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法院執(zhí)行工作會議上的講話篇一
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案,恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時,應(yīng)當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的,應(yīng)當準許。財產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定,不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn),應(yīng)當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應(yīng)當有結(jié)案報告,報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領(lǐng)導,明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導要切實負起責任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查,查缺補漏。領(lǐng)導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導,主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結(jié)合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議,主要目的是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“公正司法,一心為民”指導方針和“公正與效率”工作主題要求,總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗,學習中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神,貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求,把握當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢,積極探索強化執(zhí)行工作的有效途徑,努力克服困難,切實解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
這次會議得到市委高度重視,得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導,全市參加會議,我們對各位領(lǐng)導長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面,我講三點意見:
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧
“十五”期間,我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導,在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下,從維護黨的執(zhí)政權(quán)威,維護國家法律的尊嚴與統(tǒng)一,維護當事人的合法權(quán)益,維護人民法院生效法律文書既判力的高度,不斷強化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強執(zhí)行隊伍建設(shè),執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年,全市法院共受理執(zhí)行案件42521 件,執(zhí)結(jié)34864 件,執(zhí)結(jié)標的24.09 億元,執(zhí)結(jié)率81.99 %。其中,中院受理執(zhí)行案件1015 件,執(zhí)結(jié)852件,執(zhí)結(jié)標的 11.412 億元,執(zhí)結(jié)率 83.94 %。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,同時也為執(zhí)行工作進入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,主要在以下幾方面取得一定成績:
一是建立了統(tǒng)一的組織機構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局,上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導關(guān)系,全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時,在各級黨委的關(guān)心下,兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長,中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時進入院黨組,執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高,為進一步加強和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過硬的隊伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因,長期以來,我市法院執(zhí)行力量較為薄弱,人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化,執(zhí)行隊伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后,隨著兩級法院機構(gòu)改革的完成,全市法院都配齊配強了執(zhí)行工作領(lǐng)導班子和執(zhí)行隊伍,轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年,通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉,全市法院執(zhí)行隊伍的狀況有了很大的改變,編制員額普遍增加,人員得到充實,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,學歷層次明顯提高,整體素質(zhì)大幅提升,一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風頑強、紀律嚴明的執(zhí)行隊伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中,我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一,也從一個側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
三是實現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心,以執(zhí)行工作機構(gòu)改革為切入點,以執(zhí)行工作運行機制改革為突破口,以執(zhí)行方式方法改革為重點,實行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革,建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制,實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財產(chǎn)申報制度、被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財產(chǎn)調(diào)查制度、審計執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復議等制度,為執(zhí)行改革的深入推進提供了制度保證,有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè),建章立制,以制度管人、管事、管案子,規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5 年來,中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計執(zhí)行(財產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法,從執(zhí)行工作的管理、方法到措施,均作出詳細規(guī)定,以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機制初步形成,有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運行,規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實施,國家法制化進程的推進,法制宣傳力度的加大,公民的法律意識逐步增強,特別是中央11 號文件下發(fā)以后,人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注,各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作,加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導和支持力度,幫助法院解決了不少實際困難,社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題,對人民法院執(zhí)行工作少了一些責備、多了一些理解,少了一些抵觸、多了一些支持,少了一些對抗、多了一些配合,法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽?,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗:一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來,沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導,沒有各級人大的監(jiān)督,沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持,執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展,也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實踐證明,只要全市法院的領(lǐng)導把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置,執(zhí)行工作就會搞得有聲有色,就能取得實效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊伍素質(zhì)的不斷提高。5 年來,我們通過執(zhí)行隊伍專項教育整頓,加大考核、考試、培訓力度,使隊伍素質(zhì)普遍加強,規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序,執(zhí)法水平得到提高。“十五”期間,全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290 件,比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69 件,人均執(zhí)行標的金額為0.2 億元。面臨新的形勢和任務(wù),我們必須堅持不懈地抓好執(zhí)行隊伍建設(shè),為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅持嚴肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機關(guān),堅持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅持依法執(zhí)行,才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進??梢哉f,執(zhí)行工作每取得的一點進步,都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,就是改革穩(wěn)步推進的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入,就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念,走過了從單純的職權(quán)主義到當事人主義再到準職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入,都是一次有益的探索,對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗,既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅WC,也是今后全面推進執(zhí)行工作必須堅持的原則和方法。
二、當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢
看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒看到,當前,法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴峻形勢,執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢,我們可以從以下三個方面來把握:
(一)隨著我國民主法治建設(shè)的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨,要求也越來越高。
近年來,執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注,成為一大社會熱點,執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
首先,進一步加強執(zhí)行工作是貫徹落實我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念,也是司法制度的最高價值。人權(quán)的核心是每個人擁有平等的人格和尊嚴,其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易,任何蓄意侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為,實質(zhì)上是將他人當作牟取自身利益的工具,是對他人人格尊嚴的嚴重踐踏。從這個意義上講,人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強,對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
其次,進一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看,市場經(jīng)濟有兩種模式:一種是在自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟;一種是靠政府強力推動所形成的推進型市場經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強制實施的,因而必然使得行政權(quán)得到進一步的強化,這就為政府干預市場提供了廣闊的空間,反過來又會阻礙市場機制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當?shù)钠胶狻H绻麤]有國家公權(quán)力的適當介入,市場秩序就難以維護,但如果介入過寬、過深,甚至直接參與市場活動,既當“運動員”又當“裁判員”,就會破壞市場主體之間的公平競爭,妨礙市場信用體系的建立,危害交易安全??梢哉f,商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟安全運行的根本保障,也是人民法院行使國家強制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期,市場機制尚不完善,在這種情況下,需要人民法院站在中立的第三者的角度,平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系,維護市場規(guī)則的統(tǒng)一,保障交易安全。近年來,人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注,其原因就在于市場需要法治,需要人民法院通過加強執(zhí)行工作,促進社會誠信體系的建立和完善,保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第三,國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當作一個重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中,始終存在一個薄弱環(huán)節(jié),即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行,就是一個有力的證明。而守法精神的培育和維護,對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的,甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高,固然受市場經(jīng)濟不發(fā)達、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響,但跟法院審判質(zhì)量存在問題,執(zhí)行力度不夠,司法公信度不高有直接關(guān)系。一個社會,如果違法成本較低,守法得不到回報,合法權(quán)利得不到維護,要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神,無異于是異想天開。作為國家的審判機關(guān),我們不僅要正視現(xiàn)實,更要通過強有力的執(zhí)行,以實際行動贏得人民群眾的信任,促進守法精神的形成,推動國家的法治進程。
(二)當前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護權(quán)利、實現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面,隨著改革開放的不斷深入,作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面,執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看,舊存積案多,新收案件量大,自覺履行率低,需要強制執(zhí)行的案件多,與執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機制不健全,考核機制不完善,監(jiān)督工作難到位,現(xiàn)行管理機制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言,公民法律意識淡薄,社會信用體系不健全,社會管理機制不完善,惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時有發(fā)生,地方和部門保護主義的干擾不斷,負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù),致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛,寸步難行。還有立法滯后,裝備、經(jīng)費保障困難,執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等,都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在,我們不應(yīng)回避,但是我們也應(yīng)清醒認識到,黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作,我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題,不斷的進步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善,執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機。
為支持人民法院切實解決執(zhí)行難問題,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,這是中央繼1999 年下發(fā)11 號文件之后,專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的 11 號文件相比,《通知》在以下四個方面有了新的突破:
一是在對執(zhí)行難問題的定性上,中央99 年11 號文件主要是從法院的角度出發(fā),將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題,社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解,將它等同于執(zhí)行不力,從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個更高的層面上,明確指出執(zhí)行難是一個社會問題。這一準確的定性,無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解,形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上,中央11 號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀,從執(zhí)行體制上提出了實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求,并強調(diào)了相關(guān)紀律要求。應(yīng)當說,中央11 號文件對于解決執(zhí)行難問題,確實發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機制來講,執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進一步提出,各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程,基層黨政機關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作,把執(zhí)行工作納入綜治目標責任考核范圍,建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機制,從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持,提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機制上,中央11 號文件更多強調(diào)依法執(zhí)行,強調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實際情況看,有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足,而且很不完善,其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試,但由于沒有法律和政策依據(jù),因此不敢放開手腳,大膽實施。這次中政委在《通知》中明確提出,要在融資、置產(chǎn)、進出境、日常消費等方面對被執(zhí)行人實施限制,建立國家執(zhí)行威懾機制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機制的建立,提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上,《通知》強調(diào)指出,各級黨委、人大和政府要從維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護人民群眾根本利益,維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強執(zhí)行工作的重要性,并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?!锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題,對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體,營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
目前,雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題,但也面臨著較好的機遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面,不能只強調(diào)困難而坐失機遇。能不能抓住機遇,打開執(zhí)行工作的新局面,是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗。各法院一定要通過認真組織學習,把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來,為貫徹落實好中政委的通知要求打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時,各級人大加強監(jiān)督,各級政府加大支持力度,社會各界普遍關(guān)注,為人民法院解決執(zhí)行工作中的實際困難,營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼,特別是案件當事人對保障和實現(xiàn)自身合法權(quán)益的強烈愿望,為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革,為全面強化執(zhí)行工作提供了堅實的組織、機制、人才和理論準備;人民法院“二五”改革綱要的全面實施,為進一步深化執(zhí)行體制和機制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來, 經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力,當事人自動履行生效裁判的比例有所提高,執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。 去年,全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動為載體,進一步完善了執(zhí)行體制和工作機制,全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉,執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實踐證明,全市120 多名執(zhí)行干警具有很強的戰(zhàn)斗力,是一支值得黨和人民信賴的隊伍。在全市法院,一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、無私無畏、敢于碰硬,特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦的執(zhí)行隊伍已初步形成,這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅實基礎(chǔ),提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機遇,鼓足干勁,結(jié)合各自工作實際,認真分析,找準主要問題,抓住主要矛盾,興利除弊,順勢而謀,穩(wěn)步推進,進一步解決好執(zhí)行難問題。
三、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要把握的指導思想
在黨的xx屆五中全會上明確指出:“要抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關(guān)鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?!泵鎸π碌男蝿?,法院執(zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗,就必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個環(huán)節(jié),落實到工作的各個方面;就必須明確發(fā)展方向,找準發(fā)展定位,在實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基礎(chǔ)上,服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此,全市法院工作必須在指導思想上著重把握好以下三點:
一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。 執(zhí)行是國家強制力的體現(xiàn),是維護和實現(xiàn)社會公平與正義的最終手段,在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位,牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù),服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”,服務(wù)于全面深化各項改革的思想,才能保證正確的政治方向,也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導之下,按照各級黨委、政府的部署,找準服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、保障改革順利進行、全力維護穩(wěn)定的切入點和著力點,做到主動融入、主動對接,不斷增強依法服務(wù)發(fā)展、促進改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法,一心為民”的指導方針。 “公正司法,一心為民”是新形勢下黨和人民對法院工作的本質(zhì)要求,是新時期人民法院工作的指導方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法,一心為民”指導方針的精神實質(zhì),著眼于公正,著力于為民,充分發(fā)揮職能作用,運用國家賦予的強制執(zhí)行力,維護法律的尊嚴與統(tǒng)一,保護人的其本權(quán)利,保障社會公平與正義的實現(xiàn),落實司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導方針,用自己的實際行動贏得黨和人民的信賴,樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進社會主義和諧社會建設(shè)。 構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署,是全黨全國各項工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機構(gòu),在構(gòu)建和諧社會的進程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求,追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實現(xiàn)公正與效率為目標,以司法為民為宗旨,堅持以人為本、公正文明,要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時化解矛盾,增進當事人的信任和友愛,增強群眾的法制觀念和法律意識,實現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,從而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步目的。
四、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要加強的幾項工作
當前和今后一個時期,全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署,進一步推動“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動深入開展,進一步加強社會主義法治理念教育,認真組織好執(zhí)行工作專項檢查活動,切實抓好清理執(zhí)行積案工作,在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn),把全市執(zhí)行工作推向一個更高的發(fā)展階段。為此,必須做好以下工作:
(一)切實學好文件,吃透用足文件精神。 中央政法委的《通知》涵蓋面廣,內(nèi)容非常豐富,其中有不少規(guī)定,如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費”,可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補充和完善。全市法院在貫徹落實中,首先要認真組織學習,結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋,確實把握文件精神實質(zhì)。其次,要抓好落實工作?!锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則,可操作性不太強。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定,擬定出一個具有可操作性的貫徹意見,屆時,全市法院必須認真貫徹執(zhí)行。三是要進一步加大對省公檢法三機關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國人大會對刑法313 條立法解釋的意見》的落實力度,進一步加強三機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費保障、執(zhí)行裝備改善等問題,適時提請當?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民,這些人本身家庭困難,執(zhí)行能力有限,結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助,建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金,對于維護社會正義,緩解人民法院的執(zhí)行壓力,無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。各法院可以根據(jù)各自的情況,積極探索,逐步積累經(jīng)驗。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機制。 造成目前生效裁判自覺履行率低的原因,一是公民法律至上的信仰缺失,二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實的情況下,構(gòu)建執(zhí)行威懾機制以提高生效裁判履行率,是節(jié)省司法資源,維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定,進而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求,高度重視執(zhí)行威懾機制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持,盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),建立典型案件通報制度、債務(wù)人公示制度,設(shè)立有獎舉報制度,建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機制,切實加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門,加強溝通協(xié)調(diào),共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制,最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機制。
(三)進一步規(guī)范執(zhí)行行為,集中清理積案。 堅持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行,是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項整改活動,全市法院執(zhí)行工作的作風有了明顯改進,但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題,全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項整改活動。一是繼續(xù)落實“立審分立”機制,除委托執(zhí)行案件和督辦案件外,其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,堅決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路,對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、被執(zhí)行財物的保管權(quán)進行合理分工,由不同機構(gòu)行使,形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作,加強執(zhí)行案件流程管理,確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的職責,加強規(guī)范化管理,進一步規(guī)范立案、審查、審批等各項手續(xù),嚴格依照有關(guān)規(guī)定,分步驟進行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以督促糾正。對上級法院的決定,下級法院要堅決執(zhí)行,做到令行禁止,決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施,實現(xiàn)良性循環(huán)。當然,同審判工作相比,執(zhí)行工作的情況更加特殊,不可能完全消滅積案,但如果執(zhí)行積案太多,則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響,而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時執(zhí)行,防止因工作嚴重不負責任和工作作風拖拉造成案件的不當積壓。當前,全市法院執(zhí)行工作的重點是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求,抓緊落實。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件,要逐案落實到人,逐個解決,為實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
(四)必須進一步理順管理機制。 按照最高人民法院和省法院的要求,中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮,上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名,實際上仍各自為戰(zhàn),很難行使統(tǒng)一管理之職。個別基層法院有時還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然,自行其是,甚至有令不行,有禁不止。這種狀況嚴重削弱了執(zhí)行隊伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力,難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實施權(quán)的強制性特點,要求必須進行資源的相對集中,力量的統(tǒng)一使用,需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此,各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局,深刻認識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義,自覺接受上級法院執(zhí)行機構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào),執(zhí)行工作方面的重大事項要主動向上級法院執(zhí)行機構(gòu)報告。中級法院也要積極行使職權(quán),對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理,對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮,真正履行好分級管理的職責。
(五)必須完善考核監(jiān)督機制。 執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強烈的三個問題。造成這種狀況的主要原因,是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個內(nèi)設(shè)部門,人、財、物全部附屬于所在法院,工作也向所在法院負責,上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及,作用有限。而在內(nèi)部,執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局,形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源,監(jiān)督主體的地位只是相對獨立,實質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面,監(jiān)督起來比較困難,很容易流于形式。因此,要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題,真正規(guī)范執(zhí)行秩序,必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機制,統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口,把執(zhí)行案件納入案件流程管理機制和案件質(zhì)量評查機制,實行統(tǒng)一管理,以確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實加強隊伍建設(shè),加強執(zhí)行理念教育。 執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,必須狠抓隊伍建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊伍的思想政治建設(shè),用先進的思想、正確的理論武裝頭腦,使隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當前要認真組織開展社會主義法治理念教育,認真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時,還要下大力氣更新廣大干警的司法理念,牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念,提高干警的理論認知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學理論素養(yǎng)上下功夫,改進教育培訓的方法,增強干警運用理論指導實踐,運用理論解決實際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風建設(shè)、組織紀律建設(shè)和廉政建設(shè),培養(yǎng)廣大干警的奉獻精神、敬業(yè)精神和責任心,堅決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點,還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施,是指執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求,窮盡各種辦法、措施和途徑后,仍無法使案件得到有效執(zhí)行,而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù),可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念,有利于對執(zhí)行機構(gòu)的職責進行準確的定位。作為一種司法救濟方式,法院只負有程序性的義務(wù),而不是實體上的履行義務(wù)。因此,不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責的標準。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施,即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實現(xiàn),也應(yīng)當視為完成了法定職責。其次,“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源,只有按照收益最大化的原則來投入,才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力,必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入,進而影響社會正義的最大限度的實現(xiàn)。三是有利于增強當事人在經(jīng)濟交往中的風險防范意識。對于市場經(jīng)濟中客觀存在的各種風險,增強當事人的風險意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實的防范途徑,如果依靠法院執(zhí)行來防范,則不僅成本更大,而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責的科學標準。衡量法院對一個執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù),最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說,全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標準,自覺對照檢查工作,使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則,就是履行法定職責不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度,還是采取執(zhí)行措施,都要體現(xiàn)這一理念的要求,從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。 對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措,是保證社會穩(wěn)定的重要手段,是社會進步的充分體現(xiàn)。在司法活動中,對處于相對弱勢的群體予以充分幫助,是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度,要按照中政委通知要求,積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯,要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度,保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度,營造良好氛圍。 執(zhí)行工作既是一項執(zhí)法活動,也是一項社會工作,需要社會各界的理解和支持,需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進行法制宣傳,提高當事人的法律意識,使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神,積極運用各種宣傳媒體,廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況,向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效,使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作,營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,主動邀請新聞單位進行采訪報道,并通過召開新聞發(fā)布會、通報典型案例等形式,多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報道。要深入挖掘宣傳題材,不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗,而且要宣傳一些單位和個人的先進事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點,精心組織,配合執(zhí)行部門貫徹落實好中央政法委的《通知》精神,提高執(zhí)行工作的社會影響力,擴大辦案的法律效果和社會效果。
同志們,盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難,但我們堅信,在黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下,執(zhí)行難的局面. 一定能夠得到扭轉(zhuǎn),執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團結(jié)一心,振奮精神,開拓進取,銳意創(chuàng)新,奮力拼搏,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,按照“公正司法,一心為民”指導方針和“公正與效率”工作主題的要求,努力推進執(zhí)行工作,為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會宏偉目標的實現(xiàn)提供有力的司法保障,為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇三
今天,我應(yīng)邀參加2015年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了2015年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、 充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障
發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預警社會風險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導班子建設(shè)成政治立場堅定、作風務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及**林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務(wù)。人民法院肩負責任重大,擔當任務(wù)艱巨。我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!?*城作出新貢獻。
謝謝大家!
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設(shè)“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領(lǐng)導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2015年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領(lǐng)導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領(lǐng)導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任務(wù)和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務(wù)必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動 ,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的**,滿懷喜悅的心情,迎來了全區(qū)法院執(zhí)行工作會議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力,攜手推動解決執(zhí)行難問題,加強執(zhí)行聯(lián)動與交流的一次盛會,也是增進相互了解、增進友誼與感情的一次盛會。值此,我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀!向參加會議的各位領(lǐng)導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
近年來,在、政府的堅強領(lǐng)導下,在上級法院的精心指導下,**縣法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實司法為民要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,不斷提升審判質(zhì)效,全力推進執(zhí)行工作,全面加強司法管理,著力強化隊伍建設(shè),法院的各項工作邁上了新臺階,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
今天,全區(qū)法院執(zhí)行工作會議在我縣的召開,是對
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞,也為我們提供了一個學習的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機,認真學習借鑒各級法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗,并將好經(jīng)驗、好做法運用到今后的工作實踐中,不斷提高執(zhí)行工作水平,維護司法權(quán)威和尊嚴,使司法為民的法治理念有效落實。同時,我們也真誠的希望各位領(lǐng)導、同志們能常來**、關(guān)心**、支持**。
最后預祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導、同志們在**期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
很高興能來美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天,***人大任命我為***法院代院長,這為我實現(xiàn)自己的價值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺。我要衷心感謝黨組織對我多年來的教育和培養(yǎng),衷心感謝和市中院領(lǐng)導對我的關(guān)心和厚愛,衷心感謝***法院同志們特別是***院長對我多年來的扶持,衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對我的信任與支持。
***法院在歷屆領(lǐng)導班子和一代代法院人的不懈努力下,不斷發(fā)展進步。特別是近年來,在以***為班長的院領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、團結(jié)奮斗,全面推進審判規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設(shè),審判執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)都取得了突出成績,為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。能到這么好基礎(chǔ)的地方工作我深感榮幸! 尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,擔此重任,我深感責任重大,我一定努力工作,爭取不辱使命。
旨,做好法院的各項工作。高院***院長說:能動司法就是主動服務(wù)。我和***法院全體同志都要深刻領(lǐng)會其含義,一定要堅持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,緊緊圍繞全***經(jīng)濟社會發(fā)展,依法主動履行好法院的職責,為全面推動我***經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出應(yīng)有貢獻。
第二,精誠團結(jié),堅持勤政廉政。我們***法院團結(jié)奮進的精神風貌讓我倍感珍惜,在今后的工作中,我將團結(jié)帶領(lǐng)院黨組一班人和全體干警,牢固樹立“一盤棋”思想,院庭兩級要在全院內(nèi)講團結(jié),堅持大事講原則、小事講風格,堅持謀事不謀人,堅持科學決策、民主決策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“說了算、定了干”的氛圍,努力營造團結(jié)干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷,多干少說,堅守信念、堅守黨性、堅守精神家園、堅守底線,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定,做到慎獨、慎初、慎微。
第三,抓好管理,堅持以人為本。首先,我要切實擔負起班長第一責任人的職責,帶頭遵守好院內(nèi)各項規(guī)章制度,堅持從嚴治院,堅持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科學規(guī)范的管理制度;其次,堅持從優(yōu)待警,積極爭取多方支持,加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上給予更多的關(guān)心,盡心盡力地為干警解決一些實際困難。
第四,修身尚學,堅持以德為本。就是要老老實實做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本,做一個務(wù)學的人、務(wù)實的人,要多向書本學習、向?qū)嵺`學習、互相學習,堅持一切從實際出發(fā),工作要從實際出發(fā),處理案件要從實際出發(fā)。借一句話,“常懷感恩之心,常思律己之念”,與大家共勉。
總之,在以后的工作中,我將以高度的責任心、事業(yè)心和進取心,努力做好本職工作,并希望領(lǐng)導和同志們能對我個人的許多缺點和不足隨時給予批評提醒,我一定認真加以改進。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學習交流、相互打氣鼓勁,表達新年里開拓奮進、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進集體和先進個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,是一個風正心齊、團結(jié)協(xié)作、銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新、能打硬仗的團隊。在這個充滿熱情、點點滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團結(jié)友愛、積極進取、蓬勃向上、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當益壯,壯志豪情,有的同志年富力強,躊躇滿志,有的同志風華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻,有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,有的同志堅定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔負著為院領(lǐng)導提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責。在整個法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強、影響大的特點。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍圖,指明了方向,確定了目標。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認真盤點過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找準不足和差距。要堅持與時俱進,不斷更新觀念,及時轉(zhuǎn)變工作方式和重點,拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進工作作風,改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻、團結(jié)協(xié)作、相互補臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠。在新的一年里,讓我們緊密地團結(jié)在院黨組周圍,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進一步貫徹落實“三個至上”指導思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進一步增強理想信念,進一步細化工作目標,進一步探索工作方法路徑,進一步夯實基層基礎(chǔ),以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風,立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
乘風揚帆正當時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強領(lǐng)導下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機和活力,一定會立足新起點,再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇五
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、 充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預警社會風險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導班子建設(shè)成政治立場堅定、作風務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務(wù)。人民法院肩負責任重大,擔當任務(wù)艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們歡聚一堂,隆祝黨的周年生日,作為一名老黨員,我感到無尚光榮,而根據(jù)大會安排,要我發(fā)個言,站在這里,我則感到誠惶誠恐,我們的工作與兄弟單位比,差距大,無話可講,借此機會,我向各位領(lǐng)導,同志們匯報一下我工作中的幾點體會:
一、要搞好工作,支部要有戰(zhàn)斗力
為了提高支部的戰(zhàn)斗力。我們對黨支部班子和全村黨員實行跟蹤考核,建立工作職責,定時考核,廉政建設(shè),監(jiān)督檢查等方面的制度,嚴格要求,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,立足實際,做到真正解決工作中存在的問題,嚴格實行財務(wù)公開,實時張榜公布。通過實施這些制度,從而使黨支部一班人以制度來約束自己,以制度管人、管事,有效地規(guī)范黨支部班子成員的言行,增強班子的凝聚力,提高支部的戰(zhàn)斗力。
戰(zhàn)斗力強,工作就好開展。像爭取省財政廳預算處來我村共建活動,我和村主任陳治中幾十次跑長沙,功夫不負有心人,去年月份至今,省財政廳預算先后次到我村,幫我們投了幾十萬塊錢,修便民橋、建學校食堂,指導我們發(fā)展烤煙等,一年的投入當?shù)囊郧拔掖迨嗄?。今?月1日,他們把我邀到省里,面對廳里多名黨員,我作了一個匯報,廳長們都很滿意,他們講:村支部戰(zhàn)斗力強,工作搞得好。
二、要搞好工作,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用
我村的全體共產(chǎn)黨員,是黨支部的核心力量,廣大黨員在支部的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,我村黨支部每月召集黨員學習和黨員生活會,每人寫好一篇學習心得體會,對支部的工作提出合理化的建議,黨員自身開展批評和自我檢查,總結(jié)成績,找差距,改進工作作風,以更好地開展支部的工作,今年年初,支部把支委分包到片,每個黨員分包到組,使每個黨員明確自己的職責,使每個黨員擔起了重擔,在工作中更好地發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,在新農(nóng)村建設(shè)中,堅持學習帶頭,建立黨員示范組,樹立黨員標兵形象,創(chuàng)建以組劃片,黨員創(chuàng)衛(wèi)生示范崗,定期開展片組衛(wèi)生評比,建立黨員聯(lián)包責任制,開展四比一創(chuàng)的活動,比黨性、比管理、比服務(wù)、比發(fā)展。務(wù)必要以講黨性、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的充分認識,人人爭做一個既合格又優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
三、要搞好工作,我們就要與黨委、政府保持高度一致
我們村是各項工作,是在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導下開展的,首先與黨委保持一致是必要的,我們村支部的各項工作所取得的成績,是與思村鄉(xiāng)政府的大力支持分不開的,我村在去年改建了村部,使我們有了正規(guī)的辦公場所,特別是今年又讓我聯(lián)接了遠程教育網(wǎng)點,給我們提供了一個良好的學習條件,去年省財政廳預算處黨支部與我支部開展共建活動,這都離不開鄉(xiāng)黨委的關(guān)心和支持,今年,我村的早稻種植面積的任務(wù)、計劃生育、林權(quán)制度改革等各項工作所取得的成績,都是鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導關(guān)心和支持,今后我們一定認真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作,努力爭取鄉(xiāng)黨委對我盲作的重視和支持,不折不扣地支持鄉(xiāng)黨委、政府的工作,積極完成鄉(xiāng)黨委政府下達的一切任務(wù)。沒黨委政府的支持就一事無成。
當前,我們通過三次黨員大會討論,支部形成了決議:“支部當堡壘,黨員爭模范,農(nóng)民奔小康,建設(shè)新!”決心在近兩年內(nèi)為村里辦6件實事。重點是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)建設(shè),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面,我們確定了優(yōu)質(zhì)稻、經(jīng)濟林、煙葉種植、獺兔養(yǎng)殖四大主導產(chǎn)業(yè),計劃發(fā)動群眾新種優(yōu)質(zhì)稻畝,新造經(jīng)濟林畝,種植烤煙畝,養(yǎng)殖獺兔只?;A(chǔ)建設(shè)方面,修公里的組級路,硬化米的水渠,安上廣播喇叭,建立垃圾筒垃圾站,將打造成富強、美麗、和諧的新。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會,堅持“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”,號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量,奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年,市委對做好今年工作高度重視,強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔當,堅決有力推動***、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年,全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在堅定正確政治方向上旗幟鮮明,在圍繞中心依法履職上擔當有為,在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情,在加強人大自身建設(shè)上積極努力,為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程,更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到人大履職各方面全過程,緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作,持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊,為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求,今天下午,我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議,主要是聚焦目標、鼓足干勁、一致行動,對今年人大工作進行再部署再強調(diào),迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),集中精力執(zhí)行落實,確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面,我講3點意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署,是落實黨對人大工作領(lǐng)導的根本要求
當前隱藏內(nèi)容免費查看和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺,緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行,助推市委決策部署落地落實。一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年,市委召開人大工作會議,深入貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神,對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求,為做好當前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署,始終把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本政治保證,圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作,圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設(shè)置、加強人大隊伍建設(shè)、夯實人大基層基礎(chǔ),更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設(shè),確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標,部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點任務(wù)。這些工作件件都是大事要事,件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念,牢牢把握市委關(guān)注什么,對標對表市委強調(diào)什么,時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜,自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標認同和行動響應(yīng),從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,靠前履職,主動作為,立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破,務(wù)求抓出成效、取得實效。三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責任、發(fā)揮一線作為,交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務(wù)。人大干部都是黨的干部,黨委有要求,人大必須有行動,沒有二線,只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負責的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作,把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來,按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導干部要主動擔當擔責、親力親為,帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求,需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好,抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后,全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間,目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系,下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當有的立法、社會治理迫切用的立法,真正以務(wù)實管用之法促發(fā)展、保善治,為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃,今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作,都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事,各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合,也要堅持問計于民、問需于民,以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù),確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能,也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展,圍繞雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作,根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點,既不能思維定勢、路徑依賴,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精準聚焦、因勢利導、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善,堅持盡力而為、量力而行,按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準、研究透,既不提超越階段的目標,也不提不切實際的要求,真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上,確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設(shè),堅決拿起法律巡視利劍,督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作,直面問題緊抓不放、一抓到底,確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制,加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào),強化對預算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督,做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明,確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,做深做細組成人員思想政治工作,引導組成人員出于公心、客觀公正作出表決,確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時,要深入開展常委會任命人員述職測評,做到評議精準、結(jié)果精準,真正評出依法履職好風氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年,但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象,要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作,集中力量推動代表建議辦理落實,厚植代表的代表意識和履職熱情。同時,要落實省委市委要求建立代表履職負面清單、落實代表退出機制,對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員,不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表,要按法定程序免去其代表資格,督促代表為民代言、充分履職。
加強自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來,我們認真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求,堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展,以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手,聚焦解決思想、能力、工作、作風“四個不適應(yīng)”問題,取得了積極成效。面向新時代新征程,市人大常委會決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊,部署開展亮初心比信念、亮職責比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風“四亮四比”專項行動,著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為,確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命,自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的精神,守得住初心,經(jīng)得住考驗,擔得起使命,更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求,把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè),切實增強榮譽感、責任感、事業(yè)心,保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責的基礎(chǔ)和保證。時代在發(fā)展,社會在進步,每個崗位職責都在催人奮進,需要與之相匹配的過硬能力,決不能松一松歇一歇,更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置,既針對性學習憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識,也主動向監(jiān)督對象學習項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識,不斷提升適應(yīng)新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平,共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。三要強化提升擔當精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求,需要我們奮發(fā)履職、擔當作為,推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標尺,不因困難而退縮,不因挫折而止步,勇挑重擔、知難而進、迎難而上,立足崗位抓實抓好各種硬任務(wù)硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽,自我加壓、跳起摸高,堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想,堅決糾正降標準、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象,以釘釘子精神做細做實各項工作,真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強化提升作風形象。作風不正,百事難為。好的作風是事業(yè)成功的基石,好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當頭、實字為先,力戒形式主義、官僚主義,擼起袖子、撲下身子、干出樣子,切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底,真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難,積極展現(xiàn)良好風尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想,少一點“等靠要”風氣,多一點“闖冒試”勁頭,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題,真正以一流作風保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象,一天一個變化推動人大工作和建設(shè)不斷進步、向前發(fā)展。
同志們,實干出希望,奮斗正當時。站在新起點,展望新征程,我們要堅定以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實***、省委和市委決策部署,振奮精神、砥礪實干,奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇八
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設(shè)“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
20xx年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領(lǐng)導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓,大家知道的,20xx年廣東湛江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;20xx年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 20xx年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領(lǐng)導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領(lǐng)導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務(wù)和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務(wù)必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
一、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題,對法院系統(tǒng)危害大、影響大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動 ,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
三、認真查處違法違紀問題。要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定和《人民法院工作人員處分條例》,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚,紀檢監(jiān)察部門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇九
約束,是為了遠行
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日 二
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十
近年來,江蘇法院密切結(jié)合工作實際,緊緊圍繞法官需求,積極創(chuàng)新教育培訓模式,提升教育培訓實效,努力為全省法院審判執(zhí)行工作提供有力的人才保障。
一、注重貼近法官需求,不斷增強教育培訓的針對性
按照學以致用、學用結(jié)合、強化技能的思路,以實踐需求為導向,科學制定全省法院系統(tǒng)年度教育培訓計劃。針對基層一線法官參加培訓機會少、培訓時間短等問題,建立了基層法官集中培訓工作機制,要求基層一線法官每年定期集中脫產(chǎn)培訓,為一線法官提供靜心思考、自我調(diào)整和更新知識的機會。自今年開始,建立法院領(lǐng)導干部定期輪訓機制,每年舉辦基層法院領(lǐng)導班子成員培訓班,切實提升基層法院領(lǐng)導班子工作水平。
二、注重提升培訓效果,不斷增強教育培訓的實效性
根據(jù)不同培訓對象和培訓需求,設(shè)定培訓內(nèi)容,靈活運用以案析理、庭審觀摩、法律文書講評等多種方式,努力做到干什么學什么,缺什么補什么。積極拓展培訓內(nèi)容,培訓課程設(shè)置不限于審判業(yè)務(wù),學員可以跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域選學專業(yè)課程。在條件許可的情況下,還設(shè)置法律文化、法官思維以及文學藝術(shù)、心理素養(yǎng)等培訓課程,提升法官品位、開拓法官視野。
三、注重創(chuàng)新培訓模式,不斷增強教育培訓的科學性
在以往已經(jīng)開展的視頻集中培訓、專項培訓基礎(chǔ)上,新增菜單式自主選學、網(wǎng)絡(luò)培訓、專題研修等培訓模式。在培訓中強化問題導向,針對特定培訓對象、特定培訓內(nèi)容,采取特定方式進行培訓。其中,對基層法院領(lǐng)導班子輪訓,著眼于培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、善于管理的法院領(lǐng)導干部隊伍;對中青年業(yè)務(wù)骨干培訓,重點圍繞理想信念、法學前沿問題、創(chuàng)新思維等內(nèi)容進行,注重提升司法能力。去年以來,江蘇高院在法官集中脫產(chǎn)培訓工作上先行試點,舉辦兩期院機關(guān)助理審判員培訓班,共培訓104名助理審判員,在為期20余天的培訓時間里,對所有參訓人員停止分案,委托高等院校進行集中培訓,由參訓學員自主選擇確定培訓課程,并進行形式多樣的實地教學,取得良好效果。扎實推進卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,啟動法院與高校的人員互派工作,建立法院與法學院校聯(lián)合培養(yǎng)法律人才機制,促進法院與法學院校之間的良性互動。截至目前,已完成15名法官與13名高校教師的人員互派工作。
四、注重優(yōu)化師資隊伍,不斷增強教育培訓的可持續(xù)性
我們制定出臺《江蘇法官培訓學院專職教師管理規(guī)定》、《法官教育培訓兼職教師管理辦法》,建立了一套教育培訓師資培養(yǎng)、管理和考評機制,有力保障了教育培訓師資隊伍素質(zhì)和水平,鼓勵法院領(lǐng)導干部和資深優(yōu)秀法官走上講堂,去年以來,江蘇高院舉辦了九期由院、庭長擔任主講人的司法講堂。同時,采取“走出去,請進來”的方式,委托最高人民法院或兄弟省份法官學院、高等院校對江蘇法院干警進行培訓,共享優(yōu)秀師資,加強交流學習。目前,江蘇法院已經(jīng)完成了新一輪兼職教師選聘工作,共選聘系統(tǒng)內(nèi)兼職教授41人、系統(tǒng)外兼職教授46人和兼職教師139人,充實了法官培訓的師資隊伍。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的
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縣委、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀!向參加會議的各位領(lǐng)導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
近年來,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,在上級法院的精心指導下,
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縣法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實司法為民要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,不斷提升審判質(zhì)效,全力推進執(zhí)行工作,全面加強司法管理,著力強化隊伍建設(shè),法院的各項工作邁上了新臺階,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
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、關(guān)心
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、支持
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最后預祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導、同志們在
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期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十二
新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院黨組把培養(yǎng)雙語法官作為加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、促進各民族交往交流交融的一項重要工作來抓。本著政治過硬、能力過硬、語言過硬、作風過硬的要求,不斷加大培養(yǎng)和培訓力度,取得了一定成效,基本實現(xiàn)了每個基層法院平均有3-5名雙語法官和翻譯人員。
一、始終堅持加強思想政治教育
面對新疆嚴峻復雜的反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭形勢,高院黨組要求各級法院始終堅持“政治建院”方針,把政治上堅強作為首要目標,把促進社會穩(wěn)定和長治久安作為工作總目標,在雙語法官培訓中開設(shè)新疆“三史”(新疆歷史、民族演變史和宗教演變史)教育,深化“四個認同”(對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同)、“三個離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開)和反暴力、講法治、講秩序教育課程,組織各族干警“結(jié)對子”開展思想交流,互幫互助,努力打造經(jīng)得起風浪考驗的法院隊伍。
二、始終堅持加強司法能力培養(yǎng)
(一)借助援疆平臺開展培訓交流。自20xx年以來,選派少數(shù)民族骨干法官赴援疆省市法院培訓133人次,跟案學習127批435人次;選派法官赴援疆法院學習交流126批1030人次。
(二)組織參加巡回培訓。最高人民法院和各援疆省區(qū)高級法院先后組織21批講師團來疆開展視頻和巡回培訓,受訓干警達29280人次。新疆高院每年組織師資到各地州法院以民、漢兩種語言進行“訂單式”巡回培訓。
(三)加強掛職在職培訓。新疆高院和各分中院有計劃地選派初任法官和擬任法官,到少數(shù)民族聚居地基層法院掛職鍛煉兩年,重在強化雙語學習;邊遠地區(qū)基層法院選派庭長以上法官到新疆高院和各分中院掛職鍛煉1年,重在培養(yǎng)綜合素質(zhì)。
(四)積極開展遠程網(wǎng)絡(luò)培訓。針對新疆地域廣大,干警集中輪訓困難的問題,新疆高院制作和購置了70多部多媒體教學課件,開展遠程網(wǎng)絡(luò)教學。
(五)努力編譯民文教材。先后組織編譯出版了《新民事訴訟法條文解釋理解與適用》、《新刑事訴訟法條文解釋理解與適用》等一批民文教材,受到廣大少數(shù)民族法官的認可。
三、始終堅持強化雙語能力培訓
采取鼓勵自學提高、集中培訓、委托培訓、掛職培訓、在職培訓等方式相結(jié)合,積極營造學習雙語的良好氛圍。
一是集中強化培訓。每年舉辦雙語法官培訓班4期200人次左右,分層次、分對象實施教學。政治部對每期培訓班都進行培訓效果測評和反饋,以此促進培訓質(zhì)量不斷提高。
二是委托大學培訓。與新疆大學、新疆財經(jīng)大學法學院建立雙語法官培訓基地,每年選送40名左右的少數(shù)民族法官進行4個月的集中培訓。自20xx年以來,依托高校已舉辦10期,培訓548人次。20xx年5月起,在新疆大學舉辦漢族法官學習維吾爾語培訓班。
三是參加“夜大”培訓。各級法院積極組織干警參加地方黨校舉辦的業(yè)余雙語培訓班,特別是南疆各地州法院明確提出,干警晉升要與雙語學習成績掛鉤,要求各民族互相學習語言文字,從提倡學習到必須學習,從口語學習到口語和文字同時學習。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十三
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指導思想,深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性,根本性、基礎(chǔ)性問題,緊緊圍繞社會化矛盾化解、社會化管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,推進我院工作全面發(fā)展進步,把我院工作提高到一個新的水平,確保農(nóng)八師石河子市社會和諧穩(wěn)定,為師市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展提供強有力的法制保障。現(xiàn)就我庭貫徹落實全國政法工作會議精神及工作思路作出如下安排:
一、深入推進社會矛盾化解,進一步形成依法有序表達訴求,及時有效解決問題的社會環(huán)境。
1、在今年的執(zhí)行工作中,樹立“為大局服務(wù),為人民司法”為工作方針,堅持以人為本,充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能,繼續(xù)堅持大、要案匯報制度,對于重大、疑難、復雜、有可能激化矛盾、在本轄區(qū)有一定影響的案件,及時向院、上級黨委請示匯報,積極爭取政府和社會各界的廣泛支持,及時化解社會矛盾,將可能發(fā)生的意外和惡性事件化解在調(diào)解之中。從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
2、(一)在的執(zhí)行工作基礎(chǔ)上,重點加強調(diào)查組、加大力度,擬抽出三名以上執(zhí)行人員組成調(diào)查組,重點調(diào)查在金融系統(tǒng)中的被執(zhí)行人的存款狀況,及時保護當事人的合法權(quán)益。
(二)對所有執(zhí)行案件進行分類執(zhí)行,針對當事人為企業(yè)的案件、損害賠償案件、一般債務(wù)案件、婚姻家庭案件和涉及金融系統(tǒng)的案件,系統(tǒng)分類整理后,交各個執(zhí)行組辦理,以形成今后的專業(yè)型執(zhí)行部門和專家型執(zhí)行法官的長效機制。
(三)對各個執(zhí)行組人員進行合理搭配,有機組合,形成合力,以更利于案件的執(zhí)行。
(四)嚴肅紀律、明確責任、嚴格把關(guān),明確局長、副局長及執(zhí)行長的工作職責,嚴格逐級管理、分級負責制。
(五)在今后的執(zhí)行工作中通過努力使執(zhí)行結(jié)案率進一步提高,針對有上訪傾向的當事人定期到其家中進行走訪,向他們告之案件的進展情況,并了解他們的思想動態(tài),爭取他們對執(zhí)行工作的理解,把上訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。讓當事人的上訪變成執(zhí)行干警的“下訪”。涉執(zhí)上訪明顯減少,力爭做到執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
二、深入推進社會化管理創(chuàng)新,進一步完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系。
在配合黨委政府完成深入推進社會管理創(chuàng)新方面,法院應(yīng)該配合當?shù)攸h委,做好解決社會治安綜合治理方面的問題,同時,要做到執(zhí)行工作的公開,公正,利用網(wǎng)絡(luò)信息,更好的使當事人了解案件的進度,使執(zhí)行工作更加透明,公開。
1、在完善管理制度方面,我們進一步完善執(zhí)行公開制度,將執(zhí)行公開貫穿于執(zhí)行的各個程序,是群眾能明白案件的具體執(zhí)行過程。
2、在化解涉訴信訪方面,我們建議加強立案、審判和執(zhí)行工作的銜接配合,在審判中,不僅要加強訴訟調(diào)解工作,更要注重調(diào)解履行率的問題,增強當庭給付的力度,減少調(diào)解案件的執(zhí)行率。加強執(zhí)行立案之前的調(diào)解機制,使一部分案件在立案之前即自動履行。
3、建立涉訴上訪的深究制度,研究其上訪的根本原因,使各個環(huán)節(jié)的人員都能從內(nèi)心注重和預防信訪事件。
三、
深入推進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高開放透明、公正廉潔執(zhí)法公信力。堅持狠抓隊伍建設(shè),切實提高隊伍素質(zhì)。1,狠抓學習,加強思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學習型黨組織、學習型法院的要求,認真學習全國政法工作會議精神,深入學習法律、法規(guī)和最高法院頒布的司法解釋,努力建設(shè)學習型庭室,增強自覺,健全制度,改進學風,做到真學、真信、真懂、真用。認真貫徹落實十六字方針,端正我們的工作態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,自覺抵制各種錯誤腐敗思潮影響,確保依法辦案工作健康有序的發(fā)展,深入學習社會主義核心價值體系,加強法官職業(yè)道德文化建設(shè),牢固樹立公正、廉潔,為民的司法核心價值觀。2、狠抓黨建,加強黨組織的領(lǐng)導核心。始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強基層組織建設(shè),健全組織生活制度,強化黨員的黨性觀念和黨員意識,把最艱巨的任務(wù),最難處理的問題交給黨員干警去完成。
總結(jié)
各地的新鮮經(jīng)驗,大力推進黨建工作科學化。3、狠抓廉政,促進司法廉潔公正。堅定不移的落實五個嚴禁”,充分運用正反兩個方面典型和各種行之有效的方式,堅持不懈地抓好示范教育和警示教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。健全和完善違紀違法責任追究制度,努力實現(xiàn)制度建設(shè)和反腐倡廉同步推進。杜絕辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”。
4、狠抓紀律作風建設(shè)、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,深化“人民法官為人民”主題實踐活動。進一步增強法官的群眾觀念,切實解決“權(quán)從何來、為誰司法、靠誰司法”的問題,增強對人民群眾的感情,使親民、愛民、為民成為法官的自覺行動。真心聽取人民群眾的意見,維護人民群眾的根本利益,和社會的公平正義。講究司法禮儀,改善服務(wù)態(tài)度,弘揚司法文明,樹立良好形象。
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