實(shí)用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案（案例21篇）

方案是為了解決特定問題而采取的一系列措施和步驟。要制定一個(gè)較為完美的方案，需要團(tuán)隊(duì)成員之間的密切合作和有效溝通。方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所設(shè)計(jì)的一系列步驟和方法。一個(gè)好的方案能夠提高工作效率并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。制定一個(gè)完美的方案需要明確問題的核心和解決的關(guān)鍵。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？希望這些范例可以幫助大家更好地理解和制定自己的方案。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇一

根據(jù)《民樂縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》（民財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則，民樂縣消防救援大隊(duì)對(duì)20xx年度部門支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）部門主要職能

1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的各項(xiàng)消防法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊(duì)伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)向政府報(bào)告工作，負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

2.按照審核開展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗(yàn)收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查，處理火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況，指導(dǎo)中隊(duì)制定滅火預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練，隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練，開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊(duì)伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項(xiàng)規(guī)章制度，培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)，做好安全工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定，保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。搞好隊(duì)伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

大隊(duì)現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊(duì)部和專職隊(duì)，無下屬單位。

本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn)，大隊(duì)選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營(yíng)房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計(jì)劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項(xiàng)附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

（一）高度重視，明確責(zé)任。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的重要性和必要性，明確專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，確保自評(píng)工作有序、有效開展。

（二）全面實(shí)施，有序開展。大隊(duì)自評(píng)項(xiàng)目支出2個(gè)，預(yù)算總金額510.76萬元，實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項(xiàng)目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。

三、部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析

（一）部門決算情況

大隊(duì)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入480.76萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出424.78萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬元，縣級(jí)安排項(xiàng)目資金支出5.98萬元，年末無財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出預(yù)算。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)，各項(xiàng)火災(zāi)及接警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊(duì)本年度年初預(yù)算385.45萬元，全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元，實(shí)際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊(duì)訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，此資金由財(cái)政撥付民樂縣公安局賬戶支付）。總體績(jī)效目標(biāo)完成情況96.7%。

（三）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

大隊(duì)部門管理、三級(jí)指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實(shí)際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實(shí)際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標(biāo)值95%，實(shí)際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)，年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%，實(shí)際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差，其他指標(biāo)均完成。

（四）偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

以上指標(biāo)存在偏離績(jī)效目標(biāo)的原因如下：一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值，是因?yàn)橘Y金支出計(jì)劃不夠合理，改進(jìn)措施：做好資金支付計(jì)劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值，是因?yàn)橛?名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進(jìn)措施：加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊(duì)人文關(guān)懷。三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因?yàn)榇箨?duì)訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項(xiàng)目招標(biāo)流程存在問題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未經(jīng)行審計(jì)，資金未支付。改進(jìn)措施：加快項(xiàng)目建設(shè)速度，盡快支付資金。

下一步，大隊(duì)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立上，將明確項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、保障制度、實(shí)施計(jì)劃、支出計(jì)劃，以及項(xiàng)目的'績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中，大隊(duì)將實(shí)時(shí)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，開展績(jī)效自評(píng)工作，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

20xx年大隊(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目2個(gè)，當(dāng)年財(cái)政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評(píng)，有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”，1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“中”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下：

（一）項(xiàng)目1

1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi)，全年預(yù)算數(shù)5.98萬元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。

2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi)，提高了消防輕騎兵隊(duì)伍完成任務(wù)的及時(shí)性，較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目自評(píng)得分100分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”，達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機(jī)，遇到任務(wù)時(shí)，衛(wèi)星電話通話及時(shí)，預(yù)算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo)：隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo)：人員滿意度，年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目2

1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi)，全年預(yù)算數(shù)80萬元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。

2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目自評(píng)得分85.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”，基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求，訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi)，以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工，以上兩個(gè)指標(biāo)未完成。

效益指標(biāo)：隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求，穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo)：隊(duì)伍內(nèi)部人員滿意度，此目標(biāo)未完成。

4.偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施（包括總體績(jī)效目標(biāo)和核心績(jī)效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施，政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施）

偏離績(jī)效目

標(biāo)的原因：一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，工程未按時(shí)完成；二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目未完工，嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

下一步改進(jìn)措施：一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度；二是申請(qǐng)代理公司協(xié)助審計(jì)公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作。

本年度大隊(duì)無部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

（一）提高對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識(shí)。大隊(duì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，下一步將充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管理、促效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。

（二）建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊(duì)將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。

（三）完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊(duì)將在大隊(duì)公示欄公開20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況。

無。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇二

（一）項(xiàng)目背景

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長(zhǎng)效機(jī)制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）實(shí)施情況

1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求，對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。

（三）資金投入和使用情況

本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。

本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。

（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.項(xiàng)目總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長(zhǎng)效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

2.年度績(jī)效目標(biāo)

（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

（2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)，提高城鄉(xiāng)文明程度。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍

1.評(píng)價(jià)目的

通過對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。

（二）評(píng)價(jià)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

2.《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》；

4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；

9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；

12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；

17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；

18.其他相關(guān)資料。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分

1.本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為77.52分，其中項(xiàng)目決策11.67分，項(xiàng)目過程9.83分，項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分，項(xiàng)目效益26.68分。

（二）分單位得分情況

房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

（三）績(jī)效分析

1.項(xiàng)目決策

決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理；但個(gè)別績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

2.項(xiàng)目過程

過程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

3.項(xiàng)目產(chǎn)出

產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略。

4.項(xiàng)目效益

效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

（一）績(jī)效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范

1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；

2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；

3.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)可量化程度低。

（二）資金分配依據(jù)不明確

1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績(jī)核算服務(wù)費(fèi)；

2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。

（三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足

1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng)；

2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法；

3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi)；

4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；

5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；

6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

（四）保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(zhǎng)。

2.保潔工作時(shí)段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

（五）項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制存在短板

1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。

3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

（一）優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)

充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。

（二）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。

（三）提高合同履約能力

1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書面，為合同執(zhí)行提供保障。

2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識(shí)，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整履約偏差。

建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

（四）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴(kuò)大綜合整治成果

建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理，集中解決，以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇?zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，通過強(qiáng)化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

（五）加強(qiáng)全過程績(jī)效管理

1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。

3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。

4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保潔督導(dǎo)，增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí)，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇三

xx年，我堅(jiān)持自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)操作知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平，員工績(jī)效考核述職。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在同事們的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)自身鍛煉，自身修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高。

一年來，我始終堅(jiān)持認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

（二）強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

我重視加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)操作，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

（三）努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)

一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務(wù)工作，當(dāng)好參謀助手：

一．是認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的監(jiān)控和工程知識(shí)及atm技術(shù)，收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出正確的決策。

二．是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的工程進(jìn)度按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，即便是加班加點(diǎn)也要按時(shí)完工不影響網(wǎng)點(diǎn)正常搬遷工作。

三．是在接待各網(wǎng)點(diǎn)客戶申報(bào)故障工作，堅(jiān)持按照工作要求，積極接待客戶、認(rèn)真聽取客戶申報(bào)故障的問題，提出的要求、建議。同時(shí)對(duì)客戶的'要求解決、但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好客戶的思想工作，讓客戶理解與支持我公司的工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持和幫助下，今年各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績(jī)，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。

回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，自覺把自己置于公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的工程師，為公司全面發(fā)展做出有用貢獻(xiàn)！

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇四

附件5.績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案：

一、對(duì)單位年度/季度任務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)特定情況工作目標(biāo)的評(píng) 價(jià)，均采用“目標(biāo)管理評(píng)價(jià)方式”進(jìn)行評(píng)價(jià)，即以預(yù)先明確的衡量標(biāo)準(zhǔn) 和指標(biāo)評(píng)分方法，按“百分制”計(jì)分，進(jìn)行計(jì)算評(píng)價(jià)，依據(jù)“績(jī)效評(píng)價(jià) 等級(jí)定義表”進(jìn)行等級(jí)確定（績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)定義表”詳見《績(jī)效管理實(shí) 施辦法》表6）。

二、對(duì)日常工作指標(biāo)的評(píng)價(jià)，采用“尺度量表評(píng)價(jià)方式”進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)此類工作的定量及定性任務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)采用5分制計(jì)分，按照 “績(jī)效指標(biāo)評(píng)分等級(jí)定義表”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)確定（“績(jī)效評(píng) 價(jià)等級(jí)定義表”詳見《績(jī)效管理實(shí)施辦法》表2及表3）；具體方法要點(diǎn) 如下。

1、得5分項(xiàng)。

工作結(jié)果有突破、有創(chuàng)新，明顯超越組織標(biāo)準(zhǔn)要求：提前或按時(shí)完成任 務(wù)，并在完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展；或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)/ 榮譽(yù)損失，并得到了公司或單位表揚(yáng)；當(dāng)月度得5分。

第一、該員工好的主意，或好的做法，推動(dòng)了崗位工作，經(jīng)組織受 權(quán)，獨(dú)自或與他人配合、合作完成了組織相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)/行為規(guī)范的修 改完善，較好推動(dòng)崗位（組織）業(yè)績(jī)。

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如果達(dá)到了“得2分評(píng)價(jià)”或“得1分評(píng)價(jià)”的結(jié)果，則按實(shí)際2 分或1分計(jì)。

以上評(píng)價(jià)計(jì)分方法，有效期限為一周年。

如果達(dá)到了“得2分評(píng)價(jià)”或“得1分評(píng)價(jià)”的結(jié)果，則按實(shí)際2 分或1分計(jì)。

以上評(píng)價(jià)計(jì)分方法，有效期限為一周年。

第三、直接上級(jí)讓做什么，而不止做什么，完成的結(jié)果能夠給直接 上級(jí)帶來意外的滿意結(jié)果（小王與小李買菜的案例），該目標(biāo)項(xiàng)得5分。

第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽(yù)損失，并得到了公司或單位表揚(yáng)，該目標(biāo)項(xiàng)得5分；非月度績(jī)效任 務(wù)目標(biāo)項(xiàng)，修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為5分。

2、得4分項(xiàng)。

工作結(jié)果超出組織標(biāo)準(zhǔn)要求：提前或按時(shí)完成任務(wù)，并在數(shù)量、質(zhì)量上 超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該項(xiàng)工作在或內(nèi)容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點(diǎn)，較好推動(dòng)本崗位（組織）工作，當(dāng)月度得4分。

對(duì)亮點(diǎn)的理解與計(jì)分方法：

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如果達(dá)到了“得2分項(xiàng)評(píng)價(jià)”或“得1分項(xiàng)評(píng)價(jià)”，則按實(shí)際2分 或1分計(jì)。

此評(píng)價(jià)計(jì)分方法，有效期限為一周年。

第二、或在履行職責(zé)過程中能夠及時(shí)地總結(jié)本單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極 地向本單位外宣傳推廣，并得到了公司職能部門或公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可（職責(zé)崗 位員工除外），非月度任務(wù)績(jī)效目標(biāo)，修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。

第三、在工作中善于總結(jié)學(xué)習(xí)，能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術(shù) 問題，肯于對(duì)他人工作“言傳身教”，月度該績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)得4分，非月度 任務(wù)績(jī)效目標(biāo)，修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。

第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽(yù)損失，并得到了直接上級(jí)認(rèn)可，該目標(biāo)項(xiàng)得4分；非月度績(jī)效任務(wù) 目標(biāo)項(xiàng)，修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。

第五、工作目標(biāo)項(xiàng)的結(jié)果達(dá)到了組織要求的標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)能夠?qū)ζ渌?員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進(jìn)行有效地勸告制止，該目標(biāo)項(xiàng)得 4分。

3、得3分項(xiàng)。

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工作結(jié)果達(dá)到組織要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，且在工作規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì) 量等方面均滿足組織要求，沒有明顯不足的，得3分，而不是4分或5分。

4、得2分項(xiàng)。

工作結(jié)果基本維持達(dá)到組織標(biāo)準(zhǔn)要求，但工作中存在不足或瑕疵，但在 時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題的，此問題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過3次，按2分計(jì)；本月度超過3次（不含）的按1分計(jì)； 本月度超過5次（含）以上的按0分計(jì)。

5、得1分項(xiàng)。

工作結(jié)果明顯低于正常工作標(biāo)準(zhǔn)要求：工作中出現(xiàn)失誤，在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上存在顯著不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題，此問題本月度僅發(fā)生1次，得1 分，發(fā)生2次及以上的得0分。

三、填寫每一工作目標(biāo)的“自評(píng)得分”不需要做權(quán)重處理，不需要 匯總分值，自評(píng)分（1、2、3、4、5）直接填寫在附件3.1“自評(píng)得分” 一列中即可。

四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)

根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)與分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

專業(yè)資料整理

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇五

根據(jù)省財(cái)政廳《xx省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法律（試行）》（x財(cái)績(jī)〔20xx〕x號(hào)），為抓好我縣本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，確?？?jī)效考評(píng)工作有計(jì)劃、按步驟地順利實(shí)施，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系、提高財(cái)政資金使用效率的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步探索建立與公共財(cái)政相適應(yīng)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理改革的新突破。

二、總體目標(biāo)

績(jī)效評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)是通過實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)，使財(cái)政資金得到全面控制和監(jiān)督，確保財(cái)政預(yù)算和政策得到有效實(shí)施，并將績(jī)效考評(píng)與預(yù)算編制管理緊密結(jié)合起來，合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果實(shí)施考核，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法，逐步建立財(cái)政預(yù)算安排以“績(jī)效”為導(dǎo)向的項(xiàng)目支出考評(píng)機(jī)制。

三、基本原則

（一）責(zé)任明確原則。績(jī)效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理，財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位分級(jí)實(shí)施。

（二）客觀公正原則?？?jī)效考評(píng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，保證績(jī)效考評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。

（三）分類評(píng)價(jià)原則。以部門（單位）自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，縣財(cái)政部門組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

（四）科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效考評(píng)以定量分析為主，定性分析為輔，結(jié)合相關(guān)專家的意見，合理、準(zhǔn)確地反映支出的實(shí)際績(jī)效。

（五）提高效益原則。將績(jī)效評(píng)價(jià)中經(jīng)濟(jì)性、有效性考核與財(cái)政監(jiān)督中資金使用安全性、合規(guī)性監(jiān)督檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金使用過程中存在的問題，督促項(xiàng)目主管部門健全完善內(nèi)部控制制度。

四、實(shí)施范圍

按照先易后難、由點(diǎn)及面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的總體思路，今年我縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)將選擇多個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目（資金規(guī)模達(dá)到預(yù)算規(guī)模的22%以上）進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施，以后年度將繼續(xù)擴(kuò)大范圍，條件成熟后全面推開。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好績(jī)效考評(píng)工作，縣財(cái)政局成立財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，預(yù)算股及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。

預(yù)算部門和單位是實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)的第一責(zé)任者，要統(tǒng)一思想，顧全大局，積極支持配合財(cái)政部門開展財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得實(shí)際效果。

六、階段任務(wù)

第一階段：?jiǎn)?dòng)部署階段（6月-7月）

工作重點(diǎn)：1、成立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)組織；2、制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案；3、建立財(cái)政支出績(jī)效內(nèi)部操作規(guī)程；4、廣泛營(yíng)造財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)氛圍；5、確定首批財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目。

第二階段：組織實(shí)施階段（8月-10月）

工作重點(diǎn)：1、下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2、細(xì)化單位支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；3、組織單位開展支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)；4、開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)督促；5、編制財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告；6、組織項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)審。

第三階段：總結(jié)推廣階段（11月-12月）

工作重點(diǎn)：1、反饋項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)結(jié)果；2、抓好項(xiàng)目支出績(jī)效問題整改；3、適當(dāng)公開財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；4、預(yù)算編制全面運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；5、全面總結(jié)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作；6、積極穩(wěn)妥推廣支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

七、結(jié)果應(yīng)用

（一）主管部門將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)部門預(yù)算的依據(jù)，并根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)于管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高項(xiàng)目績(jī)效和管理水平。

（二）財(cái)政部門把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理和資金撥付工作中，不斷提高支出項(xiàng)目決策管理和資金使用效益，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排部門預(yù)算的重要依據(jù)。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，以提高財(cái)政資金使用透明度，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。項(xiàng)目單位逾期不報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的，視同該項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不但政策性強(qiáng)，涉及面廣，業(yè)務(wù)性突出，而且是首次在主管部門開展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià)，操作難度較大。各主管部門、項(xiàng)目單位一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，不斷樹立績(jī)效管理理念，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，認(rèn)真實(shí)踐，配合支持財(cái)政部門履行績(jī)效評(píng)價(jià)工作職能，逐步推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，為建立完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系奠定基礎(chǔ)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇六

項(xiàng)目名稱：成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購項(xiàng)目

項(xiàng)目單位：武侯區(qū)應(yīng)急管理局

主管部門：應(yīng)急管理科

項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力

申請(qǐng)資金總額：171.54萬元

其中申請(qǐng)財(cái)政資金：171.54萬元

項(xiàng)目概況

目前，我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度，全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，無需單獨(dú)組網(wǎng)，只需根據(jù)實(shí)際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。

（一）評(píng)估程序

我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購買進(jìn)行了調(diào)查考察；經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。

（二）論證思路及方法

按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求，本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，指揮高效，節(jié)約資源的原則，結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要，建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。

（三）評(píng)估方式（含專家名單）

此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論，征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見，同時(shí)，上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。

（一）項(xiàng)目的相關(guān)性

本次購買項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái)，14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況，應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度，不定時(shí)呼點(diǎn)制度，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況，及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

（二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性

在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)（手持對(duì)講機(jī)268臺(tái)，便攜式基地臺(tái)14臺(tái)）。其中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái)；區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)；相關(guān)職能部門配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái)；13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái)，共65臺(tái)；13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái)；轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。

（三）實(shí)施方案的有效性

通過此次項(xiàng)目購買對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊，完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性

該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè)，完成后將持續(xù)使用與完善，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用，也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

（五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神，此次采購項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行，故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。

（六）總體結(jié)論

區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求，構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力，為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航，做好最后底線工程。

無

無

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇七

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-12月，對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國(guó)民出行安全，《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

2.主要內(nèi)容

根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

3.項(xiàng)目組織管理

市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況

（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。

（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

通過對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。

評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號(hào)）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。

7.工程驗(yàn)收合格率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時(shí)率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

1.經(jīng)濟(jì)效益情況

日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

2.社會(huì)效益情況

通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況

評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對(duì)整體工作滿意。

（一）市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足

資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

（二）大中修切塊資金分配方式欠合理

大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

（三）區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位

各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。

（四）部分資金使用不合規(guī)

1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級(jí)）運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國(guó)省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級(jí)主管部門委托、自營(yíng)創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足

1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。

4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。

（六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足

除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對(duì)行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

（七）績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差

各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

（一）加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署

一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。

三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性

建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能

建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是?？顚Ｓ?、單獨(dú)記賬，杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級(jí)主管部門委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

（五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性

一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。

（六）加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平

建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績(jī)效管理機(jī)制，通過逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。

20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇八

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況?？h林業(yè)和草原局通過項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金，州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金，共計(jì)1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員20xx名，完成1620.00萬元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù)，同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月，項(xiàng)目資金按月支付。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1．資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號(hào)）（20xx年12月28日下達(dá)）、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號(hào)）（20xx年7月4日下達(dá)）和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林（草）員新增補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號(hào)）（20xx年7月24日下達(dá)）文件，累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員資金1620.00萬元，項(xiàng)目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時(shí)性100%。

2．資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬元；購買生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險(xiǎn)20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、專款專用。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外傷害保險(xiǎn)通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商，確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu)，購買保險(xiǎn)。

（一）項(xiàng)目完成情況。

20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作。截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險(xiǎn)20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目效益情況。

1.經(jīng)濟(jì)效益

截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè)，人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。

2.社會(huì)效益

生態(tài)效益

本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林（草）員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2，在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)，還維護(hù)林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。

4.可持續(xù)效益

通過生態(tài)護(hù)林（草）員巡山護(hù)林，有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

5.服務(wù)對(duì)象滿意度

截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到95%以上。

（一）存在的問題。

由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識(shí)漢字，對(duì)巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局，導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。

相關(guān)建議。

縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí)，對(duì)其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇九

我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》，根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

在評(píng)價(jià)過程中，我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力，實(shí)施了聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表評(píng)價(jià)意見提供了基礎(chǔ)。

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目基本情況

滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，共涉及17個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為財(cái)政投資，項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬元，其中：機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目投資80萬元；消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目投資80萬元；智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬元；lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目投資98.5萬元；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目投資100萬元；生活物資保障用車采購項(xiàng)目投資130萬元。

2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

1）機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。

2）消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購。

3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

4）智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

5）特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。

6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

7）市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開所有車庫門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的.小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

9）lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

隨著信息化建設(shè)的升級(jí)，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮，故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺(tái)高清攝像機(jī)，8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。

11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗(yàn)收合格。

12）消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4g高清布控球、27臺(tái)無線dv單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī)，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

13）ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目包含?；坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?；坊S儲(chǔ)罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

14）市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊(duì)伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點(diǎn)，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力，在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)vr數(shù)字頭盔，42個(gè)vr手套，49個(gè)臺(tái)式機(jī)，以及七個(gè)中隊(duì)vr室施工工程費(fèi)。

15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。

16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

17）生活物資保障用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

生活物資保障用車采購項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。

3.項(xiàng)目預(yù)算資金來源及使用情況

滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，資金來源全部為財(cái)政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬元，合同總價(jià)為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬元。

4.項(xiàng)目的組織及管理

20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì)，滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料，其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面：

1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。

2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項(xiàng)目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí)，通過績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策，提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)，由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù)，圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項(xiàng)、過程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面，滿分為100分，具體如下：

1）項(xiàng)目投入（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。

2）過程管理（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

3）項(xiàng)目產(chǎn)出（50分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。

4）項(xiàng)目效益（20分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。

績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)：

差：得分60分以下。

3.評(píng)價(jià)方法

本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法：

1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

2）比較法。通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

3）因素分析法。通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

4）公眾評(píng)判法。通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

1.前期準(zhǔn)備

自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，了解被評(píng)價(jià)單位基本情況，與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等，并通過專家論證。

2.組織實(shí)施

1）數(shù)據(jù)采集

評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì)，消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì)，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證，檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。

項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，包括：項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。

2）實(shí)地走訪

為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況，評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地，現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。

3）問卷調(diào)查

根據(jù)工作方案，評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。

3.分析評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分，并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。

（一）項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析

項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分14分。

a11立項(xiàng)依據(jù)充分性

該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。

a12立項(xiàng)程序規(guī)范性

該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。

a21績(jī)效目標(biāo)合理性

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。

a22績(jī)效指標(biāo)明確性

該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。

a31預(yù)算編制科學(xué)性

該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符，預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。

a32資金分配合理性

該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計(jì)劃額度一致，與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。

（二）過程管理類指標(biāo)分析

過程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分10.38分。

b11資金到位率

該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，通過招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。

b12到位及時(shí)率

該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時(shí)到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。

b13預(yù)算執(zhí)行率

該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計(jì)支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。

b14資金使用合規(guī)性

該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取，項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

b21管理制度健全性

滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

b22制度執(zhí)行有效性

該項(xiàng)目實(shí)施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析

項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分50分，實(shí)際得分43分。

c11車輛裝備采購數(shù)量完成率

該項(xiàng)目計(jì)劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標(biāo)滿分7分，得5分。

c12設(shè)備采購數(shù)量完成率

該項(xiàng)目所需采購的設(shè)備中，智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購?fù)瓿?，均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分，得分5分。

c13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?/p>

該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng)，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。

c21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

該項(xiàng)目中已采購的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

c22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

該項(xiàng)目中已采購的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

c23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率

該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

c31完成及時(shí)性

該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，1月13日簽訂合同；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，5月簽訂合同，項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分，得分8分。

c41成本節(jié)約率

該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬元，合同簽訂金額5692.006941萬元，節(jié)約478.036259萬元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分，得分4分。

（四）項(xiàng)目效益類指標(biāo)分析

項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分20分，實(shí)際得分20分。

d11出警及時(shí)性

該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。

d21事故處理速度

該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。

d31提升消防救援能力

該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。

d41使用部門滿意度

評(píng)價(jià)組通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，消防救援支隊(duì)對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。

d42社會(huì)公眾滿意度

評(píng)價(jià)組通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，社會(huì)公眾對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果：總得分87.38分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。

（一）存在的問題

1.項(xiàng)目管理制度不健全

該項(xiàng)目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。

2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳

該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。

3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳

該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。

4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算

財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。

（二）改進(jìn)措施和建議

1.完善健全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。

2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項(xiàng)目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。

3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算，以保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?/p>

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十

四年來，按照“為耕者謀利、為食者造?！钡淖谥?，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo)，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

（一）項(xiàng)目決策情況：

1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。

各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國(guó)好糧油”國(guó)家級(jí)示范縣，獲得專項(xiàng)資金1400萬元；湖南邵陽國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)重點(diǎn)支持縣，獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣，獲專項(xiàng)資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級(jí)示范企業(yè)，獲得專項(xiàng)資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。

2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號(hào)）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng)，認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號(hào)），邵東市制定了《邵東市“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號(hào)）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測(cè)體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級(jí)示范企業(yè)的實(shí)施方案。

3、結(jié)合實(shí)際，合理安排并下達(dá)資金。

根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案，各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。

（二）項(xiàng)目管理情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣（市）長(zhǎng)或常務(wù)副縣（市）長(zhǎng)擔(dān)任，職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作，確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

2、管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。

3、籌集資金

為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計(jì)投入資金41739萬元，其中：中央財(cái)政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元，其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元，20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元，地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元，地方財(cái)政配套資金775萬元。

（一）“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃

為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評(píng)審方案。

1、邵陽縣實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳50萬元。

邵陽縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對(duì)20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格，按照“先建后補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式，獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、邵東市實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補(bǔ)助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元，占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評(píng)審、科學(xué)制定、安排合理。

3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級(jí)示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。

（二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)

通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報(bào)，實(shí)地查看，遴選評(píng)審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達(dá)400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位，完成項(xiàng)目總投資5048萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中：

1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資896萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資713萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資628萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1674萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。

5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1137萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學(xué)儲(chǔ)存，運(yùn)輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計(jì)完成烘干糧食147179噸，儲(chǔ)存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。

（三）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)

為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級(jí)市糧食質(zhì)量檢測(cè)站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站）。

各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際，邵陽國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元，其中中央補(bǔ)助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收，已投入了正常使用，檢測(cè)糧油樣品3680個(gè)。

（四）項(xiàng)目效果情況

在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè)，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。

邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長(zhǎng)11.4%，20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長(zhǎng)16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長(zhǎng)12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長(zhǎng)26.1%，突破5.8億元。

湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)，申請(qǐng)國(guó)家專利6個(gè)，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元，同比增長(zhǎng)16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請(qǐng)省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國(guó)有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請(qǐng)求省局加大國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國(guó)有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。

2、縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)站沒有充分發(fā)揮作用

我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測(cè)站，但由于編制、待遇等問題，2個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測(cè)工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測(cè)專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭(zhēng)不到編制。因此，請(qǐng)求省里重視專業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)問題。

3、品牌宣傳有待加強(qiáng)

我市企業(yè)雖然擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)，湖南省著名商標(biāo)15個(gè)，綠色食品認(rèn)證51個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè)，但市場(chǎng)占有率不高，特別是在全國(guó)全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十一

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為82.8分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

為提升薊州區(qū)防范森林大火能力，減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，天津市規(guī)劃和自然資源局（以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃資源局”）部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)林業(yè)局”）實(shí)施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“森林防火項(xiàng)目”），旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。

2.主要內(nèi)容

森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊(duì)伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項(xiàng)。

3.項(xiàng)目組織管理

項(xiàng)目實(shí)施主體為市規(guī)劃資源局（原實(shí)施主體為天津市林業(yè)局），具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

4.資金投入和使用情況

項(xiàng)目總投資7603.98萬元，其中20xx、20xx年各2500萬元，20xx年2603.98萬元，按事權(quán)劃分原則，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決，其中市級(jí)財(cái)政資金6083萬元，占比80%，區(qū)級(jí)財(cái)政配套1520.98萬元，占比20%。截至20xx年9月30日，天津市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”）市級(jí)資金已到位6083萬元，天津市薊州區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”）區(qū)級(jí)資金未到位；項(xiàng)目實(shí)際支出市級(jí)資金為6061.4萬元，市級(jí)資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級(jí)資金具體情況見表1：

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

森林防火項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系，預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進(jìn)展，人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合，森林防火長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，森林火災(zāi)防控能力顯著提高，撲火人員傷亡率為零，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要運(yùn)用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。堅(jiān)持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式，同時(shí)通過文獻(xiàn)法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來支撐評(píng)價(jià)內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個(gè)鎮(zhèn)及林區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，森林防火項(xiàng)目得分82.8分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程19.99分，項(xiàng)目產(chǎn)出31.81分，項(xiàng)目效益16分，因本項(xiàng)目自評(píng)內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。

具體情況見表2：

評(píng)價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定明確，市級(jí)財(cái)政資金及時(shí)到位，服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項(xiàng)目存在績(jī)效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級(jí)資金尚未到位、實(shí)際工作內(nèi)容與計(jì)劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強(qiáng)等問題。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

森林防火建設(shè)項(xiàng)目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個(gè)、國(guó)有林單位5個(gè)，覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計(jì)劃在20xx-20xx年完成七項(xiàng)森林防火建設(shè)內(nèi)容，包含23小項(xiàng)具體建設(shè)工作，其中：完成建設(shè)工作18項(xiàng)，驗(yàn)收合格18項(xiàng)，及時(shí)開展工作20項(xiàng)，總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，森林防火項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容存在項(xiàng)目驗(yàn)收及時(shí)性不高，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，項(xiàng)目實(shí)際開展時(shí)間與實(shí)施方案規(guī)劃時(shí)間不符，項(xiàng)目簽訂合同金額與規(guī)劃造價(jià)金額不一致的情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

1.社會(huì)效益情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升，森林防火知識(shí)群眾知曉率為100%，森林防火宣傳設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率為97.27%，護(hù)林員日常巡護(hù)范圍涉及全部14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū)，全年及時(shí)預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起，防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時(shí)車輛及消防人員及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)；森林防火隊(duì)伍專業(yè)水平有所提高，森林防火專業(yè)消防隊(duì)伍參培100人次考核全部達(dá)標(biāo)，各類防火設(shè)備配備率達(dá)100%；森林火災(zāi)撲救能力有所提升，過火面積共計(jì)342.93畝，不足林區(qū)總面積的1‰，撲火人員傷亡率為零。但項(xiàng)目實(shí)施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲(chǔ)水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。

2.生態(tài)效益情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打，一方面，易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動(dòng)滑落，另一方面，割打時(shí)間在雨季，藥劑易隨雨水流入農(nóng)田，造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

3.可持續(xù)影響效益情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，區(qū)林業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護(hù)林（草）員管理辦法》《設(shè)備維修維護(hù)管理制度》等，各項(xiàng)管理制度較為健全，護(hù)林員巡護(hù)工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行，設(shè)備維修維護(hù)依據(jù)制度管理，有效保障項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對(duì)護(hù)林員巡護(hù)工作出臺(tái)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，另一方面也未按照制度要求進(jìn)行已損壞設(shè)備的維修維護(hù)。

（一）項(xiàng)目績(jī)效管理有待加強(qiáng)

區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目20xx年績(jī)效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補(bǔ)償=200.2萬元”，該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo)；20xx年績(jī)效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”，該指標(biāo)未進(jìn)行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對(duì)績(jī)效工作的理解、認(rèn)識(shí)不深，同時(shí)，市規(guī)劃資源局、區(qū)財(cái)政局對(duì)市級(jí)資金績(jī)效的監(jiān)督管理有待加強(qiáng)，不利于單位項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。

（二）區(qū)級(jí)資金到位不及時(shí)

森林防火項(xiàng)目共計(jì)申請(qǐng)預(yù)算資金7603.98萬元，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決，但截至20xx年9月30日，區(qū)級(jí)匹配資金仍未到位，導(dǎo)致項(xiàng)目中部分已完工工程尾款拖欠，部分工程無法按期完成驗(yàn)收，不利于項(xiàng)目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。

（三）資產(chǎn)管理有待規(guī)范

依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財(cái)資〔20xx〕97號(hào)）規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記入賬，但區(qū)林業(yè)局部分已驗(yàn)收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符；根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》（財(cái)會(huì)〔20xx〕4號(hào)）要求，行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價(jià)值用折舊方式計(jì)入費(fèi)用，但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，無法根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用年限計(jì)提折舊，無法反映單位實(shí)際資產(chǎn)損益情況。

（四）規(guī)劃調(diào)整不及時(shí)

區(qū)林業(yè)局實(shí)施方案要求高山增雪機(jī)應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營(yíng)鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū)，但根據(jù)高山增雪機(jī)建設(shè)完工后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)劃要求不符，區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項(xiàng)目中的實(shí)際變動(dòng)，調(diào)整實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容，也未按照項(xiàng)目管理辦法要求，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門審批，規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。

（五）項(xiàng)目完成情況與實(shí)施方案要求不符

區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目中，部分工作內(nèi)容完成情況與實(shí)施方案要求不符。一是未按實(shí)施方案要求購置設(shè)備，如未購置球型升降燈車（3kw）、球型升降燈車（1kw）；二是實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符，如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路，未達(dá)到實(shí)施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求；三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時(shí)間與實(shí)施方案時(shí)間要求不符，如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)工作簽訂合同時(shí)間為20xx年2月11日，晚于項(xiàng)目實(shí)施方案要求時(shí)間。

（六）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益

實(shí)施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，如以水滅火設(shè)備覆蓋率，國(guó)有林區(qū)路網(wǎng)密度，與外省市交界地帶、國(guó)有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等，但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù)，導(dǎo)致規(guī)劃中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源不明，無法計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施完成后實(shí)際達(dá)到的效果，難以衡量項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。

（七）超需求配置設(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時(shí)使用。20xx年2月6日購置的5臺(tái)服務(wù)器中，有3臺(tái)在用、2臺(tái)備用，在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測(cè)等信息化系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但備用服務(wù)器目前并未對(duì)局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理，無法起到備用效果，服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，長(zhǎng)期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值，造成資產(chǎn)浪費(fèi)；20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座，其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，但該電站長(zhǎng)期處于未供電狀態(tài)，電站屬于大額資金產(chǎn)品，長(zhǎng)期閑置造成財(cái)政資金浪費(fèi)。

（八）生態(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足

薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式，雖然方便快捷，但同時(shí)會(huì)對(duì)該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山，山上巖石較多，藥劑噴灑后會(huì)導(dǎo)致草體根部受損，對(duì)隔離帶附近的沙土吸附能力減弱，導(dǎo)致砂石松動(dòng)，易出現(xiàn)山石滑落；另一方面，藥劑噴灑多集中在7月雨季，噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游，由于采用廣譜性除草劑，易對(duì)農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。

（九）森林防火巡查獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善

《關(guān)于報(bào)送山區(qū)護(hù)林員名單的函》（薊林業(yè)函〔20xx〕55號(hào)）規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式對(duì)護(hù)林員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護(hù)林員管理軟件，定時(shí)公布考勤結(jié)果，總結(jié)巡護(hù)完成情況，但區(qū)林業(yè)局對(duì)巡護(hù)工作完成優(yōu)秀的護(hù)林員并未采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)對(duì)出勤率較低、巡護(hù)范圍較差的護(hù)林員也未采取任何懲罰，導(dǎo)致優(yōu)秀護(hù)林員工作積極性降低，工作完成較差的護(hù)林員巡護(hù)意識(shí)無法提高，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，甚至給周邊居民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。

（十）設(shè)備維修維護(hù)機(jī)制執(zhí)行度不高

森林防火項(xiàng)目除工程建設(shè)外，還涉及日常設(shè)備的購置工作，如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面，日常辦公設(shè)備維修不及時(shí)、維修效果不佳，無法發(fā)揮設(shè)備作用，不利于項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。

（十一）部分工程建設(shè)不合理

森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中，部分工程的`建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲(chǔ)水量較低，導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí)，需從山下儲(chǔ)水窖抽水至山頂后，由森防隊(duì)員通過移動(dòng)水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊(duì)員提供更多水源，保障火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)火情，但由于山頂處水窖儲(chǔ)水功能暫未完善，導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后，其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè)，暫無重新開業(yè)意向，并無實(shí)際供電需求，該電站無建設(shè)必要。

（一）加強(qiáng)績(jī)效管理能力，提升績(jī)效管理水平

一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)時(shí)，按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，確保績(jī)效目標(biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性，績(jī)效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范，具有一定可衡量性。二是加強(qiáng)單位的績(jī)效培訓(xùn)力度，提高單位績(jī)效工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)資金績(jī)效的監(jiān)督管理，定期對(duì)市級(jí)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和評(píng)價(jià)。三是建議區(qū)財(cái)政局全面了解市級(jí)資金項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益完成情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效審核規(guī)范性，為后期績(jī)效的評(píng)價(jià)打下良好基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。

（二）建立良好溝通渠道，推進(jìn)資金及時(shí)到位

一是建議區(qū)財(cái)政局落實(shí)《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目（20xx-20xx年）實(shí)施方案〉的批復(fù)》（津林計(jì)〔20xx〕20號(hào)）要求，積極籌措資金，拓寬資金來源渠道，保障項(xiàng)目區(qū)級(jí)資金及時(shí)到位；二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通，積極推進(jìn)項(xiàng)目資金的落實(shí)到位，保障項(xiàng)目及時(shí)完成。

（三）健全資產(chǎn)管理制度，落實(shí)管理主體責(zé)任

一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管，以制度為基礎(chǔ)，在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)相關(guān)管理人員的職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，對(duì)單位的固定資產(chǎn)定期審計(jì)，鑒別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平，重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲(chǔ)備選拔任用，及時(shí)開展培訓(xùn)與講座，對(duì)國(guó)家最新的政策及時(shí)解讀，幫助管理人員更好地理解國(guó)家的相關(guān)政策及規(guī)定。

（四）及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，保障項(xiàng)目實(shí)施效果

一是建議區(qū)林業(yè)局及時(shí)完善項(xiàng)目調(diào)整制度，全面規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容，保障項(xiàng)目調(diào)整制度的完整性；二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際工作需要，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，并針對(duì)調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報(bào)上級(jí)部門審批。對(duì)規(guī)劃變動(dòng)較大的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)會(huì)同具體實(shí)施部門重新核定項(xiàng)目成本，根據(jù)核定結(jié)果進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程，對(duì)已完成調(diào)整審批的項(xiàng)目及時(shí)整理歸檔，并妥善保存，為后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收提供有力支撐。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案，確保項(xiàng)目順利開展

一是建議區(qū)林業(yè)局在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容，把控項(xiàng)目資金安排，保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級(jí)資金項(xiàng)目的開展執(zhí)行情況，必要時(shí)制定相應(yīng)的考核措施，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集，強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐

一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)妥善保存項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)及測(cè)算方式，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施完成后的評(píng)價(jià)提供有力數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)及時(shí)收集項(xiàng)目所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立信息庫，將歷年數(shù)據(jù)妥善留存，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)可查，做到橫向可對(duì)比，縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺(tái)數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè)，利用信息化手段為后續(xù)項(xiàng)目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

（七）增強(qiáng)按需購置意識(shí)，提升資金使用效能

一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進(jìn)行充分論證，確保購置設(shè)備的必要性，增強(qiáng)單位內(nèi)部按需購置意識(shí)，定期清查庫存信息，避免重復(fù)購置，造成財(cái)政資金浪費(fèi)；二是完善設(shè)備管理制度，全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并建立設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊(cè)，避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備，導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞，從而造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（八）發(fā)展多元化工作方式，降低生態(tài)環(huán)境影響

一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時(shí)，購買專一性草藥劑，減少對(duì)隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，有效保持水土；二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式，參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，利用多種可燃物清理方式，必要時(shí)聘請(qǐng)森林防火專家現(xiàn)場(chǎng)勘查提供意見；三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn)，注重評(píng)估割打后對(duì)薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響，在完成割打任務(wù)的同時(shí)，保證林區(qū)綠化水平。

（九）完善防火巡查措施，保障巡護(hù)持續(xù)開展

一是建議區(qū)林業(yè)局建立護(hù)林員巡護(hù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)表彰巡護(hù)工作優(yōu)秀的護(hù)林員并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)未按巡護(hù)要求進(jìn)行巡護(hù)的護(hù)林員進(jìn)行處罰。二是積極開展護(hù)林員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)工作能力和水平，提高護(hù)林員防火知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)森林防火意識(shí)，提高防火責(zé)任感，保證巡護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)無人機(jī)等現(xiàn)代化巡護(hù)手段應(yīng)用，提升無人機(jī)巡護(hù)的使用率，使其在巡護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用，一方面提升巡護(hù)覆蓋范圍，另一方面避免因巡護(hù)造成的人身安全問題。

（十）健全維修維護(hù)機(jī)制，落實(shí)制度執(zhí)行效果

一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查，及時(shí)登記設(shè)施設(shè)備損壞情況，同時(shí)要求下屬各林業(yè)站定期上報(bào)所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況，及時(shí)更新設(shè)備信息，對(duì)損壞設(shè)備及時(shí)維修；二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障，對(duì)服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備，根據(jù)合同要求及時(shí)追責(zé)，必要時(shí)通過法律手段保障自身合法權(quán)益。

（十一）充分論證規(guī)劃內(nèi)容，及時(shí)改造不合理設(shè)施

一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時(shí)充分調(diào)查研究及論證，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定合理的實(shí)施方案，必要時(shí)與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通，詢問規(guī)劃意見，避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施，如對(duì)九龍山頂水窖及時(shí)增蓋儲(chǔ)水設(shè)備，對(duì)電站進(jìn)行線路改造，擴(kuò)大供電范圍，保障設(shè)施改造后可用，與林區(qū)實(shí)際工作內(nèi)容相符。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十二

我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，該項(xiàng)目分三批實(shí)施，一批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資3374.3萬元（其中建筑工程3292萬元），二批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資20xx.51萬元（其中建筑工程1975.775萬元），三批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)投資778.59萬元（其中建筑工程757.44萬元），合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬元（其中建筑工程6025.215萬元）。

我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計(jì)114立方米；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護(hù)欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。

（一）資金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。

（二）資金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級(jí)報(bào)批后由財(cái)政部門支付，資金支付使用安全。

（三）組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行，招投標(biāo)程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

（四）績(jī)效管理。三批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十三

我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對(duì)困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。

主要內(nèi)容包括：對(duì)我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

根據(jù)宜縣財(cái)辦（2017）59號(hào)文件要求，通過對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況，我鎮(zhèn)申報(bào)2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。

總績(jī)效目標(biāo)：對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù)，安排專人對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場(chǎng)鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

社會(huì)效益指標(biāo)：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

生態(tài)效益指標(biāo)：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。

滿意度指標(biāo)：通過進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)95%以上。

1、項(xiàng)目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護(hù)困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。

2、項(xiàng)目決策程序：對(duì)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對(duì)方單位和個(gè)人，用于加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù)，并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。

3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。

4、過程控制：執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施上，嚴(yán)格相關(guān)程序，并安排專人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)突發(fā)事件，有應(yīng)對(duì)措施，并上報(bào)上級(jí)單位，妥善處理。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對(duì)方單位或個(gè)人，禁止現(xiàn)金支付。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十四

“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長(zhǎng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。

“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，具體見評(píng)分表。主要績(jī)效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的.改善明顯。

改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫€隨路建設(shè)）。

（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。

時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。

成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目，合理支出。

（二）效益指標(biāo)完成情況分析。

市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求，對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

滿意度指標(biāo)完成情況分析。

改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

(二)存在的問題及原因分析

我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十五

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對(duì)20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央?？铋_展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（青財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕4號(hào)）相關(guān)要求，我中心對(duì)20xx年度辦公場(chǎng)所設(shè)施維修費(fèi)開展了績(jī)效自評(píng)，績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景

辦公場(chǎng)所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。

（二）項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容

辦公場(chǎng)所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項(xiàng)目：1、工人管理費(fèi)用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

（四）項(xiàng)目組織管理

1、零星維修項(xiàng)目的工作流程

（1）房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后，第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查，并做好報(bào)修記錄，匯報(bào)維修方案。

（2）安排維修人員維修。需要更換配件時(shí)，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后方可進(jìn)行購買更換。

（3）費(fèi)用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長(zhǎng)批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

（4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時(shí)進(jìn)行搶修，邊搶修邊匯報(bào)。

2、零星維修維修施工要求

（1）房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)維修或勘察，不得無故拖延時(shí)間。

（4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）對(duì)于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對(duì)責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。

3、零星維修安全文明施工要求

（1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

（3）科室定期進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工；

（5）臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí)，需要簽訂安全責(zé)任書。

4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算

（2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。

（一）評(píng)價(jià)方法

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào)）、等文件，設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重，按照績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號(hào)》等文件，相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重。

此次績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級(jí)指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察；效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考察。

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等對(duì)辦公場(chǎng)所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評(píng)價(jià)，最終評(píng)分結(jié)果為99.97分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況。

（二）績(jī)效分析

本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)本專項(xiàng)資金的績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)分：

1.投入

項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時(shí)。總體得分為滿分。

2.過程

預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實(shí)際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。

在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項(xiàng)制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況；所抽查維修項(xiàng)目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

3.產(chǎn)出

在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。

4.效益

從社會(huì)效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級(jí)機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會(huì)效益方面仍存在對(duì)新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)等問題，所以有適當(dāng)扣分。

（三）項(xiàng)目主要成效

全面完成了政府的`考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障整個(gè)過程順利進(jìn)行；對(duì)辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念，對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí)，注重制度的落實(shí)執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。

由于辦公地點(diǎn)相對(duì)分散，響應(yīng)時(shí)間有待縮短；人員年齡偏大，對(duì)于高科技設(shè)備的維修，力不從心。

加強(qiáng)對(duì)維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通，以達(dá)到事半功倍的效果。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十六

一、考核目的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核的目的是通過對(duì)項(xiàng)目工作人員的定期績(jī)效評(píng)價(jià)，為薪資調(diào)整、崗位調(diào)動(dòng)、人員管理培訓(xùn)等提供決策依據(jù)，最大限度發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)項(xiàng)目的施工生產(chǎn)，保證各項(xiàng)目標(biāo)及指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、考核的范圍及內(nèi)容

績(jī)效考核涵蓋項(xiàng)目全體員工，考核的內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、完成工作的質(zhì)量與數(shù)量，有無責(zé)任過錯(cuò)，有無突出或特殊貢獻(xiàn)，活動(dòng)開展時(shí)工作積極性。

三、考核的依據(jù)

1、績(jī)效考核分月度考核和考核，月度考核在每月月底進(jìn)行，考核在次年元月

份進(jìn)行。

2、一般員工績(jī)效考核由員工自評(píng)、部門主管考核、分管領(lǐng)導(dǎo)考核三部分組成，考核最

終結(jié)果以分?jǐn)?shù)（總分100分）形式出現(xiàn)，三部分在考核結(jié)果中的比例為：20：30：

50。最終考核結(jié)果=自評(píng)*20% + 部門*30% + 分管領(lǐng)導(dǎo)*50%，考核系數(shù)=最終考核結(jié)果/1003、部門主管績(jī)效由分管領(lǐng)導(dǎo)考核組成，在考核結(jié)果中的比例為100。

4、項(xiàng)目班子成員的績(jī)效考核與分管部門的績(jī)效考核相聯(lián)系取均值系數(shù)。

5、員工及部門主管績(jī)效考核表附后。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十七

（一）項(xiàng)目單位基本情況

上杭縣商務(wù)局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設(shè)4個(gè)股室，包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有：

負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作，組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策措施；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；組織申報(bào)各級(jí)財(cái)政性資金安排的市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級(jí)；指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。

起草有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施；監(jiān)測(cè)、分析全縣市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，研究提出市場(chǎng)調(diào)控的政策建議；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，組織實(shí)施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理和應(yīng)急商品調(diào)控；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作，指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通；負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì)展業(yè)管理；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。

承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品，打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易；擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺(tái)；協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序，指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報(bào)投訴；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作；承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作；承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）項(xiàng)目基本情況

1.立項(xiàng)申報(bào)情況：制定出臺(tái)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號(hào)）。

2.項(xiàng)目涉及范圍：

（1）抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。

（2）抓好縣副食品基地建設(shè)。

（3）著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。

（4）發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。

（5）搞活市場(chǎng)流通。

3.總體目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。

（一）項(xiàng)目的組織管理情況

1、項(xiàng)目執(zhí)行情況：一是市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設(shè)；東門綜合體項(xiàng)目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)（二期）項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行；冠超市在我縣設(shè)立第2家分店，華潤(rùn)愛家超市、潤(rùn)和購物廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)；二是現(xiàn)代物流項(xiàng)目扎實(shí)開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn)，紫金順安綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、基地生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對(duì)肉品可追溯體系的管理力度，加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理；積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

2、采取的糾偏相關(guān)措施：

（1）密切部門配合?！安嘶@子”工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重，涉及部門多，各部門要各司其職，各盡其能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動(dòng)牽頭，進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題，提出對(duì)策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、國(guó)土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門要在主動(dòng)履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作，共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（2）構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金，建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h財(cái)政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財(cái)政資金用于“菜籃子”工程建設(shè)，主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺(tái)、銷售體系建設(shè)，提升副食品基地抗災(zāi)能力，拓寬銷售渠道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”（即無公害、綠色、有機(jī)）認(rèn)證，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

（3）建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測(cè)室，加大上市產(chǎn)品檢測(cè)力度，縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站要定期、不定期對(duì)蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè)，保障產(chǎn)品質(zhì)量；著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行。

（4）提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺(tái)，開展對(duì)專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商“12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào)，加大對(duì)違法行為的查處力度。

3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號(hào)），對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合，無縫對(duì)接工作流程，確保年度工作任務(wù)完成。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況

1、項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況：本年專項(xiàng)資金總投入551.82萬元，都屬于地方財(cái)政資金；本年專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。

2、資金到位情況：本年地方財(cái)政專項(xiàng)資金共到位551.82萬元，資金到位率100%。

3、資金使用合法性、合規(guī)性等：我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用和管理，嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金的審批撥付程序，實(shí)行專款專用，無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

（一）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

一是制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。根據(jù)省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，采用成本效益分析法，確定績(jī)效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對(duì)本單位進(jìn)行考核，核實(shí)其目標(biāo)任務(wù)完成情況。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

1.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù)，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國(guó)家收入，從而有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'發(fā)展和人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。

2.環(huán)境影響：健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財(cái)政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元，支出實(shí)現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用管理，確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行，有效使用。

2.產(chǎn)出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，稅收收入提高。

3.項(xiàng)目管理（平均得分40分）：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)責(zé)任，確保任務(wù)完成。單位財(cái)務(wù)制度完善，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

（四）項(xiàng)目存在的問題

商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠，個(gè)別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動(dòng)，沒有配備專門的執(zhí)法用車，執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊，難以形成有效的執(zhí)法合力，執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。

做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲(chǔ)備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。

無。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十八

學(xué)校黨支部建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，以黨員先進(jìn)性具體要求為參照標(biāo)準(zhǔn)，把黨員先進(jìn)性落實(shí)在具體工作中，體現(xiàn)在為人民服務(wù)的實(shí)際成效上。實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，并帶動(dòng)學(xué)校全體教職工以飽滿的熱情投身創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型個(gè)人和學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中去，讓學(xué)校全體黨員、干部、教工具有先進(jìn)的教育教學(xué)管理理念在各自的工作崗位上實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

1、每學(xué)年開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)評(píng)先制度。學(xué)校成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)小組，對(duì)學(xué)校黨員干部教工的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，由學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建理論學(xué)習(xí)，抓好黨建服務(wù)教育教學(xué)中心”，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，每年黨員完成黨建理論學(xué)習(xí)的時(shí)間達(dá)到20學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章達(dá)4篇，可評(píng)為學(xué)校黨員黨建理論學(xué)習(xí)積極分子、先進(jìn)個(gè)人；學(xué)校全體教職工全員參加政治理論，教學(xué)理論、德育沙龍等學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年教工完成教育教學(xué)管理理論學(xué)習(xí)的時(shí)間達(dá)到20學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章達(dá)4篇，可評(píng)為學(xué)校學(xué)習(xí)積極分子、先進(jìn)個(gè)人。

2、每學(xué)年開展優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)的制度。在“7.1“前夕，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，總結(jié)學(xué)校黨員干部教育學(xué)習(xí)工作，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)每個(gè)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺性和主動(dòng)性，尊重黨章規(guī)定的黨員各項(xiàng)權(quán)利，逐步推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷保持和推進(jìn)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)。

3、完善評(píng)議制度。定期開展群眾評(píng)議建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)工作。建立和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，整合黨組織與行政、群團(tuán)組織資源建立和完善服務(wù)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

建立情況通報(bào)、評(píng)估制度。建立與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀相適應(yīng)、全面科學(xué)的黨員先進(jìn)性考核評(píng)估體系，注重考核評(píng)估內(nèi)容的科學(xué)性，真正把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、進(jìn)一步健全民主評(píng)議黨員制度，接受群眾監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議制度，每?jī)芍苷匍_一次支委會(huì)，每月召開一次支部大會(huì)，每半年召開一次專題民主生活會(huì)，每半年上二次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)。民主評(píng)議活動(dòng)要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，肯定成績(jī)，改正錯(cuò)誤和不足，堅(jiān)持交心談心，互相幫助，共同促進(jìn)。對(duì)不認(rèn)真履行黨員義務(wù)，不完全具備黨員條件的黨員有批評(píng)和教育，對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》的黨員，要按照規(guī)定進(jìn)行處理。

5、提高黨組織的服務(wù)能力。建立完善民意調(diào)查、民意反饋制度，疏通黨組織、黨員與廣大師生的溝通協(xié)商渠道，協(xié)調(diào)各方機(jī)制，促進(jìn)校園和諧；堅(jiān)持為黨員服務(wù)，建立黨支部書記與黨員談心制度；堅(jiān)持為群眾服務(wù)，建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾接待日制度，關(guān)心群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難；積極開展八榮八恥教育、誠信教育、志愿服務(wù)活動(dòng)和心理健康教育等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員學(xué)校黨員、教工踐行社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，增強(qiáng)黨員、教工的服務(wù)意識(shí)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇十九

（一）項(xiàng)目概況。

1、立項(xiàng)背景及目的。

其中：庫房建筑面積2160.24m。

2

對(duì)外服務(wù)用房建筑面積1278.87m。

2

檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房建筑面積490.11m。

2

辦公用房建筑面積66m。

2

輔助用房建筑面積206.64m。

2

富民縣國(guó)家綜合檔案館項(xiàng)目總投資估算1343.70萬元。申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金383.42萬元，地方財(cái)政配套960.28萬元。20xx年9月23日項(xiàng)目正式開工，20xx年8月10日通過竣工驗(yàn)收，8月31日完成檔案館的實(shí)體移交。20xx年4月富民縣檔案館順利完成遷館工作，正式投入使用。20xx年1月支付市級(jí)配套資金345.98萬元,用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)支出。20xx年12月縣財(cái)政用存量資金撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出,20xx年1月縣財(cái)政撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出.竣工驗(yàn)收后我辦將按財(cái)政要求進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.資金來源及使用情況。

為確保檔案館各項(xiàng)工作的順利開展，縣財(cái)政撥付檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金500.00萬元，該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)。

4.組織及管理情況。

（二）績(jī)效目標(biāo)。

1.總目標(biāo)。

通過項(xiàng)目實(shí)施，使富民縣國(guó)家綜合檔案館成為具有檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、政府信息查閱中心、檔案利用中心和電子文件功能的公共檔案館，以滿足未來30年本地檔案工作發(fā)展需要，服務(wù)富民縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.年度目標(biāo)。

（1）產(chǎn)出目標(biāo)：富民縣國(guó)家綜合檔案館平均每年接收檔案3447卷。

（2）效果目標(biāo)：30年后富民縣國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。

項(xiàng)目開工以來，檔案局作為建設(shè)方，在施工過程中嚴(yán)格按照《云南省縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，完善管理體制，明確職責(zé)分工，切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌能力、組織能力和掌控能力，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安全、質(zhì)量、監(jiān)理、資金的規(guī)范管理和廉政管理，確保高質(zhì)高效、科學(xué)安全地完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。該項(xiàng)目堅(jiān)持預(yù)算編制的.合理性，成本支出得以有效控制，提高了財(cái)政資金配置和使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)方法。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。為確保該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效，縣委辦加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)，認(rèn)真編制預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)，積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

（1）科學(xué)規(guī)范的原則。績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法.

（2）公正公開的原則?？?jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求。依法公開并接受監(jiān)督。

（3）績(jī)效相關(guān)的原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用指標(biāo)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會(huì)調(diào)查中所采用的方法。

（一）評(píng)價(jià)結(jié)果。

對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，縣委辦項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)為98分?？鄯种饕颍航?jīng)濟(jì)效益不明顯，扣2分。

（二）主要績(jī)效。

1.數(shù)量指標(biāo)：該項(xiàng)目正式投入使用，搬遷館藏檔案24284卷，資料20000余件（冊(cè)），以后平均每年接收檔案3447卷，30年后富民縣國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。

2.質(zhì)量指標(biāo)：圍繞檔案信息化工作有序推進(jìn)，推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化。

4.社會(huì)效益指標(biāo)：做好開放檔案、現(xiàn)行公開文件和政府公開信息的查閱利用工作，為總結(jié)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、編史修志、解決糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮檔案的特有價(jià)值。

5.可持續(xù)影響指標(biāo)：進(jìn)一步提高了政府施政的公開、透明程度，增進(jìn)了政府與社會(huì)、民眾的交融，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

該項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)保障國(guó)家文獻(xiàn)資源的安全保管，有效利用和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》具有重要意義。一是項(xiàng)目實(shí)施是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人們通過對(duì)歷史檔案的研究總結(jié)，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)，有利于加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是有助于提高檔案保管的安全性，保證大量到期檔案能依法接收進(jìn)縣檔案館，從而提高檔案保管的安全性。三是項(xiàng)目實(shí)施將實(shí)現(xiàn)國(guó)家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。規(guī)定把檔案館建設(shè)成為安全保管黨和國(guó)家重要檔案的基地、愛國(guó)主義教育基地、政府信息公開查閱的法定場(chǎng)所，將實(shí)現(xiàn)國(guó)家上述規(guī)定。四是項(xiàng)目實(shí)施將提高政府施政透明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

近年來，縣委辦不斷加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)，認(rèn)真編制預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)，積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)，預(yù)算績(jī)效管理取得一定成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立年度支出績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)具體事務(wù)，切實(shí)開展自查自評(píng)。二是強(qiáng)化交流，加強(qiáng)與財(cái)政部門聯(lián)系，嚴(yán)格按要求開展自評(píng)，同時(shí)加強(qiáng)與縣級(jí)其他部門的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升評(píng)價(jià)質(zhì)量和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平。

（二）存在的問題。

預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度不高。

（三）建議和改進(jìn)措施。

建議財(cái)政部門加大對(duì)各部門財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)技術(shù)水平。

下一步我辦將及時(shí)梳理部門支出各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置、整合績(jī)效指標(biāo)，提高預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇二十

（一）項(xiàng)目概況

以謀劃科學(xué)社會(huì)事業(yè)，以改善科普設(shè)施，提升科普能力，開展多種形式的科普活動(dòng)，開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)科協(xié)組織及廣大科技工作者，圍繞中心、服務(wù)大局，充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（20xx－20xx－20xx年）》，創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式，提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感，增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給，促進(jìn)科普公平普惠，實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

（1）制作科普知識(shí)讀本33000本。

（2）建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

（3）創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

（一）前期準(zhǔn)備

我單位按照財(cái)政部門內(nèi)部控制工作的要求，組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管副主席任副組長(zhǎng)，職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)單位整體支出開展了績(jī)效自評(píng)工作，針對(duì)在評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。

（二）組織實(shí)施

績(jī)效評(píng)價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí)，單位財(cái)務(wù)人員收集相關(guān)資料，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄，督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）分析評(píng)價(jià)

結(jié)合項(xiàng)目上報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施情況，逐項(xiàng)對(duì)照完成情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確。

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1.項(xiàng)目資金到位情況

根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（紅財(cái)教發(fā)〔20xx〕64號(hào)），20xx年共拔入資金13萬元，其中：公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬元、資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬元。按照瀘西縣財(cái)政局要求，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬元由縣財(cái)政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。

2.項(xiàng)目資金使用情況

（1）公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識(shí)讀本33000本。

（2）資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助1萬元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

（3）科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）10萬元?jiǎng)潛苤另?xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，用于創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析

科普資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任?？破召Y金按規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。

（二）項(xiàng)目管理情況分析

項(xiàng)目管理經(jīng)局會(huì)議研究具體實(shí)施情況，指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé)，同時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度與財(cái)務(wù)科對(duì)接付款方式，做到事前有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。

（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

嚴(yán)格按照上級(jí)劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目，控制好成本，節(jié)約投入，盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。

2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢，項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。

3.項(xiàng)目的效益性分析

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施，按規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。

（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題，豐富了科普宣傳活動(dòng)的.內(nèi)容，有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源，推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及，發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固，輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人口，逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為如期建成小康社會(huì)增光添彩。

從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。

（一）對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)，首先是高度重視，精心組織。提高對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。

（二）對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制，實(shí)施全過程績(jī)效管理?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收交財(cái)政。

（三）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)跟蹤分析，規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編制中存在的問題，建立健全績(jī)效工作機(jī)制；揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問題，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案篇二十一

項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)是我國(guó)財(cái)政支出管理和科技管理的重要內(nèi)容?？偨Y(jié)與借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國(guó)國(guó)情(公司)的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方式，有助于提高我公司的科技管理水平和財(cái)政資金的使用效率。我查閱大量科技文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了部分發(fā)達(dá)國(guó)家科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)情況，結(jié)合我公司的實(shí)際，提出了建立和完善我公司科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系的建議。

由于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的巨大影響，使得科學(xué)研究越來越多地得到各國(guó)政府的重視，國(guó)家財(cái)政對(duì)科學(xué)研究的投入日益加大。由于國(guó)家財(cái)政對(duì)科學(xué)研究的支持多以科技項(xiàng)目的形式進(jìn)行，因此對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)也就成為政府財(cái)政支出管理和科技管理中的一項(xiàng)重要工作。

科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)，是指科技管理部門遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的方法，對(duì)財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生的效益和經(jīng)費(fèi)的使用管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核?？萍柬?xiàng)目績(jī)效考評(píng)是政府部門安排科技項(xiàng)目、調(diào)整科技投入方向、確保財(cái)政資金使用效果的手段，是政府加強(qiáng)財(cái)政支出管理，推動(dòng)科學(xué)研究進(jìn)步的有力措施。

近年來，我國(guó)財(cái)政科技投入逐年增長(zhǎng)，支持了大量的科技項(xiàng)目，取得了豐碩的研究成果。但是，在科技項(xiàng)目實(shí)施中，仍存在許多不盡如人意的地方，如重申報(bào)、輕執(zhí)行，項(xiàng)目管理不規(guī)范、資金使用不當(dāng)、項(xiàng)目成果水平不高等，影響了財(cái)政資金的使用效率，績(jī)效考評(píng)制度不夠完善是其重要原因之一。

20世紀(jì)中期開始，一些西方國(guó)家將績(jī)效考評(píng)逐步應(yīng)用于財(cái)政支出管理。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)財(cái)政支持的科技項(xiàng)目已經(jīng)建立了較為完善的績(jī)效考評(píng)制度。

美國(guó)是世界上最早開始實(shí)施科技評(píng)估工作的國(guó)家，始于20世紀(jì)20年代。經(jīng)過多年的發(fā)展，美國(guó)的科技評(píng)估已是制度化、經(jīng)常性的工作，并建立了科技評(píng)估支持系統(tǒng)?？萍柬?xiàng)目績(jī)效考評(píng)作為科技評(píng)估系統(tǒng)的一個(gè)分支，其完善的考評(píng)機(jī)制以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)形式和內(nèi)容，影響了眾多國(guó)家，同樣也值得我們借鑒。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(nsf)成立于20世紀(jì)50年代初，是專門負(fù)責(zé)推進(jìn)美國(guó)科學(xué)和工程事業(yè)的一個(gè)部門。nsf對(duì)其資助項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的模式和方法，可以作為美國(guó)科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的一個(gè)突出典范。20世紀(jì)70年代，nsf就開展了基礎(chǔ)研究及其影響力的評(píng)估方法研究。在《政府績(jī)效與結(jié)果法案》的框架下，nsf重新整合、規(guī)范了考評(píng)工作，擴(kuò)大了績(jī)效考評(píng)的范圍，使考評(píng)指標(biāo)和方法更為靈活多樣。

根據(jù)《政府績(jī)效與結(jié)果法案》，nsf要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告?？?jī)效報(bào)告不是對(duì)單個(gè)資助項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，而是對(duì)項(xiàng)目中的一類項(xiàng)目乃至對(duì)實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)某一方面特定任務(wù)的諸多項(xiàng)目開展綜合考評(píng)，以展示其整體績(jī)效水平。

nsf將項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分為三類：資助結(jié)果、內(nèi)部管理和投資過程。對(duì)反映資助結(jié)果的績(jī)效目標(biāo)考評(píng)多采用定性指標(biāo)，而對(duì)反映內(nèi)部管理和投資過程的績(jī)效目標(biāo)考評(píng)則盡可能采用定量指標(biāo)。

為了在《政府績(jī)效與結(jié)果法案》的框架下更好地開展績(jī)效考評(píng)，nsf特別重視與績(jī)效目標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、核實(shí)和認(rèn)證工作。實(shí)施《政府績(jī)效與結(jié)果法案》之后，nsf要求結(jié)題報(bào)告提供詳細(xì)的內(nèi)容，并進(jìn)入由nsf維護(hù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，便于快捷查詢。nsf的考評(píng)數(shù)據(jù)源主要是中心數(shù)據(jù)庫和獨(dú)立的專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。中心數(shù)據(jù)庫主要有項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)、項(xiàng)目受理數(shù)據(jù)庫、資助數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目發(fā)布系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、評(píng)審專家?guī)旌涂?jī)效報(bào)告系統(tǒng)等;獨(dú)立的專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫主要有科學(xué)出版物、新聞發(fā)布會(huì)、專家委員會(huì)和顧問委員會(huì)獨(dú)立評(píng)價(jià)系統(tǒng)、項(xiàng)目學(xué)科年度報(bào)告、全委員會(huì)年度報(bào)告及內(nèi)部數(shù)據(jù)庫等。必要時(shí)，nsf還利用其外部建立與維護(hù)的合同數(shù)據(jù)庫。這些信息資源，為nsf有效開展制度化的績(jī)效考評(píng)活動(dòng)提供了保障。

為更好地對(duì)績(jī)效考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督，nsf加強(qiáng)了外部專家委員會(huì)的職能：除了繼續(xù)監(jiān)督同行評(píng)議過程之外，還把各資助項(xiàng)目考評(píng)結(jié)論作為工作重點(diǎn)。

2 澳大利亞的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)

澳大利亞是較早實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的國(guó)家之一。澳大利亞聯(lián)邦政府從1985年開始實(shí)施科技項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作;1993年開始全面推行科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng);1999年開始對(duì)公共部門的所有支出預(yù)算進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

1) 科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和步驟

澳大利亞的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)主要包括三方面內(nèi)容：適當(dāng)性評(píng)價(jià)、效率性評(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目生命周期所處的發(fā)展階段決定。

澳大利亞對(duì)科技項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)貫穿于立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題的全過程。其主要步驟為：進(jìn)行項(xiàng)目分析，確定考評(píng)重點(diǎn);找出考評(píng)需要解決的主要問題，確定考評(píng)項(xiàng)目和戰(zhàn)略;收集、分析考評(píng)資料;起草、發(fā)布考評(píng)報(bào)告;回顧績(jī)效考評(píng);充分利用考評(píng)結(jié)論。

項(xiàng)目分析，主要是闡明項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并對(duì)項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行描述，分析影響結(jié)果形成的外部因素，確認(rèn)結(jié)果的成功程度和需要收集的績(jī)效資料。確定考評(píng)項(xiàng)目和考評(píng)戰(zhàn)略，主要圍繞考評(píng)重點(diǎn)，確定考評(píng)所要解決的主要問題、設(shè)計(jì)考評(píng)的內(nèi)容和程序，通過確定考評(píng)項(xiàng)目提出考評(píng)管理的輪廓?？荚u(píng)資料的來源有兩個(gè)，現(xiàn)存資料和為完成考評(píng)目標(biāo)收集的相關(guān)資料，資料的有效性與真實(shí)性至關(guān)重要?？荚u(píng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)闡述考評(píng)過程中的主要問題和分析考評(píng)的結(jié)果。對(duì)績(jī)效考評(píng)的回顧主要包括考評(píng)完成較好及不理想的方面及其原因，進(jìn)行類似考評(píng)需要注意的問題，考評(píng)過程中好的案例。通過檢查回顧，總結(jié)考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出值得注意的問題和解決方法?？荚u(píng)結(jié)論是指考評(píng)的結(jié)果、結(jié)論和建議,是各相關(guān)階段的考評(píng)結(jié)果、結(jié)論和建議的集合，其應(yīng)用主要體現(xiàn)在制定“應(yīng)用績(jī)效考評(píng)發(fā)現(xiàn)的發(fā)展項(xiàng)目”和“實(shí)施考評(píng)結(jié)果”中。

2) 科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的管理

績(jī)效考評(píng)成功的關(guān)鍵在于對(duì)考評(píng)工作的管理。澳大利亞對(duì)科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的管理主要包括：對(duì)考評(píng)的組織、實(shí)施、控制和檢查，以及對(duì)考評(píng)結(jié)論的應(yīng)用。從組織結(jié)構(gòu)上看，考評(píng)的管理組織包括考評(píng)指導(dǎo)委員會(huì)、項(xiàng)目考評(píng)的管理者(負(fù)責(zé)考評(píng)項(xiàng)目的制定和具體的組織實(shí)施)和考評(píng)工作小組。

項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)活動(dòng)的監(jiān)督管理體現(xiàn)在項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的整個(gè)過程中。有些部門建立了監(jiān)管委員會(huì)。在監(jiān)管委員會(huì)的監(jiān)督下，考評(píng)小組按規(guī)定程序工作，保證考評(píng)的管理者及其小組成員盡職盡責(zé)，以達(dá)到考評(píng)的`目的，實(shí)現(xiàn)考評(píng)的功能?？荚u(píng)管理的關(guān)鍵是對(duì)整個(gè)績(jī)效考評(píng)過程的控制。澳大利亞對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)過程的控制是根據(jù)考評(píng)的規(guī)模和復(fù)雜程度而定的。如考評(píng)小組定期召開會(huì)議，分析考評(píng)進(jìn)展情況，為考評(píng)工作建立定期檢查機(jī)制。為保證科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的質(zhì)量，澳大利亞政府設(shè)立了考評(píng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?？?jī)效信息能夠反映機(jī)構(gòu)如何使項(xiàng)目管理和項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到政府預(yù)定目標(biāo)，從而幫助管理層掌握比較充分的信息，得出比較合理的績(jī)效考評(píng)結(jié)論。做好績(jī)效信息管理工作，可增加績(jī)效考評(píng)報(bào)告的可信度。澳大利亞聯(lián)邦政府為了更好地指導(dǎo)所屬部門和機(jī)構(gòu)起草績(jī)效報(bào)告，制定了績(jī)效信息管理的原則，要求績(jī)效信息應(yīng)具備明晰性和集中公開性。簡(jiǎn)明的、清晰的一攬子績(jī)效指標(biāo)，可降低收集、存儲(chǔ)及管理成本，有助于對(duì)部門的產(chǎn)出、成果或項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理;集中、公開的信息，可提供廣泛的視野;一系列能滿足相應(yīng)責(zé)任需求的核心信息，能夠?yàn)楣芾硖峁┰缙陬A(yù)警。

3 其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)

歐盟以公共資金支持研發(fā)計(jì)劃的時(shí)間較早，績(jī)效考評(píng)的施行則始于20世紀(jì)80年代初期。主要有英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞士和北歐等國(guó)家。歐盟科技研發(fā)計(jì)劃的績(jī)效考評(píng)，基本是伴隨著歐盟各期架構(gòu)的研究計(jì)劃而演進(jìn)。1996年歐盟發(fā)布了“sound and efficient management 2000”方案，要求開展系統(tǒng)性的績(jī)效考評(píng)。其目標(biāo)是促進(jìn)各個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目的有效完成，并通過考評(píng)結(jié)果,反饋到歐盟的決策層次，以提升未來計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行成就并引導(dǎo)未來研究項(xiàng)目的方向。歐盟著重于以下五個(gè)方面考評(píng)內(nèi)容：計(jì)劃篩選的程序、計(jì)劃管理、計(jì)劃的一般特色、計(jì)劃的產(chǎn)出和成果的擴(kuò)散利用。其基本特點(diǎn)是，立足于從組織內(nèi)部改進(jìn)管理，不強(qiáng)調(diào)預(yù)算的重新分配。

4 發(fā)達(dá)國(guó)家科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我公司的啟示

隨著我國(guó)公共財(cái)政體制框架的建立，以及各項(xiàng)財(cái)政制度改革的推進(jìn)，建立財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度成為財(cái)政支出管理工作的必然要求。財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)工作已成為規(guī)范財(cái)政支出，提高資金使用效益的有效手段，受到各級(jí)財(cái)政部門的重視。

2002年，財(cái)政部頒發(fā)了《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(試行)，其中明確規(guī)定要對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目(計(jì)劃)的實(shí)施過程及完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為以后安排財(cái)政預(yù)算的依據(jù)。2003年，財(cái)政部印發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，并結(jié)合教科文部門的實(shí)際情況，制定了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)規(guī)范》，對(duì)如何進(jìn)行科技項(xiàng)目考評(píng)做出了明確規(guī)定。部分省市財(cái)政部門也頒發(fā)了項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的管理辦法，并在辦法的指導(dǎo)下開展了科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的試點(diǎn)工作。

但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已建立的相對(duì)完善的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)法律體系和已形成的較為成熟的考評(píng)方法相比，我國(guó)仍存在著很大的差距。美國(guó)、澳大利亞、歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方面的實(shí)踐，對(duì)建立適應(yīng)我公司科技發(fā)展現(xiàn)狀的績(jī)效考評(píng)制度體系，提高我國(guó)政府的科技管理水平，促進(jìn)科技發(fā)展，具有十分重要的借鑒意義。我認(rèn)為，要完善我國(guó)科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系，目前應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：

1) 建立完善的績(jī)效考評(píng)管理及監(jiān)控制度

制度建設(shè)是科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)健康發(fā)展的基本保障條件。美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《政府績(jī)效與結(jié)果法案》以法律的形式明確了政府績(jī)效考評(píng)的概念和制度。nsf非常重視績(jī)效考評(píng)中使用數(shù)據(jù)的可靠性、完整性和有效性，并通過外部評(píng)價(jià)過程對(duì)報(bào)告的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性檢測(cè)。澳大利亞政府制定了績(jī)效考評(píng)活動(dòng)的監(jiān)管制度，成立監(jiān)管(專家)委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)績(jī)效信息的適當(dāng)性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行監(jiān)管。也應(yīng)特別重視科技項(xiàng)目的組織管理。

我公司的績(jī)效考評(píng)工作目前還缺少相應(yīng)的制度。財(cái)政部和部分省市的財(cái)政部門雖出臺(tái)了項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理辦法和規(guī)范，但對(duì)績(jī)效考評(píng)過程的監(jiān)督檢查及績(jī)效信息管理等尚未提上日程。我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過完善政策和立法(這個(gè)可以有)使我公司科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；牡缆贰?/p>

2) 完善科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作的體系化建設(shè)

科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作的體系化建設(shè)是一個(gè)不斷積累、逐步完善的過程。日本在科技工作績(jī)效考評(píng)的發(fā)展過程中，在考評(píng)工作開始之前，對(duì)考評(píng)目的確立到考評(píng)結(jié)果的處理等考評(píng)全過程中應(yīng)該注意事項(xiàng)，均有較為翔實(shí)、完善的規(guī)范指導(dǎo)，這樣可以有效保證績(jī)效考評(píng)的公平性、效率性和權(quán)威性。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技工作績(jī)效考評(píng)的體系化和規(guī)范化建設(shè)，我們還應(yīng)在全面參考國(guó)外相關(guān)指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情、文化背景以及具體考評(píng)對(duì)象的特點(diǎn)，對(duì)初步擬定的指標(biāo)體系框架進(jìn)行不斷修訂與完善，進(jìn)而逐步建立起一套具有普適意義的、較為可行的指標(biāo)體系框架。

3) 建立相對(duì)完備、權(quán)威的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)庫

科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的成功需要一個(gè)完善的信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果等信息進(jìn)行及時(shí)的收集、分析，提供完備、翔實(shí)的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，以實(shí)現(xiàn)全面、客觀、公正、準(zhǔn)確的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。采用此類管理信息系統(tǒng)既能滿足政府績(jī)效考評(píng)的信息需求，又能滿足日常管理(如監(jiān)測(cè)控制、報(bào)告小結(jié)等)的信息需求，為合理配置科技資源提供科學(xué)依據(jù)。

美國(guó)nsf對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的數(shù)據(jù)來源于中央數(shù)據(jù)庫和若干獨(dú)立的專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。通過中央和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，nsf對(duì)海量的科研信息進(jìn)行錄入、存儲(chǔ)、查詢和統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目管理發(fā)揮重要作用。如根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)績(jī)效考評(píng)各類指標(biāo)，通過對(duì)考評(píng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)科學(xué)基金管理各階段的運(yùn)行情況。

我國(guó)的項(xiàng)目主管部門也開始注重對(duì)項(xiàng)目的信息管理，但由于部門分割管理、信息共享差等現(xiàn)象依然存在。應(yīng)盡快規(guī)范我國(guó)國(guó)家層次和機(jī)構(gòu)層次上研究成果數(shù)據(jù)的采集和認(rèn)證，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的基于經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、結(jié)題等相關(guān)信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)與國(guó)際科技數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為包括績(jī)效考評(píng)在內(nèi)的科研管理與決策工作的科學(xué)性奠定可靠的基礎(chǔ)。

4) 建立科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)信息反饋機(jī)制和績(jī)效報(bào)告公開制度

具有影響力的績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和管理部門具有重大的激勵(lì)作用和監(jiān)督作用。美國(guó)、澳大利亞、歐盟都建立了績(jī)效報(bào)告公開制度，通過將考評(píng)結(jié)果與被考評(píng)對(duì)象的信息進(jìn)行反饋，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問題，最終提高承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)施能力和管理水平，提高政府的管理水平。

因此，對(duì)于科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)最終形成結(jié)論，如不涉及保密內(nèi)容，建議在一定范圍內(nèi)加以公開，并通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體及時(shí)告知公眾，加強(qiáng)公眾對(duì)科技管理工作的了解和監(jiān)督，最大限度發(fā)揮科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的作用。

5) 關(guān)注績(jī)效考評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，完善科技工作績(jī)效考評(píng)軟環(huán)境建設(shè)

績(jī)效考評(píng)是專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)含量很高的工作，在提高科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)研究水平的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和人才的培養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)有利于科技績(jī)效管理的軟環(huán)境，切實(shí)保障科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作的順利開展，發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的最大效能。

同樣，我們還應(yīng)該注意幾個(gè)關(guān)于績(jī)效考評(píng)的誤區(qū)。

臨近年末，企業(yè)跟政府機(jī)關(guān)里都開始搞績(jī)效考評(píng)?？稍趯?shí)際操作中，對(duì)績(jī)效考核尚存許多誤解，歸納起來，大致有六種。

1st：績(jī)效考評(píng)就是對(duì)人進(jìn)行考核：績(jī)效兩字，英文原意是“表現(xiàn)”。也就是說，現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中的績(jī)效考評(píng)，本意應(yīng)該是對(duì)工作表現(xiàn)的考核。這就意味著在考核對(duì)象方面打破了傳統(tǒng)。 傳統(tǒng)的考核是對(duì)人的德、能、勤、績(jī)的考核，這是從行政部門的考核中延伸過來的，它實(shí)際上考核的是人，而不是人的工作表現(xiàn)。而現(xiàn)代的績(jī)效考評(píng)則強(qiáng)調(diào)：我們不是考核人。 對(duì)一個(gè)人來說，組織并不是他生活的全部。作為組織，對(duì)一個(gè)人進(jìn)行考核，也并不需要考核他的全部，只需考核這個(gè)人與組織目標(biāo)相關(guān)的部分。過去我們?cè)诟憧荚u(píng)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)聽到這樣一種評(píng)價(jià)，如某人表現(xiàn)勤勤懇懇、任勞任怨。按照現(xiàn)在績(jī)效考核的要求來講，這話幾乎等于廢話。為什么這樣說呢?現(xiàn)在的績(jī)效考核只考核他和組織目標(biāo)相關(guān)的部分，至于你勤勤懇懇、任勞任怨，那首先要看是否跟組織目標(biāo)有關(guān)系。

2nd：績(jī)效等于業(yè)績(jī)

既然績(jī)效考評(píng)是對(duì)工作表現(xiàn)的考核，有些管理者又走入了另外一個(gè)誤區(qū)，就是把績(jī)效等同于業(yè)績(jī)，把績(jī)效考核簡(jiǎn)化為對(duì)某幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核。這就錯(cuò)了。對(duì)一個(gè)員工的績(jī)效考評(píng)，并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一二個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，它應(yīng)該包括很多內(nèi)容，至少要有來自客戶的指標(biāo)、來自管理方面的指標(biāo)、來自學(xué)習(xí)發(fā)展的指標(biāo)。只有這樣，才能比較全面、正確地評(píng)價(jià)一個(gè)人對(duì)于組織的貢獻(xiàn)和價(jià)值。

3rds：考評(píng)就是為了發(fā)獎(jiǎng)金

為什么要考核?這是政府與企業(yè)經(jīng)常會(huì)忽略的問題。最多的回答是：“考核是為了年底發(fā)獎(jiǎng)金嘛!”從國(guó)際企業(yè)通行的情況來看，績(jī)效考核有兩大目的：

第一：績(jī)效發(fā)展。即績(jī)效考核要幫助員工的績(jī)效發(fā)展，促進(jìn)員工在績(jī)效方面的不斷提升和改變;第二：為人事決策提供依據(jù)。也就是說，績(jī)效考核的結(jié)果，是用來與獎(jiǎng)金、薪酬、人員的任用、晉升等人事決策掛鉤的。

目前政府與企業(yè)中存在的問題，是績(jī)效考核的結(jié)果和人事決策掛鉤不緊。比如說某公司在年初制定了一套績(jī)效考評(píng)制度，也下發(fā)到了各個(gè)部門，到年末要發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)，一算，發(fā)現(xiàn)有的部門獎(jiǎng)金很高，有的部門特別少，擔(dān)心部門之間擺不平，于是老總就開始搞平衡：獎(jiǎng)金拿得多的，要犧牲一下，照顧一下其他人;另外，你們工作之所以有成績(jī)，是和其他部門的支持分不開的。最后的做法，是把獎(jiǎng)金高的拉下來一點(diǎn)，補(bǔ)給那些按績(jī)效考核拿不到獎(jiǎng)金的人。

很多政府或是企業(yè)的管理者抱怨說，我們單位(公司)的考核大家不太重視，績(jī)效考核就是走過場(chǎng)。其原因就在于沒有把績(jī)效考評(píng)與公司人事決策真正掛起鉤來，并且作為最重要的依據(jù)。時(shí)間長(zhǎng)了，人們對(duì)考核就會(huì)有一種懈怠。

4th：考核者是人力資源部(綜管部)

誰是考核者?這個(gè)問題的回答也是五花八門。有說是老總的，有說是人力資源部的，有說是企管部的，還有說公司有考核小組，專門管考核。 答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是員工的直接上司。在這個(gè)答案之下，我們要澄清幾個(gè)問題。

(1)有很多人認(rèn)為考核者是人力資源部，或者是企管部。

很多部門或公司可能發(fā)生過這種情況：年底的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)或是老總讓人力資源部門搞一個(gè)考核制度，于是人資部門加班加點(diǎn)，趕出一套考核表發(fā)下去。結(jié)果是各個(gè)部門怨聲載道，“你們?nèi)肆Y源部搞什么名堂，這些表格根本不符合我們的實(shí)際情況?！逼鋵?shí)這也怨不了人力資源部，他們畢竟不是具體做業(yè)務(wù)的。說到底，他們只是為真正的考核者們?cè)诳己说臅r(shí)候提供技術(shù)支持或者說是管理的平臺(tái)。

(2)有的單位或公司設(shè)立考核小組來實(shí)施考核。

我經(jīng)過參考文獻(xiàn)跟網(wǎng)絡(luò)資料，這種情況在中國(guó)很普遍，特別是那些跨地域、有很多分公司、子公司的國(guó)有企業(yè)，近來民營(yíng)企業(yè)采用這種方法的也不少。

由于政府部門和企業(yè)的考核信息分散在財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、企管部、人力資源部以及各具體業(yè)務(wù)部門，如果要對(duì)一個(gè)員工、一個(gè)部門經(jīng)理進(jìn)行考核，就需要一個(gè)能反映各部門意見的考核小組。 這個(gè)出發(fā)點(diǎn)不能說是錯(cuò)的，但實(shí)際當(dāng)中，那些最懂業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)最豐富的人往往特別忙，于是考核小組就從辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部抽人，甚至從黨辦、工會(huì)抽一些沒有事情干、也干不了什么事的人去基層進(jìn)行考核，結(jié)果考核小組成了一個(gè)草臺(tái)班子。他們根本不懂具體業(yè)務(wù)，頂多是看一下財(cái)務(wù)指標(biāo)完成了沒有，導(dǎo)致考核成了走過場(chǎng)，而且還造成一個(gè)很大的弊?。阂?yàn)榭己诵〗M成員不懂業(yè)務(wù)，于是要認(rèn)真聽取各級(jí)群眾的反映，結(jié)果主次顛倒，對(duì)政府或是企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面作用。

5th：及早進(jìn)行360度考核

有很多企業(yè)現(xiàn)在也開始模仿跨國(guó)公司搞360度考核，而且以為宜早不宜遲，這更是個(gè)錯(cuò)誤的理解。其實(shí)搞360度考核需要有足夠的條件。

(1)，360度考核是用于職業(yè)發(fā)展的。而目前企業(yè)的考核首先要解決的問題是為了和獎(jiǎng)金掛鉤。這種考核不能算是360度，硬搞成360度，效果一般不好。

(2)，360度考核有一個(gè)前提條件就是三穩(wěn)定。即企業(yè)的戰(zhàn)略相對(duì)穩(wěn)定、組織架構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定以及人員相對(duì)穩(wěn)定。而目前的企業(yè)大部分處在成長(zhǎng)期，內(nèi)外部的情況變化都非常快，造成了企業(yè)的戰(zhàn)略變化很快，組織架構(gòu)經(jīng)常調(diào)整，人員更是像走馬燈一樣的換來換去，在這種情況下，360度考核是行不通的。

6th：部門內(nèi)的考核權(quán)應(yīng)該下放

現(xiàn)在中國(guó)的很多政府部門和企業(yè)在考核時(shí)，單位的考核只到分公司或者部門，再往下到普通員工的考核，大權(quán)就交給各個(gè)部門或者分公司了。為什么會(huì)這樣呢?因?yàn)楹芏喙粳F(xiàn)在采取的都是二級(jí)分配的方式，也就是公司年底把獎(jiǎng)金切給你這個(gè)部門，假如說某個(gè)部門的獎(jiǎng)金額度是50萬元，這50萬元怎么分，就由部門自行制定政策，通過考評(píng)進(jìn)行二次分配。

這種方法問題非常嚴(yán)重，員工的考核確實(shí)可以放權(quán)給部門來實(shí)施，但考核方法的制定，公司還是應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的尺度，如果都交給部門，相當(dāng)于把各個(gè)部門割裂了，導(dǎo)致各子公司的情況相當(dāng)于內(nèi)部承包制，形成很多麻煩，一方面是各個(gè)部門都拼命向上面爭(zhēng)錢、爭(zhēng)資源，但另一方面呢，遇到風(fēng)險(xiǎn)和問題的時(shí)候，就往上級(jí)推。

in the end,

目前，我公司的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)仍不規(guī)范，尚無相應(yīng)的制度和法律可循，難以對(duì)科技項(xiàng)目績(jī)效的提高產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。要盡快建立績(jī)效考評(píng)管理及監(jiān)控制度，建立相對(duì)完備、權(quán)威的考評(píng)數(shù)據(jù)庫和完善的軟環(huán)境，并通過信息反饋機(jī)制和績(jī)效報(bào)告公開制度將結(jié)果公之于眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問題，采取有效措施，提高科技項(xiàng)目的績(jī)效。

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