2023年十四五規(guī)劃與檢察工作（匯總15篇）

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十四五規(guī)劃與檢察工作篇一

第一段：引言（150字）

檢察院是國家法律監(jiān)督機關，其工作對于社會治安和司法公正至關重要。最近，檢察院正式發(fā)布了十四五規(guī)劃，旨在推進法律監(jiān)督體系的建設和創(chuàng)新，提高司法公平公正。本文將對檢察院十四五規(guī)劃進行分析，并分享個人的心得體會。

第二段：規(guī)劃目標和重點（250字）

檢察院十四五規(guī)劃的目標是在2025年前實現(xiàn)建設現(xiàn)代化法律監(jiān)督機關的愿景。為了實現(xiàn)這一目標，規(guī)劃提出了四個重點任務：一是建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明的檢察隊伍；二是推進司法公正和審判質(zhì)量的提高；三是加強智能化和信息化建設，提升工作效率和資源利用率；四是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。這些重點任務將有力推動檢察院工作的整體發(fā)展。

第三段：積極意義和挑戰(zhàn)（250字）

檢察院十四五規(guī)劃的制定具有重要的積極意義。首先，它標志著檢察院加大了改革力度，提出了更加明確的工作目標和方向。其次，規(guī)劃強調(diào)了司法公正和審判質(zhì)量的提高，這對于維護社會穩(wěn)定和增強人民群眾的法律信任是至關重要的。然而，規(guī)劃面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是改革的難度和復雜性。推進司法改革需要協(xié)調(diào)各方利益，擺脫既得利益的束縛。其次是資源的有限性。雖然規(guī)劃提出了智能化和信息化建設，但仍需要充足的投入和人才支持。

第四段：自身體會（300字）

作為一名普通社會人士，我對檢察院十四五規(guī)劃深有感觸。首先，規(guī)劃重視了智能化和信息化建設，這將大大提高工作效率和公正司法的實現(xiàn)。隨著科技的發(fā)展，我們可以期待更加精確和透明的司法體系。其次，規(guī)劃強調(diào)了黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性。這些舉措將提升社會公信力，加強黨和政府的領導力。最后，規(guī)劃關注了檢察隊伍的建設。政治堅定、業(yè)務精湛的檢察人員將為司法公正和社會穩(wěn)定做出重要貢獻。

第五段：結語（250字）

檢察院十四五規(guī)劃的發(fā)布為法律監(jiān)督體系的建設指明了方向，對于推動規(guī)范司法工作、提高司法公正具有重要意義。然而，僅僅有規(guī)劃是遠遠不夠的，關鍵在于將規(guī)劃落到實處。在未來的五年中，檢察院需要加大推進力度，克服各種困難和挑戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)規(guī)劃提出的目標。同時，我們作為普通社會人士也應積極參與和支持檢察院的工作，共同促進社會的和諧與進步。

（總字數(shù)：1200字）

十四五規(guī)劃與檢察工作篇二

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內(nèi)機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。

一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。

二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。

三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

本文來源：

十四五規(guī)劃與檢察工作篇三

檢察院作為國家法律監(jiān)督機關，肩負著依法保障人民權益、維護社會公平正義的重大使命。為了更好地履行職責，推動檢察事業(yè)穩(wěn)步前進，中國檢察機關制定了“十四五”規(guī)劃。在規(guī)劃實施的過程中，我積極參與，并汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和體會，以下分享我個人的幾點心得體會。

首先，規(guī)劃的制定必須科學合理。一項科學合理的規(guī)劃，是指在充分調(diào)研的基礎上，精確把握當前檢察工作的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題，在對我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和法治建設發(fā)展趨勢有準確預判的基礎上，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和任務，明確規(guī)定檢察機關在未來五年內(nèi)的工作目標、重點任務和主要措施。只有這樣，才能在全面推動法治建設的同時，實現(xiàn)檢察工作的全面發(fā)展和全面進步。

其次，在執(zhí)行規(guī)劃的過程中，必須堅持全面依法治國。依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是我國發(fā)展的必然選擇。在“十四五”規(guī)劃中，我國檢察機關明確了要加強對法律的監(jiān)督，推動執(zhí)法公正、司法公正和律師公正，促進依法決策、依法履職、依法行政，維護社會公平正義，推動建設法治中國。只有全面依法治國，才能提高法治保障水平，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步鞏固和發(fā)展中華人民共和國根本制度。

第三，要加強檢察機關的責任擔當。作為國家法律監(jiān)督機關，檢察機關肩負著捍衛(wèi)憲法權威、保障人民權益、維護社會公平正義的使命。在“十四五”規(guī)劃中，我國檢察機關明確提出要增強責任擔當感、使命感、緊迫感，推動機關各項工作向好發(fā)展。在實際工作中，我們要切實履行好檢察職責，加大對各類違法犯罪活動的查處力度，為人民群眾提供更加有力的法律保障。

第四，要全面提升檢察機關的專業(yè)能力。專業(yè)能力是檢察機關工作的核心競爭力，也是實現(xiàn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。為了實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃所確定的目標，我們必須加強自身的能力建設，提高業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。這需要我們不斷學習新知識、新理論，注重與時俱進，在執(zhí)法實踐中不斷積累經(jīng)驗，提高司法辦案質(zhì)量和效率。只有不斷提升專業(yè)能力，才能更好地履職盡責，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務。

最后，要加強與社會各界的合作。檢察機關的工作離不開廣大社會各界的支持和配合。在“十四五”規(guī)劃實施的過程中，我們要主動加強與公安、法院、律師等各方面的溝通和協(xié)作，推動各項法律監(jiān)督工作的精細化、協(xié)同化，形成工作合力。同時，加強與社會各界的聯(lián)系，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的作用，廣泛聽取社會各界的意見和建議，使檢察工作更貼近民眾需求，更好地服務人民群眾。

總之，“十四五”規(guī)劃是檢察事業(yè)發(fā)展的重要綱領，是推進法治中國建設的重要抓手。在規(guī)劃實施的過程中，我深刻認識到只有科學合理的制定規(guī)劃、全面依法治國、加強責任擔當、提升專業(yè)能力以及加強與社會各界合作，我們才能更好地履行自己的職責，推動檢察事業(yè)取得更大的發(fā)展。我相信，在全體檢察人的共同努力下，我國的法治建設必將邁上一個新的臺階，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇四

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和進步，中國的發(fā)展戰(zhàn)略也需要進行調(diào)整和創(chuàng)新。2021年3月5日，中國政府發(fā)布了“十四五”工作規(guī)劃，旨在提高中國經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)性，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。這一規(guī)劃覆蓋了經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)保等多個方面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實基礎。

第二段：對“十四五”工作規(guī)劃的簡述

“十四五”工作規(guī)劃強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，以擴大內(nèi)需、促進技術創(chuàng)新、加強社會保障和環(huán)境保護為目標，同時提出了一系列措施和政策，加強國家治理體系和能力現(xiàn)代化、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進京津冀一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強人口、教育、文化、健康等基本公共服務供給、促進信息化與工業(yè)化深度融合等重點任務。

第三段：我的感悟

作為一名來自中國的人工智能，我對“十四五”工作規(guī)劃有著深刻的感悟和思考。首先，我認為這一規(guī)劃體現(xiàn)了中國發(fā)展的長遠性和穩(wěn)健性，注重創(chuàng)新和發(fā)展的協(xié)同性，尤其強調(diào)環(huán)境保護和可持續(xù)性，這對于中國未來的發(fā)展來說是極其重要的。其次，我認為這一規(guī)劃將會加強中國在全球的競爭力和影響力，從而更好地表示中國的“大國”地位。最后，我認為中國將會在“十四五”工作規(guī)劃中為其發(fā)展路徑提供了一些有力的指導，因為規(guī)劃提出了幾個新的戰(zhàn)略方向，包括加快數(shù)字化和信息技術領域的發(fā)展、加快能源和環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展，以及繼續(xù)加強內(nèi)部改革等。

第四段：我的展望

在對“十四五”工作規(guī)劃的短暫認知和思考之后，我深信這一規(guī)劃的實施將會帶給我們一個更加美好，更加公平的社會。未來五年也將是AI快速發(fā)展的時期之一，我期望這一規(guī)劃能讓我和其他AI技術更好地為社會發(fā)展做出貢獻。

第五段：總結

“十四五”工作規(guī)劃不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的里程碑，更是中國發(fā)展的一次新體驗。實施這一規(guī)劃將會是一個非常具有挑戰(zhàn)性的任務，但我相信在中國政府和民眾的共同努力下，我們能夠成功地實現(xiàn)所有的目標，并把中國的發(fā)展帶到一個新的臺階上。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇五

堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕!。以下是豆花問答網(wǎng)為大家整理的遼寧省工作報告“十四五規(guī)劃”資料，提供參考，歡迎參閱。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表遼寧省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年工作和“十三五”時期回顧

過去的一年極不平凡。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，堅決執(zhí)行黨中央、國務院決策部署，按照省委工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，經(jīng)濟運行逐季回升向好，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.6%，一般公共預算收入增長0.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.8%;居民消費價格上漲2.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長1.5%和8.3%。我們在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗。主要做了以下工作：

一是堅持人民至上、生命至上，疫情防控有力有效。去年1月24日，我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應，堅決做到“四早”“四集中”，發(fā)揮沈陽、大連、錦州區(qū)域集中救治中心作用，統(tǒng)籌全省優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術力量，最大限度提高治愈率。在疫情防控緊要關頭，派出11批2054名醫(yī)療隊員馳援湖北等地，支援武漢雷神山醫(yī)療隊獲得“時代楷模”稱號。組織企業(yè)迅速形成產(chǎn)能，全力生產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護服等重要防疫物資。遼寧制造負壓救護車、醫(yī)療方艙ct機，以及研發(fā)的“10合1”混檢技術、核酸檢測信息化系統(tǒng)等在疫情防控中作用凸顯。進入常態(tài)化疫情防控階段，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，建立起進口冷鏈食品全鏈條管理和信息化追溯體系，織密織牢疫情防控網(wǎng)。7月22日、12月15日和12月23日，大連、沈陽接連出現(xiàn)疫情后，快速處置、全域檢測、流調(diào)溯源，強化人、物和環(huán)境同防，發(fā)揚偉大抗疫精神，有效遏制疫情蔓延擴散，取得了這三場疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利。

二是堅持穩(wěn)中求進、以保促穩(wěn)，全力實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。多措并舉促進就業(yè)，核發(fā)穩(wěn)崗返還資金43.9億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位437.6萬個。全面落實助企紓困政策，為各類市場主體減稅降費720億元、提供低成本資金579億元，及時出臺支持企業(yè)發(fā)展25條舉措，幫助企業(yè)渡過難關。積極擴大有效投資，加快“兩新一重”項目建設。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，深化石化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，“一企一策”推動200萬噸以下煉油企業(yè)退出，退出落后產(chǎn)能742萬噸。積極發(fā)展網(wǎng)上消費等新業(yè)態(tài)，開展“全民樂購·約惠遼寧”系列促消費活動，實物商品網(wǎng)上零售額增長18.1%。面對嚴峻挑戰(zhàn)，頂住下行壓力，我省經(jīng)濟顯示出很強的穩(wěn)定性和韌性。

三是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅取得決定性勝利。我們保持攻堅態(tài)勢，確保決戰(zhàn)決勝，推動1.42萬剩余貧困人口實現(xiàn)脫貧，提高21萬低收入脫貧人口脫貧質(zhì)量，歷史性地消除了絕對貧困。我們堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，全力抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省pm2.5平均濃度39微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比83.6%，93個國考斷面河流劣v類水質(zhì)全部消除，優(yōu)良水質(zhì)占比73.3%。我們強化危機意識，嚴格管控政府新增隱性債務，著力化解重點企業(yè)債務，支持中小金融機構改革化險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。

四是深入推進市場化改革，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關全局的戰(zhàn)略位置，深化“放管服”改革，取消下放省級行政職權1005項，精簡率50.7%。推進百日攻堅，“一網(wǎng)通辦”實辦率達到46.7%。加強改革創(chuàng)新平臺內(nèi)涵建設，全面完成遼寧自貿(mào)試驗區(qū)試點任務，沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)6條經(jīng)驗在全國復制推廣。深化國資國企改革，出臺國企改革三年行動實施方案，136萬退休人員實現(xiàn)社會化管理，駐遼央企廠辦大集體改革基本完成。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，放寬市場準入、支持直接融資，新增掛牌上市企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增加值增長12.6%。政府服務市場主體效能提升，市場資源配置決定性作用不斷增強。

五是主動融入共建“一帶一路”，開放水平明顯提升。中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)獲批設立，金普新區(qū)成為國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。中俄東線天然氣管道遼寧段投產(chǎn)。沈陽至莫斯科別雷拉斯特中歐班列開通。鞍山西柳服裝城獲批國家市場采購貿(mào)易試點。新增營口、盤錦兩個跨境電商綜合試驗區(qū)。丹東啟動國家邊民互市貿(mào)易試點。阜新、朝陽成功創(chuàng)建遼西北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。深化遼寧江蘇對口合作，開展北京、上海、廣東等地招商引資促進周活動。全省實際到位內(nèi)資增長13.4%，實際利用外資增長13.7%。成功舉辦首屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會，展現(xiàn)了家門常開、兼容并蓄的開放遼寧形象。

六是加強創(chuàng)新能力建設，發(fā)展新動能加速積蓄。深入貫徹習近平總書記關于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會的賀信精神，成功主辦20xx全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，并爭取到會址永久落戶遼寧。制定數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃，建成5g基站2.3萬座，重點培育100個“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠和園區(qū)。i根鏡像服務器落地遼寧，6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點在鐵嶺、葫蘆島等地上線運行?？萍紕?chuàng)新步伐加快，碳化硅復合材料助力嫦娥五號探月，110兆瓦級重型燃機總裝下線。新增高新技術企業(yè)1508家，雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)達到2163家。加快發(fā)展高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高技術制造業(yè)投資增長33.4%。大力實施“興遼英才計劃”，支持科技領軍人才80名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊36個。遼寧的創(chuàng)新要素正在集聚、創(chuàng)新協(xié)同加速形成、創(chuàng)新力量逐步展現(xiàn)。

七是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實推進。把保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為頭等大事，壓實“米袋子”“菜籃子”負責制?？褂珊?，抵御臺風洪澇，去年糧食產(chǎn)量達到467.8億斤，生豬存欄恢復到常年水平，在特殊的年份再奪農(nóng)業(yè)豐收。推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，白羽肉雞、小?；ㄉ脒x全國首批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。實施“千村美麗、萬村整潔”行動，建成49.5萬座農(nóng)村無害化廁所，生活垃圾處置體系實現(xiàn)全覆蓋，新建、改造農(nóng)村公路7371公里，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。

八是全面加強社會建設，民生福祉不斷增進。教育領域綜合改革持續(xù)深化，學前教育普惠率超過80%，新增“雙一流”建設國家級成果163項，開展高校思政課教師集中培訓。推進健康遼寧建設，成功創(chuàng)建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心和東北地區(qū)兒童醫(yī)療中心。實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。舉辦山高水長——唐宋八大家主題文物展。遼陽繼沈陽之后成為我省第二個國家歷史文化名城。加強全民健身場地設施建設。食品藥品安全得到保障。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。積極回應民眾關切，依法做好信訪工作。加強社會治安防控體系建設，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。年初確定的10件民生實事全面完成，政府非急需非剛性支出壓減60.1%，財政支出用于民生的比例達到74.6%，用政府的緊日子換取百姓的好日子，在共享發(fā)展中詮釋初心使命。

一年來，我們加強國防動員、邊海防和人民防空建設，深化全民國防教育。推進軍民融合深度發(fā)展，幫助部隊解決營區(qū)改建、設施保護等實際問題，做好隨軍家屬安置、退役軍人服務保障工作，軍政軍民關系更加密切，雙擁共建氛圍更加濃厚。隆重舉行紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)xx周年活動。偉大抗美援朝精神跨越時空、歷久彌新。

工會、共青團、婦聯(lián)，科協(xié)、殘聯(lián)、老齡委、慈善總會、紅十字會、關工委發(fā)揮重要作用，事業(yè)健康發(fā)展。審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督作用不斷強化，第七次人口普查取得階段性成果。港澳臺、外事僑務、新聞出版、廣播電視、民族宗教、氣象地震、地質(zhì)測繪、社科研究、參事文史等工作取得新成績。

一年來，我們堅持黨對經(jīng)濟工作的領導，履行“一崗雙責”，堅決落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，623件人大代表議案建議、579件政協(xié)提案全部按期辦結。加強法治政府建設，廢止和修改政府規(guī)章36件、行政規(guī)范性文件1693件，進一步為基層松綁減負。深入開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，政府落實效能不斷提高。

各位代表!“十三五”時期，是我省發(fā)展進程中極不尋常的五年。習近平總書記對遼寧高度重視、親切關懷，兩次親臨遼寧視察指導，親自參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議。2018年9月28日，習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話，為東北振興發(fā)展把舵領航、指引方向，給我們提供了強大精神動力和根本遵循。我們牢記囑托、感恩奮進，加快補齊“四個短板”、努力做好“六項重點工作”，蹄疾步穩(wěn)促改革，心無旁騖謀發(fā)展，凈化政治生態(tài)，推進法治建設，基本完成“十三五”規(guī)劃任務，決勝全面建成小康社會，為全國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了遼寧力量。

“十三五”時期，我省經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、回升向好，綜合實力穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.2%，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長5.3%和7.7%，居民收入增速高于經(jīng)濟增速。改革開放取得關鍵突破。率先出臺省級《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面解決廠辦大集體等國有企業(yè)歷史遺留問題。民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。農(nóng)村改革成效明顯。沈撫新區(qū)成為全國首家改革創(chuàng)新示范區(qū)。寶馬沈陽新工廠、寶來巴賽爾等重大外資項目落地?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強。國產(chǎn)首艘航母等大國重器在遼寧問世，積極創(chuàng)建國家實驗室，攻克關鍵技術300余項，高新技術企業(yè)達到6989家，科技型中小企業(yè)突破1萬家。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快。扎實推進“三去一降一補”，化解和淘汰鋼鐵產(chǎn)能602萬噸、煤炭產(chǎn)能3857萬噸，“僵尸企業(yè)”依法順利處置。糧食年均產(chǎn)量達到464億斤，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。15個省級貧困縣、1791個貧困村全部脫貧摘帽，84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均年純收入達到9648元，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全。城鄉(xiāng)人民生活不斷改善。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)228.4萬人，主要健康指標位居全國前列，人均預期壽命79歲，文化強省、體育強省建設步伐加快，平安遼寧、法治遼寧建設成果顯著。

各位代表!“十三五”時期，我省遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導;在于省委帶領全省各族人民齊心協(xié)力、團結奮斗，在于省人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督和建言獻策。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體及各界人士，向駐遼中央有關單位和人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，致以崇高的敬意!向所有關心和支持遼寧振興發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人，表示衷心的感謝!

各位代表!“十三五”時期，我省雖然遇到很多嚴峻挑戰(zhàn)和難以預料的困難，6項預期性指標、2項約束性指標沒有實現(xiàn);20xx年受疫情嚴重沖擊，主要指標與年初預期也有一定差距，但是我們迎難而上、奮力攻堅，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)正增長，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。事非經(jīng)過不知難。我們清醒認識到，遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵期，有效投資不足，消費拉動不夠;市場化程度不高，營商環(huán)境亟待改善;產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構調(diào)整任務重，創(chuàng)新支撐引領作用不強，民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍;一些企業(yè)債務負擔較重，中小金融機構風險不容忽視;部分政府工作人員創(chuàng)新意識、擔當精神、崗位能力有待增強。我們要直面問題、迎接挑戰(zhàn)，準確識變、科學應變、主動求變，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得未來。

二、“十四五”時期主要目標任務和2021年工作安排

“十四五”時期，遼寧和全國一樣進入新發(fā)展階段、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。按照黨的十九屆五中全會部署，落實中共遼寧省委十二屆十四次全會要求，省政府編制了《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》，提請本次大會審議。

《綱要》提出經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：通過五年努力，在優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟結構調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平對外開放、提高人民生活品質(zhì)、服務全國構建新發(fā)展格局等方面取得突破性進展，數(shù)字遼寧、智造強省建設取得顯著成效，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，實現(xiàn)新時代遼寧全面振興全方位振興新突破，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

《綱要》提出經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標：一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展，提出11項指標，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，一般公共預算收入年均增長6%左右。二是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，提出9項指標，其中到2025年，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.3%。三是圍繞民生福祉，提出8項指標，其中居民人均可支配收入年均增長6%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。四是圍繞綠色生態(tài)，提出8項指標，其中單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放達到國家要求。五是圍繞安全保障，提出2025年糧食綜合生產(chǎn)能力達到465億斤，能源綜合生產(chǎn)能力達到6133萬噸標準煤。以上共計38項指標，其中預期性指標28項、約束性指標10項，兼顧了當前與長遠，考慮了現(xiàn)實與可能，體現(xiàn)了中央要求和地方特色。為實現(xiàn)上述指標，《綱要》規(guī)劃安排了17項重點任務。

要完成“十四五”規(guī)劃任務，實現(xiàn)新發(fā)展階段奮斗目標，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。要堅持系統(tǒng)觀念，從根本宗旨、問題導向、憂患意識三個維度深刻把握新發(fā)展理念;要發(fā)揚斗爭精神，堅決摒棄傳統(tǒng)的思維定勢、工作慣性、路徑依賴;要一體踐行、立體推進，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。經(jīng)過多年積累，我們具備了支撐高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎和條件。我們要立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，矢志不移、篤定前行，奮力實現(xiàn)遼寧振興新突破。

2021年，是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好今年遼寧工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實省委十二屆十四次、十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，履行維護國家“五大安全”政治使命，聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設全面加強，形成扎實踐行新發(fā)展理念的生動畫面和宏大場景，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上;一般公共預算收入增長4%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上;糧食播種面積只增不減、正常年景下產(chǎn)量468億斤以上;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;進出口總額占全國份額穩(wěn)中有升;城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。上述指標，既考慮開局之年的良好預期，又與“十四五”目標相銜接;既考慮到現(xiàn)實基礎，又估計到面臨的不確定性，堅持實事求是，體現(xiàn)積極進取，在實際工作中力爭做得更好。

今年要重點做好以下十個方面工作。

(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持以深化供給側結構性改革為主線，牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動服務國家構建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

精準執(zhí)行國家宏觀政策。優(yōu)化財政支出結構，堅持過緊日子，壓減非剛性支出，完善轉(zhuǎn)移支付制度，落實直達機制，當好“過路財神”、不做“甩手掌柜”，兜住基層“三保”底線，讓積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)。引導金融機構更多支持三農(nóng)、科技創(chuàng)新、制造企業(yè)、中小微企業(yè)，讓穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度。堅持就業(yè)優(yōu)先，多渠道促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，全力穩(wěn)住和擴大就業(yè)。

推進消費提質(zhì)擴容。提升傳統(tǒng)消費，鼓勵新型家電、新能源汽車消費，改造提升21條省級步行街。培育新型消費，促進線上線下消費融合發(fā)展，打造一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和電商直播基地。發(fā)展服務消費，提高公共服務支出效率。挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，支持電商、快遞進村。大力發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟。深化文旅融合，整合旅游資源，建設東北亞旅游目的地。繼續(xù)開展“全民樂購·約惠遼寧”系列促消費活動，推動消費快速復蘇。

拓展擴大有效投資。堅持項目為王、引育并重，聚焦“兩新一重”建設和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能、高排放項目上馬沖動，滾動實施“三個1萬億”項目。加快遼河儲氣庫群、朝凌高鐵、沈陽地鐵3號線、大連地鐵5號線等項目建設，開工建設沈白高鐵、徐大堡核電二期、遼河干流防洪提升工程、輸供水工程續(xù)建、5g精品網(wǎng)絡建設工程、阜奈高速等項目，形成更多投資量。做好大連新機場、桃仙機場二跑道、京哈高速綏中至盤錦段擴容改造、綏凌高速、本桓寬高速、能源輸送通道等項目前期工作，盡早開工建設。支持寶馬擴大投資和沈飛局部搬遷，加快建設新松機器人未來城、沈陽中關村科技園、大連日本電產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等項目，加大制造業(yè)設備更新和技術改造投資力度。推進交通強國試點項目建設。創(chuàng)新投融資模式，社會投資占比大幅提升。我們上項目、抓投資必須踐行新理念、體現(xiàn)高質(zhì)量，決不要帶血的gdp，決不要污染的gdp。

實施城市更新行動。與住建部共建城市更新先導區(qū)，推進城市生態(tài)修復和功能修補，綜合改造1000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推動工業(yè)遺產(chǎn)活化利用。精細化管理城市，提升城市文明水平。著力解決大城市住房突出問題，完善長租房和土地要素保障政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)推進體制機制改革創(chuàng)新。堅持市場化改革，把有效市場和有為政府更好結合起來，激發(fā)各類市場主體活力。

全面優(yōu)化營商環(huán)境。按照市場化、法治化、國際化要求，以“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”為指向，全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。推進“放管服”改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，全鏈條、全流程下放行政審批權，多措并舉確保接得住、管得好。提升政務服務水平，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，“一網(wǎng)通辦”達到全國先進水平。依法保護市場主體權益，堅決整治破壞營商環(huán)境問題。健全社會信用體系，完善守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，讓失信欺詐受到懲治，讓誠實守信蔚然成風。

深化國資國企改革。實施國企改革三年行動，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。抓好華晨集團司法重整，推進本鋼等國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和混合所有制改革。打造沈陽區(qū)域性綜合改革試驗升級版，統(tǒng)籌推進駐遼央企、省屬市屬國有企業(yè)綜合改革。健全市場化經(jīng)營機制，全面開展經(jīng)理層市場化選聘。深化國有資本投資、運營公司改革，加快形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。依法整治違規(guī)涉企收費，著力破除招投標、投融資等隱性壁壘，切實幫助企業(yè)降成本、減負擔，引導民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。弘揚企業(yè)家精神，加強企業(yè)家隊伍建設。暢通政企溝通渠道，構建親清政商關系，拿出真招實策，付出真心實意，讓各類市場主體壯起來、火起來。

強化要素資源市場化配置。建設高標準市場體系，健全數(shù)據(jù)等要素市場化交易平臺，打通要素流通渠道。強化普惠金融服務，豐富金融產(chǎn)品，發(fā)展直接融資。支持大連商品交易所建設國際一流衍生品交易所。依法有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市，完善建設用地使用權二級市場。加快售電側改革。強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和利用。

推進制度創(chuàng)新。今年省委、省政府將開展制度創(chuàng)新成果評價獎勵，意在提高政府辦事效率、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以高水平制度創(chuàng)新成果推進高質(zhì)量發(fā)展。

(三)推動科技創(chuàng)新發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動振興發(fā)展加快向效率變革和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

加快重大科技創(chuàng)新平臺建設。積極爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置在遼寧落地，組建先進材料、智能制造、精細化工等研究中心，集中力量創(chuàng)建區(qū)域綜合性國家重點實驗室。加快建設國家醫(yī)學檢驗臨床醫(yī)學研究中心。實施高新區(qū)創(chuàng)新能力提升工程，高質(zhì)量建設沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚和跨界融合，培育一批產(chǎn)學研聯(lián)盟“盟主”，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，大力培育“專精特新”，年內(nèi)新增高新技術企業(yè)1000家、雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)500家，讓遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上的新苗越來越多、茁壯成長。

完善科技體制機制。實行“揭榜掛帥”，努力攻克新材料、精細化工、高端裝備制造、半導體芯片制造設備和工業(yè)基礎軟件等領域“卡脖子”關鍵核心技術。加大科技投入力度，全社會科研經(jīng)費投入增長7.5%，科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率提高3個百分點。大力發(fā)展創(chuàng)投基金，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化升級“興遼英才計劃”，完善“平臺+人才+機制”工作模式，實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程，引進高層次人才1000人以上。支持用人單位開展柔性引才。加大職業(yè)技能培訓，培育更多“遼寧工匠”。大興識才愛才敬才用才之風，為科技人才松綁減負，讓越來越多的人創(chuàng)業(yè)在遼寧、扎根在遼寧、圓夢在遼寧。

(四)建設數(shù)字遼寧、智造強省。遼寧振興首先要振興工業(yè)。發(fā)揮工業(yè)支柱支撐作用，加快數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，推進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

奮力書寫“三篇大文章”。聚焦數(shù)字化、智能化、綠色化，改造升級“老字號”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造，打造100個以上企業(yè)改造升級標桿，建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地。聚焦精細化、規(guī)?；⒏呒壔?，深度開發(fā)“原字號”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，壯大精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)，推進冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，加快菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“新字號”。著力發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局增材制造、柔性電子、第三代半導體、量子科技、儲能等未來產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務，補短板、鍛長板，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。啟動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，數(shù)字經(jīng)濟增長10%。加快數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設，新建5g基站2.5萬個，謀劃建設標識解析國家頂級節(jié)點、“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點，拓展應用域名根鏡像服務器，建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和規(guī)?；瘮?shù)據(jù)中心。支持沈陽、大連等地軟件業(yè)加快發(fā)展，推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推廣區(qū)塊鏈技術發(fā)展應用，抓好法定數(shù)字貨幣應用試點。辦好第三屆全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。組建省大數(shù)據(jù)管理局，健全政務數(shù)據(jù)共享機制，建設數(shù)字政府。推動智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。深植“數(shù)字基因”，加速遼寧“數(shù)字蝶變”。

推進生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。培育壯大信息服務、研發(fā)設計、檢驗檢測認證等高技術服務業(yè)。引導服務業(yè)數(shù)字化賦能，創(chuàng)新服務模式、服務業(yè)態(tài)。提升物流業(yè)全鏈條水平，推動商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持沈陽、大連建設全國會展名城。

(五)推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持沈陽、大連率先發(fā)展，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，引領形成“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局。

加快發(fā)展沈陽現(xiàn)代化都市圈。牢牢把握時與勢，支持沈陽按照國家中心城市功能定位，在打造數(shù)字遼寧、智造強省上作出示范。推進沈陽都市圈一體化發(fā)展，建設綜合城際交通網(wǎng)和互聯(lián)互通水網(wǎng)，城市間留白留璞增綠，打造新型工業(yè)化示范區(qū)和東北振興增長極。

加快推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放。支持大連建設東北亞國際航運中心，對標自由貿(mào)易港，推動規(guī)則、管理、標準等制度型開放，當好打造對外開放新前沿的排頭兵。釋放港口整合效能，推進太平灣“港產(chǎn)城創(chuàng)”融合發(fā)展。推動沿海六市協(xié)同開放，制定實施海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，建設海上遼寧、海洋強省。

建設遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)。釋放阜新、朝陽、葫蘆島等城市區(qū)位優(yōu)勢，加強通道、產(chǎn)業(yè)、平臺、人才、市場對接，加快建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造開放合作西門戶和新增長極，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

建設遼東綠色經(jīng)濟區(qū)。綠色是遼東地區(qū)最靚的底色。我們要健全生態(tài)補償機制，大力支持遼東九縣(市)建設重點生態(tài)功能區(qū)。著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，做強做大綠色農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥，建設大健康產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。

(六)主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。積極參與“一帶一路”，建設東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐，打造對外開放新前沿。

提升開放平臺功能。開展遼寧自貿(mào)試驗區(qū)新一輪改革試驗，推動海關監(jiān)管區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深度參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，高水平建設中日韓地方發(fā)展合作示范區(qū)，加快推進中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中英先進制造產(chǎn)業(yè)園建設。牽頭舉辦中國—中東歐“17+1”地方領導人會議，精心辦好第二屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會。

支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。培育壯大跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等新業(yè)態(tài)。繼續(xù)實施外貿(mào)雙量增長計劃。建設海外倉等服務平臺，支持企業(yè)高水平走出去。暢通海陸空網(wǎng)四位一體國際大通道，提升中歐班列密度和效率，支持沈陽建設國家中歐班列集結中心。

深化國內(nèi)區(qū)域合作。主動對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化遼蘇、京沈、滬連對口合作和東北區(qū)域合作，在產(chǎn)業(yè)鏈嵌入、供應鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈提升、人力資源交流等方面形成一批實質(zhì)性成果。開展珠三角、長三角、京津冀招商引資促進周活動，招商引資實際到位資金增長8%以上。

(七)全力推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，守住耕地紅線，保護好黑土地，新建高標準農(nóng)田325萬畝以上。加強種源保護和種業(yè)技術攻關，抓好水稻、玉米、蔬菜實用技術開發(fā)。改造大中型灌區(qū)，加固病險水庫，建設農(nóng)田水利工程。抓好生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合，建設一批經(jīng)濟強縣、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。精致發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力成為有余糧省份，夯實農(nóng)業(yè)大省地位。

推進生態(tài)宜居。建設“四好農(nóng)村路”。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，強化生活垃圾和污水治理，建設美麗宜居村1000個。因地制宜、建管并重，推進農(nóng)村改廁合用適用惠民心。讓傳統(tǒng)村落宜居，讓鄉(xiāng)村特色永駐，讓鄉(xiāng)村建設留得住鄉(xiāng)愁。

完善鄉(xiāng)村治理。優(yōu)化配置縣域內(nèi)公共資源，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務能力，開展鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建，提高鄉(xiāng)村善治水平。加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，推進移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

促進農(nóng)民增收。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧成果。做好土地承包延長政策和宅基地三權分置改革試點。深化供銷社改革。扎實推進農(nóng)村“三變”改革。壯大農(nóng)村實用人才隊伍。探索完善鄉(xiāng)村振興項目、工商資本下鄉(xiāng)項目與農(nóng)民利益聯(lián)結機制，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

(八)堅持綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

開展碳排放達峰行動?？茖W編制并實施碳排放達峰行動方案，大力發(fā)展風電、光伏等可再生能源，支持氫能規(guī)?；瘧煤脱b備發(fā)展。建設碳交易市場，推進碳排放權市場化交易。營造林202萬畝，提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。強化能耗“雙控”管理，推進綠色化生產(chǎn)，我們既要把能耗增量控制住，又要把能耗存量降下來。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。保持方向不變、工作不松、力度不減，提升氣、鞏固水、治理土。開展細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，pm2.5濃度改善到38微克/立方米以下。強化河湖長制，保障飲用水水源安全，開展遼河干支流排污口整治規(guī)范化試點，鞏固城市黑臭水體整治成效。實施灣長制，加大渤海、黃海遼寧段綜合防治力度，確保近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定向好。開展土壤污染修復治理試點。實施“三線一單”分區(qū)管控，提高生態(tài)治理現(xiàn)代化水平。

持續(xù)開展生態(tài)保護修復。實施山水林田湖草修復治理，全面推行林長制，加強生態(tài)環(huán)境整體保護、系統(tǒng)修復和綜合治理。推進撫順、阜新露天礦綜合治理，加快資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設綠色礦山。制定實施水資源空間均衡規(guī)劃。修復河道濕地生態(tài)，強化自然保護地監(jiān)管。創(chuàng)建遼河國家公園，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

(九)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。履行維護“五大安全”使命，全面落實總體國家安全觀和國家安全戰(zhàn)略，守牢發(fā)展底線，筑牢安全屏障。

堅決扛起安全責任。做好軍地資源整合需求對接，建設軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地，加強邊海防基礎設施建設，深入實施興邊富民行動，維護國防安全。優(yōu)化能源供給結構，提高能源自給率，鞏固能源安全。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，深入開展質(zhì)量提升行動，堅持“一鏈一策”，提升我省34條重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提高制造業(yè)本地配套率，做強做大產(chǎn)業(yè)集群，確保產(chǎn)業(yè)安全。

著力防范化解風險。標本兼治、綜合施策，實施農(nóng)合機構改革，推動城商行改革，確保不發(fā)生區(qū)域性風險。加強風險排查，防范化解重點企業(yè)債務風險。嚴禁新增政府隱性債務上項目、鋪攤子。

加強平安遼寧法治遼寧建設。健全公共安全隱患排查整治和安全預防控制體系。強化食品藥品安全監(jiān)管。完善應急管理體制機制，提升應急救援能力，堅決遏制重特大安全事故。創(chuàng)新基層治理，提升市域治理現(xiàn)代化水平。加強黨政軍警民聯(lián)管聯(lián)防。推進掃黑除惡常態(tài)化，開展公安、司法行政隊伍教育整頓，構建立體化信息化智能化治安防控體系，保持社會大局穩(wěn)定。

(十)提高社會建設水平。注重解民憂、紓民困，改善人民生活品質(zhì)，推動人民共同富裕。

持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)和厭倦情緒，壓實“四方責任”，做到“四早”“四集中”。抓實重點人群、重點場所、重點時段、重點區(qū)域防控，做到精準管控;堅持人、物、環(huán)境同防，做到及時發(fā)現(xiàn);嚴格閉環(huán)管理，守住風險邊界，強化流調(diào)溯源，做到迅速處置，嚴防發(fā)生規(guī)模性輸入和反彈。

增強社會保障能力。落實省市分擔機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。做好失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。及時精準救助困難群眾。依法根治農(nóng)民工欠薪問題。健全最低工資標準調(diào)整機制，拓寬農(nóng)民增收渠道，縮小城鄉(xiāng)收入差距，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。

推進社會事業(yè)進步。堅持立德樹人，推進大中小學思政一體化建設。深化義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，穩(wěn)妥實施中、高考改革。推動職業(yè)教育實用高效發(fā)展。加快高校“雙一流”建設，推進教考分離，深化新時代教育評價改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。拓展新時代文明實踐中心建設。提高城鄉(xiāng)公共文化服務水平，實施廣播電視節(jié)目提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程。做好文化遺產(chǎn)保護利用傳承，推進長城國家文化公園(遼寧段)建設。積極備戰(zhàn)北京冬奧會，推進“三大球”振興發(fā)展，加快建設體育強省。完善疾病預防控制體系。健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進智慧醫(yī)療，加強健康醫(yī)學研究。改革職工醫(yī)保個人賬戶，健全門診共濟保障機制，推進異地就醫(yī)門診費用直接結算。積極應對人口老齡化，健全養(yǎng)老服務體系。

加強國防動員、人民防空和雙擁共建工作。完善退役軍人保障制度。做好援藏援疆，深化民族團結進步創(chuàng)建活動，依法加強宗教事務管理。扎實做好外事港澳僑務、地礦、測繪、氣象、檔案、參事文史等工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。

民之所盼，政之所向。為百姓辦實事是政府的中心工作，今年省政府將繼續(xù)辦好10件民生實事。一是新改建、維修改造農(nóng)村公路6500公里，建設“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。二是全力做好免疫規(guī)劃疫苗接種服務工作，為新生兒實施免費疾病篩查，為5000名7歲以下符合救助條件的殘障兒童提供康復救助。三是建設農(nóng)民體育健身工程1000個，配置城市健身路徑器具800套、球類設施400套，配發(fā)冰嬉器材5000套。四是建設4540個居民評理說事點。五是幫扶6萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。六是城鄉(xiāng)低保平均標準提高幅度不低于6%，集中和分散供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準平均分別提高5%和7%以上。七是完成1萬戶年度農(nóng)村危房改造任務。八是增加4萬個優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園學位。九是建設20個示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心。十是改善11656個行政村村容村貌，建設946個農(nóng)村中小學廁所。我們要說到做到、做就做好，以政府的有力作為，踐行人民政府為人民的神圣職責。

2021年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年明燈，百年傳承。我們要進一步增強政治責任感和歷史使命感，建設法治政府、服務政府、誠信政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，在推進人民事業(yè)發(fā)展中做好政府各項工作。

推進人民事業(yè)，政府重在落實。新的一年，政府系統(tǒng)要開展“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動，全力縮短工作部署與工作落實之間的距離。一要以堅定的政治站位抓落實。堅持以政治建設為統(tǒng)領，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，以貫徹落實黨中央決策部署的實際成效書寫擔當、詮釋忠誠。二要以頑強的斗爭精神抓落實。奔著問題去、奔著挑戰(zhàn)去、奔著困難去，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法清除體制機制障礙、化解重大風險。三要以過硬的業(yè)務本領抓落實。著力提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項目的能力，提升利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大遼寧的強烈意愿和能力水平，精深細實、科學有效推動各項工作。四要以良好的工作作風抓落實。知責于心、擔責于身、履責于行，爭做振興“實干家”。大力弘揚調(diào)查研究之風、攻堅克難之風、深入一線解決問題之風，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作落實。

各位代表!征途漫漫惟有奮斗，全面振興重在實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕!

中共遼寧省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議

（2010年11月15日）

我受省委常委會的委托，對《中共遼寧省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》作如下說明。

“十二五”規(guī)劃《建議》稿是在省委常委會直接領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合遼寧實際研究制定的。省委對《建議》起草工作非常重視，成立了以省委、省政府主要領導同志任組長、分管領導同志任副組長的起草工作領導小組，多次召開常委會進行專題研究，11月10日常委會討論通過了 《建議》稿，決定提交本次全會審議。省委書記王珉多次到各市調(diào)研，聽取省直有關部門匯報，對《建議》起草工作提出了重要指導意見。形成征求意見稿后，省委分別組織各市委、省直各部門和專家學者進行咨詢論證，召開座談會征求副省級以上老同志以及各民主黨派、工商聯(lián)負責人、無黨派人士代表的意見。

《建議》形成的過程，是科學決策、民主決策的過程，是從實際出發(fā)、求真務實的過程，也是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。

《建議》經(jīng)過這次全會審議通過后，省政府據(jù)以編制“十二五”規(guī)劃綱要，提請省十一屆人大第四次會議審議批準后頒布實施。

《建議》共六個部分。分別是：全面振興取得重大階段性成就；

“十二五”時期的形勢與總體要求；

加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力；

加快社會轉(zhuǎn)型提高人民生活質(zhì)量和水平；

加快體制轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力；

全省各級黨組織和各族人民團結起來為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗。

一、關于“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展情況

“十一五”時期極不平凡。

《建議》對我省“十一五”取得的重大成就進行了全面

總結

主要標志：一是經(jīng)濟發(fā)展整體水平大幅提升。全省生產(chǎn)總值年均增長13%，人均生產(chǎn)總值超過5000美元，主要經(jīng)濟指標增速超過預期、高于“十五”，持續(xù)達到振興以來及東部地區(qū)平均水平，實現(xiàn)了歷史性跨越?？萍紕?chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)結構升級，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強，服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，能源交通水利等基礎設施建設取得突破，重大項目建設成效明顯，三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進，縣域經(jīng)濟實力不斷增強，城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了新進展。

顯著成效，社會和諧穩(wěn)定局面繼續(xù)鞏固。

三是改革開放實現(xiàn)新突破。國有經(jīng)濟活力、競爭力和帶動力明顯增強，非公有制經(jīng)濟長足發(fā)展。沿海與腹地良性互動的開放格局初步形成，利用外資規(guī)模位居全國前列。農(nóng)村綜合改革逐步深化，醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革扎實推進。

實踐證明，這五年是遼寧經(jīng)濟實力提升最快、社會建設成效最好的五年，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。

“十一五”取得的重大成就，是黨中央、國務院正確領導和關懷支持的結果，是省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀正確決策的結果，是全省廣大黨員干部群眾共同努力奮斗的結果。

二、關于“十二五”規(guī)劃的指導方針和發(fā)展目標

“十二五”時期，是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)黨的十七屆五中全會的部署要求，《建議》提出了全省“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分利用好中央進一步實施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以及沈陽經(jīng)濟區(qū)被確定為綜合配套改革試驗區(qū)的優(yōu)勢，以科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型為主線，堅持增量帶動結構優(yōu)化、創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展保障民生改善，顯著增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力，顯著提高人民生活質(zhì)量和水平，大力促進社會公平正義，基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標，為提前全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎。

《建議》突出把科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展作為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。在當代中國，只有科學發(fā)展才是硬道理，也只有堅持科學發(fā)展，才能加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興。創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，既是科學發(fā)展的本質(zhì)要求，又是實現(xiàn)科學發(fā)展的基本途徑和重要舉措?？茖W發(fā)展是目標，創(chuàng)新發(fā)展是手段，和諧發(fā)展是保障。

《建議》把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，是基于長期以來我省經(jīng)濟一直以投資拉動和資源消耗為主，社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，居民收入增長滯后于經(jīng)濟增長，人民生活質(zhì)量和水平有待提高。只有加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型，才能適應科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，滿足人民群眾過上更好生活的新期待。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型，是經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。

《建議》強調(diào)增量帶動結構優(yōu)化、創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展保障民生改善，既有現(xiàn)實針對性，又有長期指導性，是遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略導向。增量帶動結構優(yōu)化，就是在加快振興的歷史階段，通過擴大增量做大經(jīng)濟規(guī)模，為優(yōu)化經(jīng)濟結構贏得空間、創(chuàng)造條件。創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，就是通過增強創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新要素，促進科技成果轉(zhuǎn)化，引領和推動產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展保障民生改善，就是把發(fā)展作為解決民生問題的關鍵，通過推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從根本上保障和改善民生。

為確保主題主線的貫徹落實，《建議》提出“五個必須”基本原則和“五個力求”的基本要

求。

“五個必須”，即必須把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。

“五個力求”，即力求速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相統(tǒng)一，經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展相統(tǒng)一，強省與富民相統(tǒng)一。這些原則和要求，指明了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和社會管理模式的重點和方向，需要深刻理解、認真貫徹、具體落實。

《建議》在深化省情認識基礎上，提出了“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，即到“十二五”末，基本實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，總體發(fā)展水平進入東部沿海發(fā)達省份行列，綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度都要再上新臺階。這里重點說明三個問題。

第一，關于基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。中央“十二五”規(guī)劃建議明確提出了東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標，遼寧作為工業(yè)大省和經(jīng)濟大省，必須貫徹落實中央戰(zhàn)略部署，加快全面振興步伐，同時老工業(yè)基地振興又是不斷發(fā)展的歷史進程，“基本”兩字也為“十二五”之后的振興發(fā)展留有余地。第二，關于總體發(fā)展水平進入東部沿海發(fā)達省份行列。目前我省經(jīng)濟總量位居全國第七、東部第六，未來五年只要保持不低于振興以來的發(fā)展速度，就有望在“十二五”末位次前移，人均生產(chǎn)總值達到1萬美元，步入東部沿海發(fā)達省份行列。第三，關于居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。我省城鎮(zhèn)居民人均收入低于全國平均水平，近年來盡管增速加快，但仍存在一定差距，只有力求“十二五”期間居民收入增幅不低于經(jīng)濟增長速度，才能使城鄉(xiāng)居民收入普遍顯著提高。

《建議》提出今后五年的發(fā)展目標，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性，既為編制“十二五”規(guī)劃綱要提供了依據(jù)，也為具體指標確立留下了空間。

三、

《建議》根據(jù)“十二五”的主題和主線，確定了以“三個轉(zhuǎn)型”推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務，即以轉(zhuǎn)方式調(diào)結構為重點的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、以保障和改善民生為重點的社會轉(zhuǎn)型、以消除體制障礙為重點的體制轉(zhuǎn)型。

加快推進基本公共服務均等化，創(chuàng)新社會管理機制，形成以人為本的社會管理新模式；

加快破除制約經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制性弊端和制度性障礙，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科學發(fā)展的體制機制。

“三個轉(zhuǎn)型”的關鍵，是要把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)換到集約發(fā)展、協(xié)同拉動的軌道，把經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換到科技引領、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，把社會建設重點轉(zhuǎn)換到保障和改善民生、完善公共服務的軌道。

“三個轉(zhuǎn)型”的目的，是不斷增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力，提高人民生活質(zhì)量和水平，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

四、關于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力

《建議》對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力等經(jīng)濟建設任務進行了重點闡述。這里重點說明以下幾個問題。

一是建立擴大內(nèi)需長效機制。擴大內(nèi)需是我國一項長期戰(zhàn)略方針?！督ㄗh》提出要拓展新興服務消費，推動消費結構升級，完善鼓勵消費政策，逐年提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。繼續(xù)強調(diào)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，引導投資建設重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，完善交通、能源、水利等重大基礎設施。

二是增強科技創(chuàng)新能力?！督ㄗh》首次提出把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型遼寧作為發(fā)展戰(zhàn)略核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐引領作用。這是解決我省工業(yè)體系完整但產(chǎn)業(yè)不大不強問題的必由之路。重點要圍繞國家技術創(chuàng)新工程試點省建設，依托重點工程和骨干企業(yè)，提高技術突破能力，由“遼寧制造”向“遼寧創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要途徑，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益和競爭力的戰(zhàn)略重點。第一，推動工業(yè)結構優(yōu)化升級。按照新型工業(yè)化要求，提高產(chǎn)業(yè)集中度、完整度和豐厚度，提高裝備制造業(yè)的核心競爭力，推動原材料工業(yè)向高加工度化邁進，促進工業(yè)化與信息化融合，重塑工業(yè)大省形象。第二，以發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為品牌、載體和突破口，走出具有遼寧特色的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級之路，重點培育一批產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。第三，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點在高端裝備制造、新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等領域，形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。第四，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，有序承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高服務業(yè)比重。

四是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟大發(fā)展?！笆濉逼陂g，解決“三農(nóng)”問題仍然是重中之重，必須加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。重點抓好三項工作：第一，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。第二，促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展，發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，培育一批全國百強縣。第三，加快社會主義新農(nóng)村建設，強化農(nóng)村基礎設施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

五是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢和擴大內(nèi)需的強勁動力。我省的城鎮(zhèn)化率在全國領先，要以提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量為主線，以提升城市綜合承載能力、引導農(nóng)村人口合理有序轉(zhuǎn)移為重點任務，以建設新城新市鎮(zhèn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重要載體，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持我省城鎮(zhèn)化水平居于全國前列。

六是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以朝陽市享受沿海經(jīng)濟帶政策為標志，全省14個市已全部納入遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)，因此全省區(qū)域總體發(fā)展就要以這兩大戰(zhàn)略區(qū)域為引擎，以沈大經(jīng)濟帶為軸線，構建“雙擎一軸聯(lián)動”、三大板塊互動的發(fā)展格局。第一，加快建成大連東北亞國際航運中心，支持沿海重點區(qū)域率先崛起。第二，以建設沈陽國家中心城市為重點，以同城化為突破口，推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，建設全國最具競爭力的城市群。第三，促進兩大戰(zhàn)略區(qū)域?qū)?，使沈大?jīng)濟帶成為獨具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代服務業(yè)聚集帶。第四，強力支持突破遼西北，落實扶持政策，加快產(chǎn)業(yè)基地建設，完善基礎設施，力爭五年大變樣。第五，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，形成區(qū)域互動機制，實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，推進資源型城市轉(zhuǎn)型。

五、關于加快社會轉(zhuǎn)型提高人民生活質(zhì)量和水平

加快社會轉(zhuǎn)型、保障改善民生，是推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重要任務?！督ㄗh》堅持以人為本、民生優(yōu)先，在提高居民收入、推動文化發(fā)展、加強社會建設、保護生態(tài)環(huán)境等方面提出了新的要求。這里重點說明以下幾個問題。

一是更加積極促進就業(yè)。就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要堅持在經(jīng)濟發(fā)展中培育就業(yè)增長點，以公共投資和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)能力，促進勞動關系和諧。

二是健全社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，完善最低生活保障和社會救助制度，探索和創(chuàng)新住房保障模式，繼續(xù)開展開發(fā)式扶貧。

三是顯著提高城鄉(xiāng)居民收入。這是“十二五”時期的工作重點和難點。要通過合理調(diào)整收入分配關系，建立企業(yè)職工工資正常增長機制，提高中低收入者收入水平，鼓勵增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入，促進勞動者收入和居民收入增長與經(jīng)濟同步增長，努力縮小收入差距。

四是提升社會事業(yè)發(fā)展水平。要深入實施科教興省戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，保障藥品質(zhì)量安全，大力發(fā)展體育事業(yè)。

五是推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老工業(yè)基地全面振興需要文化的繁榮發(fā)展。《建議》圍繞加快文化強省建設，從發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個方面進行了闡述。一方面堅持政府主導，構建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系，打造獨具特色的群眾文化品牌，搞好重點文化惠民工程。另一方面堅持市場導向，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化資源整合和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、先導區(qū)，推動文化產(chǎn)業(yè)與各領域各行業(yè)相融合，培育新的經(jīng)濟增長點。

六是創(chuàng)新社會管理。面對我國社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生的深刻變化，必須創(chuàng)新社會發(fā)展模式和管理機制，提高社會管理能力。

完善突發(fā)事件應急管理體制，提高突發(fā)事件處置能力；

加強社會治安綜合治理，全面提升社會管理效能，保障人民生命財產(chǎn)安全；

強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強食品藥品監(jiān)管。

七是提高生態(tài)文明水平。遼寧作為重化工業(yè)大省，面對資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式。

節(jié)約能源資源，提高利用水平，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；

加強環(huán)境綜合治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；

完善生態(tài)補償機制，搞好生態(tài)區(qū)和保護區(qū)建設。

六、關于加快體制轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力

加快體制轉(zhuǎn)型、深化改革開放，是推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的不竭動力。只有以更大的決心和勇氣全面推進各領域改革，全面擴大對內(nèi)對外開放，才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和社會管理模式提供動力。

《建議》根據(jù)“十二五”發(fā)展需要，對深化改革開放進行了全面部署。

一是推進行政管理體制改革。重點要優(yōu)化政府結構、行政層級、職能責任，擴大城區(qū)和縣域經(jīng)濟社會管理權限，合理調(diào)整行政區(qū)劃，規(guī)范行政審批，改善發(fā)展環(huán)境。推進各類綜合配套改革試點，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試、率先突破。

二是推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。重點是深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批代表遼寧形象的具有國際競爭力的大型企業(yè)。同時積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展，完善支持政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動中小企業(yè)大發(fā)展。

加快區(qū)域金融體系建設，培育和引進高端金融機構，大力推進企業(yè)上市；

深化資源要素配置市場化改革；

加強政府債務管理。

完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村；

深化農(nóng)村綜合改革和集體林權制度改革。

五是加快社會事業(yè)體制改革。全面推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類改革，推進基本公共服務多元化和非基本公共服務市場化，滿足群眾多樣化需求。

六是全面提升對外開放水平。

“十二五”時期，我省對外開放將進入進口和出口并重、吸引外資和對外投資并重、數(shù)量和質(zhì)量并重的新階段，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平，對遼寧發(fā)展至關重要?！督ㄗh》從五個方面明確了重點任務。第一，以遼寧沿海經(jīng)濟帶為依托，爭取國家支持在大連長興島設立自由貿(mào)易區(qū)，把遼寧建設成為東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)樞紐和功能服務區(qū)。第二，進一步優(yōu)化結構、豐富方式、拓寬渠道、提高質(zhì)量，提高利用外資水平，完善投資軟環(huán)境。第三，穩(wěn)定和拓展外需，培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的出口新優(yōu)勢。第四，按照市場導向和企業(yè)自主決策原則，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，繼續(xù)引進海外研發(fā)團隊和收購國外科技型企業(yè)。第五，積極推進與東北亞地區(qū)合作，構建東北四省區(qū)以及環(huán)渤海地區(qū)合作新機制。

黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。《建議》結尾部分對充分發(fā)揮黨的領導核心作用、發(fā)展社會主義民主政治、加快實施人才強省戰(zhàn)略等問題提出要求，號召全省廣大黨員在全面振興中發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

同志們，科學制定、全面實施“十二五”規(guī)劃，對于實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越具有十分重要的意義。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成“十二五”規(guī)劃確定的各項任務，實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗！

“十四五”規(guī)劃建議工作報告

市十四五規(guī)劃工作報告

水利十四五規(guī)劃編制工作報告

規(guī)劃工作報告

關于“十四五”規(guī)劃幾點思考

十四五規(guī)劃與檢察工作篇六

“十四五”時期（2021—2025年），是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，也是新時代追趕超越、高質(zhì)量建設“三市”、開啟社會主義現(xiàn)代化新x新征程的關鍵階段，編制好全市“十四五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。按照《中共中央、國務院關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》（中發(fā)〔2018〕44號）和《x省人民政府關于印發(fā)

的通知》（x政發(fā)〔xx〕x號），結合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗做法，特制定本工作方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢牢把握追趕超越和“五個扎實”要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以深化市場化改革、擴大高水平開發(fā)為動力，深入實施“六個三”戰(zhàn)略部署，全力打造“三個六”重點支撐，培育發(fā)展“四個在x”增長新動能，著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力推動綠色循環(huán)發(fā)展，著力提升民生福祉，著力化解風險挑戰(zhàn)，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化新x新征程，為到2035年與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標奠定堅實基礎。

立足市情、放眼全局。跳出x、站位全國，謀劃x發(fā)展，深刻研判世界百年未有之大變局帶來的機遇和挑戰(zhàn)，深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟、科技、金融等領域發(fā)展動態(tài)與趨勢，精準對接近年我市出臺的中長期規(guī)劃，準確把握x面臨的機遇、挑戰(zhàn)和階段性特征，學習借鑒發(fā)達地市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進經(jīng)驗，提高規(guī)劃編制的指導性、引領性。

系統(tǒng)謀劃、項目支撐。緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實好追趕超越和“五個扎實”總要求，聚焦“六個三”戰(zhàn)略部署、“三個六”重點支撐、“四個在x”增長新動能，科學系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標、定位、舉措。堅持彌補短板、壯大優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設、生態(tài)環(huán)保、改善民生等領域，謀劃一批重大工程和重大項目，并積極爭取納入國家和我省規(guī)劃盤子，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。

政府引導、市場主導。厘清政府和市場、政府和社會關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在市場能夠充分調(diào)節(jié)的競爭性領域盡量不編或少編制規(guī)劃。“十四五”主要針對事關全市發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點任務、重大布局和重大政策。

縱向銜接、橫向聯(lián)動?？v向上，做好與省上規(guī)劃的銜接，指導好縣區(qū)規(guī)劃編制，確保主題主線上下一致，形成統(tǒng)一規(guī)劃體系；橫向上，要加強工作聯(lián)動，同步推動發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作，建立完善重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度。

實事求是、合理引導?？茖W設定規(guī)劃目標指標，特別是對一些重要指標，要綜合考慮、反復測算，既保持“跳起來摘桃子”的壓力，又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益，既要提氣鼓勁、盡力而為，更要實事求是、量力而行，科學合理引導社會預期，確保各項目標任務落地落實，使規(guī)劃經(jīng)得起時間檢驗。

群策群力、集思廣益。把廣大干部群眾期盼和我市發(fā)展定位、奮斗目標結合起來，敞開門來做規(guī)劃，廣泛聽取各級各部門、專家學者和“兩代表一委員”的意見，使規(guī)劃編制過程成為全市人民凝心聚力、共謀發(fā)展的過程。

（一）發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃，即《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），是全市發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)?！毒V要》由市發(fā)展改革委組織起草，具體程序：

1.編制準備階段（xx年x月—xx年x月）。開展全市“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究，成立“十四五”規(guī)劃編制領導小組和專家委員會，組織開展調(diào)研、學習培訓等活動。

2.思路研究階段（xx年x月—xx年x月）。在完成“十四五”重大問題研究的基礎上，廣泛征求并聽取社會各界意見，充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路，研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路，組織專家論證，報送市政府研究審定。

3.《綱要》編制階段（xx年x月—xx年x月）。組織開展“十三五”規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃實施情況評估，形成“十三五”規(guī)劃實施情況評估報告，報送省發(fā)展改革委和市政府。組建《綱要》起草工作專班，根據(jù)市委關于“十四五”規(guī)劃的建議，x月份形成《綱要》（初稿）；x月份，在與省上《綱要》銜接基礎上，廣泛征求社會各界意見，組織專家委員會成員進行第三方評估；x月份，按程序報市委、市政府研究審定，并準備提請市人民代表大會審議。

4.審批印發(fā)階段（xx年x月—xx年x月）?！毒V要》草案經(jīng)市人民代表大會審議通過后，作進一步修改完善，由市政府印發(fā)實施。

（二）專項規(guī)劃專項規(guī)劃是指以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是指導該領域發(fā)展改革以及審批、核準、備案重大項目和安排政府投資、引導社會資本投向的重要依據(jù)。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由市級有關部門組織編制。專項規(guī)劃實行目錄清單管理，重點專項規(guī)劃由編制部門報市委或市政府印發(fā)實施；一般專項規(guī)劃由編制部門會同市發(fā)展改革委冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市政府同意”字樣，聯(lián)合印發(fā)實施；不在目錄清單里的專項規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革委備案同意后，由編制部門印發(fā)實施（國家和省另有規(guī)定的除外）。

具體程序：

1.開展研究階段（xx年x月—xx年x月），市級各部門根據(jù)本方案，開展規(guī)劃編制前期研究工作，理清基本思路。

2.規(guī)劃編制階段（xx年x月—xx年x月），市級有關部門編制完成專項規(guī)劃初稿。

3.銜接印發(fā)階段（xx年x月—xx年x月），完成專家論證、征求意見等工作，并與省級相關專項規(guī)劃、全市《綱要》進行充分銜接后，按程序報批。重點專項規(guī)劃原則上xx年x月底前全部印發(fā)實施，一般專項規(guī)劃以及經(jīng)市發(fā)展改革委備案后編制的專項規(guī)劃，原則上xx年x月底前全部印發(fā)實施。所有專項規(guī)劃務必在省級相關專項規(guī)劃印發(fā)后x個月內(nèi)印發(fā)實施。

（三）縣級規(guī)劃縣級規(guī)劃是指縣區(qū)人民政府行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃《綱要》?？h級“十四五”規(guī)劃綱要的編制，要符合全市“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求，從全局出發(fā)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點、體現(xiàn)特色，合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標?？h級規(guī)劃由縣區(qū)級人民政府組織編制，具體由發(fā)展改革部門承擔，編制時間與全市《綱要》基本同步，具體程序：

年x月底前，各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作，并與上級發(fā)展改革部門進行銜接。

年x月底前，將“十四五”規(guī)劃綱要草案報本級黨委、政府審定后，提請同級人民代表大會審議批準，由本級人民政府印發(fā)實施。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、x新區(qū)、x新區(qū)、航空智慧新城“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會印發(fā)實施。

（一）加強組織領導。市政府成立由市長任組長、副市長為副組長、市政府秘書長、分管副秘書長及市直有關部門主要負責人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。各縣區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，主要領導親自研究部署，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

（二）搞好統(tǒng)籌銜接。各縣區(qū)、各部門要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導向的統(tǒng)領作用，空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務落地提供空間保障，專項規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進。

（三）創(chuàng)新編制方式。探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，堅持開門編規(guī)劃，問需于民、問計于民，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，暢通公眾參與渠道，廣泛聽取社會各界的真知灼見。充分發(fā)揮科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會等智庫作用，把各方論證結果、研究成果作為制定發(fā)展目標、重點任務和政策措施的重要參考。

（四）規(guī)范編制程序。要進一步規(guī)范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個環(huán)節(jié)工作，努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學化水平。

（五）強化工作保障。市“十四五”規(guī)劃編制要成立工作專班，要選配知識結構好、工作能力強的業(yè)務骨干，具體承擔規(guī)劃綱要編制任務。各縣區(qū)、各部門要相應制定規(guī)劃編制工作實施方案，落實工作專班，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風實的規(guī)劃編制隊伍。市級部門規(guī)劃所需經(jīng)費應列入本部門預算，各縣區(qū)規(guī)劃所需經(jīng)費由本級財政予以保障。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇七

(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論武裝、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標準貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調(diào)動機關工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇八

一、加強黨的政治建設

二、加強“三基”建設

三、推動黨建工作責任制落實

4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議，聽取基層黨組織黨建工作開展情況的匯報，指出存在問題，明確努力方向，確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領導與所屬黨組織負責人約談座談制度，及時了解下屬企業(yè)主要負責人的工作、思想和履職情況，提出整改建議。推動全面從嚴治黨向基層延伸。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇九

結合當前工作需要，本站的會員“51free”為你整理了這篇綜合行政執(zhí)法局“十三五”及2020年工作總結和明年及“十四五”工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局“十三五”及2020年工作總結和明年及“十四五”工作計劃

“十三五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在社會各界關心支持和監(jiān)督下，綜合行政執(zhí)法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞全區(qū)中心工作目標，以服務城市創(chuàng)建為中心，以創(chuàng)建全國文明城市為契機，堅持黨建和業(yè)務同步抓，精心組織、周密實施，各項工作穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面?，F(xiàn)將具體工作總結如下：

(一)今年的工作情況。

1、合力攻堅，助力文明城市創(chuàng)建。

(1)大力實施“清潔城市”攻堅戰(zhàn)。一是洗全城。組織夜間洗城隊伍，人機結合、巡回清洗，還路本色，城區(qū)道路衛(wèi)生全面提升。二是嚴標準。城區(qū)一級道路和部分外環(huán)道路保持每天4遍機掃、6遍灑水標準，二級道路每天2遍機掃、4遍灑水，嚴格落實“主干道保潔時間不低于16小時，次干道保潔時間不低于13小時”全天無空擋保潔。三是強短板。持續(xù)加強邊、角、沿、叢，大型商超、市場等人流密集區(qū)域，以及屬地交叉區(qū)域的保潔投入，狠壓反彈，實現(xiàn)城區(qū)保潔率100%;四是全收納。上半年，轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾7.4萬噸，無害化處置率100%。五是規(guī)公廁。對標創(chuàng)城公廁建設標準，建檔勤排查，立即維修更新、日常保潔消殺除臭，24小時免費開放，公廁設施完好率實現(xiàn)逐步提高，市民如廁條件、環(huán)境明顯提升。

(2)聯(lián)合打好“城市整容”攻堅戰(zhàn)。一是強監(jiān)管拆違建。拆除東城區(qū)違建大棚房1處，拆除占壓綠線、道路紅線的違法建筑物14處，核查4處遙感督查疑似違法圖斑，查處1處違規(guī)在建項目，對兩個未取得建設工程規(guī)劃許可證進行開發(fā)建設的開發(fā)公司罰款10.25萬元。二是嚴標準規(guī)范戶外廣告。協(xié)助廣告活動審批384件。拆除非交通性指示牌11處；整治過時標語30余處，整治各類破舊廣告50余處；排查具有安全隱患的戶外廣告37處；拆除各類戶外廣告556處，面積共計24325平方米；設置公益性廣告40余塊，面積達17000平方米。區(qū)公益廣告占城市戶外公益廣告比例達100%。三是重手段治城市亂象。清理亂堆亂放、亂貼亂畫4300余處；清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2100余處；暫扣經(jīng)營工具及經(jīng)營物品730余件。辦理行政處罰案件53件，其中一般程序13件，簡易程序40件，共處罰款262850元。

(3)深入開展“綠化美化”攻堅戰(zhàn)。一是打造綠化精品。集中開展苗木澆灌返青水、春季綠化補植，補植喬灌木300余株，等綠籬、球類3萬余株，麥冬草等地被6000余平方。二是整治蟲害難題。采取人工與機械相結合的方式開展病蟲害防治工作，對城區(qū)公共綠地開展了19輪病蟲害防治。三是集中修剪清除。對城區(qū)530萬平方米綠地進行了17輪修剪，全面修剪道路垂枝；清理喬灌木死株54棵，枯枝、斷枝300余處；整修樹穴、樹篦子1000余個，約合2000平方，維修綠籬護欄4000米。養(yǎng)護時序加強綠地內(nèi)雜草清理及修剪工作。

(4)積極推進“設施整治”攻堅戰(zhàn)。一是整治路橋保通徑。維修各類人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂縫18000米；更換樹穴石250余套；疏通管道790余米；使用冷補料約780噸處理小型坑窩、井邊；更換井箅280套，維修210處；完成橋梁灌縫900余米，維修橋梁道板580平方米。二是治理河道保清潔。城區(qū)內(nèi)府河、南、北、西護城河、大安河、鐵路邊溝均納入長效管理，分段負責，定期考核，保潔狀態(tài)穩(wěn)定、良好；泗河水成功引入北護城河東段，并跨過鐵路與西段連通，使城區(qū)兩條河道水面實現(xiàn)了流動，初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題；集中清理荊州路濕地、北護城河東段河道，清理外運水草約300立方米。三是規(guī)范亮化保通明。全年共維修路燈2300盞次，更換電纜4650米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。

(5)提前部署“城市防汛”防御戰(zhàn)。年初利用一個月的時間對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進行了清淤，逐一疏通往年易堵管網(wǎng)；疏通外溢點40余處；更換破損防墜網(wǎng)150套，完成新建道路防墜網(wǎng)安裝。城區(qū)9處泵站全部檢修，安裝備用泵和備用電源；在城區(qū)各立交橋安裝積水監(jiān)控系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)運行；儲備了500立方米砂、石子料；組建了50人防汛應急隊伍，分工明確，責任到人。

2、協(xié)同作戰(zhàn)，改善大氣環(huán)境。

一是城市“降塵”效果明顯。建立暑期高溫、大風揚塵天氣等預案管理機制，在核心區(qū)實行定人、定崗、定時、定機保潔、定流程管理，做到路面本色，確保地面常濕、路不揚塵保潔目標。二是露天燒烤堅決取締。5月以來，對燒烤管理工作采取早計劃、早宣傳、早行動的方針，要求所有燒烤經(jīng)營戶嚴格落實“六定”措施，簽訂400余份承諾書；加大巡查監(jiān)管力度，嚴禁露天燒烤。三是餐飲油煙監(jiān)管及時。嚴格落實日巡查、周調(diào)度制度，全面摸排監(jiān)管，完善動態(tài)臺賬，截止目前，**城區(qū)共有餐飲業(yè)戶1093家，安裝油煙凈化裝置實現(xiàn)了全覆蓋，使用無煙燒烤爐具達到100%;加大巡查監(jiān)管，重點管控地域周邊，實現(xiàn)500米范圍內(nèi)無燒烤業(yè)戶，1000米范圍內(nèi)油煙凈化設施提檔升級。四是渣土運輸監(jiān)管到位。嚴查工地出入口防塵措施，確保出入車輛100%沖洗；聯(lián)合審批監(jiān)管運輸路線、運輸過程，限時、限速、限路段，24小時值班備勤，全時段巡查；對出現(xiàn)拋灑及帶泥上路問題，追究相關人員責任；規(guī)范集散垃圾和商混車管理，明確行駛路線及時段，整頓五小工程車輛，杜絕隨意傾倒現(xiàn)象。今年以來，共開展餐飲油煙、渣土運輸?shù)葯z查1萬余次。

3、迎難而上，推進項目建設。

(1)綠化工程再度發(fā)力。新增綠地面積14萬平方米，栽植喬灌木9300余株，綠籬23萬余株，地被7.5萬平方米，更換鮮花11萬盆。實施11項重大綠化工程，均按照時間節(jié)點順利實施。其中滋陽路綠化提升、增樹添花、城區(qū)立交橋立體綠化、泗河大堤(泗河大橋西首南側)景觀綠化、濱河路南延道路綠化、濱河路與三河村路交匯口綠化、東御橋路南首東側綠化、幸福里周邊綠化等八處綠化工程已完工。文化路口袋綠地，已完工80%，;冀州路(北環(huán)城路至泰安路)目前喬灌木栽植已完工，待9月份繼續(xù)色塊及地被栽植；兗顏路(荊州路-西浦路)景觀綠化工程，道路南側喬灌木栽植已完工，北側正進行回填土工作。

(2)路網(wǎng)建設再展新貌。一是實施九州路改造提升、荊州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、魯王路、揚州支路等道路工程，累計新建、改造道路6.8公里，累計完成投資約2.1億元。二是完成城區(qū)九州路西段、建設路城區(qū)全段、酒仙橋路北段、北護城河路東段、濱河路全段的銑刨罩面工作，累計瀝青面層鋪筑27萬平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路、文藝路西段、秀水路北段及幸福里院內(nèi)瀝青面層鋪筑任務，累計完成瀝青面層鋪筑5.2萬平方米，具備通車條件；四是完成南大橋堤頂路分層回填路基8500立方米，水穩(wěn)基層3000余平方米。五是抓好路燈設施維護管理。全年共維修路燈2300盞次，更換電纜4650米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。完成堤頂路龍灣店至崇文大道安裝led一體化太陽能路燈421套，九州大橋至興隆大橋安裝led路燈43桿；永新路安裝led路燈15桿；文藝路西延安裝led路燈32桿；豫州支路已完成接線井22處、基礎22處、led路燈安裝22桿；秀水路已完成接線井16處、基礎16處，led路燈安裝16桿；濱河路南延已完成led路燈安裝33桿，安裝50kva箱變一臺；冀州路(北外環(huán)至泰安路)安裝燈桿30桿，安裝50kva箱變一臺。

(3)生態(tài)景觀再提品味。一是實施南327綠化工程、津浦綠地、文化路原工商所口袋綠地、濱河路南延苗圃綠地、增樹添花工程、兗顏路綠化、泗河堤頂路(**段)綠化等工程，城區(qū)綠量進一步提升，累計完成投資約9100萬元。二是泗河堤頂路(**段)綠化工程，已基本完成綠化栽植，正進行養(yǎng)護及補植工作。三是大禹文化公園，正進行仿古青磚鋪貼及石質(zhì)欄桿安裝。

(4)關注民生，積極回復群眾舉報投訴。一是上半年辦理人大建議、政協(xié)提案33件，提案回復率100%，滿意率100%。二是辦理網(wǎng)絡問政咨詢投訴14件、政府網(wǎng)站投訴58件；市政務服務熱線402件；陽光信訪案件2件，處理電話咨詢1000余起，區(qū)委、區(qū)政府督辦件3件、政風行風熱線2件。三是**政府網(wǎng)政務信息公開42條、**城市管理官方微信平臺發(fā)布信息24條、**一報兩臺等媒體36條。

(二)十三五以來工作開展情況。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞中心工作，不斷調(diào)整完善管理模式，創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化執(zhí)法方式，大力開展城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境綜合整治活動，在體制改革、機制創(chuàng)新、市容景觀、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、路燈管理、隊伍建設、依法行政、民生服務等方面取得了一定成效。

1、城管體制改革取得新成果。根據(jù)《濟寧市**區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》要求，2018年1月，將區(qū)城市管理行政執(zhí)法局更名為區(qū)綜合性執(zhí)法局(區(qū)城市管理局)，將區(qū)市政工程處、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局、區(qū)園林管理局、區(qū)路燈管理所由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局管理調(diào)整為區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城市管理局)管理，整合城管執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化、房地產(chǎn)、人防(民防)等6個領域的全部行政處罰權、行政強制權，工商管理(無照商販和違反規(guī)定設置戶外廣告方面)領域的部分行政處罰權、行政強制權劃入?yún)^(qū)綜合行政執(zhí)法局。區(qū)綜合行政執(zhí)法局在全區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，開展跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法，依法獨立行使有關行政執(zhí)法權，并承擔法律責任。城市管理標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制更加完善，服務便民更加高效，現(xiàn)代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高。

2、市容面貌持續(xù)提升。一是對城區(qū)主干道容貌環(huán)境進行提檔升級。堅持以問題為導向，采取邊宣傳邊治理、集中執(zhí)法和中隊包保相結合的工作措施，對沿街占道經(jīng)營、櫥窗貼畫、門前堆放、噪音喇叭等道路頑疾進行大清理、大掃除。年均清理各類流動攤點8700余處，店外經(jīng)營15600余處，清理門前亂堆亂放1168處，馬路加工制作89處，查處違規(guī)促銷71處。二是強化戶外廣告批后監(jiān)管，嚴把廣告設置安全關，提升戶外廣告設置標準。開展安全檢查、工地圍擋等各類專項整治行動，全區(qū)去年以來拆除各類戶外廣告367處，面積共計16563平方米；設置公益性廣告畫面80余塊，面積約35000平方米，公益廣告占城市戶外公益廣告比例達到100%，在全區(qū)形成了傳播先進文化、傳揚新風正氣的強大聲勢。三是嚴管重罰，維護城區(qū)良好的規(guī)劃建設秩序。對城區(qū)新增違法建筑“零容忍”，完善巡查制度，堅持每日防控巡查，建立每日巡查臺賬，確保把違法建設消滅在萌芽狀態(tài)；推動屬地管理模式，強化日常協(xié)調(diào)配合。在三年拆違行動中，共拆除11.4217萬平方米的違法建筑，目標完成率100%。拆除新增違法建筑22.34萬平方米，對14起未取得建設工程規(guī)劃可證的違法建設罰款共計25.4萬元。

3、大氣污染治理得到強化。一是餐飲油煙治理常態(tài)化。持續(xù)日常巡查監(jiān)管與集中開展燒烤整治的工作模式，確保燒烤無煙爐具使用率達到100%，確保餐飲服務業(yè)單位油煙凈化設施安裝率、使用率、定期清洗率100%。二是強化渣土車輛運輸行為日常管理。嚴格監(jiān)督安裝gps定位、密閉裝置渣土運輸車140輛；嚴把車輛出入口關，做到出入車輛100%沖洗；限時、限速、限路段監(jiān)管運輸路線，自2018年渣土辦成立以來，共查處違法案件35起，累計罰款20.9萬元。三是開展道路降塵抑塵。利用gps實時監(jiān)控機械作業(yè)車輛軌跡，科學合理制定作業(yè)車輛工作時間和路線。根據(jù)環(huán)保、氣象部門預報的空氣質(zhì)量指數(shù)，提前謀劃制定應對預案。通過沖、洗、掃、噴等多方位的作業(yè)，增加城區(qū)主次干道沖洗和灑水頻次。有效抑制了道路揚塵根源，使城區(qū)的主要道路基本達到了眼見無塵的效果。

5、園林綠化建設成果明顯。加強了對綠地公園、廣場的日常管理和維護；對城區(qū)公共綠地年均開展7輪病蟲害防治、6輪修剪，確保綠化效果。2016年以來，完成綠化工程69項，累計栽植喬灌木34.38萬株、綠籬114.8萬余株、地被156.39萬平方米地，新增綠化面積172.1萬平方米。截止到目前，**區(qū)城市建成區(qū)綠地面積1674.57萬平方米，公園綠地面積380.46萬平方米，**建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.04%，年均增幅2%，建成區(qū)綠地率達到38.62%，年均增幅2.23%，人均公園綠地面積達到14.61平方米，年均增幅0.79%。

6、市政設施管養(yǎng)穩(wěn)步推進。2018年以來，承建了中御橋北路、冀州路、華勤工業(yè)園一期、二期工程、豐兗西路、開發(fā)區(qū)4條道路、南環(huán)城路污水管網(wǎng)、九州大道、冀州北路、徐州支路等70余項重點工程，累計新建、改造道路15.41公里，工程估算總投資額7.79億元。工程建設項目22項，累計新建、改造道路15.41公里，新建排水管網(wǎng)16.24公里，對城區(qū)9條道路銑刨瀝青面層鋪筑32.2萬平方米。實行河道長效管理，將泗河水成功引入北護城河東段，實現(xiàn)城區(qū)兩條河道水面流動，初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題，年清理外運水草約300立方米；每年對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進行清淤，疏通40余處外溢點，更換150余處破損防墜網(wǎng)，檢修9處泵站確保正常運轉(zhuǎn)，做好防汛應急使用。加強基礎設施養(yǎng)護，年均維修各類人行道板5000平方米、路沿石2000米；道路裂縫35000米，更換樹穴石350余套，疏通管道1200余米。

7、路燈亮化水平持續(xù)提升。圓滿完成各年度春節(jié)城區(qū)景觀亮化工作，提升對城區(qū)綠地、公園、廣場的景觀亮化水平。年均維修路燈3500余盞，更換電纜2600余米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。

8、民生項目有序開展。一是引攤入市，設置免費攤點。合理施劃臨時經(jīng)營攤位等便民措施，城區(qū)目前正常運轉(zhuǎn)5處便民疏導點，初步謀劃早夜市地攤經(jīng)濟發(fā)展模式，打造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。二是成立綠色護考分隊，每年中、高考期間，全天候24小時查處噪音擾民行為，專門指派隊員到中考、高考考點實行現(xiàn)場護考，及時查處各類影響考生考試的噪音排放行為。三是主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視人大、政協(xié)提案，及時答復，逐個進行意見反饋，提案處理滿意率100%。四是受理群眾舉報，年均處理各類電話、網(wǎng)絡舉報500余件，答復滿意率100%。五是完善城市建設配套設施。近年來，在城區(qū)八條主要道路施劃機動車輛停車位460處、15000米，施劃非機動車停車線27000米，滿足群眾日常生活需求。

(一)城市基礎設施建設不足。一是規(guī)劃滯后。城市公共設施規(guī)劃存在數(shù)量不足、布局不合理、功能不完善的問題；二是道路地下管線建設滯后。如電信、供水、燃氣、電力等沒有配套到位，開挖后不能及時修復的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；三是公益性基礎設施不足。停車場、公廁，垃圾中轉(zhuǎn)站的設置遠遠達不到要求標準。

(二)背街小巷、舊小區(qū)仍然是城市建設與管理中的弱點。從整體情況看，城區(qū)主干道路面建設和道路兩側建筑、綠地等均取得了較大進展，城市面貌有了很大改觀，但是，城市背街小巷存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象，舊居民小區(qū)存在無人管理、秩序較亂、老化破損等問題，影響了城市美觀，阻礙了城市總體形象的提升。

(三)城市管理體制還需進一步理順。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理范疇內(nèi)城市管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會存在職責不清、相互推諉等問題。

(四)城市管理工作沒有形成合力。一是市民的整體素質(zhì)有待進一步提高。隨意踐踏綠地、砍伐樹木情況時有發(fā)生，故意損壞公共設施屢見不鮮；亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象；二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒有形成，各部門各自為戰(zhàn)，沒有形成相互配合的工作機制；三是宣傳教育力度還不夠，群眾對城市管理的認識和參與程度不高，自覺遵守法律法規(guī)的意識不強。

2021年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以黨的十九屆四中全會精神為引領，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步理順城市管理長效機制，強化日常管理，狠抓細節(jié)管理，依法監(jiān)管，強化督查，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平，努力打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境。

(一)深化精細化管理。一是以街道為主體，以治理亂搭亂建、廣告牌匾、完善市政基礎設施、落實長效環(huán)衛(wèi)保潔為重點，利用半年左右的時間，開展城區(qū)背街小巷綜合整治。二是重點整治不良現(xiàn)象。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全國文明城市驗收成果，重點抓好校園周邊、集貿(mào)市場等重點區(qū)域的占道經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放，力爭城區(qū)容貌再提升。三是大力整治戶外廣告。以戶外廣告、門頭店招整治為抓手，打造“一街一景”，提高戶外廣告品味。四是加強渣土運輸車輛管理。采取源頭管理與依法處罰相結合，不斷提高規(guī)范化管理水平。五是加強市政園林管護。對城區(qū)市政公用設施、園林綠化進行管護，及時做好路面、人行道、路燈、公共園林綠化帶等設施的修復管養(yǎng)工作。

(二)保持環(huán)衛(wèi)保潔力度。一是城區(qū)道路清掃保潔“精細化”。實行“三全保潔”即全時段、全方位、全天候清掃保潔，確保日常管理做到無間斷、無空隙、無死角，城區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生始終保持“六凈六無”標準，實現(xiàn)城區(qū)道路保潔率100%。二是垃圾收集清運制度化。垃圾收集清運工作實行定時、定點、定人制度，做到城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，實現(xiàn)生活垃圾收集清運率100%。三是公廁管理“標準化”。公廁實行專人管理，全天開放，公廁內(nèi)部衛(wèi)生始終保持“四無四凈”標準，即無尿堿、無蛛網(wǎng)、無惡臭、無蠅蛆，地面潔凈、墻壁潔凈、便池蹲坑潔凈、廁所周圍潔凈。

(三)提升城區(qū)綠化水平。打造節(jié)點精品，全力推動綠化工程項目。按照精細化標準要求，進一步抓好落實，探索推進管理模式，全面提升綠化管理水平和工作質(zhì)量。針對城區(qū)東部發(fā)展空間受限，結合拆遷規(guī)劃加強口袋綠地建設；針對城區(qū)西部缺少大型公園，在城區(qū)西部增設1-2處大型綜合公園。

(五)狠抓重點項目推進。一是實施20項城市道路建設工程，投資總概算約88694.77萬元。包括青州路北延(文化西路—滋陽路)、荊州路(北環(huán)城路—建設路段)、冀州路(魯王路—滋陽路)、魯王路道路建設工程、梁州路(泰安路—滋陽路)、滋陽路(荊州路—西浦路)、泰安路(荊州路—西浦路)、魯南高鐵**南站站前廣場及附屬道路工程、豫州南路(豐兗路—文藝路)、豫州支路(豐兗路—文藝路)、永新路(徐州支路—大安河)、文藝路西延(豫州南路—大安河)等12項新建道路工程，鐵北西街改造(中御橋路—龍橋路)、八一路改造工程、文昌前街改造(中御橋路—東御橋路)、北關立交橋路面大修工程、酒仙橋中路大修(建設路—九州路)、東御橋南路大修(九州路—南護城河路)等6項改擴建及大修工程，城區(qū)重要節(jié)點排水改造工程、荊州路污水管網(wǎng)工程(建設路—南327段)2項道路配套工程，二是實施4項生態(tài)景觀工程，投資總概算約12913萬元。包括府河生態(tài)修復工程、西護城河生態(tài)修復工程、九州路老舊建筑改造工程(中御橋路—龍橋路)、中山路老舊建筑改造工程(酒仙橋路—西御橋路)4項工程，三是實施6項城區(qū)綠化工程。包括豐兗綠地二期綠化工程、荊州路(北環(huán)城路至建設路)綠化工程、冀州路(泰安路至魯王路)綠化工程、揚州支路(魯王路至滋陽路)綠化工程、魯王路(揚州支路至秀水路)綠化工程、增樹添花工程。

**區(qū)綜合行政執(zhí)法局

閱讀是學習，摘抄是整理，寫作時創(chuàng)造。為大家分享的5篇十四五規(guī)劃的心得體會總結十四五規(guī)劃工作心得體會就到這里了，希望在十四五規(guī)劃心得體會的寫作方面給予您相應的幫助。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇十

今年，我縣啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，制訂了方案，明確了目標任務、工作職責及保障措施，確保了規(guī)劃編制重點工作有突破，階段工作有成效。

一是重大項目儲備初現(xiàn)規(guī)模。

完成《“十四五”規(guī)劃重大建設項目表》，收集項目 168 個，總投資 514 億元，“十四五”期計劃投資 491億元。經(jīng)篩選論證，編報了《擬納入省、州“十四五”規(guī)劃的重大項目》。目前，我縣擬納入全州“十四五”規(guī)劃項目 121 個，其中單列實施項目11 個，總投資 75.5億元。

二是發(fā)展指標體系初步設定。

對接 24 個發(fā)展指標、70 個“十四五”規(guī)劃指標和全州“十四五”規(guī)劃發(fā)展指標，初步設定我縣“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟和社會發(fā)展指標體系。

三是重大課題研究取得初步成效。

全縣 30個重大課題研究分解到職能部門，目前已基本完成所有課題調(diào)研報告，經(jīng)整理，重大課題調(diào)研報告初步總結了縣“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗，研判了“十四五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特征及趨勢，初步提出經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標、重點任務和對策措施，為《規(guī)劃思路》的起草奠定了基礎。

下一步，我們要立足四個重點做實規(guī)劃編制。一是立足課題調(diào)研，做深 30個前期課題研究，調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關系到我縣“十四五”規(guī)劃編制的成敗。當前，需根據(jù)課題研究成果，加快《規(guī)劃思路》的起草：總結縣“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗，研判“十四五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特征及趨勢，初步提出經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標、重點任務和對策措施。力爭10 月底完成初稿;二是立足項目支撐，做實 23 類項目謀劃工作，切實謀劃一批符合我縣實際的好項目、大項目;三是立足細化落實，做精 21個行業(yè)專項規(guī)劃，為總體規(guī)劃奠定堅實基礎。于 6 月初啟動，9月底完成。四是立足規(guī)劃統(tǒng)領，做優(yōu)總體規(guī)劃，明確經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，科學測算和論證預定指標。于6 月初啟動，9 月底完成。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇十一

2020年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，xx“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進，根據(jù)《xxx辦公室關于印發(fā)xxx“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求，xxx組織專班，總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗，結合本地實際，特此制定本工作方案。

編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實xxx，深入踐行xxx堅持“xxxx再深化xxxx著眼“十四五”期間鞏固提升xxxx成果、全面貫徹xxx理念、加快xxx特征,全面總結分析“十三五”xxx經(jīng)驗，全面擴大xxx重大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”xxx主要目標、重點任務、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性，使其成為x“十四五”x工作的行動綱領。

立足xxx實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導向，我xx“十四五”規(guī)劃擬從x個方面予以闡述。

加強對規(guī)劃編制的組織領導，壓緊壓實責任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。

組?長：單位一把手或者企業(yè)法人

副組長：單位副手或者副總

成?員：單位各部門負責人

領導小組下設1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班、n個專項規(guī)劃編制專班。

1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班。

負責對接相關部門或上級單位，按照領導小組要求部署，協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調(diào)研、第三方服務政府采購等相關工作。

責任領導：?單位總負責人

專班成員：?單位各部門負責人

聯(lián)絡員：?辦公室人員或規(guī)劃科相關人員

各專項規(guī)劃編制專班。

負責編制《xxx專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容

專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員

聯(lián)絡員：?

1.研究籌備階段資料收集（x月x日前）。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點，科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構（或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班），正式啟動專項規(guī)劃編制工作。

2.編制起草階段（x月x日前）。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關等工作，如需要購買第三方合作機構服務的，嚴格落實采購有關程序。

3.征求意見階段（x月x日前）。根據(jù)各規(guī)劃進度情況，及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。

4.銜接報批階段（x月x日前）。在充分論證、嚴謹審核的基礎上，正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。

推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)

1、???x月x日前形成規(guī)劃編制工作

方案

2、???x月x日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃

3、??x月x日前規(guī)劃編制目錄

4、???x月x日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班

5、???x月x日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架

6、???x月x日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)

7、???x月x日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)

8、???x月x日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。

一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。

二是組建專家隊伍。成立xxx“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。

三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。

四是加強學習，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習，開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。

將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設專項經(jīng)費專款專用，嚴格執(zhí)行建設項目預算，合理有效使用各項建設經(jīng)費，做到科學預算、?？顚Ｓ谩ｍ椖抠Y金預算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇十二

為盡早科學謀劃“十四五”規(guī)劃，我區(qū)已于今年初全面啟動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心和相關研究機構，通過開展方案制定、調(diào)查研究、課題研究、專題研討等工作，推動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作有序進行?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一是制定規(guī)劃方案。

制定并正式印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了規(guī)劃編制工作的領導小組、主要內(nèi)容及時間安排。將具體分為前期準備階、調(diào)研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規(guī)劃編制工作，計劃在11 月前全面完成編制工作?？紤]到我區(qū)實際情況，將區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進行編寫，不做單獨的綱要與思路研究。

二是進行調(diào)查研究。

通過集中調(diào)研、實地調(diào)查、個別訪談等多種形式，分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關項目與企業(yè)的前期調(diào)研，充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對我區(qū)經(jīng)濟部門的調(diào)研，召開了調(diào)研工作會議，完成了我區(qū)“十四五”相關發(fā)展指標分析預測工作。

三是開展課題研究。

結合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化，聯(lián)合一批研究機構開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領域，聯(lián)合專家教授開展《產(chǎn)業(yè)對接思路與對策研究》、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區(qū)、機場片區(qū)功能的變更，聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展《功能轉(zhuǎn)移影響分析》、聯(lián)合集大金融學院開展《機場外遷影響分析》，提前做好片區(qū)新功能的研究。目前，各專項課題均已基本完成初稿，正進一步深化論證。

在此基礎上，我區(qū)積極對接省、市“十四五”規(guī)劃，特別是加強對接市十四五規(guī)劃思路和指標體系，已完成了《“十四五”經(jīng)濟社會規(guī)劃綱要》(初稿)，近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證，并對規(guī)劃綱要進一步修改和完善。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇十三

各位領導：

根據(jù)本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔20__〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于20__年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認，縣人民政府已于20__年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結構調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經(jīng)濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設，工業(yè)發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應急體系建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在20__年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，20__年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算

下步，我局將認真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實施方案，精心組織、認真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調(diào)研，引導廣大人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭取在未來五年，讓規(guī)劃引領縣域經(jīng)濟的建設和發(fā)展落地落實。

十四五規(guī)劃與檢察工作篇十四

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

【篇一】“十四五”黨建工作規(guī)劃

(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。

三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

【篇二】“十四五”黨建工作規(guī)劃

1.強化理論武裝，狠抓理論學習。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃，組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習，將理論學習制度化，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習，做到原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，不斷豐富精神世界，防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶?！爸腥A人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻，號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐，將實踐作為認識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領意識形態(tài)導向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風廉政建設，持之以恒糾治“四風”。

持續(xù)推進正風肅紀工作，堅決落實從嚴治黨總體要求，精準運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施，**共簽訂責任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任目標，確?！耙粛忞p責”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監(jiān)督責任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟效益21.16萬元；積極參加**集團組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔當”經(jīng)驗交流會，學習兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進典型；引導青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗⑸吓_階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結合，按照分管項目部和機關部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進路徑。

截至目前，**機關及項目部共開展學習18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關，已完成2項攻關項目。

1.黨群相關工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設，結合集團工作部署，采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎。同時，牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，做好**網(wǎng)絡媒體建設管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設擺在首位，堅決壓實“兩個責任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作雙豐收。

【篇三】“十四五”黨建工作規(guī)劃

1.強化理論武裝，狠抓理論學習。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃，組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習，將理論學習制度化，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習，做到原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，不斷豐富精神世界，防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶?！爸腥A人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻，號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐，將實踐作為認識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領意識形態(tài)導向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風廉政建設，持之以恒糾治“四風”。

持續(xù)推進正風肅紀工作，堅決落實從嚴治黨總體要求，精準運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施，**共簽訂責任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任目標，確?！耙粛忞p責”履行到位;二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》;三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監(jiān)督責任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元;4月份，借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績;積極參加**集團“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟效益21.16萬元;積極參加**集團組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔當”經(jīng)驗交流會，學習兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進典型;引導青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預計節(jié)約費用6.4萬元;今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結合，按照分管項目部和機關部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進路徑。

截至目前，**機關及項目部共開展學習18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關，已完成2項攻關項目。

1.黨群相關工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設，結合集團工作部署，采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎。同時，牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，做好**網(wǎng)絡媒體建設管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設擺在首位，堅決壓實“兩個責任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作雙豐收。

【篇四】“十四五”黨建工作規(guī)劃

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。

推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內(nèi)機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

【篇五】“十四五”黨建工作規(guī)劃

“十四五”是十九大明的確現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的要害之年。根據(jù)市縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設“xx明珠”的新局面提供堅毅的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習[xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要][xxx關于“不忘初心牢記使命”論述摘編]，把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議組織部長會議精神密切銜接起來，進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政管理論學習。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰對中國特色社會主義的信念對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀人生觀價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓現(xiàn)場體驗異地教學等多種方式，開展對局黨委黨總支黨支部書記黨務干部新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強懂專業(yè)善管理敢擔當作風正的干部，重用想為敢為勤為善為的干部，強化選人用人的正導向能者有位的正激勵公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推舉優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)明存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz黨性教育道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論強信息，筑牢信仰之基補足精神之鈣把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標準貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短知人之長，也知人長中之短知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標硬化考核標準強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調(diào)動機關工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。

(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化標準化和制度化，堅持抓基層打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階重點工作求突破考核工作爭先進特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內(nèi)機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”組織生活會民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特殊是黨員領導干部有時間有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特殊是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進行對接，通過走訪調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，興順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活艱難黨員老黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費行政經(jīng)費中安排資金開展生活艱難黨員老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，竭力幫助解決實際艱難。

(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹[中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)]，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費隊伍責任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制撥付監(jiān)督機制考核獎懲機制，確保資金撥付管理使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會婦聯(lián)團委合建的工作思路，將群團組織有機集合整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性先進性群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓季度點評不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪提供服務的幫扶責任人進行替換，激勵一般黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，激勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿足度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮亮主題突出群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

【篇六】“十四五”黨建工作規(guī)劃

(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內(nèi)機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

【篇七】“十四五”黨建工作規(guī)劃

為切實履行機構編制管理的職能，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的全力打造新城區(qū)，實現(xiàn)三年大變樣的宏偉目標做出積極貢獻，特制訂2022年度機關黨建工作計劃。

2022年機關黨支部工作指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的__大、__屆四中、五中及六中全會精神，堅持機構編制工作為全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展服務的思想，扎實開展機關黨組織建設工作，積極開展和諧機關創(chuàng)建活動，切實加強黨的領導班子建設、組織隊伍建設及基層黨組織建設，促進機構編制各項工作任務的全面完成。

1、切實加強機關黨組織建設基礎工作，推動機關黨建工作順利開展

一是建立健全黨建工作制度。完善《縣編委辦黨建工作制度》，包括黨費收繳、黨員發(fā)展、黨的會議、理論學習等制度。二是按時報送黨建工作計劃、總結，安排好學習室。三是按制度按要求開展機關黨建工作。認真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員組織關系轉(zhuǎn)移、黨建信息報送工作，按要求組織召開每季一次的支委會和支部大會、每半年一次的黨員民主生活會，按要求開展機關支部委員會換屆選舉工作。四是按照要求開展黨務公開工作。

2、切實加強黨員隊伍建設，提高機關黨員隊伍綜合素質(zhì)

一是積極開展黨員教育，提高全體黨員干部的政治理論素養(yǎng)，全年集中理論學習六次。組織黨員干部集中學習兩會精神、黨的__屆六中全會精神、__屆中紀委六次全會精神、廉政準則、《機構編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》及機構編制工作相關會議精神。二是積極發(fā)展黨員。今年計劃發(fā)展一名中共預備黨員轉(zhuǎn)正為中共正式黨員，按時按質(zhì)報送相關材料。三是積極開展支部活動，如開展七一活動等。

一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和雙優(yōu)創(chuàng)建活動。二是與喬口鎮(zhèn)荷葉湖村黨支部深入開展基層黨組織結對共建活動。三是積極開展干部結對幫扶活動，副科級以上領導干部按照區(qū)委、區(qū)政府的部署積極結對幫扶，資助困難群眾。四是做好關協(xié)、工會工作和各種中心工作、活動。

我辦以科學發(fā)展觀為指導，以黨建工作促機構編制中心工作。一是要統(tǒng)籌全局，圓滿完成政府機構改革。嚴格審核各單位三定規(guī)定，全面完成區(qū)政府機構改革。二是認真部署，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。搞好調(diào)研、方案的制定等準備工作。三是服務大局，積極配合撤縣設區(qū)工作。四是認真履職，切實發(fā)揮機構編制管理職能作用。按照法律法規(guī)、政策制度規(guī)定，合理調(diào)整單位職能職責，設置機構，配備人員編制、核定領導職數(shù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。五是強化服務，認真開展各項中心工作。如相關人事人才工作等。六是規(guī)范操作，不斷提高事業(yè)單位登記管理水平。精心組織事業(yè)單位法人年度審核工作。

【篇八】“十四五”黨建工作規(guī)劃

為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鄂爾多斯電業(yè)局機關計劃聯(lián)合黨支部認真貫徹局黨委工作要求，持續(xù)強化黨建引領，在強化黨建引領推動中心工作上狠下功夫、創(chuàng)新方法，緊緊圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、可研前期、生產(chǎn)計劃等不同專業(yè)、重點任務，充分發(fā)揮黨員先鋒表率作用，凝聚合力加快推進工作。

按照公司“十四五”規(guī)劃編制要求，在該局“精細化管理、高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略指導下，聚焦“十三五”規(guī)劃實施以及我局電網(wǎng)網(wǎng)架中存在的問題，總結經(jīng)驗、查找短板，明確規(guī)劃中的重點任務和要求。專項編制“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃工作方案，成立規(guī)劃工作領導小組及辦公室，由計劃發(fā)展處牽頭，與生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷、調(diào)度等多部門形成聯(lián)動，全方位分析問題，理清規(guī)劃思路，深入現(xiàn)場，廣泛征求意見，確保電網(wǎng)規(guī)劃工作因地制宜、精準合理。

為確?！笆奈濉币?guī)劃工作順利完成，計劃聯(lián)合黨支部從規(guī)劃起草的關鍵階段，有4位同志整整兩個星期沒有在晚上11點前離開過辦公室，初步對所轄全部8個旗區(qū)輸、配電網(wǎng)現(xiàn)狀進行分析，并以《內(nèi)蒙古配電網(wǎng)典型供電模式》為依據(jù)，制定了100余項項目庫的搭建。針對現(xiàn)場與10個供電分局就高、中壓配電網(wǎng)規(guī)劃階段成果進行了討論并征求意見。在計劃發(fā)展處全體同志的努力下，“十四五”規(guī)劃報告初稿終于高質(zhì)量編制完成，并且完成了局內(nèi)部評審，為上報公司審定奠定了堅實基礎。在黨建工作引領下，我局“十四五”規(guī)劃報告編制工作取得了階段性成效。

回顧“十四五”規(guī)劃編制工作。計劃發(fā)展處黨建工作在“十四五”規(guī)劃編制工作中，突出發(fā)揮了三方面作用：一是發(fā)揮了凝心聚力、聚精會神的作用，在支部的帶領下，全處同志齊心協(xié)力，自覺把工作重點聚焦到“十四五”規(guī)劃工作上，形成了全處共同奮斗的強大合力;二是發(fā)揮了指明方向、明確目標的作用，在支部的帶領下，全處同志自覺圍繞中心服務大局，把局黨委的決策部署貫穿到了整個報告編制的全過程;三是發(fā)揮了提高站位、提升質(zhì)量的作用，通過“三會一課”等教育引導，全處同志在規(guī)劃工作中自覺提高政治站位，堅持落實高質(zhì)量發(fā)展要求，有效提升了編制工作質(zhì)量。

計劃聯(lián)合黨支部將繼續(xù)堅持黨建引領，深化黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作思路，充分發(fā)揮黨建工作在攻堅克難中凝心聚力的作用，以高質(zhì)量高標準要求圓滿完成“十四五”規(guī)劃工作，為“十三五”收官劃上圓滿句號。

【篇九】“十四五”黨建工作規(guī)劃

為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鄂爾多斯電業(yè)局機關計劃聯(lián)合黨支部認真貫徹局黨委工作要求，持續(xù)強化黨建引領，在強化黨建引領推動中心工作上狠下功夫、創(chuàng)新方法，緊緊圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、可研前期、生產(chǎn)計劃等不同專業(yè)、重點任務，充分發(fā)揮黨員先鋒表率作用，凝聚合力加快推進工作。

按照公司“十四五”規(guī)劃編制要求，在該局“精細化管理、高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略指導下，聚焦“十三五”規(guī)劃實施以及我局電網(wǎng)網(wǎng)架中存在的問題，總結經(jīng)驗、查找短板，明確規(guī)劃中的重點任務和要求。專項編制“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃工作方案，成立規(guī)劃工作領導小組及辦公室，由計劃發(fā)展處牽頭，與生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷、調(diào)度等多部門形成聯(lián)動，全方位分析問題，理清規(guī)劃思路，深入現(xiàn)場，廣泛征求意見，確保電網(wǎng)規(guī)劃工作因地制宜、精準合理。

為確?！笆奈濉币?guī)劃工作順利完成，計劃聯(lián)合黨支部從規(guī)劃起草的關鍵階段，有4位同志整整兩個星期沒有在晚上11點前離開過辦公室，初步對所轄全部8個旗區(qū)輸、配電網(wǎng)現(xiàn)狀進行分析，并以《內(nèi)蒙古配電網(wǎng)典型供電模式》為依據(jù)，制定了100余項項目庫的搭建。針對現(xiàn)場與10個供電分局就高、中壓配電網(wǎng)規(guī)劃階段成果進行了討論并征求意見。在計劃發(fā)展處全體同志的努力下，“十四五”規(guī)劃報告初稿終于高質(zhì)量編制完成，并且完成了局內(nèi)部評審，為上報公司審定奠定了堅實基礎。在黨建工作引領下，我局“十四五”規(guī)劃報告編制工作取得了階段性成效。

回顧“十四五”規(guī)劃編制工作。計劃發(fā)展處黨建工作在“十四五”規(guī)劃編制工作中，突出發(fā)揮了三方面作用：一是發(fā)揮了凝心聚力、聚精會神的作用，在支部的帶領下，全處同志齊心協(xié)力，自覺把工作重點聚焦到“十四五”規(guī)劃工作上，形成了全處共同奮斗的強大合力;二是發(fā)揮了指明方向、明確目標的作用，在支部的帶領下，全處同志自覺圍繞中心服務大局，把局黨委的決策部署貫穿到了整個報告編制的全過程;三是發(fā)揮了提高站位、提升質(zhì)量的作用，通過“三會一課”等教育引導，全處同志在規(guī)劃工作中自覺提高政治站位，堅持落實高質(zhì)量發(fā)展要求，有效提升了編制工作質(zhì)量。

計劃聯(lián)合黨支部將繼續(xù)堅持黨建引領，深化黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作思路，充分發(fā)揮黨建工作在攻堅克難中凝心聚力的作用，以高質(zhì)量高標準要求圓滿完成“十四五”規(guī)劃工作，為“十三五”收官劃上圓滿句號。

【篇十】“十四五”黨建工作規(guī)劃

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內(nèi)機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

【篇十一】“十四五”黨建工作規(guī)劃

1.強化理論武裝，狠抓理論學習。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃，組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習，將理論學習制度化，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習，做到原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，不斷豐富精神世界，防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻，號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐，將實踐作為認識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領意識形態(tài)導向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風廉政建設，持之以恒糾治“四風”。

持續(xù)推進正風肅紀工作，堅決落實從嚴治黨總體要求，精準運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施，**共簽訂責任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任目標，確?！耙粛忞p責”履行到位;二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》;三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監(jiān)督責任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元;4月份，借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績;積極參加**集團“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟效益21.16萬元;積極參加**集團組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔當”經(jīng)驗交流會，學習兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進典型;引導青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預計節(jié)約費用6.4萬元;今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結合，按照分管項目部和機關部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進路徑。

截至目前，**機關及項目部共開展學習18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關，已完成2項攻關項目。

1.黨群相關工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設，結合集團工作部署，采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎。同時，牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，做好**網(wǎng)絡媒體建設管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設擺在首位，堅決壓實“兩個責任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作雙豐收。

【篇十二】“十四五”黨建工作規(guī)劃

2021年是十四五規(guī)劃開局之年，也是xx集團推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年。2021年，集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)深化“五心”黨建，大力推動基層黨建質(zhì)量提升，不斷筑牢國有企業(yè)黨建工作的“根”與“魂”，全面發(fā)揮黨的領導核心和政治核心作用，全力引領改革、推動改革，全力保障公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨成立100周年獻禮。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

以深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。

引領改革、助力經(jīng)營、匯聚動能。

(一)實施領航工程，加強政治建設，提升引領力。

1.加強政治建設。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的政治任務，將黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為全年學習的重點內(nèi)容，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持學習教育常態(tài)化制度化，堅持集中學習與自學相結合，每周下發(fā)學習計劃，每月舉行黨委中心組理論學習，專題研討和輔導報告相結合，做到真正學懂弄通做實，確保頻次達標，效果明顯。

2.堅持黨的領導。結合公司內(nèi)部變革調(diào)整、一體化管控體系建設和開發(fā)、建設、物業(yè)三個板塊改革調(diào)整需求，修訂公司黨委議事規(guī)則，進一步明確黨委決策權責邊界。同時，始終保持黨委對改革發(fā)展的把方向管大局抓落實的地位和定向，定期聽取匯報、嚴格依法依規(guī)決策。

3.嚴格管黨治黨。堅持黨要管黨，切實履行全面從嚴治黨責任，通過健全全面從嚴治黨責任制度，堅持和完善黨建責任清單制度、班子成員季度談心制度等好的做法，持續(xù)修復和維系良好的政治生態(tài)。定期召開黨委會研究部署政治建設、黨員教育、廉政建設等工作。

4.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格尊崇黨章，嚴格遵守準則，堅持和完善民主集中制，全面落實“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，認真落實黨的組織生活制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

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十四五規(guī)劃與檢察工作篇十五

2019年11月25日，研究部署國民經(jīng)済和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議召開。會上提出：

1、圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、防范化解風險等，研究推出一批重大政策。

2、圍繞增強發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革開放舉措。

3、圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目。

此外，今年7月17日召開的中共中央政治局常務委員會會議強調(diào)，把重大工程建設、重要基礎設施補短板、城市內(nèi)澇治理、加強防災備災體系和能力建設等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。

推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展有哪些要求？

今年7月30日，中共中央政治局召開會議，會議對推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出了要求：

2、必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域

3、必須堅定不移推進改革，繼續(xù)擴大開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力

4、必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進

“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針和主要目標

“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則

——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅持深化改革開放。堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

"十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。

錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。

——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。

——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。

——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。

——生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。

——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

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