優(yōu)質(zhì)民辦教育促進法心得（案例20篇）

總結(jié)是對過去時光的回顧，是對經(jīng)歷的提煉與總結(jié)。如何克服拖延癥，更好地完成任務(wù)和目標？以下是一些比較有分量的總結(jié)范文，對于寫作總結(jié)有一定指導意義，希望能對大家有所幫助。

民辦教育促進法心得篇一

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》（以下簡稱民辦教育促進法），制定本條例。

第二條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學校；但是，不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學校。

民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費，是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條 對于捐資舉辦民辦學校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻的社會組織或者個人，縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。

第二章 民辦學校的舉辦者

第四條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學校。聯(lián)合舉辦民辦學校的，應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

第五條 民辦學校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學出資。

國家的資助、向?qū)W生收取的費用和民辦學校的借款、接受的捐贈財產(chǎn)，不屬于民辦學校舉辦者的出資。

第六條 公辦學校參與舉辦民辦學校，不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校正常的教育教學活動，并應(yīng)當經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準。公辦學校參與舉辦的民辦學校應(yīng)當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。

參與舉辦民辦學校的公辦學校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。

實施義務(wù)教育的公辦學校不得轉(zhuǎn)為民辦學校。

第七條 舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學校的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責的機構(gòu)備案。

第八條 民辦學校的舉辦者應(yīng)當按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經(jīng)費。

民辦學校的舉辦者不得向?qū)W生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。

第九條 民辦學校的舉辦者應(yīng)當依照民辦教育促進法和本條例的規(guī)定制定學校章程，推選民辦學校的首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組成人員。

民辦學校的舉辦者參加學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的，應(yīng)當依據(jù)學校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學校的辦學和管理活動。

第十條 實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試的機構(gòu)，不得舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學校。

第三章 民辦學校的設(shè)立

第十一條 設(shè)立民辦學校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 民辦學校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請。

第十三條 申請正式設(shè)立實施學歷教育的民辦學校的，審批機關(guān)受理申請后，應(yīng)當組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。

第十四條 民辦學校的章程應(yīng)當規(guī)定下列主要事項：

（一）學校的名稱、地址；

（二）辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

（三）學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

（四）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（五）學校的法定代表人；

（六）出資人是否要求取得合理回報；

（七）學校自行終止的事由；

（八）章程修改程序。

第十五條 民辦學校只能使用一個名稱。

民辦學校的名稱應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。 第十六條 申請正式設(shè)立民辦學校有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準，并書面說明理由：

（二）向?qū)W生、學生家長籌集資金舉辦民辦學?；蛘呦蛏鐣_募集資金舉辦民辦學校的；

（三）不具備相應(yīng)的辦學條件、未達到相應(yīng)的設(shè)置標準的；

（四）學校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；

（五）學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學校校長、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。

第十七條 對批準正式設(shè)立的民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當頒發(fā)辦學許可證，并將批準正式設(shè)立的民辦學校及其章程向社會公告。

民辦學校的辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。

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民辦教育促進法心得篇二

從歷史上看，民辦教育在我國有十分悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學等不同規(guī)模的教育機構(gòu)。但是從現(xiàn)代教育的角度來看，民辦教育卻只有近30年的歷史。所以在民辦教育上，我們還有很多需要探索的地方。

2002年12月28日，全國人大會通過的《中華人民共和國民辦教育促進法》早已于2003年9月1日起施行。2003年9月1日，對民辦教育影響巨大的《民辦教育促進法》正式實施。這對長期苦心經(jīng)營民辦學校的6萬多名校長、1000多萬名民辦學校的在校生來說，無疑是一個值得紀念的日子。

從1982年中華社會大學成立算起，至《民辦教育促進法》頒布實施，民辦教育已經(jīng)走過了20年。20年來，民辦教育經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。從最初的三五名教師、兩三間教室的培訓班，到擁有自己的資金、師資、校舍，甚至現(xiàn)代化的圖書館、實驗室。近幾年，我國民辦教育更是發(fā)展迅速，辦學范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領(lǐng)域。統(tǒng)計表明，截至2002年，我國民辦教育機構(gòu)有6萬多所，在校學生1000多萬人。但是，一些限制和社會偏見也成為制約民辦教育發(fā)展的瓶頸。

一直處于尷尬境地的民辦教育終于在2002年12月28日看到

此次頒發(fā)實施的《民辦教育促進法》共十章六十八條，十章內(nèi)容分別為：第一章總則，第二章設(shè)立，第三章學校的組織與活動，第四章教師與受教育者，第五章學校資產(chǎn)與財務(wù)管理，第六章管理與監(jiān)督，第七章扶持與獎勵，第八章變更與終止，第九章法律責任，第十章附則。從各章的標題來看，此法一基本對民辦教育各個方面都做出了相應(yīng)的要求，可以說是比較全面了。民辦教育必須以法的形式加以規(guī)范，這不僅能保障民辦、公辦教育的良好發(fā)展，也能保障民辦教育舉辦者、教師、學生的合法權(quán)益。

正接受我們這樣一個集體的存在，我們的基礎(chǔ)社會競爭力明顯的低于公辦院校的學生。

作為一所民辦高校的學生，我們首先關(guān)心的應(yīng)該就是自身的利益，而最直接就是我們的權(quán)利以及我們的教師，前面已經(jīng)提到了關(guān)于我對個人權(quán)利的疑惑，紫玉教師方面呢，個人覺得還是比較滿意的。該法第四章第二十八條 民辦學校聘任的教師，應(yīng)當具有國家規(guī)定的任教資格；第二十九條 民辦學校應(yīng)當對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓，明確對教師的聘請資格做出了要求，這至少保障了教育我們的事一群合格的教師隊伍。就拿我所就讀的華中科技大學文華學院來說，目前在我院任教的許多教師是華中科技大學的教師或者離職教授，他們不僅有著豐厚的教學經(jīng)驗，而且還有著不錯的人脈資源，這對于我們大學生來說，都是很不錯的條件。不可否認，我院也有許多教師是剛畢業(yè)不久，教學經(jīng)驗十分欠缺的，但是，他們也是合格的教師，只是還未找到合適的教學方法。

育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示。民辦學校收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。第三十八條 民辦學校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的'監(jiān)督。民辦學校應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。

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民辦教育促進法心得篇三

近日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》。

教育部有關(guān)負責人在解讀本次修法的相關(guān)問題時表示，民辦教育將實施分類管理，現(xiàn)有民辦學?？梢灾匦逻x擇是否營利性進行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學校，同時此次分類管理登記不設(shè)過渡期。

那么，如何界定非營利性和營利性民辦學校

教育部有關(guān)負責人表示，非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學；營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

兩者的區(qū)別在于，學校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學收益、學校終止時能否分配辦學結(jié)余。

民辦教育促進法心得篇四

《中華人民共和國民辦教育促進法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過，自2003年9月1日起施行。為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

一、立法意義

教育是一項影響深遠、意義重大的公益活動，是關(guān)系國民素質(zhì)高低、國力強弱、民族興衰的大事，是一個國家的萬世基業(yè)?！睹褶k教育促進法》是在我國全面建設(shè)小康社會，需要教育為實現(xiàn)這一宏偉目標培養(yǎng)大批適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的各級各類高素質(zhì)人才的情況下出臺的，它對于民辦教育在發(fā)展進程不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，運用法律手段解決矛盾、規(guī)范教育行為，更好地促進民辦教育事業(yè)順利、健康地發(fā)展，有著現(xiàn)實性和指導意義。過去雖然有不少教育法規(guī)文件，但涉及社會力量辦學的民辦教育法規(guī)卻很少，因此，常常遇到一些棘手的問題，“無法可依”、“有法難依”的現(xiàn)象時有發(fā)生，使舉辦者、辦學者、管理者、受教育者處于尷尬的境地?，F(xiàn)在民辦學校的法人代表就可以大膽地面向社會依法辦學了，也必將使民辦教育事業(yè)持續(xù)健康地有序地發(fā)展。

二、發(fā)展前景

隨著《民辦教育促進法》的頒布與實施，民辦教育有了合法的社會地位和身份，各級各類私立學校如雨后春筍，它將與公立學校長期并存，共同發(fā)展，且有其廣闊的發(fā)展前景。

首先，民辦教育有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ) 。

一般而言，民辦學校都有其雄厚的經(jīng)濟實力，身后有地產(chǎn)、企業(yè)、開發(fā)商、公司集團及政府機關(guān)作堅強后盾，甚至還有社會組織或個人為民辦教育這一社會性公益事業(yè)長期捐資贊助，他們支持和倡導民辦教育為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)，為培養(yǎng)地方所需專業(yè)人才服務(wù)，為社會輸送合格勞動者服務(wù)。僅就教師個人收入而言，“民辦教師”的工資通常都是“公辦教師”的3至4倍。這正如社會個私企業(yè)員工待遇優(yōu)于國企而致使許多國企破產(chǎn)、工人失業(yè)一樣，公立學校單憑國家財政養(yǎng)活一班人，而在國庫有限、地方經(jīng)濟又滯后的情況下，迫使被強校兼并或取諦辦學資格，這便使得民辦學校如虎添翼，更顯其優(yōu)勢。生源就是學校的生命線。

其次，民辦教育有雄厚的師資力量。

眾所周知，“公辦教師”吃的是大鍋飯，拿的是國家錢，講究“資格”二字。其教師途徑多是人事部門的指派，或周邊學校的相互流動，或通過人情關(guān)系的借調(diào)等，師資力量得不到真正意義上的素質(zhì)和能力保障。而民辦學校則不同，它講的是誠信，靠的是質(zhì)量，崇尚“能力”二字。其師資來源廣闊，優(yōu)勝劣汰，競聘上崗是它優(yōu)于公立學校的用人機制。它能夠面向社會自由招賢納士，凡是有教師資格和能力的社會公民都可以被吸收到民辦學校任教。 “民辦教師”為了取得更高的勞動報酬，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，有更強的事業(yè)心和責任感。在私立學校，他們能真正體會到同工同酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作回報與快樂，看到自身的價值所在，從而發(fā)揮出更大的工作熱情與動力。

三、存在的問題與對策

我國大部分民辦教育尚處于起步階段，因此在發(fā)展中也會遇到這樣或那樣的問題。

第一、招生工作難。特別是辦學初期，學校在軟件設(shè)施即人才質(zhì)量方面沒有讓社會信服的資本和理由而導致招生困難。對此，我們應(yīng)大力學習宣傳《辦民教育促進法》，使其家喻戶曉，深入人心，通過媒體、報紙、標語、廣播、電視、墻報、專題報道和知識競賽等形式，讓社會了解《民辦教育促進法》的性質(zhì)內(nèi)容，明白民辦學校同公辦學校一樣享有平等的辦學權(quán)利與義務(wù)，私立學校和公立學校形同姐妹，其培養(yǎng)的學生同樣可以升學與就業(yè)。只要措施得力，宣傳到位，消除社會、家長和孩子的顧慮，取得他們的信任，招生工作難終會雨過天晴，苦盡甘來。

第二，生源素質(zhì)差。這是招生工作難的直接后果。私立學校起初幾年的學生大多是有名望的公立校招剩下的二、三類苗子，他們普遍是思想和學習雙差生，為混張文憑或被父母所迫而來。對此，學校要端正辦學思想，切實將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來。面向全體學生，促使其德、智、體、美、勞全面發(fā)展。強化和重視思想政治工作隊伍的建設(shè)以及優(yōu)秀班主任的選拔與培養(yǎng)，幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育水平，切實改變只教書不育人的狀態(tài)，以身作則,為人師表。此外，還應(yīng)積極開展豐富多彩的課外活動，活躍學校生活，使學校對每一個學生都有強大的吸引力。

第28條中明確規(guī)定：“民辦學校應(yīng)當依法建立學籍和教學管理制度，并報審批機關(guān)備案。”

一是自主確定招生范圍。民辦學?？梢栽谌珖秶鷥?nèi)依法進行廣告宣傳，自主選擇招生對象，不受學校所在地的影響，不受招生對象戶口所在地的影響。只要民辦學校和受教育者雙方自愿，學校即可行使招生權(quán)，學生同時可實現(xiàn)受教育的選擇權(quán)。從總體上看，民辦學校的招生范圍在一定程度上甚至大于公辦學校。二是自主確定招生標準。民辦學校在可自主確定招生標準這一點上有別于公辦學校。公辦中小學要滿足其服務(wù)區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的'需要，不能進行考試、考核選拔，也不能確定其他的拒絕接收應(yīng)當接受義務(wù)教育的兒童少年的招生標準。民辦學校則可以根據(jù)其辦學宗旨和發(fā)展要求，在不違背公共道德、不違反法律規(guī)定的前提下，確定被招收對象的條件。三是自主確定招生方式。民辦學?？梢宰灾鞔_定招生方式，如可以選擇網(wǎng)上招生、面試招生、聯(lián)合招生等。另外《》還提到，政府有關(guān)部門有保障民辦學校招生權(quán)的義務(wù)。

1.在出臺有關(guān)規(guī)范民辦學校招生行為的意見或辦法時，必須首先強調(diào)依法行政。不能以規(guī)范招生行為為借口，對民辦學校實施歧視性政策。規(guī)范招生，必須首先考慮如何進一步落實民辦學校的辦學自主權(quán)。在制訂具體的管理規(guī)定中，要做好對民辦教育積極鼓勵、大力扶持和提供服務(wù)的工作，真正認識到民辦教育是整個教育事業(yè)的重要組成部分，是未來教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，真正擔負起政府發(fā)展民辦教育的“工作職責”。

2. 在招生的范圍上，民辦學校招生原則上不受地域限制。已被省級教育行政部門評為省級示范小學、初中和省級重點高中的民辦學校，可以面向全省招生。同意面向全省招生的民辦學校，應(yīng)由省級教育行政部門以公開的渠道向社會公布。實行跨縣、市招生的民辦小學、初中和普通高中，其招生計劃和招生方案需報生源所在地教育行政部門備案后方可招生。

3. 在招生的標準和方式上，民辦學?？梢宰灾鞔_定。目前，義務(wù)教育階段的公辦學校，不得舉行或者變相舉行與入學相關(guān)的考試、測試，不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據(jù)。但對民辦學校來說，不受此要求限制。對義務(wù)教育階段的民辦學校，原則上提倡用面談的方式，也可以用電腦派位等方式確定招收對象。

要在尊重家長選擇的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)由家長自己決定子女去哪所學校就讀，而不得人為設(shè)置障礙。

5. 在學生電子學籍檔案的遷移方面，建議到學校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心辦理。改變現(xiàn)在由生源所在地教育行政部門統(tǒng)一簽發(fā)學生電子學籍檔案的做法，在學校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心設(shè)立窗口，專門負責學生電子學籍檔案的遷移工作，這樣可以提高對廣大家長和學生服務(wù)的質(zhì)量。同時，作為省級教育行政部門應(yīng)當保留對不及時辦理學生電子學籍檔案遷移手續(xù)的有關(guān)部門和人進行處分的權(quán)力，以便進一步做好民辦學校（尤其是民辦高中）跨地區(qū)招生的協(xié)調(diào)工作。

民辦教育促進法心得篇五

一、讓孩子看到希望，產(chǎn)生夢想剛接手一個班級，學生普遍缺乏自信，口語表達能力較差，對此我規(guī)定每天晨會讓學生登臺發(fā)言，內(nèi)容可以讀美文，也可以是自己寫的文章；可以讀，也可以背。一開始都存在很大的問題。因此我在前一天晚上先進行個別輔導，并告訴他，明天一定要給大家一個驚喜，不鳴則已，一鳴驚人嘛！與此同時，我也要求全體同學，在別人發(fā)言后一定要熱烈鼓掌，給予鼓勵，因為“掌”字是由“尚”加“手”組成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，終究會成就高尚的事業(yè)。

民辦教育促進法心得篇六

是我國頒布的倍受人們喜歡的法律，其目的是為了實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，所以國家根據(jù)憲法和教育法制定了；他的適用范圍是國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動。

板來說當然是為了錢了，畢竟沒有幾個人是沒有貪欲的，這就導致了民辦的學校出現(xiàn)了一些問題，例如一些學校建設(shè)初期為了使學校成立讓某些獲得教師資格證的人把證書寄存在學校里，建立之后沒找到足夠的教師進行對學生的教育，就聘請了一些沒有應(yīng)當具有國家規(guī)定的任教資格的教師參與教學，使得教學水平遠遠不如同級別的學校，對于這些學校就應(yīng)該勒令重整，加強的管理與監(jiān)督能力。

說道管理與監(jiān)督涉及到大多數(shù)方面，例如教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布，只有嚴格的執(zhí)行此條法律才能使民辦學校有效的提高各方面的措施和意義。另外說到管理與監(jiān)督，不只是國家機構(gòu)的權(quán)利，也與我們息息相關(guān)，作為受教育者，我們有必要維護自己的合法權(quán)利，其中有一條法律說到：“民辦學校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當及時予以處理”，所以在學校侵犯我們的合法權(quán)益時必須與學校協(xié)商或向有關(guān)部門反應(yīng)，使得學校有所改進和進步，不會踏步不前。

收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示，也就是說我們要清楚的認識到學校的收費都是有公示的，如果對于一些可能是不正常的收取費用我們不能隨便妥協(xié)，不能由學校隨意收費，我們可以通過有關(guān)部門或公示了解，如果這筆費用不屬于合法受費我們有權(quán)不繳費，如果應(yīng)為不繳費而出現(xiàn)被學校對我們的惡意不法行為，我們不能無理取鬧，可以尋求司法程序或有關(guān)部門進行反映，請有關(guān)部門處理。

不出什么重大事故；還有我希望加大監(jiān)督管理制度，依法取締“發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)摹钡募瘓F或個人，減少人們的潛在損失程度，不讓人們受企業(yè)和個人欺騙，因為很多困難家庭學費都是辛辛苦苦掙來的或是借來的，對于他們來說這是一個很大的打擊。

對于每個人都有每個人的觀點，有的人喜歡有的人憎惡，我個人來說是比較喜歡的，雖然說還并不完善，出現(xiàn)了一些漏洞，導致一些受教育者不能蒙受損失，但是卻為大多數(shù)人解決了許多困難，例如高考沒考好的學生他可以去讀大學，讀完之后比沒上大學前有了更多的生活能力，最重要的是學習很好但沒考好的人可以不用復讀而是通過就讀民辦學院獲取研究生考試資格，所以說雖然有點漏洞，但是利大于弊，希望國家可以不斷的完善，來增加國民的受教育程度和文化水平，這樣中國就會越來越強，成為強大的文化大國，也是人們的生活越來越好。

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民辦教育促進法心得篇七

民辦教育即是由民間投資、融資，靠社會力量捐贈興建的學校舉辦的教育。《民辦教育法》第一次使用了“民辦教育”這個概念。以前國家行政規(guī)章中也極少使用“民辦教育”這個概念，基本上使用“社會力量辦學”概念。從1982年我國《憲法》首次對民辦教育做出規(guī)定，到《民辦教育法》的正式頒布實施，民辦教育的立法經(jīng)歷了20年的歷程，這個過程是與民辦教育的發(fā)展與逐步完善緊密相連的。國家先后頒布的多部教育法律均涉及社會力量舉辦的教育即民辦教育，但主要針對各級各類公辦教育，對民辦教育的適用性不強。隨著改革開放的不斷深入，從法律上對民辦教育給予保護、扶持和約束的必要性逐漸增加。規(guī)范民辦教育辦學行為，使民辦教育得到較快發(fā)展，對我國教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，積聚了一定的社會資源，為教育的超常發(fā)展起到了積極的作用。民辦教育能夠迅速發(fā)展的直接原因是機制靈活，從不同的方面匯聚資金，投資主體的多元化和融資渠道的多元化，使財政投入能夠滿足教育發(fā)展的需要，彌補公共教育財政的嚴重不足，從而使其成為我國教育不可缺少的組成部分。

夠滿足老百姓對教育的不同需求。迅速發(fā)展起來的民辦中小學，承擔了基礎(chǔ)教育普及與提高的雙重任務(wù)，對于緩解入學高峰給公辦教育帶來的壓力，解決流動人口子女就學難的問題起到了積極的作用。

第三，推動了國家和地方民辦教育政策法規(guī)的建設(shè)。1997年7月以來，《社會力量辦學條例》的頒布以及其他規(guī)章政策的出臺，使民辦教育“積極鼓勵、大力扶持、正確引導、加強管理”的十六字方針得以落實，“國家保障社會力量舉辦的教育機構(gòu)的合法權(quán)益”、“對在社會力量辦學中做出貢獻的組織和個人給予獎勵”，有力地促進和保障了我國民辦教育的發(fā)展。為貫徹落實國家的法律規(guī)章，全國各地相繼出臺了一系列的扶持民辦教育發(fā)展的法規(guī)和具體措施，對民辦教育的發(fā)展起到了極大的推動作用。

民辦教育自身存在的問題需要在發(fā)展中改進。如有的民辦學校過分注重經(jīng)濟效益而忽視社會效益；有的在辦學過程中不夠規(guī)范，辦學質(zhì)量有待進一步提高等。

《民辦教育法》是我國第一部冠以“促進”名稱的教育法律，立法的目的不僅要規(guī)范民辦教育的辦學行為，而且要促進民辦教育的健康快速發(fā)展，這充分體現(xiàn)了民辦教育的積極價值取向，反映了社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府在公共管理教育行政職能方面的重大轉(zhuǎn)變。

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民辦教育促進法心得篇八

加快推進民族地區(qū)教育信息化水平，加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進法修正案的草案，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

據(jù)知情人士透露，《民辦教育促進法修正案(草案)》或于8月進行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預留發(fā)展基金等問題，將對營利性和非營利性民辦學校實施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示，民辦機構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場化運營率先展開，教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。

據(jù)中國證券報7月27日消息，教育行業(yè)一直不乏政策推力?！蛾P(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布，強調(diào)要加快推進民族地區(qū)教育信息化水平，加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。通過在線學習平臺，開發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。

今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系;推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無線校園”建設(shè);鼓勵具備條件的學校配備師生用教學終端;積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源管理平臺的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學的融合發(fā)展。

此外，《民辦學校分類登記實施細則》和《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》已于4月18日獲通過。

教育機構(gòu)主要分為四類，民辦教育、學前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出，隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級，學前教育市場將逐漸進入快速增長期。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺，信息化已成為國家戰(zhàn)略，教育信息化迎來重大發(fā)展機遇。

艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年，國內(nèi)在線教育市場規(guī)模達到1192億元，同比增長19.4%。預計未來幾年仍將保持20%左右的增長速度，到2019年，在線教育市場規(guī)模有望突破2019億元。2019年，在線教育用戶人數(shù)達到7000萬人，同比增長20%左右，預計2019年在線教育人數(shù)有望超過8700萬人。其中，近六成份額來自高等教育及語言培訓類，未來學前教育和職業(yè)教育將成為增長的主要動力。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月，百度教育事業(yè)部宣布成立，與外部教育機構(gòu)等合作伙伴，共同打造教育服務(wù)平臺，貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學”，主要采用2b+2c的混合型平臺模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺騰訊課堂。作為開放式平臺，騰訊課堂計劃幫助線下教育機構(gòu)入駐，共同探索在線教育新模式。

不過，教育培訓市場目前仍處于初級發(fā)展階段，行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標準缺失等特點。

興業(yè)證券分析師指出，線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國際學校、職高、培訓學校等展開，若通過資產(chǎn)證券化進入上市公司體內(nèi)，有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長期處于較低水平，2019年后才剛剛突破4%，2019年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓機構(gòu)的營利性得到確認，有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，教育培訓產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)ibiscapital的報告，平臺供應(yīng)商的市場規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中，k12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。

中泰證券分析師認為，由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期，并購和風投案例大都沒有進入盈利期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化，這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?！?019-2020年中國教育信息化行業(yè)市場發(fā)展趨勢及投資規(guī)劃分析報告》指出，未來最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié)，通過二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。

上述分析師表示，學前教育相對成熟，進入擴張期的比例較大，融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期，職業(yè)教育與學前教育大致類似。在行業(yè)并購重組的大潮中，k12吸引資金額度最大，未來將是行業(yè)整合的主軸。

民辦教育促進法心得篇九

民辦學校的舉辦者不得向?qū)W生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進法實施條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一條根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱民辦教育促進法)，制定本條例。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學校;但是，不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學校。

民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費，是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條對于捐資舉辦民辦學校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻的社會組織或者個人，縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。

第四條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學校。聯(lián)合舉辦民辦學校的，應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

第五條民辦學校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學出資。

國家的資助、向?qū)W生收取的費用和民辦學校的借款、接受的捐贈財產(chǎn)，不屬于民辦學校舉辦者的出資。

第六條公辦學校參與舉辦民辦學校，不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校正常的教育教學活動，并應(yīng)當經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準。公辦學校參與舉辦的民辦學校應(yīng)當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。

參與舉辦民辦學校的公辦學校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。

實施義務(wù)教育的公辦學校不得轉(zhuǎn)為民辦學校。

第七條舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學校的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責的機構(gòu)備案。

第八條民辦學校的舉辦者應(yīng)當按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經(jīng)費。

民辦學校的舉辦者不得向?qū)W生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。

第九條民辦學校的舉辦者應(yīng)當依照民辦教育促進法和本條例的規(guī)定制定學校章程，推選民辦學校的首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組成人員。

民辦學校的舉辦者參加學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的，應(yīng)當依據(jù)學校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學校的辦學和管理活動。

第十條實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試的機構(gòu)，不得舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學校。

第十一條設(shè)立民辦學校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條民辦學校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請。

第十三條申請正式設(shè)立實施學歷教育的民辦學校的，審批機關(guān)受理申請后，應(yīng)當組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。

第十四條民辦學校的章程應(yīng)當規(guī)定下列主要事項：

(一)學校的名稱、地址;

(二)辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等;

(三)學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;

(四)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;

(五)學校的法定代表人;

(六)出資人是否要求取得合理回報;

(七)學校自行終止的事由;

(八)章程修改程序。

第十五條民辦學校只能使用一個名稱。

民辦學校的名稱應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學校有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準，并書面說明理由：

(二)向?qū)W生、學生家長籌集資金舉辦民辦學?；蛘呦蛏鐣_募集資金舉辦民辦學校的;

(三)不具備相應(yīng)的辦學條件、未達到相應(yīng)的設(shè)置標準的;

(四)學校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的;

(五)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學校校長、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。

第十七條對批準正式設(shè)立的民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當頒發(fā)辦學許可證，并將批準正式設(shè)立的民辦學校及其章程向社會公告。

民辦學校的辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。

第十八條民辦學校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請登記時，應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列材料：

(一)登記

申請書

(二)辦學許可證;

(三)擬任法定代表人的身份證明;

(四)學校章程。

登記機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成登記程序。

第十九條民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的負責人應(yīng)當品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

國家機關(guān)工作人員不得擔任民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的成員。

第二十條民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)，每年至少召開一次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)臨時會議。

民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)討論下列重大事項，應(yīng)當經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過：

(一)聘任、解聘校長;

(二)修改學校章程;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃;

(四)審核預算、決算;

(五)決定學校的分立、合并、終止;

(六)學校章程規(guī)定的其他重大事項。

民辦學校修改章程應(yīng)當報審批機關(guān)備案，由審批機關(guān)向社會公告。

第二十一條民辦學校校長依法獨立行使教育教學和行政管理職權(quán)。

民辦學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案由校長提出，報理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)批準。

第二十二條實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學歷教育的民辦學校，可以按照辦學宗旨和培養(yǎng)目標，自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，自主選用教材。但是，民辦學校應(yīng)當將其所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報審批機關(guān)備案。

實施高級中等教育、義務(wù)教育的民辦學校，可以自主開展教育教學活動。但是，該民辦學校的教育教學活動應(yīng)當達到國務(wù)院教育行政部門制定的課程標準，其所選用的教材應(yīng)當依法審定。

實施學前教育的民辦學校可以自主開展教育教學活動，但是，該民辦學校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，可以按照國家職業(yè)標準的要求開展培訓活動。

第二十三條民辦學校聘任的教師應(yīng)當具備《中華人民共和國教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。

民辦學校應(yīng)當有一定數(shù)量的專職教師;其中，實施學歷教育的民辦學校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當不少于其教師總數(shù)的1/3。

第二十四條民辦學校自主聘任教師、職員。民辦學校聘任教師、職員，應(yīng)當簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

民辦學校招用其他工作人員應(yīng)當訂立

勞動合同

民辦學校聘任外籍人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條民辦學校應(yīng)當建立教師培訓制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓和業(yè)務(wù)培訓提供條件。

第二十六條民辦學校應(yīng)當按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學活動，保證教育教學質(zhì)量。

民辦學校應(yīng)當提供符合標準的校舍和教育教學設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標準和方式;但是，招收接受高等學歷教育的學生應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。

縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得實行地區(qū)封鎖，不得濫收費用。

民辦學校招收境外學生，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條民辦學校應(yīng)當依法建立學籍和教學管理制度，并報審批機關(guān)備案。

第二十九條民辦學校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等，享有與公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。

民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待、參加先進評選、醫(yī)療保險等方面，享有與同級同類公辦學校的受教育者同等的權(quán)利。

第三十條實施高等學歷教育的民辦學校符合學位授予條件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后，可以獲得相應(yīng)的學位授予資格。

第三十一條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門和其他有關(guān)部門，組織有關(guān)的評獎評優(yōu)、文藝體育活動和課題、項目招標，應(yīng)當為民辦學校及其教師、職員、受教育者提供同等的機會。

第三十二條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當加強對民辦學校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作，促進民辦學校提高教育教學質(zhì)量。

教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學校進行監(jiān)督時，應(yīng)當將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄。

第三十三條民辦學校終止的，由審批機關(guān)收回辦學許可證，通知登記機關(guān)，并予以公告。

第三十四條民辦學校應(yīng)當依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。

第三十五條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準，應(yīng)當報價格主管部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準，應(yīng)當報價格主管部門備案并公示。具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。

第三十六條民辦學校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦學校接受的捐贈財產(chǎn)的使用和管理，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條在每個會計年度結(jié)束時，捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校應(yīng)當從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報的民辦學校應(yīng)當從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新等。

第三十八條捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。

出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務(wù)院財政部門、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政部門制定。

民辦學校應(yīng)當依法辦理稅務(wù)登記，并在終止時依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

第三十九條民辦學校可以設(shè)立基金接受捐贈財產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。

民辦學校可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名學校的校舍或者其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦學校發(fā)展做出特殊貢獻的，實施高等學歷教育的民辦學校經(jīng)國務(wù)院教育行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，其他民辦學校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可以以捐贈者的姓名或者名稱作為學校校名。

第四十條在西部地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學校申請貸款用于學校自身發(fā)展的，享受國家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。

第四十一條縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。民辦教育發(fā)展專項資金由財政部門負責管理，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門報同級財政部門批準后使用。

第四十二條縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學校簽訂協(xié)議，委托其承擔部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級人民政府委托民辦學校承擔義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當根據(jù)接受義務(wù)教育學生的數(shù)量和當?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的公辦學校的生均教育經(jīng)費標準，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

受委托的民辦學校向協(xié)議就讀的學生收取的費用，不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。

第四十三條教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度，保證教師在公辦學校和民辦學校之間的合理流動。

第四十四條出資人根據(jù)民辦學校章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計年度結(jié)束時，從民辦學校的辦學結(jié)余中按一定比例取得回報。

民辦教育促進法和本條例所稱辦學結(jié)余，是指民辦學?？鄢k學成本等形成的年度凈收益，扣除社會捐助、國家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費用后的余額。

第四十五條民辦學校應(yīng)當根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學結(jié)余中取得回報的比例：

(一)收取費用的項目和標準;

(二)用于教育教學活動和改善辦學條件的支出占收取費用的比例;

(三)辦學水平和教育質(zhì)量。

與同級同類其他民辦學校相比較，收取費用高、用于教育教學活動和改善辦學條件的支出占收取費用的比例低，并且辦學水平和教育質(zhì)量低的民辦學校，其出資人從辦學結(jié)余中取得回報的比例不得高于同級同類其他民辦學校。

第四十六條民辦學校應(yīng)當在確定出資人取得回報比例前，向社會公布與其辦學水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財務(wù)狀況。

民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報比例的決定。民辦學校應(yīng)當自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案。

第四十七條民辦學校有下列情形之一的，出資人不得取得回報：

(一)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財?shù)?

(二)擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標準，情節(jié)嚴重的;

(三)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、職業(yè)資格證書的;

(四)騙取辦學許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;

(六)違反國家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務(wù)機關(guān)處罰的;

(八)教育教學質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

出資人抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的，不得取得回報。

第四十八條除民辦教育促進法和本條例規(guī)定的扶持與獎勵措施外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)促進民辦教育發(fā)展的扶持與獎勵措施。

第四十九條有下列情形之一的，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，責令停止招生;情節(jié)嚴重的，吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)民辦學校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的;

(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報而取得回報的;

(三)出資人不從辦學結(jié)余而從民辦學校的其他經(jīng)費中提取回報的;

(四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學結(jié)余或者確定取得回報的比例的;

(五)出資人從辦學結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第五十條民辦學校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的，由審批機關(guān)責令改正，并予以警告;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。

第五十一條民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰：

(一)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責的;

(二)教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質(zhì)量低下，未及時采取措施的;

(三)校舍或者其他教育教學設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的;

(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的;

(六)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第五十二條本條例施行前依法設(shè)立的民辦學校繼續(xù)保留，并在本條例施行之日起1年內(nèi)，由原審批機關(guān)換發(fā)辦學許可證。

第五十三條本條例規(guī)定的扶持與獎勵措施適用于中外合作辦學機構(gòu)。

第五十四條本條例自2019年4月1日起施行。

民辦教育促進法心得篇十

最近我園進行了《民辦教育促進法》的學習，通過學習我對《民辦教育促進法》有了很大的認識。

民辦教育在我國有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學等不同規(guī)模的教育機構(gòu)。

《民辦教育促進法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說， 我們安徽青華公學的全體員工，也都是在從事公益性社會主義教育事業(yè)。

民辦教育是社會主義教育事業(yè)的一部分。既是一項事業(yè)，就要求有奉獻精神。學習《民辦教育促進法》，使我們認識到：喜愛與兒童、青少年打交道，樂于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國利民的公益性社會主義事業(yè)作奉獻，所以付出怎樣的.代價都值得。

民辦教育不僅是一項事業(yè)，也是一門科學，科學需要有求真精神。

我們公學的校訓就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧。”我們將努力按教育教學規(guī)律辦事，腳踏實地、實事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。

民辦教育不僅是一項事業(yè)、一門科學，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學習、與時具進、不停地充實自己，積極進取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。

《民辦教育促進法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻，都是為了社會主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。

江化幼兒園：余盼盼

2017年9月26日

民辦教育促進法心得篇十一

第一章 總則

第一條 為了建設(shè)有中國特色的社會主義高等學校，加強國家對普通高等教育的宏觀管理，指導普通高等學校的教育評估工作，特制定本規(guī)定。

第二條 普通高等學校教育評估的主要目的，是增強高等學校主動適應(yīng)社會需要的能力，發(fā)揮社會對學校教育的監(jiān)督作用，自覺堅持高等教育的社會主義方向，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量，更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。

第三條 普通高等學校教育評估的基本任務(wù)，是根據(jù)一定的教育目標和標準，通過系統(tǒng)地搜集學校教育的主要信息，準確地了解實際情況，進行科學分析，對學校辦學水平和教育質(zhì)量作出評價，為學校改進工作、開展教育改革和教育管理部門改善宏觀管理提供依據(jù)。

第四條 普通高等學校教育評估堅持社會主義辦學方向，認真貫徹教育為社會主義建設(shè)服務(wù)、與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、德智體全面發(fā)展地方針，始終把堅定正確的政治方向放在首位，以能否培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)實際需要的社會主義建設(shè)者和接-班人作為評價學校辦學水平和教育質(zhì)量的基本標準。

第五條 普通高等學校教育評估主要有合格評估（鑒定）、辦學水平評估和選優(yōu)評估三種基本形式。各種評估形式應(yīng)制定相應(yīng)的評估方案（含評估標準、評估指標體系和評估方法），評估方案要力求科學、簡易、可行、注重實效，有利于調(diào)動各類學校的積極性，在保證基本教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上辦出各自的特色。

第六條 普通高等學校教育評估是國家對高等學校實行監(jiān)督的重要形式，由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。

在學校自我評估的基礎(chǔ)上，以組織黨政有關(guān)部門和教育界、知識界以及用人部門進行的社會評估為重點，在政策上體現(xiàn)區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣的原則，鼓勵學術(shù)機構(gòu)、社會團體參加教育評估。

第二章 合格評估（鑒定）

第七條 合格評估（鑒定）是國家對新建普通高等學校的基本辦學條件和基本教育質(zhì)量的一種認可制度，由國家教育委員會組織實施，在新建普通高等學校被批準建立之后有第一屆畢業(yè)生時進行。

第八條 辦學條件鑒定的合格標準以《普通高等學校設(shè)置暫行條例》為依據(jù)，教育質(zhì)量鑒定的合格標準以《中華人民共和國學位條例》中關(guān)于學位授權(quán)標準的規(guī)定和國家制訂的有關(guān)不同層次教育的培養(yǎng)目標和專業(yè)（學科）的基本培養(yǎng)規(guī)格為依據(jù)。

第九條 鑒定合格分合格、暫緩通過和不合格三種。鑒定合格的學校，由國家教育委員會公布名單并發(fā)給鑒定合格證書。鑒定暫緩通過的學校需在規(guī)定期限內(nèi)采取措施，改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，并需重新接受鑒定。經(jīng)鑒定不合格的學校，由國家教育委員會區(qū)別情況，責令其限期整頓、停止招生或停辦。

第三章 辦學水平評估

第十條 辦學水平評估，是對已經(jīng)鑒定合格的學校進行的經(jīng)常性評估，它分為整個學校辦學水平的綜合評估和學校中思想政治教育、專業(yè)（學科）、課程及其他教育工作的單項評估。

形式。

辦學水平的綜合評估一般每四至五年進行一次（和學校領(lǐng)導班子任期相一致），綜合評估結(jié)束后應(yīng)作出結(jié)論，肯定成績，指出不足，提粗改進意見，必要時由上級人民政府或?qū)W校主管部門責令其限期整頓。學校應(yīng)在綜合評估結(jié)束后的三個月內(nèi)向上級人民政府和學校主管部門寫出改進報告，上級人民政府和學校主管部門應(yīng)組織復查。

第十二條 思想政治教育、專業(yè)（學科）、課程或其他教育工作的單項評估，主要由國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門組織實施。目的是通過校際間思想政治教育、專業(yè)（學科）、課程或其他單項教育工作的比較評估，診斷教育工作狀況，交流教育工作經(jīng)驗，促進相互學習，共同提高。評估結(jié)束后應(yīng)對每個被評單位分別提出評估報告并作出評估結(jié)論，結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種，不排名次。對結(jié)論定為不合格的由組織實施教育評估的國務(wù)院有關(guān)部門或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門責令其限期整頓，并再次進行評估。

第四章 選優(yōu)評估

第十三條 選優(yōu)評估是在普通高等學校進行的評比選拔活動，其目的是在辦學水平評估的基礎(chǔ)上，遴選優(yōu)秀，擇優(yōu)支持，促進競爭，提高水平。

第十四條 選優(yōu)評估分?。ú块T）、國家兩極。根據(jù)選優(yōu)評估結(jié)果排出名次或確定優(yōu)選對象名單，予以公布，對成績卓著的給予表彰、獎勵。

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民辦教育促進法心得篇十二

甲方：乙方：

負責人：監(jiān)護人(如有)：

住所地：身份證號：

聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：

為規(guī)范雙方的教學與學習行為，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就培訓事宜達成如下約定：

1.培訓費用

課程類別單價課時折扣金額最終價格備注

(備注)教材費：

應(yīng)付費用總額：

2.培訓期限自年月日起至年月日止(收費周期最長不超過3個月)。

3.乙方在學習過程中，可以試聽1次課程。

4.甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(1)甲方保證提供保質(zhì)保量的教學，按照與乙方協(xié)商確定后的課表準時授課。

(2)甲方有責任為乙方提供符合安全條件的、專業(yè)的學習場所和教學設(shè)備用于教學，甲方應(yīng)提供的基礎(chǔ)設(shè)備包括。

(3)甲方使用的任課教師資格必須符合有關(guān)規(guī)定。

(4)乙方在甲方學習期間，必須嚴格按照甲方教學要求學習，并不得干擾其他學員學習。

(5)乙方應(yīng)按照已排定的課表時間上課，如因個人原因不能參加班級課程的，應(yīng)提前24小時向班主任請假。在以下情況中，乙方有權(quán)向甲方申請休學服務(wù)，甲方應(yīng)予以同意。

a)患嚴重疾病需住院治療及休養(yǎng)或患傳染性疾病的。

b)孕期、產(chǎn)期、哺乳期。

5.合同解除

(1)甲方未與乙方協(xié)商擅自變更教學地點，以及教師資質(zhì)與甲方作出的承諾不符的，乙方有權(quán)解除合同，甲方按剩余費用總額的10%向乙方支付違約金。

(2)開課后，乙方因個人原因要求退學退費的，可提交書面申請解除本合同，按剩余費用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費用后，在15日內(nèi)將剩余部分費用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費；如有無法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價扣款。

(3)乙方可憑甲方出具的有效收款憑據(jù)辦理退費，如無甲方的有效收款憑據(jù)，乙方需提供有效身份證明。

6.對本協(xié)議的未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，在此備注：

。

7.如甲乙雙方在履行本合同時發(fā)生爭議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機構(gòu)申請調(diào)解。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。

8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學校(公司)投訴，消費投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號。

甲方：乙方：

甲方代表：監(jiān)護人(如有)：

簽訂日期：簽訂日期：

杭州市職業(yè)技能培訓合同

(示范文本)

杭州市市場監(jiān)督管理局

杭州市教育局監(jiān)制

杭州市人力資源和社會保障局

杭州市消費者權(quán)益保護委員會

說明

1、本合同文本為示范文本，也可作為簽約文本使用。簽約之前，合同雙方應(yīng)仔細閱讀本合同內(nèi)容。

2、本合同文本為通用文本，培訓雙方可以根據(jù)培訓內(nèi)容特點增加特殊條款。

3、簽訂合同前，民辦培訓學校(機構(gòu))應(yīng)該向?qū)W員出示辦學許可證(營業(yè)執(zhí)照)，學員應(yīng)出示身份證明或監(jiān)護人身份證明。

4、本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行，供雙方自行約定或補充約定。

5、雙方當事人填寫的通訊地址、電子郵箱、微信號、聯(lián)系電話等信息應(yīng)當真實、準確。

6、本合同條款由杭州市市場監(jiān)督管理局、杭州市教育局、杭州市人力資源和社會保障局、杭州市消費者權(quán)益保護委員會負責解釋。

職業(yè)技能培訓合同

甲方：乙方：

負責人：監(jiān)護人(如有)：

聯(lián)系方式：身份證號：

住所地：

聯(lián)系方式：

為確保甲乙雙方的合法權(quán)益，明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)平等協(xié)商，自愿達成如下培訓協(xié)議：

1.乙方報名參加甲方培訓時，應(yīng)認真閱讀甲方提供的招生簡章，甲方在招生時不能對學員進行夸大或誤導宣傳。當招生簡章與甲方招生的承諾不一致時，乙方應(yīng)要求甲方以文字的形式固定下來。

2.甲方通過網(wǎng)站、微信、招生簡章等形式向?qū)W員作出的承諾，均視為對乙方是有效的承諾，甲方應(yīng)兌現(xiàn)承諾。

3.乙方自愿在甲方參加職業(yè)(工種)

(等級)職業(yè)技能培訓。甲方向乙方收取的費用僅限于招生簡章明確的各項費用，除此以外，在培訓中，不得再以資料費、材料費、實訓費等名義向?qū)W員收取任何費用。鑒定費向報名參加鑒定的學員按規(guī)定另行收取。除雙方另有約定的除外，學員補考費用由學員自行承擔。

甲方收費應(yīng)向乙方提供發(fā)票。

4.雙方的權(quán)利和義務(wù)

(1)乙方應(yīng)認真參加培訓，在培訓期間遵守甲方學習紀律等規(guī)章制度。

(2)乙方報名參加培訓、鑒定提供的申報材料必須真實完整。

(3)甲方在培訓實施過程中，應(yīng)按規(guī)定組織學員簽到，并嚴格按培訓大綱、培訓計劃實施培訓。

(4)甲方任課老師資格必須符合有關(guān)規(guī)定，臨時換課要及時通知到每位學員。

(5)培訓結(jié)束后，甲方應(yīng)及時組織乙方參加職業(yè)技能考核鑒定。

5.甲方未兌現(xiàn)承諾的，視為違約，應(yīng)向乙方退回全部費用，并支付違約金。雙方約定，違約金為培訓費的%，計元。開課后，乙方因個人原因要求退學退費的，可提交書面申請解除本合同，按剩余費用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費用后，將剩余部分費用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費；如有無法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價扣款。

6.甲、乙雙方補充約定如下：

。

7.如甲乙雙方在履行本合同時發(fā)生爭議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機構(gòu)申請調(diào)解。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。

8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學校(公司)投訴，消費投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號。

9.本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字(蓋章)：乙方簽字：

日期：年月日日期：年月

民辦教育促進法心得篇十三

記者從26日上午舉行的十二屆全國人大常委會第五十九次委員長會議上了解到，全國人大法律委員會建議，對教育法、高等教育法、民辦教育促進法一攬子修正案草案進行調(diào)整，“一攬子”中的民辦教育促進法修改暫不交付表決，待進一步完善后，適時提請全國人大常委會再次審議。常委會組成人員總體認為，修改決定草案吸收了各方面意見，對一些看得準、有共識的問題作了有針對性的修改，具有較強的可操作性，總體上已趨于成熟。也有一些常委會委員提出，對民辦教育促進法修改中有關(guān)民辦學校分類管理的規(guī)定還需繼續(xù)深入研究，可以暫不付表決。對于“三法變兩法”，專家指出，在法律草案不太成熟、意見不太一致的情況下，審慎起見“不通過”也是一種負責。民法教育促進法的修改，要有利于民辦教育的發(fā)展，法律的修改應(yīng)當達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一，所以再研究修改，也屬于正常情況。待草案進一步完善后再提交全國人大常委會審議，體現(xiàn)了科學立法、民主立法的精神。據(jù)新華社北京(記者楊維漢)

民辦教育促進法心得篇十四

十五、刪去第六十六條。

十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動和社會保障行政部門”修改為“人力資源社會保障行政部門”。

本決定自9月1日起施行。

本決定公布前設(shè)立的民辦學校，選擇登記為非營利性民辦學校的，根據(jù)依照本決定修改后的學校章程繼續(xù)辦學，終止時，民辦學校的財產(chǎn)依照本法規(guī)定進行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補償或者獎勵，其余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學校辦學;選擇登記為營利性民辦學校的，應(yīng)當進行財務(wù)清算，依法明確財產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費，重新登記，繼續(xù)辦學。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

國務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實施民辦學校分類管理改革時，應(yīng)當充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實情況，保障民辦學校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學校分類管理改革平穩(wěn)有序推進。

《中華人民共和國民辦教育促進法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

民辦教育促進法心得篇十五

不能不承認，《中華人民共和國民辦教育促進法》（以下簡稱《民促法》）修訂是一種復雜的系統(tǒng)問題。這里的利益博弈，涉及到政府、市場與社會等各個方面。

長期以來，政府對民辦教育的監(jiān)管從總體上講是不到位的；政府對民辦教育的支持，從總體上講是力度不夠的；社會對民辦教育的接納，從總體上講環(huán)境是比較緊張的。這一切，都源于《民促法》存在法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、合理回報等諸多問題，并因這些問題的不明晰，連帶造成學校權(quán)利和治理結(jié)構(gòu)、教師權(quán)益、優(yōu)惠政策、市場監(jiān)管、政府服務(wù)方面的問題。而此次修法，更是引發(fā)了新一輪的利益博弈。

關(guān)于非營利性民辦教育產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的爭論。對《民促法》修正案草案二次審議稿，代表們持有不同意見。一種認為非營利性民辦學校應(yīng)與國際接軌，即捐資辦學，舉辦者不要求回報，不享有產(chǎn)權(quán)；第二種認為應(yīng)符合中國國情，對非營利性民辦學校細分，即分為捐資型、出資型。出資型為舉辦者投入辦學的初始資產(chǎn)和追加資產(chǎn)以及學校辦學積累、增值資產(chǎn)的一部分，應(yīng)當屬于舉辦者所有，學校依法終止后的剩余資產(chǎn)屬于舉辦者的部分也應(yīng)歸舉辦者所有。 全國人大和教育部聯(lián)合調(diào)研組就《民促法》修法進行專門調(diào)研。在濟南和德州召開的座談會上，民辦學校代表均贊同將非營利性民辦教育分為捐資型和出資型。他們認為，如果按照現(xiàn)在的修訂方案，現(xiàn)有的民辦學校舉辦者均要被捐資，而且部分民辦學校舉辦者是多個自然人或法人，是否均要同意放棄產(chǎn)權(quán)，難以統(tǒng)一。

明確非營利性教育機構(gòu)的具體優(yōu)惠政策。代表們提出分類以后對非營利性教育機構(gòu)的優(yōu)惠政策，民辦教育舉辦者希望在法里面要有明確的規(guī)定，特別是教師的權(quán)益保障，不僅是對非營利性機構(gòu)的優(yōu)惠政策，對營利性教育機構(gòu)有什么樣的扶持政策，也應(yīng)該在法里作出規(guī)定，避免法律實施過程的主觀性和隨意性。

對設(shè)立過渡期政策困惑不解。

有專家學者認為，中國民辦教育的發(fā)展之路是一條完全不同于外國民辦學校發(fā)展的非常特殊的道路。外國的民辦學校由于宗教以及其他各方面社會背景，走的是一條捐贈辦學的路子。但是我們國家的民辦學校是一條從出資辦學逐步走向分類管理的路子。所以修法要為民辦學校的分類管理改革留有足夠的探索空間，特別是不能夠簡單武斷地搞一刀切，要依法切實保護民辦學校及其舉辦者的合法權(quán)益。為走出這輪利益博弈，實現(xiàn)《民促法》的促進作用，筆者建議：

明確非營利民辦學校的民辦事業(yè)單位屬性。非營利性民辦學校享受公辦學校的政策和各種稅收優(yōu)惠。

明確營利性民辦教育的民辦企業(yè)單位性質(zhì)。營利性與非營利性民辦教育的區(qū)分，并不影

響民辦教育的公益性質(zhì)，或者說，營利性民辦教育也是一種公益事業(yè)。因此，必須明確營利性民辦教育作為企業(yè)的特殊性。在這里，法律應(yīng)該明確營利性民辦教育應(yīng)該享受的各種具體稅收優(yōu)惠政策，包括保障在民辦學校舉辦期間作為舉辦教育事業(yè)劃撥的國有土地的無償使用權(quán)等。

將非營利性民辦學校分為捐資和出資兩類。目前國家正在對民法通則進行修訂，最新版本是擬將法人分為營利性法人和非營利性法人，在非營利性法人中又分為社團法人和財團法人，社團法人成員享有社員權(quán)，也就是產(chǎn)權(quán)和回報；財團法人屬于捐贈或遺贈。這種修訂，也許會為民辦學校的法人屬性找到法律依據(jù)。建議將非營利性民辦學校分為出資辦學和捐資辦學兩類。出資辦學享有產(chǎn)權(quán)和回報；捐資辦學不享有產(chǎn)權(quán)和回報。

保障非營利性民辦教育舉辦者的辦學權(quán)。有一種主張，是值得我們傾聽的。他們說，要給予民辦教育舉辦者最大的尊重，有利于民辦學校的發(fā)展。在《民促法》修改過程中，可能我們更多聚焦在如何給辦學者一點補償或表示，讓其退出，或者給點利息，其實這對于舉辦者來說是一種極大的人格或自尊上的傷害。

民辦學校舉辦者最大的擔心是：選擇非營利性民辦學校之后，各級政府通過資產(chǎn)清算剝奪民辦學校舉辦者的辦學權(quán)。筆者認為，《民促法》修法應(yīng)明確非營利性民辦教育資產(chǎn)清算的性質(zhì)。這里，資產(chǎn)清算的目的，是為了明晰民辦學校的管理政策，而不是為了剝奪民辦學校舉辦者的辦學權(quán)。

民辦教育促進法心得篇十六

最新頒布的民辦教育促進法（全文）

第一章總則

第一條為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

各級人民政府應(yīng)當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條民辦學校應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學校應(yīng)當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權(quán)。

國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條國家鼓勵捐資辦學。

國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條國務(wù)院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi)分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立

第九條舉辦民辦學校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。

舉辦民辦學校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學校應(yīng)當具備法人條件。

第十條設(shè)立民辦學校應(yīng)當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學校的設(shè)置標準參照同級同類公辦學校的設(shè)置標準執(zhí)行。

第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條申請籌設(shè)民辦學校，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);

(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第十三條審批機關(guān)應(yīng)當自受理籌設(shè)民辦學校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當重新申報。

第十四條申請正式設(shè)立民辦學校的，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(一)籌設(shè)批準書;

(二)籌設(shè)情況報告;

(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;

(四)學校資產(chǎn)的有效證明文件;

(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。

第十五條具備辦學條件，達到設(shè)置標準的可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三

個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。

第十七條審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學校發(fā)給辦學許可證。

審批機關(guān)對不批準正式設(shè)立的，應(yīng)當說明理由。

第十八條民辦學校取得辦學許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

第三章學校的組織與活動

第十九條民辦學校應(yīng)當設(shè)立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。

學校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長;

(二)修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃;

(四)籌集辦學經(jīng)費，審核預算、決算;

(五)決定教職工的編制定額和工資標準;

(六)決定學校的分立、合并、終止;

(七)決定其他重大事項。

其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬。

第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;

(二)實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預算和學校規(guī)章制度;

(三)聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲;

(四)組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質(zhì)量;

(五)負責學校日常管理工作;

(六)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十五條民辦學校對招收的學生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓合格證書。

對接受職業(yè)技能培訓的學生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。

第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

民辦學校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。

第四章教師與受教育者

第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條民辦學校聘任的教師，應(yīng)當具有國家規(guī)定的任教資格。

第二十九條民辦學校應(yīng)當對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓。

第三十條民辦學校應(yīng)當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第三十一條民辦學校教職工在業(yè)務(wù)培訓、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權(quán)利。

第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

民辦學校按照國家規(guī)定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權(quán)利。

第五章學校資產(chǎn)與財務(wù)管理

第三十四條民辦學校應(yīng)當依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。

第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。

第三十六條民辦學校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示。

民辦學校收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第三十八條民辦學校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學校應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。

民辦教育促進法心得篇十七

備受矚目的《民辦教育促進法》(修訂)于月7日在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上通過。這是我國民辦教育發(fā)展史上的具有劃時代意義的大事，我國民辦教育從此翻開了新的一頁。

20通過的《中華人民共和國民辦教育促進法》是全國人大通過的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國民辦教育發(fā)展史上的一個里程碑，標志著我國民辦教育事業(yè)開始走上法制化軌道?！睹褶k教育促進法》(簡稱“民促法”)頒布實施來，我國民辦教育從小到大，由弱到強，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《20全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計顯示，截至年，全國共有各級各類民辦學校16.27萬所，各類民辦教育在校生達4570.42萬人。隨著我國民辦教育的辦學質(zhì)量不斷提高，辦學特色日益凸顯，我國民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補充”，發(fā)展成為廣大家長和學生的“重要選擇”，是推動中國教育改革發(fā)展的重要力量，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，為社會培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

經(jīng)過了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國民辦教育發(fā)展走到了一個新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵民辦教育的發(fā)展，年通過的《民促法》根據(jù)當時的國情對民辦學校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營利為目的辦學校”，民辦教育舉辦者無法在營利性教育上取得真正的突破。2015年12月第十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。

“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營利性和非營利性兩大類，實行分類管理，同時明確提出了政府對非營利性和營利性民辦學校的.多種方式予以扶持，包括購買服務(wù)、助學貸款、獎助學金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施。非營利性民辦學校可以享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會化辦學指明了方向，同時也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營利性辦學后，政府的支持為學校長期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅強后盾和保障，辦學者可以集中精力提高辦學質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學。

一大批堅持非營利辦學的舉辦者推動了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國語大學、西安外事學院等26所具有很好辦學基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會化和非營利性辦學宗旨和目標。聯(lián)盟高校共同向全社會鄭重承諾：堅持公益性和非營利性辦學，不謀求任何經(jīng)濟回報，辦學經(jīng)費全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴展到74家。在政府部門指導和民間力量推動下，公益性辦學越來越多地得到了社會的認可和贊賞。

新修訂的《民促法》也對營利性辦學做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學效益，學校的辦學結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營利性民辦教育市場化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國際化的新舉措。

《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時也關(guān)系到數(shù)千萬學生的切身利益，更關(guān)系到我國科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。我們對修訂通過新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護。我們希望各級政府在貫徹落實新《民促法》的過程中，既要鼓勵更多的社會力量投入到非營利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來;同時也保護營利性民辦教育舉辦者的積極性，促進各類民辦教育健康發(fā)展。

隨著新修訂《民促法》的頒布實施，我國民辦教育發(fā)展將會迎來新的機遇。我們相信，針對社會上廣為關(guān)注的各種問題也將會在實踐中得到解決，就像新中國成立之初要解決舊中國體制問題、改革開放之初要解決計劃經(jīng)濟年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅持正確的辦學方向，新的《民促法》必將為我國民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來一個新的春天。

相關(guān)新聞：

11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了關(guān)于修改民辦教育促進法的決定。民辦教育將迎來一個新的時代。

三審期間，北京語言大學教授謝小慶曾擔憂本次修法會因爭議過大，與一審和二審同樣延后審議。爭議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營利性學?！?。有聲音認為，這不是“促進法”，而是“促退法”。但在長期關(guān)注教育政策的謝小慶看來，新法堵住了原來的制度漏洞，接下來政府可以通過差異化扶持政策，真正推進民辦教育發(fā)展。

不管如何，修法通過，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營利性與非營利性學校，將各有一套收費、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后，一個標志性的跨越。

中國的民辦教育學校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國有民辦學校16.3萬所，占全國學?？偭砍^1/3，在校學生數(shù)4570.4萬人。修法影響之大，可見一斑。

在21世紀經(jīng)濟報道記者的采訪中，不少民辦學校舉辦者表示，他們對接下來地方要出臺的細則更感期待，修法對民辦學校的影響，更多要從地方細則來分析。

修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”

之所以修法，是因為2002年頒布的《民辦教育促進法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學校法人屬性不清晰，無法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。

本次修法，正是為撥開“迷霧”而來。

修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學校分為營利性和非營利性兩類，民辦學校可自主選擇分類。兩類學校將配套以不同的管理辦法。

承認民辦教育的營利性，是修法的重要成果。

因為按照修訂前的《教育法》的規(guī)定，“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學?！?，國內(nèi)許多教育機構(gòu)在創(chuàng)辦時，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營利性缺乏清晰的歸屬。

分類管理是國際上通行的做法。修法以來，多數(shù)觀點認同對民辦教育實施分類管理是大勢所趨，但具體怎么分、怎么管、原來的民辦學校怎么過渡，存在巨大分歧。

也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會。事實上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營利性民辦學?！薄鶕?jù)修法，非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。

反對的學者認為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學民辦教育研究中心主任吳華就認為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營利性民辦學校也損害了消費者的權(quán)益，減損了家長和學生對更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項規(guī)定的反面，既不合理也無必要。

也有贊成的學者提出，為了保證教育的均衡性，這個設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認為，過去有些民辦學校，打著公益旗號牟利，把政府補貼，包括土地財政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。

對于爭議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負責人說，如果允許舉辦實施義務(wù)教育的營利性民辦學校，將影響義務(wù)教育政府責任的落實，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時該負責人表示：“不營利不代表不收費，也不代表就是低收費?！?/p>

換言之，非營利性民辦學校辦學同樣可以有盈余，校長和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學校運作上市。

11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議上，三審稿在爭議聲之中以124票贊成、7票反對、24票棄權(quán)，獲得了通過。

無論如何，修改后的民促法，將使民辦學校的身份逐漸變得清晰。營利性學校和非營利性學校，將各有一套收費辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機制。

這是繼十幾年前國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后的，一個標志性跨越。

營利性與非營利性孰優(yōu)孰劣?

“營利性與非營利性各有利弊，”國金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認為，“營利性的民辦學校，將以公司的形式存在，其進行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運營激勵制度也較好。但需要繳納相當數(shù)額的稅，包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學成本提高。而非營利性民辦學校，則是以營利組織形式存在，在稅費和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報，也不能進行資產(chǎn)證券化。”

非營利性與營利性民辦學校，具體將如何管理?從修法來看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財政、稅收優(yōu)惠、用地、收費等方面。

在收費方面，非營利性民辦學校的收費辦法，由各地政府制定;營利性民辦學校的收費標準則被完全放開，實行市場調(diào)節(jié)，由學校自主安排。兩者均需要向社會公示。

在稅收方面，兩類學校均享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠。

北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認為：“營利性學校估計會由財政部再去制定更細的法規(guī)。”

在土地優(yōu)惠上，新建和擴建的非營利性性民辦學校，政府需按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對新建、擴建營利性民辦學校，政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。

至于停止辦學后如何清算，非營利性民辦學校清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，繼續(xù)用于非營利性學校辦學;營利性學校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。

“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營利性的民辦學校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學。但營利性學校要重新進行法人登記，還要進行財務(wù)清算，明確財產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費?！?/p>

教育資產(chǎn)證券化迎來大潮?

義務(wù)教育階段不得興辦營利性民辦學校，但在義務(wù)教育階段以外，即學前教育、高中階段教育、高等教育以及非學歷教育等領(lǐng)域，民辦學校的營利性得到認可。

“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉泶蟪?，”吳勁草認為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過類vie的教育管理咨詢公司的模式進行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?/p>

他認為，民促法修訂后，對于這些教育機構(gòu)來說，可選擇登記為營利性教育機構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學成本將會提高。總體而言，對幼兒園、民辦高校等盈利能力強、且缺乏整合和資本推動的行業(yè)來說，是一波整合的機會，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。

吳冠雄律師則認為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進大批民辦學校。“因為仍需要等待國務(wù)院或教育部來修改實施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過程。樂觀地估計，至少一年以上，甚至更長時間?！?/p>

對國際學校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學校的創(chuàng)始人陳曉民認為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營利性學校，這有利于國際學校自身明確定位。國際學校目前經(jīng)歷了粗放增長，未來3-5年將會有一個洗牌過程。

對教育培訓行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國志認為，毫無疑問，這對教育培訓行業(yè)整體上是利好的，標志著教育培訓機構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓機構(gòu)事實上是最早完成市場化的，因此，政策放開后也會進一步激化競爭。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢的中型或大型機構(gòu)借助政策東風和資本青睞會更加如魚得水，小微型機構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時代的基本邏輯。

靜待地方細則出臺

21世紀經(jīng)濟報道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對地方細則的出臺充滿期待，也不乏擔憂。

一位不愿透露姓名的辦學者稱，上半年開始申請初中辦學牌照的他，正在加快申請進度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細則。

“對民辦學校的利好程度，也要看細則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補助、招生等方面是否能落實一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴格控制?這些都要看地方教育部門的管理細則?！?/p>

這位辦學者希望，地方政府制定細則時，對非營利民辦學校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實同性同權(quán)。對營利性民辦學校，大幅降低準入門檻，教育部門的管理最好實行備案制。陳曉民也認為后續(xù)的地方細則更為關(guān)鍵。例如“營利性學校的注冊，新建學校的土地使用等等?！?/p>

修改后的《民辦教育促進法》將于209月1日起施行。“不是要求現(xiàn)有民辦學校在此時間之前就進行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進?！苯逃肯嚓P(guān)負責人表示。

不管過程多少波折，民辦教育還是迎來一個“名正言順”的時代。

民辦教育促進法心得篇十八

最新頒布的民辦教育促進法（全文）

第六章管理與監(jiān)督

第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當對民辦學校的教育教學工作、教師培訓工作進行指導。

第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。

第四十一條民辦學校的招生簡章和廣告，應(yīng)當報審批機關(guān)備案。

第四十二條民辦學校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當及時予以處理。

第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務(wù)。

第七章扶持與獎勵

第四十四條縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。

第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持。

第四十六條民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第四十七條民辦學校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。

國家對向民辦學校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。

第四十八條國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

第四十九條人民政府委托民辦學校承擔義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

第五十條新建、擴建民辦學校，人民政府應(yīng)當按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一條民辦學校在扣除辦學成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)舉辦民辦學校，發(fā)展教育事業(yè)。

第八章變更與終止

第五十三條民辦學校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。

申請分立、合并民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。

第五十四條民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。

第五十五條民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。

申請變更為其他民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。

第五十六條民辦學校有下列情形之一的，應(yīng)當終止：

(一)根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的;

(二)被吊銷辦學許可證的;

(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。

第五十七條民辦學校終止時，應(yīng)當妥善安置在校學生。實施義務(wù)教育的民辦學校終止時，審批機關(guān)應(yīng)當協(xié)助學校安排學生繼續(xù)就學。

第五十八條民辦學校終止時，應(yīng)當依法進行財務(wù)清算。

民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算;被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的，由人民法院組織清算。

第五十九條對民辦學校的財產(chǎn)按照下列順序清償：

(一)應(yīng)退受教育者學費、雜費和其他費用;

(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會保險費用;

(三)償還其他債務(wù)。

民辦學校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十條終止的民辦學校，由審批機關(guān)收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。

第九章法律責任

第六十一條民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第六十二條民辦學校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)擅自分立、合并民辦學校的;

(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;

(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?

(四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的;

(五)管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的;

(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;

(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;

(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。

第六十三條審批機關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責令其改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復的;

(二)批準不符合本法規(guī)定條件申請的;

(三)疏于管理，造成嚴重后果的;

(四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的;

(五)侵犯民辦學校合法權(quán)益的;

(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

第十章附則

第六十五條本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(gòu)。

本法所稱的校長包括其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負責人。

第六十六條在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

第六十七條境外的組織和個人在中國境內(nèi)合作辦學的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第六十八條本法自9月1日起施行。7月31日國務(wù)院頒布的《社會力量辦學條例》同時廢止。

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民辦教育促進法心得篇十九

中華人民共和國民辦教育促進法（全文）

第一章總則

第一條為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

各級人民政府應(yīng)當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條民辦學校應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學校應(yīng)當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權(quán)。

國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條國家鼓勵捐資辦學。

國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條國務(wù)院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi)分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立

第九條舉辦民辦學校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。

舉辦民辦學校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學校應(yīng)當具備法人條件。

第十條設(shè)立民辦學校應(yīng)當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學校的設(shè)置標準參照同級同類公辦學校的設(shè)置標準執(zhí)行。

第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條申請籌設(shè)民辦學校，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);

(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第十三條審批機關(guān)應(yīng)當自受理籌設(shè)民辦學校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的'，發(fā)給籌設(shè)批準書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當重新申報。

第十四條申請正式設(shè)立民辦學校的，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(一)籌設(shè)批準書;

(二)籌設(shè)情況報告;

(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;

(四)學校資產(chǎn)的有效證明文件;

(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。

第十五條具備辦學條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。

第十七條審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學校發(fā)給辦學許可證。審批機關(guān)對不批準正式設(shè)立的，應(yīng)當說明理由。

第十八條民辦學校取得辦學許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

第三章學校的組織與活動

第十九條民辦學校應(yīng)當設(shè)立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。

學校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長;

(二)修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃;

(四)籌集辦學經(jīng)費，審核預算、決算;

(五)決定教職工的編制定額和工資標準;

(六)決定學校的分立、合并、終止;

(七)決定其他重大事項。

其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關(guān)核準。

第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;

(二)實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預算和學校規(guī)章制度;

(三)聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲;

(四)組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質(zhì)量;

(五)負責學校日常管理工作;

(六)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十五條民辦學校對招收的學生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓合格證書。

對接受職業(yè)技能培訓的學生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。

第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

民辦學校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。

第四章教師與受教育者

第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條民辦學校聘任的教師，應(yīng)當具有國家規(guī)定的任教資格。

第二十九條民辦學校應(yīng)當對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓。

第三十條民辦學校應(yīng)當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第三十一條民辦學校教職工在業(yè)務(wù)培訓、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權(quán)利。

第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

民辦學校按照國家規(guī)定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權(quán)利。

第五章學校資產(chǎn)與財務(wù)管理

第三十四條民辦學校應(yīng)當依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。

第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。

第三十六條民辦學校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示。

民辦學校收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第三十八條民辦學校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學校應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。

第六章管理與監(jiān)督

第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當對民辦學校的教育教學工作、教師培訓工作進行指導。

第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。

第四十一條民辦學校的招生簡章和廣告，應(yīng)當報審批機關(guān)備案。

第四十二條民辦學校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當及時予以處理。

第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務(wù)。

第七章扶持與獎勵

第四十四條縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。

第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持。

第四十六條民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第四十七條民辦學校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。

國家對向民辦學校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。

第四十八條國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

第四十九條人民政府委托民辦學校承擔義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

第五十條新建、擴建民辦學校，人民政府應(yīng)當按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一條民辦學校在扣除辦學成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其

他的必需的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)舉辦民辦學校，發(fā)展教育事業(yè)。

第八章變更與終止

第五十三條民辦學校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。

申請分立、合并民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。

第五十四條民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。

第五十五條民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。

申請變更為其他民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。

第五十六條民辦學校有下列情形之一的，應(yīng)當終止：

(一)根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的;

(二)被吊銷辦學許可證的;

(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。

第五十七條民辦學校終止時，應(yīng)當妥善安置在校學生。實施義務(wù)教育的民辦學校終止時，審批機關(guān)應(yīng)當協(xié)助學校安排學生繼續(xù)就學。

第五十八條民辦學校終止時，應(yīng)當依法進行財務(wù)清算。

民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算;被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的，由人民法院組織清算。

第五十九條對民辦學校的財產(chǎn)按照下列順序清償：

(一)應(yīng)退受教育者學費、雜費和其他費用;

(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用;

(三)償還其他債務(wù)。

民辦學校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十條終止的民辦學校，由審批機關(guān)收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。

第九章法律責任

第六十一條民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師

法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第六十二條民辦學校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)擅自分立、合并民辦學校的;

(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;

(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?

(四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的;

(五)管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的;

(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;

(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;

(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。

第六十三條審批機關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責令其改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復的;

(二)批準不符合本法規(guī)定條件申請的;

(三)疏于管理，造成嚴重后果的;

(四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的;

(五)侵犯民辦學校合法權(quán)益的;

(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

第十章附則

第六十五條本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(gòu)。

本法所稱的校長包括其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負責人。

第六十六條在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

第六十七條境外的組織和個人在中國境內(nèi)合作辦學的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第六十八條本法自209月1日起施行。7月31日國務(wù)院頒布的《社會力量辦學條例》同時廢止。

民辦教育促進法心得篇二十

2016最新頒布的民辦教育促進法（全文）

第一章總則

第一條為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

各級人民政府應(yīng)當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條民辦學校應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學校應(yīng)當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權(quán)。

國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條國家鼓勵捐資辦學。

國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條國務(wù)院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi)分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，分別負責有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立

第九條舉辦民辦學校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。

舉辦民辦學校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學校應(yīng)當具備法人條件。

第十條設(shè)立民辦學校應(yīng)當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學校的設(shè)置標準參照同級同類公辦學校的設(shè)置標準執(zhí)行。

第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條申請籌設(shè)民辦學校，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);

(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第十三條審批機關(guān)應(yīng)當自受理籌設(shè)民辦學校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當重新申報。

第十四條申請正式設(shè)立民辦學校的，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(一)籌設(shè)批準書;

(二)籌設(shè)情況報告;

(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;

(四)學校資產(chǎn)的有效證明文件;

(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。

第十五條具備辦學條件，達到設(shè)置標準的可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三

個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。

第十七條審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學校發(fā)給辦學許可證。

審批機關(guān)對不批準正式設(shè)立的，應(yīng)當說明理由。

第十八條民辦學校取得辦學許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

第三章學校的組織與活動

第十九條民辦學校應(yīng)當設(shè)立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。

學校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長;

(二)修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃;

(四)籌集辦學經(jīng)費，審核預算、決算;

(五)決定教職工的編制定額和工資標準;

(六)決定學校的分立、合并、終止;

(七)決定其他重大事項。

其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬。

第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;

(二)實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預算和學校規(guī)章制度;

(三)聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲;

(四)組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質(zhì)量;

(五)負責學校日常管理工作;

(六)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十五條民辦學校對招收的學生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓合格證書。

對接受職業(yè)技能培訓的學生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。

第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

民辦學校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。

第四章教師與受教育者

第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條民辦學校聘任的教師，應(yīng)當具有國家規(guī)定的任教資格。

第二十九條民辦學校應(yīng)當對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓。

第三十條民辦學校應(yīng)當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第三十一條民辦學校教職工在業(yè)務(wù)培訓、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權(quán)利。

第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

民辦學校按照國家規(guī)定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權(quán)利。

第五章學校資產(chǎn)與財務(wù)管理

第三十四條民辦學校應(yīng)當依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。

第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。

第三十六條民辦學校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示。

民辦學校收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第三十八條民辦學校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學校應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。

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