好記性不如爛筆頭,總結(jié)是對自己的一種記錄和反思。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問題,我們可以采取一些策略和方法。總結(jié)范文是對一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷和感悟的具體呈現(xiàn),可以給我們帶來思考和啟示。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇一
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動,堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
另外,有一個(gè)需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項(xiàng)清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們歡聚一堂,隆祝黨的周年生日,作為一名老黨員,我感到無尚光榮,而根據(jù)大會安排,要我發(fā)個(gè)言,站在這里,我則感到誠惶誠恐,我們的工作與兄弟單位比,差距大,無話可講,借此機(jī)會,我向各位領(lǐng)導(dǎo),同志們匯報(bào)一下我工作中的幾點(diǎn)體會:
一、要搞好工作,支部要有戰(zhàn)斗力
為了提高支部的戰(zhàn)斗力。我們對黨支部班子和全村黨員實(shí)行跟蹤考核,建立工作職責(zé),定時(shí)考核,廉政建設(shè),監(jiān)督檢查等方面的制度,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,立足實(shí)際,做到真正解決工作中存在的問題,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開,實(shí)時(shí)張榜公布。通過實(shí)施這些制度,從而使黨支部一班人以制度來約束自己,以制度管人、管事,有效地規(guī)范黨支部班子成員的言行,增強(qiáng)班子的凝聚力,提高支部的戰(zhàn)斗力。
戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作就好開展。像爭取省財(cái)政廳預(yù)算處來我村共建活動,我和村主任陳治中幾十次跑長沙,功夫不負(fù)有心人,去年月份至今,省財(cái)政廳預(yù)算先后次到我村,幫我們投了幾十萬塊錢,修便民橋、建學(xué)校食堂,指導(dǎo)我們發(fā)展烤煙等,一年的投入當(dāng)?shù)囊郧拔掖迨嗄辍=衲?月1日,他們把我邀到省里,面對廳里多名黨員,我作了一個(gè)匯報(bào),廳長們都很滿意,他們講:村支部戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作搞得好。
二、要搞好工作,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用
我村的全體共產(chǎn)黨員,是黨支部的核心力量,廣大黨員在支部的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,我村黨支部每月召集黨員學(xué)習(xí)和黨員生活會,每人寫好一篇學(xué)習(xí)心得體會,對支部的工作提出合理化的建議,黨員自身開展批評和自我檢查,總結(jié)成績,找差距,改進(jìn)工作作風(fēng),以更好地開展支部的工作,今年年初,支部把支委分包到片,每個(gè)黨員分包到組,使每個(gè)黨員明確自己的職責(zé),使每個(gè)黨員擔(dān)起了重?fù)?dān),在工作中更好地發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,在新農(nóng)村建設(shè)中,堅(jiān)持學(xué)習(xí)帶頭,建立黨員示范組,樹立黨員標(biāo)兵形象,創(chuàng)建以組劃片,黨員創(chuàng)衛(wèi)生示范崗,定期開展片組衛(wèi)生評比,建立黨員聯(lián)包責(zé)任制,開展四比一創(chuàng)的活動,比黨性、比管理、比服務(wù)、比發(fā)展。務(wù)必要以講黨性、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的充分認(rèn)識,人人爭做一個(gè)既合格又優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
三、要搞好工作,我們就要與黨委、政府保持高度一致
我們村是各項(xiàng)工作,是在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展的,首先與黨委保持一致是必要的,我們村支部的各項(xiàng)工作所取得的成績,是與思村鄉(xiāng)政府的大力支持分不開的,我村在去年改建了村部,使我們有了正規(guī)的辦公場所,特別是今年又讓我聯(lián)接了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),給我們提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)條件,去年省財(cái)政廳預(yù)算處黨支部與我支部開展共建活動,這都離不開鄉(xiāng)黨委的關(guān)心和支持,今年,我村的早稻種植面積的任務(wù)、計(jì)劃生育、林權(quán)制度改革等各項(xiàng)工作所取得的成績,都是鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持,今后我們一定認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)工作,努力爭取鄉(xiāng)黨委對我盲作的重視和支持,不折不扣地支持鄉(xiāng)黨委、政府的工作,積極完成鄉(xiāng)黨委政府下達(dá)的一切任務(wù)。沒黨委政府的支持就一事無成。
當(dāng)前,我們通過三次黨員大會討論,支部形成了決議:“支部當(dāng)堡壘,黨員爭模范,農(nóng)民奔小康,建設(shè)新!”決心在近兩年內(nèi)為村里辦6件實(shí)事。重點(diǎn)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)建設(shè),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面,我們確定了優(yōu)質(zhì)稻、經(jīng)濟(jì)林、煙葉種植、獺兔養(yǎng)殖四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃發(fā)動群眾新種優(yōu)質(zhì)稻畝,新造經(jīng)濟(jì)林畝,種植烤煙畝,養(yǎng)殖獺兔只?;A(chǔ)建設(shè)方面,修公里的組級路,硬化米的水渠,安上廣播喇叭,建立垃圾筒垃圾站,將打造成富強(qiáng)、美麗、和諧的新。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議,主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求,總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神,貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求,把握當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢,積極探索強(qiáng)化執(zhí)行工作的有效途徑,努力克服困難,切實(shí)解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
這次會議得到市委高度重視,得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導(dǎo),全市參加會議,我們對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧
“十五”期間,我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下,從維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威,維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)人民法院生效法律文書既判力的高度,不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年,全市法院共受理執(zhí)行案件42521 件,執(zhí)結(jié)34864 件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的24.09 億元,執(zhí)結(jié)率81.99 %。其中,中院受理執(zhí)行案件1015 件,執(zhí)結(jié)852件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的 11.412 億元,執(zhí)結(jié)率 83.94 %。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),同時(shí)也為執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,主要在以下幾方面取得一定成績:
一是建立了統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局,上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時(shí),在各級黨委的關(guān)心下,兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長,中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時(shí)進(jìn)入院黨組,執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高,為進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過硬的隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊(duì)伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因,長期以來,我市法院執(zhí)行力量較為薄弱,人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化,執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后,隨著兩級法院機(jī)構(gòu)改革的完成,全市法院都配齊配強(qiáng)了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年,通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,全市法院執(zhí)行隊(duì)伍的狀況有了很大的改變,編制員額普遍增加,人員得到充實(shí),年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,學(xué)歷層次明顯提高,整體素質(zhì)大幅提升,一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中,我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一,也從一個(gè)側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊(duì)伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
三是實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心,以執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn),以執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,以執(zhí)行方式方法改革為重點(diǎn),實(shí)行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革,建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、審計(jì)執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度,為執(zhí)行改革的深入推進(jìn)提供了制度保證,有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機(jī)制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè),建章立制,以制度管人、管事、管案子,規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5 年來,中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實(shí)行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計(jì)執(zhí)行(財(cái)產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法,從執(zhí)行工作的管理、方法到措施,均作出詳細(xì)規(guī)定,以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機(jī)制初步形成,有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運(yùn)行,規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實(shí)施,國家法制化進(jìn)程的推進(jìn),法制宣傳力度的加大,公民的法律意識逐步增強(qiáng),特別是中央11 號文件下發(fā)以后,人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注,各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作,加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,幫助法院解決了不少實(shí)際困難,社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題,對人民法院執(zhí)行工作少了一些責(zé)備、多了一些理解,少了一些抵觸、多了一些支持,少了一些對抗、多了一些配合,法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽?,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn):一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來,沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo),沒有各級人大的監(jiān)督,沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持,執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展,也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置,執(zhí)行工作就會搞得有聲有色,就能取得實(shí)效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。5 年來,我們通過執(zhí)行隊(duì)伍專項(xiàng)教育整頓,加大考核、考試、培訓(xùn)力度,使隊(duì)伍素質(zhì)普遍加強(qiáng),規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序,執(zhí)法水平得到提高?!笆濉逼陂g,全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290 件,比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69 件,人均執(zhí)行標(biāo)的金額為0.2 億元。面臨新的形勢和任務(wù),我們必須堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機(jī)關(guān),堅(jiān)持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅(jiān)持依法執(zhí)行,才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進(jìn)。可以說,執(zhí)行工作每取得的一點(diǎn)進(jìn)步,都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,就是改革穩(wěn)步推進(jìn)的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入,就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機(jī)制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念,走過了從單純的職權(quán)主義到當(dāng)事人主義再到準(zhǔn)職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入,都是一次有益的探索,對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗(yàn),既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅WC,也是今后全面推進(jìn)執(zhí)行工作必須堅(jiān)持的原則和方法。
二、當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢
看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴(yán)峻形勢,執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當(dāng)前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢,我們可以從以下三個(gè)方面來把握:
(一)隨著我國民主法治建設(shè)的進(jìn)步和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨,要求也越來越高。
近年來,執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注,成為一大社會熱點(diǎn),執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作是貫徹落實(shí)我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念,也是司法制度的最高價(jià)值。人權(quán)的核心是每個(gè)人擁有平等的人格和尊嚴(yán),其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易,任何蓄意侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,實(shí)質(zhì)上是將他人當(dāng)作牟取自身利益的工具,是對他人人格尊嚴(yán)的嚴(yán)重踐踏。從這個(gè)意義上講,人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強(qiáng),對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
其次,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看,市場經(jīng)濟(jì)有兩種模式:一種是在自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟(jì);一種是靠政府強(qiáng)力推動所形成的推進(jìn)型市場經(jīng)濟(jì)。我國的市場經(jīng)濟(jì)屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強(qiáng)制實(shí)施的,因而必然使得行政權(quán)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,這就為政府干預(yù)市場提供了廣闊的空間,反過來又會阻礙市場機(jī)制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?。如果沒有國家公權(quán)力的適當(dāng)介入,市場秩序就難以維護(hù),但如果介入過寬、過深,甚至直接參與市場活動,既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”,就會破壞市場主體之間的公平競爭,妨礙市場信用體系的建立,危害交易安全。可以說,商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的根本保障,也是人民法院行使國家強(qiáng)制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期,市場機(jī)制尚不完善,在這種情況下,需要人民法院站在中立的第三者的角度,平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系,維護(hù)市場規(guī)則的統(tǒng)一,保障交易安全。近年來,人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注,其原因就在于市場需要法治,需要人民法院通過加強(qiáng)執(zhí)行工作,促進(jìn)社會誠信體系的建立和完善,保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
第三,國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當(dāng)作一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中,始終存在一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行,就是一個(gè)有力的證明。而守法精神的培育和維護(hù),對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的,甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高,固然受市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響,但跟法院審判質(zhì)量存在問題,執(zhí)行力度不夠,司法公信度不高有直接關(guān)系。一個(gè)社會,如果違法成本較低,守法得不到回報(bào),合法權(quán)利得不到維護(hù),要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神,無異于是異想天開。作為國家的審判機(jī)關(guān),我們不僅要正視現(xiàn)實(shí),更要通過強(qiáng)有力的執(zhí)行,以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任,促進(jìn)守法精神的形成,推動國家的法治進(jìn)程。
(二)當(dāng)前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護(hù)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面,隨著改革開放的不斷深入,作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面,執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看,舊存積案多,新收案件量大,自覺履行率低,需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件多,與執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機(jī)制不健全,考核機(jī)制不完善,監(jiān)督工作難到位,現(xiàn)行管理機(jī)制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言,公民法律意識淡薄,社會信用體系不健全,社會管理機(jī)制不完善,惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時(shí)有發(fā)生,地方和部門保護(hù)主義的干擾不斷,負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù),致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛,寸步難行。還有立法滯后,裝備、經(jīng)費(fèi)保障困難,執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等,都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進(jìn)一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在,我們不應(yīng)回避,但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作,我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題,不斷的進(jìn)步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善,執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機(jī)。
為支持人民法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,這是中央繼1999 年下發(fā)11 號文件之后,專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的 11 號文件相比,《通知》在以下四個(gè)方面有了新的突破:
一是在對執(zhí)行難問題的定性上,中央99 年11 號文件主要是從法院的角度出發(fā),將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題,社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解,將它等同于執(zhí)行不力,從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個(gè)更高的層面上,明確指出執(zhí)行難是一個(gè)社會問題。這一準(zhǔn)確的定性,無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解,形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上,中央11 號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀,從執(zhí)行體制上提出了實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求,并強(qiáng)調(diào)了相關(guān)紀(jì)律要求。應(yīng)當(dāng)說,中央11 號文件對于解決執(zhí)行難問題,確實(shí)發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機(jī)制來講,執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進(jìn)一步提出,各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程,基層黨政機(jī)關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作,把執(zhí)行工作納入綜治目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機(jī)制,從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持,提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機(jī)制上,中央11 號文件更多強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實(shí)際情況看,有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足,而且很不完善,其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強(qiáng)執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試,但由于沒有法律和政策依據(jù),因此不敢放開手腳,大膽實(shí)施。這次中政委在《通知》中明確提出,要在融資、置產(chǎn)、進(jìn)出境、日常消費(fèi)等方面對被執(zhí)行人實(shí)施限制,建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機(jī)制的建立,提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上,《通知》強(qiáng)調(diào)指出,各級黨委、人大和政府要從維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護(hù)人民群眾根本利益,維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)行工作的重要性,并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?!锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題,對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體,營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
目前,雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題,但也面臨著較好的機(jī)遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面,不能只強(qiáng)調(diào)困難而坐失機(jī)遇。能不能抓住機(jī)遇,打開執(zhí)行工作的新局面,是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗(yàn)。各法院一定要通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來,為貫徹落實(shí)好中政委的通知要求打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),各級人大加強(qiáng)監(jiān)督,各級政府加大支持力度,社會各界普遍關(guān)注,為人民法院解決執(zhí)行工作中的實(shí)際困難,營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼,特別是案件當(dāng)事人對保障和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈愿望,為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革,為全面強(qiáng)化執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織、機(jī)制、人才和理論準(zhǔn)備;人民法院“二五”改革綱要的全面實(shí)施,為進(jìn)一步深化執(zhí)行體制和機(jī)制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來, 經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力,當(dāng)事人自動履行生效裁判的比例有所提高,執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。 去年,全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動為載體,進(jìn)一步完善了執(zhí)行體制和工作機(jī)制,全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。實(shí)踐證明,全市120 多名執(zhí)行干警具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,是一支值得黨和人民信賴的隊(duì)伍。在全市法院,一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無私無畏、敢于碰硬,特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成,這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機(jī)遇,鼓足干勁,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)主要問題,抓住主要矛盾,興利除弊,順勢而謀,穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步解決好執(zhí)行難問題。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院執(zhí)行工作要把握的指導(dǎo)思想
在黨的xx屆五中全會上明確指出:“要抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?!泵鎸π碌男蝿?,法院執(zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗(yàn),就必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到工作的各個(gè)方面;就必須明確發(fā)展方向,找準(zhǔn)發(fā)展定位,在實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此,全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點(diǎn):
一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。 執(zhí)行是國家強(qiáng)制力的體現(xiàn),是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平與正義的最終手段,在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位,牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”,服務(wù)于全面深化各項(xiàng)改革的思想,才能保證正確的政治方向,也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,按照各級黨委、政府的部署,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、保障改革順利進(jìn)行、全力維護(hù)穩(wěn)定的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到主動融入、主動對接,不斷增強(qiáng)依法服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針。 “公正司法,一心為民”是新形勢下黨和人民對法院工作的本質(zhì)要求,是新時(shí)期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針的精神實(shí)質(zhì),著眼于公正,著力于為民,充分發(fā)揮職能作用,運(yùn)用國家賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力,維護(hù)法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一,保護(hù)人的其本權(quán)利,保障社會公平與正義的實(shí)現(xiàn),落實(shí)司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導(dǎo)方針,用自己的實(shí)際行動贏得黨和人民的信賴,樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。 構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署,是全黨全國各項(xiàng)工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機(jī)構(gòu),在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求,追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目標(biāo),以司法為民為宗旨,堅(jiān)持以人為本、公正文明,要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時(shí)化解矛盾,增進(jìn)當(dāng)事人的信任和友愛,增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,從而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步目的。
四、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院執(zhí)行工作要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推動“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動深入開展,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育,認(rèn)真組織好執(zhí)行工作專項(xiàng)檢查活動,切實(shí)抓好清理執(zhí)行積案工作,在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅(jiān)戰(zhàn),把全市執(zhí)行工作推向一個(gè)更高的發(fā)展階段。為此,必須做好以下工作:
(一)切實(shí)學(xué)好文件,吃透用足文件精神。 中央政法委的《通知》涵蓋面廣,內(nèi)容非常豐富,其中有不少規(guī)定,如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費(fèi)”,可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補(bǔ)充和完善。全市法院在貫徹落實(shí)中,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋,確實(shí)把握文件精神實(shí)質(zhì)。其次,要抓好落實(shí)工作?!锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則,可操作性不太強(qiáng)。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定,擬定出一個(gè)具有可操作性的貫徹意見,屆時(shí),全市法院必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是要進(jìn)一步加大對省公檢法三機(jī)關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國人大會對刑法313 條立法解釋的意見》的落實(shí)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)三機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)行裝備改善等問題,適時(shí)提請當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當(dāng)一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民,這些人本身家庭困難,執(zhí)行能力有限,結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助,建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金,對于維護(hù)社會正義,緩解人民法院的執(zhí)行壓力,無疑具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。各法院可以根據(jù)各自的情況,積極探索,逐步積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機(jī)制。 造成目前生效裁判自覺履行率低的原因,一是公民法律至上的信仰缺失,二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機(jī)制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達(dá)到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實(shí)的情況下,構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制以提高生效裁判履行率,是節(jié)省司法資源,維護(hù)司法權(quán)威和社會穩(wěn)定,進(jìn)而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求,高度重視執(zhí)行威懾機(jī)制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持,盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),建立典型案件通報(bào)制度、債務(wù)人公示制度,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機(jī)制,切實(shí)加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機(jī)制,最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機(jī)制。
(三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,集中清理積案。 堅(jiān)持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行,是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項(xiàng)整改活動,全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題,全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項(xiàng)整改活動。一是繼續(xù)落實(shí)“立審分立”機(jī)制,除委托執(zhí)行案件和督辦案件外,其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路,對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、被執(zhí)行財(cái)物的保管權(quán)進(jìn)行合理分工,由不同機(jī)構(gòu)行使,形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴(yán)格依照法律和有關(guān)
規(guī)章制度
操作,加強(qiáng)執(zhí)行案件流程管理,確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步規(guī)范立案、審查、審批等各項(xiàng)手續(xù),嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,分步驟進(jìn)行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)予以督促糾正。對上級法院的決定,下級法院要堅(jiān)決執(zhí)行,做到令行禁止,決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。當(dāng)然,同審判工作相比,執(zhí)行工作的情況更加特殊,不可能完全消滅積案,但如果執(zhí)行積案太多,則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響,而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時(shí)執(zhí)行,防止因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當(dāng)積壓。當(dāng)前,全市法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求,抓緊落實(shí)。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件,要逐案落實(shí)到人,逐個(gè)解決,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。(四)必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制。 按照最高人民法院和省法院的要求,中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮,上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名,實(shí)際上仍各自為戰(zhàn),很難行使統(tǒng)一管理之職。個(gè)別基層法院有時(shí)還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然,自行其是,甚至有令不行,有禁不止。這種狀況嚴(yán)重削弱了執(zhí)行隊(duì)伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力,難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實(shí)施權(quán)的強(qiáng)制性特點(diǎn),要求必須進(jìn)行資源的相對集中,力量的統(tǒng)一使用,需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此,各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局,深刻認(rèn)識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義,自覺接受上級法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào),執(zhí)行工作方面的重大事項(xiàng)要主動向上級法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)告。中級法院也要積極行使職權(quán),對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理,對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮,真正履行好分級管理的職責(zé)。
(五)必須完善考核監(jiān)督機(jī)制。 執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問題。造成這種狀況的主要原因,是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機(jī)制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個(gè)內(nèi)設(shè)部門,人、財(cái)、物全部附屬于所在法院,工作也向所在法院負(fù)責(zé),上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及,作用有限。而在內(nèi)部,執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局,形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源,監(jiān)督主體的地位只是相對獨(dú)立,實(shí)質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面,監(jiān)督起來比較困難,很容易流于形式。因此,要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題,真正規(guī)范執(zhí)行秩序,必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口,把執(zhí)行案件納入案件流程管理機(jī)制和案件質(zhì)量評查機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一管理,以確保及時(shí)立案、及時(shí)執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行理念教育。 執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,必須狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊(duì)伍的思想政治建設(shè),用先進(jìn)的思想、正確的理論武裝頭腦,使隊(duì)伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展社會主義法治理念教育,認(rèn)真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時(shí),還要下大力氣更新廣大干警的司法理念,牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念,提高干警的理論認(rèn)知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫,改進(jìn)教育培訓(xùn)的方法,增強(qiáng)干警運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè),培養(yǎng)廣大干警的奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和責(zé)任心,堅(jiān)決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點(diǎn),還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施,是指執(zhí)行機(jī)構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求,窮盡各種辦法、措施和途徑后,仍無法使案件得到有效執(zhí)行,而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù),可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念,有利于對執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。作為一種司法救濟(jì)方式,法院只負(fù)有程序性的義務(wù),而不是實(shí)體上的履行義務(wù)。因此,不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施,即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實(shí)現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)視為完成了法定職責(zé)。其次,“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源,只有按照收益最大化的原則來投入,才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力,必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入,進(jìn)而影響社會正義的最大限度的實(shí)現(xiàn)。三是有利于增強(qiáng)當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。對于市場經(jīng)濟(jì)中客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實(shí)的防范途徑,如果依靠法院執(zhí)行來防范,則不僅成本更大,而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責(zé)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。衡量法院對一個(gè)執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù),最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說,全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標(biāo)準(zhǔn),自覺對照檢查工作,使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達(dá)到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則,就是履行法定職責(zé)不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度,還是采取執(zhí)行措施,都要體現(xiàn)這一理念的要求,從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。 對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措,是保證社會穩(wěn)定的重要手段,是社會進(jìn)步的充分體現(xiàn)。在司法活動中,對處于相對弱勢的群體予以充分幫助,是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度,要按照中政委通知要求,積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯,要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度,保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度,營造良好氛圍。 執(zhí)行工作既是一項(xiàng)執(zhí)法活動,也是一項(xiàng)社會工作,需要社會各界的理解和支持,需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進(jìn)行法制宣傳,提高當(dāng)事人的法律意識,使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神,積極運(yùn)用各種宣傳媒體,廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況,向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效,使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作,營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,主動邀請新聞單位進(jìn)行采訪報(bào)道,并通過召開新聞發(fā)布會、通報(bào)典型案例等形式,多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報(bào)道。要深入挖掘宣傳題材,不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗(yàn),而且要宣傳一些單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點(diǎn),精心組織,配合執(zhí)行部門貫徹落實(shí)好中央政法委的《通知》精神,提高執(zhí)行工作的社會影響力,擴(kuò)大辦案的法律效果和社會效果。
同志們,盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難,但我們堅(jiān)信,在黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下,執(zhí)行難的局面. 一定能夠得到扭轉(zhuǎn),執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力拼搏,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求,努力推進(jìn)執(zhí)行工作,為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的司法保障,為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)!
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法院執(zhí)行工作會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁,表達(dá)新年里開拓奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實(shí)處,在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到各級組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì),這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍,是一個(gè)風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)。在這個(gè)充滿熱情、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個(gè)集體中,有的同志老當(dāng)益壯,壯志豪情,有的同志年富力強(qiáng),躊躇滿志,有的同志風(fēng)華正茂,朝氣蓬勃。在這個(gè)集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻(xiàn),有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地,有的同志堅(jiān)定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個(gè)集體既有《人民法官之歌》的昂揚(yáng)、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個(gè)集體,有理由為這個(gè)集體增光添彩!
綜合部門,擔(dān)負(fù)著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個(gè)法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個(gè)法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍(lán)圖,指明了方向,確定了目標(biāo)。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認(rèn)真盤點(diǎn)過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)不足和差距。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷更新觀念,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和重點(diǎn),拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進(jìn)工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠(yuǎn)。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),進(jìn)一步探索工作方法路徑,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),凌峰闊步展宏圖。我們堅(jiān)信,在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機(jī)和活力,一定會立足新起點(diǎn),再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇五
全市法院執(zhí)行工作會,是報(bào)請市委同意召開的。這次會議的主題是貫徹落實(shí)中政委52號文件精神,切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題。這是一次非常及時(shí)、重要的會議。市中級法院執(zhí)行局長魏貴益?zhèn)鬟_(dá)了四川省高級法院召開的全省法院執(zhí)行工作會議精神,市中級法院周奇萬院長代表中級法院黨組,對全市法院貫徹落實(shí)中政委52號文件精神作出了全面的安排部署,省高級法院執(zhí)行局副局長洪海燕同志作了重要講話 ,希望全市法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹落實(shí)中政委52號文件精神
九十年代末期,人民法院“執(zhí)行難”問題日趨突出,生效的法律文書得不到有效執(zhí)行,債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù),成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和議論的熱點(diǎn)問題。黨中央對此引起了高度重視,1999年中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告 的通知》。即中發(fā)〔1999〕11號文件后,中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號文件,中共xx市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號文件,中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委對貫徹落實(shí)中發(fā)〔1999〕11號文件也發(fā)出通知,作出明確的紀(jì)律規(guī)定。各級黨委加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ,各級人大、政府、政協(xié)加大監(jiān)督和支持力度,機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界通力協(xié)作配合,各級人民法院加大執(zhí)行工作的改革力度,建立新的執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在一度時(shí)期內(nèi)“執(zhí)行難”問題得到了一定緩解。但是,“執(zhí)行難”的問題仍沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋,有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人難求,查封、扣押財(cái)產(chǎn)難動的情況屢見不鮮;個(gè)別案件執(zhí)行中的非法干預(yù)、阻擾和地方、部門保護(hù)主義仍然存在;聚眾圍攻、毆打、非法關(guān)押執(zhí)行人員等暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,據(jù)市中級法院初略統(tǒng)計(jì),20xx年以來我市發(fā)生暴力抗法事件18起,造成47名干警遭圍攻,10名干警受傷;肆意撕毀人民法院的封條、公告,擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn);有的部門違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件,重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院執(zhí)行的標(biāo)的物;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不配合、不協(xié)助,刁難執(zhí)行,甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。給人民法院的執(zhí)行工作造成了極大的困難,使當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到根本保障,給社會的和諧穩(wěn)定帶來極大的危害。從人民法院自身來講,執(zhí)行力量薄弱,執(zhí)行裝備落后,執(zhí)行措施單調(diào),畏難情緒存在,執(zhí)行力度不夠,也是導(dǎo)致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。
20xx年11月,黨的xx大報(bào)告 再次提出切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題,為進(jìn)一步貫徹中發(fā)〔1999〕11號文件和黨的xx大精神,確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書,維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,力爭使“執(zhí)行難”問題有根本性好轉(zhuǎn),20xx年12月26日,中央zd委又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,即zd〔20xx〕52號文件,這既是黨中央對人民法院執(zhí)行工作的高度重視和深切關(guān)懷,也表明了黨中央解決人民法院“執(zhí)行難”問題的堅(jiān)定決心,同時(shí)也說明了解決“執(zhí)行難”并非人民法院一家的事情,而是全黨、全社會的事情。因此,市、區(qū)縣黨委zd委和人民法院要通過多種形式,組織各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界群眾深入學(xué)習(xí)中政委52號文件,深刻領(lǐng)會其精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把思想和行動真正統(tǒng)一到文件的要求上來;要利用各種新聞媒體廣泛宣傳中政委52號文件精神,使之家喻戶曉、人人皆知。市、區(qū)縣兩級法院要抓住這一歷史機(jī)遇,振奮精神,整合力量,強(qiáng)化措施,加大執(zhí)行工作改革力度,創(chuàng)新執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制,按照最高法院、省法院的安排部署,積極開展清理未結(jié)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動,把中政委52號文件精神落到實(shí)處,務(wù)求取得明顯成效。
二、各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ,切實(shí)形成綜合治理的工作格局
動員全黨和全社會的力量解決“執(zhí)行難”問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委要從維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委全面領(lǐng)導(dǎo),人民法院主體實(shí)施,人大、政府、政協(xié)大力支持,全社會廣泛參與的執(zhí)行工作格局。
一要加強(qiáng)檢查督促。各級黨委zd委要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和我市zd系統(tǒng)開展的集中教育整頓,按照中央11號文件和中政委52號文件關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”的一系列要求,檢查黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等貫徹落實(shí)中央兩個(gè)文件精神的情況、存在的問題和解決問題的具體措施,為人民法院執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。要認(rèn)真組織清理市、區(qū)縣及各部門制定的與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作設(shè)置障礙的規(guī)定和文件,并立即按照有關(guān)程序予以撤銷,堅(jiān)決反對地方和部門保護(hù)主義。對有令不行,有禁不止,不顧國家和全局利益,繼續(xù)搞地方、部門保護(hù)主義,非法干預(yù)法院執(zhí)行的部門和個(gè)人,堅(jiān)決依法追究其責(zé)任。真正形成全黨、全社會都支持人民法院公正行使執(zhí)行權(quán)的良好社會氛圍。
二要加強(qiáng)協(xié)助配合。對暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、撕毀卷宗材料 等事件,公安機(jī)關(guān)要積極配合人民法院依法迅速處置;對構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人,人民法院移送公安機(jī)關(guān)后,公安機(jī)關(guān)要迅速立案偵查,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)提起公訴,加大打擊震懾力度;人民法院在執(zhí)行工作中,需要查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款的,有關(guān)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助;需要辦理土地、房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的,國土、房管、車管所和工商部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;任何有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)支持、配合、協(xié)助。對拒不履行協(xié)助義務(wù)的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
三要建立查究制度。對以種種借口、多種方式干預(yù)、阻礙人民法院執(zhí)行工作,如打電話、批條子、定調(diào)子,煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行,有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行而拒不協(xié)助,給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),毀滅有關(guān)證據(jù)等行為,給執(zhí)行工作造成困難的,人民法院既要按照法律的相關(guān)規(guī)定予以處罰,又要及時(shí)報(bào)告黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察部門。黨委zd委要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,紀(jì)委、監(jiān)察部門要立案查處,新聞媒體要予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重的,要對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
四要納入綜合治理目標(biāo)予以考核。執(zhí)行工作人民法院是主體,各級法院要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起主體的責(zé)任,認(rèn)真總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)措施和加大工作力度,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行的效果。同時(shí),也必須指出,要搞好執(zhí)行工作,切實(shí)解決“執(zhí)行難”,光靠法院自身的力量是不夠的,必須依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各個(gè)方面的支持、配合。因此,要把人民法院執(zhí)行工作納入市、縣區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)社會治安綜合治理目標(biāo)考核范圍,以促進(jìn)執(zhí)行工作的有效開展。
三、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍和執(zhí)行裝備建設(shè),努力為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障
執(zhí)行工作具有風(fēng)險(xiǎn)性、強(qiáng)制性、對抗性、機(jī)動性強(qiáng)等特點(diǎn),要解決“執(zhí)行難”問題,還必須加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)保障工作。
一方面,全市兩級法院要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)執(zhí)行力量。要按照中央11號、中政委52號文件關(guān)于不得少于法院在編干警總數(shù)15%的比例要求,將政治思想素質(zhì)好,業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平高,工作責(zé)任心強(qiáng),具有奉獻(xiàn)和犧牲精神的同志調(diào)整充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去。因干警退休、調(diào)離而缺編的法院,要向黨委、編委、組織部門報(bào)告,按照法院進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件補(bǔ)充人員。人民法院要健全和完善執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,實(shí)行陽光作業(yè),增加執(zhí)行工作透明度;要建立執(zhí)行告知制度,維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán),提高社會公信度;要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和近期開展的zd隊(duì)伍集中教育整頓活動,切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行隊(duì)伍的科學(xué)管理,搞好執(zhí)行隊(duì)伍整頓,規(guī)范執(zhí)法行為,對不適宜、不符合做執(zhí)行工作的人員要調(diào)離執(zhí)行崗位。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律,扎實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。要采取多種形式狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行人員的綜合素質(zhì),提高整體執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)行隊(duì)伍。
另一方面,要加強(qiáng)執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設(shè)和辦案經(jīng)費(fèi)保障,為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)條件。執(zhí)行工作不是坐堂辦案,大量時(shí)間是在運(yùn)動中尋找被執(zhí)行人和被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),這就需要配備必要的交通工具;在執(zhí)行工作中,對當(dāng)事人暴力抗拒執(zhí)行、圍攻、侮辱、謾罵、毆打執(zhí)行人員,轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),以及有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人拒不協(xié)助等行為,要在瞬間收集、固定證據(jù),這就需要配備相應(yīng)的錄音、攝像、照相等器材;執(zhí)行人員外出辦案,需要辦案費(fèi)用,這就必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。因此,兩級法院黨組要高度重視執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設(shè),確因經(jīng)費(fèi)困難,條件有限,自身無力保障執(zhí)行用車,購置錄音、攝像、照相等器材,以及出現(xiàn)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)困難,要向同級黨委、政府報(bào)告,黨委、政府要協(xié)調(diào)財(cái)政部門予以妥善解決。執(zhí)行工作是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)對抗的工種,既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)對執(zhí)行人員政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)行人員抗風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力;又要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們,幫助他們解決實(shí)際困難,在財(cái)力允許的條件下,盡可能給他們辦理人身意外保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,體現(xiàn)組織對他們的關(guān)懷。既要對違法違紀(jì)的執(zhí)行人員嚴(yán)肅查處,決不姑息;又要大力表彰優(yōu)秀執(zhí)行干警,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,通過抓正反兩方面的典型,不斷激發(fā)干警做好執(zhí)行工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
四、建立健全多元化、多渠道解決糾紛的機(jī)制,探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法
解決人民法院“執(zhí)行難”問題,要從源頭上抓起,以減少進(jìn)入訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。在基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門組織協(xié)調(diào),各部門各司其職,社會組織、中介機(jī)構(gòu)共同參與,建立多元化解決糾紛機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作制度,積極探索非訴訟化解糾紛的辦法,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是注重訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解工作。當(dāng)事人提起訴訟后,人民法院在開庭前和訴訟中都要做好調(diào)解工作,力爭多調(diào)少判;在訴訟中的調(diào)解,還要注重提高調(diào)解當(dāng)場兌現(xiàn)率,以減少案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。進(jìn)入執(zhí)行程序的案件,也要加大執(zhí)行和解的力度,多做當(dāng)事人的思想說服、法制宣傳工作,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),促成雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行和解,盡量避免采取強(qiáng)制措施,減少執(zhí)行中的爭議和纏訪。三是有關(guān)部門要完善工作制度,切實(shí)履行職責(zé)。工商管理部門對企業(yè)變更登記的要實(shí)行公告制度,防止被執(zhí)行人通過變更工商登記手段逃避執(zhí)行;對擬定吊銷或企業(yè)申請注銷登記的,要執(zhí)行公告和清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)。金融部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開立企業(yè)實(shí)名存款帳戶,禁止多頭開戶,積極配合人民法院對被執(zhí)行企業(yè)存款帳戶的查詢、凍結(jié)或扣劃工作。銀行在發(fā)放抵押貸款時(shí),要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)對抵押資產(chǎn)的評估,防止低值高估,造成國有資產(chǎn)流失,給人民法院造成執(zhí)行難。
與此同時(shí),要認(rèn)真探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法,減少涉法信訪。對申請執(zhí)行人為弱勢群體,被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,如刑事附帶民事賠償、交通事故(肇事)賠償案件、人身傷害賠償案件等,盡管人民法院在執(zhí)行中窮盡法律賦予的各種手段和措施,但因被執(zhí)行人被判處死刑執(zhí)行槍決無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或因被執(zhí)行人被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行而在短期內(nèi)暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或被執(zhí)行人為貧困家庭無力履行義務(wù)的,就難以按照生效判決確定的賠償標(biāo)的額執(zhí)行兌現(xiàn)。而申請執(zhí)行人得不到判決確定的賠償金,生活就無法保證,或難以支付因其受到傷害而拖欠的醫(yī)療費(fèi)用,便纏訪黨委、人大、政府、政協(xié)、信訪辦和法院。因此,我市要按照中政委52號文件的要求,借鑒德陽、巴中的經(jīng)驗(yàn),采取同級財(cái)政部門撥付或從法院上交到財(cái)政的訴訟費(fèi)中按一定比例撥付專款,設(shè)立執(zhí)行救助基金專戶,成立執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該基金的管理和使用。當(dāng)被執(zhí)行人無履行能力或短期內(nèi)無履行能力,申請執(zhí)行人生活十分困難時(shí),由法院向執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),經(jīng)審查符合條件的,給予申請執(zhí)行人適當(dāng)救助,解決其生活困難。對一些賠償金額較小的案件,被執(zhí)行人無履行能力,申請執(zhí)行人又急需這筆賠償金方能解脫困境的,可商請本級民政部門給予經(jīng)濟(jì)救助,或列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象予以解決,以利于維護(hù)社會穩(wěn)定和社會和諧。
解決人民法院“執(zhí)行難”問題,人民法院是主力軍,但各級黨委、政府和社會各界責(zé)無旁貸。讓我們積極行動起來,把中央11號、中政委52號文件精神落到實(shí)處,使我市法院執(zhí)行工作步入健康發(fā)展的軌道,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧,提供更加有力的司法保障。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇六
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會,我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、 充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對問題出對策、出制度,加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識,全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇七
執(zhí)行工作是法院司法審判活動的重要環(huán)節(jié),是司法審判的結(jié)果,付諸于社會實(shí)踐的依托所在。在下面是本站小編給大家整理的法院執(zhí)行工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(以下稱《通知》)、全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議和全市法院執(zhí)行工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,研究部署今年我院執(zhí)行工作的主要任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
20xx年12月26日,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法[20xx]52號文),專門對解決人民法院執(zhí)行難問題作出部署。《通知》指出,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持下,各地人民法院加大執(zhí)行工作力度,執(zhí)行難得到一定緩解。但當(dāng)前一些地方人民法院執(zhí)行難問題尚未得到根本性解決,強(qiáng)制執(zhí)行率明顯上升,阻撓執(zhí)行時(shí)有發(fā)生非法干預(yù)和地方、部門保護(hù)主義依然存在,嚴(yán)重影響人民法院執(zhí)行工作的開展,必須采取得力措施,切實(shí)解決執(zhí)行難問題。《通知》要求,各級人民法院要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展人民法院執(zhí)行工作專項(xiàng)檢查活動和清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動,積極推進(jìn)人民法院執(zhí)行體制和工作機(jī)制改革,建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的執(zhí)行工作體制,實(shí)行執(zhí)行公開制度,加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行水平?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),要與人民銀行、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招標(biāo)管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接,實(shí)現(xiàn)信息共享,建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,通過禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常高消費(fèi)等手段,促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。
20xx年1月23日,最高人民法院召開全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議,曹建明副院長在會上作了講話,對貫徹《通知》精神,切實(shí)解決人法院執(zhí)行難作了全面部署。最高人民法院決定于20xx年1月至6月,在全國法院范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動,對“五類”案件進(jìn)行集中重點(diǎn)清理:超期限一年以上的案件;受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;特困群體為申請執(zhí)行人的案件;建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。曹建明副院長要求,集中清理執(zhí)行積案要達(dá)到3個(gè)目標(biāo):一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行;二是防止新的積案發(fā)生;三是為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。曹建明副院長強(qiáng)調(diào),中央政法委近日發(fā)出通知,要求全黨全社會共同努力,多管齊下,密切配合,切實(shí)采取有效措施,力爭使執(zhí)行難問題有根本性好轉(zhuǎn)。此次活動是全國法院“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動的重要組成部分,也是排除地方和部門保護(hù)主義對執(zhí)行工作影響和干擾的一次重要實(shí)踐。執(zhí)行中遇有地方和部門保護(hù)主義的嚴(yán)重干擾或者非法干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,甚至煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行的,要及時(shí)報(bào)告上級紀(jì)檢監(jiān)察部門,協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)嚴(yán)肅查處,并選擇典型案例予以通報(bào)。要加強(qiáng)與公安、檢察部門的聯(lián)系,密切配合,嚴(yán)厲打擊暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為,集中查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的此類違法犯罪行為,造成聲勢,形成強(qiáng)大的社會威懾力,力爭執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。
20xx年3月7日,市中院召開了全市法院執(zhí)行工作會議,傳達(dá)貫徹了中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神,總結(jié)了20xx年工作,研究部署了全市法院今年執(zhí)行工作的主要任務(wù)。我們執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《通知》精神,牢固樹立“主角”意識,及時(shí)把握、充分利用這一良機(jī)好契機(jī),自覺依靠、積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會各界配合,精心謀劃,周密部署,制定全面、具體的實(shí)施方案,通過這次活動,真正解決一些突出問題。
二、發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,狠抓“九個(gè)方面”規(guī)范,全面提升執(zhí)行工作管理水平
20xx年,我院認(rèn)真貫徹xx大和中央11號文件、省委12號文件精神,把解決“執(zhí)行難”作為維護(hù)社會穩(wěn)定、樹立司法權(quán)威、推動法院工作的突破口,積極參與全省法院開展的解決“執(zhí)行難”競賽活動,取得了顯著成效。全年共受理執(zhí)行案件464件,執(zhí)結(jié)443件,結(jié)案率達(dá)95.5%,比上年上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),組織力量開展了兩次大規(guī)模的大執(zhí)行活動。6、7月,集中清理了涉農(nóng)案件、涉法上訪案件和久拖未結(jié)案件;11月份起,集中清理了涉金融借貸案件、逃避執(zhí)行案件、交通事故損害賠償案件,采取電視公告舉報(bào)有獎(jiǎng)、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行、并案執(zhí)行、夜間突擊執(zhí)行等措施,堅(jiān)持依法公正執(zhí)行,敢于碰硬,廉潔執(zhí)法,執(zhí)結(jié)了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件,有力地突破了“執(zhí)行難”的難點(diǎn),兌現(xiàn)了權(quán)利人的合法權(quán)益價(jià)值達(dá)6830多萬元,維護(hù)了司法權(quán)威。
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動,堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
另外,有一個(gè)需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項(xiàng)清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
全市法院執(zhí)行工作會,是報(bào)請市委同意召開的。這次會議的主題是貫徹落實(shí)中政委52號文件精神,切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題。這是一次非常及時(shí)、重要的會議。市中級法院執(zhí)行局長魏貴益?zhèn)鬟_(dá)了四川省高級法院召開的全省法院執(zhí)行工作會議精神,市中級法院周奇萬院長代表中級法院黨組,對全市法院貫徹落實(shí)中政委52號文件精神作出了全面的安排部署,省高級法院執(zhí)行局副局長洪海燕同志作了重要講話 ,希望全市法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹落實(shí)中政委52號文件精神
九十年代末期,人民法院“執(zhí)行難”問題日趨突出,生效的法律文書得不到有效執(zhí)行,債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù),成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和議論的熱點(diǎn)問題。黨中央對此引起了高度重視,1999年中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告 的通知》。即中發(fā)〔1999〕11號文件后,中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號文件,中共xx市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號文件,中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委對貫徹落實(shí)中發(fā)〔1999〕11號文件也發(fā)出通知,作出明確的紀(jì)律規(guī)定。各級黨委加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ,各級人大、政府、政協(xié)加大監(jiān)督和支持力度,機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界通力協(xié)作配合,各級人民法院加大執(zhí)行工作的改革力度,建立新的執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在一度時(shí)期內(nèi)“執(zhí)行難”問題得到了一定緩解。但是,“執(zhí)行難”的問題仍沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋,有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人難求,查封、扣押財(cái)產(chǎn)難動的情況屢見不鮮;個(gè)別案件執(zhí)行中的非法干預(yù)、阻擾和地方、部門保護(hù)主義仍然存在;聚眾圍攻、毆打、非法關(guān)押執(zhí)行人員等暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,據(jù)市中級法院初略統(tǒng)計(jì),20xx年以來我市發(fā)生暴力抗法事件18起,造成47名干警遭圍攻,10名干警受傷;肆意撕毀人民法院的封條、公告,擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn);有的部門違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件,重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院執(zhí)行的標(biāo)的物;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不配合、不協(xié)助,刁難執(zhí)行,甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。給人民法院的執(zhí)行工作造成了極大的困難,使當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到根本保障,給社會的和諧穩(wěn)定帶來極大的危害。從人民法院自身來講,執(zhí)行力量薄弱,執(zhí)行裝備落后,執(zhí)行措施單調(diào),畏難情緒存在,執(zhí)行力度不夠,也是導(dǎo)致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。
20xx年11月,黨的xx大報(bào)告 再次提出切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題,為進(jìn)一步貫徹中發(fā)〔1999〕11號文件和黨的xx大精神,確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書,維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,力爭使“執(zhí)行難”問題有根本性好轉(zhuǎn),20xx年12月26日,中央zd委又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,即zd〔20xx〕52號文件,這既是黨中央對人民法院執(zhí)行工作的高度重視和深切關(guān)懷,也表明了黨中央解決人民法院“執(zhí)行難”問題的堅(jiān)定決心,同時(shí)也說明了解決“執(zhí)行難”并非人民法院一家的事情,而是全黨、全社會的事情。因此,市、區(qū)縣黨委zd委和人民法院要通過多種形式,組織各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界群眾深入學(xué)習(xí)中政委52號文件,深刻領(lǐng)會其精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把思想和行動真正統(tǒng)一到文件的要求上來;要利用各種新聞媒體廣泛宣傳中政委52號文件精神,使之家喻戶曉、人人皆知。市、區(qū)縣兩級法院要抓住這一歷史機(jī)遇,振奮精神,整合力量,強(qiáng)化措施,加大執(zhí)行工作改革力度,創(chuàng)新執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制,按照最高法院、省法院的安排部署,積極開展清理未結(jié)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動,把中政委52號文件精神落到實(shí)處,務(wù)求取得明顯成效。
二、各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ,切實(shí)形成綜合治理的工作格局
動員全黨和全社會的力量解決“執(zhí)行難”問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委要從維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委全面領(lǐng)導(dǎo),人民法院主體實(shí)施,人大、政府、政協(xié)大力支持,全社會廣泛參與的執(zhí)行工作格局。
一要加強(qiáng)檢查督促。各級黨委zd委要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和我市zd系統(tǒng)開展的集中教育整頓,按照中央11號文件和中政委52號文件關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”的一系列要求,檢查黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等貫徹落實(shí)中央兩個(gè)文件精神的情況、存在的問題和解決問題的具體措施,為人民法院執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。要認(rèn)真組織清理市、區(qū)縣及各部門制定的與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作設(shè)置障礙的規(guī)定和文件,并立即按照有關(guān)程序予以撤銷,堅(jiān)決反對地方和部門保護(hù)主義。對有令不行,有禁不止,不顧國家和全局利益,繼續(xù)搞地方、部門保護(hù)主義,非法干預(yù)法院執(zhí)行的部門和個(gè)人,堅(jiān)決依法追究其責(zé)任。真正形成全黨、全社會都支持人民法院公正行使執(zhí)行權(quán)的良好社會氛圍。
二要加強(qiáng)協(xié)助配合。對暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、撕毀卷宗材料 等事件,公安機(jī)關(guān)要積極配合人民法院依法迅速處置;對構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人,人民法院移送公安機(jī)關(guān)后,公安機(jī)關(guān)要迅速立案偵查,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)提起公訴,加大打擊震懾力度;人民法院在執(zhí)行工作中,需要查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款的,有關(guān)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助;需要辦理土地、房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的,國土、房管、車管所和工商部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;任何有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)支持、配合、協(xié)助。對拒不履行協(xié)助義務(wù)的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
三要建立查究制度。對以種種借口、多種方式干預(yù)、阻礙人民法院執(zhí)行工作,如打電話、批條子、定調(diào)子,煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行,有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行而拒不協(xié)助,給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),毀滅有關(guān)證據(jù)等行為,給執(zhí)行工作造成困難的,人民法院既要按照法律的相關(guān)規(guī)定予以處罰,又要及時(shí)報(bào)告黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察部門。黨委zd委要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,紀(jì)委、監(jiān)察部門要立案查處,新聞媒體要予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重的,要對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
四要納入綜合治理目標(biāo)予以考核。執(zhí)行工作人民法院是主體,各級法院要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起主體的責(zé)任,認(rèn)真總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)措施和加大工作力度,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行的效果。同時(shí),也必須指出,要搞好執(zhí)行工作,切實(shí)解決“執(zhí)行難”,光靠法院自身的力量是不夠的,必須依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各個(gè)方面的支持、配合。因此,要把人民法院執(zhí)行工作納入市、縣區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)社會治安綜合治理目標(biāo)考核范圍,以促進(jìn)執(zhí)行工作的有效開展。
三、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍和執(zhí)行裝備建設(shè),努力為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障
執(zhí)行工作具有風(fēng)險(xiǎn)性、強(qiáng)制性、對抗性、機(jī)動性強(qiáng)等特點(diǎn),要解決“執(zhí)行難”問題,還必須加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)保障工作。
一方面,全市兩級法院要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)執(zhí)行力量。要按照中央11號、中政委52號文件關(guān)于不得少于法院在編干警總數(shù)15%的比例要求,將政治思想素質(zhì)好,業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平高,工作責(zé)任心強(qiáng),具有奉獻(xiàn)和犧牲精神的同志調(diào)整充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去。因干警退休、調(diào)離而缺編的法院,要向黨委、編委、組織部門報(bào)告,按照法院進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件補(bǔ)充人員。人民法院要健全和完善執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,實(shí)行陽光作業(yè),增加執(zhí)行工作透明度;要建立執(zhí)行告知制度,維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán),提高社會公信度;要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和近期開展的zd隊(duì)伍集中教育整頓活動,切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行隊(duì)伍的科學(xué)管理,搞好執(zhí)行隊(duì)伍整頓,規(guī)范執(zhí)法行為,對不適宜、不符合做執(zhí)行工作的人員要調(diào)離執(zhí)行崗位。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律,扎實(shí)抓好各項(xiàng)
規(guī)章制度
的貫徹落實(shí)。要采取多種形式狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行人員的綜合素質(zhì),提高整體執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)行隊(duì)伍。另一方面,要加強(qiáng)執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設(shè)和辦案經(jīng)費(fèi)保障,為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)條件。執(zhí)行工作不是坐堂辦案,大量時(shí)間是在運(yùn)動中尋找被執(zhí)行人和被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),這就需要配備必要的交通工具;在執(zhí)行工作中,對當(dāng)事人暴力抗拒執(zhí)行、圍攻、侮辱、謾罵、毆打執(zhí)行人員,轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),以及有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人拒不協(xié)助等行為,要在瞬間收集、固定證據(jù),這就需要配備相應(yīng)的錄音、攝像、照相等器材;執(zhí)行人員外出辦案,需要辦案費(fèi)用,這就必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。因此,兩級法院黨組要高度重視執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設(shè),確因經(jīng)費(fèi)困難,條件有限,自身無力保障執(zhí)行用車,購置錄音、攝像、照相等器材,以及出現(xiàn)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)困難,要向同級黨委、政府報(bào)告,黨委、政府要協(xié)調(diào)財(cái)政部門予以妥善解決。執(zhí)行工作是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)對抗的工種,既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)對執(zhí)行人員政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)行人員抗風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力;又要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們,幫助他們解決實(shí)際困難,在財(cái)力允許的條件下,盡可能給他們辦理人身意外保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,體現(xiàn)組織對他們的關(guān)懷。既要對違法違紀(jì)的執(zhí)行人員嚴(yán)肅查處,決不姑息;又要大力表彰優(yōu)秀執(zhí)行干警,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,通過抓正反兩方面的典型,不斷激發(fā)干警做好執(zhí)行工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
四、建立健全多元化、多渠道解決糾紛的機(jī)制,探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法
解決人民法院“執(zhí)行難”問題,要從源頭上抓起,以減少進(jìn)入訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。在基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門組織協(xié)調(diào),各部門各司其職,社會組織、中介機(jī)構(gòu)共同參與,建立多元化解決糾紛機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作制度,積極探索非訴訟化解糾紛的辦法,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是注重訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解工作。當(dāng)事人提起訴訟后,人民法院在開庭前和訴訟中都要做好調(diào)解工作,力爭多調(diào)少判;在訴訟中的調(diào)解,還要注重提高調(diào)解當(dāng)場兌現(xiàn)率,以減少案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。進(jìn)入執(zhí)行程序的案件,也要加大執(zhí)行和解的力度,多做當(dāng)事人的思想說服、法制宣傳工作,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),促成雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行和解,盡量避免采取強(qiáng)制措施,減少執(zhí)行中的爭議和纏訪。三是有關(guān)部門要完善工作制度,切實(shí)履行職責(zé)。工商管理部門對企業(yè)變更登記的要實(shí)行公告制度,防止被執(zhí)行人通過變更工商登記手段逃避執(zhí)行;對擬定吊銷或企業(yè)申請注銷登記的,要執(zhí)行公告和清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)。金融部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開立企業(yè)實(shí)名存款帳戶,禁止多頭開戶,積極配合人民法院對被執(zhí)行企業(yè)存款帳戶的查詢、凍結(jié)或扣劃工作。銀行在發(fā)放抵押貸款時(shí),要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)對抵押資產(chǎn)的評估,防止低值高估,造成國有資產(chǎn)流失,給人民法院造成執(zhí)行難。
與此同時(shí),要認(rèn)真探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法,減少涉法信訪。對申請執(zhí)行人為弱勢群體,被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,如刑事附帶民事賠償、交通事故(肇事)賠償案件、人身傷害賠償案件等,盡管人民法院在執(zhí)行中窮盡法律賦予的各種手段和措施,但因被執(zhí)行人被判處死刑執(zhí)行槍決無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或因被執(zhí)行人被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行而在短期內(nèi)暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或被執(zhí)行人為貧困家庭無力履行義務(wù)的,就難以按照生效判決確定的賠償標(biāo)的額執(zhí)行兌現(xiàn)。而申請執(zhí)行人得不到判決確定的賠償金,生活就無法保證,或難以支付因其受到傷害而拖欠的醫(yī)療費(fèi)用,便纏訪黨委、人大、政府、政協(xié)、信訪辦和法院。因此,我市要按照中政委52號文件的要求,借鑒德陽、巴中的經(jīng)驗(yàn),采取同級財(cái)政部門撥付或從法院上交到財(cái)政的訴訟費(fèi)中按一定比例撥付???,設(shè)立執(zhí)行救助基金專戶,成立執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該基金的管理和使用。當(dāng)被執(zhí)行人無履行能力或短期內(nèi)無履行能力,申請執(zhí)行人生活十分困難時(shí),由法院向執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),經(jīng)審查符合條件的,給予申請執(zhí)行人適當(dāng)救助,解決其生活困難。對一些賠償金額較小的案件,被執(zhí)行人無履行能力,申請執(zhí)行人又急需這筆賠償金方能解脫困境的,可商請本級民政部門給予經(jīng)濟(jì)救助,或列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象予以解決,以利于維護(hù)社會穩(wěn)定和社會和諧。
解決人民法院“執(zhí)行難”問題,人民法院是主力軍,但各級黨委、政府和社會各界責(zé)無旁貸。讓我們積極行動起來,把中央11號、中政委52號文件精神落到實(shí)處,使我市法院執(zhí)行工作步入健康發(fā)展的軌道,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧,提供更加有力的司法保障。
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法院執(zhí)行工作會議上的講話篇八
今天,我應(yīng)邀參加2015年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報(bào)告,總結(jié)了2015年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會,我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、 充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對問題出對策、出制度,加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識,全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及**林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!?*城作出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報(bào)告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認(rèn)為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設(shè)“懲治和預(yù)防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實(shí)際,更突出了法院廉政教育工作特點(diǎn),很多提法都很值得肯定,希望法院紀(jì)檢組的同志認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委向全縣法院系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見供大家參考:
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個(gè)“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2015年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人等等。這說明在干部隊(duì)伍之中還存在一些害群之馬,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,一定要從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任務(wù)和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門,務(wù)必以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項(xiàng)工作,認(rèn)真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
大,反腐倡廉工作面臨嚴(yán)峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強(qiáng)教育整頓,下大力氣治理,認(rèn)真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動 ,健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對問題出對策、出制度,加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要對落實(shí)制度情況進(jìn)行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個(gè)生機(jī)盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的**,滿懷喜悅的心情,迎來了全區(qū)法院執(zhí)行工作會議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力,攜手推動解決執(zhí)行難問題,加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動與交流的一次盛會,也是增進(jìn)相互了解、增進(jìn)友誼與感情的一次盛會。值此,我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀!向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
近年來,在、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的精心指導(dǎo)下,**縣法院全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)司法為民要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷提升審判質(zhì)效,全力推進(jìn)執(zhí)行工作,全面加強(qiáng)司法管理,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),法院的各項(xiàng)工作邁上了新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
今天,全區(qū)法院執(zhí)行工作會議在我縣的召開,是對
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞,也為我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各級法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn),并將好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到今后的工作實(shí)踐中,不斷提高執(zhí)行工作水平,維護(hù)司法權(quán)威和尊嚴(yán),使司法為民的法治理念有效落實(shí)。同時(shí),我們也真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們能常來**、關(guān)心**、支持**。
最后預(yù)祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們在**期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
很高興能來美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天,***人大任命我為***法院代院長,這為我實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺。我要衷心感謝黨組織對我多年來的教育和培養(yǎng),衷心感謝和市中院領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和厚愛,衷心感謝***法院同志們特別是***院長對我多年來的扶持,衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對我的信任與支持。
***法院在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和一代代法院人的不懈努力下,不斷發(fā)展進(jìn)步。特別是近年來,在以***為班長的院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗,全面推進(jìn)審判規(guī)范化、隊(duì)伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設(shè),審判執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)都取得了突出成績,為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。能到這么好基礎(chǔ)的地方工作我深感榮幸! 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,擔(dān)此重任,我深感責(zé)任重大,我一定努力工作,爭取不辱使命。
旨,做好法院的各項(xiàng)工作。高院***院長說:能動司法就是主動服務(wù)。我和***法院全體同志都要深刻領(lǐng)會其含義,一定要堅(jiān)持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,緊緊圍繞全***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,依法主動履行好法院的職責(zé),為全面推動我***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第二,精誠團(tuán)結(jié),堅(jiān)持勤政廉政。我們***法院團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌讓我倍感珍惜,在今后的工作中,我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)院黨組一班人和全體干警,牢固樹立“一盤棋”思想,院庭兩級要在全院內(nèi)講團(tuán)結(jié),堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,堅(jiān)持謀事不謀人,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“說了算、定了干”的氛圍,努力營造團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷,多干少說,堅(jiān)守信念、堅(jiān)守黨性、堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守底線,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到慎獨(dú)、慎初、慎微。
第三,抓好管理,堅(jiān)持以人為本。首先,我要切實(shí)擔(dān)負(fù)起班長第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭遵守好院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度;其次,堅(jiān)持從優(yōu)待警,積極爭取多方支持,加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上給予更多的關(guān)心,盡心盡力地為干警解決一些實(shí)際困難。
第四,修身尚學(xué),堅(jiān)持以德為本。就是要老老實(shí)實(shí)做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本,做一個(gè)務(wù)學(xué)的人、務(wù)實(shí)的人,要多向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),工作要從實(shí)際出發(fā),處理案件要從實(shí)際出發(fā)。借一句話,“常懷感恩之心,常思律己之念”,與大家共勉。
總之,在以后的工作中,我將以高度的責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心,努力做好本職工作,并希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能對我個(gè)人的許多缺點(diǎn)和不足隨時(shí)給予批評提醒,我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動法院工作再上新臺階。
20xx
20xx
,
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
。去年全院共計(jì)受理各類案件1466
件,審結(jié)
1417
件,結(jié)案率
96.66%
,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄
其中受理刑事案件
158
件,審結(jié)
155
件
受理民商事案件
950
件,審結(jié)
926
件
受理行政案件
84
件,審結(jié)
82
件
受理再審案件
27
件、審結(jié)
27
件
受理執(zhí)行案件
247
件,執(zhí)結(jié)
227
件,執(zhí)行率
91.90%
。
。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417
件案件中,改判
5
件、發(fā)還
9
件,占
0.95%
,低于上級法院規(guī)定的不超過
3%
的要求,為歷年來最低。
。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護(hù)社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155
件,其中公訴案件
90
件,自訴案件
65
件
依法判處犯罪分子
172
人,召開公判大會
3
次,教育了群眾,震懾了犯罪。
。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度363
件
(
其中“涉企”案件
314
件
)
及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件
227
件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失
4800
余萬元。
。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收出臺了“便民措施”
28
條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對子,建立一對一的幫扶。
。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動,重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
20xx
年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來,努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識的過程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
“兩風(fēng)”建設(shè)
(
黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)
)
、“兩高”職業(yè)教育
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)
)
和“兩好”爭創(chuàng)活動
(
爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院
)
為載體,深入開展先進(jìn)性教育活動,努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用
對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。
“對子”,通過經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會的意識,服務(wù)穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞
“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持
嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
同時(shí),要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于
75%;
要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委匯報(bào),向人大常委會匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視
“三農(nóng)”問題,加強(qiáng)對農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央
1
號文件和今年的中央
1
號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為
85%
的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,通過審判活動依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會的形成。
部分有理的部分解決
對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進(jìn)京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
“三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯(cuò)案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
同時(shí)積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神,動員和組織全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)政府廉政工作,加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),開展“文明執(zhí)法教育活動”
,
切實(shí)提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供重要保證。剛才,書院街、開發(fā)區(qū)、建設(shè)局、財(cái)政局等四個(gè)單位作了發(fā)言,利雄同志宣讀了有關(guān)文件。下面,我講三個(gè)方面的問題。
前不久,國務(wù)院和省、市政府相繼召開了廉政工作會議,對加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、提高政府執(zhí)行力作出了全面部署。
3
月
25
日,溫家寶總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào),必須深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約。
4
月
3
日召開的省政府第一次廉政建設(shè)暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議上,省長李鴻忠強(qiáng)調(diào),全省各級政府要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感,努力把政府系統(tǒng)的勤政、廉政、善政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
4
月
11
日,在市政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議上,市長梁惠玲強(qiáng)調(diào),各級政府要把廉政建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持政府主抓,形成推進(jìn)合力。我們一定要站在講政治、講大局的高度,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,不斷將推進(jìn)政府廉政建設(shè)、提高政府執(zhí)行力這兩項(xiàng)工作引向深入。
經(jīng)濟(jì)全球化、信息化進(jìn)程的不斷加快、區(qū)域競爭的日趨激烈以及社會公共服務(wù)需求的不斷增長等,都對政府的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力提出了越來越高的要求。區(qū)政府及各地各部門作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的組織者和管理者,運(yùn)行效率如何,直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府重要決策的貫徹落實(shí),關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到政府在人民群眾中的公信力。特別是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在爬坡向上的關(guān)鍵階段,改革發(fā)展、改善民生以及服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的任務(wù)都十分艱巨而繁重,這就要求我們必須持之以恒地加強(qiáng)廉政建設(shè)和政府執(zhí)行力建設(shè),進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平,以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,建設(shè)人民滿意的政府。
當(dāng)前,隨著國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施,尤其是國家批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。面對難得的發(fā)展新機(jī)遇,面對全區(qū)人民的新期盼,面對我區(qū)經(jīng)過多年艱辛努力步入發(fā)展快車道的新形勢,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們第一位的任務(wù)就是要集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展,努力使孝南的各項(xiàng)工作走在武漢城市圈的前列。只有加強(qiáng)廉政建設(shè),提高政府執(zhí)行力,才能使行政機(jī)關(guān)的發(fā)展意識有新增強(qiáng)、工作效率有新提高、服務(wù)能力有新提升,才能真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、改革創(chuàng)新的思路更寬、開放搞活的視野更廣、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大,為孝南加快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)常抓不懈、常抓常新的工作,需要標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久剛剛頒布的《國務(wù)院工作規(guī)則》和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,以加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉工作抓緊抓好。
一是要健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要堅(jiān)持民主集中制,特別是要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。正確處理行政首長負(fù)責(zé)制和集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,主要領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動班子成員的積極性,善于集中大家的合理意見,做出正確決策。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)醞釀討論,集體研究決定,決不能搞個(gè)人說了算。要按照《地方人民政府組織法》的規(guī)定,進(jìn)一步健全政府工作規(guī)則,規(guī)范政府的議事決策行為。要完善重大決策的規(guī)則和程序,建立社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度,完善專家咨詢制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制。特別是在擬定和制定與群眾利益密切相關(guān)的決策時(shí),必須向社會公開征求意見。
3
次。
三是要完善行政執(zhí)法管理機(jī)制。結(jié)合行政管理體制改革,對行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任。重新完善和盡快出臺“三集中”管理辦法,嚴(yán)格按照“三集中”管理程序規(guī)范各類執(zhí)法收費(fèi)行為。加強(qiáng)對行政執(zhí)法主體資格合法性的審查,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
四是要規(guī)范公共資源交易機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)綜合招投標(biāo)中心建設(shè),凡政府投資項(xiàng)目都必須進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心運(yùn)作。
3
月下旬,區(qū)源頭治腐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成工作專班,對全區(qū)
21
個(gè)區(qū)直部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2007
年度“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,少數(shù)地方和部門仍然存在故意規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象,有的化整為零,分期分批實(shí)施;有的執(zhí)意強(qiáng)調(diào)自身客觀性,不向監(jiān)管部門報(bào)告;有的意向確定中標(biāo)人,搞暗箱操作;有的實(shí)行協(xié)議出讓,不按規(guī)定執(zhí)行招拍掛。這些問題都直接影響和違害了我區(qū)市場交易秩序,必須堅(jiān)決糾正。在這里,我再次重申,要全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”,嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”:即城鎮(zhèn)經(jīng)營土地出讓一律實(shí)行招拍掛,政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目“四制”并接受專項(xiàng)審計(jì),國有資產(chǎn)處置一律通過國資局按政策、按程序進(jìn)行,私設(shè)“小金庫”一律嚴(yán)肅查處。區(qū)監(jiān)察局要負(fù)責(zé)牽頭督辦,加大案件查處力度,對各地各部門“四個(gè)一律”落實(shí)情況進(jìn)行一次再檢查、再督辦。
五是要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。區(qū)監(jiān)察局要會同有關(guān)部門抓緊制定行政問責(zé)辦法,實(shí)行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績效管理制度。要明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)。對給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各單位一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購的規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大案件查處力度,以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等商業(yè)賄賂案件,對失職瀆職問題要堅(jiān)決追究責(zé)任,一查到底,決不手軟。
4
月下旬開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行一次全面的“回頭看”,嚴(yán)肅查處一批典型案件,進(jìn)一步健全和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度和機(jī)制。二是加強(qiáng)社會保障資金監(jiān)督檢查。勞動和社會保障部門要對社會保險(xiǎn)五項(xiàng)基金進(jìn)行一次認(rèn)真的再清理、再排查,進(jìn)一步完善基金結(jié)算中心的基金“進(jìn)出口”管理職能,定期向社會公布保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用和運(yùn)作情況,不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的透明度。民政部門要加強(qiáng)低保、優(yōu)撫救助、救災(zāi)救濟(jì)、“消危工程”等資金的管理,切實(shí)做到??顚S茫瑖?yán)禁擠占挪用。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理,在登記造冊、資金籌集和發(fā)放上嚴(yán)格制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大檢查和監(jiān)督力度,以受保障對象的確定和受益情況、資金的管理和使用情況為重點(diǎn),查有無以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng),有無坐支截留、擠占挪用等問題,確保資金使用安全規(guī)范。三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和社會中介組織規(guī)范清理,以清理利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會、亂收費(fèi)、財(cái)務(wù)混亂、行為不規(guī)范等問題為重點(diǎn),加大整改和查處力度,不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的行為,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織拓展服務(wù)職能,加快行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的發(fā)展。
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周年,奧運(yùn)會即將舉辦。我們要高度關(guān)注與人民群眾生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題,特別是要加強(qiáng)對食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、物價(jià)等問題的監(jiān)管,認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
按照省市政府廉政工作會議要求,區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動,以此推動政府執(zhí)行力建設(shè)取得新的突破,文明執(zhí)法水平得到明顯提高。
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個(gè)單位中有
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個(gè)單位電話不暢,在抽查交辦的
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個(gè)月時(shí)間,主要通過學(xué)、查、改、建等步驟,有針對性地解決問題,建立起長效機(jī)制,力求取得實(shí)效。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,發(fā)揮表率作用,精心組織好大討論活動,做到真學(xué)真議、真查真擺、真整真改,使大討論活動達(dá)到自我教育、自我整改、自我提高的目的。
4
個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣,不走過場。在學(xué)習(xí)動員階段,要制定好工作方案,開展好學(xué)習(xí)討論,組織好依法行政考試。要通過學(xué)習(xí)動員,樹立起正確的執(zhí)法理念。在自我分析階段,采取自己查、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方法,分析單位和個(gè)人存在的問題,切實(shí)從權(quán)力觀、利益觀上剖析原因,引以為戒。在整改落實(shí)階段,要針對查找出來的問題,提出明確的整改措施和整改時(shí)限,并向社會公開,自覺接受監(jiān)督。在檢查驗(yàn)收階段,要組織檢查組,對執(zhí)法教育活動情況逐一檢查驗(yàn)收,不合格的要責(zé)令其繼續(xù)整改。這次會后,區(qū)監(jiān)察局將會同有關(guān)部門制定開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動的具體方案,各地各部門要按照方案,精心組織實(shí)施。
一是要明確責(zé)任主體。開展“兩項(xiàng)活動”,提高政府執(zhí)行力,各地各部門“一把手”是第一責(zé)任人,要對職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)行力建設(shè)工作親自抓、負(fù)總責(zé),以身作則、率先垂范、作好表率。各級各部門要圍繞推動“兩項(xiàng)活動”的深入開展,精心組織、精心部署,確保一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)、抓到位。二是要加強(qiáng)檢查督辦。區(qū)政府督辦室、監(jiān)察局等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對“兩項(xiàng)活動”開展情況的督促檢查,突出抓一批正反兩方面的典型,公開通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),嚴(yán)明政紀(jì),改進(jìn)工作。三是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,建立完善科學(xué)規(guī)范的績效評價(jià)體系,最大限度地發(fā)揮績效評價(jià)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)、約束作用。今年,區(qū)委、區(qū)政府將把開展“兩項(xiàng)活動”、加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)納入目標(biāo)管理范圍,并將考評結(jié)果作為評價(jià)各地各部門工作業(yè)績的重要依據(jù)。
同志們,推進(jìn)政府廉政建設(shè)和政府執(zhí)行力建設(shè)意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力開創(chuàng)我區(qū)政府工作的新局面,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十一
后勤工作人員講話稿
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持。這里我講三點(diǎn):一、對后勤工作的基本評價(jià)
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機(jī)會講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動去各個(gè)班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽(yù),就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問題
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時(shí)性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強(qiáng),對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十二
儀式講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一:
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識。
作為社會保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個(gè)動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二: 同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三:
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個(gè)活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十三
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會,我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對問題出對策、出制度,加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識,全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整,矛盾糾紛多發(fā),訴訟案件激增,人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才,我院匯報(bào)了“深入推進(jìn)訴源治理,拓展多元解紛渠道”的議題,簡單介紹了當(dāng)前訴源治理工作的基本情況,分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難,提出了未來訴源治理工作的對策建議??梢哉f,深入推進(jìn)訴源治理工作,是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要,對推動基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強(qiáng)依法治區(qū)具有重要意義。
2019年初,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上提出了“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確提出要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。中央政法委多次召開工作會議強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。2021年,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè) 推動矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施意見》,要求推動人民法院一站式多元解紛向基層延伸,向社會延伸,向網(wǎng)上延伸,向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛,做好訴源治理,已然成為我們?nèi)w政法部門的一項(xiàng)重要課題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的提高,矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長已然需要引起重視。2019年—2021年,我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中,2020年在受疫情因素影響的情況下,我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢緩和后,我院2021年受理案件增速達(dá)到了56.69%。
近年來,我院主動融入社會治理、積極搭建解紛平臺,創(chuàng)新設(shè)立“法官說法點(diǎn)”、持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)一站式”建設(shè),通過“請進(jìn)來”、“走出去”等多種方式積極推動矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟程序前化解。2020年以來,我院通過訴前導(dǎo)出案件6000余件,訴源治理工作取得了一定成效。
然而,置于社會發(fā)展的大環(huán)境中看,人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進(jìn)訴源治理工作,改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面,形成多層次階梯式糾紛解決體系,才能從源頭上減少訴訟增量,實(shí)現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴多元化解方式及時(shí)就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決,人民法院才能集中精力對疑難復(fù)雜案件進(jìn)行精辦細(xì)辦,從而努力實(shí)現(xiàn)公平正義的目標(biāo)。
尊敬的**書記,各位領(lǐng)導(dǎo):訴源治理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,我們必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為、深入推進(jìn),充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實(shí)矛盾調(diào)解人才隊(duì)伍、健全完善訴源治理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“將矛盾消解于未然,將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形”的工作目標(biāo)。
讓我們堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,有效提升糾紛化解質(zhì)效,有效控制訴訟增量,用實(shí)際行動滿足人民群眾多元的糾紛解決需求,持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得法治幸福感、安全感,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
;法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁,表達(dá)新年里開拓奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實(shí)處,在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到各級組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì),這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍,是一個(gè)風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)。在這個(gè)充滿熱情、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個(gè)集體中,有的同志老當(dāng)益壯,壯志豪情,有的同志年富力強(qiáng),躊躇滿志,有的同志風(fēng)華正茂,朝氣蓬勃。在這個(gè)集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻(xiàn),有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地,有的同志堅(jiān)定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個(gè)集體既有《人民法官之歌》的昂揚(yáng)、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個(gè)集體,有理由為這個(gè)集體增光添彩!
綜合部門,擔(dān)負(fù)著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個(gè)法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個(gè)法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍(lán)圖,指明了方向,確定了目標(biāo)。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認(rèn)真盤點(diǎn)過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)不足和差距。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷更新觀念,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和重點(diǎn),拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進(jìn)工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠(yuǎn)。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),進(jìn)一步探索工作方法路徑,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),凌峰闊步展宏圖。我們堅(jiān)信,在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機(jī)和活力,一定會立足新起點(diǎn),再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十六
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會議開得非常及時(shí)、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護(hù)社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個(gè)會議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化。基于此,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解()矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動的部署,切實(shí)把活動重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊袑?shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報(bào)工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,上午市委召開“執(zhí)行落實(shí)年”動員大會,堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”,號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量,奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年,市委對做好今年工作高度重視,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)自覺、保持執(zhí)行落實(shí)定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實(shí)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決有力推動***、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年,全市各級人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,在堅(jiān)定正確政治方向上旗幟鮮明,在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為,在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情,在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上積極努力,為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新階段、邁向新征程,更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,毫不動搖把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程,緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作,持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì),為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實(shí)年”要求,今天下午,我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議,主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動,對今年人大工作進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào),迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),集中精力執(zhí)行落實(shí),確保新的一年人大工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面,我講3點(diǎn)意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署,是落實(shí)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和具體行動。我們要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺,緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強(qiáng)執(zhí)行,助推市委決策部署落地落實(shí)。一要貫徹市委人大工作會議精神強(qiáng)執(zhí)行。去年,市委召開人大工作會議,深入貫徹******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神,對加強(qiáng)黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項(xiàng)部署,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證,圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實(shí)高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作,圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)人大基層基礎(chǔ),更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個(gè)善于”要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和法治建設(shè),確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強(qiáng)執(zhí)行。進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo),部署安排推進(jìn)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點(diǎn)任務(wù)。這些工作件件都是大事要事,件件都是人大履職重點(diǎn)。我們要切實(shí)提高全局意識、大局觀念,牢牢把握市委關(guān)注什么,對標(biāo)對表市委強(qiáng)調(diào)什么,時(shí)刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜,自覺增強(qiáng)貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動響應(yīng),從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,靠前履職,主動作為,立足人大工作實(shí)際抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓突破,務(wù)求抓出成效、取得實(shí)效。三要貫徹市委工作要求強(qiáng)執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為,交辦人大推動改革發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。人大干部都是黨的干部,黨委有要求,人大必須有行動,沒有二線,只有前線。要圍繞項(xiàng)目投資促進(jìn)、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作,把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時(shí)性交辦工作結(jié)合起來,按照市委要求強(qiáng)化執(zhí)行、確保落實(shí)。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為,帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求,需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實(shí)抓好,抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實(shí)。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后,全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間,目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系,下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會治理迫切用的立法,真正以務(wù)實(shí)管用之法促發(fā)展、保善治,為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。按照計(jì)劃,今年將開展山體保護(hù)、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作,都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事,各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合,也要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù),確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實(shí)際。二要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上重落實(shí)。人大監(jiān)督是人大的一項(xiàng)重要職能,也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項(xiàng)人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等工作,根據(jù)新形勢新要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn),既不能思維定勢、路徑依賴,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精準(zhǔn)聚焦、因勢利導(dǎo)、確保實(shí)效。要抓實(shí)監(jiān)督推動民生改善,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,按計(jì)劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實(shí)際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透,既不提超越階段的目標(biāo),也不提不切實(shí)際的要求,真正把功夫下在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上,確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進(jìn)人民福祉。要強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè),堅(jiān)決拿起法律巡視利劍,督促推進(jìn)憲法和民法典等法律實(shí)施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點(diǎn)工作,直面問題緊抓不放、一抓到底,確保監(jiān)督有力促進(jìn)全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實(shí)現(xiàn)市委決策意圖上重落實(shí)。要健全落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)向市委請示報(bào)告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督,做到討論決定重大事項(xiàng)底數(shù)清、情況明,確保市委決策更好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,做深做細(xì)組成人員思想政治工作,引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決,確保市委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開展常委會任命人員述職測評,做到評議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn),真正評出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵(lì)代表充分履職上重落實(shí)。今年是市四屆人大履職最后一年,但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象,要強(qiáng)化落實(shí)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作,集中力量推動代表建議辦理落實(shí),厚植代表的代表意識和履職熱情。同時(shí),要落實(shí)省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實(shí)代表退出機(jī)制,對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員,不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表,要按法定程序免去其代表資格,督促代表為民代言、充分履職。
加強(qiáng)自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來,我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求,堅(jiān)持在實(shí)踐中落實(shí)、在創(chuàng)新中發(fā)展,以創(chuàng)建“三有一樹”團(tuán)隊(duì)為載體和抓手,聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問題,取得了積極成效。面向新時(shí)代新征程,市人大常委會決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì),部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻(xiàn)、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項(xiàng)行動,著力在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為,確保十四五人大工作開好局起好步、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要強(qiáng)化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅(jiān)守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命,自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行,以對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,守得住初心,經(jīng)得住考驗(yàn),擔(dān)得起使命,更加自信把人大制度堅(jiān)持好完善好、把人大工作實(shí)踐好發(fā)展好。要始終堅(jiān)定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求,把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、事業(yè)心,保持激情動力努力把每項(xiàng)工作做到最好、做到極致。二要強(qiáng)化提升履職能力。本領(lǐng)高強(qiáng)是落實(shí)工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時(shí)代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,每個(gè)崗位職責(zé)都在催人奮進(jìn),需要與之相匹配的過硬能力,決不能松一松歇一歇,更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅(jiān)持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置,既針對性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等方面知識,也主動向監(jiān)督對象學(xué)習(xí)項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識,不斷提升適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平,共同努力推動人大工作強(qiáng)起來、干起來、好起來。三要強(qiáng)化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實(shí)的要求,需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為,推動各項(xiàng)工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺,不因困難而退縮,不因挫折而止步,勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)、迎難而上,立足崗位抓實(shí)抓好各種硬任務(wù)硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強(qiáng)的爭、同快的賽,自我加壓、跳起摸高,堅(jiān)決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想,堅(jiān)決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象,以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強(qiáng)化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正,百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石,好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先,力戒形式主義、官僚主義,擼起袖子、撲下身子、干出樣子,切實(shí)做到干工作一次性做到位、抓落實(shí)一竿子插到底,真抓實(shí)干為發(fā)展助力、為群眾解難,積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想,少一點(diǎn)“等靠要”風(fēng)氣,多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭,徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等問題,真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象,一天一個(gè)變化推動人大工作和建設(shè)不斷進(jìn)步、向前發(fā)展。
同志們,實(shí)干出希望,奮斗正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn),展望新征程,我們要堅(jiān)定以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)***、省委和市委決策部署,振奮精神、砥礪實(shí)干,奮力推動新時(shí)代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié) 工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟(jì)活動秩序,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識,堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利
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