最熱征遷問(wèn)題報(bào)告范文（21篇）

報(bào)告是對(duì)某一問(wèn)題、現(xiàn)象或研究進(jìn)行客觀描述和分析的一種書面形式。編寫報(bào)告前，我們應(yīng)該明確目標(biāo)受眾并考慮他們的需求和背景。"下面是一些優(yōu)秀報(bào)告范文，供大家參考借鑒。這些報(bào)告涵蓋了各種領(lǐng)域和專業(yè)，從市場(chǎng)調(diào)研到科學(xué)研究，從項(xiàng)目進(jìn)展到問(wèn)題解決，都有詳盡的說(shuō)明和分析，希望能為你的報(bào)告寫作提供一些有益的啟示。"

征遷問(wèn)題報(bào)告篇一

隨著城市的規(guī)劃發(fā)展，拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展，既是落實(shí)以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而，當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題需要解決。

一、在工作中出現(xiàn)在問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，利用社區(qū)文化推動(dòng)精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為：上面沒(méi)有具體的要求，社區(qū)文化活動(dòng)搞不搞無(wú)所謂，即使上級(jí)有要求了，也只是湊幾個(gè)文藝節(jié)目應(yīng)付了事；有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動(dòng)的能力，亂抓文化活動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)就是找?guī)讉€(gè)會(huì)吹、拉、彈、唱的人登臺(tái)表演一下，把開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富居民精神生活當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來(lái)看待。

（二）文化人才匱乏，技能培訓(xùn)不經(jīng)常。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對(duì)文化活動(dòng)的開(kāi)展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動(dòng)的比較多，針對(duì)新形勢(shì)下居民對(duì)物質(zhì)文化的實(shí)際需求，創(chuàng)新開(kāi)展文化活動(dòng)的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴(yán)重，認(rèn)為上級(jí)相關(guān)部門會(huì)安排培訓(xùn)，街道辦班培訓(xùn)怕麻煩，致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓(xùn)不能經(jīng)?；鐓^(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快，創(chuàng)新開(kāi)展文化活動(dòng)能力水平比較低。

（三）缺少活動(dòng)資金，制約文化活動(dòng)開(kāi)展。由于社區(qū)的一切財(cái)政開(kāi)支全靠政府的財(cái)政撥款，有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有企業(yè)，也就不存在有外來(lái)收入，加之社區(qū)經(jīng)費(fèi)本身就匱乏，專門用于開(kāi)展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚，基礎(chǔ)弱，家底薄，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。

（四）居民素質(zhì)偏低，文化團(tuán)隊(duì)組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民，成為新市民后，雖然環(huán)境變了，生活節(jié)奏快了，對(duì)生活質(zhì)量抱有較高的期望值，但因自身能力素質(zhì)偏低，自卑感強(qiáng)，觀念和思維模式還沒(méi)有真正與城里的居民同步，再加上新市民來(lái)自不同的村落，受以往散居文化影響，對(duì)參與集體文化活動(dòng)積極性不高，有的即便有文藝特長(zhǎng)也不愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使文化骨干選拔、文化團(tuán)隊(duì)組建十分困難。

二、解決措施

（一）深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對(duì)拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境，要在社區(qū)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育，及時(shí)引導(dǎo)新市民自覺(jué)追求先進(jìn)的文化需求和高品味的文化生活。一是通過(guò)會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高居民對(duì)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)重要性的'認(rèn)識(shí)，端正對(duì)開(kāi)展文化活動(dòng)的看法，變被動(dòng)開(kāi)展為主動(dòng)開(kāi)展，變個(gè)人參與為人人參與。二是通過(guò)文化骨干，營(yíng)造典型引路，對(duì)已發(fā)展起來(lái)的社區(qū)文化骨干，要高度重視，重點(diǎn)培養(yǎng)，在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時(shí)，積極為他們搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)十分薄弱，文化活動(dòng)在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實(shí)的城市社區(qū)請(qǐng)來(lái)文化團(tuán)隊(duì)，為新市民“示范表演”，現(xiàn)身說(shuō)法，多管齊下，引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來(lái)。

（二）整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合文化資源就是針對(duì)拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境，把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場(chǎng)所適時(shí)利用起來(lái)，化零為整、化分為合，形成抓文化建設(shè)“一盤棋”。一是多結(jié)共建對(duì)子，充分利用資源優(yōu)勢(shì)。二是積極籌措資金，聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對(duì)拆遷安置社區(qū)資金少這個(gè)“短板”，在社區(qū)舉辦文化活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)向駐地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持，妥善解決資金短缺等問(wèn)題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來(lái)的快樂(lè)，又使自身的活動(dòng)得到有效開(kāi)展。三是搭建文化平臺(tái)，合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難，社區(qū)作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺(tái)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)文化骨干的能動(dòng)性?？衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開(kāi)展專項(xiàng)主題文化活動(dòng)，多方面搭建平臺(tái)，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺(tái)”。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的能力。一是切實(shí)重視文化隊(duì)伍自身建設(shè)。對(duì)社區(qū)文化工作者要提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要對(duì)文化工作者和社區(qū)文娛骨干，采取送校學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等辦法，提高他們開(kāi)展文化活動(dòng)的能力。各級(jí)要主動(dòng)為他們開(kāi)展工作創(chuàng)建條件，解決他們工作中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)和培養(yǎng)他們開(kāi)展文化工作的信心。二是加強(qiáng)教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對(duì)那些不重視社區(qū)文化、不會(huì)抓、亂抓文化工作的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督，結(jié)合年度考核，對(duì)社區(qū)一把手從事文化工作的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，促進(jìn)對(duì)開(kāi)展文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要拿出專門的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在文化戰(zhàn)線上成績(jī)突出的文化工作者或骨干。對(duì)那些在職不盡責(zé)、敷衍應(yīng)付的要予以通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位，使激勵(lì)機(jī)制與工作能力掛起鉤來(lái)，形成人人過(guò)問(wèn)文化工作、人人重視文化建設(shè)的良好局面，讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長(zhǎng)期健康地發(fā)展下去，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇二

社會(huì)治安情況的好壞，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開(kāi)了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開(kāi)了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì)，充分聽(tīng)取了社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，并在座談會(huì)上發(fā)放100份問(wèn)卷調(diào)研。同時(shí)，實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽(tīng)取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào)，通過(guò)調(diào)研，使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。

總體上看，近年來(lái)我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù)，全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日，重要會(huì)議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效?！伴T徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。

二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來(lái)全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。

三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來(lái)針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問(wèn)題、油區(qū)社會(huì)治安問(wèn)題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開(kāi)展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。

四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問(wèn)卷100份，收回96份，群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上，并通過(guò)和社會(huì)各界人士的座談中看出，人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià)，得到人民群眾的認(rèn)可。

近年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。

2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。

3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問(wèn)題反響很大。

4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒(méi)有得到及時(shí)幫教，以致走上違法犯罪的道路。

5、校園周邊和街道拐巷治安問(wèn)題比較突出，時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。

6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，提出以下建議：

1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對(duì)性，特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來(lái)抓緊抓好。通過(guò)大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會(huì)治安工作中作出表率作用，全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施，對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強(qiáng)有力的措施，集中人力、集中時(shí)間、集中物力，予以重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。

5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問(wèn)題，重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時(shí)，規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂(lè)活動(dòng)，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。

6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用，堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作，加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇三

為把好所查案件的質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，確保本系統(tǒng)依法行政，各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱案審委），負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作，其職責(zé)、內(nèi)容和程序等，目前還沒(méi)有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效，筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。

一、案審委的組成

案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作，通過(guò)審理，保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性，因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo)，案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，可設(shè)一至兩名副主任，由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科（縣級(jí)局可在局辦公室）設(shè)立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。

二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容

根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀，參照其他執(zhí)法部門的做法，筆者認(rèn)為，案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容：

一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā)，案審委主要審理以下案件：上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的；須聽(tīng)證的；本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的；有較大影響、疑難復(fù)雜的；下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件，或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大，或因?yàn)樯婕懊鎻V，需充分研究，認(rèn)真審理，謹(jǐn)慎作出決定。

因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核，從提高執(zhí)法效能，節(jié)約執(zhí)法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，證據(jù)確實(shí)充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?，?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可，不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。

案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。

二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念，良好的機(jī)制，創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié)，并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。

三是研究問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究，探求解決這些問(wèn)題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示，應(yīng)及時(shí)研究，或給予答復(fù)，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。

三、案審委的工作程序

根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn)，案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行：

3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見(jiàn)發(fā)表看法，就有關(guān)情況詢問(wèn)案件承辦人員和案件審核人員；

4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問(wèn)，回答有關(guān)問(wèn)題；

5、委員們展開(kāi)討論；

8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行，承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。

四、目前案審委工作存在的問(wèn)題

通過(guò)案審委工作，執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高，依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用，以下一些困擾案審委工作的問(wèn)題需認(rèn)真對(duì)待。

一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由于各方面的原因，委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練；有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致；有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解；有的思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，著重點(diǎn)不同，以上原因造成有時(shí)案件審理意見(jiàn)有時(shí)難以統(tǒng)一，一時(shí)形成不了較一致的決定，影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開(kāi)案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開(kāi)，這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件，保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處，不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議，且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開(kāi)展；一種是定期召開(kāi)案審會(huì)，這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分，規(guī)范有序，不足之處是不能及時(shí)審理案件，影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系，另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。

隨著不斷實(shí)踐和探索，不斷改進(jìn)工作思路和方法，案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，保證依法行政，促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要作用。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇四

公共場(chǎng)所禁止吸煙是提高國(guó)民素質(zhì)和健康水平、培養(yǎng)公民健康生活方式、構(gòu)建文明和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的重要標(biāo)志。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減少吸煙的危害，市委、市政府高度重視，于出臺(tái)了《**市城區(qū)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，市衛(wèi)生局也印發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施全面禁煙工作方案的通知》，加大了控?zé)煿ぷ髁Χ取?/p>

一、創(chuàng)建無(wú)煙單位，衛(wèi)生系統(tǒng)率先垂范

近年來(lái)尤其是以來(lái)，我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省控?zé)熞?，在各?jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面健康促進(jìn)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)和控?zé)熉募s等為抓手，城鄉(xiāng)基層健康教育不斷深入，建成了一批無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熞庾R(shí)日益增強(qiáng)，工作場(chǎng)所吸煙得到有效遏制，就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善，為全社會(huì)控?zé)熥龀隽吮砺省慕鼉赡?，省里組織的兩次暗訪情況來(lái)看，各地各單位積極開(kāi)展無(wú)煙醫(yī)療單位創(chuàng)建，一些地方和單位工作有聲有色，醫(yī)療衛(wèi)生人員和外來(lái)人員在室內(nèi)吸煙的現(xiàn)象明顯減少，多部門合作、全社會(huì)參與的.格局正逐步形成，全市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。

二、加強(qiáng)健康教育，科學(xué)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境

近年來(lái)，依托系統(tǒng)健康教育宣傳陣地和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，持續(xù)開(kāi)展控?zé)熜麄骱痛蟊妭鞑セ顒?dòng)。各級(jí)醫(yī)院利用電子屏幕、控?zé)熜麄骱涂責(zé)煆V告播放，()推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與媒體合作，廣泛開(kāi)展控?zé)熤R(shí)宣傳。與華數(shù)數(shù)字有限公司合作，利用其數(shù)據(jù)廣播平臺(tái)及**華數(shù)頻道開(kāi)設(shè)專欄，定期發(fā)布煙草危害相關(guān)宣傳信息；與市級(jí)各大媒體合作，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“控?zé)熉募s，我做表率”的宣傳，策劃專題訪談?lì)惞?jié)目，邀請(qǐng)專家坐談，讓觀眾更深入了解煙草危害，為煙民提供戒煙服務(wù)等。加強(qiáng)健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建力度，在市中小學(xué)校開(kāi)展拒吸第一支煙，拒吸二首煙等主題活動(dòng)。市教育局也專門出臺(tái)有關(guān)控?zé)熚募?，推進(jìn)“無(wú)煙校園”的創(chuàng)建力度。

三、加大監(jiān)管力度，不斷鞏固控?zé)煶晒?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，將控?zé)熈腥牍矆?chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容，督促落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁煙。將控?zé)熍c愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等結(jié)合起來(lái)，利用廣闊的平臺(tái)載體，有力有序推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求，將室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ骷{入創(chuàng)建工作要求，引導(dǎo)各部門推進(jìn)工作，創(chuàng)造外環(huán)境支持氛圍。

通過(guò)近幾年持續(xù)的控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督檢查，目前我市大多數(shù)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、候車室等公共場(chǎng)所禁煙形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，無(wú)煙環(huán)境越來(lái)越多。盡管我們做了大量的工作，但還是要清醒地看到，公共場(chǎng)所禁止吸煙工作涉及范圍廣，群眾性和社會(huì)性強(qiáng)，控?zé)煛⒔麩煿ぷ魅匀沃氐肋h(yuǎn)。你們所提及的出臺(tái)控?zé)煑l例和有關(guān)處罰措施我們也認(rèn)為非常有效與必要的措施，但因涉及政府立法權(quán)與執(zhí)法權(quán)限等問(wèn)題，誠(chéng)如你們所說(shuō)“消除非一日之功”，需要全社會(huì)的共同努力和配合。在今后的控?zé)煿ぷ髦校皇钦J(rèn)真落實(shí)《**市城區(qū)場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，利用創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這個(gè)載體，將工作任務(wù)和目標(biāo)分解落實(shí)至各部門，并列入考核。二是加大健康教育宣傳力度，提高有關(guān)控?zé)熤R(shí)在各大媒體的投放頻次，開(kāi)展針對(duì)不同群體的控?zé)煂ｎ}講座，廣泛宣傳禁煙知識(shí)，提高市民的衛(wèi)生法律意識(shí)和自我保健能力，自覺(jué)抵制香煙，努力營(yíng)造一個(gè)健康、清潔、無(wú)煙的社會(huì)環(huán)境。三是加大對(duì)公共場(chǎng)所執(zhí)法檢查力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所等執(zhí)法部門要經(jīng)常開(kāi)展公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)法檢查，督促各類公共場(chǎng)所設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，不設(shè)吸煙器具，或設(shè)“吸煙室”，不影響他人，設(shè)立檢查員，定時(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)吸煙者立即進(jìn)行勸阻。四是進(jìn)一步廣泛開(kāi)展“無(wú)吸煙單位”、“無(wú)吸煙學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，與衛(wèi)生單位、文明單位評(píng)比掛鉤，實(shí)行一票否決。我們相信，在市委、市政府的支持下，在社會(huì)各界的努力下，控?zé)煿ぷ鲿?huì)取得更大的成效。

**市愛(ài)衛(wèi)辦

11月15日

征遷問(wèn)題報(bào)告篇五

在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)中，每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，醫(yī)藥行業(yè)也不例外。下半年以來(lái)醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)出總體疲軟的態(tài)勢(shì)?！痢林扑幑煞萦邢薰驹谇叭径葘?shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入458069093.35元，與去年同期相比增長(zhǎng)108.13%，公司股東的凈利潤(rùn)達(dá)87206881.05元，比去年同期增長(zhǎng)156.92%。其中，該公司第三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入147025180.30元，與去年同期相比增長(zhǎng)53.85%;凈利潤(rùn)達(dá)26834600.02元，比去年同期增長(zhǎng)69.11%。每股收益0.19元，比去年同期增長(zhǎng)5.56%。公司的股東或者潛在投資人，可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)做出是否增資或投資的決策。那么，這些數(shù)據(jù)從哪里能夠更直接、簡(jiǎn)便地獲取?答案是該藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

1藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告

財(cái)務(wù)分析報(bào)告宛如一方魔鏡，它不僅把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀在利益相關(guān)者面前完整地映照出來(lái)，而且還對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了有意義的預(yù)測(cè)。藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是指通過(guò)對(duì)醫(yī)藥公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，最終形成反映企業(yè)償債能力、成長(zhǎng)能力、經(jīng)營(yíng)能力、分配能力的書面報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告無(wú)論是對(duì)藥業(yè)公司本身還是對(duì)外部決策者都具有十分重要的意義：對(duì)于藥業(yè)公司而言，有利于公司的經(jīng)營(yíng)管理者做出科學(xué)的決策;對(duì)于外部利益相關(guān)者而言，有利于其對(duì)藥業(yè)公司經(jīng)營(yíng)狀況的整體把握;另外，企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告也可為國(guó)家檢查藥業(yè)公司是否遵循相關(guān)法律法規(guī)提供資料，并從整體上反映整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，從而為國(guó)家宏觀決策提供參考。

財(cái)務(wù)分析的方法有很多。趨勢(shì)分析法可以時(shí)間為比較基準(zhǔn)，通過(guò)分析企業(yè)在不同期間的經(jīng)營(yíng)效果，從而得出評(píng)價(jià)的結(jié)果。比如分析藥業(yè)公司不同期間的凈利潤(rùn)，可以整體上把握公司利潤(rùn)的增減趨勢(shì)。比率分析法是通過(guò)做商的方式，反映某一項(xiàng)目在另一項(xiàng)目中所占的比重，比如權(quán)益乘數(shù)，資產(chǎn)負(fù)債率，流動(dòng)比率等。比較分析法則是通過(guò)將兩者進(jìn)行做差的方式進(jìn)行分析的方法，比如通過(guò)對(duì)營(yíng)運(yùn)資本的分析，來(lái)評(píng)價(jià)藥業(yè)公司的短期償債能力。根據(jù)分析所依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告的期限，可將財(cái)務(wù)分析報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告及季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

我國(guó)的藥業(yè)公司隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日漸成熟，其財(cái)務(wù)信息透明度不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)分析報(bào)告逐步規(guī)范化。藥業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告為報(bào)告使用者提供了企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、成長(zhǎng)能力以及現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)參考資料。藥業(yè)公司的管理者和外部報(bào)告使用者可以據(jù)此從整體上把握公司經(jīng)營(yíng)狀況，從而做出有利于自身的經(jīng)濟(jì)決策。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇六

涉及訴訟的鑒定習(xí)慣稱為司法鑒定，主要包括物證鑒定、法醫(yī)學(xué)鑒定和精神病學(xué)鑒定。我國(guó)現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國(guó)50多年的司法實(shí)踐中自然形成的。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)缺乏對(duì)司法鑒定立法，使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在一些亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了鑒定的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性，并在一定程度上妨礙了司法公正，同時(shí)也在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)。2001年九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，有8個(gè)代表團(tuán)的266名代表提出議案，要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，又有7個(gè)代表團(tuán)的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復(fù)提案代表，從去年5月至今年5月，全國(guó)人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市，圍繞司鑒定問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。今年上半年，又分別邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所等高等院校和科研單位的專家學(xué)者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問(wèn)題召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)。現(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個(gè)主要問(wèn)題調(diào)研綜述如下。

一、確立鑒定的法律屬性

我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有對(duì)司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來(lái)，實(shí)踐中就如何解決鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問(wèn)題，以及由此造成的多頭鑒定、重復(fù)鑒定，甚至虛假鑒定越來(lái)越嚴(yán)重等問(wèn)題，有關(guān)部門所持主張及具體做法不盡相同，甚至大相徑庭。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為，目前鑒定工作中存在的諸多問(wèn)題，主要是由于管理體制混亂造成的，并提出從理順管理體制入手，將分設(shè)在公、檢、法、安、司機(jī)關(guān)中的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制，逐級(jí)建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)此，有一些不同意見(jiàn)：有的認(rèn)為，鑒定是偵查破案的一個(gè)重要手段，是偵查工作的組成部分，公安機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必須的；有的認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對(duì)偵查中的鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、確認(rèn)或重新鑒定，而且檢察機(jī)關(guān)還擔(dān)負(fù)著一部分案件的偵查工作，因而，檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)；還有的同志認(rèn)為，鑒定是法院審判職能的一部分，各級(jí)人民法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu)，并實(shí)行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認(rèn)為，解決鑒定中存在的問(wèn)題的關(guān)鍵，不應(yīng)在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機(jī)制，首先應(yīng)該是通過(guò)立法，明確司法鑒定的性質(zhì)，我國(guó)刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定，鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動(dòng)中，偵查機(jī)關(guān)自主進(jìn)行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定，是為了獲取證據(jù)，以便向法庭舉證，進(jìn)行無(wú)罪或罪輕的辯護(hù)。在民事和行政訴訟中，雙方當(dāng)事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù)，都是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT知識(shí)對(duì)某一專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷，它既不是一種行政行為，也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇，更不是一種訴訟活動(dòng)。鑒定的概念和法律屬性應(yīng)當(dāng)是為了向法庭提供證據(jù)，對(duì)某些專門性問(wèn)題，由具有專門知識(shí)或技能的人，依照法定程序所作的檢驗(yàn)、鑒別和判斷，是一種依法為訴訟活動(dòng)提供幫助的科學(xué)鑒定。

二、明確司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制

由于目前有關(guān)部門對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制存在不同的認(rèn)識(shí)，在規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作時(shí)又發(fā)生直接沖突，因此，我們認(rèn)為司法鑒定的管理體制問(wèn)題必須通過(guò)制定全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的司法鑒定管理法予以解決，并在立法中，依據(jù)對(duì)司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性，確立科學(xué)的鑒定管理機(jī)制。即除偵查機(jī)關(guān)（包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自偵案件的部門）為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)外，所有鑒定機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是依照法定程序設(shè)立，依法被指定或接受聘任為司法機(jī)關(guān)和委托人提供鑒定服務(wù)，獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)中介組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無(wú)大小和級(jí)別高低之分，其管理模式和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣實(shí)行行業(yè)自律。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由司法行政機(jī)關(guān)按法定條件進(jìn)行注冊(cè)登記并進(jìn)行監(jiān)督是必要的，過(guò)渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。確立科學(xué)的鑒定管理體制，是規(guī)范司法鑒定工作的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

三、明確司法鑒定的范圍和種類

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各類案件中需要鑒定的專門性問(wèn)題越來(lái)越多，范圍也越來(lái)越廣。如何界定司法鑒定的范圍，有的意見(jiàn)認(rèn)為，按照我們法律規(guī)定，鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而，凡是為訴訟活動(dòng)服務(wù)的鑒定，都應(yīng)當(dāng)屬于司法鑒定。這種意見(jiàn)所講的鑒定，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，至少包括28類，1000多個(gè)學(xué)科。而且隨著科技的發(fā)展，各類訴訟活動(dòng)中需要鑒定的問(wèn)題和涉及的學(xué)科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例，已經(jīng)把會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認(rèn)為，作為司法鑒定進(jìn)行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門做出的技術(shù)鑒定，不應(yīng)再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學(xué)鑒定、精神病學(xué)鑒定、司法化學(xué)規(guī)定、司法物理學(xué)鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定，且與審判緊密聯(lián)系的學(xué)科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問(wèn)題；會(huì)計(jì)、審計(jì)、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容，不應(yīng)再列為司法鑒定的范圍。此外，醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學(xué)的一個(gè)組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織，它的鑒定結(jié)論是認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)，因此，醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應(yīng)如此。

四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度

在司法鑒定工作中，鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來(lái)，由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問(wèn)題，出現(xiàn)在鑒定問(wèn)題上的錯(cuò)鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，影響了司法鑒定的嚴(yán)肅性和公正性。主要原因就是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)法律沒(méi)有對(duì)鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此，司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。

五、建立鑒定人負(fù)責(zé)制度

關(guān)于誰(shuí)對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)的問(wèn)題，現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名，其所在的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實(shí)際上意味著除鑒定人本人外，鑒定機(jī)構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責(zé)任，不利于保障鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。為解決這一問(wèn)題，應(yīng)該建立司法鑒定和鑒定人負(fù)責(zé)制，將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負(fù)責(zé)為主，改為以鑒定人負(fù)責(zé)為主，單位負(fù)管理責(zé)任，即每一個(gè)鑒定人都要對(duì)自己署名的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)多人參加的鑒定，如存在不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)注明保留意見(jiàn)，不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定，可邀請(qǐng)不同單位的鑒定人一起會(huì)診，各負(fù)其責(zé)，避免同一單位的多數(shù)人做出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。

六、制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)現(xiàn)行的一些鑒定標(biāo)準(zhǔn)有的不夠科學(xué)，有的.不夠準(zhǔn)確，給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊。現(xiàn)實(shí)生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷，不應(yīng)存在偏輕、偏重的問(wèn)題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學(xué)科中也還有一些。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，重復(fù)鑒定問(wèn)題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照不同學(xué)科，制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

七、廢除終局鑒定制度

司法實(shí)踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復(fù)鑒定問(wèn)題，給司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)，也給審判機(jī)關(guān)高效、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)帶來(lái)困難。為此，學(xué)術(shù)界和公安司法機(jī)關(guān)的同志都提出了不少解決問(wèn)題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù)；有的提出要組織權(quán)威性鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行“終局鑒定”制度；有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中，有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次，兩次后由司法鑒定委員會(huì)進(jìn)行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的，但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法，不僅與我國(guó)法律規(guī)定和證據(jù)原則不符，而且侵犯了人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。我國(guó)訴訟法規(guī)定，所有證據(jù)必須經(jīng)過(guò)人民法院認(rèn)定才能作出判案的依據(jù)。因此，無(wú)論是司法鑒定委員會(huì)還是權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)所作的終局鑒定，不僅在法律上沒(méi)有任何意義，取代不了人民法院的最終決定權(quán)，而且影響和妨礙了人民法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷，并有可能直接導(dǎo)致對(duì)證據(jù)認(rèn)定上的錯(cuò)誤。

八、依法維護(hù)人民法院對(duì)鑒定結(jié)論采信的絕對(duì)權(quán)威

憲法規(guī)定，各級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過(guò)對(duì)證據(jù)的審查判斷，通過(guò)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定，并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來(lái)實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù)，法院享有對(duì)其審查判斷并對(duì)其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán)，但并不能認(rèn)為只有法院自己的鑒定機(jī)構(gòu)或者法院委托的機(jī)構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過(guò)程而言，它是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng)，不是審判行為。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立科學(xué)完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度，幫助審判人員對(duì)鑒定結(jié)論作出公正、準(zhǔn)確的認(rèn)定。實(shí)行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個(gè)問(wèn)題。

近年來(lái)，除全國(guó)人大代表不斷提出立法議案外，許多法學(xué)家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學(xué)者，也通過(guò)媒體闡述觀點(diǎn)，呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快制定司法鑒定管理法。目前，最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國(guó)家安全部、司法部已取得共識(shí)，即通過(guò)立法，規(guī)范司法鑒定管理工作，一是對(duì)現(xiàn)行法律中沒(méi)有規(guī)范的，且在訴訟法中又無(wú)法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務(wù)、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。通過(guò)制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過(guò)立法確立司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的行政管理職責(zé)和管理內(nèi)容；確立各級(jí)人民法院在分類司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員名冊(cè)中抽選法定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行鑒定的制度。

關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作，大家一致認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)多年的司法實(shí)踐、各類司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累、專家學(xué)者的研究成果，以及有關(guān)部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，立法時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部的同志普遍表示，鑒定立法涉及到我國(guó)的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系，不是哪一個(gè)部門的事情、任何一個(gè)部門都難以承擔(dān)該法的起草工作，建議由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)牽頭，各有關(guān)部門共同參加起草。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇七

五年來(lái)各地均建成一批縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，農(nóng)村交通條件得到了較大的改觀，農(nóng)民真正享受到了黨的富民政策。但就其工程質(zhì)量而言，有許多不盡人意的地方，存在一些不同程度的質(zhì)量問(wèn)題：路面早期破壞、外觀質(zhì)量差、路面平整度差、路基壓實(shí)不夠、路在基沉陷等質(zhì)量通病。

工程建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素很多，上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，以下就幾個(gè)主要原因進(jìn)行報(bào)告：

一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作深度不夠，可操作性不強(qiáng)

公路建設(shè)項(xiàng)目一般規(guī)模較大，其施工過(guò)程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過(guò)程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，作出科學(xué)評(píng)估論證，若立項(xiàng)不妥、決策不周，將帶來(lái)很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果，如正在實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較倉(cāng)促，各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目均由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T摸底后，逐級(jí)向上申報(bào)，項(xiàng)目的工可設(shè)計(jì)均沒(méi)有按規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估論證。統(tǒng)一由市級(jí)計(jì)劃部門一纜子立項(xiàng)報(bào)省計(jì)劃部門審批。由于沒(méi)有深入調(diào)查研究，造成一些決策上的失誤，比如一些有較高的經(jīng)濟(jì)效益，輻射面較大的項(xiàng)目，施工安排滯后，而一些斷頭路，經(jīng)濟(jì)效益和輻射范圍較小的項(xiàng)目卻提前安排實(shí)施。我縣至至、至清就是這樣，深五公路全長(zhǎng)147km，途經(jīng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口約20萬(wàn)人，3年的計(jì)劃只安排100km，而蓮清18km，麻竹30km，都是斷頭路，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)，卻全部納入首批改造計(jì)劃并安排實(shí)施。

工程施工設(shè)計(jì)更是流于形式，行政干預(yù)、地方保護(hù)較為嚴(yán)重，多數(shù)都是由當(dāng)?shù)卣蚪煌ㄖ鞴懿块T明確由某家有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，深度不夠，可操作性不強(qiáng)，施工難度加大，工程質(zhì)量問(wèn)題增多。

二、建設(shè)單位管理水平低,施工單位的施工能力不足，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患

公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制沒(méi)有理順，建設(shè)單位管理能力欠佳，對(duì)大型項(xiàng)目管理沒(méi)有經(jīng)驗(yàn);有的項(xiàng)目業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，存在臨時(shí)、松散、短期的思想，技術(shù)素質(zhì)低，質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄。對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒(méi)有嚴(yán)格要求，一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符，超級(jí)承攬任務(wù)，有的沒(méi)有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)，有的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，有的議標(biāo)，有的不招投標(biāo)，仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自己接養(yǎng)，部分招投標(biāo)的項(xiàng)目未做到造價(jià)合理，工期合期，出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)角，俗話說(shuō)巧婦難以無(wú)米之炊，過(guò)份壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)后，不可能出高質(zhì)量產(chǎn)品，這樣就給工程建設(shè)質(zhì)量埋下很深的隱患。

目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，雖是通過(guò)招投標(biāo)確定的施工單位，在招標(biāo)過(guò)程中，也按項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行承諾，但在實(shí)際的施工中仍與招投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，一是無(wú)應(yīng)有的機(jī)械設(shè)備;二是無(wú)足夠管理人員;三無(wú)應(yīng)有的資金能力。這對(duì)質(zhì)量管理來(lái)說(shuō)是個(gè)難題，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就容易出問(wèn)題，有的工程承包商對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理方面沒(méi)有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無(wú)法保證。施工力量不足，沒(méi)有資金投入，對(duì)工程難度估計(jì)不足，也是造成工程質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要方面。一些工程存在不同程度的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，承包商因力量不足，為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，賺取管理費(fèi)，或者為照顧關(guān)系，把工程分包出去，對(duì)工程不聞不問(wèn)，有的工程甚至出現(xiàn)層層分包，造成很多工程質(zhì)量隱患，使工程質(zhì)量難以控制。

三、工程建設(shè)主要材料不能滿足要求，引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題

原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)是國(guó)家扶貧工程，工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配，一般由施工隊(duì)自己采購(gòu)，尤其是地方材料可供選擇的范圍小，所有部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多，一是因施工進(jìn)度快，料源多檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足，材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善，材料二資污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小，只能是就近采購(gòu)，形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開(kāi)采，以小加工為主，沒(méi)有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，材料的等級(jí)、規(guī)格級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定，沒(méi)有質(zhì)量保障，工程上因施工環(huán)境，價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用，這就是工程質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。

四、工程質(zhì)量管理體系不完善

現(xiàn)行公路建設(shè)適行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量控制體系，正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間，需要一個(gè)過(guò)程;一是政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展有一定難度。二是監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善，政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理，多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對(duì)監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運(yùn)行情況、監(jiān)理工作成效等動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善;三是監(jiān)理隊(duì)伍力量不足，素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀需要，在實(shí)際監(jiān)理工作中，一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷，有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求，有的越級(jí)承攬監(jiān)理任務(wù)，有的重經(jīng)濟(jì)效益，輕工程質(zhì)量，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量;四是監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，重利益、輕質(zhì)量。一些監(jiān)理單位靠臨時(shí)外聘人員承擔(dān)監(jiān)理工作，這些外聘人員工程開(kāi)工時(shí)匆忙上崗，監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的監(jiān)理單位忽視培訓(xùn)，工程完工后就解散。因此，監(jiān)理工作停留在低水平，個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢的手段，工作敷衍了事，有時(shí)和施工單位站在一個(gè)立場(chǎng)，在工程監(jiān)理過(guò)程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假的現(xiàn)象，使工程存在質(zhì)量隱患。

五、趕工期造成工程質(zhì)量失控

一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期依據(jù)精確計(jì)算、科學(xué)安排出來(lái)的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來(lái)，各種資源合理分配，時(shí)間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過(guò)程各環(huán)節(jié)、因素的影響，進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來(lái)很大困難，甚至難以控制。速度和進(jìn)度是一對(duì)矛盾，追求進(jìn)度就可能忽視質(zhì)量，搶工期是工程質(zhì)量的大敵。目前，我們實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)造成搶工期有兩種主要因素，一是項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)較晚，一般項(xiàng)目既要改造路基，又要改造路面，造成年度內(nèi)任務(wù)完不成而盲目趕進(jìn)度;二是施工單位無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一味靠業(yè)主進(jìn)度款支撐工程進(jìn)度實(shí)施，一旦業(yè)主資金計(jì)劃延期，施工隊(duì)伍的進(jìn)度就無(wú)法保證;三是由于季節(jié)性的材料價(jià)格漲幅太大，施工隊(duì)伍為追求利潤(rùn)，少投入，人為推遲工程進(jìn)度，無(wú)論各種因素造成的搶工均給工程質(zhì)量控制帶來(lái)極大的困難。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇八

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，選好人，用好人，管好人，事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨的__屆四中全會(huì)提出：“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)”、“要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持搞好思想政治建設(shè)不動(dòng)搖。

一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問(wèn)題

黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長(zhǎng)起來(lái)。近幾年，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績(jī)。一是人數(shù)不斷增加，截至__年5月，全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高，原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上，其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作，無(wú)論在思想認(rèn)識(shí)方面，還是在工作機(jī)制方面，都還存在一些需要解決的問(wèn)題。

1、不正之風(fēng)滋長(zhǎng)了投機(jī)心理。有的干部奉行“關(guān)系最重要，能力作參考”的“升官經(jīng)”，產(chǎn)生了“百?gòu)埲罕娡扑]票，不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票”的不良心態(tài)，熱衷于走門子，找靠山，拉關(guān)系，而沒(méi)有做到立足基層扎實(shí)工作。

2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績(jī)，不愿做扎扎實(shí)實(shí)的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不愿深入基層和群眾，工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來(lái)送往，忽視了個(gè)人能力提高。

3、庸俗風(fēng)氣助長(zhǎng)了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢(shì)變成了個(gè)人升遷的“資本”，不嚴(yán)格要求自己，一些思想不健康的人對(duì)他們“捧著”、“抬著”，致使有的年輕干部把本來(lái)的優(yōu)勢(shì)變成了“包袱”，影響了自身的健康成長(zhǎng)。

二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問(wèn)題

在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求，在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢(shì)，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：

l、拜金主義思想滋長(zhǎng)，理想信念動(dòng)搖。隨著改革開(kāi)放的逐步推進(jìn)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響，有的年輕干部放松了對(duì)自身思想的改造，滋生了拜金主義，信奉“金錢萬(wàn)能”。一些干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，有的甚至說(shuō)“共產(chǎn)主義只是一個(gè)理想化的口號(hào)，說(shuō)得好做不到”。

2、實(shí)用主義比較盛行，理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前，年輕干部隊(duì)伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問(wèn)題不可忽視。有的對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)興趣不濃，忙于應(yīng)酬;有的對(duì)科學(xué)理論斷章取義，片面理解;有的則理論與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)而不用。

3、自由主義逐步蔓延，紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對(duì)執(zhí)行黨的方針政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情，不講原則講關(guān)系”;三是有的干部搞好人主義，對(duì)歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭(zhēng)，遇到是非問(wèn)題和稀泥。

4、官僚主義較為嚴(yán)重，宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小，職務(wù)的升遷，對(duì)群眾的冷暖漠不關(guān)心，高高在上，嚴(yán)重脫離群眾。

5、形式主義屢禁不止，工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子，做表面文章，迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問(wèn)題，而是為了表明“經(jīng)常深入基層”，騙取好評(píng);有的干工作不講效率，而是滿足于“文山會(huì)?！薄?/p>

三、以思想政治建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)

造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，又是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求，意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、解決好四個(gè)矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾，堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn)，把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來(lái)，決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾，通過(guò)選任、招聘、委任等多種形式，不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾，做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作，使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾，切實(shí)做好后備干部的培養(yǎng)工作，提高干部培養(yǎng)工作的水平。

2、處理好四個(gè)關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺(tái)階要求的關(guān)系，大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系，保證高素質(zhì)人才進(jìn)入干部隊(duì)伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系，盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。

3、堅(jiān)持好四項(xiàng)教育。一是抓好鄧小平理論的教育，使年輕干部堅(jiān)持正確的政治方向，提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺(jué)性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育，加強(qiáng)年輕干部世界觀的改造，使他們過(guò)好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，使年輕干部密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。

4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督，要建立健全匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開(kāi)述職等形式，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育。

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征遷問(wèn)題報(bào)告篇九

因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題，是每一個(gè)會(huì)計(jì)人必須面對(duì)的。

對(duì)處于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題刻不容緩。

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問(wèn)題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。

由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要的地位，會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的。

1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的表現(xiàn)

1.1經(jīng)濟(jì)交易失真。

這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換等導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。

1.2會(huì)計(jì)核算失真。

這種失真指的是會(huì)計(jì)核算過(guò)程不能真實(shí)記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

具體可分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿失真和會(huì)計(jì)報(bào)表失真。

1.3會(huì)計(jì)信息披露失真。

這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息或不及時(shí)披露應(yīng)及時(shí)披露的會(huì)計(jì)信息。

2.產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的原因分析

2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。

國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)的法人主體，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的秩序化程度必然影響著市場(chǎng)機(jī)制的有效性，或者說(shuō)，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性直接就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。

然而，當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開(kāi)為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)制約機(jī)制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國(guó)有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開(kāi)始終處于分而不離、雖分未開(kāi)的“隱蔽”狀態(tài)，以致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動(dòng)調(diào)整。

結(jié)果，一種情況是會(huì)計(jì)行為被動(dòng)順應(yīng)政府的行政權(quán)力強(qiáng)制與單向的大財(cái)政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會(huì)計(jì)行為。

不管哪一種情況，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息虛假的問(wèn)題，而這種虛假又與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂和增值活力的疲弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。

究其根源，無(wú)疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。

2.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策存在局限性。

會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來(lái)越寬，在會(huì)計(jì)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績(jī)或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)的安然公司，就是利用“特別目的實(shí)體”(spe)符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策操縱利潤(rùn)的，本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)spe被排除在合并報(bào)表范圍外，結(jié)果1997—2000年有4.99億美元的利潤(rùn)被高估，數(shù)億美元的負(fù)債被低估，那么投資者接收到的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過(guò)粉飾的虛假會(huì)計(jì)信息，其利益受損也就難以避免。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也同樣為會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這就會(huì)給某些企業(yè)以可乘之機(jī)，從而利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來(lái)選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。

2.3外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。

我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象，并沒(méi)有起到應(yīng)有的懲戒作用。

究其原因，存在以下幾點(diǎn)：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性。

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無(wú)章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。

二是懲罰不力，對(duì)違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁，而且缺少道德和名譽(yù)損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來(lái)相應(yīng)的收益。

三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來(lái)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。

與普通商品造假一樣，造假的會(huì)計(jì)信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。

四是利益驅(qū)動(dòng)，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在違背會(huì)計(jì)規(guī)則提供虛假會(huì)計(jì)信息從而使自己收益(報(bào)酬、升遷等)增加的動(dòng)機(jī)。

3.如何提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)權(quán)的明確界定是會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場(chǎng)，未能按市場(chǎng)的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為，從而造成會(huì)計(jì)信息并未按市場(chǎng)的需要提供。

只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。

這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。

在這兩個(gè)條件之下，資源的配置相對(duì)地有效率：經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來(lái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。

同時(shí)，會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來(lái)選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。

產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個(gè)方面入手：按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理和誰(shuí)受益”的原則對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行分級(jí)管理，明確所有權(quán)主體;實(shí)現(xiàn)所有者主體的多元化，進(jìn)行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級(jí)政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府的社會(huì)行政管理職能與所有權(quán)職能分開(kāi);實(shí)行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

3.2進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系具有第一種思路的特點(diǎn)，目前，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)建立起以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法律體系，并建立了《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟(jì)法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。

但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)仍舊存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。

我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，各種經(jīng)濟(jì)制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度法規(guī)的完善。

因此，在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問(wèn)題之后，就要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會(huì)計(jì)法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性，又提高了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。

當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)還存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是對(duì)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒(méi)有清晰的界定，導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任相對(duì)等，有多大的權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)多大的責(zé)任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性真正得到保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]任瑞蓮.關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真的調(diào)查與思考[j].河南農(nóng)業(yè)，2010(15).

[2]邊秀端.會(huì)計(jì)工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè)，2010(12).

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)【2】

[摘要]近年來(lái)，會(huì)計(jì)信息化導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化，從而對(duì)審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)、內(nèi)部控制和審計(jì)人員產(chǎn)生了影響。

為此，應(yīng)當(dāng)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的準(zhǔn)則，創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)軟件技術(shù)的開(kāi)發(fā)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的審計(jì)需要。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息化;審計(jì);監(jiān)督

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計(jì)模式上通過(guò)評(píng)價(jià)控制會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用審計(jì)對(duì)象，建立技術(shù)與審計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代審計(jì)監(jiān)督體系，以提高審計(jì)在優(yōu)化資源配置中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[1-3]。

信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化要求審計(jì)監(jiān)督必須向?qū)崟r(shí)審計(jì)鑒證方向發(fā)展。

不僅如此，實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后，一些審計(jì)證據(jù)更具易逝性，使審計(jì)難度更高，風(fēng)險(xiǎn)加大。

因此必須變革審計(jì)技術(shù)和方法，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)其在信息化環(huán)境下查錯(cuò)防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。

1會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象及內(nèi)容

(1)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計(jì)目標(biāo)。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十

陜西三原新興:蘋果產(chǎn)量質(zhì)量雙提高今年春季由于氣候適宜,我地果園花量普遍大,坐果良好,根據(jù)目前的套袋量看,平均掛果量比上年增加20%左右.

張?jiān)品?陜西省白水縣綠瑞蘋果專業(yè)合作社)

荊廣心(山西省臨猗縣猗氏鎮(zhèn)關(guān)原村)

解李軍,解建財(cái)(陜西省洛川縣老廟鎮(zhèn)板胡村)

丁百林(陜西省渭南水壽塬蘋果專業(yè)合作社)

彭寶田(陜西省乾縣漠西鄉(xiāng)北塄村二組)

巨祟武(陜西省長(zhǎng)武縣巨家鎮(zhèn)農(nóng)技部)

李廣鋒(甘肅省寧縣瓦斜鄉(xiāng)金橋果業(yè)合作社)

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十一

2014年9月9日，我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開(kāi)始了為期一百天的工作實(shí)習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù)，同時(shí)可以來(lái)到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。

前言

雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村，46個(gè)自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米；稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。

近年來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財(cái)物的大流動(dòng)，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì)，這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類，對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判，并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見(jiàn)和建議，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：

自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。

二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問(wèn)題：

（一）盜竊案件居高不下。近年來(lái)，由于政府規(guī)劃政策，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償，這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利，同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開(kāi)發(fā)，但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油，尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái)；三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分，貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱：其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無(wú)賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語(yǔ)傷人，爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人；五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許，某娛樂(lè)場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱：有人在其娛樂(lè)場(chǎng)所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。

（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來(lái)，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會(huì)風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來(lái)自外省，在查處的5起賭博案件中，每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過(guò)公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許，有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問(wèn)，并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。

（四）大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患，由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來(lái)不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來(lái)務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長(zhǎng)期在外闖蕩，大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家，但收購(gòu)廢舊物品的無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來(lái)了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見(jiàn)有人時(shí)收購(gòu)廢品，無(wú)人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。

（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。

（六）社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解，極易引起事態(tài)擴(kuò)大，造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。

三、社會(huì)治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因：

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地，由于流動(dòng)人口管理乏力，人口呈無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來(lái)流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來(lái)犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來(lái)了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來(lái)表達(dá)，而是動(dòng)輒采取過(guò)激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴(kuò)大事態(tài)，引起黨政和社會(huì)的重視，并不達(dá)目的不止步。

（二）法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性，相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問(wèn)題特別是糾紛時(shí)，往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動(dòng)刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng)，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄，無(wú)所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí)，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。

（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識(shí)，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡(jiǎn)單，往往三言兩語(yǔ)了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問(wèn)題，滿足于檢查過(guò)關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠，認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問(wèn)題，對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無(wú)實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后，加之無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì)，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。

（五）懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問(wèn)題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時(shí)間少之又少，主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。

四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問(wèn)題的建議：

針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢? 根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí)，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問(wèn)題，及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全工作機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開(kāi)展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。

（二）配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問(wèn)題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來(lái)健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大，真正做到 “大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過(guò)夜”。

（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一要通過(guò)警力下沉，科學(xué)配置，適當(dāng)增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見(jiàn)警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤查機(jī)制。二要積極開(kāi)展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息，掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理，建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

（四）大力開(kāi)展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來(lái)，協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過(guò)走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式，承擔(dān)起開(kāi)展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見(jiàn)警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。

（五）加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案，以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對(duì)大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”；五是在抓好人防、技防的同時(shí)，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。

（六）重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（七）適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對(duì)這些不安定因素，要采取綜合措施，對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì)，進(jìn)村入戶，集中時(shí)間，集中力量，限期整改解決問(wèn)題，對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊，不使其形成氣候。

（八）強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏。可義務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

（九）加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理，一是加強(qiáng)宣傳教育，尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來(lái)人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十二

同志們：

現(xiàn)將公司關(guān)于20xx年工作情況和20xx年工作思路情況報(bào)告如下：

一、20xx年工作回顧

一年來(lái)，在市場(chǎng)運(yùn)作變化頻繁，規(guī)范經(jīng)營(yíng)不斷深入的環(huán)境下，公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以求生存為企業(yè)的基本要求，開(kāi)拓進(jìn)取，迎難而上，努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)新模式，強(qiáng)化管理執(zhí)行力，公司整體運(yùn)行良好，取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，首次進(jìn)入億元企業(yè)行列;上繳稅收突破600萬(wàn)元。在此，我謹(jǐn)代表公司向辛勤工作的全體員工表示衷心的感謝20xx年公司完成的主要工作:

(一)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，企業(yè)出現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，積極、主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，體現(xiàn)二方面特點(diǎn)：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體水平得到進(jìn)一步提升。20xx年公司拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全面提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，產(chǎn)品銷售得到了均衡擴(kuò)展。消毒滅菌設(shè)備擺脫過(guò)去靠器械產(chǎn)品貼補(bǔ)的局面，扭虧為盈，銷售量達(dá)270多臺(tái);二是不斷拓展市場(chǎng)空間的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步確立。公司在鞏固原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，積極跟蹤地方發(fā)展中潛在的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，努力捕捉市場(chǎng)，市場(chǎng)應(yīng)變能力有所提高，市場(chǎng)空間得到拓展。

(二)增強(qiáng)科技創(chuàng)新，企業(yè)展現(xiàn)科技管理的不斷進(jìn)步。

公司為適應(yīng)市場(chǎng)及技術(shù)規(guī)范的需求，在改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)原有器械產(chǎn)品，如：傳遞窗、干燥柜的工藝進(jìn)行了改進(jìn)，電動(dòng)升降病床按照新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善及改進(jìn)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;消毒滅菌產(chǎn)品執(zhí)行新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制。實(shí)現(xiàn)了環(huán)氧乙烷雙門機(jī)動(dòng)門滅菌器及其它新規(guī)格滅菌器的生產(chǎn)。清洗消毒器完成了480型快速清洗消毒器及520型清洗消毒器新規(guī)格的生產(chǎn)，并和湖北省疾控中心聯(lián)合開(kāi)發(fā)隧道式清洗機(jī)及箱式清洗機(jī)。針對(duì)用戶需求生產(chǎn)的牙科手機(jī)專用清洗機(jī)、手術(shù)鞋專用清洗機(jī)、濕化瓶專用清洗機(jī)，得到用戶贊譽(yù);過(guò)氧化氫低溫等離子滅菌器完成了對(duì)注液系統(tǒng)、柜門的改進(jìn)，增加提純系統(tǒng)并改變加熱保溫方式，經(jīng)國(guó)家疾控中心及軍事科學(xué)院檢測(cè)合格。

為了執(zhí)行新的容規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，有效完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換工作，截止目前為止已完1

成20余套產(chǎn)品新設(shè)計(jì)圖紙，確保轉(zhuǎn)換工作正常運(yùn)行。

(三)遵守行業(yè)監(jiān)管，企業(yè)體現(xiàn)規(guī)范管理的新的提高。

公司遵守行業(yè)監(jiān)管的要求，針對(duì)公司生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品注冊(cè)換證工作，嚴(yán)格按照國(guó)家新頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重大技術(shù)改進(jìn)，及時(shí)有效完成轉(zhuǎn)換工作。一次性完成了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證換證工作。

(四)注重基礎(chǔ)管理，企業(yè)呈現(xiàn)管理水平的有效提升。

公司進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金的管理，有效的降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，控制和防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，在建立各部門職責(zé)基礎(chǔ)上，初步建立起人力資源績(jī)效管理考核體系。質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量有所提升。

必須清醒地看到，我們公司面臨著不少困難和問(wèn)題：一是公司整體盈利能力較弱。造成這種情況主要原因是由于原材料價(jià)格持續(xù)上漲而產(chǎn)品價(jià)格低位銷售導(dǎo)致產(chǎn)品成本偏高及人力成本加大等因素所致;二是公司整體管理水平有待進(jìn)一步提升。公司管理思路仍需優(yōu)化，管理體系有待進(jìn)一步完善，控制、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)力度和能力有待提高;部分管理人員精神面貌與思維方式不能適應(yīng)形勢(shì)需要，“用心不足、到位有距、做實(shí)存虛”現(xiàn)象依然存在;三是員工的整體綜合素質(zhì)亟待提升，員工積極性和工作激情尚待進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)。我們必須高度重視存在的問(wèn)題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

二、20xx年的形勢(shì)和主要任務(wù)

[面臨的形勢(shì)]

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖企穩(wěn)回升，但外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有較多不確定，形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。而我們受自身硬件條件制約，整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠強(qiáng)，公司將面臨新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們必須用危機(jī)意識(shí)去瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，用創(chuàng)新意識(shí)去拓展市場(chǎng)，用精品意識(shí)去占領(lǐng)市場(chǎng)。抓住公司搬遷整合發(fā)展之際，充分利用社會(huì)資源，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念、扎實(shí)的工作，在戰(zhàn)略機(jī)遇期中加快公司又好有快發(fā)展。

[工作目標(biāo)]

20xx年是我公司發(fā)展決定性的一年。做好明年的工作，維護(hù)公司的生存，面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們始終要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以求生存為企業(yè)的基本要求。

20xx年公司工作的總體思路：轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理;加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì);整合資源，強(qiáng)化營(yíng)銷;完善工藝、確保質(zhì)量;優(yōu)化流程，嚴(yán)控成本;注重細(xì)節(jié)，安全生產(chǎn);擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、管理執(zhí)行力，推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

[工作要求]

新的一年我們重點(diǎn)抓以下方面的工作：

做好企業(yè)搬遷前期準(zhǔn)備工作。隨著武漢大道建設(shè)及城中村改造，我公司異地搬遷改造正式開(kāi)始啟動(dòng)，公司在東西湖區(qū)高橋地區(qū)購(gòu)置80畝，將于新的一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年下半年新廠房投入使用。異地搬遷改造是企業(yè)跨越式發(fā)展的飛躍，也是公司20年來(lái)發(fā)展史上一次極好機(jī)遇。異地搬遷改造將有力的推進(jìn)企業(yè)成為規(guī)模適度、產(chǎn)品專業(yè)、流程合理、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境清潔、系列齊全的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)。同時(shí)要正確處理好近期與遠(yuǎn)期、經(jīng)營(yíng)與建設(shè)、員工與公司等方面的關(guān)系，確保企業(yè)平穩(wěn)有序地過(guò)渡，最后達(dá)到搬贏搬強(qiáng)的目標(biāo)。

要以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍的建設(shè)。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，建立能經(jīng)得起市場(chǎng)風(fēng)浪考驗(yàn)和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展高素質(zhì)員工隊(duì)伍。“學(xué)習(xí)能力強(qiáng)弱”又是人才個(gè)體或團(tuán)隊(duì)優(yōu)劣的試金石。只有不斷加強(qiáng)員工隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)抓好員工教育培訓(xùn)，提高崗位技能水平，并根據(jù)需求對(duì)管理人員進(jìn)行換位工作，努力將企業(yè)辦成“學(xué)習(xí)型企業(yè)”，打造成為意志堅(jiān)定不徘徊，思路清晰不模糊，決策果敢不盲目，執(zhí)行堅(jiān)決不猶豫，方式創(chuàng)新不拘泥，團(tuán)結(jié)拼搏不懈怠的員工隊(duì)伍。

以鞏固拓展為綱，提升市場(chǎng)營(yíng)銷能力。20xx年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，順應(yīng)時(shí)局變化，快速適應(yīng)市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，大膽整合內(nèi)部資源和借助外部資源，形成多元的經(jīng)營(yíng)格局。一是我們既要牢牢抓住傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)，加強(qiáng)信息收集，積極跟蹤地方城市發(fā)展中的潛在醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，以優(yōu)異的質(zhì)量和品牌站穩(wěn)市場(chǎng)，還要以開(kāi)放的視野適度拓展新市場(chǎng);二是要加強(qiáng)客服管理，細(xì)分客戶市場(chǎng)和客戶需求，完善客戶檔案，實(shí)施差異化服務(wù)，做好客戶滿意度調(diào)查，建立客戶投訴處理機(jī)制;三是進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷獎(jiǎng)懲機(jī)制，打造過(guò)硬的營(yíng)銷隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提高商務(wù)談判中議價(jià)能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)與完善工作。技術(shù)部應(yīng)該在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)

上，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)與完善工作，加大產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值，使產(chǎn)品進(jìn)行高水準(zhǔn)的'競(jìng)爭(zhēng)。隨著新廠房開(kāi)始建設(shè)，技術(shù)部門應(yīng)在工藝流程改造上做好文章，參與設(shè)計(jì)新工藝方案，切實(shí)改變滯后于生產(chǎn)的問(wèn)題。在新一年繼續(xù)完成過(guò)氧化氫低溫等離子滅菌器技術(shù)改進(jìn)工作。做好壓力容器產(chǎn)品設(shè)計(jì)及轉(zhuǎn)換工作。做好滅菌器產(chǎn)品全面貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改進(jìn)工作。

強(qiáng)化企業(yè)管理的監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)體系持續(xù)有效運(yùn)行。在新的一年要增強(qiáng)管理透明度，形成有章可循、有錯(cuò)必糾的管理體系。加強(qiáng)以財(cái)務(wù)管理為中心的各項(xiàng)企業(yè)管理，確實(shí)降低采購(gòu)成本，堵塞管理漏洞，特別加強(qiáng)應(yīng)收款的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保制度化、規(guī)范化運(yùn)作。逐步建立完善人力資源開(kāi)發(fā)與管理體系，完善績(jī)效考核管理。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和執(zhí)行情況的檢查落實(shí)，確保質(zhì)量監(jiān)督管理職能的實(shí)施，推進(jìn)體系持續(xù)改進(jìn)工作。

生產(chǎn)管理人員要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技能，隨時(shí)把握生產(chǎn)環(huán)節(jié)的變化，注重生產(chǎn)班組晨會(huì)管理的不斷完善，對(duì)異型產(chǎn)品的工藝審評(píng)會(huì)的組織實(shí)行常態(tài)化;扎實(shí)做好設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修、改、購(gòu)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修保養(yǎng)制度，堅(jiān)持設(shè)備周評(píng)審檢查制度，要確實(shí)保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

進(jìn)一步推進(jìn)信息化管理，新一年要積極做好各信息子系統(tǒng)的使用和完善及推廣工作，發(fā)揮好信息系統(tǒng)在節(jié)能降耗工作的作用，提升信息對(duì)管理決策的輔助作用。

高度重視企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。建立健全設(shè)備操作規(guī)程，完善安全管理制度，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)層及部門現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查制，把檢查督促作為經(jīng)常手段，把隱患整改落實(shí)到位。對(duì)經(jīng)常發(fā)生的安全隱患重點(diǎn)，責(zé)成部門及班組簽定責(zé)任協(xié)議，將責(zé)任與利益掛鉤，從程序和細(xì)節(jié)上確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十三

1、柜內(nèi)線槽布置歪斜丑陋；

2、線槽蓋長(zhǎng)短不一，端頭不齊，視覺(jué)丑陋；

3、大電機(jī)一次線配線不美觀（粉碎機(jī)、制粒機(jī)）；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)部分鐵管與金屬軟管之間未加標(biāo)準(zhǔn)金屬接頭；

5、柜內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)電纜排列不夠整齊美觀；

6、豎橋架未加蓋；

此類問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明相關(guān)部門和相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量要求未加重視，尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量小組巡查人員均未盡到質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé)，在此，特作如下處罰決定：

二、對(duì)王國(guó)輝、楊春合罰款各100元；石陽(yáng)、尹建華罰款各50元；

三、對(duì)在該套電柜生產(chǎn)期間的質(zhì)量小組巡查員罰款各80元；

四、該通告在公司內(nèi)張貼并在公司博客上發(fā)布；

唐山金鼎自控技術(shù)有限公司

質(zhì)量小組

xxxx—7—26

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十四

調(diào)查內(nèi)容：在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(詳見(jiàn)附錄)

組織管理：小組長(zhǎng)：何楊

執(zhí)筆人：俞哲明楊丁俊

結(jié)果分析：

現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信，將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn)，很多大學(xué)生都沒(méi)能以身作則的做到誠(chéng)信待人，誠(chéng)信為人。在一方面，他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響，即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面，他們又在以各種各樣的或有或無(wú)的理由作為自己無(wú)法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂(lè)觀，“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀，已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”，“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。

在調(diào)查報(bào)告中的第15題，很大一部分同學(xué)對(duì)未來(lái)社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題，第10題，第16題，第17題來(lái)分析，正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色，在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色，使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生，他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過(guò)一些有悖于道德的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的，將自己的利益最大化，而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來(lái)的危害。

就第9題的結(jié)果來(lái)看，幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析，我想，在人們心中，還有一條最基本的道德底線的存在，在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無(wú)法容忍的。

值得注意的是第7題的結(jié)果，很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友，和親人的選項(xiàng)，轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際，幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng)，很難相信，他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱，分享自己的秘密，發(fā)表自己的看法，發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘，作為祖國(guó)的未來(lái)，他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法，根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，政府誠(chéng)信顯得尤為重要。

價(jià)值思考：

在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?！跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見(jiàn),在古人看來(lái),“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失，特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。

想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信，那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策，法規(guī)，律法無(wú)法取得效果，社會(huì)公平、公正無(wú)法實(shí)現(xiàn)，社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無(wú)序狀態(tài)。

在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。

在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。

作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生，社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群，誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯，更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來(lái);但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來(lái),所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。

現(xiàn)實(shí)意義：

大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等多方面因素的影響，在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如：有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī)，在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)，把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，隨意侮辱欺詐他人，或散布流言蜚語(yǔ)，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為，是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正，養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后，將來(lái)很難有所作為，有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置，因此，有必要開(kāi)展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀，社會(huì)觀，價(jià)值觀。

誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德，作為一種理想層面的道德修養(yǎng)，學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面，這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期，大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制，在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果，及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來(lái)數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開(kāi)展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信，但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。

大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子，作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問(wèn)題，是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十五

調(diào)查中反映的問(wèn)題80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問(wèn)題非常嚴(yán)重，在問(wèn)卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌，100%的人做過(guò)或見(jiàn)到周圍人做的，可見(jiàn)校園誠(chéng)信缺失問(wèn)題的嚴(yán)重性，這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題引起高度的關(guān)注。

面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問(wèn)題，建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立，15%認(rèn)為沒(méi)必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助，而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。

誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì)，25%認(rèn)為不一定，沒(méi)有人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì)，28%認(rèn)為可能會(huì)，只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。

二、原因分析

1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.

在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無(wú)欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句，但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見(jiàn)什么人說(shuō)什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn)，導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí)，無(wú)真實(shí)則無(wú)誠(chéng)信。因此，“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。

2、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因.

經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來(lái)許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中，效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng)，到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說(shuō)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此，現(xiàn)實(shí)生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無(wú)所適從之勢(shì)，從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。

3、教育機(jī)制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因.

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十六

因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題，是每一個(gè)會(huì)計(jì)人必須面對(duì)的。

對(duì)處于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題刻不容緩。

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問(wèn)題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。

由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要的地位，會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的。

1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的表現(xiàn)

1.1經(jīng)濟(jì)交易失真。

這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換等導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。

1.2會(huì)計(jì)核算失真。

這種失真指的是會(huì)計(jì)核算過(guò)程不能真實(shí)記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

具體可分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿失真和會(huì)計(jì)報(bào)表失真。

1.3會(huì)計(jì)信息披露失真。

這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息或不及時(shí)披露應(yīng)及時(shí)披露的會(huì)計(jì)信息。

2.產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的原因分析

2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。

國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)的法人主體，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的秩序化程度必然影響著市場(chǎng)機(jī)制的有效性，或者說(shuō)，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性直接就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。

然而，當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開(kāi)為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)制約機(jī)制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國(guó)有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開(kāi)始終處于分而不離、雖分未開(kāi)的“隱蔽”狀態(tài)，以致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動(dòng)調(diào)整。

結(jié)果，一種情況是會(huì)計(jì)行為被動(dòng)順應(yīng)政府的行政權(quán)力強(qiáng)制與單向的大財(cái)政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會(huì)計(jì)行為。

不管哪一種情況，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息虛假的問(wèn)題，而這種虛假又與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂和增值活力的疲弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。

究其根源，無(wú)疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。

2.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策存在局限性。

會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來(lái)越寬，在會(huì)計(jì)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績(jī)或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)的安然公司，就是利用“特別目的實(shí)體”(spe)符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策操縱利潤(rùn)的，本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)spe被排除在合并報(bào)表范圍外，結(jié)果1997—有4.99億美元的利潤(rùn)被高估，數(shù)億美元的負(fù)債被低估，那么投資者接收到的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過(guò)粉飾的虛假會(huì)計(jì)信息，其利益受損也就難以避免。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也同樣為會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這就會(huì)給某些企業(yè)以可乘之機(jī)，從而利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來(lái)選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。

2.3外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。

我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象，并沒(méi)有起到應(yīng)有的懲戒作用。

究其原因，存在以下幾點(diǎn)：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性。

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無(wú)章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。

二是懲罰不力，對(duì)違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁，而且缺少道德和名譽(yù)損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來(lái)相應(yīng)的收益。

三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來(lái)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。

與普通商品造假一樣，造假的會(huì)計(jì)信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。

四是利益驅(qū)動(dòng)，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在違背會(huì)計(jì)規(guī)則提供虛假會(huì)計(jì)信息從而使自己收益(報(bào)酬、升遷等)增加的動(dòng)機(jī)。

3.如何提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)權(quán)的明確界定是會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場(chǎng)，未能按市場(chǎng)的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為，從而造成會(huì)計(jì)信息并未按市場(chǎng)的需要提供。

只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。

這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。

在這兩個(gè)條件之下，資源的配置相對(duì)地有效率：經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來(lái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。

同時(shí)，會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來(lái)選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。

產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個(gè)方面入手：按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理和誰(shuí)受益”的原則對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行分級(jí)管理，明確所有權(quán)主體;實(shí)現(xiàn)所有者主體的多元化，進(jìn)行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級(jí)政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府的社會(huì)行政管理職能與所有權(quán)職能分開(kāi);實(shí)行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

3.2進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系具有第一種思路的特點(diǎn)，目前，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)建立起以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法律體系，并建立了《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟(jì)法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。

但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)仍舊存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。

我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，各種經(jīng)濟(jì)制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度法規(guī)的完善。

因此，在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問(wèn)題之后，就要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會(huì)計(jì)法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性，又提高了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。

當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)還存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是對(duì)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒(méi)有清晰的界定，導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任相對(duì)等，有多大的權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)多大的責(zé)任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性真正得到保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]任瑞蓮.關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真的調(diào)查與思考[j].河南農(nóng)業(yè)，2010(15).

[2]邊秀端.會(huì)計(jì)工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè)，2010(12).

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)【2】

[摘要]近年來(lái)，會(huì)計(jì)信息化導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化，從而對(duì)審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)、內(nèi)部控制和審計(jì)人員產(chǎn)生了影響。

為此，應(yīng)當(dāng)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的準(zhǔn)則，創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)軟件技術(shù)的開(kāi)發(fā)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的審計(jì)需要。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息化;審計(jì);監(jiān)督

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計(jì)模式上通過(guò)評(píng)價(jià)控制會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用審計(jì)對(duì)象，建立技術(shù)與審計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代審計(jì)監(jiān)督體系，以提高審計(jì)在優(yōu)化資源配置中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[1-3]。

信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化要求審計(jì)監(jiān)督必須向?qū)崟r(shí)審計(jì)鑒證方向發(fā)展。

不僅如此，實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后，一些審計(jì)證據(jù)更具易逝性，使審計(jì)難度更高，風(fēng)險(xiǎn)加大。

因此必須變革審計(jì)技術(shù)和方法，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)其在信息化環(huán)境下查錯(cuò)防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。

1會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象及內(nèi)容

(1)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計(jì)目標(biāo)。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十七

編號(hào)：

xxx有限責(zé)任公司整改報(bào)告

xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科：

20xx年12月14日，貴局食品科李z波科長(zhǎng)一行三人對(duì)我公司進(jìn)行食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)我公司印制的香腸、臘肉包裝標(biāo)識(shí)上的'qs標(biāo)志仍為質(zhì)量安全，出現(xiàn)不合格情況。收到該項(xiàng)檢查報(bào)告后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召集了質(zhì)量技術(shù)、車間等相關(guān)部門，對(duì)不合的原因進(jìn)行了分析，并制定了相關(guān)措施。

經(jīng)分析認(rèn)為，出現(xiàn)該不合格的原因是香腸、臘肉包裝標(biāo)示是20xx年印制多過(guò)末使用完遺留下的。針對(duì)以上情況，我公司已采取從新印制新版香腸臘肉包裝標(biāo)示，停止使用遺留下的香腸、臘肉包裝標(biāo)示，并對(duì)其進(jìn)行銷毀處理，在以后工作經(jīng)營(yíng)中以最大努力完善公司內(nèi)部控制。

xxx有限責(zé)任公司

20xx年1月4日

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十八

20xx年，品質(zhì)部在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各職能部門和客戶服務(wù)中心的監(jiān)督、配合下，以有效推行質(zhì)量管理體系為主線，緊緊圍繞公司的質(zhì)量方針和目標(biāo)來(lái)開(kāi)展體系運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作，質(zhì)量管理工作進(jìn)一步深化和完善，全員質(zhì)量意識(shí)較大提高，體系管理要求執(zhí)行情況較好，公司體系運(yùn)行規(guī)范，對(duì)保障公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。20xx年公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況如：

一、主要工作開(kāi)展情況。

（一）按體系要求時(shí)間進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審。

根據(jù)《內(nèi)部審核程序》和年度內(nèi)審方案的要求，公司在20xx年10月組織了5個(gè)審核小組、共計(jì)27名審核員及見(jiàn)習(xí)審核員，對(duì)公司各部門、客戶服務(wù)中心的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了全面審核。審核共發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)8項(xiàng)，一般不合格項(xiàng)61項(xiàng)，觀察項(xiàng)15項(xiàng)，不適宜項(xiàng)1項(xiàng)。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不合格項(xiàng)，各部門、客戶服務(wù)中心及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任部門、人員進(jìn)行原因分析、有針對(duì)性地制定了改進(jìn)措施，組織整改并按照要求實(shí)施了驗(yàn)證。從審核情況看，公司質(zhì)量管理體系文件是有效的、適宜的，但在充分性上，因組織架構(gòu)調(diào)整，對(duì)于綜合部、經(jīng)營(yíng)部體系文件的建立、實(shí)施上存在不足，有待于進(jìn)一步完善。另一方面在質(zhì)量體系的實(shí)施上，一線崗位對(duì)于體系文件中的作業(yè)規(guī)程、崗位職責(zé)了解不足，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)施性檢查驗(yàn)證。

（二）采取常規(guī)抽檢和與職能部門協(xié)作的專項(xiàng)檢查制度，促使質(zhì)量管理體系落實(shí)品質(zhì)部每周對(duì)主城服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施抽檢，每月聯(lián)合各職能部門對(duì)公司所有服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的理解、執(zhí)行情況、工作記錄的完整真實(shí)性、工作的.效率、效果；各部門、崗位對(duì)工作計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)和臨時(shí)性任務(wù)的完成情況，其他影響運(yùn)行質(zhì)量的問(wèn)題。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)以抽檢表記錄的方式予以記錄，對(duì)相應(yīng)部門進(jìn)行溝通，要求責(zé)任部門落實(shí)整改并進(jìn)行復(fù)查。

（三）堅(jiān)持“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”

通過(guò)對(duì)顧客投訴的督辦處理和年度“業(yè)主滿意度調(diào)查”，充分了解顧客的要求和期望，以及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)工作、社區(qū)文化建設(shè)的意見(jiàn)。積極落實(shí)回訪制度，對(duì)業(yè)主投訴和反饋意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí)處理，舉一反三，積極改進(jìn)工作不足，有效地促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題。

（一）員工對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)和重視程度仍需進(jìn)一步深化和提高。

1.質(zhì)量體系在一個(gè)單位能否真正有效運(yùn)行，最重要的是各項(xiàng)目、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈，在這方面?zhèn)€別區(qū)域、部門領(lǐng)導(dǎo)還需加強(qiáng)。

2.項(xiàng)目具備內(nèi)審知識(shí)的人員平常都是只顧完成事務(wù)工作任務(wù)，程序規(guī)范變通較多，對(duì)質(zhì)量體系的持續(xù)、規(guī)范推行造成較大影響。

（二）質(zhì)量體系文件還需進(jìn)一步規(guī)范和完善。

公司今年對(duì)架構(gòu)和部門的職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整，但一些體系文件修訂不及時(shí)，職責(zé)交叉或不銜接問(wèn)題還不同程度存在，有些工作還沒(méi)有形成體系文件，有些文件的符合性和可操作性已不適宜。

公司管控程序很規(guī)范，做到了事事有記錄，時(shí)時(shí)有記錄，但版本過(guò)多，部分項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行有效清理，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)影響工作效率情況，也造成工作成本上升。

（三）品質(zhì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問(wèn)題的能力有待提高。

1.上半年，品質(zhì)部只有2人，且對(duì)iso9001:20xx質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解嚴(yán)重不足，對(duì)常規(guī)抽檢及月度專項(xiàng)檢查都是按以前老辦法或?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)生搬硬套，對(duì)于工作是否規(guī)范不熟悉、監(jiān)督指導(dǎo)不到位，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或者問(wèn)題的整改停留在表面、流于形式。

2.內(nèi)審員隊(duì)伍的能力素質(zhì)還不適應(yīng)工作的需要，審核中缺乏可調(diào)派的高水平審核員，在一定程度上影響了內(nèi)審的質(zhì)量和效果，直接影響到經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中不合格的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。

（四）內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足。

我司質(zhì)量體系內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制健全，體系運(yùn)行成效逐步擴(kuò)大，但是體系的持續(xù)有效運(yùn)行不僅僅是品質(zhì)部的工作，更要依靠全員參與，特別是要求各級(jí)管理人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)作用，真正實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理。但目前有些管理團(tuán)隊(duì)對(duì)體系文件的建立意義認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不夠，對(duì)自己崗位職責(zé)和對(duì)公司質(zhì)量方針與目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，部分管理層員工對(duì)質(zhì)量體系不了解、不理解、不培訓(xùn)、不執(zhí)行，各部門/各層級(jí)不能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足，在較大程度上影響了體系落實(shí)執(zhí)行。

三、改進(jìn)建議。

（一）重視品質(zhì)管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行落實(shí)。在日常管理工作中，強(qiáng)化崗位職責(zé)，突出工作程序，使全員真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈。通過(guò)部門/項(xiàng)目自檢和公司聯(lián)合抽檢相結(jié)合、對(duì)節(jié)假日等特殊時(shí)期的專項(xiàng)抽檢和日常全面普檢相結(jié)合、白天檢查和突擊夜檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查，不斷嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，有效地消除各種不安全隱患和不規(guī)范因素。

（二）增強(qiáng)人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)體系運(yùn)行。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量管理、方針和目標(biāo)、操作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，做到獎(jiǎng)罰分明，競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)其工作積極性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓員工明白企業(yè)的發(fā)展方向和只有通過(guò)我們規(guī)范的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作，為業(yè)主營(yíng)造一個(gè)舒適、安逸的生活和工作環(huán)境，滿足業(yè)主的合理服務(wù)需求，才能被人們所接受和認(rèn)同。自覺(jué)遵守體系制度和維護(hù)體系運(yùn)行，嚴(yán)格按照“專心工作、用心服務(wù)”的質(zhì)量方針和“等值服務(wù)、創(chuàng)造感動(dòng)”的服務(wù)觀，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。（三）規(guī)范和完善體系文件，增強(qiáng)品質(zhì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

全員參與，針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合自己的崗位職責(zé)和分工調(diào)整，認(rèn)真分析問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，消除職責(zé)交叉或不銜接問(wèn)題，形成符合性和可操作性適合實(shí)際工作流程，做到事事有人管、事事有記錄，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序。加強(qiáng)品質(zhì)人員和管理人員對(duì)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)改進(jìn)各類不足，不斷改進(jìn)工作方法，杜絕生搬硬套，充分有效利用各種信息組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的活動(dòng)。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇十九

xx是一家休閑餐飲的綜合品牌，自成立至今，得到了消防大隊(duì)的大力支持與指導(dǎo)。我公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作也非常重視，要求對(duì)消防安全工作常抓不懈，盡管如此我公司在消防工作上仍有不到位的地方，在20xx年3月5日，消防領(lǐng)導(dǎo)及支隊(duì)在我公司消防工作檢查中，發(fā)現(xiàn)幾處消防安全隱患及問(wèn)題：

1、控制室值班人員不足

2、控制室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善

3、員工宿舍材料不合格

4、消防控制柜存在故障點(diǎn)，消防設(shè)施維護(hù)不到位針對(duì)消防工作中存在的問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)令相關(guān)部門立即整改，并指出消防工作責(zé)任重于泰山，不能存在任何松懈和僥幸心理。

現(xiàn)就檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，整改實(shí)施如下：

1、對(duì)控制值班人員不足問(wèn)題，協(xié)調(diào)集團(tuán)人事部，安排具有消防中控室監(jiān)管員證書的人員值班，現(xiàn)共計(jì)4人24小時(shí)雙人在崗值班。

2、按照消防部門的要求制作了米x米的控制室安全管理一覽圖，更換消防設(shè)施標(biāo)志。

3、員工宿舍設(shè)置警戒線予以暫時(shí)封存，已通過(guò)設(shè)計(jì)公司對(duì)其經(jīng)行規(guī)劃，近期將按照消防安全要求拆除從建。

4、針對(duì)消防故障點(diǎn)，協(xié)同消防維保公司逐一排查線路，對(duì)前期因更換租戶裝修中故障點(diǎn)進(jìn)行梳理排查，現(xiàn)已解除故障點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)所有的消防設(shè)施設(shè)備經(jīng)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一落實(shí)整改。

通過(guò)這次消防上級(jí)部門對(duì)我公司的消防工作的檢查，暴露了我們消防中存在的問(wèn)題，為公司消防安全工作指明的`方向。按照領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指示及大隊(duì)的規(guī)定和要求，今后我公司將更加深入、持久的開(kāi)展消防安全工作，以確保公司的消防安全。

附件：圖片

征遷問(wèn)題報(bào)告篇二十

我相信會(huì)思考比死學(xué)習(xí)更重要，因?yàn)椋伎际且婚T終身受益的學(xué)問(wèn)。如今，學(xué)生迫于應(yīng)試教育，課外班形形色色，家庭作業(yè)許許多多。兩點(diǎn)一線的生活，迫在眉睫的考試，幾乎每天讓我覺(jué)得將成為應(yīng)試的機(jī)器，家長(zhǎng)也不知課外班的價(jià)值有多大，只要有班開(kāi)，就想去報(bào)，不注重學(xué)習(xí)效果，根本不考慮補(bǔ)課的價(jià)值和收獲。

平靜地考慮過(guò)，自己最缺乏的是思考，在學(xué)習(xí)中，只是一味地接受知識(shí)，卻沒(méi)有醞釀思考，不往深層次地思考、研究，只是表面聽(tīng)懂，遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手，沒(méi)有形成一套很好的解題思維，只能做到就題論題，不能觸類旁通，必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時(shí)間不夠用。

另外，只注重于題目本身或者說(shuō)連題的目的意思都沒(méi)有明白，急于去做，做了半天，才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯(cuò)的。返回來(lái)又改，這樣一道題耽誤兩三倍的時(shí)間，最終發(fā)現(xiàn)考試時(shí)間不夠用，時(shí)間太短，這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！睂W(xué)習(xí)是這樣，生活也是這樣，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活?？梢?jiàn)思考的重要性。因此，我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)思考，勤于思考，善于思考，遇到問(wèn)題多問(wèn)幾個(gè)“為什么”“怎么辦”，這樣的學(xué)習(xí)效率會(huì)提高，學(xué)習(xí)起來(lái)才會(huì)感到輕松，所以我必須首先學(xué)會(huì)思考。

征遷問(wèn)題報(bào)告篇二十一

一、調(diào)查活動(dòng)基本情況

(一)調(diào)查對(duì)象

20__年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本?？?167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團(tuán)員占87.4%，非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。

(二)調(diào)查方式

此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法，家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面，選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo)，各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好，不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。

二、調(diào)查結(jié)果和分析

(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)

我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信，但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素，其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。

(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀

通過(guò)數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同，其中一年級(jí)學(xué)生最好，其次是二年級(jí)學(xué)生，而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。

1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高，通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時(shí)完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。

2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高，通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析，并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi)，其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。

3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù)，得到各指標(biāo)得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面，說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。

(三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析

總體來(lái)看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績(jī)，獲得各項(xiàng)榮譽(yù)，更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì)，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果，沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆，這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。

3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi)，但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題，缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。

5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信，講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。

三、思考和建議

(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍

一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強(qiáng)勢(shì)，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體，可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中，召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì)，舉辦誠(chéng)信專題講座，嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng)，開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng)，將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，相得益彰。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度

學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育，塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?！皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn)，以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中，積極推進(jìn)情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育，從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。

2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。

3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動(dòng)成果，將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系

建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。

1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等，以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。

2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo)，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。

3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái)，形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。

大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題調(diào)研報(bào)告四：

在期末考試來(lái)臨之際，我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位，共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說(shuō)有喜也有憂，具體情況如下：

經(jīng)過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查，我們了解到，我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則，可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過(guò)在學(xué)生中也的確存在一定的問(wèn)題，在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān)，只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng)，凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣，才能還我們一個(gè)純凈的校園，還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆，從我們身邊做起。

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