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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇一
后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
摘要:文章從后危機(jī)時(shí)代的背景出發(fā),通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的反思,提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)路徑
一、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)分析
(一)背景探討
“后危機(jī)時(shí)代”是指金融危機(jī)已相對(duì)緩和但危機(jī)的深遠(yuǎn)影響尚未徹底消除的特定階段。一方面,金融海嘯已基本平息,前期大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟(jì)體走出衰退陰影,步入全面復(fù)蘇,全球金融體系重回平穩(wěn)軌道。另一方面,金融風(fēng)險(xiǎn)并未徹底清除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融體系仍面臨著較大的不確定性。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)嚴(yán)峻
未來(lái)的一段時(shí)期,全球會(huì)出現(xiàn)一個(gè)流動(dòng)性相對(duì)充裕的情況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景看好,但是也必須看到,在國(guó)際金融危機(jī)之后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的改變,中國(guó)面臨的發(fā)展也將面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。
共識(shí)的引導(dǎo)下,全球貨幣流動(dòng)性還將持續(xù),這將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨資產(chǎn)泡沫上升壓力和匯率升值壓力。
其次,在全球經(jīng)濟(jì)再平衡的口號(hào)下,全球興起了一輪針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)浪潮?!拜喬グ浮薄ⅰ疤乇0浮钡葍H僅是開(kāi)始,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦還會(huì)愈演愈烈。更可怕的是發(fā)展中國(guó)家,如印度、土耳其等國(guó)對(duì)中國(guó)的出口也是持有敵意的。種種因素帶來(lái)的結(jié)果就是:中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴出口增長(zhǎng)的方式來(lái)支撐未來(lái)的發(fā)展。
(三)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)憂”和“外患”
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自資產(chǎn)價(jià)值的巨幅變動(dòng)。無(wú)論是上升還是下降。如果中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格再提升20%-30%,便會(huì)激發(fā)更多的社會(huì)矛盾。相反,如果股票和房地產(chǎn)價(jià)格下降20%-30%,很多企業(yè)和個(gè)人都將出現(xiàn)“資產(chǎn)負(fù)債表”的問(wèn)題。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹的壓力。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素,在流動(dòng)性非常充足的背景下,很可能會(huì)演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲,進(jìn)而直接演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?/p>
從國(guó)際方面來(lái)看,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也是困難重重:一是原材料和能源價(jià)格迅速飆升有可能帶來(lái)的供應(yīng)鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)的大環(huán)境下。二是區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)走出去的步伐,在很大程度上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)想和估計(jì)。這么多經(jīng)濟(jì)布局在海外,一旦出現(xiàn)區(qū)域性沖突,那么政治影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響都會(huì)非常大。
二、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反思
改革開(kāi)放30年,中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的奇跡,年均增長(zhǎng)近10%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重由1%上升到5%以上,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。但是縱觀我們的發(fā)展思路,高增長(zhǎng)總體上是主要依靠要素投入、低成本競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)外延擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng),可持續(xù)發(fā)展能力不足。
(一)發(fā)展方式的反思
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入。第一,中國(guó)的體制轉(zhuǎn)軌使人口流動(dòng)活絡(luò),勞動(dòng)力的充分供給使工資水平缺乏彈性,勞動(dòng)力的低成本得以持續(xù),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了“人口紅利”。第二,高儲(chǔ)蓄率和低利率政策使資本成本長(zhǎng)期維持在低水平,個(gè)別年份甚至是負(fù)的實(shí)際利率,銀行呆壞賬的沖銷(xiāo)和“債轉(zhuǎn)股”還使得企業(yè)可以不必償還本金。第三,只反映開(kāi)發(fā)成本的能源和資源價(jià)格長(zhǎng)期偏低,加之低污染成本,這些共同構(gòu)成了生產(chǎn)要素的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長(zhǎng)必然引發(fā)過(guò)度投資,進(jìn)而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復(fù)和循環(huán)。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力的反思
程度的迅速提高。
三、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
本次全球金融危機(jī)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題表現(xiàn)得更加突出。因此,后危機(jī)時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
(一)以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)增長(zhǎng),必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)。一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),大力擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求。在政策取向上,將合理把握社會(huì)投資總量規(guī)模,保持一定的投資增長(zhǎng)水平;積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),將現(xiàn)有的鼓勵(lì)消費(fèi)政策長(zhǎng)期化。二是調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制以及區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技創(chuàng)新力度,培育和形成一批在今后十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在全球范圍具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),不斷提高中國(guó)在全球價(jià)值鏈和全球分工體系中的地位。
(二)在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),積極推動(dòng)城市化戰(zhàn)略
是城市化會(huì)創(chuàng)造出增加就業(yè)的生產(chǎn)性投資,增加公共品的基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。二是城市化會(huì)引發(fā)更多的消費(fèi)需求。相對(duì)而言,城市居民的消費(fèi)能力要比農(nóng)村居民的消費(fèi)能力強(qiáng)得多,城市人口比重的提升就會(huì)帶來(lái)消費(fèi)總量的擴(kuò)張。
參考文獻(xiàn):
1、韓保江.中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)[n].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2004-02-16.2、金融危機(jī)反思與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻[z].2009-11-14.3、周其仁.后危機(jī)時(shí)代:復(fù)蘇與不平衡相伴而生[db/ol].新華網(wǎng),2010-02-03.
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二
從二十世紀(jì)中后期至美國(guó)金融次貸危機(jī)的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時(shí)間,國(guó)際眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這段時(shí)間叫做大穩(wěn)定時(shí)期。該時(shí)期也為難得一見(jiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度樂(lè)觀黃金階段,除日本等為數(shù)不多國(guó)家,多種經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。該時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源源不斷動(dòng)力源泉,這種狀態(tài)一直維系到金融危機(jī)的到來(lái)。雖說(shuō)如此,到兩千一零年以后,在諸多人眼中,金融危機(jī)迫使經(jīng)濟(jì)下滑也只為一個(gè)周期過(guò)度表現(xiàn),各國(guó)家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段,便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再回到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。與此同時(shí),我國(guó)也意識(shí)到以前兩位數(shù)增長(zhǎng)到下滑,其實(shí)屬于結(jié)構(gòu)減速,當(dāng)中存在很多新變化,而這種新變化就被叫做新常態(tài),因而本文針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這種新常態(tài)加以研究,是具有歷史性意義的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇三
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新認(rèn)識(shí)、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來(lái),南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,好于全國(guó)、全省平均水平。但與此同時(shí),南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)14.5%,高于全省平均3個(gè)百分點(diǎn),占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省占比1.6個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億大關(guān),成為繼蘇州、無(wú)錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市,20達(dá)到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時(shí)主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模工業(yè)增加值的增速?gòu)摹笆晃濉蹦┑?6%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢(shì),增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)基本保持一致。通過(guò)產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢(shì),占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)到28.1%,高于全市平均13.1個(gè)百分點(diǎn)。占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達(dá)43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)看,2013年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長(zhǎng)55%。但與此同時(shí),由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌、融資難、用工短缺等問(wèn)題有增無(wú)減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來(lái)看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過(guò)10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個(gè)別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強(qiáng)勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長(zhǎng)14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長(zhǎng)了1.53倍。但同時(shí),由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間低迷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強(qiáng),項(xiàng)目招引難、項(xiàng)目源不足、項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長(zhǎng)。今年上半年,新開(kāi)工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目213個(gè),與去年同期相比減少了65個(gè),在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)研判
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)上述矛盾與問(wèn)題,既是錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度換擋的客觀反映。
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟(jì)體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化,全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難,增長(zhǎng)動(dòng)力微弱不足,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。7月24日,國(guó)際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期調(diào)低了0.3個(gè)百分點(diǎn);9月15日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見(jiàn),伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,過(guò)去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長(zhǎng)周期將在“十二五”末期進(jìn)入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨4個(gè)方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計(jì)“十三五”期間,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時(shí),雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過(guò)投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境等因素決定消費(fèi)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委投資研究所最新的測(cè)算結(jié)果顯示,在我國(guó)24個(gè)重要工業(yè)行業(yè)中,有19個(gè)出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。其中,鋼材產(chǎn)能過(guò)剩40%,電解鋁過(guò)剩58.4%,家電過(guò)剩30%,電視機(jī)過(guò)剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場(chǎng)導(dǎo)向型的國(guó)際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛通過(guò)促進(jìn)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)來(lái)鞏固或進(jìn)一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì),促進(jìn)制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國(guó)家承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn),對(duì)我國(guó)的替代效應(yīng)增強(qiáng)。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個(gè)“更加突出”:勞動(dòng)人口供給下降問(wèn)題更加突出。
通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒(méi)有變,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場(chǎng)主體活力、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過(guò)近年來(lái)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),整體經(jīng)濟(jì)具備了較強(qiáng)的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要積極主動(dòng)適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“新常態(tài)”、落實(shí)“新舉措”、推動(dòng)“新發(fā)展”,重點(diǎn)在“挖掘潛力、增添動(dòng)力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實(shí)效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅(jiān)持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長(zhǎng)潛力,穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行,主要指標(biāo)趕超序時(shí)。查漏補(bǔ)缺。逐月逐旬跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時(shí)應(yīng)對(duì),填補(bǔ)缺漏,穩(wěn)住運(yùn)行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢(shì),詳實(shí)掌握應(yīng)稅銷(xiāo)售200強(qiáng)企業(yè)以及年新增銷(xiāo)售5000萬(wàn)元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進(jìn)和扶持力度。擴(kuò)充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機(jī)械等超5億元重大工業(yè)項(xiàng)目,完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)制度,及時(shí)會(huì)辦項(xiàng)目建設(shè)困難和問(wèn)題,力促項(xiàng)目快竣工、早達(dá)產(chǎn)。
(二)增添動(dòng)力,提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開(kāi)發(fā)等發(fā)展機(jī)遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問(wèn)題,一切以項(xiàng)目為核心,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展后勁。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞培育新增長(zhǎng)點(diǎn),抓緊完善超億元工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細(xì)化工作思路。突出工作重點(diǎn)。針對(duì)工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力問(wèn)題,引導(dǎo)各地進(jìn)一步明確規(guī)劃定位,加快推進(jìn)蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推進(jìn)一批在談前期項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)工業(yè)投資動(dòng)力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強(qiáng)跟蹤檢查,定期通報(bào)各地項(xiàng)目審批時(shí)效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進(jìn)地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,在面上進(jìn)行宣傳推廣,通過(guò)典型引路,推動(dòng)各地進(jìn)一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時(shí)限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)高端化發(fā)展。深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強(qiáng),從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動(dòng)信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進(jìn)智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進(jìn)智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項(xiàng)目,確保在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前取得突破性進(jìn)展。推動(dòng)服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運(yùn)、空港等樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建集疏運(yùn)體系,打造重點(diǎn)物流基地。推動(dòng)綠色化發(fā)展。綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,深入開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動(dòng)特色化發(fā)展。強(qiáng)化特色打造,把做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見(jiàn)、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強(qiáng)市場(chǎng)、好政府”的新優(yōu)勢(shì)。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真落實(shí)提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意見(jiàn),以經(jīng)濟(jì)體制改革為契機(jī),在精政簡(jiǎn)權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時(shí),更加注重搭建平臺(tái),建立服務(wù)“直通車(chē)”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費(fèi),切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強(qiáng)化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時(shí)兌現(xiàn)的同時(shí),研究出臺(tái)更有針對(duì)性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績(jī)效等問(wèn)題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等無(wú)償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞剑袑?shí)發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進(jìn)大用戶直購(gòu)電??偨Y(jié)推廣重點(diǎn)用電企業(yè)電費(fèi)預(yù)結(jié)算試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)更多企業(yè)得到實(shí)惠。資金上,積極開(kāi)展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時(shí)做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅(jiān)持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開(kāi)局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于擴(kuò)量提質(zhì)階段。爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位不動(dòng)搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào),向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,正確處理增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實(shí)施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開(kāi)局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢(shì),適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開(kāi)工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目,梳理省、市級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭(zhēng)在規(guī)模培育、項(xiàng)目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹(shù),引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)。科學(xué)謀劃“十三五”。深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點(diǎn)工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開(kāi)展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下提檔升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇四
一、農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題
1、缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境:一是我省目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是缺乏有效的宏觀政策支持;三是缺乏對(duì)農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng);四是應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)等方面的配套改革。
2、四大國(guó)有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場(chǎng)
從開(kāi)始,在我省農(nóng)村,中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行相繼撤出縣級(jí)及縣級(jí)以下地區(qū)。從而導(dǎo)致農(nóng)村金融供應(yīng)機(jī)構(gòu)以及資金供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,與當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革產(chǎn)生重大矛盾,隨著矛盾的日益尖銳,我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著積重難返的威脅。
3、存款保險(xiǎn)體系不健全
存款保險(xiǎn)制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、防止擠兌危機(jī)方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我省農(nóng)村金融體系缺乏相關(guān)的存款保險(xiǎn)制度,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。
4、農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場(chǎng)
在農(nóng)村,私人借貸極為普遍,構(gòu)成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn),當(dāng)入不敷出時(shí),農(nóng)戶往往更傾向于通過(guò)私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得借款非常困難。調(diào)查顯示,農(nóng)民借貸的.問(wèn)題并不在于利率的高低,而是根本借不到錢(qián)。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性,但問(wèn)題是非正規(guī)金融游離于法律之外,可能蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
二、政策建議
1、改革缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和外部支持環(huán)境
現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量,分別來(lái)自于人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、各省政府金融監(jiān)管部門(mén),往往出現(xiàn)職責(zé)上的分工問(wèn)題,或者造成監(jiān)管漏洞,監(jiān)管不到位,或者監(jiān)管過(guò)度。因此應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時(shí)需要一個(gè)良好的金融運(yùn)行環(huán)境。一是需要相應(yīng)的法律和制度支持,我省目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是需要相關(guān)準(zhǔn)備金管理,再貸款利率等方面的宏觀政策的支持;三是需要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)金融服務(wù)的改善;四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的配套改革,以促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。
2、推進(jìn)農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調(diào)發(fā)展
金融改革始于城市,這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融,農(nóng)村金融供給不能適應(yīng)需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來(lái)了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程在逐漸地削弱二元結(jié)構(gòu)特征,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)式發(fā)展”一文中提到,與城市金融相比,農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象的特殊性、服務(wù)地域的廣闊性而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理難度較大,而使以利潤(rùn)為導(dǎo)向的金融機(jī)構(gòu)望而卻步。因此,應(yīng)注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進(jìn)的協(xié)調(diào)性。
3、完善我省農(nóng)村存款保險(xiǎn)制度
鑒于我省目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境,設(shè)置強(qiáng)制投??梢员苊狻傲訋膨?qū)逐良幣”效應(yīng)。并且強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,將經(jīng)營(yíng)效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場(chǎng),確保農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)安全。
4、區(qū)別化對(duì)待,滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)要求
我省不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著,因此出臺(tái)政策應(yīng)區(qū)別化對(duì)待,切勿“一刀切”。比如,將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級(jí)劃分,逐層削減規(guī)模,使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村,切實(shí)為農(nóng)民解決問(wèn)題。這樣,既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務(wù)的成本,又能提高合作社的工作效率,從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
5、完善金融所有制結(jié)構(gòu),加快資金回流
有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村建設(shè)常出現(xiàn)資金運(yùn)用不合理的情況。因此可規(guī)定對(duì)資金運(yùn)用達(dá)不到規(guī)定比例的,要求其增加信貸資金投入,或者減少存款,或者自動(dòng)退出農(nóng)村存款市場(chǎng)。加快資金的回流,為農(nóng)村的建設(shè)提供充分的資金流支持。
6、注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新
雖然非正規(guī)農(nóng)村金融市場(chǎng)充斥了正規(guī)農(nóng)村金融市場(chǎng),但我們不能否認(rèn)非正規(guī)農(nóng)村金融市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。不同性質(zhì)市場(chǎng)的存在可以形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為了獲得更多的收益,雙方會(huì)不約而同地改善經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)管理,而最終獲益者為廣大農(nóng)民,為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供保障。例如,進(jìn)行以利潤(rùn)為導(dǎo)向、成本收益平衡、運(yùn)行效率高的小額信貸組織創(chuàng)新,通過(guò)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高利率的方法從多個(gè)渠道減少對(duì)捐贈(zèng)的依賴。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇五
當(dāng)前,我國(guó)果樹(shù)生產(chǎn)基本方式是以家庭為單位土地承包責(zé)任制。每個(gè)家庭承包土地有限。由于長(zhǎng)期受自給自足傳統(tǒng)觀念影響,大多家庭在有限土地上種植著多種作物,僅有部分土地種果樹(shù),且分散經(jīng)營(yíng),這種小規(guī)模果園不宜于專業(yè)化經(jīng)營(yíng),更不利于集約化經(jīng)營(yíng),管理粗放,效益不高,也不穩(wěn)定。而且大多數(shù)果農(nóng)難以承擔(dān)氣候、市場(chǎng)、自然災(zāi)害等帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,年輕人外出打工,管理果園成為老年人、婦女兒童專利,而這些人群知識(shí)貧乏,對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)接受能力差。以家庭為主體經(jīng)營(yíng)模式需要向規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)模式變革。果品經(jīng)營(yíng)體系面對(duì)是國(guó)內(nèi)、國(guó)際2個(gè)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已趨于飽和,供過(guò)于求,在這種情況下必須開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),而當(dāng)前我國(guó)果實(shí)品質(zhì)差又很難走向國(guó)際市場(chǎng),2者之間存在著矛盾,這種矛盾促使我們必須對(duì)果品經(jīng)營(yíng)體系加以改革。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇六
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出,及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全
當(dāng)前,由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越大的負(fù)面影響,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)出口明顯放緩,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時(shí),能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車(chē)、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩的困境,企業(yè)利潤(rùn)大幅度減少,這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測(cè),我國(guó)在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。
在美國(guó)次貸危機(jī)影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出,因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體分析,美國(guó)布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率,過(guò)低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來(lái)越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過(guò)銀行貸款加入到購(gòu)房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益,華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡(jiǎn)單,借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡,2006年的美國(guó)房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房?jī)r(jià)值貶值后,次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開(kāi)來(lái)。
從我國(guó)情況來(lái)看,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2007年底,金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬(wàn)億元,占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬(wàn)億元,占中長(zhǎng)期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問(wèn)貸款目的、不考慮還款來(lái)源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩,就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大損失。同時(shí),發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見(jiàn)不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣(mài)、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢(qián)財(cái)。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時(shí)獲得利息,強(qiáng)行沖入吉首火車(chē)站,造成列車(chē)停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并沒(méi)有降低投資的風(fēng)險(xiǎn),而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā),風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)限分散的同時(shí),也變得越來(lái)越隱蔽。來(lái)自國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國(guó)金融衍生產(chǎn)品市值已超過(guò)300萬(wàn)億美元,是美國(guó)2006年gdp的十幾倍。
從這一問(wèn)題思考,我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí),必須加強(qiáng)金融監(jiān)管,否則,將可能帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如2006年11月,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開(kāi)辦這一業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶適合度評(píng)估不足,風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí),各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開(kāi)辦講座為名,誘騙國(guó)內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日,銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國(guó)大金融詐騙案中,臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù),嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。
三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開(kāi)調(diào)查,在已經(jīng)公開(kāi)的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷(xiāo)售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國(guó)第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國(guó)次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國(guó)納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場(chǎng),還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì),預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。
我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問(wèn)題。如2002年發(fā)生的中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行案,三任行長(zhǎng)共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見(jiàn)不鮮。
四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂的增強(qiáng),我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格,貸大(客戶、項(xiàng)目)、貸長(zhǎng)(中長(zhǎng)期貸款)的趨勢(shì)重現(xiàn),從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家,參與人數(shù)達(dá)5萬(wàn)多人,集資額達(dá)57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢(qián)莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財(cái)?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國(guó)等西方國(guó)家的有關(guān)教訓(xùn),積極研究我國(guó)在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門(mén)要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開(kāi)、正義,防范市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn);另一方面,還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作,制定工作預(yù)案,要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門(mén)的協(xié)作配合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力,切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇七
摘要:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢(shì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng),即努力尋求一個(gè)擴(kuò)張政策和收緊政策之間的平衡點(diǎn),盡早結(jié)束經(jīng)濟(jì)回調(diào)的過(guò)程。在復(fù)雜的形勢(shì)下,國(guó)家正在進(jìn)行穩(wěn)增長(zhǎng)政策的預(yù)調(diào)微調(diào),整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)止跌趨穩(wěn)的跡象越來(lái)越明顯。未來(lái),我國(guó)要更多地著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,通過(guò)貫徹破產(chǎn)制度和理順市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度調(diào)整和政策改革來(lái)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)政策;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;財(cái)政政策;貨幣政策;止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜,正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”:第一個(gè)轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型;第二個(gè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進(jìn)行重大實(shí)踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型:我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為財(cái)政政策和貨幣政策,基本代表了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要方向。2007年我國(guó)gdp增長(zhǎng)率達(dá)到14.2%,所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此,2007年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確定了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,確定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?/p>
1、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)的外部需求發(fā)生了較大的變化:2003年—2007年我國(guó)外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)29.2%,到2008年第四季度,我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,外需即出口這輛“馬車(chē)”的拉動(dòng)力在大幅縮減。這時(shí),如果繼續(xù)維持原來(lái)的政策取向,就會(huì)約束國(guó)內(nèi)的投資增長(zhǎng),再加上對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)特別是對(duì)買(mǎi)房的需求采取了控制措施,因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長(zhǎng)速度也持續(xù)下跌,這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車(chē)”同時(shí)減速,有可能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大影響。所以,2008年第四季度,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之前,中央政治局采取果斷措施,決定實(shí)施“一攬子”計(jì)劃。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看,“一攬子”計(jì)劃包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比,政策發(fā)生了方向性的改變,即財(cái)政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向性的重大調(diào)整,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國(guó)際金融危機(jī)的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年:2009年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)率為-16%,外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元,凈減少2000多億美元,按照2009年的匯率計(jì)算,相當(dāng)于1.5萬(wàn)億左右的人民幣出口訂單損失。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,該變化對(duì)2009年gdp增長(zhǎng)率的影響是-3.6個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),如果沒(méi)有其他的政策調(diào)整,我國(guó)2009年的gdp增長(zhǎng)率會(huì)由2008年的9.6%下降到6%,甚至更低。因?yàn)槲覈?guó)原來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策是控制內(nèi)需的增長(zhǎng)速度,在外需大幅下降的時(shí)候,如果內(nèi)需受政策影響也下降,那2009年的增長(zhǎng)就有可能會(huì)降低到6%以下,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常嚴(yán)重。
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降所面臨的潛在危機(jī)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直強(qiáng)調(diào)不要過(guò)分追求高增長(zhǎng)。實(shí)際上,從2002年到目前,我國(guó)的增長(zhǎng)率從未低于9%:2002年是9.1%,2003年達(dá)到10%,之后10%以上的增長(zhǎng)率一直保持到2007年,2008年下降到9.6%,2009年是9.2%,2010年是10.4%,2011年是9.3%,10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長(zhǎng)相伴隨的,是我國(guó)企業(yè)的速度型效益,即企業(yè)利潤(rùn)和銷(xiāo)售規(guī)模緊密相關(guān),銷(xiāo)售規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)利潤(rùn)增長(zhǎng),反之,企業(yè)就可能會(huì)出現(xiàn)虧損。我國(guó)企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率較低,工業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少,主要通過(guò)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)微利,由技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的利潤(rùn)增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費(fèi)用比較高,包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費(fèi)等,特別是國(guó)有企業(yè)在崗人員的工資待遇,不易隨生產(chǎn)和銷(xiāo)售水平變化波動(dòng)。這些開(kāi)支都是固定的,與銷(xiāo)售額的變化沒(méi)有關(guān)系,當(dāng)企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)訂單減少,銷(xiāo)售額減少而固定成本不變的時(shí)候,企業(yè)就會(huì)發(fā)生虧損。因此,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降過(guò)多,市場(chǎng)需求明顯減少,企業(yè)拿到的訂單明顯減少,由此導(dǎo)致開(kāi)工率下降,很多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入虧損狀態(tài),導(dǎo)致諸多矛盾和問(wèn)題。
首先是就業(yè)問(wèn)題。最近常見(jiàn)的是“招工難”、“招工貴”,表面上看就業(yè)壓力已成為過(guò)去,實(shí)際上企業(yè)在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時(shí)候,企業(yè)一般不愿意把過(guò)去的盈利不斷補(bǔ)充進(jìn)來(lái),很多企業(yè)會(huì)及時(shí)撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時(shí)候,往往選擇維持生產(chǎn),保持穩(wěn)定的職工隊(duì)伍,因?yàn)槿绻o退關(guān)鍵崗位上的職工,再招聘新員工進(jìn)行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難,未來(lái)有希望時(shí),也會(huì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。但是,如果企業(yè)認(rèn)為未來(lái)前景更差,目前又有虧損壓力的時(shí)候,就有可能選擇退出。一旦退出,裁員量就會(huì)增多,失業(yè)的問(wèn)題會(huì)很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年6月份我國(guó)在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工有1.66億人,我國(guó)每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬(wàn),所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工,還大量辭退職工,此時(shí)就業(yè)就有較大的壓力,可能對(duì)基礎(chǔ)民生帶來(lái)很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中,58%是“80后”,和第一代農(nóng)民工不一樣的是,他們對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉,很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對(duì)城市工作生活有較強(qiáng)的依賴性,如果他們長(zhǎng)時(shí)間在城市找不到工作,基本生存就面臨危機(jī)。這些問(wèn)題不解決,社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到?jīng)_擊。出于謀生的需要,各種邊緣化的社會(huì)組織有可能泛濫,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國(guó),我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此,對(duì)于“一攬子”計(jì)劃,盡管有人認(rèn)為是反應(yīng)過(guò)度,筆者則認(rèn)為非常必要。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降到6%以下,后果將很?chē)?yán)重。
其次是金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時(shí)候,金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然擴(kuò)大。幾乎每個(gè)企業(yè)都有貸款,離不開(kāi)銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的時(shí)候,可以按時(shí)還款付息,但當(dāng)企業(yè)虧損時(shí),銷(xiāo)售收入、資金流量大幅度減少,往往不能正常按時(shí)還款付息,這些貸款就會(huì)成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損,銀行將面臨很大的金融風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)貸款不能歸還時(shí),存款的支付就面臨著危機(jī)。銀行的高利潤(rùn)包含著風(fēng)險(xiǎn)抵押金,銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)性質(zhì)是有區(qū)別的,銀行一旦出現(xiàn)資不抵債,需要拿資本金、利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴(kuò)張很快的時(shí)候,這種金融風(fēng)險(xiǎn)是銀行所不能承受的。
再次是財(cái)政困難。我國(guó)財(cái)政是速度型的財(cái)政,財(cái)政收入的增長(zhǎng)和當(dāng)年gdp的增長(zhǎng)緊密相關(guān)。我國(guó)以間接稅為主,針對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依賴于名義gdp的增速。通過(guò)對(duì)近幾年數(shù)據(jù)計(jì)算得知,gdp增長(zhǎng)率變化1%,財(cái)政收入增長(zhǎng)速度變化4.6%;gdp增長(zhǎng)率變化4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入增速可能變化近20個(gè)百分點(diǎn)。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降過(guò)多時(shí),財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度會(huì)大幅下降。但是,經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),財(cái)政支出剛性往往比較大,因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會(huì)增加,保障基本民生等方面的開(kāi)支會(huì)增加。因此,財(cái)政的收支矛盾會(huì)陡然加劇。當(dāng)增長(zhǎng)率下降過(guò)多時(shí),對(duì)于就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)
推出“一攬子”計(jì)劃并不是反應(yīng)過(guò)激。如果沒(méi)有“一攬子”計(jì)劃,在2009年就會(huì)出現(xiàn)深度的調(diào)整,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)未必有益。有觀點(diǎn)認(rèn)為,要形成倒逼機(jī)制,只有危機(jī)才能推動(dòng)升級(jí),淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無(wú)法自保、難以維持正常經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,搞技術(shù)改造升級(jí)、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以,危機(jī)不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計(jì)劃的效果,最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長(zhǎng)速度明顯加快,內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。2008年,內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)是9.1個(gè)百分點(diǎn),2009年提高到12.8個(gè)百分點(diǎn),因此,盡管2009年外需向下拉動(dòng)了3.6個(gè)百分點(diǎn),但gdp增長(zhǎng)率仍然達(dá)到了9.2%。內(nèi)需增長(zhǎng)的加快首先靠投資,特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長(zhǎng)42.2%,占到全部投資的28%。從統(tǒng)計(jì)上看,主要有三個(gè)部分:電力熱力投資、道路交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資,市政投資屬于第三部分。
2009年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30.1%,去掉價(jià)格因素,投資的實(shí)際增長(zhǎng)比上年多了10個(gè)百分點(diǎn)以上,使內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有大幅度提高。當(dāng)然,還有另外一些措施,比如減稅鼓勵(lì)企業(yè)投資、居民消費(fèi)等。增值稅的改革是從2009年1月1日開(kāi)始執(zhí)行的,改革的重點(diǎn)是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型,最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù),這實(shí)際上是很重要的減稅措施,而且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資,對(duì)投資的增長(zhǎng)也有積極的促進(jìn)作用。在汽車(chē)需求方面,對(duì)于1.6升和小于1.6升排量的車(chē),購(gòu)置稅由11%調(diào)整到5.5%,刺激了汽車(chē)的消費(fèi);在樓市中,減免二手房交易的契稅……通過(guò)減稅促進(jìn)企業(yè)投資獲利,促進(jìn)居民家庭消費(fèi)增長(zhǎng),拉動(dòng)內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻(xiàn)明顯提高,有效地抵消外需大幅下降的影響,緩解了國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅比2008年降低0.4個(gè)百分點(diǎn),從9.6%下降到9.2%。反觀美國(guó)和歐盟,gdp增長(zhǎng)率分別為-3.1%和-4.4%,失業(yè)率達(dá)到9%以上,較正常年份提高了一倍左右。但在國(guó)內(nèi)居民看來(lái),生產(chǎn)和生活都沒(méi)有明顯感覺(jué)到危機(jī)的發(fā)生,從這個(gè)角度看,“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,作出了非常積極的貢獻(xiàn)。
4、擴(kuò)張型宏觀經(jīng)濟(jì)的代價(jià)
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),“一攬子”計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn),還需要進(jìn)一步調(diào)整,因?yàn)檫@種擴(kuò)張型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有代價(jià)的。財(cái)政政策的代價(jià),就是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就是常說(shuō)的國(guó)債,包括地方政府的債務(wù),都是由政府作為主體來(lái)歸還。如果這些債務(wù)迅速擴(kuò)大,將加重未來(lái)政府所承擔(dān)的還債壓力,有可能導(dǎo)致未來(lái)政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險(xiǎn),目前的歐債危機(jī)就是這樣———?dú)W洲國(guó)家的高福利導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模過(guò)大。國(guó)際金融危機(jī)之后,歐洲經(jīng)濟(jì)下滑,財(cái)政收入大幅度減少,但福利的剛性很強(qiáng),收支缺口迅速拉大,只能通過(guò)發(fā)債來(lái)維持,但是債務(wù)規(guī)模太大會(huì)導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴(kuò)大,加上支出的剛性,使得政府不斷擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。由于這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況很差,財(cái)政增收困難,而支出剛性強(qiáng)。因此,對(duì)這些國(guó)家主權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)持續(xù)下調(diào),主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難,導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機(jī)。
目前,歐債危機(jī)靠歐盟建立的補(bǔ)貼制度來(lái)緩解,但是“輸血”難以持續(xù),因?yàn)闅W洲自身的造血機(jī)制尚有問(wèn)題,如果不改革高福利制度,恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力,歐債危機(jī)無(wú)法徹底解決。所以,我國(guó)一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國(guó)的財(cái)政赤字是發(fā)行國(guó)債的主要原因。2008年,我國(guó)財(cái)政赤字是1000億元,2009年增加到9500億元,2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到10500億元。財(cái)政赤字的迅速擴(kuò)大,必然導(dǎo)致國(guó)債發(fā)行量迅速擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)債余額迅速擴(kuò)大,政府未來(lái)的償債風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。
財(cái)政赤字的擴(kuò)大首先和政府開(kāi)支的擴(kuò)大相關(guān)。2008年中央財(cái)政安排的投資性資金是1000億,2009年增長(zhǎng)到5900億,另外還有其他一些開(kāi)支的增加。其次是減稅,2009年各項(xiàng)減稅措施大約減少財(cái)政的稅收5000億元,因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴(kuò)大。另一方面是地方政府的債務(wù),地方政府通過(guò)抵押從銀行取得大量資金搞項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)國(guó)家審計(jì)署調(diào)查,到2010年,我國(guó)地方政府的債務(wù)余額是10.7萬(wàn)億元,而國(guó)債余額大概是7萬(wàn)億元,總量大概為18萬(wàn)億元,占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅(jiān)持?jǐn)U張政府投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將迅速擴(kuò)大,這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開(kāi)始,國(guó)家采取措施,及時(shí)地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)。2010年3月,溫總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),2010年安排的財(cái)政性投資重點(diǎn)保證在建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,實(shí)際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整,2010年政府投資增長(zhǎng)率由42.2%下降到19.7%,2011年進(jìn)一步下降到2.46%,我國(guó)政府投資經(jīng)歷了一個(gè)由擴(kuò)張到退出的調(diào)整,目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大,從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。我國(guó)的財(cái)政赤字在2011年減少到9000億元,按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺(tái)受到了嚴(yán)格的檢查,地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制,但另一方面,隨著政府投資的削減,固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度不斷下降,由政府投資形成的訂單不斷減少,相關(guān)企業(yè)的開(kāi)工率不斷下降。因此,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的一個(gè)重要原因。
另外,我國(guó)貨幣政策的主要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲。貨幣供給量的三個(gè)指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講,m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金,m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款,m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個(gè)指標(biāo)所刻畫(huà)的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實(shí)上,現(xiàn)金和存款增加以后,往往會(huì)擴(kuò)大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價(jià)格過(guò)快上漲,人們有愿望去買(mǎi)的所有商品的價(jià)格都有可能過(guò)快上漲,如房?jī)r(jià)、貴金屬價(jià)格等等,原因就是貨幣供給量太多,人們的購(gòu)買(mǎi)能力太強(qiáng)。
適度寬松的貨幣政策,首先表現(xiàn)為貸款的大量增長(zhǎng)。2009年新增貸款9.59萬(wàn)億元,超過(guò)當(dāng)年的財(cái)政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財(cái)政政策,支持了中央政府和地方政府各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。但貸款大量增加之后,導(dǎo)致貨幣供給量大量增加,因?yàn)橘J款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國(guó)廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬(wàn)億,到2009年底增長(zhǎng)為61萬(wàn)多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點(diǎn),自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后,必須要把存款變成貸款,否則銀行就會(huì)因?yàn)橹Ц洞罅坷⒍潛p,這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長(zhǎng)之后,又會(huì)擴(kuò)張存款,存款和貸款之間,就形成了一種相互的推動(dòng)。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后,資金的運(yùn)動(dòng)速度加快,即資金流動(dòng)性過(guò)剩,從而使整個(gè)貨幣供給量存量加速擴(kuò)大。所以說(shuō)持續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將非常嚴(yán)重,貨幣供給量迅速擴(kuò)張,多方面的價(jià)格快速上漲。從日常生活方面來(lái)看,人民幣的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)快速下降,貨幣貶值,人民的心態(tài)越來(lái)越不穩(wěn)定。從企業(yè)來(lái)看,生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會(huì)使經(jīng)營(yíng)者把最主要的精力放到倒買(mǎi)倒賣(mài)上,而不再專注于生產(chǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇八
摘要:在當(dāng)前溫室效應(yīng)愈演愈烈的背景下,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是那么簡(jiǎn)單,還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、意義及影響因素,其次就我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路進(jìn)行了探究,提出了幾點(diǎn)自己的看法以供他人參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展;溫室效應(yīng);能源
近些年來(lái),全球變暖、能源枯竭、自然災(zāi)害愈演愈烈的情況日益嚴(yán)重,世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問(wèn)題。在這種背景下,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成當(dāng)務(wù)之急。
1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、意義及影響因素
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)能源的消耗巨大,同時(shí)生產(chǎn)等活動(dòng)產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境,在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人類未來(lái)必然會(huì)面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象,在這種背景下,低碳經(jīng)濟(jì)被提出。所謂低碳經(jīng)濟(jì)是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,本著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理念進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),創(chuàng)新新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新興能源,通過(guò)節(jié)能減排來(lái)遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ),積極運(yùn)用新興能源,從而避免能源枯竭,降低溫室氣體的排放量,保護(hù)好人們的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)的意義
自第一次工業(yè)革命以來(lái),由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,加大了人類對(duì)地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開(kāi)能源,如石油、煤炭等,這些不可再生能源用多少就少多少,并且會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體,對(duì)地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來(lái),“溫室效應(yīng)”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁[2],溫室氣體帶來(lái)的是天氣惡劣變化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗,如果這些問(wèn)題得不到改善,那么未來(lái)人類避免會(huì)走向滅亡。所以,在這種背景下,低碳經(jīng)濟(jì)的提出具有重大意義。在我國(guó),自改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的,是對(duì)國(guó)內(nèi)資源的不斷索取,自然環(huán)境的不斷破壞。在新時(shí)期下,只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì),才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問(wèn)題,對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。
1.3低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素
低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,具體包含以下幾點(diǎn):
(一)資源稟賦。資源稟賦是影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素,同樣也制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟(jì)中,離不開(kāi)那些清潔能源和新興可再生資源,這方面資源多,那么低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定,這方面資源少,那么低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到制約。同時(shí),資源稟賦還應(yīng)該包含一個(gè)國(guó)家的碳匯能力,像一些森林、綠化面積十分大的國(guó)家,就能夠自己處理、過(guò)濾、消除大量溫室氣體[3]。
(二)低碳技術(shù)。低碳技術(shù)也是影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,低碳技術(shù)的好壞直接影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)有能源技術(shù)的優(yōu)化,降低現(xiàn)有能源消耗過(guò)程中產(chǎn)出的溫室氣體,或通過(guò)技術(shù)來(lái)降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)技術(shù),如目前較為主流的風(fēng)力、太陽(yáng)能等??傊?,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)低碳技術(shù)的支持,只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新,才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引領(lǐng)全人類走向低碳時(shí)代。
(三)低碳產(chǎn)業(yè)。過(guò)去我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎(chǔ),而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。所以,要促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)業(yè)和我國(guó)的生活密不可分,如太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),幾乎每家每戶都有太陽(yáng)能熱水器。
(四)低碳管理。低碳管理具體指的是政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的管理工作,如為促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展出臺(tái)的扶持政策,如保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)等。只有通過(guò)低碳管理,才能保證低碳經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展,起到一定的制約作用,使全民養(yǎng)成低碳意識(shí)[4]。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇九
20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了許多國(guó)際國(guó)內(nèi)不利因素的沖擊,但通過(guò)有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為基本取向,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
20xx年下半年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,中央及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價(jià)過(guò)快上漲,近期又果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問(wèn)題。價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大;證券市場(chǎng)股指調(diào)整幅度過(guò)大和成交低迷,房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氣氛濃厚;能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革不到位,煤電油氣運(yùn)短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動(dòng)使我國(guó)貨幣流動(dòng)性過(guò)剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。因此,要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),防止經(jīng)濟(jì)下滑,但不能影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)抑制物價(jià)上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。”我國(guó)始終將控制物價(jià)過(guò)快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對(duì)三農(nóng)的政策力度加強(qiáng),糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭的扭轉(zhuǎn)成為我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
在國(guó)內(nèi)外不利因素影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速,經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo),及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)微調(diào)措施,促進(jìn)去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁,6~12月累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21.9%,增幅同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)13.8%,增幅同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng),在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項(xiàng)政策利好刺激下,7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展望
國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對(duì)我國(guó)形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國(guó)企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上升、市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,20xx年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景值得樂(lè)觀,特別是從長(zhǎng)期來(lái)看,保持8%以上的增速,應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。
20xx年支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。所以要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,“有效擴(kuò)大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴(kuò)大內(nèi)需的過(guò)程中也要處理好社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲辏瑖?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,不確定因素增多,我國(guó)宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對(duì)之策。“新興市場(chǎng)國(guó)家將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)推動(dòng)因素。20xx年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本不能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出任何貢獻(xiàn),全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),幾乎全部來(lái)自于新興市場(chǎng)國(guó)家的貢獻(xiàn)?!彼?,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為首要政策目標(biāo)。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國(guó)范圍全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行變化,圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”出臺(tái)一系列政策措施。發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債2000億元、四萬(wàn)億投資計(jì)劃等,這些政策實(shí)施好了,預(yù)計(jì)20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響,預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速?gòu)?0xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財(cái)政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)仍然回落7.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)名義增長(zhǎng)率達(dá)到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅預(yù)計(jì)達(dá)到16%左右,同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易增長(zhǎng)放緩使我國(guó)進(jìn)出口同時(shí)減速,預(yù)計(jì)全年出口和進(jìn)口將分別增長(zhǎng)14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個(gè)和7.5個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價(jià)格成為影響居民消費(fèi)價(jià)格的主要因素,預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右。
因此,考慮了國(guó)內(nèi)外許多的因素,使國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的政策,財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)作出重大調(diào)整,給社會(huì)強(qiáng)烈的政策預(yù)期引導(dǎo),防止了經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過(guò)剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以說(shuō),20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,但是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將由過(guò)去單純的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng),三者比例呈動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長(zhǎng)14.4%,增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.7%,增速低于全省增速1.3個(gè)百分點(diǎn),較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個(gè)產(chǎn)業(yè)增速加快、五個(gè)產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)165.9%,增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn);食品工業(yè)增長(zhǎng)10.7%,加快5.1個(gè)百分點(diǎn);紡織服裝工業(yè)增長(zhǎng)21.4%,加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的落實(shí),服務(wù)業(yè)比重還會(huì)繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過(guò)程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī),以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會(huì),可將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。
三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長(zhǎng)9%和11.8%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額5572.84億元,比上年增長(zhǎng)12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額3732.26億元,增長(zhǎng)13.3%。按經(jīng)營(yíng)地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元,比上年增長(zhǎng)13.2%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元,增長(zhǎng)10.0%。隨著社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷增加,社會(huì)政策托底效應(yīng)的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費(fèi)需求將逐步釋放,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí),對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)大大提高。
二、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動(dòng)”。
從動(dòng)力層面看,新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),即過(guò)去單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來(lái)。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來(lái)實(shí)施的簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn),政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng),這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西發(fā)展注入新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)省級(jí)科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破,26項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)20%和9.5%,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會(huì)西安是國(guó)家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市,國(guó)家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會(huì)。
在“十三五”時(shí)期,陜西將根據(jù)國(guó)家的總體部署和西安的實(shí)際,全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制,釋放創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加緊密的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由單一依靠投資推動(dòng)向投資和創(chuàng)新雙推動(dòng)轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)陜西的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門(mén)、企業(yè)部門(mén)和外國(guó)部門(mén)。得出的結(jié)論是:目前中國(guó)已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢(shì)真空,供給與需求的不匹配問(wèn)題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號(hào):f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國(guó)人均數(shù)值在2010年達(dá)到4,260美元,這意味著中國(guó)正式躋身中高收入國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動(dòng),經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚佟=?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國(guó)步入高等收入國(guó)家的時(shí)間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來(lái)考慮,很少?gòu)男枨蠖藖?lái)分析,所以本文研究由此角度展開(kāi)。
(一)消費(fèi)需求
1、消費(fèi)需求得不到滿足。中國(guó)的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),超過(guò)4億人迅速成長(zhǎng)為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加,中國(guó)已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國(guó)。
由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本,而發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入外流。一方面國(guó)內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無(wú)法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國(guó)情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國(guó)內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí),阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、收入預(yù)期不足。長(zhǎng)期收入假說(shuō)認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來(lái)的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購(gòu)買(mǎi)力。
3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi),是一種新型消費(fèi)方式,是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過(guò)向金融機(jī)構(gòu)貸款得來(lái)的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前,中國(guó)缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國(guó)的信貸消費(fèi)近年來(lái)有所增長(zhǎng),而中國(guó)的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;(2)個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國(guó)的信用體系仍在建設(shè)中,無(wú)法跟蹤每個(gè)人的信用信息,準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)民間投資的增長(zhǎng)率普遍呈下降趨勢(shì)。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%。可得知,這種全國(guó)性的私人投資增長(zhǎng)率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
(三)外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問(wèn)題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高,中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購(gòu)。中國(guó)的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示,中國(guó)消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上,更重要的問(wèn)題是,在美國(guó)和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,在中國(guó)銷(xiāo)售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。
2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來(lái),由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國(guó)內(nèi)商品價(jià)格非常低,很多人紛紛涌向海外購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場(chǎng)存在壟斷問(wèn)題,極高的進(jìn)入門(mén)檻使得它們沒(méi)有必要加強(qiáng)創(chuàng)新,只要堅(jiān)持日常經(jīng)營(yíng)就可以獲得高利潤(rùn)。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊?guó)家政策的大力扶持而消極營(yíng)業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問(wèn)題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。
(一)主要結(jié)論。中國(guó)初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)第一個(gè)要面臨的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功,將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。
中國(guó)眾多的人口使得在討論中國(guó)的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問(wèn)題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn),并非少數(shù)群體。
由此可見(jiàn),盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國(guó)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來(lái)國(guó)內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡,將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的空間。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)提供有力支撐。所以,我國(guó)具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策:第一類是核心技術(shù)落后于國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒(méi)有很大的競(jìng)爭(zhēng)力,但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先,政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究,可以通過(guò)充當(dāng)賣(mài)方來(lái)支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進(jìn)入世界市場(chǎng),提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢(shì)的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過(guò)員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒(méi)有利潤(rùn)的“僵尸”公司,應(yīng)通過(guò)政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算,及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)。這些行業(yè)需要國(guó)家的激勵(lì),可以通過(guò)創(chuàng)立孵化器來(lái)保護(hù)其生長(zhǎng),引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問(wèn)題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無(wú)憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè),其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場(chǎng)決定市場(chǎng),嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費(fèi)信貸體系。(1)豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前,消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性,因此要加快腳步開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門(mén)信息資源,形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系。基于應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系,必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立一個(gè)度量模型,對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問(wèn)題,首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期,通過(guò)大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素,提高私人投資的回報(bào)率;其次通過(guò)放寬過(guò)渡門(mén)檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí),要建立和完善市場(chǎng)規(guī)則,建立合理的分配制度,加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù),確保有法可依。
5、提高對(duì)資本的投入,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。(1)建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中,增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場(chǎng)價(jià)格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,當(dāng)新技術(shù)成熟后,關(guān)鍵問(wèn)題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型,提高要素資源的配置效率,開(kāi)發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十二
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來(lái),利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門(mén)引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策力度的支持
加大政策支持力度,通過(guò)政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門(mén)更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開(kāi)展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營(yíng)方式于一體的經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開(kāi)成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售為一體的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開(kāi)放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲(chóng)災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營(yíng)養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要各地方、各部門(mén)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十三
我國(guó)一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段,將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。
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經(jīng)濟(jì)政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直致力于通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國(guó)進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過(guò)程中,我國(guó)所取得的所有成就中又以改革開(kāi)放所帶來(lái)的成就最為舉世矚目,改革開(kāi)放政策的正確施行,推動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為我國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國(guó)要想走出一條獨(dú)屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國(guó)土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開(kāi)始在全國(guó)掀起,1950年6月我國(guó)封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開(kāi)始當(dāng)家做主,說(shuō)明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題,穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心,為我國(guó)之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國(guó),我國(guó)開(kāi)始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來(lái)了由安徽鳳陽(yáng)小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國(guó)人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動(dòng)者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長(zhǎng),解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi),確立了中國(guó)開(kāi)始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開(kāi)始由市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始向商品化、經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動(dòng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位,活躍了中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使得中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。
(4)改革開(kāi)放進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開(kāi)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。可以結(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國(guó)際合作平臺(tái),節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本,提升效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的大好時(shí)機(jī),應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)下國(guó)情,走出屬于中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國(guó)歷史底蘊(yùn)豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗(yàn)豐富,且中國(guó)國(guó)土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國(guó)土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問(wèn)題日益突出,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會(huì)在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過(guò)不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營(yíng)主體
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量,繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,形成一個(gè)全社會(huì)支持我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅(jiān)持走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式來(lái)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過(guò)渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開(kāi)放為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策,加大經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號(hào)文件解讀[j].農(nóng)機(jī)科技推廣,2017(2):10.
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十四
伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
在中國(guó),農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開(kāi)采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽(yáng)能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源。基于經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開(kāi)采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來(lái)看,不但包含有生物能源,例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說(shuō)地?zé)崮艿??;诜植挤秶鷣?lái)講,在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開(kāi)采的過(guò)程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,例如說(shuō)太陽(yáng)能?;谀茉椿Q層次來(lái)講,例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說(shuō)畜糞以及秸稈等,另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。
通常來(lái)講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系。基于某種時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開(kāi)發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十五
學(xué)生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關(guān)鍵,也是chay學(xué)生進(jìn)入職校學(xué)習(xí)原動(dòng)力。中職學(xué)校應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉,建設(shè)高水平“雙師型”隊(duì)伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,能夠增強(qiáng)教師實(shí)踐操作能力、提高教師對(duì)專業(yè)實(shí)踐課內(nèi)容把握準(zhǔn)確度,制定各專業(yè)課程能力目標(biāo)綱要,大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學(xué)模式,逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學(xué)模式。這樣,既加快提高了教師隊(duì)伍素質(zhì),也促進(jìn)了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來(lái),玉林市機(jī)電工程學(xué)校在這方面進(jìn)行了一些有益嘗試。該校采用“專家請(qǐng)進(jìn)門(mén)———先進(jìn)帶后進(jìn)”校本培訓(xùn)方式,重點(diǎn)推廣和探索了一體化教學(xué)、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)方法。教師在培訓(xùn)中更新了教學(xué)理念,掌握了新教學(xué)手段。這些教學(xué)模式應(yīng)用到一線教學(xué)工作中,效果顯而易見(jiàn),學(xué)生成了教學(xué)活動(dòng)主體,主動(dòng)性和求知欲得到了較大提高,改變了呆板課堂,將教學(xué)活動(dòng)引入到工廠車(chē)間或模擬職業(yè)場(chǎng)所實(shí)情實(shí)境中,理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,讓學(xué)生獲得驗(yàn)證書(shū)本知識(shí)機(jī)會(huì),切實(shí)感受親手實(shí)踐難易,也點(diǎn)燃了學(xué)生克服困難爭(zhēng)當(dāng)操作能手斗志。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十六
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)模化程度較低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo),部門(mén)配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門(mén)牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周?chē)r(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十七
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊覈?guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類,進(jìn)行分類管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十八
移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
就中線庫(kù)區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門(mén)明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言,庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷(xiāo)售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開(kāi)拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車(chē)制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車(chē)工業(yè)園,集中發(fā)展汽車(chē)零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷(xiāo)售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場(chǎng),不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長(zhǎng),能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。
對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”,還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷(xiāo)售模式,庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過(guò)具體的.銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十九
東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點(diǎn)
第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開(kāi)放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高
“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷(xiāo)售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi),這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊?,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
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