2023年在全市人才工作會(huì)議上的講話（模板18篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地認(rèn)識自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。怎樣選擇適合自己的閱讀材料是提高閱讀能力的關(guān)鍵。下面是一些總結(jié)的優(yōu)秀例句，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇一

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)中央、省人才工作會(huì)議精神，安排部署我市人才工作。剛才，xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作，安排部署了今后五年的新任務(wù)。總的來看，近年來，市委深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺性

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，新一屆市委審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

第一，在人才發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二，在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價(jià)人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我市人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門，關(guān)鍵崗位。

第三，在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營的人不得利;堅(jiān)持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

二、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感

近年來，我市堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。通過實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全市人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全市人才隊(duì)伍總量達(dá)到xx名，占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名，專業(yè)技術(shù)人才xx名，企業(yè)經(jīng)營管理人才x名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才xx人，高技能人才xx人，社會(huì)工作人才xx名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人，占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全市各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地市相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月，我市共有各類人才x人，萬人擁有量僅為x人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｈ杂幸恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對性

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030年，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年，形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。

全市上要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍開發(fā)建設(shè)。

第一，圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐，就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)xx跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才)，為全市的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二，立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)?？傊?，要通過這六支人才隊(duì)伍的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三，著眼長遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx，開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展，人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類型的先進(jìn)，省科技廳曉春廳長作了一個(gè)重要講話，講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！

件、

億元、

個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

個(gè)、院士工作站2

個(gè)、科技企業(yè)孵化器2家，×農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部批準(zhǔn)建設(shè)，太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國家級火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，界首開發(fā)區(qū)成功升級為省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新人才加速集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，建有省級“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)，42人被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，泡沫鋁項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)入圍省2015年度高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。“十二五”期間，培養(yǎng)技能人才20萬人次，2位高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。這些科技創(chuàng)新的成果，不僅給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新內(nèi)涵，增添了新活力；
更為進(jìn)一步推動(dòng)×加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。這幾年應(yīng)該說是×發(fā)展的最好時(shí)期，靠的是什么？我覺得關(guān)鍵是兩點(diǎn)，第一，靠的是有效投資；
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。

但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問題：一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個(gè)問題，咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%，全國的投入超過2%，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因：第一，不是沒有錢，是認(rèn)識不到位、工作不到位，沒有擺上位置。第二，是沒有平臺(tái)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投？這是個(gè)綜合性問題，不僅僅是財(cái)政部門的責(zé)任，各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等問題的制約，我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問題。所以，在座的各位一定要本著對×未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。

下面，我就做好下步科技創(chuàng)新和人才工作講三點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，安徽最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來理解和認(rèn)識：

第一，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角，在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書記在視察安徽時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。

第二，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來制高點(diǎn)的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力?？梢哉f，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢，還是從×發(fā)展的階段特征來看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。

第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新?？梢哉f，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

第四，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是提升區(qū)域發(fā)展競爭力的迫切需要。當(dāng)今時(shí)代，區(qū)域之間的競爭不是簡單的資源和優(yōu)惠政策的競爭，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展的競爭。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，掌握優(yōu)勢、引領(lǐng)潮頭、步步為先?！聊壳疤幱谇钒l(fā)達(dá)狀態(tài)，當(dāng)然有基礎(chǔ)差、底子薄的原因，但深層次原因是科技落后、人才匱乏，沒有將×的潛能充分激發(fā)出來。實(shí)踐證明，越是發(fā)展不足的地區(qū)，越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念；
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對×發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。

二、實(shí)施重點(diǎn)突破，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：

第一，在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭通過三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說過，×的事情終究還是要靠×人來辦，我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動(dòng)對接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們在創(chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對×的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。

第三，在推進(jìn)開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來，搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長補(bǔ)己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?！磷匀毁Y源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開展對接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢吸引知名高校院所。

第四，在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破?？萍紕?chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。

第五，在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三、完善服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢。

二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門要主動(dòng)對接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過。要千方百計(jì)幫助各類人才解除后顧之憂，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題，讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。

三要切實(shí)加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢，誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過市場機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

四要切實(shí)營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過宣傳營造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會(huì)風(fēng)尚。

同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全市人才工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對下步全市人才工作進(jìn)行部署。剛才，××同志對當(dāng)前全市人才工作情況進(jìn)行了通報(bào)，對下步工作作出了安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)；
5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動(dòng)力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好人才工作指明了方向、提供了遵循。今年4月，省委召開全省人才工作座談會(huì)，謝伏瞻書記作了重要講話，對全省人才工作提出了明確要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：

第一，要真正重才

習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專業(yè)人才，對許多問題還沒有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求，要做的事情越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。可以說，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。

近年來，市委市政府高度重視人才工作，以“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”等為抓手，出政策、建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)保障，著力引才育才、發(fā)揮人才作用，人才工作取得了明顯成效，但總體上看，還存在不少問題。從人才隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)看，雖然全市現(xiàn)有各類人才92萬余名，人才密度高于全國全省平均水平，但人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高端人才相對匱乏。高層次人才大多集中在科研院所和高校，在企業(yè)等領(lǐng)域相對較少。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)239家，僅相當(dāng)于鄭州的40%、西安的15%；
各類研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級科研院所、5個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對“人才是第一資源”認(rèn)識不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識。

發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

第二，要科學(xué)用才

做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。

一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評價(jià)機(jī)制。人才評價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績，重論文、輕貢獻(xiàn)，對鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類評價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評價(jià)體系，深化職稱制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下，對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。

二要堅(jiān)持用人之長、容人之短。有些人，能力很強(qiáng)，但免不了有點(diǎn)個(gè)性、有點(diǎn)傲氣，有時(shí)還有點(diǎn)偏激。對此，不能求全責(zé)備。唐代政治家陸贄講過，“人之才行，自昔罕全。茍有所長，必有所短。若錄長補(bǔ)短，則天下無不用之人；
責(zé)短舍長，則天下無不棄之士”。意思是說，自古以來，人才就很少有是全才的。有長處，就一定有短處。如果能取長補(bǔ)短，那么天下就沒有不能被錄用的人；
如果苛責(zé)短處而看不到長處，那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對他褒貶不一，但他在用人上確有過人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對人才充分信任、放手使用，讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。

三要加強(qiáng)一線崗位、艱苦地區(qū)。一線崗位、艱苦地區(qū)既是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的主陣地，也是最需要人才的地方，是各類人才大顯身手的廣闊舞臺(tái)。從實(shí)際情況看，一方面，有的人認(rèn)為基層條件艱苦，下去容易上來難，不愿到一線去、到艱苦地區(qū)去，“寧要城里一張床，不要鄉(xiāng)下一間房”；
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來、引進(jìn)來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。

第三，要大力聚才

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國家、一個(gè)地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題，必須以海納百川的姿態(tài)，營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競相奔騰。

一要樹立正確的識才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開發(fā)。

二要堅(jiān)持開放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。

三要營造良好的留人環(huán)境。一個(gè)地方能不能集聚人才、留住人才，關(guān)鍵在有沒有良好的人才綜合生態(tài)環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方，××對人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國時(shí)期，燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場”。

第四，要精心育才

壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。

一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。

二要?jiǎng)?chuàng)新育人模式。人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到人才供給能力和供給質(zhì)量。要改進(jìn)高等教育培養(yǎng)模式，著眼解決××優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與社會(huì)需求矛盾突出、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象等問題，積極推動(dòng)駐洛高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效對接。比如，我市三所省屬高校中，河南科技大學(xué)的理工科水平居全省首位，要更多地與××高端產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合；
××師范學(xué)院在人文學(xué)科上有特色，要圍繞××歷史文化傳承創(chuàng)新、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮自身優(yōu)勢；
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國家實(shí)驗(yàn)室、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！痢猎谲娒袢诤习l(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。

三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第五，要黨管人才

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

一要把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是把人才用好用活。概括地講，就是要宏觀上把控、政策上保障、協(xié)調(diào)上作為、服務(wù)上到位。宏觀上把控，包括貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的大政方針、研究制定人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、就涉及人才工作的重大事項(xiàng)作出決策等；
政策上保障，主要是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策，優(yōu)化人才流動(dòng)配置、評價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，形成把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府中心工作中來的制度體系；
協(xié)調(diào)上作為，就是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方力量，形成各方齊抓共管的整體合力；
服務(wù)上到位，就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。

二要落實(shí)責(zé)任、形成合力。各級黨委作為黨管人才的責(zé)任主體，要發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把人才工作擺在全局工作更加重要的位置，定期聽取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)。特別是要把黨管人才原則貫穿于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的全過程和各環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持正確的政治方向；
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。

三要真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。做好人才工作，要緊緊圍繞發(fā)展來確定目標(biāo)任務(wù)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)工作成效。各地各單位要將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)，建立可量化、可比較、可落實(shí)的人才工作考核指標(biāo)體系；
要深入調(diào)查研究，努力吃透人才工作情況，既問計(jì)問需，又把握規(guī)律，把各項(xiàng)措施弄準(zhǔn)弄實(shí)，不能大而化之；
要敢于動(dòng)真碰硬，著力解決人才發(fā)展中的突出矛盾、棘手問題，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部要抓好對人才工作的督查督辦、問效問責(zé)，對重大人才改革措施落實(shí)情況開展常態(tài)化督查，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，清除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”；
對貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問責(zé)。

同志們，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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在全市人才工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全市人才工作會(huì)議上的講話（市委書記）

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)***、省人才工作會(huì)議精神，安排部署我市人才工作。剛才，xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作，安排部署了今后五年的新任務(wù)?？偟膩砜?，近年來，市委深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候！對廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見。

*********在***人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，新一屆市委審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

*********指出，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

*********強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價(jià)人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我市人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門，關(guān)鍵崗位。

*********強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營的人不得利；堅(jiān)持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

近年來，我市堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。市委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。通過實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全市人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全市人才隊(duì)伍總量達(dá)到xx名，占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名，專業(yè)技術(shù)人才xx名，企業(yè)經(jīng)營管理人才x名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才xx人，高技能人才xx人，社會(huì)工作人才xx名。通過實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人，占干部總數(shù)的xx%；專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人，較20xx年相比有明顯提升。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。全市各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地市相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。截止20xx年x月，我市共有各類人才x人，萬人擁有量僅為x人，雖有一定的增長，但人才總量不足。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。仍有一些地方和單位對人才工作認(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

*********在***人才工作會(huì)議上指出，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；到2030年，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者；到2035年，形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。

全市上要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍開發(fā)建設(shè)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐，就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進(jìn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)xx跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才)，為全市的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個(gè)子高的都不要；也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)?？傊ㄟ^這六支人才隊(duì)伍的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

同志們！人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx，開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展，人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

市委、市政府決定召開市人才工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和未來城市人才工作的主要任務(wù)，動(dòng)員城市進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高理解，加強(qiáng)措施，大力發(fā)展人力資源，加快人才城市建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別作了典型發(fā)言。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別發(fā)表了良好的典型演講。我希望你能認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解會(huì)議的精神，并認(rèn)真實(shí)施它。接下來，我將做好當(dāng)前和未來的人才工作，并提出三點(diǎn)意見。

一是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的意義

近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作放在更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)和服務(wù)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量已達(dá)14人.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。先后實(shí)施了一批重點(diǎn)人才項(xiàng)目，如人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等，建立了3個(gè)博士后工作站、1個(gè)省級院士工作站、3名中國工程院院士兼職科技顧問，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才隊(duì)伍的競爭優(yōu)勢。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。制定并發(fā)布了一系列有利于人才成長的政策文件。全社會(huì)人才意識不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切合作、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得了大量技術(shù)含量高、驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人才總量不足。20_年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位對人才工作認(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，專門召開了全國人才工作會(huì)議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會(huì)議，對加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì)，明確提出了我市今年和“_”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng)，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊(duì)伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐海科學(xué)發(fā)展的重任。

各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到20_年全市人才總量達(dá)到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。

(一)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐海”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學(xué)者來滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進(jìn)各級干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

(二)堅(jiān)持人盡其才，提高“用才”效能?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度，推動(dòng)知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

(三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動(dòng)出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計(jì)劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng)，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。

(四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺(tái)，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動(dòng)人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái)，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策，組織開展“善國英才”的評選活動(dòng)，每兩年評選有突出貢獻(xiàn)的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;評選有較大貢獻(xiàn)的“善國英才”20名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國英才”計(jì)劃專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，通過項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全市人才工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對下步全市人才工作進(jìn)行部署。剛才，××同志對當(dāng)前全市人才工作情況進(jìn)行了通報(bào)，對下步工作作出了安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)；
5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動(dòng)力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好人才工作指明了方向、提供了遵循。今年4月，省委召開全省人才工作座談會(huì)，謝伏瞻書記作了重要講話，對全省人才工作提出了明確要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和中央、省委省政府決策部署，做好新形勢下人才工作，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才優(yōu)先，把抓好人才“第一資源”擺上戰(zhàn)略性全局性位置；
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：

第一，要真正重才

習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專業(yè)人才，對許多問題還沒有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求，要做的事情越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事?？梢哉f，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。

近年來，市委市政府高度重視人才工作，以“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”等為抓手，出政策、建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)保障，著力引才育才、發(fā)揮人才作用，人才工作取得了明顯成效，但總體上看，還存在不少問題。從人才隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)看，雖然全市現(xiàn)有各類人才92萬余名，人才密度高于全國全省平均水平，但人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高端人才相對匱乏。高層次人才大多集中在科研院所和高校，在企業(yè)等領(lǐng)域相對較少。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)239家，僅相當(dāng)于鄭州的40%、西安的15%；
各類研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級科研院所、5個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對“人才是第一資源”認(rèn)識不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識。

發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

第二，要科學(xué)用才

做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。

一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評價(jià)機(jī)制。人才評價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績，重論文、輕貢獻(xiàn)，對鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類評價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評價(jià)體系，深化職稱制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下，對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。

二要堅(jiān)持用人之長、容人之短。有些人，能力很強(qiáng)，但免不了有點(diǎn)個(gè)性、有點(diǎn)傲氣，有時(shí)還有點(diǎn)偏激。對此，不能求全責(zé)備。唐代政治家陸贄講過，“人之才行，自昔罕全。茍有所長，必有所短。若錄長補(bǔ)短，則天下無不用之人；
責(zé)短舍長，則天下無不棄之士”。意思是說，自古以來，人才就很少有是全才的。有長處，就一定有短處。如果能取長補(bǔ)短，那么天下就沒有不能被錄用的人；
如果苛責(zé)短處而看不到長處，那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對他褒貶不一，但他在用人上確有過人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對人才充分信任、放手使用，讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。

三要加強(qiáng)一線崗位、艱苦地區(qū)。一線崗位、艱苦地區(qū)既是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的主陣地，也是最需要人才的地方，是各類人才大顯身手的廣闊舞臺(tái)。從實(shí)際情況看，一方面，有的人認(rèn)為基層條件艱苦，下去容易上來難，不愿到一線去、到艱苦地區(qū)去，“寧要城里一張床，不要鄉(xiāng)下一間房”；
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來、引進(jìn)來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。

第三，要大力聚才

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國家、一個(gè)地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題，必須以海納百川的姿態(tài)，營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競相奔騰。

一要樹立正確的識才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開發(fā)。

二要堅(jiān)持開放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。

三要營造良好的留人環(huán)境。一個(gè)地方能不能集聚人才、留住人才，關(guān)鍵在有沒有良好的人才綜合生態(tài)環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方，××對人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國時(shí)期，燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場”。

第四，要精心育才

壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。

一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。

二要?jiǎng)?chuàng)新育人模式。人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到人才供給能力和供給質(zhì)量。要改進(jìn)高等教育培養(yǎng)模式，著眼解決××優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與社會(huì)需求矛盾突出、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象等問題，積極推動(dòng)駐洛高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效對接。比如，我市三所省屬高校中，河南科技大學(xué)的理工科水平居全省首位，要更多地與××高端產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合；
××師范學(xué)院在人文學(xué)科上有特色，要圍繞××歷史文化傳承創(chuàng)新、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮自身優(yōu)勢；
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國家實(shí)驗(yàn)室、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！痢猎谲娒袢诤习l(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。

三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第五，要黨管人才

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

一要把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是把人才用好用活。概括地講，就是要宏觀上把控、政策上保障、協(xié)調(diào)上作為、服務(wù)上到位。宏觀上把控，包括貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的大政方針、研究制定人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、就涉及人才工作的重大事項(xiàng)作出決策等；
政策上保障，主要是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策，優(yōu)化人才流動(dòng)配置、評價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，形成把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府中心工作中來的制度體系；
協(xié)調(diào)上作為，就是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方力量，形成各方齊抓共管的整體合力；
服務(wù)上到位，就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。

二要落實(shí)責(zé)任、形成合力。各級黨委作為黨管人才的責(zé)任主體，要發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把人才工作擺在全局工作更加重要的位置，定期聽取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)。特別是要把黨管人才原則貫穿于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的全過程和各環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持正確的政治方向；
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。

三要真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。做好人才工作，要緊緊圍繞發(fā)展來確定目標(biāo)任務(wù)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)工作成效。各地各單位要將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)，建立可量化、可比較、可落實(shí)的人才工作考核指標(biāo)體系；
要深入調(diào)查研究，努力吃透人才工作情況，既問計(jì)問需，又把握規(guī)律，把各項(xiàng)措施弄準(zhǔn)弄實(shí)，不能大而化之；
要敢于動(dòng)真碰硬，著力解決人才發(fā)展中的突出矛盾、棘手問題，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部要抓好對人才工作的督查督辦、問效問責(zé)，對重大人才改革措施落實(shí)情況開展常態(tài)化督查，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，清除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”；
對貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問責(zé)。

同志們，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇七

這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長會(huì)議精神，總結(jié)20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對《徐州市20_年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(試行)》(征求意見稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。

過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20_萬元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個(gè)省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!

20_年是全面完成“_”規(guī)劃、為“_”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過的《政府工作報(bào)告》對今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。

第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20_年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個(gè)項(xiàng)目，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。

第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對培育對象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對接力度，爭取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。

第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。

有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20_年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作?？萍既瞬诺募夹g(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。

人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級組織部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“_”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學(xué)評價(jià)體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無序流動(dòng)等問題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇八

2017

年

9

月

,

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。

人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本

!

90

余名

(

博士生

46

名，海外高層次人才

43

名

)

，其中，

1

人入選國家“千人計(jì)劃”，

4

人入選省“百人計(jì)劃”，一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點(diǎn)，省委書記袁純清在全省的項(xiàng)目觀摩檢查晉城點(diǎn)評會(huì)上，給予了充分肯定。

:

。全市現(xiàn)有各級各類人才

22.9

萬人，不足全省的

1/10(

全省約

290

萬

)

，而鄰近的運(yùn)城

34

萬，焦作

43

。

22.9

萬各級各類人才中，專業(yè)技術(shù)人才不足

1/2

。其中，具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的

0.1%

，碩士研究生不足

0.5%

。在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級及初級以下比例過高

(

約占

60%

以上

)

。實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮。。一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢

再一方面，我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們在今后工作中認(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

:

:

。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程

,

。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力。。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量

既要“引”，更要“選”。對那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。

。牢固樹立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開學(xué)，結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史，也標(biāo)志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外

500

。根據(jù)全市各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。

，把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，推動(dòng)人才在鍛煉中成長

,

，積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)，依靠人才爭取和實(shí)施重大項(xiàng)目，通過人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程，使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制，采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵(lì)力度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度，加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)

,

及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。

人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來。做好新時(shí)期的人才工作，對于實(shí)施

加大人力資源工作者培訓(xùn)力度

,

提高專業(yè)化、職業(yè)化水平

建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系

,

把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容

!

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇九

開人才工作會(huì)議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會(huì)議，就是要通過這種場面，釋放出一種強(qiáng)烈的信號，人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會(huì)辦得越好，發(fā)展就會(huì)越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，是全市各類人才的優(yōu)秀代表，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問和崇高敬意！

借這個(gè)機(jī)會(huì)，講幾點(diǎn)意見，與大家交流。

第一，事業(yè)需要人才。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來，我們始終把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線，已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系，而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森，錢學(xué)森當(dāng)年回國時(shí)，美國的阻力非常大，周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學(xué)森，無論在哪里，他都抵得上五個(gè)師。”錢學(xué)森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當(dāng)成五個(gè)師呢，我看呀，你比五個(gè)師的力量大多啦！”從錢學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才，不是靠開會(huì)的，不是靠講話的，而是靠實(shí)實(shí)在在地做，是非常有效的。那時(shí)候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎(jiǎng)，但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國科學(xué)大會(huì)上的誠懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來了。所以，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。

第二，時(shí)勢需要人才。知識就是力量，人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》，對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺(tái)詞印象深刻，“21世紀(jì)什么最貴?人才！”編劇把這些理念寫到作品中，都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益，從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長，穩(wěn)增長要抓什么，根本和要害是什么?通過對這些理念的學(xué)習(xí)，將會(huì)對我們正在做的事有一個(gè)更加明白的認(rèn)識，把它抓得更對頭。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動(dòng)權(quán)。比如x的x區(qū)，依靠鄰近xx的優(yōu)勢，引來了全國各地的人才，發(fā)展速度迅猛，生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時(shí)候，也是很挑剔的，不適宜發(fā)展的地方，他們不會(huì)作為首選的。咱們能不能用這種理念，把x的人才吸引、聚集到x來，把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，打造成x國際化大都市周邊的“x”，關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢，把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù)，花錢可以買來產(chǎn)品，但買不來核心技術(shù)，靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，更不能永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。一個(gè)人才引領(lǐng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新，可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方發(fā)展，影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué)，提出陸相成油理論，讓任何人見了中國人都不能小看，讓黑土地上涌出滾滾石油，中國摘掉“貧油國”的帽子；袁隆平發(fā)明雜交水稻，解決十幾億人的吃飯問題，演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代，人才的作用更加突顯，可以說，離開人才各項(xiàng)事業(yè)寸步難行。

第三，轉(zhuǎn)型需要人才?！笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，沒有足夠的人才支撐，一切設(shè)想、一切目標(biāo)，都不靠譜、都無法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候，對我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人，專業(yè)技術(shù)人才x人，專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人，高技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x余人，社會(huì)工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有x人，享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人?！凹业住币环?，我們就應(yīng)該知道我們開會(huì)的初衷是什么，為什么要下勢抓人才?目前的人才底子，我們覺得很乏力，和同類地級市我們沒法比。所以，這個(gè)形勢大家要有清醒地認(rèn)識。孫中山先生講：治國經(jīng)邦，人才為急。大家要深刻認(rèn)識到人才越多越好，本事越大越好，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。

第一，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過：善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記這段話。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí)，要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊，原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講：“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識的，也是這樣做的?！皫腿送咛幾摺钡倪@個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái)，哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)，哪里“渡人的梯”就搭得好，因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是土地，誰的地多，日子就過得好。工業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明，使英國作為老牌資本主義國家，在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?，F(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧，這點(diǎn)大家體會(huì)很深。改革開放以后，隨著綜合國力的不斷增強(qiáng)，中國的經(jīng)濟(jì)、中國人的購買力，讓西方世界對中國日益關(guān)注，但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個(gè)神童，但是方仲永的父親是個(gè)沒有眼光的人，他當(dāng)時(shí)沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí)，把他一步一步培養(yǎng)成人才，他利用神童這種效應(yīng)，拉著兒子整天去掙錢，最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們：我們在抓人才工作的時(shí)候，一定要懂人才。

二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說：“人才不是評出來的，是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的。”我們評審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢，才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的，這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性，關(guān)鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數(shù)，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會(huì)管用。

三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人，特性都很強(qiáng)。別說個(gè)性了，已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性，不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的，都要包容。所以，在育人才的過程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來做。

第二，引進(jìn)人才，留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場?！罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。

一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會(huì)在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲，李竹玲是高級工藝美術(shù)師，李竹玲到xx去開會(huì)的時(shí)候，xx的分管市長要去接機(jī)，李竹玲回來的時(shí)候是誰接機(jī)，那個(gè)場面能比嗎?這樣的場面多了，那人才自然就走了。我們找感覺，人才也找感覺，人才除了找感覺之外，人才都有自尊，都要被社會(huì)承認(rèn)。做這些事，都不要講大話，具體的事例能說明一切，不看文件怎么寫，更看你是怎么做的。再比如，以前在國外，留學(xué)生見面會(huì)相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”，對方驚奇之余，肯定會(huì)覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在，留學(xué)生們說得最多的一句話是：“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東，看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕，現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué)，是要打問號、打折的。因?yàn)橹袊呖际呛苡驳?，雖然大家對高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺(tái)，關(guān)鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個(gè)打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)，政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)放下，主動(dòng)放下。

計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)沒有這樣子，x也是受表彰的，作為企業(yè)家，這方面體會(huì)很深。要學(xué)會(huì)合作，市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和政府的關(guān)系，準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系，但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩，不能勾肩搭背，該給企業(yè)做的，我們要做到位，而且要做得很過硬。

二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?！蔽覀冏龅囊磺校家涀∵@一告誡，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面，不能犯急，更不能“招來女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理，找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數(shù)字，一定要講實(shí)用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣，好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來高端人才、留住高端人才。

三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?！叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，你花再多錢，給再多福利，都留不住人。對人才來說，事業(yè)才是最大的福利，只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以，產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育，為人才提供各類舞臺(tái)，使人才有用武之地，這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的，要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。

第三，用好人才，愛護(hù)人才。用人才是大智慧，愛人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機(jī)制，把人才用好用活，為x所用。

二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時(shí)候講過，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才?！耙詫?shí)績論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中，總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作，有時(shí)候是要犯錯(cuò)的，不懂技術(shù)、凈說外行話，是干不好事的，輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。

我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長大的，用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講，他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接見。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi)，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi)，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房，凡在xx連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來了。我們離x那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間，將來可能很多人才會(huì)選擇生活在x、工作在x，時(shí)間長了就對居住地感情深了，人才就可以為我所用。

黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下，黨一上手，就是最強(qiáng)手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”，即黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng)；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進(jìn)。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒有落不實(shí)的事情。

干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作，大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”，就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè)，這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會(huì)，中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密，最管用、最有效。從開始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。新時(shí)期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門從不打交道的部門，開始和組織部門緊密合作了，人才開始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會(huì)把x打造成人才高地。x只有成為人才高地，x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

就講這些，謝謝大家！

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天的會(huì)議是政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求，我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況，便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策，編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而全面推動(dòng)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整，居力很鎮(zhèn)劃到前旗，葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市，今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會(huì)議就是要具體布置工作，動(dòng)員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作，這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，只有做好這項(xiàng)工作，我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為今后發(fā)展選好路。前段時(shí)間，孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會(huì)上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”，我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個(gè)重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，回去后，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作作為近期一個(gè)重要工作來抓，保證全面完成工作任務(wù)。

二、要精心組織、周密安排

牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作，任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作，需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊(duì)伍，安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過程中，要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作，確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。

三、要通力合作、密切配合

牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要?jiǎng)訂T方方面面力量共同參與。大家也看到了，今天來參加我們這次會(huì)議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo)，人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計(jì)局或者哪個(gè)單位自己的工作，我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，這項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的工作，并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程，通力合作、密切配合，盡可能互相提供便利的'工作條件，共同攜手完成普查任務(wù)。

四、要積極努力，保證把普查工作做好

從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個(gè)月的時(shí)間，牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié)，加之我市行政面積擴(kuò)大，牧業(yè)普查工作要求上報(bào)時(shí)間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣，工作難度很大，任務(wù)也將是異常繁重的，需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?！奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。

五、要杜絕普查工作中容易出現(xiàn)的幾個(gè)問題

一是對普查工作重視程度不夠，主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車輛的解決上，造成統(tǒng)計(jì)工作人員力不從心，難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上，有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會(huì)計(jì)和村民小組長的變動(dòng)，造成培訓(xùn)工作不到位，影響普查的質(zhì)量。三是個(gè)別普查員責(zé)任心不強(qiáng)，雖然能保證入戶清點(diǎn)期末頭數(shù)，但是，對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠，尤其是對我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位，嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位，沒有及時(shí)深入基層對普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對出現(xiàn)的問題不能及時(shí)更正解決。

以上幾個(gè)工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視，時(shí)刻警覺，確保普查工作順利完成。

同志們，牧業(yè)普查工作時(shí)間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定，相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力，有計(jì)劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作，完成市委、政府交給我們的工作任務(wù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十一

做好人才工作，繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才，民族復(fù)興靠人才。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報(bào)；二是研究討論市人才辦提出的六項(xiàng)議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識，與大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計(jì)劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個(gè)，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達(dá)謝意！

推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個(gè)問題：

1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時(shí)，更落實(shí)在行動(dòng)上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項(xiàng)目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊?，人才引進(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級黨委則應(yīng)主動(dòng)擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進(jìn)趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣，才能形成推動(dòng)人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺(tái)政策。如，對激勵(lì)各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵(lì)政策和措施，是市級能作主的，就應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策。出臺(tái)政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時(shí)，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實(shí)際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺(tái)的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類急需緊缺實(shí)用型人才，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力加油。四要注重激勵(lì)。在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。

當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動(dòng)力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當(dāng)其時(shí)、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵(lì)才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺(tái)的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺(tái)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！

今天，我們在這里召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神，就實(shí)施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，搶抓歷史新機(jī)遇，構(gòu)筑人才新高地，為建設(shè)區(qū)域性國際城市提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。

剛剛過去的2020年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于人才工作的一系列決策部署，堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓，人才工作的政策措施和服務(wù)體系更加完善，招才引智的工作載體和運(yùn)行機(jī)制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底，全市人才資源總量達(dá)x萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。

剛才，我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對xx的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

下面，就做好全市人才工作，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

第一，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實(shí)踐表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，xx正進(jìn)入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時(shí)期，對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標(biāo)，我們最大的問題是人才問題，最大的危機(jī)是人才危機(jī)。概括起來，主要是“三個(gè)嚴(yán)重失調(diào)”，即人口總量與人才規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)，財(cái)政供養(yǎng)人才與社會(huì)供養(yǎng)人才嚴(yán)重失調(diào)，黨政人才與市場經(jīng)濟(jì)人才、社會(huì)管理人才嚴(yán)重失調(diào)。這極大地延緩了富民進(jìn)程、制約了強(qiáng)市步伐。從一定意義上講，地方政府抓經(jīng)濟(jì)工作，主要是抓五個(gè)層次的運(yùn)作，即資源運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、資本運(yùn)作、技術(shù)運(yùn)作、人才運(yùn)作。其中，最高層次的運(yùn)作是人才運(yùn)作。面對新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出臺(tái)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發(fā)展新的目標(biāo)定位，明確要把xx建設(shè)成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓人才工作，毫不動(dòng)搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個(gè)第一資源，讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放，讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智慧源泉，為事業(yè)興旺提供有力人才支持。

第二，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責(zé)備的錯(cuò)誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學(xué)歷，敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”，敢于選用本質(zhì)優(yōu)良、富有個(gè)性、術(shù)業(yè)專攻的“偏才專才”，以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面，要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，要堅(jiān)持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式，完善企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。在選拔任用專業(yè)技術(shù)人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成能進(jìn)能出、能上能下的良好格局。

第三，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個(gè)地區(qū)快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅(jiān)持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，在更高層次、更大范圍推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效互動(dòng)。要健全完善人才引進(jìn)政策，打破國籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內(nèi)外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實(shí)現(xiàn)人才進(jìn)入“零障礙”。要加快實(shí)施“高層次人才引進(jìn)工程”、“借才引智工程”，著力引進(jìn)在各領(lǐng)域有影響力的高端人才，引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶動(dòng)新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才，引進(jìn)金融管理、企業(yè)經(jīng)營等高層次專業(yè)人才。要全面實(shí)施“高技能人才開發(fā)計(jì)劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質(zhì)提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目，建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推廣“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是xx學(xué)院，加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、品牌專業(yè)和特色專業(yè)，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)區(qū)域性國際城市建設(shè)需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作，統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內(nèi)、省外省內(nèi)各種人才資源，形成“人才薈萃”的喜人局面。

第四，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以不拘一格之制勵(lì)才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務(wù)。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機(jī)制，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，遵循人才成長的規(guī)律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都要大膽使用，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，研究鼓勵(lì)知識、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬，形成和強(qiáng)化正確的人才導(dǎo)向。要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與成就激勵(lì)、精神激勵(lì)相結(jié)合，大力表彰優(yōu)秀人才，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才，增強(qiáng)優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要研究制定對非公經(jīng)濟(jì)組織中專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。

第五，建設(shè)區(qū)域性國際城市，必須以筑巢引鳳之策聚才留才?！霸缘梦嗤洌杂续P來?xiàng)?。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓人才進(jìn)得來、干得成、過得好、留得住。要加強(qiáng)各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設(shè)，以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺(tái)、完備的扶持機(jī)制集聚人才，使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺(tái)”。要堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅(jiān)持學(xué)術(shù)無禁區(qū)的原則，尊重特點(diǎn)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學(xué)術(shù)氣氛，營造濃厚的學(xué)術(shù)自由空氣，創(chuàng)造民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件，切實(shí)提高福利待遇，盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實(shí)際問題，讓各類人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護(hù)力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強(qiáng)城市對人才的吸引力；強(qiáng)化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；全力打造“平安xx”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績，努力在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，人才強(qiáng)市是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅(jiān)持黨管人才原則，落實(shí)人才工作責(zé)任，不斷提高人才工作科學(xué)化水平，努力形成做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的強(qiáng)大合力。要著力構(gòu)建人才工作社會(huì)化格局，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》與“十四五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃銜接起來，把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)。要建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步增加人力資本投資比重，以資本優(yōu)先投入促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)人才提供資金保障。

大發(fā)展的xx渴望人才，大開放的xx呼喚人才，大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)我市人才工作新局面，為加快建設(shè)xx提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障！

在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會(huì)議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用?，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個(gè)會(huì)開好，開出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會(huì)議的目的，就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會(huì)議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會(huì)議之后，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的意見時(shí)，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì)，對實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強(qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。（一）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會(huì)活動(dòng)中，充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念，就是在開展各項(xiàng)工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財(cái)富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。（二）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來檢驗(yàn)，真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要?jiǎng)?wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證，制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。（三）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個(gè)不爭的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機(jī)，誰就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競爭力，不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入同比增長**.*%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大?，F(xiàn)實(shí)再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在陽泉，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)?，F(xiàn)實(shí)選擇和長遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來。

二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來，環(huán)境好人自來；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個(gè)適宜于人才成長的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個(gè)環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題，但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多，力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺(tái)，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實(shí)行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用；通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實(shí)事求是講，在我們陽泉這個(gè)內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實(shí)處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類人才在陽泉這個(gè)地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個(gè)也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財(cái)政對人才工作的投入，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”，就會(huì)引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。第三，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個(gè)主體通過市場這個(gè)平臺(tái)雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?，F(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動(dòng)力市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動(dòng)，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。第四，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”，也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信；寬容個(gè)性，鼓勵(lì)和諧；寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì)，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。

三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。第一，必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計(jì)靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二，必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過錯(cuò)、耽誤埋沒人才也是過錯(cuò)”的意識，樹立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計(jì)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，建立科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。第三，必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性，從陽泉實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動(dòng)方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動(dòng)，來去自由。四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個(gè)新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平，人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。堅(jiān)持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅(jiān)持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。

深入細(xì)致的調(diào)查摸底，分類梳理、建立臺(tái)帳，定期了解情況，實(shí)行跟蹤服務(wù)。二是圓滿完成了事業(yè)單位招考工作。2014年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹1999年《縣政府關(guān)于事業(yè)單位接收大中專畢業(yè)生實(shí)行公開招考的意見》精神，規(guī)定凡有接收大中專畢業(yè)生意向的事業(yè)單位必須向人事部門報(bào)需求計(jì)劃，由區(qū)人事局向社會(huì)公開發(fā)布并統(tǒng)一組織考試。2014年，我們面向社會(huì)，組織了*次公開考試，一是面向社會(huì)為淮陰報(bào)社招錄了*名編輯記者，二是教育系統(tǒng)面向2014年應(yīng)屆師范類畢業(yè)生招錄了***名教職人員，三是各類事業(yè)單位拿出**個(gè)崗位招錄應(yīng)往屆畢業(yè)生及“一增三減”分流人員。為了組織好每次招考工作，我們專門成立了事業(yè)單位公開招考領(lǐng)導(dǎo)小組，周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，從報(bào)名、出卷、考試、面試、體檢的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起，從而保證了招考工作的公開、公平、公正。三是及時(shí)貫徹工資政策，完成了全區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的調(diào)資晉級工作。本年度完成了全區(qū)*****多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工及離退休人員2014年10月省標(biāo)職務(wù)崗位津貼、2014年10月出臺(tái)的國標(biāo)工資的審批工作；辦理了大中專畢業(yè)生見習(xí)期轉(zhuǎn)正工資核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的職務(wù)工資的浮動(dòng)及浮改固的審批審核工作；對調(diào)進(jìn)調(diào)出人員、軍轉(zhuǎn)干部、退伍安置軍人的關(guān)系、遺屬提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的工資進(jìn)行了復(fù)核、審定。四是重視抓好編制管理，按時(shí)完成了事業(yè)單位登記管理工作。在機(jī)構(gòu)編制的管理上，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范、科學(xué)、有序的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)了全區(qū)人員編制的動(dòng)態(tài)信息建設(shè)，增加了投入，增添了微機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施，完善了機(jī)構(gòu)編制信息庫。在撤市更名中，全區(qū)批復(fù)更名了***個(gè)單位，通過市編委批復(fù)更名了**個(gè)單位。在事業(yè)單位登記管理上，嚴(yán)格根據(jù)國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中編辦《關(guān)于實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作的通知》精神，嚴(yán)格要求，嚴(yán)把程序，使登記工作做到準(zhǔn)確無誤。全區(qū)符合事業(yè)單位法人登記條件的單位有***個(gè)，已辦理登記的事業(yè)單位***個(gè)，登記率達(dá)**%，有力地規(guī)范了管理，增強(qiáng)了事業(yè)單位自我約束、自主創(chuàng)業(yè)、自救發(fā)展的意識。2014年，全區(qū)的人事人才工作在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進(jìn)，這些成績的取得，無不凝聚著全區(qū)廣大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此，請?jiān)试S我代表人事部門向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候。二、2014年人事人才工作的總體要求和主要任務(wù)2014年，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)的重要一年。做好全年的人事人才工作，我們必須對面臨的形勢有一個(gè)全面的認(rèn)識、科學(xué)的分析和正確的把握。首先，大開放格局給人事工作帶來了新的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織多哈會(huì)議多邊談判的舉行，標(biāo)志著中國終于成功地加入了世界貿(mào)易組織，成為這個(gè)大家庭中新的重要一員。我們的資本、信息、技術(shù)等多種資源將會(huì)以前所未有的速度在全國乃至世界范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)移，我們將直接面對更加開放的世界，因此，一切與市場經(jīng)濟(jì)不相適合的舊框架將會(huì)退出歷史的舞臺(tái)，人們的活動(dòng)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和社會(huì)關(guān)系將會(huì)發(fā)生深刻的變化。人事主體多元化、人才競爭國際化、人才流動(dòng)形式多樣化的趨勢將進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)之間、國家之間在世界貿(mào)易組織協(xié)議的框架下的競爭將越來越表現(xiàn)為人才的競爭，人才競爭將逐漸成為科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭乃至國家綜合國力競爭的最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們必須審視形勢，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)。其次大調(diào)整的形勢給人事工作提出了新的要求。當(dāng)前以及相當(dāng)長的一段時(shí)間，我國將把進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本性戰(zhàn)略措施之一。隨著國家逐步放開國有中小型企業(yè)和“公退民進(jìn)”步伐的加快，在不久的將來，經(jīng)濟(jì)體制靈活，發(fā)展?jié)摿薮蟮拿駹I、個(gè)體私營企業(yè)必將得到快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在人，要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。合理的人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。這必然要求人事部門適時(shí)拓展服務(wù)領(lǐng)域，為個(gè)體和私營企業(yè)發(fā)展提供人事人才保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要根據(jù)“努力提高第一產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、著力突破第三產(chǎn)業(yè)”的思路，我們要切實(shí)改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村人才資源的開發(fā)，同時(shí)要著力為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、聚集一批人才。產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，產(chǎn)品的調(diào)整，歸根到底要靠人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要一大批相應(yīng)的高層次人才來支撐，新產(chǎn)品需要有創(chuàng)新意識的人才去開發(fā)。因此，必須適時(shí)調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，作為今后一段時(shí)間人事工作主攻的方向之一。三是實(shí)現(xiàn)全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)給人事工作提出了新的任務(wù)。區(qū)委書記周云飛同志在區(qū)委九屆三次全體會(huì)議上提出了全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)。即國民生產(chǎn)總值增長**.*%，區(qū)財(cái)政收入增長**%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長**%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入分別增長*%、*%。全區(qū)廣大人事工作者必須以此為目標(biāo)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)這個(gè)建設(shè)中心，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性，積極性和創(chuàng)造性，找準(zhǔn)人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要始終保持知難而進(jìn)、迎難而上、勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取的工作精神，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)新一年的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2014年全區(qū)人事人才工作的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才資源開發(fā)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，深化改革，不斷鞏固各項(xiàng)改革的成果，以更加積極的姿態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人事人才工作，以新的成績迎接黨的十六大召開。（一）以人才建設(shè)為主線，進(jìn)一步加快全區(qū)人才資源的整體開發(fā)與合理配置。一是加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)區(qū)“人事人才十五計(jì)劃”和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全區(qū)整體性人才資源開發(fā)扎實(shí)有效的開展。目前，我區(qū)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象十分突出，人才緊缺與人才浪費(fèi)同時(shí)并存。因此，必須下大力氣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，合理調(diào)整人才總量、人才布局和人才結(jié)構(gòu)。要根據(jù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，優(yōu)化人才資源在不同產(chǎn)業(yè)的分布；充分開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村人才隊(duì)伍；加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，努力增加第二產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量，改善第三產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量。要適應(yīng)社會(huì)對創(chuàng)新人才的要求，制定相應(yīng)的措施和對策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)向生產(chǎn)一線，積極引導(dǎo)人才為振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。另外，要營造有利于人才合理流動(dòng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提升全區(qū)人才的競爭力。要推進(jìn)用人單位人才資源開發(fā)的主體地位，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)由政府行政推動(dòng)向用人單位的自發(fā)轉(zhuǎn)移；要通過制度改革、政策調(diào)整、社會(huì)評價(jià)、輿論導(dǎo)向等多方面的努力，營造一種既鼓勵(lì)成功，又理解寬容失敗，既包容人才個(gè)性的多樣化，又保證制度實(shí)施的統(tǒng)一性的人才文化，不斷加大人才工作的考核監(jiān)督力度，完善激勵(lì)機(jī)制。二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要確保引進(jìn)本科畢業(yè)生**名，力爭達(dá)到**名，引進(jìn)*名碩士研究生或副高以上專業(yè)技術(shù)人員。要把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力結(jié)合起來，按照“優(yōu)先目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，在政策、信息、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜。認(rèn)真組織好企業(yè)和用人單位開展重點(diǎn)崗位的人才招聘活動(dòng)。建立完備的人才供需信息庫，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入控制體系，適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的需要，使執(zhí)業(yè)人員的行為符合國際規(guī)則和市場規(guī)范。同時(shí)，認(rèn)真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。重視開發(fā)老年人才資源，為他們發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件，引導(dǎo)離、退休人員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員，特別是專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的重要舉措。現(xiàn)在新知識、新技術(shù)、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時(shí)補(bǔ)充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識及技能。今年繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，內(nèi)容以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識、新方法”為主。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開綠燈，要增加對繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)。認(rèn)真探索和施行繼續(xù)教育評估制度，把繼續(xù)教育作為評優(yōu)晉級和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。進(jìn)一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書制度，加強(qiáng)證書驗(yàn)證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重要途徑。同時(shí)，積極開展國家公務(wù)員培訓(xùn)工作，以微機(jī)實(shí)務(wù)、wto知識、市場經(jīng)濟(jì)法律等為重要內(nèi)容，全面提高全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。圍繞農(nóng)村人才資源開發(fā)，首先，要繼續(xù)開展全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及有關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)查，摸清底數(shù)，建立檔案。其次，重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵(lì)農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門所屬的人才交流中心，并繼續(xù)實(shí)行工資高一級政策。對農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)技人員的職稱評審、崗位津貼等實(shí)行傾斜。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類型的先進(jìn)，省科技廳**廳長作了一個(gè)重要講話，講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為全市支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。專利申請量、授權(quán)量****年分別達(dá)到****件、****件，是“十一五”末的*.*倍、*.*倍。太和的貝克藥業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，是***建市以來的首次。二是科技支撐引領(lǐng)作用凸顯。涌現(xiàn)了一批具有核心技術(shù)和自主創(chuàng)新品牌的企業(yè)，****年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到***.*億元、***.*億元，增長**.*、**.*，增幅位居全省第一。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破。擁有省級以上工程技術(shù)研究中心**個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟**個(gè)、院士工作站*個(gè)、科技企業(yè)孵化器*家，***農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部批準(zhǔn)建設(shè)，太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國家級火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，**開發(fā)區(qū)成功升級為省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新人才加速集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，建有省級“***”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)*個(gè)，**人被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，泡沫鋁項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)入圍省****年度高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。“十二五”期間，培養(yǎng)技能人才**萬人次，*位高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。這些科技創(chuàng)新的成果，不僅給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新內(nèi)涵，增添了新活力；
更為進(jìn)一步推動(dòng)***加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。這幾年應(yīng)該說是***發(fā)展的最好時(shí)期，靠的是什么？我覺得關(guān)鍵是兩點(diǎn)，第一，靠的是有效投資；
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。

但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問題：一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個(gè)問題，咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的*.**，全國的投入超過*，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因：第一，不是沒有錢，是認(rèn)識不到位、工作不到位，沒有擺上位置。

第二，是沒有平臺(tái)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投？這是個(gè)綜合性問題，不僅僅是財(cái)政部門的責(zé)任，各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹啤徫?、待遇等問題的制約，我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問題。所以，在座的各位一定要本著對***未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。

下面，我就做好下步科技創(chuàng)新和人才工作講三點(diǎn)意見。

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，**最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)***在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來理解和認(rèn)識：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角，在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書記在視察**時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來制高點(diǎn)的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。可以說，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢，還是從***發(fā)展的階段特征來看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。

市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新。可以說，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

當(dāng)今時(shí)代，區(qū)域之間的競爭不是簡單的資源和優(yōu)惠政策的競爭，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展的競爭。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，掌握優(yōu)勢、引領(lǐng)潮頭、步步為先。***目前處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，當(dāng)然有基礎(chǔ)差、底子薄的原因，但深層次原因是科技落后、人才匱乏，沒有將***的潛能充分激發(fā)出來。實(shí)踐證明，越是發(fā)展不足的地區(qū)，越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念；
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對***發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：

習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭通過三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說過，***的事情終究還是要靠***人來辦，我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動(dòng)對接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們在創(chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對***的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)?？萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。

自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來，搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是***大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。

必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長補(bǔ)己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開展對接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢吸引知名高校院所。

科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。科技成果缺少轉(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。

改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：

組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢。

政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門要主動(dòng)對接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過。要千方百計(jì)幫助各類人才解除后顧之憂，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題，讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。

對科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢，誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過市場機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，***推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過宣傳營造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會(huì)風(fēng)尚。

同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面！

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在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十三

今天，我們在這里隆重召開全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會(huì)議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會(huì)及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才，對落實(shí)《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》、組織動(dòng)員全市力量實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》，5月召開了全國人才工作會(huì)議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會(huì)議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會(huì)。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。

當(dāng)今時(shí)代，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。從國際上看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然是人才強(qiáng)國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強(qiáng)國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬于人才發(fā)展中等國家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌，躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看，凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市，都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《20__年中國城市競爭力報(bào)告》顯示，全國294個(gè)地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中，深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20__年把一個(gè)漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個(gè)共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“”時(shí)期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議上，審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標(biāo)志著實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作，以務(wù)實(shí)態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距

近年來，市委、政府堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結(jié)合固原的實(shí)際作出了“一體兩翼五個(gè)五”的人才工作部署，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委會(huì)聽取人才工作匯報(bào)制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。出臺(tái)了《固原市農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度文件，每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對人才的投入，設(shè)立了市本級財(cái)政人才工作專項(xiàng)資金，并隨財(cái)政增長而逐步增加，今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬元。二是加大培訓(xùn)力度，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，分類指導(dǎo)，并軌推進(jìn)。20__年以來，通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，培訓(xùn)各類人才1.83萬人次，其中外派培訓(xùn)干部851人次，年均增長49.6%，是近20__年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時(shí)期。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，截至20__年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的2.7萬人。三是基地項(xiàng)目帶動(dòng)，人才發(fā)展平臺(tái)不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實(shí)施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項(xiàng)目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個(gè)項(xiàng)目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項(xiàng)目，得到資金扶持。通過基地支撐和項(xiàng)目帶動(dòng)，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，又促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報(bào)道活動(dòng)，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動(dòng)，開展了崗位練兵、技能競賽、實(shí)訓(xùn)觀摩等活動(dòng)。通過在用人、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向，營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個(gè)市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7%，比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個(gè)百分點(diǎn);每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10%，具有高級職稱的只占9.3%，享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，六類人才隊(duì)伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37%，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法離開，不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時(shí)間內(nèi)這個(gè)問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，加之全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

三、認(rèn)真落實(shí)《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》

前段時(shí)間，市政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》。這個(gè)規(guī)劃，是我市制訂的第一個(gè)中長期人才規(guī)劃，是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結(jié)合實(shí)際對規(guī)劃綱要的落實(shí)制訂出具體的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保實(shí)效。貫徹落實(shí)中總的要求是：堅(jiān)持_，堅(jiān)持黨管人才原則，大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實(shí)施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點(diǎn)，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。

(一)以工程項(xiàng)目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個(gè)基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo)，各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，盤活人才存量，吸引人才增量，實(shí)現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項(xiàng)目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，集中精力實(shí)施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，力爭經(jīng)過5年-20__年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

(二)以思路創(chuàng)新解決“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個(gè)板塊都屬“短板”，特別是引進(jìn)人才這個(gè)板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。解決這個(gè)難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺(tái)來打一場引才的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是對人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓人才工作的一個(gè)重大考驗(yàn)。要強(qiáng)化用事業(yè)引才的意識，辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢，克服畏難情緒，變劣勢為優(yōu)勢，化壓力為動(dòng)力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺(tái)、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)、有吸引力的引才引智辦法。要?jiǎng)?chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項(xiàng)目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式，引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。

(三)以機(jī)制創(chuàng)新提高“用才”效能?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實(shí)際來看，“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識老化，專業(yè)不對口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題;缺乏合適舞臺(tái)，學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費(fèi)等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個(gè)方面，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，以增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo)，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障“五大機(jī)制”，充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動(dòng)力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

(四)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性?！叭送咛幾摺?，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動(dòng)力，對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實(shí)情況下，我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長”，要靠全社會(huì)為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平

黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實(shí)黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責(zé)任逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對象更廣泛，層次更多樣。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)。“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證?！爸攸c(diǎn)推動(dòng)”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察，確保每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”;策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，蓄勢發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才必須先行。我們一定要按照“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強(qiáng)勁、更加持久的人才保證和智力支持。

元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后，就對貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會(huì)議，對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì)，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)

去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議，頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度，做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十五

安康市委常委、常務(wù)副市長

高晶華

（

2020年7月10日）

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

今年以來，全市各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國家和省級層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級財(cái)政安排x萬元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好

,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤。

x%和x%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

重點(diǎn)做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實(shí)各級減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計(jì)做大財(cái)政

“蛋糕”。

三要抓爭取。

各縣區(qū)、各部門和各級財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務(wù)進(jìn)行了分解，請各部門高度重視，積極主動(dòng)做好爭取。

發(fā)展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。

為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達(dá)我市的資金達(dá)

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識，嚴(yán)格實(shí)行績效評價(jià)問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財(cái)政部門要始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)

“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

新形勢新任務(wù)對財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)

“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

過去的一年，全市人才工作取得了新進(jìn)展、新成效，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是亮點(diǎn)突出。特別是出臺(tái)《人才新政七條》，產(chǎn)生了積極效應(yīng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是圍繞做好“x、x”兩篇文章集聚了人才。通過多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團(tuán)赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，派出一批干部赴中央國家機(jī)關(guān)、央企和省級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從三個(gè)多月的情況來看，赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時(shí)，我們從中央國家機(jī)關(guān)、知名企業(yè)請進(jìn)來x名干部進(jìn)行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”?？偟膩砜?，過去一年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，值得充分肯定。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞中心抓人才

國與國、地方與地方之間的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。黨的十九大把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一，把人才擺在事關(guān)民族振興、國際競爭的戰(zhàn)略位置，與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來，賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位，為做好新時(shí)代人才工作指明了方向。我們要自覺把人才工作放在新時(shí)代的背景下去審視，放在更好地服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度去謀劃，放在更好地落實(shí)省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實(shí)。

對照中央、省委的新部署新要求和x發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個(gè)突出問題：一是高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺甚至匱乏。x、康養(yǎng)方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟(jì)類人才不足，有的干部能力不強(qiáng)，不會(huì)干事、不能干事，“推一下，黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強(qiáng)政策級差效應(yīng)；
在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于凝神聚力狠抓落實(shí)的通知》，我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會(huì)議等過程考核，把重點(diǎn)放在項(xiàng)目落實(shí)了多少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實(shí)營造良好的干事環(huán)境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實(shí)好《人才新政七條》，增強(qiáng)在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；
抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)；
實(shí)施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的x、x等比較優(yōu)勢，重點(diǎn)面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強(qiáng)事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺(tái)，讓人才在x能夠大展其能；
加大對已引進(jìn)優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在x干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)；
強(qiáng)化服務(wù)保障，為人才提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅(jiān)實(shí)的一步，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，結(jié)合x“五個(gè)一工程”建設(shè)、五個(gè)“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力，積極推進(jìn)與x理工大學(xué)、x科技大學(xué)、x航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作，不斷擴(kuò)大x的“朋友圈”，大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。

第二是“培”，即培養(yǎng)現(xiàn)有人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，加大“走出去、請進(jìn)來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫?，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團(tuán)到x考察學(xué)習(xí)，各縣（區(qū)）也要行動(dòng)起來。同時(shí)，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn)，探索開展委托培養(yǎng)?！罢堖M(jìn)來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“x之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人才在學(xué)中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

第三是“用”，即讓人才各盡其能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會(huì)協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點(diǎn)子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵(lì)和重用，對不作為、慢作為的堅(jiān)決調(diào)整，對亂作為的堅(jiān)決處理。要用當(dāng)其時(shí)，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺(tái)，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺(tái)。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。要x化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價(jià)方式，建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價(jià)機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，建立人才功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

三、堅(jiān)持合力推動(dòng)，確保各項(xiàng)人才工作任務(wù)落地落實(shí)

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價(jià)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認(rèn)真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動(dòng)“一二三四”工作思路落地落實(shí)。

一要堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全人才工作專項(xiàng)述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習(xí)近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會(huì)議審定了全年x項(xiàng)重點(diǎn)人才工作任務(wù)，下來以后，各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強(qiáng)市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，推動(dòng)形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。

三要切實(shí)保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加強(qiáng)對人才新政、重大人才工程項(xiàng)目的保障，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、激勵(lì)和杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)、用人主體和個(gè)人共同投資人才開發(fā)，構(gòu)建多元化的人才投入體系，共同推動(dòng)人才事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進(jìn)借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，務(wù)實(shí)高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)美麗繁榮和諧x提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

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在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十七

今天，我們組織大家齊聚x座談交流，這是集團(tuán)公司重組整合以來，首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會(huì)。召開這次會(huì)議，主要有三方面的考慮：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委組織工作等一系列會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)；二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現(xiàn)實(shí)需要，動(dòng)員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新，為企業(yè)提質(zhì)增效獻(xiàn)智、獻(xiàn)才、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力；三是通過近百人的座談交流，傾聽一線“炮火”聲音，聽聽大家對集團(tuán)改革發(fā)展或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意見和建議，以及各自工作生活方面的心聲或訴求，為大家營造更好的成長成才環(huán)境。

在小組討論中，大家都作了很好的發(fā)言.各位的發(fā)言真情流露，聯(lián)系實(shí)際談工作、述心聲、提建議。我作為觀察員全程觀摩了討論，很欣喜地看到集團(tuán)涌現(xiàn)出一批批80后的礦山、工廠一線干將。你們在這個(gè)充滿物質(zhì)誘惑的年代，堅(jiān)守偏遠(yuǎn)大山，在礦井、在工廠一步步鍛煉成長，聽著你們的自我介紹我為之動(dòng)容。想想多少個(gè)夜晚，你們沒有像城市青年那樣的都市生活，卻是在大山里看著月亮入睡，第二天起床后又邁向大山深處，這里頭的單調(diào)有誰能懂?而正是這樣的堅(jiān)守，成就了今日的“雄鷹”！聽了大家的發(fā)言，也讓我回想起了30多年前自己學(xué)習(xí)、工作時(shí)的美好時(shí)光。那時(shí)與今天的你們一樣，滿腔熱血、滿腔熱情，在企業(yè)、坑口、工段，在生產(chǎn)、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行，共享陽光、同經(jīng)風(fēng)雨，一起分享成功的喜悅，共擔(dān)前進(jìn)中的壓力。

會(huì)上，各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言，讓我再次感動(dòng)。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進(jìn)取的蓬勃朝氣，更感受到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點(diǎn)，也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情，對事業(yè)的追求，同樣激勵(lì)感染著我們這些領(lǐng)隊(duì)人，我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人！我們也有充分的理由相信，x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。

不忘初心筑根基，紅色基因永流傳。x集團(tuán)傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因，為中國革命和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國成為一代代x人堅(jiān)守的初心和使命。20_年x月，省政府在《關(guān)于x及稀金屬產(chǎn)業(yè)重組整合實(shí)施方案的批復(fù)》中明確，通過對集團(tuán)公司的重組整合，賦予x集團(tuán)建立以x為龍頭的稀有金屬大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造__及稀有金屬千億產(chǎn)業(yè)，成為x工業(yè)崛起的新支點(diǎn)三大使命。

集團(tuán)公司重組整合以來，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，重塑發(fā)展理念，回歸經(jīng)營本質(zhì)，提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求，確定了“調(diào)整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針，作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內(nèi)的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔(dān)當(dāng)，眾志成城，克難奮進(jìn)，集團(tuán)連續(xù)兩年盈利，實(shí)現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變，取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果，集團(tuán)公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。

當(dāng)前，集團(tuán)公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉(zhuǎn)折時(shí)期，也正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期；對各位青年同志而言，正是施展抱負(fù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團(tuán)公司“三大使命”，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，需要堅(jiān)強(qiáng)有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干，成為x政治上堅(jiān)定可靠、能力素質(zhì)卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面，我從三個(gè)方面與同志們作些交流、談些感想：

一、人才工作的重要性和集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。面對高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題，要突破傳統(tǒng)、化解困局、應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)期都更加渴望人才匯聚！因此，我們務(wù)必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個(gè)第一資源，把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下，形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動(dòng)局面，為x高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

人事有代謝，往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作，培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時(shí)期，就提出“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”；上世紀(jì)60年代初，提出了培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)；_后，針對干部隊(duì)伍青黃不接的嚴(yán)竣形勢，提出干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針，為改革開放的政治路線提供了組織保障，是中國政治體制改革以至整體改革的起始點(diǎn)。

青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”?，F(xiàn)在我們常講高質(zhì)量發(fā)展，如何做到高質(zhì)量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關(guān)鍵因素，這其中就有一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。

青年人才“量”的積累方面，集團(tuán)公司黨委提出并實(shí)施了“5215”人才引進(jìn)工程，20_年以來共引進(jìn)博士研究生x人，柔性引進(jìn)博士研究生x人，自主培養(yǎng)博士研究生x人，引進(jìn)碩士研究生x人，大學(xué)本科生x人；實(shí)施了“雙百青年人才計(jì)劃”（雄鷹、春苗薪火相傳計(jì)劃），從全集團(tuán)遴選出百名80后、百名90后人才作為集團(tuán)和企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部。計(jì)劃從20_年起，3年后有一批“雄鷹人才”進(jìn)入集團(tuán)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員序列，成為擔(dān)當(dāng)企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅(jiān)力量；3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團(tuán)公司所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子層級，成為集團(tuán)公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，5-8年后有部分人員能夠列為集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的后備人選，培養(yǎng)成為引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍人才。百名90后“春苗人才”，則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊(duì)，列為集團(tuán)和企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的后備青年人才?？梢哉f，集團(tuán)公司未來的中高層管理人員就在你們當(dāng)中產(chǎn)生！

青年人才“質(zhì)”的提升方面，大力實(shí)施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念，先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學(xué)培訓(xùn)，拓展思維、啟迪智慧，進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，為x帶來新一輪思想解放，在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學(xué)術(shù)論壇交流、學(xué)歷提升、訪問學(xué)者、出國研修、赴央企民企參觀學(xué)習(xí)等方式，為“雄鷹人才”設(shè)計(jì)了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團(tuán)總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉，選送了x名到地方政府掛職鍛煉，選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權(quán)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目一線鍛煉。自重組整合以來，集團(tuán)共提拔中層管理人員x人，共中x人為集團(tuán)青年“雄鷹人才”，占比x%。集團(tuán)公司干部隊(duì)伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快，集團(tuán)人才工作正逐步實(shí)現(xiàn)從增量積累向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

兩年多來，集團(tuán)公司堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把抓好干部人才梯隊(duì)建設(shè)擺在突出位置，著力加大青年人才引進(jìn)和年輕干部選拔培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化干部人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項(xiàng)述職中，集團(tuán)公司人才工作被評為最高等次“好”；省委組織部對集團(tuán)公司“雙百青年人才計(jì)劃”給予了高度肯定。

十年樹木，百年樹人。山高人為峰，人才梯隊(duì)建設(shè)是戰(zhàn)略問題，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證，決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠(yuǎn)。集團(tuán)公司實(shí)施一系列人才工程，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是基于干部成長規(guī)律，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計(jì)。

集團(tuán)公司各級黨組織、各單位主要負(fù)責(zé)人，要把人才建設(shè)工作作為頭號工程。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)選才，“雄鷹人才”計(jì)劃總數(shù)控制在100人上下，要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進(jìn)平出，兩年一調(diào)整，每次淘汰10%左右.入選人員務(wù)必珍惜機(jī)會(huì)，不斷提高自身能力，成為真正的“雄鷹”。堅(jiān)持放眼各專業(yè)，多渠道、寬視野選人，變伯樂相馬為賽場選馬，讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅(jiān)持悉心培育，生活上要關(guān)心，工作上要磨礪，多讓年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，政治上要嚴(yán)格要求，教育引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化自我修煉，防微杜漸；要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)待遇保障機(jī)制。堅(jiān)持大膽使用，對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用，用當(dāng)其時(shí)、用其所長。堅(jiān)持分級管理，建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，重點(diǎn)掌握個(gè)人基本信息、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、廉潔自律等方面的情況，為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術(shù)支撐。集團(tuán)公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數(shù)，至20_年都要達(dá)到x%以上。

天高任鳥飛，海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，要把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與成就事業(yè)結(jié)合起來，既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地，立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍(lán)天里展翅翱翔，也希望“春苗人才”在春風(fēng)拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。

二、向典范學(xué)習(xí)，與榜樣同行

榜樣，是指引我們方向的明燈，是規(guī)范我們行為的標(biāo)桿。事實(shí)表明，凡是有理想、有抱負(fù)，且干出一番事業(yè)的人，無不是經(jīng)歷一番艱苦挫折、拼搏抗?fàn)幉牌评O而出的。青年同志在學(xué)習(xí)、工作、生活中，定要好好汲取榜樣的力量。

在新一代x人當(dāng)中，也不乏學(xué)習(xí)的榜樣：有中組部團(tuán)中央第十八批、第十九批赴贛博士服務(wù)團(tuán)成員張偉博士和張鑫博士，他們?yōu)榧瘓F(tuán)公司科技事業(yè)出謀劃策；還有很多工作、奮斗在生產(chǎn)、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊，崇高的事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)，榜樣不僅是一面鏡子，更是一面旗幟。時(shí)代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望，x的青年一代能從榜樣產(chǎn)生的“漣漪效應(yīng)”中汲取力量，即使在寒冷的冬日，也能升騰起滾滾暖流。

三、如何成為藍(lán)天里展翅翱翔的雄鷹

_強(qiáng)調(diào)“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班”。本領(lǐng)從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領(lǐng)，外因是條件，內(nèi)因是關(guān)鍵，個(gè)人努力是成長的內(nèi)因，也是決定性因素。

一要志存高遠(yuǎn)，爭當(dāng)信念堅(jiān)定的追夢人。“優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托，是對年輕干部的政治要求。新時(shí)代的青年要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，勇?lián)率姑?。要始終把忠誠擺在第一位，對黨忠誠、對企業(yè)忠誠，這種忠誠必須是發(fā)自內(nèi)心、堅(jiān)定不移的，任何時(shí)候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得??；要堅(jiān)持圍繞新時(shí)代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求，把個(gè)人的理想追求融入集團(tuán)公司改革發(fā)展的事業(yè)中，倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路，始終堅(jiān)定“x業(yè)報(bào)國、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國”的初心使命，堅(jiān)持戰(zhàn)略自信、產(chǎn)業(yè)自信、隊(duì)伍自信、能力自信、文化自信，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，在青春實(shí)踐中體現(xiàn)信仰追求。

二要勇挑重?fù)?dān)，爭做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家。如何把握發(fā)展大局順應(yīng)大勢，加強(qiáng)對重大問題的研究，更加清醒務(wù)實(shí)地探求x高質(zhì)量發(fā)展路徑?如何以新?lián)?dāng)新作為，讓流淌著紅色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時(shí)代之問、責(zé)任之間、使命之問！

在推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的新征程上，青年人才要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險(xiǎn)，面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖敢勝利、在錯(cuò)誤面前勇于改變，善于創(chuàng)新，大膽探索，切實(shí)提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高，覺得單位廟小了，崗位屈才了，三心二意、心猿意馬，這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，把自己由次要變重要，由從屬變能動(dòng)，由一般變突出，真正挑起重任，遂步成長成熟。

三要勤學(xué)苦練，爭當(dāng)本領(lǐng)高強(qiáng)的排頭兵。古人云，擔(dān)當(dāng)大任，必先苦其心志，勞其筋骨；艱難困苦，玉汝于成；“自古堆才多磨難”，說的都是這個(gè)道理。人生的黃金時(shí)期在青年。青年時(shí)期學(xué)識基礎(chǔ)厚不厚實(shí)，影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時(shí)代，青年人才更要樹立“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，既向書本學(xué)，又向模范學(xué)、向榜樣學(xué)，既向廣大群眾學(xué)，又向有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實(shí)踐，堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干；要發(fā)揚(yáng)“甘入苦?！钡钠焚|(zhì)，多在“苦水”里泡泡，不能局限于孤芳自賞的狹小天地，不能幻想著大樹底下好乘涼；要通過多崗位歷練，主動(dòng)到基層一線的崗位上墩苗補(bǔ)鈣。集團(tuán)公司組織機(jī)關(guān)同志輪流掛職鍛煉，也同樣是希望機(jī)關(guān)同志把實(shí)踐基礎(chǔ)打扎實(shí)了，經(jīng)受歷練，經(jīng)受磨煉，以此增強(qiáng)承受壓力的心理素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時(shí)代需要的骨干精英。

四要砥礪奮斗，爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會(huì)掉餡餅，幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。這是新時(shí)代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂，忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財(cái)富，是打造百年老店的同舟共濟(jì)者。大家走進(jìn)華為，都切身體會(huì)了華為奮斗者文化，振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗。現(xiàn)在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迫切需要一批忠于實(shí)現(xiàn)企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài)，投身到工作中，正確對待一時(shí)的成敗得失，把順境逆境都作為人生的財(cái)富；要增強(qiáng)使命感和參與感，共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景目標(biāo)努力奮斗。

五要崇德修身，爭做道德風(fēng)尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提，做人做事第一位的是崇德修身。一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。_要求，年輕干部要強(qiáng)化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩，要系好人生第一?？圩?。青年同志要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，自覺弘揚(yáng)愛國主義、社會(huì)主義、集體主義，積極倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。要弘揚(yáng)人正品真理念，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，尤其是在對待權(quán)力、地位、利益上，要有清醒頭腦和平衡心態(tài)，從嚴(yán)要求自己，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品質(zhì)修養(yǎng)，才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年！是雄鷹！同志們，人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進(jìn)取、奮力拼搏，牢記產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國初心使命，堅(jiān)定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署，積極踐行“回歸經(jīng)營本質(zhì)、堅(jiān)守價(jià)值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經(jīng)營、追求人正品真”的價(jià)值觀，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以朝氣蓬勃的精神、昂揚(yáng)向上的狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，爭做x的追夢人、實(shí)干家、奮斗者，奮力在推進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“振興x業(yè)”的宏偉藍(lán)圖中放飛青春夢想！

最后，我以《論語》中“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”寄語大家。這句話的意思是說，作為一個(gè)以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強(qiáng)而有毅力，因?yàn)槟阖?zé)任重大、道路遙遠(yuǎn)，要把踐行”“仁”作為自己的責(zé)任。新時(shí)代這個(gè)“仁”我認(rèn)為就是中國共產(chǎn)黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復(fù)興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠(yuǎn)大和美好的追求，一起努力、一起奮斗！

在全市人才工作會(huì)議上的講話篇十八

全省人才工作會(huì)議講話稿(三)

去年，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動(dòng)遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新紀(jì)元的標(biāo)志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機(jī)制等一系列重要論斷，為引領(lǐng)新世紀(jì)新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學(xué)的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)選拔使用人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀(jì)新階段人才輩出提供了理念支撐。在機(jī)制創(chuàng)新上，與實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng)，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀(jì)新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國人才工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會(huì)議，出臺(tái)了遼寧省人才隊(duì)伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會(huì)，并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。在這么短的時(shí)間內(nèi)，中央和省委在人才工作上采取這些重大動(dòng)作，史無前例，構(gòu)成了全面推進(jìn)人才工作的整體部署，為新世紀(jì)新階段人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：

第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會(huì)議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會(huì)議之后，全省14個(gè)市都召開了規(guī)格較高的人才工作會(huì)議，省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會(huì)議或通過黨組會(huì)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等不同形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議和文件精神，緊密結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。同時(shí)，加強(qiáng)人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個(gè)階段，一是圍繞全省人才工作會(huì)議召開，去年4、5月份進(jìn)行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會(huì)進(jìn)行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進(jìn)行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報(bào)、中央電視臺(tái)等中央主要新聞媒體重點(diǎn)宣傳了我省貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進(jìn)事跡，在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度?？偟目?，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會(huì)氛圍。

第二，人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅(jiān)持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進(jìn)一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制和推進(jìn)人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認(rèn)真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評指標(biāo)體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務(wù)員通用考核標(biāo)準(zhǔn)》，提出各級各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵(lì)監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索的同時(shí)，省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價(jià)體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價(jià)辦法，進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺(tái)了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時(shí)，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱，其中為66名引進(jìn)的緊缺高層次人才直接認(rèn)定了職稱，為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實(shí)用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵(lì)機(jī)制方面，省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件，進(jìn)一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權(quán)、期股和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;實(shí)行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步營造了尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機(jī)制方面，大力加強(qiáng)人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進(jìn)一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，全省人才配置市場化、人事代理社會(huì)化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。

第三，鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺(tái)。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對人才的匯聚效應(yīng)，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺(tái)。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項(xiàng)目和省內(nèi)各地自行安排的項(xiàng)目，實(shí)施了遼寧重大項(xiàng)目人才支持工程，對全省760多個(gè)項(xiàng)目的人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查分析，并配合有關(guān)部門引進(jìn)450名國外專家，組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項(xiàng)目建設(shè)，不僅為興建這些新項(xiàng)目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強(qiáng)科研基地建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達(dá)到321人，比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運(yùn)行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認(rèn)真組織實(shí)施重大引才聚才活動(dòng)，精心打造遼寧引才平臺(tái)。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進(jìn)國外專家項(xiàng)目洽談會(huì)暨新技術(shù)展，簽訂引才引智合同68個(gè)，引進(jìn)國外專家286人。組織實(shí)施了中國海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，500多名海外學(xué)子、30多個(gè)學(xué)子團(tuán)體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機(jī)構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動(dòng)，初步建立了柔性引才引智長效機(jī)制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動(dòng)，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對子的方式，直接向?qū)＜仪笥?jì)問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對接活動(dòng)，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會(huì)同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式，計(jì)劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實(shí)用型人才200多名。通過上述活動(dòng)，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點(diǎn)科研院所達(dá)成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機(jī)制。

第四，四支人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè)，以高層次人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持四支隊(duì)伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個(gè)配套文件，并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校，共培訓(xùn)縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進(jìn)行中長期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進(jìn)行了集中調(diào)整補(bǔ)充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊(duì)伍和8000多人的縣處級后備干部隊(duì)伍，為不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時(shí)，省委著眼于推進(jìn)干部交流和配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分運(yùn)用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時(shí)，在全省組織實(shí)施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”，選派三批重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國外高校、跨國公司接受培訓(xùn)。同時(shí)，還采取請進(jìn)來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工作實(shí)施意見》，提出用5至?xí)r間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實(shí)施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀(jì)人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀(jì)百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科研項(xiàng)目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進(jìn)修培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個(gè)中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動(dòng)了“315人才工程”，力爭在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者，帶動(dòng)一批學(xué)科達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，承擔(dān)一批國家、省級重點(diǎn)培養(yǎng)科研項(xiàng)目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。去年，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃》，在全省實(shí)施了技能振興行動(dòng)。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機(jī)床操作等四大培訓(xùn)集團(tuán)對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時(shí)，采取優(yōu)勢優(yōu)補(bǔ)、壯大扶強(qiáng)的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地，大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動(dòng)，促進(jìn)崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作機(jī)制，實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力18萬人。省人事廳、團(tuán)省委組織實(shí)施的一村一名大學(xué)生計(jì)劃和大學(xué)生志愿者行動(dòng)計(jì)劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達(dá)6674人，有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動(dòng)。

第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個(gè)市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有11個(gè)市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)充實(shí)了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設(shè)三個(gè)處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機(jī)構(gòu)，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項(xiàng)資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)，工作不等不靠，并注意通力合作，一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之，經(jīng)過各地各部門的共同努力，全省人才工作進(jìn)入了全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，同時(shí)也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績的同時(shí)，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進(jìn)展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得實(shí)，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進(jìn)展。有兩個(gè)市目前還沒有專門人才機(jī)構(gòu)，有的市雖設(shè)了機(jī)構(gòu)，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點(diǎn)不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認(rèn)識，又缺乏切實(shí)可行的操作辦法，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報(bào)送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的重點(diǎn)任務(wù)

關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)已作了具體安排，請各地各部門結(jié)合各自的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個(gè)中心、把握兩個(gè)重點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，達(dá)到五個(gè)提高。

圍繞一個(gè)中心，就是全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運(yùn)作，這是做好新世紀(jì)新階段人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)重點(diǎn)，就是在工作指導(dǎo)和擺布上，要以深入貫徹落實(shí)中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會(huì)和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點(diǎn)，按照省委有關(guān)會(huì)議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個(gè)重點(diǎn)，就是在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對于整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實(shí)抓緊抓好。其實(shí)，以上兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是一致的，中組部東北座談會(huì)和中央22號文件，重點(diǎn)是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。正是從這個(gè)意義上講，貫徹落實(shí)中組部座談會(huì)和中央22號文件精神，關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)好，而抓好高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了中央22號文件的重點(diǎn)，抓住了人才工作的重點(diǎn)。

抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)整體，其中培養(yǎng)是基礎(chǔ)，吸引是手段，使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時(shí)吸引急需的高層次人才。當(dāng)然，省內(nèi)各市工作重點(diǎn)應(yīng)該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點(diǎn)是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時(shí)，重點(diǎn)是吸引各類優(yōu)秀人才。

推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，就是要全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊(duì)伍建設(shè)。如何推進(jìn)?一會(huì)兒我還要重點(diǎn)講。

達(dá)到五個(gè)提高，就是通過圍繞一個(gè)中心、把握兩個(gè)重點(diǎn)、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)和推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)要努力達(dá)到五個(gè)提高：一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才，大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);四是要提高與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的能力，真正做到主要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，以實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。在以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)的同時(shí)，今年要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源，進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制。為此，要著力抓好以下七項(xiàng)工作：

一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革的若干意見》，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨政干部制度改革進(jìn)行全面部署。前段時(shí)間，部里集中力量，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，形成若干意見初稿，對擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會(huì)討論，然后修改下發(fā)。

二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會(huì)審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經(jīng)過省委全會(huì)表決。全會(huì)閉會(huì)期間，征求省委全委會(huì)成員的意見。為此，我們起草了《實(shí)施意見》和九次全會(huì)表決辦法，在剛剛結(jié)束的省委全委會(huì)上對6位人選進(jìn)行了表決。全委會(huì)期間，各市也提出要緊緊跟進(jìn)，全面推行這項(xiàng)改革措施。

三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實(shí)施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點(diǎn)，著力抓好“六個(gè)一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時(shí)接收中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“一主三化”方針，加強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊(duì)伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺(tái)的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時(shí)間，經(jīng)過反復(fù)研究，形成了加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)的意見，對黨政完善管理體制，強(qiáng)化激勵(lì)措施等都作了明確規(guī)定，計(jì)劃在今年下半年下發(fā)推進(jìn)。

五是面向社會(huì)公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計(jì)劃采取筆試、面試、資歷評價(jià)和組織考核等方式，對應(yīng)試者德能勤績廉進(jìn)行全面考核，注重真才實(shí)學(xué)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這次公選，準(zhǔn)備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價(jià)等方面進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。各地也要加大公選力度，提高公選質(zhì)量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

六是研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是十六屆四中全會(huì)《決定》提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是中組部今年的一項(xiàng)重要工作。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個(gè)重要導(dǎo)向。中組部在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成了考核評價(jià)辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準(zhǔn)備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時(shí)啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標(biāo)體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價(jià)班子和干部，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績。各地也要制定相應(yīng)辦法。

七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步激活公務(wù)員隊(duì)伍?！豆珓?wù)員法》已經(jīng)全國人大會(huì)通過，明年正式施行。當(dāng)前，要會(huì)同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并研究制定有關(guān)細(xì)則。同時(shí)，要做好三件事：一是要研究制定全省公務(wù)員“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃，積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項(xiàng)目，大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。嚴(yán)格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個(gè)程序，要認(rèn)真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競爭上崗工作的意見，把競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來，解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。

第二，以實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。遼寧振興的重點(diǎn)的企業(yè)，企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運(yùn)用市場機(jī)制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點(diǎn)做五件事：一是實(shí)施“千名企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點(diǎn)選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)工作的意見，依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地，包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭在3年內(nèi)，把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，通過內(nèi)部競爭上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價(jià)位接軌。五是要加強(qiáng)非公有制組織人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求，認(rèn)真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題。各地要作為一個(gè)重要課題來研究，包括體制、機(jī)制、市場、培訓(xùn)、政策等，目的是為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗(yàn)、做法請及時(shí)反饋給省里。省人事廳重點(diǎn)抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。

第三，以實(shí)施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實(shí)施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計(jì)劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項(xiàng)目”，選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機(jī)構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團(tuán)出國培訓(xùn)。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機(jī)械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為用中國裝備支撐中國制造，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動(dòng)原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實(shí)施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺(tái)。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校、科研院所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新建和擴(kuò)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，會(huì)同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項(xiàng)目研發(fā)，興建一批博士后流動(dòng)站和工作站。在進(jìn)一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個(gè)國家級大學(xué)科技園和沈陽、大連2個(gè)留學(xué)人員企業(yè)園的同時(shí)，力爭把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進(jìn)入國家隊(duì))。五是編制《遼寧全面振興重大項(xiàng)目需求目錄》，搭建項(xiàng)目聚才平臺(tái)。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項(xiàng)目對接洽談會(huì)”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動(dòng)，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目良性互動(dòng)、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項(xiàng)目對接等活動(dòng)，搭建柔性引智平臺(tái)。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動(dòng)，今年要繼續(xù)組織這類活動(dòng)，完善對接機(jī)制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進(jìn)行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機(jī)關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進(jìn)改革，難度比較大。一是要解決機(jī)制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。

下面，我重點(diǎn)講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項(xiàng)工作的有關(guān)情況作一簡要介紹，然后就幾個(gè)需要重點(diǎn)把握的問題講點(diǎn)意見。

評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始的。1992年和，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認(rèn)真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗(yàn)，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個(gè)辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀(jì)開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進(jìn)行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財(cái)政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個(gè)方面發(fā)展了變化：

一是評選數(shù)量增加了?？紤]到近幾年全省各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時(shí)國家和省里評選高級專家項(xiàng)目也有所增加，為激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步營造四個(gè)尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進(jìn)行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評選條件有所變化。主要是原有的個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)現(xiàn)在國家已不再評選，同時(shí)又增加了幾處獎(jiǎng)項(xiàng)，所以評選條件做了相應(yīng)修改，該減的減下來，該增的增進(jìn)來，使評選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊(duì)伍。

三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時(shí)，是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報(bào)送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦。考慮到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦，一是增加市里的負(fù)擔(dān)，二是不利于同一個(gè)單位同一個(gè)系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理，集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關(guān)系推薦，就出現(xiàn)國有的報(bào)省委組織部，集體的報(bào)市委組織部，再由市委組織部報(bào)省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時(shí)，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關(guān)系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報(bào)送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報(bào)送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報(bào)送省委組織部。

四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點(diǎn)項(xiàng)目對接，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺(tái)。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動(dòng)，之前我們各個(gè)市都提出了不同的項(xiàng)目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個(gè)市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內(nèi)的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報(bào)需求基礎(chǔ)上，再認(rèn)真作一研究，然后再送省委組織部。現(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。

評選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結(jié)束，大體需要2個(gè)月時(shí)間。為了高質(zhì)量地做好這項(xiàng)工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實(shí)把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊(duì)伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會(huì)公布，使各方面都了解和支持這項(xiàng)工作。

各市在這次會(huì)議后，要認(rèn)真研究，制定方案，召開有關(guān)部門和單位參加的會(huì)議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，在此基礎(chǔ)上提交市委會(huì)討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行評議，在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會(huì)審定。之后，在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進(jìn)行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進(jìn)一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會(huì)氛圍的過程，成為激勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實(shí)踐中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的過程。

二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查上報(bào)。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時(shí)沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認(rèn)真審查，不具備條件的不能推薦。同時(shí)，對具備條件的人選，各市要進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，著重考慮人選的學(xué)識水平、實(shí)際貢獻(xiàn)和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認(rèn)可程度以及社會(huì)上的知明度等方面情況，然后再進(jìn)行排序上報(bào)。另外，上報(bào)材料一要準(zhǔn)確，二要齊全，三要及時(shí)。6月20日前報(bào)送省委組織部人才處。

三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、公檢機(jī)關(guān)工作的人員不在評選范圍。

第四，以實(shí)施高技能人才開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇，加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進(jìn)的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代，高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴(yán)重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓。重點(diǎn)是做好四件事：一是加強(qiáng)培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)政府和企業(yè)兩個(gè)積極性。全省實(shí)施了1萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓(xùn)制度，建立實(shí)訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接，拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵(lì)高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動(dòng)，營造鼓勵(lì)和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻(xiàn)。三是要提高高技能人才的社會(huì)地位和待遇。制定對杰出的高級技師實(shí)行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。年內(nèi)評選一批貢獻(xiàn)突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)一村一名大學(xué)生計(jì)劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計(jì)劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村工作。

以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓的四項(xiàng)工作，換句話說，這是規(guī)定性動(dòng)作，各地各部門要按照省里部署認(rèn)真抓好。同時(shí)，各地各部門也要有自造性動(dòng)作。要從本地實(shí)際出發(fā)，確定重點(diǎn)工作，以此帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題

在新世紀(jì)新階段，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨管人才的原則。這個(gè)道理很簡單，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務(wù)實(shí)施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設(shè)計(jì)和主導(dǎo)。正是從這個(gè)意義上講，堅(jiān)持黨管人才原則，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴(kuò)展，是黨對人才問題關(guān)注程度的提高，也是人才機(jī)制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機(jī)制問題，也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機(jī)制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說，這個(gè)職責(zé)定位，不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時(shí)間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個(gè)問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進(jìn)行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會(huì)和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進(jìn)一步理清了思路，明確了任務(wù)。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧的實(shí)際，下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題，講點(diǎn)不成熟的看法，與大家共同探討。

第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé)，是新世紀(jì)新階段組織系統(tǒng)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的光榮使命，也是黨管人才的內(nèi)在要求，反映了人才工作綜合性、社會(huì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實(shí)踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅(jiān)持“三點(diǎn)成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進(jìn)行，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這是組織部門牽頭抓總的根本點(diǎn)。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合，“社會(huì)力量”更加積極主動(dòng)地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點(diǎn)。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機(jī)構(gòu)，有足夠的力量抓好這項(xiàng)工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點(diǎn)。中組部部長賀國強(qiáng)同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機(jī)構(gòu)，縣一級要有人抓這項(xiàng)工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以上三點(diǎn)統(tǒng)一起來，形成一個(gè)整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實(shí)施牽頭抓總，寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作，要處理好四個(gè)關(guān)系，即處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系，高層次人才與一般性人才的關(guān)系，組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系，務(wù)實(shí)與管虛的關(guān)系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào)，調(diào)查研究定政策，跟進(jìn)督查促落實(shí)、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé)，這些都對牽頭抓總的職責(zé)進(jìn)行的成功實(shí)踐?？偨Y(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責(zé)上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調(diào)上做文章，在服務(wù)大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。

管宏觀，就是要加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點(diǎn)要把握以下五點(diǎn)：一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)對人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強(qiáng)人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)。管政策，首先要加強(qiáng)對制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次，要規(guī)范政策出臺(tái)程序，重大人才工作政策的出臺(tái)，應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，避免政出多門、各行其是。

管協(xié)調(diào)，就是要加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調(diào)，有一個(gè)工作方法的問題，也有一個(gè)工作機(jī)制問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準(zhǔn)自己的位置，處理好和其他職能部門的關(guān)系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。

管服務(wù)，就是要通過強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù)，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵(lì)，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。

第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法?？偟膩碚f，就是要以各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個(gè)輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會(huì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺(tái)。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進(jìn)，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機(jī)制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項(xiàng)工作做大做實(shí)，為沈陽經(jīng)濟(jì)隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個(gè)市共同研究這個(gè)問題，省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時(shí)，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報(bào)告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺(tái)的重要文件，開展的重大活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)送省委組織人才工作處。要有專人負(fù)責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個(gè)刊物，一個(gè)是通訊，一個(gè)是月刊，辦得很好)，這是一個(gè)重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗(yàn)。各地有好的經(jīng)驗(yàn)、做法在報(bào)送省委組織部的同時(shí)，可以報(bào)送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè)，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時(shí)，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時(shí)，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請沈陽、大連抓緊運(yùn)作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進(jìn)人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機(jī)制。省里已建立了人才開發(fā)專項(xiàng)資金，各市也應(yīng)建立專項(xiàng)資金。同時(shí)，逐步建立健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，必須注重調(diào)查研究，及時(shí)掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，用典型推動(dòng)工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點(diǎn)，就人才工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行試點(diǎn)。這個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個(gè)單位，我們再篩選。同時(shí)，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯(cuò)。大連對去年分解任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，起到督促和推進(jìn)作用。今年下半年適當(dāng)時(shí)候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查，然后進(jìn)行評比，并把檢查評比情況進(jìn)行通報(bào)。五是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)專職人才工作隊(duì)伍的建設(shè)。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu)，縣里一般要有專人抓，要配備素質(zhì)較高的干部做這項(xiàng)工作。人才工作，有為才有位，要在健全機(jī)構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。已建立機(jī)構(gòu)的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機(jī)構(gòu)的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個(gè)重要手段。前段時(shí)間，我們會(huì)同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設(shè)人才?？０?、專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，持久深入地進(jìn)行宣傳。各地都要注意把這個(gè)工具利用好。

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