2023年廣告監(jiān)管的論文（通用16篇）

新聞是一種通過報道事實和觀點來傳遞信息和引起公眾關注的媒體形式。在總結中，我們可以回顧過去，展望未來，為自己制定新的目標。為了能更好地理解和應用總結的方法，我們來看幾個范例。

廣告監(jiān)管的論文篇一

觀念滯后，新的管理機制尚未確立獨立學院作為新生事物，在其發(fā)展過程中，不可避免地刻伴隨著種種矛盾。獨立學院雖然有資深母體院校的支撐，但它在一定程度上是獨立的。獨立的財政核算與獨立的人力資源，以及獨立的管理體系，使其在學校管理與人事管理方面困難重重。有很多獨立學院還繼承了母體學校原有的薪酬制度，這種干多干少一個樣的薪酬分配無法激發(fā)員工的工作熱情，影響了教學水平。師資結構不合理，教師隊伍建設體制不健全就目前而言，大多獨立學院的教師由單獨招聘的教師、母體學院的教師和兼職教師組成。其中多數獨立學院自身招聘的教師占到一半以上，且大多是剛畢業(yè)的碩士、博士等，教學經驗不足。另外，依托母體學校的年齡較大的教師即將退休，缺乏中堅力量。這種“中間小、兩頭大”的局面對于獨立院校的梯隊建設極為不利。

教師培訓渠道單一，培訓力度不夠人才的塑造離不開培養(yǎng)，獨立學院的教師培訓也是必不可少的。作為高等院校，培養(yǎng)具有高素質的人才自然是提升其辦學實力的核心競爭力。就目前而言，很多獨立學院由于辦學時間短，配套設施不健全，導致很多教師除了崗前培訓和一些必要的培訓之外，基本上沒有其他培訓項目。人力資源管理信息化未引起足夠重視進入網絡化、信息化時代，科技的發(fā)展為人們的生產生活和工作帶來各種便利。高等院校的信息化建設，包括數字化校園和辦公信息化等也必然是學?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的有利保障。網絡發(fā)展日新月異，與此不相適應的是很多獨立學院僅有基本的站，沒有建立獨立的信息化人事管理系統(tǒng)，有些學員甚至還停留在人工辦公階段。

獨立學院人事信息化管理存在的問題

獨立學院由于辦學模式新，較少受到傳統(tǒng)教育管理模式的束縛，因此，其人事管理理念的創(chuàng)新具有一定的便利條件。而也正是由于這種創(chuàng)新型人事管理理念的推動，獨立學院人事管理的信息化才能得以推廣。在傳統(tǒng)的高等院校人事管理模式中，由于參與人員過多，分工過細，流程較多，工作效率普遍較低，管理質量收到嚴重影響。獨立院校在新的大環(huán)境中應運而生，其人事管理需要精簡管理人員，節(jié)約人力資本，提倡高效的.服務流程。一般通用的是“圓桌”式的業(yè)務流程設計方式，即由一個人來統(tǒng)一的受理人事業(yè)務，分別明確并且督辦需要他人協(xié)助事項，最后進行匯總，并且由受理人來反饋。獨立學院對這種流程設計的改變導致了mis引進困難的問題，這使得獨立學院無法找到適應其人事管理的業(yè)務流程hrmis。

最早創(chuàng)立獨立學院的浙江大學城市學院在經過長時間的人事管理信息化探索之后，引進通用hr—mis，卻最終因為其無法適應該校的工作特點而遭淘汰。分析其原因，首先，數據列表式制作的業(yè)務管理功能運行的基礎是完善的數據，而學校對于數據流和業(yè)務流上的統(tǒng)一考慮不足，導致“圓桌”式業(yè)務流程無法實現。其次，系統(tǒng)由于在創(chuàng)設初期的不完善，導致對于登陸的用戶數加以限制，使得該系統(tǒng)在用戶權限方面比較單一，無法實現多機用戶及多用戶在線協(xié)同辦公。另外，數據指標和人員結構在對傳統(tǒng)高校人事管理模式的套用上與獨立學院自身的獨特指標之間發(fā)生了沖突；在業(yè)務流程的操作過程中只能針對于某一類人事管理制度，無法體現差異化政策。因此，獨立學院在對人事管理信息化的系統(tǒng)軟件進行開發(fā)處理的過程中，需要作出有針對性的加強和改進。

獨立學院人事管理信息化系統(tǒng)的應用

浙江大學城市學院不僅是最早的獨立學院，也是獨立學院辦學的典范，因此本文對獨立學院人事管理信息化的分析仍然以其為例。，該校引進了金益康人事管理信息系統(tǒng)，雖然該軟件在被淘汰，但是為后來人事辦公軟件的系統(tǒng)開發(fā)起到了先驅性的作用。同時由于獨立學院對外購軟件的費用以及適應方面存在問題，導致該校在20決定自主研發(fā)專門的管理工具。

人事管理工作的關鍵一點是高效。獨立學院的人事管理信息系統(tǒng)在管理方面要公開規(guī)章制度，使辦事流程快捷而透明，注重“行政方向”向“服務方向”的轉變。浙江大學的人事信息管理系統(tǒng)集中體現了“高效、人性、精準”，在信息系統(tǒng)支持與業(yè)務流程重組方面功不可沒。例如新員工報到環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)業(yè)務流程比較復雜，員工需要首先填寫登記表，然后發(fā)放聘書以及填寫入職單等。員工在入職流程的辦理過程中，涉及到很多部門，對于很多信息都要進行重復登記，浪費了大量時間。浙江大學城市學院自主研發(fā)的信息系統(tǒng)對這一流程的重組給予了重視。在員工報到后，管理人員通過登錄信息系統(tǒng)，可以為新員工注冊新的身份。根據系統(tǒng)的提示，新員工可以依次填寫包括基本信息、工作履歷在內的個人信息。在所有這些網上信息填報完畢之后，系統(tǒng)會自動打印聘書和聘用合同，然后再向相關部門發(fā)送員工的報到通知，之后用戶便可以通過信息系統(tǒng)的登錄查找新員工的相關資料。

系統(tǒng)通過登陸員工信息，能夠用數據庫技術詳細顯示員工信息，這對于數據的真實性、安全性和全面性等有了一個比較好的系統(tǒng)規(guī)范。員工的個人界面會有數據共享以及輔助決策等多種信息工具，對于同一機構的編碼、各種表格格式以及業(yè)務流程的操作規(guī)范等都有了統(tǒng)一的標準和要求。在對數據進行綜合改革與修復時，考慮到系統(tǒng)用戶的安全性以及運行速度等，一般會采用c/s體系，這樣做出來的軟件從專業(yè)角度來看更為規(guī)范，也更適用業(yè)務人員的使用習慣。開發(fā)軟件一般采用delphi語言，因其與vc和java等語言相比，更加簡潔高效而且功能強大。另外，delphi更實用，它除了能提供各種集成開發(fā)工具之外，還可方便地獲取免費的第三方控件程序。獨立學院的人力資源建設是一項長期而系統(tǒng)的工程，人事管理信息化對其來說具有重要的作用。

（一）創(chuàng)新管理觀念，健全各項體制制度在目前獨立學院的職工構成結構中，除了年輕碩士、博士畢業(yè)生之外，就是依托于母校的老教授等，他們對于信息化的接受程度不高。獨立學院的人事管理信息化建設需要考慮到這類員工的現實條件。另外獨立學院由于其特殊的時代意義，導致董事會成員在編排與管理上也存有缺陷。董事會成員沒有很好地履行責任，做到相應的教育投資工作，這在人事管理的信息化進程中并不能很好地體現出來。學校的基礎建設無法按照預定要求來完成，基礎設施的不到位也會影響到學校的日常教學工作的開展。

（二）明確績效考核標準，合理化薪酬分配體系薪酬問題在任何企業(yè)和單位都是比較普遍引人關注的問題，與其他各行業(yè)的員工一樣，獨立學院教師也會關心與自身相關的切身利益。對于獨立學院的人事管理信息化來說，除管理制度應與時俱進之外，薪酬在管理系統(tǒng)的評定也應形成一種真正的公平與公正。但就目前情況而言，大多獨立學院的薪酬制度都流于形式，考核過程過分看重結果而忽視了實際。雖然每年都有學生給教師的分制評定，但是或多或少都會出現一定的作弊現象。在考核與利益掛鉤的工作中，獨立學院人事管理系統(tǒng)的信息化應該盡可能確保公平與公正。

（三）加大員工培訓，利用信息化管理系統(tǒng)實現遠程協(xié)助與辦公科技的進步總是能帶動各方面的全面發(fā)展，對于獨立學院的人事管理除了給員工辦公流程帶來方便與公平外，還可以利用遠程協(xié)助幫助其對不懂的問題進行研究與探討。同樣在前文提到的，由于獨立學院的創(chuàng)辦時間較短，由于經驗不足和教學條件的限制使之在員工培訓這塊都比較缺失。遠程會議可以加強各董事之間，以及各董事與員工之間的交流與溝通，為學校的建設提供頭腦風暴。員工也可以通過遠程視頻會議的培訓與幫助，盡快適應工作，掌握正確、高效的辦公手段。員工培訓是關系到學校的教學質量的實際問題，學校只有對其進行切實落實，才能夠使教師的福利得到滿足，教師得到了培訓方面的福利也會反作用于學校的教學質量。

廣告監(jiān)管的論文篇二

1．當前古代文學教學改革的研究現狀

中國古代文學是高等教育中人文社會科學的一門基礎學科，是中文專業(yè)的主干課程，目前在各大高校中文系漢語言文學、秘書、新聞等相關專業(yè)都有開設。古代文學不但是人文學科各專業(yè)學生必需的專業(yè)要求，同時也是學好其它課程的基礎。中國古代文學的教學難度大、覆蓋面廣、教學時間短，這本身就給古代文學教學增加了難度。隨著時代的發(fā)展，價值觀念的變化，就業(yè)壓力日益嚴峻，古代文學作為基礎學科，不能產生即時經濟效應，日益受到冷落。在一些學生看來，古代文學只不過是“故紙堆”“老古董”，與現代生活脫軌，與市場經濟缺乏直接聯系。有學生認為，多學幾首古典詩詞不如多把握幾條計算機命令更能獲取擇業(yè)機會。不但是學生，很多學校領導、社會大眾都有類似的疑問。這些困惑體現了他們對古代文學課程社會價值的懷疑，這樣的懷疑不單出現在古代文學上，整個中文專業(yè)很多課程都面臨類似的尷尬。學生對古代文學課程學習積極性普遍降低，中文系學生沒有讀過《周易》、《論語》、《莊子》等重要的文化典籍，沒有完整閱讀《紅樓夢》等“四大名著”的現象已屬常見。古代文學的教學逐漸陷入困境：學生學而無味，教師也教而無趣。目前教育界對古代文學課程教學改革也提出了各種真知卓識：如秦惠娟提出：課程自身缺乏活力和創(chuàng)新精神，也是學生學習興趣減退的一個原因。諸如課時銳減、要求降低、教學過程流于表面、教學手段嚴重滯后、文學課堂干枯板結甚至乏味等多方面的因素，使得古代文學教學面臨諸多嚴峻的挑戰(zhàn)。幾十年來通用的社會背景、作者生平加作品分析的三點式“文學史模式”，也斷送了古代文學的豐富性和生命力[1]。這一論述可以說基本囊括了眼下古代文學教學中的所有困境。而針對這些困境，各種改革呼聲此起彼伏：建立新型教學模式，提高教學效率，采用多種手段，改革教學方法，如有執(zhí)教教師在“必要的時候，還可以適當運用大專學生正方反方辯論賽的形式，組織學生就古代文學上一些有爭議的問題開展辯論。下半年，筆者在任教的中本99級3、4兩個班就曾組織學生就對《史記》主要是偉大的史傳文學作品還是主要是偉大歷史著作這一問題開展辯論，……大家普遍反映，這（辯論形式）比老師一人在課堂介紹《史記》的成就印象深刻多了?！被蛘摺皬慕虒W實際需要出發(fā)，恰當地采用現代化多媒體教學手段，如使用大屏幕投影儀、播放錄像資料、詩詞吟誦曲等，以使教學更直觀、更生動形象，使教學取得更好的效果?！盵2]各種摸索都給我們提供了有益的借鑒，但也難免老生常談。目前關注利用地方文化資源進行古代文學教學改革的探索與實踐還沒有引起足夠的重視。

2．利用地方文化資源———教學操作中的可行性

2.1地方文化資源的可利用性

“地方文化資源包括市、縣范圍內的文藝人才資源，民族文化資源，歷史文化資源以及同文化發(fā)源緊密聯結的文化設施、資金等?！盵3]中國廣袤的土地上演繹了五千年的滄桑文明史，在每一寸土地上都流淌著歷史文化的血液。將這些歷史文化資源整合、利用，不僅有助于保存?zhèn)鹘y(tǒng)，傳承文明，也對當下的文教工作有著非同小可的意義。如筆者所在的河南省，地方歷史文化資源頗為可觀，許昌的三國文化、安陽的殷商文化、開封的宋都文化，洛陽的古都文化等。發(fā)掘這些文化資源，并將其運用到教學實踐中來，這對漸失活力的古代文學來說，也是一股清新山泉。

2.2如何利用本地文化資源進行古代文學教學改革

2.2.1資料的搜集整理。有針對性地對當地的古代文學資源進行整理，可以通過地域性圖書館進行文獻整理。地方文獻包括有：政府編纂的史料，包括各級政府組織專家學者編纂的志書和職能部門編輯的行業(yè)志；地方名人著述、傳記、民間傳說等。載體形式可以是書、報、刊、手跡等傳統(tǒng)文獻，也可以是電子文獻、網絡文獻等新型文獻。資料搜集是一個復雜的工程，需要專人專門下大力氣去進行。按照教學大綱盡有的放矢，而又不斷開發(fā)新資料。如筆者所在的洛陽市，就有學者進行了地域斷代文人集團考證，已有一定成果。[4]這些成果歸納整理，運用到教學當中，既補充了僵化的文學史，也開拓了學術新田地。

2.2.2開設相關課程?？梢砸罁數鼐唧w資源，開設地域文學文化課程?！盀榘l(fā)掘、繼承地方文化資源、弘揚安徽的人文精神，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，同時也為了彌補中國古代文學內容豐富而課時不斷緊縮的缺憾，合肥學院在漢語言文學本科專業(yè)大三、大四年級，開設了“皖籍名人研究”“、皖籍作家作品簡介”等地方區(qū)域性、人文類選修課程?！盵5]以許昌為例，中國古典名著《三國演義》120回中有51回、172處涉及許昌，曹魏定都許昌，曹魏文化中的“建安文學”、“建安七子”，其詩詞、歌賦、散文等文學作品形成的“建安風骨”，對中國文壇影響極大。以嵇康、蔡琰、鄧靜、尹商等為代表的音樂家、曲藝家都產生了深遠的歷史文化影響。據此，可以開設“許昌與三國名人研究”、“許昌與三國文化研究”等課程。

2.2.3教改、科研相結合，培養(yǎng)學科特色。從地域文學來研究地域文化，從地域文化角度來研究主流文化，也是一種創(chuàng)新，既可以開拓思路，又可以充分而客觀評價當地古代作家在當時文**流中所起的作用、地位和影響。開設地方性、人文類選修課程，能將科研與教學有機融合起來，并相互促進。已有學者教師對地方文化資源的運用進行了討論，也已進行了具體教學過程中的實踐[6]。

3．利用地方文化資源進行教改的意義

3.1激發(fā)學生情趣，調動學習動力

人的認知活動和情趣緊密相聯。任何認知活動都是在情趣的誘導下產生的。因此，在教學中，當學生的情趣被充分觸發(fā)起來時，教師期待的目標和效果就容易達到。其二，情趣有感染作用。人與人之間的情感、愛好，在一定條件可以互相感染，形成共鳴。所以，教學中，無論是教師或作品中的情趣都能對學生發(fā)生影響。其三，情趣具有印刻作用。真摯而深刻的情感、理趣會深深地印在人們心中，長時間地影響人們的思想行為。正是情趣的這三個特性促使我們在教學中必須注重喚起學生愛好，觸動學生情感，發(fā)揮他們的主觀能動性。將所處地域文化資源作為打開學生對古代文學課程認同感的一把鑰匙，讓學生意識到腳下的土地曾經有多少前輩文豪流連，自己所學習的環(huán)境有著怎樣輝煌的歷史。一個小小的典故，就能觸發(fā)學生的興趣，一個小小的故居或塋冢，或許就能印刻學生一生。

3.2調整教學模式，培養(yǎng)文化自豪感

季羨林談及人文社會科學的精神驅動力時談到，“科技是第一生產力，決無疑問。但人文社會科學對生產力的發(fā)展難道就不起作用？……1995年10月22日，該報（《光明日報》）第一版有一篇文章：《精神文明也出生產力》，用了一個‘出’字，絕妙！常聽部隊的同志們講：解放軍某一個部隊，或團或連，只要有過輝煌的成績，它就成為這個部門的傳家寶。青年士兵一進入這個部門，就充滿了自豪感，作戰(zhàn)勇敢，戰(zhàn)無不勝，攻無不克。我們的大學生何獨不然”“……給大學生進行提高人文素質教育，是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，……利用我們中華民族的歷史，歷史上優(yōu)秀的傳統(tǒng)，是其中最重要的'方法。解放軍的例子可以為證?！盵7]很多高校都處在有深厚文化底蘊的城市，挖掘這些寶貴的文化資源進行梳理，作為古代文學教學改革的動因和依據。以筆者所在的河南省洛陽市為例，周公、老子、孔子、王充、二程等哲人，漢光武帝、隋煬帝、武則天等天子，杜甫、李賀、白居易、元稹等無以計數的文人名流或誕生于此，或流連于此，或終老于此。儒教、道教、佛教興于洛陽。鐵錐刺股、洛陽紙貴、程門立學，一個個美妙的典故點綴著這九朝古都的神韻。如果教師在教學開始階段，不是照本宣科講“緒論”，而是為學生介紹洛陽豐厚的文化底蘊，洛陽成百計數的文豪墨客，使學生真實體會到徜徉于這樣一個文化勝地，自然生出自豪感，便能大大削減學生對古代文學課程的抵觸性，激發(fā)學生的學習興趣。再如，教師能適當地利用本地的文化資源對學生進行引導，讓學生參觀古人遺跡，可能瞬間就消減了古代文學與今日青年學生之間的時空距離感。

4．結語

中國古代文學作為一門傳統(tǒng)學科，其教學方法在長期教學過程中，業(yè)已演化為一種較為固定的教學模式，這就是教師以“講”為主，不厭其煩地介紹文學現象，分析作家作品，探討它們發(fā)生、發(fā)展之根源。在以提高學生整體素質為教學目的的新形勢下，古代文學教學的價值和意義不應該局限于大學課堂這樣一個狹小的范圍內，而是要高屋建瓴，站在歷史的高度、當代的角度，將其納入到文化發(fā)展、人格健全和社會進步的宏大視野中來。利用地方文化資源進行古代文學教學改革，對地域文化資源的整理歸納利用，對高校古代文學教學改革應有較大的實踐意義。

廣告監(jiān)管的論文篇三

209月15日，國家廣播電影電視總局（以下簡稱國家廣電總局）發(fā)布第17號總局令，公布了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》即將于201月1日起正式施行。國家廣電總局稱，《辦法》是迄今為止關于廣播電視廣告的效力最高、規(guī)定最完整的專門管理辦法。

《辦法》公布后在各方面引起了較大反響。廣播電視媒體已經在研究如何確保廣告收入不減少的問題；其它媒體似乎看到了擴大廣告市場份額的機會；老百姓則認為明年終于可以少看點廣告了。更有甚者，為了不減少廣告收入而將原計劃明年播出的電視劇提前到了今年。《辦法》真的有如此威力嗎？廣告真的會令行禁止嗎？本文試圖對《辦法》做一些較深入的比較和剖析。

透視廣播電視廣告的新規(guī)矩

新瓶裝舊酒舊法穿新衣

《辦法》屬于部門規(guī)章。在此之前確實沒有專門規(guī)范廣播電視廣告的規(guī)章，從這個意義上說《辦法》是新的。但是，沒有這方面的規(guī)章不等于沒有這方面的'規(guī)定。據筆者初步分析統(tǒng)計，《辦法》總共30條，至少有18條內容是重復或基本重復原有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的舊有規(guī)定，這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件包括1995年《廣告法》、《廣播電視管理條例》、19原廣播電影電視部《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》等。

法律、行政法規(guī)的效力要高于規(guī)章，因此，規(guī)章重復表述法律、行政法規(guī)的已有內容是毫無意義的。但《辦法》作為規(guī)章，《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》作為規(guī)范性文件，其在法律效力方面并沒有實質上的高低區(qū)別。也就是說，從規(guī)范性文件到規(guī)章，改變的只是形式而已。符合法律要求的規(guī)范性文件，同樣可以作為依法管理廣播電視廣告活動的依據。國家廣電總局為貫徹《辦法》而發(fā)出的通知中也明確要求，在《辦法》正式實施前要根據現行有關規(guī)定加大對超時超量播放廣告、在電視劇中任意插播廣告等問題的治理力度。可見，群眾反映比較強烈的廣播電視廣告現象并非是無法可依。

更多的合法廣告更短的黃金時段

《廣播電視管理條例》規(guī)定：廣播電臺、電視臺播放廣告不得超過國務院廣播電視行政部門規(guī)定的時間。關于廣播電臺、電視臺播放廣告的時間，原廣播電影電視部1997年《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》、現國家廣電總局《關于堅決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》均明確規(guī)定：、廣播電臺、電視臺每套節(jié)目播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的15%，18:00至22:00之間不得超過節(jié)目總量的12%。

但是，在《辦法》里面，允許播放廣告的時間總量卻被大大延長了，同時，應當少播廣告的所謂黃金時間也被大大縮短了?！掇k法》規(guī)定：廣播電臺、電視臺每套節(jié)目每天播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，其每套節(jié)目中每小時的廣告播出總量不得超過節(jié)目播出總量的15％.兩相對比，其差別是顯而易見的，廣告播出總量由15%增加到了20%，晚上黃金時間段由四小時縮短成了兩小時。

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廣告監(jiān)管的論文篇四

我國廣播電視事業(yè)發(fā)展至今，取得了長足的進步，廣電系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大，內容不斷豐富完善。7月9日，國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心在北京發(fā)布《中國廣播電影電視發(fā)展報告（2014）》。報告顯示：截至年底，全國共設播出機構2568座，其中包括電臺153座，電視臺166座，教育電視臺42座，廣播電視臺2207座。上述播出機構共開辦節(jié)目4199套，其中廣播節(jié)目2863套、電視節(jié)目1336套。20全國廣播電視行業(yè)總收入3734.88億元，比上年增長14.26%，廣告收入1387.01億元，增長9.19%。近年來，廣播電視廣告雖受到互聯網廣告的沖擊，但市場份額仍保持在27%以上，高于互聯網廣告（20%），加強廣播電視廣告監(jiān)管研究仍十分重要。

2廣播電視廣告中存在的問題及負面影響

廣播電視廣告對促進社會經濟生活發(fā)展，滿足群眾信息來源起到很大的作用，但近年來廣播電視廣告的制作和播出暴露出一些問題，較為突出的有以下幾點。（1）廣告播放時間過長對于廣告播放的時間長度，廣電總局有著明確規(guī)定，每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘。其中廣播電臺在11:00~13:00，電視臺在19:00~21:00時段，商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。但是很多頻道實際廣告播放時間大大超過這一規(guī)定。（2）影視劇中插播廣告現象嚴重影視劇中插播廣告的次數過多，每次插播的時間過長。這樣的插播方式已經影響節(jié)目的正常收看，被戲稱為“廣告中插播電視劇”，引起觀眾強烈排斥。（3）在特定時段播出引起觀眾反感的廣告在用餐時間播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女用品廣告，廣告畫面出現人體性器官解剖圖解、動畫演示畫面等。（4）廣告品質不高、制作粗糙、形式單調、內容虛假夸大此類情況主要出現在購物廣告和健康資訊廣告中。廣告內容虛假、夸大商品價值、誤導消費者；以公眾人物或所謂專家名義作證明；虛構商品斷貨，虛構商品獲得獎項，虛構偽造科研成果材料作證明；嘉賓專業(yè)資質無法驗證；將廣告包裝為健康養(yǎng)生欄目等。

3國外廣告監(jiān)管機制

廣告治理對策向來是各國廣告理論研究、廣告管理和廣告從業(yè)者積極探索的目標。傳媒業(yè)發(fā)達的國家在長期實踐中逐漸建立了相對成熟的廣告治理體系。

3.1政府行政管理

與國內不同，一些國外政府對廣告行業(yè)的監(jiān)管在政府對經濟活動管理中所占份額相對較小，某些國家甚至最大限度地避免政府就廣告管理出臺法律和相關政策，盡量減少政府部門對廣告行業(yè)的干預。美國進行廣告管理的主要機構有聯邦貿易委員會、聯邦通訊委員會和食品及藥品管理局。其中聯邦貿易委員會作為廣告主管機關，其權力有“準司法權”之稱。此外，美國國會還授權郵政局、煙酒稅務司等部門協(xié)助調查管理廣告。在英國，廣告主要分為非廣播電視類廣告、廣播類廣告和電視類廣告三大類。最重要的廣告管理機構是傳播辦公室，它有權對任何嚴重違規(guī)的電視臺吊銷執(zhí)照，有權要求經營者停止播放違法廣告并處以罰款，要求經營者進行更正。加拿大由廣播電視電信委員會對廣播電視節(jié)目進行管理，對廣告內容是否符合《廣播電視法》進行監(jiān)督，在必要時隨時進行干預。與大多數發(fā)達國家的廣告業(yè)監(jiān)管以政府行政力量為輔不同，法國是典型的政府主導監(jiān)管，法國廣告監(jiān)管局是政府進行廣告管理的主要機構，其職責范圍包括監(jiān)督廣告活動、監(jiān)視各種違反法律法規(guī)的行為。

3.2廣告行業(yè)自律

相對于政府行政管理，很多國家廣告監(jiān)管中更為重要的組成部分是行業(yè)自律體系。除依靠政府部門維護公平競爭、保護消費者合法權益、對違法廣告進行監(jiān)管外，國家的廣告管理工作主要由廣告行業(yè)的民間組織進行規(guī)范和監(jiān)督。少數國家則完全依靠行業(yè)自律監(jiān)督規(guī)范本國廣告活動。美國廣告業(yè)經過長期發(fā)展，目前已建立由廣告公司、廣告主和廣告媒體三個主體組成的自律體系，行業(yè)組織的自我管理是廣告管理的重要組成部分。英國廣告業(yè)自律組織由多個廣告團體組成，它對英國廣告活動進行統(tǒng)一權威解釋，對違法廣告進行最終判定，與政府部門、消費者團體保持密切溝通。加拿大廣告行業(yè)自律組織是加拿大廣告基金會，該基金會經費來自于傳播媒介、廣告公司和廣告主三方，加拿大廣告基金會負責維護所有廣告準則，確立保持市場中的誠實、真實、公正標準。廣告行業(yè)自律與政府行政力量相輔相成，共同對廣告業(yè)監(jiān)管發(fā)揮作用。高度依靠行業(yè)自律的國家，通常擁有嚴厲懲罰違法廣告的法律，政府行政監(jiān)督依然作為強大的制約力存在。以美國為例，對虛假廣告的處罰是巨額賠償、罰款，長時間登載更正廣告，甚至牢獄之災和被清除出廣告業(yè)。

3.3消費者自我保護

西方國家消費者通常訴訟意識較強，有法律意識和保護自身權益的積極性。消費者通過批評、投訴、舉報等方式參與對廣告業(yè)的監(jiān)督規(guī)范。消費者的廣告監(jiān)督權是法律賦予，受法律保護。很多國家都成立了消費者協(xié)會，在維護消費者權益的過程中逐漸發(fā)展壯大。

3.4與國外相比我國廣告監(jiān)管業(yè)存在的問題

與國外發(fā)達國家相比，我國廣告監(jiān)管存在諸多不足。例如相關法律不完善，處罰力度不夠。相比發(fā)達國家嚴明細致的法律法規(guī)和嚴厲處罰，我國明顯缺乏禁止違法廣告的法律規(guī)定。相關法律規(guī)定也是散布于《廣告法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī)中，缺乏完整度。對于違法的廣告活動者，相關機構的處罰力度也明顯不夠。同樣是對虛假廣告的處罰，我國的《廣告法》規(guī)定：處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款、責令停止違法行為、通報批評等。而在美國，虛假廣告面臨的懲罰極有可能直接導致當事公司傾家蕩產。此外，我國還存在政府管理和審查職能界定模糊，廣告業(yè)行業(yè)自律未發(fā)揮作用，消費者法律意識薄弱等問題。

4目前開展的廣告監(jiān)管方式及取得成績

為了更好地維護廣播電視事業(yè)有序發(fā)展，保護消費者權益，杜絕廣告播放中存在的諸多不良現象，從起，廣電總局相關部門以總局61號令《廣播電視廣告播出管理辦法》及66號令《廣播電視廣告播出管理辦法的補充規(guī)定》為中心，整合相關規(guī)定，對廣告播放進行監(jiān)管。廣電總局監(jiān)管中心切實加大了對廣告播出機構特別是違規(guī)播出的核查力度，深入開展了虛假違規(guī)廣告、電視購物短片廣告、公益廣告的專項監(jiān)聽監(jiān)看，加強對電視購物頻道、付費頻道、移動廣播電視的核查監(jiān)管。開展了“禁止影視劇插播廣告”專項監(jiān)管月、虛假違法廣告專項整治、電視購物頻道監(jiān)看、衛(wèi)視頻道廣告“違規(guī)使用領袖形象”專項核查、涉醫(yī)類廣告播出情況核查、養(yǎng)生類節(jié)目專項整治、明確“中國夢”主題公益廣告播出要求等專項任務。叫停了一批違規(guī)廣告，對嚴重違規(guī)或屢次違規(guī)的電視廣播頻道作出撤銷處理，對存在違規(guī)的頻道責成相關省局限期整改。為使監(jiān)管工作更好地進行，聯合廠家開發(fā)了工作軟件，使監(jiān)管工作更加規(guī)范，提高了工作效率。自監(jiān)管行動開展以來，各級廣電行政部門、播出機構和相關單位全面貫徹中央要求和總局工作部署，認真執(zhí)行61號令的各項規(guī)定，依法行政、依法經營的意識進一步增強，不斷完善廣播電視廣告制作播出和管理的各項規(guī)章制度，公益廣告制作播出數量大幅增加、質量明顯提高，廣告播出秩序進一步規(guī)范，各類廣告違規(guī)行為得到有效遏制。

5廣告監(jiān)管工作的不足和改進建議

5.1監(jiān)管工作中出現的問題

廣告監(jiān)管工作在取得成績的同時，也發(fā)現了一些問題。（1）監(jiān)管對象改變播出方法規(guī)避規(guī)定部分播出機構改變以往的廣告播出方式，通過簡單剪切、截取內容，或是改頭換面，進行包裝。播出的節(jié)目表面上符合規(guī)定，但實際依然存在不良現象。這些行為削弱了宣傳效果，造成觀眾疲勞反感，與總局整頓廣告播出秩序，改善收聽收看效果的初衷相違背。（2）監(jiān)管方法存在的問題廣告專項監(jiān)管工作開展時間不長，尚處于摸索階段，還存在一些需要改進的地方，例如：在任務完成后監(jiān)看人員無法及時得到反饋，不知后續(xù)情況如何；因網絡設備限制，監(jiān)管數據傳輸速度慢，工作效率難以提高；隨著任務數量不斷增加，系統(tǒng)軟件負擔加大等。

5.2改進建議

（1）以高新技術為手段，突出管理理念、方式和模式創(chuàng)新，加強廣播電視廣告監(jiān)管。在現有廣告監(jiān)測監(jiān)管體系的'基礎上，建立中央級、省級、市級三級分工明確、智能協(xié)同的廣播電視廣告監(jiān)測監(jiān)管機制，形成多層次、廣覆蓋的廣告監(jiān)管網絡，要加強傳統(tǒng)廣播電視廣告與視聽新媒體廣告監(jiān)管的數據共享，建設技術先進、安全可靠、經濟適用、長效運行、資源共享、業(yè)務互通的全國視聽媒體廣告監(jiān)測監(jiān)管數據共享平臺，整體提高監(jiān)管的資源利用效能，全面提高廣播電視廣告監(jiān)管能力與服務水平。（2）做好技術保障工作，改進系統(tǒng)軟件，強化監(jiān)看能力。建議系統(tǒng)實現廣告音視頻信息的識別和采集，提取相關內容，識別頻道標識，實現音視頻、文本信息、廣播電視節(jié)目等各類信息的綜合檢索、統(tǒng)計和分析。通過視頻搜索和識別技術，建立音視頻樣本庫，進行廣告信息比對和快速識別，降低人工監(jiān)聽監(jiān)看的強度，提高監(jiān)聽監(jiān)看自動化水平。（3）明確監(jiān)管任務，對監(jiān)管對象的違規(guī)行為進行更加細致準確的判別。（4）要求廣告播出機構調整廣告播放計劃后，不僅數據符合規(guī)定，并且能夠起到正面宣傳效果，創(chuàng)造良好社會效益。（5）建立監(jiān)管工作體系，及時反饋工作中出現的問題。根據實際需要不斷改進方法，形成上下配套、緊密銜接的工作流程。（6）加強群眾監(jiān)管，暢通群眾投訴渠道。

6工作展望

按照中央要求和總局部署，進一步加強廣播電視廣告監(jiān)管工作。各級監(jiān)管機構要遵照總局61號令、66號令的各項具體規(guī)定，嚴肅查處內容虛假、夸大宣傳、時間超長等各類廣告違規(guī)行為，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對有法不依、違規(guī)嚴重的播出機構，要依法嚴肅查處并向社會公開曝光。

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廣告監(jiān)管的論文篇五

來，中國證券市場在鄧小平理論的指導下，按照黨中央、國務院制定的“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”八字方針，證券市場從無到有，從小到大，從地區(qū)性市場迅速發(fā)展成為具有一定規(guī)模的全國性市場，取得了令世人矚目的成就。

1、上市公司數量增加、結構有所改善。截至底，中國境內上市公司達1088家。其中a股上市公司從1990年的13家增加到955家，b股上市公司114家。20，經過科技部和科學院認證的高科技企業(yè)和金融類企業(yè)發(fā)行上市，開始改變傳統(tǒng)產業(yè)一統(tǒng)天下的局面，上市公司結構也正在發(fā)生積極的變化。境外上市公司52家，其中38家單獨在香港上市，8家在香港和紐約同時上市，3家在香港和倫敦同時上市，1家在香港、紐約、倫敦同時上市，2家在紐約和新加坡上市。

2、市場規(guī)模迅速擴大，直接融資進一步增強。截止年底，我國境內上市公司公開發(fā)行股票3791.70億股，市價總值達48090.9億元，相當于gdp的57％。10年中，通過境內外證券市場累計籌資近10000億元。其中，2000年境內籌資1541億元，加上境外上市公司和紅籌股籌資,我國上市公司當年籌資金額3249億元,比上年增長130.3%。寶鋼等特大型企業(yè)在上海證券交易所的順利發(fā)行上市,表明我國證券市場承受大盤股的能力明顯增強。中石化、中石油等特大國有企業(yè)海外路演、和發(fā)行上市成功，表明亞洲金融危機對我國證券市場的影響已經消除。

3、投資者開戶數大量增加，機構投資者隊伍逐步壯大。截止2000年底，投資者開戶數達到5801.1萬戶。其中機構投資者28萬戶，比上年末增長40％。盡管散戶投資者仍占到開戶數的99.5％，但機構投資者隊伍在證券市場的影響正在穩(wěn)步擴大。一是證券投資基金在試點的基礎上穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止，已設立基金管理公司10家，另有4家獲準籌建，發(fā)行封閉式契約型證券投資基金33只，總規(guī)模達560億元。去年經國務院批準，中國證監(jiān)會頒布了《開放式證券投資基金試點辦法》，試點工作將在今年展開。二是證券公司的增資擴股工作穩(wěn)健推進。在清理整理證券公司的基礎上，26家證券公司進行增資擴股，其中13家成為我國首批綜合類證券公司?，F有101家證券公司的資產總額5753億元，比的3081億元增長87％；凈資本236.4億元，比19的24.6億元增長8.6倍。從客戶交易結算資金情況看，2000年底，余額總計3037億元，比上年末的1642億元增長127％。三是證券公司與基金管理公司融資渠道得到解決。經中國證監(jiān)會與中國人民銀行商定，證券公司和基金管理公司可以進入同業(yè)拆借市場，債券回購市場，一部分證券公司還允許以股票作抵押向商業(yè)銀行進行質押貸款。四是國有企業(yè)、國有資產控股企業(yè)和上市公司獲準有條件進入股票市場。五是保險資金通過證券投資基金間接進入股票市場。

4、證券法規(guī)體系逐步完善，全國集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制初步建立。到2000年底，我國證券期貨市場法律法規(guī)主要有：2部法律即《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國證券法》，20多件行政法規(guī)和法規(guī)性文件，150多件部門規(guī)章。證券期貨市場初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心，以行政法規(guī)為補充，以部門規(guī)章為主體的證券期貨市場法律法規(guī)體系。與之同時，根據11月全國金融工作會議的決定和4月國務院機構改革方案，中國證監(jiān)會作為國務院直屬正部級事業(yè)單位，是全國證券期貨市場的主管部門。中國證監(jiān)會在全國中心城市設有9個證券監(jiān)管辦公室，2個直屬于中國證監(jiān)會的辦事處，25個證券監(jiān)管特派員辦事處，并直接管理2家證券交易所和3家期貨交易所。

5、證券市場風險進一步化解，歷史遺留問題正在逐步解決中。從19開始，中國證監(jiān)會對證券市場開展了五項清理整頓工作，即清理整頓場外非法股票交易、清理整頓證券經營機構、清理整頓證券交易中心、整頓和規(guī)范期貨市場、清理規(guī)范原有投資基金。到目前為止，期貨交易所由14家撤并為3家，交易品種由35個壓縮到12個，179家期貨經紀公司完成增資和重組，69家證券公司完全歸還了客戶交易結算資金。由于各項清理工作基本完成，證券市場的風險與隱患得到了有效化解和消除。與之同時，長期以來形成的歷史遺留問題正在妥善解決中。2000年4月，中國證監(jiān)會允許轉配股在2年內分期分批上市流通。目前，已有128家公司的29.85億轉配股上市流通，沒有對市場造成大的沖擊。為我國進一步解決其他歷史遺留問題提供了寶貴經驗。

二、中國證券監(jiān)管體制的形成、發(fā)展和完善

我國的證券監(jiān)管體制經歷了從多頭到統(tǒng)一、從分散到集中的過程，大體上可以分為三個階段。

第一階段：從80年代到1992年5月，在國務院的部署下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理的階段。

1981年7月，財政部重新發(fā)行國債，中國證券市場開始起步。接著，上海、深圳、北京等地的企業(yè)開始以股票、債券的形式集資，如深圳寶安、北京天橋、上海飛樂等。1986年，沈陽市信托投資公司開辦窗口交易，代客買賣股票和企業(yè)債券，中國工商銀行上海市分行靜安區(qū)營業(yè)部開始證券柜臺交易，有價證券轉讓市場恢復。1988年，國務院決定在上海、深圳等七個城市進行國庫存券上市交易試點，國庫券交易市場的形成。1990年，上海、深圳證券交易所成立，分散的柜臺交易迅速轉變?yōu)閳鰞燃懈們r交易。

在這一階段，我國對證券市場沒有集中統(tǒng)一的管理，而是在中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門決策下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理。首先，證券發(fā)行與交易限于上海和深圳兩市試點，是經國務院同意，由中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門共同決策的。其次，在實際的運作過程中，上海、深圳地方政府充當了主要管理者的角色，兩地人民銀行分行相繼出臺了一些有關法規(guī)，對證券發(fā)行與交易行為進行規(guī)范。

第二階段：從1992年5月到19底，是由中央與地方、中央各部門共同參予管理向集中統(tǒng)一管理的過渡階段。

1992年5月，中國人民銀行成立證券管理辦公室，7月，國務院建立國務院證券管理辦公會議制度，代表國務院行使對證券業(yè)的日常管理職能。中央政府參與證券市場的管理，是證券發(fā)行與交易規(guī)模日益擴大，要求建立全國統(tǒng)一市場的必然結果，但這種由中央銀行代管證券市場的格局沒有持續(xù)多久。8月10日，百萬人擁至深圳爭購1992年新股認購表，

并發(fā)生了震驚全國的“8.10**”。這一“**”，反映了廣大投資者對股票的狂熱心理，也表明中國證券市場到了需要按國際慣例設立專門的機構的時候了。為此，國務院決定成立國務院證券委員會和中國證監(jiān)會，同時將發(fā)行股票的試點由上海、深圳等少數地方推廣到全國。這種制度按排，事實上是將國務院證券委代替了國務院證券管理辦公會議制度，代表國務院行使對證券業(yè)的日常管理職能，將中國證監(jiān)會替代了中國人民銀行證券管理辦公室。

與之同時，國務院賦予中央有關部門部分證券監(jiān)管的職責，形成了各部門共管的局面。國家計委根據證券委的計劃建議編制證券發(fā)行計劃；中國人民銀行負責審批和歸口管理證券機構，報證券委備案；財政部歸口管理注冊會計師和會計師事務所，對其從事與證券業(yè)有關的會計事務的資格由證監(jiān)會審定；國家體改委負責擬訂股份制試點的法規(guī)，組織協(xié)調有關試點工作，同企業(yè)主管部門負責審批中央企業(yè)的試點。

另外，地方政府仍在證券管理中發(fā)揮重要作用。上海、深圳證券交易所由當地政府歸口管理，由證監(jiān)會實施監(jiān)督；地方企業(yè)的股份制試點，由省級或計劃單列市人民政府授權的部門會同企業(yè)主管部門審批。為了把對證券和期貨市場監(jiān)管工作落到實處，中國證監(jiān)會向隸屬于地方政府的地方證券期貨監(jiān)管部門授權，讓它們行使部分監(jiān)管職責。獲授權的地區(qū)有:北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、廣東省、海南省、云南省、陜西省、江蘇省、四川省、吉林省、湖北省、黑龍江省、山東省、江西省、沈陽市、大連市、哈爾濱市、南京市、寧波市、廈門市、青島市、武漢市、深圳市、成都市、廣州市、西安市、長春市。

第三階段：從年底到現在，初步建立了集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制。

1997年底，中共中央、國務院鑒于亞洲金融危機的嚴重形勢，召開了全國金融工作會議，強調防范與化解金融風險。這次會議決定對證券監(jiān)管體制進行改革，完善監(jiān)管體系，實行垂直領導，加強對全國證券、期貨業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。年7月1日生效的《證券法》第7條規(guī)定，國務院證券監(jiān)督管理機構依法對全國證券市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理，從而以證券市場基本大法的形式，肯定了國務院證券監(jiān)督管理機構的法律地位。總體上看，這項工作主要從以下幾個方面進行。

首先，將證券交易所由地方政府轉為中國證監(jiān)會管理。證券交易所肩負著一線監(jiān)管的重任，對交易所的監(jiān)管是政府證券監(jiān)管體制中的重要環(huán)節(jié)。我國證券交易所是由地方政府建立起來并管理的`，因此，初期的證券交易所總經理由地方政府直接任命，“證券交易所由所在地的市人民政府管理，中國證券監(jiān)督管理委員會監(jiān)管”，“總經理由證券交易場所所在地人民政府會同證監(jiān)會提名，理事會聘任，報證券委備案”，隨著滬、深證券市場由地方性市場發(fā)展為全國性的市場，這種以地方政府為主對交易所管理的體制，越來越不適應證券市場的發(fā)展，國務院就此作過調整。1995年7月20日，經國務院批準，國務院證券委在《1995年證券期貨工作安排意見》中規(guī)定，“證券交易所、期貨交易所的正副理事長和正副總經理人選，由中國證監(jiān)會提名，商所在地人民政府后推薦給交易所會員大或理事會任免”。1997年8月15日，國務院正式作出決定，滬深證券交易所劃歸中國證監(jiān)會直接管理。1997年11月，國務院批準了經修改的《證券交易所管理辦法》，明確規(guī)定“證券交易所由中國證券監(jiān)督管理委員會監(jiān)督管理”，同時“證券交易所設立的證券登記結算機構，應當接受證監(jiān)會的監(jiān)督管理”，交易所“總經理、副總經理由證監(jiān)會任免”、“證券交易所中層干部的任免報證監(jiān)會備案，財務、人事部門負責人的任免報證監(jiān)會批準”;同時增加了“對會員的監(jiān)管”、“對上市公司的監(jiān)管”、“證券登記結算機構”等內容，對其它內容也進行了修改?！豆芾磙k法》的頒布實施，朝著建立全國統(tǒng)一的監(jiān)管體制邁出了重要一步。

其次，將原國務院證券委員會的職能、中國人民銀行履行的證券業(yè)監(jiān)管職能劃入中國證監(jiān)會。在證券市場初期，法律曾確定了雙重管理的證券監(jiān)管體制，即國務院證券委員會為“全國證券市場的主管機構”，中國證券監(jiān)督管理委員會為“證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機構”，并規(guī)定“證券公司由中國人民銀行歸口管理，業(yè)務活動接受中國證監(jiān)會監(jiān)督管理”。年4月，隨著機構改革的逐步到位，中國證監(jiān)會作為國務院正部級直屬事業(yè)單位，成為全國證券期貨市場的主管部門；國務院證券委被撤銷，其職能歸入中國證監(jiān)會；中國人民銀行對證券經營機構的歸口管理也劃轉到中國證監(jiān)會，中國證監(jiān)會的職能得到了加強。

再次，1998年8月，國務院批準了《證券監(jiān)管機構體制改革方案》，中國證監(jiān)會作為全國證券期貨市場的主管部門，可根據各地區(qū)證券、期貨業(yè)發(fā)展的實際情況，在部分中心城市設立證監(jiān)會派出機構。證券市場監(jiān)管體系由證監(jiān)會和派出機構――證券監(jiān)管辦公室組成。中國證監(jiān)會接收全國各省市的證管辦，并在全國中心城市設有9個證券監(jiān)管辦公室（天津、沈陽、上海、濟南、武漢、廣州、深圳、成都、西安），2個直屬于中國證監(jiān)會的辦事處（北京、重慶），在25個省、自治區(qū)、計劃單列市設證券監(jiān)管特派員辦事處。1999年7月1日，證監(jiān)會36個派出機構統(tǒng)一掛牌，從而逐步建立了由中國證監(jiān)會集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管模式。

最后，在集中統(tǒng)一領導下，發(fā)揮證券業(yè)協(xié)會的自律功能?！蹲C券法》第8條規(guī)定，在國家對證券發(fā)行、交易活動實行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理的前提下，依法設立證券業(yè)協(xié)會，實行自律性管理。以法律的形式肯定證券業(yè)協(xié)會是證券業(yè)的自律性組織，是社會團體法人。要求證券公司應當加入證券業(yè)協(xié)會。證券業(yè)協(xié)會履行下列職責：（一）協(xié)助證券監(jiān)督管理機構教育和組織會員執(zhí)行證券法律、行政法規(guī)；（二）依法維護會員的合法權益，向證券監(jiān)督管理機構反映會員的建議和要求；（三）收集整理證券信息，為會員提供服務；（四）制定會員應遵守的規(guī)則，組織會員單位的從業(yè)人員的業(yè)務培訓，開展會員間的業(yè)務交流；（五）對會員之間、會員與客戶之間發(fā)生的糾紛進行調解；（六）組織會員就證券業(yè)的發(fā)展、運作及有關內容進行研究；（七）監(jiān)督、檢查會員行為，對違反法律、行政法規(guī)或者協(xié)會章程的，按照規(guī)定給予紀律處分；（八）國務院證券監(jiān)督管理機構賦予的其他職責。

作者：不詳

廣告監(jiān)管的論文篇六

【論文摘要】當今，金融國際化、全球化的趨勢不斷發(fā)展，資本的全球化自由流動趨勢繼續(xù)加強，金融業(yè)國際化的迅猛發(fā)展對世界經濟、貿易和金融的發(fā)展產生了巨大的積極作用?？鐕y行作為金融全球化的中堅力量，越來越成為世界經濟與市場交易的重要組成部分。

【關鍵詞】跨國銀行法律監(jiān)管自律管理

前言

跨國銀行監(jiān)管體制是指為了特定的社會經濟目標而對跨國銀行的活動依法進行必要的監(jiān)督與管制的組織機構及權限劃分?？鐕y行監(jiān)管體制是市場經濟管制的制度安排，是金融監(jiān)管體制的核心，是銀行監(jiān)管體制的重要組成部分。我們基本可以將跨國銀行的監(jiān)管體制劃分為兩個基本類型，即一元監(jiān)管體制與多元監(jiān)管體制。一元監(jiān)管體制是指由國家的一個法定機構專享對跨國銀行的監(jiān)管權，并制定和實施相關的監(jiān)管政策，統(tǒng)一進行監(jiān)管活動，其中，英國是推選一元監(jiān)管體制最為典型的國家。英國《銀行法》將銀行監(jiān)管權高度集中在中央銀行—英格蘭銀行手中.多元制是指兩個以上的機構享有對跨國銀行的監(jiān)管權，共同執(zhí)行監(jiān)管政策。

就我國的跨國銀行監(jiān)管體制而言，屬于一元監(jiān)管體制。，我國成立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，統(tǒng)一對銀行業(yè)進行監(jiān)管。如前所述，從整體上看，一元監(jiān)管體制需要較好的運行環(huán)境，即必須具備以下條件：(1)市場體系比較完善統(tǒng)一；(2)經濟發(fā)展比較平衡；(3)居民人口不太多；(4)監(jiān)管人員素質比較高。與上述條件相比，我國是個人口大國，經濟發(fā)展不平衡，市場體系不完善，不適合實行單一監(jiān)管體制。然而，我國卻采用了單一監(jiān)管體制。看起來，我國的銀行監(jiān)管體制實踐與理論并不完全吻合。關于這一問題，我們必須從幾個方面理解：首先，我國是個單一制國家，在跨國銀行監(jiān)管上，只能實行一級監(jiān)管體制，而不可能實行兩級監(jiān)管。這是我國國家結構的基本要求。其次，我國是個大國，市場體制尚不健全，統(tǒng)一監(jiān)管是銀行業(yè)穩(wěn)定運行的重要保障，因此，一元監(jiān)管體制有利于維護銀行業(yè)的秩序，而且所產生的體制成本相對較低。第三，雖然我國實行一元監(jiān)管體制，但中央監(jiān)管機構下設了眾多的分支機構。這些分支機構根據其授權委托在全國范圍內統(tǒng)一實施監(jiān)管，滿足了人口大國對銀行監(jiān)管的需求。從總體上講，我國的跨國銀行監(jiān)管體制基本上適合中國的實際需要。

在新形勢下，我國跨國銀行監(jiān)管體制面臨著改革與發(fā)展的問題，從世界跨國銀行監(jiān)管體制的發(fā)展經驗及趨勢來看，我國應就以下方面改革與完善跨國銀行監(jiān)管體制。首先，在現有的法律制度框架內建立對跨國銀行監(jiān)管的協(xié)調機制，我國目前采用的是分業(yè)經營與分業(yè)監(jiān)管體制。我國金融業(yè)采用的是分業(yè)經營，因此我們先后成立了證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會，分別對證券業(yè)、保險業(yè)及銀行業(yè)負責監(jiān)管。但從世界金融發(fā)展趨勢來看，金融綜合化、混業(yè)經營己成為一種潮流，而且我國在加入wto之后，銀行業(yè)市場會進一步開放，更多的跨國銀行會進入中國市場，而且多數國家的銀行己經開始混業(yè)經營，這給我們現有的分業(yè)監(jiān)管體制帶來了極大的挑戰(zhàn)。因此借鑒綜合監(jiān)管體制的經驗，對于加強對跨國銀行的監(jiān)管是非常必要的。但我們的國情和現實使我們不能沖破現有的體制框架，只能在現有體制的基礎上加強監(jiān)管協(xié)調，建立監(jiān)管的良性協(xié)調機制，以克服分業(yè)經營與分業(yè)監(jiān)管體制的弊端。關于監(jiān)管的良性協(xié)調機制主要包括以下方面：第一中央銀行的協(xié)調機制，即在中國人民銀行的統(tǒng)一協(xié)調下，銀監(jiān)會負責銀行業(yè)監(jiān)管，并與證監(jiān)會、保監(jiān)會保持密切的協(xié)作監(jiān)管，并統(tǒng)一向中國人民銀行負責。第二監(jiān)管機構間的監(jiān)管信息及時交流機制。第三監(jiān)管機構間的聯合調查及采取行動的機制。第四與國際間銀行監(jiān)管機構的合作機制。

其次，完善有關銀行監(jiān)管體制的法律問題。我國已經頒布了《中國人民銀行法》及20修正案和《商業(yè)銀行法》及2003年修正案、《銀行監(jiān)督管理法》、《金融資產管理公司條例》、《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》、《外資銀行監(jiān)管條例》及《實施細則》等法律法規(guī)。這法律法規(guī)對商業(yè)銀行的監(jiān)管提供了法律依據，對維護金融業(yè)的穩(wěn)定與促進銀行業(yè)的健康發(fā)展造就了一個比較系統(tǒng)的法律平臺，但不能斷言我國銀行監(jiān)管法律體系己無完善必要。實際上我國銀行業(yè)監(jiān)管法律體系的構建還是一個任重而道遠的問題。根據我國銀行業(yè)的現實情況與發(fā)展的需要，有必要從法律上對下列制度進行完善：(1)分業(yè)經營雖然有利于金融業(yè)的穩(wěn)定，但越來越難以適應金融業(yè)發(fā)展的需要，全能銀行(混業(yè)經營)己經成為世界銀行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。針對這種情況，建議商業(yè)銀行法適當取消或弱化對分業(yè)經營的限制。(2)在取消分業(yè)經營限制的基礎上，必須從法律上建立中央銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的監(jiān)管協(xié)調機制與綜合監(jiān)管機制。例如，證監(jiān)會是否有權對銀行的行為進行調查等問題，法律應當明確規(guī)定。(3)進一步加強中央銀行的獨立地位，弱化其國家機關的性質，使其成為真正意義的中央銀行，提高其監(jiān)管協(xié)調效率。(4)完善銀行監(jiān)管的法律程序。程序是體制運行的基本保障，監(jiān)管實際上是由一系列的程序所構成的監(jiān)督與管制過程?？梢哉f，沒有適當的程序，就沒有適當的監(jiān)管。目前，中國跨國銀行監(jiān)管程序總的來說比較粗糙。例如，銀監(jiān)會對外資銀行的調查權有哪些及行使程序如何，現行法律沒有明確規(guī)定，導致調查權的界限及其行使程序的邊界模糊，大大降低了監(jiān)管的透明度，這與wto的透明原則是不一致的。因此，從法律上進一步具體規(guī)定監(jiān)管的程序及提高銀行監(jiān)管的法律、法規(guī)、政策的透明度，將成為中國跨國銀行監(jiān)管體制改革與完善的重要議程。

第三，應當加強銀行業(yè)的自律管理。雖然自律管理不是監(jiān)管體制正式的制度安排，但自律組織是監(jiān)管的傳導機構和監(jiān)管運行的協(xié)助機構，自律管理不但可以減輕中央銀行和銀監(jiān)會的監(jiān)管壓力，彌補監(jiān)管的不足，而且可以對銀行業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮中央銀行和銀監(jiān)會監(jiān)管無法實現的作用。某種程度上講，自律性約束是金融風險監(jiān)管成敗的關鍵。目前我國銀行自律作用還沒有很好地發(fā)揮出來，兩個銀行法對此都沒有明確的規(guī)定，自律制度不僅缺乏正式的制度安排，而且急需進一步完善。中國加強銀行業(yè)自律有兩個突出的現實意義：(1)在市場經濟中，主體自治是市場經濟的基本構成要素，銀行業(yè)的自律是實現銀行業(yè)市場自治的重要路徑；(2)加強銀行內部監(jiān)管是當前銀行監(jiān)管發(fā)展中的一個重要趨勢，加強自律則是加強銀行內部監(jiān)管的重要方面。因此，加強自律應當是中國銀行監(jiān)管體制改革的目標之一。關于加強自律的路徑選擇問題，應當考慮三個制度上的措施：一是為銀行業(yè)自律提供更高層次的制度安排，用法律形式將銀行自我約束機制確定下來，將其納入正式監(jiān)管制度的范疇；二是適當參照香港的做法，考慮賦予銀行自律組織適當的自治性監(jiān)管職能，如調查會員間的糾紛等；三是提高銀行自律組織的法律地位，使其在監(jiān)管體系中真正發(fā)揮正式監(jiān)管主體之外的補充作用。

參考文獻：

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[3]王偉東.經濟全球化中的金融風險管理.中國經濟出版社，1999.156.

廣告監(jiān)管的論文篇七

論文摘要：在中國要造就千百萬社會經濟發(fā)展需要的人才，是教育，特別是高職高專院校責無旁貸的事，長期以來，人們認為語文學科的性質主要是人文性與工具性，其實，在倡導踐行科學發(fā)展觀的今天來說，把科學性滲透到大學語文學科教學中去，使之與人文性、工具性結合在一起，努力為社會塑造具有科學頭腦、科學知識和科學技能的建設人才。試就高職高?！洞髮W語文》滲透科學教育的必要性和操作上的可行性作一探討。

論文關鍵詞：高職高專；學科教學；大學語文；科學教育功能

關于高職高專的《大學語文》課程教學目的的闡述，可以說，目前并無一個定論，綜觀這些觀點，他們都不否認它具有人文性和工具性，只是側重點不同而已。但是，結合高職高專的實際，《大學語文》課程的開設，我認為在高職高專開設《大學語文》，除了要進一步提升學生的人文素養(yǎng)，提高學生的語文學習能力和祖國語言文字的運用能力之外，還要積極突顯《大學語文》中的科學性，努力培養(yǎng)學生追求真理，熱愛科學的精神，為社會經濟的發(fā)展培養(yǎng)更多合格的建設者。

一、在高職高專《大學語文》中突出其科學性的必要性

在中小學的語文教學中,無疑要突出語文教學的人文性與工具性,即要提高中小學生的祖國語言文字的運用能力,為其它學科的學習提供認識能力和思維分析與判斷能力。但在高職高專階段，隨著學生的心智日漸成熟，世界觀正在形成，所以在此階段語文教學還必須肩負人文素質的培養(yǎng)與科學精神的培養(yǎng)。

（一）突出《大學語文》教學中的科學性是專業(yè)的需要

高職高專多為工科類，與其他人文類專業(yè)有所不同，人文類專業(yè)更多地強調人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，即重在文學作品中的認識教育作用與審美教育等方面的挖掘，而高職高專出除了要培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)外，還要突出其科學精神的培養(yǎng)，這是由其專業(yè)要求決定的，它要求學生有較好的科學的態(tài)度，要求學生有科學的思維方式，如機械操作，圖表的繪制等它都需要有科學的態(tài)度與科學的精神。所以，在《大學語文》教學中，也要努力發(fā)掘其科學性教育內涵，將科學性教育功能滲透到學科教學之中。

（二）突出《大學語文》教學中的科學性教育是學生自身發(fā)展的需要

現在，在大學中不分專業(yè)實際一味地只提《大學語文》中的人文性是不夠的，而應該根據高職高專的實際，加強大學生的科學性教育。

回顧中國的歷史，大至治國，小至治家，無不以儒教理學為先，自然科學知識被稱為“格致”，只是到晚清朝，才在國難的痛苦中發(fā)現國力的衰微多為科技落后所制，于是，方有“師夷之長以制夷”之聲，才有新式學堂。國人才發(fā)現，單靠“半部論語治天下”是不夠的，還須以科技為根本，發(fā)展和強大國家綜合實力離不開科學技術，于是便有“五四”運動的歡迎“賽先生”（科學）之呼聲。但是,長期以來，對于語文教育來說，由于受“文以載道”、“文以明道”之影響，它承載著較為濃厚的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，而“賽先生”則少有人問津。

作為高職高專學生，學習是為了以后的為社會作更多貢獻，是為自己以后的安身立命，將來他們的職業(yè)較多是從事工科類工作，要求高職高專學生要有一個科學的思維、科學的態(tài)度和科學的精神。只有具備較強的科學性，才能對更好地勝任工作，才能在工作上有所為。

在高職高?！洞髮W語文》教學中，要盡力挖掘教學內容上的科學性，讓科學性滲透到教材的材料組織、觀察問題的角度、闡述問題的方法與作品表現手段等里面去，使學生在接受人文熏陶的同時接受科學性教育。

（三）突出《大學語文》教學中的科學性是社會發(fā)展的需要

“科學技術是第一生產力”，社會要發(fā)展，就必須秉持可持續(xù)的科學發(fā)展。隨著科學技術日益發(fā)展和社會經濟實力的迅速增長，社會生產方式也在隨之不斷地發(fā)生變化，而且還直接影響著人們的生活方式、思維方式，以及社會的管理方式和教育方式。日新月異的科學技術，它與經濟、政治等上層建筑各要素之間存在著十分重要關系，科學技術在其他各要素中有著明顯的“超前性”，如果能將科學技術廣泛地運用于社會生產，就能很快地轉化為生產力，從而促進社會的前進。如果科學技術滯后于社會生產，對社會就不能產生積極意義。

為了更好地為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)建設者，高職高專就必須利用一切可以利用的資源,大力將科學性滲透到教學中去,作為在高職高專院校各專業(yè)都需開設的公共課《大學語文》也責無旁貸，要努力將科學性滲透到語文教學中去。

二、在高職高專《大學語文》中突出科學性的可行性

在高職高專的《大學語文》教學中突出科學性是可行的，也是必要的。從教材來說，《大學語文》無論是從它的內容還是從它有編排體系來說，都有其嚴謹的科學性；從學生角度來看，高職高專學生也通過小學和中學的語文教育具備了一定的語文知識，在大學階段，教師可以就教學內容的科學性分析，將授課內容的人文性與科學性結合，從而實現科學性教育的目的。

（一）從教材的編排方面來看

現在各高校特別是高職高專所使用的《大學語文》教材從編排上來看有些各自為陣之嫌，所編出來的書很少能體現出高職高專的特點，所以在教材的選用方面所表現出來的就是一個亂字。如果要使得教材對高職高專學生具有更好的針對性，我認為須從以下幾方面做好對《大學語文》教材的編排工作。

1.要有一個整體的編排目的編排高職高專《大學語文》教材首先要把學生學習本課程的目的要弄清楚。一要把握高職高專學生語文知識相對一般高校的學生基礎要薄弱一些這一事實，通過《大學語文》學習能系統(tǒng)地提高他們的一定的語文素養(yǎng)；二要把握好高職高專學生專業(yè)實際，將人文性與科學性統(tǒng)一起來，使學生明白在自己以后的職業(yè)生涯中科學態(tài)度與科學精神的重要性。

2.要在編寫體例上有創(chuàng)新性?現行的《大學語文》都有一個通行的慣例，那就是文前編排作家作品介紹與文體介紹，文后列個閱讀提示，然后就是問答題，鮮有專業(yè)學科特色。在體例上，可以在“問答題”中，增加一些對教材內容的結構、材料安排、表現手法等科學性分析，還可適當增加一些實用性較強的應用文，以服務于學生日后的實際需要。

3.要在教材上突出高職高專特色高職高專的《大學語文》教材或自己院校組織教師主編或參與編寫的教材，不要盲目以一般或重點高校的教材為藍本，在努力在體現高職高專特色上多下功夫，要在大學語文教材內容上克服偏難、偏深等問題，所編寫的教材要與學生所學專業(yè)語文說寫能力相結合，符合高出高職學生的接受能力。并且能根據高職高專各類專業(yè)的需要編寫大學語文教材，突出各類高職高專的特色，滿足專業(yè)人才培養(yǎng)目標要求。

（二）從教學內容方面來看

要把一事物準確地傳達給他人，就必須要遵守對事物的認識規(guī)律，或由易至難，由簡單至復雜，或者是知微見著，窺一斑而見全身式；或者是由表及里、層層深入、登堂入室式。課堂傳授知識也是如此，不同的教學內容可用不同的方式方法，科學地指導學生，傳輸給學生知識與技能，將科學性潛移默化灌輸到學生大腦中去。

1.從作品的結構來看結構是作品的骨骼，是內容的重要載體。一部好的作品，往往會有一個嚴謹緊湊的結構。如郁達夫的《故都的秋》，這篇文章是《大學語文》常選篇目，從結構上來看它包括思秋、繪秋、議秋、戀秋這四個部分。從這四個部分中，我們可以看到作者的匠心獨運，“思秋”是虛，是為后文的寫作起鋪墊，并為全文抒情定調；“繪秋”是實，是作者對眼前之景的描寫，是作者寄情之物；“議秋”和“戀秋”是情感的直接抒發(fā)。對于一個事物，特別是心儀的事物而言，這樣的結構也符合人們對事物認識的.基本規(guī)律：長久的想念會引發(fā)親身體驗的沖動，在親身體驗時的所見所聞和所感，以及對它長久的體味。這種對事物的認知在郁達夫《故都的秋》中表現在“思”、“繪”、“議”和“戀”是環(huán)環(huán)相扣上。充分體現了作者在構思作品結構的科學態(tài)度，作為老師也要將此科學態(tài)度傳達給學生。

2.從作品的內容來看《故都的秋》這篇文章主要表達的主題是通過對故都北平秋色的描繪，贊美了故都的自然風物，抒發(fā)了向往、眷戀故都之秋的真情，并流露出憂郁、孤獨的心境。圍繞這一主題，作品從清晨靜觀、落蕊輕掃、秋蟬殘鳴、都市閑人、勝日秋果的幾幅圖，構成了故都的一幅冷色調的秋景圖，突出了故都秋的“清”、“靜”與“悲涼”的特點，與作者的向往、眷戀之情和憂郁、孤獨的心境搭配合理。

所以，在講授課文時就要著力于教學生去挖掘最能體現作者景情相生的內容，學習作者寫作時寓情于景的科學嚴謹態(tài)度。

3.從作品的表現手法來看一部好的作品如同一件產品一樣,同樣需要好的表現手法來完成。郁達夫《故都的秋》在表現手法上來看，有兩點是做得很科學的，一是對比的表現手法，一是色彩的運用?！坝斜容^才會有突出”，將江南之秋與北國之秋相對比，從而得出故都秋的“清”、“靜”、“悲涼”；而色彩的運用，準確地傳達了作者的心境。一般來說，秋之金黃、秋之紅果，自然也會有其熱烈的一面，但作者寫的是槐樹的落蕊、秋蟬殘聲、與秋雨之涼意，即使是寫秋之棗、柿，也不著其暖色調的紅黃之色，通篇作品的色彩基調都是冷色調，這樣處理就顯得色調與作品的感情基調和諧一致。

（三）從教學方法來看

培養(yǎng)學生的科學態(tài)度要改變單一的、模式化教學形式，大學語文教學教師可運用現代教育理念，在授課過程中采取多樣化的教學手段。如經典作品中語詞的調換與作品的表達效果；作品表現的角度與內容表達的；現代多媒體教學技術的運用等等，培養(yǎng)學生實事求是的科學工作者態(tài)度。

總之，在高職高?！洞髮W語文》教學中，教師除了要傳授課程中的人文精神，讓科學性滲透到高職高專的《大學語文》教學之中，為高職高專學生傳授一種科學的精神，一種科學態(tài)度，這樣，我們中國就會有更多具有科學精神的建設者，就能為中國的經濟社會的發(fā)展作出更大貢獻。

廣告監(jiān)管的論文篇八

p2p是peer-to-peer的縮寫，指個人對個人之間的借貸。p2p網貸是指通過互聯網方式把借貸雙方連接起來實現各自借貸需求，平臺通過收取管理費作為盈利模式的新興行業(yè)。由于p2p網貸具有投融資起點低、審批流程相對快捷、自主定價權限高的特點，自第一家p2p網貸平臺———拍拍貸于年成立以來，截止到年12月底，全國目前正在正式運營的網貸平臺共計約1575家，成交量超過370億元，發(fā)展迅猛?！獢祿碓从诰W貸之家客觀上講，p2p網絡借貸為廣大中小微企業(yè)融資、中小投資者參與金融市場活動提供了良好的渠道，真正起到了在貨幣市場中用好存量、盤活閑置資金、服務實體經濟、拓寬老百姓投資渠道的作用。但伴隨著該行業(yè)的飛速發(fā)展，平臺跑路、欺詐事件層出不窮，一定程度上破壞了投資者的信心和投資積極性，因此對該行業(yè)引入資金托管、加強行業(yè)監(jiān)管的呼聲也日益強烈。

1p2p網貸主要風險情況分析

1.1道德風險。由于p2p網貸行業(yè)還沒有統(tǒng)一的、真正意義上的監(jiān)管，只依靠行業(yè)自律，因此道德風險成為p2p網貸平臺最大的風險，主要體現在兩個方面。一種是p2p網貸平臺通過債權轉讓的方式，將債權拆分并將債權債務關系期限錯配，投資者實質上是與平臺交易，平臺形成巨大“資金池”;另一種則是p2p平臺通過虛構借款信息誘騙投資者購買，實則為平臺“自融”。

1.2信用風險。正常來講，p2p網貸平臺應該為信息中介。但在實際運營中，其往往擔任金融中介和信用中介的角色，平臺往往以自身為借款人擔保以保證債權實現。p2p網貸中很多為信用貸款方式，在我國個人征信體系不完備、經濟增速下滑、實體經濟發(fā)展放緩的大趨勢下，企業(yè)和個人流動性趨緊，加之p2p平臺風險控制能力和審貸經驗相對不足，違約風險概率加大。

1.3經營風險。由于p2p網貸平臺無資本充足率等杠桿限制、風險準備金提取比例較低，往往還附帶擔保，更有部分平臺進行債權拆分、期限錯配，從而使得p2p網貸平臺的流動性經營風險攀升。

1.4網絡風險。由于p2p網貸平臺依托的主要是互聯網技術，如果技術不過關，很容易遭受程序員攻擊從而出現擠兌現象，從而對平臺資金安全、個人信息保護和平臺正常運營造成不利影響，進而影響投資人信心。

廣告監(jiān)管的論文篇九

受歷史遺留因素影響，我國的廣告管理一直在“市場經濟”與“計劃經濟”之間徘徊不定，于兩種體制的狹窄罅隙之間艱難生存。隨著世貿約定期限的逐漸逼近以及受眾心智的成熟，“廣告生態(tài)環(huán)境”也受到劇烈震蕩，“生態(tài)鏈”的斷鏈讓廣告市場的內外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，中國廣告管理體制面臨轉折點。

關鍵詞：廣告管理；體制

1“內憂外患，拔劍茫然”――我國廣告管理體制的艱難生態(tài)環(huán)境

（1）具體的可執(zhí)行性法律細則缺乏，大多為原則性條款，法律體系亟待完善修訂。

《中華人民共和國廣告法》自1995年2月1日實施起，為新中國新時期廣告業(yè)的發(fā)展起到了理性法律保障的作用，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，在相當程度上保障了消費者的權益。隨著完全市場經濟的深入以及推進，新型媒體的普及以及廣告?zhèn)鞑シ绞降母镄?，在以往廣告實踐基礎上制定的《廣告法》部分條款已經越來越難以滿足司法審判的需要，其它專門法規(guī)也存在不同程度的“老齡化”趨向。大多數條款為原則性的規(guī)定，過于寬泛，缺乏可執(zhí)行性細則，這對司法審判也提出了一個難題。法官的自由操縱性變大，不少主觀臆斷的案件時有發(fā)生，到底是“人治”還是“法治”？同時，《廣告法》與專門法以及規(guī)范性文件之間存在內容不統(tǒng)一的交叉重疊現象，到底是依據哪部法規(guī)來判罰具體的案件？這種多層次多維度體系造成了廣告監(jiān)管法律層面的繁雜龐冗，缺乏邏輯同一性。

（2）“令難行禁不止”――行政管理的執(zhí)行力缺失，處理效率有待提升。

我國廣告行政管理的執(zhí)行力偏弱。這一現象源于計劃經濟體制下政府培養(yǎng)人才乃至人才淵藪的封閉限制性?！岸鄬优鷾省敝茖е滦姓实拖?，某一個環(huán)節(jié)的延誤可能導致整個流程的癱瘓。政策更新的滯后以及政府管理部門人員專業(yè)廣告素養(yǎng)的缺乏導致實踐處事效率遞減。這種現象是典型的“令難行禁不止”，受損公司與群眾叫苦連天，執(zhí)法人員有苦難言，卻缺乏有效的溝通協(xié)調機制交流兩者意見。

（3）“政出多頭，多面監(jiān)管”――誰的管理誰做主。

其四，網絡傳媒、手機等新媒體的廣告刊載也必須符合“信息產業(yè)部”的限制。各部門的協(xié)調機制在“政出多頭，多面監(jiān)管”機制下出現運轉障礙，“政令多出”成為中國廣告監(jiān)管最突出的特色之一，也是區(qū)別于國外廣告監(jiān)管體制的最大中國體制產物。

（4）陷入沉默的螺旋漩渦――民間聲音難以“抵達圣聽”，社會監(jiān)管收效甚微。

輿論監(jiān)督是完整廣告監(jiān)管機制的重要補充部分。我國大部分受眾維權意識不高，在遭到虛假廣告導致自身利益受損時，若損害不大，往往采取“自認倒霉，小事化了”的態(tài)度；僅有部分消費者向消協(xié)提出維權申訴。但這種措施往往是事后“亡羊補牢”的補救措施，沒有很好的“事前防范”機制將事故消弭在萌芽狀態(tài)；況且，部分受眾的.個體自發(fā)行為缺乏群體的“聯合力”，無法集結為擰成一股繩的力量；中國審判實例中尚未有“集團訴訟”制，一個消費者的成功獲賠無法推及到其他消費者利益共享。社會監(jiān)督的“缺位’往往會導致商家行為的“越位”，無法有效挾制商家不法行為。

（5）先天殘疾與因果循環(huán)怪圈――完善的廣告行業(yè)自律體制尚未完全建立。

獨立經費的缺乏、計劃經濟體制弊端留下的“強政府、弱社會”的過于濃厚的行政色彩抑制了廣告行業(yè)自律體制的完善發(fā)展，造成其對政府的過度依賴；自主性的缺位、對政府部門遲遲未能“斷奶”又使得政府加強對其約束。這樣往復循環(huán)的因果怪圈，讓我國廣告自律行業(yè)體制遲遲未能獨立發(fā)揮應有的作用。

2危險機遇并存的雙刃劍――歸去來兮，鼓角錚鳴，我國廣告監(jiān)管何去何從

（1）經濟危機擴散蔓延，游戲規(guī)則重新定義，行業(yè)即將面臨洗牌。

金融海嘯席卷全球，與經濟關聯緊密的廣告行業(yè)勢必無法免災。眾多大型廣告代理公司營業(yè)額銳減，僅靠大客戶的訂單勉強支撐度日；中小型廣告公司即使慘淡經營也難以擺脫行業(yè)洗牌的結局。游戲規(guī)則的重新定義使得廣告市場更為規(guī)整潔凈，體制性的重整使得廣告管理也可能因此“減負”不少，從而為整體制度的革新締造新機遇。

（2）廣告管理的社會壓力漸重――消費者利益受損，虛假違法廣告難辭其咎。

社會新型人際關系的構建使得人們對個人空間的需求越來越迫切強烈，廣告媒體由于交互性和縱深性的屬性，對人類的影響也因此日漸深遠。但虛假違法廣告也更加猖獗，尤其是在食品和藥品等關乎人身生命安全的產品上，問題頻出，嚴重影響了社會經濟政治秩序的良性運行。

（3）是機遇還是重重偽裝的危險――世貿組織開放壓力下的勢在必行。

中國現在已經是世界貿易組織的正式成員之一，應當按照簽訂協(xié)議的要求在一定期限之內開放相關領域。作為最有潛力的市場，眾多國外廣告公司勢必紛紛涌入中國市場“攻城拔寨”，瓜分市場。在新勢力的沖擊下，傳統(tǒng)的廣告主、代理商、發(fā)布媒體之間的關系即將面臨重新定義。中國廣告管理體制應該在短暫的陣痛之后快速適應變幻莫測的市場風云，“取其精華，去其糟粕”，適應國際規(guī)則軌道，書寫管理新篇章。

（4）傳播媒體與傳播技術新變革，編制廣告監(jiān)管的復雜性與多維性。

競爭的加劇使得媒體盈利由“暴利”進入“薄利”世代，報紙、電視、雜志、廣播四大傳統(tǒng)更是在以網絡、手機為代表的新媒體強烈沖擊下，面臨市場衰退以及產品退化等問題。網絡雜志的出現更是吞噬著傳統(tǒng)媒體的市場份額；新型媒介以及新傳播技術的不斷涌現使得廣告市場更加復雜多元，新概念層出不窮，讓廣告監(jiān)管面臨前所未有的多維環(huán)境，駕馭難度大大提升。

（5）消費者廣告素養(yǎng)的提高，為管理改革帶來整體環(huán)境的資源優(yōu)化。

隨著我國向完全市場經濟方向的深入發(fā)展，我國廣告從業(yè)人員的整體職業(yè)素質不斷提升；但消費者的廣告素養(yǎng)教育曾一度落后。隨著電視購物的發(fā)展以及網絡購物的興起，廣告專業(yè)知識不再是那么陽春白雪遙不可及。“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”――廣告越來越普羅大眾，與受眾的生活緊密相連，進而成為一種“通識義務教育”。廣告?zhèn)鞑サ拿裰骰沟孟M者的自主性得以日益發(fā)揮，消費者不再依賴于政府與業(yè)界的“傳道授業(yè)”，具有中國特色的“全民大監(jiān)督”統(tǒng)一戰(zhàn)線為廣告管理的環(huán)境優(yōu)化整合了資源。

廣告監(jiān)管的論文篇十

一、網絡廣告概述

網絡廣告屬于電子商務的范疇，從表面上理解，就是通過計算機系統(tǒng)，在互聯網上制作和發(fā)布的廣告。

目前，網絡廣告發(fā)布形式主要有以下幾種形式：一是通過網絡出版物發(fā)布廣告。這種方式與傳統(tǒng)廣告的發(fā)布方式非常相似，只是載體由紙面媒體轉變?yōu)殡娮影姹?；二是開設網址直接發(fā)布商業(yè)電子信息。一些著名的企業(yè)，依靠其知名度吸引社會公眾來訪問自己的站點，從而實現廣告宣傳的目的；三是電子郵件廣告。通過電子郵件的方式傳播廣告，實現廣告宣傳的目的，比傳統(tǒng)的信函廣告在操作和發(fā)送上要簡便易行的多；四是通過isp（互聯網服務提供商）服務發(fā)布廣告。這種方式主要是在isp的主頁上發(fā)布廣告，公眾在訪問isp主頁尋求服務時，就必須要接觸主頁上的廣告內容。

二、當前網絡廣告存在的主要問題

相較之于傳統(tǒng)的電視、報紙、雜志等媒體廣告而言，我國網絡廣告仍處于不夠成熟階段，缺乏有效的規(guī)范，存在著諸多方面問題。

切相關。

二是網絡廣告騷擾現象嚴重。體現在插播廣告多，上網瀏覽或下載過程中，浮動式廣告隨著鼠標的移動而移動或者突然彈出等帶有強迫性閱讀特征的網絡廣告甚至不點擊還無法對網頁關閉，嚴重影響用戶瀏覽和閱讀網頁。

三是垃圾廣告電子郵件。由于電子郵件成本低，速度快，覆蓋面廣，催生了大批贏利的運營商。對于用戶而言，郵箱充斥大量垃圾郵件，嚴重占用信箱大量的空間，甚至可能使重要郵件無法接收到，貽誤商機。

四是消費者個人隱私外泄。網絡技術的發(fā)展，使上網者真實的身份證明及信用證件、居住地址、工作單位等個人資料常被網站賣給某些廣告商或企業(yè)，對公民的隱私構成一定威脅和侵害。

五是廣告內容的真實性、合法性缺乏保障，各種不實廣告充斥網上，利用網絡廣告欺騙用戶的行為時有發(fā)生。一些空殼公司在網上開設網站進行虛假宣傳甚至偽造公司名稱，或者冒用其他公司的名義發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，嚴重阻礙了網絡廣告的健康發(fā)展，導致網絡廣告市場混亂和行業(yè)誠信度的缺失。

六是發(fā)布廣告行為不規(guī)范。目前，一些藥品、醫(yī)療器械生產經銷企業(yè)或者醫(yī)療機構的自有網站或者網頁大多未經審查即自行發(fā)布宣傳自己的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務的廣告信息，存在不規(guī)范現象。

三、工作中產生的難點及分析

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一是對違法行為的管轄權確定難。依據相關法規(guī)的規(guī)定，行政處罰應由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯網不受空間的限制，只要具備上網條件，任何人都可以上網瀏覽，也就是說，任何地方的工商機關都有管轄權。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權，是一大難題。

二是對違法證據確定難。查處違法廣告關鍵在于證據的認定，而網上證據的真實性存在疑問。因為網上電子文檔可以任意修改，不留痕跡，對網上證據的有效性存在爭議，且電子證據易丟失。從執(zhí)法實踐看，執(zhí)法人員從網上打印的含有違法內容的網頁，必須得到當事人的確認才能作為證據。但當事人為了逃避法律責任，常常對違法網頁內容予以否認。

三是法律依據尋找難。目前，我國尚無專門對網絡廣告進行規(guī)范的法律法規(guī)，加之網絡經營行為的特殊性，現有的法律法規(guī)不能完全適應網絡廣告監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。

四是違法責任追究難。在網絡這個虛擬的空間里，違法廣告經營者并未披露真實的經營地址和名稱，因而對違法責任人尋找難。即使有真實的地址和名稱，有的違法者遠在外地，有的本身就是皮包公司，出事后人去樓空，處罰決定書可能成為一紙空文。

五是執(zhí)法手段到位難。主要包括對網絡廣告監(jiān)管的硬件設施不到位，沒有專門用于監(jiān)控網絡的設備和軟件；查處機構不到位，多數基層工商機關沒有專門管理網上交易行為和對網上違法廣告進行查處的機構；人員素質不到位，不少工商執(zhí)法人員不了解網絡廣告經營的特點與現狀，缺乏鑒別違法網絡廣告的能力。

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六是廣告費用認定難。一些企業(yè)委托廣告經營單位發(fā)布網絡廣告是有時間期限的，有一個設計、維護的過程，如果工商機關發(fā)現某一時段的網絡廣告有違法現象，把合同涉及的全部費用作為發(fā)布違法廣告的費用顯然是不妥的，維護網絡廣告的次數又是不確定的，所以發(fā)布違法廣告的費用難以計算。

四、對于網絡廣告監(jiān)管的一些思考和對策

網絡廣告監(jiān)管是一個不斷探索的過程，沒有現成模式，可以借鑒國外先進經驗，同時考慮我國具體國情和工商部門的實際，對癥下藥。由于網絡廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，將會不斷出現許多新的問題，網絡廣告監(jiān)管也將會在發(fā)展中不斷完善。

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廣告監(jiān)管的論文篇十一

一、導言。

廣告是經濟發(fā)展到一定程度，產品極其豐富之下的產物。在信息社會的今天，廣告已經成為傳播經濟、文化、科學技術社會信息的有力工具和手段。而這次企業(yè)參觀，帶著喜悅與期待的心情，跟著廣告老師，全班同學一起來到佛山著名的南風古灶、中國陶瓷城、樂從羅浮宮參觀。古典古色、富麗堂皇、皇家貴族享受，讓人沉浸其中，也見識了各種各樣的廣告。

廣告是為了某種特定的需要，通過一定形式的媒體，公開而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。廣告有廣義和狹義之分，廣義廣告包括非經濟廣告和經濟廣告。非經濟廣告指不以盈利為目的的廣告，又稱效應廣告，如政府行政部門、社會事業(yè)單位乃至個人的各種公告、啟事、聲明等，主要目的是推廣；狹義廣告僅指經濟廣告，又稱商業(yè)廣告，是指以盈利為目的的廣告，通常是商品生產者、經營者和消費者之間溝通信息的重要手段，或企業(yè)占領市場、推銷產品、提供勞務的重要形式，主要目的是擴大經濟效益。

二、品牌

品牌形象，一般指人們對某一事物因概念、感覺、想法、印象、評價而產生的綜合結果，既反映了人們對某一事物表象的認識，也反映了人們對這一食物本質的認識。佛山陶瓷在中國的陶瓷行業(yè)中擁有著舉足輕重的地位。目前，佛山陶瓷產區(qū)現有陶瓷企業(yè)350多家，生產線達1200多條。而石灣產區(qū)到止，陶瓷年產值已超過200億元；擁有很多實力雄厚的企業(yè)和極具知名度的品牌。石灣陶瓷企業(yè)在產品質量、技術開發(fā)等方面一直走在國內同行前列，在全國陶瓷產業(yè)發(fā)展中起著引領潮流的積極作用。佛山，是我國最大的、最重要的陶瓷生產基地，而石灣陶瓷則是佛山一張亮麗的“名片”。正因為有了石灣陶瓷，佛山享有了“南國陶都”的桂冠；正因為有了石灣，才形成了今天以石灣為基礎延伸發(fā)展起來的“大佛山陶瓷”這一地域經濟的概念。

20，佛山市禪城區(qū)石灣街道被中國建筑材料工業(yè)協(xié)會、陶瓷英才網、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會授予“中國陶瓷名鎮(zhèn)”，引起了社會各界的強烈關注。12月，佛山禪城陶瓷產業(yè)被列入“廣東省首批產業(yè)集群升級示范區(qū)”。

石灣歷來有“南國陶都”的美譽，有源遠流長的陶文化底蘊，是嶺南文化的重要組成部分。早在原始社會的新石器時代，就有了制陶的歷史，到唐宋時期已經非常發(fā)達，明清兩代達到鼎盛，自明代起，石灣的藝術陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國外。改革開放后，石灣陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大。

樂從的羅浮宮，是羅浮宮集團旗下的一品牌。羅浮宮國際家具博覽中心自開業(yè)至今，已成功的承辦了六屆中國（樂從）國際家具博覽會。為樂從家具業(yè)進軍國際市場提供了無與倫比的交易平臺。數以萬計的中外客商涌入樂從這一璀璨的商都，樂從家具市場也發(fā)展成為世界上最大的家具貿易集散地。家博中心云集了：美國健威、林保堅尼、生活大師、等近400家世界家具知名品牌。經營范圍涵蓋了所有的家具類型，能滿足不同文化背景、審美情趣的不同層次客戶的需要。

為什么佛山的陶瓷城與家具城可以發(fā)展到家喻戶曉的品牌呢？

他們是如何進行品牌定位，成為領導者品牌呢？

產品品牌成為領導者品牌，對一個企業(yè)，意味著恒久不變的競爭優(yōu)勢，最大一般也會被認為最好，具有其他品牌所不具有的優(yōu)勢。它的獲得主要包括以下的：第一要從市場分析入手，看所要進入市場的特點；第二，市場細分是關鍵，從市場中切割出一塊子市場，把自己做成第一，是獲得領導者品牌的基本思想；第三，首先宣傳或首創(chuàng)一個市場概念，并把它牢牢與自己的品牌聯系起來，當人們涉足某一消費領域時首先就想到你的品牌，那么你就成功了。很顯然，佛山陶瓷與家具都做到了，很棒！

而品牌定位有一下幾個法則：爭做第一法則（要想使你的產品深入消費者的頭腦，就應當想辦法使自己成為某一方面的第一，而不是僅僅提供比市場上已有產品更好的產品。）；競爭導向法則（從競爭的角度分析自身以及競爭者的定位策略，是為了贏得相對于競爭品牌的比較優(yōu)勢。）；聚焦法則（市場營銷中最強有力的戰(zhàn)略是通過它定位將焦點集中在一個簡單的名詞或概念上，使自己的品牌在潛在顧客的頭腦中擁有一個獨特的概念，以及一個獨特的、無法被其他品牌取代的位置。）；觀念競爭法則（創(chuàng)造出可以為消費者頭腦所接受的觀念或者發(fā)現消費者頭腦中已經存在的觀念，實際上相當于發(fā)現一個新的市場。）；獨創(chuàng)性法則（定位觀鳥要獨特而有創(chuàng)新性，應該尋找獨特的尚未被其他品牌使用的定位觀念，使他成為消費者心中的第一，并歸自己專有。）；占據頭腦法則（定位的最終目的是征服消費者的頭腦，即在消費者頭腦中成為某一方面的第一，占據一個難以被其他品牌奪走、取代的位置。）。

以下就是參觀中國陶瓷城，樂從羅浮宮一些產品的品牌定位與廣告宣傳：

三、cis與視覺識別

cis：即企業(yè)識別系統(tǒng)或企業(yè)形象戰(zhàn)略，就是將企業(yè)經營理念與精神文化，運用整體傳達系統(tǒng)，傳達給與企業(yè)有關系的個人或團體（包括企業(yè)內部與社會大眾），并使其企業(yè)產生一致的認同感。cis旨在將企業(yè)理念精神、企業(yè)行為規(guī)范和企業(yè)視覺化識別三位一體化、戰(zhàn)略化地塑造企業(yè)形象，使企業(yè)達到最佳經營狀態(tài)。cis是策劃的思想、理論在塑造企業(yè)良好形象活動中的應用。cis設計綜合了謀略、計劃和設計三方面的運作。cis戰(zhàn)略是一種超越傳統(tǒng)觀念的企業(yè)形象整體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要組成部分。

cis作為當今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力武器，具有系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、差異性、傳播性、穩(wěn)定性、操作性、動態(tài)性等特點。cis的主要功能包括：

a)識別功能：cis是企業(yè)用以象征自身文化、經營理念和職業(yè)特征的特定形象組合。所以在視覺上必須具備造型語言的原創(chuàng)性、獨特性，以形成企業(yè)間的差異性和視覺上的識別性。

b)管理功能：cis從經營理念層次使企業(yè)員工的.思想意識、價值觀念統(tǒng)一于企業(yè)的整體目標。

c)傳播功能：cis的視覺傳播性夠有效地刻畫企業(yè)個性，突出企業(yè)精神理念，使消費者產生一致的認同感和信賴感。

d)應變功能：在保持基本屬性的前提下，針對市場的變化進行調節(jié)，保持充分彈性，才能實現有效的動態(tài)管理。

e)文化教育功能：通過大量廣泛的宣傳教育，強化員工的歸屬意識、參與意識，培養(yǎng)其對企業(yè)的責任感，是企業(yè)內部產生凝聚力的基礎，也是提高員工素質的必要手段。

cis由三個相互關聯的子系統(tǒng)組成：理念識別（mi），行為識別（bi），視覺識別（vi）。

廣告監(jiān)管的論文篇十二

巴塞爾核心原則要求，有效銀行監(jiān)管必須明確界定被監(jiān)管對象，包括明確規(guī)定已經獲得執(zhí)照并接受銀行監(jiān)管的各類機構可以從事的業(yè)務范圍，并嚴格控制“銀行”一詞的使用。對我國外資銀行的準入而言，對被監(jiān)管對象的界定主要體現在以下兩個方面：其一，可以在我國設立外資銀行的投資主體的法律資格，其二，外資銀行可以采取的法律形式及其開展業(yè)務的范圍。

二、準入監(jiān)管的市場化導向

監(jiān)管的市場化導向就是監(jiān)管的制度設計和監(jiān)管措施以尊重和自覺運用市場規(guī)律和市場力量為價值取向。比如，同樣是出于考察外國申請者的經營品德和緩沖本地銀行業(yè)過度競爭壓力的監(jiān)管目的，香港用逐步提升申請者在本地設立金融機構的經營規(guī)格的辦法（由注冊存款公司后至限制持牌銀行再至持牌銀行），內地采取“一刀切”地讓申請者設立辦事處或者代表處等待一定期限的辦法。前者注重從申請者在本地市場競爭中的`經營表現來考察其品德，后者消極地關注申請者排隊等待的時間。我們雖不能因此就推斷哪一種辦法更趨國際化，但哪一個更具備市場化導向和更有績效顯而易見。

三、許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準一致

鑒于在一些國家，對銀行的許可發(fā)照和持續(xù)監(jiān)督由不同的部門負責，有效銀行監(jiān)管不僅應當建立明確而客觀的許可標準，而且還應保證許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準相一致。這樣，當一家既存機構不再符合標準時，就可據此吊銷其執(zhí)照。

一般而言，金融監(jiān)管大致分兩種模式，即單一監(jiān)管模式和多頭監(jiān)管模式，中國基本上是單一監(jiān)管模式。由中央銀行集中行使監(jiān)管權力，其合理性在于，央行實行垂直管理的龐大的分支機構是實現金融體系監(jiān)管的有力保障，同時也有利于保持許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準的一致性。但我國現行規(guī)定欠缺對許可及其相銜接的持續(xù)監(jiān)管這一動態(tài)過程的規(guī)制。因此，應在我國立法中借鑒些規(guī)定，以求得對外資銀行的許可與持續(xù)監(jiān)管相協(xié)調。

四、實事求是地對待準入門檻的寬松化步伐

任何金融自由化步伐在一定的市場發(fā)展階段都有其特定的極限，這種極限就是本地金融體系的適應能力和金融監(jiān)管水平的極限。香港，雖然監(jiān)管水平較高，但金融體系復雜且有一定的產業(yè)負擔，故同樣需要審慎對待外資銀行準入門檻的寬松化問題。其經過多階段的分步放開，直至才最終取消了海外申請者在資本實力方面的特殊要求以及取消“三家分行限制”，就是審慎對待準入門檻寬松化的明證。內地目前對外資銀行的準入門檻主要體現在對申請者資本實力的限制上。筆者認為，除了絕對不可輕易放棄這一限制外，還需借鑒香港的歷史經驗，改革代表處制度，設置銀行業(yè)務范圍的分類許可制度，即越高級別的銀行業(yè)務，越是要把申請者在本地經營規(guī)模和經營品德表現作為市場準入的考慮條件。

五、使用評級結果作為市場準入的條件

隨著金融行業(yè)監(jiān)管部門管理方式的轉變，監(jiān)管部門將越來越多地使用評級結果作為市場準入的條件。

據悉，我國融資結構的特點是以銀行信貸為主，間接融資在融資結構中的比重幾乎達到90%，但我國商業(yè)銀行的風險管理水平仍不能滿足信貸業(yè)務規(guī)模的發(fā)展。按照《新巴塞爾協(xié)議》的要求，國內商業(yè)銀行計量信用風險的方法主要應為內部評級初級法或標準法，即采用外部信用評級機構的評級結果計量信用風險。對于尚無能力建立內部評級體系或內部評級成本較高的商業(yè)銀行，采用外部評級是提高風險管理水平和降低信貸風險控制成本的有效途徑。

六、注重對外資銀行的地區(qū)和國別分布管理

七、完善對外資銀行市場退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管

經營不佳的外資銀行在市場競爭中必然逐漸退出市場，因此建立外資銀行的退出機制和完善退出過程非常必要.我國應針對外資銀行制定相關法規(guī)，完善和細化外資銀行的市場退出標準以及接管、清算等法律程序，使之更具操作性，以保護存款人的合法權益，并防止引起金融市場的波動和金融危機的滋生和蔓延。

總之，外資銀行積極參與我國的經濟建設，無論是從入世承諾來說，還是效益體現都是利大于弊的。放松準入監(jiān)管有助于銀行業(yè)效率的提升，也最終有利于銀行業(yè)的長期穩(wěn)定，但放松準入監(jiān)管必須以銀行業(yè)的安全為前提，循序漸進，應明確界定被監(jiān)管對象，以準入監(jiān)管的市場化為導向，實事求是地對待準入門檻的寬松化步伐，注重對外資銀行的地區(qū)和國別分布管理，同時建立完善外資銀行的信用等級評估以及高效合理的外資銀行退出機制。

縱觀全局，外資銀行從最初的幾家到現在的龐大的規(guī)模，一方面體現了我國對待外資銀行不同時期的不同策略，另一方面我國也經歷了較長時間的監(jiān)管經歷。隨著外資銀行發(fā)展壯大，同行業(yè)競爭，金融系統(tǒng)風險累積會越來越嚴重。監(jiān)督外資銀行防止發(fā)生金融風險波動、維護經濟秩序、彌補市場缺陷是我國監(jiān)督機構所面臨的考驗，合理利用、監(jiān)管外資銀行任重而道遠。

廣告監(jiān)管的論文篇十三

在當代社會，廣告已經成為商品推銷、品牌推廣的重要手段。然而，不少廣告商為了夸大產品優(yōu)勢或者吸引消費者的注意力，常常使用夸張、虛假的宣傳手法。這不僅誤導了消費者，也對市場秩序產生了負面影響。為此，廣告監(jiān)管變得尤為重要。雖然各國都設立了相應的廣告監(jiān)管機構，但目前仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要進一步改進。

第二段：廣告監(jiān)管的成果和進展

廣告監(jiān)管在保護消費者權益和促進市場公平競爭方面取得了一些成果。監(jiān)管機構通過設立標準、規(guī)范廣告行為，確保廣告內容真實有效，遏制了假冒偽劣產品的泛濫，維護了消費者的利益。另外，隨著科技發(fā)展，廣告監(jiān)管機構也積極適應新形勢，加強對互聯網廣告、社交媒體廣告的監(jiān)管力度，確保廣告內容不會通過網絡媒介誤導消費者。

第三段：廣告監(jiān)管的不足和面臨的挑戰(zhàn)

盡管廣告監(jiān)管在一些方面取得了成功，但仍然存在一些不足之處。首先，監(jiān)管力度不一致。不同國家和地區(qū)的廣告監(jiān)管標準和力度存在差異，導致廣告商通過涉嫌虛假宣傳的廣告在某些地區(qū)流通。其次，監(jiān)管手段滯后。隨著社交媒體、移動互聯網的快速發(fā)展，現行的監(jiān)管手段難以適應新形勢，監(jiān)管機構需要加強科技咨詢和技術手段的改進。最后，監(jiān)管機構也面臨人力和資金等方面的限制，影響了監(jiān)管效果的發(fā)揮。

第四段：加強廣告監(jiān)管的建議

為了更好地推進廣告監(jiān)管工作，我們需要采取一系列的舉措。首先，各國廣告監(jiān)管機構應加強合作交流，建立統(tǒng)一且有效的廣告監(jiān)管標準。合作交流可以促進各國在廣告監(jiān)管方面的經驗共享，加強監(jiān)管力度的一致性。其次，廣告監(jiān)管機構應積極借鑒新技術手段，加強對新媒體廣告的監(jiān)管。利用大數據和人工智能技術，可以更加準確地發(fā)現和處理虛假宣傳的廣告。最后，政府和監(jiān)管機構應加大對廣告監(jiān)管的投入，提供足夠的人力和資金支持，確保監(jiān)管工作的順利開展。

第五段：展望廣告監(jiān)管的未來

隨著社會的發(fā)展和媒體形態(tài)的變革，廣告監(jiān)管也將面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。未來的廣告監(jiān)管需要更加關注新興領域，加強對移動廣告、虛擬現實廣告等的監(jiān)管。而且，廣告監(jiān)管也應更加注重教育普及，增強消費者的廣告識別能力，使消費者能夠更加理性地對待廣告，并作出明智的購買決策。

總結起來，廣告監(jiān)管的成果和進展是顯而易見的，但也不可忽視其存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。通過加強機構合作、引入新技術和增加投入，我們相信廣告監(jiān)管將會不斷完善，為社會經濟發(fā)展提供更加可靠的保障。

廣告監(jiān)管的論文篇十四

一、抓監(jiān)管，營造健康有序的廣告市場環(huán)境。

1、注重部門協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開了安徽省整治虛假違法廣告聯席會議，并聯合省委宣傳部等部門下發(fā)了《安徽省工商局等十二個部門關于印發(fā)20xx年安徽省虛假違法廣告專項整治工作實施意見的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號），對我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯席會議成員單位對各市開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動情況進行督察。

2、注重專項整治，規(guī)范廣告市場秩序。

一是開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。20xx年4月至7月，省工商局聯合省委宣傳部等八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動，召開了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動動員會、省屬主要媒體專項整治工作匯報會、省屬媒體廣告監(jiān)測結果季度通報會，下發(fā)了《安徽省工商局等八個部門轉發(fā)工商總局等八個部門關于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》、《安徽省工商局轉發(fā)工商總局關于進一步嚴格監(jiān)管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會同省委宣傳部做好專項行動的宣傳報道工作，并于6月24日至6月28日聯合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門組成3個督查組，對全省各地開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的情況進行督查，及時掌握各地專項行動開展情況，對督查中發(fā)現的問題當場責令有關部門調查處理。專項整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產品廣告發(fā)布資格。

二是開展涉嫌非法集資廣告排查清理活動。20xx年8月至10月，省工商局部署開展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動，要求各級工商機關對在廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介及戶外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無風險理財等內容的非法集資廣告進行專項清理。排查清理活動期間，全省工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車輛655臺次，監(jiān)測、排查廣告135662條次，檢查相關媒體、企業(yè)376戶，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒款11.63萬元。

3、注重廣告監(jiān)測，掌握違法廣告發(fā)布趨勢。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測質量。一是調整廣告監(jiān)測對象，根據廣告監(jiān)管工作實際需要，將安徽老年報納入了廣告監(jiān)測范圍。二是升級廣告監(jiān)測系統(tǒng)，增加對各市廣告監(jiān)測及市級媒體廣告進行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測媒體廣告557萬余條次，發(fā)現違法廣告6.1萬余條次。其中，省局廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測媒體廣告136萬余條次，發(fā)現違法廣告1.4萬條次。

4、注重投訴舉報，維護群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報121件、其他部門移交24件，做到了及時處理、及時反饋、絕不推諉，維護了群眾的切身利益。

5、注重行政指導，強化媒體把關能力。一是通過定期召開媒體通報會，及時召開媒體負責人約談會等方式，指導媒體貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實廣告審查責任。二是對廣告監(jiān)測發(fā)現及群眾投訴舉報、其他部門移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點采用行政約談及行政告誡的方法，對大眾傳播媒介進行批評教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書34份。

6、注重案件查辦，加大對發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒款361萬元。其中，省工商局進一步加強對大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對部分省屬媒體單位進行了立案調查，共查辦廣告案件10件，結案7件，罰沒款8、18萬元。

二、抓服務，促進廣告業(yè)健康快速發(fā)展。

1、注重廣告產業(yè)園區(qū)建設。一是出臺了《安徽省廣告產業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》，并認定蕪湖廣告產業(yè)園為“安徽省廣告產業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國家工商總局匯報蕪湖廣告產業(yè)園建設情況，爭取將蕪湖廣告產業(yè)園申報為國家級廣告產業(yè)園區(qū)。

2、注重“走訪助企”活動。一是赴安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽商報、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線等廣告經營單位開展調研，詳細了解其廣告經營狀況，及時解決廣告經營中的實際問題；二是會同省局公平交易局組織召開監(jiān)管對象座談會，聽取廣告經營單位對廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見、建議；三是召開了蕪湖廣告產業(yè)園建設座談會，聽取廣告產業(yè)園區(qū)建設單位、部分廣告經營單位的意見和建議，并現場解決問題。

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3、注重管理權限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關于下放固定形式印刷品廣告登記權的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號），將固定形式印刷品廣告登記權下放給設區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經營成本。

4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會保障部門開展廣告專業(yè)技術人才評價工作，指導省廣告協(xié)會開展廣告專業(yè)技術人員業(yè)務培訓，參與組織了20xx年度廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過廣告師考試，22人通過助理廣告師考試。

三、抓公益，開展公益廣告宣傳活動。

配合省文明辦開展“講文明樹新風”公益廣告活動，下發(fā)了《關于開展“講文明樹新風”公益廣告征集活動的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹新風”主題公益廣告活動實施方案》、《關于進一步推進‘講文明樹新風’公益廣告宣傳工作的通知》，引導新聞媒體、廣告企業(yè)積極開展公益廣告宣傳，營造文明和諧的社會氛圍。

四、抓培訓，加強廣告監(jiān)管工作隊伍建設。

11月中旬，省工商局在合肥召開全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務培訓會。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負責人、廣告監(jiān)測工作人員共40余人參加了培訓。培訓圍繞廣告監(jiān)測判定標準、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質認定、廣告專業(yè)技術人員職稱評定等內容展開，旨在進一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務能力。

廣告監(jiān)管的論文篇十五

20xx年年底，湖北省首次在省內高校推行職稱分類評審，構建多元化復合型評價體系，把教師分為教學為主、科研為主、教學科研并重、社會服務與推廣4種類型，新評審標準對教師的評價不再“唯論文論”，潛心教學、科研推廣做得好的，也同樣可以評上教授。

教師和教師是不一樣的，其特長也各異。硬性地將論文和課題作為不能或缺的“指標”，這只會讓一些教師對職稱失望。而這邊要潛心教書，那邊要將科研搞出名堂，這不太現實。畢竟人的精力是有限的，于是課堂教學就成為了“良心活”，有些教師為了自己的職稱，不得不違心放棄課堂這塊陣地，過著得過且過的日子，而將剩下的時間放在科研上，最終受傷害的是學生。

高校需要科研型的教授，也需要教學型的教授。而每個教師的職業(yè)生涯規(guī)劃是不盡相同的，偏重點也不同，如果只用一種標準去衡量和評判教師，則不利于教師的專業(yè)成長，也不利教師的`個性化發(fā)展。湖北省的做法，更有利于教師的專業(yè)發(fā)展。

教師和教師是不一樣的，高校和高校也是不一樣的，有的高校以科研為主，比如985、211高校;有的高?？蒲薪虒W并重，也有的高校以人才培養(yǎng)為主。不同類型的高校，其評價方式和標準也應該是不一樣的，可我們不難發(fā)現，現在國家層面對高校的經費劃撥、考核考評的標準依然是“唯論文論”，如果這個“導向”不變，高校為了自身的利益，就仍然會對教師“唯論文論”，可能會在教師評審中設置門檻，或是對科研型偏重，將其比例提高，如果如此，則會削弱了好政策，從這個意義上說，學校對教師的職稱評審棄“唯論文論”，而國家對高校的考核更要棄“唯論文論”，如此才能讓高校棄“唯論文論”走得更遠。

廣告論文《論廣告創(chuàng)意》.doc

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廣告監(jiān)管的論文篇十六

從二者設計的主要原則方面展開論述比較二者的異同點。

【論文關鍵詞】廣告設計企業(yè)形象設計廣告的原則異同點

廣告培植了企業(yè)形象，企業(yè)形象成就了現代商業(yè)的“神話”。隨著全球經濟一體化進程的發(fā)展?，F代企業(yè)已經踏上了促進其企業(yè)形象的語境傳播和消費認同之間良性循環(huán)的探索之旅，努力以更加親和更具誘惑的面孔出現在消費者面前。從印在產品上的區(qū)別性標識到企業(yè)用以攻破市場、維護其生命力和戰(zhàn)斗力的武器，品牌研究和品牌經營已經走過了大半個世紀的風雨歷程。

二者的設計準則主要都是提升企業(yè)在民眾心中的企業(yè)良好形象。

首先，廣告設計的主要準則為：

一、廣告?zhèn)鞑サ恼鎸嵭栽瓌t

廣告的真實性是指在廣告活動中必須強調它的經濟信息，文稿內容要真實準確，不能虛夸，更不能偽造。真實性是廣告的生命，廣告是傳達信息的，是對商品、勞務、企業(yè)以及企業(yè)經營思想、經營觀念的反映。只有真實地、實事求是地反映商品和服務，反映企業(yè)本來面貌的廣告才是有生命力的。廣告要取信于人，就必須以真實的信息去打動人、去影響消費者。廣告內容應如實反映商品的實際情況，廣告創(chuàng)作人應以實事求是的科學態(tài)度對待消費者，本著“顧客至上，誠信第一”的宗旨策劃廣告，忌用虛假空洞不切實際的廣告。如某口服液的廣告里，一個頭戴博士帽的少年，一邊喝著該口服液，一邊念著廣告語:“易聰明，易增高，快快服用xx一號”，似乎只要喝了這種口服液，學習上不要用功也能成為博士，而且天底下就再無矮子了。這種廣告不但不能吸引消費者，反而使他們更反感，從而達不到促銷產品的目的。實踐證明，只有真實可靠的廣告才會帶來經濟效益。德國奔馳汽車公司在世界汽車行業(yè)能獨樹一幟，與其奉行質量至上、誠信第一的商業(yè)宗旨是分不開的。該公司的廣告詞是:“如果有人發(fā)現我們的奔馳汽車發(fā)生了故障，被修理車拖走，我們將贈送獎金一萬美元?！睕]有抽象而空洞的文字，而是用事實和承諾表達了其產品的質量。因此，真實是廣告創(chuàng)作的靈魂和生命。

二、廣告?zhèn)鞑サ牡赖滦栽瓌t

廣告?zhèn)鞑ナ瞧髽I(yè)實施品牌戰(zhàn)略的重要手段之一。廣告除了考慮企業(yè)的經濟效益外，在傳播時還必須遵循一定的道德觀念。廣告必須承擔一定的社會責任。廣告應當為揚“善”貶“惡”做出相應的努力，也就是說，在當前的社會形勢下，廣告還應當承擔一種社會倫理導向的責任。筆者認為，廣告?zhèn)鞑裱淖罨镜牡赖略瓌t是:1)誠信原則，即廣告必須講究信用，禁止傳播任何虛假廣告。2)無傷原則，即廣告不能損害社會公共秩序和違背社會良好風尚。如張貼在一些公共場所的治療性病、不孕不育癥等廣告，侵犯了人們的公共生活空間，影響了人們的視覺。還有在居民樓門上、墻壁上張貼的廣告宣傳單，侵犯了私人生活的空間。3)有益原則，即廣告必須是健康向上的，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡等內容。如某方便面的一個路牌廣告的標題叫“泡的就是你”，畫面上白色的浴盆里泡著一位女子，在豐富的泡沫中揚起驕傲的頭，翹著苗條的腿，目光充滿挑逗，手中拿著一碗該品牌方便面。盡管圖文并茂，略帶幽默，卻格調低俗，這樣的廣告既污染人們的視覺，又污染人們的精神。

現在，人們普遍認為，廣告在傳播產品信息、促銷產品的同時，還應當具備一定的文化品位并遵守基本的道德規(guī)范。由此可見，廣告不能僅僅追求一種技術上的實用或藝術上的美觀，它應當把倫理道德上的“善”價值也看成自身追求的目標;廣告不能停留在簡單地引導消費的層面上，它應當是對當前可行且正當的生活方式的一種診釋，并對導向全社會普遍認可的“善”價值承擔一定的倫理責任。

三、廣告?zhèn)鞑サ乃囆g性原則

(一)廣告語言的藝術性

廣告不是單純?yōu)榱诵蕾p，而主要是為了更好地吸引消費者的注意，引發(fā)消費者的聯想，刺激他們的需求欲望。為了更好地傳達廣告信息和思想內容，應將思想、信息、知識、情趣寓于富有美感的美術、攝影、歌曲、詩詞、戲劇、舞蹈、文藝等豐富多彩的藝術形式中去表現廣告的主題和創(chuàng)意。這是廣告藝術的內在的感人力量所在。廣告以其藝術性來增強它的娛樂性、趣味性和欣賞性，讓人們通過廣告作品的形象獲得豐富的文化內涵，給人以精神上的愉悅，達到廣告的目的性和手段性的統(tǒng)一。廣告內容是通過廣告的主題表現出來。廣告主題必須借助語言文字，才能得到準確的闡釋和揭示。同時，廣告所推銷的商品，如果沒有語言文字，很難達到廣而告之的效果。廣告語言能打破時空的限制，較之其它視覺形象更富有說服力和吸引力。語言的這種特性決定了語言藝術是達到“廣而告之”這一綜合藝術賴以存在的基礎，是構成廣告藝術總體的支柱。因此，語言是表達廣告主題、塑造廣告形象所必不可少的重要工具或媒介。所以，廣告藝術在語言文字上應力求簡潔，寓意深刻，令人回味。

廣告在語言文字上還要講究一定的文采，譬如運用人們所熟悉而且通俗易懂的雙關語、成語、諺語、俗語、比喻、口頭禪等來傳遞廣告信息，往往更能引起消費者的興趣和購買欲。廣告語言中首先要寫好廣告標題，因為廣告標題是廣告藝術的眼睛。好的廣告標題能給消費者留下深刻的印象。美國一位廣告專家對獲獎的廣告作品所進行的分析發(fā)現:有三分之一的廣告標題使用了諺語。如美國的一家銀器制造公司，用“發(fā)光的不全是黃金”這句諺語作為廣告標題，以此來說明他們公司制造的銀器也是發(fā)光程亮的。擬人也是廣告語言中的常見用法，就是把商品人格化。例如，詩人流沙河寫過一首關于火柴的廣告詩:“磷是你的靈魂，隧人氏是你的祖輩，你燒毀自己，點火給人類，短促的一生不過幾秒鐘，卻比虛度百年的人更可貴?！彪m是寥寥數語，卻把火柴的成分、歷史功用、價值介紹得一清二楚，并賦予深遠的詩意。可見，在廣告藝術中適當地運用一些修辭手法，既可以豐富廣告標題的內涵，又能達到廣告宣傳的效果。

(二)廣告?zhèn)鞑シ绞降乃囆g性

廣告的藝術性除了體現在語言上，還體現在其傳播方式上。廣告在傳播時必須符合人們的審美需求和審美標準，廣告?zhèn)鞑r應注意廣告的形象美和視聽效果，其形象應使消費者易于接受，樂于接受。一句話，廣告形象要有利于培養(yǎng)和激發(fā)消費者的興趣和美感。俗話說:“遠看顏色、近看花。”這句話說明了色彩對人的刺激作用，一幅具有個性和色彩的廣告往往更能引起人們的興趣，更能抓住人們的視線。在傳播廣告時，其聲音、音樂要以和諧為美。瑪克思·德索在《審美經驗》一書中說:“當傾聽某種歌聲時，我們還沒有聽清其歌詞與旋律，便覺得已深受感動了。有些音色會使人立即興奮或松弛，有時會使人狂怒，有時會像微風一樣輕撫我們。它們作為生動性情感的美感激發(fā)，只在幾秒鐘對我們起作用。”因此，廣告時的音樂應當用和諧優(yōu)美的曲調在極短的時間里打動受眾的心，既給受眾以美的享受，又達到了廣告的效果。

(三)廣告的意境

對意境的追求源于人們對美的熱愛。因此，一則成功的廣告在制作手法上要有意境，給人們一種留連忘返的感覺。唐代司空圖的《計論》曾把有關藝術“空白”的理論概括為“不著一字，盡得風流”，這是說詩歌語言要精確含蓄，在空間范疇中有意用空曠的形式來蘊涵。

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