總結(jié)是在不斷探索和實(shí)踐中提煉出來(lái)的寶貴知識(shí)。要客觀、全面地總結(jié)，并且避免空泛和模糊的表述。沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)寫總結(jié)？別擔(dān)心，以下是一些總結(jié)范文，希望能給你一些啟發(fā)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇一
一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。
二、項(xiàng)目概括。
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
一、資源開發(fā)方案。
二、資源利用方案。
三、資源節(jié)約措施。
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
一、項(xiàng)目選址及用地方案。
二、土地利用合理性分析。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
四、地址災(zāi)害影響分析。
五、特殊環(huán)境影響。
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
二、行業(yè)影響分析。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
一、社會(huì)影響效果分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
棚戶區(qū)的改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。尚普咨詢統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，而這些項(xiàng)目中，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建議書有著非常關(guān)鍵的作用，所以一定要加以重視。
申請(qǐng)部門：xxx
20xx年xx月xx日
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇二
主
臨
時(shí)
管
理
規(guī)
約
昌都市環(huán)宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
第一條??（目的）。
為維護(hù)本建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主、使用人在物業(yè)管理中的合法權(quán)益，促進(jìn)管理、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分和維護(hù)相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等活動(dòng)能正常持續(xù)進(jìn)行，建設(shè)管理有序、服務(wù)規(guī)范完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的物業(yè)管理區(qū)域，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)約。
第二條??（物業(yè)基本情況）。
建筑區(qū)劃名稱：貢覺(jué)縣第一期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
建筑區(qū)劃座落：貢覺(jué)縣莫洛鎮(zhèn)阿嘎南路。
建筑區(qū)劃所屬物業(yè)類型：商業(yè)、酒店、住宅、地下車位。
第三條??（物業(yè)共有部分）。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定，業(yè)主享有以下共有部分的所有權(quán)：
（二）由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有的部分，包括全體業(yè)主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設(shè)施、附屬設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條??（共有部分的管理、經(jīng)營(yíng)與收益分配）。
（二）業(yè)主對(duì)共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)；
（四）根據(jù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃等實(shí)際情況，全體業(yè)主同意授權(quán)委托昌都縣明珠物業(yè)服務(wù)有限公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)或出租，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布設(shè)、統(tǒng)一管理建筑區(qū)劃內(nèi)共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內(nèi)共有通道、公用設(shè)施設(shè)備等），該經(jīng)營(yíng)或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補(bǔ)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用支出的不足。未經(jīng)過(guò)甲方同意、乙方不得在任何位置設(shè)置廣告牌，不得向他人出租甲方統(tǒng)一管理的廣告牌。
（六）所得違約金按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分配；
（九）業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的專有部分，其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
第五條??（共有部分的保險(xiǎn)）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分及公眾責(zé)任保險(xiǎn)，由全體業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權(quán)利、履行義務(wù)，可由開發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代行辦理相關(guān)手續(xù)，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。
業(yè)主的家庭財(cái)產(chǎn)與人身安全的保險(xiǎn)由業(yè)主自行辦理。
第六條??（開發(fā)建設(shè)單位所有的部分）。
在本建筑區(qū)劃內(nèi)，根據(jù)物業(yè)買賣合同，以下部分屬開發(fā)建設(shè)單位所有：
1、未出售的地下停車場(chǎng)（庫(kù)）；
2、規(guī)劃用于車輛停放的露天停車位；
3、?未計(jì)入公攤的建筑物和構(gòu)筑物?。
4、?????×???????????????????。
第七條??（建筑區(qū)劃的調(diào)整）。
對(duì)本建筑區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意；由開發(fā)建設(shè)單位或者相關(guān)區(qū)域內(nèi)20％以上業(yè)主向物業(yè)所在房產(chǎn)管理部門提出調(diào)整建筑區(qū)劃要求。
第八條??（業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)）。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中依照《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定，享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第九條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘）。
在業(yè)主大會(huì)設(shè)立前，由開發(fā)建設(shè)單位指定?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?，依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同對(duì)本建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務(wù)。
前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容作為開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人訂立的物業(yè)買賣合同內(nèi)容之一。在有效期限內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)合同的效力不隨物業(yè)所有權(quán)的變化而喪失。
第十條??（物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其交納、監(jiān)督）。
各業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取包干制方式；按業(yè)主實(shí)測(cè)產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)；自物業(yè)交付之日起至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他專項(xiàng)服務(wù)、特約服務(wù)的，其費(fèi)用由雙方另行約定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公布。
第十一條??（水、電、氣等費(fèi)用的交納及其設(shè)施的維修責(zé)任）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收前款費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)公布委托合同，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同、委托合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)按時(shí)足額交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費(fèi)用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費(fèi)用。業(yè)主拖欠、拒交上述費(fèi)用的，應(yīng)按本規(guī)約第二十六條的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的維修責(zé)任，由業(yè)主、專業(yè)單位按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)；前款設(shè)施屬于業(yè)主專有的，由業(yè)主承擔(dān)維修費(fèi)用；屬于業(yè)主共同所有的，由全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)維修費(fèi)用。
第十二條??（業(yè)主大會(huì)的設(shè)立）。
各業(yè)主同意，當(dāng)本建筑區(qū)劃內(nèi)的專有部分交付的建筑面積達(dá)到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達(dá)到建筑物總面積20％以上，依法在房產(chǎn)管理部門及轄區(qū)街道辦事處指導(dǎo)下，召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由本建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主組成。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開、籌備組的組成、首屆業(yè)主委員會(huì)的選舉產(chǎn)生、委員候選人的產(chǎn)生辦法等，均按《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
籌備設(shè)立業(yè)主大會(huì)的必要經(jīng)費(fèi)由本物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
前期物業(yè)服務(wù)中，業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不繳存建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，不享有首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)和被選舉權(quán)。
第十三條??（相鄰關(guān)系）。
各業(yè)主同意，在物業(yè)使用和維護(hù)中，遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本規(guī)約約定及業(yè)主共同決定，按照有利于物業(yè)使用效能發(fā)揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光以及設(shè)施設(shè)備維修、房屋裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第十四條??（物業(yè)的使用）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本建筑區(qū)劃《房屋使用說(shuō)明書》的約定，并按照下列規(guī)定使用物業(yè)：
（六）合理使用水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等共有設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改相關(guān)管線、設(shè)備；
（七）使用電梯，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)電梯使用管理規(guī)定；
（八）停放車輛，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)車輛停放有關(guān)規(guī)定；
（十）本建筑區(qū)劃內(nèi)不得安裝任何形式的遮雨（陽(yáng)）棚；
（十一）法律、法規(guī)政策的其他規(guī)定。
第十五條??（使用物業(yè)的禁止行為）。
業(yè)主、使用人在使用物業(yè)中，除應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)政策的規(guī)定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權(quán)益的行為：
（二）對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺(tái)、道路、綠地、物業(yè)服務(wù)用房、自行車房（棚）以及屬于業(yè)主共有的停車場(chǎng)（庫(kù)）等共有部分。
（五）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（六）不按規(guī)定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；
（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；
（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；
（十二）使用電梯時(shí)超載、運(yùn)載粗重物品，在轎廂內(nèi)吸煙、張貼、涂畫或損傷內(nèi)壁；
（十三）危害公共利益、侵害他人合法權(quán)益或其他不道德的行為；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章政策禁止的其他行為。
第十六條??（物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)）。
業(yè)主、使用人同意按照下列規(guī)定維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)：
（一）對(duì)物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護(hù)，不侵害其他業(yè)主的合法權(quán)益；
建設(shè)單位拒絕維修或者拖延維修的，業(yè)主可以自行或者委托他人維修，維修費(fèi)用及維修期間造成的其他損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條??（物業(yè)保修金）。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主可以按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)房產(chǎn)管理部門核實(shí)后，由社區(qū)居民委員會(huì)組織維修，其費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定從建設(shè)單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。
第十八條??（建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的籌集和使用）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳存、使用、續(xù)籌本建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金。
使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)維修項(xiàng)目提出維修資金使用方案，并經(jīng)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設(shè)施維修資金同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但仍存于該門戶號(hào)的分戶帳中。
第十九條??（物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租的相關(guān)事項(xiàng)）。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，須將本規(guī)約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于物業(yè)買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
房屋出租應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，尊重社會(huì)公德，不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。無(wú)論出租或轉(zhuǎn)租的，業(yè)主均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定；不得擅自改變房屋原設(shè)計(jì)功能和布局，對(duì)房屋進(jìn)行分割搭建，按床位出租或轉(zhuǎn)租，或?qū)N房、衛(wèi)生間、不分門進(jìn)出的客廳改成臥室出租或轉(zhuǎn)租。
對(duì)違反本規(guī)約出租或轉(zhuǎn)租的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可書面責(zé)成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)資金、建筑物及其附屬設(shè)施維修資金；出租物業(yè)，約定由承租人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第二十條??（業(yè)主提交通訊聯(lián)系方式的義務(wù)）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供聯(lián)系地址、通訊方式。
第二十一條??（違反物業(yè)使用禁止行為的處置）。
業(yè)主、使用人在物業(yè)使用過(guò)程中，有違反本規(guī)約物業(yè)使用禁止行為的，其他業(yè)主、使用人可以向有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由有關(guān)部門依法查處；受侵害的相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條??（相關(guān)工作的配合）。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)等相關(guān)部門、單位做好本建筑區(qū)劃內(nèi)計(jì)劃生育、流動(dòng)人口、犬只管理等工作；對(duì)于相關(guān)部門進(jìn)入本建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的，業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得阻撓。
第二十三條??（未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的責(zé)任）。
業(yè)主未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用（物業(yè)服務(wù)資金）的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在本建筑區(qū)劃內(nèi)公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用（物業(yè)服務(wù)資金）收交情況，并注明欠交費(fèi)用的業(yè)主房門號(hào)、業(yè)主姓名進(jìn)行催討；仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第二十四條??（授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利）。
全體業(yè)主同意在物業(yè)服務(wù)中，授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)以下權(quán)利：
（二）采取批評(píng)、規(guī)勸、警告等方式制止業(yè)主、使用人違反本規(guī)約的行為；對(duì)業(yè)主、使用人違反本規(guī)約第十四條、第十五條規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)制止后，業(yè)主、使用人拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取下列措施予以制止：
1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進(jìn)入本建筑區(qū)劃；
2、暫停供水、供電服務(wù)；
3、向政府相關(guān)行政主管部門和專業(yè)單位報(bào)告；??。
4、要求業(yè)主、使用人限期整改，并賠償相關(guān)損失；
（四）???????×??????????????????????????????????????。
第二十五條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的變更）。
前期物業(yè)服務(wù)期間發(fā)生下列情形之一的，由全體業(yè)主共同決定或建設(shè)單位另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出解除合同；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)因解散、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行前期物業(yè)服務(wù)合同的；
（四）前期物業(yè)服務(wù)合同約定由建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情形。
建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)根據(jù)本建筑區(qū)劃規(guī)模、實(shí)施物業(yè)服務(wù)的客觀需要等擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案。
因物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然撤離等原因，建設(shè)單位或全體業(yè)主無(wú)法及時(shí)另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位、業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)臨時(shí)代管；臨時(shí)代管期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，按照臨時(shí)代管前的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并由全體業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)。
第二十六條??（違反規(guī)約的責(zé)任）。
業(yè)主、使用人違反本規(guī)約規(guī)定，侵害他人合法權(quán)益的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求其改正；業(yè)主、使用人拒不改正的，應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：
（一）向全體業(yè)主或相應(yīng)業(yè)主支付違約金2萬(wàn)元；
（二）按責(zé)任劃分損害賠償；
第二十七條（連帶責(zé)任）。
使用人違反本規(guī)約的，相關(guān)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條?（糾紛的處理與相關(guān)民事訴訟）。
業(yè)主之間因本規(guī)約發(fā)生的糾紛，協(xié)商不成的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：
（一）依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
（二）向人民法院提起訴訟。
因物業(yè)管理糾紛而引起的民事訴訟，其費(fèi)用由參加訴訟的業(yè)主依法承擔(dān)；屬共同訴訟的，經(jīng)業(yè)主授權(quán)，推薦訴訟代表人具體實(shí)施，訴訟費(fèi)用由參加共同訴訟的業(yè)主依法共同承擔(dān)。
第二十九條??（規(guī)約的制定）。
本規(guī)約由開發(fā)建設(shè)單位制定，開發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)應(yīng)向物業(yè)買受人明示，并予以說(shuō)明。
物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守本規(guī)約。
第三十條??（規(guī)約的效力）。
本規(guī)約對(duì)本建筑區(qū)劃內(nèi)的各業(yè)主和使用人均具有約束力。物業(yè)的所有人發(fā)生變更時(shí)，規(guī)約的效力及于物業(yè)的繼受人。
本規(guī)約自本建筑區(qū)劃內(nèi)的首套物業(yè)銷售之日起生效，至首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法召開并表決通過(guò)《管理規(guī)約》后終止。
第三十一條??（規(guī)約的執(zhí)有）。
本規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件，由開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)買受人各執(zhí)一份；并由開發(fā)建設(shè)單位抄送一份樣本向房產(chǎn)管理部門備案。
附件：物業(yè)買受人的基本情況。
（一）物業(yè)買受人姓名：?????????????（二）身份證號(hào)碼：
（三）物業(yè)類型：???????????????????（四）建筑面積：
（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號(hào)；
（六）聯(lián)系電話：???????????????????（七）通訊地址：
承??諾??書。
本人（單位）已詳細(xì)閱讀并理解?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?????制定的本《業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約》，同意遵守本規(guī)約內(nèi)的一切條款，如有違約，愿承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
特簽署本承諾書！
物業(yè)買受人簽章：
年????月????日。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們，朋友們：
上午好！
盛夏時(shí)節(jié)，陽(yáng)光明媚，清風(fēng)送爽。今天，我們懷著喜悅的心情，隆重舉行xx開盤儀式。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)xx的盛大開盤表示熱烈的祝賀！
xx工作啟動(dòng)以來(lái)，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，大力實(shí)施安居工程、民心工程。一片片舊日的棚戶區(qū)得到拆遷改造，一片片嶄新的樓群拔地而起，大批群眾喜遷新居，城市環(huán)境面貌也得到明顯改善。
今天，xx盛大開盤，又一片昔日的棚戶區(qū)亮麗轉(zhuǎn)身，即將成為我區(qū)的高檔精品社區(qū)。今日的盛事，對(duì)于改善我區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位具有十分重要的意義。
同時(shí)，這也是項(xiàng)目方繼xx之后，再次積極支持我區(qū)發(fā)展。而此項(xiàng)目，也必將與xx一同，進(jìn)一步完善城市配套功能，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我區(qū)注入新的活力，為新城開發(fā)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！
最后，祝項(xiàng)目進(jìn)展順利！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓身體健康、萬(wàn)事順達(dá)！謝謝大家！
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇四
希望你能喜歡這篇棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報(bào)告范文。
根據(jù)城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會(huì)副主任余敏輝帶領(lǐng)城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對(duì)我市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,聽(tīng)取了關(guān)于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報(bào)，并與市房管局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流。
一、主要做法及成效
（二）主要做法及成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊(duì)到省開行、省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入棚改現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，按時(shí)召開棚改周例會(huì)，實(shí)行“三個(gè)一”工作法（一會(huì)制審核、一表制推進(jìn)、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進(jìn)。
二是完善工作機(jī)制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標(biāo)責(zé)任書，市棚改辦對(duì)照月度征遷計(jì)劃，每月底督查上月計(jì)劃，壓茬推進(jìn)。將棚改工作納入政府目標(biāo)考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制，嚴(yán)防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺(tái)棚改安置政策，除按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)；購(gòu)房券出票日6個(gè)月內(nèi)可在市內(nèi)自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉(zhuǎn)用通道。支持成立居民自治改造委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“自改委”），“自改委”成員全過(guò)程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實(shí)現(xiàn)了自主改造、自愿搬遷。
四是簡(jiǎn)化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等涉房部門和房企入駐房產(chǎn)超市，設(shè)立78個(gè)服務(wù)窗口，涵蓋房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、樓盤銷售、金融服務(wù)、裝修裝飾等51項(xiàng)涉房服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)辦事窗口充分授權(quán)，不斷優(yōu)化項(xiàng)目流程，精簡(jiǎn)服務(wù)流程，全程一次性收取材料。推行一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)人跟蹤、一個(gè)人協(xié)調(diào)、一個(gè)窗口答復(fù)、一個(gè)窗口辦理的“五個(gè)一”服務(wù)和“朝九晚五”工作制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
五是加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)在《淮北日?qǐng)?bào)》、淮北廣播電視電臺(tái)開設(shè)專欄，編印《棚改動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機(jī)短信，利用微信平臺(tái)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。組織對(duì)市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行棚改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參與這項(xiàng)工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時(shí)，還有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）目標(biāo)任務(wù)仍有差距
雖然省里的任務(wù)已完成，但市委、市政府自我加壓的任務(wù)還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復(fù)雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進(jìn)度?；吹V集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒(méi)有和市里完全融合推進(jìn)，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進(jìn)展及成效還不均衡。
（二）資金支出進(jìn)度較慢。一方面，今年農(nóng)發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時(shí)要求提供項(xiàng)目預(yù)售許可證等手續(xù)，而“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”棚改項(xiàng)目須達(dá)到一定的進(jìn)度才能辦理預(yù)售許可證，導(dǎo)致貸款資金不能及時(shí)到位和使用。
（三）少數(shù)棚改項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢問(wèn)題。少數(shù)棚改項(xiàng)目，因部分群眾嫌評(píng)估價(jià)格低，加上少數(shù)市直單位涉及到的棚改搬遷項(xiàng)目，因嫌評(píng)估價(jià)格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動(dòng)，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關(guān)單位的公職人員，大局意識(shí)不強(qiáng)，不能起到示范帶頭作用，導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢。
（四）貨幣化安置房源大幅減少
由于棚改貨幣化安置政策和購(gòu)房券的推行，今年商品住房去庫(kù)存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場(chǎng)上租房、購(gòu)房存在困難，在一定程度上影響了征收進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)建議
（一）有力有序推進(jìn)棚改
我市雖然完成了省下達(dá)任務(wù)，但自我加壓任務(wù)還比較艱巨，市政府要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，優(yōu)化工作機(jī)制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強(qiáng)全局意識(shí)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多措并舉，有力有序推進(jìn)棚改工作。
（二）以問(wèn)題為導(dǎo)向破解棚改難題
針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問(wèn)題，市政府要要認(rèn)真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項(xiàng)目難題，做好項(xiàng)目問(wèn)題跟蹤，及時(shí)報(bào)送問(wèn)題解決情況，加快項(xiàng)目推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任，有序推進(jìn)。加強(qiáng)與駐淮企業(yè)的協(xié)調(diào)，幫助和支持兩大礦業(yè)集團(tuán)加快棚改工作，推動(dòng)我市棚改工作均衡進(jìn)展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（三）科學(xué)規(guī)劃棚改騰空的土地
由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會(huì)議“合理安排建設(shè)用地，推動(dòng)城市集約發(fā)展”的要求，對(duì)改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)論證，提高土地利用效率。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設(shè)施、提升城市品質(zhì)等方式提升土地出讓價(jià)格，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極跟進(jìn)國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會(huì)，建立重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目庫(kù)，明確解決方案，提高貸款使用率。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)估，切實(shí)提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇五
給你一篇棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報(bào)告的寫作范例，你可以參考它的格式與寫法，進(jìn)行適當(dāng)修改。
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢(shì)下國(guó)家提出的解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的重要舉措，是一項(xiàng)關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對(duì)全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施棚改政策的良好機(jī)遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷萬(wàn)套，征遷面積1430萬(wàn)平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計(jì)劃”目標(biāo)，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評(píng)價(jià)，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗(yàn)。主要做法是：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動(dòng)爭(zhēng)取任務(wù)，親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，多次召開專題會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)常深入棚改項(xiàng)目一線調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周調(diào)度情況，每月進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共抽調(diào)8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實(shí)施以來(lái)，市縣政府積極籌集資金，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，向農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)貸款，發(fā)行企業(yè)中長(zhǎng)期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭(zhēng)取中央棚改各類補(bǔ)助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅(jiān)持“讓利于民、陽(yáng)光征收”的原則，切實(shí)維護(hù)百姓利益，助推棚改工作實(shí)施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺(tái)了安置面積保底、簽約期限獎(jiǎng)勵(lì)等措施；征收國(guó)有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)選擇貨幣化安置，并按購(gòu)買商品房的實(shí)際面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設(shè)了一座現(xiàn)代化村集體經(jīng)濟(jì)大樓，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4.棚改成效得力。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動(dòng)了商品房去庫(kù)存。商品住宅去化期由原來(lái)的24個(gè)月降至7個(gè)月，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過(guò)棚改實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目，城市功能進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高；三是取得了經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)棚改帶動(dòng)了建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，儲(chǔ)備了大量土地，增加了財(cái)政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問(wèn)題
1.棚改任務(wù)艱巨。根據(jù)全市20xx－2020年棚改新三年計(jì)劃，全市計(jì)劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬(wàn)套，改造面積1392萬(wàn)平方米，任務(wù)還很艱巨。同時(shí)，對(duì)照“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)，部分縣前三年棚改工作進(jìn)展也不夠平衡，任務(wù)尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進(jìn)度、加大力度，就會(huì)失去這一政策機(jī)遇。
2.征收難度較大。近年來(lái)棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)，征收難、拆不動(dòng)已成為棚改工作順利推進(jìn)的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個(gè)別群眾期望值過(guò)高，超出了政策補(bǔ)償范圍漫天要價(jià)；個(gè)別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強(qiáng)建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的大規(guī)模征遷，約需要萬(wàn)套安置房對(duì)棚改戶進(jìn)行安置，而目前還有萬(wàn)套的安置房缺口亟待落實(shí)，各縣市區(qū)也存在安置房項(xiàng)目建設(shè)滯后情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有長(zhǎng)達(dá)6－7年的安置戶未兌現(xiàn)安置。主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長(zhǎng)，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時(shí)保障，百姓反映強(qiáng)烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項(xiàng)目的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計(jì)劃超過(guò)國(guó)家任務(wù)，建設(shè)資金沒(méi)有列入國(guó)家計(jì)劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進(jìn)度。
三、對(duì)策建議
1.提高認(rèn)識(shí)，搶抓棚改機(jī)遇。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造是xxx從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全面建成小康社會(huì)的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動(dòng)投資、刺激消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國(guó)家新一輪大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造前所未有的政策機(jī)遇，加大棚改工作力度，強(qiáng)化工作舉措，確保棚改任務(wù)按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機(jī)遇，用好用活用足國(guó)、省政策,把握好政策機(jī)遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進(jìn)，保障百姓權(quán)益。要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，制定科學(xué)的拆遷補(bǔ)償安置方案，向社會(huì)公開拆遷政策和程序，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，維護(hù)群眾合法權(quán)益，贏得群眾的信任和支持；要嚴(yán)格征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)前后一致，一把尺子量到底，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對(duì)一些阻礙依法征收的重點(diǎn)“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)，體現(xiàn)公平正義；要認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無(wú)法依靠自身力量等弱勢(shì)群體最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；要高度重視棚改安置房建設(shè)，定期調(diào)度并通報(bào)建設(shè)情況，切實(shí)做到征收與建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，按時(shí)兌現(xiàn)對(duì)百姓的承諾；要加大對(duì)城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，有效盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)改善群眾居住條件的目標(biāo)提供資金保障。
4.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；要積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，精簡(jiǎn)審批業(yè)務(wù)流程，為項(xiàng)目規(guī)劃、拆遷、供地、建設(shè)提供簡(jiǎn)便、順暢、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，切實(shí)簡(jiǎn)化貨幣化安置辦理過(guò)程中的程序和手續(xù)，鼓勵(lì)、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作步伐；要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度考核，明確各征收片區(qū)單位的責(zé)任和時(shí)限要求，加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，及時(shí)掌握情況，解決具體問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，加快工作進(jìn)度，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇六
為了摸清我區(qū)棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)狀，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)棚戶區(qū)改造工作再上一個(gè)新臺(tái)階，根據(jù)《區(qū)政協(xié)常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)》安排，9月27日，區(qū)政協(xié)副主席王正舉、朱武魁帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和政協(xié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)、提案工作委員會(huì)及區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志，對(duì)我區(qū)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。視察組先后深入民馨家園c區(qū)廉租住房工程、北濱河路建設(shè)工程、過(guò)店街片區(qū)棚戶區(qū)改造、八溝一河治理工程、集中供熱工程、廣成花園b區(qū)供熱計(jì)量改造等項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看了全區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況，聽(tīng)取了有關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，隨后在區(qū)建設(shè)局召開了評(píng)議座談會(huì)。參加視察的政協(xié)委員圍繞實(shí)地查看的情況和區(qū)建設(shè)局的工作匯報(bào)進(jìn)行了評(píng)議發(fā)言?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2010年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把棚戶區(qū)改造工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)，以健全住房保障體系、改善群眾居住條件、完善城市功能、提升城市形象為目標(biāo)，計(jì)劃從2011年開始在3年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造一期工程建設(shè)，工程概算總投資億元，總占地面積畝，改造拆遷量1592戶、萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)住宅53幢萬(wàn)平方米。截止目前，5個(gè)片區(qū)9個(gè)改造點(diǎn)累計(jì)完成投資24217萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的，拆遷住戶1203戶萬(wàn)平方米，占拆遷戶總數(shù)的；6個(gè)改造點(diǎn)完成土地掛牌出讓手續(xù)，過(guò)店街東片2幢正在進(jìn)行主體施工，西片1幢進(jìn)行五層主體施工，20101幢萬(wàn)平方米完成五層主體建設(shè)，建設(shè)面積萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總面積的。
通過(guò)視察，委員們一致認(rèn)為，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)局抓總牽頭，各職能部門緊密配合，在拆遷難度大，資金短缺的情況下，做了大量艱苦有效的工作，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，棚戶區(qū)改造工作取得了一定的成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排周密。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排，xxx門從2010年就開始對(duì)城區(qū)19個(gè)棚戶區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，并在詳細(xì)調(diào)查摸底、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上編制了城區(qū)棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案。區(qū)上專門成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的棚戶區(qū)改造工程建設(shè)指揮部，建設(shè)、交通、發(fā)改、財(cái)政等職能部門緊密配合，在全區(qū)形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)市、區(qū)新聞媒體、張貼公告、宣傳車等形式進(jìn)一步加大了對(duì)棚戶區(qū)改造政策法規(guī)和實(shí)施辦法的宣傳力度，使大多數(shù)拆遷戶都能夠理解支持棚戶區(qū)改造工作，確保了棚戶區(qū)改造工程的順利進(jìn)行。
二是高點(diǎn)定位，措施得力。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造工作作為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)人民滿意城市的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，做到了“四個(gè)相結(jié)合”，即把棚戶區(qū)改造與推進(jìn)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，與促進(jìn)居民就業(yè)和再就業(yè)相結(jié)合，與增強(qiáng)城市功能、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與完善城市基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、開發(fā)商建設(shè)、全社會(huì)參與”的棚戶區(qū)改造指導(dǎo)方針，采取政府建設(shè)和商業(yè)性開發(fā)同時(shí)進(jìn)行的辦法，有力地促進(jìn)了棚戶區(qū)改造工作建設(shè)進(jìn)程。
三是突出重點(diǎn)，政策到位。拆遷作為棚戶區(qū)改造工作的重點(diǎn)，事關(guān)群眾切身利益。在拆遷安置工作中，xxx門緊緊圍繞平安拆遷這一目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門在拆遷工作中的作用，深入細(xì)致地做拆遷政策的宣傳和解釋工作。規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、消防、電力等職能部門打破常規(guī)，特事特辦，采取集中辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，積極為棚戶區(qū)改造提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，并通過(guò)制定出臺(tái)一些優(yōu)惠政策措施，讓利開發(fā)企業(yè)，力爭(zhēng)使棚戶區(qū)居民得到最大實(shí)惠，確保了拆遷工作較好地推進(jìn)。
二、存在的困難和問(wèn)題
從視察和聽(tīng)取匯報(bào)的情況來(lái)看，全區(qū)棚戶區(qū)改造工作整體上進(jìn)展較好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要是：
一是拆遷難度不斷加大，影響了整體工作進(jìn)度。由于土地出讓價(jià)、商品房和二手房?jī)r(jià)格在不斷上升，而現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)多年未變，且補(bǔ)償方式單一，加之部分被拆遷戶對(duì)《物權(quán)法》的理解有誤區(qū)，寄希望于國(guó)家對(duì)拆遷條例的修改，存在著等靠、攀比、索要等心理，少數(shù)拆遷戶對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高，甚至高出正常市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)倍，至今達(dá)不成拆遷協(xié)議，致使改造項(xiàng)目難以及時(shí)騰出建設(shè)用地，嚴(yán)重影響改造工作的進(jìn)度。截止目前，一期工程確定的53幢萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)至今才開工建設(shè)4幢，其余還在做前期準(zhǔn)備，工作明顯滯后。如不能按期完工，一方面會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加，另一方面將勢(shì)必引發(fā)回遷安置群眾上訪和開發(fā)商與政府之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，極易產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。
二是資金短缺已成為制約棚改工作的主要瓶頸。棚戶區(qū)改造過(guò)程中的省、市配套資金是按工程進(jìn)度撥付的，由于改造拆遷量大，影響了建設(shè)進(jìn)程，致使省、市配套資金相應(yīng)滯后不能及時(shí)到位，加之我區(qū)財(cái)政基本屬于“吃飯財(cái)政”，融資困難，造成改造資金嚴(yán)重短缺，致使一些拆遷成本高、利潤(rùn)空間小棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目至今尚未啟動(dòng)。
三是拆遷安置給社會(huì)管理帶來(lái)了巨大壓力。棚戶區(qū)住戶居民絕大多數(shù)屬下崗職工、農(nóng)轉(zhuǎn)非、老弱病殘等社會(huì)弱勢(shì)群體，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源不穩(wěn)定，貨幣補(bǔ)償又由于住房面積小，領(lǐng)取的補(bǔ)償金根本買不到適合的住房，加之物價(jià)快速上漲，許多被拆遷戶在回遷前臨時(shí)找出租房很困難，買合適的住房更困難，給社會(huì)建設(shè)、治安管理帶來(lái)了一定的困難和壓力，加大了社會(huì)管理成本和難度。
三、加快棚戶區(qū)改造工作的建議
針對(duì)視察中存在的困難和問(wèn)題，委員們建議：
（一）制定強(qiáng)有力的工作措施，加大拆遷力度。拆遷工作作為棚戶區(qū)改造的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，在下一步工作中要及時(shí)完善補(bǔ)償政策，進(jìn)一步優(yōu)化拆遷工作環(huán)境，加快推進(jìn)拆遷進(jìn)程。一是規(guī)范拆遷程序，嚴(yán)格執(zhí)行政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2012〕15號(hào)文件精神，建議政府按照貨幣和實(shí)物原地安置并重的原則，進(jìn)一步完善拆遷補(bǔ)償制度，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上要充分考慮到物價(jià)、房?jī)r(jià)、土地出讓價(jià)等綜合價(jià)格因素的影響，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要堅(jiān)持依法拆遷、規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，在執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)所有拆遷戶一視同仁，確保政府政策的透明度、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是堅(jiān)持依法行政，敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)提出無(wú)理要求、漫天要價(jià)、拆遷單位多次做工作無(wú)效的拆遷戶，該強(qiáng)制拆遷的，必須依法強(qiáng)制拆遷，以打開目前拆遷工作的被動(dòng)局面。三是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)各類媒體和手段加大宣傳力度，廣泛宣傳推進(jìn)城市化建設(shè)的重大意義，宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說(shuō)清說(shuō)透政策，不斷提高群眾參與推進(jìn)城市化建設(shè)的積極性和執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)及政策的自覺(jué)性，消除對(duì)征地拆遷的畏難情緒和抵觸心理，使群眾能夠積極主動(dòng)地支持配合拆遷工作。
（二）多方籌措資金，建立多元投資體系。棚戶區(qū)改造應(yīng)多方籌措資金，既要充分發(fā)揮政府職能，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的專項(xiàng)資金支持，又要注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段，引入社會(huì)和企業(yè)資金參與改造建設(shè)，降低改造成本，提高工作效率。一是緊緊抓住當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)保障性安居工程建設(shè)大力支持的機(jī)遇，認(rèn)真研究中央、省、市對(duì)保障性安居工程建設(shè)資金及補(bǔ)助資金方面的投入政策和對(duì)棚戶區(qū)改造的投資動(dòng)向，全力以赴做好補(bǔ)助資金的申報(bào)工作，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金的支持。二是要利用財(cái)政投入、土地出讓金返還、政策減免、土地資產(chǎn)運(yùn)作等辦法加大投入，增強(qiáng)地方配套能力，加大對(duì)改造項(xiàng)目的資金支持力度，確保配套資金及時(shí)足額到位。三是要加大政策創(chuàng)新和招商引資力度。要堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，準(zhǔn)確靈活地掌握政策，要以優(yōu)惠政策的最大化，吸引開發(fā)企業(yè)，降低改造成本，以最好的優(yōu)惠政策，最快捷的服務(wù)效率，大力吸引區(qū)內(nèi)外開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，達(dá)到改善群眾居住條件的目的。
（三）堅(jiān)持以人為本，確保社會(huì)穩(wěn)定。在拆遷改造中要盡最大努力了解并解決棚戶區(qū)居民的所思、所需、所盼，做到訴求合理的及時(shí)解決到位，無(wú)理取鬧的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。尤其要高度關(guān)注和解決經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無(wú)法依靠自身力量解決住房問(wèn)題的弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)困難，在政策允許的范圍內(nèi)給予合理的照顧。如：解決拆遷群眾子女的就學(xué)問(wèn)題；為符合低保條件的拆遷戶辦理最低生活保障，解決其生活困難；為下崗失業(yè)的拆遷戶免費(fèi)提供再就業(yè)培訓(xùn)，推薦其再就業(yè)等。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，改造任務(wù)重、矛盾多、難度大，只有建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的推進(jìn)體系和責(zé)任體系，才能有力推動(dòng)棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展。一要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定棚戶區(qū)改造的信心和決心。針對(duì)部分干部群眾中存在的等、靠、要思想、畏難發(fā)愁和攀比埋怨情緒，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開動(dòng)腦筋，破解難題，確保棚戶區(qū)改造工程順利推進(jìn)。二要建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。各職能部門要按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)作配合，形成“政府聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、部門協(xié)作、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制，既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)參與，積極做好資金籌措、項(xiàng)目啟動(dòng)、人員優(yōu)化等工作，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇七
棚改“搭臺(tái)” 群眾當(dāng)“主角”
——龍泉驛區(qū)大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作綜述
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天在這里我要給大家報(bào)告一個(gè)好消息：大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚改模擬簽約成功后，已經(jīng)有 戶群眾實(shí)現(xiàn)騰退房屋，國(guó)開行的請(qǐng)款正在加緊進(jìn)行，今年430戶住戶困難群眾就能實(shí)現(xiàn)即拆即安的安居夢(mèng)了。
棚戶區(qū)改造工程作為解決弱勢(shì)群體居住條件和生活環(huán)境的一項(xiàng)民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號(hào)民生工作來(lái)抓。去年，龍泉驛區(qū)棚戶區(qū)改造拉開大幕，我街辦搶抓機(jī)遇，搭上2015年棚改項(xiàng)目專項(xiàng)貸款的末班車，成為全區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。今年1月項(xiàng)目啟動(dòng)，歷時(shí)50天，比法定簽約時(shí)間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學(xué)老師宿舍棚戶區(qū)主動(dòng)要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀(jì)錄，讓大面棚改工作開創(chuàng)了龍泉驛區(qū)棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標(biāo)桿。它的成功離不開區(qū)委區(qū)政府、區(qū)級(jí)各部門的大力關(guān)心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務(wù)公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區(qū)群眾主動(dòng)作為、共同努力的結(jié)果，今后，大面街辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責(zé)任感，繼續(xù)投身大面城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，開創(chuàng)新大面的美好藍(lán)圖。
我街辦棚戶區(qū)改造的主要做法如下：
大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目位于大面街道大面鋪片區(qū)，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數(shù)389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約萬(wàn)平方米，住宅面積占比超過(guò)一半。二標(biāo)段改造總戶數(shù)74戶，為大面中學(xué)教師宿舍。該片區(qū)大部分建筑屬磚瓦結(jié)構(gòu)，存在基礎(chǔ)設(shè)施不配套，環(huán)境臟、亂、差，配電站超負(fù)荷運(yùn)行、且維護(hù)投入嚴(yán)重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴(yán)重影響到居民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。但是在2005年，經(jīng)歷一次開發(fā)商拆遷，因賠償價(jià)格等原因，業(yè)主與開發(fā)商未達(dá)成一致，棚改中途夭折，出現(xiàn)一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現(xiàn)象普遍，因此，大面棚戶區(qū)歷史遺留問(wèn)題多、群眾訴求多，工作任務(wù)極其艱巨，但在區(qū)房管局的精心指導(dǎo)下，我街辦多次組織實(shí)地學(xué)習(xí)062小區(qū)、五金廠-金輪寺片區(qū)棚改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大面街辦實(shí)情、創(chuàng)新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機(jī)制，確保了簽約快速棚改生效。
大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)房管局、街道辦事處高度重視，及時(shí)成立大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立主任1人，常務(wù)副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細(xì)職責(zé)，明確分工，為大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
同時(shí)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，細(xì)化分工，責(zé)任到人，并定期召開工作組協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的正常有序開展和上情下達(dá)、下情上報(bào)提供了制度保證。
街辦主任牽頭，棚改辦、三個(gè)村（社區(qū)）、自改委、評(píng)估公司、勞務(wù)公司組成學(xué)習(xí)小組，并組織人員前往龍街辦學(xué)習(xí)他們的工作思路、經(jīng)驗(yàn)及方式方法，通過(guò)學(xué)習(xí)，參與人員在思想上達(dá)到高度統(tǒng)一，政策把握上意識(shí)堅(jiān)定，優(yōu)秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過(guò)多次分別會(huì)議、集體培訓(xùn)，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅(jiān)定政策上一把尺子量到底。
思想上統(tǒng)一了，工作任務(wù)上進(jìn)一步細(xì)化分解，達(dá)到各司其職：區(qū)房管局協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)科室協(xié)同查證、搞清楚每一戶的權(quán)屬關(guān)系；棚改辦先后5次去相關(guān)部門復(fù)核國(guó)有土地使用證有無(wú)、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個(gè)村（社區(qū)）通過(guò)街坊鄰里了解歷史情況，個(gè)別業(yè)主的家庭背景和社會(huì)關(guān)系；自改委、勞務(wù)公司與業(yè)主溝通交流，進(jìn)一步向業(yè)主宣傳政策、講清形勢(shì)；評(píng)估公司認(rèn)真收集評(píng)估影像、數(shù)字資料。前期工作中，經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，多方查證，使每一戶業(yè)主的數(shù)據(jù)確?！傲沐e(cuò)誤”，保障了業(yè)主的合法利益。
為確保棚改工程的有序推進(jìn)，參照《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《成都市人民政府關(guān)于貫徹的通知》（成府發(fā)〔2015〕9號(hào)）、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中心城區(qū)舊城改造規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為的通知》（成辦發(fā)〔2013〕57號(hào)）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中有關(guān)問(wèn)題的通知》（成房發(fā)〔2015〕101號(hào)）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于的通知》（成房發(fā)〔2012〕36號(hào)）和《成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)舊城改造規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為的通知》（龍府辦發(fā)〔2014〕28號(hào)）規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定了大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目模擬搬遷補(bǔ)償安置方案。
由區(qū)房管局牽頭，先后召開10次會(huì)議，對(duì)棚改辦成員、三個(gè)村（社區(qū)）成員、自改委成員及勞務(wù)公司、評(píng)估公司人員進(jìn)行政策的宣講及解讀，相關(guān)工作人員對(duì)棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個(gè)政策，只有一種補(bǔ)償方式”。這不僅讓他們?cè)鰪?qiáng)了工作信心，振奮了精神，同時(shí)也為切實(shí)搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。
先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個(gè)點(diǎn)位張貼展板、海報(bào)100余張,發(fā)放宣傳臺(tái)歷2400余份，充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、告知書和臺(tái)歷等方式及時(shí)向業(yè)主及廣大人民群眾告知棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的啟動(dòng)，做好政策的宣傳，調(diào)動(dòng)業(yè)主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業(yè)主和廣大人民群眾真正感受到區(qū)委區(qū)政府開展棚戶區(qū)改造工作的信心與決心，了解到棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)民生工程、德政工程，能夠切實(shí)為棚戶區(qū)群眾謀福祉，從而引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺(jué)、積極地參與到棚戶區(qū)改造工作中來(lái)。
同時(shí)，通過(guò)座談會(huì)的形式進(jìn)行宣傳。三個(gè)村（社區(qū)）分別于2015年12月29日、30日召開業(yè)主座談會(huì)，宣傳棚戶區(qū)改造工作動(dòng)態(tài)，讓業(yè)主清楚了解到棚改工作的動(dòng)態(tài)形式、老舊房屋存續(xù)的危害性，從大多數(shù)業(yè)主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動(dòng)之以情，曉之以理，讓業(yè)主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業(yè)主的知情權(quán)，調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性，座談會(huì)業(yè)主參與率達(dá)96%左右。
在大量扎實(shí)的摸底工作基礎(chǔ)上，大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目模擬搬遷動(dòng)遷大會(huì)于2016年1月16日上午10:00在大面第五中學(xué)校內(nèi)隆重舉行。模擬搬遷簽約于2016年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過(guò)程中，街辦、棚改辦、社區(qū)、勞務(wù)派遣公司始終堅(jiān)持依法依規(guī)，文明簽約。為了讓業(yè)主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅(jiān)守到晚上12點(diǎn)，沒(méi)有周末和節(jié)假日。
對(duì)在外地的業(yè)主，工作人員通過(guò)電話、微信等方式通知業(yè)主，傾聽(tīng)他們的訴求，在政策范圍內(nèi)解決他們的問(wèn)題；對(duì)部分對(duì)政策了解不清楚的業(yè)主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動(dòng)之以情；對(duì)年老的、行動(dòng)不便的部分業(yè)主，工作人員上門服務(wù)，和氣友善、態(tài)度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動(dòng)不已，當(dāng)場(chǎng)簽下了模擬搬遷協(xié)議。
“自改委”成員都是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝?，?duì)周邊情況特別熟悉，在村（社區(qū)）中具有一定的威望，能得到業(yè)主的信任和好感。與業(yè)主溝通交流沒(méi)有任何障礙，政策講解容易深入人心，“現(xiàn)身說(shuō)法”更有說(shuō)服力。“群眾工作群眾做”，加上政策和補(bǔ)償全程透明，改造得以順利推進(jìn)。
同時(shí)，在專業(yè)的測(cè)量公司、勞務(wù)公司、法律顧問(wèn)的支持下，改造補(bǔ)償方案由群眾自己制定，政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)，提供政策咨詢保障和其他服務(wù)。業(yè)主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆綁在了一起。
從前期工作啟動(dòng)，一直到騰退房屋、領(lǐng)取補(bǔ)償款，“自改委”全程參與、全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“共改共享”。
大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造采用貨幣化安置，讓業(yè)主更有自主權(quán)和選擇空間，無(wú)形中加強(qiáng)了業(yè)主改造的主觀能動(dòng)性。
棚改實(shí)施過(guò)程中，區(qū)房管局、大面街道共同搭建了專門的服務(wù)平臺(tái)，為棚改區(qū)業(yè)主提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)棚改與商品房銷售信息共享“零距離”。既為業(yè)主提供棚改政策、棚改項(xiàng)目、樓盤房源等豐富的信息，方便業(yè)主購(gòu)房。政府還出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策減免稅收，同時(shí)以“團(tuán)購(gòu)”的優(yōu)勢(shì)，為棚改區(qū)業(yè)主爭(zhēng)取更大幅度的優(yōu)惠，降低他們自主安置的成本，讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)了即拆即安的安居夢(mèng)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇八
今年以來(lái)，縣棚改辦堅(jiān)持以棚改統(tǒng)領(lǐng)城建工作，把棚改作為城市工作的頭號(hào)工程和重中之重，作為提升城市品質(zhì)、改善群眾生活的核心工程，按照“小批量、多批次、徹底性”的要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，全力打好棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，組織完成**等7大片區(qū)、14個(gè)村和14個(gè)單位老舊小區(qū)的搬遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，全部“一次拆凈、一步到位”。目前，簽訂搬遷協(xié)議5417套，協(xié)議簽訂率100%；已開工建設(shè)5417套，開工率100%。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………
三期項(xiàng)目擬建安置樓8棟,安置房772套,已全部完成招標(biāo),安置樓實(shí)際總建筑面積約128571㎡。目前5棟(9#、11#、17#、18#、19#)正在建設(shè)(由中鐵三局**年**中標(biāo),當(dāng)月開始動(dòng)工建設(shè)),其中3棟(7#、8#、10#)因吳家寨拆遷未完成暫未啟動(dòng)建設(shè)(交由**建設(shè)集團(tuán)實(shí)施)。
四期項(xiàng)目擬建安置樓交由**建設(shè)集團(tuán)實(shí)施。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇九
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進(jìn)組工作，與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融?？党切^(qū)拆遷征收工作推進(jìn)落實(shí)。期間，能夠積極開展工作，深入住戶家中調(diào)查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促開發(fā)商積極推進(jìn)，科學(xué)合理制定拆遷工作方案，較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
鴻嘉花園于20xx年7月動(dòng)工，小區(qū)占地面積23.63公頃，規(guī)劃總建筑面積52萬(wàn)平方米。該小區(qū)動(dòng)遷面積19.2萬(wàn)平方米，動(dòng)遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進(jìn)入，進(jìn)入時(shí)還有315戶沒(méi)有動(dòng)遷。工作組進(jìn)入后，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，截止現(xiàn)在，拆遷226戶，還有89戶沒(méi)有動(dòng)遷，已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟，已經(jīng)建成20棟，今年預(yù)計(jì)建設(shè)12棟。融福康城小區(qū)拆遷總面積2.6萬(wàn)平方米，動(dòng)遷戶數(shù)577戶，已拆遷528戶，已安置入住479戶，未動(dòng)遷1戶。
作留下的工作資料。其次，深入各家各戶進(jìn)行走訪調(diào)查?；臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式，到各家調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況，然后與各戶進(jìn)行了初步的溝通。對(duì)白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談，經(jīng)常工作到晚九點(diǎn)多才結(jié)束。如有一戶主不在本地，在沈陽(yáng)工作的，就通過(guò)電話約談，或利用星期日等空閑時(shí)間從沈陽(yáng)回來(lái)談其想法和要求，組織其與征收辦進(jìn)行具體商談，對(duì)上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策，確保順利推進(jìn)工作。在開展約談和走訪過(guò)程中，我們注意加強(qiáng)政策的宣傳和解釋，從近幾年先后出臺(tái)有關(guān)政策的銜接、實(shí)施和理解，以及對(duì)其要求補(bǔ)償?shù)倪m用哪項(xiàng)政策及對(duì)其影響等情況一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明，保證了他們對(duì)各級(jí)政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對(duì)年齡較大的老人，不聽(tīng)你解釋政策不政策的，就要求按他要求的條件，我們就多次進(jìn)行耐心的勸解。
請(qǐng)，由工作組報(bào)市征收辦?，F(xiàn)已有2戶進(jìn)入強(qiáng)遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的，通過(guò)多方關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)其相互信任，達(dá)成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見(jiàn)面約談的，工作組主動(dòng)到單位上門約談，或通過(guò)其單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況進(jìn)行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件，積極督促按時(shí)回遷。在工作中，一方面，針對(duì)有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進(jìn)度過(guò)慢的情況，欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時(shí)找開發(fā)商溝通，了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進(jìn)展情況，催促其抓緊時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、加快施工進(jìn)度。另一方面，加大對(duì)回遷住戶落實(shí)政策的解釋和調(diào)解工作，保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時(shí)，對(duì)辦理入住后對(duì)其結(jié)構(gòu)不十分滿意的.住戶，積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后，發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個(gè)衛(wèi)生間等問(wèn)題，要求能否幫助去掉間墻，取消一個(gè)衛(wèi)生間，工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問(wèn)題，使住戶滿意而歸。
一是要求條件過(guò)高的無(wú)法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來(lái)越高，漫天提高安置條件，致使無(wú)法達(dá)成拆遷協(xié)議，而所占位置處在6棟回遷樓的位置，將使510戶住戶無(wú)法正?；剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒
不搬遷的，致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地，動(dòng)遷進(jìn)程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無(wú)法回遷入住，期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動(dòng)遷辦上訪，雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作，但情緒激憤，以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時(shí)且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時(shí)，已標(biāo)明相互費(fèi)用在入住時(shí)結(jié)清。但在辦理入住時(shí)回遷戶不認(rèn)可超出面積，或感覺(jué)超出面積過(guò)多，不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的，而無(wú)法回遷入住，這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作，督促推進(jìn)工作進(jìn)程。
二是積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，解決好辦理入住中的問(wèn)題。三是提出安置要求過(guò)高的，經(jīng)對(duì)多次調(diào)解無(wú)效，盡快完善強(qiáng)遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十
根據(jù)市委、市政府作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的要求，市農(nóng)業(yè)局3月15日開始組織機(jī)關(guān)干部到聯(lián)系點(diǎn)—區(qū)群眾街社區(qū)開展走訪調(diào)研，通過(guò)召開座談會(huì)和入戶走訪，了解到社區(qū)居民較集中反映的一個(gè)突出問(wèn)題就是棚戶區(qū)改造進(jìn)度太慢，嚴(yán)重影響居民生活。針對(duì)上述問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)局組織人員開展調(diào)查研究，并形成調(diào)查報(bào)告：
群眾街社區(qū)是在xx年六月城市社區(qū)改革時(shí)，由三個(gè)居委會(huì)合并組建產(chǎn)生的。該社區(qū)是區(qū)老城區(qū)，歷史上曾是云集之地，是區(qū)乃至市的繁華地帶，現(xiàn)棚戶居民已超過(guò)1000戶，成區(qū)比較集中的棚戶社區(qū)。
1、安全隱患大。棚戶區(qū)居民住房產(chǎn)權(quán)基本歸屬于區(qū)房產(chǎn)公司，大多是上世紀(jì)60-70年代的建筑及明清時(shí)期的遺存，建筑年代久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。又因近兩年計(jì)劃拆遷改造，一直沒(méi)有維修，現(xiàn)基本上都已成為危房，風(fēng)雨飄搖，一部分住房時(shí)刻有垮塌的危險(xiǎn)。棚戶區(qū)建筑密度大，上層基本為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，并且巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而現(xiàn)有的消防設(shè)施又不全，一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害，后果不勘設(shè)想，存在很大的安全隱患。
2、環(huán)境較為惡劣。棚戶區(qū)房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒(méi)有排水設(shè)施，沒(méi)有衛(wèi)生間，有的居不如廁，生活條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。衛(wèi)生死角多，陰暗潮濕，加上私建亂搭，夏天蚊蟲肆虐，環(huán)境較為惡劣。
3、管理難度大。棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來(lái)租住戶，吸毒人員多，據(jù)社區(qū)介紹，僅群眾街社區(qū)吸毒人員就多達(dá)80多人，治安隱患多，管理難度大。
近年來(lái)，市委、政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民保障性住房建設(shè)，xx年市政府就成立了建設(shè)指揮部，為還原古城原貌，續(xù)寫歷史淵源，與益“明清大港”保護(hù)與開發(fā)有限責(zé)任公司啟動(dòng)了保護(hù)與開發(fā)的建設(shè)工作。市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司石碼頭歷史街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部于同年基本完成了設(shè)計(jì)、初步進(jìn)行了遺產(chǎn)資源評(píng)估，并開展了前期拆遷摸底工作。后來(lái)拆遷安置基本停滯，據(jù)調(diào)查了解主要原因是：安置房建設(shè)還沒(méi)有完成;二是整體開發(fā)規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái);三是補(bǔ)償安置資金沒(méi)有到位。
xx年3月12日，市人民政府下發(fā)了《市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想，改造范圍和工作目標(biāo)，工作原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任主體和實(shí)施主體，資金來(lái)源，項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)施政策扶持及保障措施。xx年3月8日，在市人民政府第三次常務(wù)會(huì)議上就保障性安居居工程進(jìn)行了專題研究，并于3月19日下發(fā)了市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。市中心城區(qū)棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃規(guī)劃，xx年由區(qū)作為實(shí)施主體，市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司作為配合單位將在區(qū)改造戶數(shù)3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建筑面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社區(qū)1100余戶。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：區(qū)棚戶區(qū)改造將分五期進(jìn)行，具體步驟分三步，一是調(diào)查摸底，二是拆遷安置，三是規(guī)劃建設(shè)。區(qū)現(xiàn)在1000多套安置房建設(shè)已基本完成，群眾街社區(qū)棚戶區(qū)改造結(jié)合明清古巷保護(hù)將作為今年下半年第一期工程啟動(dòng)。
近年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，高樓如雨后春筍，絕大多數(shù)市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區(qū)成片，棚戶區(qū)的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區(qū)的`大量存在已嚴(yán)重阻礙城市的健康發(fā)展。棚戶區(qū)的居民多年來(lái)一直生活在惡劣的環(huán)境下，棚戶區(qū)居民對(duì)棚戶區(qū)改造的呼聲十分強(qiáng)烈，要求相當(dāng)迫切。棚戶區(qū)改造是關(guān)系到城市居民切身利益和實(shí)現(xiàn)住有所居的民心工程，解決棚戶區(qū)居民住房問(wèn)題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實(shí)際困難，確保群眾的切身利益，確保社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前市各級(jí)政府、各部門重中之重的工作。如何加快推進(jìn)區(qū)群眾街社區(qū)棚戶區(qū)的改造提出以下建議：
1、依法拆遷安置。
棚戶區(qū)的居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，棚戶區(qū)在改造過(guò)程中出現(xiàn)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題較多，容易發(fā)生群體性的事件。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區(qū)的改造要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。不能片面追求改造進(jìn)度而強(qiáng)拆強(qiáng)遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會(huì)安定。在補(bǔ)償、拆遷安置過(guò)程中，總結(jié)以往因不同責(zé)任單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，激發(fā)群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設(shè)進(jìn)度的經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)償安置方案要經(jīng)社區(qū)居民代表討論并公示。規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，確保公開、公平、公正。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，妥善安置被拆遷居民。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。
一是組織好本區(qū)棚戶區(qū)的調(diào)查摸底。二是根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)的實(shí)際情況編制出改造計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)棚戶區(qū)的改造工作。三是因地制宜，先易后難、逐步推進(jìn)，針對(duì)性地多種方式推進(jìn)棚戶區(qū)改造。對(duì)目前不具備拆建條件的棚戶區(qū)要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。
3、政府組織，市場(chǎng)運(yùn)作。
進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造工作機(jī)制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)工作。棚戶區(qū)改造牽涉面廣，政策性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在政策資金上給予傾斜，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合。堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，對(duì)有商業(yè)價(jià)值的棚戶區(qū)可采取招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十一
棚戶區(qū)改造是新形勢(shì)下國(guó)家提出的解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的重要舉措，是一項(xiàng)關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一民生工作，將棚戶區(qū)改造作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓，穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
（一）根據(jù)衡住保組字[20xx]1號(hào)文件和5月13日市房產(chǎn)局會(huì)議精神，區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造第一批計(jì)劃項(xiàng)目為2個(gè)，一個(gè)被列入省20xx年城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目，即棚戶區(qū)，計(jì)劃改造272戶；另一個(gè)被列入我市本級(jí)20xx年城市棚戶區(qū)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目，即東方里棚戶區(qū)，計(jì)劃改造93戶。
1、省級(jí)考核項(xiàng)目棚戶區(qū)由東風(fēng)街道農(nóng)田里、如意里和苗圃街道三個(gè)零星棚戶區(qū)構(gòu)成。其中農(nóng)田里規(guī)劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數(shù)95戶；如意里規(guī)劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數(shù)47戶；規(guī)劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數(shù)130戶。農(nóng)田里和如意里項(xiàng)目緊臨大道東風(fēng)南路匝道兩側(cè)，項(xiàng)目緊臨大道苗圃一側(cè)，均對(duì)城市形象造成直接影響。
2、市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目東方里棚戶區(qū)規(guī)劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數(shù)93戶。該棚戶區(qū)住戶為省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀(jì)六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強(qiáng)烈要求改造。
3、目前，項(xiàng)目已由街道上戶征求住戶意見(jiàn)，絕大多數(shù)住戶愿意實(shí)施棚戶區(qū)改造，同時(shí)，區(qū)城建投積極與市國(guó)土、規(guī)劃部門銜接，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)，出具規(guī)劃條件。東方里棚戶區(qū)已經(jīng)在與住戶簽訂房屋拆遷協(xié)議，部分房屋已經(jīng)拆除。
（二）根據(jù)市住房保障辦公室的意見(jiàn)，原由集團(tuán)住房建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)的團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)項(xiàng)目改由區(qū)政府為主體負(fù)責(zé)實(shí)施。該棚戶區(qū)項(xiàng)目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項(xiàng)目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案已經(jīng)制定，動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)召開，現(xiàn)正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協(xié)議26戶。
（三）苗圃地區(qū)鐵路住房密集，房屋簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施缺乏。出于統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè)需要，我區(qū)擬考慮將與團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)相連、緊臨大道一側(cè)的路向里棚戶區(qū)納入團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)一并改造。路向里棚戶區(qū)占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項(xiàng)目已與集團(tuán)簽訂了土地協(xié)議，解決了用地矛盾，方便由區(qū)政府為主導(dǎo)整體推進(jìn)實(shí)施。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。棚戶區(qū)改造是解決群眾居住環(huán)境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實(shí)群眾路線的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了全區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任街道負(fù)責(zé)房屋拆遷工作，區(qū)城建投資公司負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工作，區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、計(jì)劃上報(bào)，形成層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)。
2、三個(gè)結(jié)合，改善環(huán)境。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，把棚戶區(qū)改造與解決大道遺留問(wèn)題、完善城市功能和提升城市形象結(jié)合起來(lái)，切實(shí)改善百姓住房環(huán)境和條件。大道盡管已經(jīng)通車，但大道如意里一側(cè)住戶意見(jiàn)很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時(shí)，大道匝道兩側(cè)房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區(qū)委、區(qū)政府在研究棚戶區(qū)改造時(shí)，充分考慮城市建設(shè)中的諸多因素，統(tǒng)籌安排，合理配置，既解決當(dāng)前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做細(xì)工作。棚戶區(qū)改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細(xì)，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實(shí)惠。按照市住保辦的安排部署，我區(qū)一方面由街道組織對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，征求住戶意見(jiàn)，登記住戶情況，統(tǒng)計(jì)住房面積，為編制項(xiàng)目改造實(shí)施方案和資金測(cè)算方案奠定基礎(chǔ)；另一方面與規(guī)劃部門銜接，確定用地紅線和規(guī)劃建設(shè)范圍，落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
改造的推進(jìn)速度。
2、用地規(guī)劃問(wèn)題。前期，區(qū)政府對(duì)棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)仔細(xì)的調(diào)查研究，并征求過(guò)區(qū)國(guó)土和規(guī)劃部門的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)慎重考慮后才上報(bào)。但是，市規(guī)劃局在劃定棚戶區(qū)項(xiàng)目范圍時(shí)，沒(méi)有征詢區(qū)政府和市住保辦意見(jiàn)，就單方面確定了項(xiàng)目的規(guī)劃用地。如果是符合棚戶區(qū)條件的還好實(shí)施，但如果與棚戶區(qū)改造相距甚遠(yuǎn)，就不便于區(qū)政府推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作。如東方里棚戶區(qū)，我區(qū)政府上報(bào)的用地面積只有18畝，但經(jīng)規(guī)劃部門調(diào)整后，擴(kuò)大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴(yán)重超標(biāo)，不符合棚戶區(qū)政策。建議最好還是維持原棚戶區(qū)上報(bào)面積為宜。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十二
按照“實(shí)事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進(jìn)發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實(shí)施工作，實(shí)行縣(市)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(市政府令第130號(hào))和市政府《關(guān)于國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場(chǎng)化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號(hào))要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策資金支持，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、銀行、個(gè)人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目22個(gè)，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會(huì)：改造項(xiàng)目1個(gè)，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項(xiàng)目11個(gè)，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項(xiàng)目1個(gè)，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項(xiàng)目4個(gè)，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長(zhǎng)嶺區(qū)：改造項(xiàng)目1個(gè)，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項(xiàng)目1個(gè)，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項(xiàng)目3個(gè)，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金；
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項(xiàng)目融資；
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進(jìn)督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取各類改造資金補(bǔ)助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報(bào)件審批、土地收儲(chǔ)、土地處置及明確集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強(qiáng)制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家、省www．對(duì)墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)資金使用的審計(jì)工作。
市國(guó)資委：協(xié)助地塊內(nèi)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會(huì)及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實(shí)，具體組織實(shí)施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補(bǔ)償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(一)河?xùn)|新城管委會(huì)、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際制定改造實(shí)施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，合力推進(jìn)，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)嚴(yán)格落實(shí)遼市政發(fā)〔〕2號(hào)文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行例會(huì)制度，定期調(diào)度，及時(shí)解決改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題；選調(diào)人員要相對(duì)固定，不得隨意調(diào)換，確保機(jī)制運(yùn)行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同市政府督查室定期督查督辦，對(duì)各棚改項(xiàng)目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十三
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅(jiān)持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標(biāo)
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬(wàn)圣國(guó)際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉(cāng)庫(kù)棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場(chǎng)棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中，妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平在入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及區(qū)財(cái)政支持。
2、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個(gè)人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊(cè)，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽(tīng)證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過(guò)宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實(shí)施“陽(yáng)光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號(hào)公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國(guó)家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場(chǎng)化”的物業(yè)管理模式。
實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項(xiàng)維修資金在居民入住前按標(biāo)準(zhǔn)向住戶一次性收取。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補(bǔ)償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)安置、現(xiàn)場(chǎng)督辦和宣傳報(bào)道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目的可研報(bào)批，向上級(jí)爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財(cái)政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國(guó)土中心所負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障所負(fù)責(zé)對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認(rèn)定工作;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時(shí)負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過(guò)程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會(huì)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十四
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕45號(hào))，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕36號(hào))，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國(guó)家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號(hào))及湖南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔〕11號(hào))等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對(duì)象為棚戶區(qū)原住戶，是指長(zhǎng)期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對(duì)棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo)：x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù)：從x年至x年共申報(bào)并下達(dá)棚戶區(qū)改造計(jì)劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無(wú)線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬(wàn)坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)“一區(qū)一地一測(cè)、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn)，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性， 堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，不斷吸引社會(huì)力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實(shí)效。堅(jiān)持整修與改造建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè)，堅(jiān)持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造，堅(jiān)持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)劃控管，堅(jiān)決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國(guó)有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問(wèn)題，堅(jiān)持依法改造中結(jié)合實(shí)際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺(tái)、縣電力公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí);縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地的測(cè)繪、評(píng)估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過(guò)程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的跟蹤報(bào)道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補(bǔ)償方式分為保障房實(shí)物補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償。
(一)國(guó)有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)。國(guó)有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)是指未經(jīng)出讓的國(guó)有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū)，其改造可采取以下四種方式：
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據(jù)國(guó)土部門土地評(píng)估價(jià)標(biāo)定最低出讓價(jià)(為評(píng)估價(jià)的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓，由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競(jìng)標(biāo)，出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi)，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗(yàn)收合格簽訂補(bǔ)助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣棚改辦)對(duì)原住戶按2萬(wàn)元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置，或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權(quán)，沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè)，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資，其出資金額按公租房合同承包價(jià)測(cè)算，總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi)，使用五年后，縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(jià)(包括土地出讓價(jià)款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶，并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式：對(duì)于棚戶區(qū)住房沒(méi)有結(jié)構(gòu)安全危險(xiǎn)的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經(jīng)驗(yàn)收合格后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)個(gè)人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)。個(gè)人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國(guó)有土地使用證的土地上的棚戶區(qū)，其改造可以采取以下三種方式：
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國(guó)有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對(duì)其進(jìn)行安置，縣棚改辦對(duì)棚戶區(qū)原住戶按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對(duì)于棚戶區(qū)住房沒(méi)有結(jié)構(gòu)安全危險(xiǎn)的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗(yàn)收合格后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國(guó)有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè)，建成后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū)，其改造可以采取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗(yàn)收合格、辦理結(jié)算后，由縣棚改辦據(jù)實(shí)結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，均實(shí)施以下優(yōu)惠政策： 一是免收除勞動(dòng)保險(xiǎn)基金外的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實(shí)施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過(guò)程中項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔〕101號(hào))執(zhí)行。
七、若以后上級(jí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)與本實(shí)施方案相應(yīng)條款沖突的情況，按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本實(shí)施方案相應(yīng)條款自動(dòng)失效。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十五
為助推我市棚戶區(qū)改造工作，根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作安排，20xx年5月30－31日，市人大常委會(huì)副主任鄭衛(wèi)平帶領(lǐng)城建環(huán)資工委同志，到市房管局、信州區(qū)、弋陽(yáng)縣、余干縣，采取召開座談會(huì)、實(shí)地察看和進(jìn)行詢問(wèn)的方式，就棚戶區(qū)改造工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽(tīng)取了部分市縣人大代表和社區(qū)工作者的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢(shì)下國(guó)家提出的解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的重要舉措，是一項(xiàng)關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。20xx年6月，市委作出用2－3年對(duì)全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施棚改政策的良好機(jī)遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)，取得較好成效。20xx－20xx年，全市共完成城市棚改征遷7.4萬(wàn)套，征遷面積1430萬(wàn)平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計(jì)劃”目標(biāo)，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評(píng)價(jià)，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗(yàn)。主要做法是：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動(dòng)爭(zhēng)取任務(wù)，親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，多次召開專題會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)常深入棚改項(xiàng)目一線調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周調(diào)度情況，每月進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共抽調(diào)8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實(shí)施以來(lái)，市縣政府積極籌集資金，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，向農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)貸款，發(fā)行企業(yè)中長(zhǎng)期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭(zhēng)取中央棚改各類補(bǔ)助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅(jiān)持“讓利于民、陽(yáng)光征收”的原則，切實(shí)維護(hù)百姓利益，助推棚改工作實(shí)施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺(tái)了安置面積保底、簽約期限獎(jiǎng)勵(lì)等措施；征收國(guó)有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)選擇貨幣化安置，并按購(gòu)買商品房的實(shí)際面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設(shè)了一座現(xiàn)代化村集體經(jīng)濟(jì)大樓，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4.棚改成效得力。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動(dòng)了商品房去庫(kù)存。商品住宅去化期由原來(lái)的24個(gè)月降至7個(gè)月，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過(guò)棚改實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目，城市功能進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高；三是取得了經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)棚改帶動(dòng)了建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，儲(chǔ)備了大量土地，增加了財(cái)政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問(wèn)題
1.棚改任務(wù)艱巨。根據(jù)全市20xx－20xx年棚改新三年計(jì)劃，全市計(jì)劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬(wàn)套，改造面積1392萬(wàn)平方米，任務(wù)還很艱巨。同時(shí)，對(duì)照“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)，部分縣前三年棚改工作進(jìn)展也不夠平衡，任務(wù)尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進(jìn)度、加大力度，就會(huì)失去這一政策機(jī)遇。
2.征收難度較大。近年來(lái)棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)，征收難、拆不動(dòng)已成為棚改工作順利推進(jìn)的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個(gè)別群眾期望值過(guò)高，超出了政策補(bǔ)償范圍漫天要價(jià)；個(gè)別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強(qiáng)建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的大規(guī)模征遷，約需要2.6萬(wàn)套安置房對(duì)棚改戶進(jìn)行安置，而目前還有1.2萬(wàn)套的安置房缺口亟待落實(shí)，各縣市區(qū)也存在安置房項(xiàng)目建設(shè)滯后情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有長(zhǎng)達(dá)6－7年的安置戶未兌現(xiàn)安置。主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長(zhǎng)，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時(shí)保障，百姓反映強(qiáng)烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項(xiàng)目的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計(jì)劃超過(guò)國(guó)家任務(wù)，建設(shè)資金沒(méi)有列入國(guó)家計(jì)劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進(jìn)度。
三、對(duì)策建議
1.提高認(rèn)識(shí)，搶抓棚改機(jī)遇。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造是黨中央從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全面建成小康社會(huì)的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動(dòng)投資、刺激消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國(guó)家新一輪大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造前所未有的政策機(jī)遇，加大棚改工作力度，強(qiáng)化工作舉措，確保棚改任務(wù)按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機(jī)遇，用好用活用足國(guó)、省政策,把握好政策機(jī)遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進(jìn)，保障百姓權(quán)益。要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，制定科學(xué)的拆遷補(bǔ)償安置方案，向社會(huì)公開拆遷政策和程序，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，維護(hù)群眾合法權(quán)益，贏得群眾的信任和支持；要嚴(yán)格征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)前后一致，一把尺子量到底，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對(duì)一些阻礙依法征收的重點(diǎn)“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)，體現(xiàn)公平正義；要認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無(wú)法依靠自身力量等弱勢(shì)群體最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；要高度重視棚改安置房建設(shè)，定期調(diào)度并通報(bào)建設(shè)情況，切實(shí)做到征收與建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，按時(shí)兌現(xiàn)對(duì)百姓的承諾；要加大對(duì)城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，有效盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)改善群眾居住條件的目標(biāo)提供資金保障。
4.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；要積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，精簡(jiǎn)審批業(yè)務(wù)流程，為項(xiàng)目規(guī)劃、拆遷、供地、建設(shè)提供簡(jiǎn)便、順暢、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，切實(shí)簡(jiǎn)化貨幣化安置辦理過(guò)程中的程序和手續(xù)，鼓勵(lì)、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作步伐；要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度考核，明確各征收片區(qū)單位的責(zé)任和時(shí)限要求，加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，及時(shí)掌握情況，解決具體問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，加快工作進(jìn)度，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十六
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))和自治區(qū)保障辦《關(guān)于做好—x年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和x年棚戶區(qū)改造計(jì)劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號(hào))要求，為加快推進(jìn)我市各類棚戶區(qū)改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅(jiān)持以人為本,適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，使居民住房條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。
則
(一)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)，量力而行、逐步推進(jìn)。市中心城區(qū)要結(jié)合郁江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園項(xiàng)目、白凹窩整治、城中村改造以及城區(qū)交通干道建設(shè)征拆工作，分步實(shí)施棚戶區(qū)改造。
(二)政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng)。要堅(jiān)持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造的實(shí)施工作,實(shí)行縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要發(fā)揮好各級(jí)政府的組織引導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實(shí)效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，有效滿足基本居住功能。堅(jiān)持整治與改造相結(jié)合，合理界定改造范圍。對(duì)規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑及不可移動(dòng)文物。
(四)完善配套，同步建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
(五)因地制宜,多式改造。對(duì)列入改造計(jì)劃的項(xiàng)目,要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測(cè)算的基礎(chǔ)上,因地制宜制定改造方案。對(duì)有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū),應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)綜合開發(fā)方式進(jìn)行重建。對(duì)改造難度大、經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實(shí)施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施建設(shè)由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔(dān)。
列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,建筑面積超過(guò)20xx平方米或改造戶在50戶以上并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴(yán)重,房齡超過(guò)40年的房屋比重達(dá)到50%以上;二是符合《建設(shè)部關(guān)于修訂〈城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設(shè)部令第129號(hào))規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,由國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在20xx平方米以上或改造戶數(shù)超過(guò)50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。
國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)危房改造參照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和本要點(diǎn)執(zhí)行。
(一)調(diào)查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮(zhèn)部分以縣(市、區(qū))為單位組織調(diào)查摸底，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織;國(guó)有林區(qū)部分由市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé);國(guó)有墾區(qū)部分由西江農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)。各責(zé)任單位于8月25日前匯總并上報(bào)摸底情況。
2.通過(guò)各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。宣傳工作貫穿于整個(gè)改造過(guò)程。
3.匯總整理全市摸底情況。由市安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。于x年8月30日前完成摸底情況匯總。
(二)動(dòng)員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市x年度棚戶區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃》，報(bào)市人民政府審批后上報(bào)自治區(qū)。由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。10月4日前完成編制、審批和上報(bào)工作。
2.召開動(dòng)員大會(huì)。由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府七秘具體負(fù)責(zé)。10月20日前完成。
3.各級(jí)政府和責(zé)任單位簽訂《棚戶區(qū)改造工作責(zé)任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實(shí)施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的25%;
x年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的30%;
x年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的30%;
x年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的剩余任務(wù)。
上述任務(wù)，在每年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標(biāo)任務(wù)一并明確和下達(dá)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”的項(xiàng)目，每月督查1次以上，通報(bào)1次以上。由各項(xiàng)目督查組負(fù)責(zé)。
2.列入全市保障性安居工程的項(xiàng)目，每月督查1次以上;每季通報(bào)1次以上。由各安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各行政主管部門負(fù)責(zé)。
3.市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第四季度對(duì)各縣(市、區(qū))完成年度改造任務(wù)情況進(jìn)行驗(yàn)收?？荚u(píng)結(jié)果列入當(dāng)?shù)乜?jī)效考評(píng)和問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問(wèn)題,主動(dòng)提供服務(wù),推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。具體責(zé)任分工如下：
縣(市、區(qū))政府: 制定實(shí)施細(xì)則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動(dòng)員,組織實(shí)施項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會(huì)穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃，負(fù)責(zé)安置住宅建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門: 負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實(shí)棚戶區(qū)認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗(yàn)收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對(duì)棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
財(cái)政部門: 協(xié)助業(yè)主爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的支持資金,落實(shí)本級(jí)財(cái)政建設(shè)資金和其他補(bǔ)貼資金。
國(guó)土資源部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶區(qū)改造年度土地利用計(jì)劃指標(biāo),提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造中住房保障對(duì)象資格確認(rèn)和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)住房保障工作。
審計(jì)部門:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)、檢查工作。
西江農(nóng)場(chǎng)：負(fù)責(zé)本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報(bào)，以及項(xiàng)目的實(shí)施、督導(dǎo)、檢查工作。
市建投辦：負(fù)責(zé)市本級(jí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資平臺(tái)建設(shè)工作。
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十七
甲方(借款方)：
法定代表人：
地址：
電話：
乙方(出借方)：
身份證號(hào)碼：
地 址：
電話：
鑒于：
甲方是一家注冊(cè)資本 萬(wàn)元(人民幣)的有限責(zé)任公司，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施臨時(shí)需要資金周轉(zhuǎn)，乙方有閑置資金。為此甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，為明確責(zé)任、恪守信用，經(jīng)充分協(xié)商一致簽訂本借款協(xié)議，并保證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額
借款金額：元(大寫：人民幣 元整)，雙方確認(rèn)：由乙方于20年月日前向甲方提供上述借款，匯入甲方指定銀行，賬戶：，戶名： 。
二、借款期限
借款期限：自年 月 日至年 月 日止，借款期限為 6 個(gè)月。
三、借款利率
雙方確認(rèn)：本次借款為無(wú)息借款，到期甲方一次性還付本金，無(wú)需支付利息。
四、借款用途
甲方承諾：本借款僅限于用于甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金周轉(zhuǎn)，專款專用，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得挪作他用。
五、借款償還
1、如甲方不能按期還款，最遲在借款到期前 十五 天應(yīng)向乙方提出書面延期申請(qǐng)，屆時(shí)乙方可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上決定是否延期。
2、如乙方臨時(shí)需要收回借款，應(yīng)提前 十五 天向甲方提出書面還款申請(qǐng)。
六、違約和違約處理
1、下列情況均屬甲方違約：
(1)甲方未能按協(xié)議計(jì)劃用款和按時(shí)還款。
(2)未經(jīng)乙方同意改變借款用途或挪作他用。
(3)甲方違反本協(xié)議其他條款事項(xiàng)。
2、根據(jù)違約情況，乙方有權(quán)采取下列措施：
(1)甲方如違反本協(xié)議借款用途的規(guī)定，乙方有權(quán)提前收回部分或全部借款，對(duì)違約部分借款加收最高不超過(guò) 20% 的罰金。
(2)甲方未能按期還款，則每遲延一天，應(yīng)按照借款額同期銀行貸款利息的雙倍為標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，直至本息結(jié)清。
七、其他
1、甲乙雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，各方均有權(quán)向甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議共兩份，經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議若有其他未及事宜，雙方進(jìn)一步商定補(bǔ)充條款。
借款方(甲方)：(蓋章)
出借方(乙方)：
甲方代表簽字：
乙方簽字：
簽約日期：
簽約日期：
棚戶區(qū)改造申請(qǐng)書篇十八
南 湖
浙江嘉興一南湖，圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會(huì)，為拯華夏繪宏圖。
井 崗 山
春雷霹靂震天響，朱毛會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏，蔣家王朝被燒塌。
棚戶改造繪新圖（二首）
（一）
老屋舊院已拆除，政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起，紅磚藍(lán)瓦繪新圖。
（二）
灼灼熱浪地生煙，建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦，居民期盼早回遷。
對(duì)弈詩(shī)二首
楚河漢界兵家爭(zhēng)，將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)兀嚻揭蓠R臥槽中。孫龐斗智思竭勇，相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù)，失足一步滿盤傾。
對(duì)弈詩(shī)之二
安祥樓里百家居，柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐，閑亭對(duì)弈笑拈須。
五月端陽(yáng)詩(shī)二首
踏 青
五月端陽(yáng)去踏青，登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭(zhēng)鳴唱，草綠花紅流水聲。
蕩 舟
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟，屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句，繁榮百業(yè)樂(lè)悠悠。
回 鄉(xiāng)
未當(dāng)校長(zhǎng)半樓書，調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載，攜妻歸里度春秋。
晚 年
人生不覺(jué)已白頭，只顧為民歲月流。都道夕陽(yáng)無(wú)限好，景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠
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