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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇一
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放的重要窗口和試驗田,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。四十年來,特區(qū)經(jīng)濟(jì)以前所未有的發(fā)展速度崛起,為國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步。在這個過程中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下從營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新能力、融入全球和可持續(xù)發(fā)展等角度對經(jīng)濟(jì)特區(qū)四十年的心得進(jìn)行總結(jié)。
第一段:改善營商環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)在發(fā)展初期,即將營商環(huán)境進(jìn)行改革,打破了過去行政干預(yù)的模式,推進(jìn)市場化、法治化的營商環(huán)境。通過開展土地制度改革、減少行政審批和優(yōu)化商業(yè)環(huán)境等措施,特區(qū)吸引了大量的投資和人才,為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。特區(qū)的改革措施對全國范圍的改革產(chǎn)生了巨大影響,培育了一批優(yōu)秀企業(yè),并形成了良好的競爭環(huán)境。
第二段:產(chǎn)業(yè)升級是特區(qū)的必然選擇
四十年來,特區(qū)經(jīng)濟(jì)從初期的引進(jìn)外資到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)歷了從低端制造業(yè)向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。特區(qū)通過引進(jìn)技術(shù)和人才,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值。特區(qū)在升級過程中面臨許多困難和挑戰(zhàn),但通過不斷創(chuàng)新和改進(jìn),特區(qū)逐漸形成了一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,為特區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了持續(xù)動力。
第三段:創(chuàng)新能力是特區(qū)發(fā)展的核心
特區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起與其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力密不可分。特區(qū)在發(fā)展過程中注重科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),大力推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為特區(qū)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和先進(jìn)的技術(shù)支持。特區(qū)還通過建立科創(chuàng)園區(qū)等創(chuàng)新載體,吸引了大量創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者,形成了創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。特區(qū)的創(chuàng)新實踐有效提升了特區(qū)的競爭力和核心競爭力,為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第四段:與全球融合是特區(qū)的發(fā)展方向
特區(qū)經(jīng)濟(jì)特點之一是與全球經(jīng)濟(jì)密切融合。特區(qū)在吸引外資和技術(shù)引進(jìn)的過程中,不僅為國內(nèi)企業(yè)提供了更多國際化的發(fā)展機(jī)會,也使特區(qū)經(jīng)濟(jì)更加開放和國際化。特區(qū)通過積極參與國際合作和國際貿(mào)易,不斷提高自身在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力。特區(qū)的融入全球經(jīng)濟(jì)使得特區(qū)經(jīng)濟(jì)更具活力和競爭力,同時也為中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
第五段:可持續(xù)發(fā)展是特區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇
特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。特區(qū)在發(fā)展過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的合理利用,通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和治理,提高能源利用效率,推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特區(qū)還通過建立社會保障體系和改善公共服務(wù)設(shè)施等措施,提高人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗對全國范圍的可持續(xù)發(fā)展具有示范和借鑒意義,可以為其他地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗和啟示。
總結(jié):
四十年來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得了巨大的發(fā)展成就,積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開改善營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新能力、融入全球和可持續(xù)發(fā)展等方面的探索和實踐。以特區(qū)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對中國經(jīng)濟(jì)改革開放產(chǎn)生了重要影響,同時也為世界其他國家和地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗和借鑒。未來,特區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互促進(jìn),為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和動力。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇二
第一段:引入經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國的背景和意義(200字)
近年來,中國經(jīng)濟(jì)實施一系列的改革開放政策,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資。其中最重要的一項政策就是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指國家在特定地區(qū)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域,以吸引外商投資和提供優(yōu)惠政策,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策自1978年啟動以來,取得了顯著的成就,成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。作為教師,我有機(jī)會參與到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)中,積累了一些寶貴的心得體會。
第二段:對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢認(rèn)識和影響(200字)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了獨特的優(yōu)勢。首先,特區(qū)設(shè)立的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,提高了人民的生活水平。其次,特區(qū)引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平和競爭力。通過與國際接軌,特區(qū)推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級,使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。此外,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展還帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,形成良性循環(huán)。
第三段:在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中的角色和經(jīng)驗(300字)
作為一名教師,我有幸參與了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)。我在特區(qū)內(nèi)的一所學(xué)校教授經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,培養(yǎng)了一大批學(xué)生成為未來特區(qū)的人才儲備。在課程教學(xué)中,我注重理論與實踐相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生理解特區(qū)的背景和政策,并通過實地考察和實習(xí)實踐,讓學(xué)生親身參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,提升他們的實際操作能力和綜合素質(zhì)。同時,我還積極參與到特區(qū)的活動和項目中,與企業(yè)合作開發(fā)培訓(xùn)課程和就業(yè)機(jī)會,為學(xué)生們提供更好的發(fā)展平臺。
第四段:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略(300字)
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)過程中,也面臨著不少挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)需要吸引外資和高端人才,但面臨其他地區(qū)的激烈競爭。其次,特區(qū)要保持可持續(xù)發(fā)展,需要不斷創(chuàng)新和調(diào)整政策。再次,特區(qū)需要平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),避免環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。面對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)加強(qiáng)政策研究和調(diào)查分析,及時調(diào)整政策措施。同時,要注重教育培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)厝瞬诺膭?chuàng)新能力和競爭力。此外,特區(qū)還需要加強(qiáng)與其他地區(qū)和國家的合作交流,共同研究解決方案,共享發(fā)展成果。
第五段:展望經(jīng)濟(jì)特區(qū)的未來(200字)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放的重要成果,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的變化,特區(qū)也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。未來,我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的示范和引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新政策和改革措施,吸引更多的外資和人才。同時,特區(qū)要注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),保持經(jīng)濟(jì)的平衡和穩(wěn)定。最重要的是,特區(qū)應(yīng)注重人才培養(yǎng)和教育發(fā)展,提高人才的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì),成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐力量。
(總字?jǐn)?shù):1200字)
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇三
經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一,早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)開始創(chuàng)建了。經(jīng)濟(jì)特區(qū)在各個領(lǐng)域的發(fā)展都取得了非常顯著的成果,成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。近年來,在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,越來越多的城市開始了創(chuàng)建自己的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅可以帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將城市的優(yōu)勢發(fā)揮到最大,而且也可以在走出去的過程中,打破市場壁壘,為國際化的發(fā)展積累人才和技術(shù)。
第二段:談?wù)劷?jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,是基于其成熟的管理模式和全球化的商業(yè)環(huán)境而形成的。在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的過程中,所需的企業(yè)和項目都會經(jīng)過嚴(yán)格的審核,可以減少市場競爭,帶來更多的投資機(jī)會和商業(yè)價值。此外,在與全球市場的互聯(lián)互通中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以更好地結(jié)合自身的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技,為市民提供更好的生活和服務(wù)。
第三段:具體案例分析
以深圳市為例,自1980年開始創(chuàng)建深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),至今已經(jīng)有40多年的歷史。深圳在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)中,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以創(chuàng)新為核心,以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)為主線,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。其所取得的成功,也得到了全國各地的模仿,推動了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高速發(fā)展。
第四段:談?wù)剛€人切身體會
從我自己的角度來看,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)確實是一個非常劃算的投資。在過去的幾年企業(yè)的發(fā)展過程中,我們在全球市場上的競爭越來越激烈,需要不斷去尋找新的市場前沿。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的利用,能夠帶來更多的機(jī)會和資源,快速提升企業(yè)的品牌形象和盈利能力。同時,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,我們也可以更加了解城市的發(fā)展規(guī)劃和市場環(huán)境,更好地為公司的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行決策。
第五段:總結(jié)
綜上所述,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)確實是一個非常值得嘗試的經(jīng)濟(jì)模式。它能夠為城市和企業(yè)帶來更多的機(jī)會和發(fā)展空間,加速發(fā)展步伐,提升市場競爭力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極開展創(chuàng)新,促進(jìn)市場化改革和全球貿(mào)易,有助于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。希望更多的城市和企業(yè)可以嘗試,共同促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇四
第一段:引言
創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國改革開放的重要舉措之一,也是我國在實施市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中探索適應(yīng)國情的一種有益嘗試。作為一名教師,我有幸有機(jī)會參與到了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建工作中,親身感受了這一歷史性的變革。在這個過程中,我深刻體會到了經(jīng)濟(jì)特區(qū)對地方經(jīng)濟(jì)和人民生活的積極影響,也明白了其成功的關(guān)鍵因素。
第二段:開放與自由
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的核心概念是開放和自由。開放使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為國內(nèi)外企業(yè)投資的天堂,為私營企業(yè)和外資企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時,經(jīng)濟(jì)特區(qū)也注重自由的營商環(huán)境,以“放管服”改革為主線,簡化企業(yè)注冊、審批等流程,降低了企業(yè)的投資成本。個人所得稅的遞延征收政策和稅優(yōu)政策,吸引了大量的高級人才和企業(yè)家駐扎在經(jīng)濟(jì)特區(qū),進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)特區(qū)還推動了地方產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新。在過去,我所在的地方以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。然而,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)引入了先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場理念,帶動了地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,高新技術(shù)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的新增長點。同時,特區(qū)政府還提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持,鼓勵企業(yè)家和科研人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐,提高了地方經(jīng)濟(jì)的競爭力和實力。
第四段:促進(jìn)就業(yè)和改善生活
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)給當(dāng)?shù)氐木用駧砹烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會,改善了他們的生活條件。特區(qū)吸引了大量的企業(yè)投資,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。許多人從農(nóng)村流入特區(qū),找到了穩(wěn)定的工作。此外,特區(qū)還加大了對公共設(shè)施的投資,提高了人民的教育、醫(yī)療和住房條件。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展為人民提供了更加便利和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,實實在在地改善了人民的生活水平。
第五段:總結(jié)
通過參與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建,我深刻認(rèn)識到開放與自由、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)和改善生活是經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展不僅為地方經(jīng)濟(jì)注入了活力,帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展,還為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。作為一名教師,我深感責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)通過教育啟迪學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。同時,我也期待著未來經(jīng)濟(jì)特區(qū)的更好發(fā)展,為人民的生活水平和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇五
第一段:引言(100字)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指在國家內(nèi)部劃定一定地域,對其實行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和管理體制,有利于吸引外商投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一名教師,我有幸親身參與了創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工作。通過這次經(jīng)歷,我深刻地領(lǐng)悟到了創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,也從中得到了一些寶貴的體會和心得。
第二段:貢獻(xiàn)與機(jī)遇(200字)
創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了巨大的貢獻(xiàn)和機(jī)遇。特區(qū)內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策、法律體系的完善、市場準(zhǔn)入的簡化等吸引了大量的外商投資。這些投資不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,提高了就業(yè)率,還帶來了新的技術(shù)、管理經(jīng)驗和商業(yè)機(jī)會。同時,特區(qū)的創(chuàng)建也加強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣呢?zé)任感和施政能力,提升了整個地方的軟實力。
第三段:發(fā)展與挑戰(zhàn)(300字)
特區(qū)的創(chuàng)建雖然帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,但也同時面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是如何平衡特區(qū)發(fā)展與地方保護(hù)的關(guān)系。特區(qū)的發(fā)展往往以犧牲一些環(huán)境資源、農(nóng)田和農(nóng)民利益為代價,也容易導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大。其次是特區(qū)管理的困難。特區(qū)的管制機(jī)制相對寬松,容易造成行業(yè)亂象或違法行為,特別是在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益等方面需加強(qiáng)監(jiān)管。此外,特區(qū)的創(chuàng)建還會帶來人才、資金、土地等方面的壓力,如何處理好這些壓力與發(fā)展的關(guān)系,也是一個重要的挑戰(zhàn)。
第四段:教師的角色(300字)
作為一名教師,我在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)特區(qū)的過程中充分發(fā)揮了自己的作用和責(zé)任。首先,我參與了特區(qū)政策的宣傳和普及工作,向?qū)W生和家長詳細(xì)解釋特區(qū)政策的利與弊,引導(dǎo)他們正確理解和把握特區(qū)的發(fā)展機(jī)遇。其次,我積極支持學(xué)生和家長參與特區(qū)建設(shè),鼓勵他們學(xué)習(xí)特區(qū)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高自己的競爭力。同時,我也深入企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)開展教學(xué)實踐,在特區(qū)內(nèi)親身體驗企業(yè)的創(chuàng)新、改革與發(fā)展,為教學(xué)內(nèi)容增添了新的內(nèi)涵和實踐案例。
第五段:結(jié)語(300字)
通過參與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工作,我深刻地認(rèn)識到特區(qū)的創(chuàng)建對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。作為一名教師,我們應(yīng)當(dāng)積極參與特區(qū)建設(shè),認(rèn)真履行自己的職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生和家長正確理解特區(qū)政策,發(fā)揮學(xué)校和教育的積極作用。同時,教師也應(yīng)不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和發(fā)展意識,為特區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)更多的人才和創(chuàng)新型人才。相信通過共同努力,我們能夠共同創(chuàng)造一個繁榮、和諧的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇六
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放的一項重要舉措,經(jīng)過四十年的探索和發(fā)展,已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重要力量。本文將通過對經(jīng)濟(jì)特區(qū)四十年的回顧和總結(jié),探討心得體會。
第二段:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的起步和初期發(fā)展
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的起步可以追溯到1978年深圳特區(qū)的設(shè)立。開放政策的引入使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為實驗田,吸引了大量的國內(nèi)外資源和投資。特區(qū)在外商投資、貿(mào)易自由化等方面的優(yōu)惠政策吸引了大批境外投資者,推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,特區(qū)的開放也帶來了技術(shù)和人才的引進(jìn),為中國的產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)。
第三段:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)驗與啟示
經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的經(jīng)驗可總結(jié)為以下幾點:首先,在特區(qū)內(nèi)推行的市場經(jīng)濟(jì)體制和開放政策為中國經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。其次,特區(qū)的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了持續(xù)的動力。再次,特區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新方面取得了巨大成就,為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級積累了寶貴經(jīng)驗。最后,特區(qū)通過一系列的改革和試點,積極推動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革,為整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了借鑒。
第四段:經(jīng)濟(jì)特區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
雖然經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得了顯著的成就,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,隨著全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小,特區(qū)的優(yōu)勢逐漸減弱。其次,特區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,如環(huán)境污染、城市化進(jìn)程過快等。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),特區(qū)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境問題的監(jiān)管和治理,加強(qiáng)規(guī)劃和資源配置。同時,特區(qū)還需要在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面加大投入,保持自身的競爭力和活力。
第五段:展望未來
經(jīng)濟(jì)特區(qū)四十年的發(fā)展充分證明了特區(qū)建設(shè)的重要性和作用。未來中國特區(qū)將繼續(xù)以開放為導(dǎo)向,推動經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。特區(qū)將在提升自身競爭力的同時,加強(qiáng)與全球經(jīng)濟(jì)的合作和融合,積極參與全球價值鏈的構(gòu)建。同時,特區(qū)還將繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的新模式和新路徑,為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)四十年的發(fā)展經(jīng)驗和心得體會表明,特區(qū)建設(shè)是中國改革開放的重要舉措。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功地示范了中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿突盍?,并為中國?jīng)濟(jì)的繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)。在未來發(fā)展中,特區(qū)需要在面對挑戰(zhàn)時保持創(chuàng)新精神和韌性,進(jìn)一步提升自身的競爭力和活力,為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇七
作為中國改革開放的核心之一,經(jīng)濟(jì)特區(qū)對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可估量的重要性。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館則是一座展示經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦歷程和發(fā)展變遷的博物館,是了解經(jīng)濟(jì)特區(qū)、了解中國改革開放歷史的重要場所。本人在日前有幸參觀了經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館,并受益匪淺。以下將從展品呈現(xiàn)、歷史學(xué)術(shù)性、游客體驗、個人情感四個方面,闡述我的參觀心得和體會。
一、展品呈現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館的展廳氣氛溫馨、明亮、寬敞,整個展館內(nèi)采用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)計,多媒體技術(shù)的應(yīng)用使每個展品都顯得生動形象。每個展廳的布局都十分得合理,使游客能夠逐步按照時間軸了解到每個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦、發(fā)展歷程,同時也對全國的經(jīng)濟(jì)改革開放歷程有了更全面的了解。
二、歷史學(xué)術(shù)性
經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館注重歷史的真實性和學(xué)術(shù)性,每一件展品都經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮Y選和鑒定,能充分地呈現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展歷程。展館內(nèi)的文字解釋簡要明了,能夠讓游客很快地理解相關(guān)歷史背景和事件。游客在展館中能夠深入了解到經(jīng)濟(jì)特區(qū)是如何應(yīng)對和試圖解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的種種困難和挑戰(zhàn),同時也能夠感受到經(jīng)濟(jì)特區(qū)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。
三、游客體驗
經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館在游客體驗方面也做得十分不錯。展示形式生動,內(nèi)容豐富,使游客能夠有種身臨其境的感覺。另外,導(dǎo)覽臺式的展示,也給游客更多個性化、可選擇性的游覽方式。游客可以根據(jù)自己的興趣自由選擇展廳,同時,手冊和講解員的配合,更方便了游客的旅行。
四、個人情感
作為一名普通學(xué)生,我也感受到了經(jīng)濟(jì)特區(qū)對中國的影響,以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館的重要意義。在參觀的過程中,我了解到了經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷經(jīng)非常具有特色的發(fā)展過程和豐碩的成果,更是深感改革開放帶給中國人民的福利和發(fā)展空間。在受教育上,我也意識到日后自己在工作及生活中需要接受更多信息,并不斷自我反思并進(jìn)步,才有可能和經(jīng)濟(jì)特區(qū)從三十年初步發(fā)展到今天那般取得突破性的進(jìn)展。
總之,經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館是了解中國改革開放歷史不可缺少的場所之一。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和發(fā)展,帶給中國和世界的啟示也極大。同時,以一名普通人的身份,也發(fā)現(xiàn)了自己的不足和改進(jìn)空間,希望能夠在學(xué)習(xí)、工作、生活中持續(xù)改進(jìn)和進(jìn)步。在參觀過程中,不僅能領(lǐng)略到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的壯麗歷程,也能夠從中得到啟發(fā),對于今后更加深刻地認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)變革的戰(zhàn)略意義也有莫大的幫助。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇八
自改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于快速的增長階段。其中之一的成功經(jīng)驗就是通過創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引外來資金和技術(shù),帶動了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。本文將從個人角度出發(fā),分享自己在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)過程中的一些心得和體會。
第二段:認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的過程中,我們認(rèn)識到了這種開發(fā)模式的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅可以帶來外來資金和技術(shù),還可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,促進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘鞋F(xiàn)代化進(jìn)程。但是,在特區(qū)建設(shè)中,我們也需要面對政策設(shè)計的調(diào)整和外來資本的風(fēng)險等挑戰(zhàn)。
第三段:突出重點:政策制定
在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的過程中,政策的制定非常重要。我們需要了解政策的相關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定具體的政策。同時,我們還要與政府部門保持密切聯(lián)系,及時了解政策變化和需求,以及時調(diào)整政策。
第四段:突出重點:招商引資和擴(kuò)大對外開放
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)過程中,招商引資和擴(kuò)大對外開放也是非常重要的。我們需要通過多種渠道吸引外資,并加強(qiáng)與國際合作和交流。同時,我們還需要推動本地產(chǎn)業(yè)升級和拓寬內(nèi)部市場,加強(qiáng)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等方面的工作。只有如此,才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第五段:總結(jié):經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的意義與展望
總的來說,經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。它為我國的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有力的支持和保障,提升了中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力。未來,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工作,充分發(fā)揮優(yōu)勢和避免挑戰(zhàn),推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時,我們也需要不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗,以更好地為國家和人民服務(wù)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇九
近年來,中國改革開放的步伐越來越快,特別是各地開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),如深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)等,加速了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)過多年的成功經(jīng)驗積累和實踐發(fā)展后,越來越多的城市紛紛建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),以期獲得不同尋常的發(fā)展機(jī)遇和成就。本文將就“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)心得體會”主題進(jìn)行探討與分析。
第二段:建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義
目前,全國各地正在積極引進(jìn)外資,完善產(chǎn)業(yè)體系,提高創(chuàng)新能力,在此基礎(chǔ)上,建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為了一種趨勢。首先,建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以消除地緣上的差異,讓不同地方享有同樣的政策優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,經(jīng)濟(jì)特區(qū)能夠創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境,吸引了大量的外來投資,同步帶動了本地市場的發(fā)展;再者,經(jīng)濟(jì)特區(qū)也能夠加快人才、科技的交流,提高團(tuán)隊合作與創(chuàng)新習(xí)慣。
第三段:建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實踐經(jīng)驗
在長期的實踐中,建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)也得到了大量的經(jīng)驗總結(jié)。首先,經(jīng)濟(jì)特區(qū)必須有政策優(yōu)勢,為外來投資和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供一個綠色通道的引導(dǎo);其次,要注重數(shù)據(jù)分析,將當(dāng)?shù)氐氖袌鰞?yōu)勢進(jìn)行深化挖掘,形成特色產(chǎn)業(yè);還要高度重視生態(tài)環(huán)保,增加當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)力度,以降低產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響。
第四段:未來發(fā)展方向
隨著時代不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)也需要有新的思路和發(fā)展方向。第一,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要加強(qiáng)區(qū)域合作,形成區(qū)域一體發(fā)展模式。第二,加強(qiáng)產(chǎn)城融合,讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)與周邊城市形成協(xié)同發(fā)展。第三,積極拓展海外市場,將經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到全世界。
第五段:結(jié)尾
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)離不開多方面的支持和努力,是需要集合地方政府、企業(yè)以及各方資源共同努力實現(xiàn)的。最終,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)離不開良好的投資環(huán)境、創(chuàng)新意識和合作精神,只有共同配合,才能最大程度發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十
自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。其中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為中國改革開放的試驗田和窗口,發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。四十年來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得了巨大的成就,為中國的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以下將從創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的原因、主要成就、面臨的挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展方向等方面進(jìn)行探討和總結(jié)。
值得一提的是,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立是基于對國內(nèi)環(huán)境的深入研究和對國際經(jīng)驗的借鑒。上世紀(jì)七十年代末,中國正處于內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之中,急需尋找一種能夠加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。當(dāng)時,特區(qū)模式在世界范圍內(nèi)開始興起,其改革創(chuàng)新的精神吸引了中國的目光。1978年,中國決定在深圳、珠海、廈門和汕頭這四個城市設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),試圖通過自由貿(mào)易區(qū)、外商直接投資和稅收優(yōu)惠等政策,吸引外資、擴(kuò)大出口和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
經(jīng)過四十年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得了令人矚目的成就。首先,特區(qū)作為對外開放的窗口,迅速吸引了大量外資和先進(jìn)技術(shù),為中國的現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力。例如,深圳特區(qū)吸引了眾多跨國公司的投資,逐漸發(fā)展成為全球科技創(chuàng)新中心。其次,特區(qū)推行的市場化和私有化改革政策,為民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。比如,珠海特區(qū)積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展,取得了較好的市場效果。再次,特區(qū)在改革創(chuàng)新、法律體系建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗,為全國范圍的改革提供了重要的參考。
然而,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)發(fā)展不平衡問題凸顯。一些特區(qū)發(fā)展迅猛,但也有一些特區(qū)發(fā)展相對滯后,特別是內(nèi)陸特區(qū)。其次,特區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想。特區(qū)在初期主要依靠制造業(yè)和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。再次,特區(qū)改革進(jìn)一步深化的難度增加。特區(qū)自己的改革進(jìn)入到一個瓶頸期,深化改革面臨的難題更加復(fù)雜。特別是推進(jìn)審批制度改革和簡政放權(quán),需要有更大的勇氣和智慧。
對于未來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展方向仍然十分廣闊。首先,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。特區(qū)可以通過聯(lián)動周邊地區(qū)、合作共贏的方式,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。其次,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中走在前列。特區(qū)應(yīng)當(dāng)以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn),培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。再次,在開放合作中實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。特區(qū)可以通過擴(kuò)大開放、優(yōu)化投資環(huán)境等措施,吸引更多的外商投資。最后,在生態(tài)文明建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。特區(qū)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境和資源的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動城市可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)歷了四十年的發(fā)展和探索,取得了顯著的成績。特區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了突破,也為中國的改革和發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。然而,特區(qū)的發(fā)展仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),特區(qū)需要進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同,以實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。我相信,在未來的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)會繼續(xù)發(fā)揮重要的作用,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十一
作為中國改革開放的重要窗口和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的搖籃,深圳是眾多中國人心中的符號。在深圳市的市區(qū)中心,有一座極具紀(jì)念意義的建筑——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館。在游覽完這個特別的館藏之后,我深感到自己對于深圳歷史的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,并在此留下了自己的心得體會。
第一段:展覽影像生動,讓觀眾回味無窮
經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館的建筑格局簡約大氣,布局合理且展陳精美。展覽影像生動、精彩紛呈,使參觀者能夠一步一步跟隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,近距離的感受和了解深圳的變化和成就。例如,可以看到前身為麻糖廠的華僑城現(xiàn)已成為全球知名的旅游區(qū),海天之間的合作互動以及各個人才進(jìn)行的創(chuàng)新工作等等。展陳信息直觀而深刻,給人留下深深的記憶,且勾起了我對于深圳這個城市的探索欲望。
第二段:許多互動環(huán)節(jié),增進(jìn)了參觀者對于深圳歷史的認(rèn)知
在這個紀(jì)念館里,不僅能看到精心構(gòu)筑的陳列品和影像、照片等,還有一些教育性的互動體驗環(huán)節(jié),例如可以通過大屏幕了解深圳未來的特色:取締柴米油鹽醬醋茶的新型城市風(fēng)貌,并對“財富之城”留下了自己的印記;部分展廳還安排了3D、VR、AR、Hologram等技術(shù)的體驗與互動,例如互動游戲、全息影像、數(shù)字合影等等,生動地展示了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的各個方面。
第三段:較為全面地介紹了深圳的歷史和文化
經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館不僅深入地介紹了深圳的本身的歷史,還深入介紹了深圳的婚禮習(xí)俗、廟會活動、風(fēng)土人情和許多關(guān)于文化傳統(tǒng)的詳細(xì)解釋??梢钥吹剑@里照顧到了每一位深圳市民的需要,從而變得教育性更強(qiáng),更有特色。而且,它的介紹方式也更加生動多樣,能夠滿足探究者們對于文化多樣性的需求,使參觀體驗更加豐富多彩。
第四段:讓參觀者掌握深圳發(fā)展的主要軌跡
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館的參觀中,我不僅學(xué)到了許多歷史、文化和經(jīng)濟(jì)知識,還能夠掌握深圳取得的成就和遭遇的困境,更好地理解深圳與全球的相關(guān)聯(lián)和深圳作為一個國際化的城市所面臨的新挑戰(zhàn)。雖然這是一座中國建立的博物館,但也對于外來人士取得了更多的吸引力。即使你不是中國人,也可以掌握許多重要的社會經(jīng)濟(jì)歷史,讓參訪者對于深圳歷史的認(rèn)知得到更全面的提升。
第五段:總結(jié)
在這里,我對于深圳這個城市有了更深的了解和認(rèn)識。特別是經(jīng)濟(jì)特區(qū)在深圳這個城市的崛起過程中所扮演的重要角色,深深地打動了我。這個特別的館藏讓我深刻地感受到了中國改革開放的奇跡,并深刻地意識到深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在整個國家發(fā)展史中的重要意義。更讓我驚喜的是,這個現(xiàn)代的紀(jì)念館能夠適應(yīng)不同年齡段的群體,既讓年輕的群體獲得了新的知識,也能夠讓老年人回憶往昔,當(dāng)然更讓全球的參訪者從中獲取到更多新穎、生動、豐富,思維開放的特點。綜合這些感受,我認(rèn)為這是一家非常良心的紀(jì)念館,強(qiáng)烈推薦大家前來參觀感受。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十二
海南位于中國的南部,是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是最晚設(shè)立的省份。自十年前設(shè)立以來,特區(qū)在許多方面已經(jīng)經(jīng)歷了迅速的`發(fā)展。建起了豪牟的住宅區(qū),筑起了高速公路,修起了現(xiàn)代化的海港和機(jī)場。海南,作為著名的“天然溫室”,發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)具有許多有利條件,如荔枝比廣東早熟一個月。海南也是旅游風(fēng)景區(qū),已經(jīng)迅速成為度假勝地6海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)前景光明。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十三
為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,制定了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本條例。在本省經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外其他區(qū)域的物業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第四條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的物業(yè)管理活動進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。
市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、物價、財政、公安等相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理主管部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),調(diào)解物業(yè)管理服務(wù)糾紛。
居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場秩序和公平競爭,負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營和服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務(wù)按照法律法規(guī)的規(guī)定和管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行,但不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第七條 市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素具體劃定物業(yè)管理區(qū)域的范圍。
第八條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第九條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會委員;
(三)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)改建、重建物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(七)改變共有部分的用途;
(八)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(九)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;
(十)申請合并或者分立物業(yè)管理區(qū)域;
(十一)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項
決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款第十項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)分別征得相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)三分之二以上業(yè)主的同意;決定前款其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
決定第一款第六項、第七項和第十項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計辦法和存檔期限由業(yè)主大會決定。
本條例第九條第一款第一項、第二項、第六項、第七項和第十項規(guī)定的事項不得采用書面征求意見形式。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,選舉業(yè)主委員會:
(一)房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;
(二)已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提交籌備召開首次業(yè)主大會會議和成立業(yè)主委員會、并已推選業(yè)主代表組成首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)的報告。
物業(yè)管理主管部門自接到報告之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核并公告籌備組成員名單。
籌備組自公告之日起正式成立。
物業(yè)管理主管部門對召開首次業(yè)主大會會議和成立業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報告物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門;物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主也可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報告。
物業(yè)管理主管部門接到報告并經(jīng)核實后,或者在管理過程中已知物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告。
物業(yè)管理主管部門不依照前款規(guī)定公告的,不影響業(yè)主依照本條例第十一條第一款第(二)項的規(guī)定提交有關(guān)報告。
第十三條 分期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域,首期完成建設(shè),房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到當(dāng)期建筑物總面積50%以上的,也可以依照本章有關(guān)規(guī)定籌備首次業(yè)主大會會議和設(shè)立業(yè)主委員會。
后續(xù)各期分別完成建設(shè),房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到當(dāng)期建筑物總面積50%以上,且當(dāng)期已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出要求重新選舉業(yè)主委員會的,原業(yè)主委員會自行終止,并由現(xiàn)有全體業(yè)主按照本章有關(guān)規(guī)定重新召開業(yè)主大會會議、選舉業(yè)主委員會。
第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)在成立后90天內(nèi)完成下列籌備工作,并于首次業(yè)主大會會議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、內(nèi)容;
(二)確認(rèn)業(yè)主身份及其在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(三)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人名單;
(四)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(五)其他籌備工作。
業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)按其擁有的專有部分面積計算,每平方米為1票,不足1平方米的不計算。
第十五條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行表決:
(一)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;
(二)管理規(guī)約草案;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(四)需要由業(yè)主共同決定的其他事項。
第十六條 首次業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會但沒有表決通過管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案的,業(yè)主委員會成立后,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定修改管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案,并提交業(yè)主大會會議表決。
管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案未經(jīng)業(yè)主大會表決通過的,業(yè)主委員會不得行使前款規(guī)定以外的職權(quán)。
第十七條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的修訂草案;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約;
(六)法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
前款所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他實際使用物業(yè)的人。
第十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、能模范履行業(yè)主義務(wù)和有一定工作能力的人員擔(dān)任。
業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,每屆任期三至五年,可以連選連任,具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中推舉產(chǎn)生。
第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案:
(一)業(yè)主委員會成員名單及相關(guān)資料;
(二)召開業(yè)主大會會議的有關(guān)原始資料;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決議的其他事項。
前款所列備案事項發(fā)生變化的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈與、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履職能力的;
(三)連續(xù)兩年每年常住物業(yè)管理區(qū)域的時間不足半年的;
(四)以書面形式提出辭職,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會接受的;
(五)依法被判處有期徒刑以上刑罰或者被勞動教養(yǎng)的;
(六)法律、法規(guī)及業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會委員職務(wù)終止的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,并可接受業(yè)主查詢。
第二十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會三分之一以上委員或者20名以上業(yè)主提議,可以召開業(yè)主大會會議決定是否罷免其委員職務(wù):
(一)不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)侵犯其他業(yè)主合法權(quán)益的;
(四)在物業(yè)管理活動中謀取私利的;
(五)其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的情形。
業(yè)主委員會委員職務(wù)被罷免的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,并可接受業(yè)主查詢。
第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿前6個月,應(yīng)當(dāng)在書面報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門后,組織換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的,按照首次業(yè)主大會會議召開的規(guī)定,重新選舉業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第二十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后3日內(nèi),移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會;未完成換屆選舉的,移交給所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代管。
第二十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,所在地人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求所在地人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實際需要,決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會履行本章第十一條、第二十條和第二十五條規(guī)定的職責(zé)。
第二十七條 住宅物業(yè)的前期物業(yè)管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。具體辦法由省人民政府制定。
第二十八條 一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第二十九條 建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗收合格后90日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將下列材料報所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案:
(一)物業(yè)建設(shè)項目的各項批準(zhǔn)文件;
(二)各類建筑物、場地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(四)設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(五)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(六)其他相關(guān)資料。
物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將前款備案材料建檔并保存。
第三十條 業(yè)主委員會成立后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將本條例第二十九條規(guī)定的備案材料提供給業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)所需的資料。
業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以到物業(yè)管理主管部門復(fù)印、查閱相關(guān)資料,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供服務(wù)。
第三十一條 建設(shè)單位在向業(yè)主交付物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房、共用場地、共用設(shè)施設(shè)備安裝獨立的水、電等計量器具。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積2‰的比例配置物業(yè)服務(wù)用房,但最低不少于50平方米,最高不超過500平方米。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有,無償提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用,任何單位和個人不得改變其用途。已經(jīng)成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務(wù)用房由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)接收;尚未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務(wù)用房由所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代為接收。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨立使用的房屋,具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能,沒有配置電梯的物業(yè),所在樓層不得高于四層。
業(yè)主委員會的辦公場所應(yīng)當(dāng)從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑解決。
第三十三條 建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證和房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房的房號及相關(guān)資料。對不按照規(guī)定提交的,不予核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記。
房產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)核查并在不動產(chǎn)登記簿中載明物業(yè)服務(wù)用房房號和面積。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)等級管理的規(guī)定從事物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)管理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書和管理人員職業(yè)資格證書。
第三十五條 業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。決定續(xù)聘的,由業(yè)主委員會與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定選聘的,還應(yīng)當(dāng)就選聘的方式和擬選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、合同期限以及授權(quán)業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)限等有關(guān)事項作出決定。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)聘用方和受聘方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取辦法和計費(fèi)方式;
(五)物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)要求;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)專項維修資金的管理使用;
(十)物業(yè)服務(wù)用房;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主、物業(yè)使用人的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他特約服務(wù)項目,其服務(wù)費(fèi)用由雙方約定。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起30日內(nèi),會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)報物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范
應(yīng)急預(yù)案
,并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同配備相應(yīng)數(shù)量的安全防范工作人員。發(fā)生突發(fā)事件時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有建立健全安全防范制度、未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,或者負(fù)責(zé)安全防范的工作人員違反安全防范制度,造成業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
業(yè)主、物業(yè)使用人對人身、財產(chǎn)安全有特殊保護(hù)要求的,由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第三十八條 普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實行政府指導(dǎo)價;其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實行市場調(diào)節(jié)價。省人民政府可根據(jù)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實際和需要,適時調(diào)整實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)范圍。
實行政府指導(dǎo)價的,省價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,根據(jù)普通住宅物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)成本等情況,分類制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價和浮動幅度,并每三年至少向社會公布一次?;鶞?zhǔn)價根據(jù)相關(guān)服務(wù)的社會平均成本、居民消費(fèi)價格指數(shù)和社會承受能力等因素適時調(diào)整。
政府制定或調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價應(yīng)當(dāng)實行聽證。
第三十九條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報所在地人民政府價格行政主管部門備案。
未成立業(yè)主委員會的住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi),不得超過政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn),并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報所在地人民政府價格行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主和物業(yè)使用人對此有權(quán)查詢。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同約定之外自行提供的服務(wù),業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)拒絕接受服務(wù)和支付費(fèi)用。
物業(yè)管理區(qū)域共用部位和共用設(shè)施設(shè)備使用的水、電費(fèi)用等,由業(yè)主根據(jù)實際消費(fèi)分?jǐn)偂>唧w辦法由省價格行政主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第四十條 已竣工但尚未出售或者已出售但因建設(shè)單位原因未按時交付給業(yè)主的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納。
物業(yè)依法交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主全額交納;但建設(shè)單位在出售物業(yè)時向業(yè)主承諾贈送的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位按照承諾贈送的費(fèi)用交納。
第四十一條 業(yè)主共用的設(shè)施設(shè)備、場地以及房屋,經(jīng)業(yè)主共同決定,可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營,其收益按合同約定執(zhí)行。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會尚未作出續(xù)聘或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同自動延續(xù)至新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)正式接管時為止。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照原合同約定交納延續(xù)期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后10日內(nèi),辦理以下移交手續(xù):
(一)移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、經(jīng)營用房、場地和其他財物;
(二)移交提供服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購置的屬于業(yè)主共有的財產(chǎn);
(三)移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、專項維修資金及相關(guān)費(fèi)用;
(四)移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備大修、更新、改造及維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料。
前款規(guī)定的財物和資料,成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交;沒有成立業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的,交所在地人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將第一款第(四)項規(guī)定的有關(guān)資料,報所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠費(fèi)等為由拒絕辦理移交手續(xù)。
業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后的10日內(nèi)報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門。
第四十五條 物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)因違法違規(guī)受到處罰的,一年內(nèi)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息記入其誠信檔案并予以公示。
第四十六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員預(yù)警公示制度,對違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報批評和公開譴責(zé),并可以向物業(yè)管理主管部門提出處罰建議。
第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的規(guī)定和約定告知受讓人或承租人,并自合同簽訂15日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。
第四十八條 業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項,并對房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時督促其改正;仍不改正的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,并報告有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的,相鄰業(yè)主有權(quán)勸止,也可以請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在接到請求后24小時內(nèi)協(xié)調(diào)處理。
第四十九條 建設(shè)單位出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的,應(yīng)當(dāng)在出售前依法辦理車位、車庫預(yù)售許可或物權(quán)登記。但車位、車庫已經(jīng)由業(yè)主公攤的,或者占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置的車位、車庫,車位、車庫屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主共有的車位、車庫的收益屬于全體業(yè)主所有,其用途由業(yè)主共同決定。
住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)收費(fèi)按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。
車位、車庫數(shù)量等于或少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時,每套房屋只能配套購買或租用一個車位或車庫。車位、車庫有空余的,業(yè)主、物業(yè)使用人可以再次租用一個車位、車庫;也可以臨時出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位、個人,但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的,應(yīng)當(dāng)隨時收回。
建設(shè)單位或業(yè)主不得將車位、車庫出售或轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購買車位、車庫的,房產(chǎn)登記主管部門不得辦理登記、過戶手續(xù)。
建設(shè)單位不得只出售而不出租車位、車庫。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,對進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
工程車輛、大中型客貨車輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放的除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報警的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。
對依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以阻止,或者責(zé)令離開。
第五十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主、物業(yè)使用人確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)抄表到戶,并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償代收代交相關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。
第五十四條 物業(yè)維修、更新、改造的費(fèi)用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)自用部分的所需費(fèi)用,由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān);
(三)物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),不得從專項維修資金中列支;
新改造費(fèi)用由專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān),不得從專項維修資金中列支。
專項維修資金的收取、使用和管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、故障,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者人身財產(chǎn)安全,需要緊急動用專項維修資金進(jìn)行維修、更新的,業(yè)主委員會可以在書面報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門并經(jīng)在住業(yè)主過半數(shù)同意后動用專項維修資金。
物業(yè)管理主管部門認(rèn)為業(yè)主委員會報告的情形不屬于前款規(guī)定的可以緊急動用專項維修資金情形的,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主委員會不得緊急動用。
因發(fā)生自然災(zāi)害或嚴(yán)重故障致使共用部位、共用設(shè)施設(shè)備遭受損壞,業(yè)主委員會緊急動用專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)提請下次業(yè)主大會會議審議追認(rèn)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)沒有成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主在出現(xiàn)第一、第三款規(guī)定的情形,需要緊急動用專項維修資金進(jìn)行維修、更新時,可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出書面申請,經(jīng)物業(yè)管理主管部門審核同意后可以緊急動用專項維修資金。
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例第十二條規(guī)定,超過規(guī)定時間6個月內(nèi)未報告的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1萬元罰款;超過6個月未報告的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處5萬元罰款。
第五十七條 業(yè)主委員會違反本條例第十六條規(guī)定,行使規(guī)定以外職權(quán)的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告。
業(yè)主委員會違反本條例第二十條規(guī)定,未按時將有關(guān)材料報送備案,或者相關(guān)事項發(fā)生變化未重新報送備案的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
依照前兩款規(guī)定予以警告的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。
第五十八條 建設(shè)單位違反本條例第二十九條規(guī)定,未將有關(guān)材料報送備案的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十九條 建設(shè)單位違反本條例第三十條規(guī)定,未向業(yè)主委員會提供材料的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十條 建設(shè)單位違反本條例第三十一條規(guī)定,未對物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房、共用場地、共用設(shè)施設(shè)備安裝獨立的水、電等計量器具的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條規(guī)定第一款,不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1至2倍的罰款;沒有違法所得的,處30萬以上50萬以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條規(guī)定的,依照下列規(guī)定予以處罰:
(二)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或管理人員職業(yè)資格證書的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上5000元以下罰款:
(四)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,未向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報告的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未將物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報所在地人民政府價格行政主管部門備案的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上5000元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第四款、第五十三條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定,重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收取額外費(fèi)用或者擅自增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得,并處違法所得1至2倍的罰款。
業(yè)主委員會違反第三十九條第三款規(guī)定,未向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門責(zé)令限期改正。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)決定的,同意作出該決定的業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后,拒絕辦理移交手續(xù)的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,視不同情形,按月處1萬元以上5萬元以下罰款;超過3個月仍不移交的,降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十八條規(guī)定,未書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項,且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1000元以上3000元以下罰款。
第六十六條 建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十條第三款的規(guī)定,將車位、車庫出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第五十條第四款的規(guī)定,只出售而不出租車位、車庫的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第五十條第二款的規(guī)定,不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個人臨時租用的車位、車庫的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第五十一條第二款的規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門給予警告,或者處50元以上500元以下罰款。
違反本條例第五十一條第三款的規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放工程車輛、大中型客貨車輛的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告,或者處500元以上5000元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十一條第五款規(guī)定,不履行車輛管理職責(zé)的,縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門可予以警告,或者處1000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。
第六十七條 供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第五十三條規(guī)定,未抄表到戶并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,或者因為物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門或者物業(yè)管理主管部門根據(jù)職權(quán),處10萬元以上50萬元以下罰款。
第六十八條 業(yè)主違反本條例規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照物業(yè)服務(wù)合同約定收取違約金。
第六十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約約定,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止,要求其限期改正或者提請有關(guān)部門處理;造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、建設(shè)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的,可以向縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門和相關(guān)部門申請調(diào)解,也可以依法申請仲裁或向人民法院起訴。
當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
第七十一條 物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修
承諾書
等示范文本,提供業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考。第七十四條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語:
(一)專有部分,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋(含整棟建筑物)、車位、攤位,以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋
買賣合同
中的露臺等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨立性,能夠明確區(qū)分;具有利用上的獨立性,可以排他使用;能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。(五)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)或單幢房屋內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝、渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
決定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積、建筑物總面積和業(yè)主人數(shù),按照下列方法認(rèn)定:
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算;
(三)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算。
第七十五條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府解釋。
第七十六條 本條例自20xx年1 月 1日起施行?!逗D鲜∽≌瑓^(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。與本條例不相一致的本省有關(guān)規(guī)定,以本條例為準(zhǔn)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十四
1979年,我國在改革開放的浪潮下,成立了第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。如今,回顧這40年的發(fā)展歷程,我深感經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要性和成功之處。特區(qū)的建立為中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起鋪平了道路。經(jīng)濟(jì)特區(qū)以市場化改革為核心,吸引外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),在短短的時間里取得了令人矚目的成就。
第二段:經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得的巨大成就
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的崛起在國內(nèi)外都引起了廣泛的關(guān)注和矚目。特區(qū)的設(shè)立為中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了很好的試驗場。通過特區(qū),引進(jìn)大量的外資和先進(jìn)技術(shù),特區(qū)的企業(yè)逐漸壯大,不僅為中國的出口貢獻(xiàn)了很大的力量,也為改革開放開辟了新的道路。特區(qū)的發(fā)展不僅改變了中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也改變了人們的生活,為人們創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會和更好的發(fā)展環(huán)境。
第三段:特區(qū)經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的推廣
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在40年的發(fā)展中累積了豐富的經(jīng)驗和智慧,這些不僅僅是深圳的寶貴財富,也是全國其他地區(qū)擁有的寶貴資源。特區(qū)的成功經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)開始得到推廣。隨著改革開放的深入,各地成立了許多經(jīng)濟(jì)特區(qū),各地特區(qū)之間也相互借鑒,相互促進(jìn)。這使得特區(qū)的經(jīng)驗和成就得到了快速的復(fù)制和推廣,為中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動作用。
第四段:特區(qū)的困境與挑戰(zhàn)
特區(qū)的發(fā)展雖然取得了巨大的成功,但也面臨著一些困境和挑戰(zhàn)。隨著全國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特區(qū)的地位和優(yōu)勢逐漸被其他地區(qū)所超越。特區(qū)的發(fā)展模式需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn),特區(qū)應(yīng)該在競爭中找到新的發(fā)展方向,不僅僅依靠廉價勞動力和大規(guī)模生產(chǎn)來取得競爭優(yōu)勢,還需要發(fā)展更高端、更具創(chuàng)新和技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。同時,特區(qū)也需要面對城市化帶來的環(huán)境問題,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
第五段:展望未來,特區(qū)發(fā)展的方向
特區(qū)的成功教會了我們一個道理,就是開放和改革是實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。特區(qū)需要繼續(xù)開放,吸引更多的投資和資源,滿足人們的需求。特區(qū)的發(fā)展應(yīng)該朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向。特區(qū)需要更加注重科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),提高自身的競爭力。特區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各方面的合作,與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,不斷吸納外部的經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù),為自身的發(fā)展提供動力。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)四十周年的回顧,讓我們明白了改革開放給中國經(jīng)濟(jì)帶來的深遠(yuǎn)影響。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的機(jī)遇和平臺。我們應(yīng)該珍惜這一機(jī)遇,深入總結(jié)特區(qū)的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和發(fā)展,為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。特區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗可以為其他地區(qū)提供借鑒,特區(qū)的發(fā)展成果可以為全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供模式和范例。在未來的道路上,特區(qū)仍然需要不斷前行,為中國經(jīng)濟(jì)的騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十五
目錄
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)特別規(guī)定
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報告,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強(qiáng)全社會的安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(九)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
(十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查;
(十一)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)委員會制度;
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;
(三)安全生產(chǎn)例會制度;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(六)重大危險源管理制度;
(七)危險作業(yè)管理制度;
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;
(九)職業(yè)病防治制度;
(十)勞動防護(hù)用品管理制度;
(十一)應(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;
(十二)安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全評價以及安全設(shè)施設(shè)計及其審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
安全設(shè)施竣工驗收工作由建設(shè)單位組織。驗收組應(yīng)當(dāng)由項目建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負(fù)責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚垼M成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收報告,驗收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),建設(shè)單位和驗收人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗收報告等相關(guān)資料報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在本單位公示,并報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。
地下礦山帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時下井、同時升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風(fēng)險評估,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點保護(hù)區(qū)域的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護(hù)距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,具體辦法由省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會同保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二節(jié)特別規(guī)定
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。
煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。
承攬煤礦建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。
鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局??h級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施,并保持正常運(yùn)行。
第三十七條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進(jìn)行定期維護(hù)、日常檢查,確保運(yùn)營安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運(yùn)輸。
第三十九條通過道路運(yùn)輸托運(yùn)危險貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗和登記承運(yùn)人、承運(yùn)車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;
(二)向承運(yùn)人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;
(三)依法辦理有關(guān)憑證運(yùn)輸手續(xù);
(四)對托運(yùn)的危險貨物和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險貨物道路運(yùn)輸有下列情形之一的,承運(yùn)人不得承運(yùn):
(一)憑證運(yùn)輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運(yùn)的;
(二)危險貨物運(yùn)輸車輛無資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員無從業(yè)資格的;
(三)運(yùn)輸車輛或者罐體檢測不合格的;
(四)液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)未明確標(biāo)示載運(yùn)貨物名稱的;
(七)未隨車攜帶道路運(yùn)輸危險貨物安全卡的;
(八)車輛超載的;
(九)法律、法規(guī)禁止道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第四十一條危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的運(yùn)輸裝置、防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、三類以上班線客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運(yùn)線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃?xì)鈪^(qū)域進(jìn)行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理;有人值守的崗位、燃?xì)馊菀仔孤┑年P(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測報警裝置,配備呼吸防護(hù)用品,燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)時不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護(hù)站或者防護(hù)組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃?xì)鈿庠?、未進(jìn)行燃?xì)鉂舛葯z測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。
燃?xì)夤艿来祾吆椭脫Q,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃?xì)狻?/p>
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風(fēng)機(jī)自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機(jī)場、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點、娛樂等人員密集場所的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;
(五)場所實際容納的人員不得超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計限定的人數(shù);
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;
(七)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項。
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動防護(hù)用品;
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;
(四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(五)對本單位安全生產(chǎn)提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;
(八)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng);
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;
(六)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識;
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝置的安全狀態(tài);
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;
(三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)勞動防護(hù)用品和用具齊全完好;
(五)安全生產(chǎn)措施落實情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的確認(rèn)工作。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標(biāo)識。
第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;
(二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;
(三)實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理;
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(四)組織事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;
(五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)教育;
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負(fù)責(zé)組織實施;
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;
(四)建立安全風(fēng)險評估制度和重大安全風(fēng)險源頭防控制度;
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;
(六)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機(jī)制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原則。省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位分布、經(jīng)濟(jì)總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施行政處罰。
第六十三條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。
第六十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機(jī)制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲備。
第六十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費(fèi)用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認(rèn)定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時排查治理事故隱患并如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未實行生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班制度的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第八十條本條例自2017年3月1日起施行。
[2017山西省安全生產(chǎn)條例]
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十六
現(xiàn)行的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地監(jiān)察規(guī)定》根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(1994年2月26日海南省人民政府令第42號發(fā)布根據(jù)20xx年8月29日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正)
第一條為了加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督,制止土地違法行為,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)使用土地的單位和個人必須遵守土地管理法律、法規(guī),接受土地管理部門的監(jiān)察。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障土地管理法律、法規(guī)的貫徹實施。
第四條土地監(jiān)察工作實行專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條處理土地違法案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理公正,程序合法。
第六條處理土地違法案件,土地管理部門應(yīng)與司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)和配合;涉及規(guī)劃、城建、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門或軍隊的土地違法案件,應(yīng)會同有關(guān)部門或軍隊進(jìn)行查處。
第七條各級土地管理部門為土地監(jiān)察部門,其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本轄區(qū)土地的開發(fā)、利用、保護(hù)和權(quán)屬變更的情況;
(三)監(jiān)督檢查各類建設(shè)用地審批的情況;
(四)監(jiān)督檢查土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和土地使用權(quán)終止的情況;
(五)監(jiān)督檢查土地費(fèi)用的收繳、管理、使用情況;
(六)受理對土地違法行為的控告、檢舉,調(diào)查處理土地違法案件;
(七)向違法行為人所在單位或其上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人員,向司法機(jī)關(guān)提出追究刑事責(zé)任的建議。
第八條土地管理部門履行監(jiān)察職責(zé),可采取下列措施:
(二)責(zé)令違法者停止土地違法行為。
第九條各級人民政府土地管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備必要的辦公設(shè)備和交通工具。
第十條土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)是同級人民政府土地管理部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),受同級人民政府土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第十一條土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地法律、法規(guī)和有關(guān)政策,通曉業(yè)務(wù),忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法。
第十二條土地監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)時,須佩戴標(biāo)志,持有土地監(jiān)察證件。
土地監(jiān)察證件由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府核發(fā)。
第十三條土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章,依法應(yīng)追究法律責(zé)任的案件。
第十四條省土地管理部門負(fù)責(zé)全省的土地監(jiān)察工作,管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件:
(一)跨市、縣行政區(qū)域的土地違法案件;
(二)在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的土地違法案件;
(三)省人民政府和國土資源部交辦的土地違法案件。
第十五條市、縣(區(qū))土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)察工作,管轄除由省土地管理部門管轄的其他土地違法案件。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的居民非法占用土地的案件。
第十七條上級土地管理部門有權(quán)處理下級土地管理部門管轄的土地違法案件,也可以把自己管轄的土地違法案件移交下級土地管理部門處理。
下級土地管理部門對其管轄的土地違法案件,認(rèn)為案情重大需要上級土地管理部門管轄的,可以報請上級土地管理部門處理。
第十八條受理案件應(yīng)填寫《土地違法案件立案呈批表》,經(jīng)批準(zhǔn)后立案。
案件受理條件:
(一)有明確的行為人;
(二)有違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的事實;
(三)依照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的;
(四)本部門有管轄權(quán)的。
重大、復(fù)雜的案件,立案后應(yīng)抄送上一級土地管理部門備案。
經(jīng)審查不符合立案條件或不屬于本單位管轄的,應(yīng)書面通知案件提起人。
第十九條土地違法案件立案后,應(yīng)當(dāng)及時確定承辦人。承辦人不得少于2人。重大、復(fù)雜的案件可組成辦案小組。
案件承辦人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與本案有利害關(guān)系或與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的,應(yīng)當(dāng)回避。
承辦人員的回避,由案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出決定。案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的回避,由上一級土地管理部門或同級人民政府決定。
第二十條土地管理部門應(yīng)在立案后3日內(nèi)通知行為人,行為人可在接到通知之日起5日內(nèi)書面陳述意見。行為人未在法定期限內(nèi)提出陳述意見的,不影響案件的調(diào)查和處理。
第二十一條承辦人辦理土地違法案件,應(yīng)在批準(zhǔn)立案之日起30日內(nèi)辦理完畢。因特殊情況不能按期辦理完畢的,經(jīng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦案期限,但延長期限不得超過1個月。
第二十二條經(jīng)立案調(diào)查,認(rèn)定不構(gòu)成違法的,應(yīng)予以撤銷案件。撤銷案件應(yīng)報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并書面通知行為人和案件提起人。
第二十三條案件提起人認(rèn)為未予立案或撤銷案件錯誤的,可在接到通知之日起5日內(nèi),向上一級土地管理部門申訴復(fù)查。上一級土地管理部門應(yīng)在接到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)做出復(fù)查決定,送達(dá)案件提起人和未予立案或作出撤銷案件的土地管理部門。
第二十四條經(jīng)立案調(diào)查認(rèn)定有違法行為的,土地管理部門應(yīng)及時發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為
通知書
》,送達(dá)當(dāng)事人。第二十五條案件調(diào)查審理結(jié)束后,承辦人應(yīng)提出《土地違法案件調(diào)查審理報告》,報土地管理部門審議結(jié)案。
土地違法行為,經(jīng)查證屬實,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由土地管理部門制作《土地違法案件行政處罰決定書》。
決定書應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人。
第二十六條承辦人在案件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)填寫《土地違法案件結(jié)案報告》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案,并將辦案過程中形成的文書、圖件、照片等編目裝訂,立卷歸檔。
重大、復(fù)雜的案件和上級交辦的案件結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將下列文書報上一級土地管理部門備案:
(一)《土地違法案件行政處罰決定書》;
(二)《土地違法案件結(jié)案報告》。
經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議和人民法院審理的案件,應(yīng)附復(fù)議決定書副本和人民法院判決書副本。
第二十七條對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,由土地管理部門向其所在單位或上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議。
所在單位或者上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分決定,應(yīng)抄送提出行政處分建議的土地管理部門。
第二十八條土地管理部門在處理土地違法案件時,認(rèn)為違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出處罰決定的土地管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條符合下列條件之一的單位和個人,由人民政府或土地管理部門給予表彰、獎勵:
(一)貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)成績顯著的;
(二)在開發(fā)、利用、保護(hù)土地方面成績顯著的;
(三)土地監(jiān)察工作成績突出的;
(四)檢舉、揭發(fā)和制止土地違法行為,成績顯著的。
第三十一條土地監(jiān)察人員在查處土地違法案件中,徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條拒絕、阻撓土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本規(guī)定由海南省國土環(huán)境資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十七
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例(2021修正)
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,修正了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年11月27日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)20xx年11月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例的決定》修正)
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、電力設(shè)施、核與輻射安全、特種設(shè)備安全、旅游安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第四條各級人民政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計劃,支持、督促各有關(guān)部門和下級人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、信息化建設(shè)、事故應(yīng)急救援及處理、安全技術(shù)裝備購置和重大事故隱患整改等。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查同級有關(guān)部門和下級人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對其主管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,及時報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,并辦理上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的事項。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
第八條 工會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,有權(quán)提出改善勞動條件、保障安全生產(chǎn)的意見和建議,組織從業(yè)人員參加生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品、作息時間、安全防護(hù)措施、工傷保險等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。
第九條安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會的安全生產(chǎn)意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
第十一條 對在改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、參加生產(chǎn)安全事故救援、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科技、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面取得顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律、法規(guī)和法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度主要包括:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度;
(二)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(三)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(四)具有較大危險、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;
(五)危險作業(yè)和重大危險源監(jiān)控管理制度;
(六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(七)勞動防護(hù)用品配備和管理制度;
(八)應(yīng)急管理制度;
(九)生產(chǎn)安全事故報告和處理制度;
(十)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;
(十一)安全生產(chǎn)檔案制度;
(十二)安全生產(chǎn)投入以及費(fèi)用管理制度;
(十三)對承包、承租單位的安全管理制度;
(十四)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程;
(四)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(八)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度財務(wù)計劃,并在財務(wù)會計報告中記載安全生產(chǎn)資金的投入、使用情況。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè):
(一)對新錄用的從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn);
(三)對歇工半年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);
(四)對特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。
安全生產(chǎn)重點單位的主要負(fù)責(zé)人、危險作業(yè)場所和接觸危險物品的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)參加具備安全培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)支付培訓(xùn)費(fèi)用和培訓(xùn)期間的工資。
第十七條 下列建設(shè)項目在施工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價:
(一)礦山和尾礦庫及其配套建設(shè)項目;
(二)生產(chǎn)、儲存危險物品和使用危險物品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的建設(shè)項目;
(四)國家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價的其他項目。
前款規(guī)定的建設(shè)項目未經(jīng)安全評價或者經(jīng)評價不符合安全生產(chǎn)條件的,有關(guān)主管部門不得準(zhǔn)予項目施工許可。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)登記建檔,對其運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;
(二)定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控并采取相應(yīng)改進(jìn)措施;
(三)制定專項應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位重大危險源及相應(yīng)安全措施、應(yīng)急措施的情況。
安全生產(chǎn)重點單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和人員,每年至少進(jìn)行一次演練。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,確保處于正常狀態(tài)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將檢測報告報負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在有危險、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、說明,并采取必要的安全保護(hù)措施。
安全警示標(biāo)志必須符合法定標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查安全警示標(biāo)志,及時整修或更換變形、破損或變色的安全警示標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取職業(yè)健康防護(hù)措施,為從業(yè)人員提供符合法定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代職業(yè)危害防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,并建立檔案。
存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存入企業(yè)檔案,定期向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向從業(yè)人員公布。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、拆除和高空、深基坑、隧道、臨邊以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制度,安排專人實施以下現(xiàn)場安全管理:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域,落實安全防范措施;
(二)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(四)在危險作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(六)法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
從事危險作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
從業(yè)人員進(jìn)入可能造成窒息、中毒的洞室、井坑、管道、容器和船艙等場所進(jìn)行作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行檢測,采取通風(fēng)、排氣、防護(hù)、專人監(jiān)護(hù)等安全措施。
第二十三條因大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣氣象條件危及作業(yè)安全的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè);因特殊情況確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施。
作業(yè)環(huán)境溫度超過三十七攝氏度的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施,配備必要的急救藥品和器材,并合理安排工作時間。
第二十四條 礦山開采企業(yè),危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,不予辦理安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)實際需要投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險的具體實施辦法,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,定期組織開展事故隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,并根據(jù)需要停用相關(guān)設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位仍應(yīng)當(dāng)對該項目、場所的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),并履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任:
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時督促整改。
承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)經(jīng)營單位對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并依法負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)及時報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并告知生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第二十七條 旅游景區(qū)、會(禮)堂、博物館、展覽館、圖書館、體育場館、公園、娛樂場所、賓館、飯店、商(市)場、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭等公共場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營活動所需的設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)安全規(guī)定,并履行下列安全管理職責(zé):
(二)設(shè)置符合緊急疏散、救援要求的安全出口和疏散通道,并保持暢通;
(四)制定應(yīng)急救援方案,并采取安全防范措施;
(五)從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(七)法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
第二十八條 舉辦每場次預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上大型活動的,承辦者事先應(yīng)當(dāng)制定安全
工作方案
,并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。大型活動的承辦者應(yīng)當(dāng)對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),落實各項安全措施,維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。需要臨時搭建舞臺、看臺等建筑物、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
為大型活動提供場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前對其設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,保障設(shè)施、設(shè)備安全正常使用。
第二十九條 游泳池、海濱游泳場等游泳場所的管理責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)配備相應(yīng)的合格救生人員和救生設(shè)備、器材;
(三)海濱游泳場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全區(qū)域和危險區(qū)域標(biāo)志。
在因臺風(fēng)、暴雨、赤潮等惡劣天氣或海水受污染等原因不適宜游泳的情況下,海濱游泳場應(yīng)當(dāng)公告禁止游泳,并進(jìn)行巡邏,制止旅游者下水。
第三十條 旅游設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。旅游設(shè)施、設(shè)備投入使用前,旅游經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
登山,探險,漂流、沖浪、潛水、水上拖曳傘等水中和空中觀光游樂,大型機(jī)械游樂等風(fēng)險較大的旅游項目,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價;安全條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評價。未經(jīng)安全評價或者經(jīng)安全評價不符合安全生產(chǎn)條件的,不得開業(yè)或者運(yùn)營。
第三十一條 旅游經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有危險因素的場所、路段和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在游樂項目主要出入口設(shè)置中外文對照的安全須知告示牌。
旅游經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程。旅游經(jīng)營單位在涉及人身安全的旅游設(shè)施、設(shè)備每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
旅游設(shè)施、項目的操作或管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗。操作、管理人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)游客正確使用游樂設(shè)施,及時糾正游客不符合安全要求的行為,排除事故隱患;如遇游客發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)立即采取救援措施。
第三十二條旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險。在安排旅游者的游覽活動時,旅行社應(yīng)當(dāng)對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項向旅游者作出真實的說明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施。
旅游車、船經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對旅游車、船進(jìn)行維修和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行,在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查。禁止旅游車船帶故障運(yùn)行和超速、超載駕駛。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生開展實訓(xùn)、實習(xí)以及勞動技能教育和社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)提供安全的設(shè)施、設(shè)備和安全實踐條件,選派專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他超出青少年學(xué)生認(rèn)知能力、身體承受能力和操控能力的危險性勞動。
第三十四條 縣級以上人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、知識和技能。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練,每學(xué)期至少開展一次針對臺風(fēng)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練。
中小學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)符合安全客運(yùn)條件,嚴(yán)禁超載、超速行駛。駕駛員和其他負(fù)責(zé)接送的人員應(yīng)當(dāng)掌握避險、逃生、自救方法,并保證所有學(xué)生安全離車。
第三十五條 在危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫、采空區(qū)的危及區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、集貿(mào)市場等人員密集場所;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依法先行拆除原有危險區(qū)域或者將危險物品撤出;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危險。
第三十六條 省人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)和公共安全的需要,可以劃定一定區(qū)域禁止升放無人駕駛自由氣球、系留氣球、動力傘、滑翔傘、無人機(jī)等升空物體。
禁止在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈。禁止燃放孔明燈的區(qū)域由省人民政府劃定。
第三十七條 電氣化鐵路沿線所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展電氣化鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)對鐵路沿線的施工工地、廠礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市、居民垃圾堆放站點等進(jìn)行環(huán)境治理,對農(nóng)用地膜、蔬菜大棚塑料布和生活用塑料袋、廣告布條等輕飄物及時進(jìn)行清理或者加固,減少可能影響鐵路安全的隱患。
禁止實施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:
(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;
(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體;
(三)攀登鐵路電力線路桿塔或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施設(shè)備;
(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范園區(qū)設(shè)置,保障園區(qū)內(nèi)項目布局滿足安全防護(hù)距離要求、符合相關(guān)規(guī)劃;每五年至少開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價,科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
其他園區(qū)可以根據(jù)安全風(fēng)險的實際情況,開展安全風(fēng)險評價。
勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存單位混建在同一園區(qū)內(nèi)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任,管理本單位的安全生產(chǎn)工作,并依照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全督導(dǎo)員:
(一)礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全督導(dǎo)員。
(二)前項規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全督導(dǎo)員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全督導(dǎo)員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主任可以由本單位的負(fù)責(zé)人兼任。
安全主任和安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用的安全主任應(yīng)當(dāng)身體健康,具有注冊安全工程師資格或者符合下列條件:
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)工作滿一年。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十九條和第四十條的規(guī)定聘用安全主任和安全督導(dǎo)員,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置公示安全主任、安全督導(dǎo)員的姓名、通訊方式和職責(zé)。
第四十二條 安全主任應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織落實本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)制定并組織實施安全生產(chǎn)
工作計劃
(三)督促落實安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
(七)監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全督導(dǎo)員開展工作;
(八)每月一次將安全生產(chǎn)情況書面報告單位主要負(fù)責(zé)人。
安全主任不履行或者不正確履行職責(zé)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)書面責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位予以撤換。
第四十三條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展安全生產(chǎn)工作。
安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對安全主任提交的有關(guān)本單位安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故的報告和建議,應(yīng)當(dāng)及時簽署意見,并歸檔保存三年。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,與下一級人民政府、所屬有關(guān)部門及安全生產(chǎn)重點單位簽訂年度安全生產(chǎn)
責(zé)任書
,對安全生產(chǎn)工作實行定期目標(biāo)控制和考核管理。第四十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將下列單位列為安全生產(chǎn)重點單位,實行重點監(jiān)督管理。
(一)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(二)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(三)發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故容易造成群死群傷或者對經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(五)其他應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
安全生產(chǎn)重點單位名錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門公布和調(diào)整。
第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)重大危險源的評估、登記和監(jiān)控制度,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)管。
第四十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,隨時有可能發(fā)生人身傷亡事故或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,停止人員密集的活動,并在可能受到影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布安全警示。
對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,無法明確責(zé)任單位的,由所在地人民政府組織治理或者指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)治理。
第四十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)對旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項目進(jìn)行安全檢查。旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項目沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對所轄區(qū)域內(nèi)的旅游安全風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測評估,接受旅游者的安全咨詢,及時向公眾披露旅游安全和預(yù)警信息。
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定本行政區(qū)域內(nèi)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立和及時更新安全生產(chǎn)應(yīng)急救援設(shè)備、技術(shù)專家等信息數(shù)據(jù)庫,儲備和及時更新應(yīng)急救援物資,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府共同做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全園區(qū)內(nèi)專(兼)職應(yīng)急救援組織,優(yōu)化園區(qū)應(yīng)急救援資源,并做好園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案、評審等工作,確保其與園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第五十二條 縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第五十三條 工傷保險基金應(yīng)當(dāng)安排必要的工傷預(yù)防費(fèi)用,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展對參保單位的事故預(yù)防與安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
第五十四條 重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。地級市發(fā)生的較大事故由當(dāng)?shù)厥腥嗣裾?fù)責(zé)調(diào)查;其他縣級市、縣、自治縣發(fā)生的較大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,或者由省人民政府委托縣級市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。一般事故由縣級市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組或者授權(quán)、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等組成調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本級人民政府的授權(quán),承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的具體工作。
第五十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息通報制度。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表和安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況,定期抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布安全生產(chǎn)狀況,及時公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
對納入安全生產(chǎn)誠信體系不良記錄名單管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在項目核準(zhǔn)、土地供應(yīng)、政府采購、投資融資、資金支持等方面采取嚴(yán)格限制或者禁止的措施。
第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
第五十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和接受的勞務(wù)派遣人員死亡的,死亡者的近親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險待遇外,依照國家有關(guān)規(guī)定尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位提出賠償要求。
第五十八條 違反本條例第十六條第二款和第三十九條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條違反本條例第二十三條和第三十三條第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條舉辦大型活動的承辦者或者活動場所管理者違反本條例第二十八條規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上五萬元以下罰款,對安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 游泳場所的管理責(zé)任單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,并處二萬元以下的罰款。
第六十五條 旅游經(jīng)營單位違反本條例第三十條第二款和第三十一條第一款、第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條 中小學(xué)校、幼兒園違反本條例第三十四條第三款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)部門按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處五百元以上兩千元以下的罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但國家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的安全生產(chǎn),參照本條例執(zhí)行。
第七十三條 本條例自20xx年1月1日起施行。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十八
第一條
為了規(guī)范深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條
特區(qū)物業(yè)管理適用本條例。
第三條
物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條
市政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(四)本條例規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,并接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條
街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?;顒?。
社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。街道辦事處可以委托社區(qū)工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。
第六條
深圳市物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱市物業(yè)管理協(xié)會)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)積極規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)會員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,并組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議等。
第七條
建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。具體辦法由市政府制定。
第二章
第八條
物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條
物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
第十條
業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。召開業(yè)主大會會議時,應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
第十一條
有下列情形之一時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議;
(二)發(fā)生重大緊急事件需要及時處理;
(三)本條例和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議人的業(yè)主身份。
第十二條
業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求所在地街道辦事處責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處組織召集。
第十三條
業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等予以公告,并同時抄送全體業(yè)主。
第十四條
業(yè)主大會會議與會業(yè)主所持有的投票權(quán)超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),且與會業(yè)主人數(shù)超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)的,業(yè)主大會會議方為有效。
前款所稱與會,是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認(rèn);采用或者同時采用書面形式召開業(yè)主大會會議的,包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認(rèn)并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票。
業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
第十五條
業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票。
委托他人投票的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。受委托人投票時,應(yīng)當(dāng)出示委托書以及委托人和本人身份證明。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個或者兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)自行確定一名投票人。
第十六條
業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位擁有一個表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。
第十七條
業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意。
業(yè)主大會作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金(以下簡稱物業(yè)專項維修資金)使用和續(xù)籌方案,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上和與會業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
第十八條
業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出決定三日內(nèi),將決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并抄送全體業(yè)主。
第十九條
物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、通過管理規(guī)約、制定業(yè)主大會議事規(guī)則等:
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿二年的。
物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后六十日內(nèi),建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處;業(yè)主也可以書面告知物業(yè)所在地街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個月內(nèi),負(fù)責(zé)核實并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
第二十條
籌備組由五至七名成員組成,其中社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名、業(yè)主代表三至五名?;I備組組長由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人擔(dān)任?;I備組中的業(yè)主代表由社區(qū)工作站在愿意參加籌備工作,且有一定人數(shù)業(yè)主推薦的業(yè)主中確定?;I備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需要的物業(yè)和業(yè)主相關(guān)資料。
第二十一條
業(yè)主委員會由委員和候補(bǔ)委員組成。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中選舉產(chǎn)生。
候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。執(zhí)行秘書的工作職責(zé)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十二條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動經(jīng)費(fèi),業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬,從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中按照市政府規(guī)定的比例提取,??顚S谩?/p>
業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會決定。候補(bǔ)委員不領(lǐng)取津貼。
第二十三條
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)履行業(yè)主義務(wù),未欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)和物業(yè)專項維修資金;
(三)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有較強(qiáng)的公信力和組織能力;
(五)書面承諾積極、及時、全面履行工作職責(zé)。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員候選人由籌備組推薦,十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員和候補(bǔ)委員候選人各一名。籌備組應(yīng)當(dāng)審查委員、候補(bǔ)委員候選人資格并確定候選人名單。
第二十四條
業(yè)主委員會由五至十七名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù),具體人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。候補(bǔ)委員人數(shù)按照委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員實行差額選舉,差額比例不得低于百分之二十。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序當(dāng)選。
第二十五條
業(yè)主委員會委員職務(wù)終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補(bǔ)委員中按照得票多少依次遞補(bǔ),并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條
未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會集體辭職的,經(jīng)區(qū)主管部門確認(rèn)后,由物業(yè)所在地街道辦事處及時組織召集業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第二十七條
除業(yè)主委員會和街道辦事處外,任何單位和個人不得召集業(yè)主大會會議。
業(yè)主委員會和街道辦事處召開業(yè)主大會會議時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)使用人以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),將成立情況向區(qū)主管部門備案。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況書面通報物業(yè)所在地街道辦事處、社區(qū)工作站、公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位。
備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)將變更情況向區(qū)主管部門備案。
第二十九條
業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時,由副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。一名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十條
以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十一條
業(yè)主委員會就下列事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意:
(一)提請業(yè)主大會決定專項維修資金的籌集和使用;
(二)提請業(yè)主大會決定調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)提請業(yè)主大會決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方式;
(四)提請業(yè)主大會批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(五)召集業(yè)主大會臨時會議;
(六)終止委員職務(wù)以及將候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員;
(七)中止委員職務(wù)并提請業(yè)主大會罷免委員職務(wù);
(八)涉及業(yè)主重大利益的其他決定。
第三十二條
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會議的委員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十三條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的活動,不得組織、參與任何經(jīng)營性活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,物業(yè)所在地的區(qū)主管部門或者街道辦事處,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽字同意該決定的委員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員不得有下列行為:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)收受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第三十五條
業(yè)主委員會委員有下列情形之一時,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其委員職務(wù),并提請下次業(yè)主大會會議審議決定:
(一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正;
(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議;
(三)違反本條例第三十四條規(guī)定;
(四)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會中止委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。
第三十六條
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員有下列情形之一時,其委員、候補(bǔ)委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)因疾病或者其他原因喪失工作能力;
(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈;
(五)被人民法院判處刑罰。
第三十七條
業(yè)主委員會委員缺員,全體候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員后,仍缺員超過百分之四十的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議增補(bǔ)。
第三十八條
業(yè)主委員會有下列情形之一的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門決定予以解散:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重影響社區(qū)安定及公共秩序;
(三)不按規(guī)定履行業(yè)主委員會職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重。
區(qū)主管部門解散業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)所在地街道辦事處依法組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
第三十九條
分期開發(fā)的物業(yè),可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
新一期物業(yè)的業(yè)主入住后,應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)業(yè)主委員會委員和候補(bǔ)委員,但增補(bǔ)后的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)不得超過十七人。
第四十條
業(yè)主委員會委員職務(wù)中止和自行終止,候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并向區(qū)主管部門備案。
第四十一條
業(yè)主委員會每屆任期三年,委員、候補(bǔ)委員可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿前六個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并報告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處。換屆選舉應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個月完成。
在任期屆滿前三個月尚未完成換屆選舉的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉,并在上屆業(yè)主委員會任期屆滿前選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第四十二條
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三個工作日內(nèi),將業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章、檔案資料以及其他屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。
第四十三條
業(yè)主委員會解散的,業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)在區(qū)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好有關(guān)財物清算和資料清理工作,并在宣布解散后三個工作日內(nèi)移交給物業(yè)所在地街道辦事處代為管理。
第四十四條
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會所有會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期將工作情況通過公告等形式向全體業(yè)主報告。
第四十五條
業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約。
臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則;
(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)物業(yè)天面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;
(四)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(五)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費(fèi)用的方式;
(六)違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十六條
臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制,報區(qū)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時管理規(guī)約在物業(yè)銷售場所公示。
業(yè)主在入住時,應(yīng)當(dāng)簽署臨時管理規(guī)約。管理規(guī)約在業(yè)主大會通過后生效。
第四十七條
業(yè)主認(rèn)為臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定或者顯失公平的,可以請求區(qū)主管部門予以撤銷;區(qū)主管部門可以撤銷臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中違反法律、法規(guī)規(guī)定和顯失公平內(nèi)容,也可以決定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中對特定業(yè)主顯失公平的內(nèi)容對該特定業(yè)主無效。
第四十八條
管理規(guī)約正本由業(yè)主委員會保管,并于通過后三日內(nèi),將副本在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在十五日內(nèi)抄送全體業(yè)主。
第四十九條
業(yè)主大會通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,由業(yè)主委員會在通過后十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會依法刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定,并建立活動檔案供業(yè)主查詢。
經(jīng)業(yè)主大會作出決定的,方可使用業(yè)主大會印章。
第三章
第五十條
建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)本條例規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù),并以未出售物業(yè)業(yè)主身份享有相關(guān)權(quán)利。
第五十一條
建設(shè)單位在物業(yè)管理中承擔(dān)下列義務(wù):
(二)依法參與首次業(yè)主大會會議籌備工作,協(xié)助成立業(yè)主大會;
(三)依法提供物業(yè)服務(wù)用房;
(四)以未出售物業(yè)業(yè)主身份承擔(dān)相關(guān)義務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第五十二條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供物業(yè)服務(wù)用房,包括物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。
物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護(hù)實際需要提供。
物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的,除按照二十五萬平方米的千分之二提供外,超過部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)服務(wù)辦公用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
第五十三條
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬該物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主所有,權(quán)屬資料由業(yè)主委員會保管。
任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第五十四條
建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房房號、面積等相關(guān)資料。
市房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房房號。
第五十五條
建設(shè)單位不得擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)。
第五十六條
從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)”字樣。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第五十八條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
本條例實施前已取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本條例實施后三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在特區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
第五十九條
市物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,建立誠信檔案和誠信風(fēng)險預(yù)警公告制度。對違反法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,侵害業(yè)主合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予警告、業(yè)內(nèi)通報批評或者公開譴責(zé)等制裁。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo),業(yè)主大會可以提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)二年內(nèi)不得聘用其從事應(yīng)當(dāng)由取得物業(yè)服務(wù)相關(guān)資格證書的人員從事的工作。
市物業(yè)管理協(xié)會給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員警告、業(yè)內(nèi)通報批評和公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案;給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第六十條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務(wù),但不得將該物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個人。
第六十一條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
第六十二條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定和發(fā)布。業(yè)主大會對物業(yè)服務(wù)有特殊要求的,由物業(yè)服務(wù)合同約定。
第六十三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報送季度、年度統(tǒng)計報表和其他相關(guān)統(tǒng)計資料。具體辦法由市主管部門制定。
第四章
第六十四條
一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第六十五條
劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。具體劃分方法如下:
(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然連接的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由區(qū)主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處處理。
第六十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)的計費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。
關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容約定不明的,依照市主管部門發(fā)布的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十七條
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以按照國家規(guī)定采取酬金制或者包干制的計費(fèi)方式。
酬金制計費(fèi)方式,是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中按約定比例或者約定金額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余部分用于物業(yè)服務(wù)合同約定的其他各項支出,結(jié)余部分歸業(yè)主所有,不足部分由業(yè)主承擔(dān)的計費(fèi)方式。
包干制計費(fèi)方式,是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi),盈余歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有,虧損由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的計費(fèi)方式。
第六十八條
采用酬金制計費(fèi)方式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,酬金的計提標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容與水平等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第六十九條
物業(yè)服務(wù)合同期限為二年至五年。前期物業(yè)服務(wù)合同具體期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,最長至業(yè)主大會與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿時,業(yè)主大會尚未成立或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原合同可以繼續(xù)履行至新的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)明示前期物業(yè)服務(wù)合同,并向業(yè)主告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、辦公場所、聯(lián)系方式和資質(zhì)等級等。
第七十條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)相關(guān)資料,并同時移交業(yè)主相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時將前款資料移交給業(yè)主委員會或者業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
禁止建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員泄露業(yè)主資料。
第七十一條
物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第七十條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)同時移交下列資金、資料和物品:
(一)采用酬金制計費(fèi)方式發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)余;
(二)物業(yè)專項維修資金結(jié)余;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(五)采用酬金制計費(fèi)方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的企業(yè),用物業(yè)服務(wù)費(fèi)購置的資產(chǎn)及物品。
第七十二條
選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式進(jìn)行。本條例另有規(guī)定的除外。
逐步實行統(tǒng)一委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度。具體辦法由市政府制定。
第七十三條
物業(yè)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。住宅物業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
由政府財政性資金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的物業(yè),其管理單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條
符合下列條件之一時,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)物業(yè)屬于單個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)少于十人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同到期后,業(yè)主大會決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(四)公開招標(biāo)的投標(biāo)人少于三人的。
符合前款第(三)、(四)項條件的住宅物業(yè),建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,選聘行為無效。
第七十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報區(qū)主管部門備案。
第七十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性自然災(zāi)害,供水、供電和供氣事故,物業(yè)安全事故,公共衛(wèi)生事件,治安及刑事案件等突發(fā)事件的預(yù)防和處置進(jìn)行具體規(guī)定,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。
安全防范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定和實施給予必要的指導(dǎo)。
發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第七十七條
物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域,并配合依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。
第五章
第七十八條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)裝修施工進(jìn)行監(jiān)督。對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)要求行為人及時整改;行為人未按要求整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門依法處理。
第七十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)維護(hù)、修繕、裝修監(jiān)督等工作時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)提供方便。
需要業(yè)主或者物業(yè)使用人提供方便的,應(yīng)當(dāng)事先通知,并就相關(guān)具體事項與業(yè)主或者物業(yè)使用人協(xié)商。
第八十條
物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān);物業(yè)專有部分的維修由業(yè)主負(fù)責(zé)。共有物業(yè)遭人為損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
公用事業(yè)以及通訊、有線電視等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十一條
物業(yè)天面、外墻和樓梯間等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔,每五年至少修繕或者粉刷一次,費(fèi)用從物業(yè)專項維修資金中支出。
業(yè)主自有空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每三年至少檢修或者粉刷一次,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十二條
物業(yè)影響市容美觀或者存在安全隱患的,業(yè)主或者業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時修繕或者改造。
對影響市容美觀或者存在安全隱患的物業(yè)未及時修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請求區(qū)主管部門責(zé)成業(yè)主或者業(yè)主大會限期修繕;逾期不修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以代為修繕,修繕費(fèi)用由業(yè)主或者業(yè)主大會承擔(dān)。
第六章
第八十三條
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的原則。具體辦法由市價格主管部門會同市主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人根據(jù)前款規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第八十四條
業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位出售物業(yè)時,不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
前款所稱入住是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi),業(yè)主收到書面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書面入住通知后,在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位沒有事先書面通知的,以業(yè)主實際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。
第八十五條
一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
物業(yè)專項維修資金包括首期歸集的專項維修資金和日常收取的專項維修資金。
首期歸集的專項維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價的百分之二,在辦理該物業(yè)項目初始登記前一次性劃入指定的物業(yè)專項維修資金專戶。
日常收取的專項維修資金由業(yè)主在交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時一并交納,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項維修資金專戶。日常收取的專項維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市主管部門制定。
市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類型,分別制定各類物業(yè)建筑安裝工程總造價標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第八十六條
市主管部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶,對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
物業(yè)專項維修資金的管理,遵循按幢立賬、專戶存儲、核算到戶、專款專用、業(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。
市主管部門可以在代管的物業(yè)專項維修資金的增值收益中提取一定比例的管理費(fèi),以支付相關(guān)單位的代收、代管等費(fèi)用。具體辦法由市政府制定。
第八十七條
物業(yè)保修期滿后,由業(yè)主大會決定物業(yè)專項維修資金的使用。
物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該共有物業(yè)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會對物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。
第八十八條
物業(yè)專項維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)物業(yè)部分共有部分所需費(fèi)用,由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。
物業(yè)共有部分遭人為損壞的,其修繕費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第八十九條
物業(yè)專項維修資金使用超過首期歸集專項維修資金金額百分之七十的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金,續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專項維修資金數(shù)額。
第九十條
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其名下的物業(yè)專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項維修資金余額退還業(yè)主。
業(yè)主未繳清物業(yè)專項維修資金的,市房地產(chǎn)主管部門不予辦理該物業(yè)的轉(zhuǎn)讓和抵押登記手續(xù)。
第九十一條
本條例實施前,建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定劃撥公用設(shè)施專用基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的,由區(qū)主管部門予以追繳。
按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專用基金,應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
第九十二條
本條例實施前,業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金,應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶設(shè)賬,以物業(yè)管理區(qū)域為單位全額存入物業(yè)專項維修資金專戶。
本條例實施前,業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)足。
第九十三條
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會決定支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、交納物業(yè)專項維修資金、承擔(dān)有關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用。
第九十四條
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)繳清物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的'有關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用。
物業(yè)被依法拍賣的,拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣前明示物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金和相關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用支付和交納情況。
第九十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用酬金制計費(fèi)方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況。業(yè)主委員會可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費(fèi)和物業(yè)專項維修資金的使用情況進(jìn)行審計,審計費(fèi)用從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出。審計報告由業(yè)主委員會在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第九十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年公布一次物業(yè)專項維修資金收支情況。
第九十七條
物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容以及收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況予以公示。
第七章
第九十八條
業(yè)主委員會違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條、第四十九條有關(guān)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款。
第九十九條
建設(shè)單位違反本條例第四十六條規(guī)定,未將臨時管理規(guī)約報區(qū)主管部門備案并公示的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上五萬以下罰款。
第一百條
建設(shè)單位未按照本條例第五十二條規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供;逾期未提供的,由區(qū)主管部門責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場平均售價和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積,向業(yè)主大會支付專款,存入物業(yè)專項維修資金專戶,專項用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零一條
建設(shè)單位違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自處分依法屬于業(yè)主的共有物業(yè)、共用設(shè)施設(shè)備的,由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零二條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十七條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令停止違法行為,并責(zé)令退還所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十八條規(guī)定,未加入市物業(yè)管理協(xié)會的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期一個月內(nèi)改正;逾期未改正的,按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百零四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,聘用受到公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十條規(guī)定,將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十三條規(guī)定,不按時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料,或者提供虛假報表和相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正。對不按時報送統(tǒng)計資料的,處以五千元罰款;對提供虛假統(tǒng)計資料的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零八條
建設(shè)單位違反本條例第二十條第二款和第七十條第一款規(guī)定,不提供或者移交相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門給予警告,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第二款、第七十一條規(guī)定,未在物業(yè)服務(wù)合同終止時將有關(guān)資料、財物等移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零九條
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第三款規(guī)定,故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以二萬元罰款,并對直接責(zé)任人員處以五千元罰款。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員或者執(zhí)行秘書故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以一萬元罰款。
第一百一十條
建設(shè)單位違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并對應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的業(yè)主委員會委員處以一萬元罰款。
第一百一十一條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十五條規(guī)定,未將物業(yè)服務(wù)合同報區(qū)主管部門備案的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元罰款。
第一百一十二條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十七條規(guī)定,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期退出;逾期仍不退出的,由區(qū)主管部門責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),并按月處以五萬元罰款;逾期三個月仍不退出的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百一十三條
違反本條例第八十一條規(guī)定,未保持物業(yè)天面和外墻等設(shè)施安全整潔的,由區(qū)主管部門責(zé)令業(yè)主、業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)修繕、粉刷,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第一百一十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十五條規(guī)定,不履行代收物業(yè)專項維修資金義務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令其追收;非業(yè)主原因而拒不執(zhí)行的,由區(qū)主管部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納物業(yè)專項維修資金后,有權(quán)向未繳納的業(yè)主收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)逾期未將物業(yè)專項維修資金存入專戶的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期存入,并按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百一十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,侵占或者挪用物業(yè)專項維修資金的,由區(qū)主管部門依法追回被侵占或者挪用的資金,給予警告,沒收違法所得,并處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款。
第一百一十六條
建設(shè)單位不按照本條例第九十一條規(guī)定繳交公用設(shè)施專用基金,經(jīng)區(qū)主管部門責(zé)令限期繳交后拒不履行的,由區(qū)主管部門按應(yīng)交款項逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。
第一百一十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例九十二條第一款規(guī)定,拒不移交住宅維修基金的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,按逾期月數(shù)每月處以五萬元罰款。
第一百一十八條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定,未按季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款;業(yè)主委員會違反本條例第九十五條規(guī)定,未將審計報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,處以直接責(zé)任人五千元罰款。
第一百一十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定,未按期公布物業(yè)專項維修資金收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款。
第一百二十條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十七條規(guī)定,未實行明碼標(biāo)價的,由價格主管部門依法予以處罰。
第一百二十一條
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本條例有關(guān)規(guī)定,不及時移交相關(guān)資料和財物,或者不按照約定退出物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)區(qū)主管部門依法處罰后仍拒不改正的,由區(qū)主管部門提請公安機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。
第八章
第一百二十二條
本條例對物業(yè)管理相關(guān)事項未作規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十三條
未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅區(qū),可以由區(qū)主管部門會同街道辦事處,在征求該住宅區(qū)業(yè)主或者使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代行本條例規(guī)定的業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
第一百二十四條
市主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等示范文本。
第一百二十五條
本條例要求市政府或者市有關(guān)主管部門制定具體實施辦法、示范文本的,市政府或者市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后十二個月內(nèi)制定。
第一百二十六條
本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。
第一百二十七條
本條例自1月1日起施行,1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的心得體會篇十九
(2007年9月25日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條特區(qū)物業(yè)管理適用本條例。
第三條物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條市政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(四)本條例規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,并接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動。
社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。街道辦事處可以委托社區(qū)工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。
第六條深圳市物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱市物業(yè)管理協(xié)會)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)積極規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)會員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,并組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議等。
第七條建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。具體辦法由市政府制定。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約
第八條物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
第十條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。召開業(yè)主大會會議時,應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
第十一條有下列情形之一時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議;
(二)發(fā)生重大緊急事件需要及時處理;
(三)本條例和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議人的業(yè)主身份。
第十二條業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求所在地街道辦事處責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處組織召集。
第十三條業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等予以公告,并同時抄送全體業(yè)主。
第十四條業(yè)主大會會議與會業(yè)主所持有的投票權(quán)超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),且與會業(yè)主人數(shù)超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)的,業(yè)主大會會議方為有效。
前款所稱與會,是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認(rèn);采用或者同時采用書面形式召開業(yè)主大會會議的,包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認(rèn)并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票。
業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
第十五條業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票。
委托他人投票的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。受委托人投票時,應(yīng)當(dāng)出示委托書以及委托人和本人身份證明。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個或者兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)自行確定一名投票人。
第十六條業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位擁有一個表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。
第十七條業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意。
業(yè)主大會作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金(以下簡稱物業(yè)專項維修資金)使用和續(xù)籌方案,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上和與會業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
第十八條業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出決定三日內(nèi),將決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并抄送全體業(yè)主。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、通過管理規(guī)約、制定業(yè)主大會議事規(guī)則等:
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿二年的。
物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后六十日內(nèi),建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處;業(yè)主也可以書面告知物業(yè)所在地街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個月內(nèi),負(fù)責(zé)核實并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
第二十條籌備組由五至七名成員組成,其中社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名、業(yè)主代表三至五名?;I備組組長由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人擔(dān)任?;I備組中的業(yè)主代表由社區(qū)工作站在愿意參加籌備工作,且有一定人數(shù)業(yè)主推薦的業(yè)主中確定。籌備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需要的物業(yè)和業(yè)主相關(guān)資料。
第二十一條業(yè)主委員會由委員和候補(bǔ)委員組成。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中選舉產(chǎn)生。
候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。執(zhí)行秘書的工作職責(zé)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動經(jīng)費(fèi),業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬,從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中按照市政府規(guī)定的比例提取,專款專用。
業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會決定。候補(bǔ)委員不領(lǐng)取津貼。
第二十三條業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)履行業(yè)主義務(wù),未欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)和物業(yè)專項維修資金;
(三)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有較強(qiáng)的公信力和組織能力;
(五)書面承諾積極、及時、全面履行工作職責(zé)。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員候選人由籌備組推薦,十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員和候補(bǔ)委員候選人各一名?;I備組應(yīng)當(dāng)審查委員、候補(bǔ)委員候選人資格并確定候選人名單。
第二十四條業(yè)主委員會由五至十七名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù),具體人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。候補(bǔ)委員人數(shù)按照委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員實行差額選舉,差額比例不得低于百分之二十。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序當(dāng)選。
第二十五條業(yè)主委員會委員職務(wù)終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補(bǔ)委員中按照得票多少依次遞補(bǔ),并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會集體辭職的,經(jīng)區(qū)主管部門確認(rèn)后,由物業(yè)所在地街道辦事處及時組織召集業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第二十七條除業(yè)主委員會和街道辦事處外,任何單位和個人不得召集業(yè)主大會會議。
業(yè)主委員會和街道辦事處召開業(yè)主大會會議時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)使用人以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),將成立情況向區(qū)主管部門備案。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況書面通報物業(yè)所在地街道辦事處、社區(qū)工作站、公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位。
備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)將變更情況向區(qū)主管部門備案。
第二十九條業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時,由副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。一名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十條以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十一條業(yè)主委員會就下列事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意:
(一)提請業(yè)主大會決定專項維修資金的籌集和使用;
(二)提請業(yè)主大會決定調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)提請業(yè)主大會決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方式;
(四)提請業(yè)主大會批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(五)召集業(yè)主大會臨時會議;
(六)終止委員職務(wù)以及將候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員;
(七)中止委員職務(wù)并提請業(yè)主大會罷免委員職務(wù);
(八)涉及業(yè)主重大利益的其他決定。
第三十二條業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會議的委員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十三條業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的活動,不得組織、參與任何經(jīng)營性活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的.,物業(yè)所在地的區(qū)主管部門或者街道辦事處,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽字同意該決定的委員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員不得有下列行為:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)收受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第三十五條業(yè)主委員會委員有下列情形之一時,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其委員職務(wù),并提請下次業(yè)主大會會議審議決定:
(一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正;
(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議;
(三)違反本條例第三十四條規(guī)定;
(四)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會中止委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。
第三十六條業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員有下列情形之一時,其委員、候補(bǔ)委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)因疾病或者其他原因喪失工作能力;
(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈;
(五)被人民法院判處刑罰。
第三十七條業(yè)主委員會委員缺員,全體候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員后,仍缺員超過百分之四十的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議增補(bǔ)。
第三十八條業(yè)主委員會有下列情形之一的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門決定予以解散:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重影響社區(qū)安定及公共秩序;
(三)不按規(guī)定履行業(yè)主委員會職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重。
區(qū)主管部門解散業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)所在地街道辦事處依法組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
第三十九條分期開發(fā)的物業(yè),可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
新一期物業(yè)的業(yè)主入住后,應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)業(yè)主委員會委員和候補(bǔ)委員,但增補(bǔ)后的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)不得超過十七人。
第四十條業(yè)主委員會委員職務(wù)中止和自行終止,候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并向區(qū)主管部門備案。
第四十一條業(yè)主委員會每屆任期三年,委員、候補(bǔ)委員可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿前六個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并報告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處。換屆選舉應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個月完成。
在任期屆滿前三個月尚未完成換屆選舉的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉,并在上屆業(yè)主委員會任期屆滿前選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第四十二條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三個工作日內(nèi),將業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章、檔案資料以及其他屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。
第四十三條業(yè)主委員會解散的,業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)在區(qū)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好有關(guān)財物清算和資料清理工作,并在宣布解散后三個工作日內(nèi)移交給物業(yè)所在地街道辦事處代為管理。
第四十四條業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會所有會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期將工作情況通過公告等形式向全體業(yè)主報告。
第四十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約。
臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則;
(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)物業(yè)天面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;
(四)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(五)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費(fèi)用的方式;
(六)違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十六條臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制,報區(qū)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時管理規(guī)約在物業(yè)銷售場所公示。
業(yè)主在入住時,應(yīng)當(dāng)簽署臨時管理規(guī)約。管理規(guī)約在業(yè)主大會通過后生效。
第四十七條業(yè)主認(rèn)為臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定或者顯失公平的,可以請求區(qū)主管部門予以撤銷;區(qū)主管部門可以撤銷臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中違反法律、法規(guī)規(guī)定和顯失公平內(nèi)容,也可以決定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中對特定業(yè)主顯失公平的內(nèi)容對該特定業(yè)主無效。
第四十八條管理規(guī)約正本由業(yè)主委員會保管,并于通過后三日內(nèi),將副本在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在十五日內(nèi)抄送全體業(yè)主。
第四十九條業(yè)主大會通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,由業(yè)主委員會在通過后十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會依法刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定,并建立活動檔案供業(yè)主查詢。
經(jīng)業(yè)主大會作出決定的,方可使用業(yè)主大會印章。
第三章建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第五十條建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)本條例規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù),并以未出售物業(yè)業(yè)主身份享有相關(guān)權(quán)利。
第五十一條建設(shè)單位在物業(yè)管理中承擔(dān)下列義務(wù):
(二)依法參與首次業(yè)主大會會議籌備工作,協(xié)助成立業(yè)主大會;
(三)依法提供物業(yè)服務(wù)用房;
(四)以未出售物業(yè)業(yè)主身份承擔(dān)相關(guān)義務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第五十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供物業(yè)服務(wù)用房,包括物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。
物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護(hù)實際需要提供。
物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的,除按照二十五萬平方米的千分之二提供外,超過部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)服務(wù)辦公用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
第五十三條物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬該物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主所有,權(quán)屬資料由業(yè)主委員會保管。
任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第五十四條建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房房號、面積等相關(guān)資料。
市房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房房號。
第五十五條建設(shè)單位不得擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)。
第五十六條從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)”字樣。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第五十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
本條例實施前已取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本條例實施后三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在特區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
第五十九條市物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,建立誠信檔案和誠信風(fēng)險預(yù)警公告制度。對違反法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,侵害業(yè)主合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予警告、業(yè)內(nèi)通報批評或者公開譴責(zé)等制裁。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo),業(yè)主大會可以提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)二年內(nèi)不得聘用其從事應(yīng)當(dāng)由取得物業(yè)服務(wù)相關(guān)資格證書的人員從事的工作。
市物業(yè)管理協(xié)會給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員警告、業(yè)內(nèi)通報批評和公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案;給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務(wù),但不得將該物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個人。
第六十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
第六十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定和發(fā)布。業(yè)主大會對物業(yè)服務(wù)有特殊要求的,由物業(yè)服務(wù)合同約定。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報送季度、年度統(tǒng)計報表和其他相關(guān)統(tǒng)計資料。具體辦法由市主管部門制定。
第四章物業(yè)服務(wù)
第六十四條一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第六十五條劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。具體劃分方法如下:
(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然連接的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由區(qū)主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處處理。
第六十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)的計費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。
關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容約定不明的,依照市主管部門發(fā)布的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十七條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以按照國家規(guī)定采取酬金制或者包干制的計費(fèi)方式。
酬金制計費(fèi)方式,是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中按約定比例或者約定金額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余部分用于物業(yè)服務(wù)合同約定的其他各項支出,結(jié)余部分歸業(yè)主所有,不足部分由業(yè)主承擔(dān)的計費(fèi)方式。
包干制計費(fèi)方式,是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi),盈余歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有,虧損由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的計費(fèi)方式。
第六十八條采用酬金制計費(fèi)方式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,酬金的計提標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容與水平等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第六十九條物業(yè)服務(wù)合同期限為二年至五年。前期物業(yè)服務(wù)合同具體期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,最長至業(yè)主大會與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿時,業(yè)主大會尚未成立或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原合同可以繼續(xù)履行至新的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)明示前期物業(yè)服務(wù)合同,并向業(yè)主告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、辦公場所、聯(lián)系方式和資質(zhì)等級等。
第七十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)相關(guān)資料,并同時移交業(yè)主相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時將前款資料移交給業(yè)主委員會或者業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
禁止建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員泄露業(yè)主資料。
第七十一條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第七十條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)同時移交下列資金、資料和物品:
(一)采用酬金制計費(fèi)方式發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)余;
(二)物業(yè)專項維修資金結(jié)余;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(五)采用酬金制計費(fèi)方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的企業(yè),用物業(yè)服務(wù)費(fèi)購置的資產(chǎn)及物品。
第七十二條選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式進(jìn)行。本條例另有規(guī)定的除外。
逐步實行統(tǒng)一委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度。具體辦法由市政府制定。
第七十三條物業(yè)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。住宅物業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
由政府財政性資金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的物業(yè),其管理單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條符合下列條件之一時,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)物業(yè)屬于單個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)少于十人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同到期后,業(yè)主大會決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(四)公開招標(biāo)的投標(biāo)人少于三人的。
符合前款第(三)、(四)項條件的住宅物業(yè),建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,選聘行為無效。
第七十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報區(qū)主管部門備案。
第七十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性自然災(zāi)害,供水、供電和供氣事故,物業(yè)安全事故,公共衛(wèi)生事件,治安及刑事案件等突發(fā)事件的預(yù)防和處置進(jìn)行具體規(guī)定,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。
安全防范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定和實施給予必要的指導(dǎo)。
發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第七十七條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域,并配合依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。
第五章物業(yè)使用與維護(hù)
第七十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)裝修施工進(jìn)行監(jiān)督。對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)要求行為人及時整改;行為人未按要求整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門依法處理。
第七十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)維護(hù)、修繕、裝修監(jiān)督等工作時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)提供方便。
需要業(yè)主或者物業(yè)使用人提供方便的,應(yīng)當(dāng)事先通知,并就相關(guān)具體事項與業(yè)主或者物業(yè)使用人協(xié)商。
第八十條物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān);物業(yè)專有部分的維修由業(yè)主負(fù)責(zé)。共有物業(yè)遭人為損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
公用事業(yè)以及通訊、有線電視等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十一條物業(yè)天面、外墻和樓梯間等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔,每五年至少修繕或者粉刷一次,費(fèi)用從物業(yè)專項維修資金中支出。
業(yè)主自有空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每三年至少檢修或者粉刷一次,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十二條物業(yè)影響市容美觀或者存在安全隱患的,業(yè)主或者業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時修繕或者改造。
對影響市容美觀或者存在安全隱患的物業(yè)未及時修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請求區(qū)主管部門責(zé)成業(yè)主或者業(yè)主大會限期修繕;逾期不修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以代為修繕,修繕費(fèi)用由業(yè)主或者業(yè)主大會承擔(dān)。
第六章費(fèi)用和資金
第八十三條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的原則。具體辦法由市價格主管部門會同市主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人根據(jù)前款規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第八十四條業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位出售物業(yè)時,不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
前款所稱入住是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi),業(yè)主收到書面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書面入住通知后,在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位沒有事先書面通知的,以業(yè)主實際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。
第八十五條一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
物業(yè)專項維修資金包括首期歸集的專項維修資金和日常收取的專項維修資金。
首期歸集的專項維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價的百分之二,在辦理該物業(yè)項目初始登記前一次性劃入指定的物業(yè)專項維修資金專戶。
日常收取的專項維修資金由業(yè)主在交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時一并交納,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項維修資金專戶。日常收取的專項維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市主管部門制定。
市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類型,分別制定各類物業(yè)建筑安裝工程總造價標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第八十六條市主管部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶,對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
物業(yè)專項維修資金的管理,遵循按幢立賬、專戶存儲、核算到戶、??顚S谩I(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。
市主管部門可以在代管的物業(yè)專項維修資金的增值收益中提取一定比例的管理費(fèi),以支付相關(guān)單位的代收、代管等費(fèi)用。具體辦法由市政府制定。
第八十七條物業(yè)保修期滿后,由業(yè)主大會決定物業(yè)專項維修資金的使用。
物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該共有物業(yè)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會對物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。
第八十八條物業(yè)專項維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)物業(yè)部分共有部分所需費(fèi)用,由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。
物業(yè)共有部分遭人為損壞的,其修繕費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第八十九條物業(yè)專項維修資金使用超過首期歸集專項維修資金金額百分之七十的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金,續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專項維修資金數(shù)額。
第九十條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其名下的物業(yè)專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項維修資金余額退還業(yè)主。
業(yè)主未繳清物業(yè)專項維修資金的,市房地產(chǎn)主管部門不予辦理該物業(yè)的轉(zhuǎn)讓和抵押登記手續(xù)。
第九十一條本條例實施前,建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定劃撥公用設(shè)施專用基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的,由區(qū)主管部門予以追繳。
按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專用基金,應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
第九十二條本條例實施前,業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金,應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶設(shè)賬,以物業(yè)管理區(qū)域為單位全額存入物業(yè)專項維修資金專戶。
本條例實施前,業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)足。
第九十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會決定支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、交納物業(yè)專項維修資金、承擔(dān)有關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用。
第九十四條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)繳清物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用。
物業(yè)被依法拍賣的,拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣前明示物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金和相關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用支付和交納情況。
第九十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用酬金制計費(fèi)方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況。業(yè)主委員會可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費(fèi)和物業(yè)專項維修資金的使用情況進(jìn)行審計,審計費(fèi)用從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出。審計報告由業(yè)主委員會在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第九十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年公布一次物業(yè)專項維修資金收支情況。
第九十七條物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容以及收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況予以公示。
第七章法律責(zé)任
第九十八條業(yè)主委員會違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條、第四十九條有關(guān)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款。
第九十九條建設(shè)單位違反本條例第四十六條規(guī)定,未將臨時管理規(guī)約報區(qū)主管部門備案并公示的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上五萬以下罰款。
第一百條建設(shè)單位未按照本條例第五十二條規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供;逾期未提供的,由區(qū)主管部門責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場平均售價和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積,向業(yè)主大會支付???,存入物業(yè)專項維修資金專戶,專項用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零一條建設(shè)單位違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自處分依法屬于業(yè)主的共有物業(yè)、共用設(shè)施設(shè)備的,由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十七條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令停止違法行為,并責(zé)令退還所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十八條規(guī)定,未加入市物業(yè)管理協(xié)會的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期一個月內(nèi)改正;逾期未改正的,按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百零四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,聘用受到公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十條規(guī)定,將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十三條規(guī)定,不按時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料,或者提供虛假報表和相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正。對不按時報送統(tǒng)計資料的,處以五千元罰款;對提供虛假統(tǒng)計資料的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零八條建設(shè)單位違反本條例第二十條第二款和第七十條第一款規(guī)定,不提供或者移交相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門給予警告,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第二款、第七十一條規(guī)定,未在物業(yè)服務(wù)合同終止時將有關(guān)資料、財物等移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零九條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第三款規(guī)定,故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以二萬元罰款,并對直接責(zé)任人員處以五千元罰款。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員或者執(zhí)行秘書故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以一萬元罰款。
第一百一十條建設(shè)單位違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并對應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的業(yè)主委員會委員處以一萬元罰款。
第一百一十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十五條規(guī)定,未將物業(yè)服務(wù)合同報區(qū)主管部門備案的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元罰款。
第一百一十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十七條規(guī)定,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期退出;逾期仍不退出的,由區(qū)主管部門責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),并按月處以五萬元罰款;逾期三個月仍不退出的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百一十三條違反本條例第八十一條規(guī)定,未保持物業(yè)天面和外墻等設(shè)施安全整潔的,由區(qū)主管部門責(zé)令業(yè)主、業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)修繕、粉刷,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第一百一十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十五條規(guī)定,不履行代收物業(yè)專項維修資金義務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令其追收;非業(yè)主原因而拒不執(zhí)行的,由區(qū)主管部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納物業(yè)專項維修資金后,有權(quán)向未繳納的業(yè)主收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)逾期未將物業(yè)專項維修資金存入專戶的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期存入,并按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百一十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,侵占或者挪用物業(yè)專項維修資金的,由區(qū)主管部門依法追回被侵占或者挪用的資金,給予警告,沒收違法所得,并處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款。
第一百一十六條建設(shè)單位不按照本條例第九十一條規(guī)定繳交公用設(shè)施專用基金,經(jīng)區(qū)主管部門責(zé)令限期繳交后拒不履行的,由區(qū)主管部門按應(yīng)交款項逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。
第一百一十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例九十二條第一款規(guī)定,拒不移交住宅維修基金的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,按逾期月數(shù)每月處以五萬元罰款。
第一百一十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定,未按季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款;業(yè)主委員會違反本條例第九十五條規(guī)定,未將審計報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,處以直接責(zé)任人五千元罰款。
第一百一十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定,未按期公布物業(yè)專項維修資金收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款。
第一百二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十七條規(guī)定,未實行明碼標(biāo)價的,由價格主管部門依法予以處罰。
第一百二十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本條例有關(guān)規(guī)定,不及時移交相關(guān)資料和財物,或者不按照約定退出物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)區(qū)主管部門依法處罰后仍拒不改正的,由區(qū)主管部門提請公安機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。
第八章附則
第一百二十二條本條例對物業(yè)管理相關(guān)事項未作規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十三條未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅區(qū),可以由區(qū)主管部門會同街道辦事處,在征求該住宅區(qū)業(yè)主或者使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代行本條例規(guī)定的業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
第一百二十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等示范文本。
第一百二十五條本條例要求市政府或者市有關(guān)主管部門制定具體實施辦法、示范文本的,市政府或者市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后十二個月內(nèi)制定。
第一百二十六條本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。
第一百二十七條本條例自2008年1月1日起施行,1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。
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