報(bào)告是一種結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖植牧?，通常包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。在報(bào)告中，我們可以借鑒其他相關(guān)研究和實(shí)例，但要保持原創(chuàng)性和獨(dú)立思考。范文中的語言表達(dá)可以激發(fā)我們的創(chuàng)作靈感，但我們?nèi)匀恍枰鶕?jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇一
五、房屋確權(quán)不夠準(zhǔn)確:該房屋產(chǎn)權(quán)原系屬于孫端鎮(zhèn)酒廠，后因企業(yè)倒閉，連同庫存老酒及房屋折價(jià)80萬賣給新河村，大部份房屋用于出租給各個(gè)體企業(yè)，由于酒廠辦公樓樓上不適合開廠，再加沒有水電(原水電設(shè)施已爛掉報(bào)廢)門窗均已破掉，墻面沙灰脫落，屋面漏雨、不經(jīng)大修無法使用，該村購入后未經(jīng)辦理過戶手續(xù)。就直接舉行了拍賣，經(jīng)六戶參拍者角逐后，我家拍得了該辦公樓，并旋即進(jìn)行了裝修，換了鋁合金窗，墻面重新粉刷，門戶換新，樓上樓下進(jìn)行安裝水電，修造了廁所，落瓦換牛毛氈，拉了平頂，安裝了三廂四線40千瓦電表，耗資十多萬。因?yàn)樵a(chǎn)權(quán)屬于孫端酒廠，而酒廠已倒閉不復(fù)存在，因此辦理過戶手續(xù)陷入難題，成為歷史遺留問題，新河村只是將進(jìn)買進(jìn)后再賣出的一種牟利行為，根本不是原房主。(土地系劃撥已不屬于它，房屋系酒廠建造)所以新河村根本不是產(chǎn)權(quán)人，根據(jù)合同法：拍賣是雙方真實(shí)意思的表示，經(jīng)拍買我中標(biāo)產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸我所有，根據(jù)政策應(yīng)補(bǔ)辦確權(quán)手續(xù)。
六、對(duì)照舊政策亦存在斷章取義：政策與時(shí)代俱步以進(jìn)，意見書根據(jù)紹興縣城辦[]13號(hào)第8條:“原村、隊(duì)集體所有的房屋作價(jià)買給個(gè)人，其土地使用權(quán)尚未登記或變更登記的，其房屋按凈值價(jià)補(bǔ)償，不予安置。實(shí)則斷章取義，實(shí)際意見只取前半部份，后半部份為：對(duì)因此而產(chǎn)生的無房戶、缺房戶(在人均不大于50平方米安置限額內(nèi))購買安置房，與原房屋同面積部份，按重置價(jià)結(jié)算。該房屋土地系國有劃撥土地，陳越現(xiàn)年30歲，是無房戶，中專畢業(yè)后寄住在父母家，全家有妻子女兒三人，獨(dú)生子女算兩人，應(yīng)該安排4人安置房，(該房屋土地性質(zhì)是國家劃撥已不是村、隊(duì)集體所有)應(yīng)全面對(duì)照安置。
七、關(guān)系確定主體不符：意見書提議：“申請(qǐng)人應(yīng)與村發(fā)生關(guān)系”本戶與村關(guān)系是平等主體,此房屋土地是劃撥土地,這就意味著原土地所有者將土地劃撥給另一方后，已經(jīng)永久失去土地的所有權(quán)。房屋系是孫端鎮(zhèn)酒廠建造,不是村建造。新河村購入房屋也是牟利行為轉(zhuǎn)手賣掉賺錢,在購入時(shí)亦未辦理產(chǎn)權(quán)過戶,登記處仍是孫端鎮(zhèn)酒廠,因此只是中轉(zhuǎn)站，我與村是兩個(gè)前后順序的購入戶、要有異議也只有孫端鎮(zhèn)酒廠，只是它已破產(chǎn)倒閉，因此我與村不是從屬關(guān)系，只是兩個(gè)主體并列相同，購入房屋前后順序的關(guān)系。我們與村是平等關(guān)系..
八.現(xiàn)在拆遷己有許多案例,應(yīng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為基準(zhǔn),全縣拆掉的住房,廠房.辦公樓.營業(yè)房.老鄉(xiāng)政府等,是劃撥土地的也很多,他們?cè)诓疬w時(shí)都進(jìn)行了安置,雙方都以市場(chǎng)基準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)簽訂協(xié)議,許多企業(yè)都進(jìn)行了安置,如新圍的東方酒廠,陳忠民購入倉庫,陶國新購入敬老院等案例,土地都實(shí)行了安置,同是sd3地塊的新河村在許家橋村安置了11畝多土地,造起了標(biāo)準(zhǔn)廠房,另一家承租戶文教用釘廠也在吳融村安置了四畝土地,造起了新廠房,現(xiàn)已搬入安置自建的新廠房,我們也是企業(yè)卻在艱難地維權(quán)捍衛(wèi)居住權(quán)和生產(chǎn)權(quán).
九.有些地方性法規(guī)在時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)時(shí)需要修訂,根據(jù)國發(fā)17號(hào)文件的規(guī)定，所有附件地方性規(guī)定全部違反國家法律法規(guī)，就應(yīng)該是作廢文.例如同是紹興縣城辦[2003]13號(hào)第四條關(guān)于批而未建土地的補(bǔ)償:“涉及批而未建的劃撥土地的由拆遷人退還有關(guān)審批費(fèi)用,并按年息百分之十給予利息補(bǔ)償.涉及國有土地批而未建的,按照縣政府批準(zhǔn)的上一年度國有出讓土地基準(zhǔn)價(jià)按實(shí)補(bǔ)償.”在去年9月的拆遷實(shí)際操作不按此條例辦,鄰村一個(gè)農(nóng)戶五年前化叁萬多費(fèi)用審批了106平方土地,批而未建,地基長滿野草,征用時(shí)貨幣安置賠償每平方為2700元,以3層計(jì)算合計(jì)賠償大寫捌拾伍萬捌仟陸百元整,與審批時(shí)的叁萬多元差價(jià)不可同日而語大相徑庭。.下位法應(yīng)服從上位法和國家基本大法,有些地方性法規(guī)與國家政策不符或抵觸需要修正,有些地方拆遷安置補(bǔ)償年年修訂調(diào)正,以與發(fā)展形勢(shì)相配套.
十.落實(shí)安置政策,給予生活出路:在大力提倡和諧社會(huì)的今天,還會(huì)有暴力拆遷!在法制逐步健全的現(xiàn)在,還有野蠻拆遷!開發(fā)商利欲熏心,在沒有辦理拆遷必備手續(xù)的情況下,敢于以身試法,至今憑借財(cái)力野蠻拆遷,足見其財(cái)大氣粗,房子預(yù)購價(jià)格扶搖直上,剛開始就購房者眾多，開發(fā)商發(fā)了財(cái)大量的錢財(cái)落入開發(fā)商腰包.,而我們損失慘重,陷入困境,維權(quán)路漫漫,正義和光明一定會(huì)戰(zhàn)勝邪氣,我們堅(jiān)決要維護(hù)自己的居住權(quán)和生產(chǎn)勞動(dòng)權(quán),,直到居者有其屋,企業(yè)有其房.希望上級(jí)政府扶助弱者使我們能在社會(huì)生存,解決我們的生存必備/必要條件,由表衷心感謝!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇二
xxxx委員會(huì)：
xxxx人民政府：
我是xxxxx村民，全家xxxx口人，居住在近30平方米的一座土木結(jié)構(gòu)房屋內(nèi)，該房建于七十年代，幾經(jīng)修繕仍在居住。但20xx年的一場(chǎng)暴雨，使我房屋地基塌方，且房屋主墻面大面積開裂，屋頂多處漏水，隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn)。今年雨季，主墻面裂縫再次增大，岌岌可危，現(xiàn)已被迫外出居住。
我知道上級(jí)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)心我們老百姓的生活及人身財(cái)產(chǎn)安全，我家的危房狀況已迫在眉睫，刻不容緩?，F(xiàn)向村委及鎮(zhèn)政府申請(qǐng)，希望將我戶納入房屋改建項(xiàng)目，以便我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前，經(jīng)過本人多方努力及親戚朋友的出資相助，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并選好了新的地基，且與四鄰無爭議，群眾無異議。望上級(jí)盡快給予批準(zhǔn)，為謝!
此致
敬禮
申請(qǐng)人：
年 月 日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇三
尊敬的農(nóng)歌大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):
您好！我是真州鎮(zhèn)農(nóng)歌村王莊組村民韓廣元，今年58歲。由于下列幾個(gè)原因，我申請(qǐng)廚房屋頂維修和后院房屋的翻新。
我現(xiàn)在住的房至今已10年有余，廚房屋頂經(jīng)過多次簡單的整修，但由于房頂不平整，破損處較多，難以解決漏雨漏風(fēng)問題，每逢下雨天都會(huì)嚴(yán)重影響了家里的日常的生活。而且下水道經(jīng)常不流通，所以希望能在廚房頂上加蓋屋頂，這樣既能解決破損處較多漏雨漏風(fēng)的問題，同時(shí)也不影響美觀，所以覺得修建非常有必要。
至于后院房屋，還是十幾年前修建的簡陋瓦房，由于常年的風(fēng)吹雨打，大樹的倒壓，導(dǎo)致后院房屋東面的墻和屋頂隨時(shí)有可能倒塌，存在著嚴(yán)重的安全隱患。所以希望能在原來的基礎(chǔ)上加以翻新。
因?yàn)閷?duì)家鄉(xiāng)愛得深沉，希望能夠?yàn)榧亦l(xiāng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也嚴(yán)格遵守國家法律，從沒做過違背國家利益的事情，于公于私，希望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)這兩方面的房屋的維修。
特此申請(qǐng)，敬請(qǐng)審核批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：韓廣元
20xx年10月20日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇四
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴院對(duì)[xx]東民初第170號(hào)朱慶生訴趙玉清房屋騰退案中止訴訟。
事實(shí)和理由：
貴院受理的***訴***房屋騰退一案，因***和***涉嫌侵犯***的房屋優(yōu)先購買權(quán)，現(xiàn)***已經(jīng)對(duì)***和**向貴院提起了訴訟。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條之規(guī)定“有下列情形之一的，中止訴訟：……(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的……”，以上兩個(gè)案件同時(shí)在貴院審理，如果本案不顧后案的審理結(jié)果，則極有可能造成判決自相矛盾、朝令夕改或其它影響司法威信的情形發(fā)生，也是對(duì)審判資源的極大浪費(fèi)，所以申請(qǐng)人特向貴院申請(qǐng)對(duì)本案中止審理，待后案審理結(jié)果生效后再恢復(fù)本案的審理。
此致
****區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)時(shí)間：
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇五
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定： 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇六
房屋承租人(使用人)(以下簡稱丙方)：______
單位名稱：__________________
地址：________________________
法定代表人：__________________
職務(wù)：________________________
郵編：________________________
電話：________________________
甲方因________________建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)取得_________號(hào)《房屋拆遷許可證》，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》及___________等規(guī)定，對(duì)乙方的房屋進(jìn)行拆遷，甲、乙、丙_____方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 被拆除房屋現(xiàn)狀
(一)房屋所在地點(diǎn)_________，建筑面積__________平方米(其中有證建筑面積________平方米，房屋使用面積___________，房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)_________)，房屋的用途_________，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______，房屋的結(jié)構(gòu)_________，房屋的總樓層數(shù)__________，房屋所在的樓層數(shù)___________，房屋的朝向______________。
(二)房屋內(nèi)部設(shè)施及裝潢情況：
(三)房屋的附屬物及構(gòu)筑物情況：
(四)機(jī)械設(shè)備情況：
第二條 乙方或丙方基本情況
(一)被拆除房屋為住宅時(shí)：
1、乙方有正式戶口________人(其中常住人口_________人)，分別是(姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等)。
2、丙方有正式戶口_________人，分別是(姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等)：____________________________________________。
(二)被拆除房屋是非住宅時(shí)：
1、乙方情況：_________________________________
2、丙方情況：_________________________________
第三條 房屋拆遷補(bǔ)償選擇第________種方式：
1、貨幣補(bǔ)償。
2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第四條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償方式
(一)貨幣補(bǔ)償金額的確定選擇第_________種方式：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉呢泿叛a(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)由當(dāng)事人協(xié)商確定價(jià)格。
2、根據(jù)當(dāng)事人共同推薦的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格確定。
3、當(dāng)事人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定意見不統(tǒng)一時(shí)，按房屋拆遷管理部門確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。
4、當(dāng)事人約定的其他作價(jià)方式。
1、房屋貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋建筑面積__________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，小計(jì)____________元。
2、裝潢補(bǔ)償金額___________元(若房屋貨幣補(bǔ)償金額含裝潢補(bǔ)償，此項(xiàng)可不另行計(jì)算)。
3、附屬物及構(gòu)筑物補(bǔ)償金額____________元。
以上三項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額________________元。
(四)房屋貨幣補(bǔ)償?shù)膸欧N__________，補(bǔ)償金額由甲方于______年_____月_____日前支付給乙方，支付方式：_______________________。
(五)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，甲方?duì)丙方不再承擔(dān)安置責(zé)任，由乙方對(duì)丙方進(jìn)行安置。
第五條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式
(一)甲方提供位于_________________，結(jié)構(gòu)____________，用途_____________，房屋號(hào)_________，建筑面積_________平方米的現(xiàn)房、期房，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的樓層、房號(hào)的確定方法：___________________________________________________。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、甲方提供給乙方的安置房屋，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
2、房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：
3、房屋裝飾與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)見附件二
4、新建房屋竣工后質(zhì)量應(yīng)經(jīng)_____________________登記備案。
(二)被拆遷的房屋及產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的價(jià)格均按本協(xié)議第四條第(一)、(二)、(三)款統(tǒng)一方式進(jìn)行確定，并結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
(三)按被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。差價(jià)金額______________________________。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)幣種：________，差價(jià)由_____方于______年_____月_____日前向_______方支付，支付方式：________________________。
第六條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡安置
(一)過渡方式按以下第_____________方式確定。
1、乙方、丙方選擇自行過渡安置;
2、由甲方提供周轉(zhuǎn)房過渡安置。
(二)乙方、丙方過渡期限自______年_____月____日至______年____月_____日。
(三)乙方、丙方選擇自行過渡安置的，甲方應(yīng)當(dāng)按本協(xié)議第七條的約定向乙方、丙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);乙方、丙方選擇由甲方提供周轉(zhuǎn)房過渡安置的，其周轉(zhuǎn)房的地址：______，建筑面積________平方米。
(四)甲方保證乙方、丙方在過渡期限內(nèi)按本協(xié)議第五條規(guī)定進(jìn)行安置。乙方、丙方使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)在得到安置房后___________日內(nèi)騰空周轉(zhuǎn)房。
第七條 房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)
(一)甲方按________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方、丙方搬遷補(bǔ)助費(fèi)________元，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)_________元，其他補(bǔ)助費(fèi)__________元，共計(jì)_________元。
(二)拆遷非住宅房屋，甲方按___________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方、丙方設(shè)備搬遷和安裝補(bǔ)助費(fèi)___________元，因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)__________元，其他補(bǔ)助費(fèi)________元，共計(jì)____________元。
(三)房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)的幣種：________，甲方應(yīng)于_____年______月_______日前支付給乙方、丙方，支付方式：________。
第八條 乙方、丙方在________年_______月_______日前應(yīng)將被拆遷房屋騰空，并交甲方拆除。第九條乙方、丙方的違章建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)在____年______月_______日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。
第九條 逾期安置的違約責(zé)任。
(一)甲方應(yīng)在本協(xié)議第六條第(二)項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前保證乙方、丙方按期回遷，逾期不能回遷的，甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿______天前通知乙方、丙方，按下列約定處理：
1、甲方按本協(xié)議第七條約定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍向乙方、丙方加付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2、逾期________個(gè)月內(nèi)，甲方按本協(xié)議第七條約定的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)的_________%向乙方、丙方加付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);逾期超過_________個(gè)月，甲方按本協(xié)議第七條約定的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)的________%向乙方、丙方加付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
3、逾期12個(gè)月的，乙方在征得丙方同意的情況下有權(quán)要求重新選擇貨幣補(bǔ)償或另行選擇安置房。
(二)乙方、丙方在臨時(shí)過渡期內(nèi)，收到甲方安置通知(通知方式為_________________)之日起4個(gè)月內(nèi)，應(yīng)到甲方辦理安置手續(xù);甲方應(yīng)從發(fā)出安置通知后再支付乙方、丙方四個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期不到甲方辦理安手續(xù)的，不再享受各種補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
第十條 甲方關(guān)于安置房標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任。
(一)甲方交付的安置房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合第五條第(一)項(xiàng)及附件二標(biāo)準(zhǔn)的約定。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方有權(quán)要求甲方按約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，并賠償______________元。
(二)安置房屋面積確認(rèn)及面積差處置方式：
本款規(guī)定以建筑面積、套內(nèi)建筑面積、使用面積(本款中均簡稱面積)為依據(jù)進(jìn)行面積確認(rèn)及面積差異處置。
本協(xié)議約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的，以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)登記中面積記載不明確的，應(yīng)由原產(chǎn)權(quán)登記部門重新確認(rèn)。
安置房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與本協(xié)議約定面積發(fā)生差異，甲、乙雙方同意按_____種方式進(jìn)行處置：
1、雙方自行約定：________________________________________________。
2、雙方同意按以下原則處置：
(1)面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)(含3%)的，按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差。
(2)面積誤差比絕對(duì)值超出3%的，當(dāng)產(chǎn)權(quán)登記面積大于本協(xié)議約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià);超出3%部分的房屋價(jià)款，如果安置房屋價(jià)值大于被拆遷房屋，不找差價(jià)，如果安置房價(jià)值小于被拆遷房屋價(jià)值，甲方按超出3%部分的房屋價(jià)款的雙倍返還乙方。
(3)面積誤差比絕對(duì)值超出3%的，當(dāng)產(chǎn)權(quán)登記面積小于本協(xié)議約定面積時(shí)，面積誤差比在場(chǎng)3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià);超出3%部分的房屋價(jià)款，由甲方按超出3%部分的房屋價(jià)款的雙倍返還乙方。
面積誤差比=(產(chǎn)權(quán)登記面積-協(xié)議約定面積)/協(xié)議約定面積×100%
第十一條 甲方逾期支付拆遷補(bǔ)償資金(貨幣補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備搬遷安裝補(bǔ)助及損失費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi))的違約責(zé)任。
甲方如未按本協(xié)議規(guī)定的時(shí)間付款，按下列第_________種方式處理：
(一)按逾期時(shí)間，分別處理(不累加)
2、逾期超過_____日后，自本協(xié)議規(guī)定的應(yīng)付款之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，甲方按日向乙方、丙方支付逾期應(yīng)付款的萬分之________(該比率應(yīng)不小于前款中的比率)的違約金，協(xié)議繼續(xù)履行。
本條中的逾期應(yīng)付款指依照本協(xié)議規(guī)定的到期應(yīng)付款與該期實(shí)際已付款的差額;采取分期付款的，按相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實(shí)際已付款的差額確定。
(二)_______________________________________________。
第十二條 其他違約責(zé)任：
第十三條 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下述第_______種方式解決：
(一)向___________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
(二)依法向人民法院起訴。
第十四條 本協(xié)議未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議(附件三)
第十五條 協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。本協(xié)議及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第十六條 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十七條 本協(xié)議一式_______份，甲、乙、丙方各持______份。
甲方(簽章)：__________ 乙方(簽章)：__________
委托代理人：__________ 委托代理人：__________
_____年_____月_____日 _____年_____月_____日
丙方(簽章)：__________
委托代理人：__________
_____年_____月_____日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
本人xx村民，家庭住址所在地與xx年前全部拆遷完成,只剩兩戶住戶因種種原因未拆遷：
(1) 拆遷時(shí)村領(lǐng)導(dǎo)給我們村的規(guī)定是：家里是獨(dú)女戶或者雙女戶甚至三女戶的，只要其中一個(gè)女兒年齡滿20周歲，便可分到兩處拆遷住房;而家里只要是有兒子的，不管是一個(gè)兒子還是一兒一女，都要等到兒子年滿22周歲方可分配到兩套住房。所謂的兩套住房，也只是兩個(gè)戶頭而已，平方還是按自己家實(shí)際丈量的平方算，多退少補(bǔ)，不夠的部分按照拆遷房的價(jià)格補(bǔ)。我家是一兒一女家庭，姐姐比我大三歲。關(guān)鍵是不管多大，終歸還是要長大，要成家的啊。再不濟(jì)的，年齡滿18周歲應(yīng)該就是可以再分到一個(gè)戶頭了。我個(gè)人認(rèn)為此規(guī)定及其不合理，誰家兒子不要娶媳婦，現(xiàn)在的年輕人，誰又愿意跟父母住在一起。關(guān)鍵是結(jié)了婚，不可能就把父母趕出去吧?我父母當(dāng)時(shí)也跟村領(lǐng)導(dǎo)反映，可以按平方算(量我家有多少平方就還我家多少平方，多退少補(bǔ))可是村領(lǐng)導(dǎo)還是不答應(yīng)。無奈，只有等到我達(dá)到22周歲時(shí)再申請(qǐng)拆遷，這樣至少可以分到兩套住房，不至于以后結(jié)了婚就讓父母沒地方住。當(dāng)時(shí)村領(lǐng)導(dǎo)也是答應(yīng)的，等到我年齡一達(dá)到，就給我家安排拆遷，分配合理住房。
(2)可是，今年3月份，我的年齡已滿22周歲，去村里申請(qǐng)拆遷，村里給我的答復(fù)卻是“你們那里不搞了，拆不了了”。請(qǐng)問，這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)說的話嗎?這是一個(gè)把民生工程擺在第一位的領(lǐng)導(dǎo)該說的話嗎?不搞了?不搞了就剩我一家住在那里怎么辦?我家已經(jīng)在那里熬了三四年了，實(shí)屬不易。各位領(lǐng)導(dǎo)可以去我們那里體查一下民情，所有道路、農(nóng)田、水利設(shè)施均被挖掘機(jī)摧毀，而且都是推了一半放在那里，道路坑坑洼洼，下雨天根本無法出行，農(nóng)業(yè)用電也被毀，電力只能維持普通照明，給我的家人生活工作帶來非常大的麻煩。
我的要求非常簡單，給我家按正常手續(xù)拆遷，分配我家兩套住房，因?yàn)槲椰F(xiàn)在已年滿十八周歲，本來就應(yīng)該是獨(dú)立的法人，跟我的父母應(yīng)該是兩戶住戶了。若是我家量出的平方不夠，不夠的部分可以按照拆遷房屋的價(jià)格進(jìn)行購買。
以上情況全部屬實(shí)，望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)引起重視，盡快解決因外來原因我家里帶來的種種困難，本人在此感激不盡。
申請(qǐng)人：xx協(xié)全家
申請(qǐng)日期：年 月 日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇八
來源：新華網(wǎng) 作者：王立彬
2011年05月16日08:47 我來說兩句(0)
國土資源部要求堅(jiān)決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為
就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件，國土資源部日前下發(fā)緊急通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
國土資源部要求，各級(jí)國土資源部門貫徹落實(shí)中央規(guī)定，一把手親自抓，配合政府和有關(guān)部門完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策措施。要督促市、縣政府對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)征地拆遷工作指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民利益。實(shí)施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償，并采取多種安置方式，妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見；不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，同時(shí)確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。
國土資源部強(qiáng)調(diào)，各級(jí)國土資源部門要建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)分析原因，采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見的途徑，改進(jìn)工作。與此同時(shí)，省級(jí)國土資源主管部門要迅速組織，對(duì)正在實(shí)施的征地拆遷開展全面自查自糾，重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進(jìn)行整改。對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
相關(guān)
征收房屋補(bǔ)償禁低于市價(jià)
取消行政強(qiáng)拆
多數(shù)人不同意拆遷要組織聽證
據(jù)新華社電昨日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》（下稱“新拆遷條例”）。新拆遷條例規(guī)定，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見，多數(shù)被征收人不同意補(bǔ)償方案的，要組織聽證會(huì)并修改方案。
視頻：新拆遷條例已通過 取消行政強(qiáng)制拆遷
2010年，條例草案先后兩次向社會(huì)公開征求意見，分別收到意見和建議65601條和37898條；起草單位召開45次各類座談會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取中央各部門、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見；選取40多個(gè)有代表性的城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究；組織力量對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一研究論證，力求從制度上加以解決。
該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。關(guān)于社會(huì)關(guān)注的集體土地征收問題，會(huì)議要求國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對(duì)土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務(wù)院盡早向全國人大常委會(huì)提出議案。
國務(wù)院要求地方政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
新拆遷條例五方面內(nèi)容
除了補(bǔ)償還給獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。
安居工程納入計(jì)劃
征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽證會(huì)并修改方案。政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)單位禁止參與搬遷
政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的。
行政強(qiáng)拆予以取消
取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外，條例草案還對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
拆遷“變法”時(shí)間表
1991年6月國務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，當(dāng)時(shí)城市建設(shè)的主體多是國有單位，以政府為主導(dǎo)的拆遷行為，較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。
2001年6月《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改，修改后的《拆遷條例》頒布并沿用至今，其運(yùn)作模式依然沿襲了建設(shè)單位向政府申請(qǐng)拆遷許可、獲批后實(shí)施拆遷、發(fā)生糾紛由政府裁決、被拆遷人拒絕拆遷的實(shí)行強(qiáng)制拆遷等做法。
2004年3月《憲法》第四次修正案增加了“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。
2007年3月《物權(quán)法》規(guī)定了“拆遷補(bǔ)償”：為了公共利益的需要，依法可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)給予拆遷補(bǔ)償、維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，征收個(gè)人住宅的還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2009年12月7日北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星和陳端洪向全國人大常委會(huì)建言，認(rèn)為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突，建議對(duì)《條例》進(jìn)行審查。
2009年12月16日國務(wù)院法制辦組織座談會(huì)，邀請(qǐng)了包括北大的這五名學(xué)者（其中陳端洪因事先安排有事而未出席）在內(nèi)的專家研討《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例（草案）》。
2009年12月29日全國人大法工委邀請(qǐng)這五名學(xué)者就修改拆遷條例進(jìn)行座談，直言最近有些地方突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重，建議全國人大法工委和國務(wù)院關(guān)注，由國務(wù)院出臺(tái)通知，要求各地在元旦、春節(jié)期間遏制突擊拆遷的發(fā)生。
2010年1月29日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》，向社會(huì)公開征求意見。
2010年12月15日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第二次公開征求意見稿）》，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。
2011年1月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。
文/據(jù)新華社
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇九
告匯編
房屋征收工作者個(gè)人工作總結(jié)
xx年，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門單位的支持下，我按照街道辦事處的工作精神和工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，刻苦勤奮，認(rèn)真努力工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，取得一定的成績。現(xiàn)將xx年個(gè)人工作情況具體總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平
xx年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與街道辦事處保持一致，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想，做到勤勉工作。我在工作上除了學(xué)習(xí)政治理論外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)街道辦事處的各項(xiàng)制度、工作紀(jì)律及業(yè)務(wù)知識(shí)，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運(yùn)用到實(shí)際工作中，為自己做好房屋征收工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、刻苦勤勉，努力做好房屋征收工作
我負(fù)責(zé)房屋征收工作，深刻知道搞好房屋征收工作，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有極其重要的意義。為此，我牢記自己的工作職責(zé)，按照街道辦事處的工作要求，認(rèn)真、細(xì)致做好房屋征收工作，為推動(dòng)街道整體工作又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一是堅(jiān)定信心，努力工作。房屋征收工作難度較大，存在群眾不理解和期望值高的不利因素，我堅(jiān)定工作信心，不怕困難，不怕麻煩，認(rèn)真做群眾的思想工作，說明房屋征收工作的必要性，按照上級(jí)部門的政策，認(rèn)真做好房屋征收工作，取得較好成績。二是細(xì)致工作，和諧征收。我堅(jiān)持以人為本的工作原則，進(jìn)村入戶與群眾用心溝通，做到“陽光透明”，正確把握政策，充分考慮群眾的合理訴求，盡量取得群眾的理解與支持，確保房屋征收工作和諧進(jìn)行，不發(fā)生矛盾和糾紛。三是關(guān)心群眾，解決問題。在房屋征收工作中，我關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)心存在實(shí)際困難的特困戶，把他們的問題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，盡可能在政策允許的范圍內(nèi)給予他們最大的關(guān)照，充分體現(xiàn)政府的關(guān)懷。由于自己刻苦勤勉、認(rèn)真細(xì)致工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與群眾的基本滿意。
三、工作中存在的不足問題
我認(rèn)真努力工作，取得了較好的工作成績，但還是存在一些不足的地方，主要是工作細(xì)節(jié)考慮不夠周密，做群眾工作能力還有待提高，自身執(zhí)行力還需要加強(qiáng)。這些在工作中存在的不足問題，都需要在今后的工作中，切實(shí)加以提高和改進(jìn)。
xx年過去了，展望新的xx年，我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，掌握房屋征收工作必備的知識(shí)與技能，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把房屋征收工作提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)街道各項(xiàng)工作持續(xù)快速發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
房屋征收問題調(diào)查報(bào)告
近年來，因拆遷引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾，已經(jīng)成為了全民關(guān)注的，構(gòu)建和諧社會(huì)不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)不少群眾上訪，甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后，改拆遷為征收，更是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且圍繞強(qiáng)制拆遷的話題，形成了各種不同的觀點(diǎn)。拆遷已不僅是法律問題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中應(yīng)在全社會(huì)形成合力解決。
二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀
（一）、法律層面來說，xx年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在《物權(quán)法》出臺(tái)之后，拆遷制度的合法性受到置疑。《物權(quán)法》秉承《憲法》的精神，明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯（xx年重慶最?！搬斪討簟钡呐魅斯珔瞧?，就是通過懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對(duì)抗的。
（二）、利益沖突，凸顯拆遷矛盾。
城市房屋拆遷牽扯多方利益，包括有政府、開發(fā)商（拆遷人），還有被拆遷人。在社會(huì)資源和財(cái)富的稀缺性與有限性，以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下，矛盾沖突在所難免。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，每一個(gè)“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好，作為被拆遷的群眾更是如此，矛盾的焦點(diǎn)就凸現(xiàn)出來，那么怎樣在拆遷這場(chǎng)利益博弈中取得勝利，雙方就此展開拉鋸戰(zhàn)，矛盾急劇升級(jí)。而在此背景下，本應(yīng)作為制度設(shè)計(jì)用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府，為各種利益的驅(qū)動(dòng)加入到拆遷人一方，急功近利，造成對(duì)抗升級(jí)。
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、信息不對(duì)稱、不公開透明。現(xiàn)實(shí)中，補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的，而被拆遷人對(duì)于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確，沒有公平、主動(dòng)的參與權(quán)，致使拆遷信息嚴(yán)重不對(duì)稱，缺乏公開、透明，被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正，加重了誤解和疑慮。
2、拆遷補(bǔ)償和安置措施不及時(shí)到位?，F(xiàn)實(shí)中，先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在，被拆遷人房屋拆遷后，得不到及時(shí)安置，生活受到極大影響。以縣為例，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在xx年拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外，政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場(chǎng)上商品房價(jià)位低，與群眾理想價(jià)位相去甚遠(yuǎn)，被拆遷人抵觸極大。
3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強(qiáng)制拆遷花樣翻新，夜襲常有，威逼時(shí)有發(fā)生。成都的唐福珍事件，清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生，社會(huì)影響極大，民怨極大，群眾對(duì)政府不信任，進(jìn)而懷疑法治進(jìn)程、社會(huì)公正，造成了一種偏執(zhí)的對(duì)抗情緒，形成了不合作的社會(huì)氛圍。
（三）、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益，各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職，導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長，“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍，政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平，將自身拖入矛盾對(duì)抗的漩渦。
（四）、政府在社會(huì)管理中角色錯(cuò)位。
長期以來的“土地”財(cái)政政策，不正確的政績觀，以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會(huì)管理中的角色錯(cuò)位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷，政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求等各種理由，沖到同被拆遷群眾對(duì)立的 在強(qiáng)拆中的種種不當(dāng)行為，報(bào)到存在偏向性，影響了社會(huì)輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一點(diǎn)小事，通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，無限放大，普通事件極易發(fā)展成群體性事件。
（六）、對(duì)法律、執(zhí)法的不信任，司法機(jī)關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往，現(xiàn)實(shí)中的司法有時(shí)卻出現(xiàn)有所偏向的局面，原因就在于，司法亦非不食人間煙火，必然會(huì)受到現(xiàn)實(shí)中各種利益主體左右。在強(qiáng)拆中，行政方的主導(dǎo)力量顯然是強(qiáng)勢(shì)的，被拆遷的力量則是極不對(duì)等的弱勢(shì)。這種力量較量的結(jié)果是，司法往往會(huì)站在行政一邊，站在所謂的代表公共利益的一方。
（七）、拆遷引發(fā)更多的社會(huì)問題。從現(xiàn)實(shí)中來看，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城中村拆遷驟富者會(huì)越來越多，因財(cái)富來得太容易而且巨大，對(duì)不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少?zèng)_擊，因此心理迷亂者并不鮮見，有人開始游手好閑比奢、賭博，有家庭因財(cái)產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重，更是引發(fā)了一系列案件，如北京被拆遷戶的“滅門案”。（我們現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均，產(chǎn)生的家庭和社會(huì)矛盾），如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念，亟待有關(guān)部門引起重視。
益的范圍界定，是一個(gè)世界性的難題，也是我國立法長期沒有解決的問題。條例 矛盾。另外，更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會(huì)矛盾，用社會(huì)管理創(chuàng)新來化解矛盾，注重在被拆遷群體中探索實(shí)行“心理干預(yù)”的手段，以推廣健康生活方式為主，引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀和公民意識(shí)，才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會(huì)悲劇”，已達(dá)到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。
強(qiáng)調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化，要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊(duì)伍，保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見，多做一些貼心的小事情，化解矛盾。
4、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量化解矛盾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶，處理新時(shí)期征收矛盾，也必須堅(jiān)持走群眾路線，為此充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾管好自己的事情，處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用，強(qiáng)化群眾調(diào)解、人民調(diào)解，調(diào)動(dòng)一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來，同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力，通過論壇、微博等群眾易受的新手段，積極轉(zhuǎn)化社會(huì)價(jià)值觀，通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。
慮。其次，法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作，在對(duì)行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時(shí)，通過與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，以化解糾紛、案結(jié)事了為目的，推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對(duì)話，促成當(dāng)事人間的自愿和解；再次，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，與行政機(jī)關(guān)以座談會(huì)等形式，加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流；增強(qiáng)法制意識(shí)，優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報(bào)告》（白皮書）、司法建議等形式，通報(bào)行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)依法行政。最后，司法部門要抓住民生的突出問題，加大法律監(jiān)督，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)辦職務(wù)犯罪，特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力，推進(jìn)普法工作，通過適用法律，來宣傳法律。
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制情況匯報(bào)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國國務(wù)院第590號(hào)令）和 精神，設(shè)置襄州區(qū)人民政府房屋征收與補(bǔ)償管理中心。區(qū)房屋征收管理中心是區(qū)人民政府主管區(qū)級(jí)房屋征收與補(bǔ)償管理工作的直屬自收自支事業(yè)單位。房屋征收與補(bǔ)償管理中心為襄州區(qū)住房保障和房屋管理局下屬事業(yè)單位。
一、主要工作職責(zé)
負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)建設(shè)項(xiàng)目和在襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償管理工作，具體職責(zé)如下：
（1）宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)牽頭制訂襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的相關(guān)規(guī)范性文件。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、依法組織實(shí)施襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。承擔(dān)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查登記、編制征收補(bǔ)償方案、進(jìn)行安置補(bǔ)償以及其它受委托事項(xiàng)等工作。
負(fù)責(zé)牽頭制訂對(duì)被征收人補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；
負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償資金到位、管理和使用情況的監(jiān)督；
協(xié)助有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理； 負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的作出補(bǔ)償決定； 負(fù)責(zé)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)房屋征收和補(bǔ)償行為的調(diào)查、核實(shí)和處理。
（四）負(fù)責(zé)對(duì)違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行為進(jìn)行查處，依法追究法律責(zé)任。
（五）負(fù)責(zé)組織國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（六）負(fù)責(zé)鹿城區(qū)轄區(qū)內(nèi)安置用房統(tǒng)籌調(diào)撥工作。
（七）牽頭負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收部門及相關(guān)單位落實(shí)完成國有土地上房屋征收與補(bǔ)償年度目標(biāo)考核和獎(jiǎng)罰工作。
（八）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收部門的房屋征收補(bǔ)償檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)鹿城區(qū)轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收和補(bǔ)償各種數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)工作。
（九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)科室
根據(jù)上述工作職責(zé)，溫州市鹿城區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室內(nèi)設(shè)3個(gè)職能科室。
（一）綜合管理科
負(fù)責(zé)宣傳房屋征收與補(bǔ)償管理相關(guān)政策；負(fù)責(zé)全辦經(jīng)費(fèi)的使用與財(cái)務(wù)核算；負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用到位、管理和使用情況的監(jiān)督；協(xié)助有關(guān)部門辦理安置房調(diào)撥資金結(jié)算工作；負(fù)責(zé)全辦機(jī)構(gòu)編制、人事、工資調(diào)整、福利及人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)全辦辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)辦公用品的采購和發(fā)放；負(fù)責(zé)車輛管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收部門建立的房屋征收補(bǔ)償檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收部門及相關(guān)單位完成房屋征收與補(bǔ)償工作年度目標(biāo)情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。
（二）征收補(bǔ)償科
負(fù)責(zé)收集提供有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)确矫嫘畔ⅲ回?fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)送房屋征收與補(bǔ)償工作信息；負(fù)責(zé)受理國有土地上房屋征收申請(qǐng)，審查公共利益項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)地勘查確定征收范圍；負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證、修改并予以公布；負(fù)責(zé)對(duì)確需組織聽證的征收補(bǔ)償方案召開聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案；協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)作出房屋征收決定，發(fā)布征收公告；協(xié)助房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償方案的宣傳解釋工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定；負(fù)責(zé)安置房統(tǒng)籌調(diào)撥工作。
（三）政策法規(guī)科
負(fù)責(zé)房屋征收和補(bǔ)償管理相關(guān)政策法規(guī)咨詢；負(fù)責(zé)牽頭制訂對(duì)被征收人補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；協(xié)助有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償糾紛調(diào)解，依法對(duì)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的作出補(bǔ)償決定；負(fù)責(zé)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；負(fù)責(zé)依法查處違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的行為；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好涉及到國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)男旁L工作；負(fù)責(zé)組織國有土地上房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、
人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定溫州市鹿城區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室事業(yè)編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（主任1名，由溫州市房產(chǎn)管理局鹿城分局局長兼任，常務(wù)副主任1名，副主任2名），中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
紀(jì)檢監(jiān)察人員配置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主題詞：機(jī)構(gòu) 編制 通知
抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)辦公室，區(qū)人武部，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各群眾團(tuán)體。
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十一
2017年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，我和我辦其他班子成員精誠團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作，履行崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任扛在肩上，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，帶領(lǐng)全體征收工作人員緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)我縣房屋征收工作總體安排部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難?，F(xiàn)報(bào)告如下：
堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢；
堅(jiān)持事業(yè)為上，公道正派”的要求，認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)抓好單位干部選拔任用工作。其次從嚴(yán)以實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力，營造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
三、
始終注重和遵守黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持以勤為本，以苦勵(lì)志，以廉修身，以做一名“組織放心，群眾滿意”的黨員干部為自己的目標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。一是始終堅(jiān)持以身作則，一以貫之狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示的重大意義，進(jìn)一步提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的政治站位和行動(dòng)自覺，帶頭遵守落實(shí)中、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)厲行節(jié)約、公務(wù)接待和公務(wù)車的管理，為推進(jìn)全縣房屋征收工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文作出重要批示精神，特別是針對(duì)習(xí)總書記再次點(diǎn)名的10種形式主義、官僚主義表現(xiàn)，認(rèn)真對(duì)表對(duì)標(biāo)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，第一時(shí)間研判本單位作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新變異，堅(jiān)持不松勁、不停步、再出發(fā)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。三是始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最關(guān)切的地方抓起，認(rèn)真解決房屋征收工作中各種矛盾糾紛和信訪事件，以看得見的實(shí)效取信于民。四是嚴(yán)于律己，勤政廉潔，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一把手”負(fù)責(zé)制度，不搞“形象工程”、“政績工程”，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律，注重對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，保證資金合法合規(guī)使用。五是正確處理個(gè)人和組織、家庭與工作的關(guān)系，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，不見利忘紀(jì)，自覺接受群眾監(jiān)督，做到干凈做事，清白做人。
四、存在的問題及原因
（一）存在的問題
一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合抓得不好。習(xí)慣于就黨建抓黨建，還沒有很好的把黨建工作與房屋征收業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來，在找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)上還有欠缺。
二是重部署、輕檢查、跟蹤問效抓得不好。平常工作習(xí)慣于利用會(huì)議安排推進(jìn)工作，與干部群眾溝通交流不夠，對(duì)新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的新舉措不夠。
（二）原因分析
一是精力投入不夠，黨性鍛煉不夠。由于今年房屋征收工作任務(wù)繁重，各類歷史遺留問題和矛盾糾紛突出，導(dǎo)致對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，存在以業(yè)務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉的思想。
二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。習(xí)慣于用老觀念、老思維開展工作，局限于上級(jí)安排什么干什么，滿足于做好日常性工作，缺乏主動(dòng)作為、創(chuàng)新開拓的意識(shí)。
三、下步工作打算
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”意識(shí)，履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，將全面從嚴(yán)治黨工作與其他工作同安排、同督辦、同考核，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保主體責(zé)任真上肩，壓力傳導(dǎo)真到位，工作措施真落地，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，積極構(gòu)建齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（二）抓好黨黨的十九大精神的宣傳學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理等，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，把從嚴(yán)治黨貫穿到黨建工作全過程。
（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。對(duì)照習(xí)總書記再次點(diǎn)名10種形式主義、官僚主義表現(xiàn)，反思自己在工作中的表現(xiàn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，不觸底線、不碰紅線，管好自己、家屬和身邊工作人員，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移反對(duì)“四風(fēng)”，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
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2020度述責(zé)述廉報(bào)告
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申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我校是一所公立全日制的事業(yè)單位，現(xiàn)有校舍均為1996年建，目前有教室、辦公室、功能用房共27間。由于年久失修等各種客觀原因，校舍安全存在極大隱患，校舍的房頂椽子下垂，屋頂八磚下滑，目前校舍已成危房，對(duì)師生的`生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅?，F(xiàn)準(zhǔn)備維修，打算去掉椽子、八磚，換成木板蓋頂，預(yù)計(jì)每間5000余元，共15萬元左右?？墒悄壳皩W(xué)校資金短缺，村內(nèi)也無資金來源，無力更新和維修。為解決燃眉之急，特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)資助修繕為盼。
申請(qǐng)人：xxx
xxxx年xx月xx日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十三
一、引言
近年來，因拆遷引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾，已經(jīng)成為了全民關(guān)注的，構(gòu)建和諧社會(huì)不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模;有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn);有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)不少群眾上訪，甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后，改拆遷為征收，更是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且圍繞強(qiáng)制拆遷的話題，形成了各種不同的觀點(diǎn)。拆遷已不僅是法律問題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中應(yīng)在全社會(huì)形成合力解決。
二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀
(一)、法律層面來說，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在《物權(quán)法》出臺(tái)之后，拆遷制度的合法性受到置疑?！段餀?quán)法》秉承《憲法》的精神，明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯(第4條)”，所以只有政府出面為了公共利益實(shí)施征收，才能強(qiáng)制性剝奪不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，除此之外，只能通過平等協(xié)商的方式取得物權(quán)。因此，那些非用于公共利益目的，而強(qiáng)制要求他人放棄物權(quán)的行為就屬于侵害物權(quán)的行為，而且也不可能由商業(yè)企業(yè)(包括國有企業(yè))出面實(shí)施類似于征收的行為。特別是政府依《條例》規(guī)定直接進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，更引起與被拆遷人的直接對(duì)立，常有媒體披露被拆遷人高舉憲法與政府的強(qiáng)遷相抗衡的。比如重慶最?！搬斪討簟钡呐魅斯珔瞧?，就是通過懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對(duì)抗的。
(二)、利益沖突，凸顯拆遷矛盾。
城市房屋拆遷牽扯多方利益，包括有政府、開發(fā)商(拆遷人)，還有被拆遷人。在社會(huì)資源和財(cái)富的稀缺性與有限性，以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下，矛盾沖突在所難免。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，每一個(gè)“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好，作為被拆遷的群眾更是如此，矛盾的焦點(diǎn)就凸現(xiàn)出來，那么怎樣在拆遷這場(chǎng)利益博弈中取得勝利，雙方就此展開拉鋸戰(zhàn)，矛盾急劇升級(jí)。而在此背景下，本應(yīng)作為制度設(shè)計(jì)用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府，為各種利益的驅(qū)動(dòng)加入到拆遷人一方，急功近利，造成對(duì)抗升級(jí)。
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、信息不對(duì)稱、不公開透明?，F(xiàn)實(shí)中，補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的，而被拆遷人對(duì)于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確，沒有公平、主動(dòng)的參與權(quán)，致使拆遷信息嚴(yán)重不對(duì)稱，缺乏公開、透明，被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正，加重了誤解和疑慮。
2、拆遷補(bǔ)償和安置措施不及時(shí)到位?，F(xiàn)實(shí)中，先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在，被拆遷人房屋拆遷后，得不到及時(shí)安置，生活受到極大影響。以縣為例，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在20拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外，政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場(chǎng)上商品房價(jià)位低，與群眾理想價(jià)位相去甚遠(yuǎn)，被拆遷人抵觸極大。
3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強(qiáng)制拆遷花樣翻新，夜襲常有，威逼時(shí)有發(fā)生。成都的唐福珍事件，清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生，社會(huì)影響極大，民怨極大，群眾對(duì)政府不信任，進(jìn)而懷疑法治進(jìn)程、社會(huì)公正，造成了一種偏執(zhí)的對(duì)抗情緒，形成了不合作的社會(huì)氛圍。
(三)、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益，各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職，導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長，“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍，政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平，將自身拖入矛盾對(duì)抗的漩渦。
(四)、政府在社會(huì)管理中角色錯(cuò)位。
長期以來的“土地”財(cái)政政策，不正確的政績觀，以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會(huì)管理中的角色錯(cuò)位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷，政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求等各種理由，沖到同被拆遷群眾對(duì)立的第一線，形成政府只保護(hù)開發(fā)商利益，而忽視群眾利益的局面，與民爭利，喪失了政府公平、公正社會(huì)管理者的角色，損害了政府公信力。
(五)、轉(zhuǎn)型社會(huì)中形成的仇官仇富、以及對(duì)弱者普遍的同情心理，導(dǎo)致社會(huì)在對(duì)待拆遷這一關(guān)乎普通百姓切身利益的事情上特別敏感，一旦某地出現(xiàn)拆遷矛盾糾紛，群眾往往想當(dāng)然的同情“釘子戶”，認(rèn)為是政府采取非法手段損害了群眾利益，而無視事實(shí)真相，我們必須看到，并不是每個(gè)所謂的“釘子戶”都“釘”的有理，其或多或少存在一些問題，而且現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在部分被拆遷有漫天要價(jià)、無理取鬧的情況。另外，部分媒體在報(bào)道相關(guān)拆遷問題時(shí)，為迎合讀者，制造新聞熱點(diǎn)，把問題到歸結(jié)到政府一方，或集中報(bào)道政府在強(qiáng)拆中的種種不當(dāng)行為，報(bào)到存在偏向性，影響了社會(huì)輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一點(diǎn)小事，通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，無限放大，普通事件極易發(fā)展成群體性事件。
(六)、對(duì)法律、執(zhí)法的.不信任，司法機(jī)關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往，現(xiàn)實(shí)中的司法有時(shí)卻出現(xiàn)有所偏向的局面，原因就在于，司法亦非不食人間煙火，必然會(huì)受到現(xiàn)實(shí)中各種利益主體左右。在強(qiáng)拆中，行政方的主導(dǎo)力量顯然是強(qiáng)勢(shì)的，被拆遷的力量則是極不對(duì)等的弱勢(shì)。這種力量較量的結(jié)果是，司法往往會(huì)站在行政一邊，站在所謂的代表公共利益的一方。
(七)、拆遷引發(fā)更多的社會(huì)問題。從現(xiàn)實(shí)中來看，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城中村拆遷驟富者會(huì)越來越多，因財(cái)富來得太容易而且巨大，對(duì)不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少?zèng)_擊，因此心理迷亂者并不鮮見，有人開始游手好閑比奢、賭博，有家庭因財(cái)產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重，更是引發(fā)了一系列案件，如北京被拆遷戶的“滅門案”。(我們現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均，產(chǎn)生的家庭和社會(huì)矛盾)，如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念，亟待有關(guān)部門引起重視。
三、在新條例實(shí)施的大背景下，如何合理解決征收這一社會(huì)問題
20xx年1月21日《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布實(shí)施，該條例改拆遷為征收，從立法上理清了法律概念和關(guān)系，明確了政府是征收補(bǔ)償?shù)闹黧w，并禁止建設(shè)單位參與搬遷，要求房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，這些都有助于化解長期以來因建設(shè)單位作為拆遷主體所引發(fā)的各種社會(huì)矛盾，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其次，界定了公共利益的范圍，從而明確了征收的前提條件?？梢哉f，公共利益的范圍界定，是一個(gè)世界性的難題，也是我國立法長期沒有解決的問題。條例第八條規(guī)定了公共利益的范圍，這是一個(gè)立法的重大完善。第三，強(qiáng)化了被征收人的參與。從制定征收補(bǔ)償方案到征收程序啟動(dòng)，以及有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，條例都要求尊重被征收人的意愿。第四，完善了征收程序，包括征收決定的作出程序、補(bǔ)償方案制定程序、強(qiáng)制搬遷程序、爭議解決機(jī)制以及救濟(jì)程序。第五，制度設(shè)計(jì)上提高了征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，充分維護(hù)了被征收人的利益。
那么怎樣在新條例實(shí)施的大背景下，合理解決征收這一社會(huì)問題呢，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
1、從政府層面來說，不管拆遷還是征收，政府都要樹立“群眾利益至上，一切以群眾利益為底線”的觀念，不與民爭利，在征收工作中把群眾利益放在首位，讓群眾得到實(shí)惠。這是解決征收矛盾的根本出路。
2、政府行政過程中一定要貫徹依法行政、合理行政原則，嚴(yán)格依照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施征收工作，全程公開征收過程，把“征收放在陽光下”，讓群眾切實(shí)參與進(jìn)來，充分尊重群眾意見。強(qiáng)化社會(huì)管理，公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、搶搭搶建等違法現(xiàn)象，保障社會(huì)公平環(huán)境。加大問責(zé)力度，杜絕違法、違規(guī)拆遷，及征收過程中的違法違規(guī)行為，對(duì)于違法強(qiáng)拆，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲打擊一起，重塑政府形象。
3、創(chuàng)新社會(huì)管理體系，著力解決被拆遷群眾的就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等群眾關(guān)注的民生問題，不能為拆遷而拆遷，一拆了之，不能使群眾因拆至貧，把征收工作作為一個(gè)社會(huì)管理的系統(tǒng)工程來抓，建立征收社會(huì)保障機(jī)制，使群眾沒有后顧之憂，積極響應(yīng)征收，化解矛盾。另外，更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會(huì)矛盾，用社會(huì)管理創(chuàng)新來化解矛盾，注重在被拆遷群體中探索實(shí)行“心理干預(yù)”的手段，以推廣健康生活方式為主，引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀和公民意識(shí)，才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會(huì)悲劇”，已達(dá)到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。
強(qiáng)調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化，要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊(duì)伍，保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見，多做一些貼心的小事情，化解矛盾。
4、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量化解矛盾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶，處理新時(shí)期征收矛盾，也必須堅(jiān)持走群眾路線，為此充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾管好自己的事情，處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用，強(qiáng)化群眾調(diào)解、人民調(diào)解，調(diào)動(dòng)一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來，同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力，通過論壇、微博等群眾易受的新手段，積極轉(zhuǎn)化社會(huì)價(jià)值觀，通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。
5、司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審判職能，強(qiáng)化能動(dòng)司法，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解。首先，要嚴(yán)格公平審判，堅(jiān)持司法獨(dú)立原則，充分發(fā)揮檢察、審判職能，樹立司法權(quán)威性，打消群眾法律偏袒政府的疑慮。其次，法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作，在對(duì)行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時(shí)，通過與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，以化解糾紛、案結(jié)事了為目的，推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對(duì)話，促成當(dāng)事人間的自愿和解;再次，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，與行政機(jī)關(guān)以座談會(huì)等形式，加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流;增強(qiáng)法制意識(shí)，優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報(bào)告》(白皮書)、司法建議等形式，通報(bào)行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)依法行政。最后，司法部門要抓住民生的突出問題，加大法律監(jiān)督，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)辦職務(wù)犯罪，特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力，推進(jìn)普法工作，通過適用法律，來宣傳法律。
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我校是一所公立全日制的事業(yè)單位，現(xiàn)有校舍均為建，目前有教室、辦公室、功能用房共27間。由于年久失修等各種客觀原因，校舍安全存在極大隱患，校舍的房頂椽子下垂，屋頂八磚下滑，目前校舍已成危房，對(duì)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅?，F(xiàn)準(zhǔn)備維修，打算去掉椽子、八磚，換成木板蓋頂，預(yù)計(jì)每間5000余元，共15萬元左右。但是目前學(xué)校資金短缺，村內(nèi)也無資金來源，無力更新和維修。為解決燃眉之急，特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)資助修繕為盼。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十五
尊敬的各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
我叫李勇，居住在澧縣澧陽鎮(zhèn)新河五組，由于房屋是93年修建的，年代已久，結(jié)構(gòu)又簡單（磚瓦結(jié)構(gòu)）而大多數(shù)又用的舊材且沒有一點(diǎn)鋼筋混凝土，再加上最近幾年周邊鄰居修建房屋對(duì)地基的影響較大，現(xiàn)已破舊不堪，屋面天溝等多處漏水，下雨天無法居住，已成危房，對(duì)我們的生命財(cái)產(chǎn)安全已構(gòu)成威脅，現(xiàn)特申請(qǐng)?jiān)谠飞戏拗亟ǎＭ鞑块T領(lǐng)導(dǎo)能體貼民情，傾向民心，理解民意，盡早批復(fù)為謝！
特此報(bào)告。
申請(qǐng)人：李勇
20xx年8月22日
申請(qǐng)房屋征收?qǐng)?bào)告篇十六
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
我叫劉章華，是澧縣澧陽鎮(zhèn)黃橋社區(qū)一組村民，現(xiàn)有住房，已建二十年。由于以前經(jīng)濟(jì)條件差，一直未能修繕。經(jīng)風(fēng)吹雨打，日曬夜露，已成危房。我家現(xiàn)有人口五人，三代人都擠在窄小的'空間，兒女漸漸長大，七十歲的老母親還在跟我們一起受苦受累。親友見我困難，極力支援我改建下現(xiàn)有房屋。要我從長遠(yuǎn)著想，考慮到兒女長大成家立業(yè)后，都各自需要居住場(chǎng)所，還有自己兩老老了以后，有個(gè)安身之所。
申請(qǐng)人：xxx
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