讀后感是對書籍中觸動我們心靈的部分進行整理和總結。那么,寫一篇有深度、有觸動的讀后感應該注意些什么呢?首先,我們需要認真閱讀原著或者觀看作品,并對其情節(jié)、人物塑造、主題等進行仔細思考和分析。其次,我們要結合自己的生活經驗和感受,與作品中的內容進行對比和補充。最后,我們要注意語言的表達和條理的組織,讓讀后感具有一定的邏輯性和可讀性。接下來是一些讀者們對這本書的深入思考和獨到見解,希望能給大家啟示。
審計準則讀后感篇一
第一章總則
第一條為了規(guī)范內部審計工作,保證內部審計質量,明確內部審計機構和內部審計人員的責任,根據《審計法》及其實施條例,以及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本準則。
第二條本準則所稱內部審計,是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,它通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評價組織的業(yè)務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性,以促進組織完善治理、增加價值和實現目標。
第三條本準則適用于各類組織的內部審計機構、內部審計人員及其從事的內部審計活動。其他組織或者人員接受委托、聘用,承辦或者參與內部審計業(yè)務,也應當遵守本準則。
第二章一般準則
第四條組織應當設置與其目標、性質、規(guī)模、治理結構等相適應的內部審計機構,并配備具有相應資格的.內部審計人員。
第五條內部審計的目標、職責和權限等內容應當在組織的內部審計章程中明確規(guī)定。
第六條內部審計機構和內部審計人員應當保持獨立性和客觀性,不得負責被審計單位的業(yè)務活動、內部控制和風險管理的決策與執(zhí)行。
第七條內部審計人員應當遵守職業(yè)道德,在實施內部審計業(yè)務時保持應有的職業(yè)謹慎。
第八條內部審計人員應當具備相應的專業(yè)勝任能力,并通過后續(xù)教育加以保持和提高。
第九條內部審計人員應當履行保密義務,對于實施內部審計業(yè)務中所獲取的信息保密。
第三章作業(yè)準則
第十條內部審計機構和內部審計人員應當全面關注組織風險,以風險為基礎組織實施內部審計業(yè)務。
第十一條內部審計人員應當充分運用重要性原則,考慮差異或者缺陷的性質、數量等因素,合理確定重要性水平。
第十二條內部審計機構應當根據組織的風險狀況、管理需要及審計資源的配置情況,編制年度審計計劃。
第十三條內部審計人員根據年度審計計劃確定的審計項目,編制項目審計方案。
第十四條內部審計機構應當在實施審計三日前,向被審計單位或者被審計人員送達審計通知書,做好審計準備工作。
第十五條內部審計人員應當深入了解被審計單位的情況,審查和評價業(yè)務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性,關注信息系統(tǒng)對業(yè)務活動、內部控制和風險管理的影響。
第十六條內部審計人員應當關注被審計單位業(yè)務活動、內部控制和風險管理中的舞弊風險,對舞弊行為進行檢查和報告。
第十七條內部審計人員可以運用審核、觀察、監(jiān)盤、訪談、調查、函證、計算和分析程序等方法,獲取相關、可靠和充分的審計證據,以支持審計結論、意見和建議。
第十八條內部審計人員應當在審計工作底稿中記錄審計程序的執(zhí)行過程,獲取的審計證據,以及作出的審計結論。
第十九條內部審計人員應當以適當方式提供咨詢服務,改善組織的業(yè)務活動、內部控制和風險管理。
第四章報告準則
第二十條內部審計機構應當在實施必要的審計程序后,及時出具審計報告。
第二十一條審計報告應當客觀、完整、清晰,具有建設性并體現重要性原則。
第二十二條審計報告應當包括審計概況、審計依據、審計發(fā)現、審計結論、審計意見和審計建議。
第二十三條審計報告應當包含是否遵循內部審計準則的聲明。如存在未遵循內部審計準則的情形,應當在審計報告中作出解釋和說明。
第五章內部管理準則
第二十四條內部審計機構應當接受組織董事會或者最高管理層的領導和監(jiān)督,并保持與董事會或者最高管理層及時、高效的溝通。
第二十五條內部審計機構應當建立合理、有效的組織結構,多層級組織的內部審計機構可以實行集中管理或者分級管理。
第二十六條內部審計機構應當根據內部審計準則及相關規(guī)定,結合本組織的實際情況制定內部審計工作手冊,指導內部審計人員的工作。
第二十七條內部審計機構應當對內部審計質量實施有效控制,建立指導、監(jiān)督、分級復核和內部審計質量評估制度,并接受內部審計質量外部評估。
第二十八條內部審計機構應當編制中長期審計規(guī)劃、年度審計計劃、本機構人力資源計劃和財務預算。
第二十九條內部審計機構應當建立激勵約束機制,對內部審計人員的工作進行考核、評價和獎懲。
第三十條內部審計機構應當在董事會或者最高管理層的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計的協調工作。
第三十一條內部審計機構負責人應當對內部審計機構管理的適當性和有效性負主要責任。
第六章附則
第三十二條本準則由中國內部審計協會發(fā)布并負責解釋。
第三十三條本準則自1月1日起施行。
審計準則讀后感篇二
一、中國內部審計準則的制定依據與目標
1、中國內部審計準則依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國內部審計條例》及相關法律法規(guī)制定。
2、制定中國內部審計準則的目標:
(1)貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國內部審計條例》
以及相關法律法規(guī),加強內部審計工作,實現內部審計的制度化與規(guī)范化。
(2)促使內部審計機構和人員按照統(tǒng)一的內部審計準則開展內部審計工作,保障內部審計機構和人員依法行使職權,保證內部審計質量,提高內部審計效率,以促進組織的自我完善與發(fā)展。
(3)明確內部審計機構和人員的'責任,發(fā)揮內部審計在強化內部控制、改善經營管理、提高經濟效益中的作用,促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展。
(4)建立與國際內部審計準則相銜接的中國內部審計準則。
二、中國內部審計準則的體系
中國內部審計準則是中國內部審計工作規(guī)范體系的重要組成部分,由內部審計基本準則、內部審計準則公告、內部審計指南三個層次組成。
1、內部審計基本準則。內部審計基本準則是內部審計準則的總綱,是內部審計機構和人員進行內部審計時應當遵循的基本規(guī)范,是制定內部審計準則公告、內部審計指南的基本依據。
2、內部審計準則公告。內部審計準則公告是依據內部審計基本準則制定的,是內部審計機構和人員在進行內部審計時應當遵循的具體規(guī)范。
3、內部審計指南。內部審計指南是依據內部審計基本準則、內部審計準則公告制定的,為內部審計機構和人員進行內部審計提供可操作的指導性意見。
三、中國內部審計準則的約束力
1、內部審計基本準則、內部審計準則公告是內部審計機構和人員進行內部審計的法定要求,內部審計機構和人員在進行內部審計時必須遵照執(zhí)行。
2、內部審計指南是對內部審計機構和人員進行內部審計的具體指導,內部審計機構和人員應當參照執(zhí)行。
四、中國內部審計準則的適用范圍
1、中國內部審計準則適用于內部審計機構和人員進行內部審計的全過程。
2、無論組織是否以盈利為目的,也無論組織規(guī)模大小和法定組織形式如何,內部審計機構和人員在進行內部審計時,都應遵循內部審計準則。
五、中國內部審計準則的制定與發(fā)布程序
1、中國內部審計準則委員會,是中國內部審計師協會下設的專門委員會,負責制訂中國內部審計準則。
2、中國內部審計準則的制定程序:
(1)選定項目。中國內部審計準則委員會提出內部審計準則公告?zhèn)溥x項目,經專家咨詢論證,征求有關方面意見后,由審計署審批立項。
(2)擬定初稿。中國內部審計準則委員會根據確定的項目,進行調查研究,起草初稿。中國內部審計師協會征詢專家和有關方面意見并交中國內部審計準則委員會修訂后,向審計署提交征求意見稿。
(3)征求意見。審計署發(fā)布征求意見稿,廣泛征求各有關部門、單位的意見。
(4)修改定稿。中國內部審計準則委員會根據各方面意見修改征求意見稿,中國內部審計師協會征詢專家及有關方面意見后定稿。
3、中國內部審計準則的發(fā)布。審計署批準發(fā)布中國內部審計準則。
六、中國內部審計準則由中國內部審計師協會負責修訂與解釋,審計署頒布。
審計準則讀后感篇三
這幾天,公司舉行了一次學習活動,給我們每個員工分發(fā)了一本【員工工作準則】,在這本書里,詳細的介紹了一個公司職員是應該如何工作的。,作者詳細介紹了一個優(yōu)秀員工必備的11種品質——態(tài)度、責任、敬業(yè)、主動、一團一隊一精一神、創(chuàng)新、忠誠、執(zhí)行、激一情、學習、細節(jié)!工作是人類的天職,對待工作的態(tài)度是一個道德問題。我們既然選擇了這份工作,就要認真對待,把工作當成自己的事,認真負責、全力以赴、兢兢業(yè)業(yè)、有始有終。
責任是每位員工的立業(yè)之本,是任何組織最需要的一種一精一神品質,不管我們做什么工作,必須要有對自己的工作負責,心中永存責任感。對工作負責就是對企業(yè)負責、對自己負責。有了責任心,才會喜歡自己的工作,不管遇到什么困難,都會想方設法去解決,不會找任何借口,把工作做好做到最好。
除了了責任,忠誠也是人類最寶貴的美德之一,因為只有忠誠才能盡心盡力,盡職盡責,敢于承擔一切,忠誠在任何時候永遠是我們企業(yè)生存和發(fā)展的一精一神支柱,是企業(yè)的生存之本。如果我們對公司不忠,對同事不忠,工作就會勾心斗角,公司就做不好,做不大,這樣,公司終將倒閉,我們也得重新找工作,于人于己都沒有好處。做為員工,必須要盡職盡責,熱一愛一本職工作,有強烈的責任感,不做任何與履行職責相反的事,不做有損公司會形象和信譽的事,盡量為公司出謀劃策,與血肉相融,心中時刻勞記:公司興亡,我的責任!
還有,在這個時代,我們要發(fā)揚一團一隊合作一精一神。有道是:孤木不成林。沒有完美的個人,只有完美的一團一隊。我們有學會與同事相互合作,互相支持。一個一團一結協作,富有戰(zhàn)斗力和進取心的一團一隊,必定是一個戰(zhàn)無不勝的一團一隊。
除了以上的,我們要想做一個標準的員工,一個優(yōu)秀的員工,我們還需要做很多。只要我們大家都爭做一個積極主動、忠誠敬業(yè)、注重細節(jié)、不斷創(chuàng)新、追求上進的員工,我們的工作會做的更好,我們的人生道路也會更輝煌燦爛!
審計準則讀后感篇四
為了規(guī)范內部審計人員運用審計抽樣方法,制定了第2108號內部審計具體準則—審計抽樣,下面是準則的詳細內容。
第一章總則
第一條為了規(guī)范內部審計人員運用審計抽樣方法,提高審計質量和效率,根據《內部審計基本準則》,制定本準則。
第二條本準則所稱審計抽樣,是指內部審計人員在審計業(yè)務實施過程中,從被審查和評價的審計總體中抽取一定數量具有代表性的樣本進行測試,以樣本審查結果推斷總體特征,并作出審計結論的一種審計方法。
第三條本準則適用于各類組織的內部審計機構、內部審計人員及其從事的內部審計活動。其他組織或者人員接受委托、聘用,承辦或者參與內部審計業(yè)務,也應當遵守本準則。
第二章一般原則
第四條確定抽樣總體、選擇抽樣方法時應當以審計目標為依據,并考慮被審計單位及審計項目的具體情況。
第五條抽樣總體的確定應當遵循相關性、充分性和經濟性原則。
相關性是指抽樣總體與審計對象及其審計目標相關;充分性是指抽樣總體能夠在數量上代表審計項目的實際情況;經濟性是指抽樣總體的確定符合成本效益原則。
第六條審計抽樣方法包括統(tǒng)計抽樣和非統(tǒng)計抽樣。在審計抽樣過程中,可以采用統(tǒng)計抽樣方法,也可以采用非統(tǒng)計抽樣方法,或者兩種方法結合使用。
第七條選取的樣本應當有代表性,具有與審計總體相似的特征。
第八條內部審計人員在選取樣本時,應當對業(yè)務活動中存在重大差異或者缺陷的風險以及審計過程中的檢查風險進行評估,并充分考慮因抽樣引起的抽樣風險及其他因素引起的`非抽樣風險。
第九條抽樣結果的評價應當從定量和定性兩個方面進行,并以此為依據合理推斷審計總體特征。
第三章抽樣程序和方法
第十條審計抽樣的一般程序包括下列步驟:
(一)根據審計目標及審計對象的特征制定審計抽樣方案;
(二)選取樣本;
(三)對樣本進行審查;
(四)評價抽樣結果;
(五)根據抽樣結果推斷總體特征;
(六)形成審計結論。
第十一條審計抽樣方案包括下列主要內容:
(一)審計總體,是指由審計對象的各個單位組成的整體;
(二)抽樣單位,是指從審計總體中抽取并代表總體的各個單位;
(三)樣本,是指在抽樣過程中從審計總體中抽取的部分單位組成的整體;
(四)誤差,是指業(yè)務活動、內部控制和風險管理中存在的差異或者缺陷;
(五)可容忍誤差,是指內部審計人員可以接受的差異或者缺陷的最大程度;
(六)預計總體誤差,是指內部審計人員預先估計的審計總體中存在的差異或者缺陷;
(七)可靠程度,是指預計抽樣結果能夠代表審計總體質量特征的概率;
(十)其他因素。
第十二條內部審計人員應當根據審計重要性水平,合理確定預計總體誤差、可容忍誤差和可靠程度。
第十三條內部審計人員應當根據審計目標和審計對象的特征,選擇確定審計抽樣方法。
統(tǒng)計抽樣,是指以數理統(tǒng)計方法為基礎,按照隨機原則從總體中選取樣本進行審查,并對總體特征進行推斷的審計抽樣方法。主要包括發(fā)現抽樣、連續(xù)抽樣等屬性抽樣方法,以及單位均值抽樣、差異估計抽樣和貨幣單位抽樣等變量抽樣方法。
非統(tǒng)計抽樣,是指內部審計人員根據自己的專業(yè)判斷和經驗抽取樣本進行審查,并對總體特征進行推斷的審計抽樣方法。
統(tǒng)計抽樣和非統(tǒng)計抽樣審計方法相互結合使用,可以降低抽樣風險。
第十四條內部審計人員應當根據下列要素確定樣本量:
(一)審計總體。審計總體的量越大,所需要的樣本量越多;
(二)可容忍誤差??扇萑陶`差越大,所需樣本量越少;
(三)預計總體誤差。預計總體誤差越大,所需樣本量越多;
(四)抽樣風險。抽樣風險越小,所需樣本量越多;
(五)可靠程度??煽砍潭仍酱?,所需樣本量越多。
第十五條內部審計人員可以運用下列方法選取樣本:
(一)隨機數表選樣法;
(二)系統(tǒng)選樣法;
(三)分層選樣法;
(四)整群選樣法;
(五)任意選樣法。
第十六條內部審計人員在選取樣本之后,應當對樣本進行審查,獲取相關、可靠和充分的審計證據。
第四章抽樣結果的評價
第十七條內部審計人員應當根據預先確定的誤差構成條件,確定存在誤差的樣本。
第十八條內部審計人員應當對抽樣風險和非抽樣風險進行評估,以防止對審計總體作出不恰當的審計結論。
第十九條抽樣風險主要包括兩類:
(二)誤拒風險,是指樣本結果表明審計項目存在重大差異或者缺陷,而實際上并沒有存在重大差異或者缺陷的可能性。
第二十條非抽樣風險是由抽樣之外的其他因素造成的風險,一般包括下列原因:
(一)審計程序設計及執(zhí)行不恰當;
(二)抽樣過程沒有按照規(guī)范程序執(zhí)行;
(三)樣本審查結果解釋錯誤;
(四)審計人員業(yè)務能力不足;
(五)其他原因。
第二十一條內部審計人員應當根據樣本誤差,采用適當的方法,推斷審計總體誤差。
第二十二條內部審計人員應當根據抽樣結果的評價,確定審計證據是否足以證實某一審計總體特征。如果推斷的總體誤差超過可容忍誤差,應當增加樣本量或者執(zhí)行替代審計程序。
第二十三條內部審計人員在上述評價的基礎上還應當考慮誤差性質、誤差產生的原因,以及誤差對其他審計項目可能產生的影響等。
第五章附則
第二十四條本準則由中國內部審計協會發(fā)布并負責解釋。
第二十五條本準則自201月1日起施行。
審計準則讀后感篇五
俗話說:無規(guī)矩不成方圓。一個國家,需要法律來治理;一個民族,需要道德來約束;一個公司,同樣也需要工作準則來規(guī)范?!締T工工作準則】就是這樣一本關于公司員工該如何工作的行為指南,一本值得我們每位公司職員、公務員細細品讀,用心學習的職業(yè)教材。
前幾天,我們公司組織了一次大型的培訓學習活動,其中就給每位職員分發(fā)了一本【員工工作準則】,要求我們好好看看??臻e之余,將書拿了出來,細細看了起來,越看越發(fā)覺得此書寫的一精一彩、實用,對我們個工作有著莫大的幫助和指導。在此,將我的一些閱讀心得寫出來,互相交流、共同進步,【員工工作準則】在書列出了一名老板心中最佳員工必備的11種品質——態(tài)度、責任、一團一隊一精一神、創(chuàng)新、激一情、永遠學習、敬業(yè)、自動自發(fā)、忠誠、執(zhí)行力、注重細節(jié)。
態(tài)度是我們做任何事情的前提,是航行的動力,良好的工作態(tài)度能帶領輪船快速向前航行,消極的態(tài)度則相反。所以,不管做什么事情,只有先端正態(tài)度,只有先有了積極的工作,態(tài)度,才能做好工作,才能實現人生理想。
主動是一個員工能否突穎而出的重要砝碼。如果工作需要老板來一逼一著你做,你才馬馬虎虎地去做,那么,你將只能得到微薄的薪水,但如果你不要老板說,你就能主動把該做的工作非常出色地完成,并且安排第二天的工作,這樣的員工不管是薪水還是職位以及榮譽,都將會擁有。
學習是每個員工保持發(fā)展的永動力。比爾·蓋茨先生說:你可以離開學校,但你不能里開學習。在【員工工作準則】里也提到,李嘉誠先生也是不斷的學習,并且十分地熱一愛一學習。偉人都是如此,那我們有什么理由不學習呢,我們也只有勤于學習、虛心學習,才能不被社會淘汰,才能超越平凡,走向卓越。
員工是公司基石,是公司最寶貴的財富。遵守【員工工作準則】的優(yōu)秀員工更是每個企業(yè)最一愛一,好好學習【員工工作準則】,并全力以赴的去做,這樣,企業(yè)會因為有你這樣優(yōu)秀的員工而更成功,你也會因為有這么多的珍貴品質而更出色!
審計準則讀后感篇六
這部專著由國內八家知名企業(yè)審計部長聯手打造,由全國內審標桿單位——武鋼集團審計部原部長、全國五一勞動獎章獲得者譚麗麗主筆。書中字里行間傳遞著作者對內審職業(yè)由衷的熱愛,以及對內審工作深入的思考,各位大家聯手分享一手工作經驗,不僅毫無保留地介紹了開展內部審計工作必須具備的理念、視野和工作技能,還詳細介紹了營造內部審計環(huán)境、編制審計計劃、舞弊審計、大數據運用、審計報告的撰寫和審計溝通以及團隊建設等重要事項,為企業(yè)創(chuàng)造價值提供豐富的途徑和方法。而在內容編排上該書又并非以通常的內審的意義、內審的職能、內審工作程序等作為框架,而是通篇帶著內審人的成就感和幸福感,認真記錄實實在在的內審工作,用心提煉部門和人員成長過程中的閃光點,無私分享各種成功的案例和經驗,甚至毫不掩飾地談論曾經的錯誤與失敗,給內審同仁們作前車之鑒,讀來受益匪淺。最令我會意欣賞的,是它用別開生面的語言風格所營造的一種科學精神、審美意境和人文理念的藝術氛圍。審計之于藝術,就像“建筑是凝固的音樂,音樂是凝固的建筑”一樣,只有心領神會,才能觸動人們的通感。這部專著的語言,親切、生動、形象,讀去讀來,仿佛有“好一朵茉莉花”的旋律從文中涌出,余音繞梁,掩卷不去,引人入勝。它表述的是企業(yè)管理的理念,暢談的是審計的思維和方法,歸結起來不外乎一個“法”字。而談法,它沒有聲色俱厲,而是曉之以理,動之以情,潤物無聲,親切感人。既有“明月松間照,清泉石上流”式的娓娓道來;又有宏闊而冷靜的論述,讓人有“江潮連海平,明月共潮生”般的舒暢動顏,令人回味無窮。
在閱讀中,我得到諸多啟發(fā)。比如,關于內審營銷的理念,即成功的內部審計一定會把自己的審計理念和成果像產品一樣營銷于外界。這點對我的觸動很大,內審部門通常給人一種神秘感、距離感,這首先是與內審獨立性、揭示問題和落實責任的特殊職責有關,但同時也與內審部門長期以來低調做事有關。延伸這個理念,我們將內審工作作為一個產品,若想真正為企業(yè)創(chuàng)造價值,就需要從市場調研(審計需求)、產品設計(審計計劃&目標)、產品開發(fā)(資源配置&審計實施)、質量控制(報告復核&質量評估)、產品營銷(賣點&渠道)等各環(huán)節(jié)嚴密把控,最終實現產品價值。在理清這個產品鏈條后,就會對內審的系列創(chuàng)新理念有更加清晰的認識,明確改進方向。
理念之后便是方法論。書中將內審比作企業(yè)的良醫(yī),確切地說是中醫(yī)。那么每個內審人都需要系統(tǒng)掌握望、聞、問、切的本領。雖然作為內審人員,大家可能都已經很熟悉這些技能,甚至天天都在運用,但閱讀的過程中仍然會感到其中大有玄機,值得更加深入地學習研究。比如,望就要求不僅要觀察,更要洞察,練就火眼金睛,方能找出病灶及時醫(yī)治,甚至做到上醫(yī)治未病;而聞則要求內審人員首先是一個合格的傾聽者,既能夠站在對方的立場上理解和思考,又能做出恰當的歸納和引導,既能獲得審計線索,又能拉近與對方的距離;再到問,大家可以借鑒書中介紹的蘇格拉底連“是”法,從雙方能夠共同認可的問題切入,展開訪談,讓被審計單位有機會認識到我們追求的是同一個目標,爭取最大的理解和配合;至于切,則是要求這位經濟良醫(yī)能夠號對脈,開對藥,而做到這點并不容易。有些時候我們基于專業(yè)知識和審計經驗,能夠較為準確地發(fā)現問題,但給出的建議是否真正貼近企業(yè)管理的實際需求、是否能夠有效推進,還需要進一步推敲和提升。其實,這部分的觀念正和我們領導所闡述的審計人員應是具有高情商的情報員有異曲同工之處。
另外書中還涉及了大數據與it審計的內容,這也是每個內審人必須面對和需要做出改變的領域。這要求我們具備創(chuàng)新的審計思維、識別和管理新型風險、運用新型審計方法,事半功倍地完成審計工作。關于這點,我們的內審工作尚存在的不足,需要重點關注并不斷提升,內審工作的質效才能跟上時代步伐和業(yè)務進步。
《內部審計工作法》一書讀下來,給我很大的觸動,一方面是它以全面的視角、務實的態(tài)度、生動的內容來描繪內部審計,而這些卻又都十分貼近或源于我們的日常工作,讓每個內審人在閱讀的時候都不禁聯系到自己的工作,邊閱讀邊思考,隨時完善自己的工作思路和方法;另一方面,這本書可稱作是內審人的心靈雞湯,內審工作并不是枯燥無味、無所作為的,而恰恰相反,內審是企業(yè)的經濟良醫(yī)、文化使者、誠信名片,不可替代地為企業(yè)創(chuàng)造價值,值得我們每一個內審人堅定決心,努力提升,不懈地為之奮斗!
審計準則讀后感篇七
審計準則(全文)
中華人民共和國國家審計準則
目錄
第一章總則
第二章審計機關和審計人員
第三章審計計劃
第四章審計實施
第一節(jié)審計實施方案
第二節(jié)審計證據
第三節(jié)審計記錄
第四節(jié)重大違法行為檢查
第五章審計報告
第一節(jié)審計報告的形式和內容
第二節(jié)審計報告的編審
第三節(jié)專題報告與綜合報告
第四節(jié)審計結果公布
第五節(jié)審計整改檢查
第六章審計質量控制和責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范和指導審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務的行為,保證審計質量,防范審計風險,發(fā)揮審計保障國家經濟和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他有關法律法規(guī),制定本準則。
第二條本準則是審計機關和審計人員履行法定審計職責的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準,是評價審計質量的基本尺度。
第三條本準則中使用“應當”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務必須遵守的職業(yè)要求。
本準則中使用“可以”詞匯的條款為指導性條款,是對良好審計實務的推介。
第四條審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當適用本準則。其他組織或者人員接受審計機關的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務,也應當適用本準則。
第五條審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當區(qū)分被審計單位的責任和審計機關的責任。
在財政收支、財務收支以及有關經濟活動中,履行法定職責、遵守相關法律法規(guī)、建立并實施內部控制、按照有關會計準則和會計制度編報財務會計報告、保持財務會計資料的真實性和完整性,是被審計單位的責任。
依據法律法規(guī)和本準則的規(guī)定,對被審計單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動獨立實施審計并作出審計結論,是審計機關的責任。
第六條審計機關的主要工作目標是通過監(jiān)督被審計單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實性、合法性、效益性,維護國家經濟安全,推進民主法治,促進廉政建設,保障國家經濟和社會健康發(fā)展。
真實性是指反映財政收支、財務收支以及有關經濟活動的信息與實際情況相符合的程度。
合法性是指財政收支、財務收支以及有關經濟活動遵守法律、法規(guī)或者規(guī)章的情況。
效益性是指財政收支、財務收支以及有關經濟活動實現的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
第七條審計機關對依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位、項目、資金進行審計。
審計機關按照國家有關規(guī)定,對依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的主要負責人經濟責任進行審計。
第八條審計機關依法對預算管理或者國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項向有關地方、部門、單位進行專項審計調查。
審計機關進行專項審計調查時,也應當適用本準則。
第九條審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當依據年度審計項目計劃,編制審計實施方案,獲取審計證據,作出審計結論。
審計機關應當委派具備相應資格和能力的審計人員承辦審計業(yè)務,并建立和執(zhí)行審計質量控制制度。
第十條審計機關依據法律法規(guī)規(guī)定,公開履行職責的情況及其結果,接受社會公眾的監(jiān)督。
第十一條審計機關和審計人員未遵守本準則約束性條款的,應當說明原因。
第二章審計機關和審計人員
第十二條審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備本準則規(guī)定的資格條件和職業(yè)要求。
第十三條審計機關執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備下列資格條件:
(一)符合法定的審計職責和權限;
(二)有職業(yè)勝任能力的審計人員;
(三)建立適當的審計質量控制制度;
(四)必需的經費和其他工作條件。
第十四條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備下列職業(yè)要求:
(一)遵守法律法規(guī)和本準則;
(二)恪守審計職業(yè)道德;
(三)保持應有的審計獨立性;
(四)具備必需的職業(yè)勝任能力;
(五)其他職業(yè)要求。
第十五條審計人員應當恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密的基本審計職業(yè)道德。
嚴格依法就是審計人員應當嚴格依照法定的審計職責、權限和程序進行審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為。
正直坦誠就是審計人員應當堅持原則,不屈從于外部壓力;不歪曲事實,不隱瞞審計發(fā)現的問題;廉潔自律,不利用職權謀取私利;維護國家利益和公共利益。
客觀公正就是審計人員應當保持客觀公正的立場和態(tài)度,以適當、充分的審計證據支持審計結論,實事求是地作出審計評價和處理審計發(fā)現的問題。
勤勉盡責就是審計人員應當愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴謹細致,認真履行審計職責,保證審計工作質量。
保守秘密就是審計人員應當保守其在執(zhí)行審計業(yè)務中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;對于執(zhí)行審計業(yè)務取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關情況,未經批準不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關的目的。
第十六條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務時,應當保持應有的審計獨立性,遇有下列可能損害審計獨立性情形的,應當向審計機關報告:
(二)與被審計單位或者審計事項有直接經濟利益關系;
(三)對曾經管理或者直接辦理過的相關業(yè)務進行審計;
(四)可能損害審計獨立性的其他情形。
第十七條審計人員不得參加影響審計獨立性的活動,不得參與被審計單位的管理活動。
第十八條審計機關組成審計組時,應當了解審計組成員可能損害審計獨立性的情形,并根據具體情況采取下列措施,避免損害審計獨立性:
(一)依法要求相關審計人員回避;
(二)對相關審計人員執(zhí)行具體審計業(yè)務的范圍作出限制;
(三)對相關審計人員的工作追加必要的復核程序;
(四)其他措施。
第十九條審計機關應當建立審計人員交流等制度,避免審計人員因執(zhí)行審計業(yè)務長期與同一被審計單位接觸可能對審計獨立性造成的損害。
第二十條審計機關可以聘請外部人員參加審計業(yè)務或者提供技術支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。
審計機關聘請的外部人員應當具備本準則第十四條規(guī)定的職業(yè)要求。
第二十一條有下列情形之一的外部人員,審計機關不得聘請:
(一)被刑事處罰的;
(二)被勞動教養(yǎng)的;
(三)被行政拘留的;
(四)審計獨立性可能受到損害的;
(五)法律規(guī)定不得從事公務的其他情形。
第二十二條審計人員應當具備與其從事審計業(yè)務相適應的專業(yè)知識、職業(yè)能力和工作經驗。
審計機關應當建立和實施審計人員錄用、繼續(xù)教育、培訓、業(yè)績評價考核和獎懲激勵制度,確保審計人員具有與其從事業(yè)務相適應的職業(yè)勝任能力。
第二十三條審計機關應當合理配備審計人員,組成審計組,確保其在整體上具備與審計項目相適應的職業(yè)勝任能力。
被審計單位的信息技術對實現審計目標有重大影響的,審計組的整體勝任能力應當包括信息技術方面的勝任能力。
第二十四條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務時,應當合理運用職業(yè)判斷,保持職業(yè)謹慎,對被審計單位可能存在的重要問題保持警覺,并審慎評價所獲取審計證據的適當性和充分性,得出恰當的審計結論。
第二十五條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務時,應當從下列方面保持與被審計單位的工作關系:
(一)與被審計單位溝通并聽取其意見;
(二)客觀公正地作出審計結論,尊重并維護被審計單位的合法權益;
(三)嚴格執(zhí)行審計紀律;
(四)堅持文明審計,保持良好的職業(yè)形象。
第三章審計計劃
第二十六條審計機關應當根據法定的審計職責和審計管轄范圍,編制年度審計項目計劃。
編制年度審計項目計劃應當服務大局,圍繞政府工作中心,突出審計工作重點,合理安排審計資源,防止不必要的重復審計。
第二十七條審計機關按照下列步驟編制年度審計項目計劃:
(一)調查審計需求,初步選擇審計項目;
(二)對初選審計項目進行可行性研究,確定備選審計項目及其優(yōu)先順序;
(三)評估審計機關可用審計資源,確定審計項目,編制年度審計項目計劃。
第二十八條審計機關從下列方面調查審計需求,初步選擇審計項目:
(一)國家和地區(qū)財政收支、財務收支以及有關經濟活動情況;
(二)政府工作中心;
(三)本級政府行政首長和相關領導機關對審計工作的要求;
(四)上級審計機關安排或者授權審計的事項;
(五)有關部門委托或者提請審計機關審計的事項;
(六)群眾舉報、公眾關注的事項;
(七)經分析相關數據認為應當列入審計的事項;
(八)其他方面的需求。
第二十九條審計機關對初選審計項目進行可行性研究,確定初選審計項目的審計目標、審計范圍、審計重點和其他重要事項。
進行可行性研究重點調查研究下列內容:
(一)與確定和實施審計項目相關的法律法規(guī)和政策;
(二)管理體制、組織結構、主要業(yè)務及其開展情況;
(三)財政收支、財務收支狀況及結果;
(四)相關的信息系統(tǒng)及其電子數據情況;
(五)管理和監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查情況及結果;
(六)以前年度審計情況;
(七)其他相關內容。
第三十條審計機關在調查審計需求和可行性研究過程中,從下列方面對初選審計項目進行評估,以確定備選審計項目及其優(yōu)先順序:
(二)項目風險水平,評估項目規(guī)模、管理和控制狀況等;
(三)審計預期效果;
(四)審計頻率和覆蓋面;
(五)項目對審計資源的要求。
第三十一條年度審計項目計劃應當按照審計機關規(guī)定的程序審定。
審計機關在審定年度審計項目計劃前,根據需要,可以組織專家進行論證。
第三十二條下列審計項目應當作為必選審計項目:
(一)法律法規(guī)規(guī)定每年應當審計的項目;
(二)本級政府行政首長和相關領導機關要求審計的項目;
(三)上級審計機關安排或者授權的審計項目。
審計機關對必選審計項目,可以不進行可行性研究。
第三十三條上級審計機關直接審計下級審計機關審計管轄范圍內的重大審計事項,應當列入上級審計機關年度審計項目計劃,并及時通知下級審計機關。
第三十四條上級審計機關可以依法將其審計管轄范圍內的審計事項,授權下級審計機關進行審計。對于上級審計機關審計管轄范圍內的審計事項,下級審計機關也可以提出授權申請,報有管轄權的上級審計機關審批。
獲得授權的審計機關應當將授權的審計事項列入年度審計項目計劃。
第三十五條根據中國政府及其機構與國際組織、外國政府及其機構簽訂的協議和上級審計機關的要求,審計機關確定對國際組織、外國政府及其機構援助、貸款項目進行審計的,應當納入年度審計項目計劃。
第三十六條對于預算管理或者國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項,符合下列情形的,可以進行專項審計調查:
(一)涉及宏觀性、普遍性、政策性或者體制、機制問題的;
(二)事項跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨單位的;
(三)事項涉及大量非財務數據的;
(四)其他適宜進行專項審計調查的。
第三十七條審計機關年度審計項目計劃的內容主要包括:
(一)審計項目名稱;
(二)審計目標,即實施審計項目預期要完成的任務和結果;
(三)審計范圍,即審計項目涉及的具體單位、事項和所屬期間;
(四)審計重點;
(五)審計項目組織和實施單位;
(六)審計資源。
采取跟蹤審計方式實施的審計項目,年度審計項目計劃應當列明跟蹤的具體方式和要求。
專項審計調查項目的年度審計項目計劃應當列明專項審計調查的要求。
第三十八條審計機關編制年度審計項目計劃可以采取文字、表格或者兩者相結合的形式。
第三十九條審計機關計劃管理部門與業(yè)務部門或者派出機構,應當建立經常性的溝通和協調機制。
調查審計需求、進行可行性研究和確定備選審計項目,以業(yè)務部門或者派出機構為主實施;備選審計項目排序、配置審計資源和編制年度審計項目計劃草案,以計劃管理部門為主實施。
第四十條審計機關根據項目評估結果,確定年度審計項目計劃。
第四十一條審計機關應當將年度審計項目計劃報經本級政府行政首長批準并向上一級審計機關報告。
第四十二條審計機關應當對確定的審計項目配置必要的審計人力資源、審計時間、審計技術裝備、審計經費等審計資源。
第四十三條審計機關同一年度內對同一被審計單位實施不同的審計項目,應當在人員和時間安排上進行協調,盡量避免給被審計單位工作帶來不必要的影響。
第四十四條審計機關應當將年度審計項目計劃下達審計項目組織和實施單位執(zhí)行。
年度審計項目計劃一經下達,審計項目組織和實施單位應當確保完成,不得擅自變更。
第四十五條年度審計項目計劃執(zhí)行過程中,遇有下列情形之一的,應當按照原審批程序調整:
(一)本級政府行政首長和相關領導機關臨時交辦審計項目的;
(二)上級審計機關臨時安排或者授權審計項目的;
(三)突發(fā)重大公共事件需要進行審計的;
(四)原定審計項目的被審計單位發(fā)生重大變化,導致原計劃無法實施的;
(五)需要更換審計項目實施單位的;
(六)審計目標、審計范圍等發(fā)生重大變化需要調整的;
(七)需要調整的其他情形。
第四十六條上級審計機關應當指導下級審計機關編制年度審計項目計劃,提出下級審計機關重點審計領域或者審計項目安排的指導意見。
第四十七條年度審計項目計劃確定審計機關統(tǒng)一組織多個審計組共同實施一個審計項目或者分別實施同一類審計項目的,審計機關業(yè)務部門應當編制審計工作方案。
第四十八條審計機關業(yè)務部門編制審計工作方案,應當根據年度審計項目計劃形成過程中調查審計需求、進行可行性研究的情況,開展進一步調查,對審計目標、范圍、重點和項目組織實施等進行確定。
第四十九條審計工作方案的內容主要包括:
(一)審計目標;
(二)審計范圍;
(三)審計內容和重點;
(四)審計工作組織安排;
(五)審計工作要求。
第五十條審計機關業(yè)務部門編制的審計工作方案應當按照審計機關規(guī)定的程序審批。在年度審計項目計劃確定的實施審計起始時間之前,下達到審計項目實施單位。
審計機關批準審計工作方案前,根據需要,可以組織專家進行論證。
第五十一條審計機關業(yè)務部門根據審計實施過程中情況的變化,可以申請對審計工作方案的內容進行調整,并按審計機關規(guī)定的程序報批。
第五十二條審計機關應當定期檢查年度審計項目計劃執(zhí)行情況,評估執(zhí)行效果。
審計項目實施單位應當向下達審計項目計劃的審計機關報告計劃執(zhí)行情況。
第五十三條審計機關應當按照國家有關規(guī)定,建立和實施審計項目計劃執(zhí)行情況及其結果的統(tǒng)計制度。
第四章審計實施
第一節(jié)審計實施方案
第五十四條審計機關應當在實施項目審計前組成審計組。
審計組由審計組組長和其他成員組成。審計組實行審計組組長負責制。審計組組長由審計機關確定,審計組組長可以根據需要在審計組成員中確定主審,主審應當履行其規(guī)定職責和審計組組長委托履行的其他職責。
第五十五條審計機關應當依照法律法規(guī)的規(guī)定,向被審計單位送達審計通知書。
第五十六條審計通知書的內容主要包括被審計單位名稱、審計依據、審計范圍、審計起始時間、審計組組長及其他成員名單和被審計單位配合審計工作的要求。同時,還應當向被審計單位告知審計組的審計紀律要求。
采取跟蹤審計方式實施審計的,審計通知書應當列明跟蹤審計的具體方式和要求。
專項審計調查項目的審計通知書應當列明專項審計調查的要求。
第五十七條審計組應當調查了解被審計單位及其相關情況,評估被審計單位存在重要問題的可能性,確定審計應對措施,編制審計實施方案。
對于審計機關已經下達審計工作方案的,審計組應當按照審計工作方案的要求編制審計實施方案。
第五十八條審計實施方案的內容主要包括:
(一)審計目標;
(二)審計范圍;
(四)審計工作要求,包括項目審計進度安排、審計組內部重要管理事項及職責分工等。
采取跟蹤審計方式實施審計的,審計實施方案應當對整個跟蹤審計工作作出統(tǒng)籌安排。
專項審計調查項目的審計實施方案應當列明專項審計調查的要求。
第五十九條審計組調查了解被審計單位及其相關情況,為作出下列職業(yè)判斷提供基礎:
(一)確定職業(yè)判斷適用的標準;
(二)判斷可能存在的問題;
(三)判斷問題的重要性;
(四)確定審計應對措施。
第六十條審計人員可以從下列方面調查了解被審計單位及其相關情況:
(一)單位性質、組織結構;
(二)職責范圍或者經營范圍、業(yè)務活動及其目標;
(三)相關法律法規(guī)、政策及其執(zhí)行情況;
(四)財政財務管理體制和業(yè)務管理體制;
(五)適用的業(yè)績指標體系以及業(yè)績評價情況;
(六)相關內部控制及其執(zhí)行情況;
(七)相關信息系統(tǒng)及其電子數據情況;
(八)經濟環(huán)境、行業(yè)狀況及其他外部因素;
(九)以往接受審計和監(jiān)管及其整改情況;
(十)需要了解的其他情況。
第六十一條審計人員可以從下列方面調查了解被審計單位相關內部控制及其執(zhí)行情況:
(一)控制環(huán)境,即管理模式、組織結構、責權配置、人力資源制度等;
(四)信息與溝通,即收集、處理、傳遞與內部控制相關的信息,并能有效溝通的情況;
(五)對控制的監(jiān)督,即對各項內部控制設計、職責及其履行情況的監(jiān)督檢查。
第六十二條審計人員可以從下列方面調查了解被審計單位信息系統(tǒng)控制情況:
(一)一般控制,即保障信息系統(tǒng)正常運行的穩(wěn)定性、有效性、安全性等方面的控制;
(二)應用控制,即保障信息系統(tǒng)產生的數據的真實性、完整性、可靠性等方面的控制。
第六十三條審計人員可以采取下列方法調查了解被審計單位及其相關情況:
(一)書面或者口頭詢問被審計單位內部和外部相關人員;
(二)檢查有關文件、報告、內部管理手冊、信息系統(tǒng)的技術文檔和操作手冊;
(三)觀察有關業(yè)務活動及其場所、設施和有關內部控制的執(zhí)行情況;
(四)追蹤有關業(yè)務的處理過程;
(五)分析相關數據。
第六十四條審計人員根據審計目標和被審計單位的實際情況,運用職業(yè)判斷確定調查了解的范圍和程度。
對于定期審計項目,審計人員可以利用以往審計中獲得的信息,重點調查了解已經發(fā)生變化的情況。
第六十五條審計人員在調查了解被審計單位及其相關情況的過程中,可以選擇下列標準作為職業(yè)判斷的依據:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(二)國家有關方針和政策;
(三)會計準則和會計制度;
(四)國家和行業(yè)的技術標準;
(五)預算、計劃和合同;
(六)被審計單位的管理制度和績效目標;
(七)被審計單位的歷史數據和歷史業(yè)績;
(八)公認的業(yè)務慣例或者良好實務;
(九)專業(yè)機構或者專家的意見;
(十)其他標準。
審計人員在審計實施過程中需要持續(xù)關注標準的適用性。
第六十六條職業(yè)判斷所選擇的標準應當具有客觀性、適用性、相關性、公認性。
標準不一致時,審計人員應當采用權威的和公認程度高的標準。
第六十七條審計人員應當結合適用的標準,分析調查了解的被審計單位及其相關情況,判斷被審計單位可能存在的問題。
第六十八條審計人員應當運用職業(yè)判斷,根據可能存在問題的性質、數額及其發(fā)生的具體環(huán)境,判斷其重要性。
第六十九條審計人員判斷重要性時,可以關注下列因素:
(一)是否屬于涉嫌犯罪的問題;
(二)是否屬于法律法規(guī)和政策禁止的問題;
(三)是否屬于故意行為所產生的問題;
(四)可能存在問題涉及的數量或者金額;
(五)是否涉及政策、體制或者機制的嚴重缺陷;
(六)是否屬于信息系統(tǒng)設計缺陷;
(七)政府行政首長和相關領導機關及公眾的關注程度;
審計準則讀后感篇八
第一條為了規(guī)范審計工作底稿的編制、復核、使用和管理,保證審計工作質量,根據《中華人民共和國國家審計基本準則》,制定本準則。
第二條本準則所稱審計工作底稿,是指審計人員在實施審計過程中形成的與審計事項有關的工作記錄。
第三條審計工作底稿應當真實、完整地反映審計人員實施審計的全部過程,并記錄與審計結論或者審計查出問題有關的所有事項,以及審計人員的專業(yè)判斷及其依據。
審計工作底稿應當記載審計人員實施審計過程中獲取的審計證據的名稱、來源、內容和時間等。
第四條審計工作底稿應當包括下列內容:
(一)被審計單位的名稱;
(二)審計事項;
(三)實施審計期間或者截止日期;
(四)實施審計過程記錄;
(五)審計結論或者審計查出問題摘要及其依據;
(六)索引號及頁次;
(七)編制人員的姓名及編制日期;
(八)復核人員的姓名及復核日期;
(九)其他與審計事項有關的記錄和證據。
第五條審計證據是審計人員在審計工作底稿中反映審計結論或者審計查出問題的客觀依據;審計工作底稿應當附有審計工作底稿反映的審計結論或者審計查出問題的證據。
第六條審計工作底稿附有的審計證據主要有:
(一)與被審計單位財政收支、財務收支有關的會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料;
(三)其他與審計事項有關的審計證據。
第七條審計工作底稿應當由審計人員逐事逐項編寫,做到一事一稿。
第八條編制審計工作底稿應當做到內容完整,觀點明確,條理清楚,用詞恰當,格式規(guī)范。
第九條審計工作底稿中載明的事項、時間、地點、當事人、數據、計量、計算方法和因果關系應當準確無誤、前后一致;相關的資料如有矛盾,應當予以鑒別和說明。
第十條相關的審計工作底稿之間應當具有清晰的勾稽關系,相互引用時應當注明索引號。
第十一條審計人員應當詳細審閱審計工作底稿,在確定其事實清楚、證據確鑿、程序完備之后,按照審計項目的性質和內容進行分類、歸集、排序和分析整理。
第十二條審計工作底稿應當由審計組組長在編制審計報告前進行復核,并簽署復核意見。
第十三條經復核審定的審計工作底稿,不得增刪或者修改。
第十四條審計人員根據復核意見檢查審計工作底稿,確有需要改動,應當另行編制審計工作底稿,并作出書面說明。
第十五條審計人員對審計工作底稿的真實性負責。
第十六條審計人員和復核人員對審計工作底稿中記載的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密負有保密責任。
第十七條審計工作底稿未經審計機關負責人批準,不得對外提供。
第十八條審計組實施審計結束后,應當及時歸類整理審計工作底稿,歸入審計檔案。
第十九條本準則由審計署負責解釋。
第二十條本準則自發(fā)布之日起施行。審計署于1912月11日發(fā)布的《審計機關審計工作底稿準則》(審法發(fā)〔1996〕340號)同時廢止。
附件:審計工作底稿基本格式
索引號:金額單位:共頁第頁被審計單位名稱審計事項實施審計期間或者截止日期審計過程記錄審計結論或者審計查出問題摘要及其依據審計人員編制日期復核人員復核日期審計準則讀后感篇九
第一條為了規(guī)范審計機關和審計人員收集、使用審計證據的行為,保證審計工作質量,根據《中華人民共和國國家審計基本準則》,制定本準則。
第二條本準則所稱審計證據,是指審計機關和審計人員獲取的用以說明審計事項真相,形成審計結論基礎的證明材料。
第三條審計證據有下列幾種:
(一)以書面形式存在并證明審計事項的書面證據;
(二)以實物形式存在并證明審計事項的實物證據;
(三)以錄音錄像或者計算機儲存、處理的證明審計事項的視聽或者電子數據資料;
(四)與審計事項有關人員提供的口頭證據;
(五)專門機構或者專門人員的鑒定結論和勘驗筆錄;
(六)其他證據。
第四條審計人員收集的審計證據,必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性。
客觀性是指審計證據必須是客觀存在的事實材料。
相關性是指審計證據與審計事項之間有實質性聯系。
充分性是指審計證據足以證明審計事項并形成審計結論。
合法性是指審計證據必須符合法定種類,并依照法定程序取得。
第五條審計人員可以通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復核等方法,收集審計證據。
檢查是審計人員對被審計單位的會計資料和其他書面文件的審閱與復核。
監(jiān)盤是審計人員現場監(jiān)督被審計單位各種實物資產及現金、有價證券等的盤點,并進行適當的抽查。
觀察是審計人員對被審計單位的經營場所、實物資產和有關業(yè)務活動及其內部控制的執(zhí)行情況等所進行的實地察看。
查詢是審計人員對與審計事項有關的單位或者個人進行的書面或者口頭詢問。
函證是審計人員為證明被審計單位會計資料所載事項而向有關單位或者個人發(fā)函詢證。
計算是審計人員對被審計單位會計資料中的數據所進行的驗算或者另行計算。
分析性復核是審計人員對被審計單位重要的比率或者趨勢進行的分析,包括調查異常變動項目以及這些重要比率或者趨勢與預期數額和相關信息的差異。
第六條審計機關應當收集、取得能夠證明審計事項的原始資料、有關文件和實物等原始證據;不能或者不宜取得原始資料、有關文件和實物的,可以采取文字記錄、摘錄、復印、拍照等方式取得審計證據。
第七條審計組和審計人員在審計中如有特殊需要,可以聘請專門機構或者有專門知識的人員,對審計事項中某些專門問題進行鑒定,取得鑒定結論,作為審計證據。
第八條審計人員收集的有關違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為以及其他重要事項的審計證據,應當由有關單位、人員簽名或者蓋章。
第九條審計人員對證據提供者拒絕簽名或者蓋章的審計證據,應當注明拒絕簽名或者蓋章的原因和日期。拒絕簽名或者蓋章不影響事實存在的,該審計證據仍然有效。
第十條審計人員對被審計單位或者有關人員有異議的審計證據,應當進行核實。對確有錯誤和偏差的,應當重新取證。
第十一條審計組在提出審計報告前,應當對收集的審計證據進行歸納、分析和判斷,形成審計結論。
審計組對收集的審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性進行鑒定,如果發(fā)現審計證據不符合要求的,應當進一步取證。
第十二條審計人員運用審計證據時,應當考慮審計證據相互印證、來源的可靠性程度。第十三條審計人員應當將獲取審計證據的名稱、來源、內容和時間等清晰、完整地記錄在審計工作底稿中。
審計證據經過鑒定、整理后,附在相應的審計工作底稿之后。
第十四條審計人員在收集審計證據時,對認為必要的審計證據應當及時取證;在當時不能取得而以后審計證據可能滅失或者難以取得的情況下,經縣級以上審計機關負責人批準,可以先行登記保存。
第十五條審計組在審計過程中,有根據認為被審計單位可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計帳簿、會計報表以及與財政收支、財務收支有關的電子數據、數據結構文檔和其他資料的,有權采取取證措施;必要時,經審計機關負責人批準,有權暫時封存被審計單位與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支有關的帳冊資料。
第十六條審計證據應當按照檔案管理規(guī)定,歸入審計檔案。
第十七條本準則由審計署負責解釋。
第十八條本準則自發(fā)布之日起施行。審計署于12月11日發(fā)布的《審計機關審計證據準則》(審法發(fā)〔〕341號)同時廢止。
審計準則讀后感篇十
第二條、本準則所稱審計方案,是指審計機關為了能夠順利完成審計任務,達到預期審計目的,在實施審計前對審計工作所作的計劃和安排。
第三條、審計機關在實施審計前,應當制定審計方案。
第四條、審計方案包括審計工作方案和審計實施方案。
審計工作方案是審計機關為了統(tǒng)一組織多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審計項目實施審計而制定的總體工作計劃。
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。當一個審計項目涉及單位多,財政收支、財務收支量大時,審計組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計目標,可以對不同的審計事項制定若干具體實施步驟和方法。
第五條、審計機關應當根據年度審計項目計劃的安排和審計準則的有關規(guī)定,編制審計工作方案,對審計的組織方式、分工、協作、匯總、處理等事項作出規(guī)定,提出要求。
第六條、審計工作方案的主要內容包括:
(一)審計工作目標;
(二)審計范圍;
(三)審計對象;
(四)審計內容與重點;
(五)審計組織與分工;
(六)工作要求。
第七條、審計工作方案由負責審計項目組織工作的審計機關編制,并下達到具體承擔審計任務的審計機關執(zhí)行。
第八條、審計實施方案的主要內容包括:
(一)編制的依據;
(二)被審計單位的名稱和基本情況;
(三)審計的目標;
(四)審計的范圍、內容和重點;
(五)重要性的確定及審計風險的評估;
(六)預定的審計工作起訖日期;
(七)審計組組長、審計組成員及其分工;
(八)編制的日期;
(九)其他有關內容。
第十條、審計組編制審計實施方案前,應當調查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供下列資料:
(一)財政財務隸屬關系、機構設置、人員編制情況;
(二)職責范圍或者業(yè)務經營范圍;
(三)銀行帳戶、會計報表及其他有關的紙質和電子會計資料;
(四)內部審計機構和社會審計機構出具的審計報告;
(五)財務會計機構及其工作情況;
(六)相關的內部控制及其執(zhí)行情況;
(七)相關的重要會議記錄和有關的文件;
(八)與審計工作有關的電子數據、數據結構文檔;
(九)其他需要了解的情況。
第十一條、審計組編制審計實施方案時,應當收集、了解與審計事項有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。
第十二條、審計組對曾經審計過的單位,應當注意查閱了解過去審計的情況,利用原有的審計檔案資料。
第十三條、審計組編制審計實施方案時,應當運用重要性和謹慎性原則,在評估審計風險的基礎上,圍繞審計目標確定審計的范圍、內容、步驟和方法。
第十四條、審計機關和審計組在實施審計時,如果由于客觀條件發(fā)生變化或者其他原因,認為需要對審計工作方案進行調整的,需報經原制定機關批準。
第十五條、審計組在實施審計時,應當對被審計單位相關內部控制進行測試、分析和評價,進一步確定審計重點、步驟和方法,必要時可以調整審計實施方案。
第十六條、審計組在實施審計過程中,如果發(fā)現審計實施方案中有不適應實際需要的內容時,可以根據具體情況按照規(guī)定進行修改和補充。
第十七條、審計組調整審計實施方案時,應當向審計組所在部門負責人說明調整理由,提出調整建議,一般事項報經審計組所在部門負責人批準后實施,重要事項報經審計機關主管領導批準后實施。
第十八條、審計組在特殊情況下不能按照前條規(guī)定辦理調整審計實施方案審批手續(xù)的,可以口頭請示審計組所在部門負責人或者審計機關主管領導同意后,調整并實施審計實施方案。審計結束時,審計組應當及時補辦審批手續(xù)。
第十九條、審計機關應當將審計工作方案歸入制定機關的文書檔案,將審計實施方案及其編制、調整過程中形成的資料歸入審計檔案。
第二十條、審計方案的編制和執(zhí)行情況應當作為檢查、考核審計質量的重要內容。
第二十一條、本準則由審計署負責解釋。
第二十二條、本準則自發(fā)布之日起施行。審計署于1912月11日發(fā)布的《審計機關審計方案編制準則》(審法發(fā)〔1996〕338號)同時廢止。
審計準則讀后感篇十一
第一條為了規(guī)范審計方案的編制、審核、調整和實施,實現審計目標,保證審計工作質量,根據《中華人民共和國國家審計基本準則》,制定本準則。
第二條本準則所稱審計方案,是指審計機關為了能夠順利完成審計任務,達到預期審計目的,在實施審計前對審計工作所作的計劃和安排。
第三條審計機關在實施審計前,應當制定審計方案。
第四條審計方案包括審計工作方案和審計實施方案。審計工作方案是審計機關為了統(tǒng)一組織多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審計項目實施審計而制定的總體工作計劃。審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。當一個審計項目涉及單位多,財政收支、財務收支量大時,審計組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計目標,可以對不同的審計事項制定若干具體實施步驟和方法。
第五條審計機關應當根據年度審計項目計劃的安排和審計準則的有關規(guī)定,編制審計工作方案,對審計的組織方式、分工、協作、匯總、處理等事項作出規(guī)定,提出要求。
第六條審計工作方案的`主要內容包括:(一)審計工作目標;(二)審計范圍;(三)審計對象;(四)審計內容與重點;(五)審計組織與分工;(六)工作要求。
第七條審計工作方案由負責審計項目組織工作的審計機關編制,并下達到具體承擔審計任務的審計機關執(zhí)行。
第八條審計實施方案的主要內容包括:(一)編制的依據;(二)被審計單位的名稱和基本情況;(三)審計的目標;(四)審計的范圍、內容和重點;(五)重要性的確定及審計風險的評估;(六)預定的審計工作起訖日期;(七)審計組組長、審計組成員及其分工;(八)編制的日期;(九)其他有關內容。
第九條審計實施方案由審計組編制,經審計組所在部門負責人審核,報審計機關主管領導批準后,由審計組負責實施。
第十條審計組編制審計實施方案前,應當調查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供下列資料:(一)財政財務隸屬關系、機構設置、人員編制情況;(二)職責范圍或者業(yè)務經營范圍;(三)銀行帳戶、會計報表及其他有關的紙質和電子會計資料;(四)內部審計機構和社會審計機構出具的審計報告;(五)財務會計機構及其工作情況;(六)相關的內部控制及其執(zhí)行情況;(七)相關的重要會議記錄和有關的文件;(八)與審計工作有關的電子數據、數據結構文檔;(九)其他需要了解的情況。
第十一條審計組編制審計實施方案時,應當收集、了解與審計事項有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。第十二條審計組對曾經審計過的單位,應當注意查閱了解過去審計的情況,利用原有的審計檔案資料。
第十三條審計組編制審計實施方案時,應當運用重要性和謹慎性原則,在評估審計風險的基礎上,圍繞審計目標確定審計的范圍、內容、步驟和方法。
第十四條審計機關和審計組在實施審計時,如果由于客觀條件發(fā)生變化或者其他原因,認為需要對審計工作方案進行調整的,需報經原制定機關批準。
第十五條審計組在實施審計時,應當對被審計單位相關內部控制進行測試、分析和評價,進一步確定審計重點、步驟和方法,必要時可以調整審計實施方案。
第十六條審計組在實施審計過程中,如果發(fā)現審計實施方案中有不適應實際需要的內容時,可以根據具體情況按照規(guī)定進行修改和補充。
第十七條審計組調整審計實施方案時,應當向審計組所在部門負責人說明調整理由,提出調整建議,一般事項報經審計組所在部門負責人批準后實施,重要事項報經審計機關主管領導批準后實施。
第十八條審計組在特殊情況下不能按照前條規(guī)定辦理調整審計實施方案審批手續(xù)的,可以口頭請示審計組所在部門負責人或者審計機關主管領導同意后,調整并實施審計實施方案。審計結束時,審計組應當及時補辦審批手續(xù)。
第十九條審計機關應當將審計工作方案歸入制定機關的文書檔案,將審計實施方案及其編制、調整過程中形成的資料歸入審計檔案。
第二十條審計方案的編制和執(zhí)行情況應當作為檢查、考核審計質量的重要內容。
第二十一條本準則由審計署負責解釋。
第二十二條本準則自發(fā)布之日起施行。審計署于1996年12月11日發(fā)布的《審計機關審計方案編制準則》(審法發(fā)〔1996〕338號)同時廢止。
審計準則讀后感篇十二
按照國家審計準則的規(guī)定執(zhí)行審計工作,在審計工作的基礎上出具審計報告是審計機關的法定職責。審計機關作為獨立的第三方報送審計報告是有關單位和社會掌握各部門財務狀況、遵紀守法、履行職責等方面的重要窗口,是國家審計參與國家治理的重要途徑,審計報告可以提高或者降低有關單位和社會對各部門報送信息的信賴程度,可以證明國家審計對于審計責任的履行情況,可以表明審計工作質量和明確審計責任。
向有關單位和社會報送審計報告應該具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻性等特點。向有關單位和社會報送的審計報告主要應該包括五個方面的問題:一是審計的組織實施情況;二是審計得出的結論;三是目前審計事務所處的階段、狀況或者地位;四是提出政策性建議;五是附錄部分。
一、審計組織實施情況
審計組織實施應該包含的內容有:說明審計事項的重要性、影響的廣泛性,審計目標的針對性,審計程序實施的恰當性,取證的說服力,模型的精準性,方法的科學性。審計機關應該弄清被審計單位或者審計事項的性質、影響。組織實施階段應當匯報以下幾個方面情況:
(一)審計對象的基本情況
1.被審計單位或者事件性質。此處要說明被審計單位屬于哪一類,例如是否為政府機構、國有企業(yè)、金融機構或者人民團體。此階段應該了解被審計單位所有權結構、治理結構、組織結構、日常工作情況(籌資、投資和經營活動)以及財務報告和業(yè)務報告情況。了解被審計單位此類事項是為了說明被審計單位性質與所審計事項的聯系以及影響。
2.宏觀經濟環(huán)境、相關行業(yè)狀況、法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。了解被審計單位所處的宏觀經濟環(huán)境、相關行業(yè)狀況、法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境也是十分關鍵的。例如對于財政部執(zhí)行財政政策的了解就需要放在宏觀經濟環(huán)境和相關行業(yè)狀況條件下。
3.被審計單位對于法律法規(guī)以及會計政策的選擇和運用。主要說明被審計對象是否利用法律法規(guī)做出過度利于自己的行為,以形成監(jiān)管套利。說明被審計單位重大和異常的會計處理方法,在缺乏權威性標準或共識、有爭議或新興領域采用重要會計政策產生的影響,對于會計政策的使用是否是一貫性的。
4.被審計單位的目標、戰(zhàn)略以及可能導致重大錯報風險的可能性。強調被審計的目標、戰(zhàn)略和相關風險主要是為了分析被審計單位造成需要上報的動機或者壓力。這有利于分析造成嚴重后果的原因,從而找到破解這類問題的方法或者突破口。
5.對被審計單位財務和業(yè)務的衡量和評價。衡量和評價的內容包括關鍵的業(yè)績指標、關鍵比率、趨勢和經營統(tǒng)計數據;縱向的財務和業(yè)務績效比較分析;同期橫向的財務和業(yè)務績效比較分析。
6.被審計單位的內部控制。要分析說明被審計單位內部控制是否有效,主要有關于合理保證財務報告的可靠性、經營效率和效果以及對于法律的遵守。審計報告中應該對于內部控制發(fā)表審計意見,并要說明針對內部控制采取的審計程序。
(二)審計的目標
審計目標是通過審計實踐活動所期望達到的境地或者最終結果,包括國家審計的根本目標、現實目標和直接目標三個層次。審計機關在初步了解審計對象或者審前調查之后應該設立明確的審計目標。審計工作的開展應緊密圍繞審計目標,審計目標的實現程度是衡量審計質量的重要指標,它決定計劃和實施審計程序的性質、時間安排和范圍。
(三)實施審計程序的性質、時間安排和范圍
主要介紹實施程序的性質,主要包括檢查、觀察、詢問、查詢相關賬戶、重新計算、重新執(zhí)行以及分析程序;審計程序時間安排匯報主要包括審計組在何時實施審計程序以及獲取什么時期或者時點的審計證據;審計程序的范圍匯報內容主要包括審計程序的數量和審計的覆蓋面。
(四)審計發(fā)現的主要問題
主要以審計目標為指南,根據實施審計程序敘述審計發(fā)現的問題。發(fā)現的問題主要包括落實國家重大方針政策情況、財務方面、內部控制方面、法律法規(guī)層面的問題。
其中對于被審計單位基本情況只進行簡單介紹即可,對于審計目標的介紹要清晰明了,實施審計程序的性質、時間安排和范圍要交代清楚,對于發(fā)現的問題不可簡單羅列,需要做出梳理和總結。
審計準則讀后感篇十三
檢視經濟全球化的內容,包含著兩個標準:一是商品技術標準的全球化;二是資本技術標準的全球化。后者的標志就是會計審計準則的充分趨同。
如果說早期的國際協調,旨在限制和縮小各國會計實務的差異,顯得目標不清和力度較弱;那么,當下的全球趨同則是向著一致性目標的邁進、歸附。趨同,就是擱置差異,就是強力靠攏,就是中心聚合!
在對待會計審計國際化的問題上,有三條道路可以選擇:一是單獨制定所謂國家化的會計準則或審計準則;二是既要會計審計的國際化,又要本國特色的國家化;三是順應國際準則趨同的特征,使之與國家經濟體制相適應,與會計發(fā)展戰(zhàn)略相契合。
經濟新,會計審計新。我們不可能背離轉型經濟和對外開放的恢弘背景,不可能罔顧公共信息資源和國際通用商業(yè)語言的共享,而一味閉門造車。出臺一套區(qū)域性和對抗性的會計審計準則,這不僅會增大投資者的理解成本,阻礙境外資本的流入,降低對外籌資的效率,更會成為國際上低估中國市場經濟成熟程度的標尺,有違我國加入wto的初衷,豈不慎哉?至于“既要……又要……”的訴求,首先是一種中庸的論調,不具有證偽性,無法判斷對錯;其次,人們在會計審計準則中所看到的某些特色,多是傳統(tǒng)計劃經濟的色彩,正是需要改革的對象。何況從現實的演進看,追求雙重目標的結果,往往會滑向會計審計國家化之一途。
我國即將構建完成的與國際相關準則趨同的獨立審計準則體系和會計準則體系,不僅是會計審計界的戰(zhàn)略選擇,也是和諧會計的構成要素。早在20世紀70年代末,美國學者rappaport就在《會計準則的經濟影響》一文中指出:“對規(guī)范公司必須報告什么和如何描述其經濟活動的準則制定過程來說,需要以一個更寬的眼界-而不是傳統(tǒng)的技術會計角度來重新認識。會計立法者們必須具有更寬廣的視野,僅僅作為一個會計專家是不夠的。他們必須既諳熟會計,又能洞悉會計在經濟環(huán)境中的作用及會計決策對經濟環(huán)境的.影響。”的確,會計審計準則的制定是一種政治行為,在很大程度上就是經濟后果的直接延伸,就是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心體現。
當然,會計審計準則趨同絕不是一蹴而就的事業(yè)。起草標準可能并不困難,甚至,讓會計審計人接受和掌握也不是最難的。棘手的問題是,如何處理好趨同與求異的關系;如何讓先進的準則不在實施中大打折扣,或形成“兩張皮”局面;如何處理好高執(zhí)行成本與低環(huán)境質量的關系;如何處理好發(fā)展中的市場格局與發(fā)達國家行業(yè)差異的關系;等等。正像汽車不是速度快的馬車,電燈不是功率大的蠟燭一樣,我們需要把握會計審計準則趨同的精髓,而不至于南轅北轍。
素有“最剽悍的會計師”之稱的國際會計準則理事會主席大衛(wèi)。泰迪爵士說:盡管意識到未來還會遇到很多挑戰(zhàn),但我們應當對消除國家會計準則和國際準則之間的主要差異充滿信心。是的,信心是趨同的源動力,在會計審計準則大一統(tǒng)的進程中,我們不可猶豫,我們不能缺席,我們必須在場!
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