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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇一
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是今年市委、市政府召開的第一個(gè)事關(guān)全局的重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,宋家新同志代表市委、市政府對(duì)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議開得很好。會(huì)議結(jié)束前,我對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢(shì),產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計(jì)劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個(gè)月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢(shì)。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢(shì)日益增強(qiáng),對(duì)我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢(shì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長,提高對(duì)外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時(shí),我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會(huì)承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以開拓市場為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢(shì),面對(duì)加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對(duì)大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵(lì)和支持具備一定競爭優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對(duì)少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢(shì)資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會(huì)智力資源,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價(jià)采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對(duì)外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時(shí)間,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高市場的占有率;對(duì)入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點(diǎn),加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對(duì)性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。要抓緊實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅(jiān)持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點(diǎn),在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時(shí),重點(diǎn)扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動(dòng)有比較優(yōu)勢(shì)、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對(duì)富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點(diǎn),努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢(shì)下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢(shì),用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點(diǎn)。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價(jià)格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),努力把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級(jí)黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點(diǎn),認(rèn)真研究新形勢(shì)下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個(gè)大的臺(tái)階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)就小,財(cái)政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項(xiàng)目。南通要實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個(gè)市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個(gè)縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項(xiàng)改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢(shì),加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點(diǎn)放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),大幅度減少對(duì)企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實(shí)吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項(xiàng)措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍成長的社會(huì)環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
第三,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實(shí)上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會(huì)上7家單位介紹的經(jīng)驗(yàn),對(duì)大家很有借鑒意義。各級(jí)黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財(cái)富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,乘勢(shì)前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇二
同志們:
一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在今年顯得格外重要。這次會(huì)議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響、遇到前所未有困難的形勢(shì)下召開的。市政府決定召開這次會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來,統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響,又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)10%的增長速度難度非常大,一月份我們就開局不利。因此,我們開今天的會(huì),要把形勢(shì)、問題、工作要點(diǎn)和主要措施都給大家講清楚。剛才,明澤主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,把今年遇到的問題和困難,今年要做的工作進(jìn)行了安排部署,講得很到位。今天到會(huì)的是三方面的人員:一個(gè)是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長,一個(gè)是各經(jīng)貿(mào)局長,一個(gè)是企業(yè)。那么這三個(gè)方面今年應(yīng)該做哪些工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績
過去的一年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年,我們?cè)庥隽擞暄┍鶅?、汶川地震、煤電緊張、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對(duì)重重困難,頂著壓力,迎難而上,取得了很大的成績,在強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),狠抓節(jié)能降耗,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,增長5.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高,連續(xù)多年都是兩位數(shù),今年是一位數(shù),但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺電,后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,實(shí)際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個(gè)月,8月份達(dá)到最高值11%。在這種情況下,我們保持一位數(shù)的增長對(duì)于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好,但是沒有我們5.2%的增長,就沒有全市92億的財(cái)政收入,全市財(cái)政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過。否則,今年遇到的困難更多。
二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺(tái)是在總結(jié)分析運(yùn)城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上,面向未來,用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局。多年來,我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是這次與以往不同,我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮,重點(diǎn)更加突出,體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動(dòng)作用。這方面,經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作,五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里面有四個(gè)都是經(jīng)委做的,而且質(zhì)量高,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn)。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大、困難很多,連續(xù)幾年都沒有完成下達(dá)的任務(wù),能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級(jí)、各部門的努力,特別是經(jīng)委做了大量的工作,我們實(shí)現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的,落后產(chǎn)能淘汰了,能耗下降了,環(huán)境也得到了保護(hù)。初步測算,去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤,同比下降5.3%,首次完成年度節(jié)能目標(biāo),標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平,也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗(yàn),奠定了好的基礎(chǔ)。
四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),我們對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個(gè)所合作,現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作,我們獲得的知識(shí)來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點(diǎn)更加突出。我們每年確定一個(gè)主題,重點(diǎn)解決存在的共性問題,去年我們確定了一個(gè)縣,稷山縣;一個(gè)行業(yè),金屬鎂;一個(gè)企業(yè),亞寶集團(tuán)。通過“三個(gè)一”解決我們當(dāng)前存在的問題。三是工作更加務(wù)實(shí)。我們把過去的大型會(huì)議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要,在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本?,開會(huì)就開在中科院里面,跟專家直接見面、直接溝通,面對(duì)面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請(qǐng)人來解決技術(shù)問題,而且把研究所的研究員聘請(qǐng)到企業(yè)當(dāng)科技副總,下一步我們跟組織部商量,聘請(qǐng)中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長。這樣,我們使整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)更加符合我們的要求。
總的來說,去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難,取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市政府對(duì)在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)
今天,我們要專門講一講形勢(shì)問題。當(dāng)前,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中,全世界都拿不出一個(gè)藥方解決問題,目前,不僅這個(gè)“底”還見不著,而且二次金融危機(jī)又要來臨,我想有這個(gè)可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過多,把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī),企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充,加上市場萎縮,企業(yè)之間過去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用,企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來更為嚴(yán)重的后果?,F(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,一個(gè)企業(yè)垮了,跟著一系列企業(yè)都垮了。因此,目前的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。我們盡管不可能預(yù)見金融危機(jī)結(jié)束的時(shí)間,但是我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí),解決問題。對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)主要解決兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題:一是悲觀失望,無所作為。死定了,我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題,而是研究什么時(shí)候死、怎么死的問題。這個(gè)是最危險(xiǎn)的,中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心,提升我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信心,提升各個(gè)企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,挺過去就是勝利,要研究怎么“挺”的問題,不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀,夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的,不是說我們就能行,或者是看到某個(gè)企業(yè)、某個(gè)項(xiàng)目能行,我們就能行。不是說我們不提升信心,而是要從我們的問題中看到亮點(diǎn)。工作切忌說大話,看到某企業(yè)上了兩個(gè)大項(xiàng)目,就覺得我們沒問題?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化,全世界都不行了,我們也不行;不是以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,別人不行我們行。因此,我們不能盲目樂觀,不能看到一兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展就放棄了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識(shí)和對(duì)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了,這個(gè)事情對(duì)我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了,原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè),這些行業(yè)不行了,我們就非常緊張,兩頭都把我們制約了。只有對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,才不至于盲目樂觀。如果說,陽光能行,海鑫能行,那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,因?yàn)檫@些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,但它不是代表性企業(yè),不是這個(gè)行業(yè)的龍頭,不起舉足輕重的作用,如果我們只看到這個(gè)企業(yè)能行,就盲目說都能行,那還是叫做不行。我們各級(jí)政府,特別是經(jīng)濟(jì)主管部門,要解決這兩個(gè)思想問題,要真正從客觀上解決問題,第一不悲觀,第二要認(rèn)清形勢(shì),加大工作力度,不盲目樂觀。前兩天,焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象,但是真正能夠起到增長帶動(dòng)作用我看尚待時(shí)日,還得看看。要解決我們當(dāng)前的問題,首先要解決我們的思想問題。
(一)全市工業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻
受金融危機(jī)影響,去年十月份以來,全市工業(yè)連續(xù)三個(gè)月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,連續(xù)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由,有效勞動(dòng)時(shí)間較短,兩個(gè)節(jié)日加上放假基本上半個(gè)月都不能正常生產(chǎn),實(shí)際上不是這種情況,即便是一月份全都不放假也無濟(jì)于事,關(guān)鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)在急劇下滑,目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),我的判斷是一季度極為困難,上半年非常困難,對(duì)此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,要積極研究應(yīng)對(duì)策略。我們承認(rèn)主要是國際金融危機(jī)和市場低迷的沖擊,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著,離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠別人輸血,自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”,原材料工業(yè)不行,裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行,還可以搞金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問題只是時(shí)間遲早,只不過由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱,這也說明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)困難的能力比較差,這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個(gè)問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平,實(shí)質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題,對(duì)于政府來講是政治任務(wù)問題,對(duì)于企業(yè)來講是生存問題,這么高的成本,這么低的附加值,怎么能競爭過人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,消耗的都是不可再生的資源,價(jià)格越來越高,再保持這么高的消耗,越來越?jīng)]有活路。能耗下去了,生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo),但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到,但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤,僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識(shí);好不容易形成共識(shí)了,開了一個(gè)現(xiàn)場會(huì)協(xié)調(diào)解決,但是太遲了,誤過了上半年經(jīng)濟(jì)高增長的好時(shí)候,上半年我們沒多賺錢,下半年我們沒少賠錢,一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟(jì)快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到,不是看不到;美國的次貸危機(jī)我們確實(shí)看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時(shí)候已經(jīng)遲了,因此,經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力,但是在我們自己這個(gè)小的范圍之內(nèi),我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到什么問題。事前看不到,事后才意識(shí)到,這個(gè)問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個(gè)問題。
(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇
辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇。
一是國家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,對(duì)拉動(dòng)我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需“十條措施”,家電下鄉(xiāng)計(jì)劃,國家儲(chǔ)備計(jì)劃,今明兩年將啟動(dòng)4萬億元的投資計(jì)劃;我省擬投資6500億元,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運(yùn)高速鐵路和運(yùn)城至三門峽鐵路、民航機(jī)場改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。這既對(duì)我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動(dòng)作用,又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。從最近情況來看,我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價(jià)格已有回升跡象。
二是國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,除了物流業(yè),都是工業(yè),而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向,而且針對(duì)解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機(jī)遇,按照市委市政府要求,組織專門人員逐項(xiàng)研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點(diǎn),研究如何趁勢(shì)而上,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要在技術(shù)改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是對(duì)技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們?cè)谏蠄?bào)項(xiàng)目的時(shí)候不要重蹈覆轍,一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識(shí)性錯(cuò)誤。過去,我們一有項(xiàng)目是一哄而上,要搞金屬鎂,全搞金屬鎂,不管有條件沒條件都搞;等遇到危機(jī)的時(shí)候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。
三是國家、省一系列減負(fù)措施的出臺(tái)有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,出臺(tái)一系列增效減負(fù)措施,特別是今年省政府2號(hào)文件出臺(tái)得非常及時(shí),對(duì)于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施,關(guān)鍵是我們能夠積極落實(shí)這些措施。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究,與企業(yè)一道把八個(gè)方面28條措施切切實(shí)實(shí)地對(duì)照企業(yè)存在的問題落實(shí)下去。這些措施也是階段性的,抓住這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)克服困難,走出困境會(huì)產(chǎn)生積極作用。錯(cuò)過這個(gè)村,就沒這個(gè)店了。除此之外,還有勞動(dòng)政策方面。我們要把政策研究好,把政策用足,這對(duì)于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會(huì)有非常大的幫助。
四是全黨重視舉全國之力共渡難關(guān)。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,審時(shí)度勢(shì),及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了今年的二號(hào)文件。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問題也是前所未有的,關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,希望多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境,體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會(huì)各方面的資源解決遇到的困難。因此,我們既要認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難,又要認(rèn)識(shí)到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,沉著冷靜,抓住機(jī)遇,積極地渡過難關(guān)。
三、保增長,促轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難,我們卻提出10%的增長速度,主要是基于我們這個(gè)速度影響大。從目前來看,我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局至少在未來十年之內(nèi)不會(huì)改變,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動(dòng),北京、上??梢浴N覀兊诙a(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展,基礎(chǔ)都不是非常鞏固,沒有一大批生產(chǎn)者,產(chǎn)生不了一大批消費(fèi)者,就不可能通過服務(wù)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持我們整個(gè)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保證我們有一定規(guī)模的財(cái)政收入,保證gdp增長能夠達(dá)到8%,我們工業(yè)增長的10%是最低要求,盡管實(shí)現(xiàn)起來會(huì)困難重重,但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個(gè)工業(yè)增長速度的重要意義,強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè),只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),我們趕上去,8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn),我們財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),就辦不了這個(gè)事。沒有生產(chǎn),哪有消費(fèi)?因此,為了保增長,促轉(zhuǎn)型,我提幾點(diǎn)要求。
(一)千方百計(jì)保證工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行
現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑,大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),還不時(shí)有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),因此,目前的問題是,我們一切工作的重點(diǎn)都要圍繞企業(yè)正常運(yùn)行來進(jìn)行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運(yùn)行,或者產(chǎn)能降幅過大,我們就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤、電、油、運(yùn)包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,這個(gè)問題對(duì)我們而言格外突出。去年就是因?yàn)槿泵?,電都發(fā)不上來。今年,企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液,軀干再強(qiáng)壯有什么用?保證煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng),保證流動(dòng)資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會(huì),項(xiàng)目投資不是主要問題,只要符合國家政策,銀行都給貸款。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè),及時(shí)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動(dòng)資金。資金鏈條斷了,再多的項(xiàng)目也不管用,現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動(dòng)資金的協(xié)調(diào)。同時(shí),特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運(yùn)城就缺煤,沒有煤我們電廠再多也無濟(jì)于事。這個(gè)煤電供應(yīng)是個(gè)長期事情,我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運(yùn)行的協(xié)調(diào)。某個(gè)企業(yè)可以解決一時(shí)之需,但是整體宏觀來講,煤炭和電力始終都是我們的軟肋,今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈,誰都不肯讓步,受害最大的就是我們。過幾天,我們還要出去再找一個(gè)煤炭供應(yīng)的地方,山西也能行,但是成本太大,我們還是去陜西尋找。
二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)惡化的原因,企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多,但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?,F(xiàn)在不行了,將來還有機(jī)會(huì)。三個(gè)方面:一個(gè)是設(shè)備不能受到破壞,這是非常重要的。二是人才不能流失?,F(xiàn)在人走了,將來靠誰來啟動(dòng)?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個(gè)方面不管遇到多大困難,千方百計(jì)保證下來。我們要保存體力,等待時(shí)機(jī)。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,不能死去。如果為了暫時(shí)不休克,搞得我們現(xiàn)金流沒有了,生產(chǎn)能力遭到破壞了,徹底死了,今后想翻身的余地都沒有了?;镜纳a(chǎn)能力要保存下來,現(xiàn)在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了,技術(shù)骨干也跑了,冬天過了,人也凍死了,春天也無濟(jì)于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。
三要確保經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時(shí)候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境,在不好的時(shí)候,更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計(jì)落實(shí)中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,把政策落實(shí)到位,能夠享受的政策要給到位。這個(gè)錢是國家給的,只要企業(yè)符合條件都可以申請(qǐng),包括28條措施都要逐項(xiàng)得到落實(shí)。當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)政策,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)?,保存?shí)力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù),不要再給企業(yè)指手劃腳,再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)活不了,總不能讓人家快點(diǎn)死吧?這是我們最大的責(zé)任。
(二)千方百計(jì)開拓企業(yè)發(fā)展空間
我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,受金融危機(jī)和市場因素的影響,生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓,必須多渠道開拓發(fā)展空間。
一要充分利用好國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對(duì)口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施,怎么能給我們帶來恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級(jí)各部門,特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,要抓住機(jī)遇,幫助企業(yè)加快對(duì)口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,有關(guān)企業(yè)要積極努力,對(duì)照規(guī)劃。十大規(guī)劃對(duì)我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,規(guī)劃出來了,細(xì)則也出來了,我們主要是爭取對(duì)我們有利的條款和項(xiàng)目,積極落實(shí)。
二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,同質(zhì)性企業(yè)太多,產(chǎn)品都一樣,市場也一樣。市場好的時(shí)候看不見,市場不好的時(shí)候自相殘殺,結(jié)果是要火都火,要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同類型企業(yè)按照國家的要求,積極加快重組,形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì),再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問題和一體化經(jīng)營的問題,把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來。現(xiàn)在我們的一大問題,上游靠人家,下游也靠人家。如果通過兼并重組,上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴,下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個(gè)問題,現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個(gè)工作,我希望利用這個(gè)發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。
三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運(yùn)城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品,在全省處于第二位,非常強(qiáng)大?,F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死,我們過去的市場都在歐盟、美國,那些地方的人有錢,產(chǎn)品賣得快,回款也快,大家都盯住那個(gè)市場;但是現(xiàn)在那個(gè)市場消費(fèi)下降了,一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人,美國人有錢喝果汁,現(xiàn)在不喝了,以前兩千多美元一噸,現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去,有價(jià)無市;蘆筍過去都賣歐洲人,現(xiàn)在也沒有市場了,遇到很大問題,四月份收蘆筍,現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有,一瓶大概17美元,只有歐洲人能吃得起,現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來整體市場消費(fèi)能力下降,另一方面關(guān)鍵我們沒有實(shí)現(xiàn)市場多元化,老是盯住這幾個(gè)國家、這幾個(gè)市場。開拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場多元化問題,能不能17美元賣給歐洲人,7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品,一個(gè)買家,一個(gè)市場,到時(shí)候這個(gè)買家不行了,這個(gè)市場萎縮了,我們就死了。當(dāng)然,銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,讓這成為我們企業(yè)銷售的一個(gè)基本規(guī)則。注意銷售的多元化,要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓,這樣才能從根本上解決問題。
四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過,要解決“兩頭在外”的問題。我們?cè)谂涮淄晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會(huì),走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地,在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場,改變被別人牽著鼻子走的不利局面,開拓更為廣闊的發(fā)展空間。
(三)千方百計(jì)上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項(xiàng)目
盡管當(dāng)前形勢(shì)十分嚴(yán)峻,企業(yè)面臨的困難前所未有,但是我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)要冷靜,要有戰(zhàn)略眼光。任何一個(gè)企業(yè)不是今天做了明天就不做了,大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當(dāng)前的困難,更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,從長計(jì)議,著眼于未來發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一批好項(xiàng)目,剛才明澤主任列舉了一大批項(xiàng)目。我們今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”,要上大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。目前大家都比較重視民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但是對(duì)我們最有支撐作用的是工業(yè)項(xiàng)目,可是工業(yè)項(xiàng)目難度很大,要做很多工作,從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年,有時(shí)候要做好當(dāng)無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目,還是要幫助企業(yè)上一批項(xiàng)目。關(guān)鍵是要給大家一個(gè)信號(hào),一個(gè)信心,我們的工作重點(diǎn)還是要千方百計(jì)上一批工業(yè)項(xiàng)目,上一批有利于貫徹實(shí)施五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項(xiàng)目,上一批對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項(xiàng)目,認(rèn)真研究項(xiàng)目,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?,F(xiàn)在,一個(gè)是項(xiàng)目不夠,一個(gè)是項(xiàng)目上去之后、運(yùn)行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項(xiàng)目,現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目遇到了危機(jī):一個(gè)是生產(chǎn)目錄。形成目錄報(bào)上去,然后批下來,允許生產(chǎn)銷售,還得好幾年;如果這個(gè)問題不解套,不能夠迅速形成生產(chǎn)能力,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄。另一個(gè)是商標(biāo)。重卡需要注冊(cè)商標(biāo),再一個(gè)是售后服務(wù)。這三大問題不解決,不在短時(shí)間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話,這個(gè)項(xiàng)目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個(gè)重卡項(xiàng)目,殊不知不解決這三大關(guān)鍵問題就投產(chǎn)不了。在項(xiàng)目上,不能急功近利,不能搞政績工程。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)項(xiàng)目對(duì)我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動(dòng)作用,踏踏實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目。
(四)千方百計(jì)淘汰落后產(chǎn)能
淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個(gè)落后產(chǎn)能非常難搞的,因?yàn)樗纪读速Y,關(guān)閉非常困難;過去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn),現(xiàn)在有好處,市場處于低谷,借市場之力,加上我們行政手段,應(yīng)該是比較容易辦的事。抓住和利用這個(gè)機(jī)會(huì)淘汰落后產(chǎn)能,該淘汰的堅(jiān)決淘汰。今后,國家對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把節(jié)能評(píng)估和環(huán)評(píng)做為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能,二不要形成新的落后產(chǎn)能。因?yàn)榕露嗵湾X,盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn),等到剛建成就淘汰。上次說過,原來焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米,現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求,不要給政府帶來麻煩,這也是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。不要?jiǎng)偨ǔ捎稚塘吭趺刺蕴膯栴},提高準(zhǔn)入門檻非常重要,需要我們各級(jí)政府和各個(gè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)。
(五)千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
一個(gè)是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個(gè)要加快品牌建設(shè);第三個(gè)要努力打造一批先進(jìn)企業(yè)。
四、迎難而上,積極應(yīng)對(duì),為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)
今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備,要認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作,加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級(jí)經(jīng)委提出幾點(diǎn)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,但這只是發(fā)展中的問題,困難是暫時(shí)的,也是可以解決的。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展支撐的態(tài)勢(shì)不變,仍然要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級(jí)政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè),幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,把握工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云,我們還是要堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為今后長時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,破解發(fā)展難題,在實(shí)干中求創(chuàng)新,在落實(shí)中出實(shí)績,努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)全市工業(yè)健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握必要的宏觀調(diào)控能力
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識(shí),不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題,指導(dǎo)工作。更多的是從某個(gè)主體出發(fā),沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響,急于求成,辦成一件算一件,下一件行不行再說。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好,忽視了長遠(yuǎn)的“利空”,從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目、自相殘殺的項(xiàng)目,這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)服務(wù),但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項(xiàng)目,要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢(shì),看能上不能上。不要今天上一個(gè)項(xiàng)目,明天就淘汰了,后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。一遇到風(fēng)吹草動(dòng),就束手無策,既害了企業(yè),也影響了全局,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個(gè)事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個(gè)問題的原因就是對(duì)全局心中無數(shù),沒有獨(dú)立的思考和研判能力,人云亦云或者一葉障目,只見樹木、不見森林,肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨和國家方針政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí)。不能靠經(jīng)驗(yàn)辦事,光靠經(jīng)驗(yàn)辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向,增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢(shì)的本領(lǐng),不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)控,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是不好的情況下,越要把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),越要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難。這幾年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析監(jiān)控應(yīng)該說有了一定的提高,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,特別是這次金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級(jí)經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控,建立有效的預(yù)測預(yù)警機(jī)制,特別是對(duì)重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警工作。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情,對(duì)這個(gè)我反復(fù)強(qiáng)調(diào),至今未引起重視,未形成習(xí)慣。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照?qǐng)?bào),必然是以其昏昏,使人昭昭?,F(xiàn)在我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很關(guān)注,強(qiáng)調(diào)五天一報(bào),建立市長熱線,但是對(duì)下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當(dāng)前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題,但哪些是歷史遺留問題,哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問題?當(dāng)然不是企業(yè)說了不算,實(shí)際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照?qǐng)?bào),要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,跟企業(yè)溝通一下,當(dāng)前影響運(yùn)行的最大問題是什么,政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題上還是要見勢(shì)早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,做到預(yù)測預(yù)警在前,反應(yīng)處理在前,未雨綢繆。
4、加強(qiáng)落實(shí),提高解決問題的能力
當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題,對(duì)企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上,希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級(jí)經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能,提高工作效率,增強(qiáng)解決處理問題的本領(lǐng)。要心系企業(yè),在落實(shí)上下功夫,真正沉下心來,拿出切實(shí)有效的硬措施、硬辦法,說實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,辦一些實(shí)實(shí)在在的好事。
同志們,完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持,全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會(huì)振奮精神,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開縣委工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)市委三屆四次全委會(huì)精神,安排部署當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大黨員干部以學(xué)習(xí)貫徹市委三屆四次全委會(huì)議精神為契機(jī),高度警醒,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定,節(jié)慶祥和。參加今天會(huì)議的有:全體縣級(jí)干部;各片區(qū)工作督導(dǎo)組組長,相如街道辦事處黨委書記、主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人;規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程:一是縣委書記、縣人大常委會(huì)主任xxx同志傳達(dá)市委三屆四次全委會(huì)精神;二是縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長xxx同志就當(dāng)前安全穩(wěn)定工作講意見。下面,請(qǐng)縣委書記、縣人大常委會(huì)主任xxx同志作重要講話。
下面,請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長xxx同志就當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作講意見。
同志們,今天的會(huì)議是在春節(jié)即將來臨,各項(xiàng)工作最容易模糊主次,各級(jí)干部最容易松懈激情的背景下召開的一次重要會(huì)議。從宏觀來說,是一次上級(jí)精神的傳達(dá)貫徹會(huì),從微觀來講,是一次具體工作的動(dòng)員會(huì)、落實(shí)會(huì)。前面,縣委xx書記傳達(dá)了市委三屆四次全委會(huì)議精神,對(duì)會(huì)議精神作了細(xì)致的講解,并結(jié)合實(shí)際對(duì)我縣今年度工作作了全面的安排??h政府xx縣長結(jié)合近期梳理排查出來的`安全穩(wěn)定隱患,對(duì)當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作講了具體的意見,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹會(huì)議精神講三點(diǎn)意見。一是準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì),在學(xué)習(xí)貫徹中謀劃全年工作。市委三屆四次全委會(huì)是“十五”計(jì)劃順利完成、“十一五”規(guī)劃即將實(shí)施之際召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議精神實(shí)質(zhì)就是抓產(chǎn)業(yè)的培育促科學(xué)發(fā)展,抓群眾疾苦的解決促社會(huì)和諧。這是全市更是我縣發(fā)展的一個(gè)重要方向。如何按照會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際,安排好、部署好、落實(shí)好本年度的工作,走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路,客觀也非?,F(xiàn)實(shí)的擺在了我們面前。這是一件考手藝、現(xiàn)水平、看能力的大事,大家一定在這方面做深入的調(diào)查、仔細(xì)的研究,做到科學(xué)決策、客觀謀劃。二是時(shí)刻蹦緊安全生產(chǎn)弦,在抓落實(shí)中杜絕發(fā)生安全事故。安全生產(chǎn)是縣委、縣政府逢會(huì)必講的一項(xiàng)重要工作,特別是春節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)期,更是必講,必抓,必須高度重視的一項(xiàng)工作。如果這個(gè)時(shí)候,因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故,哪怕在平時(shí)看起來微不足道的一起,也將會(huì)對(duì)某個(gè)家庭,某個(gè)社區(qū),某個(gè)社會(huì)層面帶來極大的震動(dòng),同時(shí)給我們各級(jí)干部的工作帶來被動(dòng)。這方面的例子,本縣的、臨縣的,舉不勝舉。因此,大家必須時(shí)刻蹦緊安全生產(chǎn)弦,多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間,多開展一些檢查、防范工作,狠抓各項(xiàng)安全措施的檢查落實(shí)。這是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。剛才,趙縣長點(diǎn)到的幾個(gè)安全隱患,落實(shí)了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,不是說我們?nèi)h就只有這樣幾個(gè)隱患,只有這些責(zé)任單位。更不是說沒有點(diǎn)到的就可以高枕無憂。有了隱患,強(qiáng)力整改,就能夠安全;自認(rèn)為沒有隱患,疏忽大意,才是最大的隱患。因此,抓安全,在座各位,人人有責(zé),人人不得掉以輕心。三是妥善處理群眾來信來訪,在解決疾苦中確保社會(huì)穩(wěn)定。年末歲尾,是各類問題最容易激發(fā)的矛盾凸顯期,也是信訪總量增多,維穩(wěn)壓力加大的矛盾多發(fā)期??陀^存在的歷史遺留問題,一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了,矛盾出現(xiàn)了,這是我們推不脫,躲不過的政治責(zé)任。要有效應(yīng)對(duì)、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定,我認(rèn)為要把握區(qū)別對(duì)待原則。對(duì)政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對(duì)該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備,要講清道理,求得理解,分批次給予解決;對(duì)不合政策的無理要求要依法依規(guī)給予制止;對(duì)群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難,要通過開展切實(shí)有效的“送溫暖”活動(dòng),及時(shí)主動(dòng)給予幫扶。對(duì)個(gè)別矛盾尖銳,處理起來比較棘手的問題,要堅(jiān)持依法依規(guī),又合理退讓,靈活處置的原則,做好預(yù)案,千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,年頭歲尾,工作任務(wù)重,責(zé)任大。大家一定要高度警醒,各司其職,密切配合,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精誠團(tuán)結(jié),狠抓落實(shí),以自己的實(shí)際行動(dòng)和工作績效為全縣68萬父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問候和新春的祝福。最后,借此機(jī)會(huì)也祝大家工作落實(shí),身體健康,新春快樂,闔家幸福。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇四
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢(shì),總的來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達(dá)到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團(tuán)營業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達(dá)、金洲、大東吳躍上20億元臺(tái)階。全市入庫稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān)。
二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視,金德水副省長對(duì)此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,在省推薦上報(bào)國家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中,我市有20個(gè),且均為工業(yè)項(xiàng)目,占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當(dāng)年引進(jìn)92.94億元,去年引進(jìn)61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對(duì)我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。四大基地銷售收入達(dá)到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達(dá)到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機(jī)械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強(qiáng)不銹鋼制品、電機(jī),培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機(jī)電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式明確了方向。
四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),如德清縣專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度,吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》,出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。專項(xiàng)活動(dòng)得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時(shí),我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢(shì),但低于生產(chǎn)和銷售10個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達(dá)1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動(dòng)力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元,90號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì),增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計(jì)占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、項(xiàng)目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四,項(xiàng)目實(shí)施困難較多。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊,即使有了用地指標(biāo),還要做到占補(bǔ)平衡才能供地。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重,項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國家審批,不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí)。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非?;钴S,客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張,更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,可以說在理論上大家都是認(rèn)同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來指導(dǎo)和推進(jìn),企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn),成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心,推進(jìn)工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對(duì)225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學(xué)歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺(tái)不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級(jí)中心只有1家,能對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對(duì)于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)雖有所緩解,但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬千瓦。同時(shí)新增用電不多,去年用電報(bào)裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報(bào)裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認(rèn)為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢(shì),對(duì)于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認(rèn)為,貸款手續(xù)太復(fù)雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
六是影響平臺(tái)建設(shè)的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強(qiáng)銜接,爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路、定位、目標(biāo)還要進(jìn)一步理清。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高,辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。
上述問題,希望大家高度關(guān)注,并進(jìn)一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計(jì)得足一些,把應(yīng)對(duì)措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應(yīng)對(duì),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進(jìn)制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導(dǎo)方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級(jí)政府和有關(guān)部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場。
(一)宏觀引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺(tái)《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,輔之以必要的行政手段,堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)更新替代下來的落后設(shè)備徹底淘汰,避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。力爭提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標(biāo)任務(wù)。
2.分解落實(shí)任務(wù)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見。今年目標(biāo)已明確:規(guī)模總量要上去,全市工業(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟(jì)效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%,十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強(qiáng)化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進(jìn)制造業(yè)占65%以上,投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項(xiàng)目中,實(shí)施億元以上項(xiàng)目30項(xiàng)、5000萬元以上項(xiàng)目120項(xiàng)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng)。招商引資要突破,引進(jìn)內(nèi)資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實(shí)下去。
3.推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照實(shí)施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù),廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點(diǎn)組織35家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,落實(shí)30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取在印染、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實(shí)施安吉縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作,督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進(jìn)一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理的要求,調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè)。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬元或注冊(cè)資本小于300萬元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,不再零星布點(diǎn)。年內(nèi)爭取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬平方米,爭取700家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對(duì)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由10個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來越多、越來越強(qiáng)。
(二)綜合協(xié)調(diào)。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著重抓三項(xiàng)工作。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié),集中力量抓好100項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資54億元左右,50項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目、完成投資32億元以上,三千萬元以上項(xiàng)目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳,五千萬元以上項(xiàng)目現(xiàn)場必勘,億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上,優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標(biāo),爭取60%以上用于工業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。深入開展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內(nèi)招商引資推介活動(dòng)。同時(shí),把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對(duì)縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設(shè)局等部門參加的“6+x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子,列出項(xiàng)目審批清單,每月召開一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。成立項(xiàng)目前期辦,超前開展項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,盡快促使項(xiàng)目上馬。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”,對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資1億元以上大項(xiàng)目、500強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目、填補(bǔ)國內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本、兩項(xiàng)資金和利潤變化趨勢(shì),從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達(dá)87.91%,且增速也快了1個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收帳款凈額增長29.6%,高達(dá)105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達(dá)54.71億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關(guān)部門要研究提出解決措施和指導(dǎo)性意見,防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析。加強(qiáng)調(diào)查研究,完善分析制度,高質(zhì)量開好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和矛盾,及時(shí)提出對(duì)策措施和建議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),逐步從事后、被動(dòng)、具體的分析,向超前、主動(dòng)、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,從單一分析同步指標(biāo)向分析先行指標(biāo)發(fā)展,從經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作,重點(diǎn)關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)的即時(shí)運(yùn)行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式。
(三)優(yōu)化服務(wù)。
1.培育大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團(tuán)36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團(tuán)17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團(tuán)6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整:營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當(dāng)年投入5000萬元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計(jì)工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國內(nèi)制造中心,以品牌為龍頭,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場,支持企業(yè)加強(qiáng)與國際品牌的合作。加強(qiáng)名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策,力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo)、中國名牌和馳名商標(biāo)。年內(nèi)培育中國名牌1只、中國馳名商標(biāo)1只,省名牌10只、省著名商標(biāo)10只,市名牌30只、市著名商標(biāo)30只。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),尤其要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo)。
3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式,提高管理水平,增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,培育建設(shè)10家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和10家校企共建研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測、信息中心。市里今年將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè),形成樣板,推動(dòng)全面。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè),使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務(wù)服務(wù)能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級(jí)人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動(dòng)高級(jí)人才柔性流動(dòng)和資源共享。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺(tái)和相應(yīng)制度。對(duì)中小企業(yè)貸款難問題,從銀企二方面互動(dòng)入手,務(wù)求打破瓶頸制約。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴(kuò)大到600家,放貸余額達(dá)到4億元。
4.深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。在去年扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,鞏固“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)成果,進(jìn)一步立足企業(yè),服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個(gè)重點(diǎn)部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn),抓整改、抓檢查、抓落實(shí)。力爭在抓好行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)中心、3000萬元以上項(xiàng)目減免費(fèi)清單公開、架設(shè)一條大企業(yè)服務(wù)綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動(dòng)規(guī)模大、效益好、競爭力強(qiáng)的企業(yè)組建為股份有限公司,推動(dòng)公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,并切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度,培育上市后備梯隊(duì)。新組建股份有限公司6家以上,新進(jìn)入上市輔導(dǎo)期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會(huì)效益比較少;有的企業(yè)認(rèn)為政府部門加強(qiáng)服務(wù),就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。這都需要做好引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)市企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)中心建設(shè),抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂部活動(dòng),組織好專題講座和國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),以適應(yīng)發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來抓,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用。大力推進(jìn)誠信宣傳教育,倡導(dǎo)誠實(shí)經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)公民的誠信意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。繼續(xù)開展評(píng)比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農(nóng)資和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)的打假治劣專項(xiàng)整治,做到查源頭、查窩點(diǎn)、查銷售渠道,嚴(yán)厲打擊制假售假者。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制,堅(jiān)決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進(jìn)一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入貫徹國家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求,認(rèn)真抓好宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實(shí),嚴(yán)格安全執(zhí)法,按照“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處。深入開展特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。
(一)做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團(tuán)要以自主創(chuàng)新為目標(biāo)、為己任,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實(shí)力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo),通過行之有效的途徑,努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團(tuán)要勇挑重?fù)?dān),瞄準(zhǔn)企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo),按照國家政策導(dǎo)向,逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù),力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍,有獨(dú)力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進(jìn)步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)。現(xiàn)階段,要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng);完成省級(jí)以上新產(chǎn)品開發(fā)500項(xiàng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項(xiàng);通過省級(jí)以上鑒定的新產(chǎn)品50項(xiàng)。
(二)做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造,研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)管理和監(jiān)督,堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任,共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)、見實(shí)效。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理污染、保護(hù)環(huán)境的成效,重點(diǎn)看是否有投入、有項(xiàng)目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機(jī)制;是否有實(shí)實(shí)在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過相關(guān)部門的聯(lián)合確認(rèn)后,對(duì)樣板企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當(dāng)排頭兵。在項(xiàng)目推進(jìn)中,既要選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目,加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時(shí)間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進(jìn)“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,注重更好地利用國內(nèi)外科技、資金、原材料等資源,促進(jìn)自身加快壯大。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力,負(fù)重奮進(jìn);列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快,力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(四)做促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的七大重點(diǎn)任務(wù),企業(yè)要從自身做起,建設(shè)和諧企業(yè)。要著力加強(qiáng)企業(yè)管理,認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力,強(qiáng)基礎(chǔ)、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運(yùn)行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào),這既是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基礎(chǔ),各企業(yè)的法人代表要把好這個(gè)關(guān)。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計(jì)稅利潤之和衡量一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,從家長式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強(qiáng)人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn),積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇五
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇六
縱觀人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進(jìn)化到城市文明,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn),安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段,培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%,同比提高0.32百分點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%,分別提高1.1個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%,提高8個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢(shì)頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實(shí)現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實(shí)現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費(fèi)用利潤率同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%,同比提高20.98個(gè)百分點(diǎn)。
四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶,同比增加63戶;合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計(jì)全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實(shí),科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面
全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持把落實(shí)中央政策與實(shí)際相結(jié)合,按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,積極主動(dòng)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段,從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個(gè)。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實(shí)國家對(duì)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時(shí),依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號(hào)煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等重大政策的調(diào)整變化,加強(qiáng)了對(duì)投資、消費(fèi)、出口、物價(jià)等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個(gè)百分點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金的投入,加快對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加,實(shí)力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動(dòng)了“百項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”,有168個(gè)項(xiàng)目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,其中有50項(xiàng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,將對(duì)全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)考核體系》。有重點(diǎn)地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心的后備梯隊(duì),引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心34家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵(lì)與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會(huì)和產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項(xiàng)。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個(gè)技術(shù)水平高、附加價(jià)值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)初見成效
一是健全體制和機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會(huì)議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議32個(gè)成員單位的職能進(jìn)行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和100家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)
責(zé)任書
,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點(diǎn)用能企業(yè)四級(jí)能源利用統(tǒng)計(jì)體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點(diǎn)用能單位重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗情況,每年對(duì)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項(xiàng)目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、100項(xiàng)重大節(jié)能裝備和100項(xiàng)重大節(jié)能示范工程,大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項(xiàng)目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點(diǎn)用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺(tái)了“**市能源與資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測實(shí)施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實(shí)施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分類指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù),關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造,提升技術(shù)水平,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大
一是在全市組織實(shí)施了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點(diǎn)扶持。**年共啟動(dòng)項(xiàng)目57個(gè),安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實(shí)施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點(diǎn),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),錯(cuò)位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì),**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項(xiàng)目推介,選擇了275個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介,有101個(gè)項(xiàng)目達(dá)成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個(gè)行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會(huì)”,達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項(xiàng),協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對(duì)各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家,其中各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果,一年來,各級(jí)各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長點(diǎn)仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會(huì)研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢(shì)不容樂觀,土地、流動(dòng)資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對(duì)于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
黨的xx屆六中全會(huì)全面深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,我們必須充分認(rèn)識(shí)和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施步伐,為構(gòu)建和諧社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢(shì),客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前對(duì)我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì),對(duì)我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢(shì),并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的要求,表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來。同時(shí),穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策的繼續(xù)實(shí)施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對(duì)充足,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢(shì)地位已基本確立,市場份額日益擴(kuò)大,工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動(dòng)效應(yīng)大的重量級(jí)項(xiàng)目相繼開工,濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階創(chuàng)造了良好的條件。
當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價(jià)格高位運(yùn)行、勞動(dòng)力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等,將推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對(duì)一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境、趨勢(shì)和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個(gè)目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時(shí)期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)宏觀調(diào)控措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項(xiàng)工作,對(duì)國家實(shí)行嚴(yán)格調(diào)控的熱點(diǎn)行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目實(shí)施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項(xiàng)目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點(diǎn)放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵(lì)中心城區(qū)二、三類企業(yè)實(shí)施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級(jí),加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點(diǎn)行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真組織實(shí)施淘汰落后“百項(xiàng)”重點(diǎn)工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺(tái),確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)突破有重大帶動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動(dòng)企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機(jī)制,鼓勵(lì)與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對(duì)性和實(shí)效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,推動(dòng)自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營,加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)力度。
(三)扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,力爭完成節(jié)能攻堅(jiān)目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的開展,按照省里實(shí)施方案的要求,結(jié)合我市實(shí)際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,并具體開展實(shí)施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認(rèn)證,促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點(diǎn)工程和省確定的百項(xiàng)資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵(lì)支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動(dòng)企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計(jì),實(shí)行能源消耗成本管理,千方百計(jì)進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)價(jià)體系,研究制定獎(jiǎng)懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真貫徹實(shí)行有利于節(jié)能降耗的財(cái)政政策,積極擴(kuò)大市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的支持。突出重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,積極開展能源審計(jì),督促重點(diǎn)企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會(huì)化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),深入落實(shí)鼓勵(lì)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對(duì)外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)等活動(dòng),幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實(shí)施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長這條主線,推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制,加大信息、人才、項(xiàng)目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。
(五)扎實(shí)推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級(jí)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅(jiān)持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,主動(dòng)積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實(shí)推進(jìn)“誠信”建設(shè)。啟動(dòng)新一輪保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,重點(diǎn)查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好一季度工作,確保首季開門紅
今年是落實(shí)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會(huì)以及國家和全省經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項(xiàng)工作抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良好開局,為全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)一季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排,盡快落實(shí)并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)到各單位和企業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時(shí)值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對(duì)冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運(yùn)工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢(shì),把握動(dòng)向,加強(qiáng)調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實(shí)把冬季、節(jié)日和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)、重要崗位和危險(xiǎn)部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時(shí)報(bào)告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級(jí)各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動(dòng),重點(diǎn)走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實(shí)際困難,確保廣大干部職工過一個(gè)團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇七
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務(wù)
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價(jià)格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成億元,同比增長%;銷售收入億元,同比增長%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,銷售產(chǎn)值為億元,產(chǎn)銷率為%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻(xiàn)很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%;其中利潤億元,同比增長%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為噸標(biāo)煤,比市上計(jì)劃噸標(biāo)煤減少噸,比去年噸標(biāo)煤下降個(gè)百分點(diǎn),園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強(qiáng)了核心競爭力,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí),千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運(yùn)了污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降%和%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個(gè)特點(diǎn),勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
大家記得:在xx年4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍,分別達(dá)到50億元和35億元;屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上?!彼哪赀^去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成%、%、115%和%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增%的高速度,工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,“小巨人”企業(yè)343戶,除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析,我們可以得出以下結(jié)論:一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項(xiàng)目少。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說,認(rèn)識(shí)深刻了,壓力增強(qiáng)了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時(shí),半途而廢;看招商的人評(píng)頭品足,指手劃腳,這也不對(duì),那也不對(duì),就是不說自己不對(duì)。項(xiàng)目招得少,大項(xiàng)目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶。二是投入少,項(xiàng)目小。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長%。這樣增幅是滿意的。從具體項(xiàng)目分析看:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大,僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中,成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目幾乎為零,而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小,據(jù)統(tǒng)計(jì):新建項(xiàng)目193個(gè),投資在500萬元以下的約占98%。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目,其余都沒有投入??h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè),吼項(xiàng)目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì),筆上生花,嚴(yán)重失實(shí);還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào),水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強(qiáng)烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的.事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種,獨(dú)一無二,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,都是粗加工,沒有精產(chǎn)品,附加值不高,一般售價(jià)每噸少則上百元,多則不到一千元,在經(jīng)過長途運(yùn)輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對(duì)面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表,把握不住市場變化的特點(diǎn)、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設(shè)備問題和操作問題都必須另請(qǐng)高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對(duì),抓住主要矛盾,堅(jiān)決攻堅(jiān)克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段
回顧我縣歷史,規(guī)模以上的工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間;突破第二個(gè)10億元大關(guān),用了4年時(shí)間;突破第三個(gè)10億元大關(guān),可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是,我感覺此時(shí)以現(xiàn)象論成敗,仍為時(shí)尚早?,F(xiàn)在,凡是心細(xì)的人,只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢(shì)以及自身存在的嚴(yán)重不足,就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段。
(一)面對(duì)指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,我們肩負(fù)著增加總量,提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導(dǎo)思想,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比,雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡單調(diào)位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差,塊頭小,科技含量低,投入嚴(yán)重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,財(cái)政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當(dāng)長的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因?yàn)榻陙砣〉昧顺煽兙驼凑醋韵?,我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭?shì)頭就妄自尊大,我們決不能因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,其中15個(gè)庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價(jià)格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,占有天時(shí)、地利的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項(xiàng)目,動(dòng)輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌,也有上億元的項(xiàng)目落戶。這對(duì)我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢(shì),就是嚴(yán)重的麻木不仁,如果看到了而無動(dòng)于衷,將是對(duì)黨和全縣人民的犯罪?,F(xiàn)在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對(duì)產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢(shì),政策約束的力度越來越大。前幾年市場旺盛,產(chǎn)品走俏,利益豐厚,在巨大市場和利益的驅(qū)動(dòng)下,上項(xiàng)目,搞技改熱火朝天,這些項(xiàng)目紛紛建成,產(chǎn)品問市,一夜之間賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場,造成了一定階段的產(chǎn)能過剩。這種狀況實(shí)屬正常,不必驚惶失措,市場上的產(chǎn)銷沒有絕對(duì)的平衡,始終處于此消彼漲的動(dòng)態(tài)過程,隨著人民生活水平的提高,必然拉動(dòng)市場擴(kuò)容,經(jīng)過消化和盤整之后,又會(huì)出現(xiàn)新的高潮。在波浪式發(fā)展的谷底期間,多數(shù)投資者肯定處于觀望徘徊之中,一般不敢輕易下手,這給我們招商引資和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張帶來了巨大的難度。特別注意的是:隨著科學(xué)發(fā)展觀的逐漸深入人心,國家政策體系將完整體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的理念,土地制約,價(jià)格上漲,環(huán)保增強(qiáng),安全系數(shù)增大等政策出臺(tái),大大提高了進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門檻,一些實(shí)力不強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)欲望的業(yè)主被拒之門外,有心無力,望洋興嘆。經(jīng)過政策篩選之后,能夠進(jìn)入門檻的大企業(yè),在一些庫區(qū)縣爭相擁簇、不惜血本的哄抬下,胃口變大了,要價(jià)更高了,籌碼增多了,從初始談判到塵埃落定,往往幾經(jīng)周折,千呼萬喚,有時(shí)讓人達(dá)到窒息的程度。加上我縣既無鐵路,又無水路,雖然渝宜高速開通,墊忠高速即將通車,陸路交通條件改善,但物流成本居高不下,大噸位運(yùn)輸受到極大的限制,這樣“兩頭在外”和附加值低的產(chǎn)品,選擇我縣的可能性較小。綜上所述,在“萬千商品無俏貨”的新形勢(shì)下,項(xiàng)目的選擇難度越來越大;在市場門檻大幅提高的今天,招引外商的空間變小;在物流成本相對(duì)偏高的地方,招商引資的要求更高。三管齊下,過去那種“抓到黃牛就是馬”的時(shí)代一去不復(fù)返了,這對(duì)我們的思想觀念、思維方式、追逐對(duì)象提出了新的課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)面對(duì)我縣天然氣資源逐漸枯竭并且價(jià)格不斷上漲,這對(duì)我縣以天然氣為原燃材料的支柱工業(yè)構(gòu)成了前所未有的威脅。大家可以回憶,我在xx年初召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)上講了一個(gè)觀點(diǎn),我縣得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)逐漸喪失殆盡。會(huì)后有人對(duì)我講,你是在渲染氣氛,甚至是危言聳聽。事隔三年,開始應(yīng)證了我的觀點(diǎn)。現(xiàn)在,我縣自產(chǎn)天然氣每天不足40萬方,加上從中石油購進(jìn)原料氣20萬方,總計(jì)為60萬方原料氣,凈化之后按90%折算為凈化氣為54萬方。其使用情況是:全縣生產(chǎn)生活用氣每天最低47萬方,輸供涪陵每天7萬方。今年一月十日起,中石油停供我縣天然氣每天12萬方。為了確??h城民用和富源公司的最低負(fù)荷,不得不忍痛割愛,下令壓縮新美陶瓷和臥龍化工的天然氣供應(yīng),勒令慶江玻棉和耐酸陶瓷停產(chǎn)放假,強(qiáng)行制止機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公烤火,盡管采取了三條硬措施,全縣生產(chǎn)生活才勉強(qiáng)渡日。由此可見,我縣天然氣所剩無幾。不僅如此,近年來國家對(duì)天然氣的價(jià)格持續(xù)上調(diào),僅去年就連續(xù)調(diào)價(jià)兩次,我縣天然氣的價(jià)格將在短期內(nèi)與大管線拉平,能夠有吸引力的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。由于天然氣與煤炭的發(fā)展工藝線路基本重合,市場上煤炭供應(yīng)充足,價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,成本優(yōu)勢(shì)凸顯,以天然氣為原料的化工產(chǎn)品頓時(shí)失去競爭優(yōu)勢(shì)。最近據(jù)可靠消息,國家在今年上半年內(nèi),化肥優(yōu)惠氣價(jià)每方將上調(diào)元,受此影響,富源公司因此增加成本800萬元。天然氣精細(xì)化工是我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),也是今后發(fā)展的重點(diǎn),在供應(yīng)量不足、價(jià)格不斷攀升的新形勢(shì)下,似乎有“萌芽出土風(fēng)雨阻,日出又被烏云鋪”的感覺,面臨著發(fā)展壯大的繁重任務(wù)和消化能源漲價(jià)的雙重巨大壓力。實(shí)話實(shí)說:這一輪的沖擊,我縣天然氣化工要經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)和生與死的決擇。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇八
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
參加今天會(huì)議的有:縣長**、縣交通局局長***同志,縣公路局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,局機(jī)關(guān)全體人員,各科室、單位副科級(jí)以上中層干部,各公路站站長、統(tǒng)計(jì)員,路政大隊(duì)、收費(fèi)站中隊(duì)長,一線職工代表和受表彰的先進(jìn)個(gè)人共計(jì)160余人。
首先,讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導(dǎo)工作。今天會(huì)議的議程共四項(xiàng):第一項(xiàng),由副局長***同志宣讀《關(guān)于表彰***等機(jī)械操作能手的通報(bào)》、《關(guān)于表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于對(duì)在創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、《關(guān)于表彰20安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。第二項(xiàng),頒獎(jiǎng);第三項(xiàng),由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告;第四項(xiàng),由縣長****作重要講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)***宣讀《關(guān)于表彰年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)第一組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)第二組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。本網(wǎng)網(wǎng)-
請(qǐng)第三組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)第四組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),請(qǐng)***作《站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)縣長***同志講話。
同志們,今天這次會(huì)議開的很好,非常成功,會(huì)議時(shí)間雖短,但主題突出、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、措施得力,是一次振奮精神、催人奮進(jìn)的`大會(huì),是一次站在新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的大會(huì)。會(huì)上對(duì)20公路工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,***代表縣委、縣政府作了重要講話,對(duì)我們2005年度公路工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)我們今年的工作提出了很高的要求。*縣長的講話,對(duì)全面做好今年的公路工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,希望在座同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解。*局長代表公路局作的工作報(bào)告,全面具體,思路清晰,目標(biāo)明確,措施有力,完全符合我縣公路工作實(shí)際。對(duì)2005年度公路工作總結(jié)的“十大亮點(diǎn)”,是對(duì)在座的同志們及全縣公路工作者一年來工作成績的充分肯定;對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不護(hù)短、不避丑,問題找的準(zhǔn),說的到位,對(duì)促進(jìn)今年的各項(xiàng)工作再上新水平,有著十分重要的意義;對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排和打算,提出了九個(gè)方面的任務(wù)目標(biāo)和“六個(gè)加強(qiáng)”、“六個(gè)不放松”的工作措施,突出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),理清了思路,明確了奮斗目標(biāo),指出了努力方向。希望與會(huì)的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),再創(chuàng)一流的工作業(yè)績,保證各項(xiàng)工作上新水平,必須從思想上提高認(rèn)識(shí),要從深度和廣度上全面理解會(huì)議精神,以這次大會(huì)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢(shì),找準(zhǔn)奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。成績只能代表過去,不能說明將來,如果思想認(rèn)識(shí)不到位,思想就沒壓力,工作就沒目標(biāo),保持榮譽(yù)就很困難。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。工作干好干不好,關(guān)鍵是看我們的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),抓落實(shí)夠不夠,有了責(zé)任心,困難就能克服,問題就能解決,工作就會(huì)有起色。要狠抓工作的落實(shí),上面千條線,下面一根針,在座的同志們都長年工作在公路建設(shè)第一線,是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策的具體實(shí)施者,尤其是中層以上管理人員,更要明確自己的職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí),樣樣工作有人抓,件件事情有落實(shí),確保工作干一項(xiàng)成一項(xiàng)。
三、不斷創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是一個(gè)行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們?cè)诜e極推進(jìn)科技創(chuàng)新的同時(shí),也要不斷創(chuàng)新工作思路,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和問題的預(yù)見性。在工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、規(guī)費(fèi)征收、路政管理等工作中,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,積極爭取各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的理解、配合和支持,把部門工作提升為政府工作,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,凝聚共識(shí),形成合力,為公路發(fā)展展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。
謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí),要抓緊研究落實(shí)意見,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真分析形勢(shì),理清工作思路,分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定出詳細(xì)可行的貫徹落實(shí)意見,把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。會(huì)議貫徹落實(shí)情況,各單位于2月28日前報(bào)局辦公室。
下面通知幾個(gè)事情:
1、會(huì)后獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人留下合影;
2、個(gè)人獎(jiǎng)品會(huì)后到局財(cái)務(wù)科領(lǐng)取;
3、縣城以外人員到公路局大酒店就餐。
散會(huì)。
《在縣公路工作會(huì)議全程上的主持詞》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在縣公路工作會(huì)議全程上的主持詞。
謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí),要抓緊研究落實(shí)意見,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真分析形勢(shì),理清工作思路,分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定出詳細(xì)可行的貫徹落實(shí)意見,把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。會(huì)議貫徹落實(shí)情況,各單位于2月28日前報(bào)局辦公室。
下面通知幾個(gè)事情:
1、會(huì)后獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人留下合影;
2、個(gè)人獎(jiǎng)品會(huì)后到局財(cái)務(wù)科領(lǐng)??;
3、縣城以外人員到公路局大酒店就餐。
散會(huì)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇九
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升工業(yè)發(fā)展層次和水平,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展,不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn)。剛才,市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。他們講得都很好,我完全贊同。會(huì)上,東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會(huì)發(fā)言,上述單位總結(jié)成績實(shí)事求是,分析問題客觀深入,謀劃工作充滿信心,為大家提供了很好的借鑒。等一下,張勇市長還要作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我在大家講的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié),正確估價(jià),充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展
20xx年,是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年。一年來,全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題要求,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,把工業(yè)擺在保增長的突出位置,堅(jiān)定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),積極克服國際金融危機(jī)和原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴(yán)重沖擊,堅(jiān)定信心,迎難而上,努力變壓力為動(dòng)力,變危機(jī)為生機(jī),變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。突出體現(xiàn)為“五增”:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元,同比增長22%;完成主營業(yè)務(wù)收入506.7億元,同比增長22.4%;利稅總額31.2億元,同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)額在全省前移一位,超過鷹潭,甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。
——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。20xx年,全市共有規(guī)上企業(yè)727戶,比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元,同比增長14.1%;全市共引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目331個(gè),其中億元以上項(xiàng)目157個(gè)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元,同比增長5.5%。
——工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 gdp的比重為39.3%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為35.3%,拉動(dòng)gdp增長4.9個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人,同比增長9.8%。
——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年,全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元,同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積37.25平方公里,同比增長5.9%。
——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年,崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐,企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚,分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶,占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入407億元,同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年,我市工業(yè)能夠在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)趕超,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持,營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍,但在具體工作中,還有很多方面值得回顧和總結(jié),主要表現(xiàn)為“五個(gè)更加”:
第一,工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為:一是按照高起點(diǎn)的要求,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟(jì)廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向,著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃,精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增園區(qū)道路11公里,鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里,新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開展招商引資,快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。廣昌縣把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”,組建17個(gè)招商團(tuán)隊(duì)51個(gè)招商小分隊(duì),開展招商引資競賽活動(dòng),共有680余批次1140人次外出開展招商,共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè),其中5000萬元以上項(xiàng)目20個(gè),億元以上項(xiàng)目12個(gè),5億元以上項(xiàng)目2個(gè)。20xx年,廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%、93.6%、52.2%和67%,四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì),圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商,促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商,取得了良好效果。
第二,項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個(gè),總投資385億元,其中新開項(xiàng)目403個(gè),續(xù)建88個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目278個(gè)。在建的5000萬元以上項(xiàng)目中,總投資額316億元,實(shí)際完成投資132億元。項(xiàng)目建設(shè)中,突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資達(dá)6億元,項(xiàng)目建成后,結(jié)束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)5.5億元。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)中國五礦多尼爾房車項(xiàng)目,總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙?jiān)堩?xiàng)目,總投資5億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,其砂紙?jiān)埖娜珖袌稣加新士蛇_(dá)70%。
第三,要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元。黎川、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬元、1000萬元,用于扶持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年,全市工業(yè)用電達(dá)109294萬千瓦時(shí),同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座,建成后,將結(jié)束部分縣單電源供電歷史,提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家,注冊(cè)資本達(dá)到5.93億元,擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大,貸款余額為253億元,增長達(dá)31.63%,其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元,同比增長61.9%。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來撫設(shè)立分支機(jī)構(gòu),九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè),當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元。
第四,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視。20xx年,崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬元以上,累計(jì)完成技改資金投入9.7億元,獲省級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)達(dá)25項(xiàng)。去年,市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開工,30個(gè)重點(diǎn)技 改項(xiàng)目已有7個(gè)竣工投產(chǎn),江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功,并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng),創(chuàng)歷史最好水平。
第五,企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,自我加壓,以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)國企工業(yè)企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo),安置職工12344人,安置率達(dá)到100%,且未發(fā)生有重大影響的群體性事件,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,嫁接盤活了一批國有企業(yè),共新增主營業(yè)務(wù)收入3.56億元,稅收1735萬元,就業(yè)2184人,實(shí)現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。
危機(jī)之年,全市工業(yè)保增長能取得如此好成績,確實(shí)來之不易,難能可貴。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!
二、正視困難,搶抓機(jī)遇,準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難,更要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件,把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
主要表現(xiàn)為“五偏”:
一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變,工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低,占全市g(shù)dp的比重不到40%,比全省平均水平低5個(gè)以上百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入絕對(duì)額均居全省第10位,利稅總額絕對(duì)額長年排在全省倒數(shù)第一位,三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%,人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。
二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè),20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳,主營業(yè)務(wù)收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn)。50戶企業(yè)中,主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。
三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年,全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅,低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人,畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝,與全省90個(gè)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比,有很大差距。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值,輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植,存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力,園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。
五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%,與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市12個(gè)園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元。土地供應(yīng)依然趨緊,一方面,引進(jìn)的項(xiàng)目越來越多,另一方面,國家土地政策越來越緊,項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年,全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人,今年一季度,用工缺口人數(shù)達(dá)23394人,這既會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)組織,又會(huì)誘發(fā)企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高,從而擠占了企業(yè)的盈利空間。
(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)
今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件,也存在不少不利和不確定因素,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。從國際上看,全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢(shì)頭。去年下半年美國經(jīng)濟(jì)走出低谷,開始回升,第三季度增幅為2.8%,第四季度為4.5%,今年也將有一定增長,有利于外貿(mào)出口;去年,我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元,可以從外貿(mào)出口拉動(dòng)中產(chǎn)生效益。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯,各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,尤其是伴隨著國家出臺(tái)的紡織、汽車、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施,將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級(jí)步伐,有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。
二是國家政策輻射效應(yīng)。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,最近,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國家戰(zhàn)略,對(duì)此,國家制定出臺(tái)了一系列扶持政策。我市是三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū),有利于工業(yè)爭資金、爭項(xiàng)目。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設(shè),將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設(shè),并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站,拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車,阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通,有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)。
四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時(shí),也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關(guān)系,在撫客商的成功發(fā)展,是一張很好的宣傳名片,有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。近年來,拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的,主要是新上項(xiàng)目和企業(yè)。通過投資拉動(dòng)和“速度效益型”增長方式,仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑。20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我市投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,已竣工的有150個(gè)(其中20個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目,去年已列入規(guī)上企業(yè)),這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,可新增主營業(yè)務(wù)收入210.03億元,新增稅金8.99億元。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì),這些項(xiàng)目20xx年可新增主營業(yè)務(wù)收入105億元左右,可拉動(dòng)工業(yè)增長達(dá)20個(gè)百分點(diǎn),有利于我們堅(jiān)定信心,鼓舞斗志。
基于以上形勢(shì)分析和判斷,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),又要堅(jiān)定信心。尤其是面對(duì)國際金融危機(jī)的不利因素,我們必須科學(xué)應(yīng)對(duì)、趨利避害,面對(duì)國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策,我們必須用好政策、危中求機(jī),面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上,面對(duì)干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,我們必須不負(fù)重托、不辱使命。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,今年全市工業(yè)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo),主動(dòng)對(duì)接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面策應(yīng)鄱陽湖國家戰(zhàn)略,主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),加大投入,擴(kuò)大規(guī)模,做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),培植支柱,彰顯特色,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng),預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%,達(dá)到160億元,力爭30%,達(dá)到175億元;主營業(yè)務(wù)收入增長20%,達(dá)到608億元,力爭30%,達(dá)到659億元;利稅總額增長20%,達(dá)到37.5億元,力爭30%,達(dá)到40億元。
完成上述發(fā)展目標(biāo),我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,抱著必勝的信念和勇氣,保持旺盛的精力和斗志,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,以更大的力度,更強(qiáng)的合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成,奮力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,要在“六個(gè)注重”上下功夫:
(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入,快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展是硬道理,投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ),抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度,關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元,今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達(dá)到410億元,增長52%以上,占全市投資比重達(dá)60%。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入。項(xiàng)目是投入的載體,抓住了項(xiàng)目,就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元,同比增長17.9%,今年,要達(dá)到204.3億元,比去年增長60%。要圍繞這一目標(biāo),狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)搞好跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),形成經(jīng)濟(jì)增長新的支撐力量。二要堅(jiān)持招商引投入。今年,要力爭引進(jìn)市外資金增長20%以上;新引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、實(shí)際進(jìn)資160億元,其中億元以上項(xiàng)目150個(gè)、實(shí)際進(jìn)資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手,作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),最大限度地借助外力,加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商,突出重點(diǎn)資源抓招商,突出重大項(xiàng)目抓招商,提高招商引資的目的性、針對(duì)性和有效性,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉,內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓,大中選強(qiáng)、好中擇優(yōu),瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目,更多地引進(jìn)跨國大企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè),做到小項(xiàng)目鋪天蓋地、大項(xiàng)目頂天立地,力爭引進(jìn)3-5個(gè)投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,做大總量的“短平快”手段,具有成本低、見效快的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,全面提升裝備水平,充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長、規(guī)??缭绞桨l(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。今年,要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙?jiān)埳a(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機(jī)械公司電動(dòng)自行車及電動(dòng)汽車項(xiàng)目、江鈴底盤公司年新增十萬臺(tái)套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個(gè)重點(diǎn)新開項(xiàng)目的建設(shè),確保完成技術(shù)改造投入145億元,比上年增長60%,力爭有25個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),形成效益。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭投入。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。在申報(bào)爭取項(xiàng)目資金上,誰積極、誰主動(dòng),誰成功的可能性就大。要及時(shí)準(zhǔn)確了解中央和省、市政策動(dòng)向,按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、論證、包裝一批重大項(xiàng)目,本著持之以恒的原則,堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神,背著項(xiàng)目計(jì)劃書赴省上京跑項(xiàng)目,千方百計(jì)爭取上級(jí)的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中,廣大客商帶來了大量的資金投入,但完全依靠客商資金來上項(xiàng)目,辦企業(yè),也不現(xiàn)實(shí),需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn),提供信貸資金支持。今年,工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上,工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo),做好計(jì)劃,優(yōu)選項(xiàng)目,保障資金信貸投放。
(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu),努力提高工業(yè)增長質(zhì)量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑,也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。工業(yè)發(fā)展不同階段,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同。要按照在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路,在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),目前,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重,僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶,20xx年完成主營業(yè)務(wù)收入122.6億元,占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行重點(diǎn)培植,從去年的情況看,存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇,堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以國家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī),大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力,適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè),提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,未來一段時(shí)期,我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。今年,要力爭撫州電廠項(xiàng)目取得國家能源局核準(zhǔn)批文,并開展建設(shè)前期工作。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項(xiàng)目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè),爭取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大,加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè),提高高新產(chǎn)業(yè)的比重,力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前,我市還存在一批達(dá)不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),一方面要進(jìn)行幫扶,限定時(shí)間促其達(dá)到國家要求;另一方面,要加強(qiáng)執(zhí)法,對(duì)污染重、耗能高、效益差、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè),加大淘汰力度,該關(guān)的關(guān),該停的停。今后,要嚴(yán)格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項(xiàng)目上馬,為我市上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。
(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè),大力彰顯集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快,很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動(dòng)能力的龍頭骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級(jí)政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū),必須下大力氣,采取超常舉措,培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè),20xx年,主營業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看,不及人家一個(gè)企業(yè),醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán),機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán),化工建材不及九江石化,有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距,也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施,就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目,年可新增主營業(yè)務(wù)收入20億元以上,是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1.06倍。樂安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目,年可新增主營業(yè)務(wù)收入27億元,是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3.3倍。這2個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,廣昌、樂安2縣工業(yè)將會(huì)超過金溪、宜黃、南豐,直逼南城,將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項(xiàng)目的縣(區(qū)),要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育,打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機(jī)銷售生產(chǎn)地,其手機(jī)液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家,當(dāng)?shù)啬軌蚺涮?,已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈,使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出,就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場,形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機(jī)電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),要完善發(fā)展規(guī)劃,搭建服務(wù)平臺(tái)。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強(qiáng)已有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導(dǎo),政策扶持,進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)、做特做優(yōu),今年,每個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度,大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配,撫北有色金屬加工,東鄉(xiāng)變性淀粉,南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極幫助條件成熟的申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,打造撫州工業(yè)“增長極”,通過打造產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年,力爭金巢開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元,進(jìn)入全省一級(jí)園區(qū)行列,撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元,進(jìn)入全省二級(jí)園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展,必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化幫扶,在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實(shí)業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè),打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶,其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元,占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元。
(四)注重園區(qū)建設(shè),切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地,是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺(tái),也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式,必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊。一要科學(xué)規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)集成”的原則,立足長遠(yuǎn),適當(dāng)超前,科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位,從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平、高標(biāo)準(zhǔn),加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務(wù)、休閑配套娛樂設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí),按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位,將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),既彰顯園區(qū)特色,又與城市品位相統(tǒng)一。今年,力爭園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上,新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬畝以上,比上年分別增長18.6%和20%。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,進(jìn)一步簡政放權(quán),賦予園區(qū)更大的自主權(quán),從直接管理為主向指導(dǎo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,今年的園區(qū)管理機(jī)制,要搞好“三個(gè)中心”建設(shè),即:每個(gè)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個(gè)融資擔(dān)保中心、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心?!叭齻€(gè)中心”建設(shè),要列入年終考評(píng)的重要內(nèi)容,力促工業(yè)園區(qū)改善形象,提升服務(wù)能力與水平。20xx年,每個(gè)工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊(cè)資本金要達(dá)到20xx萬元以上,融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個(gè)工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度,切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū)。
(五)注重自主創(chuàng)新,推進(jìn)品牌建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力。從這次國際金融危機(jī)過程看,我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè),沒有自己的品牌和技術(shù),遭到了重創(chuàng)甚至倒閉,充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),市場競爭力不強(qiáng),這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和動(dòng)力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路,加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作,建立技術(shù)研發(fā)中心,提高自主創(chuàng)新能力,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),加快產(chǎn)品升級(jí)換代,提高科技、技術(shù)、創(chuàng)新對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。今年,崇仁縣的人民電器、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設(shè)成省級(jí)技術(shù)中心。要加快推進(jìn)江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開發(fā),并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策,吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企校”聯(lián)姻,實(shí)施借腦攀親、借智上樓工程,引進(jìn)科研院所和高等院校力量,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前,我市共有26個(gè)江西名牌、4個(gè)中國馳名商標(biāo)、35個(gè)江西省著名商標(biāo),總體上處于全省中下游水平。當(dāng)今的工業(yè),“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益,品牌就是實(shí)力。要積極開展宣傳,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場占有率,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標(biāo)工作,提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年,要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭取省級(jí)和國家名牌,銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),要積極開展名牌保護(hù)工作,加大打假保名牌力度,使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營,真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品。
(六)注重營銷管理,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。市場是第一戰(zhàn)場,是檢驗(yàn)每個(gè)企業(yè)競爭力的試金石,直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行,甚至生死存亡。一要把握國家政策,拉動(dòng)銷售。國際金融危機(jī)以來,國家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策,要引導(dǎo)企業(yè),研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大市場銷售。各有關(guān)部門,要落實(shí)國家有關(guān)政策,指導(dǎo)企業(yè),搞好銷售。二是要不斷開拓市場,擴(kuò)大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用,圍繞產(chǎn)需銜接,推進(jìn)產(chǎn)需合作,加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布,推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對(duì)接。要精心組織開展洽談會(huì)、展銷會(huì)和訂貨會(huì),支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì),幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂
合同
。重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓新市場,幫助消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場,擴(kuò)大市場占有率。要注意倡導(dǎo)政府采購和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品,建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度,切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場份額。三要強(qiáng)化管理,降低成本,增強(qiáng)市場競爭力。要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理,向管理要效益,加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理,降低生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,擴(kuò)大利潤空間,夯實(shí)發(fā)展后勁。還要強(qiáng)調(diào)的是,一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)到企業(yè),切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn),力求早安排,早主動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時(shí),要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,抓好安全生產(chǎn)工作,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市,加快趕超發(fā)展,是全市人民的熱切期盼,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高昂斗志、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為加快撫州工業(yè)發(fā)展,在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢(shì)中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),回升向好勢(shì)頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會(huì)在我市召開。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體將好于去年。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對(duì)能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對(duì)煤炭、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十一
李鵬軍
(6月4日)
同志們:
今天,縣委、政府決定召開這次工業(yè)調(diào)度會(huì)議,這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時(shí)期,專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會(huì)議。之所以召開這次會(huì)議,其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真研究如何動(dòng)員各方面的力量扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬彌補(bǔ)回來、如何確保全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,所以說,今天的會(huì)既是攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、調(diào)度座談會(huì),也是協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)。通過今天的會(huì)議,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)措施;就是要進(jìn)一步動(dòng)員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產(chǎn)經(jīng)營;就是要破除我們?cè)诠I(yè)發(fā)展上的一些制約因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決難事。前面,石縣長對(duì)全縣工業(yè)工作作了安排部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排,這里就不再細(xì)說。下面,我提五個(gè)方面的要求:
一、要緊盯指標(biāo)任務(wù),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)
最近,對(duì)工業(yè)方面的問題,我也通過分管領(lǐng)導(dǎo)和部門了解聊一些情況,在市政府召開全體會(huì)議期間,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀,要求我們動(dòng)員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產(chǎn)經(jīng)營,決不能拖全市的“后腿”.我感覺到,當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,有些問題的嚴(yán)峻形勢(shì)還在加劇加深,為什么這樣說?一是指標(biāo)任務(wù)欠賬大。全縣前五個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元,同比增長29.4%,完成年度計(jì)劃任務(wù)的36%,短平均進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn),12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達(dá)到平均進(jìn)度,增速雖高,是因?yàn)槿ツ晖趶S壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產(chǎn),今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產(chǎn),最近才復(fù)產(chǎn)。
二是生產(chǎn)經(jīng)營下滑快。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產(chǎn)和售電量,主要原因是采礦量、選礦量減小,各企業(yè)開機(jī)程度不足,同比下降超過了8個(gè)百分點(diǎn)以上,這個(gè)問題如果不盡快解決,我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣,市場價(jià)格連續(xù)低迷幾年,鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下,形勢(shì)雖然向好,但由于資源整合、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的壓力,工業(yè)發(fā)展困難重重,既面臨宏觀政策、產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的壓力,又面臨資源依賴性、結(jié)構(gòu)性矛盾等特殊的困難和問題,縣內(nèi)的規(guī)上企業(yè)還少,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,管理服務(wù)水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗?,?dāng)下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評(píng)涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題,廠壩公司渣場運(yùn)行超負(fù)荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務(wù)壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元,占到全市的四分之一,市政府對(duì)我縣工業(yè)的關(guān)注和期望很大,今年下達(dá)我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務(wù)我們要完成10.7億元,按照序時(shí)平均數(shù),目前應(yīng)該達(dá)到4.4億元,這五個(gè)月短了4500多萬,欠賬很大。
各位企業(yè)家,我們?nèi)甑呢?cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè),哪一個(gè)企業(yè)的任務(wù)完不成,我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量就會(huì)缺一塊,特別是在這種工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,我們哪個(gè)企業(yè)都不敢掉鏈子,都要想方設(shè)法確保正常生產(chǎn)。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們?nèi)h的14.1億元工業(yè)增加值任務(wù),早想辦法,扭轉(zhuǎn)彌補(bǔ),否則將直接影響到我們?nèi)h、全市全年工業(yè)任務(wù)的完成,這是一件關(guān)乎全局的大事,所以在這里要拜托大家,在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,各為企業(yè)家要在艱難時(shí)期顯身手,要在困境中有大作為,為縣委、政府分憂解難。
二、要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,落實(shí)推進(jìn)措施
前段時(shí)間,李書記和我們四大班子專門調(diào)研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作,我主持召開縣長辦公會(huì)又專門研究了一次,我的感覺壓力很大,成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題,需要我們破解。去年的這個(gè)時(shí)候,由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產(chǎn),全縣工業(yè)和全市工業(yè)運(yùn)行出了嚴(yán)重問題,我們通過多方協(xié)調(diào)解決困難,在省市的調(diào)度下督促廠壩公司于6月份復(fù)了產(chǎn);現(xiàn)在,仔細(xì)深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點(diǎn)企業(yè),都沒有滿負(fù)荷生產(chǎn);每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境,都面臨各種各樣的障礙和問題,必須立即研究解決。所以,我們今天開這個(gè)會(huì),就是及時(shí)解決這些問題。下來,我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及工業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。一要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,要堅(jiān)持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),及時(shí)分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,對(duì)影響重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,要及時(shí)報(bào)告縣政府協(xié)調(diào)解決。會(huì)后,分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要傾斜精力抓工業(yè),要在思想上再加壓,措施上再強(qiáng)化,確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行和完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化監(jiān)測分析。由工信局負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)局配合,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測、市場行情分析和信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行“月統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、月調(diào)度”制度,每月分析形勢(shì)、調(diào)度運(yùn)行、及時(shí)預(yù)警,把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到月、分解到各個(gè)企業(yè),要對(duì)直報(bào)企業(yè)培訓(xùn),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強(qiáng)化目標(biāo)督查。由工信局負(fù)責(zé),按照分解到企業(yè)、分解到每個(gè)月的任務(wù),每月對(duì)12戶規(guī)上企業(yè)進(jìn)行督查調(diào)度,查看生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況,確定的目標(biāo)不能變、任務(wù)不能減,每一個(gè)企業(yè)都不能停產(chǎn)。四要強(qiáng)化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,加足馬力多產(chǎn)多銷,幫助協(xié)調(diào)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產(chǎn)線和各個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售。
今天在這個(gè)會(huì)上,我也明確一下,今后只要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,由王主任和石縣長負(fù)責(zé),都要按照最大化的原則予以協(xié)調(diào)解決,有的事情不需要匯報(bào)可以直接拍板定案,有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會(huì)議定下來,再不能搞層層匯報(bào)、問題久拖不決。下來后,我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,直接負(fù)責(zé)和銜接協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展問題。
三、要真心解決問題,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)
這些年,我們?nèi)h的經(jīng)濟(jì),主要還是依靠工業(yè)的支撐,工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額占到70%.這里,我也我代表縣四大班子對(duì)各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!我在政府工作報(bào)告中說,要做好政府對(duì)企業(yè)的服務(wù),拿口頭話說,我們政府就是企業(yè)的靠山,企業(yè)是為全縣經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的,各部門都是為企業(yè)服務(wù)的,一方面要轉(zhuǎn)變理念主動(dòng)服務(wù)企業(yè),一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),傾力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、計(jì)劃投資14.5億元,但目前完成投資占全年投資計(jì)劃的10%都不到,廠壩公司300萬噸擴(kuò)能改造屬于投資十幾億的項(xiàng)目,完成投資才1000多萬元,西漢水水電站等項(xiàng)目都抓了幾年,還停留在地勘可研階段,祁連山余熱發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)在才動(dòng)工,紅川酒業(yè)6000噸項(xiàng)目就停留在蓋辦公樓的階段,項(xiàng)目毫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更談不上按照項(xiàng)目計(jì)劃、工期來推進(jìn),形象進(jìn)度在哪里?這是為什么?大家要反思。我們要完成全縣的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)首先要看工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)值上去了,任務(wù)完成了,全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝?。我們要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí),要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓企業(yè)制度,工信等部門要按照“一企一策”的思路,深入企業(yè)幫助制定保增長措施,著力推動(dòng)資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中,著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè),扶持壯大一批中小企業(yè),培育重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目審批、用地、用水、用電、環(huán)評(píng)、安評(píng)、生產(chǎn)要素和資源配置等服務(wù)工作,現(xiàn)場辦公,上門辦事,讓企業(yè)滿意,讓企業(yè)有信心發(fā)展,全力以赴服務(wù)企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策,組織銀企對(duì)接會(huì)協(xié)調(diào)貸款,解決企業(yè)負(fù)債經(jīng)營、流動(dòng)資金不足和項(xiàng)目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅(jiān)力量和財(cái)富梯隊(duì),一個(gè)沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英,是扛起全縣經(jīng)濟(jì)大旗的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者,縣委、政府對(duì)你們寄予厚望,企業(yè)、員工對(duì)你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點(diǎn)、投入再大一點(diǎn)、步子再快一點(diǎn)、發(fā)展再好一點(diǎn),舉目市場,放膽投資,大有作為;希望大家充分利用現(xiàn)有的人脈、商脈、財(cái)脈,拿出膽識(shí)和氣魄,對(duì)接合作項(xiàng)目,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互惠、強(qiáng)弱聯(lián)合;重點(diǎn)企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面挑起大梁,保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。縣委、縣政府將責(zé)無旁貸地做好企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)政策環(huán)境,倡導(dǎo)全社會(huì)都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵(lì),讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,要以遠(yuǎn)見卓識(shí)和敏銳的市場洞察力辦企業(yè)。我也承諾:企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情,我們將責(zé)無旁貸支持,全力以赴服務(wù),請(qǐng)大家放心發(fā)展,放眼發(fā)展,放手發(fā)展。三是服務(wù)要解決實(shí)際問題。工業(yè)各個(gè)部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當(dāng)前的“雞峰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項(xiàng)目選址建設(shè)、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項(xiàng)目建設(shè)”等緊迫問題,一個(gè)一個(gè)協(xié)調(diào)解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務(wù)、供電等部門要采取超常規(guī)措施,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題及生產(chǎn)要素保障問題,確保企業(yè)正常運(yùn)行。由工信局負(fù)責(zé),對(duì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題要梳理歸納,逐項(xiàng)研究解決辦法,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期予以解決,此項(xiàng)工作督考局要定期督查通報(bào)。
四、要突出項(xiàng)目帶動(dòng),培育工業(yè)后勁
從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)看,我們抓工業(yè)必須與國家產(chǎn)業(yè)政策吻合,必須與市場接軌,必須與資源接軌,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶先占領(lǐng)機(jī)場高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐的思路,轉(zhuǎn)變觀念、開動(dòng)腦筋、敢謀敢想,拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。一要建大園區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要對(duì)外抓招商,蓄后勁,對(duì)內(nèi)抓硬件,優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌選客商、選項(xiàng)目,用好融資平臺(tái);要推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)企業(yè)入駐園區(qū),實(shí)行園區(qū)一站式服務(wù);近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,做好開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃的評(píng)審銜接工作。二要抓大項(xiàng)目,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,要實(shí)行部門協(xié)調(diào)攻關(guān),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套,爭取重大工業(yè)項(xiàng)目的布局和落地,主動(dòng)謀劃實(shí)施新上項(xiàng)目,加快做前期和已批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)度,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和蘭洽會(huì)簽約的籌備,著力解決招商引資問題。當(dāng)前,由工信局、招商局、發(fā)改局負(fù)責(zé),組建專門班子,加大力度推進(jìn)廠壩公司300萬噸擴(kuò)能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個(gè)新的重大工業(yè)項(xiàng)目。三要做大企業(yè),提高企業(yè)競爭力。要通過政府引導(dǎo),扶持企業(yè)采取擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動(dòng)成長等方式,重點(diǎn)培育一批新的創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、輻射帶動(dòng)作用大的企業(yè)集團(tuán)。要結(jié)合十三五規(guī)劃,謀劃推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、要堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)和環(huán)保問題,這是我們辦企業(yè)、上項(xiàng)目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益,但安全和環(huán)保是前提。大家都知道,這些年,國家對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,從立法層面到暗訪檢查上,力度和頻次越來越大,往往不等我們知道,就已經(jīng)反饋問題了,兩個(gè)月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關(guān)了武都的水泥廠,根本容不得解釋,容不得去周旋;安全生產(chǎn)的問題查出來也要掛在網(wǎng)上曝光,根本容不得遮掩。我們知道,一個(gè)企業(yè)建起來,做了很大投資,費(fèi)了好多心血,為地方經(jīng)濟(jì)作了貢獻(xiàn),但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟,也不再是走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,而是每次檢查要一針見血、指出問題,該關(guān)的關(guān),該停的停,現(xiàn)在推行了按日計(jì)罰,非常嚴(yán)厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,都不容易,我們要珍惜,更要扶持發(fā)展,要主動(dòng)適應(yīng)新變化,樹立依法辦企業(yè)和安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí),依法生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保的主體責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn),加大投入,改進(jìn)工藝,提高發(fā)展能力。會(huì)后,要開展兩項(xiàng)檢查活動(dòng)。由王主任、石縣長牽頭,一是由安監(jiān)局總負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)單位結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)和百日攻堅(jiān)整治活動(dòng),開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查礦山等為重點(diǎn)的各類工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,檢查尾礦庫安全度汛責(zé)任措施落實(shí)情況;二是由環(huán)保局負(fù)責(zé),開展全縣重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)的拉網(wǎng)式環(huán)保檢查。要落實(shí)檢查備案簽字制度,誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況,要建立臺(tái)賬。最好是開展不打招呼、直插現(xiàn)場的暗訪檢查,要落實(shí)最嚴(yán)厲措施抓整改,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
同志們,工業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭,合力調(diào)度,從發(fā)展大局著眼,從解決問題入手,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),同心同力,努力扭轉(zhuǎn)我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的局面,掀起全縣大抓工業(yè)的高潮,確保按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就當(dāng)前循化縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和籌備青洽會(huì)情況作一簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來,我縣經(jīng)商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不利影響,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需”,突出項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)工業(yè)總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
自進(jìn)入3月份以來,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯好于前兩個(gè)月。預(yù)計(jì)3月底累計(jì)完成工業(yè)增加值20.2億元,占全年目標(biāo)83億元的24.34%,比均衡進(jìn)度低0.66個(gè)百分點(diǎn),同比增長19.2%,增速比全年目標(biāo)快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況 載止3月底,全市共落實(shí)投資100萬元以上的新、續(xù)、擴(kuò)、改各類工業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng),設(shè)計(jì)總投資324億元,設(shè)計(jì)產(chǎn)值220億元,利稅44.9億元。按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)劃分:新建25項(xiàng),續(xù)建27項(xiàng),技改4項(xiàng),擴(kuò)建2項(xiàng);按項(xiàng)目投資規(guī)模劃分,投資億元以上項(xiàng)目25項(xiàng),5000萬元以上項(xiàng)目10項(xiàng),1000萬元以上項(xiàng)目21項(xiàng),100萬元以上項(xiàng)目2項(xiàng);按產(chǎn)業(yè)劃分:石油化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18項(xiàng),裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),礦冶建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng),農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng),其他工業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)。截止目前,共有33個(gè)項(xiàng)目開工,開工率達(dá)56.9%,完成固定資產(chǎn)投13.5億元,同比增長41.53%。其中:51萬千瓦國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。
二、青洽會(huì)籌備情況
青洽會(huì)開幕日益臨近,為切實(shí)做好2015年度青洽會(huì)參會(huì)各項(xiàng)籌備工作,我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,并積極開展客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)參展等前期工作,各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)。截止目前,我縣在認(rèn)真制定印發(fā)了《循化縣組團(tuán)參加2015年青洽會(huì)的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)19.8億元。成功對(duì)接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設(shè)的縣城天然氣輸配項(xiàng)目和浙江盾安集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目兩個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)7.66億元,2個(gè)項(xiàng)目的簽約合同文本已準(zhǔn)備就緒。邀請(qǐng)了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六?。ㄊ校┛蜕坦?0余人參加本屆“青洽會(huì)”,會(huì)議期間將到我縣進(jìn)行實(shí)地考察,并開展項(xiàng)目推介。同時(shí),積極動(dòng)員企業(yè)的參會(huì)工作,現(xiàn)已報(bào)名參會(huì)的企業(yè)已達(dá)到23家,參展的產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)系列95個(gè)種類。主要有:撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀(jì)念品等。各參展企業(yè)正在準(zhǔn)備參展產(chǎn)品和宣傳資料。
三、下一步采取的措施:
1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處。多渠道大力宣傳省政府《關(guān)于“十一五”期間促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,宣傳“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)工業(yè)發(fā)展”的觀點(diǎn),進(jìn)一步把鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策傳達(dá)到企業(yè),用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
困難的企業(yè),要主動(dòng)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步幫助企業(yè)開拓市場,提高產(chǎn)銷率。
3、盯緊工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行力度。要以項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)跟蹤業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目和 家重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是產(chǎn)值超過億元,要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù),要加強(qiáng)信息交流與溝通,全面反映動(dòng)態(tài)情況,確保上半年時(shí)間和任務(wù)“雙過半”,為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?6800余人,幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來,把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置,花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)和招商引資工作?!笆濉逼谡猩桃Y4100萬元,是“九五”期的9倍,“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元,是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元,是xx年的5.6倍,xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元),是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務(wù)工和從事豆筋加工,農(nóng)民年收入達(dá)3000萬元。
目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個(gè)規(guī)模較大的市級(jí)龍頭企業(yè),有xx洗選煤廠、防爆礦山機(jī)車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個(gè)煤礦、三個(gè)大米加工廠、兩個(gè)面粉加工廠、印刷廠、佳興復(fù)合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年,規(guī)模企業(yè)可達(dá)7個(gè),xx年為零個(gè)。
這些成績的取得,得益于政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣級(jí)相關(guān)部門的有力支持。
二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)做法
(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)
一是面臨當(dāng)時(shí)因農(nóng)村合作基金會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等原因,導(dǎo)致政府無錢,經(jīng)濟(jì)停滯的嚴(yán)峻形勢(shì),我們大膽解放思想,更新觀念,努力學(xué)習(xí)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給全鎮(zhèn)干群鼓氣,堅(jiān)定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),請(qǐng)專家給各級(jí)干部、企業(yè)老板講課,介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的效果,提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟(jì)能人80名”、“十佳能人貢獻(xiàn)xx”等活動(dòng)和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位及個(gè)人的評(píng)選表彰大會(huì),增強(qiáng)發(fā)展的勁頭。通過這一些形式,轉(zhuǎn)變了各級(jí)干部的陳舊觀念,統(tǒng)一了思想,明確了努力方向,實(shí)現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展,齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。
(二)抓發(fā)展的政策和措施
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,印制了《招商引資指南》5000份,制定土地資源、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如:對(duì)加工項(xiàng)目投資在100萬元—200萬元的,政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項(xiàng)目,無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項(xiàng)目,無償提供20畝土地,使用年限20年。又如,對(duì)引進(jìn)非財(cái)政性用于公益事業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)資金,按到位資金10%獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人等政策。
(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務(wù)。
我們的定位是“大服務(wù)、小政府”,把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財(cái)政作為黨委政府的發(fā)展目標(biāo)。
我們的觀念是,企業(yè)既是老板的,也是政府的,老板賺利潤,政府得稅收,還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅(jiān)持企業(yè)無小事,做到主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)提供方便,減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如,xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題,通過主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),無償?shù)匕惭b了3臺(tái)變壓器,為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如,洗選煤廠的建設(shè)問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。
(四)抓發(fā)展的機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。二是加強(qiáng)日常服務(wù)。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務(wù)和掛牌保護(hù)制度。三是加強(qiáng)工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大指標(biāo)作為重點(diǎn)工作考核。四是加強(qiáng)人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員,企業(yè)可隨時(shí)無償調(diào)用。五是加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。每年底鎮(zhèn)里第一個(gè)總結(jié)會(huì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,把職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板召集一起商談,總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、表彰先進(jìn),發(fā)塊獎(jiǎng)牌,發(fā)份紀(jì)念品,吃頓飯,喝杯酒。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了2011年工業(yè)情況及明年打算,各園區(qū)匯報(bào)了今年及明年項(xiàng)目情況。區(qū)統(tǒng)計(jì)局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了總結(jié)和安排。大家的匯報(bào)和發(fā)言很好,我很受啟發(fā),完全贊成。下面,我結(jié)合大家的觀點(diǎn),講三點(diǎn)意見。
一、今年工業(yè)成績斐然
“十月懷胎”是一個(gè)新生命的周期,這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言,我總結(jié)1-10月全區(qū)工業(yè)有五個(gè)亮點(diǎn):一是提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)。2011年全年目標(biāo)任務(wù)是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元,1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元,同比增長38.36%。二是1-10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目80多個(gè),位居全市前矛。。因?yàn)樵谖覀兊纳砗笞繁阎?,葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近,我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近,有的僅隔1個(gè)百分點(diǎn)左右。這就是說,我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失,我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會(huì)后移,第二名的地位就會(huì)喪失。這樣,換屆后新上任的區(qū)委書記,區(qū)長對(duì)工業(yè)方面的工作將會(huì)很不滿意,就.會(huì)質(zhì)問為什么以前行,現(xiàn)在不行,在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動(dòng)搖,我在此特別強(qiáng)調(diào),工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準(zhǔn),每月下達(dá)調(diào)度計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學(xué)調(diào)度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行并認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審查把關(guān)和認(rèn)真做好對(duì)市統(tǒng)計(jì)局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)既是發(fā)展任務(wù),也是政治任務(wù),大家思想和認(rèn)識(shí)必須高度統(tǒng)一,開動(dòng)腦筋,多想辦法,多添舉措,不折不扣完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真制定2012年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃。一是深入企業(yè),切實(shí)掌握2012年工業(yè)新的增長點(diǎn)。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項(xiàng)目情況,第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)情況,第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況,只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情,我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考,科學(xué)制定2012年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作措施。這項(xiàng)工作在12月上旬前完成,并上報(bào)區(qū)工信局,工信局要做好督辦落實(shí)。
3、切實(shí)抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容,今年要按照年初下達(dá)任務(wù)將考核工作嚴(yán)格落實(shí)到位,沒有完成任務(wù)的,把考核分?jǐn)?shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務(wù)下達(dá)和目標(biāo)考核工作。這項(xiàng)工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全,需要加大工作力度,充分調(diào)動(dòng)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門為我們這項(xiàng)工作開綠燈。三是正確引導(dǎo)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)家服從政府領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時(shí)組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。
4、大力引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,國家限制性產(chǎn)業(yè)多,作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志,要加大工作力度,幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導(dǎo)服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)、科技意識(shí),下功夫提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè),要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認(rèn)真促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí),才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運(yùn),因此,我們要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實(shí)實(shí)落實(shí)到我們的工作中去,做好企業(yè)提檔升級(jí)的文章,提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
5、扎實(shí)做好發(fā)展工業(yè)服務(wù)工作。目前,“服務(wù)企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設(shè)”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)正在深入開展,我們要以此為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作落到實(shí)處。在這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要切實(shí)做好土地供給和建設(shè)手續(xù)辦理工作。
今年以來,在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”的戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不利因素,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯提高。1-6月份,新增思朗食品、奧博機(jī)械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 家;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,同比增長 %;工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %,比上年同期提升 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元,同比增長 ;實(shí)現(xiàn)利稅 億元,同比增長 ,其中利潤 億元,同比增長 %。
2、加大扶持力度,重點(diǎn)行業(yè)快速增長。制定了《關(guān)于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》,不斷加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %,比去年同期上升了 百分點(diǎn)。
資 億元。
4、強(qiáng)化招商質(zhì)量,引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商等方式,緊盯大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提升招商質(zhì)量。先后與南京雨潤集團(tuán)、臺(tái)灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團(tuán)等 家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談,達(dá)成意向項(xiàng)目近 個(gè),簽訂協(xié)議 個(gè),其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個(gè)項(xiàng)目已成功入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
5、落實(shí)困難企業(yè)政策情況。上半年,根據(jù)省、市《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求,組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市困難企業(yè),目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)困難企業(yè),其中31家被認(rèn)定為市級(jí)困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭取省、市各項(xiàng)幫扶政策的同時(shí),我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶,新增企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)有限。
1、加強(qiáng)監(jiān)控,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。進(jìn)一步完善調(diào)度監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警工作機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和形勢(shì)的研究及預(yù)判,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,研究提出相關(guān)的政策措施建議;準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),把提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置,確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持常調(diào)度,勤督促,及時(shí)了解存在的問題,幫助企業(yè)解決困難。完善推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,形成倒逼機(jī)制,全力推進(jìn)加快項(xiàng)目進(jìn)度。新上項(xiàng)目抓開工,對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目逐一研究分析,查找原因,定人、定責(zé)、定時(shí)間,確保按計(jì)劃開工建設(shè);在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的,研究制定攻堅(jiān)措施,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo);對(duì)已竣工的項(xiàng)目狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),產(chǎn)生效益。
3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項(xiàng)目與招商引資力度,確保投資對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保已簽約項(xiàng)目盡快開工,已開工項(xiàng)目加快進(jìn)度,力爭提前投產(chǎn);督促重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓好運(yùn)行,早日發(fā)揮效能,增強(qiáng)全縣工業(yè)增長后勁;加大新建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)規(guī)納規(guī)工作力度,做到達(dá)規(guī)工業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十三
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價(jià)格與年前價(jià)格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價(jià)無市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動(dòng)資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動(dòng)資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),飛富糧油流動(dòng)資金缺口1500萬元,康源油脂流動(dòng)資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動(dòng)資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動(dòng)資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動(dòng)資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會(huì)上反映,3月份計(jì)劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心與對(duì)策
隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對(duì)此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個(gè)寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對(duì)此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國,新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動(dòng)了無數(shù)美國人的心,對(duì)于世界上任何一個(gè)人來說也會(huì)被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該,沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號(hào)召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機(jī)會(huì)面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分,誰就越有機(jī)會(huì)生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對(duì)未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個(gè)人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會(huì)活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動(dòng)作時(shí)必須注意幾點(diǎn):一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動(dòng)法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長。嚴(yán)冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī),要收藏。對(duì)企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個(gè)時(shí)候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備,平時(shí)忙于擴(kuò)張,往往會(huì)有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個(gè)好機(jī)會(huì)。中小企業(yè)完全可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時(shí)候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時(shí)候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會(huì)發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會(huì)選在最繁華的地區(qū),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會(huì)。當(dāng)我們擁有足夠的信心時(shí),要保持清醒的頭腦,并積極地行動(dòng)。開源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個(gè)月不到就收集了幾百條意見。某一個(gè)車間經(jīng)過設(shè)計(jì)改造,誕生了一臺(tái)外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計(jì)算,就是2970萬元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤3000萬元也不算是個(gè)小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗(yàn),用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時(shí)由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認(rèn)為主要從以下8個(gè)方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動(dòng)費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價(jià)格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動(dòng)成本的差異,形成個(gè)體方面的優(yōu)勢(shì);改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時(shí)機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會(huì)。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時(shí),也正是你思考變革的時(shí)候了,誰把握好時(shí)機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個(gè)新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢(shì)行業(yè),重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個(gè)國際價(jià)值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動(dòng)的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?!倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時(shí),制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對(duì)我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評(píng)估收購,參股合作,鎖定回報(bào),新圈礦權(quán),我的看法這也是一個(gè)大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對(duì)一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時(shí)間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見:
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。——20xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長5個(gè)百分點(diǎn),這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商,把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來考核,使得各級(jí)各部門有動(dòng)力、有壓力,雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導(dǎo)到項(xiàng)目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬元,說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過邀請(qǐng)管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃?,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級(jí)各部門和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格,有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項(xiàng)目開發(fā)為抓手,以平臺(tái)開發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項(xiàng)目引進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來越難的是征地問題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí),力爭在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作:一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目??h政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì),適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制,制定切實(shí)可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商,確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點(diǎn),廣泛聯(lián)系工商界人士,及時(shí)提供招商信息,積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實(shí)想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實(shí)際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢(shì),迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì),有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門十分艱巨的任務(wù),是考驗(yàn)各級(jí)各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個(gè)部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí),服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則,否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文,對(duì)客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時(shí),交警部門以批評(píng)教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)時(shí)間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放。
7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì),如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個(gè)問題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門能否結(jié)合實(shí)際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十四
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個(gè)市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì),發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對(duì)500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級(jí)技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動(dòng)化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺(tái)載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)人才集聚
針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時(shí),要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。
(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個(gè)晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實(shí)際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對(duì)于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、看清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢(shì),是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢(shì)。當(dāng)前形勢(shì)可概括為三句話,就是勢(shì)頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢(shì)頭好。勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財(cái)政收入3.40億元,同比增長11.48。勢(shì)頭好,好就好在我們突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實(shí)際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實(shí)際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,社會(huì)日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會(huì)的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號(hào),全市召開了“四大工程”建設(shè)再動(dòng)員會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會(huì)議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢(shì)喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上。
二、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時(shí),今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,市里對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在某種意義上講,落實(shí)就是發(fā)展,落實(shí)就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實(shí)的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實(shí)貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個(gè)方面抓落實(shí)。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實(shí)上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項(xiàng)目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對(duì)照聯(lián)系的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項(xiàng)目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個(gè)腳印地抓好項(xiàng)目落實(shí)。
第二、要在項(xiàng)目推進(jìn)上抓落實(shí)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點(diǎn)、多層次地推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點(diǎn)要在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個(gè)90”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動(dòng)已批項(xiàng)目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個(gè)抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的
工作計(jì)劃
和實(shí)施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)。同時(shí),各項(xiàng)工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況列為專項(xiàng)督查內(nèi)容,實(shí)行每月匯報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,我們限時(shí)解決落實(shí),切實(shí)做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事,做好事,在服務(wù)上抓好落實(shí)。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時(shí)間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實(shí)際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個(gè)企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會(huì),我向在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)希望和要求。
一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時(shí)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對(duì)昆陽的發(fā)展是一個(gè)難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個(gè)“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點(diǎn)指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要?jiǎng)?chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十五
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話,僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢(shì),總的來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達(dá)到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團(tuán)營業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達(dá)、金洲、大東吳躍上20億元臺(tái)階。全市入庫稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān)。
二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視,金德水副省長對(duì)此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,在省推薦上報(bào)國家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中,我市有20個(gè),且均為工業(yè)項(xiàng)目,占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當(dāng)年引進(jìn)92.94億元,去年引進(jìn)61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對(duì)我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。四大基地銷售收入達(dá)到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達(dá)到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機(jī)械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強(qiáng)不銹鋼制品、電機(jī),培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機(jī)電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式明確了方向。
四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),如德清縣專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度,吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》,出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。專項(xiàng)活動(dòng)得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時(shí),我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢(shì),但低于生產(chǎn)和銷售10個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達(dá)1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動(dòng)力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元,90號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì),增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計(jì)占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、項(xiàng)目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四,項(xiàng)目實(shí)施困難較多。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊,即使有了用地指標(biāo),還要做到占補(bǔ)平衡才能供地。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重,項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國家審批,不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí)。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非?;钴S,客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張,更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,可以說在理論上大家都是認(rèn)同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來指導(dǎo)和推進(jìn),企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn),成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心,推進(jìn)工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對(duì)225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學(xué)歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺(tái)不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級(jí)中心只有1家,能對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對(duì)于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)雖有所緩解,但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬千瓦。同時(shí)新增用電不多,去年用電報(bào)裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報(bào)裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認(rèn)為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢(shì),對(duì)于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認(rèn)為,貸款手續(xù)太復(fù)雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的情況下,召開的一次工業(yè)專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,分析當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),安排部署今年和今后一時(shí)期我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù),動(dòng)員全縣上下,特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,特別是××年以來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),樹立全縣一盤棋的思想,堅(jiān)定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直占主導(dǎo)地位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣的短腿,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。針對(duì)這種情況,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路,在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,做到領(lǐng)導(dǎo)力量向工業(yè)傾斜,主要精力向項(xiàng)目傾斜,工作重心向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)傾斜,形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展,全縣深入開展了園區(qū)建設(shè)年、工業(yè)建設(shè)年、大項(xiàng)目建設(shè)年等一系列的活動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,全縣個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,其中,最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家,開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值,還是利稅均翻了幾番,甚至幾十番。
二是工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量明顯提高。××年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元,比××年增加億元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三產(chǎn)中的比重達(dá)到,提高個(gè)百分點(diǎn);全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家,比××年增加家?!痢聊辏h規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元,是××年的倍,年均增長;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,是××年的倍,年均增長;實(shí)現(xiàn)利稅億元,是××年的倍,年均增長;上繳稅金萬元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到,比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎(chǔ)的食品加工業(yè),以棉花為基礎(chǔ)的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎(chǔ)的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè),三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力達(dá)到,直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長個(gè)百分點(diǎn)?;ü诰茦I(yè)、如絲紡織等家重點(diǎn)骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。
四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。××年以來,全縣累計(jì)完成工業(yè)投入億元,尤其是實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)年以來,全縣共落實(shí)投資萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè),其中投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè),投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)。清大水泥、維斯達(dá)制衣、華星油脂等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力。另外,寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機(jī)械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項(xiàng)目,正在抓緊實(shí)施,一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成,為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五是銀企結(jié)合再上新臺(tái)階。按照市場、效益、信譽(yù)的原則,政府、銀行、企業(yè)三力合一,推進(jìn)銀企關(guān)系的發(fā)展。特別是去年,我們多次組織銀企合作洽談會(huì)、回訪會(huì),各家銀行與企業(yè)對(duì)接,增進(jìn)了解,銀企關(guān)系更加密切。去年,全縣共篩選出個(gè)項(xiàng)目,組織家企業(yè)與金融單位洽談,有家企業(yè)與家金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,簽約金額達(dá)億元,到位資金萬元,是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實(shí)現(xiàn)了雙贏,到××年末,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額億元,比年初增加億元;貸款余額億元,比年初增加億元。
應(yīng)該說,在國家實(shí)施和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,生產(chǎn)要素供求矛盾突出,特別是我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)受宏觀形勢(shì)制約明顯的情況下,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績,是來之不易的。但是,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工業(yè)發(fā)展還存在相當(dāng)大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,項(xiàng)目推進(jìn)的難度較大。部分干部對(duì)“工業(yè)興縣”重要性的認(rèn)識(shí)不足,在理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看,存在著投資膽怯,投資力度減弱的情況。這種狀況嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,表現(xiàn)在新開工的大項(xiàng)目數(shù)量較少,新項(xiàng)目建設(shè)速度較慢,大的后備項(xiàng)目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低?!痢聊耆h工業(yè)總產(chǎn)值在全省個(gè)縣(市、區(qū))的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為,低出全省的個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。“三少、三小、三低、兩多”的現(xiàn)象突出,“三少”:即大中型企業(yè)少、集團(tuán)企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)只有戶,僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?!叭 保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場容量小?!叭汀保杭促Y源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低?!皟啥唷保杭雌髽I(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級(jí)原料加工業(yè)的特征較為突出,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值%的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)縣之基在于工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況,就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的局面,也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
“”期間,是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,工業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)一產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的重任,因此,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作,意義十分重大。目前,我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機(jī)遇和條件。世界經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長勢(shì)頭,為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在高增長期內(nèi)運(yùn)行。省里進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣幫扶力度,將有力促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府高度重視工業(yè),把全力突破工業(yè)放在各項(xiàng)工作的首位。加快發(fā)展工業(yè),已成為全縣共識(shí),全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力,我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益較好的重點(diǎn)企業(yè),擁有一批市場前景好、潛力大的好產(chǎn)品,一套良好的運(yùn)行機(jī)制,一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的企業(yè)家。同時(shí),我縣交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。因此,只要我們堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,我縣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破
今年是實(shí)施“”計(jì)劃的開局之年,是保持經(jīng)濟(jì)增長良好勢(shì)頭、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵一年。我們必須進(jìn)一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè),重視工業(yè),增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),從而打開工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。按照縣委十一屆七次全會(huì)和縣人大xx屆四次會(huì)議精神,今年及今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快工業(yè)化進(jìn)程,努力在培植骨干企業(yè)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加強(qiáng)銀企合作、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,完成總產(chǎn)值億元,增長;實(shí)現(xiàn)利稅億元,增長,全縣利稅過萬元的企業(yè)達(dá)到家以上,其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務(wù)目標(biāo),今年必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一創(chuàng)新思維,努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展,要具有戰(zhàn)略的眼光和思維,必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位,找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),選準(zhǔn)和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實(shí)際情況來看,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)。一是以做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為著力點(diǎn)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。因此,縣委、縣政府確定今后一個(gè)時(shí)期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè),著力實(shí)施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的政策措施,選擇一批基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植,重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)五”工程和梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。即培強(qiáng)花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)年均增長;培植潤華制藥、維斯達(dá)制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)增長以上;培養(yǎng)大陸機(jī)械、龍?zhí)┕?、金火焰燃?xì)狻⑷A康科技生物、信合紡織個(gè)潛在骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)增長以上。為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),縣委、縣政府研究決定,今年對(duì)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,即對(duì)上繳稅金增幅超過的企業(yè),其增收部分地方留成全部返還企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,大干快上,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點(diǎn)。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的潛力和希望所在。因此,我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時(shí)機(jī),按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進(jìn)煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路,大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要精心搞好相關(guān)項(xiàng)目的策劃,積極研究制定加快煤化工項(xiàng)目實(shí)施的政策措施,儲(chǔ)備和引進(jìn)一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項(xiàng)目,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目在煤化工基地聚集。對(duì)于看準(zhǔn)的項(xiàng)目,要搶上、快上,盡快發(fā)揮效益。今年,要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項(xiàng)目的運(yùn)作,全力加快寶鑫煤業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點(diǎn)。目前,我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu),優(yōu)而不強(qiáng)”,大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級(jí)加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨。但是要看到我們?cè)诿藁?、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面,還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間,這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當(dāng)前關(guān)鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),抓好資源優(yōu)勢(shì)與市場的對(duì)接,把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手,努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣,才能利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè),把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,努力在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,是巨野工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措,今年要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵不放松。工作中重點(diǎn)走好四條路子:一是走盤活存量的路子。目前,縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各主管部門也成立了相應(yīng)的工作小組,各項(xiàng)工作已全面開展。這里我再重審三項(xiàng)原則,首先,要堅(jiān)持先易后難、逐步推開的原則,穩(wěn)妥操作,決不能急于求成,并確保不出亂子。其次,要堅(jiān)持靠優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)存量的原則,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入,活化存量資產(chǎn)。第三,要堅(jiān)持尊重職工意愿,維護(hù)好職工利益的原則。會(huì)后,各工作小組要進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)把企業(yè)的狀況查實(shí)摸清,并制定出可操作性較強(qiáng)的啟動(dòng)方案,爭取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)搞好督促調(diào)度,幫助解決好具體工作中遇到的實(shí)際困難和問題。同時(shí),積極在項(xiàng)目推介、融資協(xié)調(diào)、政策服務(wù)、市場開拓等方面為企業(yè)服好務(wù)、引好路,最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點(diǎn)做好在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。各項(xiàng)目單位要精心組織,周密安排,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),使其盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展,投入必須大增長。投入從何而來?靠企業(yè)自身積累太慢,靠社會(huì)集資太險(xiǎn),靠銀行貸款太難,靠財(cái)政投入太少,走引資聯(lián)合的路最快。因此,我們一定要把擴(kuò)大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路,切實(shí)抓好企業(yè)的招商引資工作,有效擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),要善于算大帳、算活帳、算遠(yuǎn)帳,堅(jiān)決克服怕吃虧、怕失權(quán)、怕讓利的保守思路,主動(dòng)投靠大公司、大集團(tuán),依靠他們的品牌、資金、技術(shù)來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的路子。民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)。從目前統(tǒng)計(jì)的情況來看,民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宣傳力度,在市場準(zhǔn)入、扶持服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)管理等方面采取行之有效的措施,把政策的內(nèi)涵真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場催動(dòng)、外向驅(qū)動(dòng)和能人帶動(dòng)“五動(dòng)”戰(zhàn)略,再掀民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮,進(jìn)一步把民營經(jīng)濟(jì)這個(gè)“亮點(diǎn)”做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家,其中萬元以上的家,過萬元的家;民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到億元,增幅保持在以上;民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金突破萬元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力達(dá)到以上。
(三)加強(qiáng)技改,努力在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難,從根本上看,仍然是結(jié)構(gòu)性問題,即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低,致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差,市場占有率不高。針對(duì)這些問題,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須以技術(shù)改造為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略。堅(jiān)持有市場、有效益、有競爭力的原則,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場競爭力。經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心的成功經(jīng)驗(yàn),制定政策措施,支持引導(dǎo)企業(yè)吸納高新技術(shù),加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年全縣技改投資額力爭達(dá)到億元,實(shí)施好花冠酒業(yè)、維斯達(dá)制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個(gè)技改項(xiàng)目。只要我們持之以恒,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,巨野的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將跨越量的擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)是否擁有名牌,既表明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場地位,也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此,必須把大力組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略貫穿于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實(shí)施方案,明確品牌培育規(guī)劃,加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點(diǎn)行業(yè),選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)支持,搞好品牌培育。力爭年內(nèi)新培育出個(gè)全省名牌產(chǎn)品,通過至年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣中國名牌零的突破,全省名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè),并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強(qiáng)生態(tài)企業(yè)建設(shè)按照資源的合理利用,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)加快制定并組織實(shí)施節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的具體措施,通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動(dòng),努力提高資源綜合利用率和重復(fù)利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,降低萬元產(chǎn)值綜合能耗,推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。
四立足長遠(yuǎn),切實(shí)在培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個(gè)企業(yè),關(guān)鍵要有一個(gè)好的企業(yè)經(jīng)營者;加快一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,必須造就一支過硬的企業(yè)家隊(duì)伍。因此,今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實(shí)施力度。一是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)助制度,把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項(xiàng)資金對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)老總進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí),堅(jiān)持把對(duì)企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任追究制度,把保護(hù)寓于監(jiān)督之中,從機(jī)制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長,促進(jìn)經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置,將聘請(qǐng)知名專家,采取短期輪訓(xùn)、合作辦班、函授教學(xué)、定期培訓(xùn)、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等多種形式,搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn),不斷開拓企業(yè)家的視野,提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家自身建設(shè)。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,新情況、新情況層出不窮,不加強(qiáng)自身建設(shè)就會(huì)落伍。因此,各位企業(yè)負(fù)責(zé)人要永不滿足地加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)國家的方針政策,懂得市場經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),通曉本行業(yè)的專業(yè)知識(shí),努力提高自身素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。要做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術(shù)家的細(xì)膩復(fù)合型人才。在座的每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人都要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,瞄準(zhǔn)行業(yè)強(qiáng)手,積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學(xué)習(xí),努力做大做強(qiáng)企業(yè)。
(五)多措并舉,努力在破解融資難題上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前,資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素,破解資金難題是提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。目前,我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進(jìn)行自我發(fā)展,遠(yuǎn)未達(dá)到自身“造血”的功能,對(duì)金融部門有相當(dāng)大的依賴性;另外,由于信用體系的不健全,個(gè)別企業(yè)信用意識(shí)淡薄,拖欠債務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生,致使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,失去了貸款的信心。這就導(dǎo)致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存,在這個(gè)問題上,要引起我們高度重視,采取措施,認(rèn)真解決。一是從金融部門講,要更新觀念,積極爭取上級(jí)銀行的支持,靈活執(zhí)行貸款政策,把握好資金投向,不但對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸,特別是對(duì)好的投資項(xiàng)目,要善于放貸,逐步提高中小企業(yè)的信貸比例,促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)主管部門講,要切實(shí)完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,積極組織引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化信用意識(shí),逐戶制定升級(jí)方案,年內(nèi)爭取規(guī)范以上企業(yè)全部達(dá)到銀行授信標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、幫助和支持,逐步建立健全資金擔(dān)保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務(wù)等具有綜合功能的服務(wù)體系,為我縣中小企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點(diǎn)抓好縣企業(yè)信用擔(dān)保公司的規(guī)范化運(yùn)作,努力提高擔(dān)保效能,并深入開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。三是從企業(yè)本身講,要不斷建立健全信用體系。良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn),也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證??h域企業(yè)應(yīng)視誠信為生命,講信用、守合同,以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。各企業(yè)要認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)行為,健全財(cái)務(wù)制度,按時(shí)償還貸款本息,以實(shí)際行動(dòng)爭當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶,形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系,從而為自身發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟(jì)爭取更多的信貸支持和發(fā)展機(jī)遇。四是從民間投資講,要完善政策,進(jìn)一步激活民間的投資,廣泛吸引各類資本,引導(dǎo)民間資本投入到工業(yè)領(lǐng)域,發(fā)揮民間資本對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持作用。各有關(guān)部門要密切關(guān)注民間融資發(fā)展趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)了解信息,掌握情況,鼓勵(lì)民間資金實(shí)體采取合法方式開展民間信貸活動(dòng),并引導(dǎo)民間資金采取入股等方式實(shí)現(xiàn)資金聚集,為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務(wù),使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補(bǔ)充。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問題和困難會(huì)很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前,一些企業(yè)主管部門和職能部門,總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看,這是官本位思想在作怪。實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)和管理的模式和方法已經(jīng)過時(shí)了,必須靠市場來主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。思想落后了,工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始,各級(jí)各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想,在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn),從領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)換到服務(wù)上來。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),尋找差距,采取切實(shí)措施,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系界定政府與企業(yè)的邊界,從對(duì)企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)上來。
二要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實(shí)際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下組織工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我縣工業(yè)投入較大的實(shí)際,要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)企業(yè)拉出單子,分析研究,幫助解決實(shí)際問題。對(duì)即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準(zhǔn)備工作,確保如期竣工投產(chǎn)。今后,縣里還將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,并將調(diào)度結(jié)果每月通報(bào)一次,對(duì)因工作不力,完不成計(jì)劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全縣通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì),我們經(jīng)過反復(fù)研究,決定從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容納入考核范圍,同時(shí)設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng),進(jìn)而激勵(lì)全縣上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法(討論稿),會(huì)前已發(fā)給了大家。剛才,孟縣長又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。考核是一種手段,也代表了一種導(dǎo)向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動(dòng),抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)區(qū),縣委、縣政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí),還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。
四要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè),經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí),抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);欠序時(shí)較多的鎮(zhèn)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)排到具體企業(yè)和產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務(wù)爭取主動(dòng)。
同志們,今年工業(yè)工作任務(wù)艱巨而繁重,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十七
同志們:
今天參加這個(gè)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會(huì)議,我擠出時(shí)間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?cè)谄D苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作,為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清州情,增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一,經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向?yàn)椤痢林莨I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)低15個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)總量較小。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個(gè)行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神,組織了13個(gè)調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州,就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢(shì),一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,千方百計(jì),開拓進(jìn)取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個(gè)反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)。目前,我州資源利用價(jià)值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后,大量倒折的木材沒有銷路,運(yùn)出去所賣的價(jià)錢還抵不上清理的費(fèi)用。如果我州有幾個(gè)象樣的木材加工廠,就不會(huì)這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn),要解決財(cái)政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重?fù)?dān)。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯。××州每年茶葉產(chǎn)量達(dá)2.88萬噸,但有幾百個(gè)茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任,州委、州政府對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們?cè)诤芷D難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強(qiáng)的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心?!皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇,因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個(gè)問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對(duì)外封閉的時(shí)候從沿江開始,對(duì)外開放的時(shí)候是從沿海開始,交通發(fā)達(dá)的時(shí)候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程?!皟陕贰钡健痢林萘耍簿褪俏抑菁涌彀l(fā)展的機(jī)遇來了,我們首先要做好思想準(zhǔn)備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)。××州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財(cái)政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財(cái)政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個(gè)規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)的,再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ),財(cái)政收入是不可能支撐整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備,開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準(zhǔn)確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實(shí)際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗(yàn)、直接地創(chuàng)造財(cái)富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強(qiáng)市場意識(shí)、競爭意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全州實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程,20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯(cuò)。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴(kuò)能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強(qiáng)?,F(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會(huì)成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個(gè)水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個(gè)做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價(jià)錢,這主要是因?yàn)闆]有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個(gè)等級(jí),茶葉附加值將翻幾番?!痢劣衤兑谛螤?、包裝上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì),山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個(gè)百分點(diǎn),那就意味著這些資源浪費(fèi)了,意味著我們沒有利用。要加深對(duì)兩個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),一個(gè)是自然規(guī)律,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價(jià)值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,20xx年一個(gè)循環(huán),按1畝10個(gè)立方計(jì)算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計(jì)算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個(gè)億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了,就會(huì)帶動(dòng)更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價(jià)格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因?yàn)闆]有楠木加工業(yè),老百姓也認(rèn)識(shí)不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們?cè)谶@方面還不能跟上去,就是我們的責(zé)任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進(jìn)精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項(xiàng)目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細(xì)磷化工項(xiàng)目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項(xiàng)目。同時(shí),要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項(xiàng)目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇,爭上項(xiàng)目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯(cuò),其他縣市要積極行動(dòng),加大招商引資力度,把東部勞動(dòng)密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級(jí)各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會(huì)建設(shè),要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程,××州要全面建設(shè)小康,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個(gè)前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn),一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項(xiàng)目上,必須解放思想,主動(dòng)出擊,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,減少項(xiàng)目審批程序。
(二)要有宗旨意識(shí)。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個(gè)問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務(wù),為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財(cái)政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實(shí)際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個(gè)問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展,在當(dāng)選后的新聞媒體見面會(huì)上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,我們一定要按照xx大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢(shì),什么是劣勢(shì),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究,要立足我州實(shí)際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊(duì)伍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(五)要著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢(shì)企業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂??偲饋碇v,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時(shí)間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是一個(gè)地方發(fā)展的前途所在?!痢林菡幱诩涌彀l(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)及國企改革工作會(huì)議精神,在總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的基礎(chǔ)上,全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的各項(xiàng)任務(wù)措施。同時(shí),表彰一批在實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
一年來,在省有關(guān)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中、六中全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化國企改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了“”第一年的良好開局。
通過近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國企改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,在沒有更多大項(xiàng)目、新項(xiàng)目支撐的前提下,在卷煙廠凸現(xiàn)降勢(shì)的同時(shí),20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了近10的增長速度,初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)興衰的格局。具體分析,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
工業(yè)生產(chǎn)較快增長,產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)的影響,20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元,同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元,同比增長8.5,增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值68.18億元,同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元,同比增長19.7。產(chǎn)銷率達(dá)98.6,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體盈利能力增強(qiáng)。截止年底,除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元,同比增長15.1;實(shí)現(xiàn)利稅4.51億元,同比增長38.3,其中盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈利潤2.52億元,比去年同期增盈10300萬元,增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達(dá)到12戶,比去年同期增加2戶,其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40,星火機(jī)床有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)利稅1.13億元,是上年同期的1.35倍,奔馬啤酒有限公司、華天電子集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。
輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年,重工業(yè)完成增加值20.06億元,同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元,同比下降3,重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于技改項(xiàng)目建設(shè)的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強(qiáng)的推動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的帶動(dòng)以及市場需求的拉動(dòng),金屬切削機(jī)床、鑄造機(jī)械、半導(dǎo)體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17,而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外,其余均有不同程度的下降。
縣域工業(yè)發(fā)展良好,增速高于全市平均水平。20xx年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2.75億元,同比增長15.55%,增速高出全市平均增幅7個(gè)百分點(diǎn),均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣,分別增長63.7、14.4和13.2。縣域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的軟肋,近年來各縣加大招商引資力度,先后引進(jìn)了一批技術(shù)較先進(jìn),發(fā)展前景較好的項(xiàng)目,甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預(yù)分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項(xiàng)目投產(chǎn)后帶動(dòng)作用日益明顯。
外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動(dòng)下,到11月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成出口交貨值4.43億元,同比增長7.3,其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元,同比下降10.3,重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元,同比增長18.6,重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機(jī)床、鍛壓機(jī)床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上,其中鍛壓機(jī)床有限公司出口交貨值增幅高達(dá)7倍。
“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),已成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?0xx年,“10強(qiáng)50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元,同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元,同比增長13.6;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元,同比增長12.1;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額4.9億元,同比增長33.8,其中實(shí)現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強(qiáng)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)、效益良好的帶動(dòng)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),華天微電子有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元,星火機(jī)床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元,2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍,華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力,位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位,僅次于甘肅省電信、移動(dòng)和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機(jī)床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”,并與長開廠、海林軸承有限公司、風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限公司、213機(jī)床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強(qiáng)”。
非公有制經(jīng)濟(jì)彰顯生機(jī)和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革,我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進(jìn)入了非公有制序列,絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化,企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,活力明顯增強(qiáng)。一年來,市委、市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》,召開了全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì),隆重表彰了2個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí),針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問題,市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺(tái),我委牽頭成立了天水市信用促進(jìn)會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和對(duì)投融資公司的項(xiàng)目推薦。去年共對(duì)5戶企業(yè)組織了信用評(píng)價(jià)和項(xiàng)目推薦,已落實(shí)到位2個(gè)項(xiàng)目3800萬元的貸款。積極爭取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金120萬元。張川縣鑫達(dá)礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設(shè)備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值54億元,同比增長12.1,占全市g(shù)dp的比重上升到33;個(gè)體工商戶營業(yè)收入達(dá)16.2億元,私營企業(yè)營業(yè)收入達(dá)12.3億元。
此外,資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來,堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓,通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長開廠、星火機(jī)床有限公司、華天電子集團(tuán)等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位,長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點(diǎn)單位。20xx年共組織上報(bào)投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目5個(gè),其中天光半導(dǎo)體有限公司的“綠色照明工程”,爭取國債資金240萬元。目前,全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證,享受減免稅收等優(yōu)惠政策,全年共減免稅收總額達(dá)970萬元。
(二)國企改革取得決定性進(jìn)展,國資監(jiān)管日臻完善
國企改革取得決定性進(jìn)展。截止年底,全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶),改制面達(dá)96,其中,產(chǎn)權(quán)整體出讓266戶,占60.2;解散、關(guān)閉和破產(chǎn)重組130戶,占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶,占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠),進(jìn)入破產(chǎn)程序3戶(風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠),列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠),列入政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結(jié),市委、市政府千方百計(jì)籌集資金20xx多萬元,于11月初全面啟動(dòng)了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作,天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計(jì)劃和建議計(jì)劃。
已改制企業(yè)涉及職工69695名,這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換,其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預(yù)留“四金一費(fèi)”后,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領(lǐng)取身份置換補(bǔ)償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金87703萬元,其中清繳拖欠社保費(fèi)用7600萬元。
20xx年國企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟(jì)政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺(tái),政策性破產(chǎn)這項(xiàng)國家為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項(xiàng)優(yōu)惠政策終止前的最后機(jī)遇,在市委、市政府的高度關(guān)注和大力支持下,僅去年一年我們就組織專門力量,二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關(guān)部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,反映問題,闡述困難,爭取支持。雖然遇到了很多困難,但值得慶幸的是,經(jīng)過艱苦努力,我市海林、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃和建議計(jì)劃,數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時(shí),市委、市政府還對(duì)中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關(guān)注和全力支持,市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京,向國務(wù)院國資委、財(cái)政部和企業(yè)主管部門匯報(bào)、反映企業(yè)存在的困難和問題,商討解決辦法,介紹我市在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力,天水鐵路信號(hào)廠已進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,首鋼岷山機(jī)械廠已經(jīng)國務(wù)院特批,將進(jìn)入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃。
政策性破產(chǎn)重組對(duì)企業(yè)的作用,概括地講,就是要“集中解決五大難題,達(dá)到一個(gè)目的”。
一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務(wù)問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)是國家買單、金融機(jī)構(gòu)銷賬、企業(yè)銷債,包括抵押、擔(dān)保在內(nèi)的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工,缺口資金財(cái)政補(bǔ)助。我市列入政策性破產(chǎn)計(jì)劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測算可核銷各類債務(wù)31億元,其中海林廠可核銷債務(wù)3.52億元,已爭取到國家和省上補(bǔ)助資金4.35億元(含下崗職工出中心補(bǔ)助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務(wù)得到根本性解決的同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率也大幅下降,我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結(jié)束,目前已逐步恢復(fù)正常。
二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入本來就不高,就此不高的收入還在長期拖欠,職工集資款不能清償、醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷,由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費(fèi)用,到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù),退休人員退休費(fèi)用不能按時(shí)發(fā)放,職工生活十分困難,社會(huì)保險(xiǎn)部門資金和工作壓力日益巨大,各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項(xiàng)拖欠費(fèi)用約3000萬元,僅清償拖欠工資累計(jì)38個(gè)月1500多萬元。
三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置,是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是關(guān)系到改革能否順利實(shí)施、社會(huì)能否穩(wěn)定的最重點(diǎn),更是工作中的最難點(diǎn)。在具體實(shí)施中,按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則,對(duì)離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預(yù)留相關(guān)費(fèi)用后,分別移交老干局、退休工資實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置,讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對(duì)有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),也可以成為重組企業(yè)的股東,全方位施展自己的才能,讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對(duì)有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工,按照新型的勞動(dòng)用工、分配機(jī)制和雙向選擇的原則,在重組企業(yè)繼續(xù)上崗,讓其擁有安心工作的依托之地;對(duì)家庭困難,不能自主擇業(yè),又無適合自身崗位的職工,盡量創(chuàng)造條件,開發(fā)公益性崗位,讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施,才從根本上保障了新一輪改革的順利實(shí)施。
四是盡力解決企業(yè)辦社會(huì)的問題。對(duì)企業(yè)所辦九年義務(wù)制學(xué)校,整建制移交地方政府管理(共移交中小學(xué)校26所,涉及教職工20xx人),所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,成立獨(dú)立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照市場化方式靈活經(jīng)營,從根本上解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機(jī)制問題。通過破產(chǎn),破除舊機(jī)制,建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
達(dá)到一個(gè)目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)、用工和管理分配機(jī)制,逐步走上一條產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的發(fā)展軌道,最終達(dá)到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。
新一輪國企改革的有效推進(jìn),促進(jìn)了全市上下思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變;推動(dòng)了機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一批企業(yè)快速發(fā)展,一批企業(yè)做精做強(qiáng),一批企業(yè)退二進(jìn)三,非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大;企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高;推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委和省委、省政府的較高評(píng)價(jià)和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得,雖然是各種社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果,但應(yīng)該肯定地說,國企改革功不可沒。
國資監(jiān)管日臻完善,成效明顯。一年來,制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》,組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪,與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底,在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作,初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運(yùn)營狀況,徹底摸清了家底。截止20xx年7月底,19戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)總額21.44億元,負(fù)債總額21.55億元,所有者權(quán)益-1118.7萬元,資產(chǎn)負(fù)債率100.5,清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元,清產(chǎn)核資認(rèn)定各類資產(chǎn)損失1.58億元,清理出各類政府專項(xiàng)撥款等扶持項(xiàng)目資金5274萬元,截止去年底,全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗(yàn)機(jī)廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和天水華天有限公司專項(xiàng)審計(jì)等工作,結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定,并對(duì)天光半導(dǎo)體公司國家專項(xiàng)撥款形成的國有資產(chǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和產(chǎn)權(quán)界定。
為有效防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)嚴(yán)格審查,天水信立產(chǎn)權(quán)交易有限公司被認(rèn)定為我市唯一的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)會(huì)員單位,完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給市供熱公司,將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,對(duì)個(gè)別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展
技術(shù)創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力為目標(biāo),主要圍繞機(jī)械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞重大技術(shù)裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)和重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用四大類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目展開,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,市場競爭能力不斷增強(qiáng)。
一年來,共篩選上報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目104項(xiàng),有62項(xiàng)列入全省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,總投資5.3億元;為鍛壓機(jī)床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目爭取落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,10個(gè)項(xiàng)目入選全省重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新項(xiàng)目,鍛壓機(jī)床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導(dǎo)體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個(gè)項(xiàng)目被列入20xx年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個(gè)項(xiàng)目被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目,將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng),占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的40,其中星火機(jī)床有限責(zé)任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項(xiàng)產(chǎn)品榮獲全省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。同時(shí),審核、申報(bào)、組織開展了一批省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)成果鑒定,全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達(dá)162項(xiàng),其中108項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分科研成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白,長城開關(guān)廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備等32項(xiàng)新產(chǎn)品分別通過國家和省級(jí)技術(shù)鑒定,天水鍛壓機(jī)床有限公司研制的鋼管擴(kuò)徑機(jī)屬國內(nèi)首創(chuàng),其技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,星火機(jī)床有限公司、鍛壓機(jī)床有限公司、長城開關(guān)廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機(jī)械、中藥制藥微波應(yīng)用工程技術(shù)研究中心全部落戶我市,全市省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)16家,建設(shè)水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關(guān)設(shè)備計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計(jì)劃扶持的信息化項(xiàng)目,該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(pccc認(rèn)證)。同時(shí),星火機(jī)床有限責(zé)任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎(jiǎng),電氣傳動(dòng)所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎(jiǎng)。
近年來,按照政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,我市大力搭建科技合作平臺(tái),國內(nèi)外合作與交流日益廣泛,已成為我市企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等150個(gè)國內(nèi)外高校、科研院所開展了技術(shù)交流與合作;長開廠、電傳所、星火機(jī)床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個(gè)國家的知名公司和研究機(jī)構(gòu)合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個(gè)項(xiàng)目被科技部列入國際科技合作計(jì)劃,獲無償資助資金410萬元,這是我市首次獲得該計(jì)劃立項(xiàng)。目前,全市已組織實(shí)施合作項(xiàng)目130項(xiàng),引進(jìn)高層次技術(shù)人才112人,參與我市科研項(xiàng)目的國內(nèi)外技術(shù)人員達(dá)到225人,培訓(xùn)我市技術(shù)人員360人次。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一年來,采取股權(quán)吸納、民間借貸、銀行貸款、引進(jìn)外資和爭取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元,其中自籌資金2.83億元、引進(jìn)資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財(cái)政扶持資金220萬元,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。止年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到155個(gè),其中新建93個(gè),項(xiàng)目總投資26.26億元,投資1000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)、5000萬元以上的9個(gè)、1億元以上的3個(gè),已有59個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將成為拉動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。
招商引資取得明顯成效。為了擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,整理、篩選了100個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場前景好、與我市資源關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目手冊(cè)》,通過各種節(jié)會(huì)和外出考察、招商洽談活動(dòng)對(duì)外推介。積極做好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),總投資11.27億元,協(xié)議引進(jìn)資金8.94億元。已有39個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),項(xiàng)目總投資10.97億元,協(xié)議引資7.93億元,當(dāng)年到位資金3.65億元。
示范區(qū)建設(shè)不斷完善。進(jìn)一步完善了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和布局,投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修建了區(qū)內(nèi)道路,安裝了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。目前全市16個(gè)市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19,其中52項(xiàng)投資千萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入了示范區(qū),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目的91%,當(dāng)年簽約并實(shí)施的招商引資項(xiàng)目全部落戶示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當(dāng)年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目15個(gè),秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。到年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶,豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。
到20xx年年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶,從業(yè)人員達(dá)到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元,同比分別增長17.2和19.03;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元,同比分別增長16.15、14.04和13.46。
(五)與時(shí)俱進(jìn)真抓實(shí)干,開創(chuàng)了黨建工作新局面
一年來,各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作,堅(jiān)持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范黨建工作,國有企業(yè)黨的建設(shè)取得了較大進(jìn)展。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作卓有成效。去年,按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作,緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央保持黨員先進(jìn)性長效教育機(jī)制精神,不斷推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。在全市慶祝建黨85周年暨先進(jìn)性教育工作總結(jié)表彰大會(huì)上,國資經(jīng)委系統(tǒng)4個(gè)黨組織、5名黨員、4名黨務(wù)工作者受到市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把推動(dòng)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā),先后對(duì)5個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和15名領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
人才工作取得了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織以實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略為主線,以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織企業(yè)參加各類專場人才招聘會(huì)和西部大型人才雙向招聘會(huì)。在積極引進(jìn)人才的同時(shí)不斷加大人才培養(yǎng)力度,采取組織調(diào)訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)委培等方式,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯效果。
全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點(diǎn)解決黨組織和黨員思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。認(rèn)真推行廠務(wù)公開,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策,關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。
千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。一年來,我們把做好企業(yè)改制工作,維護(hù)廣大職工的根本利益,作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預(yù)案,形成了一整套操作性較強(qiáng)的規(guī)范化制度,把重大隱患問題分解靠實(shí)到人頭,為有效維護(hù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在改制過程中,通過印制宣傳手冊(cè)、召開職工座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等多種有效形式,宣傳政策,解疑答惑,千方百計(jì)化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會(huì)和對(duì)話會(huì)百余次,在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、共同維護(hù)穩(wěn)定的合力,有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
縱觀過去一年的工作,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應(yīng)該說成績不小,這是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一些原有困難仍未得到有效解決,一些新的問題逐步顯現(xiàn),主要集中在:缺乏大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的帶動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度大,卷煙廠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,且形成巨額虧損,給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益帶來較大的負(fù)面影響,并將對(duì)今后經(jīng)濟(jì)增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當(dāng)一部分改制企業(yè)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策措施還沒有完全落實(shí)到位,部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范,部分改制企業(yè)存在著守?cái)傋?、小富既安的思想,部分改制企業(yè)把主要精力轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上,削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等,影響了整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實(shí)兌現(xiàn)任務(wù)依然艱巨,未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大,同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實(shí)施,分離企業(yè)辦社會(huì)的壓力十分巨大等等,這些問題應(yīng)引起各方面的高度重視,力求在新的一年里有新的突破。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的基本形勢(shì)和主要任務(wù)
20xx年是我省第一個(gè)“裝備制造業(yè)年”,是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第五次黨代會(huì)精神的第一年,也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,有利于我們充分利用兩個(gè)市場、兩種資源,擴(kuò)大發(fā)展空間,可使我們?cè)谝粋€(gè)較高的起點(diǎn)上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;二是國家重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略布局,以及我市作為全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地,有利于我們做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工建設(shè),有利于拉動(dòng)我市企業(yè)做大做強(qiáng);四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)向加工大省轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升,一批企業(yè)的興建,將大大促進(jìn)裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度、大力實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程以及大規(guī)模的技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè),一批企業(yè)步入良性運(yùn)行軌道,發(fā)展后勁增強(qiáng),并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動(dòng)作用;六是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變以及勞動(dòng)保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了活力,適應(yīng)了市場,為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū),成為今后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和朝陽產(chǎn)業(yè)。
20xx年,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,在經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí),市委、市政府根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市政府國資委,實(shí)行一套班子、四塊牌子的管理體制,這是市委、市政府進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)管理體制、集中力量實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加快工業(yè)化進(jìn)程、更好地服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調(diào)整,充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強(qiáng)市步伐的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,也對(duì)新機(jī)構(gòu)賦予了新的職能,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們身感責(zé)任重,壓力大。我們只有以此為契機(jī),迎難而上,加倍努力,變壓力為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)新局面,才能不辜負(fù)市委、市政府的重托和期望。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快國企改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,培育產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項(xiàng);完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作,6戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃。
今年主要是抓好五大任務(wù):一是適應(yīng)新形勢(shì),盡快調(diào)整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務(wù),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權(quán)多元化,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)“10強(qiáng)50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè),推進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展;四是大力開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,創(chuàng)建擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌,提高企業(yè)核心競爭力;五是認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和我市第五次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。
圍繞上述奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),今年要突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力轉(zhuǎn)變職能,全力做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)工作
牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,在企業(yè)改制、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境,積極爭取落實(shí)國家“”繼續(xù)實(shí)行三線調(diào)遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策,繼續(xù)實(shí)行工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對(duì)企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象,減少對(duì)企業(yè)不必要的行政干預(yù),增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件,采取企業(yè)自我分離與政府社會(huì)接收相結(jié)合的辦法,逐步剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場化和服務(wù)性的原則,重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域,加快社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè),積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。
(二)著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,切實(shí)提高運(yùn)行的速度質(zhì)量和效益
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警分析工作。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能降耗相結(jié)合,一手抓煤電油運(yùn)協(xié)調(diào),針對(duì)能源、運(yùn)輸部分偏緊的狀況,做好科學(xué)合理的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢(shì)頭好的企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,重點(diǎn)耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制,加大節(jié)能技改投入,組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),同時(shí)大力推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),確保年度單位gdp能耗降低4目標(biāo)的圓滿完成,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
針對(duì)卷煙廠因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)帶來的不利影響,首先卷煙廠自身要做好內(nèi)部增收增效工作,全力尋求新的發(fā)展機(jī)遇,力爭短期內(nèi)有新的突破;其次,五大主導(dǎo)行業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)要以工業(yè)強(qiáng)市為己任,大步跨越,多做貢獻(xiàn),彌補(bǔ)卷煙廠帶來的不利因素;第三,全系統(tǒng)要加大招商引資力度,力爭更多較大的工業(yè)項(xiàng)目落戶我市。重點(diǎn)要抓好“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,通過多方努力,共同推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長期的早日到來。
加快實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“10強(qiáng)50戶”工程,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量培育優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,增強(qiáng)配套協(xié)作能力,以強(qiáng)帶弱,以小補(bǔ)大,逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。進(jìn)一步抓好優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的培育,全面落實(shí)《天水市關(guān)于實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程的意見》,積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升“10強(qiáng)50戶”企業(yè),做大做強(qiáng)五大支柱行業(yè),大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè),集中有限財(cái)力,不斷推進(jìn)有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權(quán)、有知名品牌、有市場份額和實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。
要把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升工業(yè)競爭實(shí)力的一個(gè)重要抓手,緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗和替代進(jìn)口,以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動(dòng)和全省裝備制造業(yè)會(huì)議在我市召開為契機(jī),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,逐步形成機(jī)械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團(tuán),積極培育以星火為核心的機(jī)械制造加工集團(tuán),以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團(tuán),以華天微電子為核心的電子科技集團(tuán),以祁連山水泥為核心的水泥建材集團(tuán),以成紀(jì)藥業(yè)、華圓制藥設(shè)備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團(tuán),努力把我市建設(shè)成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、?!敝行∑髽I(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。
加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家、省市關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,全面落實(shí)扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大任務(wù),大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)的融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競爭能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的中小企業(yè)群體。
一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,鼓勵(lì)它們進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等國有經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇,促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展。
二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會(huì),搭建企業(yè)融資平臺(tái),改善企業(yè)融資環(huán)境,積極推進(jìn)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔(dān)保。協(xié)調(diào)建立我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和吸納社會(huì)資本的政策保障機(jī)制,推動(dòng)我市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張、資金的多元化和運(yùn)行的市場化,充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺(tái),確保重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的資金需求。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè),加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過堅(jiān)持不懈地努力,力爭培育壯大一批機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。
三要加快招商引資,積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大招商引資力度,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)、中博會(huì)等節(jié)會(huì)為切入點(diǎn),組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年招商引資簽約合同項(xiàng)目爭取達(dá)到40個(gè),落實(shí)引進(jìn)到位資金3億元。
收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、成長性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機(jī)械制造、電子電器、藥材加工等項(xiàng)目,力爭投資100萬元以上的新建項(xiàng)目達(dá)到50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金達(dá)到4億元。加大資金扶持力度,充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展200萬元專項(xiàng)扶持資金,積極爭取國家和省上專項(xiàng)資金的支持,促進(jìn)一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項(xiàng)目、依托本地具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動(dòng)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項(xiàng)目加快發(fā)展。
四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實(shí)效”的原則,在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)功能的同時(shí),兩區(qū)五縣要認(rèn)真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃,重點(diǎn)作好示范區(qū)內(nèi)工業(yè)用地規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善投資環(huán)境。重點(diǎn)解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等,積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中,形成群體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng),圍繞建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育,力爭把秦州東十里打造成機(jī)械電子電器工業(yè)區(qū),把麥積二十鋪建設(shè)成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū),把麥積甘泉建設(shè)成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū),把麥積三陽建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),把麥積東岔建設(shè)成生態(tài)旅游示范區(qū)。
五要搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求,扶持培育1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū),力爭年內(nèi)將其建設(shè)成為省級(jí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,爭取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年,以及外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。
六要盡快調(diào)整和理順新機(jī)構(gòu)的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的前提和保證。上半年將認(rèn)真組織開展一次全面的調(diào)查研究,摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實(shí)和意見建議等,摸清家底,找準(zhǔn)突出問題,理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和目標(biāo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性,完善區(qū)域工業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供政策支持,努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。目前,鑒于各縣區(qū)機(jī)構(gòu)尚未理順,市上機(jī)構(gòu)尚未完全到位,因此,我們與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的簽定待機(jī)構(gòu)到位、職能理順后另行簽定。
(三)著力推進(jìn)企業(yè)改革,整體完成國企改革任務(wù),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,整體完成企業(yè)改革改制任務(wù),使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的新型產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工和管理分配機(jī)制,徹底解決發(fā)展中的體制性障礙,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高發(fā)展質(zhì)量,為快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加快未改制企業(yè)的改制進(jìn)度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶),但多數(shù)企業(yè)都是嚴(yán)重資不抵債,長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),人員多、債務(wù)重、資產(chǎn)狀況差,只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大,任務(wù)很重,困難很多,但我們?nèi)詫凑帐∈杏嘘P(guān)國企改革的總體要求,盡全力完成改革任務(wù)。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風(fēng)動(dòng)、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,年內(nèi)全部進(jìn)入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機(jī)遇,爭取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內(nèi)正式列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃;爭取完成制藥廠產(chǎn)權(quán)整體出讓工作。
二是認(rèn)真做好對(duì)已改制企業(yè)的“回頭看”,促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導(dǎo)幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)管理體系。
三是加大監(jiān)查,確保職工切身利益的落實(shí)。我市大部分企業(yè)改制后,在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費(fèi)以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn),因此,各縣區(qū)、各部門要力爭對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求,加大督查力度,早日落實(shí)職工安置政策。
四是進(jìn)一步推進(jìn)主輔分離,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能。通過各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路,減輕主業(yè)壓力,增強(qiáng)國有企業(yè)參與市場競爭的能力。
五是堅(jiān)持以股份制為重點(diǎn),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。依據(jù)《公司法》的要求,以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化作為深化企業(yè)改革的重點(diǎn),在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制,在“”前三年基本完成對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶,進(jìn)行資產(chǎn)的重組、整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)的改制重組,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,組建規(guī)范的股份制公司,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化、混合所有制形式的企業(yè),促使企業(yè)向規(guī)模化、集約化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育,創(chuàng)造條件,力爭實(shí)現(xiàn)華天微電子公司成功上市。
六是依法加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真履行出資人職責(zé),繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事,建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。
(四)著力開展技術(shù)創(chuàng)新和重大項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
以培育“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭,以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為目標(biāo),一方面做大做強(qiáng)老牌長城電器、燎原牌鑿巖機(jī)、星火機(jī)床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機(jī)床等優(yōu)勢(shì)品牌,另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機(jī)械、祁連山水泥等新興名牌。
以骨干企業(yè)為重點(diǎn),建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)好國家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的29項(xiàng)相關(guān)政策,爭取設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金。重視對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關(guān)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關(guān),逐步掌握核心技術(shù),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭能力的新技術(shù)新產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向高新技術(shù)企業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì),搶占未來競爭的制高點(diǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)管理、技術(shù)改造相結(jié)合,不斷提高企業(yè)的信息化水平。
強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,各企業(yè)要象星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、電傳所那樣,把攻克制造難關(guān)、替代進(jìn)口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術(shù)的突破口來抓,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控技術(shù)、超精密技術(shù)、超高速加工技術(shù)、大型成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等,力求在數(shù)控機(jī)床、機(jī)電一體化、石油鉆機(jī)電氣傳動(dòng)系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備上取得新突破。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)
20xx年黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)等教育,作為廣大黨員干部思想政治建設(shè)和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,進(jìn)一步提高黨員思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
抓住關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求,緊緊抓住這一關(guān)鍵,努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。面對(duì)新情況新要求,企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn),不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)黨建新理念,以時(shí)代性、創(chuàng)造性、實(shí)效性為原則,以落實(shí)四個(gè)“長效機(jī)制”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
以人為本,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置,牢固樹立以人為本的科學(xué)人才觀,建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制,為人才施展才華提供平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和員工隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),以員工素質(zhì)的全面提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。緊緊抓住國家和省、市實(shí)施人才戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備,為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。
同志們,做好今年工業(yè)工作,意義重大,任務(wù)繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對(duì)兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體合力,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來臨,在此,我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候,祝大家身體健康,工作愉快,闔家幸福!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主持詞篇十九
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,___副縣長作了一個(gè)很好的報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn),明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲辦法》的討論稿,也希望大家認(rèn)真開展討論,多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預(yù)先代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),就因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn);也因?yàn)槲铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性、跨越式發(fā)展勢(shì)在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,特別是即將出臺(tái)的幾個(gè)文件,要認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效,使之成為推動(dòng)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一次歷史性會(huì)議。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達(dá)到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達(dá)10和18,工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達(dá)到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達(dá)到9戶,比20xx年增加3戶,裝機(jī)5.4萬kw,比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3500萬元,已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落實(shí)于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達(dá)地區(qū)我們不好比,也不能比?,F(xiàn)在和今后一段較長的時(shí)期,我們工作的重中之重就是千方百計(jì)增加gdp的總量,可發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色,追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度,而發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加突出。現(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一停可能就是幾個(gè)月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要保持清醒,認(rèn)清形勢(shì),看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距和不足,找準(zhǔn)存在的困難和問題,從而增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個(gè)方面來正確認(rèn)識(shí)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認(rèn)識(shí)。大家都清楚,___是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱縣,農(nóng)業(yè)稅取消后,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn),依靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)gdp增長,財(cái)政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù),更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)很長一段時(shí)間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入嚴(yán)重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場競爭力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢(shì)來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應(yīng)對(duì)。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實(shí)施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施,嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸,進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入條件,加快了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對(duì)電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項(xiàng)難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險(xiǎn),這對(duì)以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調(diào)整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個(gè)工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距就會(huì)越拉越大,甚至在“弱肉強(qiáng)食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后,財(cái)政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財(cái)政收入的增長對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴性越來越強(qiáng),這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,切實(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上,“”期間要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo),任務(wù)重,難度大。
(三)從發(fā)展的機(jī)遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較低,這本身就是一種優(yōu)勢(shì)、一種機(jī)遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。更大的機(jī)遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準(zhǔn)入“門檻”,加大宏觀調(diào)控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實(shí)行宏觀調(diào)控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施,要在“區(qū)別對(duì)待”上做文章,在“保”字上求發(fā)展,認(rèn)真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認(rèn)真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下,用好、用活、用足國家對(duì)西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實(shí)惠和方便,從而抓住發(fā)達(dá)地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機(jī)遇,乘勢(shì)而進(jìn),迎頭趕上,切實(shí)加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)工業(yè)首位意識(shí)
剛才,我們認(rèn)真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢(shì)和潛力,大家深刻認(rèn)識(shí)到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性,從而以達(dá)到認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、堅(jiān)定信心,進(jìn)一步牢固樹立工業(yè)首位意識(shí)的目的。工業(yè)首位意識(shí)是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識(shí),我們才能把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實(shí)際工作中把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實(shí),才能以最高的認(rèn)識(shí),最大的力度,最新的舉措,扎扎實(shí)實(shí)地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面,我想從4個(gè)方面來講講工業(yè)首位意識(shí)的體現(xiàn)和落實(shí)。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定出臺(tái)的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策;要大張旗鼓地對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進(jìn)行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識(shí),形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要堅(jiān)持把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓好第一要?jiǎng)?wù)的首要職責(zé),做到研究經(jīng)濟(jì)工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟(jì)工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟(jì)工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早布置,放在第一位進(jìn)行安排布置。要堅(jiān)持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)子不能時(shí)高時(shí)低,措施不能時(shí)硬時(shí)軟,力度不能時(shí)緊時(shí)松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財(cái)力保障上得到體現(xiàn)和落實(shí)。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊
口號(hào)
更不行,而要有人力、物力和財(cái)力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人財(cái)物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會(huì)抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵(lì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,強(qiáng)化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財(cái)政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(四)要在業(yè)績考核評(píng)價(jià)上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會(huì)抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機(jī)制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實(shí),舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
剛才,___副縣長在報(bào)告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),可以說,要如期實(shí)現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機(jī)遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),努力營造良好的發(fā)展氛圍,運(yùn)用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強(qiáng)有力的工作措施,努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅(jiān)定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),除了有較好的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)之外,關(guān)鍵在于越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的調(diào)控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。相反,我們要結(jié)合___實(shí)際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調(diào)控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實(shí)際操作中,我們既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,逐步淘汰資源浪費(fèi)大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對(duì)我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護(hù)的要進(jìn)行保護(hù),該改造的要?jiǎng)?chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時(shí)機(jī),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,加快上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調(diào)控政策下實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),確定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須進(jìn)一步加深對(duì)___縣情的認(rèn)識(shí)。首先,要搞清我們的優(yōu)勢(shì)資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短。所謂“優(yōu)勢(shì)資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強(qiáng)的資源。與其他縣相比,我認(rèn)為___的優(yōu)勢(shì)資源主要有三個(gè)方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢(shì)。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設(shè)水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢(shì);三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢(shì)。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場,確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點(diǎn)就是要圍繞這這四個(gè)重點(diǎn)來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標(biāo),抓工作落實(shí),切忌平均用力,如果抓的面太寬,結(jié)果就會(huì)一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務(wù),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù),又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù),就是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。要進(jìn)一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度方式,為縣委、縣政府推進(jìn)工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù),就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng),讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù),又要提供個(gè)性服務(wù)。所謂共性服務(wù),就是各級(jí)政府和部門要根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的一般要求,為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上,要整合社會(huì)各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn),為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時(shí),還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個(gè)性服務(wù),就是要根據(jù)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)投資者的不同要求,做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù),只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務(wù)。對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實(shí)、做細(xì)。
(四)真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣工作中的突出地位和作用,堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級(jí)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任,深入開展調(diào)查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實(shí);縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點(diǎn),及時(shí)解決工作難點(diǎn),把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實(shí)際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任,切實(shí)做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實(shí)”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)指揮調(diào)度,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時(shí)掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,要做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)到離開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé),立足本職,各盡所長,調(diào)動(dòng)一切力量,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以高度的自覺性和主動(dòng)性,為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),形成全社會(huì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查?!啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本部門、本單位承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),以高度的責(zé)任感抓好落實(shí),保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系,把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、指標(biāo)化、具體化,層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個(gè)股室和每個(gè)干部,明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度,使每個(gè)成員、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都要對(duì)自己的工作承擔(dān)責(zé)任。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門貫徹落實(shí)情況的督查,掌握進(jìn)度,了解問題,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)檢查結(jié)果,必要時(shí)作出情況通報(bào)。
同志們,大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望?!啊逼陂g全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關(guān)鍵就是要堅(jiān)定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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