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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
隨著改革開放的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟大潮催生流動人口不斷增多,農(nóng)村男性勞動力外出經(jīng)商、務工,婦女逐步成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主力軍。筆者認為,豐富農(nóng)村婦女文體活動形式,加強她們的精神文化生活建設,是有效發(fā)揮半邊天作用、保證農(nóng)村穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展的不可缺少的重要內(nèi)容,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際作了一些調(diào)查和思考,現(xiàn)簡單分析如下:
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動概況
1、我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動的主要形式
筆者就我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動做了一些調(diào)查,選擇了我鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進行了問卷調(diào)查,并深入村場進行走訪,總結(jié)出我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動現(xiàn)狀如下:
一是農(nóng)村婦女參與文體活動少,特別是集體性文體活動較少。64%的被調(diào)查婦女未參加過集體性文體活動,36%的婦女偶爾參加。
二是農(nóng)村婦女文體活動內(nèi)容單調(diào)??措娨?、打麻將成為為數(shù)不多可選擇的娛樂方式,48%的婦女經(jīng)常或有時參與打麻將,69%的婦女選擇了玩手機、看電視等作為主要娛樂方式,33%的婦女選擇散步、健身器材鍛煉、跳廣場舞等體育健身活動。
三是農(nóng)村婦女對文體活動的需求不斷提高。特別是年輕女性耳聞目睹了城市豐富多彩的文體活動形式,眼界更為開闊,需求更為迫切,67%的被調(diào)查婦女表示對農(nóng)村文體活動不滿意。
2、農(nóng)村婦女文體活動與社區(qū)婦女文體活動的差異
一是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低,特別是老年婦女受教育程度不高,很多人局限于家務農(nóng)活,健康娛樂意識淡薄。社區(qū)婦女有較多精力和時間、資金組建專業(yè)的文體團隊,文體活動形式更為多樣化。
二是農(nóng)村文體基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)24個村、場,其中包括5個村居合一,24個村、場都有農(nóng)家書屋和配備體育健身廣場,但是農(nóng)家書屋圖書借閱量很小,有的幾乎形同虛設;因居住分散和思想觀念的因素,體育健身廣場中健身器材的使用頻率遠不及社區(qū)。
三是農(nóng)村婦女較受環(huán)境因素影響、傳統(tǒng)觀念的束縛,接受新事物明顯滯后,導致對文體活動的參與熱情低,而社區(qū)婦女因交通便捷、信息渠道暢通等優(yōu)勢,思想上更為開放、先進,文化活動相對廣泛而豐富。
二、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動存在的問題及原因分析
1、農(nóng)村婦女自我意識淡薄,文體活動內(nèi)容單調(diào)。由于男性勞動力外出務工,很多農(nóng)村婦女成為家中的主要勞動力,上有老人要贍養(yǎng),下有子女需照料,整天圍著家務、農(nóng)活、孩子、老人轉(zhuǎn),沒有精力參與文體活動,空閑時間多選擇易于組織的打麻將等活動。
2、農(nóng)村文體基礎設施投入不夠,活動受到制約。農(nóng)村村落分布分散,一個村一個健身廣場、一個農(nóng)家書屋、一個閱報欄根本無法滿足分散居住的農(nóng)村婦女的文體活動需求。
3、社會輿論引導不到位,傳統(tǒng)觀念根深蒂固。部分老年農(nóng)村婦女認為唱歌、跳舞是年輕人的事,自己家里家外勞動就是鍛煉了,不需要再參加文體活動。另一方面社會輿論的導向不明顯,村級基層組織的監(jiān)督約束力量趨于寬松,,導致賭博等娛樂形式占據(jù)了農(nóng)村婦女文體活動的主陣地。
4、新生代農(nóng)村女性文體活動需求提高,指導和組織不到位。新生代農(nóng)村婦女更習慣于通過網(wǎng)絡等先進傳媒接收新知識、掌握資訊,農(nóng)家書屋、閱報欄等傳統(tǒng)載體已無法吸引她們的眼球。村委會、村婦代會對農(nóng)村婦女文體活動創(chuàng)新不夠、招數(shù)不多,指導和組織不到位,開展集體性文體活動的質(zhì)和量都有待提高。
三、提高農(nóng)村婦女文體活動質(zhì)量的對策及建議
1、加強宣傳倡導,打造文明鄉(xiāng)風。村黨組織和婦代會要不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,在農(nóng)村精神文明建設中發(fā)揮管理和引導作用,打造文明鄉(xiāng)風,引導她們積極參與健康、文明的'文體活動,提升生活質(zhì)量。村婦代會要通過開展尋找“最美家庭”、好婆婆好媳婦評選、女能人選樹等形式多樣的活動,吸引農(nóng)村婦女主動參與,宣傳倡導正能量;要積極發(fā)揮巾幗志愿者、“五老”的作用,通過他們在群眾中的影響力,引導廣大婦女提高精神文化素養(yǎng);要加強對優(yōu)秀家庭、先進婦女的典型宣傳,營造學先進、趕先進、爭先進的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮婦女在弘揚家庭美德、樹立良好家風中的作用,提高婦女在家庭和社會中的地位,促進文明鄉(xiāng)風的形成。
2、強化教育培訓,提升綜合素質(zhì)。強化婦女文化教育,提高婦女綜合素質(zhì),始終是我們基礎婦聯(lián)工作的一項長期性任務,必須依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,對不同層次、不同需求的婦女實施培訓教育。一是面向青年婦女開展就業(yè)技能培訓,促進農(nóng)村婦女勞動力有序、有效轉(zhuǎn)移;二是面向農(nóng)村從業(yè)婦女,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)培訓,引導她們發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè);三是面向創(chuàng)業(yè)婦女和女能人、女經(jīng)紀人,開展創(chuàng)業(yè)致富、營銷知識等培訓,增強他們適應市場競爭的能力;四是面向基層婦女干部,開展業(yè)務教育培訓,打造高素質(zhì)婦女干部隊伍,更好地為廣大婦女服務;五是面向各年齡層次的婦女,開展法律法規(guī)、文明禮儀知識培訓,提高她們的法律意識、維權(quán)能力和文明習慣。
3、加大設施投入,強化隊伍建設。一是加大文體設施投入。爭取領(lǐng)導重視,加大資金投入力度,實行村與聯(lián)系單位文化共建,建好農(nóng)村文體活動的陣地,為開展農(nóng)村婦女文體活動提供載體;二是加強骨干培訓,重點發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村的女性文藝、體育骨干,通過她們帶動和引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與健康、文明的文體活動;三是因村制宜,在廣泛征求群眾意見的基礎上,組建乒乓球隊、籃球隊、羽毛球隊、舞蹈隊等,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動;四是整合資源,實行村(場)、社區(qū)結(jié)對,開展聯(lián)誼活動,借助社區(qū)在文體活動上人力、物力優(yōu)勢,帶動農(nóng)村婦女文體事業(yè)發(fā)展。
4、實行分類指導,開展按需服務。依托村婦女兒童之家這個陣地,結(jié)合本村婦女的生活實際和興趣愛好,不斷探索農(nóng)村婦女文體活動的新思路、新方法。要在廣泛調(diào)查聽取意見的基礎上,針對不同文化程度、不同年齡層次、不同興趣愛好的農(nóng)村婦女群體實行文體活動的分類指導服務。一是善引導。對文化程度較低的老年婦女可以鼓勵她們參與打牌、跳廣場舞、健身等活動,年輕有文化的婦女可以組織成立政策宣傳、法律維權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、愛心服務、文藝宣傳等群眾性組織,建立婦女志愿服務隊伍,為留守兒童、困難家庭、孤寡老人提供志愿服務。二是善創(chuàng)新。組織農(nóng)村婦女開展文藝健身表演、趣味運動會、“巾幗風采”展示、家庭才藝展示等各具特色的文體系列活動,讓每名農(nóng)村婦女都能在活動中尋找到自己能參加的項目,激發(fā)她們的參與熱情。三是善借力。借力“文化下鄉(xiāng)”,組織和邀請文化團體下鄉(xiāng)演出,編排貼近農(nóng)村婦女需求的喜聞樂見的文藝節(jié)目,讓廣大婦女在享受文化大餐的同時接受社會主義主導精神的教育,促進農(nóng)村婦女文化品位和道德情操的提升。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告**市人民檢察院(4月)**市女檢察官是檢察隊伍中的重要組成部分,無論是在班子的領(lǐng)導崗位上,還是在查辦職務犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個崗位上,女檢察官們都以頑強的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個領(lǐng)域,以卓越的工作實績撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況我市檢察機關(guān)共有檢察工作人員465人,其中女檢察官147人,所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中,副處級以上女檢察官8人,所占比例為21.6%,副科職以上女檢察官15人,所占比例40.5%,縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長以上人員49人,所占比例48.9%。從學歷來看,女檢察官中研究生學歷8人,在讀研究生3人,本科學歷113人,大專學歷15人。學歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點,其中大專學歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來看,女檢察官中30歲以下的37人,30歲至40歲的36人,40歲至50歲的49人,50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少,其余各個層次分布比較均衡。從崗位來看,女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務部門。如市院案管科共有干警6人,其中女檢察官5人,占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人,其中女檢察官5人,占科室人員71.4%;政治部共有干警7人,其中女檢察官4人,占科室人員57.1%。全市檢察機關(guān)女檢察官奮力拼搏,取得了諸多成績與榮譽,形成了一道亮麗的風景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從**市院走出來的,一直是**市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵下,近年來,先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“**市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務標兵”鄭慧等先進模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢
1、認真負責,具有高度的責任心檢察工作千頭萬緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔負著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的'報表填報,每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務部門。每天面對的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時要有堅韌不拔的意志和認真負責的精神。近年來我市檢察機關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系,實踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細致,以高度的責任心和全心全意為人民服務的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意,具有較強的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點和犯罪的具體情況,及時地對他們進行教育、感化和挽救工作。如被省院評為優(yōu)秀項目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對未成年人犯罪而采取的保護措施,取得了較好地法律效果和社會效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務犯罪是檢察機關(guān)的一項重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機關(guān)的神圣職責。但同時,司法腐敗之風也不時向檢察機關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會交往較少,面對各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機遇與困難
近年來,我市檢察機關(guān)堅持“優(yōu)選、精育、嚴管、重用”8字方針,著眼建立一支適應司法改革、適應社會發(fā)展的女檢察官隊伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入“核心價值觀”的大格局中進行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負責,保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風采獎”等榮譽稱號的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機制,建立了女檢察官到黨校學習和參加各種專業(yè)培訓的理論培訓制度,使全市檢察機關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺,建立女性人才庫,充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學習,不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識,使女檢察官多方位多層次加強了鍛煉,增長了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績,年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強,女領(lǐng)導干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個女檢察長;綜合服務性科室多,主要業(yè)務科室少;科處級領(lǐng)導年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當今社會不可避免地存在著對男性和女性評價標準的不平等,社會對男性的評價標準是單一的,而對職業(yè)女性卻是社會和家庭雙重責任的標準。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時,往往存在某種求全責備的心理,不愿給女檢察官壓擔子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時顧慮重重,擔心存在非議。
3、女檢察官個體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進入第三個黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對事業(yè)和工作的目標要求相對較低。
四、促進女檢察官成長成才的建議作為檢察機關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項措施,切實提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營造良好的工作、生活和學習環(huán)境。
一是加強教育培訓,提高女檢察官思想與業(yè)務素質(zhì)。首先是進一步宣揚優(yōu)秀女檢察官的先進事跡,運用典型的引領(lǐng)效應,使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強自信、自尊、自立、自強意識。其次要抓業(yè)務技能培訓。增強女檢察官的業(yè)務培訓力度,給予女檢察官更多的機會和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓條件,切實提高履職技能。提供實戰(zhàn)鍛煉機會,強化業(yè)務技能。()根據(jù)女性的特點,科學合理安排工作崗位。如:可以運用女檢察官感情細膩、心態(tài)平和、耐心細致等特點成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗,創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
二是樹立科學的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺。首先應堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標準,堅持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競爭機遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應樹立用當其時,用當其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評價標準,給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務,同樣的工作業(yè)績要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來自社會和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對女檢察官存在的具體困難和問題,應給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對女檢察官在生活方面存在的問題,盡量在時間上多給予照顧,多幫助其解決實際困難,以解除其后顧之憂。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、我市會展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析
館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
20xx年,鎮(zhèn)在市農(nóng)牧業(yè)局的大力推動下,在市委、市府的重視下,按照我市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,以市場為導向,以資源為依托,以效益為中心,以科技為動力,因地制宜推進我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一、我們所做的主要工作是
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點的'蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村;以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的明清村、以蠶桑為重點的金鼎。“一村一品”塊狀經(jīng)濟凸現(xiàn)特色。
二是培育壯大規(guī)模企業(yè)、種植大戶,以規(guī)模生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、政策扶持為依托帶動“一村一品”發(fā)展。目前,我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達到600余畝,輻射帶動150戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶4戶,肥豬年出欄20xx余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶2個。
三是搞好人才培訓,培養(yǎng)“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓力度,通過各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓班進行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場經(jīng)濟理論的學習。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,目前已培訓1000人次,提高農(nóng)民實用技術(shù)和就業(yè)能力。
四、發(fā)展“一村一品”的下步打算
我們將以促進農(nóng)民增收為核心,以市場需求為導向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強特色基地建設,大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,努力推進“一村一品”建設格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標,因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過與種植基地銜接的方式,對基地產(chǎn)品:如天麻等進行初加工,鼓勵基地申請注冊商標,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵大戶,能人帶動,以專項為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,引導和調(diào)動農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營的積極性,促進專業(yè)村的形成。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
開發(fā)區(qū)工委宣傳部成立調(diào)研小組,對我區(qū)群眾文體活動進行了廣泛調(diào)研。通過實地考察、走訪、與社區(qū)(村)負責人座談、問卷調(diào)查以及聽取兩街文體服務中心工作匯報等方式,調(diào)研小組較系統(tǒng)地對現(xiàn)階段我區(qū)群眾文體活動的開展情況進行了調(diào)查、研究和分析,并針對存在的問題提出了改進和完善的建議。
一、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體活動現(xiàn)狀
武漢開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄兩個街道、22個社區(qū)、21個行政村,常住人口約14萬人。
1.文體基礎設施有所改善。近年來,隨著管委會不斷加大文體設施建設力度,開發(fā)區(qū)文體基礎設施有所增加:武漢體育中心一場兩館建成,并且有多個文體廣場可進行全民健身活動;沌口街文體中心和軍山街文體中心通過小型多項建設項目有所完善;社區(qū)通過“883”行動建設了文體活動室和健身路徑。這些工作的順利實施,為進一步豐富群眾精神文化生活奠定了基礎。
2.政府文體主導作用不斷增強。開發(fā)區(qū)成功舉辦了首屆車都文化藝術(shù)節(jié)和首屆健康家庭節(jié),并且參與了殘奧會火炬接力武漢站的工作,這些大型文體活動的開展,既體現(xiàn)了管委會對群眾文體工作的重視,也體現(xiàn)了政府在文體活動中的主導性作用,更極大豐富了群眾文體生活。另外,兩街組織了形式多樣的文體活動,觀眾達12萬人次,反響十分熱烈,如沌口街每年一度的社區(qū)夏日納涼晚會和軍山街每年一度的元宵聯(lián)歡暨焰火晚會。此外,各社區(qū)(村)也積極組織參加各種活動,比如黃陵社區(qū)腰鼓隊的巡回演出,既宣傳了黨的政策、又發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了人才。
3.群眾自發(fā)性文體活動較為活躍。社區(qū)群眾文體活動最為活躍。從開展社區(qū)文體活動以來,到目前,22個社區(qū)都有一個甚至多個群眾文體隊伍,每天早晚的鍛煉既有扇子舞、太極拳劍,又有健身操,這已經(jīng)成了社區(qū)一道靚麗的風景,比如碧湖社區(qū)、濱湖社區(qū)、黃陵社區(qū)等。豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動將群眾從牌桌酒桌上解放了出來,從閑言碎語中解脫了出來,從暮氣沉沉中解救了出來,整個社區(qū)風氣一新,昂揚向上。農(nóng)村群眾文體活動方興未艾。目前開發(fā)區(qū)只有軍山街還有21個行政村,村民們正逐步擺脫“兩眼一睜、忙到熄燈”的生活方式,正在從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,思想意識也有很大的提高,越來越多的人開始接受健身休閑娛樂的觀念。比如軍江村自籌1萬多元購置的6件套健身路徑,以前無人問津,現(xiàn)在是人滿為患;還有鳳山村村民自發(fā)組織的腰鼓隊,不僅自娛自樂有模樣,而且經(jīng)常創(chuàng)收有效益。
4.特色文體節(jié)目逐步形成。開發(fā)區(qū)從才開始進行小區(qū)建設,20才開始社區(qū)文化建設,應該說基層群眾文體工作起步較晚,但經(jīng)過不懈努力,各社區(qū)(村)都有了自己拿手的特色文體節(jié)目,比如紅升村創(chuàng)作的節(jié)目傣族舞蹈《紅是紅綠是綠》登上了中央電視臺春節(jié)系列節(jié)目的舞臺,還有駐區(qū)單位省未管所的節(jié)目《戲迷》在多項活動中獲獎。這些群眾喜聞樂見的節(jié)目凝結(jié)著群眾創(chuàng)作的智慧和勤練的汗水,體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)群眾文體活動較厚的人文底蘊和較高的精神訴求。
二、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作面臨的困難和問題
(一)群眾文體活動陣地比較缺乏
1.情況說明
從區(qū)級來看,公益性群眾文體活動陣地基本為零。雖然擁有武漢體育中心這座一流的場館,但它畢竟是市場化運作,不能為群眾文體活動提供足夠的公益空間,而且受交通限制,體育中心免費開放的幾個廣場利用率還有待提高。雖然區(qū)內(nèi)有藝校實驗劇場可以使用,但自己的戲要到別人的舞臺上唱,這顯然不利于群眾文體工作的長遠發(fā)展。
從街道來看,沌口街文體中心雖然初具規(guī)模,有辦公場地、培訓場地,還有一個影劇院,但功能上還不齊全,缺少書報刊閱覽、科普教育、體育室外活動場地等;軍山街文體中心條件就更為艱苦,在黃陵社區(qū)老年人活動室辦公,面積僅有70平方米,只有辦公室和圖書室;另外,軍山街雖然有中山湖公園,但因面積只有3畝,給活動的群眾帶來很多煩惱:音樂互相干擾,練著練著就走神;空間互相擠壓,來晚點就沒有地方。
從社區(qū)(村)來看,隨著883行動的逐步推進,大部分社區(qū)都有社區(qū)文體活動室和戶外健身路徑(比如濱湖社區(qū)、碧湖社區(qū)、萬家湖社區(qū)等),但是沒有建成的室外文體活動場所(除東荊社區(qū)有漢紙廣場),特別是室外文藝演出舞臺,這樣一來,群眾文體活動只好在街頭路邊進行,放電影和送文化活動也只能“占道經(jīng)營”,這一方面帶來了安全隱患,另一方面使得群眾文體“正規(guī)軍”變成了“游擊隊”,不利于擴展群眾文體活動的參與面和提高群眾文體活動水平,長期處于低水平、淺層次、小規(guī)模的階段。另外,社區(qū)(村)里普遍缺乏老年活動室(除東荊社區(qū)),以致于濱湖社區(qū)的老年人只好在社區(qū)內(nèi)的一個公廁里聊天、下棋,這邊“泉水叮咚”,那邊“其樂融融”,情何以堪。
2.原因分析
一是農(nóng)村轉(zhuǎn)型社區(qū)建設規(guī)劃的限制。受歷史階段的限制,開發(fā)區(qū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)型小區(qū)建設時充分考慮了居住,而在文體設施上考慮不足。二是商業(yè)開發(fā)社區(qū)政策執(zhí)行的不力。一方面是開發(fā)商社會責任感的淡薄,另一方面也由于政府監(jiān)管不夠,使得房地產(chǎn)開發(fā)建設中文體設施與相關(guān)標準不符。三是軍山街開發(fā)建設的階段需要。自托管到開發(fā)區(qū)以來,由于面臨大規(guī)模的開發(fā)建設,軍山街勢必只能延后進行基礎文體設施建設。四是政府對基礎文體設施建設的淡視。開發(fā)區(qū)是以現(xiàn)代制造業(yè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),招商引資是重點工作,經(jīng)濟指標是生存紅線,項目立區(qū)是一貫原則,文體工作相對而言比較次要。在這種指導思想下,公益性的文體設施建設難以擺上急迫的位置。
(二)群眾文體活動經(jīng)費比較缺少
1.情況說明
從社區(qū)(村)來看,群眾文體活動專項經(jīng)費缺乏,而為參加街道和開發(fā)區(qū)組織的群眾文體活動,資金多由各個社區(qū)(村)自行消化,甚至有些社區(qū)的文體負責人自掏腰包解決費用,比如鳳山村自籌6000元為腰鼓隊購置服裝道具,碧湖社區(qū)為組織群眾參加首屆車都藝術(shù)節(jié)自行籌資15萬元。
2.原因分析
一是現(xiàn)有的文體財政預算沒有建立應有的遞增機制,預算基準仍停留在建區(qū)初期,沒有隨著人口的增加、經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長而增加;二是開發(fā)區(qū)的定位決定了區(qū)街兩級工作重心仍在發(fā)展經(jīng)濟,文化體育事業(yè)還處于起步階段;三是特殊的社區(qū)體制導致社區(qū)之間文體經(jīng)費不平衡,包含自然村的社區(qū)可以從自然村籌集文體經(jīng)費,單位型社區(qū)(東荊社區(qū))和商業(yè)開發(fā)型社區(qū)(金荷社區(qū)、奧林社區(qū)等)則一窮二白;四是托管后開發(fā)建設的過渡期使得軍山街的行政村既喪失了原有村級單位的經(jīng)費預算,又未能及時從“村改居”中得到補償,正處于困難時期。
(三)群眾文體活動人才比較缺失
1.情況說明
從區(qū)級來看,社發(fā)局作為主管部門,目前無專業(yè)文體人才,也沒有下屬的群藝館和文化館,開展群眾文體活動主要借助外部資源。從街道來看,開展群眾文體活動主要由兩街文體中心負責,其工作人員中也無專業(yè)文體人才。從社區(qū)(村)來看,雖然有很多長期活躍的文體活動愛好者,他們也一直熱心積極地參與甚至組織各種文體活動,但由于缺乏系統(tǒng)的培訓,再加上水平、年齡和設備的限制,使得基層群眾文體活動處于模仿階段,學別人的多,自己的東西少。
2.原因分析
一是開發(fā)區(qū)“小政府、大社會”的體制決定了機構(gòu)和人員的精簡;二是基層文體單位的待遇難以吸引專業(yè)人才;三是開發(fā)區(qū)還沒有開展社區(qū)文體指導員培訓工作。
(四)群眾文體活動特色比較缺欠
1.情況說明
從開發(fā)區(qū)近幾年群眾文體活動開展情況看,除紅升社區(qū)的舞蹈節(jié)目、寧康園社區(qū)的器樂隊、萬家湖社區(qū)的民族鼓、得勝村的舞獅、沌口街書畫協(xié)會的字畫篆刻有較高水平和一定特色外,其他社區(qū)(村)的活動形式都比較單一,文藝方面就是歌舞,器樂、聲樂和語言類很少,全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太極拳劍、腰鼓、蓮香等。當然,喜聞樂見、簡單易學是群眾文體活動得以延續(xù)的關(guān)鍵,但是站在一個地區(qū)的立場,必須有地域性的東西,才能保持一個地區(qū)群眾文體活動的獨特性和辨識度。
2.原因分析
一是人才缺乏致使創(chuàng)新不夠,不能結(jié)合當?shù)靥厣詣?chuàng)好的節(jié)目;二是場地有限,使得諸如門球之類的活動不能開展;三是開發(fā)區(qū)才走過21個年頭,歷史和人文積淀還不深厚,難以凝結(jié)和孕育出特色活動;四是大型活動比較少,群眾開眼界和相互交流學習的機會不多,停留在自娛自樂階段。
三、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作的建議
(一)合理規(guī)劃,進一步做好文體基礎設施建設工作
一是完善區(qū)級公共文化服務設施。加快推進車都職工活動中心建設。二是擴(改)建街道文體服務中心。建議利用小型多項建設資金,完善沌口街文體中心功能,建設圖書室、體育室外活動場地等。新建軍山街文體服務中心。
(二)加大投入,進一步落實群眾文體活動經(jīng)費
一是各級文件均要求確保文體事業(yè)經(jīng)費的增長不低于經(jīng)常性財政收入的增長幅度,結(jié)合我區(qū)實際,建議區(qū)級文體工作經(jīng)費按10%逐年遞增。二是在社區(qū)精神文明建設經(jīng)費中單列文體活動專項經(jīng)費,??顚S?。
(三)加大投入,進一步完善現(xiàn)有文體場所配套設備
一是通過社區(qū)列單、群眾勾選、政府采購的方式,提高現(xiàn)有社區(qū)(村)圖書閱覽室的圖書更新率。二是為條件具備的社區(qū)(村)更新或添置健身器材、乒乓球臺器具等,并在室外因地制宜開辟羽毛球和籃球場,比如軍山街幸福橋村。三是對人氣高、規(guī)模大、活動規(guī)律的晨晚練點配備便攜式音響設備,指定專門文藝骨干保管使用。
(四)創(chuàng)新思路,多渠道籌集群眾文體活動資金
一是制定群眾文體活動年度安排,通過一攬子企業(yè)冠名協(xié)議解決部分經(jīng)費問題。二是共駐共建,與社區(qū)(村)內(nèi)企業(yè)和單位簽訂文化共建協(xié)議。三是設立公益文體活動發(fā)展基金,接受社會定向捐贈,按捐贈人意愿使用。四是引導文藝骨干成立文藝團體,指導其創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容和表演形式,鼓勵其進行商業(yè)化演出,促使其自我生存自我發(fā)展,以商養(yǎng)文。
(五)積極謀劃,打造群眾文體活動品牌項目
一是重點提升現(xiàn)有的周期性群眾文體活動的檔次和規(guī)模,如沌口街社區(qū)藝術(shù)節(jié)、夏季納涼晚會、廣場文化交流和軍山街元宵文藝演出、全民健身運動會等,推陳出新,打造系列特色文體活動。二是實施“一社區(qū)(村)一品,一街多品,一特多強”工程,對各社區(qū)(村)加強指導,結(jié)合實際突出特色,創(chuàng)作精品,如得勝村的舞獅、紅升社區(qū)的舞蹈等。
(六)立足長遠,培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的群眾文體隊伍
一是開展三級文體指導員和農(nóng)村文體中心戶培訓發(fā)證工作,分批培訓500名文體骨干,覆蓋43個社區(qū)(村),每人至少掌握一項文體技能,發(fā)揮帶頭作用,給予一定獎勵。二是對文體工作人員采用“請進來、走出去”的方式進行培訓,提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),真正發(fā)揮指導作用。三是兩街文體中心引進專業(yè)文體人才從事文體工作,發(fā)揮其專長,還可聘請有水平有熱情的人士作顧問。四是對現(xiàn)有文體團隊在資金和業(yè)務上進行保護和扶持,加強指導,主動服務,規(guī)范活動,培養(yǎng)一批隊伍穩(wěn)定、活動規(guī)律、水平高超、影響力大的文體團隊。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構(gòu)進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時間:11月1日-2011月15日
調(diào)查方法:問卷調(diào)查
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報告
,歡迎閱讀!為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計,97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗的不多,科技含量的偏低,導致了抵御市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時得到過金融機構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時期,如果在社會上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會主任說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時,頗有感觸地說,貸款時找女人擔保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負責,相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負應盡的家庭責任和義務,這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識增強。 經(jīng)過幾年強勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識明顯增強。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因為貧窮,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運,普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識,她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實現(xiàn)自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅持了下來,從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學習炕孵技術(shù)后,2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強。**縣僅村級婦代會主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個。**鎮(zhèn)**村婦代會主任充分發(fā)揮村婦代會作用,帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個,帶動發(fā)展有機蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標準化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機蔬菜,目前,已帶動全鎮(zhèn)發(fā)展有機蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來,學校培訓農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務工,人均年收入8000元以上,總收入達到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項目13個。
三、創(chuàng)業(yè)女性進一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當本地資源和勞動力市場發(fā)生變化時就自然而然地會影響到企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動力多數(shù)愿意進廠打工,**市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進一步擴大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運營風險。創(chuàng)業(yè)女性普遍認為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進一步擴大規(guī)??嘤跓o場地,由于國家加強對土地的宏觀調(diào)控,嚴格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實。
四、推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個強化
一是強化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項目標列入**市經(jīng)濟社會發(fā)展目標,分解為各相關(guān)部門工作指標,明確措施,逐年推進。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽度高的女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴大社會對她們的了解和認同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓,為女性創(chuàng)業(yè)增強本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。通過培訓,激勵女性自強自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時要創(chuàng)造條件,啟動與培訓項目相配套的小額貸款措施,探索以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進就業(yè)的新模式。
三是強化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要發(fā)揮宣傳導向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動作用,通過結(jié)對創(chuàng)業(yè),帶動更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機會、會創(chuàng)業(yè)的有舞臺、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實現(xiàn)“兩個率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強化協(xié)調(diào)服務,為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務和創(chuàng)業(yè)指導,使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學者為她們提供學習幫助,信息指導,通過牽線搭橋促進女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴大聯(lián)誼、互通信息、相互促進、共同發(fā)展搭建平臺。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
從世界經(jīng)濟發(fā)展進程來看,銀行業(yè)的跨國經(jīng)營行為開始于在20世紀60年代,并在20世紀70年代進入快速發(fā)展階段,這一發(fā)展趨勢一直延續(xù)到1985年的美國銀行的國際性收縮而出現(xiàn)停頓。但是到了20世紀90年代中后期,由于東歐和拉美等地區(qū)的銀行私有化快速發(fā)展,外資銀行對這些國家的銀行進行收購的行為迅速增加,導致國際銀行跨國經(jīng)營行為再次興起。我國在加入世界貿(mào)易組織時簽訂了金融服務協(xié)議,并承諾在五年內(nèi)逐步開放我國金融市場,在五年過渡期內(nèi),我國認真履行承諾,有序推進銀行業(yè)對外開放,促進了外資銀行的加速發(fā)展。12月11日起,我國對外資銀行開放了人民幣業(yè)務,自此我國銀行業(yè)進入了的全面競爭時期。的金融危機,使外資銀行放緩了在華擴張的速度。例如,渣打、花旗分別僅新開了一家分行。而在經(jīng)歷金融危機后的2年沉寂后,,外資行在華擴張勢頭又開始加速。渣打中國行長林清德表示,該行計劃未來以每年在內(nèi)地3個城市開設分行的速度擴張,到20底,分支機構(gòu)已經(jīng)增至60家。在這種情況下,對外資銀行在我國的發(fā)展情況進行研究,了解外資銀行投資中國的原因,將有利于國內(nèi)銀行應對外資銀行的競爭,促進我國金融體系的完善,進而引導國外資金更為有效地為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提供動力。
因此,我在假期,按照學校和老師的要求,巧妙利用互聯(lián)網(wǎng)、文獻以及現(xiàn)場調(diào)查等各種信息搜索手段,通過各種渠道了解和搜集了一些有益的資料,整理以后,經(jīng)過較為全面的思考,提煉出以下這篇社會調(diào)查報告。
一、外資銀行在中國的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)外資銀行在華主要發(fā)展階段
回顧外資銀行在中國至今為止的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)是經(jīng)歷了從起步到快速增長到適度調(diào)整再到加速的這樣一個發(fā)展路徑。
1。1979年至1993年,外資銀行進入中國和起步發(fā)展期。1979年外國銀行在中國設立了第一家代表處,兩年后的1981年中國出來第一家外資投資的銀行營業(yè)性機構(gòu),此后的十二年里,外資銀行在中國快速增多,到1993年年底在我國的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)已經(jīng)達到了76家,因此,增速大約平均每年為5家機構(gòu),到這一時期,外資銀行在中國的資產(chǎn)總額已經(jīng)達到了89億美元。
2。1994年至,在中國的外資銀行的快速發(fā)展期。發(fā)展到19底,在中國的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)迅速增長到164家,在這四年里一共增加了90家,增速為每年20多家,大約是前一階段速度的4倍;到這一期間的期末,外資銀行在眾多的資產(chǎn)總額已經(jīng)高達380億美元,四年內(nèi)這一總量增長了3。3倍,年增長率高達82。5%。
3。至20,在中國的外資銀行的調(diào)整期。由于亞洲金融危機的爆發(fā)帶來的沖擊和我國加入世貿(mào)組織后不確定性因素存在導致的影響,使得國際銀行業(yè)在華投資步伐有所減緩。到年底,在中國的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)只是達到了177家,在這四年里一共僅增加了13家機構(gòu),增速為每年凈增加不到4家,比發(fā)展初期還要小;資產(chǎn)總額也只是增長到了450億美元,四年內(nèi)一共增長18%,年增長率僅僅達到了4。5%。
4。至今,在中國的外資銀行的加速發(fā)展時期。在這一期間,在中國的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)從177家迅速增加到了211家,比前期一共增加了34家,增速為平均每年增加超過11家;在中國的外資銀行的資產(chǎn)總額則增長了54%,平均年增長率達到了18%;同期,外資銀行的人民幣業(yè)務開始并發(fā)展迅速,在中國的外資銀行的人民幣資產(chǎn)總額一共增長有1。3倍,年增長率高達43%。外資銀行在這一階段的發(fā)展相對于上一個階段明顯恢復了增長趨勢。
(二)在華的外資銀行經(jīng)營現(xiàn)狀
自2001年末中國加入世貿(mào)組織以來,外資銀行已經(jīng)深深融入中國經(jīng)濟金融改革發(fā)展過程,成為中國經(jīng)濟金融特別是銀行業(yè)重要的組成部分。在融入中國經(jīng)濟金融改革發(fā)展進程中,外資銀行得到了快速發(fā)展。
1.外資銀行經(jīng)營條件與中資銀行趨同。入世以來,我國最重要的變化是實現(xiàn)了中外資銀行監(jiān)管法規(guī)的統(tǒng)一。目前,在中國注冊的外資法人銀行業(yè)務范圍與中資銀行一致,可以向各類客戶提供存貸款、債券及衍生產(chǎn)品交易、合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管(qfii)等業(yè)務,并遵守與中資銀行相同的資本充足、授信集中度、流動性和撥備計提等監(jiān)管要求。
2.外資銀行在華機構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)合理均衡。截至6月末,有來自14個國家和地區(qū)的銀行在華設立了39家外資法人銀行(下設分行及附屬機構(gòu)243家)和1家外資財務公司,來自25個國家和地區(qū)的76家銀行設立了92家外國銀行分行,來自45個國家和地區(qū)的銀行設立了207家代表處。除提供綜合性服務的國際大銀行外,外資銀行群體中還增加了不少擅長經(jīng)營中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)金融等領(lǐng)域業(yè)務的銀行。
3.外資銀行整體經(jīng)營穩(wěn)健有序。在資產(chǎn)業(yè)務快速增長的同時,風險抵御能力、穩(wěn)健發(fā)展能力得到極大提升。入世以來,外資銀行資產(chǎn)年均復合增長率達到19%;利潤年均復合增長率達到26%;不良貸款率下降到0。33%;資本充足率達到18。2%,其中核心資本占到90%以上;貸款撥備覆蓋率達到252%。
4.法人銀行成為外資銀行在華主要存在形式。為阻隔境外風險傳染,許多國際知名銀行已將在華分行改制為本地注冊法人銀行,積極推行本地化經(jīng)營策略。
5.外資銀行業(yè)務本土化趨勢更加明顯。目前,外資銀行人民幣資產(chǎn)份額已從加入wto前的12%穩(wěn)步升至68。5%,徹底扭轉(zhuǎn)了以外匯業(yè)務為主的經(jīng)營模式;外資銀行的中資企業(yè)客戶貸款占各類客戶貸款比重為36。8%,比加入wto前增加30個百分點;境內(nèi)居民貸款從零起步,已達到全部個人貸款的45%。
基于中國市場良好的業(yè)績表現(xiàn)和對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心,跨國銀行持續(xù)加大對華投資和支持力度,部分銀行還進一步強化了中國區(qū)在聯(lián)通歐亞市場方面的作用,以更加積極的態(tài)度拓展中國業(yè)務。
二、外資銀行進入我國的基本動因
(一)追隨本國客戶
從上面的表1中數(shù)據(jù)顯示出,外資銀行在華分支機構(gòu)的數(shù)量的增加是和這些銀行母國與中國的雙邊貿(mào)易額走勢呈現(xiàn)出一致性。這就說明,由于國際貿(mào)易關(guān)系的增長,跟隨本國客戶在中國的投資步伐,擴大服務本國客戶的范圍確實是許多外資銀行進入中國市場的初衷。
這種趨勢也可以被驗證為,一個國家在華投資的規(guī)模大小和水平高低也是影響該國銀行進入中國市場的影響因素。在下面的表4中是十個國家在前的十一個月在中國的投資總額和這些國家的銀行在中國所設立的分支機構(gòu)數(shù)目,從表中數(shù)據(jù)可以清晰的反映出在華直接投資額較高的國家,該國的銀行常常擁有的在華銀行分支機構(gòu)也相對較多。
如表2數(shù)據(jù)可以得出的走勢所示,一國在華投資規(guī)模曲線與該國銀行在華分支機構(gòu)數(shù)目趨勢線呈現(xiàn)出一種高度關(guān)聯(lián)性的特征,從而也在一定程度上說明外資銀行進入中國市場的初衷在于服務本國客戶在中國的投資業(yè)務。
(二)開發(fā)東道國當?shù)厥袌?/p>
中國作為最大的發(fā)展中國家,近年來社會經(jīng)濟發(fā)展一直高位運行,近年來國民經(jīng)濟實力已經(jīng)大大增強,人民生活水平也隨之不斷提高。不過,中國的金融機構(gòu)的建設和完善還顯得較為滯后,無論是管理經(jīng)驗,還是金融技術(shù)水平以及金融創(chuàng)新能力等都和很多跨國銀行之間存在較大的差距。因此,進入中國市場的一些國際大銀行都有一些自己的相對比較優(yōu)勢。因此,外資銀行可以在中國找到非常廣闊的市場空間。從已經(jīng)在中國市場開展了業(yè)務的外資銀行的經(jīng)營情況分析,這些銀行的客戶群體已經(jīng)遠遠超出了這些母國的原有客戶的范圍,實際上,在中國本地市場經(jīng)營狀況良好的一些國有企業(yè)、私營企業(yè)以及高端個人客戶都已經(jīng)進入了這些銀行的業(yè)務發(fā)展范圍。到20底,人民幣業(yè)務的全面放開進一步促使外資銀行的客戶群向著中國的本土居民開放。因此,“服務東道國當?shù)厥袌觥钡脑瓌t也已經(jīng)成外資銀行進入中國市場動因之一,這些銀行以占領(lǐng)中國更多的金融市場份額,希望通過市場的擴容和中國市場快速發(fā)展來獲取更大的經(jīng)濟利益。
(三)我國日益開放金融環(huán)境吸引
1979年,我國批準第一家外資銀行——日本的輸出入銀行在北京設立了代表處。而到了1985年,我國有關(guān)部門決定在廈門、珠海、深圳、汕頭和海南經(jīng)濟特區(qū)可以設立外資銀行。1990年,為了配合上海浦東開發(fā),上海地區(qū)也開始對外資銀行開放。兩年后年,我國又批準沿海的`7個城市成為對外資銀行開放的區(qū)域。此后,我國金融對外開放程度進一步深化,到197月,中國宣布取消外資銀行在中國設立機構(gòu)的地域限制。2001年,中國正式加入世界貿(mào)易組織后作出的一系列承諾,例如,在人民幣業(yè)務經(jīng)營方面,自加入世貿(mào)組織起,我國就同時開放上海、深圳、天津和大連四個城市的市場;并在加入的1年內(nèi),陸續(xù)開放廣州、珠海、青島、南京和武漢這幾個城市的市場;而加入世貿(mào)組織2年內(nèi),濟南、福州、成都和重慶也將成對外資銀行的開放地區(qū);加入后3年內(nèi),昆明、北京和廈門也將加入這一行列;加入后的4年內(nèi),汕頭、寧波、沈陽和西安也將成為對外資銀行的開放區(qū)域;加入后5年內(nèi),對外資銀行的所有地域限制將全面取消。在客戶限制方面,加入后2年內(nèi),允許外國金融機構(gòu)有權(quán)向中國企業(yè)提供金融服務。加入后5年內(nèi),允許外國金融機構(gòu)可以向所有的中國客戶提供金融服務。此后,在月,我國除了按照承諾開放了汕頭、寧波、沈陽和西安人民幣業(yè)務外,進一步將哈爾濱、長春、蘭州、銀川和南寧這些城市也列入了開放區(qū)域,因此,中國銀行業(yè)開放的程度隨著我國社會主義改革的不斷發(fā)展而不斷加大。年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理條例》;2006年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》;2006年12月,取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域和客戶限制,允許外資銀行對所有客戶提供人民幣服務;取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制。我國對外資銀行業(yè)的管制也有放松的趨勢,外資銀行在華發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出的明顯的回升趨勢,而且增長強勢。
在提供業(yè)務和產(chǎn)品服務方面,除一般銀行業(yè)務外,外資銀行還可以提供包括qfii、保險代理業(yè)務、保險外匯資金境外運用業(yè)務、國債承銷業(yè)務、理財產(chǎn)品、金融衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的屬于我國自主開放的業(yè)務和產(chǎn)品。可以說,在華外資銀行已經(jīng)像中資銀行一樣可以為客戶提供全方位的金融服務。因此,中國金融業(yè)的對外開放程度以及對銀行業(yè)約束的環(huán)境逐步寬松后,中國市場對國外投資的的吸引力度,從而進一步推動了外資銀行在中國市場的發(fā)展。
三、中資銀行應對外資銀行進入中國市場的對策建議
在中國的外資銀行的發(fā)展歷程和特點進行總結(jié)和分析的基礎上,本文主要從研究外資銀行進入中國市場動因的角度出發(fā),分析了中資銀行在我國乃至國際市場上應對外資銀行的競爭,從而爭奪長期優(yōu)質(zhì)客戶的一些基本策略。
1。中國銀行市場在中國和世界接軌的過程中,逐漸向國際市場全面開放。在這一歷史大背景下,我國金融市場和本土銀行都對參與國際競爭以及與外資銀行進行全面競爭都還沒有做好全面的準備。目前我國主要還是“三來一補”型的經(jīng)濟形式,而且三資企業(yè)也過度依賴于國外資本的現(xiàn)狀,成為外資銀行在中國市場的獲利機會。同時,我國銀行業(yè)在這些領(lǐng)域卻沒有良好的金融產(chǎn)品,導致競爭力不足。在我國金融業(yè)正深化和世界接軌的過程中,作為我國政府和銀行業(yè),必須加大人才培養(yǎng)力度和金融創(chuàng)新速度,快速有效提升自身市場經(jīng)營能力,通過打造符合跨國公司及三資企業(yè)需要的多種金融產(chǎn)品,提供符合時代要求的金融工作,從自身出發(fā),舒緩外資銀行的進入我國市場壓力,從而爭取生存和發(fā)展的空間,并以此立足向國際金融市場進軍。
2。中國1政府在向服務型政府轉(zhuǎn)變的過程中,面對外資銀行的進入,一方面,要抱有歡迎的態(tài)度;另一方面,中國1政府也不應該再對本國銀行業(yè)繼續(xù)堅持過于嚴格的限制性管制。而要實現(xiàn)在放松管制,減少國際摩擦的同時,又要保護本土銀行業(yè)的健康發(fā)展。因此,建立多層次、立體的符合銀行業(yè)發(fā)展的組合互補的政策體系就已成為重中之重。應該通過協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易政策、外商直接投資政策以及金融管制等多種政策措施與管理工具,在優(yōu)化整合后為中國銀行業(yè)的健康有序發(fā)展提供必要的條件和良好的環(huán)境。
3。作為參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,在外資銀行進入我國市場既成事實的情況下,應充分發(fā)揮自身的相對優(yōu)勢,參與國際競爭。外資銀行具有在國際上用較低成本獲取籌資的優(yōu)勢,因此可以用高于中資銀行的存款利率來吸收企業(yè)存款,這是三資企業(yè)外匯存款業(yè)務基本都被外資銀行掌握的主要原因之一。面對外資銀行優(yōu)勢所造成的壓力,中資銀行應通過在一些傳統(tǒng)金融項目上加大工作力度,增加贏利空間。另外,在諸如人民幣業(yè)務等基本業(yè)務領(lǐng)域,政府會優(yōu)先考慮本土銀行。因此,在諸如這類政策傾斜的項目業(yè)務上,中資銀行要充分發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,在工作上精益求精,在業(yè)務上不斷創(chuàng)新,站穩(wěn)腳跟,積聚實力,逐步形成與外資銀行相抗衡的經(jīng)濟效率和管理效率。
結(jié)束語
從筆者此次的調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的快速推進,我國金融市場領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度不斷擴大,外資銀行進入我國市場成為國外投資中國市場的新形勢。而中國1政府,一方面履行加入國際貿(mào)易組織時做出的承諾,不斷放開本國金融市場,一方面也出于保護本國銀行業(yè)健康發(fā)展,以及保護本國的金融市場能夠安全發(fā)展和金融秩序穩(wěn)定的目的,要求中國本土銀行加快各方面實力的提升。實際上,把最終目標定位在參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,要合理應對外資銀行的挑戰(zhàn),在競爭越來越激烈的有限市場空間中爭取自己的生存空間是一件迫在眉睫的事情,這就需要我國銀行加快自身建設,快速提升實力。
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
黑龍江省民營企業(yè)近年來發(fā)展迅速,部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè),實力雄厚。我省民營企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉。但是,受到一些“瓶頸”因素的影響,目前相當一部分民營企業(yè)正面臨著嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,黑龍江省民營企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強、從低到高的發(fā)展歷程。2007年,全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2841.7億元,比2002年增長1.7倍;實現(xiàn)稅收309億元,占全省稅收總量的34.7%;實現(xiàn)進出口額138億美元,占全省進出口總額的76%;新辦個體工商戶11.56萬戶,新辦私營企業(yè)2.21萬戶,非公有制企業(yè)及個體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶,從業(yè)人員達568.3萬人。黑龍江省成長起了一批業(yè)績顯著、貢獻突出的民營企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司,連續(xù)四年位居全省民營企業(yè)納稅之首,近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團,在中藥行業(yè)中居第一位,重新進人了全國中成藥行業(yè)500強行列。北疆集團股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠,通過改制發(fā)展成為一個資產(chǎn)超10億元,集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務等多業(yè)并舉的省級大型股份制民營企業(yè)集團。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場競爭力最強的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團,從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強。寶泰隆煤化工集團成立于2000年,2007年躋身黑龍江省民營企業(yè)50強、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強、黑龍江省企業(yè)50強行列,被評為省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)權(quán)界定不清晰
當前,多數(shù)民營企業(yè)采取的是有限責任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權(quán)問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當時雙方都沒有意識到應該通過協(xié)議的形式來明確債權(quán)、債務關(guān)系,導致后來產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。家族式經(jīng)營管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權(quán)歸屬卻沒有界定。有些民營企業(yè)選擇個體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式,沒有將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,導致投資者對經(jīng)營負無限責任,投資風險大,使民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
(二)管理制度不健全管理意識不強
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗式、粗放式的管理階段,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營企業(yè)的管理隨意性大,缺乏制度和規(guī)范,其管理水平有待于提高。民營企業(yè)數(shù)量多且重復建設,競爭激烈且層次低,制約企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)更多關(guān)注的是貸款問題和稅費問題,企業(yè)管理問題尚未達到非常重視的程度。
(三)民營企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
和企業(yè)形象的樹立。
(四)民營企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營企業(yè)由于規(guī)模偏小,誠信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時,近年來國家實行從嚴的金融政策,以及受到金融機構(gòu)體制和工作機制等原因的影響,客觀上很難滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
(五)忽視企業(yè)文化建設創(chuàng)新能力薄弱
民營企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式,在企業(yè)文化建設上也以標桿學習為主,沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營企業(yè)用人方面的“家族制”情結(jié)以及同行之間愈演愈烈的不正當人才競爭,不少技術(shù)人才和管理骨干紛紛跳槽,使企業(yè)人才流失嚴重,發(fā)展受阻。大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品的能力差,其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展對策
(一)產(chǎn)權(quán)明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權(quán)化傾向,無法適應企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可以借鑒先進的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)建立健全管理制度加強企業(yè)管理
科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此,必須加強企業(yè)各項基礎工作,建立嚴格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強科學管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識管理”,實現(xiàn)民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是高素質(zhì)的勞動者的競爭。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)要形成科學、合理的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。
(四)改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營銀行發(fā)展地方金融機構(gòu)
地方性金融機構(gòu)在發(fā)展本地經(jīng)濟的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務模式,使地方性中小金融機構(gòu)的服務深入到當?shù)乇姸嗟拿駹I企業(yè)。
2.加大資本市場直接融資力度
資本市場應成為民營企業(yè)融資的突破點。民營企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資,實現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進民營企業(yè)發(fā)展
鼓勵民營企業(yè)投入到先進的裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套服務業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導行業(yè),帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級政府在政策扶持等方面要給予國有投資相同的待遇,充分利用政府資源啟動民間投資。
4.完善有形市場的建設發(fā)展中介機構(gòu)
由于黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營企業(yè)要從自身著手,加強管理和誠信建設,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,利用各種中介機構(gòu),采取多渠道、多種類融資手段。
四、加快企業(yè)文化建設
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,現(xiàn)階段民營企業(yè)應依據(jù)自身特色,加強企業(yè)文化建設,塑造一個能夠積極推進組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化,以提升企業(yè)競爭力。
參考文獻
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
中國婚戀現(xiàn)狀調(diào)查報告摘要:1、根據(jù)民政部門調(diào)查顯示,20,“經(jīng)濟適用男”“剩女”“宅男”“宅女”等與婚戀相關(guān)的詞匯持續(xù)火熱,相當比例的被調(diào)查者以此類詞匯描述自己?;閼賳栴}已經(jīng)成為單身男女首要關(guān)注的熱點問題。國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù)...
1、根據(jù)民政部門調(diào)查顯示,年,“經(jīng)濟適用男”“剩女”“宅男”“宅女”等與婚戀相關(guān)的詞匯持續(xù)火熱,相當比例的被調(diào)查者以此類詞匯描述自己?;閼賳栴}已經(jīng)成為單身男女首要關(guān)注的熱點問題。國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù)表明,在2005年――期間,20歲-29歲適婚年齡的單身男女將形成一個高峰,每年適婚男女達到6000萬左右,婚姻問題已經(jīng)成為社會焦點問題之一。
2、對于單身的原因,其中51%的被調(diào)查者表示緣分未到,在尋覓中;19%的'被調(diào)查者表示感情受過傷害,交友比較謹慎;11%的被調(diào)查者表示工作、學業(yè)繁忙,沒有精力;8%的被調(diào)查者表示自己條件不夠好;6%的被調(diào)查者表示自己的條件出眾,眼光比較高;4%的被調(diào)查者表示不想太早失去自由,享受單身。
3、參與調(diào)查的單身男女通常會通過多種方式尋找婚戀對象,尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)尋偶現(xiàn)象日漸突出,成為70%以上受調(diào)查者的重要選擇。
4、本次調(diào)查顯示,92%的單身男女對婚前性行為可以接受,68%的單身男女對于適婚同居表示理解,85%的單身男女對于閃婚可以理解和接受。被調(diào)查者面對此類問題時,更強調(diào)以真愛為基礎,看緣分,理性選擇,而不拘泥于刻板的傳統(tǒng)觀念。這也反映了近年來與國家經(jīng)濟一起發(fā)展進步的社會觀念。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
的要求相差甚遠,自我治理只能停留在口號上。同時,有些單位通過媒體向社會發(fā)布的廣告宣傳、招生簡章、服務項目等內(nèi)容不真實,甚至有欺詐傾向。
(三)官辦色彩過濃的“準政府”性社會組織依然存在,社會組織缺乏獨立發(fā)展的條件。有些社會組織無論是從章程的制定、高層人事權(quán)、日常決策權(quán),還是內(nèi)部運行機制、激勵機制、監(jiān)督機制等方面,都缺乏相應的獨立性。許多社會組織由政府部門牽頭發(fā)起,負責人一般由本系統(tǒng)主要領(lǐng)導人擔任,工作人員也是所屬機關(guān)的干部,行政干擾較大,在人、財、物上都沒有自主權(quán),在工作和開展活動中也沒有自主權(quán),這種過分的依賴性,限制了社會組織日常工作的開展,失去了社會組織作為非政府社會進步力量的民間代表性,脫離社會土壤,延緩了自律機制的形成,對社會進步的積極作用大打折扣。
(四)缺乏自覺接受監(jiān)督意識,公開、透明度不夠。大多數(shù)社會組織的社會事務不公開,無法衡量其社會效益;社會組織的章程中明確規(guī)定必須開展各項服務,但不少社會組織工作不到位,且缺乏監(jiān)督約束;有些社會組織內(nèi)部管理不公開,財務制度不完善,不做年度財務審計報告或者雖然做年度審計財務報告,但無嚴格審計,透明度不高。原因在于:一是缺乏道德和制度上的約束;二是有些為本單位“小金庫”創(chuàng)收而設立的社會組織,行政干擾較大,甚至沒有獨立的財務帳戶,單位與社會組織有的經(jīng)費收支合二為一,財務管理不獨立、不透明。
社會組織法制化、制度化建設的建議與對策
(一)建立健全法律法規(guī)體系,營造良好的外部社會環(huán)境。
社會組織作為市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,其發(fā)展離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持。因此,建議國家盡快出臺操作性強的.有關(guān)社會組織管理的法律法規(guī),各級政府也應結(jié)合實際制定規(guī)范性文件以保證社會組織工作健康有序開展。
(二)完善組織章程和機構(gòu),建立健全內(nèi)部制度。
社會組織必須建立和完善自己的一整套制度體系,形成自律機制,用嚴格、規(guī)范的制度保證各項工作的健康運行。
首先,社會組織依法開展活動,必須完善組織章程和機構(gòu)。以章程為依據(jù),健全組織機構(gòu):如權(quán)力機構(gòu)---會員大會或會員代表大會,執(zhí)行機構(gòu)---理事會或董事會,辦事機構(gòu)---秘書處、辦公室、財務部、宣傳部等。同時,還要在理事會或董事會之外設立監(jiān)事會,對組織的年度計劃、年度財務審計報告和平時的經(jīng)濟活動進行批準、監(jiān)督。具備建立黨組織條件的,應當建立黨的基層組織,自覺接受黨組織的教育、引導和監(jiān)督等活動。其次,社會組織依法開展活動,必須以章程為核心,建立健全各項內(nèi)部制度。
一是要建立民主決策制度??朔姓瘍A向,舉辦民主化社會組織,充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、常務理事會的作用,以民主協(xié)商、協(xié)調(diào)、公開公正的方式處理內(nèi)部事務。在行業(yè)組織工作帶頭人的選舉上,要嚴格執(zhí)行民主辦會的原則,讓會員自己選舉本行業(yè)有威信、有知識、善管理、又熱心組織工作的同志擔任領(lǐng)導職務,從而帶出一支高素質(zhì)的工作隊伍。強化辦事機構(gòu),充分發(fā)揮秘書處的參謀作用,形成民主決策程序,建立健全會議制度和通報制度,鼓勵成員參與決策并對組織的各項活動監(jiān)督,重大決策召開會員大會或會員代表大會,由理事會(或常務理事會)決定,避免個人或少數(shù)人說了算,遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。理事會中要擴大執(zhí)業(yè)人員的比重,完善理事會的議事規(guī)則,發(fā)揮理事會對組織重大問題的決策功能。
二是要建立健全相應的行規(guī)行約,加強同業(yè)約束。以維護行業(yè)的競爭秩序、確保公平競爭為出發(fā)點,加強自律,特別是要建立會議、管理、服務、監(jiān)督等方面的自律制度,做到以制度規(guī)章管人管事管行業(yè)。從本行業(yè)的發(fā)展大計出發(fā),制定成員共同遵守的行為規(guī)范,并根據(jù)外部環(huán)境的變化,及時調(diào)整一些具體的規(guī)定,這是保證社會組織依法運作的必要條件。
三是要根據(jù)行業(yè)特點,制定從業(yè)人員的行為準則和職業(yè)道德規(guī)范。各行各業(yè)都應有與本行業(yè)的社會地位、功能、權(quán)利和義務相一致的行為準則和道德規(guī)范,每個從業(yè)者必須遵守、奉行。特別要制定主要負責人行為規(guī)范,對相關(guān)人員加以約束,使其自覺遵紀守法,自覺代表整體利益,充分發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,引導社會組織向法制化邁進。
四是要完善財務管理制度。財務制度的透明度是樹立社會組織社會公信度的基礎,如果沒有嚴格、透明的財務制度,社會組織的廉潔性就無法得到制度上的保證。各社會組織要嚴格執(zhí)行財務會計制度,做到收支規(guī)范、帳目清楚。收取會費和各項服務性費用要堅持標準合理、公開的原則,并如實開具票據(jù)。社會組織的經(jīng)費及按照國家規(guī)定取得的合法收入,應主要用于其章程規(guī)定的業(yè)務活動,接受的捐贈、資助要嚴格按照與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。應有專人負責財務,制定財務報告,并以適當方式向會員、社會公布有關(guān)情況,保證公民及政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)。
(三)把獎懲、考核、競爭和誠信有機結(jié)合起來,構(gòu)筑系統(tǒng)科學的運行機制。
首先,把獎懲、考核機制作為促進社會組織依法開展活動的有效手段。建立組織內(nèi)部通報批評制度和年末評比制度,促進人員自律。根據(jù)章程、自律公約等,監(jiān)督檢查會員行為,對執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查,把檢查與獎懲結(jié)合起來。一方面可以提高公眾關(guān)于該行業(yè)對社會貢獻的認識;另一方面鼓勵更多的業(yè)內(nèi)人士取得相似的業(yè)績。與此同時,對違規(guī)會員進行處罰,以鼓勵和鞭策會員之間相互監(jiān)督、互相制約,維護法律法規(guī)以及規(guī)章制度的嚴肅性、權(quán)威性。
其次,加強誠信建設,建立誠信記錄和評估制度。誠信建設的好壞是社會組織遵紀守法的必要反映,也是自律工作的自然延伸。加強組織的誠信建設,促使會員普遍樹立“誠信、守法、敬業(yè)、自律”和“承諾是金”的理念,營造誠信守約的氛圍。
當前,重點要加強公益性強、服務面廣、社會影響大的社會組織的信用建設,特別是行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和教育、衛(wèi)生、勞動類等民辦非企業(yè)單位。行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,特別是中介機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,要制定本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,做好自律管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,反對行業(yè)不正當競爭,維護行業(yè)整體利益,在提高行業(yè)協(xié)會自身信用度的同時,提高行業(yè)的整體信用度。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
摘要論述了企業(yè)文化的定義及在民營企業(yè)中的作用,并從民營企業(yè)自身建設現(xiàn)狀出發(fā),建議從企業(yè)實際出發(fā),建設符合自身特色的企業(yè)文化,為企業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍。
關(guān)鍵詞企業(yè)文化民營企業(yè)建設
“文化”是一個含義極廣的概念,早在《易·賁卦》中就有這樣的句子:“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下?!蔽幕巧鐣l(fā)展過程中人類創(chuàng)造物的總稱,它包括物質(zhì)技術(shù)、社會規(guī)范和觀念精神。
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中所自覺形成的,并為廣大員工恪守的經(jīng)營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合反映。企業(yè)文化是意識形態(tài)的東西,但確實具有意想不到的功效。文化力也成為一種力量擺在企業(yè)里面,管理界中,言必稱海爾,已經(jīng)成為不爭的事實。
1企業(yè)文化在民營企業(yè)中的作用
1.1企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力
企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)中組織整體以及組織內(nèi)各個個體的價值觀及行為習慣的融合體,是企業(yè)的基因,決定了企業(yè)在一些重要的商業(yè)場合到底開展什么樣的業(yè)務,以及用什么樣的方式開展業(yè)務。在西方,所有的企業(yè)都非常注重企業(yè)文化的培育開發(fā)。盡管西方人,尤其是企業(yè)家們也非常強調(diào)投資回報率,但是他們同樣也非常看重商業(yè)倫理。他們非??粗乩麧?,但是也同樣甚至更加看重比如說誠信、尊重、分享等基本道德操守。無論是沃爾瑪?shù)摹疤焯炱絻r”,天天為客戶著想,還是惠普在走動式管理中強調(diào)的員工尊重以及員工參與,都是此道理。
企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力,它能夠?qū)⒈緛碛兄煌h景、不同人生目標的人聚集在一起。能夠使得大家求同存異,暫時揚棄各自在性格或者風格上的不同,而選擇共同為了一個方向、一個目標前進,那就是企業(yè)的整體生存力。從這個意義上看,企業(yè)文化對企業(yè)的整體競爭力居功至偉。
1.2企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績
縱觀我國改革開放20多年企業(yè)的發(fā)展歷程,經(jīng)過市場經(jīng)濟的大浪淘沙,大凡能持續(xù)發(fā)展、成就卓著的企業(yè),都在探索和創(chuàng)新各自特點的企業(yè)文化。今天,人們才驚嘆發(fā)現(xiàn)或是總結(jié)出:“文化中存在著一種十分強烈的而又凝聚的力量”,“先進的企業(yè)文化,是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,是鼓舞企業(yè)職工奮發(fā)工作的精神支柱”,“決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展進步的正是那股深植于組織全體成員內(nèi)心深處的抑或熱情澎湃、抑或沉穩(wěn)執(zhí)著的文化信仰?!逼髽I(yè)文化能促進和創(chuàng)造出卓越的經(jīng)營業(yè)績已經(jīng)成為當今企業(yè)界人士的共同的認識和覺醒,也是世界眾多優(yōu)秀企業(yè)所揭示的毋庸質(zhì)疑的事實。
波司登公司作為民營企業(yè),1976年創(chuàng)辦時,它是一個僅有8臺家用縫紉機和11個人的村辦縫紉組,誰曾料到,經(jīng)過20多年的奮斗,如今已發(fā)展成為中國規(guī)模最大、技術(shù)最先進的羽絨服生產(chǎn)企業(yè),其主打品牌“波司登”羽絨服的銷量已連續(xù)在全國遙遙領(lǐng)先,從1995~20累計向國家繳納稅金8.5億元,在滿足需求、繁榮市場、爭創(chuàng)外匯、安排就業(yè)等方面,作出了有目共睹的貢獻。是什么力量支撐著波司登多年來保持快速健康發(fā)展的強勁勢頭?公司總裁高德康說:“作為民營企業(yè),我們把企業(yè)文化建設作為發(fā)展企業(yè)的生命線,緊緊圍繞培育員工企業(yè)主人翁、社會主人翁、國家主人翁的精神,在創(chuàng)世界名牌的過程中,讓每個員工積極承擔企業(yè)責任、社會責任、國家責任,使大家血肉相連、心靈相通、命運相系,極大地促進了企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出,創(chuàng)造了一個又一個的輝煌?!?/p>
1.3企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個涇渭分明的概念,但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。哈佛商學院曾經(jīng)就企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略方面的問題調(diào)查多名企業(yè)界人士,但同一個問題在一部分人士看來是屬于企業(yè)文化范疇,在另一部分人士看來卻是屬于企業(yè)戰(zhàn)略范疇,由此分析得出,兩者之間并沒有明確的界限,并且存在著一個交叉,這個交叉既屬于企業(yè)文化,又屬于企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營理論實質(zhì)上就是企業(yè)的經(jīng)營哲學,它回答了企業(yè)為什么而存在、企業(yè)憑什么而存在等企業(yè)經(jīng)營管理最深層次的問題。企業(yè)經(jīng)營理論客觀存在,沒有它就不會有企業(yè)。
企業(yè)文化是企業(yè)對成長環(huán)境、能力、經(jīng)驗的歸納與整合,是企業(yè)適應變化環(huán)境的能力和讓這種能力延續(xù)發(fā)展的能力,企業(yè)文化的最深層次即企業(yè)經(jīng)營理論,企業(yè)文化也可以說是企業(yè)經(jīng)營理論的的反映。企業(yè)文化通過企業(yè)經(jīng)營理論決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營模式的選擇,而企業(yè)戰(zhàn)略的實施過程又會促進和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新,兩者之間是相互約束、相互影響和相互促進的關(guān)系。
當前的很多企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家經(jīng)常有這樣一種看法,即企業(yè)通過戰(zhàn)略實施本身就能夠形成一種企業(yè)文化,只要戰(zhàn)略的質(zhì)量高,那么由此形成的企業(yè)文化也差不到哪里去,這種觀點是值得商榷的。
2民營企業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀
2.1認識力度不夠
有人認為企業(yè)文化建設好與差都是領(lǐng)導的事情。這就導致領(lǐng)導把自己的思想、理念表現(xiàn)出來,強加于企業(yè),根本無視企業(yè)的客觀事實和員工的權(quán)利和義務;員工則認為企業(yè)文化是領(lǐng)導的事情,根本沒有主人翁意識。的確,企業(yè)領(lǐng)導要帶頭推動企業(yè)文化建設。在企業(yè)文化建設中,管理者特別是高層管理者的觀念和行為起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)領(lǐng)導應成為企業(yè)文化的第一推動者和第一身體力行者,注重自身影響,熱愛企業(yè),關(guān)心員工,珍惜人才,在企業(yè)文化建設中起到核心作用。然而,企業(yè)文化還需經(jīng)全體員工認同后才能發(fā)揮其真正的作用。殊不知,領(lǐng)導和員工是一根繩上的螞蚱。
2.2盲目崇拜觀念
“企業(yè)文化是個筐,什么都往里裝”。有為數(shù)不少的人,由于聽說過企業(yè)文化的作用,因此就將其看做萬能藥物,無論企業(yè)出了什么樣的問題,都歸咎于企業(yè)文化問題,從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。ibm文化的內(nèi)核,就是“高績效文化”,ge前ceo韋爾奇也認為:“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因為我們花了10年的時間在我們企業(yè)里建立起一種績效文化?!痹诿總€企業(yè)的文化的表述都是分層面的,在不同層面上的基本價值主張,形成了各個企業(yè)文化的差異性;而隱含于基本價值主張背后并起整合作用的核心價值觀,構(gòu)成了企業(yè)文化共性。也就是說,企業(yè)文化有相同的東西,也有其獨特的一面,囫圇吞棗,以偏概全是要不得的。
2.3無效論
由于人們對企業(yè)文化認識的作用不夠深入,認為企業(yè)文化對企業(yè)沒有用處,因而也不重視企業(yè)文化建設?;蛘叩K于面子,口頭說說還行,根本就沒有什么實際的行動。中國古代就有“酒好不怕巷子深”的觀念。多數(shù)企業(yè)認為,只要質(zhì)量和銷售上去了,品牌的市場地位自然就高,品牌形象自然就出來了,至于企業(yè)文化,那是可有可無的事情。
品牌形象影響消費者的購買行為,這個道理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了充分的證明,而企業(yè)的品牌形象則是從屬于企業(yè)文化的范疇。人們常常對知名產(chǎn)品、知名品牌點名求購,而對那些非知名產(chǎn)品、品牌不屑一顧?,F(xiàn)代消費的一個重要特色就是消費者對美、對品位、對情感、對個性的需求,消費者的消費,是從他構(gòu)思的那一刻就已經(jīng)開始了。所以,企業(yè)文化的重要性可想而知。
3民營企業(yè)文化的建設與對策
3.1要有循序漸進的態(tài)度
企業(yè)文化建設啟動比較慢,因此要循序漸進、不能操之過急。企業(yè)文化建設和企業(yè)規(guī)章制度的實施有著很大的不同。在企業(yè)規(guī)章制度的推廣中,只采取一些非常強制的措施和手段(如制定嚴格的賞罰措施),這個制度推行是比較容易做到的,一般能收到立竿見影的效果。但是企業(yè)文化推廣卻是一個非常艱難的工作,在日常企業(yè)經(jīng)營管理當中,企業(yè)家們感到最難的就是企業(yè)文化的推廣,為什么難呢?說到底是因為企業(yè)文化所要達到的目標是要塑造人心、改變觀念,而不僅僅是要規(guī)范人的行為。企業(yè)文化和制度要求不一樣,企業(yè)制度是為了維護企業(yè)秩序,大家在企業(yè)制度推廣當中只要企業(yè)秩序正常運轉(zhuǎn),這個制度要求就達到了。但我們講企業(yè)文化是塑造人的工程,因此文化的建設所達到的目標和效果我們往往很難在的企業(yè)表層感受的到。常言道“十年樹木,百年樹人”,對員工精神境界、思想觀念的塑造是一個非常難的過程。
3.2要有持之以恒的思想
企業(yè)文化始終滲透于企業(yè)經(jīng)營實踐的全過程。美國著名學者約翰·科特在享譽管理界的大作《企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績》中認為:“每時每刻我們都在與企業(yè)文化打交道”。這樣一個理念提醒我們,對于任何一個企業(yè)而言,不存在企業(yè)文化的有無問題。從來沒有進行過企業(yè)文化建設是不是意味著企業(yè)沒有文化?不能這樣說,存在的只是企業(yè)文化優(yōu)劣高低的問題。在企業(yè)經(jīng)營中總會不同程度存在企業(yè)文化,只不過企業(yè)文化建立的目的是要把我們那樣一種非自覺的、和我們企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的文化剔除掉,而代之于有利于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績增長的企業(yè)文化。概而言之,企業(yè)文化不存在有無問題,但是卻存在著一個優(yōu)劣、高低的問題。
有些人認為經(jīng)過企業(yè)的管理咨詢,企業(yè)文化就可以很快建立起來了。咨詢公司幫助企業(yè)提煉幾點精神出來,列出幾條企業(yè)的宗旨,總結(jié)幾條經(jīng)驗貼到墻上,然后在全公司范圍內(nèi)宣講宣講,大家精神一鼓舞,然后再過上短短的'幾個月,一年半載的時間就可以使企業(yè)文化完全變個樣子。要知道,企業(yè)文化建設可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的,而是要靠長年累月的積累。
3.3要有變革的決心
無論戰(zhàn)略還是文化都需要變革,戰(zhàn)略的變革會帶來不確定性和風險,盡管戰(zhàn)略變革前企業(yè)必須做好各種資源的評估,但由于企業(yè)文化的存在,不同個體對戰(zhàn)略變革的結(jié)果接納性及風險意識不同,對戰(zhàn)略變革的態(tài)度就自然不同,甚至戰(zhàn)略變革會激起反抗,從而導致文化變革的失敗。這些壓力可能來源于幾個方面:股東、領(lǐng)導層、員工、顧客、政府、供應商和銀行,這些都可能是企業(yè)的既得利益者,他們抵制變革的原因很多,企業(yè)文化變革開始往往讓企業(yè)成員在觀念上無所適從,文化慣性使他們懷疑變革的真實性,既得利益者更加會在非正式場合散播變革的不利因素。如何讓變革深入人心,讓創(chuàng)新價值觀成為堅定不移的價值觀取向,是這場變革的關(guān)鍵。文化標桿效應,是讓成員迅速適應變革的有效方法,讓反對和不支持戰(zhàn)略變革的人離開團隊,獎勵在戰(zhàn)略變革中有示范效應的員工,是使員工清楚對與錯的捷徑。變革是需要付出成本的,解雇不適合戰(zhàn)略變革的成員,本身就是一種價值觀取向的標桿,形成主流文化,堅決清除變革途中的障礙,是向企業(yè)成員宣示這場變革的決心的最好途徑。
中國民營企業(yè)向來不缺乏文化意識,但缺乏文化管理的能力。從戰(zhàn)略梳理和管理流程入手,結(jié)合人力資源管理的企業(yè)文化建設將是民營企業(yè)文化建設的主要需求。建立戰(zhàn)略導向型企業(yè)文化,強調(diào)企業(yè)文化提升管理理念,通過核心理念與管理制度規(guī)范要求相結(jié)合,講究實效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應用,回歸文化管理的本質(zhì),這將是民營企業(yè)文化建設訴求與其他文化類型的主要差別。但這種趨勢的發(fā)展瓶頸將在民營企業(yè)管理基礎的薄弱上,許多民營企業(yè)的基礎管理平臺較低,而好高騖遠的想法使得許多民營企業(yè)期望通過一兩次管理體系的導入而得到重生,更為重要的是,對管理意識的薄弱導致民營企業(yè)戰(zhàn)略缺失,人力資源管理體系基本沒有,這樣的管理基礎必然使得民營企業(yè)文化虛化的可能性大大增加,形式比內(nèi)容重要,市場比管理重要,從而形成了“說起來重要,忙起來次要,做起來不要”的局面,這種意識下的企業(yè)文化建設毫無疑問會讓民營企業(yè)文化建設道路更為艱辛。
當前,民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,由于諸多不利條件的影響,它們急需找到適合自己的文化精神支柱,以營造民營企業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍,從而在經(jīng)濟浪潮中高歌猛進。
參考文獻
1李宗紅.企業(yè)文化:勝敵于無形[m].北京:中國紡織出版社,
2周三多,管理學原理與方法[m].上海:復旦大學出版社,2000
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
作為2011廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構(gòu)進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時間:2011年11月1日-2011年11月15日
調(diào)查方法:問卷調(diào)查
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
個體私營組織會計隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告[摘要〕本文通過對**市個體私營經(jīng)濟會計隊伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務培訓工作等對策.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個體私營經(jīng)濟組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經(jīng)營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計證(具備從業(yè)資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個體私營經(jīng)濟組織中現(xiàn)有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟組織擔任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點.雖然個體私營經(jīng)濟為**的經(jīng)濟建設作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,**市個體私營經(jīng)濟的會計隊伍狀況令人擔憂,已嚴重制約個體私營經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納.一,會計隊伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計,至2001年6月底,**巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數(shù)為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算,企業(yè)數(shù)和持證會計人員之間的差異數(shù)達10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,**市個體私營企業(yè)應有會計人數(shù)與持證人數(shù)之差異達1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務.陷入了稅務部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認可的怪圈4,業(yè)務知識老化近幾年來,我國會計制度發(fā)生巨大變化.按照財政部的統(tǒng)一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續(xù)教育培訓,更新會計人員業(yè)務知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學習的機會,導致會計人員業(yè)務知識老化,新的會計法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進一步提高由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務于個體私營業(yè)主,故部分會計人員受自身經(jīng)濟利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙二,形成原因1,會計人員管理體制不清長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經(jīng)濟組織會計人員的管理工作隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會計制度主要由財政部門制定,會計業(yè)務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現(xiàn)狀.2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質(zhì)以及認識上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計數(shù)據(jù),申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學習的).正因為如此,造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多由于個體私營經(jīng)濟組織會計基礎工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認為會計人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業(yè)主對會計人員業(yè)務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質(zhì)的提高4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個體私營經(jīng)濟規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認為大中專畢業(yè)生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會計人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規(guī)定,國務院財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會計工作財政部財會字(2000)s號文發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機關(guān),社會團體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計從業(yè)資格管理實行屬地原則,縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經(jīng)濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴禁無證上崗由十個體私營經(jīng)濟組織數(shù)量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經(jīng)濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機構(gòu).會計人員的從業(yè)資格,會計業(yè)務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規(guī)由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會計人員業(yè)務培訓工作針對目前**市個體私營經(jīng)濟會計人員現(xiàn)狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發(fā),提高會計人員素質(zhì).(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎工作規(guī)范》培訓,規(guī)范會計核算基礎工作.(2)加大《會計法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓,讓會計人員學法,懂法,守法.(3)加強企業(yè)管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業(yè)主服務的能力,轉(zhuǎn)變個體業(yè)主的觀念4,嚴格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經(jīng)濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經(jīng)濟組織,應由財政,稅務,工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機構(gòu)聘請兼職會計人員.稅務部門對規(guī)模較大的個體私營經(jīng)濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動**市個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個體私營業(yè)主進行相關(guān)法規(guī)培訓通過對個體私營業(yè)主進行相關(guān)的稅法,合同法,會計法等培訓,提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會計工作的看法,認識到會計工作對幫助業(yè)主強化內(nèi)部管理,加強經(jīng)濟核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計人員的工作.并引導個體業(yè)主聘任取得會計從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓練的大中專院校畢業(yè)生擔任會計工作.6,大中專院校應引導畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔多項工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應做好學生的就業(yè)指導工作,引導大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔任會計工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學習經(jīng)營管理經(jīng)驗,提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
[1]
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五
一、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)云南核桃種植概況
云南是南方核桃的原產(chǎn)地之一,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2017年云南核桃種植面積82.4萬公頃,產(chǎn)量超過30萬噸,綜合產(chǎn)值超過66億元,面積、產(chǎn)量產(chǎn)值均居全國第一。在省內(nèi),種植面積遙遙領(lǐng)先于其他各種果樹,是云南第一經(jīng)濟林果。
(二)核桃深加工現(xiàn)狀
大省”的地位極不相符。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,云南現(xiàn)有南國天然飲品有限責任公司、昌寧縣勝江林產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司等47家核桃加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)3049人,設計生產(chǎn)能力6.196萬噸,產(chǎn)值56823萬元。云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況見表1。
云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況
(三)云南核桃栽培研究成果
2
規(guī)模有待提高。由于“薄殼核桃”總產(chǎn)量偏低,價格偏高,加工企業(yè)基本上是選用價低量少的鐵核桃與碎仁為原料加工核桃油,使核桃加工也難以發(fā)展,在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)基地建設和撫育投入不足
目前云南核桃產(chǎn)量高、效益好的栽培模式是果糧間作栽培和四旁植樹兩種栽培模式,這兩種栽培模式面積只占總面積的1/3,而大面積是種在山坡、山腳、山箐、山凹等地方,這些地產(chǎn)核桃林大都投入低,因而產(chǎn)量低,經(jīng)濟效益也低。此外,在干果基地建設、扶貧攻堅項目、天保工程及退耕還林等核桃造林中,由于建設和撫育管理經(jīng)費標準低,導致種植效益偏低,其經(jīng)驗和教訓值得總結(jié)和吸取,已發(fā)生的問題也有待解決。核桃栽培面積大,但總產(chǎn)量低、質(zhì)量低是目前云南核桃產(chǎn)業(yè)面臨的問題。
(三)技術(shù)推廣力度不夠,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低
云南栽培核桃經(jīng)過科技工作者近40年的努力,取得了豐碩的成果,在良種和栽培技術(shù)方面均有先進、成熟實用的成果。但技術(shù)推廣力度不夠?qū)е庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、良種和苗木繁殖問題 核桃品種混雜;良種純度不高;在晚霜危害嚴重地區(qū)(滇東北、滇西北、滇東南的部分產(chǎn)區(qū))缺乏良種;現(xiàn)行苗木規(guī)格標準偏低,影響了核桃園建園質(zhì)量;缺乏專業(yè)化采惠圃。
2、山地核桃園的立地選擇問題 在核桃基地建設中,有些地方忽視核桃的特性和對立地條件的要求,片面強調(diào)集中連片,將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上,致使核桃生長不良和水土流失、土壤退化。
3、現(xiàn)行的核桃園的立地選擇問題 現(xiàn)行的核桃標準系列中,國家標準有1987年頒布的《核桃豐產(chǎn)與堅果品質(zhì)》(ly/t1329-1999),2001年頒布的國家標準《核桃堅果質(zhì)量等級》等。這些標準均是以我國北方核桃為主要依據(jù)來編寫的,不適應云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,云南省至今未編制過省級地方標準。
4、無公害栽培與綠色食品認證緩慢 云南核桃多栽培于山區(qū),遠離工礦企業(yè)和喧囂的城市,遠離污染源,加之云南核桃病蟲危害相對較輕,在栽培中基本不使用農(nóng)藥,完全具備綠色無公害食品的'條件,但云南省核桃產(chǎn)業(yè)的綠色和無公害認證緩慢。
業(yè)帶來了一定的損害,但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。
(四)缺乏帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術(shù)
云南省從事核桃經(jīng)營加工的大小企業(yè)約有300多戶,且實力不強,屬于分散競爭的格局,基本沒有優(yōu)勢核桃品牌。核桃產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化程度低,核桃深加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)批開發(fā)滯后,缺乏帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),產(chǎn)品流通和社會化服務體系不完善,削弱了企業(yè)的市場競爭能力,核桃產(chǎn)業(yè)綜合效益不高。
三、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
1、加強宣傳,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南核桃產(chǎn)業(yè)既是一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又是一項農(nóng)民增收致富奔小康的新型產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導力度,切實提高群眾對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認識,調(diào)動廣大農(nóng)戶種植核桃的積極性。要提高對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導,把這一產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、增減農(nóng)民收入的特色支柱產(chǎn)業(yè)來抓,統(tǒng)一思想認識,加強協(xié)調(diào)配合,加大技術(shù)服務和流通銷售的幫扶力度,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、出臺澈勵政策,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,是核桃龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。要稅極引導農(nóng)p、企業(yè)擴大核桃種植面積,扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設基地,特別要鼓勵核桃產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設,通過定向投人、定向服務、定向收購等方式,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產(chǎn)基地。通過龍頭企業(yè)的帶動.發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實行集中連片開發(fā),逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產(chǎn)基地。
3、加大怠種繁育.鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應從品種的繁育人手,同時,制定與其相適應的配套栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)標準,盡快推廣應用于生產(chǎn),實現(xiàn)核桃生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;瑸樵颇虾颂耶a(chǎn)品進人國內(nèi)外大市場打好基礎。
4、挾持龍頭企業(yè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是要培育具有市場開拓能力、能夠延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條、提升加工轉(zhuǎn)化能力的龍頭企業(yè)。要出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引客商和社會資金建設龍頭企業(yè),引進目內(nèi)外先進的核桃生產(chǎn)、加工等設備設施,做深做細核桃系列產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品的加工增值。同時積極爭取國家和省上的項目投資.重點扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項目,帶動云南核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
體系。組織懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的社會能人,積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產(chǎn)品中介服務組織,為核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,保證核桃種得好,賣得出,能增收。
總之,云南的核桃產(chǎn)業(yè)在上級領(lǐng)導的高度重視下,在核桃種植戶的努力下,云南的核桃產(chǎn)業(yè)將會更加的輝煌。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村;以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的.明清村、以蠶桑為重點的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟凸現(xiàn)特色。
“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓力度,通過各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓班進行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場經(jīng)濟理論的學習。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,目前已培訓1000人次,提高農(nóng)民實用技術(shù)和就業(yè)能力。
我們將以促進農(nóng)民增收為核心,以市場需求為導向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強特色基地建設,大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,努力推進“一村一品”建設格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標,因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過與種植基地銜接的方式,對基地產(chǎn)品:如天麻等進行初加工,鼓勵基地申請注冊商標,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵大戶,能人帶動,以專項為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,引導和調(diào)動農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營的積極性,促進專業(yè)村的形成。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)xx家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣xx家小微企業(yè)中有:煤炭開采xx家,磷礦開采xx家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電xx家,農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入**創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
一是提高服務效率。開展機關(guān)效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。
三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八
在虛假信息泛濫的今天,網(wǎng)絡謠言過多地消耗民眾的信任度,無論對微信公眾平臺還是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,都是一種打擊。微信對傳播傳統(tǒng)文化知識、精神的準確性掌握是做好新媒體傳統(tǒng)文化普及的重要前提。除了加強監(jiān)管并限制微信中不實言論傳播,還可以對微信公眾號采取信用評級制度,評級結(jié)果公開顯示在該公眾號的首頁上。同時,我們應當鼓勵頗具公信力和專業(yè)素養(yǎng)的傳統(tǒng)媒介敞開懷抱接納新媒體,在新興平臺上為大眾帶來高質(zhì)量的文化享受。
(二)打造適合新媒體傳播的傳統(tǒng)文化精品項目
中華傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深,經(jīng)過微信的推送,在大眾腦海里形成的是碎片化印象。將零碎的傳統(tǒng)文化知識打造為深刻而系統(tǒng)的精品文化項目,也可以積累一批忠實的讀者。
(三)提高傳統(tǒng)文化微信傳播的趣味性和實用性
傳統(tǒng)文化在歷史長河中厚重積淀,遠不如時事新聞、娛樂八卦所能給用戶提供直觀的刺激和新奇的享受。世界日新月異,傳統(tǒng)文化也需要推陳出新。結(jié)合時事熱點,注重版面版式,提高微信產(chǎn)品的整體質(zhì)量,改善用戶的閱讀體驗,都能為傳統(tǒng)文化內(nèi)容吸引大量讀者。在文化傳播之余,還可以在微信公眾號上設置互動平臺,提供傳統(tǒng)文化愛好者交流探討的園地。由此,微信因傳統(tǒng)文化豐富了內(nèi)在價值,而傳統(tǒng)文化也將以其自身優(yōu)勢,投入新媒體時代的洪流,在微信為代表的新興媒體中煥發(fā)新的活力。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元,糧食產(chǎn)量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
2、基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農(nóng)民的培訓與指導,使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎設施建設仍然滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設施差,嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設施由于年久失修,設施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎設施建設也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎設施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設施仍然很差,有的學校設備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A設施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少**男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房,但無資金購買醫(yī)療設備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊,少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)**平等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導,形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟,依托全市工業(yè)立市的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟,積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設置**班的,要盡快設置**班,專門招收少數(shù)**學生,使少數(shù)**學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置**班的,要增加經(jīng)費投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學生的補助標準,要提高少數(shù)**學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓,加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,努力推進**鄉(xiāng)基礎設施建設工作。
(五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設,對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
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