計劃可以分為長期計劃、中期計劃和短期計劃,根據(jù)不同時間段的需要做出相應(yīng)安排。計劃可以幫助我們充分利用可用資源和機(jī)會。以下是一些計劃成功案例,它們可以給我們帶來啟示和借鑒。
防返貧工作計劃篇一
為落實《吉水縣20xx年企業(yè)紓困解困幫扶工作方案》有關(guān)精神,貫徹上級關(guān)于健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制,經(jīng)局班子會研究,特制定本方案。
以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快項目建設(shè)”為目標(biāo),有效應(yīng)對新冠肺炎不利影響,堅持入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、出點子、找路子,切實做到局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,局屬單位幫扶企業(yè),常態(tài)化深入企業(yè)調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)解決實際困難和問題,推動惠企政策落地落實,持續(xù)打好企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
通過開展企業(yè)紓困解難幫扶工作,進(jìn)一步建立健全局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、幫扶單位服務(wù)企業(yè)常態(tài)化制度,推動上級惠企政策和本地優(yōu)惠政策全面落實。
(一)宣傳動員階段(4月30日至5月7日)
4月30日,召開全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)動員大會,對全縣開展企業(yè)紓困解難幫扶工作進(jìn)行安排部署;5月1日至6日,制訂《20xx年吉水縣交通運輸局企業(yè)幫扶安排表》(見附件);5月7日,縣委、縣政府召開全縣企業(yè)紓困解難幫扶動員大會,現(xiàn)場發(fā)放最新最全的惠企政策匯編和辦理流程。
(二)摸排幫扶階段(5月8日至5月31日)
各企業(yè)幫扶工作組深入企業(yè)摸排掌握企業(yè)困難和需求,特別是上級惠企政策和本縣優(yōu)惠政策落實情況;各企業(yè)幫扶工作組將企業(yè)摸排情況分類梳理企業(yè)困難問題,各企業(yè)幫扶工作組摸排情況及幫扶工作情況需按照“一企一策”要求,為每個困難企業(yè)建立幫扶工作臺賬,實行銷號管理。
(三)解決問題階段(6月1日至7月31日)
聚焦新冠肺炎疫情期間企業(yè)訴求,深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,通過走訪企業(yè)、調(diào)查摸底、政策對接、推進(jìn)解決,整合服務(wù)資源,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體困難和問題,幫扶工作組和幫扶單位能幫助解決的應(yīng)主動及時加以解決;對需要其他單位或縣級層面解決的問題,可先提交掛企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)解決;對確需縣出臺政策支持才能解決或重大困難問題、普遍性共性問題可提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣委縣政府解決。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運輸局企業(yè)紓困解難幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由相關(guān)局班子成員擔(dān)任,相關(guān)局班子成員同時兼任企業(yè)幫扶工作組組長,企業(yè)幫扶工作組成員從局機(jī)關(guān)和局屬單位抽調(diào)。
2.弘揚務(wù)實作風(fēng)。深入企業(yè)掛點幫扶和調(diào)查研究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,輕車簡從、減少陪同、簡化接待、務(wù)求高效,努力做到深入企業(yè)不擾民、服務(wù)企業(yè)不添亂,不給企業(yè)和群眾增加負(fù)擔(dān)。
3.嚴(yán)明紀(jì)律要求。幫扶工作組和幫扶單位對企業(yè)幫扶工作不重視、幫扶工作不扎實,造成企業(yè)困難和問題得不到及時有效解決,要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
防返貧工作計劃篇二
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測對象
1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級管理
1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測原則
堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。
鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評、錄、測、補(bǔ)、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進(jìn)行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補(bǔ)短銷號,具體步驟為:
(一)初篩初定
防返貧工作計劃篇三
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署,充分彰顯中國^v^帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心,生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力,深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗,堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動,各地各部門結(jié)合自身特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補(bǔ)充、相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進(jìn)典型,全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策,同時面向國際社會,注重減貧理論研究,推動減貧經(jīng)驗分享,為國際減貧事業(yè)注入新動力。
(五)依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效,接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間,^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動:
(一)舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇,主題為“攜手消除貧困,實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和^v^、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇(精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇)。
防返貧工作計劃篇四
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。
過渡期內(nèi),通過進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧問題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
為切實加強(qiáng)對健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對象監(jiān)測和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
(一)監(jiān)測范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍為底線,綜合我省2020年物價指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。
年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和來進(jìn)行計算。
(二)監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測對象:
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測范圍,但因?qū)W因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準(zhǔn),對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會議組織評議認(rèn)定。
(三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實時監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險,制定防范措施,落實幫扶舉措,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(一)監(jiān)測方式。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等三種監(jiān)測方式為主,其他渠道監(jiān)測為輔,互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險預(yù)警渠道。
防返貧工作計劃篇五
根據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《廣西防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》等文件精神,我市于6月16日開展大排查工作,通過信息采集、數(shù)據(jù)比對、入戶核實、行政村(社區(qū))評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核公示、市級審定,共排查出1012戶監(jiān)測對象。截至目前,我市在全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)共有監(jiān)測對象2017戶,其中未解除風(fēng)險的有1586戶。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,切實消除脫貧人口返貧風(fēng)險和邊緣人口致貧風(fēng)險,根據(jù)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實施辦法的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕2號)、《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制,實現(xiàn)“事前預(yù)防、事中救助、事后鞏固”,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,實行常態(tài)化監(jiān)測幫扶工作,對全市所有農(nóng)村人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,持續(xù)壓實責(zé)任,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的即時性、精準(zhǔn)性、有效性,不斷鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
為確保全市監(jiān)測對象實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋,平果市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊員為主要責(zé)任人,脫貧戶原幫扶責(zé)任人或村兩委干部干部為第二責(zé)任人,對全市所有監(jiān)測對象進(jìn)行結(jié)對幫扶,原則上干部幫扶監(jiān)測對象不超過5戶。其中:
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:由原幫扶責(zé)任人協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好幫扶工作,即:主要責(zé)任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊員,第二責(zé)任人為原幫扶責(zé)任人。
(二)邊緣易致貧戶:原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊員進(jìn)行結(jié)對幫扶。
(三)突發(fā)嚴(yán)重困難戶:一是屬于脫貧戶按脫貧不穩(wěn)定戶幫扶方式進(jìn)行結(jié)對。二是屬于邊緣戶的按邊緣易致貧戶幫扶方式進(jìn)行結(jié)對。
各級各部門要嚴(yán)格落實防貧返貧主體責(zé)任和行業(yè)責(zé)任,做好總體謀劃,抓好具體落實;進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,提高質(zhì)量。幫扶干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)防貧意識,深化“四不摘”政策要求,定期走訪入戶,跟蹤回訪,有效鞏固脫貧成果。
(一)制定幫扶計劃:由幫扶責(zé)任人與監(jiān)測對象共同商量,綜合考慮監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、幫扶需求、發(fā)展能力水平等制定幫扶計劃。原則上,幫扶責(zé)任人每季度至少走訪一次幫扶的監(jiān)測對象,重點跟蹤幫扶措施的落實,幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,根據(jù)工作需要采集、完善、更新信息,按季度登記監(jiān)測對象的收入信息,配合村委會做好監(jiān)測對象幫扶措施的民主公開工作。
(二)加強(qiáng)跟蹤回訪:及時了解監(jiān)測對象家庭“兩不愁三保障”及飲水安全保障情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時幫助解決,幫扶聯(lián)系人解決不了的,報告村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決。監(jiān)測預(yù)警對象穩(wěn)定達(dá)到“一過線(家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到6000元以上)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),原返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除的,可上報村兩委開展解除風(fēng)險程序認(rèn)定消除風(fēng)險解除預(yù)警。市級要組織鄉(xiāng)村振興等部門定期和不定期檢查監(jiān)測對象政策措施落實情況,對未按要求落實的要及時提醒反饋相關(guān)責(zé)任部門或幫扶責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要結(jié)合日常工作,加強(qiáng)監(jiān)測對象幫扶措施落實情況的跟蹤,掌握幫扶措施的成效,確保措施“管用能用”,真正發(fā)揮效果。
(一)落實幫扶措施。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,可使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,從增加收入和減少支出“兩線發(fā)力”,在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。對風(fēng)險單一的,實施單項措施,防止陷入福利陷阱;對風(fēng)險復(fù)雜多樣的,因戶施策落實綜合性幫扶;對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶方針,促進(jìn)穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障,加強(qiáng)人文關(guān)懷;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)發(fā)展能力;對因突發(fā)事故導(dǎo)致剛性支出驟增陷入緊急性困難的,或經(jīng)過政策范圍內(nèi)救助,仍然支出較高、負(fù)擔(dān)較重的,鼓勵各地充分運用社會幫扶資金,加大救助力度。
(二)加強(qiáng)政策支持和社會幫扶??捎秘斦暯油七M(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金對外出務(wù)工監(jiān)測對象適當(dāng)安排一次_通補(bǔ)助,安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等,促進(jìn)監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。充分用好醫(yī)療保障、教育保障、養(yǎng)老保障、住房保障等方面行業(yè)政策,監(jiān)測對象住院繼續(xù)享受“先診療后付費”,繼續(xù)向符合條件的監(jiān)測對象家庭安排“雨露計劃”,支持監(jiān)測對象“兩后生”就讀技工院校并按規(guī)定享受國家免學(xué)費和獎助學(xué)金政策。繼續(xù)發(fā)揮定點幫扶、東西部協(xié)作優(yōu)勢,對監(jiān)測對象持續(xù)開展幫扶,鼓勵各地創(chuàng)新探索多種方式籌措社會資金,動員社會力量積極參與,加強(qiáng)社會幫扶力量。
(一)做好資金保障。精細(xì)謀劃,提前預(yù)算,做好資金保障,必要時將此項工作所需經(jīng)費納入本市年度經(jīng)費預(yù)算,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)信息化管理和隊伍建設(shè)。充分借鑒脫貧攻堅期的經(jīng)驗做法和管理模式,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng),加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作信息化管理。監(jiān)測戶幫扶聯(lián)系人每季度至少入戶走訪1次,與監(jiān)測戶共同商量,結(jié)合監(jiān)測戶家庭實際情況共同制定幫扶計劃,同時填寫《平果市防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象跟蹤幫扶情況表》,確保與監(jiān)測戶實際情況一致后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測員將表中的有關(guān)內(nèi)容錄入全國防貧系統(tǒng)及區(qū)扶防貧系統(tǒng)。
(三)嚴(yán)格考核評估。防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容,是中央組織開展鞏固脫貧成果后評估的重要指標(biāo)。我市將納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核及鞏固脫貧成果后評估的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的督促指導(dǎo),加強(qiáng)工作調(diào)度,定期和不定期組織開展暗訪,壓實工作責(zé)任。
防返貧工作計劃篇六
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
定點扶貧幫困工作要堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
在定點扶貧幫村工作中,應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點,引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
防返貧工作計劃篇七
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署,充分彰顯中國_帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心,生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力,深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗,堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動,各地各部門結(jié)合自身特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補(bǔ)充、相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進(jìn)典型,全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策,同時面向國際社會,注重減貧理論研究,推動減貧經(jīng)驗分享,為國際減貧事業(yè)注入新動力。
(五)依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效,接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間,_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動:
(一)舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇,主題為“攜手消除貧困,實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和_、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇(精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇)。
防返貧工作計劃篇八
(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位,全面排查所有農(nóng)村人口,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風(fēng)險的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農(nóng)村人口中年人均純收入較低且存在致貧風(fēng)險的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍管理信息為準(zhǔn),對“人在戶不在”“戶在人不在”的情況,按照居住在同一住宅內(nèi),常住或者與戶主共享開支收入的家庭成員為準(zhǔn)。
(二)監(jiān)測范圍。20xx年以家庭年人均純收入(收入測算周期為納入前一個月往前倒推一年)低于脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍(6000元)為參考,綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素,研判返貧致貧風(fēng)險,確定監(jiān)測對象,對符合條件的對象應(yīng)納盡納。過渡期內(nèi),每年根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,調(diào)整年度監(jiān)測范圍。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。重點圍繞防止規(guī)模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩(wěn)定增收三個方面的內(nèi)容開展監(jiān)測。
1.規(guī)模性返貧風(fēng)險。農(nóng)村人口可能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧的風(fēng)險主要有七個方面:一是水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)以及傳染病疫情、動物疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響;二是大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降,一些種養(yǎng)殖型農(nóng)戶經(jīng)營性收入驟減甚至入不敷出帶來的影響;三是受低端企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)停、疫情等因素影響,農(nóng)村勞動力回流,失業(yè)明顯增多;四是受市場因素、經(jīng)營管理模式等影響,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗,參與發(fā)展的農(nóng)戶收益鏈中斷;五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患;六是扶貧政策調(diào)整的影響,如健康扶貧工作機(jī)制由“四位一體”調(diào)整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過渡;七是禁捕退捕、禁養(yǎng)野生動物等政策調(diào)整帶來的影響。
3.脫貧戶收入風(fēng)險。脫貧戶因遭受重大災(zāi)害、突發(fā)事故、成員患重大疾病等各類原因,出現(xiàn)收入驟減或支出驟增、收入無法持續(xù)穩(wěn)定,存在家庭年人均收入降至國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下的潛在風(fēng)險,主要有三個方面:一是脫貧戶收入來源(途徑)普遍減少;二是脫貧戶收入總量普遍下降;三是脫貧戶收入結(jié)構(gòu)中普遍存在轉(zhuǎn)移性收入占比過大。
防返貧工作計劃篇九
??二、監(jiān)測方法
(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
??(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。
?? (三)監(jiān)測內(nèi)容
??1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市扶貧辦牽頭,根據(jù)農(nóng)戶實際情況和全市工作實際,會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、教育、醫(yī)療、民政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門對農(nóng)戶收入不穩(wěn)定情況進(jìn)行監(jiān)測,評估因收入驟減、支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險,及時預(yù)警。
??2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市民政局牽頭,重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農(nóng)戶的特殊困難群體,持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、小加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)測,當(dāng)發(fā)生牲畜疫情、小加工業(yè)運行困難等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險,積極評估影響范圍、影響程度,納入返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)生風(fēng)險問題及時預(yù)警。
4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目,會同行業(yè)主管部門及時組織對項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險進(jìn)行評估,對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶及時預(yù)警。
5.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。由市教育局牽頭,建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度,將6-16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象,重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟(jì)苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。
??6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測預(yù)警。由市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局牽頭,對基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況進(jìn)行監(jiān)測,遏制農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??7.飲水安全監(jiān)測預(yù)警。由市水務(wù)局牽頭,強(qiáng)化飲水安全保障,加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測,建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護(hù)公約,對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題及時監(jiān)測預(yù)警。
??8.住房安全監(jiān)測預(yù)警。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監(jiān)測,對農(nóng)村住房進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶及時預(yù)警。
??9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市應(yīng)急管理局牽頭,依托氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、民政等監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測,結(jié)合救災(zāi)救濟(jì)工作措施與成果,對受災(zāi)范圍內(nèi)的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,及時預(yù)警。
??10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。由市委政法委牽頭,市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市民宗局等部門配合,對農(nóng)村涉毒、涉邪等特殊人員家庭,以及早婚早育的農(nóng)村家庭開展監(jiān)測,督促相關(guān)部門依據(jù)法律治理的同時,落實相應(yīng)幫扶措施,確保不漏一人。同時,做好發(fā)生疑似返貧致貧風(fēng)險的及時預(yù)警。
??(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,采取農(nóng)戶申請或村名小組提名、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村走訪排查、對象認(rèn)定錄入、實行動態(tài)管理等方式進(jìn)行。
??1.農(nóng)戶申請或村民小組提名。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請,農(nóng)戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議,在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。
防返貧工作計劃篇十
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》(國鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號)和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,特制定本實施方案。
即日起至20xx年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測范圍(6900元),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險,是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險。重點:產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行,與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開展重點排查。
(一)脫貧戶。重點關(guān)注20xx年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點關(guān)注20xx年度和20xx年測算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對象。重點關(guān)注20xx年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點關(guān)注重度殘疾人家庭和20xx年以來致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點關(guān)注20xx年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問題家庭。重點關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級排查,建立重點人群摸排臺賬及問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級要通過集中排查,先摸清重點人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺賬。
(二)對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶,按程序識別納入。
(三)對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,要堅決落實針對性幫扶措施,及時解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。對返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險,落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象,優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的,要按程序重新識別認(rèn)定。
(四)核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
防返貧工作計劃篇十一
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《_安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機(jī)制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險,特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
(二)排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退;對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,按程序重新識別認(rèn)定,并及時落實幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險,并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查,重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機(jī)制,加強(qiáng)與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委_部、團(tuán)縣委、民政局、_等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
(五)核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象,要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時,重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進(jìn)行更新完善,切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時,按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理(含扶貧項目資金管理),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開始,按照四個階段有序推進(jìn)。
防返貧工作計劃篇十二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定方案如下。
(一)識別認(rèn)定新增監(jiān)測對象
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)),研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險,合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關(guān)注重點人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強(qiáng)部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時,充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等方式,拓展預(yù)警信息來源渠道,提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測對象,落實監(jiān)測聯(lián)系人,制定并落實針對性幫扶計劃,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別,監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進(jìn)行。
(1)入戶核查初判。村級在排查中獲取預(yù)警信息后,組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險信息、收入信息等。
(2)數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對,并將比對結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的,可不重復(fù)開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
(3)村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴(kuò)大會議等方式進(jìn)行民主評議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果,形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示,無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進(jìn)行逐戶復(fù)核,提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
(5)縣級公告確定??h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進(jìn)行公告,確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),同時與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單,落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識別認(rèn)定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測對象后,落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險,生活陷入嚴(yán)重困難事實清楚、群眾普遍認(rèn)可的,可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
(二)排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
1.對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
2.對核實發(fā)現(xiàn)風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退;對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險的,按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
(三)排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
1.對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對應(yīng)、及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險。
3.對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險,并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
4.對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象,或返貧致貧風(fēng)險自然消除的,按程序標(biāo)注風(fēng)險消除。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患
1.在內(nèi)容上,重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。
2.在區(qū)域上,重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時落實幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標(biāo)注“風(fēng)險消除”等問題。
3.在方式上,要健全跨部門工作會商和信息互通機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預(yù)案,落實幫扶舉措,提前化解風(fēng)險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會治理、基層組織建設(shè)等_五基_工程推進(jìn)情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基 層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動 開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進(jìn)行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進(jìn)行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(六)核實核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息
結(jié)合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時效性。重點關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時進(jìn)行更新完善。
4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求,完善臺賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主,村檔案以識別消除程序、政策落實等為主,戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)、誰修改誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,要壓實村級采集責(zé)任、信息員維護(hù)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任,確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時,切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
(一)進(jìn)行培訓(xùn)部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
防返貧工作計劃篇十三
建設(shè)任務(wù):積極配合州級部門統(tǒng)籌推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目縣建設(shè)項目。
2.進(jìn)度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設(shè)任務(wù),三季度進(jìn)行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。
為確保脫貧攻堅商務(wù)扶貧建設(shè)專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成,商務(wù)扶貧建設(shè)共計投入資金1000萬元。其中,國家級電子商務(wù)專項資金1000萬元.
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電子商務(wù)脫貧奔康示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)脫貧奔康示范工作,要把電子商務(wù)脫貧奔康示范工作作為推進(jìn)脫貧攻堅的重要抓手,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實責(zé)任措施,務(wù)求抓出成效。
(二)健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度,對項目的實施方案、實施主體、促進(jìn)政策、項目補(bǔ)貼對象及資金等,要在媒體上定期公示,接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息,認(rèn)真做好資料的收集、整理工作。
防返貧工作計劃篇十四
4月29日,省委召開專題工作會議暨省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列重要指示精神,聽取20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作和18個脫貧摘帽縣鞏固提升脫貧成果工作情況匯報,研究部署我省深度貧困地區(qū)攻堅克難和脫貧成果鞏固提升工作。
省委書記、省_會主任、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫志剛主持會議并講話。省委副書記、省長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長諶貽琴,省政協(xié)主席劉曉凱,省委常委,省_會、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議。
??會議指出,今年以來,__就脫貧攻堅工作多次發(fā)表重要講話,既全面分析形勢、剖析突出問題,又緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、謀劃重點任務(wù),就攻克深度貧困堡壘、提高脫貧質(zhì)量等工作作出重要指示,提出明確要求,是我們做好今明兩年脫貧攻堅工作的根本遵循和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實,始終堅持盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn),確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
??會議強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,是攻克深度貧困、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本之策。要大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,更好實現(xiàn)強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶。要通過引進(jìn)、培育、轉(zhuǎn)型等多種方式發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),帶動合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。要把黨支部建在合作社上,合作社要對接龍頭企業(yè)、覆蓋全體農(nóng)戶特別是貧困戶,把農(nóng)民組織起來調(diào)整結(jié)構(gòu)。要以500畝以上壩區(qū)為重點,建設(shè)一批規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地,同時發(fā)揮山區(qū)氣候多樣性突出的特點,發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,通過農(nóng)村電商渠道銷售出去。
??會議要求,要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,聚焦“兩不愁三保障”找差距補(bǔ)短板,運用省直部門大調(diào)研成果,切實摸清底數(shù)、落實政策,搞好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障工作。要集中火力堅決攻克深度貧困堡壘,選優(yōu)配強(qiáng)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,切實扛起政治責(zé)任,真正形成五級書記抓脫貧攻堅的格局。項目、資金、幫扶力量都要聚焦深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中攻克難中之難、堅中之堅。要再接再厲鞏固提升脫貧成果,做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅決避免思想松懈、重心轉(zhuǎn)移、頻道更換等問題。脫貧摘帽縣要毫不松勁地抓好剩余貧困人口脫貧,非貧困縣要高度重視抓好貧困人口脫貧。要建好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”,扎實做好“后半篇文章”。
會議要求,要切實加強(qiáng)各級干部作風(fēng)建設(shè),壓實責(zé)任、真抓實干、嚴(yán)格考核,抓具體抓深入,破除形式主義、官僚主義,確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。要扎扎實實抓好脫貧攻堅考核反饋問題整改,著力解決突出問題,切實提高脫貧質(zhì)量。
各市(州)和貴安新區(qū)、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志,18個脫貧摘帽縣黨委主要負(fù)責(zé)同志,20個極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在縣黨委主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和前線工作隊隊長等參加會議。
防返貧工作計劃篇十五
今年以來,xx鎮(zhèn)貫徹落實中央、省、市、區(qū)工作要求,進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、保持脫貧政策措施穩(wěn)定,實現(xiàn)防貧動態(tài)管理。我鎮(zhèn)已于2020年底全面實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全脫貧、全退出,今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)每月由區(qū)扶貧部門與區(qū)民政部門進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)對接,確保了符合政策兜底條件的建檔立卡脫貧戶全部納入政策兜底保障,對符合條件的殘疾人進(jìn)行全覆蓋扶持救助。一是繼續(xù)落實教育扶持政策。目前,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實落實醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險政策。區(qū)財政每年繼續(xù)對建檔立卡脫困戶實施全覆蓋購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,對符合條件的脫貧戶完成100%代繳養(yǎng)老保險。二是落實政策兜底情況。年內(nèi),對符合低保金條件的脫困戶實行動態(tài)監(jiān)測,確保困難群眾生活得到保障。三是多舉措保障脫貧戶基本生活需求。2021年我鎮(zhèn)對兩戶(一戶脫貧戶及一戶返貧監(jiān)測戶)進(jìn)行農(nóng)村危房改造及房屋修繕,持續(xù)跟蹤申請資金妥善解決住房問題,確保人民安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)所有自然村全面實施自然村集中供水工程建設(shè),同時,全區(qū)農(nóng)村飲用水全部達(dá)標(biāo),全部合格。
二、建立健全監(jiān)測機(jī)制,精準(zhǔn)掌握防貧對象。一是做好防貧監(jiān)測預(yù)警工作。嚴(yán)格落實上級關(guān)于防返貧監(jiān)測工作要求,用好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村政策,對全體建檔立卡脫貧戶穩(wěn)定脫貧數(shù)據(jù)和生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行全面動態(tài)監(jiān)測并開展摸查排查工作,各駐村團(tuán)隊定期召開研判會議,對監(jiān)測對象開展對動態(tài)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決。二是做好防貧監(jiān)測納入工作。根據(jù)上級工作要求,我鎮(zhèn)全面開展防止返貧監(jiān)測排查工作,對全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶231戶453人和非建擋立卡邊緣戶及因突發(fā)重大事故致貧戶開展排查監(jiān)測,深入學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作會議精神,對前階段防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測的初步排查分析研判,同步調(diào)整納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)“戶申報、村評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣審批”等程序,全鎮(zhèn)納入返貧監(jiān)測的戶數(shù)共8戶28人(其中脫貧不穩(wěn)定戶為3戶6人,邊緣戶為5戶22人,我鎮(zhèn)沒有突發(fā)嚴(yán)重困難戶),結(jié)合駐村工作做到對防返貧監(jiān)測戶動態(tài)關(guān)注、精準(zhǔn)幫扶。
三、多措并舉綜合施策,筑牢防返貧監(jiān)測防線。精細(xì)動態(tài)監(jiān)測。堅持監(jiān)測工作常態(tài)化,強(qiáng)化層級包干責(zé)任落實,掛村鎮(zhèn)干部和村“兩委”每月至少遍訪一次防貧監(jiān)測戶和脫貧戶,及時了解監(jiān)測戶的家庭狀況、幫扶需求和脫貧戶的家庭狀況、收入變化,同時將有返貧致貧風(fēng)險的對象納入監(jiān)測幫扶范圍。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對防貧監(jiān)測戶開展全覆蓋遍訪。開展精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,針對致貧返貧風(fēng)險,及時落實防貧監(jiān)測戶幫扶責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人;聯(lián)合區(qū)內(nèi)行業(yè)部門對防貧監(jiān)測戶存在的短板問題開會研討,制定研究針對性幫扶措施;聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,根據(jù)防返貧監(jiān)測戶家庭實際情況,制定完善的幫扶措施。
四、加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保效益持續(xù)發(fā)揮。一是規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。為進(jìn)一步明確扶貧資產(chǎn)處置行為,保障資產(chǎn)安全與完整,提升資產(chǎn)運行質(zhì)量,促進(jìn)扶貧資產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,邀請了第三方評估公司對所有扶貧產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行了扶貧項目風(fēng)險評估或資產(chǎn)評估,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測管理。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。繼續(xù)做好我鎮(zhèn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品加工基地項目收益分配工作,明確管護(hù)人員,不定期對項目運營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾增收。
五、深入開展就業(yè)幫扶,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動能。把就業(yè)扶貧作為幫扶脫貧人口增收發(fā)展的重點,完善政策舉措,強(qiáng)化工作落實,培育增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展動能。結(jié)合駐村團(tuán)隊工作,進(jìn)村入戶廣泛開展宣傳,摸清脫貧戶情況,會同區(qū)人社局等部門積極開展“粵菜師傅”、月嫂培訓(xùn)班、烘焙培訓(xùn)班等,不斷提升勞動技能,提高就業(yè)能力。年內(nèi)共有83人成功申請就業(yè)獎補(bǔ),累計發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)資金8。4萬元。
防返貧工作計劃篇十六
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險的貧困戶和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對于預(yù)警的監(jiān)測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標(biāo)補(bǔ)短,堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象。縣脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)??h級行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應(yīng)限時完成補(bǔ)短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,縣級行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作,并報州脫貧攻堅辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦,4月10日前,縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進(jìn)行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合本地實際,制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機(jī)制和限時辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動態(tài)管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效。要堅持問題導(dǎo)向,堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。
防返貧工作計劃篇十七
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于防止返貧工作的指示要求,全面落實中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査,進(jìn)一步開展集中排查整改,確保全面細(xì)致、不留死角,邊查邊改、立行立改,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn),是否建立長效機(jī)制,動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風(fēng)險的,及時認(rèn)定納入監(jiān)測范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息,重點關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化等,對“賬實不符”的及時整改。
(一)制定方案5月27日前,按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前,組織進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場核查,核準(zhǔn)基本信息,建立紙質(zhì)臺賬,履行監(jiān)測認(rèn)定程序。
(三)問題整改6月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位,確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前,完成系統(tǒng)信息錄入,總結(jié)集中排查整改情況,給扶貧辦報送排查整改報告。
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位,監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入低于6000元,且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中,年人均純收入低于6000元,且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元,但因病因災(zāi)因意外事故等突發(fā)狀況,剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
收入計算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風(fēng)險方面,主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中,重點關(guān)注大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求,細(xì)化完善以下五種監(jiān)測方式,符合條件的履行認(rèn)定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報,撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)app等渠道,接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
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