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全區(qū)組織工作會議講話篇一
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決。總之,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
全區(qū)組織工作會議講話篇二
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設(shè)活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“農(nóng)村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務(wù)工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據(jù)這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學(xué)習(xí)實踐活動,是當(dāng)前全黨一項重大的政治任務(wù),全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎(chǔ)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),用先進理論武裝頭腦,堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學(xué)發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學(xué)發(fā)展的原動力,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設(shè)上,要突出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),舉辦好專題研討班,組織好專題學(xué)習(xí)活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。在能力建設(shè)上,今年要將“兩大能力”建設(shè)作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調(diào)、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設(shè)重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設(shè)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設(shè)的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調(diào)不主動的問題。在作風(fēng)建設(shè)上,要著力解決求真務(wù)實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設(shè),激活推進科學(xué)發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設(shè)上,要突出服務(wù)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),進一步抓好經(jīng)濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現(xiàn)人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓(xùn)上,舉辦好新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級后備干部主體培訓(xùn)班。組織開展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與執(zhí)行能力培訓(xùn)、經(jīng)濟綜合知識強化培訓(xùn)。加強干部培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),打造“黨校+園區(qū)”干部培訓(xùn)模式,采取黨校培訓(xùn)理論、基層掛職鍛煉的模式對領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經(jīng)濟知識速成培訓(xùn)。推行培訓(xùn)需求調(diào)查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓(xùn)機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“ 232” 培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關(guān)部門學(xué)習(xí)鍛煉,選派30名新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關(guān)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設(shè),整合推進科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農(nóng)村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農(nóng)村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經(jīng)濟,培育村級工業(yè)示范村,指導(dǎo)化解村級債務(wù)。全力抓好陣地建設(shè),抓好村級活動室建設(shè),切實增強活動場所的服務(wù)功能。著力加強基層干部隊伍建設(shè),實施“村官培訓(xùn)計劃”, 提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理 “歇職”制度和服務(wù)承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調(diào)動村級干部工作積極性。二是立足服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務(wù)活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經(jīng)費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結(jié)對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結(jié)成幫扶對子,推動機關(guān)、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學(xué)管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學(xué)用轉(zhuǎn)化工作,把遠程教育站點建設(shè)成黨在農(nóng)村的政治中心、信息中心、服務(wù)中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設(shè)立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務(wù)人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學(xué)科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關(guān)心愛護人才的濃厚氛圍,充分調(diào)動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導(dǎo)向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權(quán)”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,及時補充熟悉農(nóng)村基層工作優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設(shè)實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關(guān)、上級對口部門意見、分管領(lǐng)導(dǎo)評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系??荚u結(jié)果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據(jù)。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查機制。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風(fēng)方面的情況。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用,積極推行重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設(shè)上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓(xùn)重實效。發(fā)揮好黨員培訓(xùn)中心、遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務(wù)重解難。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,做好關(guān)心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務(wù)中心(站、點)規(guī)范化建設(shè),進一步壯大黨內(nèi)幫扶基金,深入開展黨內(nèi)幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質(zhì),在組織部門自身建設(shè)上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內(nèi)容的組工干部隊伍建設(shè),有針對性地加強組工干部的能力建設(shè),特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調(diào),及時溝通情況,協(xié)同步調(diào),銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調(diào)一致,形成合力,成為推進科學(xué)發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關(guān)工委和老干部工作作兩點強調(diào)。關(guān)工委工作:要加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,健全完善組織機構(gòu),切實解決必需的工作經(jīng)費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務(wù)改革發(fā)展的艱巨任務(wù),今年的組織工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強責(zé)任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風(fēng),自我加壓,務(wù)實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
全區(qū)組織工作會議講話篇三
同志們:
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才,文著同志對去年全市組織工作進行了回顧總結(jié),對當(dāng)前及今后一個時期的組織工作進行了安排部署。我完全贊同,請大家認真抓好落實。組織工作在黨的建設(shè)中處于重要地位,在全局工作中具有保障作用。當(dāng)前的組織工作怎么做,我再談幾點意見。
一、提高認識,緊扣時代特征把握組織工作新態(tài)勢
不同的形勢決定不同的任務(wù),組織工作只有緊扣時代特征,放眼大局看未來、圍繞大局定目標、服務(wù)大局抓落實,才能牢牢把握工作新態(tài)勢。當(dāng)前,世界局勢紛繁復(fù)雜,日新月異,國內(nèi)“”航船拔錨啟舵,任重道遠,組織工作面臨著新的形勢和新的考驗,對此,我們必須深刻認識,準確把握。
1、在應(yīng)對挑戰(zhàn)上有新要求。一年來,市委正確決策,各級組織真抓實干,廣大干部奮發(fā)有為,各項工作取得了長足進步,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出可喜態(tài)勢。但金融危機的后續(xù)影響仍然存在,全球經(jīng)濟由陰轉(zhuǎn)晴,但復(fù)蘇緩慢,發(fā)展形勢依然復(fù)雜,前進的道路上機遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機遇,在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,在干部隊伍,在各類人才,在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認識經(jīng)濟形勢發(fā)展變化對組織工作帶來的新挑戰(zhàn),牢牢抓住“”發(fā)展機遇,堅定信心,迎難而上,化危為機。通過干部選配形成的導(dǎo)向、考核帶來的促進、教育產(chǎn)生的動力,促使干部隊伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大人才支撐;通過發(fā)揮基層黨組織作用,引導(dǎo)全社會團結(jié)一致,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。
2、在服務(wù)富民強市上有新目標。準確把握當(dāng)前新形勢,客觀分析經(jīng)濟發(fā)展新特征,市委提出了“綜合實力進軍全省七強”的宏偉目標和“工業(yè)強市、開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經(jīng)濟這列火車要以高速平穩(wěn)的勢態(tài)帶領(lǐng)我市綜合實力駛?cè)肴∑邚娦辛?,靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個車頭的強大動力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子這個“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn),黨員干部這個“輪子”轉(zhuǎn)得快不快,人才隊伍這個“能源”備得足不足,基層組織這個“路基”夯得實不實。實現(xiàn)后發(fā)趕超,組織工作肩負光榮使命,擔(dān)當(dāng)重要角色。組織部門必須迅速行動,圍繞市委確立的新任務(wù),采取有效措施,找準組織工作切入點和著力點,為推進富民強市作出積極貢獻。
3、在促進和諧上有新任務(wù)。構(gòu)建和諧社會是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā),根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來,由于市委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織的共同努力,社會各界的緊密配合,我市的社會政治局面總的來說是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替,新舊觀念的碰撞,尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期,形勢嚴峻矛盾多,不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方,干部群眾心不齊、氣不順,突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生,社會管控能力相對不強。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),要靠群眾路線,要靠思想政治工作,歸根結(jié)底,要靠加強黨的建設(shè)和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧,圍繞創(chuàng)新發(fā)展開拓組織工作新局面
今年,是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作,困難多,任務(wù)重,責(zé)任大,既要科學(xué)籌劃,全面完成各項任務(wù),也要抓住關(guān)鍵,努力實現(xiàn)重點突破。就當(dāng)前和今后一個時期來說,要著重在以下四個方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的強弱,直接決定一個地方、一個單位工作的好壞,發(fā)展的快慢。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),首當(dāng)其沖是執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急要提高三種能力。一要提高科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵很豐富,但道理很簡單。說得直白一些,就是不以gdp增長論英雄,不以消耗資源為代價,不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,關(guān)鍵措施是科學(xué)發(fā)展;應(yīng)對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),根本方法是科學(xué)發(fā)展。必須把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設(shè)的重中之重,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立以人為本的理念,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,推動經(jīng)濟社會平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長足發(fā)展。二要提高維護穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山,穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一任務(wù)。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的,發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進行,穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)。要清醒地看到,我們維穩(wěn)的壓力會越來越大,維穩(wěn)的要求會越來越高,維穩(wěn)的任務(wù)會越來越重。對待上訪群眾,回避不是辦法;處臵突發(fā)事件,被動沒有出路。一定要加大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對公共危機知識的培訓(xùn)力度,增強他們的憂患意識,培養(yǎng)他們的敏銳眼光,建立重大突發(fā)事件的預(yù)警機制,健全應(yīng)急管理機制,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子在協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系上有辦法,在應(yīng)急決策和危機處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通,通則久。我們與發(fā)達地區(qū)的差距,歸根結(jié)底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本錢會越來越少;走老路,道路會越來越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質(zhì)的根本標準,把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的基本要素,教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部用改革的辦法應(yīng)對挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的措施搶抓機遇,把思路打得更開一些,把步子邁得更大一些,創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)造性地解決問題。
2、抓住換屆契機,用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。所以,選好干部,用好干部,激勵干部,調(diào)動干部,始終都是換屆工作的關(guān)鍵所在,都是組織工作的重頭戲,都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當(dāng)前的實際看,要做到四條。一要注重導(dǎo)向。關(guān)于用人導(dǎo)向,中央的要求很明確、很具體,那就是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?,即要用有德有才的干部。德和才比較起來,尤其要注重“德”。這里的“德”,也就是政治上要靠得住,作風(fēng)上要過得關(guān),要有很強的黨性修養(yǎng),有嚴明的政治紀律,還要有良好的道德水準。為落實這個導(dǎo)向,從中央到省委的領(lǐng)導(dǎo)同志都提出了明確的要求。提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”,同志提出要樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”六種導(dǎo)向,這些為我們選人用人明確了正確的導(dǎo)向。根據(jù)這種導(dǎo)向,結(jié)合湘鄉(xiāng)實際,我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要,群眾公認的需要和培養(yǎng)干部的需要”開展換屆工作,選好干部,配強班子。只有這樣才能不走錯路,少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進行;只有這樣才能把干部的精力引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把干部的智慧發(fā)揮到富民強市上來。二要注重結(jié)構(gòu)。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是換屆工作的重要任務(wù),是戰(zhàn)略要求,也是現(xiàn)實要求,是當(dāng)前需要,也是長遠需要。合理的干部結(jié)構(gòu),主要體現(xiàn)在年齡上形成梯次,專業(yè)上優(yōu)勢互補,性別上搭配得當(dāng)。但優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是一個系統(tǒng)工程,要防止絕對化、片面化。比如,不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在干部結(jié)構(gòu)問題上,我們應(yīng)該正確對待,理性看待,既要注重結(jié)構(gòu)用干部,也要防止為了片面追求結(jié)構(gòu)而顧此失彼,得不償失,挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強監(jiān)督既是公正選人、科學(xué)用人的需要,也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風(fēng)清氣正的重要保證。絕對的權(quán)力,產(chǎn)生絕對的腐敗。選人用人權(quán)力一旦失去監(jiān)督,后果是不堪設(shè)想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機制、暢通監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督手段,確保選人用人始終在陽光下操作,在監(jiān)督下運行。
3、依托活動載體,抓好基層?;A(chǔ)不牢,地動山搖。應(yīng)該看到,現(xiàn)在的基層組織建設(shè)還不容樂觀。加強基層,鞏固基層,十分迫切,十分緊要。今年,我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并以此為總攬,開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動,充分發(fā)揮載體導(dǎo)向作用,進一步推進基層黨組織建設(shè),激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使基層組織和隊伍始終保持生機和活力。一要建強黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞,肌體細胞活不活,黨員作風(fēng)好不好,直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此,抓基層必須從黨員抓起,創(chuàng)先爭優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關(guān)鍵又是抓黨員意識。少數(shù)黨員的身份意識、責(zé)任意識、黨性意識不強,是當(dāng)前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念,而是有具體的體現(xiàn)。比如,交不交黨費,就最能體現(xiàn)黨員的意識?,F(xiàn)在在一些地方黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部不愿交黨費的現(xiàn)象是客觀存在的,黨員不交黨費,不是一件小事,而是一件大事,這說明我們有的黨員黨員意識不強、組織觀念淡薄,與一個黨員的起碼標準很不相符。因此,各級黨組織要緊密結(jié)合慶祝建黨九十周年的活動,大力加強黨性教育、宗旨教育和遠大理想教育,充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責(zé)任感,在深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程中,把“公開承諾,實踐爭先,嚴格監(jiān)督”落到實處、抓出實效,并形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,加強黨員隊伍建設(shè),極大限度地將廣大黨員的工作積極性調(diào)動起來,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進組織。實踐證明,基層出問題,主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層,必須突出整頓轉(zhuǎn)化后進組織這個重點。組織部門要進行一次全面的調(diào)查,把全市后進黨組織的情況摸準,把后進的原因找準,并采取針對性措施進行整改。要以支村兩委換屆為契機,著力將后進村的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、充實好,并切實加強教育管理,增強戰(zhàn)斗力、凝聚力,使后進村的面貌發(fā)生深刻變化,提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運行機制。全面加強基層黨組織建設(shè),深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并使之常態(tài)化、長效化,必須要有一套管用的制度和機制作保障。比如,要有健全的黨內(nèi)生活制度,定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發(fā)展黨員制度,新生力量能夠及時補充進來;要有健全的黨內(nèi)關(guān)懷制度,老黨員、生活困難黨員的實際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)村決策議事民主化、科學(xué)化和制度化;要落實村支部書記、村主任的“五制”管理辦法,將村級帶頭人隊伍建設(shè)引入規(guī)范有序的軌道等等。沒有這些制度作保證,組織就會失去黨員,黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力,把基層組織的運行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實好。
4、加強自身建設(shè),樹好形象。對組織部門和組工干部而言,形象問題至關(guān)重要。從一定程度上說,組織部門代表的就是黨的形象,組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象,來自于公道正派,體現(xiàn)在公道正派。對這一點,中央的要求很明確,就是“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”。具體來說,要做到“三嚴”。一要嚴格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性,是不言而喻的。在選拔任用干部上,我們不能保證絕對選得準,用得準。但是,把制度落實到位,把程序執(zhí)行到位,至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察干部、評價干部、討論任免干部的過程中,一定要嚴守程序和政策底線,不能打折扣,不能搞變通,不能有例外,務(wù)必做到選人用人程序公開、過程公正、結(jié)果公認。二要嚴肅紀律。沒有紀律的約束,組織工作是做不成,也做不好的。組織部門最起碼的紀律要求體現(xiàn)在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴律己,事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑,擋得住糖衣炮彈的攻擊,守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,嚴守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒有決定的時候,不許諾,不表態(tài),不跑風(fēng)漏氣;在醞釀討論過程中,不示好,不賣乖,不送人情;對于市委決定的事,要堅決執(zhí)行,不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為嚴守紀律,確保換屆風(fēng)清氣正,市委組織部進行了公開承諾,并嚴格信守,認真踐行,這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措,在黨員干部中引起了良好反響,要繼續(xù)發(fā)揚這種好的做法,貫徹落實到今后的干部工作中,形成長效機制。三要嚴明作風(fēng)。在作風(fēng)建設(shè)上,組織部門要帶好頭,組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過硬的作風(fēng)。我們常講,要用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。選人的作風(fēng)不好,選出來的人作風(fēng)往往也不好。所以,我們一定要帶著強烈的責(zé)任去選人,帶著實事求是的原則去選人,帶著求真務(wù)實的精神去選人,深入實踐、深入群眾,全面、客觀、真實地評價干部,盡最大努力做到不錯用人,也不錯過人。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量
組織部門是黨委的重要部門,組織工作是黨的工作的基礎(chǔ)。各級黨委要切實加強和改進對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起組織工作的強大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨,是我們黨加強自身建設(shè)的基本原則和寶貴經(jīng)驗。各級黨委要切實擔(dān)負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任,把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。要進一步落實黨建工作責(zé)任制,建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點、示范點制度,黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,黨建工作責(zé)任考評制度,黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過問組織工作,定期研究組織工作,帶頭落實組織工作,確保組織工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、互動發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用,鼓勵和支持組織部門按原則辦事,按程序辦事,不提暗示,不打招呼,不寫條子,不施加壓力,不強加意志,讓組織部門獨立自主謀事,心無旁騖干事。組織部門取得成績時要充分肯定,予以表彰獎勵;遇到困難時,要理解難處,及時研究解決;受到責(zé)難時,要幫助化解,壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護那些敢于堅持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的組工干部,關(guān)鍵時刻要為他們說公道話,幫公道忙,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關(guān)心組工干部。嚴格管理和真心愛護從來都是一個問題的兩個方面,缺一不可。對組工干部,黨委既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍荒堋爸灰R兒跑,又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經(jīng)費,不斷改善辦公設(shè)施。要關(guān)心組工干部的成長進步,堅持“嚴進優(yōu)出”,進一步優(yōu)化組工干部隊伍結(jié)構(gòu);對條件成熟的優(yōu)秀組工干部,該交流的要及時交流,該提拔的要盡量提拔,該重用的要大膽重用,進一步增強組工干部隊伍活力,使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們,深入推進組織工作,為我市“”的精彩開局提供堅強的政治保障和組織保障,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署,不辱使命,負重奮進,踏石留痕,抓鐵有印,努力開創(chuàng)組織工作新局面,以新的成績迎接黨的九十華誕!
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全區(qū)組織工作會議講話篇四
同志們:
要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深刻理解把握、全面貫徹落實關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要思想。關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要思想,為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進方向,提供了根本遵循。深刻領(lǐng)會這一重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì),重點是要深刻理解把握新時代黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線、新時代黨的組織體系建設(shè)任務(wù)以及新時代黨的建設(shè)和組織工作的根本原則、方針、主線,深刻理解把握黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)、黨的思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè),深刻理解把握新時期好干部標準和人才工作方略,深刻理解把握正風(fēng)肅紀、嚴懲腐敗的核心要求。
要認清形勢任務(wù),努力開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作新局面。黨的xx大以來,全市各級黨組織深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實推進黨的建設(shè)和組織工作,政治建設(shè)進一步加強,理論武裝進一步深化,干部工作水平進一步提高,基層基礎(chǔ)進一步夯實,人才工作進一步加強,監(jiān)督問責(zé)進一步強化,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好提供了有力保障。但是也要清醒地認識到,我市黨的建設(shè)和組織工作與中央和省委的要求相比還有一定差距,必須進一步提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
要嚴明黨的政治紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),著力在政治建設(shè)上下功夫;要強化組織觀念,夯實基層基礎(chǔ),建強黨員隊伍,拓展黨建領(lǐng)域,著力在組織體系建設(shè)上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、選拔好干部、管理好干部、引領(lǐng)好干部,著力在打造高素質(zhì)干部隊伍上下功夫;要以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監(jiān)督為保障,著力在做好年輕干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓環(huán)境,大興愛才敬才用才之風(fēng),著力在建設(shè)人才強市上下功夫。
要強化自身建設(shè),著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。各級組織部門要按照要求,聚焦模范過硬目標,著力建設(shè)“講政治”、“重公道”、“業(yè)務(wù)精”、“作風(fēng)好”的模范部門。各級黨委(黨組)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),扛起責(zé)任、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角;黨委(黨組)書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念;班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,把黨的建設(shè)和組織工作抓實抓細抓深入。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好整體謀劃、牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織實施、督促落實的重要職責(zé)。黨的工作部門要根據(jù)各自分工,承擔(dān)起直接責(zé)任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好提供堅強組織保證。
各地各部門要迅速傳達,深入貫徹落實會議精神,切實增強做好組織工作的思想自覺和行動自覺。要抓緊部署,找準工作落點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出“從嚴”標準,推動各項任務(wù)有效落實。要積極創(chuàng)新,力爭各項工作爭先進位。各級組織人事部門要善于發(fā)揮各自的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,對市委確定的總體工作思路、主要任務(wù)和基本要求,不折不扣地貫徹落實;要在完成的途徑、方法、措施等方面,找準著力點、突破點,傾力打造出一批符合實際、體現(xiàn)特色、在省內(nèi)乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌,引領(lǐng)和帶動全市組織工作再上新臺階。
全區(qū)組織工作會議講話篇五
今年全市組織工作總的考慮是:以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),以全面從嚴治黨為主線,以抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點,統(tǒng)籌推進干部工作、基層黨建工作、人才工作,進一步聚焦重點、拉高標桿,進一步鞏固優(yōu)勢、補齊短板,進一步改革創(chuàng)新、狠抓落實,為順利推進“兩年”活動和“十三五”發(fā)展開好局、起好步提供堅強的組織保證。
一、突出向上看齊、走在前列,切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動,各級黨組織要切實增強主體主責(zé)意識,突出正常教育,有針對性地解決問題,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。一要把“兩學(xué)一做”落實到理論武裝上。各單位要相應(yīng)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理。要聚焦專題重討論,黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的,以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季要召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。要創(chuàng)新方式講黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課,到聯(lián)系村、結(jié)對社區(qū)等基層黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。二要把“兩學(xué)一做”體現(xiàn)到嚴明紀律上。黨支部要召開專題組織生活會。每個黨支部、每個黨員都要列出問題清單,制定整改計劃。要抓實黨員“先鋒指數(shù)”考核評定,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員,要區(qū)別不同情況,按照黨章規(guī)定穩(wěn)妥慎重給予組織處置。三要把“兩學(xué)一做”貫徹到具體行動上。各單位要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求。農(nóng)村、社區(qū)黨組織,要重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾,抓好“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”網(wǎng)組片民情聯(lián)系制度;兩新組織黨組織,要重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織,要重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;機關(guān)事業(yè)單位黨組織,要重點落實在職黨員“兩地雙服務(wù)”、“點亮微心愿”等直接聯(lián)系群眾制度。今年是建黨95周年,要把開展紀念活動與抓好學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。
二、突出選優(yōu)配強、穩(wěn)妥有序,全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作
根據(jù)中央和省委安排,今年將進行市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。對換屆工作專門作出重要指示。結(jié)合傳達貫徹重要指示精神及上級有關(guān)會議精神,著重強調(diào)“五件事”。第一,關(guān)于換屆政策。一是堅持結(jié)構(gòu)功能雙優(yōu)。選人用人要圍繞戰(zhàn)斗力做文章,班子配備年齡上堅持老中青結(jié)合,要適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上黨委書記,不以平均年齡下降幅度作為衡量換屆成效的標準。要積極選拔女干部、黨外干部。要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,堅持寧缺毋濫,在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)應(yīng)配盡配。二是干部選任更加注重基層和實績。除鎮(zhèn)(街道)機關(guān)干部外,注重選拔鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官等“三類人員”進鎮(zhèn)(街道)班子,注重選拔實績突出、群眾公認的干部,在推進五水共治、三改一拆、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和基層意識形態(tài)工作中表現(xiàn)突出的,可以選拔到上一級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,表現(xiàn)特別突出的可委以重任。三是賦予地方更多的統(tǒng)籌權(quán)。在鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)不超上屆基礎(chǔ)上,對規(guī)模大、人口多、經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)(街道)可增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),同時明確人武部不占黨委班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。第二,關(guān)于組織實施。換屆考察上,要在考察工作啟動前把綜合分析研判做深做實。下一步將對各單位科級后備干部進行一次專題調(diào)研。民主推薦上,這次換屆將采用先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,有利于更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,也有利于防止簡單以票取人。工作統(tǒng)籌上,各單位要按照“內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的要求,緊鑼密鼓統(tǒng)籌好換屆各項籌備工作,處理好換屆工作與推進日常工作的關(guān)系,做好深入細致的思想政治工作。第三,關(guān)于時間鋪排。省里明確先鄉(xiāng)、后縣、再市自下而上,同級黨委在前的順序進行??紤]到今年9月g20峰會將在杭州召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調(diào)整會統(tǒng)籌安排。第四,關(guān)于責(zé)任落實。要建立換屆工作“責(zé)任清單”和“負面清單”,各級黨委負主體責(zé)任,黨委書記負第一責(zé)任人責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,組織部門負考察責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要全面建立換屆工作臺賬,從籌備黨代會開始,到換屆結(jié)束,對相關(guān)的具體工作都要認真抓好落實。第五,關(guān)于換屆紀律。中央和省委明確了“9個嚴禁、9個一律”的換屆紀律。各單位要結(jié)合《準則》、《條例》的貫徹執(zhí)行和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把“9個嚴禁、9個一律”入腦入心。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀律講規(guī)矩,全面開展換屆紀律承諾。對違反換屆紀律問題實行“零容忍”。省委將開展換屆風(fēng)氣和監(jiān)督工作專項巡視,市委也將開展相應(yīng)督查。
三、突出從嚴治吏、制度配套,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
一要更加規(guī)范“上”,著力補齊“選人用人不夠規(guī)范”短板。貫徹《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步完善干部選任管理相關(guān)規(guī)定,落實黨委(黨組)干部管理第一責(zé)任。深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用“放下”機制,實行凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查。今年省里將深入推進“三超兩亂”、違規(guī)兼職、干部檔案造假等專項整治,我們要結(jié)合去年省委巡視反饋意見,深化干部超職數(shù)配備等有關(guān)問題專項整改。健全干部選拔任用追究問責(zé)機制,做到誰提名誰負責(zé),誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論誰負責(zé)。二要有力推動“下”,著力補齊“動真碰硬不夠常態(tài)”短板。要認真貫徹省委治理為官不為《若干意見》和推進能上能下《實施細則》,抓好我市《科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢、誡勉和調(diào)整實施辦法》的貫徹執(zhí)行,健全剛性指標與5項遞進式動態(tài)管理措施相對應(yīng)的常態(tài)化調(diào)整模式,暢通干部“下”的渠道。各單位每年都要對下的干部、下的情形、下后的狀態(tài)進行盤點,建立一本“明白賬”。三要全面從嚴“管”,著力補齊“制度規(guī)定落實打折變通”短板。黨委(黨組)書記要切實承擔(dān)起本單位干部管理監(jiān)督的第一責(zé)任人職責(zé),多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加強對“一把手”監(jiān)督,探索市級部門“一把手”重大決策責(zé)任審核、選人用人責(zé)任審查、任期經(jīng)濟責(zé)任審計的“三責(zé)聯(lián)審”。改進領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告及抽查核實工作,嚴格落實重大事項請示制度,該報告的要及時報告,不報告或者不如實報告的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。四要精心有效“育”,著力補齊“干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理”短板。著眼于班子換屆和干部隊伍長期建設(shè),深入抓好《年輕干部培養(yǎng)選拔三年行動計劃》的實施。各黨委(黨組)要切實把培養(yǎng)選拔年輕干部工作擺上重要日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要負起直接責(zé)任。要堅持必要臺階,各單位都要有計劃地留出一部分適合年輕干部成長的崗位,為年輕干部成長創(chuàng)造條件。統(tǒng)戰(zhàn)、團委、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮與特定結(jié)構(gòu)性干部聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,建立健全相關(guān)溝通機制,定期研究落實結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)選拔工作。五要加大力度“愛”,著力補齊“人文關(guān)懷落地不夠到位”短板。加大政策執(zhí)行力度,支持干部正常休假,落實好定期體檢、工會療休養(yǎng)等政策制度。貫徹落實新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,繼續(xù)深化周一夜學(xué)、“四季講壇”等教育品牌建設(shè),適時舉辦中青班,切實抓好干部理想信念教育,提升干部專業(yè)化能力。探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制。加強離退休干部服務(wù)管理工作,各單位要認真落實中央《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作意見》,加強離退休黨支部建設(shè)和老干部思想政治建設(shè),做好服務(wù)保障工作。
四、突出整鄉(xiāng)推進、整縣提升,不斷強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向
一是農(nóng)村基層黨建重在整鄉(xiāng)推進、整縣提升,著力補齊“點強面不均”短板。要圍繞爭創(chuàng)嘉興基層黨建先鋒縣(市、區(qū))目標,高標準落實“浙江20條”、“嘉興市66條”。各鎮(zhèn)(街道)要對村部硬件環(huán)境、先鋒長廊、黨員先鋒站(網(wǎng)格民情點)等進行提升改造,每個村都要有一條“資源統(tǒng)籌、格局統(tǒng)一、陣地統(tǒng)領(lǐng)”的黨建先鋒長廊,每個黨員活動室都要達到亮黨旗、亮誓詞、亮形象、亮承諾、亮活動。對村級服務(wù)場所、村級集體經(jīng)濟不達標的村,要早規(guī)劃、早建設(shè)。利用“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作契機,加大對村黨組織書記和后備干部的培養(yǎng)選拔力度。加大村第一書記、駐村書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派工作力度,實現(xiàn)軟弱落后村、集體經(jīng)濟重點幫扶村以及星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點攻堅村全覆蓋。對村集體經(jīng)濟薄弱、村級服務(wù)場所條件差等突出問題,各鎮(zhèn)(街道)要排出任務(wù),一個重點一個重點的抓,一項一項地落實。今年至少要建成2個基層黨建先鋒鎮(zhèn)(街道)、40個先鋒村(社區(qū))、1條基層黨建特色示范帶。每個鎮(zhèn)(街道)在至少打造一項黨建工作特色基礎(chǔ)上,要指導(dǎo)每個村(社區(qū))培育一項特色工作。二是兩新黨建重在有形覆蓋、有效覆蓋,著力補齊“實質(zhì)作用發(fā)揮不夠”短板。要抓有形覆蓋,加大電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、特色小鎮(zhèn)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作力度,加強園區(qū)、市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,抓好區(qū)域性黨群服務(wù)中心建設(shè)。要抓有效覆蓋,開展“百企爭強、千企爭星”活動,深化“三強爭先?活力和諧”企業(yè)創(chuàng)建;研究制定進一步加強社會組織黨建工作意見,推進社會組織基本組織建設(shè)、基本隊伍、基本服務(wù)、基本保障、基本考評“五項基本建設(shè)”。三是機關(guān)黨建重在走前頭、作表率,著力補齊“機關(guān)黨建有弱化傾向”短板。要強化制度抓。以深化推行黨員“一員雙崗”、“兩地雙服務(wù)”、“圓夢微心愿”等制度機制為重點,結(jié)合干部工作日志制度、量化考核結(jié)果管理、“智慧黨建”云平臺運用等,進一步探索完善促進機關(guān)黨員干部發(fā)揮作用、科學(xué)評價作用發(fā)揮情況的工作機制。要圍繞需求抓。各單位要認真分析機關(guān)黨員干部的現(xiàn)實需要,有針對性的開展好機關(guān)黨建工作,使機關(guān)黨建工作更實在、更具體、更接地氣。
五、突出牽頭抓總、精準服務(wù),深化建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)縣市
一要做優(yōu)機制,著力補齊“人才工作體制機制不夠順”短板。健全市委和鎮(zhèn)(街道)和重點平臺人才工作領(lǐng)導(dǎo)職能,強化黨委(黨工委)“一把手”履行人才工作述職評議制度,推行“重點人才工程(工作)”季度通報制度,加強基層人才工作力量配備。除了主要領(lǐng)導(dǎo)對本地本單位人才工作負第一責(zé)任外,進一步明確分管工業(yè)(招商)的領(lǐng)導(dǎo)為人才工作的具體負責(zé)人(項目的領(lǐng)辦人),并探索把企業(yè)人才開發(fā)指標列入畝產(chǎn)效益評價體系。今年人才工作要實行差異化考核,各鎮(zhèn)(街道)和平臺對各自申報的項目要既嚴又實地抓起來,爭取新的突破。二要做強平臺,著力補齊“高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大平臺缺乏”短板。務(wù)實推進各類引才平臺建設(shè),在提升“一心三園多區(qū)”平臺集聚水平的基礎(chǔ)上,高水平規(guī)劃建設(shè)鵑湖國際科技城,籌建浙大(海寧)國際技術(shù)研究院。科技、人社、教育等有關(guān)職能部門要積極爭取上級把鵑湖國際科技城與青山湖科技城、杭州未來科技城一樣重點扶持、重點建設(shè),集聚全市資源加快打造成高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心、科技創(chuàng)新平臺。加快規(guī)劃建設(shè)市場化產(chǎn)學(xué)研功能平臺、行業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)平臺,探索建立海外人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。三要做好服務(wù),著力補齊“人才引進難、留住難、作用發(fā)揮不夠”短板。暢通柔性引才政策渠道,完善政府資金與社會資金互補的科技金融模式。優(yōu)化與國家“千人計劃”專家聯(lián)誼會、上?!扒擞媱潯睂<衣?lián)誼會大健康專委會的合作,鼓勵平臺、企業(yè)吸引各類國際組織、學(xué)術(shù)論壇落戶海寧。深化“保姆式”人才服務(wù)措施20條,實體化運作高層次人才服務(wù)中心,健全鎮(zhèn)(街道)、重點平臺領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才項目制度,開展人才“大走訪、大問計、大服務(wù)”活動。
六、突出高標定位、效果導(dǎo)向,強化四種意識提升組織工作水平
今年組織工作任務(wù)十分繁重。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“安、專、迷”精神,安心本職,專注工作,迷戀事業(yè),做一名講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀組工干部。一要增強統(tǒng)籌意識,在整合資源中發(fā)揮優(yōu)勢。破解組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長,而組織系統(tǒng)人手卻非常有限的現(xiàn)實困境,除了掌握運用好科學(xué)選題、試點先行、實踐開路、總結(jié)提高、制度規(guī)范等具體方法外,關(guān)鍵還要做到統(tǒng)籌兼顧。要抓條線統(tǒng)籌,注意各條線工作的合理安排和協(xié)調(diào)銜接,善于五個指頭“彈琴”。要抓部門統(tǒng)籌,樹立“大黨建、大組工”理念,加強與其他部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取方方面面的支持和配合。要抓區(qū)域統(tǒng)籌,充分發(fā)揮黨的組織資源激活、配置、優(yōu)化社會資源的積極作用,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。二要增強謀劃意識,在前瞻思考中掌握主動。要掌握謀劃技巧,比如遷移、聯(lián)想,當(dāng)看到他人的一些好做法時,就要善于“拿來主義”,把別人的好經(jīng)驗嫁接過來,結(jié)合本地實際加以消化、吸收和改進,為我所用。要借鑒系統(tǒng)思維,把謀劃嵌入到組織工作實施前、實施中、實施后的工作鏈條中去,在調(diào)查研究、部署開局、工作推進、總結(jié)提煉、宣傳推廣各個環(huán)節(jié),都要加強謀劃,通過謀劃增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性。三要增強責(zé)任意識,在履職盡責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。責(zé)任要落在細節(jié)上,組織工作無小事,組織工作的政治性決定了每一項工作都是高標準、嚴要求;高標準、嚴要求是由無數(shù)個“簡單”堆積起來的,只有把每一個“簡單”的細節(jié)、小事做好,才能積小勝為大勝。責(zé)任要落在前道上,每一個組工干部都是組織工作鏈上的一員,前道有前道的責(zé)任,后道有后道的任務(wù),大家都要守土有責(zé),當(dāng)好第一責(zé)任人,絕不能簡單的把問題往后推。責(zé)任要落在擔(dān)當(dāng)上,組工干部必須勇于為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、為組織擔(dān)當(dāng)、為干部擔(dān)當(dāng),尤其是換屆之年,組織系統(tǒng)作為換屆工作的“操盤手”,要切實履行具體工作的落實責(zé)任,為好干部“撐腰”,對不勝任干部“唱黑臉”,切實擔(dān)負起干部能上能下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。責(zé)任要落在團隊上,全市組織系統(tǒng)是一個團隊,每一名組工干部都是“火紅團隊”中的一員,每一個崗位都是一個陣地,只有人人強化“千斤擔(dān)子眾人挑”的責(zé)任感,才能共同承擔(dān)起黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。四要增強紀律意識,在公道正派中樹立形象。要遵守組織紀律,嚴格遵守黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,該保密的保密,該走程序的要走程序。要嚴格遵守組工干部行為規(guī)范和“十個嚴禁”等規(guī)矩,不做變通、不打折扣、不搞下不為例。要遵守廉政紀律,每一名組工干部都要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住辛勞的堅毅,敬畏黨紀國法,敬畏組織監(jiān)督,敬畏群眾評價。
全區(qū)組織工作會議講話篇六
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧x年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
一、x年工作回顧
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當(dāng)頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng),嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導(dǎo),強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部
崗位職責(zé)
,建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強整體功能。2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部。考實班子、識準干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己?,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學(xué)習(xí)教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必擔(dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建
述職報告
承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。2、強力推進“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導(dǎo)推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標準的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務(wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進,對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!?,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經(jīng)紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責(zé)任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定
活動方案
、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設(shè)。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風(fēng)文風(fēng),走出機關(guān)、深入基層,強化督辦、加強指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風(fēng),思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責(zé)先進典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
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全區(qū)組織工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結(jié),研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了會議準備情況的匯報,市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,會后抓好貫徹落實。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”這條主線,突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務(wù)年”活動三項重點工作,統(tǒng)籌抓好其它各項工作,年初制定的各項目標任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件,黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓(xùn)干部,培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo),人才隊伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得,是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里,我對大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
就做好20xx年的組織工作,我講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,切實把握新形勢對組織工作的新要求
黨的xx大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路,在全國組織工作會議上再次強調(diào),“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息、更富有實際成效?!蔽覀儽仨氄J真學(xué)習(xí)貫徹好xx大和全國、全區(qū)組織工作會議精神,努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進。
一是必須深刻認識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化,與時俱進,做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標任務(wù)的變化,切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南,把組織工作放在時代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
二是必須正確把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,準確定位,做到服務(wù)保障更有力。落實科學(xué)發(fā)展觀的每一項任務(wù),都與組織工作密切相關(guān),都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠,全面推進各項組織工作,以保障、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。
三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn),攻堅克難,做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強,要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識日益增強,要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù),落實民主權(quán)利;新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展,對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn),等等。面對這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神,培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點問題上下功夫,使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。
根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進組織工作,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,抓好組織部門自身建設(shè),著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度,為促進烏海經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展,提供堅強的組織保證和人才支持。
具體工作中,必須始終強化四種理念:一要強化圍繞中心、服務(wù)大局理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展,作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞全市的中心工作,找準結(jié)合點,主動對接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點,始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實現(xiàn)途徑,以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進理念,不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律,并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結(jié)合,全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié),深入思考,系統(tǒng)謀劃,整體推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊伍和基層組織建設(shè)。要堅持上下聯(lián)動、左右互動,整合各方面力量,不斷增強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念,切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本,積極服務(wù)工作對象,充分調(diào)動廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念,著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題,創(chuàng)新舉措,集中攻堅,真抓實干,努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”,帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏?!苯ㄔO(shè)大局,扎實做好今年的組織工作
今年是貫徹落實黨的xx大精神的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏?!苯ㄔO(shè)大局,科學(xué)定位,系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新舉措,狠抓各項工作任務(wù)的落實。
(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部
思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個方面的創(chuàng)新。xx大進一步強調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)的要求,認真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。
一是抓好xx大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹xx大精神這個首要任務(wù),精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍,努力做到重點輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合,分級負責(zé)與加強指導(dǎo)相結(jié)合,理論武裝與更新知識、提高能力相結(jié)合。同時,對全市干部和黨員分機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn),切實收到入腦、入心的效果,努力轉(zhuǎn)化為實際工作成果。
二是開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準備,會同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實踐活動進行調(diào)研,重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,深入開展這項學(xué)習(xí)實踐活動。
三是大力推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強干部教育培訓(xùn)的實效性深入研究,在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓(xùn)模式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動化管理,逐步實施學(xué)分累計制度,加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進一步改進黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng),加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力
通過集中換屆,各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動。面對xx大召開之后的新形勢、新任務(wù),如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,成為下一步的工作重點。
一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求,統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實施意見,我們要抓好貫徹落實。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進行調(diào)查分析,提出有針對性的意見。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念,提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)穩(wěn)定,堅持和健全民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。總結(jié)、整理、提煉加強各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施,做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會”的有關(guān)準備工作。
三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作,建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制,加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟事項交接制度,規(guī)范完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟責(zé)任審計。認真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制,暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源,堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強與紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)合作,努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
四是切實加強后備干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-20xx年全國黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》實施意見,研究制定我市黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,并按要求抓好落實。制定并認真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施,指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補充調(diào)整工作,突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作,會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?;蛑攸c高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。
五是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用,建立實行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報告和工作通報制度。進一步規(guī)范和嚴格科級干部備案審批管理,試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作?!豆珓?wù)員法》的配套法規(guī)出臺后,要做好貫徹落實工作。
(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)
黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)民主制度為重點,不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。
一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權(quán)利保障條例》,充分保障黨員的各項基本權(quán)利,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用,維護好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導(dǎo)意見,選擇一個區(qū)試行黨代會常任制,發(fā)揮好黨代會代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,在鎮(zhèn)黨委、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制,明確專職副書記的職責(zé)定位,規(guī)范的職責(zé)分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會前醞釀的責(zé)任人和具體程序,溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施,研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關(guān)系,完善全委會定期聽取會報告工作制度,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度
堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向,進一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,認真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系??茖W(xué)設(shè)置考評內(nèi)容,注重經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標的全面評價,改進考評方法,突出考核分類和指標體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,完善考核評價結(jié)果的反饋方式,探索建立考核內(nèi)容評價臺賬,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向,大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部,對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注,嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
(五)進一步創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)
人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識,堅持黨管人才原則,做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作,進一步調(diào)動各類人才的積極性。
一是加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善人才工作機制,明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé),改進人才工作目標考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定,優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度,進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據(jù)即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》,結(jié)合我市實際,研究制定我市的人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。
二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè),逐步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)力度,重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強農(nóng)區(qū)實用人才的培養(yǎng),推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點開展為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供人才支持的有關(guān)工作。認真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺建設(shè)等西部人才支持項目,以中瑞合作教育培訓(xùn)項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓(xùn)工作,做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關(guān)管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
三是加強人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金,切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設(shè),抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強人才工作者隊伍建設(shè),重視與人才工作發(fā)達地區(qū)進行學(xué)習(xí)交流,不斷提高我市的人才工作水平。
(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
xx大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并提出要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果,著力加強基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé),要按照“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求,繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
一是推進保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi),要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責(zé),完善工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經(jīng)費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管,確保有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。
二是繼續(xù)推進“基層組織服務(wù)年”活動。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動,繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動,進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務(wù),創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量,引導(dǎo)各級形成合力,共同推進新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后,認真抓好貫徹落實。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學(xué)生進村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度,按照20xx年底社區(qū)的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務(wù),優(yōu)化共駐共建機制。認真總結(jié)社區(qū)工作準入制度試點經(jīng)驗,積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作,進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后,研究提出我市的貫徹落實意見。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)活動,進一步加大“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進力度,全面落實幫扶基層、困難群眾責(zé)任制,開展“效能型、創(chuàng)新型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,不斷提高機關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動,進一步找準切入點,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時,做好自治區(qū)、市級評選表彰準備工作。認真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會,組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。
三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面,廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員,在各領(lǐng)域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面,落實培訓(xùn)陣地、教師隊伍、教材和經(jīng)費等保障工作,實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法,通過外出培訓(xùn)、實踐指導(dǎo)、遠程教育、基層黨組織負責(zé)人講黨課等途徑,有針對性地對黨員進行教育培訓(xùn)。通過講座、知識競賽、演講等多種形式,開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動,使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關(guān)規(guī)定,嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關(guān)于做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制,對流動黨員實行有效管理。在黨員服務(wù)方面,以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點,廣泛開展“溫暖工程”活動,建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
四是加快推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。嚴格按照技術(shù)標準和規(guī)范,高質(zhì)量完成2/3左右站點的建設(shè)任務(wù),并做好檢查驗收工作。采取多種形式,加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作,提高遠程教育資源的利用效率。
另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富,我們要帶著感情去做好這項工作,全面落實老干部的政治待遇、生活待遇,關(guān)心他們的身心健康,充分發(fā)揮他們的積極作用,切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。
三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進一步加強組織部門自身建設(shè)
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作處在一個新的起點,對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機,深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動,加強自身建設(shè)。
一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。中組部決定,從今年開始利用三年的時間開展這項活動,分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年,也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、開展組織人事紀律教育活動有機地結(jié)合起來,努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區(qū)黨委組織部的要求,通過明確目標、細化職責(zé)、部署任務(wù),推動這項活動的深入開展,認真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題,切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊伍。
二是提升干部素質(zhì),加強職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式,加強組工干部理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式,開展走進社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進企業(yè)的“三走進”活動,在強化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用,不斷提高部機關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。
三是注重工作創(chuàng)新,提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎(chǔ)上,建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法,通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作,精選重點課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗、形成思路,為加強黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開,總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度,保證各項工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作,推動部機關(guān)工作規(guī)范運行。
四是加強機關(guān)建設(shè),為各項任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動工作落實的目標,進一步創(chuàng)新舉措,改進機關(guān)工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度,加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價的基礎(chǔ)工作,重視統(tǒng)計部門的民意調(diào)查;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好保障服務(wù),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色、機關(guān)和諧的部門。同時,各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來,要從多方面關(guān)心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻的同志,關(guān)鍵時候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。
同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣,開拓進取,奮勇創(chuàng)新,努力完成各項工作目標任務(wù),為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻!
全區(qū)組織工作會議講話篇八
20組織工作會議講話稿(一)
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結(jié)全縣組織工作,部署工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結(jié)年工作,部署20任務(wù)。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實加強對干部的日常管理,對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風(fēng)肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅持強化責(zé)任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結(jié)了2014年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務(wù):一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結(jié)回顧全省2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,增強組織工作適應(yīng)“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責(zé)任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持學(xué)以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當(dāng)頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實。要進一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結(jié)合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
2015年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結(jié)回顧全市2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,2014年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎(chǔ);五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù):一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設(shè)從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識不放松、全力強化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責(zé)機制。要認真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設(shè)。
二、2014年全縣黨的建設(shè)和組織工作
一年來,在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設(shè),努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次,體驗式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風(fēng)”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個參學(xué)單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導(dǎo)向,立行立改。縣委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔(dān)。三是堅持務(wù)實管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。縣委于2014年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè),進一步提升黨建工作水平
1、加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務(wù)型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好2014年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,認真落實“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動了機關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設(shè)。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設(shè),切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹新《干部任用條例》,2014年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設(shè)。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為2014年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放2014年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責(zé)任落到實處
1、切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點制度。2014年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定下發(fā)《連南縣2014-年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣2014年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。2014年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設(shè),2014年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在2014年12月29日召開2014年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣20黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)崳绕涫侨绾握{(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風(fēng)問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在2015年工作中認真加以研究解決。
全區(qū)組織工作會議講話篇九
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結(jié)x年全縣組織工作,部署x年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
x年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結(jié)x年工作,部署x年任務(wù)。、趙樂際同志作了重要講話。
要求,一是堅持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實加強對干部的日常管理,對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風(fēng)肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅持強化責(zé)任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結(jié)了x年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務(wù):一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
x年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作
工作報告
,總結(jié)回顧全省x年組織工作,研究部署x年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。李玉妹同志要求,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,增強組織工作適應(yīng)“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責(zé)任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了x年全省組織工作的重點任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持學(xué)以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當(dāng)頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實。要進一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結(jié)合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
x年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結(jié)回顧全市x年組織工作,研究部署x年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,x年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎(chǔ);五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了x年全市黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù):一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設(shè)從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的xx屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份
工作方案
落實、大力加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識不放松、全力強化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責(zé)機制。要認真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設(shè)。二、x年全縣黨的建設(shè)和組織工作
一年來,在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設(shè),努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫
心得體會
28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次,體驗式學(xué)習(xí)280次,組織xx屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹立昂揚正氣。2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風(fēng)”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個參學(xué)單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔(dān)。三是堅持務(wù)實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面
規(guī)章制度
;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題??h委于x年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè),進一步提升黨建工作水平
1、加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務(wù)型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好x年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,認真落實“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動了機關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設(shè)。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設(shè),切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹新《干部任用條例》,x年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設(shè)。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為x年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放x年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責(zé)任落到實處
1、切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點制度。x年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定下發(fā)《連南縣-20xx年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣x年黨建
工作計劃
》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。x年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設(shè),x年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市x年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣x年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在x年12月29日召開x年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣x年度黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)崳绕涫侨绾握{(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風(fēng)問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在x年工作中認真加以研究解決。
三、x年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)
x年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進作風(fēng)、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴大教育實踐活動成效
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對“四風(fēng)”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對重要領(lǐng)域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結(jié)果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責(zé)同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關(guān)等成功經(jīng)驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關(guān)黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設(shè),完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標準、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結(jié)論性評價。二是考察考核關(guān)。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進行個人有關(guān)事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實干部經(jīng)常性提醒教育制度,開展經(jīng)常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行做法,改進醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對性、實效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,明確x年33項改革任務(wù),要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、x年度實施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣x年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務(wù)平臺建設(shè)。按照《清遠市深化農(nóng)村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好x年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務(wù)型黨組織示范點的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時,加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質(zhì)工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛扶助機制,按照上級有關(guān)文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績擔(dān)當(dāng)履職
各級黨組織要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識、責(zé)任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴推動管黨治黨責(zé)任落實到位。要經(jīng)常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質(zhì)量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好x年組織工作重點課題調(diào)研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應(yīng)中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結(jié)近兩年開展黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責(zé)任的總抓手,促進考核結(jié)果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責(zé)機制,加大對落實黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實方面的問題。堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過問責(zé)推動管黨治黨責(zé)任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設(shè),著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關(guān),提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立部門學(xué)習(xí)例會制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會的機會和平臺,形成“共學(xué)、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機關(guān)。組織部門要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺作用,提高電子黨務(wù)平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調(diào)研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設(shè)意識,加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
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全區(qū)組織工作會議講話篇十
同志們:
這次全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神,按照全國、全省、南通市組織部長會議部署和市委要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。市委對這次會議十分重視,市委徐鋒書記專門聽取匯報,并作出重要批示,對去年全市組織工作給予充分肯定,對做好今年工作提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委組織部部務(wù)會研究的精神,我講四個方面意見,供同志們參考。
一、20**年全市組織工作從嚴從實、成效明顯
20**年,全市組織系統(tǒng)在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門精心指導(dǎo)下,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持改革創(chuàng)新、狠抓落實,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力實施黨員干部黨性修養(yǎng)、骨干團隊轉(zhuǎn)型升級、滬啟人才合作、基層黨建“雙百”引領(lǐng)、組織系統(tǒng)固本強身五項工程,各項工作取得新進展新成效。
一是認真抓好黨員干部思想政治建設(shè)。通過中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、個人自學(xué)相結(jié)合等方式,突出抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。以“嚴格黨內(nèi)政治生活、嚴守黨的紀律、深化作風(fēng)建設(shè)”為主題,認真開展鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、基層黨組織專題組織生活會,黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性進一步增強。舉辦黨政“一把手”《干部任用條例》專題學(xué)習(xí)、中青年干部黨性修養(yǎng)延安培訓(xùn)、村“兩委”正職群眾工作專題培訓(xùn)、骨干企業(yè)黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)等重點班次,培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)干部1500多人次。
二是扎實推進群眾路線教育實踐活動。認真落實中央和省市委部署要求,以為民務(wù)實清廉為主題,緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,聚焦反“四風(fēng)”、改作風(fēng),堅持從嚴從實、突出問題導(dǎo)向、貫徹整風(fēng)精神,扎實開展群眾路線教育實踐活動。整個活動組織推進有序有力有效,督導(dǎo)把關(guān)從緊從嚴從實,全市105個市管參學(xué)單位、2400多個基層黨組織和6萬多名黨員普遍經(jīng)受了馬克思主義群眾觀點的思想洗禮和行動磨礪。我市教育實踐活動得到上級督導(dǎo)組的充分肯定。
三是大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,圍繞加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委班子自身建設(shè)、加強和改進干部教育培訓(xùn)工作、加強“二線”干部管理等方面,制定出臺了一系列制度文件,貫徹《條例》精神的思想自覺和行動自覺不斷增強。堅持用好干部標準選人用人,結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展干部考察調(diào)研,圓滿完成政府機構(gòu)改革和相關(guān)群團組織換屆人事安排工作,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進一步優(yōu)化。集中抽調(diào)一批干部到城市建設(shè)、信訪維穩(wěn)等一線崗位歷練,干部實踐鍛煉得到持續(xù)深化;省委組織部選調(diào)生、高層次后備人才、公務(wù)員和大學(xué)生村官隊伍的培養(yǎng)管理進一步強化。
四是切實推動從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好中央巡視反饋意見整改工作,集中開展專項整治,排查“吃空餉”“在編不在崗”“超編進人”134人,其中返崗104人,解聘8人,辭職22人;消化超職數(shù)配備干部92名,非領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)49名;清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼(任)職119人次、離(退)休干部社會團體兼職(任職)106人次。全面推行干部選拔任用全程紀實制度,實施擬提拔考察對象個人有關(guān)事項報告抽查核實制度,加大對群眾信訪舉報的核查力度,切實防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。
五是深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。突出政治功能、強化服務(wù)功能,率先探索基層黨組織在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾工作,形成了一批實踐成果、理論成果和制度成果,相關(guān)課題報告在全省獲獎,有關(guān)經(jīng)驗做法在南通會議上交流推廣,產(chǎn)生了積極的影響?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)持續(xù)深入,大力整頓轉(zhuǎn)化29個薄弱村黨組織,村級黨組織整體功能不斷增強;扎實開展兩新組織黨組織“一建五送”活動,黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大;深入推進“雙聯(lián)雙爭”惠民服務(wù)活動,機關(guān)黨員干部服務(wù)群眾的示范效應(yīng)不斷提升;全市6800多名在職黨員進社區(qū)報到開展志愿服務(wù),宗旨意識和群眾觀念不斷強化;遠程教育終端站點加快升級,承載功能有效拓展,微電影《一個人的學(xué)校》榮獲省級觀摩評比獎。
六是加快打造高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。不斷完善人才政策體系,制定出臺產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助實施細則、緊缺人才專業(yè)目錄編制辦法等制度文件,政策導(dǎo)向作用進一步顯現(xiàn),我市人才工作繼續(xù)保持南通領(lǐng)先。深入實施滬啟人才合作、“1233”產(chǎn)業(yè)人才行動等重大人才工程,全年新增國家“__”專家、省“雙創(chuàng)計劃”人才各5人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊5個,高層次領(lǐng)軍人才160多人,人才集聚效應(yīng)進一步放大。全面推進本土人才開發(fā),統(tǒng)籌培訓(xùn)企業(yè)家、技能人才1.3萬多人,增選“312”高層次人才126名,資助科研項目9個,其中獲省“333工程”科研資助2個。加快推進創(chuàng)新載體建設(shè),新增省級博士后、研究生工作站11家、工程技術(shù)研究中心3家、企業(yè)重點實驗室1家。
七是著力加強組織系統(tǒng)自身建設(shè)。全市組織系統(tǒng)在組織指導(dǎo)、直接參與群眾路線教育實踐活動中帶頭抓作風(fēng)、改作風(fēng),常態(tài)長效推進志愿服務(wù)、基層調(diào)研、談心談話等活動,展示了組工干部的良好形象。組織部機關(guān)開展政治理論和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)10多次,以“重溫清貧”為主題舉辦集體黨課,組織延安精神學(xué)習(xí)交流會,提升了部內(nèi)同志的黨性修養(yǎng)。高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會,人人撰寫對照檢查材料、制定整改方案、列出整改清單,認真開展批評和自我批評,強化了組工干部講政治、懂規(guī)矩、守紀律的清醒和自覺。以“三嚴三實”為標尺,舉辦“四比雙爭”專題述職會,自覺踐行組工干部“三個絕不”要求,嚴明了“三個之家”的規(guī)矩風(fēng)氣。此外,在干部檔案管理、機關(guān)制度建設(shè)、組工宣傳調(diào)研、機關(guān)黨的建設(shè)和老干部工作等方面,也取得了新進展。
過去的一年,在大事多、難事多、突擊性任務(wù)多的情況下,全市組工干部以飽滿的熱情、奮發(fā)的精神和務(wù)實的作風(fēng),圓滿完成各項工作任務(wù),展現(xiàn)了過硬的素質(zhì)和良好的形象。在此,我謹代表市委、代表市委組織部部務(wù)會,向在座的同志們,并通過你們向一直關(guān)心支持組織工作的社會各界表示衷心的感謝!向全市廣大組工干部致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足。一些干部能力素質(zhì)與推進全面小康社會建設(shè)的要求相比還有差距,少數(shù)干部存在為官不為、為官亂為、為官慢為的情況;干部管理失之于寬、失之與軟的問題沒有得到根本解決,從嚴管理干部還有大量工作要做;黨的組織和工作覆蓋還有盲點、薄弱點,一些基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,政治功能、服務(wù)功能發(fā)揮不夠;人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,高層次人才相對緊缺,人才隊伍結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化;一些黨組織從嚴管黨治黨責(zé)任落實還不到位,管黨治黨的自覺還需進一步強化。對此,我們要高度重視,采取有效措施,以從嚴的要求、認真的精神,切實加以解決。
二、積極適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),準確把握新一年組織工作的總體要求
黨的以來,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程,對黨要管黨、從嚴治黨作出系列重要講話。在江蘇視察時,系統(tǒng)闡述了全面從嚴治黨的豐富內(nèi)涵和核心要求,強調(diào)全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,必須貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程,貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面;強調(diào)對這個問題的態(tài)度和行動,是對領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要檢驗,也是對黨性的重要檢驗。年前,省委和南通市委相繼召開了組織部長會議,對貫徹落實講話精神作出了專題部署。市委十二屆八次全體(擴大)會議,就全面從嚴治黨提出了“五個嚴格”的要求,全市黨建工作會議作出了具體安排。市委徐鋒書記在對組織工作的重要批示中強調(diào),要把全面從嚴治黨要求貫徹落實到組織工作各個方面。我們要深入學(xué)習(xí)、準確把握、全面貫徹,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來。
一要切實增強管黨治黨的政治自覺。堅持黨要管黨、從嚴治黨,既要以上率下,又要重視基層。目前,全市共有基層黨組織2400多個,每個基層黨組織都是從嚴管黨治黨的責(zé)任主體。只有思想認識到位、行動落實到位,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,才能形成全面從嚴治黨的新常態(tài)。全市各級黨組織要強化政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立主體意識、憂患意識,正確認識和處理好“四個全面”的辯證關(guān)系,切實強化全面從嚴治黨這個重要保障,理直氣壯抓黨建、從嚴從實抓黨建,自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二要牢牢把握全面從嚴的工作基調(diào)。把“從嚴治黨”上升到“全面從嚴治黨”高度,表明管黨治黨的系統(tǒng)性、整體性要求大大提高,反映了時代和實踐變化對管黨治黨提出的新任務(wù),反映了事業(yè)發(fā)展對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的新要求。我們要把從嚴從實、最講認真貫穿于組織工作的全過程和各方面,既要在干部選拔、教育、管理、監(jiān)督,在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)上嚴起來,也要在黨內(nèi)政治生活上,在組織系統(tǒng)自身建設(shè)上嚴起來,久久為功、持續(xù)發(fā)力,推動從嚴治黨從一時嚴向常態(tài)嚴轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)常態(tài)化長效化,從重點嚴向全面嚴轉(zhuǎn)變、確保全覆蓋無死角,從被動嚴向主動嚴轉(zhuǎn)變、內(nèi)化于心外化于行。
三要不斷強化服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。視察江蘇時,提出了努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇的殷切希望,作出了“五個邁上新臺階”的明確指示。市委十二屆八次全會圍繞貫徹落實最新要求,提出了奮力譜寫全面小康社會建設(shè)新篇章的奮斗目標,對組織系統(tǒng)、組工干部緊貼中心、服務(wù)大局提出了要求,明確了任務(wù)。我們要強化大局意識,自覺向中心聚焦、為大局聚力,緊扣職責(zé)、找準定位,積極作為、發(fā)揮作用,把黨的組織優(yōu)勢、干部人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢;強化擔(dān)當(dāng)精神,對組織工作的重點難點問題,不回避、不遮掩,事不避難、義不逃責(zé),做到憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處;強化探索自覺,立足全市改革發(fā)展的新階段,把握組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新要求,積極實踐、勇于探索,蹄疾步穩(wěn)推進黨的建設(shè)制度改革,推動從嚴治黨邁上新臺階。
三、把從嚴治黨要求落實到組織工作各個方面
20**年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。做好今年組織工作總的思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實視察江蘇重要講話精神,按照全國、省市組織部長會議和市委十二屆八次全體(擴大)會議的部署要求,突出全面從嚴治黨主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍、組織系統(tǒng)自身建設(shè),不斷深化黨的建設(shè)制度改革,為奮力譜寫全面小康社會建設(shè)新篇章提供堅強組織保證。
關(guān)于今年工作的具體安排,近期將下發(fā)工作要點,請大家認真抓好落實。這里,強調(diào)幾個方面重點。
(一)以堅定信念、嚴守紀律為重點,從嚴加強黨員干部思想教育。思想上松一寸,行動上就會散一尺。一些黨員干部出問題,根源還是在思想上。要堅持思想建黨這一基本原則,用好思想教育這個傳家寶,扭住思想政治工作這個生命線,固本培元、固根守魂,始終保持黨的先進性純潔性。一要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神不斷引向深入。加強思想理論武裝,當(dāng)前和今后一段時期最重要的任務(wù),就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。要采取個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等多種形式,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面學(xué)、反復(fù)學(xué)、跟進學(xué),深刻領(lǐng)會講話所蘊含的政治立場、價值追求和思想風(fēng)范,切實補好精神之“鈣”、培好思想之源。二要切實強化政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,是對黨員干部第一位的要求,必須十分明確地強調(diào),十分堅定地執(zhí)行。要教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵循黨章規(guī)定的重大原則、自覺遵循黨的路線方針政策、自覺遵循黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺遵循組織程序、服從組織決定,時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。三要提升教育的感染力和實效性。注重發(fā)揮先進典型的示范作用、反面教材的警示作用,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的政績觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀,使應(yīng)有的意志不被“幻象”迷亂,應(yīng)有的定力不被“浮躁”困頓,應(yīng)有的作為不被“舒適”消磨,應(yīng)有的正氣不被“物欲”摧毀。同時,要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力實施干部素質(zhì)提升工程,著力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)干部隊伍,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚智慧力量。
(二)以深化整改、常態(tài)長效為重點,從嚴加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,教育實踐活動結(jié)束并不是作風(fēng)建設(shè)收場,而是推動黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的新起點。當(dāng)前,“四風(fēng)”問題雖然有所收斂,但有些只是在高壓態(tài)勢下取得的,稍有松懈就可能死灰復(fù)燃、回潮反彈。要始終保持狠抓的態(tài)勢、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。一要推動保持“不敢”的態(tài)勢。牢牢扭住中央21項、省委18項、市委10項專項整治任務(wù)和整改方案,按照既定的路線圖、時間表,堅持力度不減、措施不松,一件一件抓落實,一條一條兌現(xiàn)整改承諾,不達目的不罷休,不改到位不收兵,決不能出現(xiàn)半拉子工程、爛尾工程。今年適當(dāng)時候,將組織開展專項檢查,跟蹤推進、動態(tài)問效。二要推動健全“不能”的機制。結(jié)合貫徹落實市委十二屆八次全會精神,加強制度建設(shè),把深化“四風(fēng)”整治與推動建章立制深度結(jié)合起來,加強對制度執(zhí)行的檢查督查力度,在抓常、抓細、抓長上下功夫,使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決,解決的問題能舉一反三。三要推動強化“不想”的自覺。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會、組織生活會有關(guān)規(guī)定,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性,積極營造良好政治生態(tài)。
(三)以帶好隊伍、管好干部為重點,從嚴加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。從嚴治黨的重點,在于從嚴管理干部。視察江蘇時,首次提出從嚴管理干部“五個要”要求,即管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明。干部管理是一個系統(tǒng)工程,怎樣把干部管好,組織部門義不容辭,各級黨委責(zé)無旁貸。要按照干部管理權(quán)限,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,決不能失之于寬、失之與軟。一要加強黨委(黨組)班子自身建設(shè)。班子自身建設(shè)過硬,從嚴治黨才有底氣?,F(xiàn)在一些問題之所以發(fā)生,根源還是放松了要求,沒有把班子管好、把隊伍帶好。年前,市委從全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實際出發(fā),研究制定了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)黨(工)委班子自身建設(shè)的意見》,圍繞加強思想政治建設(shè)、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實從嚴管黨主體責(zé)任等方面,提出了明確要求,街道黨工委、市級機關(guān)部門黨委(黨組)班子也要參照執(zhí)行。要認真落實《意見》要求,以嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律,切實加強班子自身建設(shè),帶頭把理想信念和政治規(guī)矩樹立起來,把黨性原則牢固起來,把黨員標準、好干部標準堅守起來,切實當(dāng)好表率、作好示范。“一把手”要切實負起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓嚴、抓細、抓實。二要強化黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。黨管干部是干部工作的首要原則。提出,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。黨委(黨組)要落實好在選人用人上的主體責(zé)任,嚴格按照干部任用條例辦事,切實把好用人標準關(guān)、識別考察關(guān)、選人用人關(guān)、培養(yǎng)鍛煉關(guān)。今后,黨委(黨組)上報擬提拔或重用人選時,必須對其廉潔自律情況嚴格把關(guān),并作出結(jié)論性評價,做到有權(quán)就有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)。三要嚴格干部日常管理。嚴是愛,寬是害。加強干部日常管理,首在立規(guī),明確相關(guān)要求,讓干部清楚干什么、不能干什么;重在經(jīng)常,抓苗頭、抓預(yù)防,多提提領(lǐng)子、扯扯袖子,讓干部隨管理成長、管理伴干部一生;貴在較真,敢于動真碰硬解決問題,真正做到要求嚴、措施嚴,對上嚴、對下嚴,對事嚴、對人嚴。要用好談心談話這個有效手段,“一把手”與班子成員、下一級黨組織書記談,班子成員之間相互談,分管領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)干部談;不僅民主生活會、年度考核時要談,有問題反映、思想認識不到位、工作不在狀態(tài)時更要談,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,該批評的批評,該提醒的提醒,該教育的教育。同時,把嚴格要求和激勵關(guān)心結(jié)合起來,鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗,關(guān)心干部身心健康,表彰獎勵優(yōu)秀干部,充分調(diào)動干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)以強化政治屬性、服務(wù)功能為重點,從嚴加強基層黨組織建設(shè)。基層組織是我們黨組織體系的基石?;鶎咏M織抓好了,從嚴治黨才能上下貫通、接到終端,各項任務(wù)才能落到實處、收到實效。一要嚴抓責(zé)任落實。強化“抓好黨建是最大政績”的理念,增強主業(yè)、主角、主動意識,黨委(黨組)書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。扎實開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議,不僅要向上級黨組織述職,還要抓好下屬黨組織書記述職,探索建立班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制度,推動形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要嚴格對照基層黨建工作考核細則,認真學(xué)習(xí)、吃透精神,抓住重點、研究舉措,把市委最新要求貫徹到位、落實到位。二要重抓功能提升。堅持突出政治屬性、強化服務(wù)功能并重,一方面,適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型時期的新挑戰(zhàn)新要求,高度重視并切實抓好基層黨組織對群眾的政治引領(lǐng)、政策宣傳和思想疏導(dǎo),以實施凝聚力工程為抓手,組織開展“千人百團進基層”活動,使黨的思想理念、政策主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺意識和行動追求。另一方面,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),持續(xù)抓好薄弱村(社區(qū))黨組織轉(zhuǎn)化提升、在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)群眾、基層黨建“雙百”引領(lǐng)等工作,強化對基層的保障和激勵,使基層黨組織有資源、有手段、有能力開展工作、搞好服務(wù)。三要狠抓骨干隊伍。深入總結(jié)村黨組織書記星級化管理成功經(jīng)驗,逐步擴大到社區(qū)、兩新組織黨組織書記,激發(fā)各領(lǐng)域基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè),注重招錄致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)人員等各類優(yōu)秀人才納入后備干部隊伍,進一步抓好大學(xué)生村官跟蹤培養(yǎng),為明年村(社區(qū))黨組織換屆儲備力量。四要常抓黨員管理。繼續(xù)加大發(fā)展黨員調(diào)控力度,嚴格把關(guān)、控量提質(zhì)。加強黨員教育管理,嚴格基層黨組織“統(tǒng)一活動日”“遠教固定學(xué)習(xí)日”等制度;全面推行黨員積分考評管理,突出從嚴標準,強化分類指導(dǎo),促進黨員管理的經(jīng)?;?、規(guī)范化。認真執(zhí)行“雙預(yù)警”制度,穩(wěn)妥有序做好不合格黨員處置工作。
(五)以高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點,從嚴加強人才隊伍建設(shè)。高端人才是引領(lǐng)帶動人才隊伍建設(shè)的重要引擎,是提升區(qū)域人才競爭力的核心資源。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新質(zhì)態(tài),必須堅持黨管人才不動搖,以更高標準、更嚴要求、更實舉措引才育才,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。一要強化目標責(zé)任意識。更新思想觀念,高度重視人才在創(chuàng)新驅(qū)動中的地位和作用,進一步強化人才工作目標責(zé)任意識,完善工作機制,落實工作責(zé)任,形成工作合力。堅持以用為本,加強政府引導(dǎo),突出企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,既要引得進、育得出,更要用得上、用得好。二要提高引才育才標準。圍繞推進“雙創(chuàng)計劃”“1233產(chǎn)業(yè)人才行動計劃”“滬啟人才合作”等省市重點人才工程,立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),特別是針對產(chǎn)業(yè)中的短板項目,著力引進一批高端緊缺人才和團隊,力爭省“雙創(chuàng)計劃”資助對象繼續(xù)保持南通前列。深入推進“312”高層次人才梯隊培養(yǎng)計劃,不斷推動校地校企人才交流合作,進一步擴大人才隊伍規(guī)模,提高隊伍整體素質(zhì)。三要優(yōu)化人才集聚環(huán)境。強化載體建設(shè),發(fā)揮各類園區(qū)、企業(yè)的主體作用,為人才提供創(chuàng)業(yè)興業(yè)的平臺。積極推進人才工作社會化,鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,積極培育人才中介服務(wù)業(yè),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點人才制度,完善“一站式”人才服務(wù)窗口,加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和典型事跡的宣傳力度,大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。
四、圍繞講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,從嚴加強組織系統(tǒng)自身建設(shè)
建設(shè)全面小康社會的重要使命,推進全面從嚴治黨的重大任務(wù),為組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊舞臺,也對組織系統(tǒng)提出了更高要求。我們要堅持嚴字當(dāng)頭、從嚴律己,朝著“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的方向不懈努力。
一要把講政治落實到對黨忠誠上。講政治是對組織工作第一位的要求,講政治的核心是對黨絕對忠誠。對黨忠誠,體現(xiàn)在思想上,就是要堅定理想信念,增強“三個自信”,始終愛黨憂黨、興黨護黨,同黨保持高度一致;體現(xiàn)在行動上,就是要聽黨話、跟黨走,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣把從嚴治黨要求貫徹落實到組織工作中,使組工干部成為最講政治的干部。
二要把重公道落實到敢于擔(dān)當(dāng)上。公道正派是組工干部的立身之本,做到公道正派最緊要的是有一股敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。敢于?dān)當(dāng),要突出“敢”字,不信邪、不怕得罪人,不怕穿小鞋、不怕被孤立,遇到矛盾敢亮劍、敢較真,把個人利益置之度外,把個人榮譽放在一邊。要突出“擔(dān)”字,遇到矛盾迎難而上,出現(xiàn)失誤主動擔(dān)責(zé),堅持原則、實事求是,說公道話、辦公道事,該堅持的必須堅持,該把關(guān)的必須把關(guān)。
三要把業(yè)務(wù)精落實到提高履職能力上。組工干部既要有愿望和激情干工作,更要有專業(yè)化能力干好工作。要提升學(xué)習(xí)能力,大力發(fā)揚“安專迷”精神,對上級的重大決策部署,對組織工作最新政策文件,第一時間認真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進。要提升業(yè)務(wù)能力,對相關(guān)政策法規(guī)要了然于胸、運用自如,對問題研究要全面系統(tǒng)、見解深刻,對工作推動要有序有力、有質(zhì)有效。要提升創(chuàng)新能力,積極探索組織工作自身規(guī)律,運用正確的思想方法、科學(xué)的思維方法、管用的工作方法,不斷增強組織工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
四要把作風(fēng)好落實到“三嚴三實”上。培育“三嚴三實”作風(fēng),是組織系統(tǒng)加強和改進作風(fēng)的必然要求。堅持把踐行“三嚴三實”要求,與弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚組織系統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來,深入推進“四比雙爭”活動,在反“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹新風(fēng)上走在前列。要從“嚴”上要求,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,以鮮明的人格力量為組織系統(tǒng)增光添彩。要向“實”處著力,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,堅持實事求是,察實情尋實策、用實功求實效,不虛不空,不急躁不浮躁。
同志們,做好今年的組織工作,意義重大,責(zé)任重大,使命光榮。全市各級黨組織、廣大組工干部一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持嚴字當(dāng)頭、求真務(wù)實,振奮精神、銳意進取,努力實現(xiàn)組織工作新跨越,為我市奮力譜寫全面小康社會建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻!
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