最新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話（通用15篇）

學(xué)習(xí)是人一生的必經(jīng)之路，總結(jié)能夠幫助我們更好地反思自己的學(xué)習(xí)成果。在總結(jié)中，應(yīng)該有對過去的反思，對未來的規(guī)劃。總結(jié)不僅是個人的事情，也可以組織團隊一起總結(jié)，共同提升。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達目標(biāo)任務(wù)x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。

二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設(shè)，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x科技大樓建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。

區(qū))建設(shè)項目，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。

4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是噸糖田蔗園基地建設(shè)，x縣國家級糖料基地建設(shè)，甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，有機茶基地建設(shè)項目，茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目，特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目，肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，x市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設(shè)項目，高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，x縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，x縣級動物防疫站建設(shè)項目，x縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實施)的主要項目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

(一)、采取的措施

為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：

1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。

3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護機制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。

(二)、需要幫助解決的問題和困難。

1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。

3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二

同志們：

今天，很高興參加全市文旅工作會議。今年以來，全市文旅工作可圈可點、有為有位：精品創(chuàng)作碩果累累，一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，尤其是書香城市建設(shè)成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁，文化治理能力有效提升，文化人才隊伍建設(shè)扎實有力，實現(xiàn)了“十三五”的完美收官。這些成績的取得，與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅克難、務(wù)實進取、銳意創(chuàng)新密不可分。在這里，我代表市委、市政府，向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新臺階!借此機會，我講三點意見。

一、堅定文化自信，深刻認(rèn)識文化建設(shè)新使命

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，全面深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)，推動文化強國建設(shè)，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚”的自信，開辟了中國特色社會主義文化建設(shè)新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺，進一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識?！翚v史文化底蘊深厚，現(xiàn)代文明豐富多彩，在文化自信上有較好的基礎(chǔ)條件和獨特優(yōu)勢。我們要切實肩負(fù)起×在建設(shè)文化自信中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進文化小康建設(shè)。落實“兩聚一高”要求，高水平建設(shè)小康社會的指標(biāo)，文化建設(shè)的指標(biāo)還不是高水平。要精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)惠民，實施文化精品創(chuàng)作工程，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系，大力推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、精準(zhǔn)化、特色化，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)集聚、向基層群眾傾斜，把文化建設(shè)最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)的部位夯實做強起來。我們要把握好新新形勢下文化建設(shè)逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強，提高了文化建設(shè)法治化水平，給文化建設(shè)劃出了底線，明確了要求，各地各部門要認(rèn)清形勢，突出重點，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二、注重突出重點，推進文化建設(shè)工作邁上新臺階

建設(shè)國際文旅名城是省委、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望，也是市第×次黨代會明確的奮斗目標(biāo)。我們要圍繞目標(biāo)，服務(wù)大局，自我加壓，順勢而為，以重點突破帶動全局提升，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。從我市文化建設(shè)來看，機遇與挑戰(zhàn)，進步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進城市相比，我市公共文化服務(wù)效能還不強、普惠水平還不高、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團門類比較齊全，但叫得響的精品力作還不多，“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后，傳統(tǒng)劇目傳承亮點多，但現(xiàn)實題材創(chuàng)作少，現(xiàn)代的劇種，國際化的步伐，互聯(lián)網(wǎng)手段的運用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高，這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板，更是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增效力，著力提升文化部門對大局的貢獻度、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度，推動文化建設(shè)邁上新臺階。

一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標(biāo)，著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強群眾文化獲得感。要著眼“標(biāo)準(zhǔn)化均等化”精準(zhǔn)推進，以基層和農(nóng)村為重點，進一步健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新運行方式，不斷提升公共文化服務(wù)效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務(wù)中心，促進基層文化設(shè)施共建共享、資源互聯(lián)互通，綜合開展各類文化服務(wù)，有力有效地實現(xiàn)文化供給。要不折不扣地完成新建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心×家的任務(wù)。要拓展提升重點文化惠民工程，廣泛開展全民閱讀、全民藝術(shù)普及、文化志愿服務(wù)等活動，提供豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。要加大政府購買服務(wù)力度，積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、社會化多元化的公共文化服務(wù)模式，注重引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè)，不斷優(yōu)化運行機制，提高服務(wù)效率。

二要增強文藝感染力。文藝作品的高度，就是時代的藝術(shù)高度。無論是專業(yè)藝術(shù)，還是群眾藝術(shù)，都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置，努力向“藝術(shù)高峰”攀登。要加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，圍繞重要時間節(jié)點、重大紀(jì)念活動等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發(fā)揮政府文學(xué)藝術(shù)獎、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，深入挖掘利用×特色文化資源，鼓勵推動文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨創(chuàng)，推動舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展，推動×美術(shù)繁榮復(fù)興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統(tǒng)戲曲，組織好×地方藝術(shù)晉京展演展覽系列活動，在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(shù)(非遺項目)進校園活動，培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者，推動歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動，讓戲劇逐步成為文化×建設(shè)的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式，為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺，促進跨界資源的整合，提高市場運行的效率，讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應(yīng)時代的需要，吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇，促進傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。今年要集中人力財力，集聚內(nèi)力外力，精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作，力爭具有國內(nèi)外影響力。

除了文化惠民以外，還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫?，F(xiàn)在也有這樣的條件，一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財力物力，另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動，明年是省運會，開閉幕式是文化重頭戲，主題歌要精心創(chuàng)作，可以與文藝精品創(chuàng)作結(jié)合起來，創(chuàng)作一首膾炙人口、經(jīng)久不衰的歌曲，提升×的美譽度。一臺戲，目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書，目前×還沒有一部通史，×歷史是通史式的，也是非常厚重的。我們要堅定文化自信，要到省里、發(fā)達城市去展演展示展覽;要有精品意識，每年都要創(chuàng)作推出幾部文藝精品力作，一步一個腳印推進文化建設(shè)邁上新臺階。

三要增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險中的作用，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極搭建文化活動平臺，讓社會大眾共享文化成果，增強文化獲得感。要認(rèn)真落實全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會的各項部署，持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化，突出文化特色，注重從實際出發(fā)、揚長避短，促進文化與旅游、科技、資本的發(fā)展融合，如發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè)、文博會展產(chǎn)業(yè)等，打造出具有×地方特色的文化品牌?！凉に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè)，在全國是首屈一指的，但面臨怎樣做大的問題。×漆器歷史悠久、技藝優(yōu)良、產(chǎn)品精美，但是作為產(chǎn)業(yè)來講，還是很小，單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出，我們在日本吃便當(dāng)，用的碗筷全是漆器，進入日用品市場，產(chǎn)業(yè)就可做大了?！劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題?！恋墓徘僖粭l街，開到了貴陽，現(xiàn)在人家喬遷新居，以前是擺一臺鋼琴，現(xiàn)在是掛一張古琴，這個產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百萬。還有文博會展，這個也是做起來的。去年去參加×?xí)?，我們的“詩畫×”展館，是最漂亮的，展出的產(chǎn)品，是最高檔的，文化部、×省的領(lǐng)導(dǎo)都來看，并予以高度評價。這是我們?nèi)⒓尤思业臅?，做出了一些影響。×大力發(fā)展會展旅游業(yè)，以前會展是補貼的，做出影響后就開始收費，逐漸盈利了?！潦亲钸m合搞會展的城市之一，地理位置更加優(yōu)越，當(dāng)然交通還不如×，我們沒有高鐵，要等202-年才能通車，可現(xiàn)在我們就要運作，利用×文化場館來策劃運作×?xí)埂Ｒ钊雽嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“文化+”行動，推動文化與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，全面落實“文化科技20條”，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化資源和要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集聚，做強做優(yōu)文化企業(yè)，增加中高端文化供給，提高規(guī)?；s化專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)文化發(fā)展前沿，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài)，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”，不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重。這個我們也是有優(yōu)勢的。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個科技圖書分館，這是他們第一次走出北京，在×設(shè)了一個分館。萬方集團的科技文獻服務(wù)，一年收入×億，比辦個工業(yè)企業(yè)還要好。他們?yōu)槭裁丛敢鈦?，一個是×文化底蘊深厚，另一個是×地理位置好，環(huán)境優(yōu)美，政府服務(wù)到位，以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點，確保達×%以上。

四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發(fā)展的重要支撐。要進一步改進文化人才管理體制，創(chuàng)新文化人才工作機制，完善文化人才政策，推動文化人才隊伍全面發(fā)展。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進計劃以及省“雙創(chuàng)工程”、ד綠楊金鳳”計劃等，堅持培養(yǎng)、引進并重。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng)，今年，全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人，完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作，這些人才項目中，文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上，要抓住機遇，主動對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領(lǐng)示范作用，創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)加強戲校和國戲揚劇班的教育教學(xué)建設(shè)，多出人才出高素質(zhì)人才。要擴大文化隊伍視野，選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術(shù)院校培訓(xùn)深造。要抓好基層公共文化服務(wù)、藝術(shù)表演、美術(shù)創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法、對外文化交流等各類文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，大力抓好管理人才培養(yǎng)，重點加強劇團負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部等隊伍建設(shè)，提升規(guī)范管理、科學(xué)管理水平。

三、著力固本強基，強化作風(fēng)建設(shè)樹立新形象

黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。文旅系統(tǒng)名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍，各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)，進一步堅定理想信念，牢固樹立四個意識，特別是核心意識、看齊意識，始終堅持正確方向，堅決維護中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護意識形態(tài)安全和文化安全，切實加強對圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進同考核。要落實好安全穩(wěn)定主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期對文化活動場館開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。

同志們，“文運同國運相牽，文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，真抓實干，加快推進×文化建設(shè)邁上新臺階，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇三

同志們：

在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時期，我們在這里召開全市文旅重大項目推進現(xiàn)場會具有十分重要的意義，這既是一次推進會，又是一次鼓勁會。目的是深入貫徹全省文化旅游大會和全市上半年文旅重大專項重點項目推進現(xiàn)場會會議精神，提振信心、開拓思路、尋找差距，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加快推進文旅重大項目建設(shè)。

文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫，損失慘重，如何擺脫疫情影響，按照既定目標(biāo)不變，快速恢復(fù)元氣，需要認(rèn)真地研究。上午，我們實地觀摩了x古鎮(zhèn)項目建設(shè)現(xiàn)場，剛才，x同志通報了全市四、五月份文旅項目建設(shè)進展情況，x縣、x區(qū)、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言，可以感覺大家有信心、有決心推進文旅重大項目建設(shè)工作。一會兒，x主席還要作重要講話，請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講三點意見。

近年來，市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其納入九大專項重抓重推，明確指出把x建設(shè)成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議研究部署，特別是去年以來張主席反復(fù)強調(diào)加快文旅重大項目建設(shè)，聚焦龍頭項目、聚焦標(biāo)志性項目，統(tǒng)籌推進支撐項目。今年4月份又專門針對這項工作作出部署，可以說用心良苦?；仡欁晕穆弥卮箜椖拷ㄔO(shè)以來，各縣區(qū)高度重視、精心組織、迅速行動、扎實推進、成效明顯，但同時從近兩次督查情況來看，特別是剛才畢秘書長通報的情況看，問題仍然突出，必須引起我們的高度重視。

這些問題歸納起來，主要有三個方面：

一是思想認(rèn)識不到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切，每周都在問情況、督進度，不定期現(xiàn)場辦公。市文旅重大專項項目督導(dǎo)組每月都在進行督導(dǎo)，查問題、抓交辦，但在個別縣區(qū)還存在研究不到位、推進不力的問題，主要是思想認(rèn)識問題。

二是工作推進不到位。在文旅重大項目建設(shè)上，有的縣區(qū)黨政一把手、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自抓、親自部署，有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金、找項目階段，名義上是受疫情影響，實際上是根本沒有把文旅專項建設(shè)放在重要位置，僅僅停留在泛泛安排的層面，對項目建設(shè)缺乏有效督查，沒有形成推進工作的壓力。

三是政策研究不到位。為應(yīng)對疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響，國家、省、市先后出臺了多項扶持政策，特別是國家出臺的地方政府專項債券的相關(guān)政策，為加快推進文旅重大項目落地實施、堅定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐。但是從目前情況來看，各縣區(qū)對各級各類扶持政策的研究、爭取和利用明顯不夠。

文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動x多個關(guān)聯(lián)行業(yè)，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。x月x日，全省文化旅游大會召開，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并做了重要講話，會議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強省的意見(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的通知》，明確了總體要求、發(fā)展重點、目標(biāo)、方向，這充分體現(xiàn)了省委省政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視。對此，各級各部門一定要搶抓機遇，把握大勢，因勢利導(dǎo)，堅定信心，加快文旅重大項目建設(shè)，只要我們堅持常抓不懈，持之以恒地一個項目一個項目抓下去，文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮。

今年，我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響，但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機并存。各地要注重危中尋機、轉(zhuǎn)危為機，把當(dāng)前和今后一段時期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，把項目建設(shè)作為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，緊盯目標(biāo)，全力以赴、加壓增責(zé)，以文旅項目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點：

(一)突出項目建設(shè)。從四、五月份重大項目推進情況來看，重點項目在建設(shè)過程中存在不少困難和問題，主要集中在土地、項目規(guī)劃、報批、資金等方面。各地要堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動性，不拖不等不靠，想方設(shè)法解決項目推進中遇到的困難和問題，確保時間節(jié)點任務(wù)順利完成。要樹立目標(biāo)導(dǎo)向，盯緊全年目標(biāo)任務(wù)，加大人力物力技術(shù)投入，倒排工期，加快推進，在確保安全、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下，全面提高建設(shè)效率，全力保障項目建設(shè)進度。

(二)突出特色打造。文旅產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)長足發(fā)展，必須走特色化、差異化的路子。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢，根據(jù)各自的資源稟賦、發(fā)展定位、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)來推進項目建設(shè)，按照主體功能定位實現(xiàn)差異化，堅決杜絕項目同質(zhì)化。一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包裝上做足文章，著力打好本地特色文化，在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。二是打造景區(qū)特色品牌。景區(qū)項目建設(shè)必須突出不同類型的特色，嚴(yán)防千篇一律，造成游客視覺疲勞。要依托原生態(tài)的自然景觀，在文化上下功夫，在傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情上想辦法，在水系水景上做文章。三是打造商品特色品牌。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開發(fā)，培育游客必購的本地化商品。

(三)突出投融資創(chuàng)新。通過不懈努力，我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但融資問題依然是制約全市文旅重大項目建設(shè)的重要瓶頸。5月8日，國家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項債券的通知》，明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項債券重點支持范圍，各地要緊緊抓住當(dāng)前項目集中受理和申報的“窗口期”，抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項目，做好申報和儲備工作，積極爭取專項債券支持。同時，要樹立有解思維，注意密切關(guān)注省委省政府、省文旅廳出臺的金融利好政策，在合法合規(guī)前提下，用足用活現(xiàn)代金融手段，通過ppp融資、爭取政府債券，國有公司市場化轉(zhuǎn)型等多種途徑，拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道，著力破解資金難題。

(四)突出疫情防控。當(dāng)前國外疫情蔓延勢頭仍然沒有得到遏制，北京市再次啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)，防范輸入壓力很大。旅游行業(yè)流動性大，所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要，必須按照我們確定的安排部署，把常態(tài)化疫情防控措施落實落細(xì)。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開放，主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實到位。各縣區(qū)對此一定要高度重視，慎之又慎，堅決杜絕疫情反彈。

要圓滿完成今年的項目建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣區(qū)、各單位、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治、講大局的高度，強化舉措，齊心協(xié)力，把各項任務(wù)落實到位。

(一)要合力攻堅。各縣區(qū)要堅持把重點項目建設(shè)作為一項重點工作，鼓足干勁，狠抓落實，加快推進，不斷突破。市文旅重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門，召開碰頭會，聽進度、找問題，研究推進措施。各項目責(zé)任單位要對照臺賬、細(xì)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、主動推進，市文旅重大專項督導(dǎo)組要切實發(fā)揮督導(dǎo)作用，通過要進度、勤督導(dǎo)、查問題、嚴(yán)考評等措施，強力推進。

(二)要夯實責(zé)任。對文旅重大專項“1+2+n”項目，涉及的縣區(qū)政府要堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負(fù)責(zé)、一套建設(shè)臺賬”的管理機制，強力加以推進?？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項目推進機制，做到有計劃、有安排、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查、親自協(xié)調(diào)、親自跟進。要對每個旅游項目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點、建設(shè)難點、推進時段進行任務(wù)分解，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，確保責(zé)任落實到位，組織實施到位，跟蹤服務(wù)到位。

(三)要強化監(jiān)管。文旅重大項目建設(shè)既是促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作，也是一項重要的經(jīng)濟工作。對每項建設(shè)工程，務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工、精心管理監(jiān)理，將重安全、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項目建設(shè)全過程，真正把每個文旅重大項目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、陽光工程。對政府性投資項目，要嚴(yán)格資金管理，把每個項目都建成廉潔工程。

借此機會，我再強調(diào)一下汛期旅游安全工作。今年入汛以來，我國天氣異常復(fù)雜，暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣多發(fā)，不斷引發(fā)災(zāi)害事故。暑期旅游季即將到來，出游的人數(shù)多，特別是學(xué)生出游、家庭出游多，出游的時間長、范圍廣，安全保障的壓力將進一步加大。為此，我們要及早做好汛期旅游安全工作，防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時各地要加強值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度，強化應(yīng)急演練，確保萬無一失。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇四

區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我區(qū)自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)，教育機關(guān)干部樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府機關(guān)形象為目標(biāo)，加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。

一、辦事處效能建設(shè)的開展情況

1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;二是加強宣傳力度。通過在機關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機關(guān)效能建設(shè)與先進性教育長效機制有機統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。活動開展以來，辦事處結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室，對辦事處工作任務(wù)和工作人員進行了調(diào)整分工;二是為加強機關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機關(guān)工作管理考核的實施意見》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進行別類獎勵，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優(yōu)罰劣，從而調(diào)動了機關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點工作責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機關(guān)工作人員的行為，推進了機關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。

3、加強督察，開門納諫。找準(zhǔn)機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進干部作風(fēng)改進，服務(wù)意識增強，提升工作效能。二是設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員，開展以重點工作推進為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強化服務(wù)。對東街辦事處來說，古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入古城保護開發(fā)工程”活動，辦事處機關(guān)干部團結(jié)協(xié)作，全處一盤棋的意識有了新的增強，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。

5、狠抓重點，形成長效機制。一是完善學(xué)習(xí)教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問題

1、機關(guān)辦事效率還有待

進一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然辦事處機關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關(guān)效能建設(shè)整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、下一步機關(guān)效能建設(shè)的主要打算

1、要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，確保機關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。

2、要進一步推進制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，對影響機關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機制的形成。

3、要進一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。

4、要進一步加強加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機關(guān)活動，機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動，機關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作，要探索績效考評工作同機關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進一步建立健全機關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇五

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神，全面落實省第十三次黨代會部署要求的新形勢下，一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會召開了。會議把“脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題，體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神，體現(xiàn)了省人大會今年工作的重點。按照省人大會黨組的分工安排，今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會的同志們一起交流，我非常高興。剛才，王天琦市長介紹了宿遷市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫 貧攻堅工作情況。大家感到很受鼓舞，很受啟發(fā)。宿遷市主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。同時，宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府各項工作部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合，政府作用與市場機制相結(jié)合，精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合，機制建設(shè)與制度完善相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，加大投入力度，扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。

此次會議，可以說是“動靜”結(jié)合，既有到現(xiàn)場看典型，又有坐下來深入交流。這一點要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府，精心準(zhǔn)備了項目現(xiàn)場，為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午，大家實地考察的宿遷市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展項目，既有扶貧脫貧的典型，也有增收致富的典型，可以說是點點有真經(jīng)，帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場啟發(fā)。13 個市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進行的交流發(fā)言，非常精煉、非常精準(zhǔn)，都是大家在深入實踐基礎(chǔ)上提煉的，這讓我們的座談會更像是一次精彩匯演，各帶一臺戲，好戲連臺，互相交流、互相啟發(fā)，共同提高。在脫貧攻堅上大家的認(rèn)識是一致的，就是要注重輸血，更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長期性、艱巨性、反復(fù)性，特別是因病、因災(zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策，制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對于有勞動能力的低收入群體，要更加突出精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng)，特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng)，打好“三 口井”：其一是突出低收入群體勞動能力的提高，在健康、知識、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實體經(jīng)濟的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會合力，健全政策機制，形成眾志成城，可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”，大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量，提供高質(zhì)量的制度保障;要加強集體資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實減輕村集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān);要加強村級集體債務(wù)管理，切實防范村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險。這些建議很有針對性，我們還要進一步加強調(diào)查研究。

京霞主任代表省人大農(nóng)委通報了 20xx年工作安排，我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強、活”。工作任務(wù)重，既有立法項目，又承擔(dān)了會專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項工作任務(wù)完成的都很出色，動腦筋去創(chuàng)新、去突破，展現(xiàn)了凝聚力強、工作有活力的特點。下面，根據(jù)省委、省人大黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，再和大家交流幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢，在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識

圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任，也是人大工作取得實效的關(guān)鍵。當(dāng)前，深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和一號文件精神，是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項決定、議案和建議辦理等工作中有所作為，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢、未來走勢和年度特征，認(rèn)真分析存在的主要問題，找準(zhǔn)工作方向、抓住重點任務(wù)，這樣才能把握主動，更好的依法履職和服務(wù)大局。

黨的以來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實，延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢。去年，克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)仍然達到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入達 1.76 萬元，增長8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元，有效解決了 211.41 萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達到 76%以上，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項重點改革，80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到位，農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家，家庭農(nóng)場經(jīng)營比重超過34%。

在經(jīng)濟增速放緩、市場波動加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下，取得這樣的成績實屬不易。同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢新特點，面臨著一些新問題新要求。首先，“三農(nóng)”工作位置越來越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決，就會帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題，也就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在gdp中只占到5.5%，卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給，解決了約750萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。因此，農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，能夠確保糧食安全是一個戰(zhàn)略性課題，“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)效率，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減，才是全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑。其次，外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟工作會議指出，20xx年世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整階段，緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟大環(huán)境下，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，我國區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，財政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限，拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來越迫切。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出，問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動能不夠強勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進行了全面部署，采取了很多創(chuàng)新舉措，也取得了初步的成效，但仍不夠深入。今年，中央和省委一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要求在這方面再深化，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

二、主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求，切實推進人大農(nóng)委工作邁上新臺階

黨的以來，中央和省委高度重視人大工作，對人大工作提出了一系列新舉措、新要求，為新時期各級人大工作帶來了新機遇、新局面。過去的幾年，省人大會高度重視對市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo)，加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，各地人大新經(jīng)驗、新典型不斷涌現(xiàn)，令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議迎來了很多新同志，為我們各級人大和人大農(nóng)委注入了新的活力，同時也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé)，加強人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新的工作要求。

(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會提出，要全面推進依法治省、努力建設(shè)法治江蘇，讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。面對“兩聚一高”的新形勢新任務(wù)，進一步突出農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域立法，深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時候都更加迫切。各級人大要大力推進科學(xué)民主立法，完善法規(guī)立項、起草、論證、審議等工作機制，不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實踐相適應(yīng)，當(dāng)前要緊扣促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項重點，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，加快推動相關(guān)立法。要善于利用立法決策，將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實踐融為一體，發(fā)揮引領(lǐng)、推動和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場經(jīng)濟滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點，把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層、深入農(nóng)民，廣納群言，廣集民智，掌握第一手資料，使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣，更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對立法的期待，促進立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因，現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多，具體的法律規(guī)則較少，可操作性不夠強，有的還比較缺乏剛性。在維護法制統(tǒng)一的前提下，地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫，對國家大法及時進行細(xì)化和補充，創(chuàng)制性地進行規(guī)范，增強可操作性和剛性。今年，省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》前期審查中加大工作力度，確保提交會審議的法規(guī)審查報告質(zhì)量，為出臺高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。

(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終，是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權(quán)。全省各級人大會要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求，對涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，通過視察、檢查、會會議聽取和審議辦理情況報告等形式，進行連續(xù)跟蹤監(jiān)督，直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況，對近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進行梳理，適時組織一些回頭看。對于承辦單位辦理審議意見的情況報告存在問題的，要建議人大會通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，跟蹤問效，促進問題解決。在去年省人大會開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中，農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資市場，掌握了第一手情況，為專 題詢問工作提供了大量的參考資料，有關(guān)工作推進中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進一步堅持和完善。

(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大及會要充分發(fā)揮代表的主體作用，在履職報告、代表議案建議辦理等工作中進一步拓寬渠道，創(chuàng)新方式。南通市人大會開展的“萬名代表小康行”活動就很有實效。各級人大農(nóng)委要加強與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)系方式，在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè)，進而通過他們帶動群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動，傾聽他們的意見和建議，通過他們了解基層情況，促進他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點議案督辦、調(diào)查研究活動中，邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加，請他們發(fā)表意見，向他們征求專題詢問問題，并請他們到專題詢問會議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中，邀請代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動活潑，發(fā)揮了代表的主體作用，調(diào)動了代表的積極性，值得肯定，也值得大家借鑒。

(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會履職的最后一年，也是除南京之外 12 個市人大會履職的開局之年。不管是最后一年，還是第一年，我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神，不斷提高思想政治素質(zhì)。進一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”，堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，不忘初心，牢記宗旨，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作，邀請專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識，講解“三農(nóng)”工作精神，吃透中央、省委一號文件要求，站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強“三農(nóng)”工作的調(diào)研，勤于思考，讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手，這樣我們在找問題、提建議時才能更有針對性。要堅持求真務(wù)實的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，立足本職，開拓進取，不斷提升履職能力和水平，為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻更多智慧和力量。

三、積極融入聚焦富民新實踐，在推動人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為

按照中央和省委農(nóng)村工作會議，以及省黨代會的精神，今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)是脫貧攻堅的專項工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此，我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強調(diào)。

(一)著力推進脫貧攻堅精準(zhǔn)施策。前不久，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時，精辟總結(jié)脫貧攻堅的經(jīng)驗，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進一步指明主攻方向。全省各級人大農(nóng)委在貫徹落實的過程中要立足職能，運用立法、監(jiān)督等抓手，為脫貧攻堅提 供可靠的法制保障，形成推進脫貧攻堅的強大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置，特別是在蘇北地區(qū)，要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手，以扶貧帶動其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，整體規(guī)劃、合力推進;更多的動員社會力量參與扶貧，更好的組織發(fā)動群眾，發(fā)揮主體作用，形成社會合力。更加重視推動政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動制度和政策全面的完善，找準(zhǔn)政策難落實、制度不銜接、扶貧對象受益少的薄弱點，分析原因，提出政策調(diào)整建議。比如財政資金如何整合，投向如何更精準(zhǔn)，以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時加大力度督查政策落實。更加重視推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長。貧困地區(qū)培植一個有特色的產(chǎn)業(yè)不易，千萬不能發(fā)展一個，丟掉一個。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動政策配套、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，“接二連三”、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動穩(wěn)定就業(yè)。促進培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實體，南北掛鉤項目形成的經(jīng)濟實體，千方百計扶持幫助實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。只有實體經(jīng)濟穩(wěn)住了，貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進一步加大招商引資力度，營造招商、興商氛圍，通過人、財、物及技術(shù)的引進，不斷形成新的經(jīng)濟實體，增強造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè)，積極推動鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè)，注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份，省人大會將聽取和審議省政府脫貧攻堅工作報告，省人大農(nóng)委要進一步加強調(diào)研，提出高質(zhì)量的意見和建議，供會委員審議時參考。

(二)著力推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動積累下來的成果，屬于集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，是深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》，省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志，要在這次會議交流的基礎(chǔ)上，進一步探討相關(guān)問題，為條例出臺提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個方面問題：一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中，要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護制度的有關(guān)規(guī)定，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究，認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重不平衡，蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營性凈資產(chǎn)。目前，全省四分之三以上的村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)集中在蘇南，蘇北5個設(shè)區(qū)市僅占 10%。因此，《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上，要因地 制宜，實行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人，這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益?！稐l例》要加強農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計，促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運營、財務(wù)管理及審計監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格問題上加強調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員，股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強調(diào)研等。只有把握好基本原則，規(guī)范好內(nèi)容，《條例》才能在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟上起到引領(lǐng)、推動作用。

(三)著力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中進行的，主要是通過行政推動，這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場的手段，用改革的辦法，通過引導(dǎo)市場主體行為，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級人大無所作為。通過市場經(jīng)濟手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，恰恰給各級人大一個大作為的機遇。因為，市場經(jīng)濟實質(zhì)上就是法制經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、出臺新的發(fā)展政策等，這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動。所以，我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法，善于運用法律手段去實現(xiàn)立法與改革決策相銜接，發(fā)揮立法對農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實，要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢，布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級人大會要監(jiān)督和促進當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚長避短、從優(yōu)去劣，確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，立足自身優(yōu)勢，制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點。各級人大要加強調(diào)研，在如何促進、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強調(diào)查和研究。

同志們，在高水平全面建成小康社會的進程中，圍繞“三農(nóng)”工作，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇六

市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議，提出“建設(shè)綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點意見：

一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心

首先，要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，成長性好，綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達千種以上，市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬元，國林公司年產(chǎn)值為萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。

第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時機，只要我們堅定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸。那么，我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素，實際增值潛力還要大得多。

二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點

按照“市場運作，自主發(fā)展;政府推動，促進發(fā)展;科技支撐，滾動發(fā)展”的原則，做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。

是優(yōu)化布局。

其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。

三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施

首先，要加強行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護會員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第三，要加大科技示范推廣力度，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設(shè)，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。

第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。

同志們，有關(guān)專家預(yù)測，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長?？梢哉f，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅定信心，突出重點強化措施，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo)，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇七

今天召開這次全市旅游工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市xx屆人大三次會議精神，總結(jié)xx旅游工作，安排部署xx工作任務(wù)。剛才，會議傳達了xx書記對做好旅游工作的重要指示，xx市長對全市旅游工作會議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。會議對全市旅游工作先進縣(市)進行了表彰，并向獲得國家a級、a級景區(qū)稱號的單位和省旅游工作先進單位、旅游強縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!xx市、xx縣、xx縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。xx同志的工作報告目標(biāo)明確，措施可行，我完全贊同。xx書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，把握機遇，進一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟強市，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的`“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，xx明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費和旅游消費，不斷增強最終消費能力”;溫**總理強調(diào)“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在擴大內(nèi)需、促進增長中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進旅游強省建設(shè)的力度不斷加大，“好客xx”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對國際金融危機的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點內(nèi)容，及時出臺《關(guān)于推進旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺《xx市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《xx市旅游獎勵暫行辦法》等一系列政策，各級各部門凝心聚力促xx旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去全市開工建設(shè)重點旅游項目個，總投資.億元，完成投入多億元。xx運河核心景區(qū)、xx縣寶相寺景區(qū)、xx縣xx古鎮(zhèn)景區(qū)等重點項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。xx游客集散中心、圣都國際會議中心、xxxx文化會展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。xxxx機場開通廣州、北京、上海、成都、沈陽、青島條航線。泗水西侯幽谷、萬紫園、xx湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、xx香格里拉大酒店、xx太陽國際酒店等項目規(guī)劃建設(shè)進展順利。xx、xx古鎮(zhèn)、xx景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會于一體的管理模式。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理念，推動文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動、航旅互動，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊伍建設(shè)不斷加強，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機遇。從政策層面看，國家促進消費一系列宏觀政策的實施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強，人民收入穩(wěn)步增長，大眾化、多樣化、個性化的旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計xx將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國務(wù)院去月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。xx上海世博會為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來難得機遇，預(yù)計世博會期間入園游客將達到萬人次、其中海外游客萬人次，以“世博旅游”為載體，結(jié)合省政府開展的“觀世博、游xx”活動，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來xx觀光旅游。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，把大家請過來開這個會，主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是聽聽大家的意見建議，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實責(zé)任，共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

剛才，我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報，各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，就進一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我再強調(diào)幾點意見。

第一點，要深化認(rèn)識，堅定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是富民強縣的根本之策，是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來，黨***高度重視“三農(nóng)”工作，******反復(fù)強調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”，多次點贊柞水木耳、大同黃花；省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間；縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實際，在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機遇，堅定信心、保持定力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。

第二點，要突出重點，狠抓落實。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化“三化”水平，打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展、強化品牌創(chuàng)建，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，保證消費者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力，打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步，通過市場主體帶動全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強做精。要緊盯促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進、向鄉(xiāng)村振興邁進。

第三點，要各負(fù)其責(zé)，做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)處級干部直接參與，全力推動解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實發(fā)揮職能作用，加強上下左右溝通對接，特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理，該請示的請示，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該督促的督促，切實抓好落實，發(fā)揮好牽頭抓總的作用?？h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識，不斷改進工作方式，強化服務(wù)功能，抓好政策落實，幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題，扎扎實實為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真落實主體責(zé)任，特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，依托資源優(yōu)勢精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)，深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化環(huán)境招商引資，不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強化學(xué)習(xí)，樹牢創(chuàng)新意識、機遇意識、改革意識，以更寬的視野、更強的能力、更大的擔(dān)當(dāng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力，帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。

今天的會議就到這里，散會。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇九

同志們：

正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點，各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗，對明年的工作談了各自的設(shè)想，并提出了很好的意見和建議，表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進單位。會議開得很好，很有成效，達到了預(yù)期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見，供大家參考。

一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢

一年來，全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照提出的“三保一弘揚”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達5075元，增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達681.3萬人，已基本恢復(fù)到金融危機前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于：一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元，用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋，有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種，推廣實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當(dāng)然，我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到：國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低，惠農(nóng)政策促進農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但沒有建立增收的長效機制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強化對“三農(nóng)”的支持，努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要，突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ)，采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭，推動農(nóng)村改革發(fā)展進程。

二、認(rèn)真總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，扎實做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

20xx年，省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚”的總體要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展。《江西省水利工程條例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，進一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹(jǐn)代表省人大會，向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!

20xx年是進一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點，結(jié)合實際，通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點：

(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實施“山江湖工程”，再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初，省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機遇。

作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，充分發(fā)揮人大職能作用，找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出力，實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會，這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，深入進行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細(xì)、做深、做透，真正提出有價值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務(wù)。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，管理機構(gòu)不夠健全，檢驗檢測體系建設(shè)相對滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程，是省人大會監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時，會組成人員一致認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，要堅持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化思想認(rèn)識，克服畏難情緒，突出工作重點，精心組織實施，注重活動實效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題，努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點，逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)

加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機制，積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強，為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座，雖然財政投入不斷增加，但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重，運轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運行、管護和維修機制不健全，責(zé)任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，加快建設(shè)步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位，逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設(shè)的同時，進一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設(shè)。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實際情況，進一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。

(四)積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強示范引導(dǎo)，加大扶持力度，強化服務(wù)手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓，積極引導(dǎo)和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財政補貼力度，安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項目。加大金融支持力度，盡快出臺金融支持政策，切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織，是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視，20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求，“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站點”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實亡”?；鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關(guān)注，積極推進。一是推進農(nóng)技推廣機構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站，理順管理體制，明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設(shè)，保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索建立多元化推廣服務(wù)機制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神，開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面

前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見，對做好新時期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面落實會議提出的各項任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示，把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。

二要結(jié)合實際，貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，從人大工作的特點和定位出發(fā)，把貫徹落實會議精神同推進人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點，以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點，采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實效，切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào)：“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?！必瀼芈鋵嵢∪舜蠊ぷ鲿h精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題，綜合運用多種監(jiān)督形式，加強跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動有關(guān)方面切實改進工作，確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實，取得實實在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作，對這項工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會議，就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場，充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能，推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展，促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，搶抓機遇上市

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個上市工作勢頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時俱進地提高認(rèn)識。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看，我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè)，特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市，才能同時具備三個條件，在國際競爭中贏得優(yōu)勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動必須通過證券市場，不僅要進入中國的a股市場，而且要進入全球化的證券市場，這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強，項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實現(xiàn)大額度融資，實施大投入，促進大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營管理機制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵機制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟的客觀要求運作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟的能力有一個很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇：一是企業(yè)具有強烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強，許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機不可失。近段時間，我國資本市場發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此，我們必須樹立機不可失、時不再來的意識，牢牢抓住機遇，乘勢而上推進企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市

(一)圍繞一個目標(biāo)

到20xx年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標(biāo)。

(二)把握三個原則。

一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面，要搶抓機遇，看準(zhǔn)項目，實施高強度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強持久競爭力;另一方面，要從本企業(yè)實際出發(fā)，收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實行低成本擴張，搞大搞強企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個結(jié)合

1、上市與買殼相結(jié)合，實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段，要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路，對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃，實行改制，進一步增強我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程，涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費精力，又耗財力，一旦不能成功，對企業(yè)損失較大。

對此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實開展工作。對外而言，要精心選擇中介機構(gòu)，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu)，謀定而后動，以提高上市的成功率，做到動一家、上一家、成一家。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市

今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個：一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進各項基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè)，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機，加快各項準(zhǔn)備工作，爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力，實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴大，更要以資本市場運作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目，從而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之，對于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實實抓好各項工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出亮點。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十一

(一)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施，抓住災(zāi)后重建、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等機遇，先后整合財政資金3500萬元，用于基本農(nóng)田、機耕道、微水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，800余萬元，修建凍庫30余個，有效解決保存難題，經(jīng)過連續(xù)多年打基礎(chǔ)、建基地、抓標(biāo)準(zhǔn)、強體系，投資全縣81個村全部實現(xiàn)路上山、水到田，保障了青紅脆李產(chǎn)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收。

二是持續(xù)推動高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，立足科技助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，年均投入資金500余萬元，重點開展生物有機肥推廣、綠色防控體系建設(shè)，完善農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)體系，制定各種青紅脆李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

三是穩(wěn)步推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立青紅脆李標(biāo)準(zhǔn)化示范園8個，以點帶面、幅射周邊，推動全縣青紅脆李產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，累計扶持發(fā)展以青紅脆李為主的家庭農(nóng)場5個，規(guī)范提升專合組織18個，引導(dǎo)15個專合組織開展信息化建設(shè)，幫助69個專合組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，有效提升了專合組織生產(chǎn)經(jīng)營能力。

(二)加強質(zhì)量管控，拓展產(chǎn)品銷售渠道。

一是強化質(zhì)量監(jiān)管，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力實施化肥農(nóng)藥“零增長”行動，利用浙江對口援建資金，累計投入1225萬元用于購買生物有機肥、黃板、太陽能殺蟲燈、生物農(nóng)藥等，大大減少了化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量;大力鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建成果，全力推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站、農(nóng)安中心等監(jiān)測執(zhí)法機構(gòu)，在全縣63個村配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，每年開展青紅脆李產(chǎn)品檢驗檢測20余次，縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站成為全州第二個獲實驗室“雙認(rèn)證”的縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的監(jiān)管體系，全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率位居全省前列。

二是加強質(zhì)量認(rèn)證，開展誠信種植戶評選活動，完善農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎勵辦法，在“凈土阿壩”全州區(qū)域共用品牌的引領(lǐng)下全縣注冊“畢棚溝”、“桃坪羌寨”等商標(biāo)品牌。

三是拓寬銷售渠道，深入實施后備箱鮮銷、合作社大宗營銷、農(nóng)村電商高端銷售“三大工程”，積極參加西博會、農(nóng)博會等農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動，打響*青紅脆李品牌;以陽光綠源、阿菓家、通吃小站、益農(nóng)信息社等電商平臺為載體，充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，大力發(fā)展直播帶貨、“宅經(jīng)濟”等新興業(yè)態(tài)，拓寬線上、線下銷售渠道，推進青紅脆李線上線下同步銷售，網(wǎng)銷價格超過鮮銷價格2-3倍，青紅脆李附加值和農(nóng)業(yè)綜合效應(yīng)不斷提高。

(三)撬動社會資本，提升抗風(fēng)險能力。

以企業(yè)、專合組織、種植大戶為主體，引入社會資本通過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等方式連接市場、帶動農(nóng)戶，年銷售收入超過5000萬元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。同時，引進四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險保障金試點，大力推行“兩單農(nóng)業(yè)”，成功引進錦泰保險公司率先在全縣推行特色農(nóng)業(yè)保險和價格指數(shù)保險，有效規(guī)避蔬菜生產(chǎn)可能遭受的自然災(zāi)害和市場風(fēng)險。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十二

這次會上，我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合年初向各市印送的重點任務(wù)清單，梳理形成了重點工作進展通報?，F(xiàn)在已到7月下旬，年初確定的10項重點任務(wù)，一些還沒有打開局面，一些問題還沒有破題，一些項目推進還不理想，大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，堅定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施，補短板、強弱項，確保年度重點任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)七個方面重點工作。

第一，在鞏固銜接上下功夫，確保平穩(wěn)過渡。

各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé)，既在“鞏固”上出實招，又在“振興”上見真章，全面做好有效銜接。

一要加快職能調(diào)整，做好工作銜接。對標(biāo)國家意見，落實省委要求，按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位，省上正在加緊對接落實，把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標(biāo)要求、參照分工，有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段，有些任務(wù)必須共同上手去抓，比如農(nóng)村廁所革命。

二要履行主責(zé)主業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，牽頭實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，分類推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣，在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障，政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點幫扶縣，統(tǒng)籌行業(yè)資源，加強跟蹤指導(dǎo);對其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施，同步推進鄉(xiāng)村振興。

三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求，列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序，先規(guī)劃后建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，扎實推進廁所革命，完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設(shè)施和服務(wù)體系，推進農(nóng)村污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求，今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時，要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。

第二，在組織方式上抓創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時，下半年要重點抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。

一是全力整治撂荒耕地，上半年，我們集中開展撂荒地整治，挖掘種植潛力，推動全省撂荒地減少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地處偏遠、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間，各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用，持續(xù)開展撂荒地專項整治，推行政策性約束、引導(dǎo)性補助相結(jié)合，加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物退出機制，定期排查摸底、建立工作臺賬，落實惠農(nóng)政策、強化激勵效應(yīng)，堅持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù)，下功夫消滅撂荒地。

二是全面推開集成技術(shù)，去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤，帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年，要立足“農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”，把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù)，緊抓新一輪農(nóng)機購置補貼政策機遇，全面完成300萬畝的推廣任務(wù)，強化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān)，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三是加快創(chuàng)新組織方式，在落實糧食安全黨政同責(zé)的同時，堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟作物用地先流轉(zhuǎn)或托管，再有序改造提升，發(fā)展規(guī)?；N植，提高種糧效益。我們算過一筆賬，以行政村為單元，一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機合作社，把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管，如果能達到1000畝以上的規(guī)模，每畝能掙150塊錢，一料就是15萬，既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題，又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的問題，可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案，各地要積極探索、大膽示范，統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護提升、深耕補貼等項目，努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動，各地要按照有關(guān)要求，全力抓好措施落實，千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。

第三，在“兩個要害”上再發(fā)力，筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，務(wù)必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。

一方面，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前，去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%，今年的項目還有2個市沒有下達計劃，再加上已建項目中，一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合，全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年，我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”，對過去兩年的已建項目，集中核查、上圖入庫，實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，運用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段，開展一輪質(zhì)量評價，11月底前全面摸清現(xiàn)狀，進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務(wù)，總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補，打造集中連片示范樣板，確保建一塊、成一塊、用一塊，確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。

一方面，推動構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權(quán)保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟，加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治行動，從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為，依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)案件，調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮西農(nóng)大和先正達等平臺優(yōu)勢，組建院士工作站，設(shè)立專家工作室，建設(shè)重點實驗室，開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地，創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地，建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園，建好xx南繁基地，增強良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組，推進資本、技術(shù)、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集，楊凌和xx糧農(nóng)集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè)，盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。

第四，在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合，推進產(chǎn)業(yè)振興。

近期，部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見，我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手，以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向，研究形成了我省《實施方案》，在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點鏈，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣，培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育，實施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，做強一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè)，壯大一批“成長”型龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先納入重點產(chǎn)業(yè)鏈，參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體，持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復(fù)的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建以強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干，點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制，突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術(shù)團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式，選優(yōu)配強“鏈長”團隊，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?！秾嵤┓桨浮氛接“l(fā)后，各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集，齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

第五，在市場營銷上早謀劃，促進農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在，家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn)，直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季，也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前，豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落，生豬價格跌至盈虧平衡點以下，目前，每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走，近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研，一些收儲企業(yè)虧損面高達80%以上，影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性，加之今年氣候條件總體有利，果品增產(chǎn)勢頭明顯，一大批規(guī)模化養(yǎng)殖項目陸續(xù)投產(chǎn)，畜牧產(chǎn)品增量較大，疫情導(dǎo)致國際貿(mào)易受阻，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持一手抓生產(chǎn)端，一手抓市場端，未雨綢繆，研判市場，科學(xué)應(yīng)對，重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。

一是爭取金融支持，要主動對接財政和金融機構(gòu)，創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策，聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點企業(yè)信貸擔(dān)保額度，推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策，引導(dǎo)銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品，提高抵押物貸款比率，推廣“保險+期貨”模式，破解企業(yè)融資難題，化解市場經(jīng)營風(fēng)險。

二是做強加工物流，加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平，推動生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項目建設(shè)，在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場，打通最后一公里，實現(xiàn)減損增效。

三是加大市場營銷，要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌，搶占北京、上海、廣州等高端消費市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺，擴大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對縣之間的精準(zhǔn)營銷，在目前10對結(jié)對縣的基礎(chǔ)上再擴大結(jié)對數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會，開展專場推介，做大采購訂單，拓展銷售渠道，推進產(chǎn)銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集，特別是豬肉收儲情況要及時報告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時，要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢，研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架，推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴大出口，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。

第六，在深化改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村活力。堅持試點先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進，向改革要動力，以改革促發(fā)展，扎實做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。

一要抓試點、探路子，規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益，情況十分復(fù)雜，群眾非常敏感，部里初步梳理出9大類40多種問題，需要逐個研判、分類指導(dǎo)。要主動履職，配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證，盡快推動數(shù)據(jù)交接，創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排，扎實做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣，按照批復(fù)方案，分類規(guī)范推進，為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗。

二要抓示范、推模式，深化“三變”改革。近年來，各地在推進“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟上，打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑，總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例，推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會，重點就是學(xué)范例、推模式，全面推開“三變”改革，引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。

三要防風(fēng)險、守底線，堅持穩(wěn)慎推進?！胺€(wěn)”，就是改革范圍不能隨意擴大、內(nèi)容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點，要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進行，不能隨意擴大試點范圍和改革事項?！吧鳌?，就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，確保改革行穩(wěn)致遠。

第七，在旱作節(jié)水上重集成，推動綠色發(fā)展。

近期，省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，這是落實總書記重要指示精神的xx方案，是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠謀劃，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測算，我省可用水資源92億方，農(nóng)業(yè)用水量x億方，占用水總量的近六成，農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分，灌溉方式以大水漫灌為主，高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陜北地區(qū)，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實行嚴(yán)格管控的新形勢下，大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)，成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方，通過膜下滴灌、集雨補灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯，高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，最大程度提高了水資源利用率，節(jié)約用水60%以上，推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則，圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大示范推廣，陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主，提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險”為主，改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑，重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式，下功夫推進旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十三

剛才，聽了市發(fā)展改革委對全市新能源規(guī)劃建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大有關(guān)情況的匯報，3個縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志和4位家企業(yè)代表分別作了發(fā)言，感覺到大家對*及各縣區(qū)推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、機遇優(yōu)勢、困難挑戰(zhàn)等的認(rèn)識還是基本到位的，特別是對做好下一步工作的思考和建議都是比較科學(xué)、深入、系統(tǒng)的，包括沒有發(fā)言的同志，我想大家都有一些遠見卓識和真知灼見，我自己也深受教育和啟發(fā)。對大家剛才提出的意見建議、尤其是各位企業(yè)家朋友的“良藥妙方”，下來由*同志牽頭，市發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理分析、全面消化吸收，特別是在我市相關(guān)規(guī)劃編制、意見方案制定和工作實施過程中予以充分考慮和借鑒采納。

下面，我重點圍繞如何認(rèn)識把握新能源、當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢方向以及*新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮等問題，簡要談一些個人的認(rèn)識和思考，與大家共同探討。

說到新能源，大家都知道是指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等可再生能源，這些能源其實很“老”，我們說它“新”，主要是指這些能源由于受自身條件和技術(shù)水平等原因，一直沒有得到有效的開發(fā)利用，最近幾十年才被人類采用先進科學(xué)方法和技術(shù)研究大規(guī)模發(fā)展利用。所以說，我國的新能源按照其直接利用形成或綜合利用的電能來源不同，大體上可以劃分為多個清潔能源類別：如新型太陽能、生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮?、海洋能、小?guī)模水電、核能等。這些清潔能源有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)能源的特點和優(yōu)勢：一是資源富集。在地球上分布廣泛，儲量十分可觀、可開發(fā)量巨大。目前由于受技術(shù)限制，除太陽能、風(fēng)能之外，其他能源的開發(fā)利用率比較低，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，這些清潔能源的開采開發(fā)利用潛力無限、價值巨大。二是綠色低碳。這些能源不含碳或含碳量很少（目前各種發(fā)電方式的碳排放率按每供出1度電能所產(chǎn)生的二氧化碳排放量（克）來比較，常規(guī)燃煤電為304、煤氣發(fā)電為270、燃?xì)獍l(fā)電為118、太陽能熱發(fā)電為47、地?zé)岚l(fā)電為2.5、光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電則為0），對環(huán)境影響小，基本無污染、清潔干凈，是保護生態(tài)環(huán)境的清潔能源。三是永續(xù)利用。這些能源基本都是可再生的，相較于化石能源的用一次少一次，它們的使用周期不受限制，可以被無限次的重復(fù)和永續(xù)利用。四是潛力巨大。綠色環(huán)保的新能源是促進人類生存與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要動力資源和發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，到2060年全球新能源的比例將會發(fā)展到占世界能源構(gòu)成的50%，進而成為未來發(fā)展的主導(dǎo)能源。

由于新能源呈現(xiàn)出的以上特點，從全球來看，世界主要國家紛紛把新能源發(fā)展與利用作為本國能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。據(jù)了解，目前世界上已經(jīng)有超過100個國家制定了新能源扶持政策，48個國家設(shè)定了提高可再生能源供熱和制冷行業(yè)的利用目標(biāo)，42個國家設(shè)定了可再當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生能源交通目標(biāo)，146個國家設(shè)定了可再生能源電力目標(biāo)，64個國家設(shè)定了可再生能源占終端能源的比重目標(biāo)。從全國全省來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過70多年的發(fā)展，已經(jīng)成長為為數(shù)不多同步參與國際競爭、擁有競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為世界最大的新能源裝備制造和新能源利用國家。近年來，我國相繼出臺一系列政策舉措大力推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近十年來都以每年30%以上的超常規(guī)速度增長（2019年中國新能源發(fā)電裝機已達到4.1億千瓦，約占全國總裝機容量的21%，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一）。隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的推行，新能源在整個能源結(jié)構(gòu)中的比例將不斷上升，“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)明確，到2030年我國非化石能源占一次能源的消費比重將達到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上；到2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要將電力行業(yè)的碳排放量控制在40.2億噸以內(nèi)，這意味著新能源發(fā)展將有巨大的增量空間和市場潛力。近期，國家能源局明確，到2025年全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機達到4億千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機達到6億千瓦。省上也明確，到2025年全省風(fēng)光電裝機要努力實現(xiàn)7000萬千瓦的目標(biāo)，也就是每年將新增1000萬千瓦風(fēng)光電的規(guī)模。從我市來看，一是資源優(yōu)勢明顯，尤其是風(fēng)能和太陽能資源優(yōu)勢比較突出，風(fēng)能資源理論儲量1000萬千瓦，太陽能全市年日照小時數(shù)均在2000～2600小時之間，都屬資源富集地區(qū)。二是發(fā)展基礎(chǔ)較好，近年來我們利用豐富的資源稟賦和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，先后爭取實施了*百萬千瓦風(fēng)電基地、*高峰分散式風(fēng)電及村級光伏電站試點等一系列新能源示范項目，到2020年底，全市新能源發(fā)電裝機總規(guī)模已達到158.7萬千瓦（其中風(fēng)電65萬千瓦、占41%，水電47.8萬千瓦、占30.1%，光伏發(fā)電45萬千瓦、占28.3%，生物質(zhì)發(fā)電0.9萬千瓦、占0.56%）。雖然我市的新能源產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)發(fā)展早的*地區(qū)比還有差距，但可以說走在了河?xùn)|地區(qū)前面，尤其是我們在碲化鎘發(fā)電玻璃、液氫生產(chǎn)、氫電池等一體化項目上已經(jīng)成功邁出了一大步。因此，我們要高度認(rèn)識發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，借著這個機會和勢頭，向*和*看齊，加快發(fā)展步伐。三是投資吸引力大，我們越來越感覺到新能源產(chǎn)業(yè)正在從政策驅(qū)動變?yōu)槭袌鲵?qū)動。近兩年到我市考察對接洽談的企業(yè)可以說應(yīng)接不暇，除了今天參加座談會的各位企業(yè)家外，像中海油、中建材、國家能源、中電國際、億利資源、特來電等央企和大型上市企業(yè)也多次來我市考察對接，有些已經(jīng)正式開展合作，充分說明*新能源發(fā)展的潛力和前景還是非常巨大和廣闊的。

綜合以上分析，我認(rèn)為，不久的將來新能源將扮演更加重要的角色，成為人類未來發(fā)展的主導(dǎo)能源。特別是隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的實施，新能源必將成為我國今后重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，誰能搶占先機、占領(lǐng)潮頭，誰就能贏得未來、引領(lǐng)潮流。因此，*如何在新形勢下、新征程中牢牢抓住國家政策機遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、科學(xué)把握市場規(guī)律，在新一輪新能源開發(fā)中乘勢而上、占得先機，進一步盤活我市新能源存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，是當(dāng)前亟需我們深入研究把握的一個新課題、也是一道必須認(rèn)真對待的“必答題”。我想，具體要做好五個方面，即緊盯“一個目標(biāo)”、把握“四個原則”、聚焦“五個環(huán)節(jié)”、抓好“四件事情”、落實“兩個責(zé)任”：

以我市豐富的風(fēng)、光、水、地?zé)?、生物質(zhì)資源為依托，按照“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用”的思路，推動我市由傳統(tǒng)能源向新能源和傳統(tǒng)能源雙輪驅(qū)動的格局轉(zhuǎn)變，把新能源打造成*發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。到2025年，全市風(fēng)光裝機至少在現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上翻一番，努力實現(xiàn)600萬千瓦、到“十五五”末達到千萬千瓦目標(biāo)；非化石能源占一次能源消費比重超過30%；新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到7億元，年均增長22%以上。我們提出這樣的目標(biāo)，是從現(xiàn)實出發(fā)科學(xué)論證得出的。就千萬千瓦目標(biāo)來說，從電力規(guī)劃設(shè)計總院開展的前期調(diào)研來看，估算*風(fēng)電剩余開發(fā)容量約100萬千瓦、光伏可開發(fā)裝機規(guī)模約500萬千瓦，加上我們現(xiàn)在在建的和建成的267萬千瓦風(fēng)光水電規(guī)模及地?zé)?、生物質(zhì)等新能源，基本上已經(jīng)能夠搭建起一個“千萬千瓦級基地”。就7億元總產(chǎn)值目標(biāo)來說，去年，我市清潔能源總產(chǎn)值2.57億元，加上去年建成的35萬風(fēng)電項目、今年在建的風(fēng)電105萬風(fēng)電項目，以及規(guī)劃建設(shè)的150萬千瓦多能互補項目，確?！笆奈濉蹦崿F(xiàn)7億元的總產(chǎn)值是完全可能的。

一是規(guī)劃引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行，越是火熱的產(chǎn)業(yè)，越需要規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)，防止出現(xiàn)扎堆、無序開發(fā)的問題，因此我們既要“熱”起來，又要“靜”下來。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅持依法高質(zhì)量編制規(guī)劃、依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的剛性管控力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本遵循，實現(xiàn)一張藍圖繪到底。就我市來說要做到全市一張圖，市上統(tǒng)一編制規(guī)劃，縣區(qū)不再編制。二是一體推進。新能源開發(fā)，特別是風(fēng)光電開發(fā)，不僅要解決發(fā)電的問題，而且要同步解決輸送、用能、儲能的問題，這方面*包括我們*是吃過虧的。因此，要堅持源網(wǎng)荷儲一體化推進，優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，以先進技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索構(gòu)建“區(qū)域（?。┘?、市（縣）級、園區(qū)(居民區(qū))級”的發(fā)展模式。三是多能互補。當(dāng)前來看，新能源各有優(yōu)劣，互為補充，但用新能源替代常規(guī)能源已成為發(fā)展大勢。因此，我們要把握新能源發(fā)展特征，利用常規(guī)電源，合理配置儲能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營發(fā)展新能源，提升可再生能源消納水平，實現(xiàn)風(fēng)光儲、風(fēng)光水（儲）、風(fēng)光火（儲）一體化發(fā)展，緩解能源供需矛盾，合理保護自然資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。四是錯位發(fā)展。各地新能源資源類型、富集度和發(fā)展基礎(chǔ)都各不相同。因此，決不能搞無序競爭、走同質(zhì)化發(fā)展的死路，而要依據(jù)全市千萬千瓦級新能源基地建設(shè)規(guī)劃，堅持因地制宜、分塊開發(fā)原則，結(jié)合縣區(qū)發(fā)展定位，明確新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成錯位互補的發(fā)展格局?？傮w考慮是，凡是能源開發(fā)項目要布局在各縣區(qū)，凡是一體化開發(fā)項目要集中布局在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對于縣區(qū)招商的項目布局到*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的，可將稅收直接劃撥到相關(guān)縣區(qū)。

試點工作，有序推進*馬營等光伏發(fā)電項目以及村級分布式光伏建設(shè)，爭取“十四五”末裝機總量達到320萬千瓦；同時，協(xié)同推進太陽能光熱產(chǎn)業(yè)，提升太陽能產(chǎn)業(yè)整體競爭力。水電上，核心是提高綜合利用率。臨洮、*、*等水能資源比較豐富的縣，要結(jié)合各自實際因地制宜發(fā)展中小型水電站和提水蓄能，加強水資源綜合利用。生物質(zhì)能上，關(guān)鍵是穩(wěn)步統(tǒng)籌推進。加快*城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、*生活垃圾氣化發(fā)電和*生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，重點推進生物質(zhì)鍋爐、成型燃料、發(fā)電設(shè)備、生物發(fā)酵等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育一批生物質(zhì)裝備制造、高值化產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè)，打造生物質(zhì)多元化利用示范縣區(qū)。同時，還要堅持多元化發(fā)展，鼓勵發(fā)展地?zé)崮?、干熱巖等新型能源及智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。

主要是銜接好國家和省上的輸電網(wǎng)建設(shè)，一方面，要緊緊圍繞省上提出的能源“走出去”戰(zhàn)略，以及“用好一條（酒湖直流工程）、推進一條（*電入魯工程）、謀劃一條（*第二條直流外送通道）”的思路，將我市清潔能源發(fā)展外送通道融入到全省戰(zhàn)略布局中，特別是用好我們與青島結(jié)對幫扶的機遇，在*電入魯工程中盡可能多的作出“*貢獻”。另一方面，進一步優(yōu)化完善市內(nèi)主網(wǎng)架和電網(wǎng)建設(shè)，謀劃750、330千伏主網(wǎng)架建設(shè)，加快推進臨洮南、*北等330千伏輸變電工程，爭取早建成、早投用，進一步優(yōu)化提升電力互濟能力和輸電利用率。

等關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)，形成儲能電池制造、儲能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地，提高儲能應(yīng)用的經(jīng)濟競爭力。市科技局要盡快完成我市的儲能科研批復(fù)，在全社會開展儲能技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”工作；科創(chuàng)城籌委會要做好儲能技術(shù)研發(fā)示范承載工作，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好一體化項目承載工作，各縣區(qū)要做好新能源發(fā)電項目承載工作。

推廣應(yīng)用，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進綠色交通城市建設(shè)。當(dāng)前，重點還是以公交車、出租車以及市內(nèi)公務(wù)用車的采購為主，同時還要鼓勵*、*等文旅賦能型縣，實施城區(qū)零排放交通示范工程，引導(dǎo)居民綠色出行。同時，探索創(chuàng)新“新能源汽車+互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務(wù)新模式，積極推進車輛共享、分時租賃、整車租賃等模式，切實降低交通領(lǐng)域排放水平。就應(yīng)用產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展的重點還是氫能產(chǎn)業(yè)。要強化與氫能行業(yè)企業(yè)的合作對接，加快推進電解水制氫試點，有序推動制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)謀劃建設(shè)制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。

圍繞新能源的使用來發(fā)展從發(fā)電到用電中間過程的設(shè)備制造，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，以本土化生產(chǎn)為主，逐步完善檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。比如，風(fēng)電裝備制造方面，重點在*、*、*等縣區(qū)和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局，加快風(fēng)力發(fā)電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設(shè)備、液壓及機械自動化設(shè)備、預(yù)應(yīng)力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn)，逐步形成從葉片、塔筒、電機控制系統(tǒng)到機組的制造產(chǎn)業(yè)鏈。再比如，光伏裝備制造方面，要依托碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃項目，帶動發(fā)展以玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱、線纜、包裝等為重點的上下游產(chǎn)業(yè)，促進形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

，規(guī)范董事會及董事履職行為。同時，要引入有實力、有能力、有活力的新能源領(lǐng)域央企或民企控股混改*能源投資公司，進一步壯大公司實力，更加廣泛地參與全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極爭取多能互補扶貧示范項目。為搶抓國家推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展機遇，我們向國家能源局申報了*多能互補扶貧示范項目，市發(fā)展改革委要及時跟蹤銜接爭取，確保盡快批復(fù)實施。四是深化與各方合作共贏。今天在坐的

企業(yè)

家們都是看好*新能源市場的有識之士，有些已經(jīng)與我們簽訂了合作協(xié)議，相信還會有更多企業(yè)到*來投資發(fā)展，希望我們雙方抱定能干事、能成事的決心，共同努力、合作共贏，實現(xiàn)一站式、一體化、一盤棋發(fā)展。當(dāng)前，要抓好中建材發(fā)電玻璃30萬千瓦光伏的配套、*北創(chuàng)盛光能源光伏組建項目的投產(chǎn)、*液氫生產(chǎn)工廠項目和航天一0一所氫電池項目的落地，以及與中建材小gw電機生產(chǎn)線、與師董會信息科技公司合作的鋰電池負(fù)極材料項目以及與國電電力合作的提水蓄能項目的洽談簽約

工作

。對于現(xiàn)在正在開展的260千萬風(fēng)、光、水、生物質(zhì)項目，市發(fā)展

改革

委做好排查，支持企業(yè)同步推進發(fā)電一體化，個別不能入網(wǎng)的要抓緊推進儲能項目。

即合作過程中要明確和落實好政府、企業(yè)各自的責(zé)任。從政府來講，我們將扛起引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，一是堅持“一企一策”、區(qū)別對待，根據(jù)企業(yè)投資額度和產(chǎn)業(yè)鏈長短，大干大支持、小干小支持；二是甘當(dāng)“店小二”，確定專人專班跟蹤對接，提供“保姆式”服務(wù)；三是從政務(wù)、法治、市場、要素等方面入手，努力為大家營造最優(yōu)營商環(huán)境。從企業(yè)來講，到*投資新能源項目，一是要做到“新能源+”，就是除了新能源開發(fā)之外，要配套發(fā)展相關(guān)的裝備制造等產(chǎn)業(yè)，帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展；二是必須與*新能源投資公司開展合作；三是項目落地后，要積極推進科技研發(fā)中心、重點實驗室等建設(shè)，強化人才保障，進而為*新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人力支撐等方面的支持。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十四

近年來，市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效，為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻，大家努了力、盡了心、盡了責(zé)，市委是滿意的。借此機會，我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才，大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議，給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面，我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。

一、講政治、顧大局，維護市委權(quán)威市委辦是市委的核心機關(guān)，在市委辦工作的同志，首要的是講政治，這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量，市委工作在很大層面上都是各常委提出方案，而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委，你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此，你們更應(yīng)做到講政治、顧大局，更要有責(zé)任感和使命感，要善于謀全局之事，抓為政之要，重輔政之方，求務(wù)實之效。

1、堅定政治方向，增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定，在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗，善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關(guān)正常秩序時，關(guān)鍵時候要能站得出去，化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀，甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致，堅決貫徹市委的決策，確保政令暢通，維護市委權(quán)威。

2、強化大局意識，圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求，符合南充實際，也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時，市委辦的同志一定要有大局意識，市委作出決定、決策之前，大家可以暢所欲言，但決定、決策一旦作出以后，大家就要帶頭執(zhí)行，更不能評頭論足，這就是大局。另外，還要發(fā)揮好參謀助手的作用，主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題，進行調(diào)查研究，并向市委提出意見和建議。

3、增進群眾感情，認(rèn)真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，要始終飽含對人民群眾的深厚感情，用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題，為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線，在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二、講創(chuàng)新、重效率，創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重，不用心去做，是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績。

1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己，用遠大的目標(biāo)鞭策自己，做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念，做到立說立行、雷厲風(fēng)行。

2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題，也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造，要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。

3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高，要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低，關(guān)鍵在于是否具有可操作性，是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論，空發(fā)議論。理論深度要有，但最終要落實到可操作性上來，落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性，這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。

辦公室的工作沒有最好，只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品，出手的事情一定要達到自己的最高水平，要精益求精。

三、講奉獻、樹正氣，弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機關(guān)只有正氣壓過邪氣，才能充滿活力，朝氣蓬勃。市委機關(guān)就是要樹正氣，特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭弘揚正氣。

1、要樂于奉獻。作為市委機關(guān)工作人員，奉獻要放在第一位。到市委機關(guān)工作，就要遵守若干紀(jì)律，耐得住辛苦，守得住清貧，踏實工作，樂于奉獻。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比貢獻、比干勁，要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng)，以平常心對待名利，以進取心對待工作。

2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”，多深入基層、深入群眾、深入實踐，知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象，一是講假話，弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話，反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖，不敢迎難而上，不敢碰硬解決。

3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范，是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神，增強集體榮譽感和責(zé)任感，既各盡其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、互相補臺，增強整個團隊的合力。

4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一言一行、一舉一動，都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象，關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住，天上不會掉餡餅，世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范，要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。

四、講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè)，增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷充實自己。我們要開放思維，善于接受新思想、新知識、新信息，不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。

2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干，使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。

3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來，要低調(diào)做人、踏實做事，克服優(yōu)越感，切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，力戒奢侈。

4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理，關(guān)心愛護支持。要從工作上關(guān)心，放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心，多為他們辦實事，解決實際困難;要從政治上關(guān)心，重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點，就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正，不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志，有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍，把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。

同時，市委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你們的言行來引導(dǎo)大家，把正氣樹起來，形成好的行為規(guī)范，既嚴(yán)肅緊張，又團結(jié)活潑，充滿朝氣和活力，把市委機關(guān)建成一流的機關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作，盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境，創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在今年這個非常之期，謀劃非常之策，落實非常之舉，把工作做得更好。

杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8 年了，對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績，鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。

一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人，干部年輕化趨勢比較快，干部要有生氣、有活力。市委機關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的，但要有活力，干部精神狀態(tài)要好。

毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”，但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅，緊張再緊張”。

二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”，抓班子很重要，尤其要樹正氣。班子要有凝聚力，整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想，勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少，是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力，而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?，要有德有才。在這方面，一定要嚴(yán)格要求，因為你們代表市委，代表黨委機關(guān)，大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強班子的建設(shè)，增強班子的凝聚力。

三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力，你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤，不讓需辦理的文件在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成，還要圍繞中心和大局謀政，體現(xiàn)針對性和預(yù)見性，主動請求工作做。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十五

各位專家、同志們：

再過十幾天，我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來。借此機會，我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個早年，并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

過去的一年，是縣委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)的一年。

一年來，縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅持黨管人才原則，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應(yīng)為目的，相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作，出臺了10多個人才工作方面的文件，從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細(xì)規(guī)劃，如建立縣?？h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進一步為人才工作理清了思路，找準(zhǔn)了方向，拓寬了平臺。同時，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個，爭取資金500萬元，受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機構(gòu)的一致認(rèn)可?？傊^去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進取，勵精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻。在此，我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無論是談看法，還是講打算，講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點要求。

一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識，沒有及時更新的知識，就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點，作為方方面面的專家，你們的體會可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐，樹立終身學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的精神，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新知識，掌握新技能，力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。

二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的，要堅持與時俱進，自覺地把思想和行動，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進行大膽探索、突破，提出個人鮮明獨特的見解，促進技術(shù)改進，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講，則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄，進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講，實踐，不僅是檢驗高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn)，更是技術(shù)改進、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動，把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實踐中去，在實際中求真，在實踐中提高，在實踐中創(chuàng)新，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻新的更大的力量。

天時人事日相催，冬至陽生春又來?；仡欉^去，碩果累累喜人;展望新年，前景無限美好。最后，我再次對在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬事如意，身體健康，闔家幸福!

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