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政府應(yīng)急管理論文篇一
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求，對照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我局工作實際，全面、深入地開展了法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下：
一、主要工作
（一）局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
1.作為行政執(zhí)法部門，對《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解，并完成了年度重點工作任務(wù)。
2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。
3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開。
（二）單位工作人員法治能力建設(shè)情況
1.2020年以來，黨委理論中心組累計開展4期法治建設(shè)專題學(xué)習(xí)，全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，利用“周二夜學(xué)”對法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人，持有執(zhí)法證件28人，持證率93%。
3.本部門履行法治工作（法治政府建設(shè)）職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤，未造成嚴(yán)重后果并未予以問責(zé)。
4.落實法治工作信息報送工作。
（三）營商環(huán)境法治建設(shè)情況
1.負(fù)面清單管理制度落實情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險化學(xué)品經(jīng)營許可、危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項的管理權(quán)限、審批流程、辦理條件等信息。
2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據(jù)上級要求，開展了公平競爭審查，建立了公平競爭審查局內(nèi)工作審查機(jī)制，對本系統(tǒng)內(nèi)出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競爭審查，未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。
（四）規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況
1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，并向司法局進(jìn)行了備案。
2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》，我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度，對一般性合同，提請法律顧問進(jìn)行法律審查，提出合同修改意見，參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂，在法律顧問進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上，提請局黨組討論研究決定，確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
（五）重大行政決策情況
進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。
（六）政府法律顧問制度推行情況
繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務(wù)決策等制度，真正讓法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用，保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx（xx）律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務(wù)等，具體情況已通過xx省法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)報送。
（七）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力方面
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定（試行）》，對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定，組織局案委會集體討論決定，2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件，實施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。
2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機(jī)制，每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè)，線下同步進(jìn)行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間，告知執(zhí)法檢查重點內(nèi)容，提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度，每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備，對執(zhí)法過程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化，不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為，均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中，行政處罰文書使用電子印章，推進(jìn)行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起，按照省市區(qū)要求，還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項清單（按照省廳的清單實施）和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引（執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語）。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知（鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號）要求，結(jié)合我局實際，形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務(wù)清單》，要求各科室隊按照清單嚴(yán)格貫徹落實，并于12月10日前對落實事情進(jìn)行書面
總結(jié)
。6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求，積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求，從xx月xx日起，我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入（省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)）。
7.組織案卷評查情況：2020年初對2019年的案卷進(jìn)行了評查和通報；
x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對部分案卷進(jìn)行了點評；
積極配合市局和司法局組織的案卷評查。
（八）行政權(quán)力（公共服務(wù)）事項動態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實情況
1.及時對本部門行政權(quán)力事項實行動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求，在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，公布含執(zhí)法權(quán)力名稱、類別、實施依據(jù)、實施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
（九）普法依法治理工作
1.開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》，引導(dǎo)大家樹立法治觀念，增強(qiáng)法治意識，做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）以知識競賽，有獎問答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高廣大群眾對相關(guān)法律的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
2.國家工作人員學(xué)法用法工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。
3.落實普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式，通過開展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動，主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù)，組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度，按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。
4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息，營造濃厚宣傳氛圍，開設(shè)安全專欄8期，在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動，設(shè)立宣傳點，通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī)，現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問，累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢活動，利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”，其中各村（社區(qū)）、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè)，特別是高風(fēng)險化工企業(yè)、危化運(yùn)輸單位實現(xiàn)全覆蓋，打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
（十）我局今年無行政復(fù)議和行政訴訟案件，也無行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項
應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告
應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
推進(jìn)法治政府建設(shè)情況年度工作報告
區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報告
2021年上半年法治政府建設(shè)工作報告
政府應(yīng)急管理論文篇二
sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā)，標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了“高風(fēng)險時代”，這為我國政府應(yīng)急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應(yīng)急管理的第一線，往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應(yīng)者和應(yīng)急救援的組織實施者，其應(yīng)急能力的高低強(qiáng)弱直接關(guān)系到政府能否在第一時間控制局面，挽救損失。因此，對縣級政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究對提高政府應(yīng)急管理效率，降低各類損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)，具有舉足輕重的作用。
20世紀(jì)80年代，我國就有部分學(xué)者開始對西方風(fēng)險社會理論進(jìn)行介紹和研究。但與國外相比，我國的應(yīng)急管理研究起步較晚，直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視，開始有越來越多的學(xué)者對其進(jìn)行研究，并于2017年成立了第一個專門研究應(yīng)急管理的學(xué)術(shù)組織。然而，目前我國理論界對應(yīng)急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面，對于單獨研究縣級政府應(yīng)急管理的還比較少。筆者通過文獻(xiàn)檢索，專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應(yīng)急管理》專門瞄準(zhǔn)縣級政府應(yīng)急管理，其他著作在這方面，或以章節(jié)形式出現(xiàn)，或散落于個別論述中。下面，筆者將對國內(nèi)縣級政府應(yīng)急管理的研究成果作一簡要梳理。
鄧振春在其專著中分別從自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型，對近年來國內(nèi)外63個應(yīng)急管理典型案例進(jìn)行了深刻剖析，對縣級政府應(yīng)急管理實踐提供了一些有益的借鑒。
縣級政府應(yīng)急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機(jī)管理中的縣級政府能力研究》一文中認(rèn)為：縣級政府的能力與其職責(zé)相關(guān)聯(lián)，具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會管理能力，而其中涉及到危機(jī)管理(應(yīng)急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機(jī)管理能力的思考》中則將縣級政府應(yīng)急管理能力詳細(xì)劃分為五種能力：預(yù)警能力、應(yīng)變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。
基層政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認(rèn)為：縣級政府應(yīng)急管理工作存在的問題主要有：管理觀念較為落后，快速反應(yīng)機(jī)制有待健全，應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)，應(yīng)急管理平臺建設(shè)滯后，應(yīng)急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應(yīng)急管理》中將縣級政府當(dāng)前的困境歸納為：應(yīng)急管理意識淡薄、危機(jī)責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有建立應(yīng)急管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)，信息預(yù)警機(jī)制不完善，應(yīng)急處置機(jī)制不健全，信息不暢導(dǎo)致政府信任危機(jī)。
基層政府應(yīng)急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機(jī)管理能力建設(shè)的體系和框架》對提升公共危機(jī)管理能力進(jìn)行了總結(jié)：法治建設(shè)和政策保障是前提，政府角色的合理定位是核心，社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”，保障公民權(quán)利是公共危機(jī)管理的內(nèi)在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機(jī)管理問題研究》中提出了具體的舉措：強(qiáng)化危機(jī)意識，彰顯理論指導(dǎo)，建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，設(shè)立專門危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu)，完善政府危機(jī)管理的信息系統(tǒng)，規(guī)范危機(jī)管理的制度建設(shè)，暢通危機(jī)管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應(yīng)對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議：加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以應(yīng)對能力為主要依據(jù)的分級響應(yīng)機(jī)制，建立健全縣級政府應(yīng)急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應(yīng)急體制建設(shè)分析》通過運(yùn)用swot分析法，系統(tǒng)分析了基層應(yīng)急管理的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和風(fēng)險，提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應(yīng)急管理主導(dǎo)作用：建立適應(yīng)基層實際的應(yīng)急管理模式，建立常態(tài)管理下的應(yīng)急資源保障體系，加快建設(shè)應(yīng)急管理響應(yīng)制度，建立健全應(yīng)急管理制度。
縣級政府應(yīng)急管理目標(biāo)體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應(yīng)急管理目標(biāo)體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應(yīng)急管理目標(biāo)體系劃分為靜態(tài)目標(biāo)群和動態(tài)目標(biāo)群，前者包括法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、公眾支持體系、應(yīng)急保障系統(tǒng)，后者則是從應(yīng)急管理的防范、預(yù)備、應(yīng)對和恢復(fù)四階段進(jìn)行構(gòu)建。
縣級政府應(yīng)急管理預(yù)防研究。卓立筑(2017)在《危機(jī)管理――新形勢下公共危機(jī)預(yù)防預(yù)處理對策》中分別從思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備五方面專門論述了基層政府危機(jī)預(yù)防管理機(jī)制的構(gòu)建：完善公共危機(jī)預(yù)防教育體系，健全危機(jī)預(yù)防管理組織體系，健全公共危機(jī)預(yù)防法律體系，建立良性互動危機(jī)預(yù)防關(guān)系。
縣級政府應(yīng)急平臺建設(shè)研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應(yīng)急指揮平臺建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎(chǔ)，提出了縣級城市應(yīng)急管理平臺的設(shè)計原則和建設(shè)方案，是工程領(lǐng)域和應(yīng)急管理領(lǐng)域的學(xué)科交叉成果。
基層政府應(yīng)對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應(yīng)對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應(yīng)對群體性事件能力不足的原因，其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機(jī)制的局限性對于基層政府應(yīng)急管理具有普遍意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的思考》，對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的成就進(jìn)行了總結(jié);同時對困境進(jìn)行分析，主要有：基層政府囿于條塊體制框架、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能受限，固守傳統(tǒng)管理思維、預(yù)案啟動難成常態(tài)，管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高，政府主導(dǎo)應(yīng)對有余、預(yù)警體制薄弱不暢;最后提出改進(jìn)思路：加強(qiáng)應(yīng)急理論指導(dǎo)、高度重視應(yīng)急管理工作，建立綜合應(yīng)急管理體制、完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理水平、強(qiáng)化信息報送和值守應(yīng)急工作。
政府應(yīng)急管理論文篇三
一、基本情況
政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立，事業(yè)性質(zhì)、科級建制、財政全額撥款，事業(yè)編制7名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名，其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。
二、工作開展情況
2011年，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求，在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項工作的開展。
（一）認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作
堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，及時掌握和報告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動態(tài)，保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡(luò)暢通，并對值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善，確保了值守應(yīng)急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日，制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》，在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時，還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直各部門嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。
（二）及時準(zhǔn)確上報突發(fā)事件信息
按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求，我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題，多次召開專題會議研究部署，在辦內(nèi)自查自糾，重申信息報送紀(jì)律，健全信息報送制度，規(guī)范信息上報流程，切實提高信息報送的準(zhǔn)確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報》15條，全部按規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報，實現(xiàn)信息報告零差錯率。
（三）積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件
加強(qiáng)信息篩選審核，加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作，提高信息報告的質(zhì)量和水平，更加積極、主動地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實制度，落實領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任，確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位，指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對工作，共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時針對領(lǐng)導(dǎo)會議活動多，在辦公室時間少的特點，不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報送方法，采用《應(yīng)急快報》、電話報告、手機(jī)短信等多種報告方式相結(jié)合，在保證報告質(zhì)量的同時，提高了信息報告的時效性。全年共編報《應(yīng)急快報》12期，發(fā)送重大氣象預(yù)報、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作
2010年9月，結(jié)合全區(qū)實際，修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并按照“分、合、縱、橫”的要求，加大了對全區(qū)專項預(yù)案修訂編制工作推動力度，建立完善了4大類（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件）26小類專項預(yù)案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，有效提高了基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。
（五）積極做好日常管理工作
按照應(yīng)急辦工作職責(zé)，我們制定出臺了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項制度，基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
三、
下一步工作打算下一階段，我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。
（一）健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確基層負(fù)責(zé)人和信息報告員，不斷提高基層應(yīng)急能力。
子預(yù)案，加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸，不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時，安排演練工作計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求，重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
（三）做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng)，建立重點領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警平臺，加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。
（四）抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作，全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實際狀況，為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù)，從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題，力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
政府應(yīng)急管理論文篇四
暨xxxx年度表彰大會主持詞
（年 月 日）
各位代表、同志們：
陽春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻，我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議，也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作，表彰獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署xxx年工作任務(wù)。
出席和參加今天會議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告；第二項頒獎表彰；第三項市委書記xxx同志作重要講話。
下面分項進(jìn)行：
現(xiàn)在我宣布：xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕，請全體起立，奏國歌……（奏畢）。
請坐下。
大會第一項，請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告，-1
xxxx年取得的工作成績，也指出了工作中存在的差距和不足，并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
下面，我就貫徹落實好會議精神強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭先，推動全市各項工作再上新臺階。
二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，千方百計加快發(fā)展。過去的一年，通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù)，抓好落實，確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署，結(jié)合自身實際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺硬措施，切實抓早、抓細(xì)、抓實、抓出成效，確保各項工作落到實處。
今天的會議到此結(jié)束，散會。
政府應(yīng)急管理論文篇五
近年來，自然災(zāi)害頻發(fā)，突發(fā)事件不斷發(fā)生，給廣大民眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件，政府應(yīng)急管理起著至關(guān)重要的作用。在實際工作中，我認(rèn)為政府應(yīng)急管理需要從以下五個方面加強(qiáng)，才能更好地保障社會的安全。
首先，政府應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)防措施。預(yù)警是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，政府應(yīng)提前設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警工作，對可能發(fā)生的危害提前做好預(yù)判，并及時向社會公布，提醒民眾做好相應(yīng)準(zhǔn)備。此外，政府還要加大對薄弱環(huán)節(jié)的改善力度，例如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)易發(fā)災(zāi)害地區(qū)的防洪和抗震能力，從源頭上減少災(zāi)害的發(fā)生。
其次，政府應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援是應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應(yīng)組織專業(yè)救援隊伍，配備先進(jìn)的裝備和器材，并進(jìn)行定期的演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的能力和效率。同時，政府還應(yīng)健全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，整合各部門和機(jī)構(gòu)的力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面，提高應(yīng)急救援的整體水平。
第三，政府應(yīng)加強(qiáng)輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后，輿情往往會迅速蔓延，給社會造成不良影響。政府應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理輿情，及時發(fā)布準(zhǔn)確的信息，回應(yīng)民眾的關(guān)切。同時，政府應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的管理，及時屏蔽不實信息和謠言，防止輿情失控，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
第四，政府應(yīng)強(qiáng)化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應(yīng)急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來規(guī)范行為和維護(hù)秩序。政府應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急管理法律法規(guī)的制定和完善，確保其與時俱進(jìn)，與實際情況相符。同時，政府還要加強(qiáng)對法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對違法行為依法處理，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。
最后，政府應(yīng)加強(qiáng)對民眾的宣傳教育。應(yīng)急管理工作是全民參與的工作，政府應(yīng)通過各種方式，向廣大民眾傳播應(yīng)急知識，增強(qiáng)民眾的安全意識和自救能力。此外，政府還應(yīng)加大宣傳力度，讓民眾了解政府應(yīng)急管理的成果和進(jìn)展，增強(qiáng)民眾對政府的信任和支持。
綜上所述，政府應(yīng)急管理需要從預(yù)警預(yù)防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強(qiáng)。只有政府做好應(yīng)急管理工作，才能在災(zāi)害和突發(fā)事件中保障社會的安全穩(wěn)定，保護(hù)廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。希望政府能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，為應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。
政府應(yīng)急管理論文篇六
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合奧運(yùn)安保實際，建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級各類學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個，共舉行各類應(yīng)急演練80余次，極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。
三、突發(fā)事件風(fēng)險排查整治情況。年初以來，我局5次組織各縣（市）區(qū)教育局開展學(xué)校安全自查整改工作，重點加強(qiáng)了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運(yùn)會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上，市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門（單位）3次對全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前，全市共整改各類安全隱148個。
四、應(yīng)急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計排查，按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，建立了應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應(yīng)急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制，制定了值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實到了具體人員。
六、應(yīng)急管理宣傳情況。制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動方案》，保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應(yīng)急知識進(jìn)校園活動，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識，并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育，讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施，增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。同時，組織師生走上街頭，通過設(shè)立宣傳站，懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳。全市各級各類學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條，張貼宣傳掛圖800多套，展出宣傳展板300多塊，發(fā)放宣傳單8000多張，營造了濃厚社會氛圍。
政府應(yīng)急管理論文篇七
應(yīng)急管理是政府在面對各類自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全危機(jī)及突發(fā)事件時，通過系統(tǒng)組織、調(diào)動資源，采取措施迅速有效地處置，保障人民生命財產(chǎn)安全的一項工作。經(jīng)過多年的實踐和不斷探索，我對政府應(yīng)急管理工作有了一些心得體會。
首先，政府應(yīng)急管理需要高度重視預(yù)防工作。預(yù)防是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最為重要的一環(huán)。政府應(yīng)該定期進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險評估，加強(qiáng)對災(zāi)害性事件的研究及技術(shù)儲備，并與專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提高預(yù)警預(yù)報能力。同時，政府還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自防自救能力，讓人民群眾能夠及時有效地應(yīng)對災(zāi)害。
其次，政府應(yīng)急管理需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要政府牽頭組織，形成多部門、多層級、多領(lǐng)域的應(yīng)急工作體系。政府應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，明確各級政府、各部門的責(zé)任，并建立一套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，對各類災(zāi)害事件進(jìn)行分類研究，制定相應(yīng)的處置措施，并進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急處置的協(xié)同性和實際操作能力。
第三，政府應(yīng)急管理需要強(qiáng)化信息化建設(shè)。當(dāng)前信息技術(shù)的高速發(fā)展，為政府應(yīng)急管理提供了更多的機(jī)會和挑戰(zhàn)，政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起全民應(yīng)急信息平臺，并對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合和管理，確保信息的及時傳遞和有效運(yùn)用。同時，政府還應(yīng)加強(qiáng)對信息安全的保護(hù)，防止信息泄露和篡改，提高信息的可信度和準(zhǔn)確性。
第四，政府應(yīng)急管理需要加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作。在應(yīng)對大型自然災(zāi)害和社會安全危機(jī)時，政府之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作配合。政府應(yīng)成立應(yīng)急管理部門，建立災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成政府、企事業(yè)單位和社會組織之間的緊密合作，通過資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式，提高應(yīng)急處置的能力和效率，并加強(qiáng)與國際合作，吸收國際先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗和技術(shù)。
最后，政府應(yīng)急管理需要堅持以人民為中心的原則。政府的應(yīng)急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全為宗旨，把人民群眾的利益放在首位。在災(zāi)害發(fā)生時，政府應(yīng)積極組織力量救援，及時組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置，給予災(zāi)區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導(dǎo)，并在災(zāi)后進(jìn)行全面的重建工作，做好災(zāi)后救助、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
總之，在政府應(yīng)急管理工作中，我們必須高度重視預(yù)防工作，建立完善的應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化信息化建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作，堅持以人民為中心。只有進(jìn)行綜合施策，才能更好地應(yīng)對各種災(zāi)害和突發(fā)事件，最大限度地減少損失，保障人民的生命財產(chǎn)安全。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作，對于提高國家的防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民的安全福祉，具有重要意義。
政府應(yīng)急管理論文篇八
第一段：引言（150字）
政府應(yīng)急管理是指政府針對突發(fā)事件進(jìn)行組織、指揮和調(diào)度的一系列措施和工作，其目的是減輕和避免災(zāi)難造成的損失，保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，政府應(yīng)急管理的作用尤為重要。本文將從前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面，總結(jié)我國政府應(yīng)急管理的心得體會。
第二段：前期準(zhǔn)備工作（250字）
在應(yīng)急管理中，前期準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的一環(huán)。政府應(yīng)該建立健全應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練計劃，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。遇到突發(fā)事件時，政府需要迅速調(diào)動物資、人員和資金等資源，提供緊急救援，以減少災(zāi)害的損失。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)對基層的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高基層應(yīng)對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準(zhǔn)備，政府才能更好地應(yīng)對突發(fā)事件，確保人民的生命安全。
第三段：組織協(xié)調(diào)能力（250字）
在突發(fā)事件的處理中，政府的組織協(xié)調(diào)能力是關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)建立起一套完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進(jìn)行溝通，充分發(fā)揮社會各方的力量，形成合力。同時，政府還要加強(qiáng)內(nèi)部部門之間的溝通和合作，形成一體化的應(yīng)急管理體系。只有在政府各方面的配合下，突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
第四段：信息公開透明性（250字）
信息公開和透明是政府應(yīng)急管理的重要原則。政府應(yīng)向群眾公布及時、準(zhǔn)確的信息，以增強(qiáng)公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道，通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等途徑及時向公眾通報信息。同時，政府還應(yīng)加強(qiáng)與媒體的合作，讓媒體及時了解災(zāi)情，并傳達(dá)給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播，提高應(yīng)急管理的效果。
第五段：資源配置和后期總結(jié)（300字）
資源的合理配置是政府應(yīng)急管理的關(guān)鍵。政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度和需求，主動調(diào)度各類資源，確保資源的合理分配和使用。同時，政府還需要加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，共享資源，共同應(yīng)對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結(jié)束后，政府還要對整個過程進(jìn)行總結(jié)和反思，及時總結(jié)成功經(jīng)驗和不足之處，為下一次應(yīng)急處理做好準(zhǔn)備。
結(jié)尾（150字）
政府應(yīng)急管理是一項重要的工作，對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面的努力，我們的政府應(yīng)急管理水平在不斷提高。然而，在面臨更加復(fù)雜多變的突發(fā)事件時，我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理的能力，始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點，做到科學(xué)決策、高效組織、快速響應(yīng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和效率。
政府應(yīng)急管理論文篇九
(一)大力推動一體化在線服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)。將一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)納入部“政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)(一期)”建設(shè)內(nèi)容，研究制定了系統(tǒng)平臺建設(shè)方案，落實專項資金1300萬元。明確各子系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)、牽頭單位和時限要求，系統(tǒng)梳理了與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺對接工作清單，將相關(guān)工作納入應(yīng)急管理部日常工作督查考核內(nèi)容。成立了由分管副部長為組長的專責(zé)工作小組，定期組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺建設(shè)中遇到的困難和問題，確保按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時限要求完成建設(shè)任務(wù)。
(二)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，積極推進(jìn)行政許可審批事項網(wǎng)上辦理。開展辦事服務(wù)信息專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面，已建成安全生產(chǎn)許可證在線申辦系統(tǒng)并試運(yùn)行，實現(xiàn)申報資料網(wǎng)絡(luò)上傳、辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。建立全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺，取消45項由部門規(guī)章設(shè)定的證明事項，取消12項由規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項并發(fā)布。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務(wù)服務(wù)”工作。推動省級消防救援機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”，進(jìn)一步完善“消防網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能，實現(xiàn)相關(guān)消防行政許可網(wǎng)上申報、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢功能。組織各級依托移動互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)平臺，定期向地方黨政負(fù)責(zé)人、社會單位消防安全責(zé)任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息，提供消防指導(dǎo)服務(wù)。取消部分消防備案項目、合并部分審批事項、優(yōu)化審批受理程序等。集中開展清理整治一級注冊消防工程師“掛證”工作，每季度向社會公開一級注冊消防工程師聘用信息和人員資格核準(zhǔn)注冊信息。
政府應(yīng)急管理論文篇十
精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理等等?！?/p>
精細(xì)化管理的實施
我們認(rèn)為，任何一所學(xué)校，在管理的過程中，一定要針對自己的辦學(xué)實際，針對自己的生源特點，研究自己的管理方法，才能形成自己的特色管理。為了實施精細(xì)化管理，我們學(xué)校主要從以下四個方面入手：
1、明確各自責(zé)任
原國家足球隊主教練米盧的帽子上有一行字，寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對學(xué)校教職工進(jìn)行觀念培訓(xùn)，要求大家“在細(xì)字上做文章，在實字上下工夫”，反思自己以往的工作，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，形成精細(xì)化管理的輿論氛圍。然后，我們通過召開學(xué)校事務(wù)擴(kuò)大會議，在討論的基礎(chǔ)上，出臺了《西宅小學(xué)管理規(guī)定》，用這把尺子來加強(qiáng)對教職員工的管理。在規(guī)定中，實行“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”、“誰的班級誰負(fù)責(zé)”、“誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”的的崗位責(zé)任制。除此之外，大到教育教學(xué)行為，小到教師的言行舉止，也都給以明確的規(guī)定。我們認(rèn)為，只有嚴(yán)以律“師”，才能嚴(yán)以律“生”，只有老師緊起來，老師才能把這種“緊”傳遞給學(xué)生，學(xué)生才能緊起來。
2、重視過程管理
曾有一著名學(xué)者如是說，學(xué)習(xí)如登山。登山的路徑選擇，一般有三種。第一種，山上本無所謂路，走的人多了就有了路。路多的是，自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風(fēng)光在險峰”，又有許許多多個體化的體驗和過程性的享受。第二種，是選最好走的路，大家一窩蜂地擠在“預(yù)設(shè)”的水泥石板路上，這樣登山，尚有過程，但個體化的體驗少了。第三種，是省事省時省力，坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點而去。這樣“登山”，不僅沒有個體化的體驗，連過程性也被省略了。
其實，學(xué)校管理也如同登山一樣，老是走第三條路，只重視結(jié)果肯定是不行的。走第二條路，缺少“過程”中的個性化體驗，這樣的管理既不利于學(xué)校的發(fā)展，也不利于管理者個性的張揚(yáng)。結(jié)果是重要的，過程也十分重要，我們應(yīng)盡可能走第一條路，在“過程管理”中獲得獨特的體驗，在“過程管理中”享受結(jié)果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標(biāo)嗎？其中，“過程與方法”首次作為一個教育目標(biāo)提出，這意味著教育將普遍關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程，我們的管理也要跟上這一轉(zhuǎn)變，必須關(guān)注學(xué)生的每一個行動（如聽課、筆記、作業(yè)、提問等），關(guān)注學(xué)生的每一天，甚至每一節(jié)課，構(gòu)建學(xué)生的成長記錄。
3、堅持制度管理
完善各項規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)，提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平，是學(xué)校多年來的重要工作方法和管理經(jīng)驗。完善教師督導(dǎo)、綜合管理制度，突出反饋環(huán)節(jié)；強(qiáng)化中層目標(biāo)管理，建立中層述職和群眾考評制；完善考核、職稱晉升等制度，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的競爭激勵機(jī)制；堅持校務(wù)公開制度，完善每年一次的財務(wù)內(nèi)審制度和行風(fēng)監(jiān)督制度；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格收費(fèi)管理，管好用好有限經(jīng)費(fèi)；完善公物財產(chǎn)的保管賠償制度，制定各專用教室的使用細(xì)則；關(guān)心教師身心健康，建立教師定期體檢制度。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量
文本轉(zhuǎn)化為學(xué)校組織成員共同的文化，讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺地遵守制度。為此，我們學(xué)校設(shè)置了一個“監(jiān)督組”，監(jiān)督組直接對校長負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮對學(xué)校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結(jié)合的方法，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并對責(zé)任人通報檢查結(jié)果。學(xué)校的各項檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確，檢查結(jié)果在校園公告欄上及時公布，以增強(qiáng)透明度。
政府應(yīng)急管理論文篇十一
——落實責(zé)任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
一年來我局安全生產(chǎn)管理工作，始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化綜治安全責(zé)任制，加大安全檢查與專項整治，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力化解矛盾糾紛，提高事故防控能力，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，深化和諧平安創(chuàng)建，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標(biāo)。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)安全的責(zé)任感與緊迫感。隨著社會的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入，企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化，形勢面臨著嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。當(dāng)前，煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推進(jìn)，卷煙銷售結(jié)構(gòu)的有效提升，各種機(jī)械設(shè)備的不斷運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高，人事用工制度改革的不斷深入，等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
如何在新形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫；做好防火、防盜、防交通事故，堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風(fēng)險，有效保障信息網(wǎng)絡(luò)安全，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性；一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責(zé)任意識，千萬不要認(rèn)為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了，要堅決克服“工作松懈、檢查應(yīng)付”的麻痹思想，加強(qiáng)宣傳教育，把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中；一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
二、明確責(zé)任，建立健全安全管理制度。
（一）是要建立安全值班制度。一定要嚴(yán)格按照要求，進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，各專賣所必須明確兼職安全員，并制定安全職責(zé)和權(quán)利。
（二）是要進(jìn)一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴(yán)格落實好安全責(zé)任制度，實行“一崗雙職”，即：部門主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面行使安全管理職責(zé)，而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé)，還要履行好自己范圍的安全責(zé)任。要進(jìn)一步梳理工作流程、明確安全責(zé)任，將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。
（三）是要全力提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，盡快落實管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。職能部門要增強(qiáng)對安全生產(chǎn)新形勢、新動向的敏銳認(rèn)識，根據(jù)流程的整合、變化，及時調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應(yīng)性，建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施，逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬，規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為，確保各項管理措施得到有效落實。
三、創(chuàng)新管理，推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設(shè)，使之朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，要真正做到“四清”：要求清、任務(wù)清、流程清、標(biāo)準(zhǔn)清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂，在體系的建立和運(yùn)行中，我們一定要切實創(chuàng)新管理模式，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、防微杜漸，深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查，每月一大查，牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照單位的具體部署，結(jié)合職業(yè)健康體系的運(yùn)行情況，深入開展以危險源辨識和風(fēng)險評價為重點隱患排查工作，仔細(xì)查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真分析造成隱患的原因，制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)常化，切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。
五、突出重點，推行安全精細(xì)化管理
（一）是深化重點領(lǐng)域安全專項整治，提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步提高倉庫、微機(jī)房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力，確保不發(fā)生財產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件；要嚴(yán)格根據(jù)消防部門《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》的要求，在全面普查的基礎(chǔ)上，組織專門力量，重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的配備及運(yùn)行情況，用火、用電、用氣的管理情況進(jìn)行專項檢查，認(rèn)真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。
（二）是強(qiáng)化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實機(jī)動車輛使用與管理安全責(zé)任，對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責(zé)任的也要追究連帶責(zé)任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度，按照《道路交通安全管理實施辦法》要求，嚴(yán)格聘用駕駛員的資格審定。加強(qiáng)駕駛員安全教育，嚴(yán)禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛，預(yù)防交通事故、車輛被盜事故。
現(xiàn)在的安全工作形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦，認(rèn)清形勢，振奮精神，創(chuàng)新管理，扎實工作，把安全工作抓實、抓牢，抓出成效，為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
政府應(yīng)急管理論文篇十二
(一)對重大政策開展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗致訓(xùn)詞、集中整訓(xùn)教育、消防救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用號牌、消防救援隊員招錄等重要舉措進(jìn)行解讀報道，制作視頻等通過新媒體傳播。針對《消防救援銜條例》《消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》等政策法規(guī)，組織中央主要媒體和部屬媒體開展形式多樣的解讀報道。圍繞做好第一批消防員招錄工作，及時開通專題網(wǎng)頁，主動收集廣大網(wǎng)友普遍關(guān)心的問題，開設(shè)《問題解答》欄目進(jìn)行解答并公開發(fā)布。
(二)通過召開新聞發(fā)布會進(jìn)行解讀。應(yīng)急管理部成立后在國務(wù)院新聞辦公室舉行了首場發(fā)布會，集中發(fā)布應(yīng)急管理部組建以來改革運(yùn)行情況和2020年重點工作，分別圍繞自然災(zāi)害應(yīng)急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國家綜合性消防救援隊伍現(xiàn)狀、推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急管理工作、提升全民安全意識和防災(zāi)避險能力、重大活動期間應(yīng)急管理保障工作、機(jī)構(gòu)改革等方面內(nèi)容，回答了記者提問。同時，還參加了國務(wù)院新聞辦、全國人大常委會辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會，回答了記者有關(guān)提問。
(三)通過征求意見、召開會議、設(shè)置專欄專題等進(jìn)行解讀。在重大政策出臺前先廣泛征求意見。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《征求意見》欄目，全年發(fā)布15條征求意見稿。在制修訂《煤礦防治水害細(xì)則》《煤礦安全條例》工作中，均通過政府網(wǎng)站全文公開草案內(nèi)容，廣泛征求各方意見。通過召開工作會議，對2020年應(yīng)急管理重點工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行解讀。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《政策解讀》欄目，通過答記者問等多種形式，對《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等17項重大政策進(jìn)行解讀。在有關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專題，對開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等，集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、推送經(jīng)驗動態(tài)、報道典型案例，推動工作落實。
(四)圍繞社會重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。做好各類突發(fā)災(zāi)害事故、原公安消防部隊及武警森林部隊轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測、研判、應(yīng)對。2020年以來，積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置了百度“應(yīng)急管理部吧”發(fā)布不實改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場關(guān)于直升機(jī)不實消息、涉及消防救援隊伍改革負(fù)面言論等輿情，不斷提升輿情引導(dǎo)能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺的溝通聯(lián)系，提高輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。
政府應(yīng)急管理論文篇十三
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急管理局緊緊圍繞交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷工作目標(biāo)，牢牢抓住安全生產(chǎn)“基本盤、基本面”，堅持依法管理，運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平，積極防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故、持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作決策部署，深入推進(jìn)依法行政，完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政能力，為安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作順利開展提供有力的法治保障。
一是由于應(yīng)急管理系統(tǒng)是機(jī)構(gòu)改革新成立部門，尚處在三年過渡期，各項職能還在整合中，權(quán)責(zé)清單也在動態(tài)化調(diào)整，法治建設(shè)各項工作需要加快進(jìn)度。二是雖然目前我局執(zhí)法全過程記錄方面的制度化規(guī)定已較為完善，但保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的較少。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面由于近年來安全生產(chǎn)法律法規(guī)相繼修訂，與安全生產(chǎn)等事項相關(guān)的政策規(guī)定變化較大，法制審核工作本就專業(yè)性較強(qiáng)，如今更顯復(fù)雜化，而我局缺乏法律專業(yè)出身的審核人員，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作力量。
一是完善依法行政制度體系，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的法制審核和管理；二是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論法定程序，全面落實政府法律顧問和公職律師制度；三是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制；四是依法預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解工作；五是全面提高部門工作人員依法行政能力，積極組織開展行政執(zhí)法和法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)；六是嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展法律知識“七進(jìn)”活動，加強(qiáng)利用電視廣播和新媒體做好法治宣傳工作。
政府應(yīng)急管理論文篇十四
全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務(wù)
江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議，對江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動員和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來，全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求，突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專項工作，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，沒有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
（一）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加，特別是特高壓的運(yùn)行，對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求，今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負(fù)荷運(yùn)行，一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況，將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問題日益嚴(yán)重，供電分區(qū)增多，確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測分析，今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài)，但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口，為提高供電能力，電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時和特殊運(yùn)行方式較多，在提高供電能力、滿足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時，也在一定程度上降低了供電的可靠性。
（二）迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊，電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn)，同時還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗。與去年南京亞青會相比，今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞青會。確保青奧會電力供應(yīng)保障萬無一失，時間緊、要求高、任務(wù)艱巨。
（三）極端災(zāi)害性氣候頻發(fā)，外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來，災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生，迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗，外力破壞對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇，因此造成的戶外電氣設(shè)備故障不斷增多。
（四）電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前，電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險，來自國內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時，當(dāng)前我國反恐怖形勢十分復(fù)雜，電力設(shè)備設(shè)施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。
（五）電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入，隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多，成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。
二、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署，落實各級安全職責(zé)，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，突出做好六方面的工作：
（一）深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，做到橫向到邊、縱向到底，全覆蓋，不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改，對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。
（二）強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析、評估工作，建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性，有效防范電網(wǎng)大面積停電事故，切實維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內(nèi)容，本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會，各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求，按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展危化品安全生產(chǎn)大檢查，重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”工作，加強(qiáng)對腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查，不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險的能力。
（四）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展好以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動，切實增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全意識和安全技能，不斷夯實基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，提前做好各項防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案，圍繞青奧保電組織開展針對性的應(yīng)急演練，提高預(yù)案針對性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實際，加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防，重要時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)安全保障力量的配備，加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查，嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，特殊時期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實加強(qiáng)安全事故信息報送工作，按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則，提高信息報送的及時性、準(zhǔn)確性。青奧會期間，要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。
同志們，江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段，做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情，充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，壓力之下增干勁，挑戰(zhàn)面前勇拼搏，再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
政府應(yīng)急管理論文篇十五
(一)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。全面調(diào)查摸底全系統(tǒng)政府網(wǎng)站情況，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革具體情況和各網(wǎng)站主辦單位實際需求，進(jìn)行網(wǎng)站轉(zhuǎn)隸、合并或下線處理。全面加強(qiáng)全系統(tǒng)政府網(wǎng)站域名管理相關(guān)規(guī)范化工作。厘清應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站主管單位和主辦單位職責(zé)分工，督導(dǎo)部政府網(wǎng)站有序規(guī)范管理、升級改造。2020年，應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站發(fā)布信息6840條、收集網(wǎng)民意見建議2114條。對全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行抽查、監(jiān)測、打分、整改33家(次)，結(jié)果向社會公開。大力清理關(guān)閉虛假政府網(wǎng)站，查清并申請中央網(wǎng)信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的假網(wǎng)站。及時協(xié)調(diào)、答復(fù)、審核“我為政府網(wǎng)站挑錯”相關(guān)信息282件。
(二)不斷壯大政務(wù)新媒體新平臺。加強(qiáng)與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作，配合重要活動、重要節(jié)點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應(yīng)急管理部官方政務(wù)微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬，全年累計發(fā)布各類信息2600余條。“@中國消防”官方微博粉絲達(dá)285萬，全年共發(fā)布博文6608條，總閱讀量16億次，單條微博最高閱讀量5793萬人次，居全國政務(wù)微博排行榜前列，在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。
(三)辦好用好應(yīng)急管理部主管報社。2020年，中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網(wǎng)、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號，實現(xiàn)了應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內(nèi)容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機(jī)、pad閱讀分享，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將中國安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站，兩報兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載信息源名單(安全生產(chǎn)領(lǐng)域唯一新聞單位)，微信、微博平臺全部納入國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息服務(wù)許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次，累計粉絲總量815萬。
政府應(yīng)急管理論文篇十六
摘要：電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容，主要是指對物資管理全過程中的各個要素及其物資運(yùn)動軌跡進(jìn)行有計劃的、科學(xué)的組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)與監(jiān)控的管理。精細(xì)化的物資管理涵蓋了對物資采購的計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運(yùn)輸、倉儲、備用、發(fā)放和結(jié)算的全過程。通過對企業(yè)物資管理全過程設(shè)置特定的管理方法、管理程序和管理機(jī)制，達(dá)到企業(yè)物資管理精細(xì)化的要求。
關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；電力企業(yè)；物資采購
1電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義
企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理，是通過計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運(yùn)輸、儲備、發(fā)放、結(jié)算等方式，對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購、存儲和使用物資，也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量，幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度，降低基建、技改和生產(chǎn)成本，更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件，是一項重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前，更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變?nèi)f化的，價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項目的總成本中的消耗大約占65%，在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗，更是占到技改和檢修成本的70%以上。
2電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容
電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細(xì)化，要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)進(jìn)行重組整合，統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進(jìn)行集中采購。同時，各物資需求部門或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，做到降本增效。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、國際招標(biāo)甲級資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質(zhì)的，并通過國內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國物資流通（綜合經(jīng)營）大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團(tuán)隊，組建以來一直服務(wù)于中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位，保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購、保管和監(jiān)理任務(wù)，也得到國內(nèi)外廠商的廣泛認(rèn)可，我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。
3電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法
電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多，首先應(yīng)當(dāng)遵循國家和各地方政府的法律法規(guī)，要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如：建立物資采購的質(zhì)量監(jiān)督與評價管理體系，對采購從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評價；建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，對供應(yīng)商的信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價；建立完善的運(yùn)輸、入庫驗收管理機(jī)制，建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等，以期對物資管理全過程實施精細(xì)化管理，這里不再一一贅述。下面，就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理以及運(yùn)用abc分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法，分別進(jìn)行簡要闡述。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的.精細(xì)化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細(xì)化的主要目的，就是要降低物資管理的采購費(fèi)用。在企業(yè)物資采購的供應(yīng)商群體選定后，還要根據(jù)物資采購情況，建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫，是對市場供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類，一般將供應(yīng)商分為3類，即：一類為核心供應(yīng)商、二類為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實際情況，有針對性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，特別是要鞏固與一、二類供應(yīng)商（核心、優(yōu)秀供應(yīng)商）的長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利；同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應(yīng)商（一般供應(yīng)商）的關(guān)系，并參照供貨情況及時調(diào)整三類供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購運(yùn)轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應(yīng)商的高效合作。通過建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，可以整合各類物質(zhì)、信息和市場關(guān)系資源，提高供應(yīng)鏈的整體競爭力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險，進(jìn)而實現(xiàn)共生共贏的目標(biāo)。運(yùn)用abc分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細(xì)化的主要目的，也是要降低物資管理的庫存費(fèi)用。我們運(yùn)用abc分類法，對庫存進(jìn)行分類，就是物資庫存精細(xì)化管理的基本方法之一。abc分類法，是把在物資的總體價值中占相當(dāng)大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例，也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點，而一般的電力物資，就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。abc分類法，就是將庫存的物資分為a、b、c3個等級。a類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資，通常為15%～20%的物資占75%～80%的總值；b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資，通常有30%～40%的物資約占15%的總值；c類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資，通常為40%～50%的物資僅占5%～10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類，也不是絕對固定的，也可以根據(jù)情況分為多個類別，只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來，電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上，運(yùn)用a、b、c分類法的精細(xì)化管理，收到了很好的效果。
4結(jié)語
電力企業(yè)物資管理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容，是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分，也是中國水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到，作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè)，不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化，還要做到物資管理的精細(xì)化，才能保證企業(yè)效益的最大化。
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政府應(yīng)急管理論文篇十七
2011年12月13日至14日，我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務(wù)員培訓(xùn)班。作為一名剛進(jìn)入工商系統(tǒng)兩個月的新人來說，這無疑是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。在培訓(xùn)班開幕伊始，江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長劉東庚同志給我們做了《公務(wù)員靠什么燃燒激情》的動員講話，劉局長用形象生動的語言把工商轉(zhuǎn)型階段時期工商行政管理所處的市場環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路，找準(zhǔn)了方向。特別是公務(wù)員績效考核制度賦予我們的責(zé)任和機(jī)遇等與我們工商人工作緊密相關(guān)的問題做出了簡要的闡述。這次為期兩天的培訓(xùn)，給我的感受可以用三個詞來形容，管理、落實、創(chuàng)新。
管理
核意愿調(diào)動難等難點入手，注重權(quán)責(zé)明晰量化，實現(xiàn)機(jī)關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化。為建設(shè)服務(wù)型工商真正做到了“有為才有位”。
落實
為有效推進(jìn)績效考核對整體工作的推動作用，如何落實數(shù)字績效考核便成了重中之重。劉局長在《公務(wù)員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個難題。特色在“數(shù)字化”，一方面強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容的量化，充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評分；核心在“個性化”，強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制因人而異，改變了以往“千人一面、萬人一表”的考核模式；魅力在“關(guān)聯(lián)化”，體現(xiàn)在公務(wù)員之間,甚至是部門與個人之間的考核成績相互影響，從而形成了團(tuán)隊強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力；關(guān)鍵在“常態(tài)化”，通過建立月度、季度和考核制度，實現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長期化，避免了“考核一陣風(fēng)，考完就輕松”；絕招在“嚴(yán)肅化”，落實的關(guān)鍵就在于考核結(jié)果的嚴(yán)格兌現(xiàn)，把職位升降、福利待遇、個人收入、榮譽(yù)處罰與考核結(jié)果緊密結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，決不講情面、開后門。有此“五化”的配合，南昌市工商績效管理實際上構(gòu)建了一種“落實——改進(jìn)——再落實”的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新
工商行政管理機(jī)關(guān)既持續(xù)發(fā)展，又能低成本運(yùn)行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關(guān)鍵性載體，充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果的價值作用。通過依托信息化手段進(jìn)行考核，做到標(biāo)準(zhǔn)管人、機(jī)器管事，將人、制度和科技有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮信息化手段在動態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用，實現(xiàn)了運(yùn)用高科技手段，達(dá)到高質(zhì)量考核的目的。第二實行效用化考核，創(chuàng)新績效管理獎懲。注意將績效考核結(jié)果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù)，建立以績效為導(dǎo)向的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，讓庸者懶者讓其位，讓失德失職者失其位，讓能者勤者居其位。通過績效管理導(dǎo)向作用，打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊伍，提升工商監(jiān)管服務(wù)效能。
“天地合同，取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門，證明了南昌市工商局忠于職守，愛崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人，我更要做好特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備，勤于學(xué)習(xí)，善于鉆研，將自己的激情燃燒在為人民服務(wù)的道路上。
政府應(yīng)急管理論文篇十八
隨著人們生活水平的提高，電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大，為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題，固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時反映到賬戶上，給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則，沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制，然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經(jīng)營在某些方面上會有出入，因而建立健全管理體制十分具有必要性?！胺旨壒芾?、授權(quán)有限”是指各級機(jī)構(gòu)首先對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理，其次上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位，因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?！凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級機(jī)構(gòu)的財會部門，該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等，以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門和維修部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計劃需求。綜上所述，我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面：科學(xué)配置固定資產(chǎn)購入資金，保證計劃管理的有效性；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保賬務(wù)的正確性；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例，與過去相比有了明顯提高，然而對于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約，但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性，總結(jié)出了以下幾點：
（一）固定資產(chǎn)賬實不符
真實性是會計做賬的最基本要求，而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況，造成賬實不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會計人員為及時進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。
（二）資產(chǎn)不真實
建設(shè)項目的竣工表示資金循環(huán)的重點，電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度，在實際結(jié)算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點：一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程，造成了固定資產(chǎn)的虛增，二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策，一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資，這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性，也是造成資產(chǎn)不真實的`原因之一。
（三）閑置或報廢資產(chǎn)的處理
產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益，反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫，需要及時進(jìn)行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設(shè)備，這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置，在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
（四）內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠
我國對固定資產(chǎn)的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定，很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產(chǎn)的口徑不一，給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾；我國固定資產(chǎn)管理條例里面也沒有對各部門的職責(zé)權(quán)限提出具體的說明，很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度，對于違反規(guī)定的行為要及時進(jìn)行處罰，然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè)，在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識淡薄，對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。
三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
（一）加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點，創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是：要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限，建議與文件的審批流程相一致，從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性，能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨立分管的局面。
（二）加強(qiáng)工程項目竣工決算的管理
電力企業(yè)的突出特征是資本密集型，及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。竣工決算的編制是一項非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù)，就大型工程而言，竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成，時間相對較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作，加強(qiáng)對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督，正確保質(zhì)保量的完成任務(wù)，從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備，真實完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營狀況。
（三）加強(qiáng)對報廢資產(chǎn)的管理
對于報廢或損毀的固定資產(chǎn)，首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行，建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度?？梢栽O(shè)計一個專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息，或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，最大化的利用報廢資源。此外，對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用，也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍，不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場，企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策，充分調(diào)動起單位的主動性和積極性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、總結(jié)
當(dāng)前，固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心，如何有效的進(jìn)行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度，來對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制，切實保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/5613869.html】
