媒體是信息傳播的橋梁,它對于塑造公眾輿論有著重要的影響力??偨Y(jié)需要遵循邏輯結(jié)構(gòu),根據(jù)時間或主題進行組織。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望對大家寫作有所啟發(fā)。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇一
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。全市g(shù)dp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調(diào)控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進,不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術(shù)領域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術(shù)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓,努力在做大做強上下功夫,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機,努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程,這既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。
要增強緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn),最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢,進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡,提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿(mào)易領域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶,是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機遇,引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場,努力占領國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導企業(yè)適應農(nóng)村消費特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡,大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進一步開拓市場、引導市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設,進一步搞活企業(yè)營銷機制,增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標,以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務,我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,改進作風,狠抓落實,努力把全年各項目標任務落到實處。
第一,進一步強化工業(yè)的主體意識,不斷提高領導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市),經(jīng)濟發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟,得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達到全市平均水平,最關鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。
第二,領導方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應,與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領導工業(yè)經(jīng)濟,不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度,通過在體制、機制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進工作作風,把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標,真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)要進行改革,每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。機關干部都是黨和國家的寶貴財富,在機構(gòu)改革中,各級都要嚴格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機關干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認清形勢,堅定信心,開拓進取,乘勢前進,努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇二
同志們:
一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會在今年顯得格外重要。這次會議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會議,目的就是要進一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需的正確決策上來,統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟工作會議精神上來,致力于解決當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困難,努力實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機的不利影響,又要保持工業(yè)經(jīng)濟增長,實現(xiàn)10%的增長速度難度非常大,一月份我們就開局不利。因此,我們開今天的會,要把形勢、問題、工作要點和主要措施都給大家講清楚。剛才,明澤主任作了一個很好的工作報告,把今年遇到的問題和困難,今年要做的工作進行了安排部署,講得很到位。今天到會的是三方面的人員:一個是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長,一個是各經(jīng)貿(mào)局長,一個是企業(yè)。那么這三個方面今年應該做哪些工作,我想講幾點意見。
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟取得的成績
過去的一年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年,我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是,在市委、市政府的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難,頂著壓力,迎難而上,取得了很大的成績,在強化運行協(xié)調(diào),狠抓節(jié)能降耗,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,增長5.2%;實現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高,連續(xù)多年都是兩位數(shù),今年是一位數(shù),但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺電,后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,實際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個月,8月份達到最高值11%。在這種情況下,我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好,但是沒有我們5.2%的增長,就沒有全市92億的財政收入,全市財政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強度過。否則,今年遇到的困難更多。
二是產(chǎn)業(yè)集群建設邁出堅定步伐。五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺是在總結(jié)分析運城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎上,面向未來,用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大布局。多年來,我們積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是這次與以往不同,我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮,重點更加突出,體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想,強調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動作用。這方面,經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作,五個產(chǎn)業(yè)集群里面有四個都是經(jīng)委做的,而且質(zhì)量高,受到市委市政府領導的肯定。
三是關停淘汰穩(wěn)步推進。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大、困難很多,連續(xù)幾年都沒有完成下達的任務,能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級、各部門的努力,特別是經(jīng)委做了大量的工作,我們實現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的,落后產(chǎn)能淘汰了,能耗下降了,環(huán)境也得到了保護。初步測算,去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標煤,同比下降5.3%,首次完成年度節(jié)能目標,標志著全市節(jié)能降耗工作達到了新的水平,也為完成“”節(jié)能目標積累了新的經(jīng)驗,奠定了好的基礎。
四是產(chǎn)學研合作取得新的進展。連續(xù)八年的產(chǎn)學研活動,我們對產(chǎn)學研工作有了進一步的認識。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個所合作,現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作,我們獲得的知識來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點更加突出。我們每年確定一個主題,重點解決存在的共性問題,去年我們確定了一個縣,稷山縣;一個行業(yè),金屬鎂;一個企業(yè),亞寶集團。通過“三個一”解決我們當前存在的問題。三是工作更加務實。我們把過去的大型會議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要,在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本_會就開在中科院里面,跟專家直接見面、直接溝通,面對面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術(shù)問題,而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當科技副總,下一步我們跟組織部商量,聘請中科院研究人員當科技副縣(市、區(qū))長。這樣,我們使整個產(chǎn)學研合作活動更加符合我們的要求。
總的來說,去年全市工業(yè)經(jīng)濟克服重重困難,取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領導下的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關部門支持配合的結(jié)果,更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強拼搏的結(jié)果。在這里,我謹代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢
今天,我們要專門講一講形勢問題。當前,由美國次貸危機引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟衰退使全世界都處于水深火熱之中,全世界都拿不出一個藥方解決問題,目前,不僅這個“底”還見不著,而且二次金融危機又要來臨,我想有這個可能。第一次金融危機由于銀行的呆壞賬過多,把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務危機,企業(yè)得不到新的資金補充,加上市場萎縮,企業(yè)之間過去的相互支撐關系變成相互之間的破壞作用,企業(yè)的債務危機引發(fā)的新一輪經(jīng)濟危機可能帶來更為嚴重的后果?,F(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,一個企業(yè)垮了,跟著一系列企業(yè)都垮了。因此,目前的形勢是非常嚴峻的。我們盡管不可能預見金融危機結(jié)束的時間,但是我們要面對現(xiàn)實,解決問題。對于當前形勢主要解決兩個認識問題:一是悲觀失望,無所作為。死定了,我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題,而是研究什么時候死、怎么死的問題。這個是最危險的,中央一直強調(diào)提升信心,提升我們各級領導干部的信心,提升各個企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,挺過去就是勝利,要研究怎么“挺”的問題,不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀,夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的,不是說我們就能行,或者是看到某個企業(yè)、某個項目能行,我們就能行。不是說我們不提升信心,而是要從我們的問題中看到亮點。工作切忌說大話,看到某企業(yè)上了兩個大項目,就覺得我們沒問題?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化,全世界都不行了,我們也不行;不是以前的計劃經(jīng)濟時代,別人不行我們行。因此,我們不能盲目樂觀,不能看到一兩個項目的進展就放棄了我們對經(jīng)濟工作的指導,放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個認識的根源是缺乏宏觀層面的基本認識和對運城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機了,這個事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了,原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè),這些行業(yè)不行了,我們就非常緊張,兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,才不至于盲目樂觀。如果說,陽光能行,海鑫能行,那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,因為這些是我們主導行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,但它不是代表性企業(yè),不是這個行業(yè)的龍頭,不起舉足輕重的作用,如果我們只看到這個企業(yè)能行,就盲目說都能行,那還是叫做不行。我們各級政府,特別是經(jīng)濟主管部門,要解決這兩個思想問題,要真正從客觀上解決問題,第一不悲觀,第二要認清形勢,加大工作力度,不盲目樂觀。前兩天,焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象,但是真正能夠起到增長帶動作用我看尚待時日,還得看看。要解決我們當前的問題,首先要解決我們的思想問題。
(一)全市工業(yè)形勢非常嚴峻
受金融危機影響,去年十月份以來,全市工業(yè)連續(xù)三個月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟學的理論,連續(xù)三個月經(jīng)濟負增長,就可以看作經(jīng)濟衰退甚至經(jīng)濟危機,我們已經(jīng)連續(xù)四個月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由,有效勞動時間較短,兩個節(jié)日加上放假基本上半個月都不能正常生產(chǎn),實際上不是這種情況,即便是一月份全都不放假也無濟于事,關鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟的形勢在急劇下滑,目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟的支撐點,我的判斷是一季度極為困難,上半年非常困難,對此,我們要有充分的思想準備,要積極研究應對策略。我們承認主要是國際金融危機和市場低迷的沖擊,而工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著,離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠別人輸血,自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”,原材料工業(yè)不行,裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行,還可以搞金融業(yè)、服務業(yè)。我們的困難和問題只是時間遲早,只不過由于世界金融危機提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱,這也說明我們的結(jié)構(gòu)應對困難的能力比較差,這是很大的教訓。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平,實質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個很嚴肅的問題,對于政府來講是政治任務問題,對于企業(yè)來講是生存問題,這么高的成本,這么低的附加值,怎么能競爭過人家?況且在當前的經(jīng)濟形勢下,消耗的都是不可再生的資源,價格越來越高,再保持這么高的消耗,越來越?jīng)]有活路。能耗下去了,生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導,但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟預警和應急能力不足。世界性的經(jīng)濟危機我們當然看不到,但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤,僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識;好不容易形成共識了,開了一個現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決,但是太遲了,誤過了上半年經(jīng)濟高增長的好時候,上半年我們沒多賺錢,下半年我們沒少賠錢,一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到,不是看不到;美國的次貸危機我們確實看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時候已經(jīng)遲了,因此,經(jīng)濟預警應急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力,但是在我們自己這個小的范圍之內(nèi),我們應該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題,當前經(jīng)濟運行遇到什么問題。事前看不到,事后才意識到,這個問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個問題。
(二)危機中孕含著好的機遇
辯證地看待當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,危機的背后蘊藏著機遇。
一是國家加大基礎產(chǎn)業(yè)投資力度,對拉動我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺了拉動內(nèi)需“十條措施”,家電下鄉(xiāng)計劃,國家儲備計劃,今明兩年將啟動4萬億元的投資計劃;我省擬投資6500億元,重點用于基礎設施建設和民生工程;周邊省際公路連接、大運高速鐵路和運城至三門峽鐵路、民航機場改擴建等若干重大基礎設施項目開工建設。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動作用,又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡、增添經(jīng)濟發(fā)展后勁打下基礎。從最近情況來看,我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價格已有回升跡象。
二是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,除了物流業(yè),都是工業(yè),而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向,而且針對解決當前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機遇,按照市委市政府要求,組織專門人員逐項研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點,研究如何趁勢而上,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要在技術(shù)改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是對技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報項目的時候不要重蹈覆轍,一味在單純擴能上犯急功近利的常識性錯誤。過去,我們一有項目是一哄而上,要搞金屬鎂,全搞金屬鎂,不管有條件沒條件都搞;等遇到危機的時候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。
三是國家、省一系列減負措施的出臺有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,出臺一系列增效減負措施,特別是今年省政府2號文件出臺得非常及時,對于企業(yè)克服當前困難提出了很多很具體的措施,關鍵是我們能夠積極落實這些措施。各級經(jīng)貿(mào)部門要認真研究,與企業(yè)一道把八個方面28條措施切切實實地對照企業(yè)存在的問題落實下去。這些措施也是階段性的,抓住這個機會,對企業(yè)克服困難,走出困境會產(chǎn)生積極作用。錯過這個村,就沒這個店了。除此之外,還有勞動政策方面。我們要把政策研究好,把政策用足,這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會有非常大的幫助。
四是全黨重視舉全國之力共渡難關。黨中央、國務院高度重視當前的經(jīng)濟工作,審時度勢,及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,出臺了今年的二號文件。如此細致地提出工業(yè)經(jīng)濟需要解決的問題也是前所未有的,關鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項目建設年”,希望多上項目、上大項目,解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境,體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會各方面的資源解決遇到的困難。因此,我們既要認識到我們面臨的困難,又要認識到我們遇到的經(jīng)濟發(fā)展機遇,沉著冷靜,抓住機遇,積極地渡過難關。
三、保增長,促轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
當前經(jīng)濟非常困難,我們卻提出10%的增長速度,主要是基于我們這個速度影響大。從目前來看,我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局至少在未來十年之內(nèi)不會改變,我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務業(yè)帶動,北京、上??梢浴N覀兊诙a(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展,基礎都不是非常鞏固,沒有一大批生產(chǎn)者,產(chǎn)生不了一大批消費者,就不可能通過服務業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。保持我們整個運城經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保證我們有一定規(guī)模的財政收入,保證gdp增長能夠達到8%,我們工業(yè)增長的10%是最低要求,盡管實現(xiàn)起來會困難重重,但是我們必須強調(diào)這個工業(yè)增長速度的重要意義,強調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè),只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標,我們趕上去,8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn),我們財政收入實現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動,就辦不了這個事。沒有生產(chǎn),哪有消費?因此,為了保增長,促轉(zhuǎn)型,我提幾點要求。
(一)千方百計保證工業(yè)生產(chǎn)正常運行
現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟下滑,大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),還不時有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),因此,目前的問題是,我們一切工作的重點都要圍繞企業(yè)正常運行來進行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運行,或者產(chǎn)能降幅過大,我們就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
一要確保生產(chǎn)要素供應。煤、電、油、運包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,這個問題對我們而言格外突出。去年就是因為缺煤,電都發(fā)不上來。今年,企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液,軀干再強壯有什么用?保證煤、電、油、運生產(chǎn)要素的正常供應,保證流動資金的必要補充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會,項目投資不是主要問題,只要符合國家政策,銀行都給貸款。我更加關注的是銀行能不能給好的企業(yè)補充一些流動資金,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),銀行應該關注這些企業(yè),及時補充一些流動資金。銀保企洽談的當務之急就是企業(yè)的流動資金。資金鏈條斷了,再多的項目也不管用,現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強流動資金的協(xié)調(diào)。同時,特別關注煤炭和電力供應。運城就缺煤,沒有煤我們電廠再多也無濟于事。這個煤電供應是個長期事情,我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運行的協(xié)調(diào)。某個企業(yè)可以解決一時之需,但是整體宏觀來講,煤炭和電力始終都是我們的軟肋,今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈,誰都不肯讓步,受害最大的就是我們。過幾天,我們還要出去再找一個煤炭供應的地方,山西也能行,但是成本太大,我們還是去陜西尋找。
二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當前,經(jīng)濟惡化的原因,企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多,但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?,F(xiàn)在不行了,將來還有機會。三個方面:一個是設備不能受到破壞,這是非常重要的。二是人才不能流失?,F(xiàn)在人走了,將來靠誰來啟動?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個方面不管遇到多大困難,千方百計保證下來。我們要保存體力,等待時機。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,不能死去。如果為了暫時不休克,搞得我們現(xiàn)金流沒有了,生產(chǎn)能力遭到破壞了,徹底死了,今后想翻身的余地都沒有了。基本的生產(chǎn)能力要保存下來,現(xiàn)在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了,技術(shù)骨干也跑了,冬天過了,人也凍死了,春天也無濟于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。
三要確保經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時候我們強調(diào)優(yōu)化環(huán)境,在不好的時候,更要強調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步強化服務意識,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想。當前最重要的任務是要千方百計落實中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,把政策落實到位,能夠享受的政策要給到位。這個錢是國家給的,只要企業(yè)符合條件都可以申請,包括28條措施都要逐項得到落實。當前關鍵要落實政策,幫助企業(yè)減輕負擔,幫助企業(yè)恢復元氣,保存實力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務,不要再給企業(yè)指手劃腳,再給企業(yè)增加額外的負擔。幫助企業(yè)活不了,總不能讓人家快點死吧?這是我們最大的責任。
(二)千方百計開拓企業(yè)發(fā)展空間
我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,受金融危機和市場因素的影響,生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓,必須多渠道開拓發(fā)展空間。
一要充分利用好國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施,怎么能給我們帶來恢復生產(chǎn)的希望。各級各部門,特別是市縣兩級經(jīng)委,要抓住機遇,幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,有關企業(yè)要積極努力,對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,規(guī)劃出來了,細則也出來了,我們主要是爭取對我們有利的條款和項目,積極落實。
二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,同質(zhì)性企業(yè)太多,產(chǎn)品都一樣,市場也一樣。市場好的時候看不見,市場不好的時候自相殘殺,結(jié)果是要火都火,要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同類型企業(yè)按照國家的要求,積極加快重組,形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補的問題和一體化經(jīng)營的問題,把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來。現(xiàn)在我們的一大問題,上游靠人家,下游也靠人家。如果通過兼并重組,上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴,下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個問題,現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個工作,我希望利用這個發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。
三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機械產(chǎn)品,在全省處于第二位,非常強大。現(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死,我們過去的市場都在歐盟、美國,那些地方的人有錢,產(chǎn)品賣得快,回款也快,大家都盯住那個市場;但是現(xiàn)在那個市場消費下降了,一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人,美國人有錢喝果汁,現(xiàn)在不喝了,以前兩千多美元一噸,現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去,有價無市;蘆筍過去都賣歐洲人,現(xiàn)在也沒有市場了,遇到很大問題,四月份收蘆筍,現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有,一瓶大概17美元,只有歐洲人能吃得起,現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟危機帶來整體市場消費能力下降,另一方面關鍵我們沒有實現(xiàn)市場多元化,老是盯住這幾個國家、這幾個市場。開拓產(chǎn)品銷路關鍵是解決市場多元化問題,能不能17美元賣給歐洲人,7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品,一個買家,一個市場,到時候這個買家不行了,這個市場萎縮了,我們就死了。當然,銷售方式也很重要;關鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,讓這成為我們企業(yè)銷售的一個基本規(guī)則。注意銷售的多元化,要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓,這樣才能從根本上解決問題。
四要努力推進上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過,要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,抓住這次金融危機創(chuàng)造的機會,走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地,在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場,改變被別人牽著鼻子走的不利局面,開拓更為廣闊的發(fā)展空間。
(三)千方百計上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項目
盡管當前形勢十分嚴峻,企業(yè)面臨的困難前所未有,但是我們在應對復雜局面時要冷靜,要有戰(zhàn)略眼光。任何一個企業(yè)不是今天做了明天就不做了,大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當前的困難,更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,從長計議,著眼于未來發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一批好項目,剛才明澤主任列舉了一大批項目。我們今年是“項目建設年”,要上大項目,上好項目。目前大家都比較重視民生項目、基礎設施項目,但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項目,可是工業(yè)項目難度很大,要做很多工作,從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年,有時候要做好當無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強調(diào)工業(yè)項目,還是要幫助企業(yè)上一批項目。關鍵是要給大家一個信號,一個信心,我們的工作重點還是要千方百計上一批工業(yè)項目,上一批有利于貫徹實施五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項目,上一批對長遠發(fā)展有支撐作用的項目,認真研究項目,積極推動項目建設。現(xiàn)在,一個是項目不夠,一個是項目上去之后、運行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項目,現(xiàn)在這個項目遇到了危機:一個是生產(chǎn)目錄。形成目錄報上去,然后批下來,允許生產(chǎn)銷售,還得好幾年;如果這個問題不解套,不能夠迅速形成生產(chǎn)能力,經(jīng)過經(jīng)濟危機前功盡棄。另一個是商標。重卡需要注冊商標,再一個是售后服務。這三大問題不解決,不在短時間內(nèi)在我們政府和有關部門的支持下解決的話,這個項目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個重卡項目,殊不知不解決這三大關鍵問題就投產(chǎn)不了。在項目上,不能急功近利,不能搞政績工程。要認識到工業(yè)項目對我們整體經(jīng)濟的提升和推動作用,踏踏實實做好項目。
(四)千方百計淘汰落后產(chǎn)能
淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個落后產(chǎn)能非常難搞的,因為它都投了資,關閉非常困難;過去是靠行政手段強力推進,現(xiàn)在有好處,市場處于低谷,借市場之力,加上我們行政手段,應該是比較容易辦的事。抓住和利用這個機會淘汰落后產(chǎn)能,該淘汰的堅決淘汰。今后,國家對新上項目要嚴格實行節(jié)能評估和審查,把節(jié)能評估和環(huán)評做為項目審批、核準和備案的準入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能,二不要形成新的落后產(chǎn)能。因為怕多掏錢,盡量按照最低標準,等到剛建成就淘汰。上次說過,原來焦爐標準是4.3米,現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標準要求,不要給政府帶來麻煩,這也是對業(yè)主負責。不要剛建成又商量怎么淘汰的問題,提高準入門檻非常重要,需要我們各級政府和各個主管部門嚴格把關。
(五)千方百計增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
一個是要繼續(xù)把產(chǎn)學研合作做好;再一個要加快品牌建設;第三個要努力打造一批先進企業(yè)。
四、迎難而上,積極應對,為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻
今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴峻,任務十分繁重,責任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,我們需要做好充分的思想準備,要認認真真做好各項工作,加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級經(jīng)委提出幾點要求。
1、加強領導,掌握工業(yè)經(jīng)濟工作的主動權(quán)
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,但這只是發(fā)展中的問題,困難是暫時的,也是可以解決的。關鍵是我們認清形勢,把握重點,認識到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢不變,工業(yè)經(jīng)濟是整個社會發(fā)展支撐的態(tài)勢不變,仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟的指導和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門仍然要關注工業(yè)、關心工業(yè)、支持工業(yè),幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,把握工業(yè)發(fā)展的趨勢,堅定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云,我們還是要堅定不移地把工業(yè)作為今后長時期經(jīng)濟發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級經(jīng)委,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,破解發(fā)展難題,在實干中求創(chuàng)新,在落實中出實績,努力掌握工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,推動全市工業(yè)健康發(fā)展。
2、加強學習,掌握必要的宏觀調(diào)控能力
現(xiàn)在經(jīng)濟危機給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看,關鍵是領導者缺少整體意識,不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題,指導工作。更多的是從某個主體出發(fā),沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關聯(lián)和影響,急于求成,辦成一件算一件,下一件行不行再說。結(jié)果往往是關注了眼前的利好,忽視了長遠的“利空”,從而形成一批重復建設的項目、自相殘殺的項目,這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟主管部門要為企業(yè)服務,但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項目,要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢,看能上不能上。不要今天上一個項目,明天就淘汰了,后天又遇到經(jīng)濟危機了。一遇到風吹草動,就束手無策,既害了企業(yè),也影響了全局,這次的經(jīng)濟危機把這個事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個問題的原因就是對全局心中無數(shù),沒有獨立的思考和研判能力,人云亦云或者一葉障目,只見樹木、不見森林,肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學習,加強對黨和國家方針政策的學習,加強對市場經(jīng)濟和法律知識的學習,特別是要加強對經(jīng)濟基本原理的學習。不能靠經(jīng)驗辦事,光靠經(jīng)驗辦事要害死人的。要準確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢走向,增強在復雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領,不斷提高駕馭總體經(jīng)濟工作和把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。
3、加強監(jiān)控,做好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作
經(jīng)濟形勢越是不好的情況下,越要把握經(jīng)濟走勢,越要解決經(jīng)濟運行中的困難。這幾年,工業(yè)經(jīng)濟的運行分析監(jiān)控應該說有了一定的提高,但是隨著經(jīng)濟發(fā)展的要求,特別是這次金融危機帶來的經(jīng)濟危機給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級經(jīng)委要繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控,建立有效的預測預警機制,特別是對重點縣市、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點生產(chǎn)要素的預測預警工作。特別是要強調(diào)熟悉下情,對這個我反復強調(diào),至今未引起重視,未形成習慣。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照報,必然是以其昏昏,使人昭昭?,F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟運行很關注,強調(diào)五天一報,建立市長熱線,但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題,但哪些是歷史遺留問題,哪些是當前需要急迫解決的問題?當然不是企業(yè)說了不算,實際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報,要動動腦筋,跟企業(yè)溝通一下,當前影響運行的最大問題是什么,政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟運行問題上還是要見勢早、行動快、措施實、力度大,做到預測預警在前,反應處理在前,未雨綢繆。
4、加強落實,提高解決問題的能力
當前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題,對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,要切實落實到行動上,希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級經(jīng)委能夠真正樹立起服務意識,強化“經(jīng)濟調(diào)節(jié)”功能,提高工作效率,增強解決處理問題的本領。要心系企業(yè),在落實上下功夫,真正沉下心來,拿出切實有效的硬措施、硬辦法,說實話,出實招,辦實事,多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,辦一些實實在在的好事。
同志們,完成今年的各項工作任務,對促進我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標具有十分重要的意義。我相信,有市委市政府的堅強領導,有各縣(市、區(qū))政府和市直有關部門的支持,全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會振奮精神,迎難而上,積極應對,扎實工作,為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇三
同志們:
今天,我們在這里召開縣委工作會議,主要目的是傳達市委三屆四次全委會精神,安排部署當前的安全穩(wěn)定工作,進一步動員全縣廣大黨員干部以學習貫徹市委三屆四次全委會議精神為契機,高度警醒,狠抓落實,確保生產(chǎn)安全,社會穩(wěn)定,節(jié)慶祥和。參加今天會議的有:全體縣級干部;各片區(qū)工作督導組組長,相如街道辦事處黨委書記、主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;縣級各部門主要負責人;規(guī)模以上企業(yè)主要負責人。
今天的會議共有兩項議程:一是縣委書記、縣人大常委會主任xxx同志傳達市委三屆四次全委會精神;二是縣委常委、縣政府常務副縣長xxx同志就當前安全穩(wěn)定工作講意見。下面,請縣委書記、縣人大常委會主任xxx同志作重要講話。
下面,請縣委常委、縣政府常務副縣長xxx同志就當前的安全穩(wěn)定工作講意見。
同志們,今天的會議是在春節(jié)即將來臨,各項工作最容易模糊主次,各級干部最容易松懈激情的背景下召開的一次重要會議。從宏觀來說,是一次上級精神的傳達貫徹會,從微觀來講,是一次具體工作的動員會、落實會。前面,縣委xx書記傳達了市委三屆四次全委會議精神,對會議精神作了細致的講解,并結(jié)合實際對我縣今年度工作作了全面的安排。縣政府xx縣長結(jié)合近期梳理排查出來的`安全穩(wěn)定隱患,對當前的安全穩(wěn)定工作講了具體的意見,請同志們認真學習,及時貫徹,狠抓落實。下面,我就貫徹會議精神講三點意見。一是準確把握會議精神實質(zhì),在學習貫徹中謀劃全年工作。市委三屆四次全委會是“十五”計劃順利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施之際召開的一次重要會議。會議精神實質(zhì)就是抓產(chǎn)業(yè)的培育促科學發(fā)展,抓群眾疾苦的解決促社會和諧。這是全市更是我縣發(fā)展的一個重要方向。如何按照會議精神,結(jié)合自身實際,安排好、部署好、落實好本年度的工作,走出一條獨具特色的發(fā)展道路,客觀也非?,F(xiàn)實的擺在了我們面前。這是一件考手藝、現(xiàn)水平、看能力的大事,大家一定在這方面做深入的調(diào)查、仔細的研究,做到科學決策、客觀謀劃。二是時刻蹦緊安全生產(chǎn)弦,在抓落實中杜絕發(fā)生安全事故。安全生產(chǎn)是縣委、縣政府逢會必講的一項重要工作,特別是春節(jié)將至,在這個時期,更是必講,必抓,必須高度重視的一項工作。如果這個時候,因為我們工作的疏忽導致發(fā)生安全事故,哪怕在平時看起來微不足道的一起,也將會對某個家庭,某個社區(qū),某個社會層面帶來極大的震動,同時給我們各級干部的工作帶來被動。這方面的例子,本縣的、臨縣的,舉不勝舉。因此,大家必須時刻蹦緊安全生產(chǎn)弦,多犧牲一點休息時間,多開展一些檢查、防范工作,狠抓各項安全措施的檢查落實。這是對自己負責,更是對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責。剛才,趙縣長點到的幾個安全隱患,落實了相關的領導和責任人,不是說我們?nèi)h就只有這樣幾個隱患,只有這些責任單位。更不是說沒有點到的就可以高枕無憂。有了隱患,強力整改,就能夠安全;自認為沒有隱患,疏忽大意,才是最大的隱患。因此,抓安全,在座各位,人人有責,人人不得掉以輕心。三是妥善處理群眾來信來訪,在解決疾苦中確保社會穩(wěn)定。年末歲尾,是各類問題最容易激發(fā)的矛盾凸顯期,也是信訪總量增多,維穩(wěn)壓力加大的矛盾多發(fā)期??陀^存在的歷史遺留問題,一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了,矛盾出現(xiàn)了,這是我們推不脫,躲不過的政治責任。要有效應對、妥善化解、維護穩(wěn)定,我認為要把握區(qū)別對待原則。對政策范圍內(nèi)必須及時解決的要想方設法給予解決;對該解決但現(xiàn)實條件還不具備,要講清道理,求得理解,分批次給予解決;對不合政策的無理要求要依法依規(guī)給予制止;對群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難,要通過開展切實有效的“送溫暖”活動,及時主動給予幫扶。對個別矛盾尖銳,處理起來比較棘手的問題,要堅持依法依規(guī),又合理退讓,靈活處置的原則,做好預案,千方百計確保社會穩(wěn)定。
同志們,年頭歲尾,工作任務重,責任大。大家一定要高度警醒,各司其職,密切配合,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,精誠團結(jié),狠抓落實,以自己的實際行動和工作績效為全縣68萬父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻上節(jié)日的問候和新春的祝福。最后,借此機會也祝大家工作落實,身體健康,新春快樂,闔家幸福。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇四
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?;钴S,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
六是影響平臺建設的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強銜接,爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務平臺建設滯后,資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善,服務經(jīng)濟發(fā)展的能力也有待進一步提高,辦事效率和機關作風需要進一步改進。
上述問題,希望大家高度關注,并進一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計得足一些,把應對措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應對,牢牢把握工作的主動權(quán),努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作
圍繞上午全市經(jīng)濟工作會議提出的總體目標和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業(yè)基地的旗幟,堅定不移地推進工業(yè)“六大工程”,實施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級政府和有關部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務、規(guī)范市場。
(一)宏觀引導。
1.強化產(chǎn)業(yè)導向。去年我們印發(fā)了《打造先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會同市發(fā)改委抓緊出臺“新版”的產(chǎn)業(yè)導向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。采取法律的、經(jīng)濟的手段,輔之以必要的行政手段,堅決關閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰,避免轉(zhuǎn)手上馬導致落后生產(chǎn)能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。
2.分解落實任務。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確:規(guī)??偭恳先?,全市工業(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%,十一項經(jīng)濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進制造業(yè)占65%以上,投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項目中,實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業(yè)基地重點技術(shù)改造項目100項。招商引資要突破,引進內(nèi)資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實下去。
3.推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。按照實施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務,廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,落實30個循環(huán)經(jīng)濟重點項目,爭取在印染、造紙、化工三個行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實施安吉縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作,督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網(wǎng)上直報系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求,調(diào)整四大基地、十個先進制造中心的發(fā)展目標和主要經(jīng)濟指標,后備中心由七個調(diào)整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設標準,對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟推行和公共服務平臺建設等內(nèi)容提出明確要求。突出主導產(chǎn)業(yè),力爭園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進標準廠房,不再零星布點。年內(nèi)爭取建成標準廠房80萬平方米,爭取700家左右小企業(yè)進駐標準廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設進行考核,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點跟蹤培育鎮(zhèn)由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢,使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。
(二)綜合協(xié)調(diào)。
1.強化項目建設的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動,著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協(xié)調(diào)、建成后服務三個環(huán)節(jié),集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右,50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上,三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳,五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘,億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標安排上,優(yōu)先支持重點技術(shù)改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標,爭取60%以上用于工業(yè),嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內(nèi)資工作領導小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應組織機構(gòu)和工作機構(gòu)。深入開展引進內(nèi)資和項目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內(nèi)招商引資推介活動。同時,把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,形成由市行政服務中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設局等部門參加的“6+x”項目協(xié)調(diào)工作班子,列出項目審批清單,每月召開一次工業(yè)項目建設協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決有關困難和問題。成立項目前期辦,超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫,盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”,對市明星企業(yè)項目、引進內(nèi)資1億元以上大項目、500強企業(yè)在我市投資項目、填補國內(nèi)空白的重大技術(shù)引進項目等實行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關注工業(yè)經(jīng)濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利潤變化趨勢,從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達87.91%,且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%,高達105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達54.71億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關部門要研究提出解決措施和指導性意見,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。
3.強化經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強調(diào)查研究,完善分析制度,高質(zhì)量開好工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會,針對經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾,及時提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計直報系統(tǒng)、大企業(yè)大集團月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟預測預警系統(tǒng),逐步從事后、被動、具體的分析,向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展,從經(jīng)驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,增強工作的預見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預警工作,重點關注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對涉案企業(yè)進行跟蹤和服務。加強行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點行業(yè)的即時運行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和有關中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務的新模式。
(三)優(yōu)化服務。
1.培育大企業(yè)大集團。圍繞工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì),服務企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團培育任務作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調(diào)整:營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當年投入5000萬元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設國內(nèi)制造中心,以品牌為龍頭,推動企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場,支持企業(yè)加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進委員會和品牌建設扶持政策,力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內(nèi)培育中國名牌1只、中國馳名商標1只,省名牌10只、省著名商標10只,市名牌30只、市著名商標30只。同時,加強企業(yè)標準化工作,推進企業(yè)自主技術(shù)標準化,引導企業(yè)采用國際先進標準,尤其要加強對中小企業(yè)采用標準的管理和引導。
3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務平臺。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟服務方式,提高管理水平,增強區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點。一是加強以技術(shù)平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,培育建設10家重點企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務中心和10家校企共建研發(fā)平臺。加強省、市級企業(yè)技術(shù)中心建設。建設好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設,形成樣板,推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設,使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續(xù)推進銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業(yè)貸款難問題,從銀企二方面互動入手,務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設,鼓勵多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務的擔保機構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風險補償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴大到600家,放貸余額達到4億元。
4.深化企業(yè)服務年活動。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎上,鞏固“強化企業(yè)服務,優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果,進一步立足企業(yè),服務企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個重點部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點,抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設。加快推進企業(yè)實施股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建設現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動規(guī)模大、效益好、競爭力強的企業(yè)組建為股份有限公司,推動公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造,并切實加大扶持和服務力度,培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上,新進入上市輔導期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會效益比較少;有的企業(yè)認為政府部門加強服務,就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心建設,抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂部活動,組織好專題講座和國內(nèi)外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),以適應發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把信用建設作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育,倡導誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動,切實增強企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農(nóng)資和保護知識產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治,做到查源頭、查窩點、查銷售渠道,嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力建設以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長效機制,堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規(guī)要求,認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環(huán)節(jié),強化工礦企業(yè)制度建設和落實,嚴格安全執(zhí)法,按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設的表率。
(一)做增強自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標、為己任,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研相結(jié)合,加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力,實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標,通過行之有效的途徑,努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重擔,瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標,按照國家政策導向,逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導產(chǎn)品的核心技術(shù),力爭達到國際先進水平??蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍,有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?,F(xiàn)階段,要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎實現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關的技術(shù)專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術(shù)創(chuàng)新項目50項,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項計劃項目20項;完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項;通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項。
(二)做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的進程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術(shù)改造,研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強管理和監(jiān)督,堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任,共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效,重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過相關部門的聯(lián)合確認后,對樣板企業(yè)予以獎勵。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設先進制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當排頭兵。在項目推進中,既要選準項目、選好項目,加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,注重更好地利用國內(nèi)外科技、資金、原材料等資源,促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應自加壓力,負重奮進;列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設推進加快,力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
(四)做促進和諧社會建設的表率。
圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務,企業(yè)要從自身做起,建設和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理,認真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導產(chǎn)品市場競爭力,強基礎、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時,要及時、準確地反映本企業(yè)的運行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報,這既是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟運行分析的基礎,各企業(yè)的法人代表要把好這個關。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設,完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運作機制,從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會保險,積極倡導先進企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇五
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇六
縱觀人類經(jīng)濟社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進化到城市文明,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明的進步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心
**年,在市委、市政府的正確領導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面
全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關,對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設,自主創(chuàng)新能力進一步增強
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設,提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設向質(zhì)量建設轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。(四)強化節(jié)能降耗工作,建設節(jié)約型社會初見成效
一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標
責任書
,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況,每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核,并將考核結(jié)果納入地方政府領導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程,大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點,實施分類指導,推廣先進適用節(jié)能技術(shù),關閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項目,對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造,提升技術(shù)水平,重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設立的擔保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領導的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務,增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關鍵技術(shù)、重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務,加強相關領域間的學術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領導班子和領導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務,提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設,加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務觀念,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關心企業(yè)職工的切身利益,關心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領導和分管領導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇七
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務
過去的一年,在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成億元,同比增長%;銷售收入億元,同比增長%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,銷售產(chǎn)值為億元,產(chǎn)銷率為%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長73倍,相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億元,同比增長%;其中利潤億元,同比增長%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為噸標煤,比市上計劃噸標煤減少噸,比去年噸標煤下降個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應當肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降%和%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
大家記得:在xx年4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍,分別達到50億元和35億元;屆時全縣“金花”企業(yè)達到5戶以上,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上。”四年過去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成%、%、115%和%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到年均遞增%的高速度,工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達到%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,“小巨人”企業(yè)343戶,除“小巨人”指標按進度計劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時間超額完成了五年的發(fā)展任務。從定性分析,我們可以得出以下結(jié)論:一是實現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項目少。從上到下都充分認識到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)跨越夢想的唯一途徑。應當說,認識深刻了,壓力增強了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習慣于蜻蜓點水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時,半途而廢;看招商的人評頭品足,指手劃腳,這也不對,那也不對,就是不說自己不對。項目招得少,大項目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項目落戶。二是投入少,項目小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟實際完成投資億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長%。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看:基礎設施項目比重大,僅電力和天然氣的建設就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產(chǎn)性項目中,成規(guī)模的項目都是續(xù)建項目,新開工項目幾乎為零,而且單個項目投資普遍偏小,據(jù)統(tǒng)計:新建項目193個,投資在500萬元以下的約占98%。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項目,其余都沒有投入。縣內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè),吼項目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務為目的統(tǒng)計加估計,筆上生花,嚴重失實;還有一定比例的項目少投多報,水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的.事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個品種,獨一無二,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,都是粗加工,沒有精產(chǎn)品,附加值不高,一般售價每噸少則上百元,多則不到一千元,在經(jīng)過長途運輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進發(fā)達地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領導習慣于見人見物的面對面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財務報表,把握不住市場變化的特點、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。技術(shù)人才嚴重匱乏,縣屬骨干重點企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對,抓住主要矛盾,堅決攻堅克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要歷史階段
回顧我縣歷史,規(guī)模以上的工業(yè)突破第一個10億元大關,花了54年時間;突破第二個10億元大關,用了4年時間;突破第三個10億元大關,可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。但是,我感覺此時以現(xiàn)象論成敗,仍為時尚早。現(xiàn)在,凡是心細的人,只要經(jīng)過一番認真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴重不足,就可以得出這樣一個基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要歷史階段。
(一)面對指導思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,我們肩負著增加總量,提高質(zhì)量的雙重歷史任務。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個趨向”的科學判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導思想,今年中央經(jīng)濟工作會議確立了又好又快的指導思想。與去年相比,雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調(diào)位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟工作的指導思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎差,塊頭小,科技含量低,投入嚴重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,年實現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,財政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。從這個大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當長的歷史時期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜,我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大,我們決不能因為上級領導的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中15個庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動社會資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,占有天時、地利的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項目,動輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風起云涌,也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,就是嚴重的麻木不仁,如果看到了而無動于衷,將是對黨和全縣人民的犯罪?,F(xiàn)在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢,政策約束的力度越來越大。前幾年市場旺盛,產(chǎn)品走俏,利益豐厚,在巨大市場和利益的驅(qū)動下,上項目,搞技改熱火朝天,這些項目紛紛建成,產(chǎn)品問市,一夜之間賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場,造成了一定階段的產(chǎn)能過剩。這種狀況實屬正常,不必驚惶失措,市場上的產(chǎn)銷沒有絕對的平衡,始終處于此消彼漲的動態(tài)過程,隨著人民生活水平的提高,必然拉動市場擴容,經(jīng)過消化和盤整之后,又會出現(xiàn)新的高潮。在波浪式發(fā)展的谷底期間,多數(shù)投資者肯定處于觀望徘徊之中,一般不敢輕易下手,這給我們招商引資和現(xiàn)有企業(yè)擴張帶來了巨大的難度。特別注意的是:隨著科學發(fā)展觀的逐漸深入人心,國家政策體系將完整體現(xiàn)科學發(fā)展的理念,土地制約,價格上漲,環(huán)保增強,安全系數(shù)增大等政策出臺,大大提高了進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門檻,一些實力不強、有創(chuàng)業(yè)欲望的業(yè)主被拒之門外,有心無力,望洋興嘆。經(jīng)過政策篩選之后,能夠進入門檻的大企業(yè),在一些庫區(qū)縣爭相擁簇、不惜血本的哄抬下,胃口變大了,要價更高了,籌碼增多了,從初始談判到塵埃落定,往往幾經(jīng)周折,千呼萬喚,有時讓人達到窒息的程度。加上我縣既無鐵路,又無水路,雖然渝宜高速開通,墊忠高速即將通車,陸路交通條件改善,但物流成本居高不下,大噸位運輸受到極大的限制,這樣“兩頭在外”和附加值低的產(chǎn)品,選擇我縣的可能性較小。綜上所述,在“萬千商品無俏貨”的新形勢下,項目的選擇難度越來越大;在市場門檻大幅提高的今天,招引外商的空間變??;在物流成本相對偏高的地方,招商引資的要求更高。三管齊下,過去那種“抓到黃牛就是馬”的時代一去不復返了,這對我們的思想觀念、思維方式、追逐對象提出了新的課題和嚴峻挑戰(zhàn)。
(三)面對我縣天然氣資源逐漸枯竭并且價格不斷上漲,這對我縣以天然氣為原燃材料的支柱工業(yè)構(gòu)成了前所未有的威脅。大家可以回憶,我在xx年初召開的工業(yè)經(jīng)濟會上講了一個觀點,我縣得天獨厚的資源優(yōu)勢逐漸喪失殆盡。會后有人對我講,你是在渲染氣氛,甚至是危言聳聽。事隔三年,開始應證了我的觀點。現(xiàn)在,我縣自產(chǎn)天然氣每天不足40萬方,加上從中石油購進原料氣20萬方,總計為60萬方原料氣,凈化之后按90%折算為凈化氣為54萬方。其使用情況是:全縣生產(chǎn)生活用氣每天最低47萬方,輸供涪陵每天7萬方。今年一月十日起,中石油停供我縣天然氣每天12萬方。為了確??h城民用和富源公司的最低負荷,不得不忍痛割愛,下令壓縮新美陶瓷和臥龍化工的天然氣供應,勒令慶江玻棉和耐酸陶瓷停產(chǎn)放假,強行制止機關、企事業(yè)單位辦公烤火,盡管采取了三條硬措施,全縣生產(chǎn)生活才勉強渡日。由此可見,我縣天然氣所剩無幾。不僅如此,近年來國家對天然氣的價格持續(xù)上調(diào),僅去年就連續(xù)調(diào)價兩次,我縣天然氣的價格將在短期內(nèi)與大管線拉平,能夠有吸引力的優(yōu)勢逐漸喪失。由于天然氣與煤炭的發(fā)展工藝線路基本重合,市場上煤炭供應充足,價格相對穩(wěn)定,成本優(yōu)勢凸顯,以天然氣為原料的化工產(chǎn)品頓時失去競爭優(yōu)勢。最近據(jù)可靠消息,國家在今年上半年內(nèi),化肥優(yōu)惠氣價每方將上調(diào)元,受此影響,富源公司因此增加成本800萬元。天然氣精細化工是我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),也是今后發(fā)展的重點,在供應量不足、價格不斷攀升的新形勢下,似乎有“萌芽出土風雨阻,日出又被烏云鋪”的感覺,面臨著發(fā)展壯大的繁重任務和消化能源漲價的雙重巨大壓力。實話實說:這一輪的沖擊,我縣天然氣化工要經(jīng)歷血與火的考驗和生與死的決擇。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇八
同志們:
現(xiàn)在開會。
參加今天會議的有:縣長**、縣交通局局長***同志,縣公路局領導班子全體成員,局機關全體人員,各科室、單位副科級以上中層干部,各公路站站長、統(tǒng)計員,路政大隊、收費站中隊長,一線職工代表和受表彰的先進個人共計160余人。
首先,讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導工作。今天會議的議程共四項:第一項,由副局長***同志宣讀《關于表彰***等機械操作能手的通報》、《關于表彰先進集體和先進個人的決定》、《關于對在創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中做出貢獻的個人給予經(jīng)濟獎勵的決定》、《關于表彰20安全生產(chǎn)管理先進單位、先進集體和先進個人的決定》。第二項,頒獎;第三項,由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點,實現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報告;第四項,由縣長****作重要講話。
下面進行第一項,請***宣讀《關于表彰年先進集體和先進個人的決定》、《關于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進集體和先進個人的決定》。
會議進行第二項,頒獎。
請第一組上臺領獎。
請第二組上臺領獎。本網(wǎng)網(wǎng)-
請第三組上臺領獎。
請第四組上臺領獎。
會議進行第三項,請***作《站在新起點,實現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報告。
會議進行第四項,請縣長***同志講話。
同志們,今天這次會議開的很好,非常成功,會議時間雖短,但主題突出、內(nèi)容豐富、任務明確、措施得力,是一次振奮精神、催人奮進的`大會,是一次站在新起點、瞄準新目標、實現(xiàn)新發(fā)展的大會。會上對20公路工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰,***代表縣委、縣政府作了重要講話,對我們2005年度公路工作給予了充分肯定和高度評價,同時對我們今年的工作提出了很高的要求。*縣長的講話,對全面做好今年的公路工作有很強的指導作用,希望在座同志們認真領會,深刻理解。*局長代表公路局作的工作報告,全面具體,思路清晰,目標明確,措施有力,完全符合我縣公路工作實際。對2005年度公路工作總結(jié)的“十大亮點”,是對在座的同志們及全縣公路工作者一年來工作成績的充分肯定;對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不護短、不避丑,問題找的準,說的到位,對促進今年的各項工作再上新水平,有著十分重要的意義;對今年和今后一個時期的工作安排和打算,提出了九個方面的任務目標和“六個加強”、“六個不放松”的工作措施,突出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領公路工作的指導思想和堅持“以人為本”的服務理念,為高標準、高質(zhì)量、全面完成今年各項工作任務,理清了思路,明確了奮斗目標,指出了努力方向。希望與會的同志們認真學習和領會會議精神,結(jié)合各自承擔的工作任務,認真抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實好這次會議精神,下面,我再強調(diào)幾點:
一、加強領導,提高認識。為全面完成會議確定的各項任務目標,再創(chuàng)一流的工作業(yè)績,保證各項工作上新水平,必須從思想上提高認識,要從深度和廣度上全面理解會議精神,以這次大會為動力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢,找準奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。成績只能代表過去,不能說明將來,如果思想認識不到位,思想就沒壓力,工作就沒目標,保持榮譽就很困難。
二、強化責任,狠抓落實。工作干好干不好,關鍵是看我們的責任心強不強,抓落實夠不夠,有了責任心,困難就能克服,問題就能解決,工作就會有起色。要狠抓工作的落實,上面千條線,下面一根針,在座的同志們都長年工作在公路建設第一線,是貫徹落實各項政策的具體實施者,尤其是中層以上管理人員,更要明確自己的職責,進一步落實責任,強化措施,做到各項工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實,樣樣工作有人抓,件件事情有落實,確保工作干一項成一項。
三、不斷創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是一個行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。我們在積極推進科技創(chuàng)新的同時,也要不斷創(chuàng)新工作思路,增強工作的主動性和問題的預見性。在工程建設、公路養(yǎng)護、規(guī)費征收、路政管理等工作中,要主動加強與有關部門的溝通,積極爭取各級黨委、政府和社會各界的理解、配合和支持,把部門工作提升為政府工作,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會行為,充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,凝聚共識,形成合力,為公路發(fā)展展營造和諧的外部環(huán)境。
謀發(fā)展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。同時,要抓緊研究落實意見,緊密結(jié)合本單位實際,認真分析形勢,理清工作思路,分解細化各項目標任務,制定出詳細可行的貫徹落實意見,把會議確定的各項工作真正落到實處。會議貫徹落實情況,各單位于2月28日前報局辦公室。
下面通知幾個事情:
1、會后獲獎單位和個人留下合影;
2、個人獎品會后到局財務科領??;
3、縣城以外人員到公路局大酒店就餐。
散會。
《在縣公路工作會議全程上的主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在縣公路工作會議全程上的主持詞。
謀發(fā)展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。同時,要抓緊研究落實意見,緊密結(jié)合本單位實際,認真分析形勢,理清工作思路,分解細化各項目標任務,制定出詳細可行的貫徹落實意見,把會議確定的各項工作真正落到實處。會議貫徹落實情況,各單位于2月28日前報局辦公室。
下面通知幾個事情:
1、會后獲獎單位和個人留下合影;
2、個人獎品會后到局財務科領??;
3、縣城以外人員到公路局大酒店就餐。
散會。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇九
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是:深入貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神,傳達學習省工業(yè)和信息化工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作,表彰先進,安排部署20xx年工作任務,動員全市上下統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,提升工業(yè)發(fā)展層次和水平,努力實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展,不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進。剛才,市經(jīng)貿(mào)委藍師龍主任通報了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,提出了今年的工作目標與任務;市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。他們講得都很好,我完全贊同。會上,東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發(fā)言,上述單位總結(jié)成績實事求是,分析問題客觀深入,謀劃工作充滿信心,為大家提供了很好的借鑒。等一下,張勇市長還要作重要講話,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我在大家講的基礎上,強調(diào)幾點意見。
一、客觀總結(jié),正確估價,充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟取得的新進展
20xx年,是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年。一年來,全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“三保一弘揚”的主題要求,大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,把工業(yè)擺在保增長的突出位置,堅定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn),積極克服國際金融危機和原材料價格大幅波動、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴重沖擊,堅定信心,迎難而上,努力變壓力為動力,變危機為生機,變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期,全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。突出體現(xiàn)為“五增”:
——工業(yè)經(jīng)濟總量增加。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元,同比增長22%;完成主營業(yè)務收入506.7億元,同比增長22.4%;利稅總額31.2億元,同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位,超過鷹潭,甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。
——工業(yè)發(fā)展后勁增強。20xx年,全市共有規(guī)上企業(yè)727戶,比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達202.2億元,同比增長14.1%;全市共引進5000萬元以上工業(yè)項目331個,其中億元以上項目157個。全市12個工業(yè)園區(qū)招商實際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元,同比增長5.5%。
——工業(yè)對全市經(jīng)濟貢獻增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 gdp的比重為39.3%,比上年提高1個百分點;工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為35.3%,拉動gdp增長4.9個百分點;全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達105080人,同比增長9.8%。
——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年,全市12個工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入25.3億元,同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實際開發(fā)面積37.25平方公里,同比增長5.9%。
——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年,崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關6戶以上企業(yè)入駐,企業(yè)數(shù)量分別達到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚,分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達539戶,占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入407億元,同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達80.3%,比上年提高2.2個百分點。
20xx年,我市工業(yè)能夠在破解難題中實現(xiàn)逆勢趕超,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持,營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍,但在具體工作中,還有很多方面值得回顧和總結(jié),主要表現(xiàn)為“五個更加”:
第一,工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,以項目建設為主抓手,全力推進工業(yè)擴量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為:一是按照高起點的要求,大力推進工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高起點規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向,著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃,精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎設施建設,新增園區(qū)道路11公里,鋪設排水排污管網(wǎng)23公里,新增項目建設用地面積3000畝。二是大力開展招商引資,快速做大工業(yè)經(jīng)濟總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”,組建17個招商團隊51個招商小分隊,開展招商引資競賽活動,共有680余批次1140人次外出開展招商,共引進工業(yè)項目38個,其中5000萬元以上項目20個,億元以上項目12個,5億元以上項目2個。20xx年,廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額、實現(xiàn)稅金同比增幅分別達54.7%、93.6%、52.2%和67%,四項指標增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè),大力推進產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商,促進了兩縣變電設備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商,取得了良好效果。
第二,項目建設更加扎實。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)在建項目達491個,總投資385億元,其中新開項目403個,續(xù)建88個,5000萬元以上項目278個。在建的5000萬元以上項目中,總投資額316億元,實際完成投資132億元。項目建設中,突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項目、好項目、影響大的項目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目,總投資達6億元,項目建成后,結(jié)束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項目,總投資達5.5億元。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進中國五礦多尼爾房車項目,總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙原紙項目,總投資5億元,項目全部建成投產(chǎn)后,其砂紙原紙的全國市場占有率可達70%。
第三,要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設資金達25億多元。市縣(區(qū))財政工業(yè)發(fā)展資金達4億多元。黎川、南豐財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金分別達5000萬元、1000萬元,用于扶持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年,全市工業(yè)用電達109294萬千瓦時,同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座,建成后,將結(jié)束部分縣單電源供電歷史,提高了電力供應能力和安全可靠性。三是金融服務體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)25家,注冊資本達到5.93億元,擔保額達到4.6億元;金融機構(gòu)信貸投入空前放大,貸款余額為253億元,增長達31.63%,其中工業(yè)貸款達47.9億元,同比增長61.9%。第一次成功引進市外商業(yè)銀行來撫設立分支機構(gòu),九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè),當年存貸款余額就分別達到了3.84億元和2.02億元。
第四,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視。20xx年,崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達1000萬元以上,累計完成技改資金投入9.7億元,獲省級新產(chǎn)品稱號達25項。去年,市里確定的重點項目建設進展順利,十大重點推進項目已全部開工,30個重點技 改項目已有7個竣工投產(chǎn),江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點新產(chǎn)品開發(fā)項目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功,并有21項新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎,創(chuàng)歷史最好水平。
第五,企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,自我加壓,以高度負責的精神、科學務實的態(tài)度、細致扎實的作風,深入推進國企工業(yè)企業(yè)改革,實現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標,安置職工12344人,安置率達到100%,且未發(fā)生有重大影響的群體性事件,有力地維護了社會穩(wěn)定。同時,通過引進戰(zhàn)略投資者,嫁接盤活了一批國有企業(yè),共新增主營業(yè)務收入3.56億元,稅收1735萬元,就業(yè)2184人,實現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動。
危機之年,全市工業(yè)保增長能取得如此好成績,確實來之不易,難能可貴。這既是省委、省政府正確領導和全市上下團結(jié)奮斗的結(jié)果,更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結(jié)果。借此機會,我代表市人民政府,向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!
二、正視困難,搶抓機遇,準確把握當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢
當前和今后一個時期,既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期,也是實現(xiàn)提速進位的戰(zhàn)略機遇期。我們在充分肯定成績的同時,既要看到當前發(fā)展存在的困難,更要充分認識加快發(fā)展的有利條件,把握形勢,搶抓機遇,進一步堅定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
主要表現(xiàn)為“五偏”:
一是經(jīng)濟總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,但撫州經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變,工業(yè)欠發(fā)達依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低,占全市g(shù)dp的比重不到40%,比全省平均水平低5個以上百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務收入絕對額均居全省第10位,利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位,三項指標分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%,人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入僅為全省平均水平的50%左右。
二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點調(diào)度的50戶企業(yè),20xx年經(jīng)濟運行情況欠佳,主營業(yè)務收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增幅5.6個百分點。50戶企業(yè)中,主營業(yè)務收入、實現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。
三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年,全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅,低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入增幅;全員勞動生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人,畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝,與全省90個工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比,有很大差距。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值,輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)進行培植,存在市場風險和國家稅制調(diào)整風險以及資金占用壓力,園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。
五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項貸款余額19%,與工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用不相適應。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市12個園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達33.6億元。土地供應依然趨緊,一方面,引進的項目越來越多,另一方面,國家土地政策越來越緊,項目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關部門調(diào)查統(tǒng)計,20xx年,全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達92514人,今年一季度,用工缺口人數(shù)達23394人,這既會影響企業(yè)的生產(chǎn)組織,又會誘發(fā)企業(yè)勞動力成本的提高,從而擠占了企業(yè)的盈利空間。
(二)準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢
今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件,也存在不少不利和不確定因素,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢向好。從國際上看,全球經(jīng)濟已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭。去年下半年美國經(jīng)濟走出低谷,開始回升,第三季度增幅為2.8%,第四季度為4.5%,今年也將有一定增長,有利于外貿(mào)出口;去年,我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達17.1億元,可以從外貿(mào)出口拉動中產(chǎn)生效益。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升更加明顯,各地的經(jīng)濟景氣預期和企業(yè)家信心普遍向好,在中央經(jīng)濟工作會議上,中央確定保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施,將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級步伐,有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。
二是國家政策輻射效應。海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,最近,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設又上升為國家戰(zhàn)略,對此,國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經(jīng)濟區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū),有利于工業(yè)爭資金、爭項目。
三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設,將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設,并在東鄉(xiāng)設立撫州東站,拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車,阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通,有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟輻射帶動。
四是客商云集效應顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進他們的項目資金的同時,也引進了沿海發(fā)達地區(qū)的人才和經(jīng)濟發(fā)展理念,更為我們提供了加強與沿海發(fā)達地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關系,在撫客商的成功發(fā)展,是一張很好的宣傳名片,有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。
五是工業(yè)經(jīng)濟新增長點的拉動效應。近年來,拉動我市工業(yè)經(jīng)濟增長的,主要是新上項目和企業(yè)。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式,仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟增長的主要途徑。20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟增長點,主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我市投資1000萬元以上的工業(yè)項目,已竣工的有150個(其中20個已投產(chǎn)項目,去年已列入規(guī)上企業(yè)),這些項目全部達產(chǎn)達標后,可新增主營業(yè)務收入210.03億元,新增稅金8.99億元。若按50%達產(chǎn)達標率計,這些項目20xx年可新增主營業(yè)務收入105億元左右,可拉動工業(yè)增長達20個百分點,有利于我們堅定信心,鼓舞斗志。
基于以上形勢分析和判斷,我們既要增強憂患意識,又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素,我們必須科學應對、趨利避害,面對國家擴大內(nèi)需的宏觀政策,我們必須用好政策、危中求機,面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎條件,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上,面對干部群眾求發(fā)展的強烈愿望,我們必須不負重托、不辱使命。
三、突出重點,強化舉措,努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實現(xiàn)新突破
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議的總體部署,今年全市工業(yè)工作總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標,主動對接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面策應鄱陽湖國家戰(zhàn)略,主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),加大投入,擴大規(guī)模,做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),培植支柱,彰顯特色,促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強,預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%,達到160億元,力爭30%,達到175億元;主營業(yè)務收入增長20%,達到608億元,力爭30%,達到659億元;利稅總額增長20%,達到37.5億元,力爭30%,達到40億元。
完成上述發(fā)展目標,我們必須堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,抱著必勝的信念和勇氣,保持旺盛的精力和斗志,進一步突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化工作措施,以更大的力度,更強的合力,確保各項目標任務的完成和超額完成,奮力推進全市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,要在“六個注重”上下功夫:
(一)注重擴大工業(yè)投入,快速擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。發(fā)展是硬道理,投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的前提和基礎,抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟能夠保持高于全省經(jīng)濟增長速度,關鍵一點就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元,今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達到410億元,增長52%以上,占全市投資比重達60%。一要堅持加快項目建設促投入。項目是投入的載體,抓住了項目,就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進項目建設,加速擴大工業(yè)有效投入。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達127.7億元,同比增長17.9%,今年,要達到204.3億元,比去年增長60%。要圍繞這一目標,狠抓重大項目的建設實施,嚴格落實責任制,切實搞好跟蹤服務,加快推進格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點項目建設,確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項目竣工投產(chǎn),早日達產(chǎn)達標,形成經(jīng)濟增長新的支撐力量。二要堅持招商引投入。今年,要力爭引進市外資金增長20%以上;新引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目300個、實際進資160億元,其中億元以上項目150個、實際進資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手,作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),最大限度地借助外力,加快撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要突出重點區(qū)域抓招商,突出重點產(chǎn)業(yè)抓招商,突出重點資源抓招商,突出重大項目抓招商,提高招商引資的目的性、針對性和有效性,堅持大中小項目并舉,內(nèi)外資項目齊抓,大中選強、好中擇優(yōu),瞄準資本密集型項目、技術(shù)高端型項目,更多地引進跨國大企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè),做到小項目鋪天蓋地、大項目頂天立地,力爭引進3-5個投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。三要堅持技術(shù)改造擴投入。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,做大總量的“短平快”手段,具有成本低、見效快的獨特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實施技術(shù)改造,引進先進的技術(shù)和設備,全面提升裝備水平,充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長、規(guī)??缭绞桨l(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)擴量提質(zhì)增效。今年,要大力推進江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙原紙生產(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個重點續(xù)建項目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機械公司電動自行車及電動汽車項目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個重點新開項目的建設,確保完成技術(shù)改造投入145億元,比上年增長60%,力爭有25個重點技改項目竣工投產(chǎn),形成效益。四要堅持跑項目爭投入。機遇都是給有準備的人準備的。在申報爭取項目資金上,誰積極、誰主動,誰成功的可能性就大。要及時準確了解中央和省、市政策動向,按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、論證、包裝一批重大項目,本著持之以恒的原則,堅持不怕苦不怕累只求項目能到位的精神,背著項目計劃書赴省上京跑項目,千方百計爭取上級的專項資金支持和財稅優(yōu)惠政策。五要堅持擴大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進的項目中,廣大客商帶來了大量的資金投入,但完全依靠客商資金來上項目,辦企業(yè),也不現(xiàn)實,需要本地各商業(yè)銀行積極跟進,提供信貸資金支持。今年,工業(yè)信貸資金要達到100億元以上,工業(yè)貸款余額占各項貸款余額比例達到30%以上。各金融機構(gòu)要圍繞這一目標,做好計劃,優(yōu)選項目,保障資金信貸投放。
(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu),努力提高工業(yè)增長質(zhì)量。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要途徑,也是工業(yè)發(fā)展中一項長期而艱巨的任務。工業(yè)發(fā)展不同階段,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點也不盡相同。要按照在動態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路,在擴大經(jīng)濟總量的同時優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),目前,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重,僅有色金屬加工企業(yè)達55戶,20xx年完成主營業(yè)務收入122.6億元,占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)定位,進行重點培植,從去年的情況看,存在市場風險和國家稅制調(diào)整風險及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風險能力,促進工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機遇,堅持采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以國家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機,大力推進有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力,適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè),提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件,未來一段時期,我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會有一個大的發(fā)展。今年,要力爭撫州電廠項目取得國家能源局核準批文,并開展建設前期工作。要大力推進南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項目建設,爭取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大,加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè),提高高新產(chǎn)業(yè)的比重,力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到10億元以上,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達到22億元以上。三要推進落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前,我市還存在一批達不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對這些企業(yè),一方面要進行幫扶,限定時間促其達到國家要求;另一方面,要加強執(zhí)法,對污染重、耗能高、效益差、達不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè),加大淘汰力度,該關的關,該停的停。今后,要嚴格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項目上馬,為我市上好項目、大項目騰出環(huán)境容量,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。
(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè),大力彰顯集群效應。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快,很重要的一點就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū),必須下大力氣,采取超常舉措,培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè),20xx年,主營業(yè)務收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看,不及人家一個企業(yè),醫(yī)藥不及匯仁集團,機械電子不及江鈴集團,化工建材不及九江石化,有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距,也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施,就是大手筆引進大項目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進青湖鋼廠項目,年可新增主營業(yè)務收入20億元以上,是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的1.06倍。樂安引進江西中金鉛業(yè)項目,年可新增主營業(yè)務收入27億元,是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的3.3倍。這2個項目竣工達產(chǎn)達標后,廣昌、樂安2縣工業(yè)將會超過金溪、宜黃、南豐,直逼南城,將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項目的縣(區(qū)),要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育,打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機銷售生產(chǎn)地,其手機液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家,當?shù)啬軌蚺涮祝呀?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈,使得“山寨”手機一經(jīng)推出,就能迅速以低廉的價格占領市場,形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,著力培育和引導一批具有比較優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè),對已經(jīng)形成集群效應的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),要完善發(fā)展規(guī)劃,搭建服務平臺。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強已有的省級產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導,政策扶持,進一步扶持崇仁機電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產(chǎn)業(yè)基地做大做強、做特做優(yōu),今年,每個省級產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強指導、調(diào)度,大力推進金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配,撫北有色金屬加工,東鄉(xiāng)變性淀粉,南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設,積極幫助條件成熟的申報省級產(chǎn)業(yè)基地,打造撫州工業(yè)“增長極”,通過打造產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)企業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集聚,促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年,力爭金巢開發(fā)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入150億元,進入全省一級園區(qū)行列,撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元,進入全省二級園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展,必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用。要加強調(diào)度,強化幫扶,在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度,鼓勵引導多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進行擴能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,使企業(yè)迅速裂變擴張、倍增發(fā)展。要積極推進同行企業(yè)和關聯(lián)性強的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點培育企業(yè)上市工作進程,做大做強優(yōu)勢企業(yè),努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè),打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶,其中5億元以上企業(yè)達到10戶以上;全市重點調(diào)度的50戶企業(yè),主營業(yè)務收入達200億元,占規(guī)上工業(yè)比例達32.9%;實現(xiàn)稅金達9億元。
(四)注重園區(qū)建設,切實提高項目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心陣地,是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺,也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式,必須把加快工業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展工業(yè)的首要任務抓得緊而又緊。一要科學規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務集成”的原則,立足長遠,適當超前,科學制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位,從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎設施建設。要堅持高水平、高標準,加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎設施的建設,進一步提升園區(qū)硬件標準和水平,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務、休閑配套娛樂設施建設,完善園區(qū)功能,打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時,按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位,將工業(yè)園區(qū)建設納入城市建設規(guī)劃,使工業(yè)園區(qū)建設與城市建設相協(xié)調(diào),既彰顯園區(qū)特色,又與城市品位相統(tǒng)一。今年,力爭園區(qū)基礎設施建設投入達到30億元以上,新增工業(yè)項目用地2.7萬畝以上,比上年分別增長18.6%和20%。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機制。要結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,創(chuàng)新管理體制機制,進一步簡政放權(quán),賦予園區(qū)更大的自主權(quán),從直接管理為主向指導、考評、獎懲為主轉(zhuǎn)變,切實提高園區(qū)自主發(fā)展的主動性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實際情況和擔負的重大責任,今年的園區(qū)管理機制,要搞好“三個中心”建設,即:每個工業(yè)園區(qū)要建設完善一個融資擔保中心、職工實訓中心和行政服務中心?!叭齻€中心”建設,要列入年終考評的重要內(nèi)容,力促工業(yè)園區(qū)改善形象,提升服務能力與水平。20xx年,每個工業(yè)園區(qū)融資擔保中心注冊資本金要達到20xx萬元以上,融資擔保金額達5000元以上;每個工業(yè)園區(qū)職工實訓中心培訓職工達1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強土地節(jié)約集約利用,嚴格控制投資強度,切實提高入園項目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進園區(qū)專業(yè)化、特色化建設,把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,工業(yè)強市的標志區(qū)。
(五)注重自主創(chuàng)新,推進品牌建設。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,也是工業(yè)強市的不竭動力。從這次國際金融危機過程看,我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè),沒有自己的品牌和技術(shù),遭到了重創(chuàng)甚至倒閉,充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),市場競爭力不強,這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導,增強工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風險能力,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點和動力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研相結(jié)合”的總體思路,加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強研發(fā)工作,建立技術(shù)研發(fā)中心,提高自主創(chuàng)新能力,努力在關鍵領域掌握一批核心技術(shù),加快產(chǎn)品升級換代,提高科技、技術(shù)、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻率。今年,崇仁縣的人民電器、江西變電設備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設成省級技術(shù)中心。要加快推進江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個國內(nèi)領先水平和國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品開發(fā),并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術(shù)人才引進。要深入實施人才強市戰(zhàn)略,進一步落實各項人才政策,吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為重點企業(yè)引進人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企?!甭?lián)姻,實施借腦攀親、借智上樓工程,引進科研院所和高等院校力量,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前,我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標、35個江西省著名商標,總體上處于全省中下游水平。當今的工業(yè),“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益,品牌就是實力。要積極開展宣傳,提升產(chǎn)品知名度,擴大市場占有率,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標工作,提升重點產(chǎn)品的技術(shù)標準、質(zhì)量標準。今年,要重點幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標準和國際先進標準,促進重點產(chǎn)品爭取省級和國家名牌,銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標,要積極開展名牌保護工作,加大打假保名牌力度,使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營,真正成為消費者信賴的產(chǎn)品。
(六)注重營銷管理,不斷擴大產(chǎn)品銷售。市場是第一戰(zhàn)場,是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石,直接關系企業(yè)能否正常運行,甚至生死存亡。一要把握國家政策,拉動銷售。國際金融危機以來,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需的鼓勵政策,要引導企業(yè),研究國家擴大內(nèi)需的各項政策,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,不斷擴大市場銷售。各有關部門,要落實國家有關政策,指導企業(yè),搞好銷售。二是要不斷開拓市場,擴大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用,圍繞產(chǎn)需銜接,推進產(chǎn)需合作,加強信息交流和信息發(fā)布,推動企業(yè)與重大項目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會,支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會和交易會,幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂
合同
。重點幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓新市場,幫助消費類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場,擴大市場占有率。要注意倡導政府采購和公務消費使用地產(chǎn)品,建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度,切實擴大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設備等地產(chǎn)品市場份額。三要強化管理,降低成本,增強市場競爭力。要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理,向管理要效益,加強產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理,降低生產(chǎn)、運行費用,實現(xiàn)提質(zhì)增效,擴大利潤空間,夯實發(fā)展后勁。還要強調(diào)的是,一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標任務,進行任務分解,落實到企業(yè),切實抓好一季度工業(yè)生產(chǎn),力求早安排,早主動,努力實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時,要按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,抓好安全生產(chǎn)工作,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,實現(xiàn)工業(yè)強市,加快趕超發(fā)展,是全市人民的熱切期盼,是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感,在市委、市政府領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以高昂斗志、務實作風和必勝信心,扎實做好各項工作,為加快撫州工業(yè)發(fā)展,在新的起點上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對,團結(jié)帶領全市人民,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極應對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設,51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設,20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%,超額完成省定年度目標。累計完成“”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機影響,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃布局“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎,增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn),關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復工復產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下,加快復工復產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設,提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設。同時,要精心組織、科學論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導向政策,積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴格準入“門檻”,完善準入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施和新農(nóng)村建設。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應用于企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。
三、狠抓責任落實,強化保障服務,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量
一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學習、深刻領會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應對能力。
四是要強化責任管理。推行目標責任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任,加大對煤炭、危化等重點行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結(jié)協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十一
李鵬軍
(6月4日)
同志們:
今天,縣委、政府決定召開這次工業(yè)調(diào)度會議,這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時期,專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會議。之所以召開這次會議,其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟形勢,認真研究如何動員各方面的力量扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟形勢、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經(jīng)濟的欠賬彌補回來、如何確保全年的經(jīng)濟目標任務圓滿完成,所以說,今天的會既是攻堅動員會、調(diào)度座談會,也是協(xié)調(diào)推進會、形勢分析會。通過今天的會議,就是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,強化推進措施;就是要進一步動員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產(chǎn)經(jīng)營;就是要破除我們在工業(yè)發(fā)展上的一些制約因素,進一步落實領導責任、部門責任,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決難事。前面,石縣長對全縣工業(yè)工作作了安排部署,任務很明確,措施很具體,我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排,這里就不再細說。下面,我提五個方面的要求:
一、要緊盯指標任務,認清嚴峻形勢
最近,對工業(yè)方面的問題,我也通過分管領導和部門了解聊一些情況,在市政府召開全體會議期間,市政府主要領導和分管領導對我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀,要求我們動員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產(chǎn)經(jīng)營,決不能拖全市的“后腿”.我感覺到,當前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢非常嚴峻,有些問題的嚴峻形勢還在加劇加深,為什么這樣說?一是指標任務欠賬大。全縣前五個月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元,同比增長29.4%,完成年度計劃任務的36%,短平均進度5個百分點,12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達到平均進度,增速雖高,是因為去年同期廠壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產(chǎn),今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產(chǎn),最近才復產(chǎn)。
二是生產(chǎn)經(jīng)營下滑快。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產(chǎn)和售電量,主要原因是采礦量、選礦量減小,各企業(yè)開機程度不足,同比下降超過了8個百分點以上,這個問題如果不盡快解決,我們的工業(yè)經(jīng)濟就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣,市場價格連續(xù)低迷幾年,鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下,形勢雖然向好,但由于資源整合、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的壓力,工業(yè)發(fā)展困難重重,既面臨宏觀政策、產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的壓力,又面臨資源依賴性、結(jié)構(gòu)性矛盾等特殊的困難和問題,縣內(nèi)的規(guī)上企業(yè)還少,創(chuàng)新能力不強,發(fā)展方式粗放,市場抗風險能力較弱,管理服務水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗?,當下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題,廠壩公司渣場運行超負荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元,占到全市的四分之一,市政府對我縣工業(yè)的關注和期望很大,今年下達我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務我們要完成10.7億元,按照序時平均數(shù),目前應該達到4.4億元,這五個月短了4500多萬,欠賬很大。
各位企業(yè)家,我們?nèi)甑呢斦杖?、?jīng)濟發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè),哪一個企業(yè)的任務完不成,我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟的總量就會缺一塊,特別是在這種工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我們哪個企業(yè)都不敢掉鏈子,都要想方設法確保正常生產(chǎn)。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們?nèi)h的14.1億元工業(yè)增加值任務,早想辦法,扭轉(zhuǎn)彌補,否則將直接影響到我們?nèi)h、全市全年工業(yè)任務的完成,這是一件關乎全局的大事,所以在這里要拜托大家,在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴峻的形勢下,各為企業(yè)家要在艱難時期顯身手,要在困境中有大作為,為縣委、政府分憂解難。
二、要強化運行調(diào)度,落實推進措施
前段時間,李書記和我們四大班子專門調(diào)研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作,我主持召開縣長辦公會又專門研究了一次,我的感覺壓力很大,成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題,需要我們破解。去年的這個時候,由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產(chǎn),全縣工業(yè)和全市工業(yè)運行出了嚴重問題,我們通過多方協(xié)調(diào)解決困難,在省市的調(diào)度下督促廠壩公司于6月份復了產(chǎn);現(xiàn)在,仔細深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點企業(yè),都沒有滿負荷生產(chǎn);每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境,都面臨各種各樣的障礙和問題,必須立即研究解決。所以,我們今天開這個會,就是及時解決這些問題。下來,我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè),分管領導和聯(lián)系企業(yè)的領導及工業(yè)各相關部門各負其責。一要強化運行調(diào)度。繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設進展情況,要堅持每月召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會,及時分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,對影響重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,要及時報告縣政府協(xié)調(diào)解決。會后,分管領導、各部門要傾斜精力抓工業(yè),要在思想上再加壓,措施上再強化,確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運行和完成全年工業(yè)目標任務。二要強化監(jiān)測分析。由工信局負責,統(tǒng)計局配合,強化協(xié)調(diào)服務、運行監(jiān)測、市場行情分析和信息統(tǒng)計,實行“月統(tǒng)計、月通報、月調(diào)度”制度,每月分析形勢、調(diào)度運行、及時預警,把指標任務細化分解到月、分解到各個企業(yè),要對直報企業(yè)培訓,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強化目標督查。由工信局負責,按照分解到企業(yè)、分解到每個月的任務,每月對12戶規(guī)上企業(yè)進行督查調(diào)度,查看生產(chǎn)經(jīng)營、項目推進和任務完成情況,確定的目標不能變、任務不能減,每一個企業(yè)都不能停產(chǎn)。四要強化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè),指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,加足馬力多產(chǎn)多銷,幫助協(xié)調(diào)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產(chǎn)線和各個企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售。
今天在這個會上,我也明確一下,今后只要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,由王主任和石縣長負責,都要按照最大化的原則予以協(xié)調(diào)解決,有的事情不需要匯報可以直接拍板定案,有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會議定下來,再不能搞層層匯報、問題久拖不決。下來后,我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領導小組,直接負責和銜接協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展問題。
三、要真心解決問題,主動服務企業(yè)
這些年,我們?nèi)h的經(jīng)濟,主要還是依靠工業(yè)的支撐,工業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,對財政的貢獻份額占到70%.這里,我也我代表縣四大班子對各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻表示衷心的感謝!我在政府工作報告中說,要做好政府對企業(yè)的服務,拿口頭話說,我們政府就是企業(yè)的靠山,企業(yè)是為全縣經(jīng)濟做貢獻的,各部門都是為企業(yè)服務的,一方面要轉(zhuǎn)變理念主動服務企業(yè),一方面要加快推進項目建設,傾力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項目25個、計劃投資14.5億元,但目前完成投資占全年投資計劃的10%都不到,廠壩公司300萬噸擴能改造屬于投資十幾億的項目,完成投資才1000多萬元,西漢水水電站等項目都抓了幾年,還停留在地勘可研階段,祁連山余熱發(fā)電項目現(xiàn)在才動工,紅川酒業(yè)6000噸項目就停留在蓋辦公樓的階段,項目毫無實質(zhì)性進展,更談不上按照項目計劃、工期來推進,形象進度在哪里?這是為什么?大家要反思。我們要完成全縣的經(jīng)濟工作目標首先要看工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)值上去了,任務完成了,全年的各項經(jīng)濟才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝?。我們要牢固樹立工業(yè)強縣意識,要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重,突出工業(yè)主導地位,認真落實縣級領導聯(lián)系包抓企業(yè)制度,工信等部門要按照“一企一策”的思路,深入企業(yè)幫助制定保增長措施,著力推動資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中,著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè),扶持壯大一批中小企業(yè),培育重點企業(yè)做大做強。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動做好項目審批、用地、用水、用電、環(huán)評、安評、生產(chǎn)要素和資源配置等服務工作,現(xiàn)場辦公,上門辦事,讓企業(yè)滿意,讓企業(yè)有信心發(fā)展,全力以赴服務企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策,組織銀企對接會協(xié)調(diào)貸款,解決企業(yè)負債經(jīng)營、流動資金不足和項目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅力量和財富梯隊,一個沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英,是扛起全縣經(jīng)濟大旗的領導者、實踐者,縣委、政府對你們寄予厚望,企業(yè)、員工對你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點、投入再大一點、步子再快一點、發(fā)展再好一點,舉目市場,放膽投資,大有作為;希望大家充分利用現(xiàn)有的人脈、商脈、財脈,拿出膽識和氣魄,對接合作項目,發(fā)展非公經(jīng)濟,推進優(yōu)勢互補、資源互惠、強弱聯(lián)合;重點企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經(jīng)濟目標實現(xiàn)方面挑起大梁,保持經(jīng)濟健康運行。縣委、縣政府將責無旁貸地做好企業(yè)的堅強后盾,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化政務政策環(huán)境,倡導全社會都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護企業(yè)家,在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵,讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,要以遠見卓識和敏銳的市場洞察力辦企業(yè)。我也承諾:企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情,我們將責無旁貸支持,全力以赴服務,請大家放心發(fā)展,放眼發(fā)展,放手發(fā)展。三是服務要解決實際問題。工業(yè)各個部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當前的“雞峰山省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項目選址建設、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項目建設”等緊迫問題,一個一個協(xié)調(diào)解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務、供電等部門要采取超常規(guī)措施,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸問題及生產(chǎn)要素保障問題,確保企業(yè)正常運行。由工信局負責,對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題要梳理歸納,逐項研究解決辦法,落實責任領導和責任部門,限期予以解決,此項工作督考局要定期督查通報。
四、要突出項目帶動,培育工業(yè)后勁
從全國經(jīng)濟發(fā)展的大勢看,我們抓工業(yè)必須與國家產(chǎn)業(yè)政策吻合,必須與市場接軌,必須與資源接軌,要主動適應新常態(tài),搶先占領機場高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機遇,按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)帶動、大項目支撐的思路,轉(zhuǎn)變觀念、開動腦筋、敢謀敢想,拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越。一要建大園區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要對外抓招商,蓄后勁,對內(nèi)抓硬件,優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌選客商、選項目,用好融資平臺;要推進園區(qū)基礎設施建設,引進企業(yè)入駐園區(qū),實行園區(qū)一站式服務;近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃編制,做好開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃的評審銜接工作。二要抓大項目,提升工業(yè)經(jīng)濟總量。要堅持發(fā)展抓項目不動搖,要實行部門協(xié)調(diào)攻關,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務業(yè)配套,爭取重大工業(yè)項目的布局和落地,主動謀劃實施新上項目,加快做前期和已批復的項目進度,積極做好項目儲備和蘭洽會簽約的籌備,著力解決招商引資問題。當前,由工信局、招商局、發(fā)改局負責,組建專門班子,加大力度推進廠壩公司300萬噸擴能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目,做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個新的重大工業(yè)項目。三要做大企業(yè),提高企業(yè)競爭力。要通過政府引導,扶持企業(yè)采取擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動成長等方式,重點培育一批新的創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、輻射帶動作用大的企業(yè)集團。要結(jié)合十三五規(guī)劃,謀劃推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、要堅持安全發(fā)展,強化監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)和環(huán)保問題,這是我們辦企業(yè)、上項目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益,但安全和環(huán)保是前提。大家都知道,這些年,國家對安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,從立法層面到暗訪檢查上,力度和頻次越來越大,往往不等我們知道,就已經(jīng)反饋問題了,兩個月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關了武都的水泥廠,根本容不得解釋,容不得去周旋;安全生產(chǎn)的問題查出來也要掛在網(wǎng)上曝光,根本容不得遮掩。我們知道,一個企業(yè)建起來,做了很大投資,費了好多心血,為地方經(jīng)濟作了貢獻,但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟,也不再是走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,而是每次檢查要一針見血、指出問題,該關的關,該停的停,現(xiàn)在推行了按日計罰,非常嚴厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,都不容易,我們要珍惜,更要扶持發(fā)展,要主動適應新變化,樹立依法辦企業(yè)和安全生產(chǎn)、保護環(huán)境的法律意識,依法生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保的主體責任,加強培訓,加大投入,改進工藝,提高發(fā)展能力。會后,要開展兩項檢查活動。由王主任、石縣長牽頭,一是由安監(jiān)局總負責,抽調(diào)相關單位結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動和百日攻堅整治活動,開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,重點檢查礦山等為重點的各類工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,檢查尾礦庫安全度汛責任措施落實情況;二是由環(huán)保局負責,開展全縣重點環(huán)保企業(yè)的拉網(wǎng)式環(huán)保檢查。要落實檢查備案簽字制度,誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況,要建立臺賬。最好是開展不打招呼、直插現(xiàn)場的暗訪檢查,要落實最嚴厲措施抓整改,促進企業(yè)安全發(fā)展。
同志們,工業(yè)形勢嚴峻,發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭,合力調(diào)度,從發(fā)展大局著眼,從解決問題入手,堅定信心,咬定目標,同心同力,努力扭轉(zhuǎn)我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不利的局面,掀起全縣大抓工業(yè)的高潮,確保按序時進度完成任務。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十二
各位領導:
根據(jù)會議安排,我就當前循化縣工業(yè)經(jīng)濟運行和籌備青洽會情況作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,我縣經(jīng)商系統(tǒng)認真貫徹落實省、地經(jīng)濟工作會議精神,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議的部署,努力克服經(jīng)濟運行中存在的不利影響,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、擴內(nèi)需”,突出項目建設,全力推進工業(yè)總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
自進入3月份以來,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復正常生產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟明顯好于前兩個月。預計3月底累計完成工業(yè)增加值20.2億元,占全年目標83億元的24.34%,比均衡進度低0.66個百分點,同比增長19.2%,增速比全年目標快0.2個百分點。
二、工業(yè)項目建設進展情況 載止3月底,全市共落實投資100萬元以上的新、續(xù)、擴、改各類工業(yè)項目58項,設計總投資324億元,設計產(chǎn)值220億元,利稅44.9億元。按項目建設性質(zhì)劃分:新建25項,續(xù)建27項,技改4項,擴建2項;按項目投資規(guī)模劃分,投資億元以上項目25項,5000萬元以上項目10項,1000萬元以上項目21項,100萬元以上項目2項;按產(chǎn)業(yè)劃分:石油化工產(chǎn)業(yè)項目3項,新能源產(chǎn)業(yè)項目18項,裝備制造產(chǎn)業(yè)項目3項,礦冶建材產(chǎn)業(yè)項目25項,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目6項,其他工業(yè)項目3項。截止目前,共有33個項目開工,開工率達56.9%,完成固定資產(chǎn)投13.5億元,同比增長41.53%。其中:51萬千瓦國產(chǎn)化風機示范項目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點項目已全面開工建設。
二、青洽會籌備情況
青洽會開幕日益臨近,為切實做好2015年度青洽會參會各項籌備工作,我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,并積極開展客商邀請、項目對接、企業(yè)參展等前期工作,各項籌備工作順利推進。截止目前,我縣在認真制定印發(fā)了《循化縣組團參加2015年青洽會的實施方案》的基礎上,我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個項目,項目總投資達19.8億元。成功對接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設的縣城天然氣輸配項目和浙江盾安集團投資房地產(chǎn)開發(fā)項目兩個項目,項目總投資達7.66億元,2個項目的簽約合同文本已準備就緒。邀請了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六省(市)客商共70余人參加本屆“青洽會”,會議期間將到我縣進行實地考察,并開展項目推介。同時,積極動員企業(yè)的參會工作,現(xiàn)已報名參會的企業(yè)已達到23家,參展的產(chǎn)品達到16個系列95個種類。主要有:撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀念品等。各參展企業(yè)正在準備參展產(chǎn)品和宣傳資料。
三、下一步采取的措施:
1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實處。多渠道大力宣傳省政府《關于“十一五”期間促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,宣傳“服務企業(yè)就是服務工業(yè)發(fā)展”的觀點,進一步把鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策傳達到企業(yè),用好工業(yè)發(fā)展專項資金,推動和促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
困難的企業(yè),要主動協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排憂解難。進一步幫助企業(yè)開拓市場,提高產(chǎn)銷率。
3、盯緊工業(yè)增長點項目,強化工業(yè)經(jīng)濟運行力度。要以項目為抓手,重點跟蹤業(yè)新增長點項目和 家重點項目,尤其是產(chǎn)值超過億元,要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務,要加強信息交流與溝通,全面反映動態(tài)情況,確保上半年時間和任務“雙過半”,為全面完成今年的各項目標任務奠定堅實基礎。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄9個行政村,1個社區(qū)居委會,總?cè)丝?6800余人,幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來,把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置,花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強和招商引資工作?!笆濉逼谡猩桃Y4100萬元,是“九五”期的9倍,“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元,是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元,是xx年的5.6倍,xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元),是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務工和從事豆筋加工,農(nóng)民年收入達3000萬元。
目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個規(guī)模較大的市級龍頭企業(yè),有xx洗選煤廠、防爆礦山機車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個煤礦、三個大米加工廠、兩個面粉加工廠、印刷廠、佳興復合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年,規(guī)模企業(yè)可達7個,xx年為零個。
這些成績的取得,得益于政府的正確領導,得益于縣級相關部門的有力支持。
二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點做法
(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)
一是面臨當時因農(nóng)村合作基金會經(jīng)濟損失等原因,導致政府無錢,經(jīng)濟停滯的嚴峻形勢,我們大膽解放思想,更新觀念,努力學習蘇南經(jīng)濟發(fā)展,給全鎮(zhèn)干群鼓氣,堅定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟形勢分析會,請專家給各級干部、企業(yè)老板講課,介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗和發(fā)展的效果,提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟能人80名”、“十佳能人貢獻xx”等活動和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位及個人的評選表彰大會,增強發(fā)展的勁頭。通過這一些形式,轉(zhuǎn)變了各級干部的陳舊觀念,統(tǒng)一了思想,明確了努力方向,實現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展,齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。
(二)抓發(fā)展的政策和措施
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,印制了《招商引資指南》5000份,制定土地資源、稅收、獎勵三個方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如:對加工項目投資在100萬元—200萬元的,政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項目,無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項目,無償提供20畝土地,使用年限20年。又如,對引進非財政性用于公益事業(yè)的社會捐贈資金,按到位資金10%獎勵第一引薦人等政策。
(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務。
我們的定位是“大服務、小政府”,把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財政作為黨委政府的發(fā)展目標。
我們的觀念是,企業(yè)既是老板的,也是政府的,老板賺利潤,政府得稅收,還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅持企業(yè)無小事,做到主動為企業(yè)服務,主要領導為企業(yè)服務,為企業(yè)提供方便,減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如,xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題,通過主要領導多方協(xié)調(diào),無償?shù)匕惭b了3臺變壓器,為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如,洗選煤廠的建設問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。
(四)抓發(fā)展的機制和領導
加強組織領導。成立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導小組和招商引資領導小組,由主要領導掛帥。二是加強日常服務。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務和掛牌保護制度。三是加強工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾大指標作為重點工作考核。四是加強人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員,企業(yè)可隨時無償調(diào)用。五是加強感情聯(lián)絡。每年底鎮(zhèn)里第一個總結(jié)會是工業(yè)經(jīng)濟工作,把職能部門負責人、企業(yè)老板召集一起商談,總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作、表彰先進,發(fā)塊獎牌,發(fā)份紀念品,吃頓飯,喝杯酒。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了2011年工業(yè)情況及明年打算,各園區(qū)匯報了今年及明年項目情況。區(qū)統(tǒng)計局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了總結(jié)和安排。大家的匯報和發(fā)言很好,我很受啟發(fā),完全贊成。下面,我結(jié)合大家的觀點,講三點意見。
一、今年工業(yè)成績斐然
“十月懷胎”是一個新生命的周期,這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言,我總結(jié)1-10月全區(qū)工業(yè)有五個亮點:一是提前兩個月完成全年任務。2011年全年目標任務是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元,1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元,同比增長38.36%。二是1-10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲備工業(yè)項目80多個,位居全市前矛。。因為在我們的身后追兵已至,葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近,我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近,有的僅隔1個百分點左右。這就是說,我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失,我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會后移,第二名的地位就會喪失。這樣,換屆后新上任的區(qū)委書記,區(qū)長對工業(yè)方面的工作將會很不滿意,就.會質(zhì)問為什么以前行,現(xiàn)在不行,在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動搖,我在此特別強調(diào),工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準,每月下達調(diào)度計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學調(diào)度,堅決貫徹執(zhí)行并認真貫徹落實。區(qū)統(tǒng)計局負責審查把關和認真做好對市統(tǒng)計局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟指標既是發(fā)展任務,也是政治任務,大家思想和認識必須高度統(tǒng)一,開動腦筋,多想辦法,多添舉措,不折不扣完成既定的目標任務。
2、認真制定2012年工業(yè)發(fā)展計劃。一是深入企業(yè),切實掌握2012年工業(yè)新的增長點。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項目情況,第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)情況,第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況,只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情,我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考,科學制定2012年工業(yè)發(fā)展目標和措施。在調(diào)查研究的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項目的計劃目標和實現(xiàn)目標的工作措施。這項工作在12月上旬前完成,并上報區(qū)工信局,工信局要做好督辦落實。
3、切實抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級政府目標考核內(nèi)容,今年要按照年初下達任務將考核工作嚴格落實到位,沒有完成任務的,把考核分數(shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務下達和目標考核工作。這項工作我強調(diào)三點:一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視,切實把這項工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全,需要加大工作力度,充分調(diào)動工商、質(zhì)監(jiān)、稅務等部門為我們這項工作開綠燈。三是正確引導企業(yè)。加強企業(yè)家服從政府領導意識和社會責任意識,積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。
4、大力引導工業(yè)發(fā)展提檔升級。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,國家限制性產(chǎn)業(yè)多,作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志,要加大工作力度,幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強品牌意識、科技意識,下功夫提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè),要加快轉(zhuǎn)型升級,大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認真促進我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級,才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運,因此,我們要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實實落實到我們的工作中去,做好企業(yè)提檔升級的文章,提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
5、扎實做好發(fā)展工業(yè)服務工作。目前,“服務企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設”、“治庸問責”等活動正在深入開展,我們要以此為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,把服務企業(yè)和項目工作落到實處。在這里我著重強調(diào)三點:一是在項目建設過程中,要切實做好土地供給和建設手續(xù)辦理工作。
今年以來,在、市政府的堅強領導下,我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅年”的戰(zhàn)略部署,積極應對經(jīng)濟形勢的新變化,努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種不利因素,工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯提高。1-6月份,新增思朗食品、奧博機械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到 家;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,同比增長 %;工業(yè)產(chǎn)銷率達到 %,比上年同期提升 個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元,同比增長 ;實現(xiàn)利稅 億元,同比增長 ,其中利潤 億元,同比增長 %。
2、加大扶持力度,重點行業(yè)快速增長。制定了《關于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》,不斷加大對食品產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地推動食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %,比去年同期上升了 百分點。
資 億元。
4、強化招商質(zhì)量,引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點,繼續(xù)實施領導帶隊招商、以商招商、協(xié)會招商等方式,緊盯大企業(yè)、大項目,不斷提升招商質(zhì)量。先后與南京雨潤集團、臺灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團等 家企業(yè)進行了對接洽談,達成意向項目近 個,簽訂協(xié)議 個,其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個項目已成功入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
5、落實困難企業(yè)政策情況。上半年,根據(jù)省、市《關于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求,組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報省、市困難企業(yè),目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認定為省級困難企業(yè),其中31家被認定為市級困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭取省、市各項幫扶政策的同時,我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題
1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶,新增企業(yè)僅實現(xiàn)產(chǎn)值 億元,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻有限。
1、加強監(jiān)控,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步完善調(diào)度監(jiān)控、預測預警工作機制,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,加強對經(jīng)濟運行中的熱點難點問題和形勢的研究及預判,針對經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,研究提出相關的政策措施建議;準確分析和把握當前經(jīng)濟走勢,把提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置,確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。
2、扎實推進重點項目建設,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。嚴格按照重點項目建設年度目標任務,強化責任,狠抓落實,加強重點項目調(diào)度,堅持常調(diào)度,勤督促,及時了解存在的問題,幫助企業(yè)解決困難。完善推進重點項目建設的工作方案,按照時間節(jié)點,倒排工期,形成倒逼機制,全力推進加快項目進度。新上項目抓開工,對未動工的項目逐一研究分析,查找原因,定人、定責、定時間,確保按計劃開工建設;在建項目抓進度,對達不到進度要求的,研究制定攻堅措施,想方設法實現(xiàn)預定目標;對已竣工的項目狠抓盡快投產(chǎn)、達產(chǎn),產(chǎn)生效益。
3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項目與招商引資力度,確保投資對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。進一步加大項目推進力度,健全項目協(xié)調(diào)推進機制,加快項目建設進度,確保已簽約項目盡快開工,已開工項目加快進度,力爭提前投產(chǎn);督促重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓好運行,早日發(fā)揮效能,增強全縣工業(yè)增長后勁;加大新建投產(chǎn)企業(yè)達規(guī)納規(guī)工作力度,做到達規(guī)工業(yè)企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng),以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十三
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,直接導致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠,嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題,這次經(jīng)濟危機是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴重,它關乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎,有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國,新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實屬不應該,沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機會面前人人平等,而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分,誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學習一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”,即應該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪
冬氣之應,養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應天之序,天人合一,健康成長。嚴冬來了,要講求“閉藏”,就是要關閉開泄的氣機,要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備,平時忙于擴張,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息,做業(yè)務資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%??的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機,去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機會。在危機關頭,在10倍速變化的今天,當你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機,完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當中,始終處于低端、被動的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?!倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權(quán),我的看法這也是一個大好機遇,尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇,加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢,大家應認真分析,你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當前的金融危機,全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作,事關金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見:
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟總體情況
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%,比上年提高5.5個百分點,是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個百分點,拉動國民經(jīng)濟增長5個百分點,這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個工業(yè)項目建設投產(chǎn),5個工業(yè)在建項目進展順利,為我縣07年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面:一是得益于縣委、縣政府主要領導經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商,把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核,使得各級各部門有動力、有壓力,雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理,但導向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年,我縣金融機構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達到2316萬元,說明我縣各金融機構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進也促進了我縣金融機構(gòu)自身的發(fā)展,實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強效能督查,認真接受企業(yè)投訴,有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃?,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善,各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設,政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格,有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,切實增強緊迫感和責任感,狠抓各項工作的落實。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:圍繞建設綠色經(jīng)濟強縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項目開發(fā)為抓手,以平臺開發(fā)建設為載體,以加強節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式,堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變,一手抓新項目引進,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要預期目標:完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標,今年要著力抓好以下三個方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺建設。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實際需要出發(fā),當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題,當前,我認為,我縣最具可用工業(yè)平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設,前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施,事關工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸,認真細致抓落實,力爭在近期內(nèi)有實實在在的進展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作:一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦,縣直有關部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應努力尋找并償試與有關科研院所建立長期伙伴關系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目,供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢,適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性,也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制,制定切實可行方案,確定專人進行常年招商,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領導要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對性地外出招商,確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點,廣泛聯(lián)系工商界人士,及時提供招商信息,積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模,因此,對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤,加大扶持,通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力,擴張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢,迅速做強做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢,有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務,是考驗各級各部門、各位領導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,光有領導重視是不行的,光是幾個部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識,服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則,否則就會可能導致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行?政和縣人民政府關于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前,應嚴格按此標準執(zhí)行,林業(yè)局、建設局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準,超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴,有關部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定,應進行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會后縣政府將責成有關部門對照此規(guī)定進行檢查,以嚴肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務的通知?(南交警?20xx?22號)文,對客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時,交警部門以批評教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關手續(xù)時,需要有資質(zhì)等級相關中介機構(gòu)出具報告的,收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關部門應為企業(yè)把好關,要讓中介機構(gòu)有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。
5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢,如何建立長效機制培訓熟練技術(shù)工人,開展實用技術(shù)培訓是相關職能部門應該探索的一個問題。我想,當前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關的生產(chǎn)崗位標準,相關職能部門能否結(jié)合實際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標準,并開展實用技術(shù)培訓,使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強做大。有關部門應想一些辦法,有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務十分繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進一步解放思想,求實創(chuàng)新,認清形勢,狠抓落實,為推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而共同努力!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十四
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎,以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模
進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關)等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構(gòu)建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望,對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發(fā)展的信心和決心。
正確分析當前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務,全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進,全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿妱?,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標,搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當明確,關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起,從責任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。為了完成企業(yè)進場任務,鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領導要充分發(fā)揮“第一責任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責任單位、責任人和具體經(jīng)辦人,確保責任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領導責任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設,始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎上,重點抓好工業(yè)項目開工建設率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設,大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設進度,督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的
工作計劃
和實施辦法,把任務安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內(nèi)容,實行每月匯報制度,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當月之事當月完成,決不能拖延,更不能誤事。第三、要在優(yōu)化服務上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設性意見,指導實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進一步做好規(guī)劃、定好目標,爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標的工業(yè)企業(yè),要馬上進場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標,提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,事關昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十五
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟對整體國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟會議講話,僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟形勢
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?;钴S,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十六
同志們:
這次工業(yè)經(jīng)濟會議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn)的情況下,召開的一次工業(yè)專題會議。會議的主要任務是全面總結(jié)近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟情況,分析當前我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,安排部署今年和今后一時期我縣的工業(yè)經(jīng)濟任務,動員全縣上下,特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,狠抓落實,努力推動全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的意見。
一、提高認識,認清形勢,切實增強加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責任感和緊迫感
近年來,特別是××年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首位,緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,樹立全縣一盤棋的思想,堅定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時期,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。
一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去一個時期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直占主導地位,工業(yè)經(jīng)濟是我縣的短腿,縣域經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。針對這種情況,縣委、縣政府及時調(diào)整工作思路,在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)”的指導思想,做到領導力量向工業(yè)傾斜,主要精力向項目傾斜,工作重心向優(yōu)勢骨干企業(yè)傾斜,形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展,全縣深入開展了園區(qū)建設年、工業(yè)建設年、大項目建設年等一系列的活動,工業(yè)經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的主導地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,全縣個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,其中,最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家,開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值,還是利稅均翻了幾番,甚至幾十番。
二是工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量明顯提高?!痢聊辏h規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元,比××年增加億元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟在三產(chǎn)中的比重達到,提高個百分點;全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家,比××年增加家?!痢聊?,全縣規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元,是××年的倍,年均增長;實現(xiàn)銷售收入億元,是××年的倍,年均增長;實現(xiàn)利稅億元,是××年的倍,年均增長;上繳稅金萬元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到,比去年提高個百分點。
三是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎的食品加工業(yè),以棉花為基礎的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè),三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻能力達到,直接拉動經(jīng)濟增長個百分點?;ü诰茦I(yè)、如絲紡織等家重點骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。
四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強?!痢聊暌詠恚h累計完成工業(yè)投入億元,尤其是實施大項目建設年以來,全縣共落實投資萬元以上的工業(yè)項目個,其中投資萬元以上的項目個,投資萬元以上的項目個。清大水泥、維斯達制衣、華星油脂等一批重點項目的建成投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了活力。另外,寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項目,正在抓緊實施,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成,為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。
五是銀企結(jié)合再上新臺階。按照市場、效益、信譽的原則,政府、銀行、企業(yè)三力合一,推進銀企關系的發(fā)展。特別是去年,我們多次組織銀企合作洽談會、回訪會,各家銀行與企業(yè)對接,增進了解,銀企關系更加密切。去年,全縣共篩選出個項目,組織家企業(yè)與金融單位洽談,有家企業(yè)與家金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,簽約金額達億元,到位資金萬元,是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實現(xiàn)了雙贏,到××年末,全縣金融機構(gòu)存款余額億元,比年初增加億元;貸款余額億元,比年初增加億元。
應該說,在國家實施和加強宏觀調(diào)控,生產(chǎn)要素供求矛盾突出,特別是我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)受宏觀形勢制約明顯的情況下,全縣工業(yè)經(jīng)濟取得這樣的成績,是來之不易的。但是,我們還要清醒地認識到,我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,與發(fā)達地區(qū)相比,工業(yè)發(fā)展還存在相當大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認識不到位,項目推進的難度較大。部分干部對“工業(yè)興縣”重要性的認識不足,在理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看,存在著投資膽怯,投資力度減弱的情況。這種狀況嚴重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,表現(xiàn)在新開工的大項目數(shù)量較少,新項目建設速度較慢,大的后備項目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟總量偏低。××年全縣工業(yè)總產(chǎn)值在全省個縣(市、區(qū))的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為,低出全省的個百分點。三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!叭佟⑷?、三低、兩多”的現(xiàn)象突出,“三少”:即大中型企業(yè)少、集團企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)只有戶,僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?!叭 保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場容量小?!叭汀保杭促Y源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對財政貢獻率低。“兩多”:即企業(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級原料加工業(yè)的特征較為突出,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值%的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強縣之基在于工業(yè),縣域經(jīng)濟的發(fā)展關鍵在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況,就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后的局面,也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化建設步伐,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
“”期間,是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,在加快推進現(xiàn)代化建設的歷史進程中,工業(yè)肩負著促進一產(chǎn)帶動三產(chǎn)的重任,因此,做好當前及今后一個時期的工業(yè)工作,意義十分重大。目前,我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機遇和條件。世界經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長勢頭,為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,實行穩(wěn)健的財政和貨幣政策,經(jīng)濟發(fā)展還在高增長期內(nèi)運行。省里進一步加大對欠發(fā)達縣幫扶力度,將有力促進我縣工業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府高度重視工業(yè),把全力突破工業(yè)放在各項工作的首位。加快發(fā)展工業(yè),已成為全縣共識,全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力,我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟效益較好的重點企業(yè),擁有一批市場前景好、潛力大的好產(chǎn)品,一套良好的運行機制,一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的企業(yè)家。同時,我縣交通、電力、通信等基礎設施條件進一步改善。因此,只要我們堅定信心,把握機遇,奮力拼搏,扎實苦干,我縣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、突出重點,乘勢而上,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破
今年是實施“”計劃的開局之年,是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。我們必須進一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè),重視工業(yè),增強加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責任感,以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關,從而打開工業(yè)經(jīng)濟新局面。按照縣委十一屆七次全會和縣人大xx屆四次會議精神,今年及今后一個時期我縣工業(yè)經(jīng)濟工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以培育主導產(chǎn)業(yè)和大項目建設為重點,加快工業(yè)化進程,努力在培植骨干企業(yè)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大經(jīng)濟總量、加強銀企合作、加強企業(yè)家隊伍建設、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實現(xiàn)新突破,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標是:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,完成總產(chǎn)值億元,增長;實現(xiàn)利稅億元,增長,全縣利稅過萬元的企業(yè)達到家以上,其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務目標,今年必須全力抓好以下幾個方面的工作:
一創(chuàng)新思維,努力在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的著力點上實現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展,要具有戰(zhàn)略的眼光和思維,必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位,找準工業(yè)發(fā)展的著力點,選準和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實際情況來看,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須找準三個著力點。一是以做大做強現(xiàn)有企業(yè)為著力點。我們必須清醒的認識到,工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。因此,縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè),著力實施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,壯大骨干企業(yè)隊伍。要認真落實培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策措施,選擇一批基礎較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點培植,重點實施“三個五”工程和梯次推進戰(zhàn)略。即培強花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢骨干企業(yè),確保三項指標年均增長;培植潤華制藥、維斯達制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè),確保三項指標增長以上;培養(yǎng)大陸機械、龍?zhí)┕摺⒔鸹鹧嫒細?、華康科技生物、信合紡織個潛在骨干企業(yè),確保三項指標增長以上。為進一步激勵企業(yè)做大做強,縣委、縣政府研究決定,今年對企業(yè)實行獎勵制度,即對上繳稅金增幅超過的企業(yè),其增收部分地方留成全部返還企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,搶抓機遇,大干快上,盡快把企業(yè)做大做強。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟騰飛的潛力和希望所在。因此,我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時機,按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路,大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關部門要精心搞好相關項目的策劃,積極研究制定加快煤化工項目實施的政策措施,儲備和引進一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項目,推進煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項目在煤化工基地聚集。對于看準的項目,要搶上、快上,盡快發(fā)揮效益。今年,要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項目的運作,全力加快寶鑫煤業(yè)的建設進度,確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點。目前,我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu),優(yōu)而不強”,大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠,實現(xiàn)工業(yè)化的任務仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面,還有很多沒有開發(fā)的領域和空間,這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當前關鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,抓好資源優(yōu)勢與市場的對接,把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手,努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè),重點做大做強糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣,才能利用資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè),把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新機制,努力在擴大工業(yè)經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新突破。擴大經(jīng)濟總量,是巨野工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措,今年要牢牢抓住這個關鍵不放松。工作中重點走好四條路子:一是走盤活存量的路子。目前,縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領導小組,各主管部門也成立了相應的工作小組,各項工作已全面開展。這里我再重審三項原則,首先,要堅持先易后難、逐步推開的原則,穩(wěn)妥操作,決不能急于求成,并確保不出亂子。其次,要堅持靠優(yōu)質(zhì)增量帶動存量的原則,千方百計擴大有效投入,活化存量資產(chǎn)。第三,要堅持尊重職工意愿,維護好職工利益的原則。會后,各工作小組要進一步加大工作力度,切實把企業(yè)的狀況查實摸清,并制定出可操作性較強的啟動方案,爭取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動生產(chǎn)。縣領導小組要及時搞好督促調(diào)度,幫助解決好具體工作中遇到的實際困難和問題。同時,積極在項目推介、融資協(xié)調(diào)、政策服務、市場開拓等方面為企業(yè)服好務、引好路,最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點做好在建項目的推進力度。各項目單位要精心組織,周密安排,加快建設進度,力爭早日投產(chǎn)達產(chǎn),使其盡快成為新的經(jīng)濟增長點。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展,投入必須大增長。投入從何而來?靠企業(yè)自身積累太慢,靠社會集資太險,靠銀行貸款太難,靠財政投入太少,走引資聯(lián)合的路最快。因此,我們一定要把擴大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個轉(zhuǎn)變”的工作思路,切實抓好企業(yè)的招商引資工作,有效擴大企業(yè)規(guī)模。同時,要善于算大帳、算活帳、算遠帳,堅決克服怕吃虧、怕失權(quán)、怕讓利的保守思路,主動投靠大公司、大集團,依靠他們的品牌、資金、技術(shù)來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟的路子。民營經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟。從目前統(tǒng)計的情況來看,民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此,各級各有關部門要進一步加大對加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策宣傳力度,在市場準入、扶持服務、優(yōu)化環(huán)境、引導管理等方面采取行之有效的措施,把政策的內(nèi)涵真正轉(zhuǎn)化為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。要繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動、市場催動、外向驅(qū)動和能人帶動“五動”戰(zhàn)略,再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新熱潮,進一步把民營經(jīng)濟這個“亮點”做大做強。確保年內(nèi)新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家,其中萬元以上的家,過萬元的家;民營經(jīng)濟營業(yè)收入達到億元,增幅保持在以上;民營經(jīng)濟上繳稅金突破萬元,對財政的貢獻能力達到以上。
(三)加強技改,努力在提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平上實現(xiàn)突破。當前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難,從根本上看,仍然是結(jié)構(gòu)性問題,即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應市場經(jīng)濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低,致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差,市場占有率不高。針對這些問題,我縣工業(yè)經(jīng)濟必須以技術(shù)改造為重點,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。一是大力實施科技興工戰(zhàn)略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點企業(yè)要建立自己的研發(fā)機構(gòu),面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場競爭力。經(jīng)貿(mào)局等有關部門要加強指導,學習優(yōu)秀企業(yè)建設技術(shù)中心的成功經(jīng)驗,制定政策措施,支持引導企業(yè)吸納高新技術(shù),加快科技成果的應用和轉(zhuǎn)化,不斷推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元,實施好花冠酒業(yè)、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒,堅持數(shù)年,巨野的工業(yè)經(jīng)濟必將跨越量的擴張,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。一個企業(yè)是否擁有名牌,既表明其經(jīng)濟實力和市場地位,也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此,必須把大力組織實施名牌帶動戰(zhàn)略貫穿于整個工業(yè)經(jīng)濟工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實施方案,明確品牌培育規(guī)劃,加大對企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業(yè),選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品,進行重點支持,搞好品牌培育。力爭年內(nèi)新培育出個全省名牌產(chǎn)品,通過至年的努力,實現(xiàn)全縣中國名牌零的突破,全省名牌產(chǎn)品達到個,并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節(jié)約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強生態(tài)企業(yè)建設按照資源的合理利用,運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點加快制定并組織實施節(jié)約型企業(yè)建設的具體措施,通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動,努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,降低萬元產(chǎn)值綜合能耗,推動節(jié)約型社會建設向縱深發(fā)展。
四立足長遠,切實在培養(yǎng)企業(yè)家隊伍上實現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業(yè),關鍵要有一個好的企業(yè)經(jīng)營者;加快一個地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,必須造就一支過硬的企業(yè)家隊伍。因此,今年和今后一個時期,我們要把企業(yè)人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎勵、津貼和補助制度,把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業(yè)老總進行重獎。同時,堅持把對企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊伍建設的重要工作來抓,嚴格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責任追究制度,把保護寓于監(jiān)督之中,從機制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長,促進經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊伍建設放到重要位置,將聘請知名專家,采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學習等多種形式,搞好對現(xiàn)有企業(yè)家的培訓,不斷開拓企業(yè)家的視野,提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進一步加強企業(yè)家自身建設。在當前知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,新情況、新情況層出不窮,不加強自身建設就會落伍。因此,各位企業(yè)負責人要永不滿足地加強學習,注重學習國家的方針政策,懂得市場經(jīng)濟的基本知識,通曉本行業(yè)的專業(yè)知識,努力提高自身素質(zhì)和適應市場經(jīng)濟的能力。要做到邊學習邊實踐,把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術(shù)家的細膩復合型人才。在座的每一位企業(yè)負責人都要轉(zhuǎn)變觀念,增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,瞄準行業(yè)強手,積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學習,努力做大做強企業(yè)。
(五)多措并舉,努力在破解融資難題上實現(xiàn)新突破。當前,資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素,破解資金難題是提高企業(yè)運行質(zhì)量的當務之急。目前,我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進行自我發(fā)展,遠未達到自身“造血”的功能,對金融部門有相當大的依賴性;另外,由于信用體系的不健全,個別企業(yè)信用意識淡薄,拖欠債務的情況時有發(fā)生,致使銀行貸款風險增加,失去了貸款的信心。這就導致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存,在這個問題上,要引起我們高度重視,采取措施,認真解決。一是從金融部門講,要更新觀念,積極爭取上級銀行的支持,靈活執(zhí)行貸款政策,把握好資金投向,不但對經(jīng)濟實力強的大企業(yè)放貸,對經(jīng)濟效益好、信譽高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸,特別是對好的投資項目,要善于放貸,逐步提高中小企業(yè)的信貸比例,促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟主管部門講,要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,積極組織引導企業(yè)進一步強化信用意識,逐戶制定升級方案,年內(nèi)爭取規(guī)范以上企業(yè)全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業(yè)的引導、幫助和支持,逐步建立健全資金擔保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系,為我縣中小企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點抓好縣企業(yè)信用擔保公司的規(guī)范化運作,努力提高擔保效能,并深入開展“誠信建設年”活動,繼續(xù)推進銀企合作,爭取金融機構(gòu)的大力支持。三是從企業(yè)本身講,要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn),也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證??h域企業(yè)應視誠信為生命,講信用、守合同,以良好的信譽贏得金融機構(gòu)的貸款支持。各企業(yè)要認真規(guī)范財務行為,健全財務制度,按時償還貸款本息,以實際行動爭當銀行優(yōu)質(zhì)客戶,形成企業(yè)與銀行互信互利的關系,從而為自身發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。四是從民間投資講,要完善政策,進一步激活民間的投資,廣泛吸引各類資本,引導民間資本投入到工業(yè)領域,發(fā)揮民間資本對工業(yè)經(jīng)濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發(fā)展趨勢,因勢利導,及時了解信息,掌握情況,鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動,并引導民間資金采取入股等方式實現(xiàn)資金聚集,為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務,使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補充。
三、加強領導,強化措施,確保完成各項工作任務
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強有力的措施,切實對工業(yè)經(jīng)濟的領導,確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前,一些企業(yè)主管部門和職能部門,總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看,這是官本位思想在作怪。實踐證明,計劃經(jīng)濟條件下領導和管理的模式和方法已經(jīng)過時了,必須靠市場來主導企業(yè)發(fā)展。思想落后了,工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始,各級各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想,在思想觀念上要與時俱進,從領導的角色轉(zhuǎn)換到服務上來。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換角色,進一步提高對優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認識,尋找差距,采取切實措施,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創(chuàng)新意識理順政府與企業(yè)之間的關系界定政府與企業(yè)的邊界,從對企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務上來。
二要改進經(jīng)濟運行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調(diào)度的同時,要進一步改進調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素,分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,加強工業(yè)知識的學習,積極探索市場經(jīng)濟條件下組織工業(yè)工作的方式和方法,密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個項目、逐個企業(yè)拉出單子,分析研究,幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準備工作,確保如期竣工投產(chǎn)。今后,縣里還將進一步加大督導調(diào)度力度,并將調(diào)度結(jié)果每月通報一次,對因工作不力,完不成計劃進度,貽誤發(fā)展機遇的全縣通報批評,并嚴格追究主要負責人的責任。
三要完善考核指標體系。當前全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,我們經(jīng)過反復研究,決定從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設四項內(nèi)容納入考核范圍,同時設立工業(yè)發(fā)展獎,進而激勵全縣上下比、學、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法(討論稿),會前已發(fā)給了大家。剛才,孟縣長又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標責任書??己耸且环N手段,也代表了一種導向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認真領會文件精神,充分認識這次考核指標調(diào)整的目的和意義,加強組織領導,做好宣傳發(fā)動,抓緊指標分解,明確專人負責,務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)區(qū),縣委、縣政府在對其進行表彰的同時,還將適當給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務且處于后三名的,在全縣范圍內(nèi)通報批評,對主要負責人給予黃牌警告。
四要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表,不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè),經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行,從月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下,各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的,但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導各企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn);欠序時較多的鎮(zhèn)要采取措施,狠抓補欠,把目標排到具體企業(yè)和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務爭取主動。
同志們,今年工業(yè)工作任務艱巨而繁重,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,扎實工作,開拓進取,團結(jié)拼搏,努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十七
同志們:
今天參加這個全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會議,我擠出時間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟工作的老同志進行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作,為推進××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻。
一、認清州情,增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個以農(nóng)業(yè)占主導的欠發(fā)達地區(qū),20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是三二一,經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)是二三一,經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自強不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向為××州工業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認真分析目前我州所面臨的新形勢基礎上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個百分點,比第三產(chǎn)業(yè)低15個百分點,同時在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎,發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟總量較小。對于欠發(fā)達的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的時候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神,組織了13個調(diào)查組經(jīng)過認真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導思想。生態(tài)立州,就是要保護好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢,一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動方方面面的積極性,千方百計,開拓進取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運轉(zhuǎn)。形成這個反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不強。目前,我州資源利用價值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災以后,大量倒折的木材沒有銷路,運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠,就不會這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟工作任重道遠,要解決財政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重擔。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯?!痢林菝磕瓴枞~產(chǎn)量達2.88萬噸,但有幾百個茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟發(fā)展承擔著重要的責任,州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟發(fā)展是作出了貢獻的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心?!皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇,因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟時代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對外封閉的時候從沿江開始,對外開放的時候是從沿海開始,交通發(fā)達的時候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進過程?!皟陕贰钡健痢林萘?,也就是我州加快發(fā)展的機遇來了,我們首先要做好思想準備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機遇首先是工業(yè)的機遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)?!痢林萁?jīng)濟發(fā)展水平從人均gdp和財政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎。這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風險和資源風險的,再發(fā)達的旅游城市沒有工業(yè)基礎,財政收入是不可能支撐整個運轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準備,開始謀劃。我們提出富民強州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗、直接地創(chuàng)造財富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強市場意識、競爭意識和發(fā)展意識。全州實施“小進規(guī)”工程,20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯。要進一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強?,F(xiàn)有企業(yè)是我州當前工業(yè)發(fā)展的基礎,更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價錢,這主要是因為沒有按照工業(yè)化的標準生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標準倒過來指導煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標準化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級,茶葉附加值將翻幾番?!痢劣衤兑谛螤?、包裝上進一步改進。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢,山林的直接經(jīng)濟效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個百分點,那就意味著這些資源浪費了,意味著我們沒有利用。要加深對兩個規(guī)律的認識,一個是自然規(guī)律,一個是經(jīng)濟規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,20xx年一個循環(huán),按1畝10個立方計算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮出來了,就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因為沒有楠木加工業(yè),老百姓也認識不到其經(jīng)濟價值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們在這方面還不能跟上去,就是我們的責任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細磷化工項目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項目。同時,要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要搶抓機遇,爭上項目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯,其他縣市要積極行動,加大招商引資力度,把東部勞動密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會建設,要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設全面小康社會進程,××州要全面建設小康,必須加快經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟要發(fā)展工業(yè)是關鍵。在這個前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點,一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項目上,必須解放思想,主動出擊,千方百計推進項目建設。各有關部門要放寬項目準入條件,減少項目審批程序。
(二)要有宗旨意識。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個問題要靠發(fā)展經(jīng)濟,要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才能實現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務,為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務就是加快發(fā)展,在當選后的新聞媒體見面會上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務”,我們一定要按照xx大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢,什么是劣勢,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志們要研究,要立足我州實際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟工作的本領。
各級領導干部要學習、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識和專業(yè)經(jīng)濟知識。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊伍,各級領導干部必須加強學習,要不斷學習行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟基本知識等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎,各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護、關心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎和靈魂??偲饋碇v,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的希望,也是一個地方發(fā)展的前途所在。××州正處于加快發(fā)展、有著良好發(fā)展機遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當前的大好機遇,進一步發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全省工業(yè)經(jīng)濟及國企改革工作會議精神,在總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)改革工作的基礎上,全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)改革工作的各項任務措施。同時,表彰一批在實施“10強50戶”工程中做出突出貢獻的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型,弘揚先進,推進全市工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
一年來,在省有關部門和市委、市政府的正確領導下,全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年,認真貫徹落實中央xx屆五中、六中全會精神和省市經(jīng)濟工作會議精神,堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,進一步深化國企改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,各項工作達到了預期效果,實現(xiàn)了“”第一年的良好開局。
通過近年來堅持不懈地推進國企改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,在沒有更多大項目、新項目支撐的前提下,在卷煙廠凸現(xiàn)降勢的同時,20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟保持了近10的增長速度,初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟興衰的格局。具體分析,工業(yè)經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
工業(yè)生產(chǎn)較快增長,產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)的影響,20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元,同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元,同比增長8.5,增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素,全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值68.18億元,同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元,同比增長19.7。產(chǎn)銷率達98.6,同比提高1.6個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟整體盈利能力增強。截止年底,除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元,同比增長15.1;實現(xiàn)利稅4.51億元,同比增長38.3,其中盈虧相抵實現(xiàn)凈利潤2.52億元,比去年同期增盈10300萬元,增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達到12戶,比去年同期增加2戶,其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40,星火機床有限責任公司實現(xiàn)利稅1.13億元,是上年同期的1.35倍,奔馬啤酒有限公司、華天電子集團實現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。
輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年,重工業(yè)完成增加值20.06億元,同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元,同比下降3,重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個百分點。主要得益于技改項目建設的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強的推動、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)的帶動以及市場需求的拉動,金屬切削機床、鑄造機械、半導體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17,而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外,其余均有不同程度的下降。
縣域工業(yè)發(fā)展良好,增速高于全市平均水平。20xx年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2.75億元,同比增長15.55%,增速高出全市平均增幅7個百分點,均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣,分別增長63.7、14.4和13.2??h域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟的軟肋,近年來各縣加大招商引資力度,先后引進了一批技術(shù)較先進,發(fā)展前景較好的項目,甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項目投產(chǎn)后帶動作用日益明顯。
外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動下,到11月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成出口交貨值4.43億元,同比增長7.3,其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元,同比下降10.3,重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元,同比增長18.6,重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機床、鍛壓機床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上,其中鍛壓機床有限公司出口交貨值增幅高達7倍。
“10強50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快,是工業(yè)經(jīng)濟運行中的亮點,已成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的主要動力。20xx年,“10強50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元,同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元,同比增長13.6;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元,同比增長12.1;累計實現(xiàn)利稅總額4.9億元,同比增長33.8,其中實現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進、競爭力強、效益良好的帶動地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”企業(yè),華天微電子有限公司實現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元,星火機床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元,2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍,華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力,位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位,僅次于甘肅省電信、移動和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”,并與長開廠、海林軸承有限公司、風動機械有限公司、213機床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強”。
非公有制經(jīng)濟彰顯生機和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革,我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進入了非公有制序列,絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化,企業(yè)負擔減輕,活力明顯增強。一年來,市委、市政府出臺了鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的《實施意見》,召開了全市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展暨表彰大會,隆重表彰了2個發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時,針對非公有制經(jīng)濟融資難的問題,市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺,我委牽頭成立了天水市信用促進會,負責對申請貸款企業(yè)的信用評價和對投融資公司的項目推薦。去年共對5戶企業(yè)組織了信用評價和項目推薦,已落實到位2個項目3800萬元的貸款。積極爭取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟專項扶持資金120萬元。張川縣鑫達礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟完成增加值54億元,同比增長12.1,占全市g(shù)dp的比重上升到33;個體工商戶營業(yè)收入達16.2億元,私營企業(yè)營業(yè)收入達12.3億元。
此外,資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來,堅持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓,通過政策引導,鼓勵企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長開廠、星火機床有限公司、華天電子集團等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點單位,長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點單位。20xx年共組織上報投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護項目5個,其中天光半導體有限公司的“綠色照明工程”,爭取國債資金240萬元。目前,全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認證,享受減免稅收等優(yōu)惠政策,全年共減免稅收總額達970萬元。
(二)國企改革取得決定性進展,國資監(jiān)管日臻完善
國企改革取得決定性進展。截止年底,全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶),改制面達96,其中,產(chǎn)權(quán)整體出讓266戶,占60.2;解散、關閉和破產(chǎn)重組130戶,占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶,占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠),進入破產(chǎn)程序3戶(風動廠、海林廠、鍛壓廠),列入國家政策性破產(chǎn)計劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠),列入政策性破產(chǎn)建議計劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結(jié),市委、市政府千方百計籌集資金20xx多萬元,于11月初全面啟動了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作,天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計劃和建議計劃。
已改制企業(yè)涉及職工69695名,這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換,其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險費用后,養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預留“四金一費”后,實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領取身份置換補償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費用、社會保險費及解除勞動關系補償金87703萬元,其中清繳拖欠社保費用7600萬元。
20xx年國企改革的難點、重點和亮點均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺,政策性破產(chǎn)這項國家為推動國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項優(yōu)惠政策終止前的最后機遇,在市委、市政府的高度關注和大力支持下,僅去年一年我們就組織專門力量,二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組辦公室、國務院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和相關金融機構(gòu)匯報工作,反映問題,闡述困難,爭取支持。雖然遇到了很多困難,但值得慶幸的是,經(jīng)過艱苦努力,我市海林、風動、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進入了國家政策性破產(chǎn)計劃和建議計劃,數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時,市委、市政府還對中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關注和全力支持,市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京,向國務院國資委、財政部和企業(yè)主管部門匯報、反映企業(yè)存在的困難和問題,商討解決辦法,介紹我市在實施區(qū)域經(jīng)濟一體化、推進企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力,天水鐵路信號廠已進入了國家政策性破產(chǎn)計劃,首鋼岷山機械廠已經(jīng)國務院特批,將進入國家政策性破產(chǎn)計劃,長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計劃。
政策性破產(chǎn)重組對企業(yè)的作用,概括地講,就是要“集中解決五大難題,達到一個目的”。
一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機構(gòu)的債務是國家買單、金融機構(gòu)銷賬、企業(yè)銷債,包括抵押、擔保在內(nèi)的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工,缺口資金財政補助。我市列入政策性破產(chǎn)計劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測算可核銷各類債務31億元,其中海林廠可核銷債務3.52億元,已爭取到國家和省上補助資金4.35億元(含下崗職工出中心補助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務得到根本性解決的同時,各金融機構(gòu)的不良貸款率也大幅下降,我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結(jié)束,目前已逐步恢復正常。
二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入本來就不高,就此不高的收入還在長期拖欠,職工集資款不能清償、醫(yī)療費無法報銷,由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費用,到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù),退休人員退休費用不能按時發(fā)放,職工生活十分困難,社會保險部門資金和工作壓力日益巨大,各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項拖欠費用約3000萬元,僅清償拖欠工資累計38個月1500多萬元。
三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置,是全社會關注的焦點,也是關系到改革能否順利實施、社會能否穩(wěn)定的最重點,更是工作中的最難點。在具體實施中,按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則,對離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預留相關費用后,分別移交老干局、退休工資實行社會化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置,讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),也可以成為重組企業(yè)的股東,全方位施展自己的才能,讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工,按照新型的勞動用工、分配機制和雙向選擇的原則,在重組企業(yè)繼續(xù)上崗,讓其擁有安心工作的依托之地;對家庭困難,不能自主擇業(yè),又無適合自身崗位的職工,盡量創(chuàng)造條件,開發(fā)公益性崗位,讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施,才從根本上保障了新一輪改革的順利實施。
四是盡力解決企業(yè)辦社會的問題。對企業(yè)所辦九年義務制學校,整建制移交地方政府管理(共移交中小學校26所,涉及教職工20xx人),所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,成立獨立的物業(yè)管理機構(gòu),按照市場化方式靈活經(jīng)營,從根本上解決企業(yè)辦社會負擔過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機制問題。通過破產(chǎn),破除舊機制,建立新機制,實現(xiàn)機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
達到一個目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應市場經(jīng)濟運行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動、用工和管理分配機制,逐步走上一條產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的發(fā)展軌道,最終達到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。
新一輪國企改革的有效推進,促進了全市上下思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變;推動了機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;實現(xiàn)了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一批企業(yè)快速發(fā)展,一批企業(yè)做精做強,一批企業(yè)退二進三,非公經(jīng)濟不斷壯大;企業(yè)負擔明顯減輕,運行的質(zhì)量和效益不斷提高;推動了社會保險事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定了良好基礎。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組辦公室、國務院國資委和省委、省政府的較高評價和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得,雖然是各種社會因素綜合作用的結(jié)果,但應該肯定地說,國企改革功不可沒。
國資監(jiān)管日臻完善,成效明顯。一年來,制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲兌現(xiàn)辦法》,組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪,與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底,在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作,初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運營狀況,徹底摸清了家底。截止20xx年7月底,19戶監(jiān)管企業(yè)實際資產(chǎn)總額21.44億元,負債總額21.55億元,所有者權(quán)益-1118.7萬元,資產(chǎn)負債率100.5,清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元,清產(chǎn)核資認定各類資產(chǎn)損失1.58億元,清理出各類政府專項撥款等扶持項目資金5274萬元,截止去年底,全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗機廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟責任審計和天水華天有限公司專項審計等工作,結(jié)合清產(chǎn)核資對6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)進行了界定,并對天光半導體公司國家專項撥款形成的國有資產(chǎn)進行了專項審計和產(chǎn)權(quán)界定。
為有效防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)嚴格審查,天水信立產(chǎn)權(quán)交易有限公司被認定為我市唯一的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀會員單位,完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給市供熱公司,將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實現(xiàn)社會化管理,對個別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進行了嚴厲查處。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新體系建設取得新進展
技術(shù)創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力為目標,主要圍繞機械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點,重點圍繞重大技術(shù)裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、重點新產(chǎn)品研發(fā)和重點新技術(shù)應用四大類技術(shù)創(chuàng)新項目展開,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,市場競爭能力不斷增強。
一年來,共篩選上報技術(shù)創(chuàng)新項目104項,有62項列入全省技術(shù)創(chuàng)新計劃,總投資5.3億元;為鍛壓機床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點技術(shù)創(chuàng)新項目爭取落實項目補助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,10個項目入選全省重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新項目,鍛壓機床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個項目被列入20xx年國家重點新產(chǎn)品計劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個項目被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計劃項目,將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術(shù)新產(chǎn)品獎,占全省獲獎總數(shù)的40,其中星火機床有限責任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項產(chǎn)品榮獲全省科技進步一、二等獎。同時,審核、申報、組織開展了一批省級新產(chǎn)品、新技術(shù)成果鑒定,全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達162項,其中108項達到國內(nèi)先進水平,部分科研成果填補了國內(nèi)空白,長城開關廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關設備等32項新產(chǎn)品分別通過國家和省級技術(shù)鑒定,天水鍛壓機床有限公司研制的鋼管擴徑機屬國內(nèi)首創(chuàng),其技術(shù)達到國際先進水平,星火機床有限公司、鍛壓機床有限公司、長城開關廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機械、中藥制藥微波應用工程技術(shù)研究中心全部落戶我市,全市省級以上企業(yè)技術(shù)中心已達16家,建設水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關設備計算機集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項目被列入國家“863”計劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計劃扶持的信息化項目,該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質(zhì)量認證(pccc認證)。同時,星火機床有限責任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎,電氣傳動所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎。
近年來,按照政府搭臺、企業(yè)主導、優(yōu)勢互補的原則,我市大力搭建科技合作平臺,國內(nèi)外合作與交流日益廣泛,已成為我市企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學等150個國內(nèi)外高校、科研院所開展了技術(shù)交流與合作;長開廠、電傳所、星火機床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個國家的知名公司和研究機構(gòu)合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關設備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個項目被科技部列入國際科技合作計劃,獲無償資助資金410萬元,這是我市首次獲得該計劃立項。目前,全市已組織實施合作項目130項,引進高層次技術(shù)人才112人,參與我市科研項目的國內(nèi)外技術(shù)人員達到225人,培訓我市技術(shù)人員360人次。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實力不斷增強
項目建設進展順利。一年來,采取股權(quán)吸納、民間借貸、銀行貸款、引進外資和爭取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元,其中自籌資金2.83億元、引進資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財政扶持資金220萬元,有力地推動了重點項目的建設。止年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設項目達到155個,其中新建93個,項目總投資26.26億元,投資1000萬元以上的項目達到57個、5000萬元以上的9個、1億元以上的3個,已有59個項目投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),將成為拉動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動力。
招商引資取得明顯成效。為了擴大我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,整理、篩選了100個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場前景好、與我市資源關聯(lián)度高的項目,匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點招商引資項目手冊》,通過各種節(jié)會和外出考察、招商洽談活動對外推介。積極做好已簽約項目的實施工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項目44項,總投資11.27億元,協(xié)議引進資金8.94億元。已有39個項目開工建設,項目總投資10.97億元,協(xié)議引資7.93億元,當年到位資金3.65億元。
示范區(qū)建設不斷完善。進一步完善了示范區(qū)建設的規(guī)劃和布局,投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎設施建設力度,修建了區(qū)內(nèi)道路,安裝了水、電、通訊等基礎設施。目前全市16個市級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19,其中52項投資千萬元以上的建設項目進入了示范區(qū),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設項目的91%,當年簽約并實施的招商引資項目全部落戶示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項目15個,秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項目相繼開工建設。到年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶,豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。
到20xx年年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶,從業(yè)人員達到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元,同比分別增長17.2和19.03;實現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元,同比分別增長16.15、14.04和13.46。
(五)與時俱進真抓實干,開創(chuàng)了黨建工作新局面
一年來,各級黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作,堅持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作,不斷加強制度建設規(guī)范黨建工作,國有企業(yè)黨的建設取得了較大進展。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作卓有成效。去年,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作,緊密結(jié)合實際認真貫徹落實中央保持黨員先進性長效教育機制精神,不斷推動黨建工作向科學化、規(guī)范化、制度化邁進。在全市慶祝建黨85周年暨先進性教育工作總結(jié)表彰大會上,國資經(jīng)委系統(tǒng)4個黨組織、5名黨員、4名黨務工作者受到市委表彰獎勵。
領導班子和干部隊伍建設進一步加強。我們把推動國有企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動作為領導班子建設的重要任務來抓,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,從經(jīng)濟發(fā)展和領導班子建設的需要出發(fā),先后對5個企業(yè)的領導班子和15名領導成員進行了調(diào)整,使企業(yè)領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,綜合能力進一步增強。
人才工作取得了新的進展。各級黨組織以實施人才強企戰(zhàn)略為主線,以完善人才工作機制為重點,切實加強經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,積極組織企業(yè)參加各類專場人才招聘會和西部大型人才雙向招聘會。在積極引進人才的同時不斷加大人才培養(yǎng)力度,采取組織調(diào)訓、行業(yè)培訓和企業(yè)委培等方式,對企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進行培訓,使人才工作和人才隊伍建設取得了明顯效果。
全面落實反腐倡廉各項工作任務。認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,加強對企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、營銷采購、項目建設等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強化黨性、黨風、黨紀教育,重點解決黨組織和黨員思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。認真推行廠務公開,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策,關系職工切身利益的重點、難點等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。
千方百計維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。一年來,我們把做好企業(yè)改制工作,維護廣大職工的根本利益,作為建設和諧社會的重要抓手,進一步落實維穩(wěn)責任制,制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預案,形成了一整套操作性較強的規(guī)范化制度,把重大隱患問題分解靠實到人頭,為有效維護穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。在改制過程中,通過印制宣傳手冊、召開職工座談會、對話會等多種有效形式,宣傳政策,解疑答惑,千方百計化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會和對話會百余次,在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、共同維護穩(wěn)定的合力,有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生,有力地維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。
縱觀過去一年的工作,在加強和改善宏觀調(diào)控的大背景下,工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應該說成績不小,這是在市委、市政府正確領導下,全市上下共同努力的結(jié)果。但還應看到,影響經(jīng)濟運行質(zhì)量的一些原有困難仍未得到有效解決,一些新的問題逐步顯現(xiàn),主要集中在:缺乏大項目和龍頭企業(yè)的帶動,工業(yè)經(jīng)濟增長難度大,卷煙廠主要經(jīng)濟指標大幅下降,且形成巨額虧損,給我市工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益帶來較大的負面影響,并將對今后經(jīng)濟增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當一部分改制企業(yè)對涉及職工切身利益的各項政策措施還沒有完全落實到位,部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范,部分改制企業(yè)存在著守攤子、小富既安的思想,部分改制企業(yè)把主要精力轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上,削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等,影響了整體工業(yè)經(jīng)濟的后續(xù)增長和長遠發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實兌現(xiàn)任務依然艱巨,未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大,同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實施,分離企業(yè)辦社會的壓力十分巨大等等,這些問題應引起各方面的高度重視,力求在新的一年里有新的突破。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟面臨的基本形勢和主要任務
20xx年是我省第一個“裝備制造業(yè)年”,是認真貫徹落實我市第五次黨代會精神的第一年,也是促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為實現(xiàn)“”奮斗目標奠定堅實基礎的關鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟面臨著一個機遇與挑戰(zhàn)同在、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,有利于我們充分利用兩個市場、兩種資源,擴大發(fā)展空間,可使我們在一個較高的起點上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;二是國家重點發(fā)展裝備制造業(yè)和建設“關中—天水經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略布局,以及我市作為全省重點扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地,有利于我們做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強基礎設施建設,繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點工程項目的開工建設,有利于拉動我市企業(yè)做大做強;四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設和城市化、工業(yè)化進程的加快,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)向加工大省轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升,一批企業(yè)的興建,將大大促進裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度、大力實施“10強50戶”工程以及大規(guī)模的技術(shù)改造和項目建設,一批企業(yè)步入良性運行軌道,發(fā)展后勁增強,并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動作用;六是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變以及勞動保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)減輕了負擔,增強了活力,適應了市場,為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設步伐加快,一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū),成為今后新的經(jīng)濟增長點和朝陽產(chǎn)業(yè)。
20xx年,在加強和改善宏觀調(diào)控的新形勢下,在經(jīng)濟保持較快增長的同時,市委、市政府根據(jù)形勢的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟委員會和市政府國資委,實行一套班子、四塊牌子的管理體制,這是市委、市政府進一步理順經(jīng)濟管理體制、集中力量實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、加快工業(yè)化進程、更好地服務全市工業(yè)經(jīng)濟的一項重大舉措。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調(diào)整,充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強市步伐的堅強信心和決心,也對新機構(gòu)賦予了新的職能,提出了更高的標準和要求,我們身感責任重,壓力大。我們只有以此為契機,迎難而上,加倍努力,變壓力為動力,立足新起點,搶抓新機遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,開創(chuàng)新局面,才能不辜負市委、市政府的重托和期望。
20xx年工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以工業(yè)強市和構(gòu)建和諧社會為目標,以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)為重點,加大技術(shù)創(chuàng)新,加快國企改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,培育產(chǎn)業(yè)集群,做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是:努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項;完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作,6戶企業(yè)進入破產(chǎn)程序,3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計劃。
今年主要是抓好五大任務:一是適應新形勢,盡快調(diào)整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權(quán)多元化,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進一步做大做強“10強50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè),推進各類所有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展;四是大力開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變增長方式,創(chuàng)建擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌,提高企業(yè)核心競爭力;五是認真落實黨的xx屆六中全會和我市第五次黨代會精神,進一步加強黨的建設,加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。
圍繞上述奮斗目標和主要任務,今年要突出抓好以下五個方面的重點工作:
(一)著力轉(zhuǎn)變職能,全力做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務工作
牢固樹立工業(yè)強市意識,加大對企業(yè)的扶持力度,通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關政策,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和宏觀指導作用,在企業(yè)改制、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境,積極爭取落實國家“”繼續(xù)實行三線調(diào)遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策,繼續(xù)實行工業(yè)園區(qū)和項目建設用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象,減少對企業(yè)不必要的行政干預,增強協(xié)調(diào)服務意識,提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件,采取企業(yè)自我分離與政府社會接收相結(jié)合的辦法,逐步剝離企業(yè)辦社會職能,進一步減輕企業(yè)負擔;按照社會化、專業(yè)化、市場化和服務性的原則,重點圍繞信用擔保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)支持、信息服務等領域,加快社會化服務體系的建設,積極引導信貸資金、社會資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。
(二)著力加強對經(jīng)濟運行的調(diào)控,切實提高運行的速度質(zhì)量和效益
加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警分析工作。把經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)與推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能降耗相結(jié)合,一手抓煤電油運協(xié)調(diào),針對能源、運輸部分偏緊的狀況,做好科學合理的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢頭好的企業(yè)解決資金、電力、運輸?shù)葘嶋H困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用,切實加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理,重點耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領導小組,制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計劃,建立節(jié)能激勵機制,加大節(jié)能技改投入,組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓,同時大力推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對消耗高、污染重、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度,加快推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),確保年度單位gdp能耗降低4目標的圓滿完成,努力建設資源節(jié)約型社會。
針對卷煙廠因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)帶來的不利影響,首先卷煙廠自身要做好內(nèi)部增收增效工作,全力尋求新的發(fā)展機遇,力爭短期內(nèi)有新的突破;其次,五大主導行業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)要以工業(yè)強市為己任,大步跨越,多做貢獻,彌補卷煙廠帶來的不利因素;第三,全系統(tǒng)要加大招商引資力度,力爭更多較大的工業(yè)項目落戶我市。重點要抓好“10強50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展,通過多方努力,共同推動我市工業(yè)經(jīng)濟新一輪快速增長期的早日到來。
加快實施“10強50戶”工程,努力實現(xiàn)量的擴張和質(zhì)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“10強50戶”工程,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量培育優(yōu)強骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動作用,增強配套協(xié)作能力,以強帶弱,以小補大,逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟格局。進一步抓好優(yōu)強骨干企業(yè)的培育,全面落實《天水市關于實施“10強50戶”工程的意見》,積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升“10強50戶”企業(yè),做大做強五大支柱行業(yè),大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè),集中有限財力,不斷推進有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權(quán)、有知名品牌、有市場份額和實力強、規(guī)模大、能實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。
要把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提升工業(yè)競爭實力的一個重要抓手,緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗和替代進口,以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動和全省裝備制造業(yè)會議在我市召開為契機,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,逐步形成機械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團,積極培育以星火為核心的機械制造加工集團,以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團,以華天微電子為核心的電子科技集團,以祁連山水泥為核心的水泥建材集團,以成紀藥業(yè)、華圓制藥設備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團,努力把我市建設成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、專”中小企業(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。
加強服務體系建設,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。進一步貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和國家、省市關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見,全面落實扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務體系、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整三大任務,大力實施“中小企業(yè)成長工程”,重點抓好中小企業(yè)的融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競爭能力持續(xù)增強、吸納就業(yè)能力不斷擴大的中小企業(yè)群體。
一要加強產(chǎn)業(yè)引導,促進各類企業(yè)公平競爭共同發(fā)展。加強對中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)引導,鼓勵和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革,實現(xiàn)低成本擴張,鼓勵它們進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎設施等國有經(jīng)濟傳統(tǒng)行業(yè)和領域,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇,促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展。
二要加強信用擔保體系建設,不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會,搭建企業(yè)融資平臺,改善企業(yè)融資環(huán)境,積極推進中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系的建立和完善,鼓勵非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔保。協(xié)調(diào)建立我市擔保機構(gòu)的財政補償機制和吸納社會資本的政策保障機制,推動我市信用擔保機構(gòu)數(shù)量的擴張、資金的多元化和運行的市場化,充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺,確保重點企業(yè)和重大項目的資金需求。大力實施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè),加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟信息化建設,推動企業(yè)技術(shù)進步。通過堅持不懈地努力,力爭培育壯大一批機制靈活、技術(shù)先進、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。
三要加快招商引資,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設。加強經(jīng)貿(mào)合作,加大招商引資力度,請進來、走出去,以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會、中博會等節(jié)會為切入點,組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設。全年招商引資簽約合同項目爭取達到40個,落實引進到位資金3億元。
收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢明顯、成長性強的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機械制造、電子電器、藥材加工等項目,力爭投資100萬元以上的新建項目達到50個,建設項目當年到位資金達到4億元。加大資金扶持力度,充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展200萬元專項扶持資金,積極爭取國家和省上專項資金的支持,促進一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項目、依托本地具有比較優(yōu)勢的項目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項目加快發(fā)展。
四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次,推進城鎮(zhèn)化進程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實效”的原則,在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設施建設,進一步提升園區(qū)服務功能的同時,兩區(qū)五縣要認真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃,重點作好示范區(qū)內(nèi)工業(yè)用地規(guī)劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進一步加大對基礎設施建設的投入,改善投資環(huán)境。重點解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等,積極引導新建企業(yè)向園區(qū)集中,形成群體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應,圍繞建設重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動相關配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育,力爭把秦州東十里打造成機械電子電器工業(yè)區(qū),把麥積二十鋪建設成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū),把麥積甘泉建設成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū),把麥積三陽建設成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),把麥積東岔建設成生態(tài)旅游示范區(qū)。
五要搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺,引導全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求,扶持培育1-2個工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū),力爭年內(nèi)將其建設成為省級“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,爭取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年,以及外出務工人員創(chuàng)業(yè)的各項政策,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。
六要盡快調(diào)整和理順新機構(gòu)的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動各項工作順利開展的前提和保證。上半年將認真組織開展一次全面的調(diào)查研究,摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實和意見建議等,摸清家底,找準突出問題,理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和目標,增強工作的針對性和前瞻性,完善區(qū)域工業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供政策支持,努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和綜合實力。目前,鑒于各縣區(qū)機構(gòu)尚未理順,市上機構(gòu)尚未完全到位,因此,我們與各縣區(qū)目標責任書的簽定待機構(gòu)到位、職能理順后另行簽定。
(三)著力推進企業(yè)改革,整體完成國企改革任務,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補助資金到位的前提下,整體完成企業(yè)改革改制任務,使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場經(jīng)濟運行規(guī)律相適應的新型產(chǎn)權(quán)、勞動用工和管理分配機制,徹底解決發(fā)展中的體制性障礙,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,為快速發(fā)展奠定堅實基礎。
一是加快未改制企業(yè)的改制進度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶),但多數(shù)企業(yè)都是嚴重資不抵債,長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),人員多、債務重、資產(chǎn)狀況差,只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大,任務很重,困難很多,但我們?nèi)詫凑帐∈杏嘘P國企改革的總體要求,盡全力完成改革任務。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風動、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補助資金到位的前提下,年內(nèi)全部進入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機遇,爭取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內(nèi)正式列入國家政策性破產(chǎn)計劃;爭取完成制藥廠產(chǎn)權(quán)整體出讓工作。
二是認真做好對已改制企業(yè)的“回頭看”,促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責分明、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成適應市場經(jīng)濟要求的科學管理體系。
三是加大監(jiān)查,確保職工切身利益的落實。我市大部分企業(yè)改制后,在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn),因此,各縣區(qū)、各部門要力爭對涉及職工切身利益的各項政策全部落實到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求,加大督查力度,早日落實職工安置政策。
四是進一步推進主輔分離,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能。通過各種優(yōu)惠政策,鼓勵和引導國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路,減輕主業(yè)壓力,增強國有企業(yè)參與市場競爭的能力。
五是堅持以股份制為重點,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。依據(jù)《公司法》的要求,以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為目標,把實現(xiàn)股權(quán)多元化作為深化企業(yè)改革的重點,在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機制,在“”前三年基本完成對國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵和引導企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶,進行資產(chǎn)的重組、整合,鼓勵和引導外資和民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)的改制重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,積極引進戰(zhàn)略投資者,組建規(guī)范的股份制公司,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化、混合所有制形式的企業(yè),促使企業(yè)向規(guī)模化、集約化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育,創(chuàng)造條件,力爭實現(xiàn)華天微電子公司成功上市。
六是依法加強國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。認真履行出資人職責,繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項規(guī)章制度,考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事,建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運行機制,依法維護國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,促進企業(yè)依法經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。
(四)著力開展技術(shù)創(chuàng)新和重大項目前期工作,增強企業(yè)核心競爭力
以培育“中國馳名商標”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭,以實施名牌戰(zhàn)略為目標,一方面做大做強老牌長城電器、燎原牌鑿巖機、星火機床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機床等優(yōu)勢品牌,另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機械、祁連山水泥等新興名牌。
以骨干企業(yè)為重點,建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實好國家鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的29項相關政策,爭取設立自主創(chuàng)新專項基金。重視對國外先進技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關能力較強的優(yōu)勢,加強企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關,逐步掌握核心技術(shù),研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭能力的新技術(shù)新產(chǎn)品,不斷增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,引導資金、技術(shù)、人才向高新技術(shù)企業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢,搶占未來競爭的制高點。推進信息技術(shù)與企業(yè)管理、技術(shù)改造相結(jié)合,不斷提高企業(yè)的信息化水平。
強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,各企業(yè)要象星火、風動、鍛壓、電傳所那樣,把攻克制造難關、替代進口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。應用先進制造技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術(shù)的突破口來抓,重點發(fā)展數(shù)控技術(shù)、超精密技術(shù)、超高速加工技術(shù)、大型成套設備設計制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等,力求在數(shù)控機床、機電一體化、石油鉆機電氣傳動系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關鍵技術(shù)設備上取得新突破。
(五)適應新形勢新任務的要求,不斷加強黨的建設
20xx年黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,著眼于加強黨的先進性建設,努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進企業(yè)黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
突出重點,堅持不懈地加強黨的思想政治建設。要把科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟和法律知識等教育,作為廣大黨員干部思想政治建設和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容。用科學發(fā)展觀武裝頭腦,進一步提高黨員思想政治素質(zhì),增強黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
抓住關鍵,切實加強企業(yè)領導班子建設。加強企業(yè)領導班子建設,是各級黨委的重要政治責任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求,緊緊抓住這一關鍵,努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機制,建設高素質(zhì)經(jīng)營管理隊伍,把企業(yè)領導班子建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展的的堅強領導集體。
與時俱進,進一步加強基層黨組織建設。面對新情況新要求,企業(yè)黨組織要與時俱進,不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)黨建新理念,以時代性、創(chuàng)造性、實效性為原則,以落實四個“長效機制”為著力點,全面加強企業(yè)黨組織的自身建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,調(diào)整組織設置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,進一步增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
以人為本,實施人才強企戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才隊伍建設擺在十分重要的位置,牢固樹立以人為本的科學人才觀,建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機制,為人才施展才華提供平臺。堅持以人為本,引導好、保護好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和員工隊伍建設,創(chuàng)造學習型企業(yè),以員工素質(zhì)的全面提高促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。緊緊抓住國家和省、市實施人才戰(zhàn)略的歷史機遇,全面推進人才強企戰(zhàn)略,抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進和儲備,為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。
同志們,做好今年工業(yè)工作,意義重大,任務繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體合力,在市委、市政府領導下,團結(jié)一致,扎實工作,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預期目標,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!春節(jié)即將來臨,在此,我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候,祝大家身體健康,工作愉快,闔家幸福!
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十九
工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,___副縣長作了一個很好的報告,實事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗,明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務,安排布置了當前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領導干部和部門掛鉤工業(yè)建設項目獎懲辦法》的討論稿,也希望大家認真開展討論,多提出一些具有建設性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會,就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展狀態(tài),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認真學習領會這次會議精神,特別是即將出臺的幾個文件,要認真抓好落實,抓出成效,使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,保持清醒,切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占gdp的比重達20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達10和18,工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達到9戶,比20xx年增加3戶,裝機5.4萬kw,比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元,已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標中可以看出,深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比,也不能比?,F(xiàn)在和今后一段較長的時期,我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量,可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色,追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關心是增長的速度,而發(fā)達地區(qū)關注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出?,F(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一??赡芫褪菐讉€月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒,認清形勢,看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足,找準存在的困難和問題,從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認識。大家都清楚,___是一個農(nóng)業(yè)大縣,同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣,農(nóng)業(yè)稅取消后,實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),拉動三產(chǎn),依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長,財政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù),更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場競爭力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施,嚴格控制土地征用和銀行信貸,進一步提高市場準入條件,加快了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險,這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調(diào)整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大,甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后,財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強,這對各級領導干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎上,“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標,任務重,難度大。
(三)從發(fā)展的機遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低,這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”,加大宏觀調(diào)控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實行宏觀調(diào)控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施,要在“區(qū)別對待”上做文章,在“?!弊稚锨蟀l(fā)展,認真研究相關產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下,用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調(diào)服務等方面提供更多的實惠和方便,從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇,乘勢而進,迎頭趕上,切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識
剛才,我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢和潛力,大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務的艱巨性和問題的復雜性,從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心,進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識,我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實,才能以最高的認識,最大的力度,最新的舉措,扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面,我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識,形成“辦企業(yè)光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務的首要職責,做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排,早布置,放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)子不能時高時低,措施不能時硬時軟,力度不能時緊時松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊
口號
更不行,而要有人力、物力和財力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領導和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設項目制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵機關事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關系,強化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領導班子和領導干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實,舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展
剛才,___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標、任務和重點,可以說,要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實干,狠抓落實,努力營造良好的發(fā)展氛圍,運用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強有力的工作措施,努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強調(diào)四點。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達,除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外,關鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反,我們要結(jié)合___實際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調(diào)控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實際操作中,我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導下,對我縣有資源、有基礎、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護的要進行保護,該改造的要創(chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,加快上一批新項目、大項目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)進一步深化縣情認識,確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就必須進一步加深對___縣情的認識。首先,要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比,我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當前加快基礎設施建設所形成的巨大建材市場,確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標,抓工作落實,切忌平均用力,如果抓的面太寬,結(jié)果就會一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務,為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務,又要抓好具體的服務。所謂總體的服務,就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領導力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟商務部門要適應新的形勢,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)度方式,為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導和引導作用。所謂具體的服務,就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應,讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務,又要提供個性服務。所謂共性服務,就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求,為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上,要鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上,要整合社會各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓,為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時,還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵和引導各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務,就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求,做好服務工作。企業(yè)需要什么樣的服務,只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實、做細。
(四)真抓實干,狠抓落實,把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領導。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用,堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關部門主要領導要擔負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責任,深入開展調(diào)查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領導和工業(yè)主管部門的領導要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點,及時解決工作難點,把工作落到實處。要認真落實縣級領導和部門掛鉤重點工業(yè)項目責任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領導,要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責任,切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務。加強指揮調(diào)度,縣經(jīng)濟商務和各有關部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況,要做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責,立足本職,各盡所長,調(diào)動一切力量,協(xié)調(diào)各方面關系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識,正確處理部門利益與全局利益的關系,執(zhí)法執(zhí)紀與服務經(jīng)濟建設的關系,以高度的自覺性和主動性,為企業(yè)改革發(fā)展服務,形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標管理,加強督促檢查。“”期間全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務,以高度的責任感抓好落實,保證完成任務。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責任保證體系,把工業(yè)目標任務細化、量化、指標化、具體化,層層分解落實到領導班子成員及每個股室和每個干部,明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度,使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔責任??h經(jīng)濟商務局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會議精神,切實加強對各部門貫徹落實情況的督查,掌握進度,了解問題,及時向縣委、縣政府匯報檢查結(jié)果,必要時作出情況通報。
同志們,大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望?!啊逼陂g全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關鍵就是要堅定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項工作的落實,確保各項目標任務的圓滿完成,為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!
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