(shè)情況年度工作報(bào)告

區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2021年上半年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

政府應(yīng)急管理論文篇五

近年來,自然災(zāi)害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害和突發(fā)事件,政府應(yīng)急管理起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)際工作中,我認(rèn)為政府應(yīng)急管理需要從以下五個(gè)方面加強(qiáng),才能更好地保障社會(huì)的安全。

首先,政府應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)防措施。預(yù)警是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,政府應(yīng)提前設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生的危害提前做好預(yù)判,并及時(shí)向社會(huì)公布,提醒民眾做好相應(yīng)準(zhǔn)備。此外,政府還要加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)易發(fā)災(zāi)害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災(zāi)害的發(fā)生。

其次,政府應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援是應(yīng)對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應(yīng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍,配備先進(jìn)的裝備和器材,并進(jìn)行定期的演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的能力和效率。同時(shí),政府還應(yīng)健全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),整合各部門和機(jī)構(gòu)的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應(yīng)急救援的整體水平。

第三,政府應(yīng)加強(qiáng)輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會(huì)迅速蔓延,給社會(huì)造成不良影響。政府應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理輿情,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息,回應(yīng)民眾的關(guān)切。同時(shí),政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理,及時(shí)屏蔽不實(shí)信息和謠言,防止輿情失控,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

第四,政府應(yīng)強(qiáng)化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應(yīng)急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來規(guī)范行為和維護(hù)秩序。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時(shí)俱進(jìn),與實(shí)際情況相符。同時(shí),政府還要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法行為依法處理,確保應(yīng)急管理工作的順利開展。

最后,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳教育。應(yīng)急管理工作是全民參與的工作,政府應(yīng)通過各種方式,向廣大民眾傳播應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)和自救能力。此外,政府還應(yīng)加大宣傳力度,讓民眾了解政府應(yīng)急管理的成果和進(jìn)展,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任和支持。

綜上所述,政府應(yīng)急管理需要從預(yù)警預(yù)防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強(qiáng)。只有政府做好應(yīng)急管理工作,才能在災(zāi)害和突發(fā)事件中保障社會(huì)的安全穩(wěn)定,保護(hù)廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。希望政府能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,為應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。

政府應(yīng)急管理論文篇六

2012年度應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)

2012年,按照省、市應(yīng)急管理工作要求,在市應(yīng)急管理辦公室、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:

一、健全基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理機(jī)制

過去1年,縣應(yīng)急辦公室堅(jiān)持抓基礎(chǔ)建平臺(tái),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),應(yīng)急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案體系,完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,初步形成了分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和以屬地管理為主、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。

2012年7月,縣應(yīng)急辦牽頭對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對(duì)各單位應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行登記備案。對(duì)衛(wèi)生、公安、安全等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步完善了應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,提高了全縣應(yīng)急處置水平。

〔2012〕1號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(牟政辦〔2012〕13號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2012〕23號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2012〕38號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知(牟政辦〔2012〕39號(hào))。

二、暢通應(yīng)急快速反應(yīng)渠道,加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送 2012年,縣應(yīng)急管理辦公室并按照上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理信息??h應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關(guān)科室全面加強(qiáng)了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時(shí)間了解情況,應(yīng)急信息及時(shí)上報(bào)。我縣為提高突發(fā)公共事件報(bào)告的效率和準(zhǔn)確性,及時(shí)了解突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)情況,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報(bào)告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急管理信息報(bào)送工作的通知》(牟政辦文?2012?49號(hào)),對(duì)應(yīng)急管理信息報(bào)送工作進(jìn)行了規(guī)范。妥善處臵各類應(yīng)急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨,快速反應(yīng)妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時(shí)向市政府應(yīng)急辦公室匯報(bào)了處置情況。

三、認(rèn)真開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作

急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周活動(dòng),5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標(biāo)語500余幅,印發(fā)宣傳彩頁萬余份,出動(dòng)各類車輛58臺(tái),參與人員120余人。二是積極組織各部門進(jìn)行預(yù)案的演練。5月11日,在縣城關(guān)中學(xué)成功進(jìn)行了消防救援應(yīng)急演練,全縣的中小學(xué)、幼兒園校長進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應(yīng)急處臵演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。11月30日,在縣新圃街小學(xué)組織防空應(yīng)急疏散演練。

四、提高隊(duì)伍建設(shè),積極搞好各項(xiàng)服務(wù)工作

在工作中,以全面提高個(gè)人素質(zhì)為方向,準(zhǔn)確調(diào)整位臵和看待問題、分析問題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實(shí)搞好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了較好的服務(wù)保障,能夠準(zhǔn)確講究工作藝術(shù),運(yùn)用正確有效的工作方法,既為縣領(lǐng)導(dǎo)提供較好的工作服務(wù),又及時(shí)推動(dòng)各單位的工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作得以順利開展,取得較好成效。

五、2012年工作思路

一是繼續(xù)做好預(yù)案的審核完善工作。著力提高應(yīng)急管理預(yù)案的操作性,關(guān)鍵抓好應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高預(yù)案的可操作性,并做好各級(jí)、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)應(yīng)急實(shí)踐中暴露出來的問題,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并盡可能地細(xì)化,明確做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)。

手段提高應(yīng)急管理干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該法的認(rèn)識(shí)水平,明確在突發(fā)事件中的責(zé)任和義務(wù),并在平時(shí)的工作中充分做好應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國消防日”等契機(jī),開展多種形式的宣傳活動(dòng),以增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),豐富預(yù)防、減災(zāi)及自救互救知識(shí),提高公民的防災(zāi)減災(zāi)能力。

三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時(shí)的信息報(bào)告制度,加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急信息收集、分析、傳遞能力,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,口徑一致。注重各類應(yīng)急信息的收集、整理、分析和運(yùn)用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊設(shè)備等手段及時(shí)發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害、應(yīng)急工作進(jìn)展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵宣傳工作。按照預(yù)防為主、屬地管理的原則,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查清理和監(jiān)控。

四是做好視頻會(huì)商系統(tǒng)、應(yīng)急小平臺(tái)、應(yīng)急避難場所建設(shè)。視頻會(huì)商系統(tǒng)已按照上級(jí)要求建立完成,下步將積極利用,同時(shí)逐步做好應(yīng)急管理小平臺(tái)的建設(shè),并確保能夠可靠穩(wěn)定運(yùn)行。按照上級(jí)相關(guān)要求,逐步開展全縣應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)。

二〇一二年十二月二十六日

政府應(yīng)急管理論文篇七

2020年,應(yīng)急管理部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府信息公開的工作部署,根據(jù)《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕23號(hào))要求,不斷創(chuàng)新公開形式,豐富公開渠道,拓展公開內(nèi)容,積極做好政府信息主動(dòng)公開工作,同時(shí)積極答復(fù)公眾有關(guān)政府信息公開申請(qǐng),回應(yīng)公眾關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作有序有效開展。

(一)主動(dòng)公開重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息。通過各種渠道,主動(dòng)向社會(huì)公開針對(duì)重大自然災(zāi)害啟動(dòng)國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、下?lián)苤醒胴?cái)政自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金和調(diào)撥中央儲(chǔ)備救災(zāi)物資等情況。每月、每季度、半年、年底定期組織召開國家減災(zāi)委部際災(zāi)情會(huì)商會(huì),統(tǒng)籌各類平臺(tái)發(fā)布災(zāi)情。同時(shí)密切關(guān)注各地汛情、震情和其他災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

(二)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害警示信息。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站專設(shè)《災(zāi)害預(yù)警》欄目,全年發(fā)布各類重大災(zāi)害警示信息137條。各級(jí)消防部門通過各類媒體平臺(tái)發(fā)布消防安全提示信息6.5億條,發(fā)送消防安全手機(jī)短信60.7億條,利用戶外廣告牌、宣傳欄、樓宇電視、車載視頻等刊播消防安全提示類信息1.3億條。發(fā)布煤礦警示信息69條,通過信息平臺(tái)發(fā)送事故警示信息26次、汛期預(yù)警信息38次,受眾80.6萬人次。按月份發(fā)布了12期歷史上發(fā)生的典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

(三)公開通報(bào)事故查處和安全隱患信息。對(duì)遼寧本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦“6?5”重大炸藥爆炸事故等6起重大事故進(jìn)行公開通報(bào),對(duì)遼寧省沈陽焦煤股份有限公司紅陽三礦“11?11”重大頂板事故等13起重大事故查處(含2020年發(fā)生、2020年結(jié)案)進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作、工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、涉氨制冷企業(yè)液氨使用治理工作、因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大事故情況、煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)、有關(guān)地方相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)治理情況等,進(jìn)行公開通報(bào)。

(四)主動(dòng)公開消防政務(wù)信息。及時(shí)通報(bào)全國火災(zāi)形勢(shì)、重大消防專項(xiàng)治理、重大改革政策等情況。及時(shí)發(fā)布消防法律法規(guī)、注冊(cè)消防工程師、消防改革重大政策等涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾知曉的政務(wù)信息。特別是緊密結(jié)合改革工作,組織采取多種形式,對(duì)組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍、消防救援銜、新制服標(biāo)志、新車牌等重要改革政策的出臺(tái)背景、起草過程、主要內(nèi)容等進(jìn)行了公開并解讀。

(五)不定期發(fā)布安全生產(chǎn)誠信信息。先后分3批將147家失信企業(yè)及相關(guān)人員納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理并推送至全國社會(huì)信用信息共享平臺(tái)。按程序公告和移出了符合條件的聯(lián)合懲戒“黑名單”企業(yè)4批計(jì)49家,協(xié)調(diào)建立了應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站信用查詢專欄。在煤礦領(lǐng)域,先后分6批公告了一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單,及時(shí)公告了納入“黑名單”管理的26家煤礦企業(yè)和降低或撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的31家煤礦企業(yè)名單。

(六)及時(shí)發(fā)布有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。先后發(fā)布了《消防救援銜條例》《冶金企業(yè)和有色企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》《煙花爆炸生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等規(guī)定,以及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全審查規(guī)范》《煙花爆竹工程竣工驗(yàn)收規(guī)范》《煉鋼安全規(guī)程》《粉塵防爆安全規(guī)程》等50項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編印出版了《2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)匯編》(第十輯)。公開發(fā)布2006年以來1432件“失效”和“廢止”文件。

政府應(yīng)急管理論文篇八

——落實(shí)責(zé)任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平

一年來我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化綜治安全責(zé)任制,加大安全檢查與專項(xiàng)整治,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)安全“零事故”的目標(biāo)。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)安全的責(zé)任感與緊迫感。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,行業(yè)各項(xiàng)改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點(diǎn)和范疇發(fā)生了新的變化,形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。當(dāng)前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推進(jìn),卷煙銷售結(jié)構(gòu)的有效提升,各種機(jī)械設(shè)備的不斷運(yùn)行,生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢(shì)的變化對(duì)我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。

如何在新形勢(shì)下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅(jiān)持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風(fēng)險(xiǎn),有效保障信息網(wǎng)絡(luò)安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識(shí)和防微杜漸的責(zé)任意識(shí),千萬不要認(rèn)為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅(jiān)決克服“工作松懈、檢查應(yīng)付”的麻痹思想,加強(qiáng)宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個(gè)干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢(shì)下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。

二、明確責(zé)任,建立健全安全管理制度。

(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責(zé)和權(quán)利。

(二)是要進(jìn)一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴(yán)格落實(shí)好安全責(zé)任制度,實(shí)行“一崗雙職”,即:部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面行使安全管理職責(zé),而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé),還要履行好自己范圍的安全責(zé)任。要進(jìn)一步梳理工作流程、明確安全責(zé)任,將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。

(三)是要全力提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,盡快落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。職能部門要增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新動(dòng)向的敏銳認(rèn)識(shí),根據(jù)流程的整合、變化,及時(shí)調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應(yīng)性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。

三、創(chuàng)新管理,推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設(shè),使之朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務(wù)清、流程清、標(biāo)準(zhǔn)清。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運(yùn)行中,我們一定要切實(shí)創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項(xiàng)工作。今年我們堅(jiān)持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照單位的具體部署,結(jié)合職業(yè)健康體系的運(yùn)行情況,深入開展以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)隱患排查工作,仔細(xì)查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;袑?shí)做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時(shí)有效。

五、突出重點(diǎn),推行安全精細(xì)化管理

(一)是深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高倉庫、微機(jī)房、車輛集中停放場所等重點(diǎn)要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財(cái)產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴(yán)格根據(jù)消防部門《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,組織專門力量,重點(diǎn)對(duì)倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的配備及運(yùn)行情況,用火、用電、用氣的管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,認(rèn)真查找并及時(shí)消除存在的安全隱患和不安全因素。

(二)是強(qiáng)化交通安全管理。堅(jiān)持“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛使用與管理安全責(zé)任,對(duì)使用車輛部門或個(gè)人未盡到安全監(jiān)管責(zé)任的也要追究連帶責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實(shí)施辦法》要求,嚴(yán)格聘用駕駛員的資格審定。加強(qiáng)駕駛員安全教育,嚴(yán)禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預(yù)防交通事故、車輛被盜事故。

現(xiàn)在的安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要時(shí)刻保持一個(gè)清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實(shí)工作,把安全工作抓實(shí)、抓牢,抓出成效,為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

政府應(yīng)急管理論文篇九

摘要:電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容,主要是指對(duì)物資管理全過程中的各個(gè)要素及其物資運(yùn)動(dòng)軌跡進(jìn)行有計(jì)劃的、科學(xué)的組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)與監(jiān)控的管理。精細(xì)化的物資管理涵蓋了對(duì)物資采購的計(jì)劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、備用、發(fā)放和結(jié)算的全過程。通過對(duì)企業(yè)物資管理全過程設(shè)置特定的管理方法、管理程序和管理機(jī)制,達(dá)到企業(yè)物資管理精細(xì)化的要求。

關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;電力企業(yè);物資采購

1電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義

企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過計(jì)劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、發(fā)放、結(jié)算等方式,對(duì)企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購、存儲(chǔ)和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度,降低基建、技改和生產(chǎn)成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項(xiàng)目、生產(chǎn)和技改的前提條件,是一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的開工之前,更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價(jià)格是千變?nèi)f化的,價(jià)格差異也會(huì)直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項(xiàng)目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項(xiàng)目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。

2電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容

電力企業(yè)物資管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)進(jìn)行重組整合,統(tǒng)一交由一個(gè)物資采購部門或單位進(jìn)行集中采購。同時(shí),各物資需求部門或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持,在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì),做到降本增效。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)、國際招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格、政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格以及煤炭經(jīng)營等20項(xiàng)國家級(jí)經(jīng)營資質(zhì)的,并通過國內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國物資流通(綜合經(jīng)營)大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗(yàn)和精英團(tuán)隊(duì),組建以來一直服務(wù)于中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位,保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購、保管和監(jiān)理任務(wù),也得到國內(nèi)外廠商的廣泛認(rèn)可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。

3電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法

電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多,首先應(yīng)當(dāng)遵循國家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如:建立物資采購的質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)采購從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià);建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);建立完善的運(yùn)輸、入庫驗(yàn)收管理機(jī)制,建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等,以期對(duì)物資管理全過程實(shí)施精細(xì)化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理以及運(yùn)用abc分類法對(duì)庫存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法,分別進(jìn)行簡要闡述。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的.精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物資采購管理精細(xì)化的主要目的,就是要降低物資管理的采購費(fèi)用。在企業(yè)物資采購的供應(yīng)商群體選定后,還要根據(jù)物資采購情況,建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫,是對(duì)市場供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類,一般將供應(yīng)商分為3類,即:一類為核心供應(yīng)商、二類為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,特別是要鞏固與一、二類供應(yīng)商(核心、優(yōu)秀供應(yīng)商)的長期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互惠互利;同時(shí)可根據(jù)需要選擇維持與三類供應(yīng)商(一般供應(yīng)商)的關(guān)系,并參照供貨情況及時(shí)調(diào)整三類供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫,就是要?jiǎng)?chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購運(yùn)轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應(yīng)商的高效合作。通過建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫,可以整合各類物質(zhì)、信息和市場關(guān)系資源,提高供應(yīng)鏈的整體競爭力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共生共贏的目標(biāo)。運(yùn)用abc分類法對(duì)庫存進(jìn)行精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)物資庫存管理精細(xì)化的主要目的,也是要降低物資管理的庫存費(fèi)用。我們運(yùn)用abc分類法,對(duì)庫存進(jìn)行分類,就是物資庫存精細(xì)化管理的基本方法之一。abc分類法,是把在物資的總體價(jià)值中占相當(dāng)大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說把物資組類中的少數(shù)項(xiàng)目占總值的大部分的物資作為管理的重點(diǎn)進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對(duì)電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對(duì)電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價(jià)值高的特點(diǎn),而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價(jià)值量相對(duì)較少的物資。abc分類法,就是將庫存的物資分為a、b、c3個(gè)等級(jí)。a類物資是少數(shù)項(xiàng)目的價(jià)值占整個(gè)庫存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類物資是指數(shù)量很多而價(jià)值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類,也不是絕對(duì)固定的,也可以根據(jù)情況分為多個(gè)類別,只是為了對(duì)不同類型的物資更有效的控制。多年來,電力企業(yè)在物資倉儲(chǔ)保管和發(fā)放上,運(yùn)用a、b、c分類法的精細(xì)化管理,收到了很好的效果。

4結(jié)語

電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容,是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分,也是中國水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤源”之一。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè),不但要實(shí)現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細(xì)化,才能保證企業(yè)效益的最大化。

參考文獻(xiàn):

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[4]蔣勁勇.企業(yè)物資精細(xì)化管理[j].中外企業(yè)家,2013(17):13-14.[5]王延文.淺析企業(yè)物資精細(xì)化管理[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),(19):134.

政府應(yīng)急管理論文篇十

(一)大力推動(dòng)一體化在線服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)。將一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)納入部“政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)(一期)”建設(shè)內(nèi)容,研究制定了系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金1300萬元。明確各子系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)、牽頭單位和時(shí)限要求,系統(tǒng)梳理了與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作清單,將相關(guān)工作納入應(yīng)急管理部日常工作督查考核內(nèi)容。成立了由分管副部長為組長的專責(zé)工作小組,定期組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。

(二)優(yōu)化審批辦事服務(wù),積極推進(jìn)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線申辦系統(tǒng)并試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)上傳、辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。建立全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),取消45項(xiàng)由部門規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng),取消12項(xiàng)由規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)并發(fā)布。

(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務(wù)服務(wù)”工作。推動(dòng)省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”,進(jìn)一步完善“消防網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)消防行政許可網(wǎng)上申報(bào)、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢功能。組織各級(jí)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)平臺(tái),定期向地方黨政負(fù)責(zé)人、社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導(dǎo)服務(wù)。取消部分消防備案項(xiàng)目、合并部分審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批受理程序等。集中開展清理整治一級(jí)注冊(cè)消防工程師“掛證”工作,每季度向社會(huì)公開一級(jí)注冊(cè)消防工程師聘用信息和人員資格核準(zhǔn)注冊(cè)信息。

政府應(yīng)急管理論文篇十一

(一)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)財(cái)政預(yù)決算信息、“雙隨機(jī)”抽查等方面的公開要求。分別于2020年4月13日、7月20日及時(shí)在應(yīng)急管理部網(wǎng)站向社會(huì)公開了原國家安全監(jiān)管總局(含國家煤礦安監(jiān)局)2020年度部門預(yù)算和2020年度部門決算信息。2020年1月,原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》(安監(jiān)總政法〔2020〕5號(hào)),明確對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)督檢查“全覆蓋”,對(duì)其他企業(yè)推行“雙隨機(jī)”抽查。各級(jí)有關(guān)部門按照要求及時(shí)公布“雙隨機(jī)”抽查情況及查處結(jié)果。

(二)抓好重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開工作。在救災(zāi)方面,全面履行政府采購的信息公開要求,及時(shí)通過中國政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)和變更公告,公開采購合同,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資采購項(xiàng)目共購棉帳篷30250頂、棉大衣50050件、棉被121000床、場地照明燈550套,執(zhí)行金額總計(jì)10724.3992萬元。在煤礦領(lǐng)域,發(fā)布24個(gè)大型煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全核準(zhǔn)結(jié)果和1個(gè)大型露天煤礦的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查結(jié)果。在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援監(jiān)測(cè)及偵檢設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域重特大事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)裝備庫建設(shè)項(xiàng)目、國家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理調(diào)度平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等都進(jìn)行公開招標(biāo)。

(三)推進(jìn)建議、提案答復(fù)全文完整公開。2020年共收到“兩會(huì)”建議、提案121件,其中,人大建議65件、政協(xié)提案56件,主辦及分辦53件、協(xié)辦及會(huì)辦54件、參閱14件,全部按要求在規(guī)定時(shí)限完成辦理工作。公開發(fā)布《關(guān)于2020年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的辦理情況》詳細(xì)報(bào)告,以及16件建議、提案的具體辦理結(jié)果,主動(dòng)接受人民監(jiān)督,積極回應(yīng)人民呼聲。

政府應(yīng)急管理論文篇十二

精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等?!?/p>

精細(xì)化管理的實(shí)施

我們認(rèn)為,任何一所學(xué)校,在管理的過程中,一定要針對(duì)自己的辦學(xué)實(shí)際,針對(duì)自己的生源特點(diǎn),研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實(shí)施精細(xì)化管理,我們學(xué)校主要從以下四個(gè)方面入手:

1、明確各自責(zé)任

原國家足球隊(duì)主教練米盧的帽子上有一行字,寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對(duì)學(xué)校教職工進(jìn)行觀念培訓(xùn),要求大家“在細(xì)字上做文章,在實(shí)字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),形成精細(xì)化管理的輿論氛圍。然后,我們通過召開學(xué)校事務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,在討論的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《西宅小學(xué)管理規(guī)定》,用這把尺子來加強(qiáng)對(duì)教職員工的管理。在規(guī)定中,實(shí)行“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”、“誰的班級(jí)誰負(fù)責(zé)”、“誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”的的崗位責(zé)任制。除此之外,大到教育教學(xué)行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認(rèn)為,只有嚴(yán)以律“師”,才能嚴(yán)以律“生”,只有老師緊起來,老師才能把這種“緊”傳遞給學(xué)生,學(xué)生才能緊起來。

2、重視過程管理

曾有一著名學(xué)者如是說,學(xué)習(xí)如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”,又有許許多多個(gè)體化的體驗(yàn)和過程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地?cái)D在“預(yù)設(shè)”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過程,但個(gè)體化的體驗(yàn)少了。第三種,是省事省時(shí)省力,坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點(diǎn)而去。這樣“登山”,不僅沒有個(gè)體化的體驗(yàn),連過程性也被省略了。

其實(shí),學(xué)校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結(jié)果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過程”中的個(gè)性化體驗(yàn),這樣的管理既不利于學(xué)校的發(fā)展,也不利于管理者個(gè)性的張揚(yáng)。結(jié)果是重要的,過程也十分重要,我們應(yīng)盡可能走第一條路,在“過程管理”中獲得獨(dú)特的體驗(yàn),在“過程管理中”享受結(jié)果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標(biāo)嗎?其中,“過程與方法”首次作為一個(gè)教育目標(biāo)提出,這意味著教育將普遍關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程,我們的管理也要跟上這一轉(zhuǎn)變,必須關(guān)注學(xué)生的每一個(gè)行動(dòng)(如聽課、筆記、作業(yè)、提問等),關(guān)注學(xué)生的每一天,甚至每一節(jié)課,構(gòu)建學(xué)生的成長記錄。

3、堅(jiān)持制度管理

完善各項(xiàng)規(guī)章制度,履行崗位職責(zé),提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平,是學(xué)校多年來的重要工作方法和管理經(jīng)驗(yàn)。完善教師督導(dǎo)、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強(qiáng)化中層目標(biāo)管理,建立中層述職和群眾考評(píng)制;完善考核、職稱晉升等制度,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的競爭激勵(lì)機(jī)制;堅(jiān)持校務(wù)公開制度,完善每年一次的財(cái)務(wù)內(nèi)審制度和行風(fēng)監(jiān)督制度;加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格收費(fèi)管理,管好用好有限經(jīng)費(fèi);完善公物財(cái)產(chǎn)的保管賠償制度,制定各專用教室的使用細(xì)則;關(guān)心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。

4、加強(qiáng)監(jiān)督力量

文本轉(zhuǎn)化為學(xué)校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺地遵守制度。為此,我們學(xué)校設(shè)置了一個(gè)“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對(duì)校長負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)揮對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并對(duì)責(zé)任人通報(bào)檢查結(jié)果。學(xué)校的各項(xiàng)檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確,檢查結(jié)果在校園公告欄上及時(shí)公布,以增強(qiáng)透明度。

政府應(yīng)急管理論文篇十三

全面完成迎峰度夏和青奧會(huì)電力安全保障任務(wù)

江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會(huì)議,對(duì)江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢(shì) 今年以來,全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專項(xiàng)工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),沒有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。

在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運(yùn)行,對(duì)電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負(fù)荷運(yùn)行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對(duì)江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問題日益嚴(yán)重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測(cè)分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時(shí)段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時(shí)和特殊運(yùn)行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時(shí),也在一定程度上降低了供電的可靠性。

(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn),同時(shí)還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。與去年南京亞青會(huì)相比,今年的青奧會(huì)無論從規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間以及涉及的場館、社會(huì)影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞青會(huì)。確保青奧會(huì)電力供應(yīng)保障萬無一失,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)艱巨。

(三)極端災(zāi)害性氣候頻發(fā),外力破壞對(duì)電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來,災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗(yàn),外力破壞對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設(shè)備故障不斷增多。

(四)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險(xiǎn),來自國內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時(shí),當(dāng)前我國反恐怖形勢(shì)十分復(fù)雜,電力設(shè)備設(shè)施存在點(diǎn)多面廣、防范難度大的特點(diǎn)。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個(gè)新課題。

(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報(bào)送仍存在不及時(shí)、不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作

各電力企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實(shí)各級(jí)安全職責(zé),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,突出做好六方面的工作:

(一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對(duì)暫時(shí)無法整改的要及時(shí)采取有效防控措施。

(二)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,堅(jiān)守確保電網(wǎng)安全的三道防線,提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(三)全面開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。一是積極開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項(xiàng)行動(dòng)。作為青奧保電工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動(dòng)會(huì),各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評(píng)估和信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)工作。二是全面開展危化品安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作,加強(qiáng)對(duì)腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專項(xiàng)檢查。四是開展防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查,不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險(xiǎn)的能力。

(四)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開展好以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項(xiàng)豐富多彩的主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能,不斷夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,提前做好各項(xiàng)防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案,圍繞青奧保電組織開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高預(yù)案針對(duì)性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防,重要時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)安全保障力量的配備,加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查,嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,特殊時(shí)期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全事故信息報(bào)送工作,按“先報(bào)信息”、“ 續(xù)報(bào)原因”的原則,提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。青奧會(huì)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報(bào)告”制度。

同志們,江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

政府應(yīng)急管理論文篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號(hào))和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2018〕31號(hào)),按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),高度重視法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:

為了加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提升履職能力,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法公正文明,切實(shí)提高制度建設(shè),完善依法決策機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務(wù)效能,我局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,印發(fā)了2021年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排等文件,分工負(fù)責(zé),落實(shí)到人。做到了年初有工作計(jì)劃,日常有工作檢查、年終有總結(jié);二是補(bǔ)充完善各種法治建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,建立健全工作情況報(bào)告、例會(huì)學(xué)法、檢查考評(píng)等制度,用嚴(yán)格的制度推進(jìn)和落實(shí)全局行政執(zhí)法工作,確保有序推進(jìn),高效完成。

(一)健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。落實(shí)黨委中心組學(xué)法、職工大會(huì)、會(huì)前學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等重要法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。

(二)落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳如“民法典”等學(xué)習(xí)活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);各業(yè)務(wù)科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,將普法與日常工作相結(jié)合,深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),在安全生產(chǎn)領(lǐng)域積極倡導(dǎo)和開展尊重法律、崇尚法治、依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的價(jià)值觀,在全區(qū)營造安全生產(chǎn)依法治理工作氛圍。

二是全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)5月31日,我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產(chǎn)月”倡議書》,制作啟動(dòng)儀式海報(bào),在東勝應(yīng)管理微信公眾號(hào)全文刊登報(bào)道,并通過微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告,在聯(lián)邦大廈a座一樓反復(fù)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)月啟動(dòng)及安全提示標(biāo)語。安委辦組織園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會(huì)各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動(dòng)宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)標(biāo)語,營造出了濃厚的活動(dòng)宣傳氛圍。6月1日下午,全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述專題講座、安全生產(chǎn)大講堂、觀看警示教育片等活動(dòng),啟動(dòng)了本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

另有70余家企業(yè)通過應(yīng)急救援演練、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布倡議書、觀看警示教育片等形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

(三)開展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動(dòng)以及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”宣講活動(dòng)和新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動(dòng)。

一是6月1日和7月16日上午,我局分別邀請(qǐng)專家王瑞峰教授和宋守信教授開展了“生命重于泰山--學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述”專題培訓(xùn)、觀看安全生產(chǎn)重要論述專題片和案例分析。全區(qū)120多個(gè)部門、80余家企業(yè)、應(yīng)急管理局全體干部職工,近400人參加了會(huì)議。通過專家的宣講,進(jìn)一步提高了東勝區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效防范和處置各類突發(fā)事件,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在全社會(huì)形成了凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí),為東勝區(qū)遏制重特大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是東勝區(qū)召開2021年新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日,東勝區(qū)政府邀請(qǐng)安全專家、律師召開新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)講座,就黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、如何開展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作等作了分析和強(qiáng)調(diào),做到"全面知法、熟練用法、嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法”。

三是多次開展新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員意識(shí),將執(zhí)法與普法相結(jié)合,將新《安全生產(chǎn)法》普及到各個(gè)企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等,真正在全社會(huì)形成守法用法長效機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》宣貫期間,共計(jì)進(jìn)企業(yè)200余次、進(jìn)鄉(xiāng)村20余次,進(jìn)校園23次、進(jìn)機(jī)關(guān)60多次、進(jìn)社區(qū)50余次。8月份開始,我局通過東勝發(fā)布--東勝應(yīng)急普法專欄平臺(tái),每日推送新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)鏈接,就新修改的《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容進(jìn)行普及,并每日鏈接關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)解釋以及知識(shí)問答題目。同時(shí)還通過抖音、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)客戶端等新媒體平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳,營造人人學(xué)法、人人懂法的氛圍。

四是在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周聯(lián)合教體局開展了地震疏散應(yīng)急演練,鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蒸邞?yīng)急救援綜合演練活動(dòng),聯(lián)合東勝經(jīng)濟(jì)科教(輕紡工業(yè))園區(qū)管委會(huì)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯資源有限公司開展“2021年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)蒸邞?yīng)急消防綜合救援演練”;通過開展應(yīng)急演練,一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,另一方面提高我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置潛力,加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急宣傳建設(shè)。

五是強(qiáng)化值守應(yīng)急,提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置潛力。實(shí)行專人24小時(shí)應(yīng)急值班,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)報(bào)告、迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。常態(tài)監(jiān)測(cè)突發(fā)事件隱患,全面收集信息,準(zhǔn)確掌握情況,利用微信群、公眾號(hào)等新媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警、警示信息。

六是及時(shí)發(fā)布傳播預(yù)警信息,暢通災(zāi)害預(yù)警渠道,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門分別儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。

(一)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為

1.改革行政執(zhí)法體制,建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的執(zhí)法機(jī)制、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)事權(quán)和職能大力推進(jìn)應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。

2.我局制定了行政執(zhí)法公開公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,通過官網(wǎng)、服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)或管理服務(wù)對(duì)象公布行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、隨機(jī)抽查檢查事項(xiàng)等信息,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開展執(zhí)法時(shí)佩戴執(zhí)法證件、公開執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”,在現(xiàn)場執(zhí)法過程中全程音像記錄,執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。在進(jìn)行重大執(zhí)法決定前嚴(yán)格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達(dá)到100%。

3.我局嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政,我局不存在超越法定權(quán)限現(xiàn)象,不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機(jī)制公開透明、便民,在政府門戶網(wǎng)站依法及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,不存在暗箱操作的情形。按照上級(jí)文件要求,完成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)任務(wù),成立東勝區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì),履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,開展各項(xiàng)隱患排查和專項(xiàng)檢查工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,以煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格依法行政,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,扎實(shí)有效開展“重點(diǎn)”檢查、“專項(xiàng)”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前,我局共進(jìn)行行政處罰26家次(其中對(duì)事故進(jìn)行行政處罰3家次)。我局共對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查1455家次,發(fā)現(xiàn)隱患2871條,已整改2796條,其余75條隱患正在限期整改中。

4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時(shí)考核及執(zhí)法人員評(píng)議考核的獎(jiǎng)懲制度,全面嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,對(duì)行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀(jì)守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核;我局不存在未通過行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。

5.我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),形成了遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

6.我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》內(nèi)容要求進(jìn)行制作、裝訂、歸檔相關(guān)案卷,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作。

(二)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域改革工作

1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用法治政府建設(shè)一體化智能平臺(tái),推行各類行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換以及執(zhí)法結(jié)果智能分析研判。截至目前,我局行政處罰案件正在錄入中。

2.為了明確責(zé)任主體、提高執(zhí)法效率,制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,完善案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完全落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送。截至目前,我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。

3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,在每年一月底前上報(bào)在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開年度行政執(zhí)法總體情況并報(bào)上級(jí)主管部門。建立了“罰繳分離、收支兩條線”制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理。

4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定,我局結(jié)合實(shí)際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前,我局無民法典涉及規(guī)章相關(guān)規(guī)范性文件,未制定其他行政規(guī)范性文件,對(duì)自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無意見。

5.為了進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,推進(jìn)依法行政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力,我局制定了行政首長出庭應(yīng)訴工作制度。截至目前,我局在2021年不存在行政復(fù)議、行政訴訟案件;不存在拒不履行法院判決,阻撓、拒絕監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督、隱瞞不報(bào)的情形;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)通過行政復(fù)議由上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出部分撤銷或全部撤銷下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定的情形;不存在通過人民法院訴訟作出部分撤銷或全部撤銷行政機(jī)關(guān)作出行政決定的情形。

6.為了幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位樹立一心一意謀發(fā)展的信心,明白生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為對(duì)社會(huì)的危害,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效懲戒生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為,推進(jìn)柔性監(jiān)管和“服務(wù)式”監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,結(jié)合東勝區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我局制定了行政處罰教育前置制度。

(三)全面推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作

1.我局共有行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),其他行政權(quán)力(行政備案)事項(xiàng)8項(xiàng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),加大轉(zhuǎn)變職能和深化“放管服”改革力度,我局按照上級(jí)要求依法承接部門職能職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng),不存在違法設(shè)立備案、登記、行政確認(rèn)等其他任何形式的變相審批、許可事項(xiàng)。截至目前,我局政務(wù)服務(wù)窗口已辦結(jié)行政許可217件,其中其他行政權(quán)力(備案)76件。

2.結(jié)合實(shí)際我局行政審批工作已經(jīng)做到“三減”。

(1)減時(shí)限:我局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸,完善線下線上服務(wù),同時(shí)通過即來即辦、現(xiàn)場申請(qǐng)快遞送達(dá)、直接送達(dá)證件、預(yù)約提前核查等方式實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關(guān)文件精神,已將所有辦理事項(xiàng)的時(shí)限減少了60%。其中7項(xiàng)行政備案全部實(shí)現(xiàn)即來即辦,3項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)《經(jīng)營第三類非藥品類易制毒化學(xué)品備案》《經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品備案》以及《經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品備案注銷》實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。1項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷法定辦理時(shí)限30個(gè)工作日,在精減至12個(gè)工作日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日,辦理時(shí)限減少了90%。其他服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,基本實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”和服務(wù)對(duì)象“最多跑一次”。

(2)減環(huán)節(jié):企業(yè)申請(qǐng)延期換證時(shí)需要我局2名工作人員對(duì)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,原由我局行政審批室負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查,經(jīng)局內(nèi)研究變更為由危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理室在日常檢查和專項(xiàng)檢查中同時(shí)完成現(xiàn)場核查工作,減少了企業(yè)換證時(shí)的核查環(huán)節(jié)。之前,行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結(jié)4步。經(jīng)減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并,目前只需受理、審核、辦結(jié)3步即可辦結(jié)出證。

(3)減材料:我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕9號(hào))、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2019〕57號(hào))要求,取消沒有法律依據(jù)的證明事項(xiàng),對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,基本做到“清單之外無證明”,做好證明事項(xiàng)清理工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)所涉及的13項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理,取消了12項(xiàng)提交申請(qǐng)材料,堅(jiān)持減證便民、優(yōu)化服務(wù)。今年以來,隨著國家應(yīng)急管理部查詢系統(tǒng)的進(jìn)一步完善,目前在申請(qǐng)辦理“煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證”和“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證”時(shí),已無需提供注冊(cè)安全工程師、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)證件,在辦證時(shí)由工作人員現(xiàn)場進(jìn)行查詢,如相關(guān)證件符合法定要求,皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。

3.我局按照上級(jí)要求重新編制梳理了部門權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整了清單內(nèi)容,逐一明確法律依據(jù)、實(shí)施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等相關(guān)事項(xiàng)。于10月18日開始參加政務(wù)服務(wù)集中辦公工作,聯(lián)合市應(yīng)急管理局、東勝區(qū)應(yīng)急管理局、伊旗應(yīng)急管理局、東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)局共同對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)以及監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理。截至目前,我局已將政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)的自治區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)共計(jì)13項(xiàng)內(nèi)容梳理完畢。我局權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)整梳理中。

我局根據(jù)部門“三定方案”和部門權(quán)責(zé)清單,厘清部門權(quán)責(zé)、理順部門職責(zé)關(guān)系,劃清部門職責(zé)邊界,解決職能交叉問題,根據(jù)法定權(quán)限和程序設(shè)立本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu),并進(jìn)行了合法性審查,不存在擅自增加編制種類,未突破種類增加編制。

緊扣制約法治政府建設(shè)落地落實(shí)的關(guān)鍵問題,從源頭和根本著手,建立完善推動(dòng)工作落地落實(shí)、鞏固提質(zhì)增效和長效機(jī)制。

(一)落實(shí)法治責(zé)任。切實(shí)落實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)以法治工作和業(yè)務(wù)工作相融互動(dòng)為抓手的部門服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如期實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。局長和班子成員切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組議事規(guī)則,積極開展黨員干部談心談話廉政教育和警示教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政責(zé)任制,辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制,繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格法治及信用監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。為了加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善信用制度,我局現(xiàn)已按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立了“紅黑名單”和激勵(lì)懲戒制度,建立了經(jīng)營異常名錄庫以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫,推進(jìn)涉企信息歸集共享,推動(dòng)信用信息共享和廣泛應(yīng)用,嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,做到市場主體“一處違法、處處受限”。截至目前,我局經(jīng)營異常名錄庫以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫暫未添加失信企業(yè),不涉及聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)內(nèi)容。截至目前,我局已在內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)平臺(tái)上傳報(bào)送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),建立問題清單并嚴(yán)格整改落實(shí),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。我局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,努力實(shí)現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開,我局對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、執(zhí)法全過程進(jìn)行公示,將部門執(zhí)法信息按時(shí)公示在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)。截至目前,我局已在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。

今年,我局在法治政府建設(shè)過程中做了大量的工作,持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設(shè)工作,從總體上看,取得了一些新的進(jìn)展和成績,但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng),上級(jí)安排部署的一些工作任務(wù)因人員不足等問題比較突出,工作開展不夠及時(shí)、不夠扎實(shí),難以適應(yīng)日益繁重的法治工作任務(wù);二是局內(nèi)的一些管理制度未能及時(shí)根據(jù)新法進(jìn)行更新修改,法治宣傳教育開展的范圍和內(nèi)容需要繼續(xù)擴(kuò)大、豐富;三是個(gè)別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過程存在瑕疵;四是行政管理的信息化水平不高,信息公開和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此,我局將在今后工作中加以改進(jìn)。

下一步,我局將圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按部就班依法依規(guī),繼續(xù)深化行政管理體制改革,不斷創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范行政管理行為,完善信息公開,提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)修養(yǎng)和依法行政能力。

一是繼續(xù)組織開展法制教育培訓(xùn),讓干部職工履職學(xué)法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法人員對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,切實(shí)保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī),公平、公正、公開。

二是加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法工作力度,及時(shí)研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題。確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)的覆蓋率及抽查頻次達(dá)到要求,做到有權(quán)不任性,“隨機(jī)”不“隨意”,努力營造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三是加大行政權(quán)力改革,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。

四是有針對(duì)性地解決執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層法制基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

五是加大依法信訪工作力度,特別是針對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要提高執(zhí)法人員素質(zhì)水平、加強(qiáng)執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全、高效、有序發(fā)展,使行政執(zhí)法工作再上新的臺(tái)階。

政府應(yīng)急管理論文篇十五

2020年,應(yīng)急管理部在加強(qiáng)政民互動(dòng)、深化政務(wù)資源整合和完善平臺(tái)建設(shè)等方面做了大量工作,但在信息公開的深度、廣度方面與人民群眾的期待還有差距,有的單位主動(dòng)公開責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),信息公開工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。2020年,應(yīng)急管理部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開的決策部署,堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,進(jìn)一步完善措施加大政府信息公開工作力度,增強(qiáng)信息公開實(shí)效,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和應(yīng)急管理工作實(shí)際,助力應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展。

(一)研究擬定政務(wù)公開相關(guān)制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,根據(jù)即將修訂出臺(tái)的《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定應(yīng)急管理部機(jī)關(guān)政府信息公開管理辦法、應(yīng)急管理系統(tǒng)政府信息公開辦法等,發(fā)布應(yīng)急管理部主動(dòng)公開基本目錄并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)一體會(huì)在線服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。完善并應(yīng)用政府信息公開目錄平臺(tái)、依申請(qǐng)公開答復(fù)平臺(tái)。規(guī)范政府信息公開目錄平臺(tái)維護(hù)管理,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、答復(fù)等流程并保持對(duì)系統(tǒng)和信息的維護(hù)更新。依法依規(guī)做好主動(dòng)公開信息審核發(fā)布、依申請(qǐng)公開信息受理答復(fù)工作。

(三)做好全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)工作。加大對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行抽查、監(jiān)測(cè)、通報(bào)的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。全面規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理,對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)站域名使用管理方面存在的責(zé)任不清、管理不嚴(yán)、使用無序、命名不規(guī)范、注冊(cè)審批制度不完善等問題,進(jìn)行梳理整頓。進(jìn)一步提升應(yīng)急管理部網(wǎng)站建設(shè)管理水平,不斷完善信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和互動(dòng)交流功能。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),著力提升應(yīng)急管理網(wǎng)上服務(wù)能力水平。

政府應(yīng)急管理論文篇十六

摘要:近年來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,改革開放對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策支持,使得電力企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。但電力企業(yè)在快速發(fā)展過程中,很多問題也隨之浮現(xiàn)。面對(duì)改革開放以后電力企業(yè)的發(fā)展歷程,從一個(gè)小小的職能部門轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一個(gè)單獨(dú)的法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)體公司,電力物資企業(yè)可謂是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)如何面對(duì)來自各方面的挑戰(zhàn),如何確保物資供應(yīng)的前提下進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營?如何解決新形勢(shì)下電力物資的采購以及倉存等難題?電力企業(yè)未來的發(fā)展方向在哪里?這些問題都是承續(xù)解決的問題,本文將針對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);問題;發(fā)展歷程;物資供應(yīng);發(fā)展方向

隨著我國科學(xué)技術(shù)手段不斷的創(chuàng)新,信息化時(shí)代的到來真正改變了人們的生活。電力物資企業(yè)在發(fā)展過程中,也深受網(wǎng)絡(luò)信息化的影響,將電力物資的采購以及倉儲(chǔ)等問題融合了信息化的元素,使得影響電力企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解,產(chǎn)生了更加行之有效的經(jīng)濟(jì)效益。

一、電力物資企業(yè)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。近幾年,計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛,電力物資企業(yè)對(duì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)裝備的普及率也幾乎超過了一大半以上,而且計(jì)算機(jī)裝備更新?lián)Q代較快。根據(jù)20xx年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),超過一半以上的電力物資企業(yè)的主要崗位工作人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作比率達(dá)到了1:1。另外,電力物資企業(yè)90%以上的工作業(yè)務(wù)都可以通過計(jì)算機(jī)來完成。

2.電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用成熟。目前,我國電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用逐漸趨于成熟階段。辦公室自動(dòng)化oa系統(tǒng)的建立、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)的開放以及人事勞資的管理、財(cái)務(wù)管理等應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,使得企業(yè)管理水平得到了一定程度的提升,實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚需進(jìn)一步健全。電力物資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)也是需要一定的時(shí)間不斷積累,信息部門曾經(jīng)一度成為電力物資企業(yè)所忽視的部門,并設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)配置以及嚴(yán)格的崗位職責(zé)規(guī)定。只有一個(gè)所謂的信息化專責(zé)人員進(jìn)行管理,成為阻礙信息化建設(shè)發(fā)展的重要因素。

二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容

傳統(tǒng)的電力物資管理工作涉及面非常廣泛,而且工作業(yè)務(wù)量非常之大且復(fù)雜性難以形容。為此,電力物資企業(yè)也一度為此感到困惑。而現(xiàn)在建立了物資管理的信息化系統(tǒng)平臺(tái),通過這一平臺(tái),使得企業(yè)的相關(guān)信息都能得到有機(jī)的整合,使得計(jì)劃管理、合同管理、庫存管理以及質(zhì)量、成本和資金管理都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一性。以電力企業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),通過信息化的管理系統(tǒng)平臺(tái),靈活有效的開展計(jì)劃實(shí)施,為電力企業(yè)的物資供應(yīng)工作提供有力的支撐。在電力企業(yè)物資管理過程中,對(duì)于科學(xué)合理的降低庫存資金壓力一直作為物資管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,要合理制定物資的搭配比例,制定采購計(jì)劃。建立的信息化平臺(tái),使得物資管理信息進(jìn)行有效的整合和傳送,不僅解決了物資管理難的問題,還提高了物資管理水平,使得成本得到了有效的控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效益的提升。通過對(duì)電力企業(yè)下屬各級(jí)單位對(duì)物資領(lǐng)用、采購等行為進(jìn)行統(tǒng)一性、科學(xué)化的規(guī)范化管理,一般利用internet系統(tǒng)軟件聯(lián)合各電廠項(xiàng)目之間的物資等資源信息共享,以確保合理控制庫存資金使用方向,確保生產(chǎn)材料和備品得到及時(shí)供應(yīng),進(jìn)而有效降低成本。建立的物資控制系統(tǒng)是集合了物流、資金流、數(shù)據(jù)流以及控制流信息形成了一個(gè)完整的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。在確保生產(chǎn)正常運(yùn)營的情況下,使得庫存資金得到合理利用。整個(gè)物資控制系統(tǒng)的建立,使得計(jì)劃實(shí)施達(dá)成的幾率大大提高,進(jìn)而給電力企業(yè)帶來巨大的生產(chǎn)效益。信息化時(shí)代的到來,真正的改變了人們的生活。電子商務(wù)作為一種具有代表性的時(shí)代產(chǎn)物,是一種新型的物資采購模式。它的發(fā)展徹底的改變了傳統(tǒng)管理理念以及方式,現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)電力企業(yè)的物資采購管理逐漸離開了市場。電子商務(wù)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量,是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。電力企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上采購力度,對(duì)網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)行責(zé)任追究制度。為推動(dòng)電子商務(wù)采購應(yīng)用,可以安排一些網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)指標(biāo)考核,對(duì)于那些考核指標(biāo)完成較好的企業(yè)進(jìn)行褒獎(jiǎng)。

三、推進(jìn)電力企業(yè)物資管理信息化建設(shè)的措施

1.為確保信息化物資管理平臺(tái)的完善和穩(wěn)定,電力企業(yè)需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)定和功能性檢測(cè),進(jìn)而保證系統(tǒng)使用暢通。企業(yè)在對(duì)信息化管理平臺(tái)的各項(xiàng)功能進(jìn)行設(shè)置時(shí),要注重對(duì)不同管理模塊的工作內(nèi)容,對(duì)物資采購以及計(jì)劃列表等信息進(jìn)行核對(duì)和登記。另外,關(guān)注系統(tǒng)的后臺(tái)維護(hù)工作也是相當(dāng)重要的工作內(nèi)容。為維護(hù)系統(tǒng)后臺(tái)程序的穩(wěn)定運(yùn)行,電力企業(yè)必須安排專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)人員針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的技術(shù)支持,避免系統(tǒng)癱瘓等問題出現(xiàn)。

2.建立信息化管理系統(tǒng)需要不斷的更新,從而為電力企業(yè)物資管理提供有力的技術(shù)支持。在電力企業(yè)物資管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用過程匯總,要不斷改善管理模式的缺點(diǎn),進(jìn)行管理?xiàng)l例的修訂,不斷完善信息化管理平臺(tái)運(yùn)行的`管理標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范工作人員的職業(yè)行為。要不斷改變傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益,從根本性的人才引進(jìn)出發(fā),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的年輕化以及專業(yè)性,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)新型的管理模式,使得電力企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變。

3.在建立電力企業(yè)信息化物資管理過程中,需要這樣一支高水平的信息化管理團(tuán)隊(duì)來對(duì)平臺(tái)管理加以指導(dǎo)和運(yùn)用。有了這些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)豐富的技術(shù)人員的配合,使得平臺(tái)運(yùn)行能夠持續(xù)有效,確保為電力企業(yè)物資管理提供有力的支持和保障。企業(yè)可以選拔一些對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)技能熟知的技術(shù)人才,或者為信息化物資管理工作的開展配置適合的人員,促進(jìn)系統(tǒng)有效發(fā)揮作用。針對(duì)信息化物資管理系統(tǒng)配置的工作人員要結(jié)合物資管理的工作內(nèi)容以及系統(tǒng)的功能性模塊進(jìn)行安排操作任務(wù)。例如招標(biāo)管理和控制工作,它需要部門進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)置,而且企業(yè)對(duì)招標(biāo)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保對(duì)招標(biāo)工作的開展及落實(shí)。信息化平臺(tái)會(huì)對(duì)庫存情況進(jìn)行提示,如果積壓量超過一定數(shù)值,就會(huì)發(fā)出預(yù)警信息。從而減少資源的浪費(fèi)。

4.電力企業(yè)要增強(qiáng)信息化物資管理各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,不斷建立和完善監(jiān)管系統(tǒng),建立科學(xué)、合理的物資管理體系。電力企業(yè)需要安排專業(yè)的工作人員對(duì)物資管理的流程進(jìn)行有效的監(jiān)督,使得系統(tǒng)更加完善。信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,為電力企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過工作人員細(xì)致入微的工作流程,對(duì)物資管理信息準(zhǔn)確的錄入,確保庫存資金流得到有效利用,實(shí)現(xiàn)物資總體質(zhì)量和管理水平的提升。為了確保信息化管理系統(tǒng)的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資配送的各項(xiàng)物品進(jìn)行統(tǒng)一性的調(diào)配以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)功能定位。電力企業(yè)必須明確物資管理各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),加大對(duì)履行合同約定、物資出庫、費(fèi)用催繳以及送貨驗(yàn)收等具體事務(wù)的控制力度以及監(jiān)督力度,使得電力企業(yè)的信息化物資管理系統(tǒng)更加科學(xué)性和時(shí)效性。綜上所述,結(jié)合電力企業(yè)綜合特點(diǎn)進(jìn)行物資管理信息化系統(tǒng)研究,具有很強(qiáng)的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值,而且也有助于電力企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益。由于電力企業(yè)物資管理工作的復(fù)雜性使得物資管理信息化工作難度有所提高。為此,電力企業(yè)發(fā)展過程中要不斷創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)各方力量,不斷提高自身專業(yè)性。希望通過本文以此引起更多人關(guān)注電力企業(yè)物資管理信息化的研究。

參考文獻(xiàn):

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