2023年畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書（匯總23篇）

利用課余時間參加各種語文輔導班或學習小組，可以加深對語文知識的理解和應用。寫總結時要注意語言的準確性和連貫性，語句通順，表達清晰?？偨Y是一種重要的寫作形式，以下是一些經(jīng)典的總結范例。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇一

隨著時代的進步，人們的生活水平日益提高，對魚、肉、蛋、奶的需求越來越多，這就加速了養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)的產品也逐年增加，使養(yǎng)殖業(yè)保持持續(xù)良好的發(fā)展趨勢?？呻S之而來的，也伴隨著一些問題的出現(xiàn)。如若不能及時解決，也將給人們生活帶來不同程度的影響。

1污水、尿液和糞便對環(huán)境的污染

由于缺乏科學的管理，個別養(yǎng)殖戶隨意搭建圈舍，為了飼養(yǎng)方便，大多圈舍都建在居民區(qū)的附近，不能做到距居民區(qū)500米以上的相關規(guī)定。對畜禽的糞便和尿液不經(jīng)處理，隨意排放，造成惡臭，若長期堆放臭氣的濃度增高，產生硫化氫、氨等氣體，嚴重影響人們的工作與生活，對人體健康有極大危害。養(yǎng)殖戶會經(jīng)常用清水沖刷圈舍，定期給圈舍消毒，這些有藥物殘留污水，不加任何處理直接流入地下，對地下水造成污染，現(xiàn)在有些村屯還直接飲用地下水，這種情況會給人們的身體健康帶來極大的傷害。

2抗生素及藥物添加劑的大量使用

為了降低畜禽的發(fā)病率和增加采食量，在動物的飼料中，或在飼養(yǎng)的過程中大量使用抗生素、激素、有機砷等添加劑，有的養(yǎng)殖戶甚至在整個飼養(yǎng)過程中，全程添加藥物，使畜禽的身體里產生大量的藥物殘留，人食用后會間接吸收這些藥物殘留，產生致癌物質，對人體損傷極大。

3病死的'畜禽尸體處理不當

在養(yǎng)殖的過程中難免會出現(xiàn)畜禽死亡，養(yǎng)殖戶不能做到及時的無害化處理，有的甚至隨意丟棄在壕溝和荒地，造成病菌傳播。更有些不法商販利欲熏心，大量低價收購病死的畜禽，把這些“問題”肉經(jīng)過加工，端上了百姓的餐桌，嚴重危害百姓的健康。

4傳染病的防范意識差，造成人畜共同感染

由于養(yǎng)殖戶大多都沒有經(jīng)過畜禽傳染病防治的相關教育，加之圈舍衛(wèi)生條件差，免疫工作做不到位，一旦有疫情發(fā)生，不能及時的采取正確的措施進行預防和治療。同時，存有僥幸心理，認為一兩只患病不會影響大局，不能及時的消毒和隔離，一旦疫情爆發(fā)就很難控制，迅速傳染造成大面積的死亡。給養(yǎng)殖戶造成一定的經(jīng)濟損失。還有些養(yǎng)殖戶在給畜禽喂藥和消毒時，不能做好衛(wèi)生防護，造成人畜共同感染，其中以口蹄疫疾病的發(fā)病率最高。

有些地方還采用“雞糞喂豬”“豬糞喂魚”的喂養(yǎng)方式，盲目追求利潤，不能科學的將這些糞便發(fā)酵分解就直接喂養(yǎng)，某些寄生蟲、病原體也隨糞便進入豬或魚的身體。造成嚴重的交叉感染，形成更加難以治愈的新型病毒，給養(yǎng)殖戶造成更大的損失。

5人力、物力、財力不足，監(jiān)管力度不夠

受農村現(xiàn)有的經(jīng)濟體制所限，畜牧業(yè)的專業(yè)技術人員短缺，各項免疫、宣傳、技術指導、檢疫等工作任務繁重，受人力、財力和物力所限，不能及時地對所有養(yǎng)殖戶做到合理的監(jiān)管和技術幫扶。造成畜禽免疫工作不全面、監(jiān)管不及時不到位，技術指導不全面，檢疫工作不徹底等現(xiàn)象。

6結語

為此要加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，首先讓養(yǎng)殖戶意識到環(huán)境對人類生活的重大意義，盡量選擇遠離居民區(qū)飼養(yǎng)。加強對污水以及動物糞尿的排放的監(jiān)管，對違法行為進行說服教育，要嚴格履行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放標準》，建議修建沼氣池、化糞池、污水處理池等，變廢為寶，提高養(yǎng)殖戶的管理水平。同時要科學用藥，不可盲目地大量長期用藥，了解用藥常識，要積極使用正規(guī)廠家的飼料和低毒的獸藥，嚴格控制畜禽的藥品攝入量，為社會提供健康放心的畜禽產品。政府和畜牧部門也應加大對病死畜禽的監(jiān)督補償機制，對進行深埋和焚燒進行無害化處理的養(yǎng)殖戶，加大補助金額，鼓勵進行無害化處理。大力普及推廣宣傳傳染病相關知識。做好免疫工作，了解疫苗的接種方法、接種計量、接種部位等，正確科學地使用疫苗。同時注意圈舍的衛(wèi)生，做好通風消毒工作，注意防止傳染病的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)患病的畜禽，立即隔離，做好消毒和衛(wèi)生防護工作，防止傳染病的蔓延與擴散。加強防疫工作隊伍的建設，培養(yǎng)技術人才，國家也應該增加資金投入，完善適合我國現(xiàn)狀的管理機制，為人民的健康提供更多的保障。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二

引言

溶血磷脂---磷脂質的一種，亦稱為溶血磷脂酰膽堿，溶血磷脂是一種良好的乳化劑，其作用約為普通磷脂乳化劑的5倍。由于其抑菌性能、表面活性等各方面的功能作用，溶血磷脂已經(jīng)成為國內外研究的熱點。如今溶血磷脂被廣泛應用于飼料行業(yè)。

1溶血磷脂的理化性質

溶血磷脂是磷脂失去一個脂肪酸基因所形成磷脂的統(tǒng)稱，是普通磷脂在磷脂酶a2的作用下失去一個分子脂肪酸鍵所得到得產物或在ph4.80下由磷脂pc（聚碳酸酯）、pe（聚已烯）、pa（尼龍，聚酰胺）等氧化水解生產的一組化合物[1],溶血磷脂是迄今發(fā)現(xiàn)的一種結構最簡單的磷脂。

它是真核細胞磷脂生物合成早起階段的關鍵性前體，甘油磷脂代謝的中間產物，從化學結構上溶血磷脂不但保留普通磷脂的性能還增加了親水性[2],因此溶血磷脂具有很好的水分散性適于制備d/w型乳狀液。

2溶血磷脂的生理作用

大量研究表明，溶血磷脂是生物體正常新陳代謝和健康生長動物不可少的物質。優(yōu)良的乳化性是溶血磷脂的最為突出的一個性質，它作為食品添加劑可以起均一性和感酥性，也能延長食品保質期。江學榮等研究發(fā)現(xiàn)，將溶血磷脂加入單脂肪酸甘油酯、脂肪酸、蔗糖酯組成的復合乳化劑再加入至香腸中，其保油率可以達到88.3%,同時口感和感觀效果也比較好[3].溶血磷脂作為飼料添加劑可以促進家禽對營養(yǎng)物質的吸收和代謝，補充家禽所需要的多種微量元素，可以增加家禽的產蛋率以及加快家禽的生長[4].

3溶血磷脂在畜牧業(yè)上的`應用

3.1溶血磷脂在豬生產上的應用

由于對溶血磷脂的研究并不是很完整，目前對于豬的應用大多在于斷奶仔豬。仔豬斷奶后胃蛋白酶活性大大降低，胰脂肪酶和小腸前端脂肪結合蛋白活性也降低，導致仔豬對飼料中的營養(yǎng)物質消化、吸收不良，造成仔豬營養(yǎng)性腹瀉。同時斷奶后的仔豬食欲會大大下降，所以仔豬的生長會受到抑制。因此在仔豬飼料中添加一定量的乳化劑，可以改善仔豬斷奶后產生的營養(yǎng)性腹瀉，這是一種安全高效的營養(yǎng)調控措施，溶血磷脂作為優(yōu)良乳化劑在此方面的應用顯著?；魜喎宓龋ǎ┭芯堪l(fā)現(xiàn)，在斷奶仔豬飼料中添加溶血磷脂可以降低仔豬的腹瀉率，改善仔豬的f/g（料肉比）比例，加快蛋白質溶解，提高仔豬對飼料中粗蛋白和粗脂肪的利用率[5].

3.2溶血磷脂在家禽生產上的應用

溶血磷脂作為一種優(yōu)良的乳化劑應用于動物飼料中能促進動物生長，提高對脂類等營養(yǎng)物質的吸收。溶血磷脂還有降低肉用仔雞肝臟系數(shù)和肝脂率，起保護肝臟作用。而在肉用仔雞飼料中添加溶血磷脂對肉用仔雞的體重和腹脂率均無顯著影響，說明溶血磷脂對肉用仔雞有一定降血脂作用[6].此外，溶血磷脂對肉用仔雞肝臟apob（載脂蛋白b）和mrna表達有明顯上調作用。

3.3溶血磷脂在反芻動物生產上的應用

在動物飼料中添加脂類，可以提高飼料的能量濃度，脂類的能值是蛋白質和碳水化合物的兩倍多，且反芻動物吸收脂類的效率高。因此，在反芻動物飼料中，添加一部分脂類，有利于提高反芻動物的生產性能。反芻動物在小腸內吸收脂肪酸形成食糜微粒，食糜微粒需要將脂肪酸移動到小腸細胞表面。而在單胃動物中，甘油形成的甘油酯以脂肪的形成在小腸內被吸收，膽鹽與甘油酯都有親水性，能與脂類相互作用形成一個脂肪和水的交界面，當甘油酯缺乏時，單胃動物只能吸收少量脂肪。但在反芻動物中，甘油酯被溶血磷脂取代，磷脂酶能將磷脂轉化成為溶血磷脂，它是一個極好的天然乳化劑，尤其是對飽和脂肪酸，所以在反芻動物飼料中添加溶血磷脂可以增加反芻動物對脂類的消化和吸收[7].

3.4溶血磷脂在水產動物生產上的應用

目前，國內外的許多研究學者已經(jīng)對溶血磷脂在水產動物尤其是魚類和甲殼動物體中的應用有許多研究。研究證實，龍蝦需要大量的磷脂以確保在脫殼期間的生存，仔魚對溶血磷脂的需求量也很大，所以飼料中添加磷脂，可作為外源磷脂改善的動物體內源性磷脂不足的情況。而對于一些消化能力不完善的魚類和甲殼類動物，溶血磷脂能作為一種表面活性劑使其脂類得以補充。所以在水產動物飼料中添加溶于磷脂可以促進水產動物生長以及對飼料中營養(yǎng)物質的消化和吸收[8].

4使用溶血磷脂時注意事項

溶血磷脂在作為飼料添加劑時應注意：（1）動物在不同生長發(fā)育時對磷脂的需要量不同，幼齡動物不能合成足夠大額磷脂以保證其生長和代謝的需要，對磷脂的需要量較高；（2）因為磷脂本身的一些特性，如不飽和脂肪，易氧化，粘度相對較大，高溫下易氧化等在加工中易變性且不能長久保存，嚴重制約了磷脂的應用效果[9];（3）國內對磷脂產品應用到飼料產品中沒有統(tǒng)一標準，導致磷脂中的含油量每一批都不一樣，容易造成飼料的能量不穩(wěn)定，易使動物消化和吸收不良[10].

5前景展望

溶血磷脂作為一種高級的營養(yǎng)添加劑日益成為人們關注的焦點。我國是一個畜牧業(yè)大國，配合性飼料也大量使用。對于絕大數(shù)的家禽而言，飼料中添加溶血磷脂可以促進家禽腸胃對營養(yǎng)物質的吸收和代謝，補充家禽對微量元素的需要，是動物生長和發(fā)育的促進劑，在一定程度上增加了家禽的產卵率等。磷脂具有多重營養(yǎng)的作用，勢必成為研究者們研究的重要內容[11],而這將會大大推動我國畜牧業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[3]江學榮，彭順清，周玲，等。復合乳化劑對香腸制品的保油效果研究肉類科學[j].肉類工業(yè)，（12）：9-11.

[5]翟亞峰，汪銀東。中國溶血卵磷脂對斷奶仔豬生長性能及營養(yǎng)性腹瀉影響[a].畜牧獸醫(yī)學會動物營養(yǎng)學分會第十一次全國動物營養(yǎng)學術研討會論文集，2012（5）。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇三

近日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于印發(fā)“十四五”規(guī)劃綱要的通知》，全國各界紛紛對該計劃進行解讀和探討。作為國家經(jīng)濟的重要支柱之一，畜牧業(yè)在“十四五”規(guī)劃中也有了自己的發(fā)展計劃。在此，筆者總結了自己的一些心得體會。

第一段：畜牧業(yè)發(fā)展情況

畜牧業(yè)的主要任務是為國民經(jīng)濟和人民生活提供各種畜產品，聽起來似乎和三十年前并沒有變化，但是實際上，如今的畜牧業(yè)經(jīng)歷了諸多變遷。在改革開放初期，畜牧業(yè)的生產方式主要以農村家庭為主；到新世紀初期，形成了若干規(guī)?；a業(yè)化的經(jīng)營模式；過去十年內，畜牧業(yè)日益國際化和市場化，加強科技創(chuàng)新，集約化和標準化管理等成為畜牧業(yè)發(fā)展的核心方向。而從國家層面來看，畜牧業(yè)增長相對較慢，但在一定時間和空間范圍內，畜牧業(yè)對提升農民收入，滿足社會各層次正常消費和促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面起到了積極的作用。

第二段：畜牧業(yè)面臨的問題

然而，畜牧業(yè)也存在一些問題。從環(huán)保的角度出發(fā)，畜牧業(yè)排放的尿素氮、糞便和畜禽尸體等產生的污染嚴重影響了生態(tài)環(huán)境，環(huán)保責任重大。從疫病方面來看，畜牧業(yè)養(yǎng)殖被眾多疫病所困擾，特別是非洲豬瘟，大規(guī)模屠宰對養(yǎng)殖廠家?guī)砗艽蠼?jīng)濟損失。同時，與科技、資金、產品品質、行業(yè)口碑等方面相關的問題主要困擾一些中小養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶?？偠灾竽翗I(yè)發(fā)展存在很多困難和挑戰(zhàn)。

第三段：畜牧業(yè)發(fā)展機遇

“十四五”規(guī)劃中，畜牧業(yè)的發(fā)展仍是抓好“三個產業(yè)”的戰(zhàn)略部署之一。從消費結構、生育率和人口分布等方面來看，目標群體仍存在潛在需求，同時國際市場與出口也不能忽略。另外，中央政府先后 promulgate 的各項畜牧業(yè)政策也具有較高的操作性，尤其是新的《農村生活垃圾污染防治行動計劃》和《禽產業(yè)現(xiàn)代化行動計劃（2021-2025）》等政策支持，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了更多機遇。

第四段：畜牧業(yè)的愿景和目標

為促進畜牧業(yè)發(fā)展，國家提出了一系列具體的愿景和目標，這也是“十四五”規(guī)劃畜牧業(yè)的主要工作方向之一。首先，畜牧業(yè)的高質量發(fā)展是目標之一，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化生產，提高科技含量和附加值，推動綠色畜牧業(yè)的發(fā)展。其次，推動畜牧業(yè)的品牌建設，重點是打造國際領先水平的品牌，力爭讓消費者在品質和信譽方面選擇中國畜牧業(yè)。最后，畜牧業(yè)貫徹全方位開放的發(fā)展思路，走出國門，拓展合作空間，同時促進對外貿易提升。

第五段：畜牧業(yè)發(fā)展路上的難點和建議

雖然畜牧業(yè)發(fā)展存在種種問題，但算是跨越了幾十年，眾多生產模式趨自動化和科技化已經(jīng)有效地應用到畜牧業(yè)中，推動生產效能和產品質量提升。要持續(xù)推動畜牧業(yè)發(fā)展，難點仍然存在，其中必須推進綜合治理、健全機制等基礎工作，培育新一代畜牧業(yè)人才等也是重要一環(huán)。此外，畜牧業(yè)在多層次互動討論和協(xié)同合作中，將更好地樹立企業(yè)形象、建立消費信心、優(yōu)化同行競爭和合作方式，助力企業(yè)健康快速發(fā)展。

總之，筆者認為，畜牧業(yè)將在“十四五”規(guī)劃的推動下持續(xù)邁向新的成功。希望更多的政策和資金支持可以落地，促進畜牧業(yè)發(fā)展，帶動農村經(jīng)濟的騰飛。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇四

項目名稱：散養(yǎng)雞場建設項目

項目性質：新建

項目建設單位

綠水園種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社法定代表人：

可行性研究工作依據(jù)和范圍

可行性研究工作依據(jù)

a)《xxx、農業(yè)部關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)[2007]220號）。

b）《xxx野生動物保護法》。

c)國家產業(yè)政策以及省、市、區(qū)農業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

d）財務效益評價按國家《建設項目評價——方法參數(shù)》(第三版)進行規(guī)范化計算和財務經(jīng)濟分析。

e）機械設備價格依據(jù)各專業(yè)生產廠家報價比較后綜合估算。

f）土建工程依據(jù)當?shù)赝惞こ淘靸r比較估算。

可行性研究工作的范圍

a）建設規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。

b）散養(yǎng)雞場地條件分析。

c）技術的可靠性分析。

d）生產銷售的可靠性。

e）編制勞動定員、工程投資、成本估算和經(jīng)濟效益評價。

建設規(guī)模

按散養(yǎng)土雞5000只、散養(yǎng)野雞1000只設計。配套建設圍欄棚(架)舍、飼料加工廠等及防疫、接種設備和辦公、生活設施。

建設地點和條件

建設地點

本項目擬在同田鄉(xiāng)綠水園建設散養(yǎng)雞場一個，占荒山面積約200畝，分區(qū)域建設土雞散養(yǎng)區(qū)和野雞散養(yǎng)區(qū)。

建設條件

建設內容

項目單位自建1個散養(yǎng)雞場，分二個養(yǎng)殖功能區(qū)：土雞散養(yǎng)區(qū)占地約150畝，按存欄5000只建設；野雞散養(yǎng)區(qū)占地約50畝，按存欄1000只建設。同時按照設計建設各養(yǎng)殖分區(qū)圍欄棚（架）舍、飼料加工廠、生活、辦公、服務設施。

項目建設期：1個月。

投資規(guī)模與資金來源

投資規(guī)模

項目建成后，可實現(xiàn)年收入342萬元，年均利潤68萬元，投資利潤率，所得稅后投資回收期年，財務凈現(xiàn)值（ic=8%）萬元，財務內部收益率。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇五

為壯大新立屯村集體經(jīng)濟，帶動村民共同致富，規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，確保投資項目正確實施，根據(jù)《遼寧省壯大村級集體經(jīng)濟財政獎補資金管理辦法》、《撫順市壯大集體經(jīng)濟財政獎金資金管理實施細則》、《遼寧省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展財政獎補資金管理暫行辦法》等文件精神和我村實際情況，我村準備發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項目。

自然情況

清原鎮(zhèn)新立屯村位于清原縣城西10公里，距鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府10公里，（地理區(qū)位）全村轄4個村民小組（新立屯組、雙泉組、太平組、陡嶺組），548戶1728人，耕地面積5159畝，林地27000畝。瓦北線公路從村中經(jīng)過?，F(xiàn)有文化廣場3處，總面積3300平方米。曾經(jīng)獲得2009-2013撫順市和諧社區(qū)（村）創(chuàng)建活動達標村、2012-2013年度工作信訪先進村、2013年平安示范村、災后重建先進村。

兩委班子情況

我村兩委班子的總體運行情況和團結協(xié)作情況一直在清原鎮(zhèn)16個村中名列前茅，有著優(yōu)良傳統(tǒng)；2016年以來，基層組織服務能力有了較大提升，是群眾信得過的、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子?，F(xiàn)有兩委干部8人，其中村支部委員3人，村委會委員5人，平均年齡53歲，全村有黨員56名，常年外出黨員22人。村干部男女比例5:2，均為本村人，有著本地化、知識化、專業(yè)化、技能化的特點。

基本情況

項目名稱：新立屯村肉牛養(yǎng)殖項目。

建設規(guī)模：年出欄肉牛50頭。

建設地點：新立屯村東，防腐廠（瓦北線）道南。

項目性質：屬于新建壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困戶脫貧致富的項目。

項目總投資：總投資82萬元。

資金來源

壯大集體經(jīng)濟獎補資金10萬元，村集體資金20萬元，村兩委集資33萬元，鎮(zhèn)財政、扶貧資金19萬元。

資金投入方式

村集體和村民入股養(yǎng)殖模式。

項目建設時間

年4月10---2019年5月20。

資金使用及管理

壯大集體經(jīng)濟獎補資金用于新立屯村新發(fā)展產業(yè)項目。在村黨支部實施政治領導下的養(yǎng)殖廠是主導和實施主體，村黨支部負責規(guī)范履行民主議事及決策程序，監(jiān)督建立健全經(jīng)營管理制度和機制，指導組織實施和開展各項經(jīng)營活動，加強經(jīng)營管理、經(jīng)濟核算和規(guī)范財務收支等。

場地使用情況

與撫順市鑫立食用菌合作社簽訂場地使用協(xié)議，使用土地面積2500平方米，年租用費2000元。

準備階段

年3月，制定項目計劃書并報請鎮(zhèn)政府審議。審議通過后立即落實計劃項目。

年4月，牛舍及飼料庫等基礎設施建設開工，同時采購粉碎機等設備。

年5月底前，肉牛購進，并開始第一輪肉牛育肥。

實施階段（2019年6月——2019年12月）

年12月底前，完成第一輪養(yǎng)殖，并完成肉牛銷售。向村集體交付利潤萬元。

年12月底前，完成成本核算，將獎補資金10萬元的折股收益向村集體交付，賬目報備。

年12月底前，制定下一個養(yǎng)殖周期的計劃。

驗收階段

年12月，新立屯村“兩委”報請鎮(zhèn)黨委相關部門完成對養(yǎng)殖廠本年度生產經(jīng)營情況的檢查，并向相關部門上報總結報告。

肉牛出欄后按當?shù)厥袌鰞r銷售，一個飼養(yǎng)周期預計每頭牛平均實現(xiàn)純利潤萬元。50頭牛預計實現(xiàn)純利潤10萬元。養(yǎng)殖廠每年最低向村集體交付萬元利潤，力爭2萬元。剩余利潤部分收益按照股份分配方案進行分配，利潤分配按投資比例：政府投資，村集體，個人集資，扶貧資金。根據(jù)鎮(zhèn)政府32號文件要求，獎補資金的使用應保值增值，鎮(zhèn)政府所獲利潤暫歸村集體經(jīng)濟組織所有。鎮(zhèn)政府暫歸村集體利潤的50%及村集體經(jīng)濟組織所獲利潤的6%應用于扶持貧困戶生產發(fā)展，重點用于無勞動能力貧困戶。

環(huán)境影響

本項目的實施對環(huán)境無污染危害。本項目建設工程及生產過程兼顧環(huán)境保護與持續(xù)發(fā)展并重的要求，工程建設及生產過程可行。

選址：符合該鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃。自然環(huán)境良好，地勢高燥、背風向陽、具有一定緩坡而總體平坦；水源充足，取用方便，能夠保證生產、生活用水；距離村屯1公里外，周邊環(huán)境符合防疫和環(huán)保要求。

布局：主要包括生活管理區(qū)、生產區(qū)、糞污處理區(qū)和病畜隔離區(qū)等功能區(qū)，各區(qū)之間界限分明，符合防疫和防火要求。

生活管理區(qū)：主要包括與經(jīng)營管理有關的建筑物。已建在牛場上風處且地勢較的高地段，并與生產區(qū)嚴格分開。

生產區(qū)：包括牛舍等生產性建筑。已建在場區(qū)下風位置，配套設施齊備。生產區(qū)內清潔道、污染道分設，不出現(xiàn)交叉混用或者回流現(xiàn)象。

糞污處理區(qū)：有專門的糞便貯存與處理場地，遠離各類功能地表水體，并進行了防雨、防滲處理。

病畜隔離區(qū)：配備了診療、消毒等必要的儀器設備，以滿足日常診療和消毒等工作需要。

社會效益分析

規(guī)模經(jīng)營：本項目有利于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產業(yè)化經(jīng)營，實施成功后，可以帶動全村及臨近村開展特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖。

帶動脫貧：本項目對貧困戶貧困人口實現(xiàn)增收有很大的促進作用，

項目風險低

本項目社會風險發(fā)生的概率、影響范圍較小，可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險可控。新立屯村承諾，該項目建設不會引起群眾上訪，如有上訪等事件發(fā)生責任由新立屯村承擔，確保社會大局穩(wěn)定。

項目風險共擔

如遇自然災害等風險，入股人將共享利益、共擔風險。

本項目以地方資源為依托，順應地區(qū)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整方向，促進農業(yè)經(jīng)濟轉變，不僅村集體本身可以取得可觀的經(jīng)濟效益，還促進地區(qū)產業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇六

從20xx年香格里拉十五家農戶示范養(yǎng)殖野豬23萬元的創(chuàng)收成果到20xx年大學生創(chuàng)業(yè)青年趙磊圈養(yǎng)800多頭野豬年創(chuàng)利潤六十萬元，我國養(yǎng)殖業(yè)主的市場在蓬勃興起。

二、經(jīng)營產業(yè)方向

特種養(yǎng)殖業(yè)。

三、產品介紹

特種野豬是選用優(yōu)良雄*純種野豬與優(yōu)良瘦肉型家豬雜交而成的新品種，經(jīng)過多次選育，馴化的野豬。特種野豬則集家豬和野豬之長，顯示出較好的雜交優(yōu)勢，既繼承了野豬瘦肉率高、適應*強、野味濃厚等優(yōu)點，又克服了野豬季節(jié)發(fā)情、產仔少和不易飼養(yǎng)等缺點，使之能正常繁殖飼養(yǎng)。據(jù)中醫(yī)理論和《本草綱目》中對野豬肉的有關論述，野豬全身都是寶，野豬蹄可治風濕及類風濕*疾病，豬肝、心可治驚痛、心慌、勞神，豬舌、肚補中氣、健脾胃，更有治療胃出血、胃炎、胃下垂的特殊功效，同時具有滋潤肌膚，養(yǎng)顏美容的保健療效。它能降低血脂，有利于動脈硬化所致的冠心病和腦血管硬化疾病的防治。同時特種野豬還具有味野鮮美、肉質好、皮薄、細嫩、瘦肉率高、保健、經(jīng)濟的七大優(yōu)勢。

四、目標

回歸大自然的同時利用現(xiàn)代高科技，采取自然生態(tài)和圈養(yǎng)結合的方式，爭取中低增長速度培養(yǎng)優(yōu)質的野豬。生產出讓人們買的放心，吃的安心、且肉質鮮美的豬肉。

五、市場分析

特種野豬養(yǎng)殖近幾年在全國范圍內有較大發(fā)展，尤其是這兩年在東北、山東、浙閩地區(qū)大型特種野豬基地發(fā)展迅速。大型野豬基地在整個廣西卻寥寥無幾，而豬肉在*銷售位于居民肉類消費的第一位。全國一年內要消費億頭生豬，而野豬肉在市場占有率是很少的，還不到5%，目前在廣州、深圳等大中城市野豬肉市場價格是25元-40元/斤都不等，而且還供不應求，市場缺口巨大。同時居民的生活消費水平隨著經(jīng)濟的增長在不斷的提高，他們的需求也在跟著提高，對豬肉的質量要求逐年提高，可見野豬肉的市場前景多么寬廣。

六、養(yǎng)殖場址建設

首先要考慮的是氣溫，小環(huán)境和小氣候的控制十分重要。建造豬舍時，應考慮豬舍的保溫、隔熱和通風及降溫的*能。墻壁和屋頂保溫隔熱*能好，能使豬舍內外形成倆種氣候，讓豬舍內維持一定的恒定溫度。在建造豬舍時，豬舍屋頂?shù)牟牧蠎捎脤嵯禂?shù)大小不一的建筑材料，使熱輻*不能穿透屋頂傳入舍內。屋頂可采用加頂棚的形式，用中間的空氣阻隔熱輻*。墻體隔熱可隔熱*能好的材料，如空心磚、加氣混凝土砌塊等充氣材料，亦可采用*鋼板夾心復合板組裝墻體。

豬舍通風降溫，一是借助通風帶走豬舍內的熱量，二是在豬體周圍形成適宜的氣流，以促進豬體的增發(fā)散熱，使其感到舒適。一般情況下，在最熱的月份，通風降溫所要求的適宜氣流速度為1米每秒左右。

降低豬舍空氣中的濕度是解決高濕的關鍵。解決豬舍內高濕除進行通風換氣、增加舍內光照時間外，應減少豬舍內水的用量。

豬舍灰塵主要來源于豬身、清掃地面的揚塵和飼喂干粉飼料的粉末等。為此因盡量保持豬舍地面的清潔，減少清掃次數(shù)。保持舍內空氣新鮮，除通風換氣外，還應盡量減少產生有害氣體的物質，加強舍內衛(wèi)生管理，減少糞便在舍內停留時間。同時，也因該建立一個放養(yǎng)基地，基地大學5畝左右，種植一些速成林用來遮陽，還要種上豬吃的草，菊苣，多年生內有白*汁液，對豬有防腹瀉功能，是優(yōu)良的養(yǎng)豬青飼料?？噍げ耍邪?汁液，有敗火解毒的功效。還有專門堆積糞便的地方，用來養(yǎng)蠅蛆和蚯蚓。

七、銷售方向、方法

銷售方向：大型超市、菜市場、各大飯店等，要逐層向市場推進，逐漸涉及全國各地。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇七

一、建筑管理中存在的問題

1.建筑管理規(guī)范的缺失。建筑工程從規(guī)劃到竣工驗收是一個繁瑣、復雜的過程，它包括了工程的招標、施工、竣工、驗收、銷售以及售后。由此可見，建筑工程的管理涉及了許多的領域，在對其進行管理時，必須要確定全面、科學、合理的管理方案。如果在對建筑工程進行管理的過程中，缺乏一定的管理規(guī)范和標準，就會導致施工現(xiàn)場的安全管理與施工的質量無法形成安全、科學、合理的操作規(guī)程。建筑施工工人在施工的過程中，就會無章可循，違章的操作，忽視建筑物施工質量，從而為建筑工程的質量以及安全帶來直接的負面影響。

2.建筑工程管理體制的不完善。由于我國的建筑項目管理方式落后，管理體制尚不完善。在施工的過程中使用封閉式的管理模式，使得施工人員在對各種信息進行處理的過程中，顯得比較隨意，同時，由于封閉式的管理模式使得管理人員無法對市場的發(fā)展形勢進行詳細的掌握和了解，在進行項目的決策時就無法做到科學、合理。而在建筑施工的過程中，缺乏完善的建筑管理體系不僅會給項目的規(guī)劃、質量、安全以及成本的'控制帶來許多的負面影響，而且還會導致施工人員分配不均，管理不當?shù)痊F(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.建筑工程人才管理的問題。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟快速發(fā)展的動力之一，不僅涉及的領域較廣，而且對國民經(jīng)濟的發(fā)展也有著推動的作用。但由于建筑工程項目較多以及工作量巨大，在對建筑工程進行管理時就需要高端的專業(yè)人才對其進行管理，從而對建筑工程的管理有序性提供保障。但由于我國建筑行業(yè)對管理人才的不重視，以及傳統(tǒng)理念對高薪聘請的限制，使得在建筑工程管理的過程中多為資質不高的管理人員進行管理，導致建筑工程的質量無法得到保障。

二、建筑工程管理問題的解決措施

1.對建筑工程的相關規(guī)范進行完善。當前建筑工程管理中，存在著最為嚴重的問題就是建筑工程管理相關制度以及規(guī)范的不完善。因此，面對這種情況，就需要我們對建筑的管理規(guī)范以及制度進行不斷的完善，加入不同種類的建筑管理辦法和法規(guī)。同時，對建筑工程項目的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化、制度化的管理，使得施工人員在施工的過程中有章可循，管理工作有序性的完成，并將責任了落實到個人。

2.對建筑管理人員的進行培訓。管理人員作為建筑工程管理過程中的主要人員，就必須要有較高的專業(yè)知識和綜合素質。因此，施工單位可以聘請經(jīng)驗豐富的專家對管理人員進行培訓，從而，加強管理人員的專業(yè)知識，以及提高管理人員的綜合素質。同時，還可以定期地舉辦管理人員經(jīng)驗交流的茶座會、講座等，使不同項目的管理人員之間進行交流與溝通，互相學習，提高建筑工程項目的管理效率。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇八

2020年9月14日，中國國務院發(fā)布了《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》，其中涵蓋了各個領域的發(fā)展規(guī)劃。作為農業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)也有著自己的規(guī)劃和目標。在閱讀相關文件并結合自己的工作實踐后，本人對于畜牧業(yè)在“十四五”規(guī)劃中的發(fā)展有著一些心得體會。

第二段：規(guī)劃目標

《建議》提出，到2035年，畜牧業(yè)的總體目標是建設“高效、環(huán)保、綠色、標準化、智能化”的現(xiàn)代化畜牧業(yè)。具體來說，我們要在資源利用上更加合理、環(huán)保；在生產規(guī)模上更加適度、高效；在養(yǎng)殖產品上更加安全、優(yōu)質；在管理水平上更加標準化、智能化。這些目標為我們指引了發(fā)展的方向和努力的方向。

第三段：思考和亟需解決的問題

在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問題亟待解決。第一，畜牧業(yè)的資源利用并不合理。在一些地區(qū)，因為缺乏科學管理和規(guī)劃，導致養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中排放廢水和溫室氣體等污染物的問題愈發(fā)凸顯，而且土地和水資源的使用也存在一定浪費。第二，畜牧業(yè)的安全問題成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。由于各種原因導致肉制品安全問題屢屢曝光，消費者對畜牧業(yè)和肉制品的信任度大幅下降。第三，現(xiàn)代技術與管理的推廣普及滯后。許多地區(qū)和企業(yè)雖然有了較好的技術和資源基礎，但缺乏管理規(guī)范、高效的設備，抑或缺乏創(chuàng)新意識和實踐經(jīng)驗，導致畜牧業(yè)技術和管理水平距離真正現(xiàn)代化的畜牧業(yè)還有一定差距。

第四段：解決辦法

針對上述問題，我們應該采取一些措施。第一，加強責任落實。各地政府要把規(guī)劃目標的落實放在優(yōu)先位置，并將其納入責任制目標體系。第二，開展現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設推進工作。我們需要強化對現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設的投資，努力提振這個行業(yè)整體的技術和管理水平。第三，加強國家監(jiān)管和監(jiān)測。加強對整個養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管和檢測力度，確保畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染排放達到國家標準。 當然，針對每個問題，還可以有更加具體的解決辦法。

第五段：結語

總的來說，“十四五” 對于畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更加高遠的目標和更加具體的任務，這無疑為現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展和提升提供了一個巨大的機遇。相信在各方共同的努力下，我們一定能夠實現(xiàn)這些目標，推動我們畜牧業(yè)跨入更為寬廣的未來。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇九

項目名稱：散養(yǎng)雞場建設項目

項目性質：新建

項目建設單位

綠水園種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社 法定代表人：

可行性研究工作依據(jù)和范圍

可行性研究工作依據(jù)

a)《xxx、農業(yè)部關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)[2007]220號）。

b）《xxx野生動物保護法》。

c) 國家產業(yè)政策以及省、市、區(qū)農業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

d）財務效益評價按國家《建設項目評價——方法參數(shù)》(第三版)進行規(guī)范化計算和財務經(jīng)濟分析。

e）機械設備價格依據(jù)各專業(yè)生產廠家報價比較后綜合估算。

f）土建工程依據(jù)當?shù)赝惞こ淘靸r比較估算。

可行性研究工作的范圍

a）建設規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。

b）散養(yǎng)雞場地條件分析。

c）技術的可靠性分析。

d）生產銷售的可靠性。

e）編制勞動定員、工程投資、成本估算和經(jīng)濟效益評價。

建設規(guī)模

按散養(yǎng)土雞 5000只、散養(yǎng)野雞1000只設計。配套建設圍欄棚(架)舍、飼料加工廠等及防疫、接種設備和辦公、生活設施。

建設地點和條件

建設地點

本項目擬在同田鄉(xiāng)綠水園建設散養(yǎng)雞場一個，占荒山面積約200畝，分區(qū)域建設土雞散養(yǎng)區(qū)和野雞散養(yǎng)區(qū)。

建設條件

建設內容

項目單位自建1個散養(yǎng)雞場，分二個養(yǎng)殖功能區(qū)：土雞散養(yǎng)區(qū)占地約150畝，按存欄5000只建設；野雞散養(yǎng)區(qū)占地約50畝，按存欄1000只建設。同時按照設計建設各養(yǎng)殖分區(qū)圍欄棚（架）舍、飼料加工廠、生活、辦公、服務設施。

項目建設期：1個月。

投資規(guī)模與資金來源

投資規(guī)模

項目建成后，可實現(xiàn)年收入342萬元，年均利潤68萬元，投資利潤率，所得稅后投資回收期年，財務凈現(xiàn)值（ic=8%）萬元，財務內部收益率。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十

發(fā)展規(guī)劃作為一項戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的公共政策，在我國政府管理中起著非常重要的主導作用，但它仍然缺乏理論基礎、科學方法和學科共識。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

今年以來，我局緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧強縣建設，積極采取措施加快畜牧業(yè)發(fā)展，全縣畜牧業(yè)在面對h7n9引起的禽業(yè)市場滑坡和生豬價格低迷等不利因素影響的情況下仍然得到了穩(wěn)步發(fā)展。預計到12月底，全縣生豬存欄可達到59.6萬頭，牛存欄4.8萬頭，羊存欄3.7萬只，家禽存欄190萬只。新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場15個,全縣畜牧業(yè)生產的檔次和水平得到提升。重大動物疫病防控扎實到位，全縣動物防疫免疫率、牲畜掛標率、建檔率均達95%以上。產地檢疫覆蓋面和定點屠宰場檢疫率均達100%。畜產品質量安全得到有效保障。

一、主要工作措施

（一）強化服務，打造優(yōu)良的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。我局圍繞建設現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極采取有效措施加快發(fā)展。一是實行局領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和干部職工包抓養(yǎng)殖場“雙包抓”責任制，包抓領導每周至少深入包抓責任區(qū)指導產業(yè)發(fā)展1天以上，協(xié)調解決有關問題。包抓干部職工積極深入包抓的養(yǎng)殖場，引導養(yǎng)殖戶優(yōu)化畜禽結構，加強飼養(yǎng)管理，進行標準化改造，提升標準化生產水平。二是積極穩(wěn)定畜牧生產。針對畜產品價格劇烈震蕩的現(xiàn)狀，組織人員深入調研，認真分析原因，采取及時發(fā)布行情動態(tài)，引導養(yǎng)殖戶調整結構，強化技術服務等宏觀措施積極應對。三是根據(jù)今年高溫季節(jié)持續(xù)時間長的實際，抽調12名技術人員進行了專門培訓，每2人包抓2個鎮(zhèn)（辦、社區(qū)），深入規(guī)模養(yǎng)殖場，檢查防暑降溫措施落實情況，指導養(yǎng)殖場做好高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理和消毒、防疫工作。四是組建了畜牧技術服務團隊，巡回各規(guī)模養(yǎng)殖場開展技術服務，指導養(yǎng)殖場通過科學管理降低生產成本，減虧增效。對新建、改擴建的養(yǎng)殖場，指派技術人員提前介入，專人包抓指導，為其提供信息、規(guī)劃、技術等全方位技術服務。

（二）認真落實追趕超越戰(zhàn)略扎實抓好標準化養(yǎng)殖場建設。按照《咸陽市落實追趕超越戰(zhàn)略扎實推進特色現(xiàn)代農業(yè)建設實施方案》要求，今年我縣畜牧業(yè)追趕超越任務為新建或改造標準化養(yǎng)殖場5個。我們制訂了建設方案，按季度分解建設進度，落實專人負責，技術人員從產業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術、疫病防控、質量安全等方面加強指導。同時，積極開展標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，篩選2個規(guī)模大、檔次高的養(yǎng)殖場向上申報，參與創(chuàng)建。我們在每個創(chuàng)建單位安排2名技術人員包抓指導，為標準化生產提供技術支撐。目前，承擔年度追趕超越考核任務的5個養(yǎng)殖場已全部建成。

（三）認真抓好動物疫病防控，保障畜牧生產安全。今年初，我局與各基層畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員分別簽訂了20xx年目標責任書、防疫工作協(xié)議，將責任逐級夯實。春防、秋防開始時，我局都以縣政府辦名義下發(fā)了《關于做好動物疫病防控工作的通知》，秋防啟動時，我局組織召開了全縣秋季動物疫病防控暨政策性保險工作會議，對防疫工作進行了全面安排。我局制訂并印發(fā)了實施方案和技術操作規(guī)范。組織人員送疫苗、送技術到防疫一線。由局領導牽頭，成立防疫督查組，每周對各鎮(zhèn)、辦（社區(qū)）防疫工作進行嚴格督促檢查，不打招呼深入各養(yǎng)殖場、村、戶，檢查免疫情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。4月底、10月底，市防疫檢查組分別對我縣春防、秋防工作采取查資料、進場入戶查看等方式進行了全面檢查，對我縣防疫工作給予充分肯定。

5月初，咸陽秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后，我局立即進行安排部署我縣防控工作，購買了防護服、消毒藥品等應急物資。聘請西農大王晶鈺教授就h7n9防控對全縣各鎮(zhèn)（辦、社區(qū)）主管領導、基層畜牧獸醫(yī)站及縣畜牧系統(tǒng)全體人員約200多人進行了培訓。我們安排人員，每周逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐養(yǎng)禽場開展一次排查，做好流行病學調查，采集血清樣品檢測，共排查禽類養(yǎng)殖場166個，采集血樣1260份，病原樣180份，環(huán)境樣20份。我縣禽類未發(fā)現(xiàn)有h7n9病例。

（四）全力抓好畜產品質量安全監(jiān)管。今年，我局在全縣開展了畜產品專項整治活動，對全縣的大肉市場、大型超市經(jīng)營的畜產品及兩個定點屠宰場和25個飼料獸藥門市進行了全面檢查整治。并對兩個定點屠宰場增加人力，24小時全程監(jiān)管。進一步加大了產地檢疫和屠宰檢疫力度，充實了各檢疫點力量，嚴格按照規(guī)定程序進行檢疫。畜禽產地檢疫覆蓋面和定點屠宰檢疫率均達100%。結合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，組織執(zhí)法人員對縣內的生豬屠宰情況進行全面摸底調查，集中整治，堅決打擊私屠濫宰和生豬注水等違法行為。組織執(zhí)法人員認真觀看3.15晚會《另一種“瘦肉精”卷土重來》節(jié)目，并安排人力深入全縣11個獸藥銷售門店和25個飼料銷售門店及110個規(guī)模養(yǎng)殖場，重點排查是否銷售、添加或濫用抗生素，確保了投入品使用安全。秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后，我們進一步強化對養(yǎng)禽場的監(jiān)管，每個養(yǎng)禽場落實一名官方獸醫(yī)監(jiān)管，指導養(yǎng)禽場科學建立規(guī)范消毒制度，扎實做好糞污無害化處理，并建立了禽類死亡零報告制度，從源頭上抓好防控工作。進一步加強對出欄和屠宰生豬“瘦肉精”檢測。到目前，“瘦肉精”檢測生豬尿樣1705份，均合格。

（五）認真抓好職工業(yè)務技能培訓和職業(yè)農民培養(yǎng)。今年初，局機關及局屬各單位結合工作重點，通過理論學習和實踐操作相結合的方式，對本單位職工進行了的集中系統(tǒng)培訓，先后組織30多名職工參加了省市舉辦的養(yǎng)殖業(yè)務培訓，努力提高干部職工業(yè)務素質。同時，我們把農民培訓作為提高畜牧業(yè)科技含量的重要手段，及早動手，制訂了培訓計劃，積極組織開展各種形式農民培訓活動，采取辦培訓班、印發(fā)資料、現(xiàn)場示范等形式，對養(yǎng)殖戶進行分門別類培訓。預計到年底可培訓養(yǎng)殖戶1.2萬人次。

（六）全力抓好貧困戶產業(yè)發(fā)展工作。圍繞產業(yè)扶貧，結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實際和貧困戶現(xiàn)狀，我們組織人員編制了生豬、肉牛、肉羊、散養(yǎng)雞4種產業(yè)扶貧菜單，與農業(yè)產業(yè)菜單一起編印成冊，向貧困戶發(fā)放，為貧困戶發(fā)展產業(yè)脫貧提供技術支撐。同時，我們印制了《武功縣畜牧產業(yè)扶貧政策解讀》1萬余份，下發(fā)到各鎮(zhèn)（辦、社區(qū)），讓貧困戶全面了解我縣畜牧產業(yè)扶持政策。目前，全縣共有1304戶貧困戶從事或參與畜牧產業(yè)脫貧，產業(yè)類型涵蓋肉牛、奶山羊、散養(yǎng)雞、生豬等產業(yè)。我們總結出了以長寧鎮(zhèn)西軍剛奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的“合作社+貧困戶”入股分紅模式、以普集街盛世牧歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的散養(yǎng)雞養(yǎng)殖“合作社+貧困戶”龍頭帶動入股分紅模式和以銳豐畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的肉?！昂献魃?貧困戶”托養(yǎng)保底利潤分紅模式等一批能復制、可推廣、效益好的典型模式。

（七）做好畜禽糞污治理工作。在全縣扎實開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染整治。實行局機關和局屬三站各包抓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查整治。對排查出的養(yǎng)殖污染問題，及時指出，下發(fā)整改通知書，由場主簽字確認。確定整改時間，落實專人包抓，及時督促整改。對群眾舉報的12個污染環(huán)境的養(yǎng)殖場進行整治，要求其嚴格按照“三改兩分”要求進行整改，及時關停了長寧鎮(zhèn)東村趙團社等3個養(yǎng)殖場，監(jiān)督9個養(yǎng)殖場進行了養(yǎng)殖糞污處理設施整改。我們進一步加強養(yǎng)殖場建設報批管理，制訂了《關于加強新建養(yǎng)殖場報批管理工作的通知》，我們對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)，強化報批流程，嚴格條件審核，選址必須符合《動物防疫條件審查辦法》有關要求，并需配建相應的糞便、廢水處理設施。

（八）圍繞鐵腕治霾，扎實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)燃煤鍋爐拆改工作。我們組織局機關及局屬三站18名同志分成4個組，利用一周時間，對全縣養(yǎng)殖行業(yè)20蒸噸以下小鍋爐進行全面排查，經(jīng)排查，全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有燃煤鍋爐96臺。按照縣上有關通知精神，我們放棄休假，組織人員深入拆改對象戶，宣傳國家燃煤鍋爐拆改獎補政策，動員養(yǎng)殖場積極拆改燃煤鍋爐。同時，我局積極與甲醇鍋爐生產廠家和電鍋爐生產廠家聯(lián)系，向養(yǎng)殖場宣傳和推廣，力爭使養(yǎng)殖場的生產不受太大影響。目前，97臺燃煤鍋爐已全部拆除到位。

二、當前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

一是隨著社會公眾環(huán)保意識的不斷提高和環(huán)境保護系列法律法規(guī)的相繼出臺，對畜牧業(yè)污染防治提出了更高要求。養(yǎng)殖企業(yè)必須要建設糞污處理設施，畜牧養(yǎng)殖投資加大，生產成本提高，養(yǎng)殖戶資金實力有限，投資更為謹慎。

二是養(yǎng)殖用地緊張。我縣土地面積小，適合建養(yǎng)殖場的地方往往是基本農田，群眾建設養(yǎng)殖場用地手續(xù)難以審批，一定程度上制約了養(yǎng)殖場建設。

三是明年我縣按照國家要求要劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，部分現(xiàn)有的養(yǎng)殖區(qū)將不能再從事養(yǎng)殖，有相當部分養(yǎng)殖場要被拆除或禁養(yǎng)，還需要縣財政拿出資金對被拆除的養(yǎng)殖場予以補償。

四是畜產品深加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動作用不強。農戶以出售初級產品為主，抵御市場風險能力較差。

三、20xx年畜牧業(yè)發(fā)展思路、目標及措施

20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的基本思路是：以生態(tài)高效健康畜牧業(yè)為方向，加快產業(yè)布局的調整、結構的優(yōu)化和增長方式的轉變。推進畜禽品種改良進程，大力發(fā)展奶山羊產業(yè)，積極推進生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖，強化重大動物疫病防控，狠抓畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督。著力推進健康養(yǎng)殖，構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，努力打造優(yōu)勢畜牧業(yè)產業(yè)帶，提高畜牧業(yè)綜合生產能力，保障畜產品供給和質量安全。

主要發(fā)展目標是：到20xx年底，全縣生豬存欄60.4萬頭，牛存欄4.85萬頭，家禽存欄195萬羽，羊存欄4.7萬只。新建改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場13個，培訓農民1000人次。

圍繞以上工作思路和目標任務，20xx年我們將重點采取以下措施抓好畜牧工作。

（一）依托龍頭企業(yè)帶動，抓好奶山羊基地建設，提升奶山羊基地規(guī)模和檔次。我們經(jīng)過多方調研論證，按照全縣畜牧產業(yè)區(qū)域布局和發(fā)展重點，科學分析我縣基本情況、產業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產業(yè)覆蓋面，20xx年計劃大力發(fā)展奶山羊產業(yè)。一是推進規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖。依托陜西美力源乳業(yè)公司鮮羊奶需求量大、羊奶粉銷路好的優(yōu)勢，著力推進奶山羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖。重點建設一批存欄千只奶山羊規(guī)模場和存欄200只以上奶山羊標準化養(yǎng)殖場。促成美力源乳業(yè)在養(yǎng)殖場建設奶站，簽訂乳品收購協(xié)議，確定鮮羊奶收購最低保護價，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，保證羊奶銷售渠道暢通。二是積極爭取省上奶山羊基地項目、糧改飼項目，以項目為支撐，實行政府支持，行政推動。積極引導群眾通過多種形式加入到發(fā)展奶山羊產業(yè)中來。同時，爭取縣財政設立奶山羊發(fā)展專項資金，對規(guī)?；躺窖驁鼋ㄔO予以補助。整合糧改飼、健康養(yǎng)殖、產業(yè)扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、中小型沼氣項目、農機購置補貼等項目資金，對新建的標準化奶山羊養(yǎng)殖場予以支持，扶持發(fā)展奶山羊產業(yè)。三是龍頭帶動。支持乳品企業(yè)陜西美力源乳業(yè)有限公司采取自建、收購、合作、控股等形式，加強自控奶源基地建設。推行“乳品加工企業(yè)+奶站+養(yǎng)殖場（合作社）”經(jīng)營模式，鼓勵乳品企業(yè)在縣內奶山羊產業(yè)集中優(yōu)勢區(qū)建設奶站，通過奶站與養(yǎng)殖場（合作社）簽訂鮮羊奶收購協(xié)議，建立訂單關系，確定最低保護價，示范帶動全縣奶山羊產業(yè)發(fā)展。

（二）抓好肉牛規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖。積極推進肉牛規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖，對于新建、改建的肉牛養(yǎng)殖場，落實技術人員提前介入，從產業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術、疫病防控、質量安全等方面加強指導，抓好人員培訓，使軟硬件設施均達到標準化養(yǎng)殖場要求，提升肉牛產業(yè)發(fā)展檔次。

（三）抓好健康養(yǎng)殖和糧改飼項目建設。圍繞養(yǎng)殖場糞污治理綜合利用，多方爭取國家項目，對一批規(guī)模較大的養(yǎng)殖場按照“三改兩分”要求進行糞污治理，加快糞污處理設施建設，實現(xiàn)健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。加塊糧改飼項目建設力度，加大糧改飼政策宣傳和技術培訓力度。圍繞牛羊產業(yè)發(fā)展，依托糧改飼項目建設，大力發(fā)展全株青貯玉米等優(yōu)質飼草料種植，加快形成糧草兼顧、農牧結合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。加快培育飼草料收貯專業(yè)服務組織和專業(yè)銷售企業(yè)，探索建立優(yōu)質飼草料規(guī)模化、商品化利用模式。

（四）加強重大動物疫病防控。繼續(xù)堅持“預防為主”的方針，認真落實動物防疫工作責任制，建立集中免疫與定期補針相結合的免疫工作長效機制，使免疫工作常年化、制度化。充分發(fā)揮獸醫(yī)實驗室的作用，對全縣各大養(yǎng)殖場、大戶的畜禽免疫抗體水平進行定期監(jiān)測，及時加免，確保生產安全。加強布病、狂犬病、結核病等人畜共患病防治工作，防止疫情發(fā)生。

（五）強化畜產品質量安全監(jiān)管。認真抓好產地檢疫，進一步加強屠宰檢疫，認真抓好定點屠宰場監(jiān)管，扎實做好病死畜禽亂拋亂扔排查及無害化處理工作。建立集中整治與定期巡查相結合的工作機制，強化對獸藥、飼料及添加劑等投入品的監(jiān)管。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管密度和范圍，保障畜產品質量。

（六）抓好農民培訓，增強抗御市場風險的能力。在抓好畜牧獸醫(yī)技術人員培訓和農村新型實用人才培訓基礎上，重點抓好農民培訓。對全縣的養(yǎng)殖帶頭人和有產業(yè)發(fā)展能力的貧困戶進行職業(yè)技能培訓，計劃培訓1000人次。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產量全面提升

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產xx萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產業(yè)鏈目標規(guī)劃

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。

（2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產值32億元。

（3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、國家農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉型，擴大規(guī)?；a、產業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)。大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈上畜產品加工能力不足，產品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產規(guī)模，增加產品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產銷對接、農超對接，拓展市場空間，加大畜產品營銷力度，促進畜牧產業(yè)提質增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調金融機構為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術推廣。大力推動信息化、智能化新技術在生豬生產經(jīng)營領域的應用，進一步加強產學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術。鼓勵支持高校、科研院所、技術推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術能力和服務本領顯得尤為重要。聘請省內外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術，采取合適的激勵措施，調動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。

（六）強化畜產品質量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產品質量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構建畜產品質量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產行為。加強產地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產品質量安全水平，確保不發(fā)生畜產品質量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質的典型案例，處罰一批產品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農牧結合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結構調整，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構建種養(yǎng)循環(huán)、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合的新型農業(yè)生產結構。

強化畜產品產地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產品質量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于生豬穩(wěn)產保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產量全面提升

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產3.12萬噸，同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產20萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到35%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。

（一）發(fā)展思路

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法

1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產業(yè)鏈目標規(guī)劃

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。

（2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產值32億元。

（3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目，項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場，配套年產30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以科技為依托，以農民增收為目的，發(fā)揮資源優(yōu)勢，實施區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營，深化加工，爭創(chuàng)名牌，開拓市場，提高發(fā)展速度和綜合效益，把我縣畜牧產業(yè)做大做強。

按照“穩(wěn)定豬雞、發(fā)展牛羊、突出特色、培育龍頭、完善鏈條”的發(fā)展思路，大力發(fā)展牛羊優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，轉變增長方式，促進產業(yè)優(yōu)化升級。

一是根據(jù)市場需求發(fā)展生產；二是因地制宜發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；三是注重科學發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護生態(tài)環(huán)境；四是突出抓好良種、飼料和疾病防治三大關鍵環(huán)節(jié)。

到2020年，肉、蛋、奶產量達到3.47萬噸、4.82萬噸、0.44萬噸。

（一）調整畜種結構，加快節(jié)糧型家畜發(fā)展

從畜牧業(yè)長遠發(fā)展來看，在畜種結構上按照“穩(wěn)定豬雞，發(fā)展牛羊草食畜”的原則。因此，在維持豬、雞發(fā)展速度改善品種的基礎上，逐漸增加牛、羊的發(fā)展比例，加快牛羊草食型、節(jié)糧型畜禽發(fā)展，不斷提高其在肉類結構中的比重，到2020年牛存欄達到4.49萬頭，羊存欄達到21.45萬只，新發(fā)展10個肉牛養(yǎng)殖場和10個肉牛專業(yè)村，10個肉羊規(guī)模場和20個肉羊專業(yè)村。以開放的理念、工業(yè)化的思路、市場化的運作方式發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大扶持力度，加快畜牧園區(qū)建設，提升產業(yè)水平，強化政策引導和推動作用，積極爭取支持。

肉牛肉羊主攻方向：實施規(guī)?；?、標準化和產業(yè)化生產，健全良種推廣體系，強化疫病防治，控制藥物殘留，全面提高產品質量，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)名牌產品，增強產品市場競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)上檔、升級，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，使產品價值提升4-8倍。

（二）加強動物保護，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展

堅持“預防為主，防檢監(jiān)綜合治理”的方針，把防疫擺在工作首位。對豬瘟、豬藍耳、口蹄疫、禽流感、雞新城疫、牛羊布病等6中疫病實施強制免疫。認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》，做好各類畜禽疫病的防疫工作，保持高度警惕性，密切關注動物疫情，做好疫情排查、報告工作。堅持春秋突擊防疫和常年補防相結合，對新補欄或免疫抗體不合格的畜禽及時補免。加強產地檢疫、屠宰檢疫，切實做到“出欄必檢、凡宰必檢、到場檢疫”。嚴厲打擊屠宰、經(jīng)營病死畜禽及其產品的違法行為。嚴肅查處違禁獸藥、添加有毒有害物質的飼料以及假冒偽劣獸藥、飼料。確?！皠游镆卟〔话l(fā)生，有病不流行傳播”，確保人民身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展。

（三）強化執(zhí)法力度，保障依法興牧

強化執(zhí)法維護健康養(yǎng)殖，保護生產者經(jīng)營者合法權益，保障健康有序發(fā)展，做到依法興牧。一要采取多種有效形式，廣泛深入地宣傳《動物防疫法》、《種畜禽管理條例》等法律法規(guī)。二要加大執(zhí)法力度，做好種畜禽場、畜禽改良站的鑒定、驗收、發(fā)證工作，加大飼料企業(yè)和經(jīng)營單位的質量監(jiān)督檢查，確保投入品質量安全。以工業(yè)化思維，加快園區(qū)建設，推進養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化建設，實行密封式管理，控制疾病發(fā)生、控制產品質量、控制環(huán)境污染，最大限度地產生經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

（四）抓流通，拓市場，以銷促產，產銷兩旺

一要充分發(fā)揮畜牧業(yè)協(xié)會作用，積極發(fā)展中介服務組織和經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮他們連接市場和養(yǎng)殖業(yè)戶的橋梁、紐帶作用，提高組織化程度，組織畜產品外銷。二要廣泛聯(lián)系產品銷路，建立四通八達的銷售網(wǎng)絡，使更多的產品進入市場。三要積極參加各種經(jīng)貿洽談會、交易會等活動，廣交朋友，建立聯(lián)系，推銷產品。四要鞏固發(fā)展交易市場，做到以場興市，以市促場，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，禁止向外地客商亂收費、亂罰款。五要建立市場信息預測和預警機制，及時引導農民按照市場需求，組織生產，強化宏觀指導手段，以市場化的理念發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

（五）加大科技投入，提高科技含量

一要抓好實用技術的推廣。重點抓好肉牛冷配技術、豬三元雜交技術、秸稈微貯、青貯技術、動物疫病綜合防治技術等實用技術的推廣和應用。二要采用各種有效形式，開展技術培訓和技術指導，提高畜牧科技人員和廣大養(yǎng)殖戶的科技水平。三要充分利用民營企業(yè)的靈活性、龍頭組織的聯(lián)帶性，加快先進技術的輻射和普及，縮短科技轉化為生產力的周期。四要通過各種有效形式培養(yǎng)一批科技型新型農民發(fā)展畜牧業(yè)?？傊矛F(xiàn)代化物質條件和高新技術裝備畜牧業(yè)。

“十三五”期間，要用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領畜牧業(yè)，用工業(yè)化思路和市場化的方式發(fā)展畜牧業(yè)，用現(xiàn)代化科學技術改造畜牧業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升畜牧業(yè)，用現(xiàn)代物質條件裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進畜牧業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展畜牧業(yè)，按照市場機制組織畜產品的生產、加工、銷售，把分散的生產組合成具有一定規(guī)模的產業(yè)鏈。

（一）“十五”計劃完成情況

----畜產品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要

經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。

農區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產、高效、優(yōu)質)的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產品的品質、市場價格和農牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎設施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后，人工草料地難以發(fā)揮應有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強動物防疫體系和法制建設，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎設施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調整經(jīng)濟結構和提高國民經(jīng)濟整體素質作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。

（一）指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農村、人與自然的協(xié)調發(fā)展，全面提高人民的物質文化生產生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農牧結合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產、畜產品增值、農牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產品產業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設小康社會為目標,以市場為向導,改革為動力,走產業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農牧結合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產、高效、優(yōu)質）畜牧業(yè),努力提高畜產品的質量和效益,加快畜群周轉,使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉變?yōu)橘|量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產值和農牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結構,實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結構調整的重點是優(yōu)化品質,提高效益,推進生產方式的根本轉變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農牧結合,重點發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農牧并舉的方針,逐步把低產、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產品數(shù)量質量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉變,認真處理好生產發(fā)展與生態(tài)保護的關系,真正做到依靠內涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉變。

（三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質,積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術人員的培訓力度，提高科技服務水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產量達8500噸,羊毛產量達1000噸,山羊絨產量達9000公斤,奶產量11000噸。畜牧業(yè)產值將達到農業(yè)總產值的49。大力發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質,以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產值比2010年翻一番，占大農業(yè)產值的53％，農牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元，建設期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設期2006-2010年。

（四）動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋，更新設施，增加實驗室設備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡化管理?！笆晃濉眱确制谕瓿山ㄔO，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產基地建設（其中優(yōu)質細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產基地。項目建成后，年內羊肉產量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產體系，大力提高肉毛單產，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎，建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內個體單產細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產優(yōu)質種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產基地建設項目（其中優(yōu)質高產奶牛1萬頭）通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產量和肉產量。項目建成后，全縣日產鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座；完善建設冷配改良服務站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（八）草原防火項目建設為預防草原火災，建立防火物資庫，貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術，以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓1000戶；每年下派專家技術人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓，培訓人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產品安全生產體系建設項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產無公害、綠色畜產品打基礎，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設，積極申報無公害畜產品生產基地。項目建設總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（一）加強對畜牧業(yè)的領導，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領導，建立健全組織機構。成立由縣政府主管領導為首的“十一五”規(guī)劃實施領導小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動物防疫體系建設，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。

1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關于加強動物防疫體系建設的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關于貫徹國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內無重大疫情發(fā)生。

2、加強疫情監(jiān)測，完善應急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡建設，配套設施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況。“十一五”內，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十一

“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”是當前國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的一部分。作為一個擁有龐大畜牧業(yè)資源的國家，畜牧業(yè)的發(fā)展關系到國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此，本文將對“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”進行探討，以期能發(fā)現(xiàn)其帶來的機遇與挑戰(zhàn)，并為畜牧業(yè)的未來發(fā)展提供一定的思考。

第二段：機遇與挑戰(zhàn)

“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”為國家畜牧業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃，同時也為畜牧業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。其中最重要的是機遇，畜牧業(yè)將在新的規(guī)劃中得到更多的政策和財政支持。但是，同時也會有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，比如新冠肺炎疫情等因素對畜牧業(yè)的影響。

第三段：推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展

新的規(guī)劃的關鍵是如何推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展。這需要畜牧業(yè)從傳統(tǒng)方向向現(xiàn)代方向轉變。應該從以下幾個方面進行改進：一是加強畜牧業(yè)的科技研究，提高畜牧業(yè)的生產力；二是提高畜產品的品質，增加產品附加值；三是從源頭上治理污染，提高畜牧業(yè)的環(huán)保水平。只有這些方面的改進才能使得畜牧業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。

第四段：發(fā)展壯大畜牧業(yè)多元化經(jīng)濟

還有一點需要注意的是，畜牧業(yè)的還需要進一步發(fā)展多元化經(jīng)濟。除了牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜牧業(yè)之外，還可以開展草食禽、水產養(yǎng)殖、苗木花卉種植等多種經(jīng)濟項目。這是有利社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，在畜牧業(yè)中應盡可能地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢，打造特色畜牧產業(yè)。

第五段：結論

未來畜牧業(yè)的發(fā)展必須有一個長期規(guī)劃，這將是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。為了實現(xiàn)規(guī)劃的目標，一是要加強科技研究，探索出適合國情的畜牧業(yè)路徑；二是要優(yōu)化畜牧業(yè)結構，提高畜牛產品附加值。只有這樣才能夠在“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”中找到新的機遇，并應對新的挑戰(zhàn)。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十二

物業(yè)管理中存在的問題論文【1】

摘要:在探尋適合中國國情的物業(yè)管理發(fā)展的實踐中,我國的物業(yè)管理遇到了不少問題。

本文從物業(yè)管理的概念著手,分析了物業(yè)管理存在的問題,得出了物業(yè)管理的解決對策,這對我國物業(yè)管理及其發(fā)展問題有著重要的現(xiàn)實意義和理論意義。

關鍵詞:物業(yè)管理問題建議

物業(yè)管理在提升社區(qū)生活品質和城市管理水平同時,也能夠改善居民的居住環(huán)境,推動和諧社區(qū)的建設。

但是由于制度不銜接,體制不健全,也有居民消費觀念滯后,服務不到位等問題,產生了較多的物業(yè)糾紛,并影響了居民的正常生活及和諧社區(qū)的建設,物業(yè)問題已經(jīng)引起了社會普遍關注。

一、物業(yè)管理的問題點

物業(yè)管理糾紛中,不繳納物業(yè)費是物業(yè)糾紛的主要表現(xiàn)形式,使得一些小區(qū)的物業(yè)費收繳困難,造成物業(yè)服務無法持續(xù),進而惡性循環(huán)。

綜合分析小區(qū)糾紛的問題主要存在以下幾個問題:

(一)房地產開發(fā)建設時出現(xiàn)的問題

1.開發(fā)建設問題。

開發(fā)企業(yè)通過損害業(yè)主的利益,對必備的配套設施減少建設來追求利潤最大化。

另外由于相關部門的失察,以及前期物業(yè)在接手管理時,沒有細致檢查,故意為開發(fā)商隱瞞存在的問題,將業(yè)主對開發(fā)商的不滿轉嫁到物業(yè)身上,給解決這些問題增加了難度。

2.開發(fā)建設中的配套設施不到位。

開發(fā)公司配套設施建設不到位影響物業(yè)費的收繳,有些公司沒有按規(guī)劃設計建設小區(qū)配套設施。

在配套設施尚未建設完或未驗收的情況下出售房屋,使得業(yè)主入住后,無法正常使用水電等配套設施。

另外,項目一旦完工,開發(fā)公司撤走后把問題都丟給物業(yè)公司,也直接造成物業(yè)公司與業(yè)主之間糾紛不斷。

3.不能及時有效地解決業(yè)主投訴。

開發(fā)商與物業(yè)公司相互推委在開發(fā)建設中的遺留下來的工程配套問題,業(yè)主不能夠有效尋求到解決問題的部門,不得不鬧到法院或采用拒繳物業(yè)費的措施。

4.產權證沒有按期發(fā)放。

沒有兌現(xiàn)承諾。

開發(fā)商沒有按照國家規(guī)定繳納土地出讓金,導致業(yè)主拿不到房屋產權證,進而影響了業(yè)主的情緒和小區(qū)物業(yè)的穩(wěn)定。

(二)業(yè)主委員會的組建問題

按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定,全體業(yè)主組成的業(yè)主大會是小區(qū)的決策主體,業(yè)主大會的執(zhí)行機構是業(yè)主委員會。

物業(yè)公司作為物業(yè)服務的提供者,必須按照業(yè)主大會的決議展開工作,接受業(yè)委會的監(jiān)督。

業(yè)委會組建難,有以下幾個方面的原因:業(yè)主對成立業(yè)委會的參與意識差;業(yè)主大會沒有規(guī)范的程序;業(yè)主委員會目前法律地位還不能適應業(yè)主自我管理需要;政府有關部門的職能所限、物業(yè)公司因怕自己的利益受影響積極性不高。

同時,業(yè)委會缺乏細致的流程指導等,運作不規(guī)范,致使多數(shù)業(yè)主合法權益得不到該有的保障。

在我國社會發(fā)展的現(xiàn)階段,由于受傳統(tǒng)意識的影響,城市居民區(qū)的自治水平和組織形式仍處于初級階段,業(yè)主利益階層在社會法律地位含糊的情況下,不分情況“一刀切”的要求以其所居住的商品房或小區(qū)為單位,建立業(yè)主大會、業(yè)主委員會制度,并賦予許多難以運作的民主自我管理權限,與社會發(fā)展的實際水平有些距離。

而且在這種無共同利益情況下,容易形成相互戒備甚至對抗的關系。

(三)物業(yè)公司服務不到位

物業(yè)公司管理水平的現(xiàn)狀是服務水平:參差不齊、服務質量差、收支不透明。

其主要體現(xiàn)在:

(1)收費至上。

一些物業(yè)管理公司在服務理念上存在收費至上,服務不到位的現(xiàn)象:物業(yè)收費采取包干制的形式,另外在物業(yè)維護上,物業(yè)公司的開支不透明,業(yè)主沒有知情權。

(2)缺乏溝通。

物業(yè)矛盾產生后,一些物業(yè)管理企業(yè)沒有能夠與業(yè)主主動溝通,積極化解矛盾,采取一種以管理者自居的強硬態(tài)度,導致物業(yè)糾紛越鬧越大。

(3)承諾不一。

物業(yè)公司在業(yè)主辦理完入住手續(xù)后便開始減少物業(yè)服務,損害業(yè)主利益。

物業(yè)收費和服務項目質價不等。

比如有些綠化面積及活動場所都無法達標,還有物業(yè)服務收費過高,業(yè)主對此十分不滿。

(4)人員素質。

部分物業(yè)從業(yè)人員素質不高,服務意識差,顛倒了業(yè)主與物業(yè)公司之間的關系,不能夠按照規(guī)章制度、崗位責任和應急方案為業(yè)主提供服務,在出現(xiàn)緊急情況時,從業(yè)人員不能做到及時處理,來保證居民的正常生活。

(四)業(yè)主的物業(yè)消費意識淡薄

業(yè)主的物業(yè)消費意識不夠成熟,盡管表面上同意按規(guī)定交納物業(yè)管理費,但是遇到收繳費用時往往采取不理睬或者躲避的形式,導致物業(yè)收費率較低,使得物業(yè)企業(yè)的生存遇到困難。

二、對住宅物業(yè)管理的思考

1.有關物業(yè)管理方面的法律不完善、體制不健全是矛盾的根源。

(1)法規(guī)不完善。

業(yè)主大會成立的操作程序不細致等配套政策也不完善。

小區(qū)的配套設施(如水、電、氣、熱等市政配套設施)驗收需要各相關部門協(xié)作完成,容易出現(xiàn)問題,業(yè)主入住后,受房屋質量差,小區(qū)配套設施不全等問題的困擾。

(2)體制不健全。

明確政府職能部門、物業(yè)公司、業(yè)委會各自的職責和工作流程;在街道辦事處建立物業(yè)管理方面的協(xié)調機制,加強監(jiān)管的力度。

2、服務收費缺少細化標準和可執(zhí)行的制度基礎。

物業(yè)管理公司通常由開發(fā)商確定,物業(yè)收費也由其單方制定,業(yè)主的物業(yè)管理內容有些條款是強加的,不能菜單式自主選擇,通過制定分級服務標準和收費標準,讓業(yè)主選擇物業(yè)或協(xié)商服務收費標準,從而體現(xiàn)了業(yè)主的知情權以及物業(yè)公司的物業(yè)服務透明度。

三、總結

執(zhí)行物業(yè)管理需要實行公開招標制度,利用社區(qū)居委會協(xié)助業(yè)主維權,加強政府與業(yè)主的溝通,通過維權來維護社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。

同時探索新的物業(yè)組織管理模式,成立物業(yè)協(xié)會來制定行規(guī),監(jiān)督企業(yè)的行為和服務質量,并鼓勵廣大業(yè)主積極參與,解決企業(yè)之間的糾紛。

“物業(yè)公示欄”中公布服務項目和收費標準,接受業(yè)主監(jiān)督服務其質量,逐步實現(xiàn)居民自治和品質服務的良好氛圍。

參考文獻:

[1]劉志峰:《規(guī)范物業(yè)管理活動促進物業(yè)管理健康發(fā)展》,7月

[2]劉圣歡著《物業(yè)管理概論》,華師大出版社

[3]王永強:《現(xiàn)代物業(yè)管理實務》,人民出版社203月版

小區(qū)物業(yè)管理中存在的問題【2】

【摘要】目前中國市場上的小區(qū)物業(yè)與業(yè)委會、業(yè)主之間存在著一種相互矛盾的復雜關系，許多業(yè)委會與物業(yè)處于不是勾結就是對抗的現(xiàn)狀，這種關系嚴重影響了小區(qū)物業(yè)管理的健康發(fā)展。

在分析產生這種現(xiàn)象的基礎之上，分析了小區(qū)物業(yè)管理中存在的一些常見問題。

【關鍵字】小區(qū)物業(yè)管理;現(xiàn)狀;問題

一.我國城市小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀

目前，我國的城市小區(qū)物業(yè)管理開始已經(jīng)進入快速發(fā)展的時期。

全國的三萬家物業(yè)管理方面的企業(yè)之中就有三百萬之多的從業(yè)人員。

隨著物業(yè)管理的快速發(fā)展，很多的問題也是慢慢地暴露出來了。

在這個行業(yè)，仍舊有許多不和諧的因素存在，這也使得業(yè)主的投訴量一直是很高的。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十三

為加快推進畜牧業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《黑龍江省五千萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，結合黑河實際，制定本規(guī)劃。

一、實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性與可行性

（一）實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性

1.

發(fā)展畜牧業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的內在要求

。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的成功之路。世界上許多發(fā)達國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重都在

50%

以上，如美國

52%

，法國、荷蘭

55%

，德國

60%

等，我國一些發(fā)達省份和我省哈、大、齊等發(fā)展較快地區(qū)也都在

45%

以上。這些農業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)之所以始終堅持發(fā)展畜牧業(yè)，除了畜產品能夠滿足人們生活需要外，主要是因為畜牧業(yè)是前驅種植業(yè)、后帶加工業(yè)的中軸產業(yè)。以養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產，能夠帶動種植業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農產品梯次增值，推動食品加工業(yè)快速發(fā)展，延長產業(yè)鏈條，提高農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、標準化、組織化水平，推進農業(yè)產業(yè)化進程和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

2.

發(fā)展畜牧業(yè)是安置農村富余勞動力、增加農民收入的有效途徑

。近年來，我市農民收入雖有較大幅度增長，但農民穩(wěn)定增收的基礎仍不牢固，確保農民穩(wěn)定增收的機制尚未形成，核心問題是農業(yè)產業(yè)結構單一，受自然災害、生產資料價格上漲、糧價波動等因素影響，種植業(yè)比較效益較低，農民收入不穩(wěn)定。黨的十七屆三中全會以來，國家鼓勵土地有序流轉和規(guī)模經(jīng)營，加之勞動生產率提高，更多農村富余勞動力從土地上解放出來，畜牧業(yè)作為比較效益較高的勞動密集型產業(yè)，能夠大量吸納農村富余勞動力，較好地解決勞動力就地轉移問題，是增加農民收入的有效途徑。目前全市畜牧業(yè)已吸納勞動力

3

萬余人，人均牧業(yè)收入

800

元，預計到

2015

年還可吸納

2

萬人以上，人均牧業(yè)收入達到

1800

元。

3.

發(fā)展畜牧業(yè)是保障民生、改善民生的客觀需要

。畜產品是菜籃子工程的重要組成部分，是滿足城鄉(xiāng)市場供應、提高人民生活水平、維護國家食品戰(zhàn)略安全的重要保障。目前我市生產的畜產品不能滿足本地市場需求，人均肉蛋奶占有量和消費量還處于較低水平，隨著人民生活水平不斷提高和消費需求日益增長，迫切需要大力發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的可行性

1.

發(fā)展畜牧業(yè)具有優(yōu)越的資源條件

。全市現(xiàn)有耕地

1280.9

萬畝，正常年份糧食產量

35

億斤以上、青貯飼料

2

億斤、作物秸稈

100

億斤，目前秸稈利用率不足

30%

，糧食轉化率也較低，秸稈和天然草場的理論載畜量達

210

萬個羊單位。林業(yè)用地

3810

萬畝，其中有林地

3015

萬畝，森林覆蓋率

47.3%

，河流

621

條，草原

752

萬畝，生態(tài)環(huán)境較好，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和綠色畜產品生產。

2.

發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的產業(yè)基礎

。

2008

年末，全市奶牛存欄

6.2

萬頭，同比增長

15.6%

；肉牛存欄

21.6

萬頭，同比增長

73.1%

；生豬存欄

26.8

萬頭，同比增長

64.5%

；山綿羊存欄

61.6

萬只，同比增長

43.1%

；禽存欄

165.6

萬只，同比增長

26.9%

，其中大鵝飼養(yǎng)量達到

140

萬只

,

同比增長

100%

。肉類總產量

4.7

萬噸，同比增長

30.9%

；蛋類總產量

1.2

萬噸，同比增長

10.2%

；奶類總產量

12

萬噸，同比增長

19.7%

。牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)達到

90

個，比上年增長

12.5%

，養(yǎng)殖專業(yè)戶達到

6000

戶，比上年增長

13.6%

。實現(xiàn)牧業(yè)增加值

6.6

億元，扣除價格指數(shù)，同比增長

17%

，農民人均牧業(yè)收入達到

800

元。北安完達山乳業(yè)、孫吳茂田牧業(yè)、嫩江九三大洲肉業(yè)等加工企業(yè)

20

余家，日處理鮮奶能力達到

1400

噸，年加工肉牛、肉羊、大鵝能力分別達到

20

萬頭、

120

萬只和

300

萬只。全市已初步建成繁育改良、疫病防治、技術推廣、檢疫監(jiān)督等畜牧綜合服務體系，隨著國家、省、市對畜牧業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，畜牧服務體系將更加完善，初步具備了加快發(fā)展畜牧業(yè)的良好產業(yè)基礎。

3.

發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的政策環(huán)境

。近年來，黨中央、國務院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，相繼出臺了《國務院關于進一步扶持生豬生產穩(wěn)定市場供應的通知》（國辦發(fā)明電〔

2007

〕

53

號）、《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔

2007

〕

31

號）等促進畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策。省委、省政府

2003

2006

〕

59

號）、《黑河市關于加快奶業(yè)發(fā)展的意見》（黑市政字〔

2007

〕

63

號）等文件，市級財政每年安排

200

萬元、各縣（市）區(qū)財政每年從產糧大縣獎勵資金中安排不低于

20%

的比例，作為畜牧發(fā)展專項資金，對龍頭企業(yè)建設、草原飼料建設、良種繁育、畜牧貸款貼息、防疫滅病等方面給予重點扶持，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

。以黨的十七屆三中全會和省委十屆六次全會精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展為核心，按照抓市場、上加工、帶產業(yè)、促養(yǎng)殖的思路，大力開拓國內國外兩個市場，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、連接全省全國的市場網(wǎng)絡；強化龍頭企業(yè)建設，完善龍頭與基地的聯(lián)結機制，加快產業(yè)化發(fā)展步伐；“以兩牛一羊一豬一鵝”為重點，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，加快建立集約化經(jīng)營的規(guī)模優(yōu)勢；依靠科技進步，加強畜禽良種體系建設，強化畜禽疫病防治，提高畜牧業(yè)生產和畜產品質量安全水平；建立多元投入機制，夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎，積極推進畜牧業(yè)快速、協(xié)調、健康發(fā)展。

（二）基本原則

1.

依靠科技，提質增效

。樹立“科學技術是第一生產力”的觀念，加快科技創(chuàng)新和先進技術推廣應用，提高畜牧業(yè)整體素質，增強市場競爭力，實現(xiàn)產業(yè)快速升級和效益不斷增長。

2.

突出重點，區(qū)域推進

。根據(jù)全市資源優(yōu)勢、產業(yè)結構、發(fā)展基礎，重點抓好產業(yè)帶建設，建設規(guī)模化、標準化牧業(yè)生產基地，形成優(yōu)勢產業(yè)突出，區(qū)域重點推進的發(fā)展格局。

3.

面向市場，龍頭牽動

。積極適應不斷變化的國內外市場需求，合理調整產品結構，立足于本地市場，大力開拓外部市場尤其是俄羅斯市場。加快引進建設一批龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與基地農戶在產、加、銷環(huán)節(jié)的利益對接，增強帶動功能，促進千家萬戶分散經(jīng)營與社會化大生產、大市場的有機銜接。

4.

完善體系，保障安全

。建立健全市場信息、疫病防治、質量監(jiān)測、社會化服務等體系，規(guī)避市場和疫病風險，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

5.

多元投入，重點扶持

。建立較為完善的多元投入機制，加大對畜牧業(yè)發(fā)展基礎性建設投入，努力形成良好的投資環(huán)境。貫徹落實上級對畜牧業(yè)的扶持政策，積極引導和鼓勵金融組織、外商資金和民間資本發(fā)展生產，為產業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（三）發(fā)展目標（到

2015

年）

——主要畜禽量：奶牛存欄

20

萬頭，年均遞增

18.3%

；肉牛存欄

50

萬頭，年均遞增

12.7%

；山綿羊存欄

120

萬只，年均遞增

10%

；生豬存欄

100

萬頭，年均遞增

20.7%

；大鵝飼養(yǎng)量

500

萬只，年均遞增

20%

。

——畜產品產量：肉類總產量

10

萬噸，年均遞增

11.3%

；蛋類總產量

2.5

萬噸，年均遞增

10.5%

；奶類總產量

30

萬噸，年均遞增

14%

。

——畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)

13

億元，年均增長

10.2%

；畜牧業(yè)產值實現(xiàn)

30

億元，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到

30%

。

——農民人均牧業(yè)純收入達到

1800

元。

三、發(fā)展區(qū)域布局

20

萬頭以上。

50

萬頭以上。

120

萬只以上。

100

萬頭以上。

500

萬只以上。

30

萬只以上。

四、建設重點

（一）龍頭企業(yè)建設工程

。培育壯大龍頭企業(yè)，大力推進產業(yè)化經(jīng)營。重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)化升級拉動作用較強的畜牧加工龍頭企業(yè)，強化乳業(yè)、肉類深加工、大鵝屠宰及羽絨加工和皮革加工等龍頭企業(yè)建設，提高企業(yè)生產能力、競爭能力，延長產業(yè)鏈條，生產高附加值產品，創(chuàng)建自主的畜產品品牌，努力提高畜產品影響力和市場占有率。加大招商引資工作力度，抓住外地企業(yè)擴大規(guī)模，產業(yè)轉移的機遇，加強與畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)的溝通聯(lián)系，引進大的戰(zhàn)略投資者。按照重點品種產業(yè)布局、企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標，規(guī)劃加工企業(yè)布局。到

2015

年，在嫩江縣建設一個年屠宰生豬

100

300

50

+

基地（合作組織）

+

2015

年，鮮奶日加工能力達到

3000

噸以上；肉牛年屠宰加工能力達到

80

萬頭；肉羊年屠宰加工能力達到

150

萬只；大鵝年屠宰加工能力達到

500

萬只。

（二）良種工程

。建立健全縣鄉(xiāng)兩級繁育改良體系，加強縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁育站點建設步伐。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”原則，加快基層繁改站點建設，擴大覆蓋面，建成一批起點較高、服務手段較為完備的標準化人工凍配點。通過創(chuàng)新機制，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務，公開標準，有序競爭，合同承諾，服務到戶。堅持引進和培育相結合，加大良種推廣力度，擴大良種覆蓋面，提高良種貢獻率。遵循因地制宜、發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出區(qū)域特色原則，確定標準化牲畜品種培育、引進、擴繁和普及步伐。在奶牛生產上，利用國家免費提供優(yōu)質凍精和補貼高產奶牛凍精扶持政策，通過人工凍配技術，全面普及推廣使用荷斯坦奶牛優(yōu)質凍精，同時，采取市縣兩級示范推廣與財政補貼的辦法積極推廣性控凍精。

7

年申報優(yōu)質凍精

90

萬劑，示范與補貼性控凍精

1.5

萬劑，胚胎移植

100

枚。在肉牛生產上，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展德系乳肉兼用牛弗萊維赫、西門塔爾牛，通過本品種選育、凍精配種提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。

7

年采購優(yōu)質凍精

200

萬劑，示范與補貼乳肉兼用德系弗萊維赫牛優(yōu)質凍精

20

萬劑，選育種牛和后備公牛

500

7

年購入優(yōu)質凍精

50

萬劑，引進種公羊

600

只。在大鵝生產上，引進萊茵鵝等優(yōu)良鵝品種，建立種鵝基地，

7

年引進種鵝

60

7

年生豬鮮精配種

20

萬頭。到

2015

年，全市畜牧業(yè)科技含量提高到

70%

以上，奶牛良種覆蓋率達到

98%

，肉牛良種覆蓋率達到

80%

以上，羊良種率達到

80%

。全市奶牛凍配率達到

100%

，肉牛達到

80%

以上；奶牛平均單產達到

6

噸以上，肉牛胴體重提高到

200

公斤以上，肉羊胴體重提高到

20

公斤以上。

（三）飼草飼料工程

。堅持草原改良、人工種草、專用飼料開發(fā)、秸稈利用，加快飼草飼料業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化和工業(yè)化進程。抓住我省建設生態(tài)功能區(qū)的機遇，認真開展縣級草原建設規(guī)劃編制工作，搞好采草、改草、種草區(qū)域劃定，做好草原改良和人工種草項目申報、建設工作。建立優(yōu)質飼料生產基地，加大飼用牧草和青貯飼料種植，推廣優(yōu)質牧草種植和飼料青貯、黃貯、微貯技術，增加飼料供應能力。通過氨化、堿化、鹽化技術提高秸稈利用率，做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作。健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化生產結構，提高飼料工業(yè)技術水平，加快飼料業(yè)發(fā)展步伐。加大飼料種植、收獲、加工機械和設備的購置、補貼申請和配套力度，提高機械化水平。到

2015

年，全市改良草原累計達到

300

萬畝，優(yōu)質飼用牧草種植面積達到

10

萬畝，飼料玉米種植面積達到

50

萬畝，青貯種植面積達到

30

萬畝，

7

年建青貯窖

20

萬立方米。

7

年累計購置機械

500

臺。

（四）生產基地建設工程

。根據(jù)市場發(fā)育、龍頭企業(yè)建設、農戶養(yǎng)殖能力和資源狀況，加快畜牧業(yè)升級工程建設，優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)布局，突出重點品種發(fā)展。以養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)戶為載體，提高規(guī)?；?jīng)營、標準化生產水平。著力抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村和畜牧專業(yè)合作社建設，逐步形成縣域經(jīng)濟主打品種，促進區(qū)域性專業(yè)化養(yǎng)殖。鼓勵社會各類經(jīng)濟組織和個人領辦、創(chuàng)辦養(yǎng)殖實體并使其享受同等優(yōu)惠政策，充分利用各種資源發(fā)展畜牧業(yè)，擴大養(yǎng)殖覆蓋面，提高產業(yè)聚集度。到

2015

年，飼養(yǎng)

10

頭以上奶牛專業(yè)戶達到

500

個，飼養(yǎng)

200

頭以上奶牛小區(qū)達到

50

個；年出欄

50

頭以上肉牛專業(yè)戶達到

500

個，年出欄

100

頭以上肉牛場達到

50

個；年出欄

200

頭以上養(yǎng)豬專業(yè)戶達到

200

個，年出欄

500

頭以上養(yǎng)豬小區(qū)達到

50

個；年出欄

2000

只以上大鵝專業(yè)戶

100

個，年出欄

5000

只以上大鵝專業(yè)戶

50

個。建立北安市存欄奶牛

10

萬頭，嫩江縣存欄肉牛

20

萬頭、生豬

75

萬頭，五大連池市存欄肉羊

40

萬只，孫吳縣飼養(yǎng)大鵝

200

萬只，五大連池市及風景區(qū)飼養(yǎng)

30

萬只礦泉鴨的六大重點品種主產區(qū)。

（五）畜產品市場開發(fā)工程

。大力開拓國內外市場，培育完善的市場體系，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、聯(lián)結全省、全國的市場網(wǎng)絡。依托北安完達山乳業(yè)、宜品乳業(yè)等乳品企業(yè)拓展國外乳制品市場；依托孫吳茂田牧業(yè)開發(fā)國外鵝毛、鵝絨市場和國內鵝制品、肉制品市場；依托嫩江九三大洲肉業(yè)拓展國內肉制品市場。各地依托各自的養(yǎng)殖優(yōu)勢建立畜禽交易市場，鼓勵和扶持養(yǎng)殖協(xié)會、合作社、經(jīng)紀人等經(jīng)濟組織和中介組織，活躍畜產品流通市場。提高畜產品質量安全意識，培育地方特色品牌，發(fā)展綠色、無公害畜產品。

（六）養(yǎng)殖污染源治理工程

。發(fā)展立體養(yǎng)殖、高效利用營養(yǎng)物質等現(xiàn)代生產模式，提高土地、淡水等有限資源的集約利用水平，提高可持續(xù)發(fā)展效率。在已完成畜牧養(yǎng)殖污染源普查的基礎上，通過生產有機肥料、沼氣等方式使養(yǎng)殖排泄及廢棄物得到綜合利用；通過集中舍飼圈養(yǎng)、建立標準化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，采取積極治理措施，提高零排放、無公害、資源化利用比率，減少和降低環(huán)境污染。

7

年完成規(guī)模養(yǎng)豬場污染源治理

50

處，奶牛養(yǎng)殖場污染源治理

40

處，肉牛養(yǎng)殖場污染源治理

60

處，肉羊養(yǎng)殖場污染源治理

70

處。通過集中飼養(yǎng)，減少養(yǎng)殖污染源

2000

處。

五、養(yǎng)殖風險評估

（一）疫病風險與控制

主要風險：由于飼養(yǎng)密度增加，加大感染病原菌風險，發(fā)生傳染病的機率也隨之增加；由于一些病原不斷發(fā)生變異，其毒力、癥狀、病變都發(fā)生變化，多以并發(fā)癥或混合感染形式存在，有的呈現(xiàn)非典型癥狀，給診斷和防治帶來困難；由于用藥不規(guī)范，造成病原菌產生了較強耐藥性，給治療帶來困難，增加經(jīng)濟支出；由于外進牲畜長途販運，極易造成疫情傳播擴散。

預防和控制措施：一是落實防控責任。全面貫徹落實《動物防疫法》及有關法律法規(guī)，層層落實防控責任制，確保疫情穩(wěn)定。二是完善重大疫情應急機制。進一步調整、充實和完善應急預案，健全應急指揮系統(tǒng)，成立應急預備隊伍，做好突發(fā)重大動物疫情處置應急物資儲備工作，確保組織準備、人員準備、資金準備和物資準備“四個到位”，提高對疫情的控制能力和應急處置能力，有效控制疫情發(fā)生與傳播。三是實施免疫與撲殺相結合的防控政策。把免疫工作作為防控工作的重中之重，不斷加大免疫力度，提高免疫密度，畜禽免疫率達到省定標準。落實國家和省有關疫病撲殺補償和配套政策，對拒絕接受免疫的，一旦發(fā)生疫情，對飼養(yǎng)動物實行強制撲殺，不享受補償政策。四是強化疫情監(jiān)測。加大動物疫病預防與控制中心項目申報和建設力度，提高動物疫情預警預報水平。發(fā)揮基層動物疫病監(jiān)測體系作用，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制”。五是加強動物防疫體系建設。積極推進獸醫(yī)管理體制改革，健全機構、理順職能、完善機制、優(yōu)化重組現(xiàn)有獸醫(yī)機構，建立健全行政、執(zhí)法、技術支持三類獸醫(yī)工作機構，合理劃分基層防疫機構的公益性職能和經(jīng)營性服務，逐步建立官方獸醫(yī)制度和職業(yè)獸醫(yī)制度，提高動物防疫工作能力。六是加大畜禽規(guī)模發(fā)展的生物學風險控制。規(guī)模養(yǎng)殖場建設嚴格按照養(yǎng)殖品種技術規(guī)程選址、設計、施工、管理，降低發(fā)生傳染病機率。

（二）市場風險與控制

主要風險：產業(yè)發(fā)展迅速，但生產、加工、銷售產業(yè)鏈脫節(jié)，從而導致產業(yè)波動頻繁，市場風險主要表現(xiàn)為價格波動。

20%

用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展。五是推進產業(yè)化建設，強化龍頭建基地、龍頭帶基地、合作經(jīng)營促基地作用，形成產業(yè)化發(fā)展格局。

（三）食品安全風險與控制

主要風險：風險來源于奶牛、肉牛、生豬、禽類等畜禽養(yǎng)殖者違規(guī)使用獸藥、飼料添加劑以及摻雜使假等問題。

預防和控制措施

:

一是加大對投入品的監(jiān)督檢查力度，嚴格貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)，加強對獸藥和飼料專項整治工作，嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、使用違禁投入品以及摻雜使假行為。二是加強對原料奶的監(jiān)督檢查力度，按照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行奶站經(jīng)營許可審批和例行抽檢工作，確保原料奶安全。三是推行畜牧標準化生產，開展無公害畜產品、綠色食品產地認證和產品認證工作，逐步建立可追溯體系，從源頭上確保畜產品安全。

六、投資估算

21.1

億元，其中申請國家和省投資

2.1

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

1.5

億元（其中市級

0.1

億），銀行貸款

7.5

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

10

億元。

龍頭企業(yè)建設工程需投資

5.5

億元，其中申請國家和省投資

0.3

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.6

億元，申請銀行貸款

2.6

億元，企業(yè)自籌

2

億元。項目完成后，形成畜產品加工產值

22

億元，產業(yè)化格局基本形成。

良種工程建設需投資

0.6

億元，其中申請國家和省投資

0.15

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.15

億元，申請銀行貸款

0.15

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.15

億元。

養(yǎng)殖基地建設工程需投資

12

億元，其中申請國家和省投資

0.2

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.55

億元，申請銀行貸款

4.45

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

6.8

億元。到

2015

年項目建成后，畜牧業(yè)產值可實現(xiàn)

30

億元。

飼草飼料工程需投資

2.5

億元，其中申請國家和省投資

1.2

５億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.1

億元，申請銀行貸款

0.3

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.85

億元。到

2015

年，人工種草、草原改良總面積

300

萬畝，平均畝增產

100

公斤，年新增牧草

15

萬噸，每噸飼草按

450

元計算，年直接增加經(jīng)濟效益

6750

萬元。

畜產品市場開發(fā)工程需投資

0.2

億元，其中申請國家和省投資

0.05

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.05

億元，企業(yè)和各類經(jīng)濟組織自籌

0.1

億元。

養(yǎng)殖污染源處理工程需投資

0.3

億元，其中申請國家和省投資

0.1

億元，市、縣（市）區(qū)財政投入

0.1

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.1

億元。

七、保障措施

（一）強化組織領導

。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要把畜牧經(jīng)濟發(fā)展作為推動農村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的重要內容，成立發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟領導小組，建立聯(lián)席會議制度，形成黨委、政府、加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地和相關部門協(xié)調互動的工作機制，統(tǒng)籌安排，全力推進。要把現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟發(fā)展指標納入縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟綜合考評體系，完善獎懲措施。各有關部門要從各自的職能特點出發(fā)，細化分解工作任務，加強協(xié)調聯(lián)動，把目標責任落到實處。

（二）建立多元化投入機制

。充分利用國家、省扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，開展好奶牛和能繁母豬保險與補貼、規(guī)模養(yǎng)殖場補貼、青貯建窖和機械補貼、基層防疫和繁育站點及人員補貼等工作，保證政策爭取到位，落實到場、到戶、到人。各縣（市）區(qū)繼續(xù)把產糧大縣獎勵資金的

20%

作為專項扶持資金，用于畜牧業(yè)的發(fā)展。鼓勵各投資主體采取股份合作、組建專業(yè)合作社等方式，擴大畜牧養(yǎng)殖生產。積極探索有效的畜牧信貸、融資方式，協(xié)調各類金融組織加大對畜牧業(yè)貸款支持。積極協(xié)調各有關部門在農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、老區(qū)建設、新農村建設等方面對畜牧業(yè)發(fā)展給予傾斜。努力構建多元投入的畜牧業(yè)發(fā)展機制，推進畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

（三）深入開展畜牧業(yè)共建

。按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的要求，堅持“資源共享共建、互利互惠雙贏”的原則，積極與轄區(qū)內農墾北安、九三分局各農場及森工系統(tǒng)、司法勞改農場、各部隊副食品基地、城區(qū)企業(yè)、投資人開展場縣共建、城鄉(xiāng)共建、林牧共建、企牧共建，在畜牧發(fā)展信息溝通、技術指導、疫病防控、科技培訓、良種繁育、基地與項目建設、龍頭牽動等方面進行交流與合作。采取有效辦法，保證轄區(qū)內各養(yǎng)殖主體同等享受國家和省對畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，調動養(yǎng)殖主體發(fā)展畜牧生產的積極性。建立轄區(qū)內嚴密高效的動物疫病防控體系和畜牧業(yè)產加銷一體化格局，實現(xiàn)共建共贏，促進區(qū)域畜牧經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展。

（四）加大招商引資工作力度

。對于逐漸形成規(guī)模的畜牧發(fā)展品種，及時培育引進畜產品加工龍頭企業(yè)，加快產業(yè)化進程。抓住外地畜牧企業(yè)擴大規(guī)模、產業(yè)轉移的機遇，加強與畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)的溝通聯(lián)系，努力探索適于本地的產業(yè)化發(fā)展模式，借助外地畜牧企業(yè)的市場份額和品牌優(yōu)勢，推動畜牧經(jīng)濟產業(yè)化快速發(fā)展。充分利用資源、地緣優(yōu)勢，篩選一批前景好、回報率高、帶動能力強的畜牧項目向外推介，并努力在土地使用、草原承包、基地建設等方面給予優(yōu)惠，在立項、審批、建廠、生產等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質服務，積極引進投資規(guī)模較大的養(yǎng)殖與加工主體。

（五）培育畜牧名牌產品

。發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育、開發(fā)具有特色的名牌產品，積極搶占國內市場分額，大力支持畜產品打入國際市場。對開發(fā)培育出國家名牌、創(chuàng)出全國馳名商標的畜牧企業(yè)，按有關規(guī)定落實獎勵政策。完善流通服務體系，全方位、多層次開拓市場，用現(xiàn)代營銷手段，拓寬畜產品流通渠道，增強市場競爭力。

（六）提供畜牧技術服務

。完善市、縣、鄉(xiāng)、村畜牧服務網(wǎng)絡，采取畜牧專業(yè)技術人員包村包戶等方式，經(jīng)常性深入到生產第一線，為養(yǎng)殖戶解決實際問題。加大專業(yè)技術人員培訓力度，提高業(yè)務技能和服務意識，更好地為畜牧業(yè)發(fā)展提供技術支撐和服務支持。廣泛開展養(yǎng)殖農戶實用技術培訓。加快市縣兩級畜牧網(wǎng)站建設，更好地發(fā)揮其在政策法規(guī)宣傳、信息交流等方面的平臺作用。結合新農村示范村建設，在項目、資金、技術、優(yōu)良品種、防疫治病等方面向示范村傾斜，全力推進示范村畜牧業(yè)健康發(fā)展，通過示范村和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場帶動區(qū)域畜牧生產。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十四

為進一步減少畜禽養(yǎng)殖污染，不斷改善環(huán)境質量，推進全縣畜禽養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾良好的生產生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)要求和省市有關文件精神，結合我縣實際，特制訂本規(guī)劃。

以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)為宗旨，以解決環(huán)境污染為目的，對養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃、合理布局，著力防治養(yǎng)殖業(yè)面源污染，促進養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用，建立現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖業(yè)體系，從而保障飲用水源、重點水域、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域的環(huán)境質量以及城鄉(xiāng)居民生產生活用水安全和生態(tài)安全，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《動物防疫條件審查辦法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。

全縣各行政轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)三大類。

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內禁止任何單位和個人從事規(guī)模養(yǎng)殖的區(qū)域。

畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)過渡區(qū)域，是對禁養(yǎng)區(qū)的保護，按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新、改、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖區(qū)）；限養(yǎng)區(qū)內現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖區(qū)）污染物處理達不到排放要求的，應限期治理。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖區(qū)）劃定標準依據(jù)為《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（

）。

畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。在畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)內從事畜禽養(yǎng)殖的，應當遵守國家有關建設項目環(huán)境保護相關規(guī)定。

統(tǒng)籌考慮近期、中長期城市的性質、規(guī)模和城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在確保水環(huán)境功能的原則下，兼顧其他環(huán)境功能，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

統(tǒng)籌劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，并根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)逐步開展整治工作，達到淘汰小規(guī)模養(yǎng)殖場、發(fā)展集約化和大型化養(yǎng)殖場。

根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、技術水平、管理水平和環(huán)境保護的需要，因地制宜劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。

以標準化治理設施為必要條件，養(yǎng)殖區(qū)劃分應考慮環(huán)境容量和資源承載力，堅持發(fā)展與保護并重，在保證本縣畜禽產品供給基本平衡的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

以下區(qū)域列入畜禽禁養(yǎng)區(qū)（蜜蜂養(yǎng)殖除外）：

1.

縣城建成區(qū)、各社區(qū)轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)劃范圍內、食品工業(yè)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)；

2.

3.

青通河、七星河、九華河、東河兩側

500

米范圍及其沿線一級支流兩側

300

米范圍；

4.

學校、中心醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院等機構周邊

500

米范圍內區(qū)域；

5.

九華山風景區(qū)二級以上保護區(qū)及境內風景區(qū)：九子巖風景區(qū)、清源山風景區(qū)、神仙洞風景區(qū)、龍泉圣境風景區(qū)、佛緣谷風景區(qū)、九華大峽谷、丫山風景區(qū)、蓮峰云海風景區(qū)以及重點保護的各類文物、史跡保護區(qū)、九華山風景區(qū)二級以下保護區(qū)及神龍谷等其他風景區(qū)。

6.

基本農田保護區(qū)、盤臺自然保護區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定需要特殊保護以及不能滿足衛(wèi)生防護距離要求的其他區(qū)域。

1.

飲用水源地二級保護區(qū)外延

300

米范圍內的區(qū)域。

2.

城鎮(zhèn)建成區(qū)外延

1000

米范圍內的區(qū)域，規(guī)劃區(qū)邊緣外延

500

米及其上風方向

1000

米范圍內的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地外延

500

米范圍內的區(qū)域，中心村、自然村集中居住地民房外延

300

米內范圍。

3.

京臺高速、銅九鐵路、

g318

線、

s103

線、

s219

線、

s325

、五九公路等省縣主干道路兩側

300

米之內的區(qū)域。

4.

青通河、七星河、九華河、東河禁養(yǎng)區(qū)外延

300

米范圍及其沿線一級支流兩側禁養(yǎng)區(qū)外延

200

米范圍；八都河、喇叭河及其二級支渠兩側

100

米范圍為限養(yǎng)區(qū)。

5.

學校、中心衛(wèi)生院、敬老院外延

500

米范圍內的區(qū)域，工業(yè)聚集區(qū)外延

300

米范圍內的區(qū)域。

6.

地表水達不到功能區(qū)環(huán)境質量要求的區(qū)域。

7.

法律規(guī)定的其他區(qū)域。

除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域均為可養(yǎng)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

開發(fā)區(qū)

)

可按照青陽縣城市總體規(guī)劃及縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，規(guī)劃一定生產區(qū)域，鼓勵建立畜禽養(yǎng)殖區(qū)域或規(guī)?；B(yǎng)殖場，實行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。

（一）生豬：木鎮(zhèn)鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、陵陽鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)陀龍村為重點養(yǎng)殖區(qū)域。

（二）家禽：新河鎮(zhèn)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)、喬木鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn)星星村、杜村鄉(xiāng)宗文村為重點養(yǎng)殖區(qū)域。

（三）草食動物：丁橋鎮(zhèn)獨龍村、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長山村、陵陽鎮(zhèn)南陽村為重點養(yǎng)殖區(qū)域。

根據(jù)我縣畜禽養(yǎng)殖實際，將畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模劃分為五級（見附表）。

1.

依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內，家庭式畜禽養(yǎng)殖必須實行污染物達標排放或零排放；禁養(yǎng)區(qū)內四級（含）以上的現(xiàn)有養(yǎng)殖場由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責逐步拆除、關閉。

2.

依法劃定的限養(yǎng)區(qū)內四級（含）以上的現(xiàn)有養(yǎng)殖場必須限期整治，實現(xiàn)污染物達標排放或零排放，建立病死畜禽無害化處理設施。不得新建、改建和擴建四級（含）以上的養(yǎng)殖場。

3.

所有養(yǎng)殖場必須辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，執(zhí)行“三同時”制度，并按要求辦理《動物防疫合格證》。未經(jīng)審批的養(yǎng)殖場，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織拆除關閉。

畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧面源污染防治關系到全縣農業(yè)增效、農民增收，關系到居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，是一項涉及面廣、任務重的產業(yè)，農委、環(huán)保、國土、住建、水務、林業(yè)、交通、衛(wèi)生、科技、文化、旅游等有關部門，要按照各自職責，齊抓共管，抓好落實，共同推進全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。

為保證畜禽污染專項整治工作順利實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關職能部門要根據(jù)工作職責，將治理項目納入單位年度工作計劃，安排必要資金，補助禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場的搬遷和禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場的污染治理。未按規(guī)定時間要求完成搬遷、關閉和污染治理的，依法予以處理。

一是加強執(zhí)法監(jiān)管。國土、住建、行政執(zhí)法、環(huán)保、農委等有關部門要密切配合，依照有關法律法規(guī)和規(guī)章，加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設的監(jiān)督管理。二是加強生產管理。農畜牧部門要加強養(yǎng)殖場生產的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，積極推行標準化生產，使養(yǎng)殖場逐步達到畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的

“五化”標準，切實推進全縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十五

由上文可知，一般的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)存在諸多問題，因此，現(xiàn)在人們提出，在畜牧養(yǎng)殖的前提下實施定點畜牧養(yǎng)殖。定點畜牧養(yǎng)殖下，政府會參與到養(yǎng)殖過程中，派專業(yè)養(yǎng)殖人員選擇合適的地方做畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，然后再對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進行規(guī)劃和管理，從而使養(yǎng)殖小區(qū)構成一個循環(huán)系統(tǒng)，不僅使廢棄物得到充分利用，同時還保護環(huán)境。定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)中實施的成效表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1定點畜牧養(yǎng)殖對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進行規(guī)劃與管理

定點畜牧養(yǎng)殖過程中會派給專門的養(yǎng)殖人員，一方面，他們會根據(jù)畜牧養(yǎng)殖本身特點選擇合適的地方進行養(yǎng)殖。選擇的地方不會太靠近人們生活的地方，以免影響人們的正常生活，但又會找到一個交通比較方便的地方，這樣能夠保證畜牧業(yè)買賣交易的正常進行。

2.2政府加大投資，增強防疫設施

定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的.實施得到政府的支持和倡導，因此，政府應該加大投資，為畜牧養(yǎng)殖增設一些防疫設備，使養(yǎng)殖人員定時對所養(yǎng)殖畜禽類進行檢測，觀察其是否感染病毒，及時做好防疫準備工作。2.3提高所養(yǎng)畜禽的免疫力提高畜禽免疫力能夠減少它們產生疾病的頻率。許多藥物都可以提高動物免疫力，養(yǎng)殖者可以根據(jù)不同動物的不同特點選擇不同的提高免疫力的藥物，在喂這些動物食物過程中適當加入這些藥物或者直接注射到它們體內，同時還要按時給這些動物打疫苗，兩者同時進行可以大大減少動物產生疾病的頻率，而且還可以使動物減少病毒感染。

3結語

畜牧業(yè)對我國發(fā)展非常重要，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的選擇不合理、畜牧養(yǎng)殖過程中缺乏規(guī)劃和管理，進行畜牧養(yǎng)殖的地方環(huán)境污染嚴重等等都是畜牧養(yǎng)殖存在的問題，解決這些問題勢在必行，因此，近幾年提出了定點畜牧養(yǎng)殖，將定點畜牧養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)相結合，不但解決了以上問題，而且還有很多其他的好處。由此可見，定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)實施的過程中取得了很大成效。

作者:馬丕云金健玲孫軍昌單位:山東省即墨市畜牧獸醫(yī)局

參考文獻：

[3]胡天正,楊鎖柱.淺談養(yǎng)殖場生物安全體系[j].中國動物檢疫,2008,25(4):8-9.

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十六

當庭認證是指審判法官在開庭審理中，基于對當事人及其訴訟代理人提供的和人民法院自行調查收集的經(jīng)過當庭質證的所有證據(jù)，按照一定的原則、標準、方法進行分析、研究、審查、核實、判斷、鑒別，在法庭上確定其證明力有無或大小，進而認定案件事實的審理活動。當庭認證是為了避免審判活動中“暗箱操作”、“先判后審”、提高庭審的透明度、公開化和增強司法公正而在全國各地審判方式改革中出現(xiàn)的一項措施，雖然其出臺的初衷是好的，對案件快審快結，引導當事人有據(jù)舉在庭上，有理說在庭上，讓贏的贏得堂堂正正，讓輸?shù)妮數(shù)眯姆诜?，起到過積極的作用和良好的社會效果。但是在審判實踐中仍然爭議很大，很難操作，有的內容甚至與相關法律規(guī)定產生沖突。

第一，當庭認證難以具體操作。由于認證是審判活動中的一項具體內容，因此它應由獨任庭審判員或合議庭成員合議后作出，合議的過程應由書記員記錄在案。實踐中，認證的過程獨任庭審判員無須與誰商議，但合議庭在法庭上往往是簡單交換意見或作出某種暗示后就作出認定其證明力的決定。在庭審中審判人員交頭接耳進行商議，不僅使庭審活動顯得不嚴肅，而且書記員也無法準確地記錄合議過程，更重要的是當庭認證違反了秘密合議規(guī)則，讓有的當事人聽到會產生對審判人員的抵觸情緒，影響了法官和法院的公正形象。此外，報請院長提交審判委員會討論的案件，若審判委員會與合議庭認證有不同看法，將會帶來許多矛盾難以解決。

第二，當庭認證不利于庭審順利進行。在法庭調查過程中，如果審判法官對證據(jù)的證明力當場確定，勢必影響當事人在法庭辯論中的積極性，不利于當事人充分發(fā)表意見，間接地剝奪了當事人的訴訟權利；甚至會出現(xiàn)當事人當場與審判人員就證據(jù)效力問題發(fā)生爭辯，認為審判人員有偏見，甚至故意置法官一種尷尬局面，而影響庭審的質量及所產生的社會效果。

第三，當庭認證導致庭審效率不高。目前盡管不少法院都明確提出應當從證據(jù)的客觀性、關聯(lián)性和合法性“三性”來認證，但究竟是從形式上解決證據(jù)的可采性，還是從實質上解決證據(jù)的證明力（可信性）問題？或者是二者均包含？實際上很難說清楚，筆者認為，無論是指形式上的可采性，還是指實質上的證明力，都意味著當事人提供的全部證據(jù)材料都將進入法庭調查，都應在庭審過程中確認，從而導致庭審效率不高。

第四，當庭認證缺乏法律依據(jù)?！睹袷略V訟法》第六十四條第三款規(guī)定：“人民法院應當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。”第七十一條規(guī)定：“人民法院對當事人的陳述，應當結合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認定事實的根據(jù)?！边@些法律規(guī)定并沒有要求證據(jù)必須當庭確認的規(guī)定。最高人民法院《關于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定：“經(jīng)過庭審質證的.證據(jù)，能夠當即認定的，應當當即認定；當即不能認定的，可以休庭合議后再予以認定；合議之后認為需要繼續(xù)舉證或者進行鑒定、勘驗等工作的，可以在下次開庭質證后認定?！倍矝]有要求證據(jù)必須當庭認證。因此，有關證據(jù)的確認，應視其情況具體分析。對當事人認可或者不予反駁的證據(jù)，可以當庭確認其證明力；對有的證據(jù)要通過分析整個案情、反復論證思考，才能確定其證明力，而在庭審過程中又無法做到，則不宜當庭認證。

第五，當庭認證很不科學。從調查目的和調查過程來看，法庭調查顯然并不只是為了確認證據(jù)在形式上的可采性，還必須確認其對案件事實的證明力（可信性）。如果在全部證據(jù)沒有調查核實完以前，或者雖調查完了但沒有進行認真審查、思考、分析就當庭作出認定證據(jù)實質上的證明力，是很不科學的，而且操作上有難以克服的障礙。首先，當庭認證本身違反了證據(jù)的關聯(lián)性，因為證據(jù)是一個完整的鏈條構成一個證明體系，不能孤立地一證一質一認；其次，當庭認證有違秘密合議規(guī)則；再次，當庭認證還有違現(xiàn)行的庭審程序，法庭辯論程序因此可能形同虛設。

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畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十七

農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系到黨和國家全局的根本性問題。身為農學專業(yè)的學子我對家鄉(xiāng)宿州市的農業(yè)發(fā)展一直十分關注，利用幾次假期對*區(qū)的農業(yè)結構調整、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，特別是**鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖作了深入細致的調查研究。近年以來，由于政策推動和市場拉動，宿州市埇橋區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特別是畜牧業(yè)發(fā)展形勢喜人，養(yǎng)殖效益整體回升，生態(tài)農業(yè)逐步發(fā)展，初步走上了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，成為農民增收的重要支撐力量。通過調研思考，我深刻體會到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農業(yè)結構調整的必由之路。
一、當前**市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**市奶業(yè)近年雖然在、*縣等區(qū)縣有所發(fā)展，但整體發(fā)展仍較為滯后，需采取強有力的金融、技術和政策手段，促使其超常規(guī)發(fā)展。
（1）**市奶業(yè)仍處于起步階段，存在著制約發(fā)展的幾個重大問題
——奶業(yè)占畜牧業(yè)和農業(yè)的比重太小，結構不合理，全國畜產品中，肉蛋奶的比例是65：28：12，而宿州市的比例為74：25：1。
——奶?？偭坎蛔?，單產水平低。宿州市母牛單產為4000公斤，低于全國平均水平，農村養(yǎng)殖戶比較分散，散戶戶均飼養(yǎng)規(guī)模不足 10頭，生產方式落后，技術和管理水平較低。
——優(yōu)質飼草開發(fā)利用不足。農區(qū)依然主要是“糧、經(jīng)”二元種植結構，尚未完成向“糧、經(jīng)、飼”三元種植結構的轉化，飼料和飼草的種植也沒有形成專業(yè)化、集約化、規(guī)?；苯佑绊懥四膛５漠a量水平和牛奶品質。
——奶類加工制品單調，附加值不高，大部分乳品加工廠規(guī)模小、技術設備落后，品種少，難以參與行業(yè)競爭。
——產業(yè)化組織程度不高，農村戶養(yǎng)奶牛規(guī)模?。?-10頭），生產方式落后，技術與管理水平低；龍頭企業(yè)發(fā)展帶動作用仍沒有充分發(fā)揮，在生產模式的組織管理、飼草料、環(huán)境控制及防疫和奶產品加工等技術應用方面亟待提高，奶業(yè)發(fā)展的科技含量低，與發(fā)達國家及國內先進地區(qū)的差距很大。
（2）技術進步已成為我市奶業(yè)超常規(guī)發(fā)展的前提條件。
奶業(yè)生產涉及的動物遺傳、育種、繁育、營養(yǎng)、飼料、飼養(yǎng)、防疫、儲運、加工、環(huán)保、營銷等諸多領域和學科，是現(xiàn)代高新技術大有用武之地的產業(yè)。要使**市奶業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展，就必須依靠技術進步，解決上述制約因素。因此，選擇有條件地區(qū)建立農區(qū)奶業(yè)規(guī)范化生產技術集成示范基地，把成熟的實用技術廣泛地、全面地運用生產實中踐，對于**市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實施科技興奶戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
二、發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢
（1）有利的區(qū)位優(yōu)勢
安徽省地處華東腹地，是一個典型的農業(yè)大省，糧、棉、油產量分別居全國第六、第六、第三位。安徽的農業(yè)在全國占有十分重要的地位，農村改革一直走在全國的前列。**市位于淮海經(jīng)濟區(qū)，與蘇、魯、豫三省接壤，是安徽省農產品的主產區(qū)，也是國家重要的糧、棉、果、菜、肉、蛋商品生產基地，其中是國家級農業(yè)生態(tài)示范縣，*縣黃河故道百萬畝連片果園是全國最大的水果產區(qū)，全市五縣均被國家列為秸稈養(yǎng)牛養(yǎng)羊示范縣，**縣、**區(qū)曾是全國糧食百強縣。**市的生態(tài)資源及農業(yè)種養(yǎng)結構，具有典型的區(qū)域代表性。
（2）突出的產業(yè)優(yōu)勢
**市一直是我國糧食的重要產區(qū)。隨著農業(yè)產業(yè)結構調整，我市已逐漸形成水果、瓜菜、畜牧、種子等優(yōu)勢產業(yè)。以**區(qū)**鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有人口4.5萬（1.3萬戶），華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖500多頭，散戶養(yǎng)牛存欄500多頭，適宜養(yǎng)殖土地250畝、場房2萬多平方米，已經(jīng)具備規(guī)?；⒁?guī)范化養(yǎng)殖的有利條件。圍繞上述多種產業(yè)化發(fā)展模式，建好國家級農業(yè)科技園區(qū)，對進一步推動我市農村經(jīng)濟結構調整，加快區(qū)域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的作用。
（3）靈活的機制優(yōu)勢
華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地采取公司加農戶的經(jīng)營模式，把科學管理擺在重要位置，實行生產承包制、用人

合同

制，工效掛鉤，獎懲分明。同時全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度，實行個人參股、技術入股等形式，實現(xiàn)股權的多元化，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展摸索了一條成功之路。
三、對**市畜牧業(yè)發(fā)展的思考與對策
通過對**市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析，進而對**市畜牧業(yè)發(fā)展做了深入思考，初步形成以下看法與對策：
（一）正確分析形勢，把提高思想認識作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的興業(yè)之基來抓
近年來，**市把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進農業(yè)農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和增加農民收入的重大舉措，積極謀劃，精心組織，取得了一定的成績。畜牧生產持續(xù)發(fā)展，畜產品產量穩(wěn)步增長，畜牧業(yè)成為支撐農村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產業(yè)。畜牧業(yè)生產結構逐步優(yōu)化，豐富了市民的菜藍子，滿足了人們日益改善的膳食結構需要；畜牧科技推廣卓有成效，良種繁育體系不斷完善，畜禽優(yōu)質率逐年上升，死亡率逐年降低，生產力水平大幅提高；規(guī)模生產發(fā)展迅速。
大力發(fā)展奶業(yè)，是提高人民營養(yǎng)水平、增強人民體質、增加農民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、調整農業(yè)結構、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、振興農業(yè)和農村經(jīng)濟的重要舉措。座落在**鎮(zhèn)的華夏乳業(yè)有限責任公司奶牛產業(yè)化示范項目立足**市和皖北地區(qū)廣大農村豐富的土地、勞動力和飼料資源，在現(xiàn)代先進的飼草種植和管理技術的幫助下，引導農民走出過去傳統(tǒng)的種植業(yè)圈子，進行種植業(yè)的“三元”結構調整，建立“糧、經(jīng)、飼”種植模式，發(fā)展飼草生產；同時針對本地區(qū)的奶業(yè)規(guī)模和生產核心技術水平滯后的現(xiàn)狀，引進基礎牛群，借助奶牛胚胎移植等高新育種生物工程技術，改良和擴大牛群；運用奶牛的營養(yǎng)代謝控制和系列飼養(yǎng)的技術服務。目前已經(jīng)發(fā)展牛群500多頭，采取公司加農戶的經(jīng)營模式，形成以乳品加工為龍頭，以建設高效、優(yōu)質生態(tài)農業(yè)為目標的一座規(guī)范化牛奶生產產基地。初步達到農業(yè)結構改善，資源合理利用，奶業(yè)發(fā)展，技術進步，農民增收，環(huán)境優(yōu)化的目標。為附近淮北、徐州等城市提供優(yōu)質奶源和乳制品，以推動**市奶業(yè)的發(fā)展和農村經(jīng)濟的振興。以此為示范，當?shù)仉u、鴨、魚、豬各具特色的畜牧小區(qū)建設也初見雛形，一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)的生產格局初步形成；畜牧產業(yè)化開始起步，華夏乳業(yè)有限責任公司奶牛產業(yè)化示范項目畜牧龍頭企業(yè)帶動能力逐步顯現(xiàn)。這些成績的取得來之不易，發(fā)展的趨勢是好的，但這只是一個好的開端，尋求畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展，建設畜牧大產業(yè)必須克服千家萬戶散養(yǎng)、自給為主的落后生產方式，大力發(fā)展商品化、規(guī)?；B(yǎng)殖，進一步優(yōu)化調整內部結構，盤活壯大龍頭企業(yè)，提高加工增值能力。解決這些問題，要求我們必須解放思想，更新觀念，改革畜牧業(yè)發(fā)展的體制、機制，創(chuàng)新發(fā)展的理念，提高建設大畜牧的思想認識。
第一，要充分認識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是全面建設小康社會的必然要求。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，**市是一個農業(yè)大市，70%以上的人口在農村，沒有農村、農民的小康，也就沒有真正意義上的小康。因此，全面建設小康社會的重點在農村，難點在農民。發(fā)展畜牧業(yè)，提高人民群眾的生活質量，是推進農村經(jīng)濟發(fā)展、加快奔小康步伐現(xiàn)實有效的途徑。畜牧業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個國家、一個地區(qū)是否發(fā)達的重要標志。當今世界所有發(fā)達國家，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重都在50%以上，其中美國、法國等發(fā)達國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重超過了60%；我國山東、廣東、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū)，畜牧業(yè)也同樣成為農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)。發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)的實踐證明，全面建設小康社會，必須加快畜牧業(yè)發(fā)展。
第二，要充分認識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農業(yè)結構調整的必由之路。當前，我國進入全面建設小康社會的新階段，農業(yè)的發(fā)展必須適應新階段的要求，適應進入小康社會人們對農產品消費的需求，調整產業(yè)結構，促進產業(yè)的上檔升級，建立以畜牧水產為支柱產業(yè)的大農業(yè)。在農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了現(xiàn)代化的西方國家，50%以上的農民從事畜牧業(yè)，50%以上的耕地服務畜牧業(yè)，象美國、法國這樣的農業(yè)發(fā)達國家，以畜牧產品為原料的食品工業(yè)甚至超過了汽車工業(yè)，成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)。事實證明，發(fā)展畜牧業(yè)不僅可以有效地轉化糧食和其他副產品，實現(xiàn)農產品多次增值，而且可以推動種植業(yè)發(fā)展，帶動飼料、獸藥、食品、機械等相關工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)，能夠帶動一產業(yè)、促進農村二、三產業(yè)的發(fā)展，大大延伸農業(yè)產業(yè)鏈，擴展農村經(jīng)濟的發(fā)展空間，增加就業(yè)門路。同時，畜牧業(yè)受環(huán)境、氣候等自然因素的制約較小，還是農村經(jīng)濟的避災產業(yè)。因此我們可以說，抓住發(fā)展畜牧業(yè)這個“牛鼻子”，也就抓住了農業(yè)結構調整的切入點和突破口。要通過發(fā)展畜牧業(yè)，構筑以養(yǎng)殖業(yè)為主體的農村經(jīng)濟新格局，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的種植農業(yè)向現(xiàn)代的畜牧農業(yè)的轉變，由糧、經(jīng)二元種植模式向糧、經(jīng)、飼三元種植模式轉變。要特別注意的是：當前受市場影響，糧食價格回升比較明顯，農民受傳統(tǒng)種植習慣的影響和短期利益的驅使，勢必會重新回到“一畝三分地”上下功夫，使發(fā)展勢頭良好的農業(yè)結構調整出現(xiàn)反復，對此務必要有清醒的認識，積極引導農民堅持結構調整不動搖，鞏固多年來農業(yè)結構調整的成果。
第三，要充分認識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是農民增收的重要途徑。近年來，畜牧業(yè)收入成為宿州市農民收入增長最快的一支力量。畜牧收入的快速增長，既是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的特點決定的，也是加入wto后我們的戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)具有周期短、見效快、回報率高的特點，建設規(guī)模可大可小，設施可土可洋，對水、電、交通等環(huán)境條件要求不高，技術便于掌握，不需要占用大量土地，大多農戶都能飼養(yǎng)，是能夠讓農民脫貧致富的好門路，是廣大農民致富奔小康的快捷之路。我國已經(jīng)加入wto，我們要把農業(yè)和農村經(jīng)濟工作納入國際、國內兩大市場的背景中來謀劃、來研究，要有超前的戰(zhàn)略眼光，畜牧業(yè)是入世后農村經(jīng)濟中最具潛力的產業(yè)，是最有價格比較優(yōu)勢的產業(yè)，也是最能給農民帶來實惠的產業(yè)。我們要創(chuàng)新思路，要吸收種植業(yè)的經(jīng)驗發(fā)展畜牧業(yè)，要把搞糧、棉、油的過硬措施和有效辦法拿來搞養(yǎng)殖業(yè)，要通過扎實細致的工作，通過調動方方面面的力量，努力使畜牧業(yè)收入成為農民增收的中堅力量。
第四、要充分認識加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，是改善農村人居環(huán)境的重要手段。加快畜牧業(yè)發(fā)展，建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，有利于推行規(guī)模養(yǎng)殖集約經(jīng)營。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)既解決了群眾發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)的用地問題，又可有效解決目前分散經(jīng)營、分戶飼養(yǎng)的種種弊端，有效提高畜牧生產集約化水平。養(yǎng)殖小區(qū)實行統(tǒng)一設計、集中建設、規(guī)范化、科學化飼養(yǎng)，促進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的改變，能夠提高生產效益和生產水平。養(yǎng)殖小區(qū)內有業(yè)務部門落實的畜牧獸醫(yī)技術人員，實行包區(qū)包點制度，集中防疫，及時治療，可有效解決在防疫過程中出現(xiàn)的遺防漏防現(xiàn)象，杜絕重大疫情的發(fā)生和蔓延，減少經(jīng)濟損失。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，可改善環(huán)境衛(wèi)生。過去的分散飼養(yǎng)，不僅造成飼養(yǎng)戶院落衛(wèi)生較差，而且不能為家畜提供良好 的飼養(yǎng)環(huán)境。養(yǎng)殖小區(qū)的建立，可為家畜提供適宜的環(huán)境衛(wèi)生條件，促進文明村鎮(zhèn)建設。要鼓勵有條件的村鎮(zhèn)利用舊莊基地、舊房舍和采取“村組調整地、農戶建圈舍、企業(yè)投設備、服務靠協(xié)會”的辦法，新建一批規(guī)范化、標準化的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。
實踐證明，沼氣技術是改善農村衛(wèi)生環(huán)境狀況的重要途徑。 各級農業(yè)部門要在堅持“政府統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)定；因地制宜，鼓勵創(chuàng)新；綜合利用，效益優(yōu)先； 自籌為主，多元投入； 以點帶面，穩(wěn)步推進”的發(fā)展原則基礎上，抓住國家實施農村能源建設項目的有利時機，圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展，在農村大力推廣畜、廁、沼“三位一體”的庭院經(jīng)濟模式。要科學設計，合理布局，根據(jù)農舍的地形地貌和具體環(huán)境，結合農村改廁、改水、改圈、改灶和文明村鎮(zhèn)建設等活動，科學 選址，建設規(guī)范化戶用沼氣池。要把過去發(fā)展沼氣以解決生活用能為主，向農村改廁、畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生態(tài)家園建設等綜合利用轉變，把單一技術部門推廣向多部門協(xié)調配合推廣轉變，整合各方面技術優(yōu)勢，提高科技含量。要把沼氣推廣與農民生活、農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境保護相結合，逐步實現(xiàn)和達到農村家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農業(yè)生產無害化的目的，徹底改變農村衛(wèi)生環(huán)境狀況。
（二）突出工作重點，把推進養(yǎng)殖小區(qū)建設作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的突破口來抓
加快畜牧業(yè)發(fā)展，要徹底打破小農經(jīng)濟意識，樹立大市場、大流通、大畜牧的觀念。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的雛形，是適應大市場、參與大流通的基礎，是新階段加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條新路子。在當前形勢下，推進畜牧小區(qū)建設，要用工業(yè)化的理念謀劃養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，大力推行畜產品“綠色化”、“標準化”、“品牌化”生產。具體來說，推進畜牧小區(qū)建設，要抓好以下幾項工作：
1、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要合理規(guī)劃。今年以來，國家、省、市相繼出臺了優(yōu)勢農產品區(qū)域布局總體規(guī)劃，各地要因地制宜優(yōu)先考慮納入省、市發(fā)展規(guī)劃的畜禽品種定向，認真研究制定符合本地實情的發(fā)展規(guī)劃，不能盲目照搬照抄別人的發(fā)展模式。規(guī)劃要堅持高起點、高質量、高標準；要實事求是，不能脫離實際；重點要突出，措施要具體，操作性要強，還要務求實效；要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，不能以犧牲環(huán)境為代價。要把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進農村城市化建設、轉移富裕勞動力有機結合起來，通盤考慮，擴大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟社會功能。
2、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要推行畜牧生產標準化優(yōu)質化。推行畜牧業(yè)標準化，有利于提高畜產品品質，促進產品流通。畜牧標準化主要包括養(yǎng)殖設施與環(huán)境的標準化和管理水平的標準化。推行標準化生產，就是要規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機械等投入品供應，規(guī)范畜牧飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，按標準進行飼養(yǎng)、防疫、加工、貯運、包裝、銷售。在飼養(yǎng)方式上，要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)向集約化方向的轉變，大力推行“統(tǒng)一供應種苗、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼料購運、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一日常管理、統(tǒng)一組織營銷”的管理模式；在工作重點上，要實現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質量同步推進的轉變，嚴把良種關、飼料關、管理關，實現(xiàn)優(yōu)質化、綠色化；在生產環(huán)節(jié)上，要實現(xiàn)由注重產中向產前、產后全過程的轉變，產前抓良種繁育，產中抓疫病防治，產后抓加工流通。宿州市埇橋區(qū)的畜牧標準化建設起步較晚，要利用小區(qū)高水平的飼養(yǎng)方式大力推行畜牧生產標準化，按照各種操作規(guī)程生產畜禽及其產品，促進畜牧標準化工作起好步，與國際市場接軌。畜禽產品優(yōu)質化建設貫穿于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)標準化生產的全過程，當前華夏乳業(yè)已制定了2003—2004年發(fā)展規(guī)劃，提出到2004年發(fā)展牛群1000頭，要實現(xiàn)這一目標，必須在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設的各個環(huán)節(jié)把好優(yōu)質化這個關鍵，特別是在品種定向、飼養(yǎng)方法、管理方式上把好優(yōu)質關。
3、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要大力培育龍頭?？v觀宿州市埇橋區(qū)畜牧產業(yè)的發(fā)展歷程，可以看出，凡是畜牧業(yè)發(fā)展快的、農民增收多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有畜牧龍頭的帶動，只不過龍頭大小不同,表現(xiàn)形式不同，有的是自然人，有的是企業(yè)，有的是協(xié)會組織。抓養(yǎng)殖小區(qū)建設，首先要抓帶動發(fā)展的龍頭，抓產業(yè)鏈的鏈頭，各級政府要舍得在龍頭企業(yè)建設上加大投入，舍得在培育龍頭上花精力，特別是要在大力培育畜產品加工龍頭上做文章。華夏乳業(yè)做為龍頭企業(yè)已有一定的基礎，一定要做強做大這些龍頭企業(yè)，通過這些龍頭企業(yè)的帶動，推動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)滾雪球式的大發(fā)展。對小區(qū)的龍頭企業(yè)建設，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，努力改變**市龍頭企業(yè)少、畜禽產品加工嚴重腿短的局面，帶動全市畜牧小區(qū)建設和畜牧行業(yè)發(fā)展。
4、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)畜牧業(yè)的重要標志，是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設的基礎。傳統(tǒng)的兼業(yè)養(yǎng)殖方式不可能產生規(guī)模效益,各地必須改變傳統(tǒng)模式，依托資源優(yōu)勢，結合當?shù)貙嶋H，選準主導品種，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，在條件成熟的地方率先實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖的新突破。要引導動員養(yǎng)殖戶由兼業(yè)養(yǎng)殖向專業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展，重點發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，走規(guī)模養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營的發(fā)展模式。要通過大力發(fā)展畜牧專業(yè)養(yǎng)殖，集中連片，形成畜牧板塊、畜牧小區(qū)。要善于總結經(jīng)驗，典型引路，以點帶面，逐步推動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
5、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要注重培育畜禽產品品牌。知名品牌是企業(yè)、小區(qū)的無形資產，具有巨大的市場效應。目前，畜產品的市場競爭已進入品牌競爭的時代。誰要想贏得市場，誰就必先培育品牌。在這方面，我們做得還很不夠，已經(jīng)明顯落后于其它地區(qū)，“內蒙伊利”、“上海光明”都是家喻戶曉、響當當?shù)钠放?，而宿州市畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)除“符離燒雞”以地域性品牌馳名以外，目前還沒有拿得出手的品牌。因此，在推行小區(qū)建設時，一定要強化品牌意識，大力實施名牌戰(zhàn)略，特別是要注意挖掘地方畜禽加工傳統(tǒng)產品，引進先進適用技術提升產品檔次，進行品牌包裝和宣傳，打造一批有較高市場信譽和知名度的名牌產品，形成一批技術先進、管理科學、質量優(yōu)良、效益顯著、具有相當規(guī)模的名牌企業(yè)和小區(qū)。
6、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要建立多元化的投入渠道。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要用市場經(jīng)濟的辦法尋求發(fā)展，要重視吸引民間資本，引導民營企業(yè)和廣大農民在飼養(yǎng)小區(qū)建設上投資，讓生產投入向小區(qū)集中；要十分注重吸收城市資本進入農村，發(fā)展小區(qū)，要改善環(huán)境，創(chuàng)造條件，引導改制企業(yè)職工、機關干部手中的閑置資金投入畜牧這個潛力巨大的產業(yè)；要大力開展招商引資，招引外地大企業(yè)、大集團在我市建設大規(guī)模、高規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，推動小區(qū)建設向更高層次發(fā)展。要吸收使用農村、城市及外資等各個層面的資金，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設逐步形成多渠道、多元化的投入機制。
7、推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，要以先進的技術手段為支撐。發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，推行標準化生產管理，技術含量較高，必須依靠科技。一是要有專家、顧問或專業(yè)技術人員的參與，畜牧部門在這方面要充分發(fā)揮主力軍的作用。二是要抓好畜產品質量檢驗檢測體系建設，實行準入制。要高度重視動物疫病防治工作，動物疫病是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展的大敵，任何時候都不能掉以輕心。三是要有先進的飼養(yǎng)方式。在大力推廣良料、良法及現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式的同時，以畜牧小區(qū)為基地，大力推廣人工種草養(yǎng)畜，使種草養(yǎng)畜與小區(qū)建設相結合。種草不僅可以克服飼料不足的矛盾，而且可以充分發(fā)揮耕地的價值，提高自然資源利用率，提高單位面積產出，是推動畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。通過多年的宣傳，目前種草養(yǎng)畜的觀念已被我市農民所接受，但由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠，仍舊是“年年種草不見草”，沒有形成規(guī)模和氣候，我們要抓住機遇，以養(yǎng)殖小區(qū)建設為契機，推動種草業(yè)的發(fā)展。
（三）把握關鍵環(huán)節(jié)，把加強組織領導作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的保障措施來抓
建設畜牧小區(qū)，加快畜牧業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，各級各部門都必須切實加強領導，精心組織，通力協(xié)作，整體聯(lián)動，真抓實干，確保畜牧產業(yè)有一個大發(fā)展、大跨越。
首先，必須加強組織領導，整體聯(lián)動。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，各級領導要切實把加快發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要議事日程，給予高度重視，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，領導班子要合力抓，一級抓一級，一級促一級，方方面面，齊心協(xié)力，長抓不懈。要以與時俱進的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，開拓創(chuàng)新的工作思路來抓畜牧業(yè)，爭取用3到5年的時間把畜牧業(yè)抓出成效，畜牧小區(qū)建設在量上和質上都有新的突破和進展。努力把宿州市建成全省乃至全國的優(yōu)質畜產品生產和加工基地。
其次，必須加大扶持力度，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地各有關部門要把優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境放在突出的位置來抓，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，落實相關的扶持政策，為畜牧業(yè)營造寬松的發(fā)展空間。一是各級財政要加大對畜牧業(yè)的扶持力度。要不斷增加畜牧業(yè)專項經(jīng)費的投入，重點支持畜禽良種繁育、疫病防治、飼料獸藥及畜產品監(jiān)測、科技教育等事業(yè)。二是各級金融機構特別是農村信用合作社，對發(fā)展畜牧業(yè)要在資金上給予大力扶持，多安排一些小額貸款為農戶發(fā)展畜牧業(yè)提供啟動資金。三是在項目安排上要向畜牧業(yè)傾斜。四是各地要根據(jù)實際情況制定出臺鼓勵、支持畜牧業(yè)發(fā)展的措施。對養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖的占地、用材、水電配套等方面要予以優(yōu)惠，對疫病防治、技術指導、辦理相關證件等方面的費用要予以減免等。
第三，必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)管理體制改革，建立適應新形勢的動物防疫和科技推廣體制。當前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革還不完善，舊的動物防疫和科技推廣機制已經(jīng)打破，新的機制尚未完全建立，個別地方出現(xiàn)了防疫無人搞、技術推廣無人管的局面，長此下去，勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們必須積極深化動物防檢及服務體制改革，盡快使各項工作走上正軌。各地要切實按照省政府“防檢統(tǒng)一、治療放開、強化監(jiān)督、搞活經(jīng)營”的總體要求，積極深化畜牧防疫工作改革。屬于公益事業(yè)的動物防疫工作，是政府的應盡職責，各級政府必須拿在手上抓，穩(wěn)定隊伍，強化職責，加大力度，確保畜禽及其產品的公共安全。對屬于經(jīng)營性的職能，要按照市場化的運作，建立一支能承擔經(jīng)營性職能的畜牧獸醫(yī)科技隊伍，搞好技術服務。
加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農業(yè)結構調整的必由之路。宿州市委、市政府大力發(fā)展畜牧業(yè)的大政方針已定，加快畜牧業(yè)發(fā)展任重而道遠。我相信，只要我們站在踐行“三個代表”重要思想的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以科學的精神，扎實工作，就一定能夠把畜牧業(yè)建成一個大產業(yè)，實現(xiàn)**市由農業(yè)大市向畜牧大市、強市的跨越。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十八

一、引言隨著造船行業(yè)建造速度的日益加快，在很多情況下造船行業(yè)的建造周期都小于一年，這時由于企業(yè)在確認進度時存在較大的人為調節(jié)性，收入與費用的確認也時常存在變更，受人為主觀性影響較大，如果運用進度確認法（或稱完工百分比法）反而可能造成企業(yè)財務會計報表的真實有效性有所降低，不利于建造合同準則在造船行業(yè)得到切實有效的運用。本文擬以造船行業(yè)為例，全面分析建造合同準則尤其是完工百分比法在企業(yè)應用中存在的弊端，并有針對性地提出相應的完善對策，以期對造船行業(yè)同行們的'工作有所裨益。

二、建造合同及其準則的涵義建造合同在會計準則中的定義是指企業(yè)為了建造一項或數(shù)項在功能、技術、設計及最終用途等方面具有密切關聯(lián)的資產所訂立的合同，有成本加成合同和固定造價合同兩種。以造船行業(yè)為例，是由建造方與船東簽訂的合同。

合同收入、合同成本等是建造合同的主要要素。其中，合同收入包含合同初始約定價款（雙方商定的合同總金額）和因合同索賠、變更、獎勵等原因而增加的合同收入；合同成本包含自合同簽訂至合同實現(xiàn)的全過程中所產生的合同實施有關直接或間接費用。執(zhí)行建造合同確認合同成本與合同收入的關鍵在于完工進度的有效確認。

我國正式頒布實施了《建造合同準則》，這為我國會計領域標準化提供了參照依據(jù)的同時，也為我國建造合同制度的實施提供了法律保障。準則規(guī)定，對于合同收入能夠收回、合同成本能夠可靠計量、完工進度能夠準確確定的建造合同，應依據(jù)建造合同實際能夠收回的合同成本及合同成本確認當期合同費用；對于無法收回合同成本或合同收入收回的可能性不大的建造合同，不應確認收入，而應在實際收回成本時確認為合同費用。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十九

摘要：伴隨著我國加入世界經(jīng)濟組織的進一步深化，以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，促使我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系和融合變得更加緊密。和世界經(jīng)濟的結合，給我國的經(jīng)濟帶來了強大的發(fā)展動力，以及促使國際貿易變得更加頻繁，而其中出現(xiàn)的一些問題也是需要我們思考的。文章針對國際貿易存在的風險及其防范的控制措施進行探究。

關鍵詞：控制措施;風險;國際貿易

一、國際貿易存在的風險

(一)托收結算風險

受托的結算方式，是國際貿易結算普遍采用的方式，針對我國受托結算的發(fā)展現(xiàn)狀去存在著很多的風險。承兌交單方式及跟單分期付款交單方式是托收結算一般所采取的兩種方式。在貿易結算之中，許多的企業(yè)采取的都是付款的方式，是因為承兌交單方式上存在著較大的風險系數(shù)。實際上，付款簡單依然存在著相應的風險性，所導致的付款交單中收不到實際款項，是因為一些國家的商業(yè)銀行，在貿易的過程中對習慣問題的強調，所以風險由此產生。

(二)票據(jù)結算風險

一些國外的不法商人利用票據(jù)原始支票進行貨物詐騙，且在國際貿易結算時偽造銀行匯票潛在的風險，是國際貿易結算過程中票據(jù)結算所存在的風險。一些國外的不法商人，利用幾天時間將賬戶中的存款取走，在我國銀行通過確認的方式進行貨物詐騙，還將其注銷成為廢票，促使在貿易結算之中我們國家銀行遭受到風險;國內的居民因為長時間的居住在國外，在國際貿易結算中是難免和國外票據(jù)產生摩擦的，但是針對眾多的國外貨幣接觸不多，所以不法分子就會通過自身偽造的外國貨幣對國民進行詐騙，就帶來了極大的經(jīng)濟風險損傷。

(三)信用證結算風險

信用證方式，是當前我國常用的結算方式，所以信用證結算風險較多的存在于國際貿易結算之中。在國際貿易結算中，通過偽造信用證單據(jù)引發(fā)的風險，時常會有一些出口商在貨物未發(fā)的情況之下，為了謀取國際商會的利益和銀行進行相關協(xié)議，通過自身偽造的信用證單據(jù)，當取得貨款后就會消失;除此之外，也存在著偽造信用證進行詐騙的風險，一些不法分子為了可以騙取相應的貨物，會偽造信用證，所以就造成了銀行和貨物方承受了相應的經(jīng)濟風險。

二、國際貿易風險防范控制策略

(一)合理應用貿易方法

匯率的浮動會對產品的利潤產生較大的影響，且在對外貿易之中，進行貨幣結算會出現(xiàn)貨幣匯率的變化和浮動，所以采取有效的方式進行核算業(yè)務是至關重要的。在通常的情況下，為了保證可以取得好的結算結果，就需要貿易雙方選擇合適的結算方式。當前托收和匯付是國際上普遍使用的方法，甚至于還借用信用證支付的方式，可以很好的降低貿易雙方在實際貿易中出現(xiàn)的風險，以及達到雙方在核算中的共贏，是較好的規(guī)避風險的方法。

(二)對貿易對象的.慎重選擇

在進行國際貿易合作的時候，不可以盲目選擇輕易的下決定，要按照實際的情況選擇貿易對象。我們國家和國外貿易中所應當注意的問題，應當是在貿易之前做好信譽度及資產的調查，為了想要在國際貿易中將存在的風險最大程度的得到防范，需要進行詳細的了解。企業(yè)信譽及資產最基本保證的方式，是其具體的情況，所以在考察的過程，必須盡可能多的了解到企業(yè)的實際情況，從而更好的規(guī)避在貿易中存在的風險。

(三)合作需嚴格依據(jù)國際貿易習慣

我們國家在國際貿易中仍然是處于劣勢的，盡管已經(jīng)加入了世界貿易組織，那是因為我們不懂得通過有效的辦法，在貿易中保護自己，且沒有將國際貿易的標準和規(guī)則真正的搞懂。因此在日后的國際貿易中，應當合理的利用其中的準則，加強利用國際標準，積極的調整好相關的國際貿易策略。不管是各種貨物的交付，還是簽訂相關的協(xié)議，都需要依據(jù)國際慣例進行嚴格的操作，提升抵御貿易風險的能力，強化貿易風險的意識。

(四)技術轉移風險

為了減少因為風險所帶來的經(jīng)濟損失，需要在國際貿易之中積極的應用技術策略。針對實際情況定下防范貿易風險的方法是非常重要的，且技術規(guī)避的方法在國際經(jīng)濟形勢的轉變中是非常重要的。針對當下的情況，在采取技術措施的時候要按照我們國家的具體國情來定，因為我國經(jīng)濟形勢存在著一定的特殊性。銀行保函、貨物運輸保險等，在企業(yè)遇到國際貿易風險的時候會起到極大的價值作用，可以盡可能的減少風險對企業(yè)發(fā)展和運行的影響，以及保證企業(yè)在困難時期安全的轉移風險。

三、結語

現(xiàn)在的世界貿易社會是變化萬千的，所以我們國家的國際貿易，需要不斷的采取科學有效的風險控制策略，要跟上時代的步伐，保證我國在國際貿易中占據(jù)有利地形，盡可能的接近和國際社會的要求，占據(jù)話語權。因此關于國際貿易方面的企業(yè)和學者，為了盡最大的可能提升風險防控的能力，加大對這方面的研究力度。

參考文獻：

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[4]楊楠,李鐵崗.國際貿易中的法律風險及其防范[j].經(jīng)營管理者,2011,(18):110+109.

[5]石晶晶.會計信息失真的原因及對策研究[d].河南大學,2010.

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畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二十

隨著人們生活水平的提高對牛奶的.需求也越來越大,奶制品公司的成立給奶牛養(yǎng)殖戶帶來了福音,農村奶牛也隨之發(fā)展起來,從而得到了可觀的收入,但是農村奶牛養(yǎng)殖總的來說,還比較落后,許多問題有待解決.

作者：顧冬花作者單位：青海省大通縣西山獸醫(yī)站,大通,810100刊名：新疆畜牧業(yè)英文刊名：xinjiangxumuye年，卷(期)：“”(2)分類號：s8關鍵詞：

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二十一

近年來,在政府優(yōu)惠政策的`導向下,全國各地紛紛建起了多種組織形式的奶牛養(yǎng)殖小區(qū),旨在把分散的奶農集中起來,實施統(tǒng)一制度.

作者：胡傳清作者單位：新疆生產建設兵團農十二師104團畜牧連,烏魯木齊,830009刊名：新疆畜牧業(yè)英文刊名：xinjiangxumuye年，卷(期)：2009“”(2)分類號：s823.4關鍵詞：

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二十二

兒童良好品德的形成要在他們的生活和生活化的活動之中形成。在教學中很多老師都注重了品德課的活動性，但在活動的組織和開展過程中還存在以下問題：

一、活動過多，流于形式比如，有一位老師在上一個關于感受父母的愛的主題時，進行了下列活動：

首先讓學生欣賞歌曲《世上只有媽媽好》，然后讓學生交流照片，回憶父母對自己的照顧；接著又進行了詩朗誦，故事會、小品扮演體驗父母對自己的愛、討論父母有哪些高興、操心、生氣的事？你為父母做過什么？然后進行才藝展示，通過歌曲、舞蹈表達對父母的愛的感激之情，最后還做了一個拓展，對其他親人的愛也要知道感恩。整堂課的活動之多，讓人目不暇接，學生在活動中根本沒能思考體驗，每項活動如蜻蜓點水，教育內涵未能最好地發(fā)揮，活動的教育意義不大。

二、活動組織不嚴密，為活動而活動

1）活動之前不提要求如有的高年級老師安排學生自學，但不提任何要求，等學生讀完教材之后，再鋪天蓋地地提出一系列問題讓學生回答。有的老師讓學生小組討論，也只出示討論的問題，對學生如何合作討論，討論的過程不提任何要求；還有的老師組織學生講故事，講故事之前也不提任何要求。比如，六年級下學期有一個主題《同窗情誼深》，執(zhí)教老師讓同學們分組講自己和同學之間發(fā)生的故事，便對怎么講故事不提任何要求，也不要求學生選代表發(fā)言。學生分組講完后，老師指名讓同學講，結果，故事講行結結巴巴、干燥無味。如果老師之前提出要求：故事要盡量講得生動、有感情，每個小組選個講得最好的等會兒到前面來講，小組長要安排好本組同學講故事的順序。那么，同學們的故事一定講得十分感人，甚至有可能讓人感動得流淚，教學效果肯定大不相同。教師只布置活動的方式，而對于具體的操作不提詳細要求。由于要求不明確，學生就會出現(xiàn)各種情況，有按照自己的理解很快參與活動的，有四處張望的，還有同學交頭接耳……課堂教學效果就會大打折扣。

2）活動過程中不注意觀察，缺乏必要地教學調整課堂觀察是教師收集學生反饋信息的重要手段，也是做好教學調整的前提條件。因此，教師在活動中要注意教學觀察，學會教學觀察。通過教學觀察，教師要敏銳地捕捉學生的反饋信息，迅速做出準確的判斷，及時對自己的教學進行調整。不但要調整自己的教學難度和教學進度，也要調整學生的情緒狀態(tài)和參與狀態(tài)，這樣才能收到良好的教學效果。但是我們一部分教師課堂上只顧自己講課，“一頭鉆進自己的思維中”（蘇霍姆林斯基），根本不看學生，學生的各種反饋信息也就視而不見，教學調整也就無從談起，變成了一種目中無人的教學。這樣的結果，正如蘇霍姆林斯基所說：“學生就很難接受所教的東西，甚至聽不懂教師在說什么?！?/p>

3）小組合作不講實效。這主要表現(xiàn)在：

1、不需要討論的地方討論，浪費了時間，比如，有一次競賽課中，有一位老師組織學生討論教材寫了一件什么事？這是沒有任何討論價值的問題，因為教材寫了一件什么事，學生一看就明白，根本就不需要討論，這是做的無用功。

2、討論剛開始就結束了，完全是形式。比如，一位老師在執(zhí)教三年級下冊《讓我說聲謝謝你》這一主題時，布置學生討論“你感謝誰，為什么？”問題剛布置下去，聽課的老師記筆記連一句話都還沒寫完，討論就結束了。這些都是浪費時間，不講實效、流于形式的做法，是不可取的。

4）搞花架子，只追求活動形式新穎有趣，不求內容的扎實有效。比如，一位老師在上一年級下學期《我比以前做得好》這一主題時，老師采用了大活動套小活動的方式進行。大活動是將整個課堂作為一個比賽，分兩大組，各組每回答一個問題，就由答問題的同學到前面投鏢，投中數(shù)字幾就給所在組加幾分；小活動分別是看圖回答問題、完成進步記錄本、評選最佳小組。整堂課很熱鬧，同學們熱情也很高。但投鏢浪費了很多時間，活動內容單一，不充實，同學們的體驗不深刻，對自己為什么能取得進步，取得進步對自己有什么好處等，幾乎沒有感受，因而不能達成教學目標。而且以投鏢所中的數(shù)字來作為小組成績，似乎是以游戲為目的了，真正的活動目的卻拋向一邊。又如，一位老師在執(zhí)教五年級有關介紹孫中山的內容時，拿出一件中山裝讓幾位學生分別試穿，然后問學生：“你穿上這件中山裝有什么感受？”結果一名學生說：“扣子太多，不如夾克方便，領子太硬，很不舒服。”這項活動偏離了實際的教學目標，完全就只是一個形式，不僅沒有任何效果，反而影響了課堂氛圍。

教者的本意是要通過有趣的活動形式激發(fā)學生的參與興趣，但沒有想到形式只是手段，一定要為內容及目標服務，否則就成了花架子，沒有實效。

三、活動中“以學生發(fā)展為本”的理念體現(xiàn)得不夠

1）活動方式單一。我們的很多課堂至今還是老樣子，尤其是品德課，大多還是老師講解學生聽，或者是老師問，學生答，有些公開課、競賽課也只是換了一種方式在問答，那就是播放課件式問答（前不久聽了一節(jié)競賽課，那位老師總是先放課件再提問，看他的教學設計幾乎通篇都是課件展示、教師提問。）有的家常課甚至是不講也不聽，不問也不答，一上課，老師讓學生拿出筆來在書上劃幾條杠杠，然后學生讀了背。這樣的教學方式太過單一，學生始終在被動地接受，沒有自主探究、主動學習、合作學習的機會，對于學生的發(fā)展可以說幾乎起不到作用。用一句俗話來概括就是：頂著碓窩子唱戲，人又吃了虧，戲又不好看。

2）活動過程中不關注學生，“目中無人”。我們經(jīng)常聽課時發(fā)現(xiàn)有老師對學生表現(xiàn)出的明顯的錯誤聽而不聞、視而不見，對學生表現(xiàn)出的精彩也沒有多大反應。實際上并不是這個老師水平低，聽不出，看不到學生的錯誤，感受不到學生表現(xiàn)的精彩，而是在課堂中，他的眼里、心里根本就沒有學生，只有教學內容和既定的教學環(huán)節(jié)，學生在表現(xiàn)時，他在想著他的.教案，在想他下一步該做什么。因為不關注學生，不能及時糾正學生的錯誤，不能對學生出色的表現(xiàn)予以及時地肯定和鼓勵，對生成的新問題更不能機智地進行引導，更不能捕捉到學生的需求、感受學生的情感。久而久之，消磨了學生的學習興趣，這當然不利于學生的發(fā)展。

3）不注重課前的預習、資料的搜集整理和課后的延伸與拓展?？梢哉f，在我們現(xiàn)行的品德課教學中，課前預習這個環(huán)節(jié)基本上是沒有的。課前調查、搜集整理資料也基本只有在公開課、競賽課前才會進行，課后的延伸與拓展更是想都別想。而這些恰恰是最能培養(yǎng)學生學習能力、充分發(fā)揮學生主體作用，培養(yǎng)學生學習興趣的。

4）組織活動未能面向全體學生。這是與我們的教學方式單一有關的。我們的品德課堂因為大多還是采取一問一答式來進行，所以在課堂上參與和表現(xiàn)的幾乎每堂課都是那幾個學習自覺主動愛發(fā)言的學生，參與面少得可憐，有些同學可能六年都沒在品德課上回答過一個問題，參與過一個主題活動。有些課即使組織了活動，參與活動的也仍是少數(shù)人，大多數(shù)學生仍是旁觀者。

5）不注重活動之間的層層遞進、環(huán)環(huán)相扣，教學缺乏層次。

我們經(jīng)常說某個老師上課思路清晰，有水到渠成之感。其實就是這個老師的教學環(huán)節(jié)圍繞教學目標，做到了層層遞進、環(huán)環(huán)相扣，且各環(huán)節(jié)自然過渡得好。但是我們也經(jīng)?？吹揭恍├蠋熒险n，顯得雜亂無章、繁瑣無序，條理不清晰。原因就是教學環(huán)節(jié)無層次，環(huán)節(jié)之間無過渡，這樣的課往往上得人一頭霧水，越上越糊涂，課堂效果很差。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二十三

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產量全面提升

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產xx萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到xx%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產業(yè)鏈目標規(guī)劃

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。

（2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產值32億元。

（3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、國家農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉型，擴大規(guī)?；a、產業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)。大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈上畜產品加工能力不足，產品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產規(guī)模，增加產品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產銷對接、農超對接，拓展市場空間，加大畜產品營銷力度，促進畜牧產業(yè)提質增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調金融機構為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術推廣。大力推動信息化、智能化新技術在生豬生產經(jīng)營領域的應用，進一步加強產學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術。鼓勵支持高校、科研院所、技術推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術能力和服務本領顯得尤為重要。聘請省內外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術，采取合適的激勵措施，調動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。

（六）強化畜產品質量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產品質量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構建畜產品質量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產行為。加強產地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產品質量安全水平，確保不發(fā)生畜產品質量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質的典型案例，處罰一批產品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農牧結合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結構調整，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構建種養(yǎng)循環(huán)、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合的新型農業(yè)生產結構。

強化畜產品產地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產品質量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于生豬穩(wěn)產保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。

第二篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結和十四五發(fā)展規(guī)劃

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產量全面提升

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產3.12萬噸，同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產20萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到35%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。

（一）發(fā)展思路

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法

1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產業(yè)鏈目標規(guī)劃

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。

（2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產值32億元。

（3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目，項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場，配套年產30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。

第三篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結和十四五發(fā)展規(guī)劃

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產量全面提升

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產xx萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路

堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產業(yè)鏈目標規(guī)劃

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。

（2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產值32億元。

（3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。

五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、國家農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉型，擴大規(guī)?；a、產業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)。大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈上畜產品加工能力不足，產品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產規(guī)模，增加產品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產銷對接、農超對接，拓展市場空間，加大畜產品營銷力度，促進畜牧產業(yè)提質增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調金融機構為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術推廣。大力推動信息化、智能化新技術在生豬生產經(jīng)營領域的應用，進一步加強產學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術。鼓勵支持高校、科研院所、技術推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術能力和服務本領顯得尤為重要。聘請省內外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術，采取合適的激勵措施，調動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。

（六）強化畜產品質量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產品質量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構建畜產品質量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產行為。加強產地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產品質量安全水平，確保不發(fā)生畜產品質量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質的典型案例，處罰一批產品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農牧結合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結構調整，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構建種養(yǎng)循環(huán)、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合的新型農業(yè)生產結構。

強化畜產品產地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產品質量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于生豬穩(wěn)產保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。

第四篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結和十四五發(fā)展規(guī)劃

（一）“十五”計劃完成情況

----畜產品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要

經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。

農區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產、高效、優(yōu)質)的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產品的品質、市場價格和農牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎設施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后，人工草料地難以發(fā)揮應有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強動物防疫體系和法制建設，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎設施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調整經(jīng)濟結構和提高國民經(jīng)濟整體素質作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。

（一）指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農村、人與自然的協(xié)調發(fā)展，全面提高人民的物質文化生產生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農牧結合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產、畜產品增值、農牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產品產業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設小康社會為目標,以市場為向導,改革為動力,走產業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農牧結合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產、高效、優(yōu)質）畜牧業(yè),努力提高畜產品的質量和效益,加快畜群周轉,使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉變?yōu)橘|量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產值和農牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結構,實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結構調整的重點是優(yōu)化品質,提高效益,推進生產方式的根本轉變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農牧結合,重點發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農牧并舉的方針,逐步把低產、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產品數(shù)量質量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉變,認真處理好生產發(fā)展與生態(tài)保護的關系,真正做到依靠內涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉變。

（三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質,積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質牛基地,把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術人員的培訓力度，提高科技服務水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產量達8500噸,羊毛產量達1000噸,山羊絨產量達9000公斤,奶產量11000噸。畜牧業(yè)產值將達到農業(yè)總產值的49。大力發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質,以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產值比2010年翻一番，占大農業(yè)產值的53％，農牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元，建設期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設期2006-2010年。

（四）動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋，更新設施，增加實驗室設備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡化管理。“十一五”內分期完成建設，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產基地建設（其中優(yōu)質細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產基地。項目建成后，年內羊肉產量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產體系，大力提高肉毛單產，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎，建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內個體單產細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產優(yōu)質種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產基地建設項目（其中優(yōu)質高產奶牛1萬頭）通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產量和肉產量。項目建成后，全縣日產鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座；完善建設冷配改良服務站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（八）草原防火項目建設為預防草原火災，建立防火物資庫，貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金。總投資380萬元，建設期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術，以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓1000戶；每年下派專家技術人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓，培訓人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產品安全生產體系建設項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產無公害、綠色畜產品打基礎，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設，積極申報無公害畜產品生產基地。項目建設總投資1000萬元，建設期2006-2010年。

（一）加強對畜牧業(yè)的領導，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領導，建立健全組織機構。成立由縣政府主管領導為首的“十一五”規(guī)劃實施領導小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動物防疫體系建設，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。

1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關于加強動物防疫體系建設的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關于貫徹國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內無重大疫情發(fā)生。

2、加強疫情監(jiān)測，完善應急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡建設，配套設施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況。“十一五”內，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網(wǎng)絡建設，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應急機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應，對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡建設；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡建設，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設；2010年加強鞏固完善。

3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。要積極爭取動物防疫體系建設項目，抓好基礎設施建設，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程，為生產無公害、綠色畜產品奠定良好的基礎。

（三）進一步適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。

1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產肉量和改善羊毛品質為主要目標，積極引進優(yōu)質美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經(jīng)濟雜交，提高品質。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產肉量為主，改善羊毛品質，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質要達到半細毛、白色同質毛的標準。農區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟雜交、提高科學飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)市場需求適當發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產業(yè)。

2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡，完善良種繁育配套設施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術在良種繁育和推廣中的應用。

3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。

4、科學規(guī)劃布局，正確引導農牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務機構或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務；公開標準，有序競爭；合同承諾，服務到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)模化養(yǎng)殖，產業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎。

（四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標由“經(jīng)濟”轉為“生態(tài)經(jīng)濟社會”目標并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導牧民改革傳統(tǒng)放牧習慣，因地制宜科學合理調整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內牲畜放牧量。

2、完善草原蟲鼠害預測預報防治體系建設，大力推廣先

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